구동오 의원 발언

본부장 조복현 안녕하십니까? 시설관리공단 새로 온 조복현입니다. 반갑습니다. 구동오 위원장님을 비롯한 상임위원님들께 처음 인사드리는데요 앞으로 많은 지도와 편달을 부탁드리겠습니다. 시설공단은 공공시설들을 잘 관리해서 우리 부평 구민들의 편의와 복리를 증진시키는 데 본연의 역할이 있는 것 같습니다. 그 역할이 잘 진행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그리고 의회와 소통하는 공단이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 고맙습니다.

안녕하십니까? 기획조정실장 윤수진입니다. 구민의 행복과 더 나은 부평을 위해 수고를 아끼지 않으시는 구동오 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 지난 1월 17일 자 인사발령된 팀장을 소개하겠습니다. 재난관리팀장에서 혁신평가팀장으로 전보 발령된 김승석 팀장입니다. (인사) 그럼 기획조정실 소관 2025년도 상반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 일반현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 12쪽 행정 서비스의 효율적 수행을 위한 조직 운영입니다. 행정 수요 변화에 탄력적으로 대응할 수 있는 효율적이고 합리적인 조직 운영에 대한 사항입니다. 중간 부분 추진실적입니다. 기구는 3년 동안 큰 변동 없이 23년도에 의회사무국 정책지원팀을 신설하였고, 정원은 22년도에 60명을 증원한 이후 현재까지 유지중입니다. 23년과 24년 조직진단 시에 업무 기능이 축소되거나 업무가 확대되는 부서 간의 인력을 감안하여 14명을 재배치하였습니다. 임기제공무원 사전심사제를 운영하여 22년 대비 12명을 감원하였고, 시책일몰사업은 대상 업무를 집중 발굴하여 22년 2건에서 24년은 18건을 일몰했습니다. 13쪽입니다. 위원회는 3년 동안 9개를 정비하였으나 조례 제정 등으로 21년 대비 4개의 위원회가 증가하였습니다. 전년도와 달라지는 사항으로 총무과에서 관리하던 공무직 정원을 이관받아 기준인건비 범위 내에 모든 정원을 총괄적으로 관리하고 특히 현 5급 체제가 급증하는 행정 수요에 대응하기에는 한계가 있다고 판단되어 국 증설을 심도 있게 검토할 계획입니다. 중간 부분 추진계획입니다. 조직진단은 22년부터 5년간 인력을 동결하는 정부의 방침에 따라 부서 업무량을 분석하여 인력의 증원 없이 기존 인력을 재배치하고 국 증설과 소관 부서 재배치 등 업무 연관성과 효율성을 최대한 고려하여 조직개편을 시행하겠습니다. 참고로 인천시 내 인구 50만 이상인 구는 우리 구를 비롯하여 서구, 남동구로 서구는 8개 국이고 남동구는 7개 국입니다. 임기제공무원 사전심사를 지속 운영하여 신규채용을 억제하고 조직진단과 연계, 기능이 쇠퇴한 업무를 발굴, 정비하여 차년도 예산과 업무에 반영하겠습니다. 위원회는 지속적인 현황 관리와 사전검토로 신설은 최대한 억제하고 미개최 위원회 등은 정비해 나가겠습니다. 14쪽 건전하고 효율적인 예산 편성 및 운영입니다. 한정된 재원의 합리적인 배분과 투명하고 책임감 있는 예산 운용에 대한 사항입니다. 중간 부분 주요 추진 실적입니다. 최근 3년간의 편성 현황을 보면 의존재원인 국시비 보조금이 지속적으로 증가하고 있고, 자체수입인 지방세와 세외수입은 규모는 다소 증가했으나 전체 세입에서 차지하는 비중은 감소하고 있는 상황입니다. 사회복지비는 금년도에 71.5%까지 달하고 있으며 재정자립도는 15.7%입니다. 15쪽 상단 자주재원 확보 실적으로 24년도에 일반조정교부금 1,325억 6,500만 원, 특별조정교부금 121억 7,500만 원, 특별교부세 35억 7,500만 원을 교부받았습니다. 아래 중간 부분을 보시면 지방재정 신속 집행 추진 인천시 1위로 5억 5,000만 원의 재정 인센티브를 받기도 하였습니다. 전년도와 달라지는 사항은 보조사업 운영 평가방식이 좀 더 강화되어 매우미흡 사업의 경우 5% 초과가 필수가 되었습니다. 16쪽 추진계획입니다. 성과 중심의 지방재정 운용을 위해 24년 목표달성 등 성과평가 결과를 26년 예산성과계획에 반영하도록 하겠습니다. 지방보조 사업은 전액 구비 사업 66개에 대해 성과평가를 실시하여 미흡 이하 사업은 예산 삭감 등의 환류 조치로 재정의 누수가 발생하지 않도록 관리 체계를 강화하겠습니다. 계획적이고 효율적인 예산 편성을 위해 금년 추경예산과 26년도 본예산 편성은 전략적 재정 투입과 지출 재구조화를 통해 가용재원을 최대한 확보하고 취약계층 보호, 안전과 구민 수혜 사업에 우선 지원토록 하겠습니다. 하단 지방 재원 확충을 위해 특별교부세와 특별조정교부금 신청 사업을 적극 발굴하고, 국시비 공모사업에 선제적 참여를 통해 부족한 재원을 최대한 확보하겠습니다. 17쪽 구민이 체감하고 공무원이 변화하는 부평 혁신 추진입니다. 조직 문화와 일하는 방식 개선, 적극행정, 규제혁신 등을 통해 신뢰성 있는 공직사회를 조성하여 구민 만족도를 향상시키고자 하는 사항입니다. 추진실적입니다. 조직 문화와 일하는 방식 개선을 위해 조직 문화 혁신 계획을 수립하여 추진하고 있으며, 직원 근무 만족도 설문, 주니어보드 운영 등 좀 더 나은 업무 환경 조성을 위해 노력하였습니다. 적극행정 활성화를 위해 상하반기 각각 6명 이내로 적극행정 우수직원을 선발하여 포상금을 지급하고 있습니다. 규제혁신TF와 찾아가는 규제신고센터를 운영하고 규제 개선 건의과제를 발굴하여 23년에 6건, 24년에 4건이 중앙부처에 수용되었습니다. 18쪽 전년도와 달라지는 사항입니다. 3년 동안 운영했던 주니어보드는 직원들의 의견을 반영하여 상향식 의사전달이었던 기존 방식을 폐지하고 세대 전체를 아우르는 소통창구인 인식개선 교육으로 전환할 계획입니다. 적극행정 협업마일리지 전체 예산을 100만 원으로 늘려 적극행정 문화를 확산하고 작년에 이어 5년 이하의 자치법규 등록 규제 등 일제정비토록 하겠습니다. 중간 부분 추진계획입니다. 올해도 조직 문화와 일하는 방식 개선 계획을 수립하여 지속적으로 추진할 예정으로 작년 11월에 실시한 전 직원 근무 만족도 설문조사 결과를 반영하겠습니다. 주민 체감, 적극행정 문화 확산을 위해 협업이 필요한 과제, 규제애로해소 등 주민 체감도가 높은 현안 과제를 적극행정 중점과제로 선정하여 관리하겠으며, 적극행정 협업마일리지 제도 확대로 성과에 대한 보상 기회를 제공하여 적극행정 일상화 추진을 위해 노력하겠습니다. 생활 편의와 지역 경제 활성화를 위해 규제혁신 TF를 운영하여 중앙부처 건의과제 등을 적극 발굴하겠습니다. 마을세무사와 함께하는 찾아가는규제신고센터를 운영하여 원스톱 행정서비스를 제공하고, 관내 중소기업을 대상으로 기업애로 설문조사를 실시하는 등 규제애로 해소를 위해 노력하겠습니다. 다음은 19쪽 체계적인 법무행정 및 소송 사무 추진입니다. 신속한 자치법규 정비와 분쟁 다양화에 대응하는 소송 추진, 주민 권익을 보호하는 사항입니다. 중간 부분 추진실적입니다. 자치법규는 현재 519건이고 24년에 제정 32건, 개정 77건, 폐지 3건입니다. 다음 20쪽입니다. 24년도 소송과 행정심판은 전년 대비 18건이 감소한 69건을 접수하였고, 2월 4건을 포함한 130건을 수행하였습니다. 이 중 77건이 종결되었고 현재 계류중인 사건은 53건입니다. 무료법률상담과 납세보호관 제도는 24년도에 찾아가는 무료법률상담 3회, 재개발 준공 아파트 입주현장 취득세 상담 1회를 진행했습니다. 21쪽 추진계획입니다. 법령에 부합하지 않은 자치법규를 수시로 정비하고 소송을 포함한 각종 분쟁에 대해 법률 자문가 회의, 소송 고문 쟁송 대리 등 소송 사무의 전문성을 강화하겠습니다. 소송 수행자 세미나와 소송 사례집 발간 등을 통해 실무자의 송무 능력 향상에도 힘쓰겠습니다. 지방세 납세보호 사업은 마을세무사와 연계한 찾아가는 납세자보호관 운영을 지속 실시하여 납세자 권익 보호에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 기획조정실 소관 25년도 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이사장 윤낙영 안녕하십니까? 시설관리공단 이사장 윤낙영입니다. 먼저 구민과 지역 발전을 위하여 헌신적으로 의정활동을 하고 계시는 행정복지위원회 구동오 위원장님과 여러 위원님들의 열정과 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 우리 공단도 구민께 양질의 공공서비스를 제공하기 위하여 2025년도에도 업무 추진에 최선을 다하겠습니다. 그럼 지금부터 2025년도 상반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 일반현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 보고서 27쪽 비전 2030 중장기 경영 전략 수립에 대한 사항입니다. 사업개요는 중장기 경영전략을 수립하고 공단의 사업 범위 확대 및 대내외 환경 변화에 따라 공단의 역할과 기능을 재정립하여 지속가능한 성장 기반을 마련하기 위한 사업으로 예산은 4,900만 원이 소요되겠습니다. 최근 3년간 추진실적입니다. 공단은 2023년 인천 서구, 서울 송파구 시설관리공단과 벤치마킹을 통해 조직, 직무분석 등 자료를 공유하고 경영전략 수립을 위한 사전조사를 실시하였습니다. 2024년도에는 2021년도부터 2025년도 중장기 경영 목표 추진상황을 점검하고 연간 경영목표를 수립하여 적극 추진하였으며, 직무 중심 인사관리 도입을 위해 직무분석 및 컨설팅을 추진하고, 자체 조직진단을 통해 효율성 제고와 내부 의견수렴을 완료하였습니다. 또한 중장기 경영전략 연구용역의 체계적 관리를 위해 정책연구용역심의위원회를 구성하고 운영 계획을 수립하였습니다. 28쪽 향후 추진계획입니다. 정책 연구 용역의 종합적이고 체계적인 관리를 위해 정책연구용역심의위원회를 금년 2월부터 12월까지 운영할 계획이며, 위원회는 정책연구 용역과제, 연구자 선정, 활용 방안, 결과 평가 등 심의 의결할 예정입니다. 대내외 경영 환경 변화에 대응하고 조직의 중장기적 발전 방향과 역할 정립을 위해 3월부터 8월까지는 중장기 경영전략 및 조직 직무 분야의 전문 연구용역을 추진할 계획이며, 3월부터 4월까지는 경영 환경 분석 및 가치체계를 진단하고 5월 중에 사업별 기능 조정, 방향 및 로드맵을 설정하여 추진하겠습니다. 5월부터 7월 중 조직진단 및 조직 재설계는 물론 직무분석에 따른 평가 및 개선을 위하여 핵심업무 도출과 합리적 직무평가를 도입하고, 8월에는 내부교육 및 경영 핵심가치 내재화를 위하여 전 직원을 대상으로 교육을 실시하고 경영 전략에 대한 임직원의 인식을 제고토록 하겠습니다. 아울러 연구 용역 결과에 따른 세부 이행계획을 수립 추진토록 하여 중장기 경영전략, 조직진단 결과 등에 따른 직무성과체계를 구축하겠습니다. 다음은 29쪽 수혜자 중심의 맞춤형 사회공헌 활동 사업입니다. 본 사업은 우리 구 취약계층, 소상공인, 다문화가정 등을 지원하기 위하여 예산이 아닌 공단 직원들이 자발적으로 모금한 사회공헌기금과 후원금으로 연중 지속적으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 최근 3년간 추진 실적입니다. 임직원의 자발적인 기부로 적립된 사회공헌기금과 후원금 현황은 하단의 표를 참고해 주시기 바랍니다. 공단은 지역사회 문제 해결을 위한 사회공헌 활동으로 지역사회협의체와 함께하는 주거환경개선 사업을 2023년부터 2년 연속 추진하여 총 22가구에 400만 원과 기술 인력을 지원하였으며, 인천시 관내 5개 기업과 함께 농촌 일손돕기 활동을 추진하였습니다. 이어서 30쪽입니다. 부평구에 거주중인 장애인, 노인, 미얀마 난민 등 취약계층에게 식료품과 생필품 1,900만 원을 지원하였습니다. 또한 청소년의 진로 탐색과 직업 체험 지원을 위해 교육부 꿈길과 연계한 지방공기업 진로체험프로그램을 운영하여 5회에 걸쳐 65명이 참여하였고, 인천시 교육청 주관 현장 직업체험의날에 체험처로 동참하였습니다. 그리고 친환경 경영 실천을 위해 다수의 재사용 아이스팩, 폐전자제품, 폐소화기 기부 등 다양한 사회공헌 캠페인을 추진하였습니다. 전년도와 달라진 사항으로는 공단의 사회공헌 활동 수혜자 연간 목표를 기존 6,000명에서 6,500명으로 상향하고 사회공헌 사업 규모를 확대하여 추진할 예정입니다. 다음은 향후 추진계획입니다. 앞서 말씀드린 바와 같이 유관기관과 협력을 강화하여 사회공헌 사업 규모를 확대하고 취약계층의 삶의 질 향상과 지역 사회 문제 해결을 위한 맞춤형 사회공헌 활동을 적극 추진할 예정입니다. 또한 폐전자제품, 폐소화기 기부 캠페인과 플로깅 등의 환경보호활동을 지속 전개하고 홍보하여 탄소중립과 환경보호에 앞장서겠습니다. 아울러 지역경제 활성화와 취약계층 지원으로 상생 발전을 위한 명절 전통시장 장보기 및 영세식당 한 끼 식사, 영세업체 시설 안전점검은 물론 장애인, 노인 등 취약계층 대상 맞춤형 지원 사업도 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 그리고 태풍, 집중호우 등 국가적 재난ㆍ재해 발생 시 피해 지역 기관 단체와 긴밀한 협조체계를 구축하여 인적, 물적 사회공헌 활동도 추진하도록 하겠습니다. 다음은 31쪽 안전하고 편리한 공공체육시설 운영 사항입니다. 본 사업은 공단이 구로부터 수탁 받아 운영하는 총 18개소의 공공체육시설에 대하여 안전하고 효율적인 운영 관리로 구민의 건강증진을 도모하는 사업입니다. 상세 규모나 위치는 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 32쪽 최근 3년간 추진실적입니다. 2022년에는 북부교육문화센터 위수탁 재계약을 통해 2027년 12월 말까지 운영을 확정하였으며, 23년에는 부평남부체육센터를 개관하여 정상 운영하였습니다. 2024년 12월에 부평국민체육센터 대수선공사를 완료하였으며 부평남부체육센터는 프로그램 추첨제 및 수료제를 도입하였습니다. 또한 체육시설 6개소의 위수탁 재계약을 통해 2029년 12월 말까지 운영을 확정하였습니다. 2025년에 달라진 사항으로는 부평남부체육센터의 프로그램 전 종목 추첨제를 도입 및 운영하여 신규 이용자의 진입장벽을 해소하고 구민이 체육시설을 공평하게 이용할 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 향후 추진계획입니다. 부평국민체육센터의 노후시설 대수선공사가 완료된 만큼 재개관과 조기 안정화를 통해 체육시설을 이용함에 불편함이 없도록 만전을 기하겠습니다. 부평남부체육센터의 전종목 추첨제와 개선점 발굴 및 보완하여 이용 고객의 만족도 향상을 위해 노력하겠습니다. 아울러 디지털 기반의 체육시설 안전관리를 위하여 부평국민체육센터는 외벽 드론 안전점검과 실외 체육시설에 대한 조명 원격제어, 누수감지시스템을 도입할 계획이며, 부평남부체육센터는 화재 시 자동 소방시설 작동 및 소방서 출동 시스템을 구축할 예정이고, 북부교육문화센터는 신속한 위급 상황 전파와 안내를 위한 비상방송시스템을 개선할 계획입니다. 또한 주민의 의견을 수렴한 강습 정원 확대, 맞춤형 강좌 개설 등을 통해 구민께 양질의 생활체육프로그램 등 서비스를 제공하도록 노력하겠습니다. 마지막으로 33쪽 노인여가시설의 효율적 유지보수 관리 사항입니다. 본 사업은 부평구청으로부터 수탁받은 22개 동 노인여가시설 57개소의 철저한 유지보수와 관리를 통하여 어르신들께 쾌적하고 안전한 환경을 제공하는 사업이 되겠습니다. 주요 추진실적으로는 2024년 노인여가시설 유지보수 종합계획에 따라 시설물 개보수를 실시하였습니다. 외부업체의 도급보수로 9개 동 11개소에 8,500만 원을, 소규모 도급 및 자체 보수로 19개 동 36개소에 5,700만 원 등 총 1억 4,200만 원을 집행하였습니다. 또한 해빙기, 우기, 동절기에 시설물 안전점검을 통해 누수와 냉난방시설, 전기시설 등의 이상 여부를 확인하고 총 58건을 조치 완료하였습니다. 이어서 34쪽입니다. 노인여가시설의 전기 화재사고 예방을 위한 사업으로 경로당 3개소의 분전함을 교체하였고 8개소에 대한 전기시설 보수, 51개소 자동소화멀티탭 교체를 완료하여 화재 예방에 만전을 기하였습니다. 2025년 달라진 사항으로는 노인여가시설 관리 대상이 57개소로 감소하였으며, 사유는 청천1동 청농, 삼산1동 동남아파트 경로당이 이용자 감소로 폐지되었기 때문입니다. 향후 추진계획입니다. 2024년 추진한 시설물 안전점검 결과를 반영하여 노인여가시설 보수대상 선정과 공사계획을 사전에 수립하고 1억 3,000만 원의 예산을 편성하여 보수할 계획입니다. 경로당을 이용하는 어르신들의 안전을 위하여 2025년 2월부터 재난 취약시기별로 해빙기, 우기, 동절기 등 시설물 안전점검을 실시하고, 노인여가시설 이용자 만족도 제고를 위하여 푸시풀 손잡이 설치와 찾아가는 재난안전교육도 추진할 예정입니다. 또한 노인여가시설 이용객을 대상으로 고객자문단을 위촉하여 반기별 정기간담회를 개최하고 연 1회 만족도 조사를 통해 불편사항과 이용 의견을 적극 수렴하여 노인여가시설 관리에 차질이 없도록 하겠습니다. 이상으로 시설관리공단 소관 2025년도 상반기 주요업무 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 소통담당관 이철균입니다. 보고에 앞서 보직이 변경된 팀장을 소개하겠습니다. 지난 1월 17일 자 지속가능발전팀장으로 발령받은 문민화 팀장입니다. (인사) 2025년도 상반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 주민 참여와 소통을 기반한 정책 발굴 등 3건입니다. 39쪽 주민 참여와 소통을 기반한 정책 발굴입니다. 정책의 이관부터 실행 및 평가까지 주민 참여를 적극 보장하여 정책의 실효성을 높이고 발전적이고 창조적인 구정 운영을 위한 부평 미래 비전을 제시하는 사항으로 사업비는 6,400만 원입니다. 2024년도 추진실적입니다. 민관 공감협력 정책 발굴을 위해 7개 분과 118명으로 부평비전2020위원회를 운영, 분과별 신규 정책과제 7건을 발굴 추진하였습니다. 정책 실현을 위한 주민 참여형 아이디어 발굴을 위해 2024년 2월 한 달간 정책 제안 공모를 실시 133건을 접수하였습니다. 40쪽입니다. 제안 활성화를 위해 우수제안 14건, 최다 채택 부서 및 최다 검토 부서, 채택 제안 우수 공무원을 선발하여 시상하였습니다. 또한 현장 주민 소통 및 참여 활성화를 위해 구민이 많이 모이는 장소인 남부체육센터, 주요 역사 등에서 현장소통의날을 운영하여 다양한 주민 의견을 수렴하는 한편 주요 의제를 가지고 소통 토론회를 개최하였습니다. 향후 추진계획입니다. 부평비전2020위원회 운영은 올해 2월 새로 출범하는 4기 위원을 대상으로 제안 활성화 및 제안 심사 역량 강화를 위한 교육을 실시하고 구민 체감형 정책 발굴을 위해 연 1회 추진하던 구정 현장방문을 연 2회로 확대 추진하여 민간 위원의 실현 가능성 있는 구민 체감형 정책 발굴을 도모하겠습니다. 41쪽입니다. 정책 실현을 위한 주민 참여형 아이디어 발굴은 행정 환경 및 사회 여건 변화에 따라 시행 가능성 있는 제안에 대한 재검토 추진으로 우수 제안을 적기에 발굴하고 우수 부서 및 우수 공무원에 대한 표창을 실시하여 제안 제도 활성화를 도모할 계획입니다. 온라인 현장 주민 소통 및 참여 활성화는 현장에서 주민 의견을 수렴하는 현장소통의날 소통보드는 평일만 2회 운영하던 것을 평일, 주말 각 1일씩 운영하고, 운영 장소도 공원, 체육센터, 시장 등으로 다양화하여 직장인, 가족 단위 주민들로부터 생활 밀착형 의견을 수렴하겠습니다. 아울러 소통공감토론회를 지속적으로 추진하여 다양한 계층의 주민이 참여할 수 있도록 추진할 계획입니다. 다음은 42쪽 지속가능 부평을 위한 지속가능 발전 목표 이행 체계 관리입니다. 부평의 지속가능 발전을 위한 목표 체계 관리와 지속가능발전위원회 운영 및 주민 실천 업무 추진을 위한 사항으로 사업비는 1억 1,900만 원입니다. 2024년도 주요 추진실적입니다. 지속가능위원회 운영은 지속위와 지속협의 유대 강화로 효율적인 업무 추진을 위해 우수 사례 밴치마킹을 위한 통합 워크샵 및 간담회를 추진하였습니다. 43쪽입니다. 지속가능 발전 지표 및 이행 체계 재정비를 위한 제6차 지속가능 발전 보고서를 발간하였으며, 지속가능 발전 주민 실천 사업은 지속협에서 ESD 전문강사 양성 등 총 13개 사업을 추진하였습니다. 향후 추진계획입니다. 44쪽입니다. 지속가능 발전 역량 강화 교육은 상반기 중 지표담당자를 대상으로 실무자 중심 교육을 추진하는 한편 지난해 양성한 ESD강사와 연계하여 주민 교육을 추진할 계획입니다. 지속가능 발전 주민 실천 사업 추진은 3개 분과 16개 사업으로 관내 초등학교 등 교육기관 및 지속위와의 연계 사업을 강화하여 지속가능 발전 가치를 확산하고자 합니다. 지난해 선발된 1기 지속가능 발전 교육 전문강사를 대상으로 심화교육을 추진, 학교 등 외부강사를 파견하는 한편 제2기 지속가능발전교육 전문강사 양성과정을 추진할 계획입니다. 45쪽 상생과 협력을 위한 체계적 갈등 관리입니다. 참여와 소통에 의한 창의적 갈등 해결, 민관이 함께하는 갈등 예방, 지속가능한 행정을 통해 구민의 행복한 삶의 질을 확보하고자 하는 사항으로 사업비는 1억 1,000만 원입니다. 24년도 주요 추진실적입니다. 적극적 갈등 예방으로 구의 주요사업에 대한 공공갈등 사전진단을 실시하여 신규로 공공갈등 관리 대상 사업 1개를 선정, 총 7개 사업을 선정 관리하고 있습니다. 대화와 참여를 통한 갈등 해결은 구민들께 중대한 영향을 미칠 수 있는 갈등현안에 대한 주민 참여 기회를 제공하기 위해 관련 조례를 개정하여 주민숙의단 운영 근거를 마련하였습니다. 46쪽입니다. 주민 자율 조정을 통한 공동체 갈등 해결은 지역공동체의 선도적 갈등 해결 관리를 위해 2024년 6월 마을갈등조정단 3기 14명을 위촉, 역량강화 워크숍을 실시하였습니다. 이웃 간 갈등 발생 시 상담 및 조정을 지원하는 이웃소통방 운영은 층간소음, 반려동물 등 6대 생활분쟁에 대해 2024년 290건을 접수, 상담종결 263건, 조정종결 27건을 처리하였습니다. 직원 심리 건강 지원 프로그램은 직원 상담 244명에 596건, 심리 취약부서 및 스트레스 수준이 높은 부서를 대상으로 위기대응상담 6회, 스트레스 자가진단 홍보물 배포, 심리검사 등 캠페인을 2회 실시하였습니다. 47쪽 향후 추진계획입니다. 적극적 갈등 예방은 주요 사업에 대한 공공갈등 사전진단을 지속적으로 추진, 공공갈등 관리대상 사업을 효율적으로 관리하여 주민갈등 최소화 및 행정력 낭비를 사전에 차단하는 한편 다수인민원, 언론동향 등을 통해 갈등 징후가 있는 사안에 대해 갈등알리미를 작성 관련 부서에 배포하여 보다 효율적인 사업 추진을 도모하고자 합니다. 대화와 참여를 통한 갈등 해결은 향후 주요사업 추진 시 주민들에게 중대한 영향을 미칠 수 있는 갈등 현안에 대해 주민 참여 기회를 제공하고 행정에 대한 관심과 수용성을 증대할 수 있도록 갈등 현안별 소규모 숙의과정 이행을 위한 주민숙의단을 구성하여 운영할 계획입니다. 주민 자율 조정을 통한 공동체 갈등 해결은 주민조정가 양성 및 역량 강화를 위한 양성 기본 교육을 실시하여 마을갈등조정단 운영에 내실을 기하겠습니다. 이웃소통방 운영은 6대 생활분쟁에 대해 힐링센터에서 주민조정가가 대화와 조정을 통해 갈등을 해결하던 것을 올해부터 3개 권역으로 나눠 주민공동이용시설을 활용하여 거점공간을 마련, 주민들의 접근성 제고 및 이웃소통방을 홍보하는 한편 갈등 해결을 위한 마을사랑방 역할을 도모하고자 합니다. 끝으로 직원 심리 건강 지원 프로그램 운영은 직원들의 삶의 질 향상과 활기찬 직장 분위기 조성을 위해 심리상담을 지속적으로 추진하는 한편 전 직원 대상으로 특강을 실시하여 심리 회복 지원 사업을 확대해 나갈 계획입니다. 이상으로 소통담당관 소관 2025년도 상반기 주요업무 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 감사관 우영숙입니다. 보고에 앞서 지난 1월 17일 구 인사발령으로 부서에 전입한 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 조사팀장으로 발령받은 박은희 팀장입니다. (인사) 다음은 청렴민원팀장으로 발령받은 박지순 팀장입니다. (인사) 2025년도 상반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 53쪽입니다. 합리적 행정을 위한 감사 수행입니다. 행정을 적법하게 추진하고 적정하며 능률을 높이는 업무를 하도록 유도하는 감사 수행에 대한 사항으로 지난해 추진실적으로는 종합감사를 11개 동과 2개 기관에 대해 실시한 결과 행정상 118건, 재정상 214만 원을 처분하였습니다. 이어서 54쪽입니다. 특정감사로는 공무직 복무실태 감사, 공직 유관단체 채용실태 전수조사 등 5개 분야에 대해 실시해서 행정상 126건, 재정상 2,686만 7,000원을 처분하였습니다. 25년 향후 추진계획으로 25년도에는 종합감사를 11개 동 행정복지센터와 보건소를 대상으로 실시할 계획이며, 특정감사는 공공기관 채용실태 전수조사, 공공기관 임직원 음주운전 실태조사 등 5개 분야에 대해 실시함으로써 업무 전반의 적법성과 타당성을 점검하고 기본에 충실한 행정을 추진하겠습니다. 또한 사전 예방 감사의 일환으로 사전 체크리스트를 정리하고 자체감사 사례집 제작 배부를 통해 감사 주요사례 등을 공유하며 동일ㆍ반복 지적사항을 최소화하고 지방보조금 회계 처리의 투명함을 제고하도록 지원하겠습니다. 더불어 온나라시스템을 활용한 사무 인계인수 추진으로 행정 업무의 일관성을 유지하고 사전 컨설팅감사 활성화를 통해 사전 예방적 감사의 부드러운 개입으로 합리적인 적극행정을 지원하며, 구민감사관과 전문감사관의 참여로 개선사항에 대한 의견을 수렴함으로써 민관협력 감사를 확대 운영하고자 합니다. 다음은 55쪽입니다. 공직기강 강화 및 공정한 청원 처리입니다. 공직감찰, 자율적 내부통제를 통해 엄정한 공직기관을 확립하고 일상감사 계약심사 및 청원의 내실 있는 처리로 행정의 효율성과 공정성을 제고하고자 하는 계획입니다. 추진실적입니다. 지난해에는 불합리 부패차단을 위한 상시 공직감찰을 수행해서 4건을 신분상 조치했으며, 일상감사 297건을 실시했고, 청백-e시스템 등 자율적 내부통제를 연중 상시 운영했습니다. 직장 내 괴롭힘 예방을 위하여 괴롭힘 실태 설문조사를 실시하고 구청장 핫라인 및 편의성을 강화한 신고창구 운영과 예방교육 등 예방 강화 계획을 수립 운영하였으며, 전 직원 예방 행동 및 대응 요령에 대해 자기진단을 실시해서 서로 존중하고 신뢰하는 안전한 직장문화 조성을 위해 노력했습니다. 이어서 56쪽입니다. 올해에는 직장 내 괴롭힘 예방 등 역량 강화를 위해서 2차 가해 예방을 위한 메뉴얼을 정비하고 가해자 재발방지 교육을 실시할 계획이며, 사건 발생 시 무관용의 원칙으로 대응해서 우리 구에서는 관련 사례가 발생하지 않도록 노력하겠습니다. 또한 청백-e시스템, 자기진단제도 등 자율적 내부통제를 연중 상시 운영해서 부정부패 상시 예방 및 경각심 내재화를 추진하고 일상감사와 계약심사를 신속하게 처리하여 사업 부서의 업무 추진을 돕고 청원의 객관적 처리를 통해 행정의 신뢰도를 높이도록 하겠습니다. 마지막으로 57쪽입니다. 청렴한 공직사회 인권도시 부평 구현입니다. 청렴하고 신뢰받는 공직사회와 구정 전반에서 인권적 요소를 내재화하는 사람 있는 인권도시를 구현하고자 하는 계획입니다. 추진실적입니다. 청렴방송 운영, 청렴실천 사진ㆍ영상 제작, 구청장 주관 반부패 청렴회의 운영 등 반부패 청렴시책으로 청렴의식 내재화 및 청렴도 향상 추진에 노력한 결과 내부 청렴체감도가 1등급 향상하였고 종합청렴도도 1등급 향상하는 결과가 있었습니다. 58쪽 향후 추진계획입니다. 청렴 관련 핵심 지식을 알기 쉽게 한 페이지에 담아 게시하는 청렴 한 페이지 신규 운영을 포함하여 지속적이고 다양한 청렴시책과 교육을 통해 공직자의 청렴의식을 강화하고 구민에게 신뢰받는 청렴한 공직사회를 구현하겠습니다. 또한 공직자 인권 교육 활성화를 통해 인권 감수성 향상을 위해 노력하고 고충직소 민원 등 주민의 다양한 요구에 대해 종합적 사실 확인과 원칙으로 대응하며 업무 부서와 연계해 주민 입장을 이해하는 방향에서 균형 있고 합리적으로 처리하도록 하겠습니다. 이상으로 감사관 소관 2025년도 상반기 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 홍보담당관 남점숙입니다. 홍보담당관 소관 2025년도 상반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고 내용은 총 4건입니다. 먼저 보고서 62쪽 다양한 홍보시스템을 활용한 홍보 역량 강화입니다. 부평사람들, SNS 채널 등 수요자 중심의 적극적인 구정 홍보를 추진하여 구민 소통을 활성화하고자 합니다. 추진실적입니다. 구정 주요시책과 주민 생활에 유익한 정보를 제공하는 구정 소식지 부평사람들은 타블로이드판으로 월 7만 부, 점자신문은 월 50부를 발행하고 있으며 모바일 부평사람들도 월 1회 발행하여 다양한 계층과 소통하고 있습니다. 하단부 SNS 활용을 통한 홍보 추진은 63쪽입니다. 네이버 블로그, 인스타그램 등 5개의 공식채널과 당근을 연계채널로 운영하고 있으며 2024년도 말 기준 구독자 수는 9만 4,713명입니다. 특히 카카오톡 홍보를 적극 추진한 결과 전년 대비 1,343명이 증가한 3만 867명이 구정 소식을 접하고 있습니다. 또한 주 1회 1만 2,059명의 주민들에게 주요사업과 행사를 문자로 발송하고 있습니다. 이밖에 인천축구경기장, 시내버스 등 대중교통과 다중이용시설을 이용한 홍보도 함께 추진하였습니다. 64쪽 추진계획입니다. 구정 소식지 부평사람들은 타블로이드판 월 7만 부, 점자신문 월 50부 그리고 올해 신규로 큰글씨 책자를 월 50부 발행하고 모바일 부평사람들 구독자 수를 늘리기 위해서 계속 노력하겠습니다. 또한 SNS 기자단을 새롭게 모집하여 운영을 활성화하겠으며 SNS 사용이 쉽지 않은 고령자 등에게는 문자 알림서비스를 확대해 나가겠습니다. 다중이용시설을 활용한 구정 홍보를 추진함에 있어서는 전 부서의 사전 수요조사를 실시하여 구의 핵심 사업과 구민에게 꼭 필요한 사업들을 홍보할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 65쪽 언론 미디어를 활용한 구정 홍보 강화입니다. 주요 현안사업에 대한 언론 홍보와 영상 콘텐츠 제작, 공감글판 운영에 관한 사항입니다. 주요 추진실적입니다. 구 출입 언론사는 185개 사로 구정 주요사항을 적극 발굴하여 보도자료를 제공하고 기획보도와 행정광고 등을 추진하였습니다. 66쪽입니다. 매해년 40평 이상의 온라인 홍보영상 제작용역을 추진하고 있으며 부평뉴스, 소셜미디어 영상 등을 자체 제작하여 부평홍보관, 유튜브, 디지털홍보시스템 등을 통해 구정의 주요소식과 주요사업을 효과적으로 홍보하였습니다. 아울러 방송ㆍ라디오 공익 캠페인 제작과 각 부서의 화상회의를 지원하고 계절별 공감글판도 운영하였습니다. 67쪽 추진계획입니다. 구정 주요사항에 대한 보도자료를 적극적으로 발굴하고 적시에 언론에 제공하도록 하겠으며 온라인 홍보영상과 각종 콘텐츠를 제작함에 있어서 참신한 아이디어를 발굴하여 영상 품질을 높이도록 하겠습니다. 온라인 화상회의 지원, 공감글판 운영은 지속적으로 내실 있게 추진하도록 하겠습니다. 다음은 68쪽 구민과 소통하는 디지털 구정 운영입니다. 구민의 정보화 역량을 제고하고 원활한 행정 업무 지원을 위한 전산시스템 고도화에 관한 사항입니다. 추진실적입니다. 부평구 청소년성문화센터 홈페이지 내에 교육신청 홈페이지를 추가 구축하여 이용 편의를 제공하였으며, LED전광판 및 디지털 홍보시스템을 활용한 구정 홍보 등 다양한 디지털 플랫폼을 활용하고 있습니다. 69쪽입니다. 정보 취약계층에 대한 디지털 역량 강화 사업으로 추진 중인 청천ㆍ백운 e-배움터는 작년 한 해 동안 133회의 오프라인 교육을 실시하여 3,148명의 교육을 수료하였으며, 유튜브 교육 영상은 3만 1,000회를 조회하였고, 키오스크 체험 교육도 1,700여 명이 수료하였습니다. 또한 원활한 행정 업무 지원을 위해 정보화 기본 장비 교체 보급과 정품 소프트웨어 라이선스를 보강함은 물론 각종 정보 보안을 위한 보안 네트워크 장비를 교체하였습니다. 70쪽 추진계획입니다. 홈페이지, 디지털 홍보 시스템, 전광판 등 다양한 디지털 플랫폼을 활용한 적극적인 구정 홍보를 지속적으로 추진하겠습니다. 정보 취약계층에 대한 정보화 교육은 오프라인 교육 중심으로 추진하고 유튜브와 키오스크 체험 교육도 함께 병행하도록 하겠습니다. 원활한 행정 업무 지원을 위하여는 노후화된 전산 장비와 컴퓨터, 소프트웨어 등을 구입하여 교체 보급함으로써 안정적이고 효율적인 업무 환경을 조성하도록 하겠습니다. 다음은 71쪽 데이터 기반 스마트 구정 운영입니다. 데이터 통계 등을 활용하여 실효성 있는 스마트 도시 기반을 조성하는 사항입니다. 추진실적입니다. 하단부에서 72쪽까지입니다. 과학기술정보통신부와 인천광역시 주관으로 공모한 공모사업에 선정되어 부평4동, 1동에주민 편의를 위한 교통, 안전, 공원, 복지 분야에 다양한 솔루션과 스마트 플랫폼을 도입하는 부평 안심 스마트 타운을 조성하였습니다. 72쪽 중간 부분입니다. 주기적으로 공공데이터를 현행화하고 최근 3년 동안 191건의 신규 데이터를 발굴하였으며, 직원들의 역량 강화를 위한 자체 교육도 추진하였습니다. 73쪽입니다. 5년 주기로 시행하는 인구주택총조사 시범 이행 조사를 완료했습니다. 올해 예정된 본조사에 앞선 이행단계로 전국에서 3개 지자체가 선정되어 전액 국비로 진행하였습니다. 추진계획입니다. 우리 구 여건에 맞는 부평 스마트 도시 계획을 수립하고 상위 기관의 스마트 도시 지원 사업 공모 시 응모하여 주민 맞춤형 스마트 서비스를 제공할 수 있도록 하겠습니다. 그 외에 공공데이터 품질 관리에 힘쓰겠으며, 빅데이터를 분석하여 해당 부서에서 업무에 활용할 수 있도록 지원하겠습니다. 11월, 12월 중에는 5년 주기로 시행하는 인구주택총조사가 있습니다. 신뢰받는 통계조사로 각종 정책 수립에 유용한 통계자료로 활용할 수 있도록 하겠습니다. 이상 홍보담당관 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 김동민입니다. 2025년도 상반기 주요업무 보고 준비하시느라고 고생 많으셨다는 말씀드리고요. 질의 전에 조복현 본부장님 축하드린다는 말씀드리고요. 시설관리공단에 질의하겠습니다.

이사장 윤낙영 이사장 윤낙영입니다.

남부체육관에 관한 건데요. 회원들이 다목적체육관 천장 누수로 인해 이용에 불편함을 겪고 있다 이렇게 민원이 많이 들어왔는데 준공 직후에 계속되는 누수를 아직 해결하지 못하는 이유가 무엇일까요?

이사장 윤낙영 원인은 다양한데요 지금 보면 수영장 위는 주차장이어가지고 차량이 이동하면서 계속 충격을 가하기 때문에 방수층이 조금 깨지는 경우가 있고요. 지금 다목적체육관 같은 경우는 트렌치 부분이 방수 시공이 좀 미흡해가지고 그쪽이 계속 깨져서 물이 새는 그런 상황이 벌어지고 있습니다.

그래서 제가 알기로는 제가 저번 회기 때도 말씀드렸고 1ㆍ2차 공사가 진행되지 않았습니까. 그런데 아직도 못 잡는 이유가 있지 않을까요?

이사장 윤낙영 글쎄 전문적인 부분은 저희가 건설 계통이 아니기 때문에, 관리만 하기 때문에 자세한 사항은 모르겠지만요 전문가들의 의견은 방수 시공이 미흡해서 지금 계속적으로 트렌치 부분이라든가 이런 부분들이 작년에도 물론 시공을 했는데 아직도 완성도 있게 공사가 진행되지 않았다고 얘기를 들었습니다.

제가 작년에 행정감사 질의할 때 한 21건이라고 하는데 지금은 어느 정도 새고 있는 거예요, 누수 구간이?

이사장 윤낙영 지금은 다목적체육관에 한 5건 정도 되고 있고요. 그다음에 수영장 공조실하고 남자휴게실 쪽에서 지금 아직까지 한 7군데 누수가 진행되고 있는 상황입니다.

그리고 제가 알기로는 그러면은 풋살장 방음벽 아시죠?

이사장 윤낙영 예.

풋살장 방음벽에서 이게 바람이 불 때 흔들리면서 조금 누수가 생기지 않나 이렇게 생각하고 있는데 그것에 대해서 공단의 입장과 대응 방향에 대해서 좀 얘기해 주십시오.

이사장 윤낙영 저희도 누수되는 상황들을 갖다가 전문가가 아니기 때문에 재작년에 전문가 의견이 가장 주된 게 방수 시공 미흡이고 그다음에 방음벽이 가로 36m, 높이 5m 정도 되거든요. 그런데 고지대에 있다 보니까 방음벽의 영향으로 이게 바람에 의해서 방수 시공한 걸 갖다가 깨뜨릴 수도 있다는 얘기는 전해 들은 바 있습니다. 그래서 저희가 지금 사실은 그게 산후조리원이 들어온다고 그래서 시에서 갑작스럽게 구에다 요구해가지고 생긴 방음벽이라고 제가 알고 있습니다. 그래서 지금 산후조리원이 들어오지 않는 것으로 알고 있기 때문에 저희도 구에다가 방음벽을 갖다가 이전설치하든가 아니면 철거를 하는 게 어떨지 요청을 드리고 있는 상황입니다.

체육진흥과하고 요청을,

이사장 윤낙영 예. 그렇습니다.

제가 알기로도 이 방음벽 때문에 공공산후조리원 건립이 지금 취소됐잖아요.

이사장 윤낙영 예. 산후조리원은 안 들어오는 것으로 확정되겠습니다.

그런데 거기에 방음벽이 있어야 되나요?

이사장 윤낙영 지금 상황으로는 현실적으로 방음벽이 있어야 될 그런 것은 별로 없다고 생각이 듭니다. 산후조리원이 들어오면은 소란하다고, 풋살장이 소란하다고 그래가지고 세웠던 건데요 산후조리원이 들어오지 않기 때문에 지금은 필요성이 감소됐다고 보여집니다.

그러면 혁신육아센터 거기도 공사 중이죠?

이사장 윤낙영 예. 지금 공사중에 있습니다.

공사중이면은 거기에 장비가 많이 들어와 있을 거 아니에요. 그거 체육진흥과랑 빠르게 상의를 해서 방음벽을 걷어내든지, 전혀 필요가 없는데 산후조리원도 건립 취소되고 전혀 소용이 없는데 거기에서 계속 제가 봤을 때는 누수가 된다고 생각을 하거든요. 그것 좀 잘 상의해서 잘 처리하셨으면은, 빠르게 처리했으면 좋겠고요. 그리고 지금 남부체육관에서 누수가 되는데 거기에 대한 대처는 어떻게 하고 계세요, 7군데?

이사장 윤낙영 지금 누수 부위를 갖다가 차단하거나 다른 곳으로 물 흐름을 유도해가지고 이용객의 불편이 없도록 최선의 노력은 다하고 있지만 그럼에도 불구하고 한계성은 좀 있는 상황입니다.

이런 누수 상황이 나면은 빠르게 대처하면서 주민들 불편함이 없었으면 좋겠고요. 그러면은 지금 제가 생각할 때 이 시공 미흡하고 지금 풋살장 방음벽, 그다음 주차장 그게 제일 문제잖아요.

이사장 윤낙영 예. 그렇습니다.

그것도 빨리, 지금 남부체육관이 된 지 한 2∼3년밖에 안 된 것 같은데 이게 계속적으로 1, 2차 공사가 끝났는데도 지금 계속 이런 식으로 하면은 주민들도 너무 민원이 많이 들어오고 어떻게 건물이 300억 정도 들어갔잖아요. 이런 것들을 빨리 대응하셔서 다음에는, 그것도 궁금해요. 보수는 어떻게 되는 건가요? 세금으로 하는 건가요?

이사장 윤낙영 지금은 방수 같은 경우에는 하자보수 기간이어서 3년 동안은 업체가 시공하는 것으로 돼 있습니다.

그럼 2026년까지인가요?

이사장 윤낙영 예. 그렇습니다.

그전에 아무튼 21군데에서 7군데로 줄었으니까 그것도 빠르게 처리하셨으면 좋겠습니다. 체육진흥과랑 그거 상의하셔서 공공산후조리원 건립 취소된 점 그거 때문에 그 방음벽을 없애야 될지, 지속적으로 가져가야 될지 그것 좀 상의하셔서 저한테 얘기해 주셨으면 감사하겠습니다.

이사장 윤낙영 예. 체육진흥과와 긴밀히 협조토록 하겠습니다.

계속해서 질의 이어가겠습니다. 소통담당관께 질의하겠습니다.

예. 소통담당관 이철균입니다.

45쪽인가요? 소통담당관 업무 보고 자료를 보면 갈등 진단을 통해서 갈등 관리 대상 사업을 선정하고 있는데 구체적인 설명 좀 부탁드리겠습니다.

공공갈등 관리사업 말씀하시는 거죠?

네.

저희가 이것은 구의 주요 사업을 추진함에 있어서 갈등을 사전에 저희가 진단하고 예방하기 위한 사업인데요. 저희가 매년 주요업무 계획을 부서 팀에서 이렇게 한 다음에 그 중에서 갈등이 유발될 수 있는 사업들이 뭔지 먼저 선발을 한 다음에요. 또 그것 외에 또 저희가 집단민원이라든가 언론 보도를 통해서 나오는 이슈들 중에서 그걸 갖다가 저희가 미리 사전에 작성을 해서 저희가 부서에다 주게 됩니다. 그러면 부서에서 그 진단표를 작성해서 저희한테 오면 저희가 그걸 가지고 부서 또 저희 팀 담당자 그리고 또 갈등관리전문위원하고 이렇게 토론을 통해서 등급을 설정한 다음에 거기서 A, B, C등급을 나눠서 B등급 이상의 경우에는 저희가 계속 공공갈등 대상 사업 선정해서 추진하고 있습니다.

갈등이 한번 생기면 참 해결하기가 어려운데 사전에 갈등이 생기지 않도록 예방하는 것이 중요하다고 생각하는데 그것에 대해서는 어떻게 생각하세요?

예. 맞습니다. 위원님 말씀대로 저희가 그런 것 때문에 사실은 저희가 우리 구에서 추진하는 주요사업에 대해서 갈등이 유발될 수 있는 그런 사업들을 미리 저희가 사전 진단해서 선정을 해서 관리하고 있는 거기 때문에요 그런 것들을 미리 저희가 갈등을 예방해서 대처한다면은 행정력이라든가 거기에 소요되는 예산 이런 것들이 절감될 수 있다고 보고 있습니다.

갈등 관리 대상 사업을 보면은 되게 큰 사업들 있잖아요. 사업비 요새는 부동산 경기가 좋지 않아서 사업비 조달에 어려움이 큰 것 같은데 지역 내 중소기업 이런 사업도 관심을 가져야 될 때가 아닌가 싶습니다. 이런 것은 어떻게 생각하세요?

저희가 일단은 공공갈등 대상 사업을 선정하는 것도 있지만은 그 이외에 부서에서 이것은 공공갈등 사업 대상으로 선정해 달라 이런 필요성이 있게 되면은 저희하고 협의해서 그것을 추진하기 때문에 저희는 많은 사업들이 그런 것들을 부서에서 적극 발굴해서 했으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다. 또 그렇게 추진하고 있는데요 의외로 반면에 사업을 추진하는 부서에서는 아마도 그게 선정이 되게 되면은 또 어쨌든 어려움도 있을 것 같고 그래서 그런 것들이 잘 안 되기 때문에 저희가 매년 그것을 사전에 예방하고 발견할 수 있도록 저희가 적극적으로 추진하고 있습니다.

네. 잘 알겠고요 다양한 방법을 통해서 지역 갈등에 대한 대처 그다음에 노력을 해주시기를 부탁드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

이상입니다.

이사장 윤낙영 공단 이사장 윤낙영입니다.

이사장 윤낙영 예. 그렇습니다.

이사장 윤낙영 체육진흥과하고 긴밀히 협조해서요 자료 만들어서 위원장님과 김동민 위원님께 제출하도록 하겠습니다.

이사장 윤낙영 예. 최선을 다하도록 하겠습니다.

정유정 위원입니다. 시설관리공단 이사장님께 질문 좀 드리겠습니다.

이사장 윤낙영 네.

제가 사실 궁금한 것은 혁신육아복합센터가 저희 사업은 아니지만 아까 산후조리원이 원래 들어오려고 해서 방음벽 부분에 아까 좀 질의가 나와서 저도 좀 저보다는 많이 알고 계실 것 같아서, 혹시 혁신육아복합센터에 주차장은 어떻게 지금 준비가 되고 있는지 아시나요?

이사장 윤낙영 정확한 건 아닌데요 제가 알기로는 지하주차장이라고 얘기 들은 것 같습니다.

거기가 거의 3,000평에 가깝더라고요. 그러면 정말 다양한 분들이 인천시 전체에서 아이들을 데리고 올 수 있는 그런 건물이, 센터가 될 건데 지금 현재 저희가 남부체육센터도 주차장이 너무나 협소한 상황이잖아요. 그렇다면 이 주차장 문제가 되게 심각한 문제인데 그런 고려가 정말 잘 되어 있는지가 제가 너무 걱정이 돼서 이사장님께서도 아무래도 그 건물이 인접해 있다 보니까 그 부분에 대해서 좀 미흡하게 만약에 판단이 된다면 저희 부평구에서도 어쨌든 이 건물이 부평구에 소재하고 있기 때문에 저희 구민들이 이것은 불편할 수 있는 상황이거든요. 남부체육센터를 이용할 수 있는 구민들이. 그러니까 적극적으로 이것을 알아보시고 대처를 해야 되지 않을까라는 생각이 들어서요. 혹시 이사장님께서 지금 이 보고 끝나시고 기회가 된다면 정확하게 그 부분을 좀 알아보시고 저한테도 좀 보고 부탁드립니다.

이사장 윤낙영 예. 주차면수 파악해서 보고드리도록 하겠습니다.

감사합니다.

25년도 업무 보고 준비하시느라고 수고하셨다는 말씀드리고요. 남부체육센터 얘기가 자꾸 나와서 추가질의를 잠깐 드리겠습니다. 남부체육센터 지금 관리하시는 팀장님도 지금 나와 계신 것 같고. 여기 지금 소요된 예산이 본 위원이 알기로는 400억 가까이 들어간 것으로 알고 있어요. 396억인가 이렇게 들어간 것으로 알고 있는데 지금 말씀하셨던 방수와 관련돼서 누수가 계속되는 이유, 방수를 제대로 잡지를 못하는 그런 상황은 이것은 제가 볼 때는 영 잡기가 어려울 것 같아요.

이사장 윤낙영 전문가들도 와서 추측만 하지 정확한 설명은 못 하고 있는 건 사실입니다.

지금 말씀을 쭉 들어보면은 새는 데를 기다렸다가 새는 데를 우리가 지금 방수처리를 하는 상황인 것밖에는 안 되잖아요?

이사장 윤낙영 네. 현실적으로 지금 그러고 있습니다.

그러니까 본 위원이 계속 얘기를 드립니다만 이게 기본적인 설계에 문제가 있거든요. 지하에 수영장을 넣고 그 위에 주차장을 했으니까 계속 진동은 가고. 그러니까 그 진동으로 인해서 계속 방수판은 깨지고. 거기다가 이쪽 저쪽 할 거 없이 다 그렇고. 그러니까 이 상황이, 글쎄요. 제가 어떤 분하고 얘기를 좀 들어봤는데 거기 관련 되신 분이에요. 그런데 하시는 말씀이 세다 세다 안 나올 때까지 세야 잡는다 그렇게 얘기를 하시더라고요. 그러니 이게 지금 관리하시는 시설관리공단에 문제가 있는 것도 아니고 설계를 그렇게 해서, 그것도 그림만 멋지게 본 거죠. 앉힐 때 그림만 멋지게 보고 지하 1, 2층 파서 다목적체육관은 방수는 둘째 치고 또 무슨 행사를 하면 소리가 웅웅거려가지고 행사도 제대로 안 되고 여러 가지 그런 어려움이 다 거기에 산적해 있는 거예요. 그래도 남부권역에 있는 지역 주민들은 정말 모처럼 그런 좋은 시설이 생겼다고 얼마나 많이들 찾으시는지 수영장 등록하고 거기 프로그램 등록하기는 낙타가 바늘구멍 들어가는 것만큼 어려운 지금 상황이에요. 그러면 그런 상황이 이게 계속, 이게 틀림없이 우리 구동오 위원장님께서도 말씀하셨지만 2026년 7월이에요? 준공이 7월에 됐으니까, 23년 7월에 됐으니까. 2026년 7월까지 3년 지나도 못 잡죠. 저거 어떻게 잡아요? 그런데 체육진흥과는 일단 시설을 위탁해서 시설관리공단에 맡겼으니까, 개관해서 맡겼으니까 한시름 놓고 있는 거고 공단은 주체적으로 어떤 상황 판단을 해서 사업 예산을 들여가지고 보수를 적극적으로 하지는 못하고 그냥 위탁, 시설 위탁으로 인한 관리만 하는 거고. 그리고 다 책임이 없는 거예요. 이게 참 보통 문제가 아니거든요. 이런 것으로 매번 이게 뭐 할 때마다 그냥 이 질의가 나오는 거잖아요. 그런데 해법은 없고 말씀 주시는 것은 우리가 위탁 관리하는 입장에서 전문가가 아니니, 건축의 전문가는 아니니까. 어떻게 헐고 다시 지어야 돼요?

이사장 윤낙영 저희가 최대한 주민들의 불편함이 없도록 체육진흥과와 협의하면서 노력하도록 하겠습니다.

그 최대한이라는 게 어떤 방법을 차라리 그 미사어구 말고 올해는 상반기까지 뭐를 좀 하겠습니다 이렇게 얘기를 주시는 게 오히려 더 나을 것 같아요. 아무리 작은 어떤 방안이라도 구체적으로 하나 얘기 좀 주셔요.

이사장 윤낙영 지금 동절기에는 할 수가 없기 때문에요 3월 아마 날이 좀 풀리면 3월 정도에는 트렌치 부분에 방수층 깨진 부분들은 다시 보수공사를 진행할 예정입니다.

업체에서?

이사장 윤낙영 예.

그냥 업체에다만 맡겨놓으면 되는 거예요? 아니, 업체에서는 최대한 비용이 적게 드는 방법의 방안을 찾잖아요. 이것을 빨리 하려고 하는 게 아니라 일단은 시급한, 발등에 불만 끄는 그런 시늉으로 2026년 7월을 기다리죠. 우리 입장 바꿔서 한번 생각해 보십시다. 우리가 그 사업주라도 그렇게 할 거 아니겠어요. 그런데 그 사업주한테 우리가 준공하는 날 고맙다고 감사패를 줬어요. 잘 지어줘서 고맙다고. 그러니까 이게, 내가 흥분해서 얘기하는 건 아닌데 하여튼 이게 답답한 거가 어떤 해법이 있어야 되지 않냐는 말씀을 드리는 거예요.

이사장 윤낙영 업체도요 나름 그래도 노력을 좀 하고는 있습니다. 배면차수공법이라고 그래가지고 차수공법이라고 그래가지고 비용이 다른 방수공사의 비용보다는 좀 고비용이 들어가는 공법을 이용해서 지금 최대한 방수를 잡으려고 노력을 하고 있습니다.

그러니까 업체를 이해하기보다는 그 방안이 구체적으로 우리는 이 시설물이 완벽한 시설물이 되는 데에 주안점을 둬야 되는 입장이니까,

이사장 윤낙영 예. 그렇습니다.

그런 입장에서 보다 업체한테 더 보강 요구를 하고 그런 방안을 우리가 좀 건축 전문직에 있는 분들하고 또 재무과에 우리 시설팀이 있잖아요. 그분들하고 상의 좀 해가지고 구체적인 원인이 뭔지 보강할 수 있는 방안이 뭔지를 찾아서 협업을 통해서 그분들한테 그런 요구를 좀 했으면 좋겠다는 거죠. 그냥 최선을 다 했으면 좋겠다가 아니고.

이사장 윤낙영 예. 위원님 말씀대로 한번 재무과하고도 상의해 보도록 하겠습니다.

그게 진짜 20년 떠들어서 그거 겨우 만든 건데 얼마나 저는 안타까운지 모르겠어요. 지금 그나마 접근성을 좀 높이자고 양쪽에 셔틀버스도 2대 돌리면서 비용을 우리가 많이 쓰잖아요. 그러니까 많이 이용하시는데 불편함이 있어서는 안 되기 때문에 말씀을 좀 드립니다.

이사장 윤낙영 예. 저희 공단도 이용하는 주민이 불편함이 없도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다.

그래요. 이 얘기는 하여튼 조금 더 구체적으로 방안을 마련을 해서 우리 위원회에 보고를 해주셨으면 좋겠다 하는 말씀을 드리면서 정리할게요.

이사장 윤낙영 네. 그렇게 하도록 하겠습니다.

예. 시설공단 얘기했으니까 한 가지만 더 얘기를 할게요. 보고하실 때 보니까 지금 사회공헌 활동과 관련된 부분이 있더라고요. 그런데 사회공헌과 관련돼가지고 이렇게 보고해 주셔서 고맙기는 한데 무슨 공원 관리라든지 주차장 관리라든지 이런 부분에 대해서는 업무 보고가 없어요. 그러니까 공원 관리나 주차장 관리는 도환위에서 하지만 그래도 전체적으로 우리 지금 본부장님도 하여튼 오랜만에 인사 오늘 하셨는데 이런 것도 우리가 좀 이 위원회에서, 위원회는 좀 다르더라도 보고가 좀 간략하게 정리된 보고가 있고 이해가 좀, 어차피 우리가 기조실에서 시설관리공단을 관리한다기보다는 하여튼 서로 업무협조를 하고 있는 그런 상황이기 때문에 그런 부분까지도 좀 담아주셨으면 좋겠다 하는 말씀이고 사회공헌 활동하는 것에 직원들한테 너무 부담 주지 마세요.

이사장 윤낙영 자발적으로 지금 하고 있습니다. 저희 뭐 직원들한테,

자발적으로 시작은 했는데 이게 자리 잡히면 올해는 작년보다 좀 더 하려고 애쓰시잖아요.

이사장 윤낙영 네. 아무래도,

그런 부담들이 직원들한테 은근히 가지 말라는 법이 없거든. 우리가 사회공헌하려고 공단에 근무하시는 건 아니잖아요.

이사장 윤낙영 예. 불편함이 없도록 최대한 노력하겠습니다.

네. 그러니까 무리하지 않도록 해주셨으면 좋겠다 하는 말씀을 드립니다. 그리고 노인여가시설 관련해가지고, 34쪽입니다. 우리 공단에서 관리하시는 여가시설이 59개소에서 57개소로 줄어들었다고,

이사장 윤낙영 네. 2군데가 줄었습니다.

예. 그런데 57개소밖에는 우리가 안 되나요? 경로당 숫자는 많은데.

이사장 윤낙영 경로당 숫자는 많은데요. 저희가 아파트 같은 경우에는 아파트 관리사무소에서 다 운영하기 때문에 그렇게,

그렇지요. 예.

이사장 윤낙영 지금 아파트 같은 경우는 4군데 정도, 150명 미만에 거주하던 데 같은 경우는 구에서 요청이 들어와서 네 군데는 저희가 도배, 장판 이 정도,

150명?

이사장 윤낙영 예.

150명 이하.

이사장 윤낙영 예.

경로당에서 150명이면 엄청 많이 모이는데?

이사장 윤낙영 아파트, 아파트 세대수 있지 않습니까.

아, 아파트 세대!

이사장 윤낙영 예.

그래서 동남아파트가 포함이 됐었다가 제외가 된 거예요?

이사장 윤낙영 이용객이 없어서 제외됐다고 합니다. 청농하고요.

그렇구나. 노유자시설 이런 부분들도 요새는 뭐 100세 시대에 이렇게 얘기들도 많이 하고 해서 이 시설의 중요성이 이용하시는 분들한테 굉장히 크게 느껴지는 부분들이 있더라고요. 요새 가서 경로당에서 주로 요청하는 그런 요구사항이 어떤 거가 있어요?

이사장 윤낙영 지금 동절기다 보니까 배관이 터지는 경우도 좀 있어가지고요 그런 부분들이 민원이 좀 들어오는 것 같습니다.

그럼 그건 즉각 조치가 되나요?

이사장 윤낙영 예. 우리 직원이 나가서 조치하고 있습니다.

하여튼 이런 다중이 이용하는 시설들의 관리 잘 좀 만전을 기해 주시기를 바랍니다.

이사장 윤낙영 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

기조실장님께 질의드립니다.

네. 기조실장 윤수진입니다.

13쪽에 보시면요 25년도 행정기구 및 사무 정원 조정 이렇게 있어요. 우리가 5국에서 아까 남동구 얘기도 하시고 서구 얘기도 하시고 해서 8국 얘기까지 하는데 거기까지는 안 되더라도 국 하나 정도는 더 좀 늘려보겠다 이런 생각이신 거죠?

네. 맞습니다.

이것은 조금 늦은 감이 있어요, 사실은.

네. 맞습니다. 안전교통국을 신설한 게 2019년도였거든요. 그래서 벌써 6년이 흘렀으니까 좀 늦은 감은 있습니다.

이 사무 조정 이런 거, 인력 재배치 이런 부분들은 부서에서 의견이 들어오죠?

네. 지금 취합하고 있습니다.

우리 의회에서도 의견이 좀 꽤 있으실 것 같아요.

예. 들어왔습니다. 어제 확인했습니다.

그동안에도 오랫동안 의회도 마찬가지로 본청과 마찬가지로 위원회가 2개에 또 전문위원님들도 한정이 돼서 세 분이 있었고 그다음에 또 이게 본청이나 마찬가지로 인사 적체가 늘 있다 보니까 여러 가지로 보직을 맡으신 분들이 진급이 어려운 그런 상황들이 좀 있잖아요. 좀 적극적으로 함께 고민을 해봐 주셨으면 좋겠다. 본청 6급 늘리는 거 좋죠. 그렇게 잘 준비하셔서 하시고 의회도 의회대로 의원님들이나 구민들을 위한 의정활동을 하시는 상황에 맞춰서 좀 조정이 잘 될 수 있게 판단을 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

네. 의회사무국하고 소통하면서 전체적인 구 본청이라든가 의회, 동의 현황을 비교해 가면서 검토해 보도록 하겠습니다.

제가 자료를 요청했는데요 법무행정 관련된 자료를 요청을 했어요. 그래서 20쪽에 소송 및 행정심판 추진 현황 해가지고 세부 내역이 나와 있는데 이게 숫자로만 나와 있어서 어떤 상황들인지에 대한 세부내역을 요청을 했거든요. 그것은 또 추가로 좀 주세요.

예. 알겠습니다.

지금 안 주시는 거 보니까 위원회 끝날 때까지는 안 주실 것 같은데 하여튼 나중에 주시면 제가 챙겨보고 따로 얘기하겠습니다.

네. 알겠습니다.

질의하는 김에 그냥 제가 준비된 건 질의하겠습니다. 소통담당관님.

네. 소통담당관 이철균입니다.

보니까 주민숙의단도 운영하고 주민조정가들도 양성하고 대단히 활동 왕성하게 이런 어떤 소통담당관실을 운영을 하시는 것 같아요.

열심히 하고 있습니다.

25년도에는 더 왕성하게 활동을 해주시기를 부탁을 드리면서 이렇게 활발하게 주민숙의를 통해서 갈등을 해결하려고 하는 그런 방안들을 찾아나가는 그런 상황인데 왜 오래된 갈등들은 해결이 안 되죠? 이를테면 부개ㆍ일신 지역의 중학교 문제라든지 군부대 이전과 관련된 부분의 문제라든지 또 이번에는 보니까 수도권 순환도로 하부공간에 지금 부천시 지역은 오래전에 화재로 인해가지고 거기가 깨끗이 정리가 다 됐잖아요. 그래서 체육시설이나 이런 것으로 다 시설이 전환이 됐어요. 그런데 그것을 보고 있는 일신동이나 부개동 지역의 주민들은 왜 우리 부평구는 그 하부공간이 무슨 택배회사 무슨 뭐 이래가지고 너무 지저분하게 지금 돼 있거든요. 탑 모 브리지라고 하는 그 회사에서 그것을 도로공사로부터 오랫동안 임대를 맡아가지고 그것으로 다시 재임대를 와가지고 아주 막대한 수익을 취하고 있거든요. 그런데 도로공사에서 올해 2월까지만 임대하고 임대계약을 안 하겠다, 연장을 안 하겠다 이렇게 됐단 말이에요. 그래서 잘 해결되는 줄 알았더니 그분들이 안 나간다네. 안 나가면 거기서부터 갈등이 또 생기는 거예요. 이런 과정이나 행정 처리의 절차나 이런 것을 잘 모르시는 주민들은 아니 왜 안 나가냐 이럴 거고. 그러니까 본 위원이 말씀드리는 것은 이런 주민숙의단도 운영하고 주민조정가도 양성하고 소통의날을 위해서 주중에 한번, 주말에 한번 나가서 또 만나기도 하고 이러신다고 그러는데 그런 성과들이 모여서 그런 갈등들이 해결이 돼야 그것을 진정한 성과라고 볼 수가 있잖아요. 이철균 담당관님, 그런 결실을 올해는 좀 볼 수 있겠죠?

제가 최대한 제 능력을 발휘 한번 해보겠습니다.

부탁드려요.

네. 알겠습니다.

평생교육과장님도 하셨고 하니까 연장선상에서 그 지역의 어려운 거, 갈등이 어떻게 해결이 돼야 된다는 건 너무나 잘 하시고 계시다고 봐요. 꼭 좀 부탁합니다.

좀 더 열심히 노력하겠습니다.

그래서 해당 부개ㆍ일신 지역에 아이들이 진짜 원거리 통학으로 고생하는 일은 우리가 진짜 마침표를 좀 찍어주세요. 부탁합니다!

네. 알겠습니다.

홍보담당관님께 질의드립니다.

네. 홍보담당관입니다.

지난번 의회에서 올 25년도 예산 심의하면서 고생 많으셨어요.

아닙니다. 감사합니다.

위원님들도 또 고생도 많이 시키셨고. 그래서 언론 매체를 활용한 적극적인 구정 홍보 계획을 아까 보고를 하셨어요. 어떻게 하실 예정이에요? 다른 건 말고 예산 배분을 어떻게 하실 예정이에요? 그냥 여기 1일 4건 이상 홍보 자료를 제공한다 이런 거, 구정 홍보한다 이런 거 말고 배너광고는 어떻게 어떤 식으로 나눠서 언론사에 주실 예정이세요?

일단 저희가 행정 광고는 상반기에 한번 정기광고를 1년에 2번 하는데요. 상반기에 한번 또 하반기에 한번 이렇게 지금 행정광고를 지금 추진하고 있는데요. 지난번에 위원님들께서 예산 증액에 많이 도움을 주셔서 전년 대비 이번에 예산이 늘어나서 저희가 언론 지역사라든지 전국 언론 내지는 인터넷, 통신사 이런 데에 저희가 적시 적기에 우리 구정의 주요사업을 홍보성이 필요할 때 저희가 행정광고를 시행할 계획인데요. 올해 상반기에는 새해 인사와 더불어 아동친화도시로 저희가 선정이 됐잖아요. 그래서 아동친화도시 홍보를 올해 상반기에는 54개 정도 지금 광고 시행을 했습니다.

54개 언론사에 할 예정이다.

이미 올해 상반기에는 했고요. 1월에 54회 정도 했고요. 이제 그 시기에 따라서 시의적절하게 저희가 행정광고를 필요성 있을 때마다 추진하도록 하겠습니다.

그러니까 1월에 그렇게 하셨고 예산이 대폭 증액이 됐잖아요, 작년보다.

네.

그래서 그 증액된 예산을 어떤 방법으로 배분을 해서 이렇게 쓰실 예정인지의 계획은 있으실 거 아니에요? 앞으로 요인들이 발생, 사항들이 발생이 될 때마다 하겠다 이건 너무 막연하고.

지난번에는 사실 예산이 전년도 대비 삭감이 되다 보니까 저희 지역 신문사에 사실은 행정광고를,

홍보담당관님, 죄송하지만 작년은 재작년에 비해서 삭감을 해서 오신 거예요. 우리 의회에서 삭감한 게 아니고.

네.

그리고 올해는 증액을 해서 오신 거고.

그러니까 지역 신문에 행정광고를 하지 못했던 언론사를 대상으로 이번에는 좀 더 폭넓게 행정광고를 추진할 수 있을 것 같습니다. 그러니까 예산을 미리 배분해 놓은 건 아니고요 저희가 작년에 행정광고 지역신문에 하지 못했던 언론사들을 대상으로 추가로 행정광고를 추진할 수 있을 것 같습니다.

본 위원이 지금 말씀드린 것은 최소한 홍보담당관실에서 언론사에 광고하시는 사업비, 사업비 편성 요구를 기조실에 하실 때, 예산팀에 하실 때 일단 세출 근거를 이렇게 작성을 하실 거란 말이에요. 분기별로 몇 개 사에 어떻게 한 군데씩 이렇게 해서 몇 개 사를 분기별로 정해서 총액 4분기를 따져보니까 이만큼이 들어갈 거다 하는 계획을 세우셨을 거 아니에요?

언론사별 예산에 대한 배분 계획은 아직 수립은 안 했고요. 전체적인 행정광고 기준이라든지 그런 전체적인 내용에만 지금 수립이 된 상태입니다.

그럼 거기에 들어가는 사업비 총액은 어떤 근거로 이렇게 잡으신 거예요?

실제로 추진을 하다 보니까 저희가 언론사에 그 광고를 주지 못하는 언론사는 아무래도 저희에게 많은 항의와 전년도에 줬는데 행정광고를 했는데 올해는 왜 행정광고를 하지 않느냐 이런 빗발치는,

빗발치는,

그런 민원도 많았고요. 그래서 저희가 좀 더 증액을 해서 그 지역 신문사, 언론사에 광고를 좀 했으면 싶은 계획에서 저희가 중액하게 됐습니다.

본 위원이 그냥 정리를 해서 말씀을 드리면 본 위원이 질의드린 그런 방향은 이런 예산은 아무리 예산이 커도 다 만족스럽지가 않아요. 나눠서 하는 거기 때문에 편차가 생기거든요. 또 아무리 예산이 작아도, 이게 많으면 많을수록 좋은 거니까. 그렇기 때문에 예산이 편성돼서 요구하신 예산을 우리가 심의 의결을 해드렸으니 이제 상반기 1월에 이미 한번 하셨잖아요. 54개 사에다가 이렇게 하셨다면서요?

네. 54개 사.

네. 그런 계획들을 사안이 발생될 때마다 뭘 한다라는 계획을 하면 나중에 사업비가 남을 수도 있고요. 그러니까 분기별로든 뭐든 이 계획을 최소한 상반기에 절반 정도의 사업비를 집행한다라는 계획 하에 그걸 잡아놓으셔야 되지 않겠냐 하는 그런 생각에서 말씀을 드리는 거예요. 좀 구체화시켜야 되지 않겠냐 하는 차원에서 말씀을 드린 거지. 증액이 됐으니까 보다 효율적으로 우리가 좀 잘 써야 되잖아요.

네. 시기별로 예를 들어서 굴포천 복원 사업이 완료되거나 그런 사업이 완료된 시점에서 행정광고나 홍보가 나가야 되기 때문에 저희가 그 시기별로,

본 위원의 질의에 대한 내용은 이해하셨으니까 그런 방향에서 예산 집행이 효율적으로 잘 될 수 있게 그리고 또 부서에서 계획한 그런 방향에 부합되게 집행될 수 있도록 해주세요.

네. 알겠습니다.

하여튼 올 한 해 시작한 지 벌써 두 달 이렇게 시작이 됐는데 설이 있다 보니까 아직도 새해 같아요. 새로운 마음으로 구민들을 위해서 구 발전과 복리 증진에 이바지할 수 있는 올 한 해가 됐으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 의회도 우리 직원 분들과 함께 하겠다는 말씀드립니다. 고맙습니다.

네. 안녕하십니까? 황미라 위원입니다. 먼저 주요 사업계획 보고 준비하시느라 고생 많으셨다는 말씀드리겠습니다. 기획조정실장님께 질의드리겠습니다.

네. 기획조정실장 윤수진입니다.

앞서 존경하는 이익성 위원님께서도 질의하셨던 내용 중에 하나인데요 조직진단 관련해서 궁금한 거 몇 가지만 여쭤보겠습니다.

네. 말씀하세요.

저희 국 증설한다고 아까도 말씀은 나오셨는데 그 질문은 좀 빼고 본 위원이 그 자료를 검토하다 보니까 본청은 부서별로 6급 무보직 정원이 대부분 팀별로 이렇게 돼 있더라고요. 그런데 저희 의회만 6급 무보직 정원이 없는데 혹시 특별한 사유가 있을까요?

지금 의회에는 6급 정원이 5명으로 되어 있거든요, 현재.

그러니까 특별한 사유에 대해서는 실장님이 말씀 지금 해주시기가 좀 그러신 것 같은데 저희가 매년 이렇게 조직진단 자료 제출 시에 전문적이고 안정적인 회기운영과 인사권 독립으로 인한 내부 운영을 위해서 7급에서 6급으로 직급 상향을 요구한 것으로 알고 있습니다.

네. 맞습니다.

그런데 타 부서와 형평성에 맞게 직급 상향 요구를 반영하는 것이 타당하지 않나 본 위원은 그렇게 생각을 하고 있고요. (자료 사진 화면으로 보며) 구두로 말씀드리는 것보다는 육안으로 보시기 편하시게. 자료 화면 보시면은 인천시 타 지자체 의회 정원도 이렇게 비교를 해봤는데 부평구는 정수 대비 6급이나 또 전문위원의 정원이 부족한 것으로 이렇게 파악이 되고 있습니다. 그래서 단순히 위원 정수가 같은 남동구랑만 비교해 봐도 6급 정원은 3명이고 전문위원은 1명이 부족해 보이거든요, 지금 봐도. 본 위원이 알기로는 이 문제를 의회에서 매년 이렇게 청에다가 이렇게 상향을 요구한 것으로 알고 있는데 반영이 잘 되지 않고 있어요. 그래서 이 부분에 대해서 실장님 좀 더 구체적으로 답변해 주시면 감사하겠습니다.

우선 의회에서 매번 요구하셨던 것은 전문위원 요구는 이번에, 증원 건은 이번에 처음 들어왔었고요. 직급 상향에 대한 건은 작년에도 들어온 것으로 알고 있었습니다. 그런데 위원님도 잘 아시다시피 현재 저희 부평구 총 정원이 1,419명이고 22년부터 인력을 동결해서 계속 유지를 하고 있고 2027년까지 계속 증원을 할 수가 없거든요. 그런데 그런 상황에서 어느 부서에 인력을 증원을 시키게 되면 또 어떤 부서에서는 인력을 감축해야 되는 그런 어려움이 있었습니다.

예. 그렇겠지요.

예. 그래서 의회 같은 경우에는 정책지원관이 임기제공무원으로 배치가 되어 있고 또 여러 가지 상황을 고려를 해서 작년에 직급 상향 요구가 있었는데 그것을 반영해 드리지는 못 했었습니다. 그래서 이번에 특히 또 직급 상향을 2명을 요청을 하셨고 그리고 전문위원 같은 경우에 6급 1명을 또 증원해 달라고 요청을 하셨는데 이 부분도 아까 이익성 위원님께 답변드렸듯이 구 본청 상황과 동 그리고 의회사무국 전체 상황을 검토를 해서 적극적으로 검토하도록 하겠습니다.

네. 본 위원이 좀 염려스러운 점은 의회사무국에서 6급 무보직 정원이 없어서 발생하는 또 다른 형평성에 맞지 않는 상황이 생길 것 같아요. 예를 들자면 의회사무국에서 7급에서 6급으로 승진 시에 바로 팀장 직위를 받아서 통상 본청에서 3년간 무보직 6급을 지낸 후 팀장 보직을 받는 것과 비교해 봤을 때 본청 직원들 좀 사기저하 내지는 또 역차별 문제가 발생할 수 있지 않을까 생각을 해봤고요. 형평성의 관점에서 볼 때는 의회에서 6급으로 승진한 지 3년이 되지 않은 채 팀장 보직을 받아서 직원이 의회에서 본청으로 전입 시에 팀장 직위에서 다시 무보직 6급으로 업무를 해야 하는 상황이 발생할 수 있지 않을까 하는 염려가 되는데 이 부분은 혹시 생각해 보신 적이 있으실까요?

네. 의회에서 7급에서 6급으로 승진을 하면서 바로 보직을 받은 것에 대해서 본청과의 어떤 역차별적인 문제가 있다는 것은 사실은 그런 부분은 또 수면으로 드러나지는 않았으나 직원 간에 조금 얘기가 된 상황은 저도 좀 들었었습니다. 지금 위원님께서 말씀해 주신 여러 가지 문제점들까지 같이 검토해서 이번 조직개편에 한번 반영을 해보도록 노력해 보겠습니다.

네. 감사합니다. 저희가 지난 8대와 현재 9대 의정활동을 비교해 보면은 지난 8대에 의결한 건수가 109건이었고요. 총 27회기 동안 그렇게 나왔습니다. 그런데 현재 9대가 절반 정도 지났는데 17회기 동안 320건의 안건이 제출되었습니다. 그래서 조례안이나 결의안 모두 포함된 내용인데요. 이렇게 안건만 봐도 처리할 업무량이 상당히 늘어났다고 이렇게 보여집니다. 그래서 그에 비해서 의회 내 인력은 충원되지 못하고 있는 점 그런 실정이고 또 의회 인사권 독립이 3년이 지났습니다. 그래서 의회의 전문적이고 안정적인 회기 운영과 원활한 업무 수행을 위해서 직급 조정이 좀 필요하다고 생각하고 직급 조정과 증원에 대해서 그런 상황을 고려해 주시길 당부드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

이상입니다.

정한솔 위원입니다. 2025년도 상반기 주요업무 보고 준비하시느라 고생 많으셨고요. 저는 소통담당관님께 질의드리도록 하겠습니다.

소통담당관 이철균입니다.

네. 담당관님, 혹시 2024년 부평구 구정 운영 방향 설문조사에서 정책 수립 과정에서 주민 의견 반영도 관련해서 결과 한번 받아보셨어요?

죄송하지만 못 봤습니다.

네. 이게 반영도 결과를 보면은 정책 수립 과정에서 주민 의견 반영도에서 반영하는 편이 31%가 나왔고요. 반영하지 않는 편이 보통을 포함해서 나머지 절반 이상이 나온 상황이거든요. 그런데 여기서 또 신기한 결과가 반영하는 편에서 주를 이루는 세대 계층이 60대 이상이고 반영하지 않는 편에서 주를 이루는 게 40대거든요. 그 점에서 봤을 때는 아무래도 60대 이상의 분들이 아무래도 정책에 관심이 있다 보니까 이렇게 말씀을 하신 걸 수도 있겠지만 저희가 지금 현재 구성하고 있는 위원회라든가 여러 가지 주민 분들께서 참여하시는 그런 것을 봤을 때는 그 계층이 60대 이상 분들이 상당히 많다고 본 위원도 느꼈거든요. 물론 부서에서도 주민 소통을 주민이 참여할 수 있도록 평일과 주말 2회 해주시고 의견수렴의 기회를 더 대폭 늘리신 것으로 알지만 24년도 설문조사를 봤을 때는 아직까지도 주민들이 체감하는 소통에 있어서는 양방향 소통보다는 원웨이 소통이 조금 더 있는 것 같으니까 부서에서 이 점 유의하셔서 정책을 바꿔나가면 좋지 않을까라고 생각하는데 어떻게 생각하세요?

저희도 저희가 사업을 추진함에 있어서 다양한 계층들, 다양한 연령대들이 사실은 참여하면은 그만큼 다양한 구정 운영을 하는데 있어서 효과가 있다고 보기 때문에 그런 것들을 위해서 저희가 매번 시행해 보고 또 문제점이 있으면 보완해서 이렇게 하고 있거든요. 그래서 그 부분은 저희가 계속 고민하고 있는 부분이고요. 다양한 계층과 연령대들이 참여할 수 있는 그런 것들을 좀 더 심도 있게 검토해서 사업을 추진하도록 하겠습니다.

작년에 소통토론회 50분 모셔놓고 했잖아요. 그 50분은 나이 계층을 파악해서 고려해서 구성하신 걸까요?

그렇게 하면 좋겠는데요 사실은 저희가 그 구분 없이 모집을 해도 사실은 50명을 자발적으로 신청해서 받기가 사실은 굉장히 어려운 상황입니다. 그래서 연령대까지 저희가 구분해서 모집을 하지 않았고요. 저희가 봤을 때 젊은층 한 30∼40대 정도가 그때 봤을 때 몇 분이 오시지 않았고요. 대개 다 60대 이상 분들이 많이 오셨습니다.

그렇죠. 아무래도 그게 또 평일에 있었던 토론회였잖아요. 그리고 그전에 홍보를 충분히 하셨겠지만서도 주민 분들께서 인지하신 분들이 많지는 않더라고요.

네.

그래서 그러한 사업을 하실 때 조금은 소통이, 아니 조금은 홍보가 필요하지 않나라고 생각이 들어요. 여기는 홍보담당관실뿐만 아니라 자체에서도 조금은 홍보를 조금 더 해주시면 더 많은 참여가 있을 수 있지 않을까라고 생각이 들고 또 유인책 같은 것도 혹시 있을까요?

유인책은 저희가 예산이 반영은 안 됐지만 그렇게 되면 어떤 뭔가를 드려야 되는데 사실은 그런 것들을 드리기가 「공직선거법」이나 이런 것들을 봤을 때 사실 쉽지 않은 부분이 있습니다, 토론회에 참석하는 거다 보니까. 그것은 좀 더 고민을 해보고요. 저희가 지난해에는 저희가 구청에서 하다가 문제가 좀 장소상 문제가 있어서 저희가 청천1동에 있는 청소년복합문화센터에서 했는데 사실은 그 지역에 지을 때도 그런 학부모 민원들이 있어서 사실은 그쪽 지역에 저희가 집중적으로 홍보를 하긴 했습니다. 그런데 그쪽 지역 주민 분들께서는 그런 학부모님이 한 분도 안 오셨다고 그래서 그게 좀 아쉽긴 아쉬운데 저희가 좀 더 다양한 홍보 방법을 통해서 젊은층을 포함해서 많은 분들이 참여할 수 있도록 저희가 한번 노력을 해보겠습니다.

이게 가능한지 모르겠지만 홍보담당관실에서 SNS로 한 달마다 이렇게 퀴즈를 하잖아요. 그게 가능하다면 다른 부서에서 하는 그런 주요사업을 퀴즈로 내다 보면은 아무래도 참여하시는 분들의 그런 인지 향상에는 좀 될 것 같아서 혹시 가능하다면, 홍보담당관님 가능할까요?

현재 저희 해당 부서에서 요청이 들어오면 저희가 적극적으로 지금 지원을 하고 있습니다. 그래서 이벤트를 해서 필요성이 있으면 홍보담당관실에 요청을 해주시면 저희가 이벤트를 활용해서 저희가 적극 홍보하도록 하겠습니다.

네. 사실은 이게 매달 하는 이벤트가 아니고 소통담당관에서 1년에 한번 하는 이벤트잖아요. 그래서 조금은 그 점 이해해 주시면 감사하겠습니다.

네. 알겠습니다.

그럼에도 불구하고 평일 주말 이렇게 2회로 해주시면서 의견수렴 적극적으로 받아주시는 모습 너무나도 감사합니다.

네. 고맙습니다.

홍보담당관실에 간단하게 질의드릴게요. 73페이지 보면은 부평복지ON 유상 유지 관리가 되어 있잖아요. 그 부분에 대해서 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.

부평복지ON 말씀하시는 거지요?

네. 이게 복지정책과 사업인 건 아는데 어쨌든 유지관리 부분이 이렇게 기입이 돼 있어서 혹시 얼마 정도 드는지만.

지금 1,400만 원 유지관리 보수비가 들어가고 있습니다. 올해 처음으로 유상으로 지금 시작되는 시점입니다. 그동안에는 무상으로 관리가 됐었고요.

제가 이 질의를 유지관리만 하는 홍보담당관실에 하고 싶은 게 아니라요 기조실장님께 질의를 드리고 싶은 부분이거든요.

유정옥 위원입니다. 점심시간이 다 돼서 오후에 해야 되나 그러다가 위원님들 질의가 이제 없으신 것 같아서 저도 최대한 요약해서 질의하고 마치도록 하려고 합니다. 어쨌든 주요업무 보고 준비하시느라 수고하셨고 올 들어 첫 회기인 만큼 우리 공직자 여러분들 건강 관리 잘하시기 바란다는 말씀을 드리면서, 기조실장님.

이사장 윤낙영 네. 공단 이사장입니다.

다른 위원님들이 남부체육관에 대해서 지금 말씀들을 많이 하셨는데 저는 그 부분은 다른 위원님들, 지역구 위원님들이 특히 신경도 많이 쓰시고 하는데 저는 지금 운영하고 있는 부분에 있어서의 문제점이 없나 해서 여러 가지 문제점이 있어서 올해 남부체육센터는 프로그램 추첨제하고 수료제를 도입해서 12월에 다 그걸 하신 거죠?

이사장 윤낙영 예. 시행했습니다.

그런데 제가 한번 남부체육센터 홈페이지를 들어갔다가 우연히 봤는데 공지사항에 보니까 회원카드 부정사용 근절 협조라는 내용이 있더라고요. 이게 언제 인지를 하신 거예요?

이사장 윤낙영 저희가 1월 중순 정도에 인지했고요. 사실은 기존에 선착순제 같은 경우에 계속 연장이 될 경우에는 선착순이 자기가 급하니까 자기 것밖에 안 하는데 저희는 추첨제로 하다 보니까 응모하고 시간적인 여유가 있지 않습니까. 그래가지고 자기만 하는 게 아니라 가족명의로도 해놓고 주변 사람 명의로도 해가지고 당첨된 사람 명의로 하다가 적발된 사항인데요. 한 3명 정도 적발이 됐었습니다.

그래서 앞으로 조금 더 철저하게 관리를 좀 하셔야겠네요?

이사장 윤낙영 예. 철저히 관리하도록 하겠습니다.

그래요. 그래서 지금 이 추첨제 및 수료제 도입을 다른 체육시설은 아직 적용은 안 하시는 거죠?

이사장 윤낙영 지금 국민체육센터하고 북부교육문화센터는 적용을 안 하고 있는데요 남부체육센터 하는 거 보고 긍정적인 측면이 많기 때문에 아마도 적어도 내년 정도에는 두 센터도 적용할 가능성이 높다고 보여집니다.

정례회 때도 제가 말씀드리고 했는데 어쨌든 우리 구에서 운영하는 체육시설이니까 그 내용을 맞추는 게 맞을 것 같아서. 동일한 그런 조건으로 운영이 돼야 또 문제가 없을 것 같아서,

이사장 윤낙영 예. 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

잘 좋은 방향쪽으로 통일되도록 노력해 주시기 바랍니다. 점심시간이 되고 그래서 다른 부서는 제가 개인적으로 자료를 받든지 하도록 하고요. 아까 모두에도 말씀드렸지만 올해 첫 예산 편성을 해서 올해 새롭게 시작하는, 한 해를 시작하는 첫 회기인 만큼 오늘 위원님들이 의견 주신 거 이런 거 잘 반영하셔서 2024년도보다는 더 나은 우리 2025년도 부평구가 돼야 되니까 잘 그렇게들 적극적인 행정의 자세로 임해주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.