울산 울주군의회 5분자유발언

이상걸 의원 5분자유발언

제236회 제차 본회의2025-02-07

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서읍

범서읍

‧온산읍‧언양읍‧온양읍‧청량읍‧삼남읍

생면

서생면

‧웅촌면‧두동면‧두서면‧상북면‧삼동면 나. 행정지원국

서읍

범서읍

‧온산읍‧언양읍‧온양읍‧청량읍‧삼남읍

생면

서생면

‧웅촌면‧두동면‧두서면‧상북면‧삼동면 나. 행정지원국

최길영의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제236회 울주군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘은 읍면과 행정지원국의 총무과, 교육체육과, 회계과, 세무1과, 세무2과 소관의 업무 보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 2025년 주요업무보고 청취의 건(계속) 가. 읍면(범서읍‧온산읍‧언양읍‧온양읍‧청량읍‧삼남읍·서생면‧웅촌면‧두동면‧두서면‧상북면‧삼동면)

의사일정 제1항 2025년도 주요업무보고 청취의 건을 계속해서 상정합니다. 보고 청취에 앞서 읍면 보고 진행 순서에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 읍면 순으로 소관 업무 보고를 모두 청취하신 후 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 읍면장님들께서는 읍면별 특색이나 신규 시책 위주로 간략하게 보고해 주시기를 당부드립니다. 지금부터 범서읍, 온산읍, 언양읍, 온양읍, 청량읍, 삼남읍 순서대로 업무보고를 청취하겠습니다. 범서읍장께서는 범서읍 소관 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

효준

김효준범서읍장

반갑습니다. 범서읍장 김효준입니다. 23만 을주군민의 행복과 지역 발전을 위해 애쓰시는 최길영 의장님을 비롯한 의원님 한분 한분께 존경의 말씀과 함께 을사년 새해 건강과 행복을 기원드립니다. 2025년 범서읍 주요업무보고에 앞서 범서읍 소속 과장과 팀장을 소개해 드리도록 하겠습니다. (간부공무원 인사) 지금부터 범서읍 소관 2025년도 주요업무 계획에 대해 보고드리도록 하겠습니다. (2025년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2025년 주요업무계획서

최길영의장

범서읍장님 수고하셨습니다. 이어서 온산읍장님께서는 온산읍 소관 업무에 대하여 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

준호

이준호온산읍장

반갑습니다. 온산읍장 이준호입니다. 보고에 앞서 온산읍 팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 인사) 지금부터 2025년 온산읍 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2025년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2025년 주요업무계획서

최길영의장

온산읍장 수고하셨습니다. 이어 언양읍장님께서는 언양읍 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

명희

임명희언양읍장

반갑습니다. 언양읍장 임명희입니다. 보고에 앞서 언양읍 총무팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 인사) 지금부터 2025년도 언양읍 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2025년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2025년 주요업무계획서

최길영의장

언양읍장 수고하셨습니다. 이어서 온양읍장께서는 온양읍 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

천천

서천천온양읍장

반갑습니다. 온양읍장 서천천입니다. 보고에 앞서 온양읍 총무팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 인사) 지금부터 2025년도 온양읍 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2025년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2025년 주요업무계획서

최길영의장

온양읍장 수고하셨습니다. 이어서 청량읍장께서는 청량읍 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

연희

김연희청량읍장

반갑습니다. 청량읍장 김연희입니다. 보고에 앞서 청량읍 총무팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 인사) 지금부터 2025년 청량읍 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2025년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2025년 주요업무계획서

최길영의장

청량읍장 수고하셨습니다. 이어서 삼남읍장께서는 삼남읍 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

인기

배인기삼남읍장

반갑습니다. 삼남읍장 배인기입니다. 보고에 앞서 우리 읍 총무팀장을 소개해 드리겠습니다. (팀장 인사) 지금부터 2025년도 삼남읍 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2025년 주요업무계획 보고) 【참조】 · 2025년 주요업무계획서

최길영의장

삼남읍장 수고하셨습니다. 질의에 앞서 질의·답변 방식에 대하여 설명드리겠습니다. 읍면은 공통적인 업무가 많기 때문에 한 개 읍면씩 질의·답변하는 것보다 6개 읍에 대하여 자유롭게 질의하도록 하겠습니다. 읍면 소관 업무에 대하여 질의하실 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 노미경 의원님.

노미경의원

읍장님들, 행정의 최일선에서 정말 수고 많으십니다. 범서읍장님께 질의하도록 하겠습니다. 7페이지에 보면 유관기관 현황에 보면 제가 2023년, 2024년, 2025년 주요업무계획을 보면서 복지시설이 작년에는 13개에서 지금 올해는 136개로 돼 있습니다. 여기에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.

효준

김효준범서읍장

답변드리겠습니다. 그간 복지시설 현황 중에 경로당이라든지 어린이집을 제외시켰던 것을 경로당, 어린이집도 복지시설이기 때문에 포함을 시켜서 숫자가 대폭 늘어난 것처럼 이렇게 착시가 있었던 것 같습니다.

노미경의원

본 의원이 초기에 의원이 되고 나서 경로당과 어린이집이 복지시설이냐고 물었을 때 아니라고 그러셨거든요, 읍면장님들께서. 이게 확실히 경로당과 어린이집이 복지시설이 맞습니까?

효준

김효준범서읍장

예, 맞습니다.

노미경의원

그런데 이제까지 울주군은 항상 조사할 때마다 이 부분이 빠져 있고 지금 범서읍을 제외하고 거의 다른 읍면들도 보면 다 빠져 있거든요. 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

효준

김효준범서읍장

그거는 다른 읍면까지는 제가 말씀드리기 그렇지만 경로당과 어린이집을 좀 간과하기는 쉽지만 엄연히 관련 법상 사회복지시설로 되어 있기 때문에 저희 읍은 포함을 시켰던 것이고, 포함을 시킴으로써 관리하는 데 좀 더 신경을 쓰지 않을까 해서 이번에 포함을 시켰습니다. 다른 읍면에서도 그렇게 하는 게 맞지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.

노미경의원

그렇죠. 관련 법에도 나와 있고 분명히 이게 복지시설임에도 불구하고 지금 현재로써 읍면에서는 제대로 관리가 안 되고 있습니다. 근데 이제까지 관행처럼 이렇게 관리돼 오던 것이 범서읍 같은 경우는 이번에 확실히 조사가 되었거든요. 그 이유는 읍장님 뭐라고 생각하십니까?

효준

김효준범서읍장

그 이유까지는 모르겠지만 조금 다른 일반 행정하시는 읍장님들은, 우리가 일반적으로 경로당은 사실 복지시설이 아니라고 생각하기 쉽지마는 엄밀히 따지면 맞기 때문에, 저 같은 경우에는 복지 업무를 오래하다 보니까 그런 면이 있었고 다른 읍면에서도 그렇게 해 주시기를 제가 말씀드리겠습니다.

노미경의원

우리 울주군 공무원분들은 거의 제일 많은 숫자를 차지하는 게 행정 부분이죠? 행정직이 제일 많이 있는 걸로 알고 있거든요.

효준

김효준범서읍장

예.

노미경의원

그리고 그다음이 사회복지직에 근무하시는 분들이죠?

효준

김효준범서읍장

아마 숫자가 그런 걸로 알고 있습니다.

노미경의원

그죠. 근데 이제까지 사회복지직에 근무하신 분들이 읍면장으로 간 걸 본 의원은 처음 봤거든요. 읍장님 그전에 있었습니까? 울주군에.

효준

김효준범서읍장

읍면장으로는 제가 처음인 걸로 알고 있고 저도 직렬로 따지면 일반서기관이지 복지서기관은 없었기 때문에, 출신만 사회복지직 출신이고 그렇습니다.

노미경의원

처음에 본 의원이 들어왔을 때 사회복지에 대해서 궁금해서 많이 물어봤었고 읍면장님들한테도 왜 경로당은 사회복지시설로 안 치는지 설명했을 때 분명히 읍장님과 면장님들은 아니라고 강조를 하셨기 때문에, 처음 들어와서 읍면장님이 아니라고 하니까 아니라고 했는데 관련 법을 찾아보니까 분명히 그 시설이 들어가 있었거든요. 그리고 이제까지 제대로 관리를 안 해왔었어요. 읍면에서 이런 기초적인 자료조차도. 그래서 항상 자료 요청을 하면 이게 빠져 있었거든요. 그렇죠. 그 이유를 알아보니까 이 또한 거의 3년째 제가 기획예산실장님한테 “왜 읍면장님들은 직렬로 따졌을 때 복수직렬에 사회복지가 빠져 있냐?” 하니까 “이게 조례라든지 이런 게 빠져 있어서 갈 수 없습니다.”라고 얘기를 하더라고요. 우리 울주군 예산이 지금 1조 5000억 원 되고 있는데 그리고 공무원 수도 사회복지직이 많거든요. 그전에는 본 의원이 혼자서 얘기해도 아니라 하니까 기획예산실장님도 지금 현재 3년째 검토 중이고 또 읍면장님들도 아니다 하니까 이렇게 왔는데, 범서읍장님이 범서를 가신 지 불과 두 달째 되고 있거든요. 그렇죠? 이런 상황에서 지금 지역의 복지시설 기본 현황이 다 바뀌고 있는 상황입니다. 그전에는 몰라서 안 했던 건지, 분명히 물었을 때는 아니라고 했거든요, 어린이집도 복지시설이. 이런 기본시설조차 제대로 파악하지 못하고 있는 게 지금 울주군의 현재 상황이라고 생각합니다. 읍장님, 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

효준

김효준범서읍장

직렬의 문제는 아닌 것 같고 조금 관심의 문제인 것 같은데 제가 그 부분에 대해서 말할 사항은 아니고 저희 범서읍에서는 당연히 저는 포함시켜야 된다고 생각을 했었는데 이게 이렇게 다른 읍면장님들께 영향을 미칠 줄은 몰랐습니다.

노미경의원

당연히 들어가야 되는데 이제까지 읍면장님들은 이걸 분명히 본 의원이 얘기를 했는데 이게 반영이 안 됐거든요. 근데 읍장님한테는 이런 얘기를 한 번도 한 적이 없는데 범서읍은 자료를 다 바꾸고 있고 이걸 봤기 때문에 다 바꾸고 있는 거거든요. 이게 그전부터 당연히 바꿔야 되는 상황임에도 불구하고 목소리를 냈는데 읍장님들과 면장님들의 목소리가 너무 컸었어요. 그게 아니라고. 그래서 본 의원만 계속 메아리로 했는데 이건 정말 이번 기회에 잘못된 거를 바로 잡았으면 하는 바람입니다. 그리고 의장님께 정말 부탁드리고 싶은 게 기획예산실장님께서도 분명히 복수직렬에 대해서 검토중이라고 하셨는데 3년째 검토하고 있거든요. 그 결과에 대해서 저는 진병석 실장님께 한번 질의를 하고 싶다는 생각이 들어서 진병석 기획예산실장님을 출석 요구하고 싶습니다.

최길영의장

출석 요구를 하는 건 좋은데 하면 올 때까지 정회를 해야 되고, 와 있어요? 그럼 지금 잠깐 오시라고 하세요. 노미경 의원님의 기획예산실장님 출석 요구가 있어서 정회를 선포하겠습니다.

10시20분회의중지

10시21분계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

노미경의원

기획예산실장님, 읍면할 때…….

최길영의장

노미경 의원님, 제가 발언할 기회를 드리겠습니다.

노미경의원

아, 예.

최길영의장

노미경 의원님이 진병석 기획실장님 출석 요구가 있어서 출석을 하게 되었습니다. 자세한 사정은 말씀을 듣고 질의를 듣고 답해 주시기 바랍니다. 말씀하십시오.

노미경의원

실장님, 바쁘신데 읍면장님 업무보고 때 불러서 일단 먼저 죄송합니다. 그전부터 본 의원이 의원이 되고 난 뒤부터 복지시설에 대해서 기본자료를 요청했을 때 읍면별로 보면 경로당이라든지 어린이집이라든지 자료가 빠져있길래 이거는 복지시설이냐고 했을 때 거기에 대해서 아니라고 해서 이제까지 업무보고를 관행처럼 한 자료를 보여주면서 아니라고 했거든요. 그리고 본 의원은 맞다고 얘기했을 때 그때는 경험도 부족했었고 여기에 대한 지식도 부족해서 더 강하게 요청을 못했지만, 지금 범서읍 같은 경우에 복지전문가 읍장님이 가시고 난 뒤부터는 이게 관련법에 따라서 울주군의 기본 자료가 바뀌고 있습니다. 이번 기회에 다 바뀌어야 된다고 생각을 하거든요. 그런데 왜 읍장님들이 다른 읍면에는 없을까 라고 보니까 그앞에 앞에 실장님께도 계속 요청했습니다. 왜 사회복지는 읍장님이나 면장님으로 갈 수 없는지에 대해서. 그러니까 조례라든지 복수직렬이 없기 때문에 못 간다고 했었고 거기에 대해서 사회복지직 수에 비해서 없는 거는 부당하다고 기획예산실장님들이 오실 때마다 다들 긍정을 하셨습니다. 그런데 검토를 해보겠다고 지금 3년째 검토 중에 있는 걸로 알고 있는데요. 본 의원이 있을 때 이거는 정말 잘못되었기 때문에 이것 하나 넘는 게 그렇게 어렵지 않다고 보입니다. 여기에 대해서 실장님 어떻게 생각하는지, 아직도 검토 중이신지 확실히 답을 주시기 바랍니다.

병석

진병석기획예산실장

답변드리도록 하겠습니다. 현재 12개 읍면에 읍면장님 그 직렬은 사회복지직렬은 빠져 있는 거는 맞습니다. 포함이 되지 않고 있고요. 그리고 범서 같은 경우에는 지금 5급 과장 직렬에 사회복지가 포함이 돼 있습니다. 나머지 부분에 대해서는 현재 포함이 돼 있지 않습니다. 그렇기 때문에 그 부분에 대해서는 저희들이 복수 직렬 조정하는 부분은 저희들이 정원 규칙을 개정해서도 가능한 부분이 있기 때문에 이 부분에 대해서는 저희들이 다음 번 조직개편 시에 충분히 검토할 수 있도록 하겠습니다.

노미경의원

검토 언제까지 하실 겁니까? 확실히 하실 겁니까?

병석

진병석기획예산실장

다음 조직개편이 이루어질 때 그때 심도 있게 검토해 보도록 하겠습니다.

노미경의원

사회복지직이 들어가야 되는 거는 현 시점에서 꼭 필요하다고는 수긍하시는 거죠?

병석

진병석기획예산실장

아무래도 복지 분야가 읍면에 보면 두 개 팀이 현재 복지 관련 분야 팀도 있기 때문에 그 부분에 대해서도 저희들이 필요성은 있다고 판단은 됩니다.

노미경의원

실장님, 정말 부탁드리고 싶은 게 본 의원이 3년째 이걸 목소리를 내고 있고요. 본 의원이 있을 때 정말 개정돼야 된다고 봅니다. 꼭 개정될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

병석

진병석기획예산실장

예, 잘 알겠습니다.

노미경의원

수고 많으셨습니다. 이상입니다.

최길영의장

노미경 의원님 질의 다 했습니까?

노미경의원

예.

최길영의장

아까 사과 받는다고 했는데 사과 소리는 안 나왔는데 사과는 누가 기획실장 있을 때 그 말을 안 들었습니까?

노미경의원

그 전 기획실장님도 그렇고 다들 읍면장님들도 앞에 다른 분들이 계셔 가지고.

최길영의장

아, 그래요. 그러면 우리 기획실장님, 노미경 의원님 질의 잘 들었지요?

병석

진병석기획예산실장

예, 알겠습니다.

최길영의장

‘알겠다’ 그 말은 내 18번인데 그렇게 하지 말고 우리 전 의원이 다 계신데 확실히 하세요.

병석

진병석기획예산실장

예, 잘 알겠습니다.

최길영의장

이제 이 시간 이후에 의회에 오시는 일이 없도록 하십시오. 퇴청해도 되겠습니다. (기획예산실장 퇴실) 이어서 바로 6개 읍면에 질의하실 의원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김영철 의원님 질의해 주십시오.

김영철의원

우리 읍장님들 공통 질의사항입니다. 포괄사업비 지금 있지 않습니까? 읍에 내려가면 집행하는데 나름 애로사항이 있다, 없다로 답해 주시고, 있다면 어떠한 애로사항이 있는지 범서읍장님부터 돌아가면서 말씀해 주시기 바랍니다.

효준

김효준범서읍장

애로사항이라는 걸 어떤 측면을 말씀하시는지는 모르겠지만 일하는 데 모든 애로사항이 있겠죠. 그걸 극복하고 만족된 서비스를 제공하는 게 역할이기 때문에 그런 애로사항을 잘 극복해서 주민들 입장에서 최대한의 서비스가 갈 수 있도록 그렇게 노력하겠다는 말씀드리겠습니다. 기술적인 문제에 대해서는 아마 군청 내에서도 기술직분들이 읍면에 기술의 전문적인 부분에 대해서 전문성을 읍면담당자들한테 교육을 시켜서, 지원단이라는 것을 만들어서 보조적으로 서포트를 해 주도록 되어 있기 때문에 그런 부분들은 앞으로 해결이 될 수 있지 않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다. 이상입니다.

최길영의장

다음에 이어서.

김영철의원

이어서 우리 온산읍장님.

준호

이준호온산읍장

온산읍입니다. 읍면에서 감당할 수 있는 예산 규모이기 때문에 별 어려움은 없습니다. 주민들의 다양한 사업 수요를 받아서 열심히 하고 있습니다. 이상입니다.

최길영의장

읍장님들 말씀하실 때 자기 읍을 먼저 이야기하고 하세요.

명희

임명희언양읍장

언양읍장 임명희입니다. 저희 같은 경우에도 기술적인 업무 부분에 있어서 감당하는 데 직원들이 다소 어려움이 있었는데 올해부터는 행정지원단이 운영되기 때문에 별 무리 없이 추진될 수 있을 것으로 생각됩니다. 이상입니다.

천천

서천천온양읍장

온양읍장 서천천입니다. 저희도 이 예산이 1억 원이 증액돼서 좀 부담이 있었는데 군청 자체적으로 시설지원단 지원을 업무적으로 해줘서 저희들도 기술적으로 그 부분이 해결돼서 저희들도 마음이 놓이고요. 주민과 소통하면서 이장님과 소통하면서 주민 불편 해소를 즉시에 신속하게 처리하는 데 최선을 다하겠습니다. 이상입니다.

연희

김연희청량읍장

청량읍장 김연희입니다. 주민숙원사업 추진하는 데 있어서 지금 군에서도 실무지원단을 꾸려서 저희 교육을 시키고 있기 때문에 열심히 한 번 해보겠습니다. 크게 어려움은 없을 것 같습니다.

인기

배인기삼남읍장

삼남읍장 배인기입니다. 저도 위에 읍장님과 같이 이장님들하고 주민들하고 즉시에 민원 해결을 할 수 있어 좋습니다. 좋고, 올해는 추진단이 생긴다고 하니까 기술적인 부분은 많이 도움을 받아서 즉시에 해결하도록 하겠습니다.

최길영의장

마치셨습니까?

김영철의원

이어서.

최길영의장

수고하셨습니다. 김영철 의원.

김영철의원

이어서 제가 하겠습니다.

최길영의장

이어서 하세요.

김영철의원

제가 좀 전에 우리 읍장님들 얘기를 들어보니까 지금 추진단이 있고 해서 애로사항이 별로 없다고 얘기를 하시는 것 같은데 다행입니다. 다행이고, 연계해서 질의드리고 싶은 부분은 지금 포괄사업비를 우리가 집행하는 데 있어서 좀 전에 서천천 온양읍장님이 얘기하신 대로 1억을 더 증액해 드렸습니다. 그렇죠? 증액해 드린 사유가 이 부분에 대해서 군수님께서 항상 의원들이 지역구에 급한 민원이 있으면 바로 처리가 될 수 있도록 하라는 취지에서 예산을 증액한 걸로 알고 있는데 우리 읍장님들 알고 계십니까?

효준

김효준범서읍장

예.

김영철의원

그래서 이 부분에 대해서 앞으로 포괄사업비 집행할 때 지역구 의원님들 애로사항은 없는지, 지역에 급한 민원은 없는지 이런 걸 취합해서 읍장님들이 참고하라고 예산을 편성했습니다. 군수님이 항상 얘기합니다. 티타임에 와서 “아이고, 의원님들 필요한 포괄사업비 더 내려드릴게요.”라고 하는데 우리 읍면장님들 올해 예산을 보니까 대부분이 2월이기 때문에 마을별로 편성한, 예전에 보니까 1/N 해서 마을별로 몇 천씩 나눠줘 버리는 데 있더라고요. 일괄적으로 그렇게 하는지 아니면 우리 지역구 의원들하고 의논해서 하는지 그냥 일방적으로 지금까지 집행하는지 그 부분에 대해서 돌아가면서 얘기를 좀 해주시기 바랍니다.

효준

김효준범서읍장

범서읍장 김효준입니다. 1월 한 달간 마을별로 사업들에 대해서 신청을 받았고 신청받은 거를 가지고 우리 지역의 의원님들께 공유를 해서 사업의 정당성 그리고 의원님들이 요구하는 사업들 이런 걸 다 포괄적으로도 의견 수렴을 해서 최종적으로 결정하려고 하고 있고, 지금 현재는 현장을 방문하고 있는 그런 실정입니다. 우리 지역 의원님들과 충분히 소통해서 의원님들이 요구하는 사항 반영될 수 있도록 그렇게 최선을 다하겠습니다. 이상입니다.

김영철의원

그래요. 우리 군수님이 얘기하신 대로 포괄사업비 1억 증액해 준 거는 지역구 의원들한테 최대한 민원 해결하라는 차원에서 지금 증액해서 내려준 겁니다. 그거를 우리 읍면장님들이 제대로 아셔야 돼요. 예를 들면 민원 얘기하니까 군청으로 공문 보내버리고, 포괄사업비 증액한 의미가 없다는 겁니다. 그래서 제가 집행하는 데 문제가 있나 없나 하고 말씀드리는 거예요. 제가 보니까 지금까지 올해 예산 가지고 우리 지역구 의원님들하고 협의한 읍장님들 있으면 손 한번 들어보세요.

효준

김효준범서읍장

알려는 드렸습니다.

김영철의원

바로 들어보세요. (손 드는 읍장 있음)

최길영의장

손 들었다 내렸다 이러지 말고 들어보세요. 똑바로!

김영철의원

자, 됐습니다. 내리고 올리고가 중요한 게 아니고 그 취지를 제대로 아시고 집행할 때, 예를 들면 지역구 의원들이 보면 가로등이라든가 급하게 사고 위험성이 있는 데라든가 얘기하면 바로 바로 집행하라고 내려준 건데 그걸 읍면장들 통으로 꼭 쥐고 의원들 얘기도 듣지 않으면 포괄사업비 의미가 없는 거예요. 삭감 다 시켜드릴까요? 문제 있나 없나 제가 얘기한 거예요.

효준

김효준범서읍장

그 부분에 대해서 제가 한 말씀만 드려도 되겠습니까?

김영철의원

예.

효준

김효준범서읍장

의원님들의 요구사항이 지역 주민들의 요구인 걸로 알고 있고 읍면에서 그걸 군에다가 요구하는 거는 사업비가 2000만 원이 넘는 부분들은 군 예산으로 먼저 할 수 있는 부분은 하라고 읍면에서 우선적으로 군청에다가 요구하는 걸로 알고 있고, 군에서 해결되지 못한 부분 소규모 사업들은 우리 읍면에서 적극적으로 그런 사업에 대해서는 읍면별로 다 추진하는 걸로 알고 있고 앞으로 그렇게 할 수 있도록 우리 읍도 마찬가지지만 다른 읍면에서도 그렇게 할 수 있을 것이라 생각합니다. 오해 없으시기 바랍니다.

김영철의원

범서읍장이 대표로 얘기…… 그래서 저희 의원들이 얘기하는 부분은 새겨들으시고 의원들이 애로사항이 있을 때 해결하라는 취지에 맞게끔, 한 1억 정도는 의원들한테 예산 집행할 수 있도록 미리 의원님 모셔다가 얘기도 들어보고 예산 편성해줘야지. 얘기도 안 하고 모사떡 가르듯이 갈라줘 버리고 그래서 제가 애로사항이 있는지 없는지 여쭤보는 거니까 이 시간 이후로 참고하셔서 제대로 급한 사항이 있을 때 지역 민원이 바로 해결될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드립니다. 이상입니다.

최길영의장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님? 이상걸 의원님.

이상걸의원

우리 읍장님들 행정 일선에서 주민들하고 소통한다고 수고가 많습니다. 아까 김영철 의원 이야기하시는 거 잘 들었죠? 읍장님들. 1억은 여기 계시는 의원님들 의정 활동을 하기 위해 필요한 의원 포괄사업비입니다. 그 취지를 정확하게 아시고 집행해 주시기 바랍니다. 무슨 말인지 알겠지요? 저는 몇 가지 지적만 하겠습니다. 지금 제가 이 책을 한 번 봤습니다. 쭉 한번 읽어보니까 좀 성의가 없다. 이 내용을 보니까 2022년도부터 계속 답습되는 시책이 그런 내용입니다. 보면, 제가 몇 가지만 지적을 하겠습니다. 어떤 시책을 보면 어떻게 해놨냐 하면 추진계획을 보면 2024년도, 특정한 읍면을 이야기를 안 하겠습니다. 2024년도 ‘2월에서 5월까지’ 이렇게 표현한 그런 읍면도 있습니다. 12개 읍면 중에. 그러면 우리 읍장님께서 이 내용에 대해서 검토를 한번 하고 이 자료를 보내주는 건지, 그게 지금 의구심이 들고요. 그다음에 군사무를 읍사무로 해서 하는 부분이 있습니까? 예를 들면 산불방지종합 상황실을 설치해서 운영을 하겠다. 또 더 나아가서는 어떻게 해놨느냐 하면 시책에 보면 산불방지대책본부 상황실을 만들어서 운영을 하겠다. 이렇게 또 표현을 해놓은 게 있어요. 또 시책 통째로 해서 군사무를 읍사무로 하는 이런 읍면도 있어요. 그래서 여기 계시는 우리 읍장님께서 이 내용을 제대로 한번 검토를 하고 점검을 하고 여기 와서 보고를 하는 건지 그게 의구심이 듭니다. 여기에 계신 의원님들은 23만 우리 군민을 대표해서 앉아있는데 이렇게 성의 없이 자료를 만들어 가지고 준다는 이 부분에 대해서는 제가 지적을 꼭 한번 하고 싶어서 말씀을 드리는 거예요. 우리 범서읍장님, 산불방지종합상황실이 뭡니까?

「예」하는 읍장 있음

읍장 일동「예」라고 함

효준

김효준범서읍장

산불에 대해서는…….

이상걸의원

읍에서 산불방지종합상황실을 운영합니까?

효준

김효준범서읍장

상황실이라고 이렇게 운영은 하고 있고 산불의 규모에 따라서 달라질 수는 있겠지만 왜 종합상황실이라고 표현을 했냐고 저도 곰곰이 생각을 해보니 산불이 났다고 해서 단순히 산불만 끄는 거는 아니지 않겠습니까. 산불의 규모에 따라서 자원봉사자 내지 추가로 인력을 동원할 필요, 현장 파악, 기타 등등 주민들 피해상황 이런 것들을 종합적으로 따져야 되기 때문에 종합상황실이라고 표현한 부분인 것 같고, 단순히 산불만 예방하고 산불을 진화하는 것만은 아니기 때문에 그렇게 표현한 걸로 저희는 이해를 하고 있습니다.

이상걸의원

그래서 읍에서 하는 거는 초동대응 해주고 빨리 군으로 피드백해주는 그 역할만 하지 그곳에 무슨 종합상황실을 운영한다는 말입니까? 본 의원은 도저히 이해가 안 됩니다.

효준

김효준범서읍장

종합이라는 게 여러 가지, 읍면이 종합행정이지 않습니까. 산불도 단순히 산불만 끄는 건 아니거든요. 인원…….

이상걸의원

본 의원이 생각하기로는 종합상황실에서는 그런 업무까지 읍면에서 다 하는 게 아니고 그거는 빠른 시일 내에 군에 피드백 해주고, 군에 보면 종합상황실 운영하고 있잖아요. 그쪽으로 피드백 해주고 빨리 초동 대응하는 게 중요한 거지 ‘종합상황실을 운영하겠다’ 표현 자체가 좀 그렇지 않습니까?

효준

김효준범서읍장

읍면에서는 그런 의미에서 표현을 했는데 의원님께서 마음에 드시지 않으시면 ‘종합’을 빼도록 하겠습니다.

이상걸의원

아니 빼는 게 아니고 이게 종합상황실이라고 하니까 제가 황당해서 그런데, 어떤 읍면은 보면 산불방지대책본부상황실 이렇게 해놨더라고요. 대책본부상황실이 또 뭐예요?

효준

김효준범서읍장

표현상의 문제인.

이상걸의원

온양읍장님! 산불방지대책본부상황실이 뭐예요?

천천

서천천온양읍장

일단 저희 같은 경우도 종합상황실 운영이라는 게 청사 내에 사무실에 전담하는 그런 오프라인에 한정하지 않고 저희들은 자체적으로 온라인 소통방해서 감시원 9명하고 저 읍장하고 산업팀장님 그리고 산불담당자하고 이렇게 12명이 온라인 소통방으로 해서 상황실처럼 운영하고 있습니다. 공지사항이나 긴급비상 상황이나 아침조회 그리고 저녁에도 석회조회를 하고 그 자체를 전체적으로 상황실인데 종합이라는, 범서읍장님께서도 말씀하셨지만 그걸 종합상황실로 표현을 한 거고요. 일단 군청에서 하는 그런 의미의 종합 상황실이라기보다는 우리 자체적으로 온라인, 오프라인에서 아침, 저녁으로 대면도 하고 그다음에 단톡방에서 소통도 하고 그런 거 전체적으로 종합상황실 운영한다고 그렇게 표현을 했습니다. 그리고 실질적으로 온라인상으로도 상황실을 운영하고 있다. 그렇게 해서 적어놓았습니다.

이상걸의원

그러면 구체적으로 그렇게 표현을 해줘야지, 종합상황실을 갖다가 그런 식으로 표현하면 됩니까? 이 책을 읽어보면 누구나 봐도 그 부분에 대해서 오해의 여지가 있죠, 그죠?

천천

서천천온양읍장

예, 오프라인상에 종합상황실로만 설명이 돼 있고요.

이상걸의원

차라리 그런 식으로 표현하든가 구체적으로 그렇게 해주셔야지.

천천

서천천온양읍장

예, 구체적으로 그렇게 표현하도록 하겠습니다.

이상걸의원

지금 상황실은 읍장님 사무실을 상황실로 운영하고 있습니까?

천천

서천천온양읍장

총무계 뒤에 산업계 뒤에 무전기 설치돼 있는 그쪽에 하고 그다음에 민원소통실 거기서 조회, 석회를 하고 있습니다. 거기서 운영합니다.

이상걸의원

별도로 거기에 방이 있어요?

천천

서천천온양읍장

예, 사무실이 따로 있는 건 아니고 민원상담실 거기서 같이 운영하고 있습니다.

이상걸의원

제가 현장 확인을 한번 해보겠습니다.

천천

서천천온양읍장

예, 오시면 됩니다. 그리고 온라인 소통방도 공개해 드리겠습니다.

이상걸의원

이런 부분에 표현하는 것도 객관적인 판단을 해서 다른 한 개를 선정하더라도 표현을 해주시면 좋겠다 그런 말씀을 드리고요. 그다음에 이 책자를 만들 때도 신중을 기해서 온양읍이면 온양읍의 특성에 맞게끔 이런 업무가 여기에 담겨 있어야 되는데 그런 부분이 전혀 없습니다, 본 의원이 생각하기로는. 단지 계속 연례적으로 하는 주요시책 그다음에 신규 몇 개 넣어서 이 책자를 지금 만들었는데 이런 식으로 하면 우리 23만 군민들 대표해서 여기 앉아있는 의원들이 계시는데 계속 이렇게 연례적으로 반복해서 이렇게 하면 그렇잖아요. 우리 읍장님의 혼이 담겨야 됩니다, 이 책을 만드는 데 있어서. 너무 부실하고 성의 없게 만든다 이런 생각을 저는 가졌습니다. 그래서 오늘 보고하고 난 뒤에 가셔서 꼼꼼히 한번 훑어보십시오. 과연 이 보고서가 정말 삼남읍을 대표하고 청량읍을 대표하는 행정의 서비스 그런 측면으로 봤을 때 과연 이 정책 내지 시책이 맞는 건지 한 번 더 재검토를 해주시기를 다시 한번 부탁드리고요. 그다음에 읍장님을 대신해서 우리 청량읍장님!

연희

김연희청량읍장

예.

이상걸의원

우리 청량읍장님은 이번에 군에 계시다가 처음으로 청량읍에 발령을 받았지요?

연희

김연희청량읍장

예.

이상걸의원

앞으로 청량읍을 어떻게 잘 할 것인지 포부를 한번 말씀해 주십시오.

연희

김연희청량읍장

우리 청량읍은 또 군청 소재지이면서 을주군의 중심읍입니다. 그리고 또 덕하역 역세권 개발이라든지 율현지구 도시개발에 대한 그런 기대감도 크고요. 현재 또 인구도 2만 명이 넘었습니다. 지속적으로 계속 증가하고 있는 상황인데 비해서 문화적인 부분, 체육, 편의시설 이런 부분들이 조금 턱없이 부족한 부분이 있습니다. 그래서 이러한 부분들을 충족시키기 위해서 주민들의 의견도 수렴하고 실천할 수 있는 방안들을 강구할 계획이고요. 지금 당장 없는 문화강좌 이런 것들을 주민자치위원회의 활동을 강화해서 다양한 문화강좌, 문화 프로그램도 한번 만들어 보고요. 또 지역사회보장협의체와 함께 이번에 우리가 새로 신규시책을 낸 우리 동네 나눔식당 같은 경우도 조금 어려운 이웃에게 따뜻한 손길을 줄 수 있는 그런 사업들입니다. 그런 사업들을 많이 발굴해서 우리 청량읍이 더 살기 좋은 고장이 될 수 있도록 노력을 해 나가겠습니다.

이상걸의원

읍장님, 그런 포부 청량읍에 대해서 어떻게 하겠다는 부분에 대해서는 우리 청량 주민들을 위해서 그런 열정이 우리 주민들에게 스며들 수 있게끔 그렇게 열심히 최선을 다해 주시기 바랍니다.

연희

김연희청량읍장

예, 알겠습니다.

이상걸의원

이상입니다.

최길영의장

이상걸 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님, 없습니까? 이상우 의원님 질의해 주십시오.