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인천 서해구의회 발언

심우창 의원 발언

제272회 제4차 복지도시위원회2025-02-12

심우창 의원 프로필 보기 →

장문정위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제272회 인천광역시 서구의회 임시회 제4차 복지도시위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 보건행정과, 질병관리과, 건강증진과, 치매정신과 소관 주요업무에 대하여 보고를 받으시게 되겠습니다. 그럼 의사일정 제1항, 2025년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다.
박은정 과장님 나오셔서 보건행정과 소관 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
은정

박은정보건행정과장

안녕하십니까? 보건행정과장 박은정입니다. 구민의 삶의 질 향상을 위하여 노고가 많으신 장문정 복지도시 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김현숙 보건행정팀장입니다. 의약관리팀장이 경조사 휴가 중으로 김해리 주무관 참석했습니다. 박정례 응급의료탐장입니다. 이지원 모자보건팀장입니다. 그럼 지금부터 2025년도 보건행정과 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 323쪽 일반현황은 서면 보고를 갈음드리고 주요 사업과 현안 사항에 대해 보고드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

2025년도 주요업무보고 부록 참조

장문정위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 방금 보고를 받으신 보건행정과 소관 주요업무에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 이한종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한종

이한종위원

과장님 잘 몰라서 그러는데 이게 우리가 접하는 거에 대해서 통상적으로 우리 구민들이 얼마만큼 생각하고 있나 또 아이를 출생을 시키려는 그 의지가 어느 정도인가 이것에 따라서 반대적인 사항이 있는 거 같은데 생식세포 동결 지원 사업 있죠?
은정

박은정보건행정과장

네, 네.
한종

이한종위원

이 지원금은 남성은 30만원 이게 최대에요?
은정

박은정보건행정과장

네, 네.
한종

이한종위원

최대라고 했는데 이 최대를 왜 30만원으로 한정을 해 놨는지 업무에 효율성을 높이고 사업의 목표를 달성하기 위해서 최대를 넣은 건지 이거 최대를 왜 30만원, 2백만원으로 한 건지 그걸 좀 알고 싶은데.
은정

박은정보건행정과장

지금 생식세포를 동결하려면 여성과 남성이 있잖아요?
한종

이한종위원

네.
은정

박은정보건행정과장

여성 같은 경우에는 시술비가 많이 들어가요, 제가 알기로는. 동결하는데 3백만원이고 보관하는데 연당 몇 십만원씩 이렇게 들고 있는데 남성은 채취 동결하는 게 비용이 제가 알기로는 30만원에서 50만원 정도라고 그렇게 되어 있기 때문에 남성은 이 정도면 동결할 수 있는 예산이 돼서 이렇게 책정을 기준이 편성이 되었습니다.
한종

이한종위원

아무래도 이게 국비, 시비 매칭 사업으로 해서 하는데 지금 현재 인천시장도 이것을 강요하고 이것을 많이 권장하는 사업으로 추진을 하고 있는데 지금 타구에 실적은 어떤가요? 우리하고.
은정

박은정보건행정과장

지금 거의 태어나는 아이들 출생하는 아이들 열 명 중에 한 명은 이 난임시술을 받고 시험관이든 인공수정으로 태어나는 걸로 이렇게 통계가 나오거든요. 그러니까 타구도 아마 거의 비슷한 수준으로 이렇게 지원되고 있습니다.
한종

이한종위원

그러면 지원되는 대상은 영구 불임이 예상되는 그 숫자에 대상자에 의해서 하는데 이 대상자는 통계적으로 하는 겁니까 아니면 우리 서구 자체적으로 조사를 해서 추진하는 겁니까?
은정

박은정보건행정과장

이 지원자는 지금 딱 정해져 있는 것은 아니고요.
한종

이한종위원

신청자에 한해서.
은정

박은정보건행정과장

네. 예산이 정해져 있고요, 저희가 2천만원 정도 최대 그 안에서 신청이 들어오는 순서대로 하는데 이것은 뭐 인원을 지금 몇 명이다 이렇게 정한 것은 사실은 의미가 없고요, 총예산 안에서 지원이 되는 그렇게 되겠습니다.
한종

이한종위원

그러니까 실질적으로 이게 홍보가 잘 되고 지금 현재 우리 서구에 결혼대상자 중심으로 이렇게 숫자를 파악을 해서 그거에 대한 목표 수치가 얼마가 될 건지 이런 것도 계상을 해서 잘 검토를 해서 이 사업이 효율적으로 해서 인구 증대에 압도적으로 우리 서구가 이 시술 해서 아이를 탄생시키는 그런 일을 잘할 수 있도록 좀 더 홍보적인 내용이 필요하지 않나 그래서 이 홍보에 전력을 해서 사업 목표대로 잘 진행될 수 있도록 하고요, 그다음에 두 번째는 보건소 신축 이전은 지금 현재 연희동 90-1번지가 어디쯤이에요?
은정

박은정보건행정과장

공촌사거리에서 지금 아시아드경기장 저쪽 빈정교 쪽으로 가다 보면 지금 그린벨트로 되어 있는 지역 있지 않습니까?
한종

이한종위원

네.
은정

박은정보건행정과장

그 부지 전체입니다.
한종

이한종위원

거의 인천 10개 구·군 중에서 보건소가 옹진만 빼놓고 나머지는 전부다 청사 옆쪽으로 하는데 행정의 어떤 편의적인 사항은 전혀 고려하지 않았다 그렇게 생각을 하고요, 이게 즉 교통의 편리성이나 찾기 좋은 곳을 보건소의 위치에 되어 있다 그러면 사람 속으로 가는 것이 맞다 그래서 중심 쪽으로 이게 그 대상지를 찾는 것은 어떤가요?
은정

박은정보건행정과장

그 부분도 맞는 말씀인데요, 지금 저희가 지금 현재 있는 보건소가 그때 코로나 때 아마 느끼셨을 텐데 감염병 예방을 대응하기에 굉장히 취약했어요. 그 검사받기 위해서 다 골목으로 서 있고 길에 서 있고 이런 부분이 있다 보니까 그런 필요성이 더 대두되고 그래서 조금 그 부지 전체를 확보를 해서 감염병 대응에도 하고 그래서 주차장 쪽을 넓게 잡아가지고 그런 사항이 발생했을 때 활용할 수 있도록 그렇게 계획하고 있습니다.
한종

이한종위원

그런데 이것은 이게 제 개인의 생각인지 모르겠지만 일반 사람들이 제 개인의 의견을 생각해 봤었을 때 이 보건소는 환경이 굉장히 중요하다 저는 그렇게 생각하고 있거든요. 그래서 여기 심곡동 이쪽에 공무원연수원 그쪽으로 거기도 그린벨트 해당이 되는데 그쪽에 부지를 좀 검토를 해서 하는 게 어떤가 하여튼 제 의견은 그런 거예요. 그래서 동떨어진 곳에 보건소가 있으면 우리 서구 구민이 보건소를 이용하는데 불편을 초래하지 않나 그런 내용이고 지하철역에서 여기 우리 이쪽에 빈정내사거리 위쪽에 그러니까 아시아드역.
은정

박은정보건행정과장

역하고 바로 연결되어 있습니다. 교통은 더 편리해지는 거죠.
한종

이한종위원

그쪽으로.
은정

박은정보건행정과장

네, 네 역 바로 옆이니까.
한종

이한종위원

그런데 아시아드주경기장하고 거기하고 하면 약 1킬로 정도 떨어졌는데.
은정

박은정보건행정과장

아니요, 아시아드경기장역에서 바로 옆에 있는 땅이에요.
한종

이한종위원

지금 여기 그린벨트 아파트 밑에.
은정

박은정보건행정과장

한국아파트 바로 앞에 지금 비어 있는데 있잖아요.
한종

이한종위원

바로 밑에.
은정

박은정보건행정과장

거기에요.
한종

이한종위원

그게 공원부지인가 그런 거 같은데 거기가 그린벨트죠?
은정

박은정보건행정과장

네 개발제한구역이었는데 지금 작년에 저희가 그것을 해제하려고 엄청 많이 노력 국토부랑 시랑 협의를 해서 해제까지는 지금 완료가 된 상태입니다.
한종

이한종위원

이 부지는 현재 안고 있는 부지는 매각을 할 건가요?
은정

박은정보건행정과장

네, 네.
한종

이한종위원

매각을 할 건가요?
은정

박은정보건행정과장

매각해서 지금 계획은 그래요. 사업비가 많이 들어가다 보니까 매각으로 계획은 잡았습니다.
한종

이한종위원

하여튼 계획대로 잘 추진이 돼서 잘 사업이 이루어질 수 있도록 적극적으로 신경을 써 주셨으면 좋겠습니다. 알았습니다. 이상입니다.

장문정위원장

이한종 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? (&“없습니다.&” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 박은정 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다.
이정화 과장님 나오셔서 질병관리과 소관 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
정화

이정화질병관리과장

안녕하십니까? 질병관리과장 이정화입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 장문정 복지도시위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 질병관리과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 배은정 질병관리팀장입니다. 김유연 감염병예방팀장입니다. 남유나 방문보건팀장입니다. 그럼 지금부터 질병관리과 소관 2025년 주요업무를 보고드리겠습니다. 일반현황은 보고서로 갈음하고 주요사업 위주로 보고드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

2025년도 주요업무보고 부록 참조

장문정위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 방금 보고를 받으신 질병관리과 소관 주요업무에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이한종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한종

이한종위원

과장님 방역사업에 최선을 다해서 열심히 하는 그런 내용적인 것을 작년도에 고생 많이 하셨다는 말씀을 드리고 여러 가지 내용은 있지만 현실적인 사항에서 조금 부합되는 것이 있지 않나 본 위원이 생각해서 질문드리겠습니다. 지금 친환경 해충 방제시스템 기기 설치를 해충 퇴치기라고 하죠?
정화

이정화질병관리과장

네.
한종

이한종위원

그런데 해충 퇴치기는 주로 공원 내에만 설치를 하나요?
정화

이정화질병관리과장

공원도 하고 지금 등산로 이런 데도 하고 있습니다.
한종

이한종위원

그럼 제일 취약지역이 숲이 우거지고 나무가 있는 곳에 해충이 많기 때문에 공원이나 등산로 입구에 이렇게 설치한다고 하죠?
정화

이정화질병관리과장

네, 네.
한종

이한종위원

그런데 지금 기후변화로 인해서 이 상업지역 내나 도심 속에는 숲만 있는 게 아니고 모기가, 뭐 해충이 모기라기보다도 해충이 있는 게 아니고 사람 많이 모이는 곳은 해충이 반드시 있게끔 마련이거든요. 그러면 제일 적으로 구청에서 그 해충기를 설치한다면 버스정류장이 늘 사람이 와서 잠시 기다리고 있는 사항이잖아요. 그렇죠? 버스정류장이.
정화

이정화질병관리과장

네.
한종

이한종위원

그래서 버스정류장에 이 해충기를 지금 요즘은 스마트 정류장 만드는 곳이 서구에 다섯 군데인가 여섯 군데가 있거든요. 시범적으로 버스정류장에 설치하는 것이 어떠냐 과장님 의견은 어떠신지.
정화

이정화질병관리과장

지금 처음 들어서 어쨌든 저희가 지금은 수풀이나 이 모기들이 주로 서식하는 환경이 수풀이나 물이 있는 데서 알을 까고 이렇게 자라는 거기 때문에 저희가 버스정류장은 조금 어떤 의도로 시범사업을 원하시는 건지 궁금합니다.
한종

이한종위원

아니 시범사업을 원하는 게 아니고 사람이 있는 곳에서는 해충이 항상 가거든요, 사람 냄새를 맡고. 그리고 또 버스정류장은 잠시 기다리는 사항인데 걸어갔을 때도 해충기가 모기나 뭐 이런 것이 달라붙잖아요. 그럴 때에 잠시 머무는 곳에서 설치를 하게 되면 좀 편안한 마음을 갖지 않나 그런 생각이에요. 그래서 전체적으로 버스정류장에다 다 설치하라는 얘기는 아니고 지금 시범적으로 스마트 버스정류장을 만드는 곳이 있어요. 그런데 거기는 다 밀폐가 되어 있거든요. 그래서 그 출입구 쪽으로다가 형태를 예쁘게 만들어서 거기다가 설치를 하면 우리 질병에 관한 해충 하는데 일반 시민들이 아 여기도 해충기가 있어 안전한 곳이다 이렇게 생각하기 전에 현실적으로 해충기가 있다는 것만 해도 만족감을 느끼고 안전하다는 사항을 알 수 있거든요. 그래서 그런 생각에 말씀을 드렸는데 지금 해충 퇴치기를 공원이나 아니면 사람이 많이 오는 약수터 이런 쪽에 푸른 늪지대를 가진 지역으로만 치중해서 해충 퇴치기를 설치할 것이 아니라 시민이 많이 모이는 곳에도 해충 퇴치기를 설치하는 것이 어떠냐 이것은 당초 예방하기 위한 사전의 조치잖아요. 그래서 그 면에 대해서 어떤 생각을 갖고 있는지 답변해 보시죠?
정화

이정화질병관리과장

저희가 검토를 한번 해 보겠습니다. 지금 어쨌든 모기나 이런 게 지금 그런데 스마트 정류장이면 어쨌든 다른 정류장 과 차별화 된 덴데 거기에 또 이 해충 퇴치기를 설치하는 것은 또 거기에 대해서 혜택을 주는 거 같은 또 너무 광범위하잖아요. 검단이나 또 서구 이쪽 지역에도 많은데 어느 일반 정류장만 또 한정해서 하기에는 저희가 한번 그것은 한번 검토를 해 보겠는데 조금···
한종

이한종위원

과장님 이 사항은 공무원들이 뭐 얘기를 하면 딱 두 가지에요. 예산이 없다, 검토를 해 보겠다, 최선을 다하겠다 이런 내용이잖아요. 실질적으로 이게 실무를 움직이는 거기 때문에 필요성이 없다 저는 그렇게 생각하거든요. 그래서 의견을 좀 들어보시죠? 들어보셔가지고 잘 검토한 것이 어떤 방향 쪽으로 잘 검토를 하는 건지 지금은 모기들이 봄, 여름, 가을, 겨울 이거 없잖아요. 그 모기들이 내성이 강해가지고 겨울에도 모기들이 있잖아요. 이런 거를 감안했을 때 사시사철에 해충 퇴치기를 설치를 하면 좋지 않겠나 이런 생각이에요. 이게 금액이 얼마나 되는지 모르지만 하여튼 시범적으로 한번 해 볼 수 있도록 보완을 해서 제가 뭐 얘기한다고 해서 꼭 해야 되는 것은 아니고 제가 얘기한 거에 대해서 어떤 문제점이 있다든가 아니면 이것을 보완을 어떻게 해서 할 것인가 그다음에 또 더 얘기한다면 전문가를 통해서 이런 의견이 있는데 이 의견에 대해서 어떻게 생각하고 있는지 이런 설문적인 사항을 참고로 해서 설치를 해줄 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
정화

이정화질병관리과장

네 알겠습니다.
한종

이한종위원

이상입니다.

장문정위원장

이한종 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 심우창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

심우창위원

과장님 보고해 주시느라 수고 많으셨고요, 말라리아가 보통 이 청정지역에서 많이 발생이 되는 전염병으로다 알고 있는데 그런데 우리 서구에도 전년도에 환자가 34명씩이나 발생됐나 봐요?
정화

이정화질병관리과장

네, 네. 저희가 인천지역에서 제일 많이 발생하고 있습니다.

심우창위원

어디요?
정화

이정화질병관리과장

인천에서 제일 많이 발생하고 있습니다.

심우창위원

그러게 그럼 우리 서구도 그러면 청정지역이라고 볼 수 있네.
정화

이정화질병관리과장

아니 그런데 말라리아 유충은 맑은 물에다가 알을 낳기 때문에···

심우창위원

그러니까요. 보통 이 서구 같은 데에서는 발생되기가 이게 어려운 전염병이거든요. 강화라든가 뭐 이런 데서 많이 나오고 그랬었는데 그런데 여기 퇴치하는 것을 보게 되면 기피제도 뿌리고 끈끈이 현수막도 하고 뭐 다방면으로다가 방역 활동을 하고 계시고 있는데 저는 늘상 말씀드리는 내용인데 그 분무, 연무, 연막으로다가 이렇게 방제 활동을 하고 계시는 부분이 있잖아요?
정화

이정화질병관리과장

네.

심우창위원

동사무소로다가 위탁을 한 거죠?
정화

이정화질병관리과장

네, 네.

심우창위원

동사무소별로다가 해 갖고 하는데 그런데 그거에 대한 성능에 대해서 항상 의구심이 많아요. 이게 차에다 실고 다니면서 연막을 이렇게 왕 하고 뿌리고 지나 골목으로다가 다니면서 하는데 그것이 과연 효과가 있을까 오히려 하천이라든가 이런데 저지대 그런 곳을 찾아다니면서 그렇게 연막 이런 것 말고 연무로다가 이렇게 방역을 하는 게 효과가 있다고 보지 주거밀집 지역 골목에 자동차로다가 연막, 연무를 하고 다닌다는 거는 뭐 크게 효과가 나는 있어 보이지가 않아요. 효과를 한번 찾아 봐야 될 거 같아요. 얼마나 되는지.
정화

이정화질병관리과장

위원님 말씀해 주신 것처럼 지금은 거의 연막은 안 하고요, 연무 위주로 많이 하고 있습니다.

심우창위원

그러니까 연무도 마찬가지에요. 연무도 골목으로다가 다니며 물론 거기도 중요하지만 이게 발생지를 찾아가지고 원인지를 찾아 갖고 거기다 집중적으로다 방역을 해야 되는데 이게 밀집 뭐 인구가 밀집되어 있다 그래서 그쪽을 많이 방제를 한다 뭐 이렇게 하는 것은 사실 전시적인 효과만 노리는 거지 크게 방역 활동에는 도움이 안 되는 것 같아요. 그리고 그런 약물보다도 아까 우리 이한종 위원님께서도 말씀해 주셨지만 퇴치기라든가 포집기 같은 거 있잖아요. 유인을 해 가지고 모기가 같은 것들 유인을 해 갖고 이렇게 압으로다 빨아들여 갖고 퇴치하는 그런 것을 좀 더 많이 설치를 해야 되지 않겠나 그렇게 생각을 해요. 방제사업도 신규 사업으로다가 준비를 하고 계시니까 연계해서 제가 말씀드린 것을 참고해서 업무에 이렇게 좀 한번 반영을 해주시면 좋겠습니다.
정화

이정화질병관리과장

위원님들 말씀하신 거 참고해서 친환경 쪽으로 잘하겠습니다.

심우창위원

잘 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.

장문정위원장

심우창 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? (&“없습니다.&” 하는 위원 있음) 과장님 질의하실 위원님들이 없으셔가지고 이한종 위원님하고 심우창 위원님 말씀하신 내용들 참고하셔가지고 잘 검토하셔서 말씀해 주시기를 부탁드리겠습니다.
과강

리과강질병관

이정화 네 알겠습니다.

장문정위원장

더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이정화 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다.
한종

이한종위원

10분간 정회 요청합니다.

장문정위원장

원만한 회의 진행을 위하여 약 10분간 정회를 하고자 하는데 위원 여러분들 이의가 없으십니까? (&“네.&” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 하도록 하겠습니다.

10시 33분 정회

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 오선옥 과장님이 교육으로 불참하신 관계로 신순화 팀장님 나오셔서 건강증진과 소관 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
순화

신순화건강증진팀장

안녕하십니까? 건강증진팀장 신순화입니다. 5급 승진과정 리더 과정에 참석하신 오선옥 건강증진과장님을 대신하여 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 구민의 복지와 건강증진을 위하여 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 장문정 복지도시위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 건강증진과 팀장을 소개하겠습니다. 최윤경 만성질환관리팀장입니다. 김명선 완정건강생활지원센터장입니다. 조주은 석남건강생활지원센터팀장입니다. 윤상희 가좌건강생활지원센터팀장입니다. 손민정 검단건강생활지원센터팀장입니다. 신현자 가재울건강생활지원센터팀장입니다. 최미화 가정신현원창건강생활지원센터팀장입니다. 일반현황은 서면 보고로 갈음하고 죄송합니다. 이태화 금연지원팀장입니다. 일반현황은 서면 보고로 갈음하고 주요사업, 신규사업, 현안사항 순으로 보고드리겠습니다, 이상으로 건강증진과 소관 2025년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

2025년도 주요업무보고 부록 참조

장문정위원장

팀장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 방금 보고를 받은 건강증진과 소관 주요업무에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 정태완 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정태완위원

팀장님 다른 거 아니고 간단한 건데 지금 여기 아동·청년 구강건강기초 스마일 이 건강사업 있잖아요?
순화

신순화건강증진팀장

네.

정태완위원

이 부분이 지금 어쨌든 취약계층 아동하고 청년들 치아 관련해 가지고 지원 사업을 하는 건데 혹시 복지재단에서 관련해 가지고 사업 진행하는 거 혹시 알고 계시나요?
순화

신순화건강증진팀장

복지재단에서 지금 하는 것으로는 알고는 있습니다.

정태완위원

복지재단에서도 지금 청년 대상으로 취약계층 청년 대상으로 지금 치아 미백하고 치료 이런 부분을 진행하고 있기 때문에 복지재단 어차피 같은 사업에 내용이잖아요?
순화

신순화건강증진팀장

네.

정태완위원

그래서 복지재단하고 연계를 해 가지고 진행을 하는 게 좋지 않을까 해서 말씀드렸습니다.
순화

신순화건강증진팀장

네 알겠습니다. 감사합니다.

정태완위원

이상입니다.

장문정위원장

정태완 위원님 수고하셨습니다. 고선희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고선희위원

과장님 여기 보면 권역별 지역특화 건강증진사업 운영에 관해서 있는데 지금 제가 보니까 아까 과장님이 가재울건강증진센터를 제외했다고 했는데 그 제외한 이유가 뭐죠? 다른 증진센터는 건강증진사업 운영을 이렇게 했는데 제외된 이유를 설명해 주세요?
순화

신순화건강증진팀장

일단은 건강생활지원센터 같은 경우 규모에서 크게 두 가지가 있습니다. 거점형 그다음에 동단형 그래서 저희 가재울센터는 가좌4동 다른 게 다른 센터들은 적어도 세 개나 두세 개에서 네 개까지 동을 관할 하고 관리하는 인구가 굉장히 많은데요, 가재울은 그냥 동 단위 그냥 가좌4동만 관리하기 때문에 또 인원도 다른 데는 다섯 명에서 여섯 명 정도 인력이 투입되어 있는데 지금 가재울은 네 명밖에 없고 해서 그래서 가좌센터에서 전체적인 네 배 가좌1에서 4동까지 커버하는 특화사업을 지금 가좌 건강더하기 사업을 지금 하는 걸로 진행하고 있습니다. 소규모 센터라서.

고선희위원

그러면 가재울건강증진센터에서 하는 일은 뭐에요?
순화

신순화건강증진팀장

가재울센터에서는 지금 다른 센터하고 하는 공통 사업은 다 추진하는 데요, 예를 들면 건강원스톱에서 개별 건강 상담해 주고 심뇌혈관 사업도 해주고 운동, 고혈압, 당뇨, 간강 강좌도 해주고 그런 것들을 다 추진하고 있습니다. 공통적으로.

고선희위원

사업관리만 가좌건강증진센터에서···
순화

신순화건강증진팀장

그러니까 특화만 안 하는 거지 공통 사업들은 똑같이 하고 있고 주민 동아리 사업도 있고 다 활성화 있게 하고 있습니다.

고선희위원

그리고 뒤에 보면 장애 예방을 위한 건강 배움터 만들기에서 여기 노년기에 골절 예방을 위한 낙상예방 교실 뭐 중장년층 든든한 허리 만들기 예방 교실 이런 사업들은 구체적으로 어떻게 어디에서 이렇게 운영을 하고 있는 거예요. 장소라든지 사업 내용이라든지.
순화

신순화건강증진팀장

일단은 초등학생 대상으로 후천성 장애예방 사업 같은 경우는 관내 초등학교 사전 조사를 통해서 수요기관이 파악이 되면 해당 학교에 찾아가서 국립재활원에 소속이 된 전문 후천성 예방 강사가 있습니다. 장애예방 강사. 그 강사를 초빙해서 학교랑 매칭해서 학교에서 실시를 하고요, 그리고 나머지 요통예방 교실 같은 경우에는 관내 물리치료사나 전문 강사를 초빙해서 저희 센터에 완정센터에서 사실은 그 교육실에서 주민들 모아서 진행하는 프로그램이고 낙상예방도 또한 완정센터에서 전문 강사를 초빙하고 또 내부 강사하고 이렇게 또 내부에도 작업 물리치료사가 따로 있거든요. 그래서 같이 해서 포괄적으로 진행하는 사업입니다.

고선희위원

그런데 완정센터까지 거리가 먼 어르신들이 올 수가 있을까요, 이 치료 받으려고요.
순화

신순화건강증진팀장

일단은 지금 현재로서는 인력이 물리치료사가 완정센터에만 있어가지고 그러다 보니까 또 완정센터가 지역 특화사업이 재활사업을 하고 있습니다. 사실은. 그러다 보니까 그 사업의 또 연속성에서 확장돼서 이 사업을 진행하다 보니까 아무래도 접근성은 좀 떨어지는 위원님 말씀하신 것처럼 다른 지역에 있는 분들 접근성이 떨어질 거 같기는 한데 일단은 홍보도 일단 열심히 할 거고요, 향후 기회 되면 다른 센터에서 좋은 호응도가 있다면 다른 센터에도 확장 시켜서 추진하도록 해 보겠습니다.

고선희위원

완정지역 그 인방에서나 어르신들이나 뭐 중장년층이나 갈 수 있는 거지 어디 구도심 쪽에 멀리서 완정역까지 이거 치료받자고 골절 됐는데 가기가 이거 무의미한 사업 같아 갖고 그래서 한번···
순화

신순화건강증진팀장

요통이나 낙상 같은 경우는 낙상은 말 그대로 미리 예방하는 교육이라서 포지션이 좋으신 건강한 분이 보통 일반적인 노인들 일반적인 움직임이 가능한 분들 대상으로 하고요, 요통예방 또한 기본적 요통은 다 조금씩 경하든 중하든 갖고 계시니까 이런 분들 대상으로 그러니까 일단 거동에는 크게 문제가 없는 분 대상으로 하다 보니까 오실 수 있고 참고로 보건소에 보건행정과에서도 요통예방이나 낙상 교실 비슷한 교육을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

고선희위원

저희 건강증진센터들이 있으니까 같이 여기에 건강증진센터에서 이런 교육을 했으면 좋겠어요. 어르신들이 그 교육을 받자고 완정역까지 오기는 굉장히 무리가 될 거 같고 그리고 차 운전도 거의들 많이 안 하시잖아요. 자동차 면허증도 반납하시고 막 그러신 분들도 많은데 지역에 있는 건강증진센터를 활용해서 그런데 물리치료사들을 파견해서 하는 것도 괜찮을 것 같아서 과장님 그런 것도 한번 생각을 해 보시기 바랍니다.
순화

신순화건강증진팀장

좋은 말씀 감사드리고요, 저희 예산 세울 때 많이 좀 힘을 실어 주시면 감사하겠습니다.

고선희위원

알겠습니다. 이상입니다.

장문정위원장

고선희 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 이한종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한종

이한종위원

팀장님 우리 서구 관내에 산하기관에 전체 다 합쳐도 여기 보건이 해당 과에 팀이 제일 많아요. 왜 많다고 생각하세요?
순화

신순화건강증진팀장

그만큼 주민들한테 이렇게 밀착한 건강에 중요한 기본적인 최전방 1차 예방 사업을 하려면 많은 인구를 커버하려면 많은 팀이 필요하다고 생각합니다.
한종

이한종위원

그럼 팀장님은 우리 서구 보건소에서 행정 능력을 발휘했었을 때에 인천시 전체 10개 구·군 중에서 제일 잘하고 있다고 판단합니까? 아니면 못 한다고 판단해요?
순화

신순화건강증진팀장

열심히 하려고 노력 중입니다.
한종

이한종위원

지금 타구에는 많은 구가 미추홀구가 7개 팀이 있어요. 그리고 서구가 제일 많은데 9개 팀인데 이 9개 팀이 업무분장이 대외적인 활동이 많기 때문에 팀이 9개 팀이 구분이 돼서 또 건강을 우선적으로 해서 해야 되지 않겠나 그래서 팀이 9개 팀으로 나눠진 것 같은데 분장표를 보니까 아주 세분하게 잘 되어 있더라고요. 그런데 우리 구의회에서 거의 다 업무를 법적인 사항에서 상위법에 저촉하지 않은 조례로 다 실행을 해서 공무원들이 지금 업무를 집행하고 있거든요. 한 가지 말씀을 드리면 주민건강 자문위원회는 누가 위촉을 하고 어떤 방법으로 위촉을 해서 자문위원 활동을 하고 그다음에 1년에 몇 번 정도 자문 회의를 하는지.
순화

신순화건강증진팀장

일단은 위촉은 저희가 하고요, 위원장님은 소장님으로 구성되어 있고 위원님들은 지역 내 예를 들면 전문가 교수님 아니면 관련 유 관계 건보공단이나 유관기관 대표님들 또는 주민 각 동별로 주민 대표님들 모아가지고 지금 현재 29명이 구성돼서 1년에 반기로 상하로 이렇게 운영하고 있습니다. 작년에도 두 번 운영했습니다.
한종

이한종위원

분기별로.
순화

신순화건강증진팀장

아니요, 반기로.
한종

이한종위원

반기로 1년에.
순화

신순화건강증진팀장

네 상·하반기.
한종

이한종위원

1년에 두 번.
순화

신순화건강증진팀장

네, 네.
한종

이한종위원

여기서 주로 나오는 내용이 뭐가 있어요?
순화

신순화건강증진팀장

일단은 작년 같은 경우에는 상반기 같은 경우에는 의견들을 많이 주셨는데 대표적으로 제가 기억하는 것은 연희동에 주민자치 위원님이 동사무소나 청사에 혈압기가 있는데도 불구하고 혈압의 수치를 검사를 해도 이게 정상인지 아닌지 모른다 그래서 안내문 부착해 달라고 해서 저희가 관내 다 파악해서 동 청사하고 다 안내문을 그런 활동을 하고 있습니다.
한종

이한종위원

알았습니다. 그러면 그 구성 인원 중에서 전문가는 어떤 전문가를 말씀하시는 건가요?
순화

신순화건강증진팀장

예를 들면 지금 영양학과 교수님도 계시고요, 그다음에 건보공단 아니면 산업공단 대표 아니면 국민건강공단 이사장님 이런 분들 지금 모셔가지고 자문을 구하고 있습니다.
한종

이한종위원

자문위원 명단을 좀 저한테 보내주시고요.
순화

신순화건강증진팀장

네 알겠습니다.
한종

이한종위원

건강 치아 사실 우리 거의 요즘에는 연령과 관계없이 치아에 대해서 좋지 않다 그런 내용은 음식문화가 바뀌었기 때문에 그런 걸로 저도 알고 있거든요. 그런데 보건소에 치과의사가 별도로 있습니까?
순화

신순화건강증진팀장

네 있습니다. 현재 한 분이 계십니다.
한종

이한종위원

그런데 일반적으로 상식적으로 생각했을 때 일반 구민들은 실제적으로 치과는 동네 치과 가지 보건소 치과 안 가거든요. 그러면 우리 보건소에는 우리 구민이 63만 구민이 생각하기에 다 그런 건 아닌데 보건소에는 그냥 치과가 그렇지 이런 생각을 하는데 팀장님은 어떻게 생각하세요?
순화

신순화건강증진팀장

일단은 저희 치과 같은 경우에 사실 아시다시피 관내 치과의원이 181개나 있어서 관내 의원을 만약에 전문적인 치료를 이용하실 거 같고요. 저희 같은 경우에는 예방 사업을 중심으로 하다 보니까 남들 접근하는 취약계층 순회 그러니까 시설 같은데 사회복지시설 가서 우리 치과 선생님이 검진하시고 그다음에 원내로 또 모시고 와서 스케일링이나 치석 제거나 뭐 필요하다면 충치 치료도 해주고 이런 사업을 취약계층 사업으로 하고 주로 예방 쪽에 검진하고 교육하는 사업에 투입되는 인력입니다.
한종

이한종위원

치아에 건강에 기본적인 사항만 그러니까 응급 처치로 해서 전문 의견을 받아서 치과로 가라 그렇게 안내를 하고 있는 거 같은데 명실상부하게 서구 보건소에 치과 진료사업이 참 잘 되어 있다 어떤 방법으로 했으면 좋겠나 팀장님 생각나는 대로 말씀해 주시죠?
순화

신순화건강증진팀장

저희가 사실은 관내 의원이 아까도 되게 많다고 했잖아요?
한종

이한종위원

네.
순화

신순화건강증진팀장

그래서 치과를 중심으로 했을 때는 관내 의원과 또 약간 균형감을 맞춰서 나가야 되기 때문에 저희가 또 정부 사업도 예방을 하다 보니까 지금 전문적인 치료와 진료를 하기에는 한계가 있지 않을까 그 생각은 듭니다. 일단은 그래도 취약계층 대상으로 충치 진료나 여러 가지 기본적인 진료는 하고 있기 때문에 어느 정도 커버가 되지 않을까 싶습니다.
한종

이한종위원

제가 지금까지 질문드린 것은 앞으로에 방향성과 그동안에 우리가 사업을 진행한 것들이 구민들의 만족도가 얼마나 되는 것인가 이런 것을 좀 묻고 싶어서 이렇게 질문을 드렸고요, 그런 앙케이트도 조사를 해서 사업에 반영을 하면 더 효과적인 업무가 추진이 되지 않을까 그런 측면에서 말씀을 드렸습니다.
순화

신순화건강증진팀장

네 감사합니다.
한종

이한종위원

그다음에 심뇌혈관 질환 이거에 대해서 지금 고혈압하고 당뇨병은 현대병이라고 하죠. 잘 먹어서 세상이 좋아서 잘 먹어서 당뇨병이 많고 그로 인해서 심혈관이 문제가 생겨서 많다 지금 얼마 전에 신동아에 제가 본 기억이 있는데 국민의 40%가 당뇨 확률이 제일 높다 그다음에 고혈압이 37.5% 이렇게 표현이 됐거든요. 혹시 우리 서구 관내에 당뇨병으로 지금 당뇨병을 가진 자가 몇 명인지 혹시···
순화

신순화건강증진팀장

혹시 추정 인구로밖에 파악이 안 됐는데요, 현재 저희가 고혈압은 10만명 당뇨는 4∼5만명 해서 15만명 정도 규모로 지금 환자가 있다라고 추정하고 있습니다.
한종

이한종위원

그럼 우리 63만 기준으로 해 가지고 그러면 그 정도 숫자면 20.4% 될 거 같아요. 그런데 제일 문제되고 있는 것이 당뇨병 환자인데 당뇨병은 근본적으로 당이 되게 되면 모든 병을 다 안고 갈 수 있는 여건이 만들어지는 것이 당뇨병이라고 생각하는데 주로 보건소에서 하는 일을 보게 되면 당뇨 환자에 대해서 음식 관리 그다음에 신체 관리 운동이라든가 뭐 이런 거 그다음에 행사 때마다 당을 체크해 주는 거 그 이상 이하도 저는 피부적으로 의원이기 전에 서구 구민으로서 느끼는 게 없어요. 그러면 특색적으로 통상적으로 매년 그런 일을 하는 것보다 한가지를 치중을 하든가 복합적으로 고혈압하고 당뇨병하고 묶어서 어떻게 하면 서구 구민이 당뇨나 고혈압이 예방이 되고 관리할 수 있도록 하는 대안이 없다는 거죠. 그냥 통상적인 업무 매년 작년도에 2024년도 업무보고를 보면 차이가 하나도 없어요. 똑같아요. 그러면 발전적으로 보건 증진에 관한 사항을 공무원으로서는 진취적으로 미래적인 사항을 보고 업무계획을 만들어서 구민에게 건강해질 수 있도록 안내해 주고 치료해 주는 것이 우리 서구 보건소에 할 일이다. 그런데 그런 것은 전혀 나타나지 않고 매년 복습 행정 똑같아요. 앞에 타이틀만 다 틀려요. 그러면 그동안에 추진 사항에 추진을 작년도에 당뇨나 고혈압 환자를 얼마만큼 치료를 하고 얼마만큼 예방했다는 사항을 기록을 해서 금년도 목표치는 얼만큼 하겠다 해서 추진을 해야지 그냥 글자 내용대로 그치는 것은 이것은 행정이 아니다 발전이 없다 제자리 걸음이에요. 이런 사항은 공무원이 보통 뭐 7대1에서 10대1로 뚫고 들어와서 라이센스를 갖고 공무원 자격을 가졌으면 그만큼 능력이 있는 건데 그 능력 발휘를 직무에 대해서 발휘를 못한다 저는 그렇게 평가를 하고 있거든요. 그래서 금년에 한해 지켜보고 다른 것은 다 모르겠는데 고혈압 환자와 당뇨 환자를 어떻게 관리하고 어떻게 예방했는지 눈에 보일 수 있는 실적을 좀 보여줘라 구민들한테. 그래야 서구 보건소가 우리 주민의 건강을 위해서 이렇게 일을 하고 있구나 참 보람되다 서구에 사는 것이 참 좋다 우리 서구청장 매치가 뭡니까? 서구에 사는 것이 투자다 살기 좋은 서구다 이런 거잖아요. 왜 그 뭐 내용이 있어야지. 이것은 통상적으로 그냥 어느 구나 다 똑같아요, 보니까. 그런데 실제 진짜 우리 보건소에서 당뇨 환자나 뭐 개인이 우선 준비는 해야 되겠지만 관리를 다 해야겠지만 보건소에서 당뇨와 고혈압에 특별한 예산을 들여서 관리를 한다면 최소한도 기본 데이터를 갖고 집중관리 할 수 있는 그런 프로그램을 만들어서 추진을 해야 좋지 않겠나 팀장님들 다 마찬가지에요. 팀장님들은 지금은 주무관, 주무관이 일하는 사항에 대해서 결재만 하는 그런 시대는 지났잖아요. 팀장님들이 이 업무에 대해서 정확히 판단하고 무엇을 할 것인가를 검토를 하고 그것을 실행할 수 있는 사고방식을 갖고 있어야 되는데 그렇지 않다 저는 그래요. 특히 보건소만 그런 게 아니고 여기 구청에 각 분야에 업무 소관별로 보면 다 그래요. 이것은 아니다. 좀 미래적으로 발전시킬 수 있는 것이 무엇인가 이거 두 글자만 놓고 보더라도 이런 사업계획은 안 된다, 저는 그렇게 생각을 해요. 이 글자 그대로 다 본다고 하더라도 저는 미흡하다고 생각해요. 그래서 고혈압하고 당뇨 환자 데이터를 좀 주시고 향후 관리를 어떻게 할 것이고 금년에 세부적으로 어떤 추진 계획을 갖고 계신지 그 계획서를 저한테 좀 관심을 갖고 저한테 주시고 저도 당뇨가 있거든요. 그런데 저는 운동으로 해결을 했습니다. 뭐 내가 이 체험담을 쓰게 되면 쓸 수도 있는데 과연 보건소에서 얼마만큼 영향력을 줬는지 저는 피부에 와 닿는 게 아무것도 없어요. 그래서 어떤 한 가지에 일을 집중적으로 하게 되면 보건소 전체 야 그래도 서구 보건소가 최고 잘한다 이런 얘기 들을 거예요. 뭐 예산은 별로 많지는 않지만 실질적으로 우리 9개 팀장님들 금년 한해에 고혈압 당뇨 환자를 어떤 방법으로 어떻게 치료하고 어떤 방법으로 했는지를 좀 명심하셨다가 거기에 대해 적극적으로 매진해 줄 것을 이 자리를 빌어서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 한번 금년도 어떻게 사업을 했는지 지켜보겠습니다. 잘 아셨죠?
순화

신순화건강증진팀장

네 알겠습니다.
한종

이한종위원

이 사실을 과장님한테 말씀을 꼭 좀 들려주세요?
순화

신순화건강증진팀장

간단하게 부연 설명단 드리면요, 저희가 서구가 만성질환 사업을 물론 전통 사업이고 굉장히 오래된 사업이고 전국 보건소에서 다 진행하는 사업인데 예전하고 지금까지 달라진 추가 사업은 1형당뇨 지원 사업을 하고 있고 저희 서구 같은 경우에는 다른 구하고 다르게 건강원스톱 사업을 하고 있습니다. 물론 센터하고 여섯 개 센터하고 발맞춰서 지금 주민들을 대상으로 고혈압 당뇨 위험군들 환자들을 개별로 등록해서 6개월간 건강 위험 요인이나 건강 행태를 개선하기 위한 집중 개별 상담 사업을 하고 있는데 제가 작년 연말에 그 데이터를 일일이 다 분석을 해 보니까 그 6개월간 관리를 해보니 혈압, 혈당 또는 비만도라든지 아니면 복부 둘레 이런 것들 아니면 운동 안 하던 식습관 이런 것들이 전부 다 거의 70% 이상이 다 개선 적어도 한 개 이상은 개선이 됐더라, 한 개 위험 요인이나 건강 행태가, 그래서 6개월 집중관리가 상당히 시간이 1인당 30분간 한사람 붙잡고 상담을 하거든요. 사실은 굉장히 힘든 사업인데 그럼에도 불구하고 작은 인력으로 센터가 두세 명밖에 안 되는 상근 인력밖에 없는 데도 저희 서구는 건강원스톱 사업을 타구에서 하지 않는 사업을 지금 계속 꾸준히 하고 있습니다. 그리고 아까 15만 명의 환자가 추정되는데 센터 인력까지 다 포함하면 사업 인력은 7∼8명 1인당 2만 명을 커버한다고 보시면 사실은 그 기본적인 사업을 수행하는 데도 굉장히 열악한 부분이 있습니다. 그래서 위원님께서 같은 내용이 반복된다는 부분도 저희가 충분히 수용해서 저희가 더 좋은 사업을 개발해서 좀 더 확산시켜 나가도록 하겠습니다.
한종

이한종위원

과장님 봉사 나가는 거죠. 어떤 행사에서 보건 진료 부스 박스에서 하고 있잖아요. 그때 가보면 혈압, 혈당 체크하려고 줄을 쭉 서 있는 거 보시죠. 다른데 줄 선데 아무도 없어요.
순화

신순화건강증진팀장

시간이 많이 걸립니다.
한종

이한종위원

그렇죠?
순화

신순화건강증진팀장

네.
한종

이한종위원

물론 그 시간도 소요되겠지 그만큼 관심이 높다는 거예요. 그 관심 높은 것을 우리 보건소에서 좀 압도적으로 줄일 수 있는 방법이 뭘까 이런 것을 생각, 그냥 다람쥐 쳇바퀴 돌 듯이 작년에 이거 했는데 금년에도 이거 해야지 이게 아니고 작년에 이 사업을 했는데 금년도에는 이 사업을 발전적으로 좀 예산을 더 확보해서 이 사업을 더 확실히 하겠다 그러한 사명을 갖고 일을 해주시면 뭐 예산도 증액할 수 있는 거죠.
순화

신순화건강증진팀장

알겠습니다.
한종

이한종위원

9개 팀장님들 제가 말씀드린 사항 잘 인지해 두셨다가 보건 행정에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 좀 부탁드리겠습니다.
순화

신순화건강증진팀장

감사합니다.
한종

이한종위원

이상입니다.

장문정위원장

이한종 위원님 수고하셨습니다. 심우창 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

심우창위원

과장님 보고해 주시느라 수고 많으셨고요, 신규사업에 대해서 하나 말씀 좀 드리려고 하는데 그 노담아파트 만들기 사업을 선정을 하셔 갖고 준비를 하고 계시는데 아주 참 좋은 사업이라고 이렇게 생각이 돼요. 요새 공동주택 아파트 같은데 보면 흡연으로 인해서 층간에 그 민원들이 많이 발생이 되고 그러거든요. 그래서 이것을 노담 실천아파트를 선정을 해 가지고 뭐 예를 들어서 우리 서구 관내에서 1,000세대 이상급에 대단지 공동주택을 노담아파트로다가 지정 선정을 갖고 대외적으로다 홍보도 하고 자체적인 아파트 내에서도 노담아파트를 홍보할 수 있게 그런 것을 만들어줬으면 좋겠다 물론 관리 주체들하고 만나서 협의를 하시고 그래야 되겠지만 그렇게 해서 활동을 하는 게 가장 현명하지 않을까 그런 생각을 가져가지고 업무에 참고해 주셨으면 좋겠다 해서 말씀을 드리는 거예요. 그리고 어차피 또 담배 태우시는 분들도 또 있으니까 단지 외벽 바깥쪽으로다가 뭐 흡연구역을 이렇게 관리 주체하고 협의를 해 갖고 우리가 같이 지원을 해 줘가면서 만들어주고 뭐 이렇게 홍보를 할 수 있게끔 그렇게 했으면은 좋겠다는 생각으로다가 올해 아주 좋은 사업계획을 하셨는데 노파심에 그런 것을 좀 이렇게 간접적으로다 가미를 해서 업무에 참고해 주셨으면 좋겠다 해서 말씀드렸습니다.
순화

신순화건강증진팀장

네 좋은 말씀 감사드리고 저희가 반영해서 추진하도록 하겠습니다.

심우창위원

이상 마치도록 하겠습니다.

장문정위원장

심우창 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 송이 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
송이

송이위원

저는 흡연예방 및 금연 환경 조성과 관련해서 좀 질의를 드리고자 합니다. 시민의식이 좀 많이 좋아진 현재에도 금연 구역을 중심으로 담배를 피우시는 분들이 아직도 좀 많은 거 같습니다. 특히 이런 부분과 관련 돼서 민원이 학부모님들을 중심으로 증가하고 있는데요, 지난주에 한 초등학교 인근에 환경 공사를 진행했던 적이 있는데 초등학교 주변임에도 불구하고 아주 많은 담배꽁초들을 주웠었는데 좀 문제가 있구나 라는 생각을 했습니다. 저희 서구에 지금 금연 구역으로 지정된 곳이 17,000개소 정도 되는데 이를 단속하는 단속원이 여섯 명밖에 없죠?
순화

신순화건강증진팀장

네 맞습니다.
송이

송이위원

지정된 금연 구역 대비 좀 단속원이 턱없이 부족하다고 생각하는데 증가하지 못하는 이유는 예산 때문인가요?
순화

신순화건강증진팀장

아무래도 총액 인건비나 이런 어떤 예산 부분 때문에 지금 사실상 어렵습니다.
송이

송이위원

사실 저는 이런 금연과 같은 것들이 과태료를 부과하는 것이 중요하다기보다도 어떤 공공장소에서 피우는 그런 행위들에 대한 계도 점검이 더 중요하다는 생각을 합니다. 오래전에 건강증진법이 개정돼서 금연 지도원을 운영할 수 있도록 되어 있고 저희 서구도 이거와 근거한 조례가 있는 것으로 알고 있는데요. 저희 서구에 금연 지도원을 위촉한 것이 몇 분 계시죠?
순화

신순화건강증진팀장

지금 저희가 단속할 수 있는 인력은 네 분으로 시선제로 고용했고요. 거기서 보조해서 지도한다는 그런 개념으로 두 명을 기간제로 인력을 고용해서 지금 하고 있습니다.
송이

송이위원

그러면 그분들에 대한 수당이 지급되고 있나요?
순화

신순화건강증진팀장

월급과 뭐 초과 비용 초과 수당이 아마 거기에 맞춰서 저희가 급여로 지급하고 있습니다.
송이

송이위원

그러니까 단속원이 따로 있고 지도원이 따로 있는데···
순화

신순화건강증진팀장

저희가 지금 위원님께서 말씀하시는 위촉의 개념은 아니고요, 서울시나 이런 데서는 위촉의 개념으로 지금 뭐 이렇게 시간당 몇 시간 짧게 하고 이런 개념으로 뭐 어떤 수당을 주고 그러는데 이건 아니고 저희가 아예 기간제로 지도원을 고용해서 두 명의 기간제를 7시간 근무하는 직원을 고용해서 하고 있습니다.
송이

송이위원

제가 알아본 바에 따르면 지도원은 네 분 정도 있는데···
순화

신순화건강증진팀장

그러니까 단 제가 말하는 것은 단속 지도원이라고 우리 흔히 말하는 게 지금 개념이 모호한 데요, 그 지도원이라는 것은 단속권이 없고 단속할 수 있는 사람은 공무원처럼 과태료를 단속할 수 있는데 저희가 아까 얘기했던 그 시선제로 네 명을 지금 하고 있는 거고 기간제 두 명은 지도원에 어떤 보조 인력으로 지도원 그러니까 주의나 계도 활동할 수 있는···
송이

송이위원

그러니까 저희가 계도할 수 있는 그런 지도원에···
순화

신순화건강증진팀장

두 분에 시선제도 당연히 계도 활동할 수 있으니까 총 여섯 분이 지금 계신다고 보시면 됩니다.
송이

송이위원

그러니까 그 지도원을 저는 더 확대해야 한다는 말씀을 드리는 거거든요. 왜냐하면 저희 지도원 같은 경우에는 수당을 지급할 수 있는 그 규정이 저희 조례에 있음에도 불구하고 저희는 사실 지금 봉사자의 개념으로 하고 있는 거라고 알고 있거든요.
순화

신순화건강증진팀장

지도원이라고 딱히 위촉하고 이런 것은 사실 없습니다.
송이

송이위원

그러니까 몇년 전 기사를 보니까 저희 서구 보건소에서 이런 지도원들에 대해서 위촉을 한 기사가 있었어요. 그리고 다른 타구에 보건소 사례를 보면 이런 지도원들 좀 확대하는 노력을 해서 그 계도에 열심히 하고 계신 걸로 보이는데 저희 구는 단속원 말고 이런 계도의 역할을 하실 수 있는 분들을 좀 확대하면 좋겠다는 생각에서 말씀을 드리는 거고 특히 이런 단속은 안 되지만 이런 계도를 초등학교를 중심으로 좀 확대했으면 하는 마음에서 질의를 드린 거거든요.
순화

신순화건강증진팀장

네 그런데 예산이 따라가는 부분이 항상 있어서···
송이

송이위원

그런데 지금까지 지도원에 대해서 예산을 지급하신 적이 없잖아요. 수당이나.
순화

신순화건강증진팀장

지금 기간제가 지도원이란 개념 위촉해서 지금 운영하고 있다고 아까 두 분 정도 단속하시는 네 명 그래서 토털 여섯 명. 그런데 아까 지금 말씀하신 그런 위촉의 개념으로 뭐 짧은 시간 운영하고 이런 인력은 지금 현재 위촉하거나 그러지는 않습니다.
송이

송이위원

그러니까 그런 약간 봉사 개념으로라도 자원봉사센터와 연계하셔서 수당을 지급할 수 없지만 이런 활동을 하시는 분들에 대해서 확대할 필요가 있다는 말씀을 드리는 거거든요.
순화

신순화건강증진팀장

네 알겠습니다.
송이

송이위원

왜냐하면 사실상 이런 근거 조례가 있고 타구에 같은 경우에는 이걸 근거로 많이 계도를 하고 있는데 저희는 민원 수는 많고 하지만 이런 것들이 현실적으로 우리가 모든 예산을 들여서 단속원을 할 수 없다면 지도원이라도 다른 부분으로서 확대를 해야 하는데 그 부분에서도 소극적이었다는 말씀을 드리는 거거든요. 그래서 이 부분에 대해서 올해 어떻게 운영하실 예정인지에 대해서 좀 계획을 세워서 별도로 보고해 주셨으면 좋겠습니다.
순화

신순화건강증진팀장

네 알겠습니다.
송이

송이위원

이상입니다.

장문정위원장

송이 위원님 수고하셨습니다. 정태완 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정태완위원

팀장님 저도 어쨌든 금연, 흡연에 대해서 예전에 말씀드렸었던 부분인데 송이 위원님이 얘기하신 거에 덧붙여서 지금 지도원이 두 분이 계시잖아요?
순화

신순화건강증진팀장

네.

정태완위원

이분들은 단속에 대한 권한은 없고 그러면 주의나 계도를 할 수 있는 그 권한은 따로 있나요?
순화

신순화건강증진팀장

네 지금 위촉을 해서 위촉이랑 확인증을 받아서 있습니다.

정태완위원

그러니까 그분들한테 그분들을 흡연자에 대한 주의나 계도를 할 수 있다는 권한을 주는 그 내용이 따로 있나요?
순화

신순화건강증진팀장

네 위촉하면서 그 내용이 거기 나와 있습니다.

정태완위원

그러면 만약에 누가 흡연자가 있을 때 일반인은 그분한테 가서 뭐 주의나 계도를 할 수 없는 건가요?
순화

신순화건강증진팀장

일반인은요?

정태완위원

네.
순화

신순화건강증진팀장

그것은 제가 조금 법적 부분을 봐야 될 거 같습니다.

정태완위원

왜냐하면 저는 만약에 그 지도원들한테 어떤 주의나 계도를 할 수 있는 법적 권한을 줄 수 있는 게 있다면 지금 송이 위원님 말하는 거에 붙여서 자율방범대나 주민자치회나 이런 단체들이 있잖아요. 그 단체들하고 연계를 해서 말 그대로 그 권한을 줄 수 있는 부분이 생기면 어쨌든 자율방범대나 주민자치회에서는 우리는 주의나 계도할 권한이 없다 이런 게 아니라 그쪽하고 협약을 하면 더 많은 인원을 확보할 수 있고 그분들에 또 어떤 사회적으로 봉사할 수 있는 그 기간이 많이 늘어나기 때문에 예산하고 상관없이 그런 내용을 검토하셔가지고 좀 해 보시면 어떨까 생각에서 말씀드립니다.
순화

신순화건강증진팀장

네 감사합니다. 좋은 말씀 감사합니다.

정태완위원

네 알겠습니다. 이상입니다.

장문정위원장

정태완 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? (&“없습니다.&” 하는 위원 있음) 팀장님 송이 위원님이나 정태완 위원님께서 말씀해 주신 내용들 잘 검토하셔가지고 잘 보고 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 신순화 팀장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다.
다음은 허재순 과장님 나오셔서 치매정신과 소관 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
재순

허재순치매정신과장

안녕하십니까? 치매정신과장 허재순입니다. 구민의 복지와 건강 증진을 위하여 연일 의정활동에 노고가 많으신 장문정 복지도시위원회 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 치매정신과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이은정 치매관리팀장입니다. 정해숙 치매검진팀장입니다. 김미경 치매지원팀장입니다. 최정애 정신건강팀장입니다. 2025년 주요업무보고 드리하겠습니다. 일반현황은 서면보고로 갈음하고 주요사업, 신규사업, 현안사항 순으로 보고드리겠습니다. 이상으로 치매정신과 2025년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

2025년도 주요업무보고 부록 참조

장문정위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리하여 주시기 바랍니다. 방금 보고를 받으신 치매정신과 소관 주요업무에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다, 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이한종 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
한종

이한종위원

과장님 제가 잘 몰라서 그러는데 그 양식과 지식이 좀 부족해서 그러는데 코트라스G라는 인지재활 치매예방에 활동하는 그 기기죠?
재순

허재순치매정신과장

네, 네.
한종

이한종위원

우리 서구에 몇 대나 가지고 있어요?
재순

허재순치매정신과장

12대.
한종

이한종위원

이 12대가 우리 보건소에는 몇 대 있고 우리 건강증진센터에 각 한 대씩 있는 건가요?
재순

허재순치매정신과장

아니요. 이것은 치매 인지강화 교육을 하는 거라 치매안심센터에만 있습니다.
한종

이한종위원

치매안심센터.
재순

허재순치매정신과장

네, 네. 그리고 이것도 저희 인천 10개 군·구에서, 저희 치매안심센터에서만 운영하고 있습니다.
한종

이한종위원

지금 과장님 말씀하셨는데 인천시에는 지금 각 보건소에서 이게 다 한 대씩 가지고 있는 건가요?
재순

허재순치매정신과장

다 있을 것 같지는 않은데 현황 파악은 저희가 타구 현황까지는···
한종

이한종위원

이거 언제 도입했어요? 이게 요양병원이라든가 전문병원에는 다 있는 걸로 제가 알고 있거든요? 그 코트라스G가 치매 예방하는 기계에 거기에 그 프로그램 콘텐츠가 다 있잖아요?
재순

허재순치매정신과장

네 그룹으로 할 수 있는···
한종

이한종위원

네 그룹으로 할 수 있는 거.
재순

허재순치매정신과장

네.
한종

이한종위원

그러면 그룹으로 할 수 있다고 하면 한꺼번에 몇 명까지 이거 코트라스G가지고 교육이라든가 홍보는 몇 명까지 할 수 있는 거예요?
재순

허재순치매정신과장

저희가 보통 치매 그 지침에 중앙이랑 해서 권고하는 게 15명 이내로 보통 프로그램을 할 때 15명 이내로 하거든요.
한종

이한종위원

이게 기계가 비싸요?
재순

허재순치매정신과장

제가 작년에 발령받아서 거기까지는···
팀장님 아시는 분 얘기해 주세요. 네 말씀하세요?
미경

김미경치매지원팀장

한 대에 80만원인가 하는데 저희가 임대하는 건데 저희가 22년 1월부터 24년 11월까지 매달 코트라스G 한대 당 약 80만원 정도의 임대료를 지불하고 렌탈했으며 24년 12월 기준으로 소유권이 치매안심센터로 이전되었습니다.
한종

이한종위원

렌탈을 했다고요?
미경

김미경치매지원팀장

네.
한종

이한종위원

이게 렌탈도 가능한가요?
미경

김미경치매지원팀장

네.
한종

이한종위원

그러면 지금 치매안심센터 그 수요자에 비해서 이 포트라스G가 부족하지 않나 그런 생각이 드네.
미경

김미경치매지원팀장

저희가 치매 기억 쉼터하고 돌봄터에서 같이 활용을 하고 있습니다.
한종

이한종위원

같이 활용하고.
미경

김미경치매지원팀장

네, 네. 그러니까 항상 하는 코라스G를 항상 하는 게 아니라 저희 기억 쉼터 같은 경우는 5일 동안 일정을 스케줄을 잡아서 하기 때문에 보통 일주일에 두 번 정도 오시는 어르신들을 대상으로 교육을 하고 있고요, 돌봄터도 매주 1회 정도 대여, 그러니까 같이 공유하면서 그것을 가지고 인지교육을 하고 있습니다.
한종

이한종위원

효과는 어때요? 그 콘텐츠 별로 다 다르겠지만 효과는 어때요? 어르신들이 여기 지금 기억이 꽃피는 이게 타이틀이 참 좋으네 기억이 꽃피는 실제적으로.
미경

김미경치매지원팀장

저희가 코트라스G만 가지고 어르신들의 인지 자극 프로그램을 하는 게 아니고 여러 가지 프로그램이 있습니다. 워크북 가지고 같이 교육을 시켜드린다든지 음악교실을 한다든지 미술교실이라든지 공예교실이라든지 다양하게 교육을 통해서 어르신들의 기억을 이렇게 꽃피우도록 노력하고 있습니다.
한종

이한종위원

그런데 코트라스G에 콘텐츠 내에 그런 게 뭐 음악, 놀이 뭐 숫자 이런 게 다 나오지 않나요? 거기에 그 내용이.
미경

김미경치매지원팀장

보통 같이 나오기는 하지만 단편적으로 나오기 때문에 저희가 음악, 미술 이런 것은 따로 또 한 시간 50분 정도 같이하고 있습니다. 따로.
한종

이한종위원

네 알았습니다. 잘 몰라가지고.
미경

김미경치매지원팀장

네 감사합니다.
한종

이한종위원

코트라스G 얘기는 많이 들었는데 가끔가다 TV 건강코너에 이게 나오거든요. 저도 이제 나이를 먹다 보니까 언제 내가 치매 올지 모르잖아요. 그래서 사전에 예방교육이 참 중요하다 그런 것을 느껴서 과연 이 코트라스G가 우리 서구에 몇 대를 갖고 있고 어떤 방법으로 운영하는지 잘 몰라서 지금 여쭙거든요. 그래서 예산이 부족하다고 하면 그런 코트라스G 기기를 좀 많이 세월이 가면 갈수록 미래적으로 치매환자는 더 많이 나올 것이다 저는 그렇게 생각하고 있거든요. 그래서 지금 치매환자가 등록 수가 서구에 몇 명이나 되는지 그 인원을 가지고 우리가 어떤 다양한 프로그램 콘텐츠로 예방을 할 수 있고 치유를 할 수 있는지 그 사항을 좀 여쭙고자 지금 여기 딱 보니까 코트라스G라는 기기가 있더라고요. 그래서 참 잘했구나 그래서 이 기기를 좀 더 확보해서 좀 다방면 쪽으로 사용할 수 있는 방법이 좀 모색했으면 좋겠다 그런 TV에서 제가 보니까 저도 금방 이해가 되고 좀 생각이 좀 밝아지고 기억이 좀 살아나는 거 같아요. 그래서 제목을 보니까 기억력이 꽃피는 걸로 해서 내가 이거 보니까 여기 코트라스G 기계가 있는 것을 명시해서 좀 여쭙도록 하겠습니다. 아무튼 이게 한 집안에 어르신이 치매환자가 발생하게 되면 전 가족이 다 그쪽에다가 다 신경을 써가면서 하루하루를 보내야 되잖아요. 이게 염려가 많거든요. 치매환자도 뭐 여러 가지잖아요. 음식을 많이 먹는 사람, 그다음에 바깥으로 나가는 치매, 뭐 또 욕하는 치매 뭐 이런 게 다양하게 많잖아요. 그랬었을 때에 우리 보건소에서 좀 관심을 갖고 이런 사업을 하고 이것이 코트라스G 기기가 필요성에 대해서 중요하다고 느끼시게 되면 저는 중요하다고 생각하는데 치매 행정을 펼치면서 필요성이 있다 하게 되면 좀 이 기기를 좀 더 구입을 해서 보급해가지고 치매환자를 최대한으로 줄일 수 있도록 하는 방법이 좋지 않겠나 그런 차원에서 말씀을 드렸습니다.
재순

허재순치매정신과장

네 알겠습니다.
한종

이한종위원

과장님 그런 생각가지고 계셨었나요?
재순

허재순치매정신과장

네 저희가 확인을 해 봤는데 담당자가 제가 가서 프로그램 운영하는 거 검토하고 했는데 그 대상 이용하시는 분들이 만족도도 좋고 담당자도 이 기계에 대해서 좋게 생각하고 있어서 잘 활용하고 있습니다. 그래서 더 필요하게 되면 검토해서···
한종

이한종위원

반영할 수 있도록 그렇게 해 주시죠?
재순

허재순치매정신과장

네, 네 하겠습니다.
한종

이한종위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

장문정위원장

이한종 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 고선희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고선희위원

과장님 치매안심센터 이동분소가 지금 석남2동 선두교회 화요일날 나와 있고요, 수요일날 가좌3동 건지골상상플러스365 이렇게 권역별로 나와 있는데 이거 여기에 상담할 수 있는 선생님이 그냥 하루 종일 지원이 하루 종일 상주해 있는 거예요?
재순

허재순치매정신과장

네, 네.

고선희위원

그럼 이 부분은 지역주민한테 홍보는 어떻게 하고 있는 건가요? 홍보가 안 되어 있는 것 같아서.
재순

허재순치매정신과장

이제 저희가 시범으로 해서 조금 1∼2월달 날씨가 추워가지고 안 한 거고 이제 본격적으로 할 거거든요. 그래서 동에서도 이제 문자 보내 동 이용대상 분들한테 문자 보내주시기도 하고 저희 또 동 자생단체 그쪽 홍보해서 주민들 좀 홍보하도록 하고 저희가 또 집중 검진 대상자가 동마다 명단이 있어서 저희가 또 자체적으로 전화 돌리기도 하고 또 대상 되시는 분들한테 문자를 보내서 검진받도록 그렇게 홍보할 예정이고 지금 시작하고 있습니다. 왜냐하면 접근성을 저희 그렇게 많이 오라고 해도 안심센터에 안 오시기 때문에 저희가 그렇게 한 것은···

고선희위원

제가 여기 집이 옆이라서 그러는데 어르신들이 가서 검진받고 이렇게 하는 그것을 못 봐서 지금 과장님께 여쭈어보는 거고요, 그러면 원하시는 분들이 내가 그냥 한번 검사를 해보고 싶다 그러면 아무나 다 신청하시면 되는 건가요?
재순

허재순치매정신과장

네 검사 원하시면 다, 보통 기준은 그냥 60세로 되어 있지만 저희가 60세 이하도 다 해드리고 있습니다. 원하시면 모든 주민이 다 받을 수 있습니다.

고선희위원

홍보를 좀 이렇게 잘 해 주시기 부탁드리고요.
재순

허재순치매정신과장

네 적극적으로 더 강화해서 하겠습니다.

고선희위원

그리고 여기 우리 구립 치매전담형 주야간보호센터 이거 위치가 어디에 있는 건가요?
재순

허재순치매정신과장

위치가 원창동 뭐지 가정동 성당 그 근처에 있거든요. 그래서 거기 뭐지 가원숲인가 하고 아이들 숲 체험하는 거기 근처에 있습니다.

고선희위원

그런데 많이 이용하시고 있나요?
재순

허재순치매정신과장

아니 건립, 돌봄터요?

고선희위원

네, 네 주야간 돌봄센터.
재순

허재순치매정신과장

아 돌봄터요. 돌봄터는 저희 치매안심센터 내에 있습니다. 5층 가정동에 MK타워 5층에 저희하고 같이 있습니다. 그래서 정원이 24명으로 되어 있고요, 현재 22명이 이용하고 있습니다.

고선희위원

그러면 이 어르신들 오실 때 중증이나 경증이나 이렇게 시설을 이용하려고 할 때 그분들이 치매에 걸리신 분들이 혼자서는 움직일 수가 없잖아요, 가족의 도움을 받는다든지.
재순

허재순치매정신과장

송용 기사분이 한 분 직원 중에 있어서 송용해 드리고 있고요, 가족분이 모시고 오시는 분도 있고 송용이 되고 있어서 오시는 데는 문제가 없습니다.

고선희위원

차량으로 출퇴근처럼 이렇게 해주시는구나.
재순

허재순치매정신과장

네, 네.

고선희위원

네 알겠습니다. 이런 부분 어르신들 굉장히 치매 걸려 그러니까 우리 이한종 위원님 말씀하셨듯이 가족들 전체가 치매 어르신한테 매달려서 있어야 되기 때문에 굉장히 불편하고 그런 게 많거든요. 그러니까 과장님께서 이런 부분 꼼꼼히 살펴 갖고 주민들이 불편하지 않게 잘해 주시기 바랍니다.
재순

허재순치매정신과장

잘 운영되고 있습니다. 그래서 작년에 저희가 최우수 저희 주야간보호센터 돌봄터 중에 저희 서구에서 위탁한 저희에서 최우수상 수상했습니다.

고선희위원

알겠습니다. 이상입니다.

장문정위원장

고선희 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? (&“없습니다.&” 하는 위원 있음) 과장님 2024년도도 어찌됐건 정신적으로 저희들이 고통받는 우리 구민들을 위해서 애써주셨는데 2025년도도 잘 부탁드린다는 말씀드립니다.
재순

허재순치매정신과장

네 열심히 하겠습니다.

장문정위원장

더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마치겠습니다. 제5차 복지도시위원회는 내일 오전 10시에 개회하여 노인장애인과, 교육지원과, 가정보육과, 아동행복과, 주택관리과 소관 조례안을 심사할 예정입니다, 참고하시기 바라며 이상으로 제272회 인천광역시 서구의회 임시회 제4차 복지도시위원회를 마치겠습니다. 동료위원 여러분! 허재순 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 42분 산회

출처 인천 서해구의회 회의록