전북 정읍시의회 발언
황혜숙 의원 발언
김석환위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제302회 정읍시의회 임시회 제2차 자치행정위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 문화행정국 소관 5개 부서에 대한 2025년도 주요 업무보고를 청취하겠습니다. 회의 진행은 실과소별 주요 업무보고 청취 후 질의답변 방식으로 하겠으며, 질의시간은 답변을 포함하여 10분 이내에 해 주시고 추가질의는 7분, 보충질의는 5분 이내로 하겠습니다.
그럼 의사일정을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 2025년도 주요업무 추진계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저 문화예술과 소관 주요 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 문화행정국장께서는 나오셔서 간부 소개 후 문화예술과 소관 주요 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
정희
고정희문화행정국장
인사드리겠습니다. 문화행정국장 고정희입니다. 업무보고에 앞서 저희 문화행정국 소속 과장님들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 오경이 문화예술과장입니다. 김상철 동학유산과장입니다. 김재희 인재양성과장입니다. 김희정 세정과장입니다. 박양수 회계과장입니다. (인 사) 평소 저희 문화행정국 소관 업무에 관심과 협조를 아끼지 않으신 김석환 자치행정위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 앞으로도 많은 관심과 성원을 바라면서 문화행정국 소관 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 내용 중 일반 현황은 서면으로 대체하고, 2025년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 문화예술과 소관입니다. 4쪽, 무성서원 유교 수련원 건립입니다. 총사업비 58억 원으로 24년 건축 공사를 발주하고, 금년 6월 준공 예정입니다. 조례 제정 및 운영계획 수립 등 개원 준비를 철저히 하여 26년 개원에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 6쪽, 시립미술관 10주년 특별기획 전시입니다. 시립미술관 개관 10주년을 맞아 현존하는 백제시대 유일한 가요인 정읍사 여인과 연계하여 여성을 주제로 한 서양 미술사 관련 작가들의 진품 명작으로 특별 기획 전시를 개최합니다. 시민들에게 폭넓은 문화 향유 기회를 제공할 수 있도록 꼼꼼히 준비하겠습니다. 8쪽, 정읍근대역사관 체험 프로그램 운영입니다. 정읍근대역사관을 활성화하고자 관내 어린이집과 유치원, 초등학교 학생들을 대상으로 분기별로 다양한 체험 프로그램을 실시하고, 이용객의 만족도 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 9쪽, 문화예술단체 지원 육성입니다. 시민의 문화예술 향유 기회 확대를 위하여 문화예술 92개 사업에 12억 6,900만 원을 지원합니다. 지역 예술인들의 활동을 적극 지원하면서 지도관리 또한 철저히 하도록 하겠습니다. 10쪽, 인문역사 자원 발굴 및 홍보입니다. 이달의 역사 인물 선정, 웹툰 공모전 등을 통해 정읍의 인문 역사적 관련 자료를 발굴하고, 효과적인 홍보를 위한 콘텐츠를 개발하여 인문 문화도시로서 정읍의 위상을 정립하는 데 최선을 다하겠습니다. 11쪽, 일상 속 쉼표 “공연 있는 날” 운영입니다. 정읍사예술회관에서 우수작품 초청 공연 6작품, 연지아트홀에서 문화가 있는 날 공연 4작품 및 기획공연 1작품을 선보일 계획으로, 수도권과의 문화 격차를 해소하고 시민들의 공연 관람 욕구를 충족시키기 위해 노력하겠습니다. 12쪽, 시민중심 정읍시립예술단 공연 활성화입니다. 시립예술단의 정기, 상설, 기획공연 등 연간 계획을 수립하고 작품을 차질 없이 준비하여 시민에게 가까이 가는 공연을 펼치겠습니다. 13쪽, 시립박물관 기획특별전시입니다. 국보순회전과 연계하여 조선 백자의 진수를 알 수 있는 유물 중심의 전시를 개최하고, 유물별 미디어 연출을 통해 관람객에게 수준 높은 전시 관람의 기회를 제공하겠습니다. 15쪽, 대한민국 대표 축제 육성 정읍사문화제입니다. 백제가요 정읍사를 주제로 하는 우리 시 대표 축제로 특색 있는 볼거리와 다채로운 프로그램을 준비하여 정읍 시민뿐 아니라 전국의 많은 관광객들이 방문하는 대한민국의 대표 축제가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 문화예술과 소관 보고를 마치겠습니다. 설명이 미흡한 부분에 대하여는 질의답변을 통하여 상세히 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
김석환위원장
고정희 문화행정국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다만 문화예술과 팀장 소개 후 질의답변을 진행토록 하겠습니다. 문화예술과장께서는 나오셔서 팀장 소개를 해 주시기 바랍니다.
경이
오경이문화예술과장
문화예술과 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 먼저 양해 말씀드리겠습니다. 저희 공연 시설팀장님께서 업무 관계상 민원인하고 만남이 있어서 조금 늦게 도착할 것 같습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 이미경 문화예술팀장입니다. 오형민 예술진흥팀장입니다. 박진구 전시시설팀장님입니다. (인 사)
김석환위원장
오늘은 업무보고인 만큼 칭찬도 많이 해 주시고 격려도 해 주시고 또 좋은 대안이 있으면 대안도 이렇게 하시면서 질의를 해 주시면 좋을 것 같습니다. 그럼 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 고성환 위원님 질의하시기 바랍니다.
고성환위원
과장님, 수고가 많습니다. 제가 문화예술과에 관심이 많아서 일이 많죠?
경이
오경이문화예술과장
아닙니다.
고성환위원
청년문화예술패스, 거기 이제 제목을 왜 이렇게 달았는지는 모르겠지만 무슨 내용인지 잘 모르겠어요.
경이
오경이문화예술과장
이게 2024년도부터 문체부에서 신규 사업으로 하는 거고요, 기금 보조 사업입니다. 청년들에게, 19세 되는 청년들에게 문화예술 향유의 기회를 주기 위해서 저희 예술 전시, 순수 예술 분야 관람을 할 때 포인트로 지급해 주는 사업입니다.
고성환위원
아, 그래요? 그러면 청년들 모두에게 제공하는 건가요?
경이
오경이문화예술과장
당해 연도에 19세가 되는 청년들에게 주고 있고요, 청년 모두는 못 주고요, 저희 시 같은 경우 이제 문체부에서 배정해 주기를 한 청년 854명 중에 한 39% 정도 줘가지고요, 저희가 매년 300명대 이렇게 혜택을 받고 있습니다.
고성환위원
그럼 얼마씩 포인트를…….
경이
오경이문화예술과장
1인당 15만 원.
고성환위원
15만 원? 그러면 이제 전국 어디에서나 그 포인트를 쓸 수 있다, 그 말씀이죠?
경이
오경이문화예술과장
예, 순수 예술 분야에 지금 지원을 해 주고 있고요, 인터파크하고 예스24를 통해서 티켓 예매를 할 때 포인트 15만 원이 지급됩니다.
고성환위원
모두에게 안 주고 선정 기준이 그럼 있겠네요? 이거는 선정 기준은 없고요, 선착순으로 하고 있고 저희가 이제 24년도에 시작한 부분이라 이제 관내 청년들이 또 모르는 경우가 있어서 홍보에 집중하고 있습니다.
예, 알겠습니다. 시립미술관 10주년 특별기획 전시가 여성을 주제로 한 서양 미술사 관련 작가들의 작품으로 이렇게 한다고 했어요. 기대가 큽니다.
경이
오경이문화예술과장
예, 적극 지원해 주시기 바랍니다.
고성환위원
아니, 이미 더 지원할 거 없습니다. 예산 다 썼는데 이제……. 기대가 큰 만큼 예전에 그 피카소전도 굉장히 큰 반향을 불러일으켰잖아요. 거기를 능가하는, 그 전시를 능가하는 10주년 특별기획전시가 됐으면 좋겠고요, 그다음에 이제 공연 관련해서 제가 저번에도 이제 얘기를 많이 했는데 시민들이 뮤지컬을 좋아한다고 해서, 혹은 트로트를 좋아한다고 해서 그런 공연만 너무 이렇게 편중되지 않도록 다양한 색깔을 가지고 있는 공연들이 조금 우리 시민들에게 향유될 수 있도록 신경을 좀 써주시길 바랍니다.
경이
오경이문화예술과장
위원님이 저번에 행정감사 때 건의해 주셔가지고요, 작년에 이제 음악, 뮤지컬 중심에서 올해는 저희가 연극, 무용, 그다음에 뮤지컬, 전통예술, 음악 분야로 다양화해서 지금 작품을 선정하겠습니다.
고성환위원
예, 알겠습니다. 그리고 제가 어제 저희 도시 정읍과 교류를 맺고 있는 우리 국내 혹은 국외 도시들과 이제 교류를 활성화하겠다, 총무과인가요, 아니면……
경이
오경이문화예술과장
시민소통실.
고성환위원
예, 시민소통실 혹시 보셨나요?
경이
오경이문화예술과장
예.
고성환위원
그래서 이제 제 생각에는 정읍을 알릴 수 있는 방법들이 이제 그런 도시 간 교류를 통해서 저희가 가지고 있는 좋은 문화적 콘텐츠, 수제천도 있을 거고 우도 농악도 있을 거고, 그래서 이제 그런 문화적 교류를 좀 활성화시키는 게 어떨까, 그래서 이제 우리 과장님께서 그걸 좀 염두에 두시고 앞으로 이제 도시 간 교류가 있을 때 협업을 하셔가지고 좀 활성화됐으면 좋겠다, 그걸 좀 염두에 두셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
김석환위원장
고성환 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 김승범 위원님 질의하시기 바랍니다.
김승범위원
어제 대보름 행사 몇 군데나 했어요?
경이
오경이문화예술과장
어제 다섯 군데 했습니다.
김승범위원
다섯 군데?
경이
오경이문화예술과장
예.
김승범위원
계획된 대로 다 하신 거예요, 또 행사를 못 한 데가 있어요?
경이
오경이문화예술과장
어제 좀 날씨가 좀 좋지 않았는데 마을별로 다 준비하신 부분들이 있어서 계획대로 다 됐습니다. 그리고 어제 다섯 군데 하고요, 전날 14일날 또 두 군데.
김승범위원
14일 날도 하는 데가 있구먼요? 오늘 하는 데도 있죠?
경이
오경이문화예술과장
오늘은…….
김승범위원
정량리 당산제.
경이
오경이문화예술과장
예, 당산제입니다.
김승범위원
우리 정읍은 문화예술의 중심이 돼야 하는데 계속 얘기를 하는데도 예산이 줄었어, 작년 대비. 왜 예산이 줄었죠? 어디서 줄었어요? 24년 대비 25년도가 예산이 25억이나 줄었어, 문화예술과가.
경이
오경이문화예술과장
예, 그 부분에 대해서 설명드리겠습니다. 저희가 어떤 사업에서 줄어든 건 아니고요, 저희가 이제 무성서원 유교 수련원 건립비가 3개년에 걸쳐서 58억이 지원됐고요, 24년도에 26억 7천이 이제 들어 있었거든요.
김승범위원
그게 빠지니까?
경이
오경이문화예술과장
예, 그러다 보니까 이제 큰 금액이 이제 감소된 걸로 됐습니다.
김승범위원
예, 알겠습니다. 이왕 무성서원 수련원에 대해서 얘기하다가…… 올해 마무리되나요?
경이
오경이문화예술과장
예.
김승범위원
고생이 많으시고 어떤 하드웨어적인 부분은 이제 마무리가 된다고 그러고 앞으로 운영을 어떻게 할 것인가 고민인데 어떤 프로그램으로 채워 나가실 계획이 있으세요, 아직은 고민을 못 해보셨어요?
경이
오경이문화예술과장
저희가 이제 처음부터 이거 건립할 때 이제 유교 사상하고 선비문화의 교육 체험 프로그램을 운영한다고 이렇게 종무시설로 승인돼서 건립한 걸로 알고 있고요, 그 분야로 운영 계획을 수립하여서 할 예정입니다.
김승범위원
하여튼 소프트적인 문제점을 좀 잘 운영하는데 노력 좀 해 주시고, 우리가 이제 공공건물 지어지면 운영하고 어쩌고 하는 데 어려움이 많습니다. 특히 이제 무성서원 유교 수련원은 오랜 세월 어려움도 있었고, 많지 않은 예산이지만 시작은 했으니까 처음 시작이 중요해야 또 이어서 다른 사업도 할 수 있으니까 올 1년 철저히 좀 준비하셔서 개원 준비에 노력 좀 해 주시길 부탁드리고, 이제 운영은 어떻게 할 것인가는 또 고민이 남을 거예요. 그것은 차후에 상의를 하기로 하고, 시립미술관 10주년 특별기획전시 예산이 얼마죠?
경이
오경이문화예술과장
29억입니다. 아니, 2억 9천입니다. 죄송합니다.
김승범위원
처음 계획은 2억 9천이 아니었죠?
경이
오경이문화예술과장
저희가 이제 10주년 기념으로 좀 성대하게 하고 싶어서 이제 도비까지 확보해서 한 5억 정도로 하고 싶었습니다. 그런데 저희가 도비를 좀 확보가 안 됐습니다.
김승범위원
그러면 지금 과장님 말씀대로 5억 정도 계상을 했다고 그랬는데 추경에 도비 확보가 안 돼요?
경이
오경이문화예술과장
저희가 이제……
김승범위원
추경은 도에서도 추경을 할 텐데, 우리가 지금 기획 전시가 뭐 한 10월이나 11월, 뭐 이 정도에 할 계획이죠? 지금 예상은 기획 전시는 언제 정도 할 계획이냐고.
경이
오경이문화예술과장
9월에…….
김승범위원
9월이면 충분히 추경도 요구가 가능한데 요구해 보셨어요, 요구 준비를 하고 계세요?
경이
오경이문화예술과장
저희가 한 번 정도는 건의를 더 하려고 노력하고 있습니다.
김승범위원
한 번만 해가지고는 안 되고 적극적으로 노력을 해줘야 도에서 얼마가 되든 5천이 되든 1억이 되든 좀 매칭을 해줘야 우리 시비가 더 확보하는 데에 더 용이하지 않을까 하는 생각이 들어서. 과장님 계획대로 5억 정도로 준비한다고 그러면 지금 2억 9천, 거의 3억 정도는 예산이 확보됐다고 보고 나머지 예산을 확보하는 데에 노력을 좀 해 주셔야 아까 말씀드린 소기의 성과를 거두고 우리 시민들한테 예술에 대한, 문화에 대한 또 향유를 또 같이 갈 수 있는 그런 여건이 되는 거 아니에요.
경이
오경이문화예술과장
예, 노력하겠습니다.
김승범위원
말씀만 노력한다고 하고 도에 가는지 안 가는지 내가 지켜볼게요. 하나만 더 하고 마무리할게요. 시립미술관이나 시립박물관 운영위원회 운영하시죠, 운영자문위원회?
경이
오경이문화예술과장
예.
김승범위원
올해 하셨어요? 아직은 시기적으로 좀 빨라서 안 했다?
경이
오경이문화예술과장
박물관은 저희가 이제 25년도 운영 계획에 대해서 작년 12월에 했습니다.
김승범위원
운영자문위원회를 했다?
경이
오경이문화예술과장
예.
김승범위원
지금 공식적으로 운영자문위원회에요, 운영위원회에요, 박물관은?
경이
오경이문화예술과장
운영위원회입니다.
김승범위원
시립미술관은?
경이
오경이문화예술과장
시립미술관은 자문위원회입니다.
김승범위원
그런데 25년도 예산 확보하기 전에 미리 운영자문위원회를 열든 운영위원회를 열든 이분들한테 다음 연도 사업, 신규 사업 이렇게 해야겠다라고 운영위원회 열어서 협의하고 또 그런 어떤 절차가 있을 것으로 알고 있는데 절차 지키셨어요? 그냥 운영위원회, 자문위원회, 뭐 또 등등 위원회 열지도 않고 지금 사업 확보하고 예산 확보한 거 아니에요. 그게 하기로 되어 있는 거예요, 안 해도 되는 거예요? 그거 안 해도 된다고 하면 굳이 할 필요는 없지.
경이
오경이문화예술과장
이제 운영 계획에 대해서 저희가 보고를 하고 자문받아서 해야 이게 맞는데요.
정희
고정희문화행정국장
저희 2월 19일날 박물관 자문위원회 지금 잡혀 있습니다.
김승범위원
알고 있습니다. 알고 있는데 지금 내년도 올해 사업을 확보하고 올해 사업들을 이어가려면 미리 좀 임기가 다 되기 전에 있었던 분들하고도 협의하고, 또 요구도 하고 새로운 사업도 발굴하고 뭐 여러 가지 일련의 일들이 있으리라고 위원회를 만들어 놨는데 위원회는 전혀 열지 않고 그냥 임의적으로 판단해서 예산 확보하고 사업 확보하고, 조금 불합리하지 않아요?
경이
오경이문화예술과장
저희가 이 부분에 대해서는 시기 조정해가지고……
김승범위원
그렇게 좀, 이왕 예산 만들어서 하기로 했으니까 그걸 좀 가능하면 좀 지켜주는 방법으로 해 주시길 바랍니다.
경이
오경이문화예술과장
예, 알겠습니다.
김승범위원
이상입니다.
김석환위원장
김승범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 황혜숙 위원님 질의하시기 바랍니다.
혜숙
황혜숙위원
과장님, 수고 많으시고요, 근대역사문화관 체험 프로그램 운영하죠?
경이
오경이문화예술과장
예, 올해부터 하려고 처음으로 신규 사업으로 예산 반영을 했습니다.
혜숙
황혜숙위원
지금 이런 거 지금 한다고 여기 올린 거는 다른 데도 지금 다 하는 거잖아요.
경이
오경이문화예술과장
이제 저희가 근대역사관이 이제 개관을 21년부터 했는데요, 그간에 이제 저희가 관람객을 좀 체크해 보니까 성인 중심으로 돼 있고 학생들이 관람이 저조해서요. 저희가 이제 어찌 됐든 정읍의 일제 강점기 시대의 역사를 담고 있는 근대역사관에 미래 세대의 주역인 학생들이 좀 알 필요가 있다 해서 지금 올해 이제 유치원생하고 초등학교 저학년 중심으로 체험을 해서 이분들이 계속적으로 방문을 유도하기 위해서 지금 하고 있습니다. 그래서 올해 이제 체험 프로그램으로 3천만 원 예산 세워서요, 처음으로 이제 정읍공예창작지원센터 회원님들이 있어요. 그 회원님들의 도움을 받아서 이런 체험 프로그램을 통해서 근대역사관을 저희가 알리고자 하고 있습니다.
혜숙
황혜숙위원
그런데 좀 다른 데하고 색다르게 여기는 이제 역사적인 곳이잖아요. 그래서 우리 시에 맞게 다른 연구를 한번 해보셔야 할 것 같은데 이거는 아무 데서나 지금 다 하는 거여서……
경이
오경이문화예술과장
이게 이제 체험으로……
혜숙
황혜숙위원
아이들이 하는 거 하고 또 역사적으로 연결될 수 있는 이런 프로그램 찾아가지고 한번 해봐도 괜찮을 것 같은데.
경이
오경이문화예술과장
저희 생각은 이러거든요. 이제 체험으로 학생들을 모집을 하고 그 체험을 참가하고 나서 저희가 그 주변 시설을 다 이렇게 관광 체험하면서 저희가 근대역사, 그때 일제 강점기 시대의 역사를 이렇게 자연적으로 흡수될 수 있도록 교육 차원에서도 접근하려고 하고 있습니다.
혜숙
황혜숙위원
거기 방문객이 작년에는 한 몇 명 정도 됐어요?
경이
오경이문화예술과장
한 3,800명 정도 됐습니다.
혜숙
황혜숙위원
그런데 거기 지금 들어간 돈이 얼마예요?
경이
오경이문화예술과장
제가 알기로 그때 행안부 인구소멸 특교세 받아가지고 국비 10억 포함해가지고 26억 정도 든 걸로 알고 있습니다.
혜숙
황혜숙위원
그런데 거기 지금 커피숍이랑 막 이런 거 해놓은 거, 그거는 그대로 지금 있어요?
경이
오경이문화예술과장
그 공간이 지금 조성만 해놓고 운영이 안 돼서 그 공간에서 저희가 체험 프로그램을 하려고 이번에 준비를 하고 있는 거고요, 이제 커피 카페테리아는 당초에 이제 마을 주민들 상대로 해서 민간위탁 이렇게 해가지고 공모를 했는데 마을 주민들이 참여를 안 해서 지금 운영이 안 됐던 겁니다.
혜숙
황혜숙위원
그래도 그렇게 돈 들여가지고 해놨으면 다시 한번 시도를 해서, 지금 아무 데나 지금 카페가 생기잖아요. 그러면 거기도 방문객도 있고 거기가 잘하면 또 멀리서도 또 거기 이용할 수 있는 사람들이 있거든요. 그런데 그 돈 들여가지고 그거 다 무용지물 만들면 안 되잖아요. 시설도 굉장히 잘해 놓으셨잖아, 거기를.
경이
오경이문화예술과장
그러니까 저희가 거기를 이제 사용하면 사용 수익 허가나 이런 부분이 있는데 이제 그분들께서 이제 운영에 필요한 사업비가 좀 들어야 되잖아요. 그런 부분에서 마을 주민들이 조금 참여를 안 했던 것 같은데요, 장기적으로 한번 그쪽, 위원장님이나 마을 통장님하고 얘기를 한 번 더 해보겠습니다.
혜숙
황혜숙위원
하여튼 거기 검토해가지고 좀 잘 운영, 돈 들여놨으니까 하여튼 뭔가를 해보긴 해봐야지. 그냥 그거 안 했다고, 한 번 안 했다고 해서 그냥 계속 묵혀가지고 다 버릴 수는 없는 거 아니에요.
경이
오경이문화예술과장
저희가 그래서 올해 이제 거기에서 체험 프로그램을 진행하려고 준비하고 있는데요, 그 카페 운영 부분에 대해서도 한번 마을 주민들하고 얘기를 한번 모아보겠습니다.
혜숙
황혜숙위원
예, 이상입니다.
김석환위원장
황혜숙 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 한선미 위원님 질의하시기 바랍니다.
한선미위원
과장님, 아까 우리 김승범 위원님도 말씀하셨지만 무성서원 유교 수련원, 지금 그럼 공정률은 얼마 정도 됐어요?
경이
오경이문화예술과장
지금 현재 공정률 40% 정도로 골조 공사가 마무리됐고요, 저희가 24년 12월 17일날 이제 동절기 공사 중지를 내렸어요. 그래서 이제 3월 정도에 재착공해서 이제 공사 진행할 예정입니다.
한선미위원
3월 정도에 하면은 준공이 6월 정도에 가능해요?
경이
오경이문화예술과장
저희가 이제 그 공사 중지 기간이 좀 있어서요, 실질적으로 이제 6월에 마무리하려고 하는데 그 공사 중지가 뭐 한 2개월 정도 된 부분이 있잖아요. 그래서 2개월 정도는 더 늦어질 수도 있을 것 같아요.
한선미위원
BF인증까지 싹 하려면?
경이
오경이문화예술과장
올 안에 하려고 저희가……
한선미위원
올 안에 가능하겠어요?
경이
오경이문화예술과장
예.
한선미위원
그리고 제가 또 말씀드리는 거는 아까 김승범 위원님도 우려를 했지만 운영을 좀 이렇게 차별화를 둬야 된다는 거, 그리고 제가 자료를 한번 과장님 드렸죠?
경이
오경이문화예술과장
예.
한선미위원
요새 갈수록 출생아가 떨어지기 때문에 지금 출생아가 10년 사이에 58.1%가 줄었어요. 60%가 줄은 거예요, 10년 사이에, 그렇게 하고 17세 아동·청소년 비율이 40%가 줄었어. 그런 상황에서 유교 수련원을 건립을 하는 거예요. 그래서 이걸 어떻게 운영을 잘할 것인가 고민을 많이 해야 된다. 그래서 이 아이들만이 아닌 다른 지역의 이런 사업체라든가 이런 사람들이 와서 뭐 1박 2일, 2박 3일 연수하는 거라든가 이런 것들도 고민을 하셔서 지금부터 준비를 하셔야 된다, 미리. 땅땅해서 준비하다 보니까 항상 시행착오를 겪어요. 그래서 그런 부분들도 좀 해줘라, 제가 말씀드리잖아요. 10년 사이에 17세 미만의 아동·청소년이 40%가 줄었다고, 40%가 줄은 상황에서 유교 수련원이 건립이 되는 거라고, 그럼 이것을 어떻게 할 것인가 고민을 깊게 해야 된다고. 제가 행감 때도 얘기했지만 우리 세대는 어떻게 지나가요. 그런데 우리 다음 세대가 정읍을 지키면서 살기가 버겁다, 이 말이야. 그러면은 40%가 아니라 50%, 60%가 줄을 수 있다, 그러면 이거를 머지않았다 이거예요. 그러면 이거를 몇 년간 이게 지속될 것인가, 공모하거나 뭐를 했을 때 중요하게 내다봐야 될 것이 앞으로 10년, 20년을 내다보고 이것이 지속 가능한가, 그걸 보고 항상 공모를 하고 건축을 해야 된다. 지금 행감 때 제가 722동인데 지금 건물 지어지는 거 봐선 730동이 머지않았어요. 지금도 짓고 있는 건물들이 있어. 과연 그거를 운영할 때 어떻게 이걸 감당할 것인가, 저는 그것만 바라보면 막 어쩔 때 그냥 숨이 콱콱 막혀요. 그래서 제가 말씀을 드려요. 여기 수련원도 지금부터 학생들만이 아닌 성인들도 어떻게 어떻게 할 것인가, 이런 좀 지금부터 고민해서 잡아야 된다. 왜냐하면 자꾸 지금 우리 직원들도 바뀌어 버리잖아요. 그래서 그 틀을 과장님 어깨가 무겁지만 잘 좀 준비를 하시면 좋겠다, 저도…… 거기까지만 할게요. 그리고 시립국악원 예산이 얼마예요?
경이
오경이문화예술과장
시립예술단 전체적으로 43억 정도됩니다.
한선미위원
예술단이?
경이
오경이문화예술과장
국악원이 연 6억 정도 되고요.
한선미위원
시립예술단 운영이 얼마라고요? 49억 4,627만 8천 원이에요. 50억이에요.
경이
오경이문화예술과장
예, 거기에 이제 국악원이 한 6억 정도 있어서…….
한선미위원
국악원이 6억이에요?
경이
오경이문화예술과장
예, 그래서 예술단으로……
한선미위원
국악단 운영이 34억 1억 4,889원은 뭐예요? 이게요, 무슨 3억, 4억이에요?
경이
오경이문화예술과장
저는 예술단 전체적으로 말씀드린 거고요.
한선미위원
아니, 국악원에 들어가는 예산 말이야, 시립국악원에 대한 예산, 총예산, 34억이에요. 아니에요?
경이
오경이문화예술과장
예, 맞습니다.
한선미위원
그래요, 지금 예술단 운영에 49억에 국악단 운영이 35억이라고. 그런데 요새 지금 계속 국악단이 시끄러운데 이제 데모 안 하나요?
경이
오경이문화예술과장
예, 2월 6일까지 하고 2월 7일부터 종료했습니다.
한선미위원
그럼 잘 협의가 된 거예요?
경이
오경이문화예술과장
잘 협의가 됐다기보다는요, 저희가 쟁점 사항은 그대로 있고 이제 그분들께서 먼저 저희가 단체교섭, 2022년도에 맺어진 단체교섭 보충교섭으로 들어왔고요. 그다음에 24년 임금 협약이 들어왔는데요, 그거에 대해서 이제 종료 요구를 했어요. 종료 이유는 양측 간에 계속 지금 협의가 안 된 상태에서 지속적으로 논쟁만 하고 된 상태에서 서로 간에 실익이 없다 해서 이제 종료 요청을 했는데 제 생각에는 그 배경이 이게 보충교섭이었거든요. 2026년 1월에 본교섭이 있기 때문에 이번 협상에 대해서는 종료를 하고 2026년 본교섭에 임하려고 한 것 같습니다.
한선미위원
그러면은 준비를 잘하셔야 되겠네요.
경이
오경이문화예술과장
예, 단체 협약에서의 쟁점 사항들에 대해서 저희 정읍시의 입장은 그대로 유지될 것 같아요. 근무 시간이나 근무 평정, 유급휴일 부분에 대해서 저희가 좀 문제점이 있다고 생각하는 부분에 대해서는 저희 정읍시의 의견대로 계속 단체교섭을 임하려고 하고 있습니다.
한선미위원
그러면은 지금, 그러니까 여기 국악단이 지금 공무직들인가요?
경이
오경이문화예술과장
지금 공무직보다는 공무원에 준하는 단원이라고 생각을 저는 하고 있습니다. 공무원연금법에 의해서 공무원 연금도 가입돼 있고, 그다음에 호봉 체제가 공무원 호봉 체제입니다.
한선미위원
그래요? 그러면은 제가 하도 시끄러워서 도대체 왜 그런가 하고 쭉 한번 봤더니 근무시간이라든가 아까 말했지만 근무평가라든가 실기 평가라든가 이거 쫀쫀히 잘하고 있나요?
경이
오경이문화예술과장
지금 근무시간에 대해서는 이제 정규 근무시간 4시간, 10시부터 15시까지 하고 나머지 이제 4시간에 대해서는 이제 대체 근무시간이라고 그 시간에 이제 저희가 그분들께서 야간이나 휴일에 공연하는 거에 대한 휴무하고 이제 그다음에 국악단원 특성상 개인 연수가 필요해서 연수 이제 자유롭게 하는 게 이렇게 대체 근무시간 4시간을 줬는데요, 그 시간이 이제 저희가 휴무하고 개인 연수 시간이 혼재돼 있어서 그걸 관리 차원에서 이제 저희가 근무일지 작성 요구를 했던 거고요.
한선미위원
근무일지 작성은 할 거 아니에요.
경이
오경이문화예술과장
그간에는 안 했었습니다. 그분들은 10시에서 15시까지만 자기네는 근무를 하는 걸로 인식을 하고 있어서…….
한선미위원
그러니까 10시에서 15시까지라고 해도 나머지 시간에 대체를 하든 뭐 개인적으로 공연을 가든 그런 부분에 대해서는 그럼 어떻게 판단을 해요?
경이
오경이문화예술과장
저희가 그래서 그 부분에 대한 저희가 최소한의 복무 관리가 필요하다는 차원에서 이제 이번에 근무일지 작성을 요구를 했던 거고요.
한선미위원
그러면 복무 관리 규정은 돼 있어요?
경이
오경이문화예술과장
단체협약에 정규 근무시간과 대체 근무 시간이 분리돼서 이렇게 내용이 있는데 그 협약에 대한 좀 해석이 지금 저희 정읍시하고 국악단 노조 측하고 지금 이견이 있습니다. 그래서 그 이견을 저희는 해소하고자 노동위원회에 해석 의뢰를 할 수 있거든요. 그래서 거기에서 어떤 해석을 받아서 따르려고 했는데 그 해석도 저희 임의대로 한쪽, 의견으로는 못 하고요, 양쪽의 동의가 필요해서 동의를 받아서 하려고 했는데 지금 국악단 노조에서 반대를 해서 해석 의뢰를 못 하고 있는 상황입니다. 이 부분에 대해서는 국악단에서 이제 시민들을 위한 예술단으로서 또 정읍시와 함께 가야 될 부분이라 저희하고 좀 협조해서 해석하고 거기에 좀 따라야 된다고 저는 생각하고 있습니다.
한선미위원
그러니까 그 부분을 복무규정을 할 때, 복무규정을 같이 할 때 거기에 그러니까 모든 것은 항상 제가 말하지만 처음에 시작을 할 때 단추를 처음에 잘 끼워 놓아야 되는데 단추를 애멓게 끼었다가 이날로 살았어, 그러다가 얘를 바로 잡으려고 하면 시끄러워요. 그러니까 할 때부터 그거를 잘 잡아야 된다, 그러니까 그렇게 안 해놓으니까 시도 문제가 있다.
경이
오경이문화예술과장
저희 입장에서는 이 단체협약이 지금 현재 정읍시 조례나 규칙보다도 상위법이거든요. 단체협약에 대해서 저희가 임의적으로 근로 조건이나 이런 임금이나 이런 부분을 변경할 수가 없어요. 지금 현재 맺어진 단체협약이 제가 말씀드렸지만 2022년도 1월에 체결된 단체협약인데 그 협약을 저희가 무시하고 새로운 단체협약을 임의대로 할 수 없는 상황이라 국악단과 저희 정읍시가 지속적으로 노력을 좀 해야 되고요, 또 국악단에서는 기존에 관행적으로 예전부터 우리는 이렇게 보장받았다는 주장으로 계속적으로 그 이상의 어떤 대우를 요구하는데요, 한 번쯤은 지금 현실에 맞게 검토해서 좀 양보할 부분은 양보하고 더 좀 협의가 돼야 된다고 저는 생각이 듭니다.
한선미위원
그래요, 계속해서 시끄러우면 안 되고 또 예산이 거기가 35억 가까이 들어가는데 굉장히 많은 예산이에요, 국악단이 35억 들어간다는 거는. 49억에서 35억이 국악단이다, 이 말이에요. 그러면 그만큼의 가치를 좀 해 줘야 된다, 그렇게 생각을 하고 그다음에 아까도 말했지만 근무 평가, 우리도 어디를 가면 거의 저도 시설을 운영해 봐서 알지만 잠깐 병원에 가도 다 달고 가야 돼요. 그러니까 그런 문제, 근무 평가에 대한 거, 그다음에 실기 평가에 대한 부분은 어떻게 해요?
경이
오경이문화예술과장
지금 단체협약에는 12월 공연으로 한다라고 명시가 돼 있습니다. 그래서 이제 국악……
한선미위원
공연으로 어떻게 한다고, 실기 평가를?
경이
오경이문화예술과장
그간에는 이제 공연만 하면 되는 걸로……
한선미위원
공연만 하면 실기 평가가 가능하다?
경이
오경이문화예술과장
예, 그렇게 이제 국악단 노조에서는 해석을 하고 있고요.
한선미위원
그러니까 단협을 할 때 좀 꼼꼼히 잘 봐야 된다, 그러니까 관행이 법보다 앞서버리면 안 되잖아요, 관행이라는 것이. 그래서 관행 때문에 죽어가는 거 아니야. 그러니까 그 부분을 국악단은 지금까지 오랜 기간을 국악단에서도 했고, 얼마나 됐죠?
경이
오경이문화예술과장
93년도에 창단같습니다.
한선미위원
봐봐요, 굉장히 오래됐잖아요. 거기 오래된 만큼 그들이 요구하는 것도 있을 것이고 시에서도 또 요구하는 것이 있을 것이고 잘 절충을 해서 26년도에는 꼼꼼하게 잘해라, 지금부터 준비를 해라. 그래서 그냥 뭐 와서 그런 거는 아니잖아요. 앞에 와서 그냥 정읍시청에 와서 그렇게 하는 거는 보기가 결코 좋지 않다, 그러니 그 밑에서부터 잘해서 정리를 좀 했으면 좋겠다. 그리고 계속해서 내가 얘기하지만 예술단 운영에 49억에 국악단이 35억이라고 하면 굉장히 많은 예산이다. 그러니 거기에 걸맞게 했으면 좋겠다.
경이
오경이문화예술과장
예, 알겠습니다.
한선미위원
그리고 한 가지만 더 할게요. 정읍사문화제, 제가 국가적인 문화제로 좀 자리매김하라고 제가 5분발언도 했지만 외부에서 우리 시민이 아닌 다른 사람들도 많이 올 수 있는 국가적인 행사로 하겠다, 아까 우리 국장님이 설명하면서 그랬거든요. 그런데 시에서만 예산을 세워서 이런 국가적인 행사가 되겠어요? 그것 또한 노력을 하셔가지고 도비를 좀 확충한다거나 해서 좀 정읍사문화제를 판을 좀 키웠으면 좋겠다, 대표 행사잖아요, 정읍의. 그러니까 좀 그랬으면 좋겠다 하는 아쉬움이 좀 있어요. 우리가 예산 잘 세워줬으니 잘 집행을 하겠지만 좀 그런 부분을 좀 잘 좀 했으면 좋겠다. 한 가지만 더 할게요. 근대역사관 체험 프로그램 그것도 유치원, 어린이집, 초등학교 저학년뿐만이 아닌 우리나라에 대한 역사에 대한 인식 고취기 때문에 중학생, 고등학생도 가면 좋겠다, 참여하면. 이런 체험 프로그램이 아닌 이들에게 보여줄 수 있는 역사적인 우리나라에 지금 그동안에 일본과의 역사라든가 이런 것도 좀 미디어로 잘 준비를 해서 아이들한테 보여주고, 그리고 갔으면 좋겠다. 그러니까 여행을 할 때는 내가 내일 여기를 간다면 그 전날에 거기에 갈 거에 대한 그 배경을 쭉 보고 그다음 날 딱 그 장소를 가잖아요. 그러면 효과가 훨씬 좋아요. 그래서 이 부분도 좀 잘 준비를 해 주면 좋겠다. 그냥 와서 이러이러 이런 거 하고 이러이러 이렇다 하고 체험만 할 것이 아니고, 거기에 대한 것이 역사적인 배경을 먼저 아이들한테 보여주는 것이 역사적인 인식을 시켜주고 현장을 가서 보는 것이 훨씬 좋다, 저는 그런 생각이 들어요.
경이
오경이문화예술과장
예, 알겠습니다.
한선미위원
그러니까 그것도 잘 좀 준비해 주세요.
경이
오경이문화예술과장
예.
한선미위원
아이들 저학년 애기들만이 아니라, 그래야지만 중학교, 고등학교 해야지만 애들이 대학교 갈 때도 역사적인 사학과를 간다거나 계속해서 그 아이들이 역사의 그 범위를 넓혀야 할 거 아니냐, 그래서 그 부분도 필요하다.
경이
오경이문화예술과장
알겠습니다.
한선미위원
주문이 너무 많네요. 이상입니다.
김석환위원장
한선미 위원님 수고하셨습니다. 정읍사문화제 덧붙여서 아까 나왔으니까 말씀을 드리는데 대한민국 대표 축제로 한다고 그랬는데 보통 이제 외부에서 얼마나 오는지, 그다음에 내용을 보면 채수의례 및 여인제례 개막식 축하 공연 정읍사 가요제가 있는데 어떤 것을 대한민국 대표 축제로 키워드로 할 건지 이게 안 나와 있고, 어떻게 보면 방송국에서 계속 똑같은 행사를 연례적으로 하는데 어떻게 그걸 대한민국 축제로 하려는지 그 내용이 있습니까?
경이
오경이문화예술과장
대한민국 대표 축제 육성은 이제 시장님 공약사항 명인데요, 저희 정읍사문화제뿐만 아니라 구절초, 동학혁명기념제, 세 가지가 합쳐서 대한민국 대표 축제로 가자, 이런 내용으로 이제 취지로 공약사업을 한 걸로 알고 있고요. 저희 이제 정읍사는 이제 백제가요 정읍사를 모티브로 한 저희가 이제 축제인데요, 항상 이제 채수의례와 여인제례 개막식 축하 공연 이렇게 해가지고 사람들이 많은 시민들께서 축하 공연에 이제 어떤 가수들이 오는가 뭐 이런 데에 관심도 많고 그러는데요. 저희가 이제 백제가요 정읍사 여인에 대한 그런 부분들을 좀 앞으로는 더 강화되도록 노력하겠습니다.
김석환위원장
그렇죠, 외부에서 이 정읍사를 보러 와야지 다 대부분 정읍 사람이잖아요. 그리고 기획도 할 수 있는 사람이 있어야 되고 좀 키워드도 찾아서 그거를 해야지 똑같은 것을 계속 반복하면서 대한민국 축제를 육성한다는 건 좀 안 맞지 않나, 이런 생각이 듭니다. 그다음 존경하는 이복형 위원님 질의하시기 바랍니다.
복형
이복형위원
과장님, 수고 많으십니다. 우리 문화예술과도 사업이 굉장히 많고 예산이 굉장히 많이 있는데 지금 우리 업무보고가 지금 요약해서 이거 보고 하는데 나머지도 행감에 지적이 안 당하도록 철저히 준비해 주시고요, 저희들이 보면 걱정하는 예산들도 많이 있습니다. 예산은 승인됐지만 지적이 안 되게끔 해 주시길 부탁드리고요. 아까도 지금 현재 말씀드린 바와 같이 우리 근대문화역사관에 지금 우리 과장님이 했던 일은 아니잖아요, 그렇죠? 그런데 어떻게 보면 그런 것이 예산이 지금 현재 투입은 됐지만 실패했잖아요, 그러죠?
경이
오경이문화예술과장
약간 그 처음 사업 취지하고는 조금 안 맞게 됐죠.
복형
이복형위원
그러니까요, 무조건 그냥 우리 직원들은 하라고 하면 할 게 아니라 여러 가지 시장 조사도 하고, 이게 과연 거기다가 우리가 카페 운영을 했을 때 이게 타당성이 있겠는가도 한번 조사도 해보고 해야지. 대표적으로 지금 현재 우리가 지금 많은 예산을 갖다가 했던 데가 달하촌, 실패했잖아요, 그러잖아요. 이게 다 시민들의 혈세예요, 국민의 혈세란 말이에요. 그래서 우리 한 분 한 분 업무를 보는 데에서 정말 신중을 다 쏟고 이런 에러들이 나오는 데에 정말 더 잘해주시길 부탁드리는 차원에서 좀 이렇게 종합적으로 좀 말씀을 드렸습니다. 그런 것을 꼭 우리 과장님이 아까 내가 했던 일이 아니기 때문에 답변이 좀 그렇게 나온 것 같길래 내가 했던 일이 아니더라도 그 사업을 투자를 했으면 어쨌든 성공할 수 있도록, 앞으로 어떤 사업이든지 할 때는, 그래서 기업들은 대부분이 다 회수율을 이렇게 지금 검토를 하거든요. 우리는 행정은 용역에 거의 다 의존하고 기업은 우리 IRR을 분석을 해서 투자의 가치성 평가를 하거든요. 그런데 행정의 어떤 모순이 지금 현재 거의 용역에 의존하고 있어요. 그래서 실패가 뭐 그냥 여러 가지 한두 가지가 아니에요. 우리 시민들이 예를 들어서 500억 사업을 투자했다, 그러면 시민들에게 돌아올 가치성 평가도 해봐야 하잖아요. 전혀 없어요, 마이너스예요, 마이너스. 그런데도 우리 공무원들은 시키면 꼭 해요. 그래서 좀 지방자치가 우뚝 서려면 저는 그래서 항상 정당 공천제가 폐지가 돼야 한다라는 이런 주장을 하고 있는 사람 중에 한 사람인데 정말 우리 지방자치에 맞게끔 일들이 추진이 돼야 합니다. 시장님 공약이다, 대통령 공약이다 해서 무조건 하는 일은 아니거든요. 그걸 막고자 해서 지금 지방의회가 생겼는데 이것도 좀 잘못된 것 같아요. 그래서 제가 좀 걱정이 돼서 이거 한 가지만 좀 잘해주시길 부탁 좀 드리려고 마이크를 잡았습니다. 우리 무성서원 유교 수련원 우리가 현장 방문을 다녀온 적이 있거든요. 그런데 거기가 여러 가지 그때도 지적도 하고 했지만 제일 걱정되는 지금 현재 BF인증 때문에 건물들이 굉장히 지금 현재 어떻게 보면 도로보다 지금 낮을 정도로 이렇게 돼 있어요. 이거 지금 현재 기후변화가 매우 심해서 우리나라도 지금 현재 이제는 동남아처럼 기후가 이렇게 변화가 지금 와서 4월부터는 여름이 시작한다는 이런 이야기가 있는데 비가 왔을 때 지금은 그냥 국지성으로 그 지역에다 갖다가 그냥 집중적으로 퍼붓잖아요. 그랬을 때 대비해서 배수로 부분이라도 철저히 해서 준공에 우리가 걱정했던 일들이 침수로 인해서 피해는 보지 않도록 그것 좀 업무 보는 데에 차질 없이 좀 관심을 좀 가져 주십사라고 좀 부탁드리려고 마이크를 눌렀습니다.
경이
오경이문화예술과장
그때 위원님들께서 현장방문하셔서 그 배수 부분에 대해서 좋은 의견들을 주셔가지고요, 저희가 이번에 이제 다시 이제 국장님 새로 오셔서 현장방문해서 배수 부분을 한번 다시 검토해 봤는데요. 주변과 지금 BF인증 때문에 이제 높이가 균일하게 하다 보니까 배수 문제가 있을 것 같아서 시공사하고 그 처마 끝부분에 맞춰서 이제 배수 트레일을 설치하고 성토하는 작업, 또는 그 밑에 요즘은 자갈층을 형성을 해서 물이 흡수되게 할 수 있게 한다고 하더라고요. 그 방법 중에……
복형
이복형위원
그런데 비가 천천히 이렇게 오면 괜찮은데 오면 그냥 국지성으로 막 그냥 시간당 엄청난 양을 퍼부어버리기 때문에 그런 것을 염두에 둬야 한다고요. 과거에는 우리가 어떤 치수 계산할 때 보면 100년 빈도로 한다든가 이렇게 지금 하고 있는데 지금은 기후변화가 정말 하루 모르게끔 이렇게 지금 현재 예측을 못 할 정도로 현상들이 나오잖아요. 그래서 거기에 지금 현재 우리가 그때도 현장방문 때도 BF 때문에 좀 그렇다라고 이렇게 이야기를 많이 하셨는데 얼마든지 갈 수 있도록 우리 경사도 따라서 이렇게 잡을 수도 있고 그러는데 전혀 그렇게 안 보여요, 현장 봤을 때.
경이
오경이문화예술과장
그래서 그 부분을 이번에 이제 저희가 불가피하게 설계변경 해서 그 배수 부분 문제를 해결하도록 할 예정입니다. 좋은 그때 의견 주셔서……
복형
이복형위원
준공 이전에 제가 다시 또 현장방문 때도 그때 물론 이야기했지만 다시 한번 더 우려스러워서 이 자리를 빌려서 업무보고 시간에 그걸 철저히 잘 준비 좀 해 주시라고 좀 주문합니다.
경이
오경이문화예술과장
예.
복형
이복형위원
좀 잘해주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
김석환위원장
이복형 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 고성환 위원님 질의하시기 바랍니다.
고성환위원
한 가지만 아까 정읍사 관련해서 얘기가 나와서 좀, 제가 예전에도 한 번 했던 얘기를 다시 한번 할게요. 그래서 정읍사가 이제 가지고 있는 국문학사적인 의의도 있고 그렇지만은 그 주제 의식이라는 것이 현대적인 지금 시대하고는 조금 맞지 않는 측면이 있잖아요. 여인이 남편을 기다리다가 돌이 되어 가지고 그런 뭐 설화적인 건데 이제 물론 이제 그러한 여인상을 갖는 것도 어떤 측면에서는 뭐 약간의 의미가 있다라고 하지만 거기에 이제 매몰되면 그 정읍사문화제가 한 발짝도 더는 나아갈 수 없다라고 생각을 하거든요. 그래서 저번에 예전에 달에 초점을 맞춰야 된다라고 얘기를 했던 거 기억나세요? 지금 전국 지자체 어느 지자체 중에 지자체든 달이라는 소재를 선점해서 축제를 하거나 어떤 뭐 관광상품으로 홍보를 하거나 이런 지자체는 없는 걸로 제가 알고 있어요. 그래서 저희는 정읍사가 있기 때문에 달이라는 소재를 충분히 우리의 홍보 자원으로 쓸 수도 있고, 아까 축제의 자원으로도 쓸 수가 있다. 그래서 그거를 조금 고민해 보시는 게 어떨까, 저번에 팀장님이 바뀌셨나요? 정읍사 관련된 팀장님이 바뀌셨나요, 지금?
경이
오경이문화예술과장
아니요, 지금 7월부터 바뀌었고 그전에…….
고성환위원
7월이요?
경이
오경이문화예술과장
예.
고성환위원
그러면 제가 그 팀장님에게도 잠깐 얘기를 했던 것 같은데, 달에 대해서요
경이
오경이문화예술과장
그 전에 전 팀장…….
고성환위원
전 팀장님인 것 같네요. 하여튼 저도 고민을 좀 해볼 텐데요. 달이 가지고 있는, 우리가 달을 소재로 해서 쓸 수 있는, 풀어 나갈 수 있는 것은 무궁무진하다고 생각을 해요. 한번 같이 고민을 해봅시다.
경이
오경이문화예술과장
위원님 한번 찾아가서 뵙도록 하겠습니다.
고성환위원
예, 이상입니다.
김석환위원장
고성환 위원님 수고하셨습니다. 다음 존경하는 한선미 위원님 질의하시기 바랍니다.
한선미위원
저 한 가지만 하겠습니다. 아까 우리 김석환 위원장님이 말씀했지만 정읍사문화제에 어떤 거를 중심으로 잡고 갈 것인가, 그런데 지금 백제가요가 뭐냐면 속악이라고 해서 서민들이 부르는 노래가 백제 가요예요. 그거를 속악, 서민들이 부르는 노래, 그래서 백제가요가 그거거든요. 그런데 지금 유일하게 남아 있는 것이 백제가요 중에 5개가 있었는데 정읍사, 달하 노피곰 도다샤, 그 가요만 지금 남아 있어. 그러면 아까도 얘기했지만 여인·채수제례, 의례, 그런 것이 문제가 아니고 서민들이 부르는 노래예요. 그러니까 장사 나간 남편을 기다리면서 부르는 여인의 노래거든요. 그런데 이게 자꾸 이상하게 여인을 부각을 하면서 여인제례에다가 포커스를 맞추더라고, 지금 이제 제전위원회에서. 그런데 엄밀히 말하면 백제의 서민들이 부르는 노래다, 백제가요가. 그래서 가요제도 지금 몇 년 전부터 해요. 그래서 어디에다 포커스를 맞추고 어디에다가 중심을 두고 갈 것인가, 그거를 좀 해야 된다. 우리나라 국가적인 대표 축제로 한다고 그러는데 저는 거기에다가 좀 맞춰봤으면 좋겠다. 서민들이 부르는 노래, 남편을 기다리면서 부르는 노래, 예를 들어서 뭐 엄마가 섬 그늘에 같은 경우는 엄마 일 나간, 굴 따러 간 엄마를 기다리면서 부르는 노래, 이런 노래거든요. 그런데 그것이 자꾸 이상하게 돼가지고 막 여인을 부각해가지고 그냥 뭐 그런 거에 자꾸 가다 보니까, 그러니까 좀 어디에다가 방점을 찍고 갈 것인가, 그거를 좀 더 지금부터라도 열심히 좀 준비를 해 주세요.
경이
오경이문화예술과장
예, 알겠습니다.
한선미위원
이 백제가요의 의미를 좀 알아가지고 그렇게 갔으면 좋겠다, 이상입니다.
김석환위원장
한선미 위원님 수고하셨습니다. 한 가지만 더 이제 말씀을 드릴게요. 우리가 공연장이 실내에도 있고 실외에도 있잖아요. 그런데 실외가 지금 음악분수, 달하다리, 정읍 천변, 또 어디가 있을까요? 정읍사 공원, 그런데 이렇게 이제 정읍사 공원 같은 경우는 1년에 한두 번밖에 안 하고 효용성도 낮고 다른 야외에서 할 때도 우리가 공연비를 주고 기획을 다 했는데 비가 와도 그냥 해야 되고 사람이 없어도, 바람 불면 또 사람들이 불편을 겪어서 못 하기도 하는데 남원이나 이런 데 보면 야외 공연장이 굉장히 잘 돼 있는 데가 있어요. 그래서 우리도 야외 공연장을 한번 문화예술과에서 검토를 해서 적정한 자리를 잡아서 이 공연 자체가 실내에서 했을 때 하고 실외에서 했을 때 또 느낌이 다르거든요, 시민들이 느끼는 그 생각이. 그걸 한번 고민해 보시는 게 어떨까요?
경이
오경이문화예술과장
지금 저희가 정읍사예술회관에 야외 공연장을 2012년에 이제 만들어 놓기는 했는데요, 거기 이제 공연 시설을 만들기는 했으나 이제 공연을 막상 하다 보니까 그 무대의 청소 문제, 그다음에 소음 문제가 해결이 안 돼 가지고 주변 민원인들이 많아서 야외 공연장이 실질적으로 운영을 못 하고 있는 상황이거든요. 그런데 이 부분에 대해서 위원장님께서 이제 어떤 발언 준비도 하시고 하신다고 해서 저희가 이 부분에 대해서 한번 검토해 보고, 새로운 신축이 필요한 건지 그렇지 않으면 보완해서 사용할 수 있는 건지 한번 대안을 마련해 보겠습니다.
김석환위원장
그런 좀 다른 데도 갔다 오는 게 좋겠고 그 공연이 이제 1년에 한두 번이고 거의 효용성이 없으면 폐기를 해서 다른 걸로 공원화를 하든지 바꿔야 되지 않을까, 그게 괜히 그냥 계속 방치할 필요는 없잖아요. 뭐 다른 용도도 한번 생각해 보시는 게 좋을 것 같아요. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화예술과 소관 주요 업무보고 청취를 마치겠습니다. 문화예술과장께서는 여러 위원님들께서 말씀하신 문제점, 대안 등을 적극 검토하여 업무에 반영해 주실 것을 당부드리겠습니다. 오경이 문화예술과장님, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 동학유산과 소관 주요 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 문화행정국장께서는 보고해 주시기 바랍니다.
정희
고정희문화행정국장
동학유산과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 5쪽, 정읍 무형유산 전수교육관 건립입니다. 한국가요촌 달하 내 100억 원의 사업비로 지상 2층, 연면적 2,247㎡ 규모로 추진하며, 현재 건축공사 계약을 완료하였고 3월부터 공사를 추진하여 26년 말 완공할 계획입니다. 7쪽, 매장유산 유존지역 정보 고도화 사업입니다. 정읍시 도심 지역에 대한 정밀지표조사를 실시하고, 매장유산 유존지역의 정보를 고도화하여 국가 유산 훼손 우려를 불식하고 유존지역이 포함된 개발 사업이 있을 경우 고도화 정보를 통해 예측 가능한 계획을 수립할 수 있을 것으로 기대됩니다. 8쪽, 관리 대상 우물 정비 사업입니다. 역사적·문화적 가치가 있는 우물을 정읍시 향토 자원으로 보존·관리하기 위해 지난해 4개소를 선정하였고, 올해 추가로 지정하여 안내판 설치, 환경 정비, 우물 지도 제작 등 우리 지역의 특색 있는 문화 및 관광 자원으로 활용하겠습니다. 9쪽, 고사부리성 복원 및 정비 공사입니다. 성벽 1,050m 중 원형 보존 구간 400m를 제외한 650m를 복원하는 사업으로 작년까지 313m, 약 48%를 완료하였습니다. 올해는 동측 성벽 복원을 위한 설계 용역 발주 예정이며, 진입로 및 주차장 조성은 5월까지 완료하겠습니다. 12쪽, 마한·백제 문화권 유적 발굴 및 복원 사업입니다. 고부, 영원면 등에 분포한 마한·백제시대 주요 유적을 역사문화 자원으로 개발하고자 고대 제방 유적인 정읍 눌제의 규명과 정비를 위한 학술대회를 개최할 계획이며, 은선리와 도계리 고분군 3차 발굴을 시행하여 유적 복원을 위한 기초 자료를 체계적으로 확보하겠습니다. 14쪽, 58회 동학농민혁명 기념제입니다. 기존 동학농민혁명기념공원에서 개최했던 기념제를 올해는 시민 접근성이 좋은 천변에서 개최할 예정이며, 보다 많은 참여 유도 및 혁명의 도시 이미지 구축을 위해 시민들이 직접 참여하는 거리 퍼레이드 행사를 계획하고 있습니다. 아울러 관광객과 시민이 즐길 수 있는 다양한 프로그램 개발 등 준비에 만전을 기하겠습니다. 16쪽, 동학농민혁명 명칭 및 정신 헌법 전문 명시입니다. 23년 국회 앞에서 공동성명 발표를 시작으로 지속적으로 전국 동학농민혁명기념사업 단체, 유족, 학계 등과 연계하여 추진하고 있습니다. 전 국민적인 여론 확산 및 명분 마련을 위해 토론회 개최 및 공동성명 발표 등을 계속 추진하여 동학농민혁명 정신이 바로 설 수 있도록 노력하겠습니다. 18쪽, 동학농민혁명 관련 테마별 선양 학술대회입니다. 올해는 동학농민혁명 등록 참여자의 활동 분석이라는 주제로 학술대회를 개최할 예정이며, 동학농민혁명 발상지 정읍의 위상 확립과 특별법 개정 및 한국사 검인정 교과서 수정을 위한 근거 확보를 위한 최선을 다하겠습니다. 20쪽, 동학농민혁명 관련 테마별 선양 고부관아 복원 사업입니다. 23년 전문가 토론과 학술대회 등을 통해 고부관아 복원의 이론적 토대를 구축하였으며, 현재 정읍교육지원청과 고부초·중 통합 학교 건립 제반 경비에 대한 협의 중으로 관아 복원이 신속히 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다. 22쪽, 동학농민혁명 관련 유적 테마별 선양 4대 장군 유적 정비입니다. 지난해 전봉준 장군 단소 주차장 보강 및 4대 장군의 생가터 등 동학 유적지를 정비하였고, 부지매입 후 역사 탐방길의 활로를 개척하고 문화관광 자원으로 활용토록 하겠습니다. 24쪽, 말목장터 문화광장 조성 사업입니다. 최초 동학농민혁명의 역사성을 간직하고 있는 말목 장터를 정비하여 상징성 있는 재현 행사를 추진하고 방문객과 주민들의 휴게 공간으로 조성할 계획입니다. 이상으로 동학문화재과 소관 보고를 마치겠습니다. 설명이 미흡한 부분에 대하여는 질의답변을 통하여 상세히 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
김석환위원장
고정희 문화행정국장님 수고하셨습니다. 질의답변 전에 동학유산과 팀장 소개를 하겠습니다. 동학유산과장께서는 나오셔서 팀장 소개를 해 주시기 바랍니다.
상철
김상철동학유산과장
동학유산과장 김상철입니다. 동학유산과 팀장을 소개하겠습니다. 정혜연 유산정책팀장입니다. 김한태 동학선양팀장입니다. 이철준 유산보존팀장입니다. 최미정 향토유산팀장입니다. (인 사)
김석환위원장
다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 오승현 위원님 질의하시기 바랍니다.
오승현위원
과장님, 22페이지 한번 봐주세요. 지금 4대 장군 유적지 정비 중이죠?
상철
김상철동학유산과장
예, 그렇습니다.
오승현위원
현재까지 보면 부지 어느 정도로 확보했죠?
상철
김상철동학유산과장
사실은 4대 장군 유적지에 대해서 부지를 전반적으로 다 매입이 되어야 전체적인 종합계획을 수립하고 정비를 하지 않습니까요? 그런데 고택터하고 생가터가 생각보다 이렇게 매입하는 것이 쉽지가 않습니다. 여러 차례 접촉을 주인들하고 했는데요, 현재 살고 있으신 분들이 두 집이 있고요, 하나는 비어 있지만 아직 뭐 금전적인 감정평가에 대해서 너무나 높게 평가를 요구를 하기 때문에 그런 부분들에 대해서 아직 고택터나 생가터를 매입을 못한 부분이 있습니다. 그래서 주변 정비라든지 그런 위주로 지금 하고 있습니다. 앞으로도 계속 주인이나 후손들을 접촉을 해서 고택터, 생가터가 매입이 될 수 있도록 노력하겠습니다.
오승현위원
다른 대책은 없어요? 예를 들어서 이제 지인들하고…….
상철
김상철동학유산과장
계속 접촉은 하고 있습니다. 만나고 접촉하고 좀 우리 상징적인 것이 있으니까……
오승현위원
그러니까 감정평가 외에는 우리 시에서는 살 수가 없잖아요.
상철
김상철동학유산과장
예, 그렇습니다.
오승현위원
지금 단가가 안 맞으니까 안 파는 거 아니에요?
상철
김상철동학유산과장
현재 살고 있으신 분은 2명 있는데 부모님이 살고 있기 때문에 그것은 조금 약간 매각이 좀 어려울 것 같고요, 한 분이 있는데 좀 이제 과도하게 감정평가에 비해서 과도하게 한 3배 정도 불러버리니까 그 점에서 매입 접촉이 좀 어렵습니다.
오승현위원
그럼 뭐 추진이 어렵겠네요.
상철
김상철동학유산과장
계속 4대 장군은 상징성과 뜻을 전달을 하고 시의 입장을 전달해서요.
오승현위원
그것도 어느 시기가 있지 계속적으로 미룰 수는 없는 거잖아요. 우리 공무원들이 거기에서 노력을 해서 우리 땅 주인하고 자꾸 대화를 해서 설득을 해서 추진을 할 수 있도록 노력을 해야지 그냥 전화로 이렇게 하면 안 돼요. 우리도 지금 신태인 그 주차장이 지금 현재 타지 사람들이라 못 사고 있는 부분이 좀 있는데 좀 어느 정도로 접촉을 자주 하니까 근사치는 와 있는데 그래도 못 하고 있어요. 그러니까 우리 실무진들이 이렇게 전화상으로 하지 말고 직접 만나서 대화를 하고 설득을 해서 4대 장군 유적지에 맞게끔 추진을 해 주시기 바랍니다.
상철
김상철동학유산과장
예, 위원님 말씀대로 적극 노력하겠습니다.
오승현위원
감사합니다. 이상입니다.
김석환위원장
오승현 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이복형 위원님 질의하시기 바랍니다.
복형
이복형위원
과장님, 수고 많으십니다. 짧게 두 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 그 마한·백제 문화권 유적 발굴 및 복원 사업에서 과거에도 시발굴 조사를 하다가 이렇게 실패로 돌아가고 말았는데 고부 눌제 제방, 이 부분이 그때도 우리 최환기 교수님인가 이분이 장담하신 말씀이 있거든요. 거기는 국가 사적지로 자기가 책임지고 이렇게 좀 등재할 수 있다, 시발굴 조사가 필요한데 우리 정읍시에서 좀 관심도가 좀 더 낮은 것 같아요. 어떻게 보면 지금 김제 벽골제 같은 경우는 굉장히 행사도 크고 이렇게 하잖아요. 오히려 벽골제보다도 고부 눌제가 더 큰 제라고 이렇게 이야기는 이렇게 드러나고 있는데 이 부분에서 그 교수님이 그때도 말씀한 바와 같이 우리 정읍시에서 관심도를 좀 갖고, 사실 국가 사적지로만 등재만 되더라도 우리 시비 아닌 국비를 갖고 어떤 일들 추진할 수 있잖아요.
상철
김상철동학유산과장
예, 그렇습니다.
복형
이복형위원
그래서 좀 이번 이렇게 계획은 있는데 철저히 좀 준비해서 정말 좀 찾아낼 수 있도록, 그분들은 이제 그때도 그 토지가 이제 외진 토지더라고요. 그분의 동의를 못 받아서 결국에는 못 하고 말았는데 거기를 했을 때 자기들은 자신 있게 우리가 사적지로 등재를 할 수 있다, 그분의 제자도 심사위원으로 있고 그러는데 그런 여러 가지 얘기들이 나왔었습니다. 그런데도 그때도 추진이 안 됐었는데 좀 우리 과장님이 좀 더 중점적으로 관심을 갖고 좀 잘 추진해 주시길 부탁 말씀을 드리겠습니다.
상철
김상철동학유산과장
예, 이번에 눌제는 4월달에 학술대회를 할 계획이고요, 정읍에……
복형
이복형위원
과거에도 학술대회는 했습니다.
상철
김상철동학유산과장
예, 했는데 또 이제……
복형
이복형위원
했는데 그걸로만 이렇게 멎을 게 아니라 정말 사적지로 등재할 수 있도록까지, 거기까지만이라도 역할을 해야지 그냥 시간 되면 뭐 그냥 형식에 불과한 학술대회나 하고 뭐 이렇게 하고 말 게 아니라 정말 목표를 세워서 이건 우리가 국가 사적지로 꼭 등재 만들어야겠다, 이런 과장님의 의욕이 넘쳐야죠. 그렇게 좀 부탁드리겠습니다.
상철
김상철동학유산과장
예, 위원님 말씀대로 명심하겠습니다.
복형
이복형위원
하나 더, 지금 우리 고부관아 복원, 이 부분도 우리 과장님이 좀 열심히 하고는 있지만 이게 그냥 거기가 또 학교가 이렇게 있다 보니까 좀 어려움은 좀 있는 것 같은데 그 부분도 좀 관심을 좀 갖고 지역민들도 지금 현재 적극 협조해 주고 다 여기에 함께 지금 동참해 주잖아요. 이럴 때 그 힘을 받아서 우리 과장님이 더욱더 진도율을 좀 높여서 학교를 먼저 우리가 부지를 매입을 한다든가 이런 좀 계획을 좀 철저히 세워서 우리가 지금 앞으로 어떻게 추진 계획을 좀 더 세워서 한번 저하고도 의논도 좀 한번 나누고 이렇게 해서 좀 관심도를 좀 높여 주시기 부탁드리겠습니다.
상철
김상철동학유산과장
예, 적극적으로 추진을 하겠습니다. 그리고 로드맵이 형성되면 위원님뿐만 아니라 전체적으로 한번 설명드리도록 하겠습니다.
복형
이복형위원
그렇게 해서 좀 추진 계획을 좀 철저히 잘 준비해 주시길 부탁드리겠습니다.
상철
김상철동학유산과장
예.
복형
이복형위원
이상입니다.
김석환위원장
이복형 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 김승범 위원님 질의하시기 바랍니다.
김승범위원
전수교육관 건립 총예산이 얼마예요, 이게?
상철
김상철동학유산과장
100억입니다요.
김승범위원
100억?
상철
김상철동학유산과장
예, 국비 40억, 도비 12억.
김승범위원
국비 40억 확보됐어요?
상철
김상철동학유산과장
국비 40억, 도비 12억, 시비 48억입니다.
김승범위원
시비는 그렇고 국비 40억?
상철
김상철동학유산과장
국비가 40억입니다.
김승범위원
확보가 됐나요?
상철
김상철동학유산과장
2억은 확보돼서 했고요.
김승범위원
2억이요?
상철
김상철동학유산과장
예, 그리고 금년도에 내년도 2026년도에 38억을 한꺼번에 주기로 약속을 받았습니다.
김승범위원
2026년도에 38억은?
상철
김상철동학유산과장
예, 국비.
김승범위원
그럼 이건 문화재청, 어디서 나오는 거예요, 예산이?
상철
김상철동학유산과장
국가유산청입니다요.
김승범위원
국가유산청? 그러면 도비가 아까……
상철
김상철동학유산과장
도비가 12억입니다.
김승범위원
12억? 이 국비가 확보가 돼야 도비가 매칭이 되겠네? 도비는 따로 요구가 돼서 예산 확보가 됐나요?
상철
김상철동학유산과장
도비는 금년 추경에……
김승범위원
도비는 추경에?
상철
김상철동학유산과장
예, 추경에 확보되는 걸로 약속이 됐습니다.
김승범위원
약속만 되면 뭐 해…….
상철
김상철동학유산과장
아니, 틀림없습니다. 그래도 마무리 짓도록 하겠습니다. 제가 책임지고 마무리 짓겠습니다.
김승범위원
예, 과장님 믿고 국비 예산이나 도비 예산 확보하는 데 노력 좀 해 주셔서 소기의 성과를 거둘 수 있도록 좀 해 주시고, 고부관아는 아까 우리 이복형 위원님 말씀하셨으니까 제가 안 하겠습니다. 말목장터 문화광장 조성은 국비 확보됐나요?
상철
김상철동학유산과장
작년에 국회 상임위원회는 통과가 됐는데요, 소위원회에서 삭감이 됐습니다. 금년도 지금 시비라도 세워서 좀 하려고 했는데 시비에서……
김승범위원
말목장터 광장 조성은 총예산이 얼마예요?
상철
김상철동학유산과장
50억 생각하고 있습니다.
김승범위원
50억?
상철
김상철동학유산과장
예.
김승범위원
예산 지금 확보된 건 얼마예요?
상철
김상철동학유산과장
확보는 된 것이 아직 없습니다.
김승범위원
없어요?
상철
김상철동학유산과장
예, 지금 토지 매입이 다 끝났고요, 도시 계획 결정도 끝났고 타당성 조사까지도 다 끝났습니다.
김승범위원
여기도 도비가 매칭이 되나요, 매칭이 안 되나요? 말목장터 문화광장 조성사업은 도비도 매칭이 되는가?
상철
김상철동학유산과장
예, 원래는 지금 도비도 매칭이 같이 국비가 확보되면요, 도비도 같이 매칭해서……
김승범위원
도비도 예산 안에 있다, 그 말씀 아니에요.
상철
김상철동학유산과장
아직까지는…….
김승범위원
아니, 그러니까 국비가 확보되면 도비도 매칭 가능한데……
상철
김상철동학유산과장
예, 그렇습니다. 국비가 확보되면……
김승범위원
도비 매칭도 가능하다?
상철
김상철동학유산과장
예, 그렇습니다.
김승범위원
아직 예산은 미확보다?
상철
김상철동학유산과장
예, 그렇습니다.
김승범위원
이것도 아까 말씀드린 대로 고생 노력해야겠는데, 어떻게 하실 거예요?
상철
김상철동학유산과장
작년에 소위원회에서 떨어졌기 때문에 다시 금년도에 확보돼서 내년부터는 이제 본격적으로……
김승범위원
아니, 위원님한테라도 말씀드려서 국회위원한테라도 얘기해서……
상철
김상철동학유산과장
작년에 국회에 이것 때문에 한 3번 방문해서 거의 보좌관 쪽에서요……
김승범위원
아니, 우리 과장님이나 국장님이 어느 정도 해 주셔야겠지만 이런 국비사업 관련은 정치권에 좀 요구해서 힘 있는 분들한테 좀 요구하셔서 예산을 확보할 수 있도록 그렇게 노력하는 것도 역할이다.
상철
김상철동학유산과장
예, 그렇습니다.
김승범위원
이 말씀을 드리고 싶어서 이것도 계획대로 추진이 잘될 수 있도록 해 주시고 노력 좀 해 주세요.
상철
김상철동학유산과장
예, 명심하도록 하겠습니다.
김승범위원
보따리 싸가지고 세종도 가고 국회도 가고 그런 묘미도 있는 거야.
상철
김상철동학유산과장
작년에 사실은 확보가 될 것으로 우리가 한 3번 정도 방문해서……
김승범위원
그래서 소기의 성과를 거두면 어떤 희열도 있고 그러는 거 아닙니까, 인정도 받고? 부탁드립니다.
상철
김상철동학유산과장
예, 최선을 다하겠습니다.
김승범위원
이상입니다.
김석환위원장
김승범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 한선미 위원님 질의하시기 바랍니다.
한선미위원
과장님, 동학농민혁명기념제 도비가 올해 안 왔어요?
상철
김상철동학유산과장
시비, 이건 순수한 시비입니다.
한선미위원
아니, 작년에 제가 동학축제……
상철
김상철동학유산과장
재현 행사만 왔고요.
한선미위원
축제위원회 위원이어서 그때 분명히 기념제 때 도에서 도 위원님이 도에서 1억 정도는 예산을 잡아서 갖다준다고 해서 저는 기대를 하고 있었는데 이게 보니까 시비만 있어서…….
상철
김상철동학유산과장
기념제는 안 섰고요, 고부농민봉기 재현 행사.
한선미위원
재현 행사에?
상철
김상철동학유산과장
예, 그것은 2,700만 원 도비……. 작년에 1천만 원이었는데 1,700만 원……
한선미위원
우리 김석환 위원장님! 그때 이 말 나왔죠? 도비 1억 정도 도에서, 그때 이 말이 나왔거든요. 그런데 지금 없어서…….
상철
김상철동학유산과장
예, 금년은…….
한선미위원
아, 그래요? 힘 좀 써보세요. 이게 지금 대한민국의 대표 축제, 특히나 그러죠. 이거 정읍, 전북 특자도의 축제가 아니라 이건 대한민국의 대표 축제예요, 이게 동학농민혁명기념제는. 그런데 도비가 하나도 없다는 것은 좀…….
상철
김상철동학유산과장
저도 그렇게 생각합니다.
한선미위원
도에서도 그만큼 노력을 하셔야 되고, 도 위원님하고도 상의를 하셔서 분명히 내년에는 1억을 한번 만들어 보겠다, 이렇게 해서 굉장히 좋았는데 오늘 보니까 없더라고요. 그리고 한 가지 더, 그러면 이 기념제를 천변에서 할 거예요?
상철
김상철동학유산과장
금년도에는 천변에서 할 겁니다. 천변하고 제일고에서 퍼레이드.
한선미위원
그러면은 이게 해년마다 이렇게 바꿔서 하려고 계획하나요?
상철
김상철동학유산과장
지금 그전에는 지금 황토현기념공원에서 계속 했지 않습니까요? 기념식은 아마 광화문 광장이나 경복궁 내에서 지금 문체부에서 그쪽에서 하는 걸로 돼 있고요. 그다음에 이제 시민들의 접근성이 좀 용이하고, 황토현은 시민들이 좀 잘 모르고 여러 가지 해서 좀 시민들에게도 알리고 관광객도 모일 수 있도록 좀 시내에서 하면 어떠냐, 그런 의도가 나와서 금년에는 시내에서 하는 걸로 결정을 했습니다.
한선미위원
그러면 거기 기념공원에서는 뭐 해요?
상철
김상철동학유산과장
기념공원까지는……
한선미위원
아예 없어요, 이제 올해부터는?
상철
김상철동학유산과장
아직까지는 계획이 없고 천변 쪽에서 일단 하는 걸로…….
한선미위원
누차 제가 말씀드렸지만 거기가 지금……
김석환위원장
참배는 그쪽에서 하지 않아요, 참배?
상철
김상철동학유산과장
예, 퍼레이드는 제일고에서 출발해서 천변에서 모이면 그쪽에서 이제 각종 행사를 거기 근방 천변 주변으로 해서……
한선미위원
그러니까 거리 퍼레이드 같은 경우에는 예를 들어서 동학농민혁명기념제를 한다고 해서 퍼레이드 같은 건 해도 제가 누차 얘기했지만 그럼 황토에는 지금까지 예산이 얼마나 들어갔어요, 기념공원에? 몇백억 들어갔을 거예요, 아마.
상철
김상철동학유산과장
예, 좀 많이 들어갔습니다.
한선미위원
370억.
상철
김상철동학유산과장
기념공원이요? 370억, 기념공원에 370억.
한선미위원
그 정도 들어갔는데 그래도 행사라도 거기서 하니까 사람들이 그쪽을 밟았단 말이에요. 제가 행감 때도 얘기했을 거예요. 거기가 있는지도 몰랐대요. 시내에 사는데 수성동 사는 사람인데 이렇게 넓고 이렇게 좋았냐고 그 얘기를 하더라고. 그런데 이제 행사를 밖으로 끌어 나오면 이제 기념공원을 아마 한 번도 안 가본 사람이 있을 것이다, 370억을 그렇게 해놨는데. 그러면 이 기념제 때, 동학농민혁명기념제 때 뭐라도 거기서 해서 거기를 볼 수 있도록 해야 하지 않을까요? 저는 그게 참 안타깝네. 이제 생각이야 다 각자 다를 수 있지만, 다를 수 있지만 제가 몇백억 들은 걸로 알고 있어요. 그런데 370억을 들여서 기념공원을 만들어 놨는데, 그런데 공원은 공원으로만 있고 모든 행사는 시내에서 나와서 접근성이 좋다고 그래서 한다, 그러면은 저는 안 된다고 봐요.
상철
김상철동학유산과장
위원님 말씀도 전혀 일리가 없는 거 아닙니다. 일리가 있습니다.
한선미위원
뭔가는 하나 정도는 해야, 전야제 축제를 거기서 한 번 하고 나머지를 여기서 1박 2일로 한다거나 뭐가 있어야지. 그러면 이제 기념공원은 이제 거의 안 가요. 저도 죄송한 얘기지만 1년에 기념식 때 한 번 가요, 거기를, 학술대회 때하고. 그러면은 이것이 무슨 의미가 있을까, 370억 원을 들인 의미가 뭘까 하는 물음표가 제가 몇 개가 찍어지네요? 접근성만 따지지 말고 역사적인 그런 역사 인식을 좀 가져야 되지 않나. 말목장터도 해서 하기는 하지만 예를 들어서 말목장터 해서 그걸 하고 재현 행사를 하고 기념관에서 집결해서 무엇을 한다거나 뭔가는 나는 만들어야 된다고 생각을 해요. 저는 그렇게 생각을 합니다. 좀 한번…….
상철
김상철동학유산과장
추진위원회가 3월달부터 이제 구성이 돼 가지고 금년도에 이제 계획이 연차적으로 세워지니까요, 그 부분에서 위원님 말씀대로……
한선미위원
그러니까 말이 나오다가 멈추네, 이거는 참 안타까운 일이네요. 그리고 그 4대 장군 유적 정비, 꼭 그거를 부지를 사서 하지 말고 정 안 판다고 하면 그 근방에 시 땅이 있으면 안내판을 그냥 멋들어지게 해놔요.
상철
김상철동학유산과장
입구에다 안내판 정도는 다 되어 있습니다.
한선미위원
아니, 옛날에 생가터, 그다음에 역사적인 자료, 그렇게 해서 하세요, 굳이 그거를 비싸게 사가지고 생가터를 복원할 거 없이.
상철
김상철동학유산과장
마을에 있는 것은 안내판, 도로변 옆에 있는 것도 다……
한선미위원
그러니까 그 생가터 앞에다가 해놨어요?
상철
김상철동학유산과장
예, 다 해놨어요.
한선미위원
그럼 그렇게만 해요. 뭐 굳이 그냥……
상철
김상철동학유산과장
보기 좋게 해놨습니다.
한선미위원
굳이 그냥 생가터를 그렇게 합의가 안 되는데 그렇게 하냐, 이거예요. 도시재생 건물도 보면은 그렇게 팔으라고 해도 안 팔아놓고 건물 들어서고 나니까 이제 “사 가세요, 사가세요”, 시민들이 그래. 그런 문제가 있다, 그렇게 하면 되지 뭐 그걸 굳이 그냥 생가터를 사서 복원을 해서 옛날 집을 만들고……. 그렇게 안내판을 기가 막히게 해놓고 안내판 훼손하는가 CCTV 달아놓고, 예를 들어서 나중에 문제가 있다 그러면 법적인 조치 취하고, 그러면 이제 아마 갔을 때 그 사람들이 “제발 사 가세요” 할 수도 있다. 모르겠습니다. 저는 그렇게 생각을 합니다. 그러니까 그거를 좀 과도하게 해서 협상해서 찾아가서 그냥 아쉬운 소리 할 것 없이 그렇게 했으면 좋겠습니다.
상철
김상철동학유산과장
예, 알겠습니다.
한선미위원
이상입니다. 아까 말했지만 기념제 도비 예산, 그거 꼭 챙기세요.
상철
김상철동학유산과장
예, 그러겠습니다.
한선미위원
예, 이상입니다.
김석환위원장
한선미 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 황혜숙 위원님 질의하시기 바랍니다.
혜숙
황혜숙위원
과장님, 그런데 이 기념제 이게 예산이 지금 계속 2억 8천 세웠거든요?
상철
김상철동학유산과장
예, 2억 8천.
혜숙
황혜숙위원
내년에도 내후년에도 계속 그러는데 뭔가 조금 개선을 해서 조금 기념제라도 좀 더 크게 해서 뭔가 옛날하고 좀 틀리게 해야지 계속 똑같이 하면 안 되지 않나 싶어요.
상철
김상철동학유산과장
예, 그렇습니다.
혜숙
황혜숙위원
그러죠? 지금 뭐 우리 동학의 도시 정읍 하면 그게 지금 최고인데 예산을 이렇게 조금 계속 잡아가지고 지금 물가 다 오르고 뭐 다 이렇게 했는데 뭔가 개선을 해야지 예산을 계속 똑같이 잡고 있으면 안 되지 않냐.
상철
김상철동학유산과장
아까 한선미 위원님 말씀대로요, 시비만 하기에는 약간 부담이 있지 않습니까요, 그러니까 도비라든지……
혜숙
황혜숙위원
도비 오면 시비 깎을 거 아니야, 예를 들어서.
상철
김상철동학유산과장
도비라든지 확보해서……
혜숙
황혜숙위원
그러니까 그렇게 하지 말고 계속하고 지금 과장님이 어떻게 하냐에 따라서 정읍 역사가 지금 바로 세워지는 거예요. 그렇잖아요. 제가 옛날에도 말했듯이 옛날에 이렇게 듣고 한 사람 건너서 또 듣고 또 듣고 하면은 더 자세하게 나오는 게 아니라 죽어. 옛날 지금 어르신들도 예를 들어서 동학을 말로만 들었지 본 사람은 없잖아요. 그러면 자기 부모님들한테 듣고 옛날에 어떻게 어떻게 이렇게 했다, 이렇게 하는데 또 듣고 내가 자식한테 전할 때는 덧붙여서 전하는 게 아니라 빼고 전한단 말이에요. 그래서 그전에 지금 대뫼마을 어른들 계실 때 그 사람들한테 가서 내가 듣고 한번 이렇게 들어봐라, 이렇게 했는데 지금 다 돌아가시고 어르신 이거를 얘기할 수 있는 분이 지금 제가 알기로는 한 분밖에 안 계세요, 조금이라도. 그런데 그전에 제가 몇 년 전에 했을 때 그 양반이 많이 알고 계셨거든. 저도 이제 그 양반한테 듣고 내가 계속 그 양반한테 찾아가서 들어봐라, 들어봐라, 했는데 돌아가셨어. 그러면 안 돼요. 그리고 한번 뭔가 과장님 해야 되고 제가 지금 볼 때 송두호하고 송대화 씨에 대해서 설명할 수 있어요? 송두호 씨는 사발통문 아직 그거하고 집 현장 가고요, 주변 지금 무기고 사고 대뫼마을에 말 그대로 무명 탑이 있고 여러 가지 있고 상징성이 굉장히 크다, 시발점은 대뫼마을에서 시작됐다.
송대화 씨도 관계 있죠?
상철
김상철동학유산과장
예, 알고 있습니다.
혜숙
황혜숙위원
그런데 지금 제가 송두호 씨 묘를 표석이라도 세우든가 깃발이라도 해놓든가 뭔가 표시를 하고 관리를 좀 해라, 했는데 지금까지 아무것도 안 했어. 안 해놨죠? 이제 과장님이 가신 지 얼마 안 되니까, 그전에 지금 제가 7대 때부터 얘기를 했어요, 그거를. 그런데 지금까지도 관심이 없어. 그러면 송두호 씨 정도는 뭔가 해놔야 된다고 봐요. 그런데 지금까지 아무것도 없고 묘가 그냥 있어. 그냥 일반 묘하고 똑같아. 그건 아니다 싶어요. 그렇잖아요. 지금 송두호 씨도 묘도 고부에 계시고 송대화 씨 묘도 거기에, 지금 송대화 씨 묘는 제가 알기로 그 대뫼마을에 계시고 송두호 씨는 종암 그쪽에 계신다고 제가 알아요. 그런데 아무도 몰라, 그렇잖아요. 그거 묘 옆에 가도 모르고 그냥 일반 묘라니까. 그러면 성 역할은 못 해도 관리 정도는 해줘야지 않냐, 이 정도면, 이런 분 정도면, 제 말이 틀렸어요?
상철
김상철동학유산과장
위원님 말씀대로 제가 종합적으로 검토하도록 하겠습니다.
혜숙
황혜숙위원
뭔가 해서 조금 해야지 그렇게 그냥 내버려두면 안 되지 않냐 싶어요.
상철
김상철동학유산과장
알겠습니다.
혜숙
황혜숙위원
그리고 지금 눌제, 아까 얘기했는데 거기 지금 갈대랑 뭐 이렇게 유채 이런 거 심어가지고 관광객들이라고 봐야죠? 그 양반들이 많이 와가지고 도시락 싸 오고 먹을 거 사와가지고 먹을 데가 없어서 다리나 길에다 피고 이렇게 드신대요, 거기 이제 그쪽, 사는 사람들 얘기 들어보면. 그래서 농사철에 이제 그렇게 하는데 사람들이 가다가 먼지 나니까 돌아서 가주는 사람도 있기는 있지요. 돌아서도 많이 간대요, 밥 먹고 있어서. 그런데 또 바쁜 사람은 그냥 또 가잖아요. 그래서 거기 지금 정자 세울 수 있는 공간이 많이 있대요. 거기에 많이 있잖아요. 거기 천에도 땅 넓은 데 많고 해서 정자라도 하나 세워주는 게 어떠냐.
상철
김상철동학유산과장
검토하겠습니다.
혜숙
황혜숙위원
거기 한번 가보셔가지고……
상철
김상철동학유산과장
아니, 몇 번 갔다 왔습니다. 그래서 풀도 좀 날씨만 풀리면 풀도 좀 정비하고요, 의자도 조금 오래됐더라고요. 그래서 하려고 준비하고 있습니다.
혜숙
황혜숙위원
거기를 좀 정비를 한번 조금이라도 한번 해 주셔 봐야 또 사람들이 모아야 저기하고 눌제 계속 말만 눌제, 눌제 그냥 하지 지금 이루어진 건 없잖아요, 아무것도. 그래서 지금 거기를 이렇게 꾸며놓고 했으니까 거기에 대응을 해야잖아요. 눌제에는 복원을 뭐 저기 다른 거는 못 한다고 해도 지금 거기 갈대 심고 뭐 심고 막 이렇게 해놨으니까 거기에 정자라도 하나 꼭 해 주십시오.
상철
김상철동학유산과장
예, 주변 환경 정비부터 올해 바로 시작하고요, 위원님 말씀대로 종합적으로 검토하도록 하겠습니다.
혜숙
황혜숙위원
저는 이제 과장님이 열심히 하시니까 뭔가 해놓을 거라고 믿어요. 지금도 저기 하고 하는데 그 대뫼마을도 빨리빨리 정리해가지고 조금 뭔가 해 주시고……
상철
김상철동학유산과장
대뫼마을도 금년에 풀리면 무기고 정비 완료하도록 하겠습니다.
혜숙
황혜숙위원
예, 이상입니다.
김석환위원장
황혜숙 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 고성환 위원님 질의하시기 바랍니다.
고성환위원
과장님, 한 가지만 좀 물어볼게요. 올해는 국가 기념식을 서울에서 한다고 지금 나왔는데……
상철
김상철동학유산과장
예, 광화문 광장이나 경복궁 내 문화관광체육부에서…….
고성환위원
결정된 건가요, 이게?
상철
김상철동학유산과장
거의 결정된 걸로…….
고성환위원
거의?
상철
김상철동학유산과장
결정됐습니다.
고성환위원
결정됐어요? 그러면 광화문에서 하나요, 경복궁에서 하나요?
상철
김상철동학유산과장
그것은 그때 상황 봐서, 아직 그것까지는 결정이 안 됐습니다. 두 장소 중에서 원래는 서울시청 강당에서 하려고 그랬는데요, 안에 쪽, 들어가려고 했는데 밖에서 하라고 문화관광체육부에서 권고를 해서 밖에서 할 것 같습니다.
고성환위원
하여튼 뭐 저는 이제 동학은 항상 널리 알리는 게 중요하고, 그리고 지금 한국에서 혁명도시라는 것을 브랜드화할 수 있는 도시는 정읍밖에 없다고 저는 생각을 하거든요. 그래서 이제 그런 측면에서 봤을 때 서울에서 어떤 기념식을 했을 때 언론이나 이런 데서 홍보하기가 좋고, 언론에서 홍보하기도 좋고 또 이제 우리 정읍을 널리 알릴 수 있는 기회가 된다고 생각을 해서 되도록이면 저는 기념식은 서울에서 하는 게 어떨까, 매년, 예전에도 그런 적이 있었나요?
상철
김상철동학유산과장
2년 전에.
고성환위원
서울에서 한 적이 있었어요?
상철
김상철동학유산과장
예.
고성환위원
그래서 하여튼 잘 진행을 하셔가지고 이제 동학 기념식이 우리 내부에서 기념식이 있으면 이제 전북권에서만 이렇게 소식이 전해지고 거의 이제 전국적인 전파를 타지 않더라고요. 이제 그런 것도 좀 고려를 해가지고 저는 9시 뉴스에 나왔으면 좋겠어요.
상철
김상철동학유산과장
이번에 아마 기념식이 그쪽에서 하면……
고성환위원
아무래도 이제 그러면 더 혁명 도시 이미지를 알리는 데 좋은 기회가 되지 않을까 생각을 해서 앞으로도 계속 이거는 조금 중앙부처와 협력을 해서 고정화시킬 수 있도록, 정례화시킬 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
상철
김상철동학유산과장
예, 알겠습니다.
고성환위원
여기까지만 할게요.
김석환위원장
고성환 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 이만재 위원님 질의하시기 바랍니다.
이만재위원
과장님, 우리 위원님들 생각은 다 똑같은 것 같아요. 아까 그 뭡니까, 서두에 우리 김승범 의장님, 저쪽이 어딥니까, 저쪽, 어디예요? 신정동에 들어서는 도비 문제, 뭐 11억 4천 있구먼요. 그 문제나 이런저런 문제들이 위원님들의 생각은 다 똑같다, 그런 생각이 들고요. 저는 이제는 행사도 좀 젊어져야 된다고 저는 보거든요, 그렇죠, 어떻습니까?
상철
김상철동학유산과장
예, 그렇습니다.
이만재위원
제가 조금 전에도 어느 행사장에 갔다 왔는데 전부 다 어르신들이에요, 80, 90. 행사가 젊어져야 된다고 저는 생각을 합니다. 제가 아까 위원님들 말씀하셨지만 대한민국 대표 축제라 해서 황토현에서 축제를 하잖아요. 그러면 전국에서 학생들이 오더라고요.
상철
김상철동학유산과장
예, 댄스경연대회.
이만재위원
댄스경연대회인가 페스티벌인가 할 때 보면 그런데 버스 차비도 안 나오겠더라고. 그렇게 해서는 대한민국의 대표 축제가 아닌 정말 동네 축제다. 다른 데다 좀 아껴 쓰시고 정읍시에서는 그런 곳에 정말 돈을 투자를 해야 된다. 특히 젊은이들한테 잊혀져 가는 그런 게 아니라 새롭게 생동하고 미래 비전을 꿈꾸는 그런 젊은이들에게 뭔가 힘을 실어줘야 그들이 황토현에 와서 정말 자기의 참 뭐라고 그럴까요, 뽐내는 그런 시간이 되지 않겠습니까? 그런데 시상금 뭐 많게는 얼마입니까, 그게? 한 300 주나요?
상철
김상철동학유산과장
댄스경연대회가요, 대상이 300만 원입니다.
이만재위원
그렇죠? 저는 정말로 좀, 뭐 물론 저도 금전에는 참 인색해야 된다고 보지만 한 1천만 원씩 주세요, 1천만 원. 다른 데 좀 아껴 쓰시고 거기에다가 한 2∼3천만 원 투자하세요, 상금으로. 그래서 대한민국 축제로 가기 위한 발돋움을 좀 하자, 아무리 정치권에서 떠들어대도 안 되지 않습니까? 하지만 그들이 정읍에 와서 대상 받아서 1천만 원 받아가지고 가 봐요. 그다음 해에는 금년에 10팀 왔던 게 20팀, 30팀이 옵니다. 뭔가 획기적인 변화가 오지 않고는 과거의 답습만 해서는요, 정읍 사그라드는 그런 꽃에 불과하다. 꽃을 활짝 펴는 게 아니라 사그라드는 저가는 정읍, 이제는 젊어져야 된다고 저는 생각을 합니다. 저희 위원들도 마찬가지예요. 저도 마찬가지입니다. 좀 젊은이들이 생동감 있는 그런 활동을 좀 해 줘야 된다고 봐요. 그러기 때문에 그 축제에 아마 기 예산이 지금 다 잡혀 있는 것 같은데 시장님한테라도 건의해서요, 조금 더 쓰세요.
상철
김상철동학유산과장
작년보다는 금년에 조금 상향할 계획으로 있고요, UCC 공모전도 작년에 비해서……
이만재위원
계획이 아니라 이거 해야 됩니다. 그래야 정읍에 미래가 있고 앞으로 정읍이 나아가는 데 조금이나마 아마 도움이 되리라고 저는 봅니다. 그렇지 않고 과거처럼 뭐 돈, 대상, 아니, 서울에서, 부산에서 왔는데 제가 그날 유심히 봤어요. 버스 한 대가 왔어요. 버스 부산에서 오면 지금 얼마입니까? 최소한도로 돈 1백만 원 가까이 줘야 돼요. 그런데 돈은 60만 원이나 50만 원 주면 그 친구들이 다음에 자기 돈 투자해서 정읍 와서 뽐냅니까, 자기 자랑합니까? 의미가 없다. 저는 행사를 하려면 하는 것같이 하고 안 하려면 하지 말자, 저는 그 주장입니다. 저는 그 주장이에요. 하려면 좀 하는 것같이 하고 안 하려면 말아버려야지. 마지 못해서 대상을 300만 원 주고 뭐 장려상 무슨 50만 원, 60만 원씩 줘서 오는 사람들 차비도 안 되는 그런 행사를 하면 그 사람들이 과연 정읍에 오고 싶겠냐 하는 생각이 들어요. 다시 한번 말씀드리지만, 그 부분은 좀 꼭 참고하셔서 정말로 좀 그렇게 해 줬으면 좋겠다.
상철
김상철동학유산과장
예, 알겠습니다.
이만재위원
대한민국 젊은이들이 다 동참하는 동학혁명기념 축제가 될 수 있도록 그렇게 좀 해 주시고요. 지금 황토현을 활성화시키고 하려면 일단 조금 전에도 제가 젊어져야 된다는 말씀을 드렸지만 유치원부터요, 초중학교까지 현장학습을 가는 것을 원칙으로 교육지원청에 협조 요청을 좀 했으면 좋겠다. 아니면 전라북도 교육청에 좀 했으면 좋겠다. 현장학습은 정읍 동학농민혁명 기념탑, 그 친구들이 뭔가를 알아야 할 거 아닙니까? 우리 대한민국을 구하고 우리 선조들이 지켜온 그 역사를 모르면, 과거가 없으면 현재도 없고 미래도 없잖아요. 뭔가 알아야 될 거 아닙니까? 저는 그걸 소홀히 하면 절대로 저는 안 된다고 봅니다, 절대로. 선배가 있었기 때문에 후배가 있는 것이고, 어머니 아버지가 있기 때문에 내가 있는 것이지 그들이 없었으면 대한민국은 존재하지 않는다. 저는 정말로 교육지원청에 요새 누굽니까, 그분하고 좀 대화라도 찾아가서 대화라도 해서 전라북도의 현장학습은 정읍에 있는 동학기념축제장으로 한다든가 370억 들여서 그 많은 돈을 들여서 해놨으면 뭔가 거기에 대한 부가가치는 없을망정 다른…… 저는 그렇게 생각하거든요.
상철
김상철동학유산과장
지금 남원 교육원에서 작년부터 지금 정읍기념공원을 중심으로 해서 2회 정도 봄하고 가을에 공무원 교육 하시는 분들이 참여해서 1박 2일 교육을 진행하고 있고요, 저희들도 초중고를 대상으로 역사 탐방을 하고 있습니다. 그런데 위원님 말씀대로 더 확대할 수 있는 방안을 강구하도록 하겠습니다.
이만재위원
전주 인재양성원도 있잖아요.
상철
김상철동학유산과장
예, 맞습니다.
이만재위원
거기도 활용하십시오. 저는 그게 좋겠다. 왜, 거기도 전국에서 우리 공직자들이 다 오지 않습니까, 사무관들이? 그런 것을 우리가 활용을 하려고 부단히 노력도 하고 해야지 과거에 집착해서 우리가 정말 AI시대에 과거만 따지면 우리는 존재 가치가 사라진다. 아까 누군가가 말씀하셨지만 김제 벽골제, 지금 유네스코까지 등재가 된 그런 현상 아닙니까? 그럼에도 불구하고 정읍은, 아니, 총리도 내려와서 축사를 안 하는 그런 축제장, 기념제, 이건 말이 안 된다고 봐요. 이것은 정말로 잘못된 행위다. 그분들이 없었으면, 5·18에는 가지 않습니까? 그분들이 대통령까지 가잖아요. 왜 그런데 정읍은 그런 일을 못 하느냐, 이건 잘못된 일이다. 저는 그런 생각이 들어서 우리 과장님이나 국장님한테, 또 뒤에 계시는 우리 국장님이나 과장님은 뭐 몇 년 내에 또 퇴직하시지만 우리 뒤에 팀장님이나 주무관님들은 그래도 앞으로 정읍시 발전을 위해서 오랜 세월 함께 가야 될 직원 선생님들이기 때문에 이 자리에서 말씀을 드리는 거예요. 뭔가 획기적인 과장님의 능력과 국장님의 연륜을 합쳐서 뭔가 좀 획기적인 행사를 좀 끄집어냈으면 좋겠다 하는 생각에서 말씀을 드렸으니까요, 그렇게 하시고 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
상철
김상철동학유산과장
좋은 의견 감사합니다.
김석환위원장
이만재 위원님 수고하셨습니다. 동학농민혁명 130주년 지금 녹두 공연이 있잖아요.
상철
김상철동학유산과장
예, 8천만 원짜리 말씀하시나요?
김석환위원장
예, 8천만 원. 왜 녹두라고 했죠?
상철
김상철동학유산과장
전봉준 장군이 그때 녹두라고 해서 아마 녹두꽃…….
김석환위원장
몇 월달에 합니까, 이거를?
상철
김상철동학유산과장
5월달에 했습니다. 예술회관에서 했습니다.
김석환위원장
아, 그래요, 좀 시간이 촉박할 수 있는데 저는 이제 정읍 이렇게 행사를 하면서 정읍도 알리고 어떤 경제적인 효과도 얻으면 좋잖아요.
상철
김상철동학유산과장
예, 그렇습니다.
김석환위원장
그런데 이제 우리 이제 구절초나 쌍화탕 이런 것들은 지금 어떻게 보면 경제적인 효과를 얻고 있잖아요. 그래서 동학으로는 우리가 지금 그게 안 되는데 녹두를 좀 상품화도 하고 공연할 때 녹두 음식도 개발을 해서 아까 그 야외 공연장 있잖아요. 거기서 녹두 음식 전시도 하고 시식도 하고 녹두 빈대떡, 막 청포묵, 그다음에 숙주나물, 녹두 막걸리, 녹두 소주, 이런 것들이 녹두의 효능이 몸 안에 열을 다스리고 설사도 그치게 하고 노폐물 축적 방지도 되고 피부 미용에도 굉장히 좋다고 그래요. 그래서 동학에서 앞으로 야심차게 이 녹두를 한번 키워드를 살려보면 어떤가, 그냥 계속 동학만 갖고는 우리가 아까도 이야기를 했지만 계속 비슷하게 돌아가고 있잖아요, 헛바퀴 돌듯이. 어떻게 보면 국가 예산도 따오고 하려면 키워드가 새로 있어야 되는데 이거는 이제 우리 윤준병 위원님께서도 이거를 하면은 적극적으로 국비를 확보해 주고 도와준다고 이렇게 말씀을 하셨거든요. 그래서 좀 황토현 그쪽에 경관농업으로 녹두도 좀 심고 또 어떻게 보면은 전봉준 장군 생가터나 이런 데도 좀 녹두를 해서 그거를 좀 야심차게 한번 추진을 해서 새롭게 좀 변화되는 동학 행사가 됐으면 좋겠다, 이런 생각이 드는데요.
상철
김상철동학유산과장
예, 방안을 강구하도록 하겠습니다.
김석환위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 동학유산과 소관 주요 업무보고 청취를 마치겠습니다. 동학유산과장께서는 여러 위원님들께서 말씀하신 문제점, 대안 등을 적극 검토하여 업무에 반영해 주실 것을 당부드리겠습니다. 김상철 동학유산과장님, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 잠시 중식을 위하여 정회를 하겠습니다. 14시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시 37분 회의중지
14시 00분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 인재양성과 소관 주요 업무보고 청취하도록 하겠습니다. 문화행정국장께서는 보고해 주시기 바랍니다.
정희
고정희문화행정국장
인재양성과 소관 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 5쪽, 청년 취업 시험 준비반 운영입니다. 공기관 취업을 준비하는 우리 지역 청년들의 경제적 부담을 줄이고, 학습 기회를 제공하여 취업률을 제고하고자 합니다. 공무원 직강 등 3개 과정을 운영하며 많은 합격자가 배출될 수 있도록 지원하겠습니다. 7쪽, 농촌 유학 가족 체류형 거주시설 조성 사업입니다. 총사업비 30억 원으로 농촌 유학 가구가 안정적으로 정착할 수 있도록 임대주택 10호를 조성합니다. 현재 설계 용역 추진 중이며, 4월에 착공하여 12월까지 완공될 수 있도록 추진하겠습니다. 9쪽, 미래 인재 양성을 위한 맞춤형 교육 지원입니다. 교육지원청과 학교 방과 후 교육 15개 사업을 지원하여 학생들에게 다양한 교육 서비스를 제공함으로써 정읍 학생들의 교육 복지 확대에 최선을 다하겠습니다. 11쪽, 정읍학교 복합문화센터 건립 지원 사업입니다. 총사업비 172억 원으로 지난해 공모에 선정되어 26년까지 제일고 부지 내에 다목적 재능관과 교육 문화관, 주차장 150면을 조성하고 체육관 리모델링, 인도 개설 등을 추진할 계획입니다. 13쪽, 지역으뜸인재 육성 사업 추진입니다. 관내 중고등학교 성적 우수자를 대상으로 국영수 교과와 대입 면접, 진학 지도 등을 운영합니다. 관내 학부모의 사교육비 부담을 줄이면서 우수 인재가 배출될 수 있도록 노력하겠습니다. 14쪽, 건강하고 행복한 청소년 성장 지원입니다. 청소년 수련시설, 청소년 복지시설, 아동 청소년 성교육 전문기관 등 7개 청소년 시설을 통해 청소년에게 필요한 활동, 상담 및 교육 등 다양한 프로그램을 제공하여 청소년의 건강하고 행복한 성장을 지원하겠습니다. 16쪽, 평생학습도시 기반 확대입니다. 2006년 정읍시가 평생학습도시로 지정된 이래 평생교육 체계 강화로 시민 누구나 소외되지 않고 배울 수 있는 기회를 제공하고자 노력하고 있습니다. 평생학습관과 여성문화관에서 모두배움터, 단풍아카데미 등 다양한 프로그램을 진행하여 평생교육 진흥에 최선을 다하겠습니다. 18쪽, 맞춤형 인재 장학금제 확대입니다. 정읍시민장학재단 우수 인재 장학생 선발 인원을 순차적으로 확대하여 200명을 목표로 추진하고 있습니다. 올해는 190명을 선발해 4억 400만 원을 지원할 예정으로 지역 인재 육성에 더욱 힘쓰도록 하겠습니다. 20쪽, 교육-취업 선순환 구조 마련입니다. 청소년의 진로 및 직업, 꿈에 대한 이해와 흥미를 고려한 10개의 체험 프로그램을 준비하여 관내 청소년들에게 실질적이고 현장감 있는 진로 직업 체험의 기회를 제공하겠습니다. 24쪽, 구직 희망 여성 취업 지원 확대입니다. 임신, 출산, 육아 등으로 경력이 단절된 여성에게 취업 지원 서비스를 지원하는 사업입니다. 취업 상담, 직군 대상별 특성에 맞는 일자리 연계 및 사후관리 지원으로 여성의 경제활동 참여율이 향상될 수 있도록 추진하겠습니다. 이상으로 인재양성과 소관 보고를 마치겠습니다. 설명이 미흡한 부분에 대하여는 질의답변을 통하여 상세히 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
김석환위원장
고정희 문화행정국장님 수고하셨습니다. 질의답변 전에 인재양성과 팀장 소개를 하도록 하겠습니다. 인재양성과장께서는 나오셔서 팀장 소개를 해 주시기 바랍니다.
재희
김재희인재양성과장
인재양성과장 김재희입니다. 인재양성과 팀장님을 소개하겠습니다. 교육지원팀장 김현정 팀장입니다. 청소년팀장 강한나 팀장입니다. 평생교육팀장 이수진 팀장입니다. (인 사)
김석환위원장
인재양성과는 정읍시청 과 중에 이름을 제일 잘 지은 것 같아요. 옛날에 교육체육과, 이렇게 했었잖아요. 그런데 굉장히 잘 지었습니다. 그래서 정말로 오늘 업무보고도 잘하시고 정말 좋은 인재가 나오기를 바라겠습니다. 다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 오승현 위원님 질의하시기 바랍니다.
오승현위원
과장님, 22쪽 좀 봐주세요, 업무. 거기 보면 현재 취업률, 구직자 약 28% 수준인데 추가적인 지원이나 계획은 있는지 거기에 대해서 한번 답변해 주시기 바랍니다.
재희
김재희인재양성과장
저희가 새일센터에서 교육을 지금 하고 있는데요, 구직자를 만나서 저희가 직업 상담사와 취업 상담사 선생님들이 계셔서 교육을 지금 하고 있습니다. 그런데 저희가 5개 분야에 교육을 하고 있는데요, 경력 단절자들이 오셔가지고 교육을 받으시고, 그리고 해서 저희가 이제 교육받으신 분들에 한해서 그리고 이제 그 기업체하고 연결해서 또 직장을 취업할 수 있도록 해드리고, 그 뒤에 또 사후 관리도 하고 그러고 있습니다. 그런데 1,814명 중에서 약 519명이 취업을 했는데 약 28% 수준밖에 안 되잖아요.
사실은 이제 또……
오승현위원
좀 낮지 않아요, 취업률이?
재희
김재희인재양성과장
취업을 하시고 이제 또다시 또 중간에 또 그만두시기도 하고 그런 분은 있습니다.
오승현위원
물론 자기의 적성에 안 맞으면 아무리 좋은 직장도 나오기 마련인데 그래도 1,814명 중에 519명 정도로 취업을 했는데 뭐 28%면 좀 낮지 않나, 저는 그렇게 생각하거든요. 그러니까 과장님이 더 관심을 가져가지고 좀 취업률이 한 50% 이상은 좀 나올 수 있도록 한번 해 주시고, 그리고 여성 인턴 참여 기업이 10개 업체가 참여하고 있죠?
재희
김재희인재양성과장
예.
오승현위원
그런데 올해는 더 늘릴 계획이 있는지 그거에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
재희
김재희인재양성과장
저희가 이제 업체들을 자꾸 면담을 하고 해서 접촉은 하고 있는데요, 더 늘리도록 노력하겠습니다.
오승현위원
그런 것이 좀 많이 좀 늘어야 기업들도 좋고 그런데 전부 10개 업체로 딱 정해져 있기 때문에, 지금 뭐 정읍시에 지금 많이 있죠?
재희
김재희인재양성과장
예, 있습니다.
오승현위원
참여할 수 있도록 한번 우리 과장님이 설득해서 많은 업체들이 참여할 수 있도록 한번 해 주시길 바랍니다.
재희
김재희인재양성과장
예.
오승현위원
이상입니다.
김석환위원장
오승현 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 황혜숙 위원님 질의하시기 바랍니다.
혜숙
황혜숙위원
과장님, 정읍의 미래를 짊어지고 계시죠? 청년 취업 시험 준비반 운영, 그거 지금 내년에는 예산이 좀 불확실하다, 이렇게 했는데 어떻게 해요?
재희
김재희인재양성과장
저희가 지금 23년도부터 25년도까지는 지방소멸대응기금으로 해서 운영을 했습니다. 그런데 이제 25년도에 올해 이제 마지막 해여서 내년도에 운영하려고 하면 내년도에 지방소멸대응기금을 신청을 해서 이제 확보를 하면 그때 이제 운영해야 하는 상황입니다.
혜숙
황혜숙위원
어떻게든지 해야죠?
재희
김재희인재양성과장
예, 그래서 저희가 최선을 다해서 또다시 받을 수 있도록 노력하겠습니다.
혜숙
황혜숙위원
하여튼 최선을 다해서 꼭 내년에도 할 수 있도록 해 주시고, 또 지역으뜸인재 육성 사업, 그게 지금 올해 지금 몇 년 차예요, 이게?
재희
김재희인재양성과장
올해 지금 21년도부터 시작했기 때문에요, 지금 한……
혜숙
황혜숙위원
5년째?
재희
김재희인재양성과장
아니, 2008년도에 시작했습니다. 그래서 지금 17년 정도 됐습니다.
혜숙
황혜숙위원
그러면 이거 사업 끝나고 이렇게 설문조사 잘했나, 못했나, 이런 거 다 하죠?
재희
김재희인재양성과장
예, 하고 있습니다.
혜숙
황혜숙위원
그거 어떻게 해요?
재희
김재희인재양성과장
참여 학생들에게 설문을 돌려서 만족도 조사를 하고 있습니다.
혜숙
황혜숙위원
그러면 그거 할 때 선생님들이나 이런 분들은 참여 아예 그냥 한 번도 안 오셔? 이거 뭐 할 때.
재희
김재희인재양성과장
설문할 때요?
혜숙
황혜숙위원
아니, 수업이나 뭐 이런 거 할 때.
재희
김재희인재양성과장
저희가 작년까지는 중학생은 거점학교를 운영하고 고등학교는 각 학교에서 강사들이 가서 수업을 했었습니다. 그래서 선생님들하고는 계속 접촉을 하고 있었고요, 올해 25년도만 지금 집합 수업을 바꿨습니다. 그래서 계속해서 선생님들이 모니터링을 하고 있었습니다.
혜숙
황혜숙위원
그러면 그 의견을 설문조사라고 해야 되나, 우리도 이렇게 가면은 어디 교육 가면 강사들 평가 뭐 이렇게 하라고 막 써서 이렇게 종이 줘가지고 거기다 해서 내잖아요. 그러면 학생들도 중요하지만 그 선생님들이 봤을 때 강사를 평가하기가 좀 쉬울 거 아니에요. 그러면 선생님들 의견을 듣는 것은 어때요?
재희
김재희인재양성과장
선생님들의 의견을 들어서 그동안에는 학생들의 의견도 들어서 이 선생님을 좀 다른 선생님으로 좀 교체를 해달라 하면 반영을 해서 교체를 했고요. 교과목에 대해서는 그렇게 했고 컨설팅이나 논술이나 생기부 기록이나 이런 것들은 선생님들의 만족도도 좋고 학생들의 만족도도 높습니다, 현재.
혜숙
황혜숙위원
이거 업체 선정을 잘해야겠죠? 선생님, 강사가 좋으신 분 오시려면 신중을 기해서 좀 해 주시고 이왕이면 선생님들 의견을 많이 들어보면 더 나을 거 아니야, 학생들보다, 그렇잖아요.
재희
김재희인재양성과장
노력하겠습니다.
혜숙
황혜숙위원
뭔가 좀 틀리게, 지금까지 많이 해왔으면 경험이 많으니까 또 해본 경험이 많잖아요. 지금 오랫동안 해와서 좀 평가 같은 거 잘하고 해가지고 잘할 수 있도록 좀 노력 좀 해 주시고요. 구직 희망 여성 취업 안내, 취업해가지고 이직률이 바로 그냥 얼마, 예를 들어서 6개월이나 그 미만에 그만두는 사람들이 몇 명, 몇 프로 정도 돼요?
재희
김재희인재양성과장
제가 그 프로테이지까지는 파악을 못 했는데요, 좀 많다는 얘기는 들었습니다.
혜숙
황혜숙위원
이거 막 몇 명, 몇 명 했다는 게 중요한 게 아니고 이렇게 예를 들어서 이거 배우러 왔는데 또 이쪽으로 가는 사람들도 있을 거 아니에요.
재희
김재희인재양성과장
예, 있습니다.
혜숙
황혜숙위원
와가지고 보면.
재희
김재희인재양성과장
예, 더러 있습니다.
혜숙
황혜숙위원
좀 신경 써서, 좀 예를 들어서 상담 같은 것도 해요, 오면?
재희
김재희인재양성과장
예, 처음에 면접하면서 상담하고 이분이 어떤 분야에서 관심이 있고 이분이 또 관심은 있지만 어디에 맞을지, 그래서 또 안내도 하고 그렇게 진행하고 있습니다.
혜숙
황혜숙위원
내가 관심 있다고 해서 그거 할 수 있는 건 아니니까 좀 상담을 잘해가지고 자기의 적성에 맞게 좀 이렇게 안내하는 것도 그게 한 50%는 차지한다고 봐요. 그러니까 좀 열심히 좀 해 주세요.
재희
김재희인재양성과장
예, 알겠습니다.
혜숙
황혜숙위원
이상입니다.
김석환위원장
황혜숙 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 한선미 위원님 질의하시기 바랍니다.
한선미위원
과장님, 업무 파악 좀 하셨어요?
재희
김재희인재양성과장
예, 막 보고 있습니다.
한선미위원
보고 있어요?
재희
김재희인재양성과장
예.
한선미위원
저는 가장 안타까운 것이 지금 교육 특구가 전국에서 몇 개가 됐죠?
재희
김재희인재양성과장
교육 특구요? 잠깐만요.
한선미위원
제가 얼른 말할게요, 여덟 군데예요. 그래서 인재양성과 아까 김석환 위원장님도 말씀을 했지만 가장 중요한 부분이 인재양성과다. 내가 아까 오전에도 얘기할 때 지금 17세 아동·청소년 비율이 40%가 줄었다. 출생아는 10년 사이에 58.1%가 줄었고 가임 여성도 33%가 줄었어요. 그래서 힘들다, 그런 상황이기 때문에 우리의 미래를 책임질 우리 아이들이 인재로 잘 양육을 하기 위해서는, 교육을 하기 위해서는 인재양성과가 무엇보다도 중요한데 이게 됐는데 제가 한번 전임 과장이 왔을 때 그런 얘기를 했어요. 좀 더 있어야지, 어느 정도 구축을 해놓고 가야지 이렇게 가버리면 어떻게 하냐, 인사권자가 그러긴 했지만 그게 가장 안타깝더라고요. 그래서 과장님도 오시니까 이거를 업무 파악하기가 아마 힘들었을 거라고 봐요. 그런데 제가 지금 이거에서 볼 때 지금 으뜸인재육성 지원이 전년 예산보다 한 3억 가까이가 줄었어요. 이유는 뭐예요?
재희
김재희인재양성과장
작년까지는 그 업체에서 선정한 강사 선생님들께서 각 학교를, 고등학교의 경우 각 학교를 다니시면서 수업을 했습니다. 그런데 이제 도의 방침이 작년에도 그랬고, 그런데 이제 올해는 특히 25년도부터는 집합 수업을 해라, 집합 수업을 하다 보니 저희가 각 학교에 다니면서는 예산이 좀 많이 투입이 됐지만 집합 수업을 하다 보니 －교과 수업에 대해서 말씀드립니다－ 그러다 보니 그 예산이 조금 절약이 된 부분이 있습니다.
한선미위원
그러면 수가 집합을 하니까 많아진 거예요, 강사의 한 사람에 비해서?
재희
김재희인재양성과장
수가 많았다, 학생 수를 말씀하시는 거잖아요.
한선미위원
예.
재희
김재희인재양성과장
학생 수는 비슷합니다. 그렇지만 강사님들이 다니시면서 하는 것보다는 모아서 하니까 강사한테 들어가는……
한선미위원
그 비용이 적다?
재희
김재희인재양성과장
예.
한선미위원
어떻게 모아서 한다는 거예요?
재희
김재희인재양성과장
지금 평생학습관의 교과 수업은 토요일, 일요일 1시부터 5시까지 수업을 진행하고 있습니다.
한선미위원
그런데 지금 전체적인 인재양성과 예산은 올랐어요, 그렇죠?
재희
김재희인재양성과장
예.
한선미위원
그러면 제가 항상 얘기하는 건데 교육이라고 하는 것은 선별해서 선택적인 복지로 교육을 하는 게 아니라 저는 보편적인 복지의 개념으로 다가가서 누구든지 좀 받으면 좋겠다라는 생각이 있어요. 이게 누구든지가 되나요?
재희
김재희인재양성과장
지금 으뜸인재 수업은요.
한선미위원
아니, 으뜸인재 수업 말고도 별별꿈 바우처도 마찬가지고 확대가 좀 됐어요, 많이?
재희
김재희인재양성과장
예, 확대 많이 됐죠. 왜냐하면 다자녀의 숫자가 3명에서 2명으로 바뀌었잖아요. 그래서 좀 많이 반영이 됐습니다.
한선미위원
그러니까 제가 얘기하는 거는 교육비라고 하는 것은 연봉이 두 부부가 합산해서 1천만 원이라고 해도 교육비에 대한 부담은 많이 커요. 그러니까 어떻게 보면 꼭 국가가 가난에 적응을 시킨다라는 얘기를 제가 가끔 사용을 하는데 이거를 좀 지금 아이들이 17세 이하가 지금 아동·청소년이 40%가 줄었잖아요. 그러니까 조금 더 확대를 점차 점차 점차 해서 일반 가정의 아이들도 교육을 받을 수 있는 혜택을 좀 줬으면 좋겠다 하는 생각이 있어서 그 말씀을 드려요. 그래서 으뜸인재육성에 대한 부분은 제가 해소를 했고, 그다음에 평생학습도시 기반 확대, 평생학습축제, 제가 저번에 그 날짜 얘기를 했었죠? 교육청에서 하는 거 하고……
김석환위원장
교육박람회하고 겹쳐서 하지 말라고…….
한선미위원
예, 겹쳐서 하지 말라고 분명히 말씀을 드렸어요. 그때 학산은 그냥 들어갈 자리가 없을 정도로 많아졌고 평생학습축제 하는 데는 숫자를 세어 봐도 되겠더라고. 이렇게 차이가 났으니 그거를 좀 잘했으면 좋겠다 하는 말씀을 드리고, 농촌 유학이 지금 계속해서 이거를 하니까 하긴 하는데 이게 문제점이 뭔지 아세요? 과장님, 농촌 유학의 문제점, 뭐라고 보세요?
재희
김재희인재양성과장
위원님께서 말씀해 주시죠.
한선미위원
공부 열심히 해야 해, 인재양성과 과장님. 초등학교는 가능해요. 그런데 중학교, 고등학교로 연계가 된다, 안 된다? 안 된다. 그러면 초등학교 몇 년 있다가 다 어때요? 가 버려요. 그러니까 잠시 그냥 말 그대로 농촌 유학 와서 농촌을 좀 즐기다가 가버려. 이 사람들이 정주해서 중학교, 고등학교까지 연계가 안 된다, 그래서 저는 이거는 전체적으로 저는 좀 다듬어야 될 부분이다, 저는 이렇게 생각을 해요. 왔다 가고, 왔다 가고 해버리니까, 초등학교도 지금 외곽에 있는 초등학교는 특별한 프로그램을 가지고 이런 초등학교를 해서 시내에 있는 아이들을 데려가는데 이 아이들이 시골이 좋아서 거기에서 이제 누리면서 하는데 중학교, 고등학교는 그게 안 된다, 그래서 다시 내나 똑같은 이런 상황이 벌어지더라. 그런데 우리가 예산을 지금 농촌 유학 사업에 예산을 많이 들여가지고 하고 있는데 이거를 좀 한번 교육청하고도 잘 협의를 해서 중학교 한 군데 정도는 외곽에 있는 중학교 몇 군데는 좀 해서 이렇게 농촌 유학 온 아이들이 여기에서 연계해서 갈 수 있으면 좋겠다. 큰 틀로 그런 생각이 제가 있습니다. 그래서 말씀을 드렸고 그다음에 한 가지만 말씀드릴게요. 아까 오승현 위원님도 말씀했지만 지금 28% 구직 희망 취업, 여성 취업이 이게 가장 많이 하는 게 뭐예요?
재희
김재희인재양성과장
아무래도 저희 시의 특성상……
한선미위원
직업교육 훈련에서 가장 많이 하고 가장 많이 나가는 분야가 뭐예요?
재희
김재희인재양성과장
노인 인구가 정읍에 많다 보니 요양보호……
한선미위원
요양보호사?
재희
김재희인재양성과장
그쪽이 좀 많죠.
한선미위원
그래요? 요양보호사 그거 교육 잘해야 돼요. 요양보호사도 그렇고 그다음에 조리사는요?
재희
김재희인재양성과장
조리사는 뭐 있긴 해도 좀 힘들잖아요. 그래서 좀…….
한선미위원
없어?
재희
김재희인재양성과장
예.
한선미위원
그래요, 왜냐하면 조리사를 좀 구하려고 하면 조리사가 없어가지고 기관들이 상당히 힘들어해요.
재희
김재희인재양성과장
맞습니다.
한선미위원
그래서 조리사는 배출은 되는데 그냥 여기 가서 교육만 받고 취업으로 연계가 안 되더라, 그런 것은 그게 과연 의미가 있을까 하는 생각이 들고, 그다음에 이제 평생학습관에서 하는 그 프로그램 같은 거 지금 우리 정읍의 노인 인구가 지금 31%가 넘었어요. 저는 2040년이 되면은 40%가 훌쩍 넘는다라고 봐요. 그럼 10만에 4만이 노인이거든요. 그러면 이분들이 지금 올해 시니어 일자리로 엄청나게 대란이 있었어요. 그래서 저는 제가 준비도 하고 있지만 시니어 일자리만 갖고는 대란이 더 일어나겠다. 그럼 이 평생학습관에서 진짜 공직이나 있던 이런 분들이 충분한 그런 역량이 있으니 이 사람들이 제 인생을 살 수 있는 뭔가 프로그램을 좀 개발해서 벤치마킹을 잘해서 가는 것도 좋겠다. 밖에 사람들이 그러잖아요. 공직에서 퇴직한 사람들 공무원들이 그냥 대거 있다고 그래서 제가 엑스, 10명인데 밖에서는 100명이라고 소문이 났다. 절대 그러지 않습니다. 왜냐하면 전문이기 때문에, 전문직이기 때문에 못 한다, 이거예요. 그런데 일례를 하나 드릴게요. 향교 같은 데 가서 이제 매니저를 하는 선생님이 하는 소리야. 아무리 이 양반들 가르쳐도 가르쳐도 못 알아듣는데, 시니어 일자리에 오신 분들이, 그럼 이런 것들을 과정으로 해서 향교에서 할 수 있는 제례라든가 이런 기타 노인 일자리 나가서 하는 부분들을 교육을 통해서 평생학습관에서 해서 나가고, 그다음에 지금 정리 정돈 수납하는 거 지금 노인당으로 정리 정돈 수강한 분들 나가죠?
재희
김재희인재양성과장
예.
한선미위원
이 사람들 배워서 나가요, 배우지 않고 나가요?
재희
김재희인재양성과장
제가 알기로는 배우는 걸로 알고 있습니다, 자체적으로.
한선미위원
자체적으로 그냥 몇 시간 이거지 평생학습관의 정리 정돈 수납에 대한 교육이 예를 들어서 3개월 과정, 6개월 과정을 하면 노인 일자리가 아니고 제가 얘기하고자 하는 포커스는 뭐냐, 이분들이 몇 사람이 시니어 협동조합을 만들어서 이 사람들이 나가서 할 수 있게 청년한테만 창업하는 데 지원을 해 주지 말고 이분들도 지원을 해서 이런 교육을 발굴을 해서 앞으로는 노인 인구가 나가서 이제 고학력자들이 많이 있으니 이 사람들이 나가서 요소요소에서 가서 사회 서비스형, 그다음에 공익형, 이런 데 아닌 그런 경제적인 활동을 할 수 있도록 하는 것이 평생학습관에서도 해야 된다, 저는 그거를 봐요. 앞으로는 이거 준비를 해야 된다. 어느 도시가 먼저 준비를 하느냐에 따라서 많아지는 노인 인구가 훨씬 활성화가 될 것이다. 국가에서 얘기하는 거 노인 일자리만 갖고는 절대 안 된다, 앞으로는 더 대란이 일어날 거예요. 더 대란이 일어나, 그래서 이 부분을 평생학습관에서 좀 준비를 해서 했으면 좋겠다, 그런 말씀을 드리고 제가 여러 가지 얘기를 했는데 잘 메모를 잘 해서 좀 내실 있게, 솔직히 말해서 60세, 61세, 밖에 나가면 청년이에요. 이 양반들 뭐 이제 그러다 보니까 이제 오해 아닌 오해를 불러일으키잖아요. 공무원들이 다 왔다, 진짜예요. 10명 있으면 100명 있다, 200명 있다, 소문이 났어. 그런 분들은 뭔 말인지 알겠죠? 그런 부분들을 할 수 있게. 일이 많잖아요, 여기가. 노인이 인재 양성인 거예요. 학생들만 인재 양성이 아니야. 노인 인재 양성이에요. 이분들도 좀 준비를 해 주십사 하는 말씀을 드립니다.
재희
김재희인재양성과장
예.
한선미위원
그리고 하나 더 있는데 이따가 할게요.
김석환위원장
한선미 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 고성환 위원님 질의하시기 바랍니다.
고성환위원
과장님, 수고 많으십니다. 간단히 몇 가지만 좀 물어볼게요. 청년 취업 시험 준비반 운영하고 있잖아요. 과장님이 파악하신 우리 정읍 시내 관내에 취준생이라고 하죠? 얼마 정도 있다고, 보통 대략적으로 몇 명 정도…….
재희
김재희인재양성과장
지금 저희 평생학습관에 와서 수업을 받는 학생들이 117명이거든요.
고성환위원
117명이요?
재희
김재희인재양성과장
예, 현재요, 그런데 거기에는 직강반도 있고 동영상반도 있고 그러긴 한데요, 117명의 저는 한 5배 이상은 지금 있다라고 봅니다.
고성환위원
제가 왜 이 이야기를 하냐면 이제 지금 공간적 한계 때문에 더 와서 공부를 하고 싶은 친구들이 있을 텐데 그게 어느 정도인지 파악을 해서 이 사업을 더 확대해야 되겠다, 아니면 기존대로 가야 되겠다, 이 판단을 좀 해야 되지 않을까, 그런 시점에 왔다. 그리고 소기의 지금 성과가 나오고 있잖아요. 그러니까 그걸 조금 데이터 분석을 좀 하셔야 될 것 같아요.
재희
김재희인재양성과장
저희 이 공간이 부족해서 저는 오지 않는다고는 보지 않고요, 그 학생들, 그리고 취준생들, 저희가 표현한 취준생들의 개개인의 성향도 있고……
고성환위원
공부 성향?
재희
김재희인재양성과장
예, 이 공간이 부족하다는 생각은 절대 안 들어요. 그리고 이제 오고 싶은데 공간이 부족해서 안 온다, 그러지는 않는 것 같아요. 그리고 이제 지금 도서관이나 그쪽에서 이제 각자 하고 있는 상황인데 여기에서 공간이 부족해서 안 온다, 그건 좀 그러지는 않는다고 봐요. 그런데 위원님 말씀하시니까 저희가 한번 별도로 파악은 해보겠습니다.
고성환위원
파악을 해보시고 이제 홍보적인 측면도 좀 이렇게 모르고 있는 친구들도 있을 수 있거든요, 이제 혼자 공부하다 보면. 그러니까 그런 걸 좀 감안을 하셔가지고 한번 파악을, 현황 파악을 좀 정확히 해보시는 게 어떨까.
재희
김재희인재양성과장
알겠습니다.
고성환위원
그다음에 미래 인재 양성을 위한 맞춤형 교육 지원 사업 중에 세부 사업 중에 15번, 더 큰 나무 키우기 프로젝트가 있죠? 지금 이거 어떻게 시행이 되고 있나요?
재희
김재희인재양성과장
지금 저희가 참여할 학원을 모집했습니다.
고성환위원
몇 개 학원이……
재희
김재희인재양성과장
지금 21개 학원이 접수를 했고요.
고성환위원
지원을 했어요?
재희
김재희인재양성과장
예, 그리고 이제 17일부터는 학생들 접수할 계획으로 있습니다.
고성환위원
17일이요, 이번 달?
재희
김재희인재양성과장
예.
고성환위원
아, 그래요? 그리고 이게 지금 대상은 초6에서 중3으로 한정을 했어요. 고등부는 어떻게…….
재희
김재희인재양성과장
고등학생은 현재 접수를 하지 않습니다.
고성환위원
이유가 있나요?
재희
김재희인재양성과장
고등학생의 경우는 저희가 으뜸인재도 있고 그래서 고등학생은 지금 현재 접수를 안 했습니다.
고성환위원
그 얘기는 지금 상충되는 얘기인데……. 으뜸인재가 있다가 아니라 이제 으뜸인재 저기 때문에 일반 사교육 학원에 약간 불만이 있을 수 있잖아요. 무슨 얘기인지 아시죠? 그러니까 상충되는 얘기예요.
재희
김재희인재양성과장
알겠습니다.
고성환위원
그거를 조금 내년에는 고려를 해보셔야 될 것 같다. 으뜸인재가 활성되면 활성화될수록 시내에 있는 사교육의 입장에서는 생계와 관련된 문제이기 때문에 큰 부담을 느낄 수가 있거든요. 그래서 그것도 감안을 하셔야 되겠다.
재희
김재희인재양성과장
이 사업은 올해 신규 사업이니까요, 해보고 다시 한번……
고성환위원
내년에 좀 한번 확대를……
재희
김재희인재양성과장
예, 모색해 보겠습니다.
고성환위원
그리고 이제 으뜸인재 사업이 이제 집합 수업으로서는 이제 올해가 처음이잖아요. 그래서 뭐랄까, 이제 처음 진행하는 과정이다 보니까 약간의 이제 여러 가지 변수가 있을 거예요. 그거를 이제 잘 대비를 하셔야 될 것 같고, 그래야만 내년에도 이제 그런 변수들을 보완할 수 있는 보완책을 마련할 수 있잖아요. 그래야 내년부터 사업이 조금 이제 탄탄대로가 될 것인데 관리적인 측면, 학생들, 관리적인 측면을 그 업체에 꼭 매번 잔소리처럼 계속 주문을 해야 됩니다. 하여튼 눈에 보이면, 지나가다 이렇게 거기 바로 옆에 있잖아요.
재희
김재희인재양성과장
예, 맞습니다.
고성환위원
학생들 관리 잘해 주십시오. 하여튼 눈만 마주치면 그 얘기를 해야 될 것 같아요. 그리고 제가 그 아이들 내신의 중요한 세특, 그거를 잘 쓸 수 있도록 일선 선생님들에게 꼭 그거를 업체에서 교육을 시켜야 된다, 그 두 가지를 당부해 주고 싶습니다. 그거를 조금 계속 강조를 해 주셨으면 해요.
재희
김재희인재양성과장
예, 알겠습니다.
고성환위원
여기까지 하겠습니다.
김석환위원장
고성환 위원님 수고하셨습니다. 한선미 위원님 질의하실 겁니까?
한선미위원
저 한 가지만 하겠습니다. 지금 청소년 문화체육관 때문에 제가 민원을 몇 번 받았어요. 이렇게 몇 사람, 몇 기관, 이게 점유를 하고 있다, 그래서 일반 청소년들이 가까이 가기가 힘든 곳이다, 그런 전화를 제가 몇 번 받았거든요. 그러니까 몇몇 아이들이 몇몇이 그냥 거기를 딱 점유하고 있어. 그래서 다른 사람이 여기 가서 할 수 있는 조건이 전혀 되지 않는다, 그래서 못 들어간다, 그 얘기를 지금 몇 번 들었거든요. 그걸 한번 청소년 문화체육관 그걸 좀 잘 좀 살펴봐야 될 것 같아요, 그런 경우가 있나.
재희
김재희인재양성과장
확인해 보겠습니다.
한선미위원
예, 그 얘기를 제가 그때 바로 지금 우리 팀장님한테라도 내가 전화한다는 걸 못 했거든요. 그래서 지금 갑자기 제가 불현듯 생각이 나서 말씀을 드려요. 이게 한 그룹이 갖고 있어, 자기들이 다. 그래서 일반이 못 가, 밖에 아이들이, 이런 문제가 있다. 누구나 가잖아요, 청소년 문화체육관을, 그렇죠? 누구나 이용하잖아요. 그런데 한 그룹이 딱 잡고 있대요. 뭐 조직도 아니고 애들이 왜 그런가 모르겠어요. 그래서 그 얘기들을 지금 몇 번 들었거든요. 그러니까 그거 한번 잘 좀 살펴보세요.
재희
김재희인재양성과장
알겠습니다.
한선미위원
이상입니다.
김석환위원장
한선미 위원님 수고하셨습니다. 작년에 평생학습관 시설 개선 사업 예산 삭감된 게 있죠? 계단 문틈인가 방음 때문에 안 했던가요, 시설 개선한다고 해가지고? 모르시는구나, 거기가 이제 우리가 몇십억을 들여서 거기 리모델링을 했잖아요. 그런데 나중에 방음이 안 된다고 해서 다시 공사를 한다고 그랬는데 왜 그때 꼼꼼히 못 챙기고 몇십억 공사를 했는데 그걸 못 했냐 해서 예산을 삭감을 했는데 그게 혹시 불편함이 있는가, 그거 예산을 삭감을 해서.
재희
김재희인재양성과장
현재 저희가 토요일, 일요일은 수업을 계속하고 있는데 현재는 그런 민원은 없었습니다.
김석환위원장
그러면 우리가 예산 삭감을 잘했네요. 한번 거기 살펴보시고 이번에 혹시라도 있으면 정말 불편하면 추경이라도 해야 되는데 아무 이야기가 없는 것 같아서 말씀드렸습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 인재양성과 소관 주요 업무보고 청취를 마치겠습니다. 인재양성과장께서는 여러 위원님들께서 말씀하신 문제점, 대안 등을 적극 검토하여 업무에 반영해 주실 것을 당부드리겠습니다. 김재희 인재양성과장님, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 세정과 소관 주요 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 문화행정국장께서는 보고해 주시기 바랍니다.
정희
고정희문화행정국장
세정과 소관 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 4쪽, 공평과세 실현을 위한 세무조사 추진입니다. 올해 세무조사 목표액은 4억 6천만 원으로 사례별 중점 과제를 선정하여 체계적인 세무조사를 실시함으로써 세원이 누락되지 않도록 최선을 다하겠습니다. 6쪽, 지방세 세입 목표의 차질 없는 달성입니다. 올해 지방세 징수 목표는 1,135억 원으로 징수율 제고를 위해 고액 체납자 행정 제재, 체납 차량 번호판 영치 등 징수 활동에 최선을 다하겠습니다. 7쪽, 효율적인 지방소득세 세원 관리로 세수 확충입니다. 올해 지방소득세 징수 목표는 162억 원으로 적극적인 신고 납부 홍보를 통해 자진 신고 납부율을 제고하고, 불성실 신고자 추징 등 세수 확충에 최선을 다하겠습니다. 8쪽, 공정한 개별 주택 가격 조사 결정입니다. 정확한 주택 가격 기준 제시를 마련하기 위하여 25년 1월 1일 기준 2만 5,214호에 대해 신속하고 정확하게 조사하여 4월 말 공시까지 만전을 기하겠습니다. 9쪽, 체계적인 재원 관리로 안정적 세입 확보입니다. 올해 1조 737억 원 세입 확보를 위해 총괄 부서와 과징 부서 간 긴밀하게 협조하고, 재원에 대한 체계적인 관리로 세입 증대에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 세정과 소관 보고를 마치겠습니다.
김석환위원장
고정희 문화행정국장님 수고하셨습니다. 질의답변 전에 세정과 팀장 소개를 하도록 하겠습니다. 세정과장께서는 나오셔서 팀장 소개를 해 주시기 바랍니다.
희정
김희정세정과장
안녕하십니까? 세정과장 김희정입니다. 저희 세정과 팀장님들을 소개하겠습니다. 조성민 부과팀장입니다. 박종덕 징수팀장입니다. 문희성 지방소득세팀장입니다. 최강무 과표평가팀장입니다. 안영언 세입관리팀장님께서는 장기 재직 휴가로 참석지 못한 점 양해하여 주시기 바랍니다. (인 사) 팀장님들 자리에 돌아가시기 바랍니다.
김석환위원장
다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 한선미 위원님 질의하시기 바랍니다.
한선미위원
과장님, 마을 세무사 읍면동 순회, 세무 상담 방문, 이거 어때요, 해보니까?
희정
김희정세정과장
지금 저희가 이거는 계속 진행 중인데 지금 코로나 때문에 저희가 좀 코로나 때문에 주춤을 했습니다. 그런데 지금 도청에서도 같이 합동으로 마을 세무조사 그 상담을 하고 있고요, 매년 두 번 정도 하고 있고요. 만약에 필요한 곳이 있으면 저희가 또 방문해서 상담을 하고 있습니다. 그런데 활성화는 많이 되고 있지는 않습니다.
한선미위원
그렇죠? 그러면은 신청을 하면 가는 거예요?
희정
김희정세정과장
신청을 하거나 문의로 전화를 주시면은 저희가 상담을 할 수 있도록 연계를 해드립니다.
한선미위원
그럼 지금 1년에 두 번 했다?
희정
김희정세정과장
예.
한선미위원
그러면 상하반기로 나눠서 하는 거예요?
희정
김희정세정과장
예.
한선미위원
그러면은 읍면동에서 요청을 하는가요?
희정
김희정세정과장
예, 요청을 합니다.
한선미위원
요청을 하면 활성화가 안 된 이유는 알아서 다 해서 그런가요?
희정
김희정세정과장
그런 것도 있고 일단은 제가 올해는 좀 더 이거 활성화를 시킬 수 있도록 노력하도록 지금 계획을 한번 짜보려고 합니다. 세무사 방문이 있긴 있는데 모르시는 분들이 좀 많이 있으시더라고요. 그래서 홍보를 좀 더 해서 활성화시키도록 하겠습니다.
한선미위원
그럼 얼마나 됐어요, 이 사업이?
희정
김희정세정과장
이 사업은 제가 알기로는 거의 10년 정도는 된 걸로 알고 있습니다.
한선미위원
그래요? 그런데 이게 어떻게 보면 읍면동 순회 세무 상담이기 때문에 굉장히 이렇게 잘 활용하면 유익하다, 할 것 같은데 제가 봤을 때는 이게 활성화가 안 된 것 같아서 말씀을 드려봐요.
희정
김희정세정과장
저희가 활성화시키도록……
한선미위원
필요하다고 생각해서 만들었을 거 아니에요. 그럼 이거를 잘 사용을 해야 되겠죠?
희정
김희정세정과장
예.
한선미위원
그래서 이거에 대해서 제가 궁금해서 여쭤보는 거예요.
희정
김희정세정과장
잘하도록 하겠습니다.
한선미위원
예, 이상입니다.
김석환위원장
한선미 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 세정과 소관 주요 업무보고 청취를 마치겠습니다. 세정과장께서는 여러 위원님들께서 말씀하신 문제점, 대안 등을 적극 검토하여 업무에 반영해 주실 것을 당부드리겠습니다. 김희정 세정과장님, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 회계과 소관 주요 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 문화행정국장께서는 보고해 주시기 바랍니다.
정희
고정희문화행정국장
회계과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 3쪽, 구 정읍경찰서 부지 및 건물 매입입니다. 규모는 토지 6,059㎡, 건물 4,847㎡로 기획재정부 및 한국자산관리공사와 지속적인 협의를 통해 올 상반기에 매입할 수 있도록 노력하겠습니다. 5쪽, 2024 회계연도 결산 추진입니다. 2024 회계연도의 세입·세출 예산을 확정하고, 예산 집행의 적정성 및 재정성과 등을 정밀히 분석하여 다음 연도의 예산 편성과 재정 운영에 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 6쪽, 공정한 계약을 통한 지역 경제 활성화입니다. 관내 업체 우선 계약을 통해 지역 경제를 활성화하고, 선금과 선 고지를 적극 활용하여 신속하고 투명한 계약 업무를 추진하겠습니다. 7쪽, 공유재산의 효율적 관리입니다. 정확하고 내실 있는 공유재산 실태 조사를 통해 무단 점유 토지에 대한 변상금 부과 및 대부계약을 체결하고, 보존 부적합 재산에 대해서는 적극적으로 매각을 추진하도록 하겠습니다. 8쪽, 청사 기능 개선 및 유지 관리입니다. 안전한 청사 및 쾌적한 환경 조성을 위해 각종 노후 시설물에 대한 유지 관리를 실시하여 안전사고 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 회계과 소관 보고를 마치겠습니다.
김석환위원장
고정희 문화행정국장님 수고하셨습니다. 질의답변 전에 회계과 팀장 소개를 하도록 하겠습니다. 회계과장께서는 나오셔서 팀장 소개를 해 주시기 바랍니다.
양수
박양수회계과장
안녕하십니까? 회계과장 박양수입니다. 회계과 팀장님들을 소개하겠습니다. 이선영 경리팀장입니다. 김병철 계약팀장입니다. 김 진 국유재산관리팀장입니다. 조민성 청사관리팀장입니다. (인 사) 자리로 돌아가시기 바랍니다.
김석환위원장
다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 한선미 위원님 질의하시기 바랍니다.
한선미위원
과장님, 구 경찰서 부지 지금 부지 및 건물 매입이잖아요. 그러면 토지하고 건물에 대한 것만 지금 매입 가격이 85억인가요?
양수
박양수회계과장
예.
한선미위원
그럼 나중에 이거 개발 행위를 했을 때는 철거비에 뭐에다 다시 들어가네요?
양수
박양수회계과장
예, 철거 만약에 건물을 철거하게 되면 철거비는 따로 들어가고요.
한선미위원
따로? 그러니까 지금 이거는 오롯이 지금 토지하고 건물에 대한 가액만 지금, 매매 그것만 지금 85억이에요?
양수
박양수회계과장
예.
한선미위원
얼마가 들어갈지 모르겠네요?
양수
박양수회계과장
이제 저희들이 매입을 일단 회계과에서 하고요, 이제 그 건물 활용을 어느 뭐로 할 건가에 따라서 이제 건물 리모델링도 해야 되고 철거도 해야 될 것 같고 그렇습니다.
한선미위원
그래요, 공유재산이 지금 수량으로 해서 722에요?
양수
박양수회계과장
공유재산 건물은 지금 722동이고요.
한선미위원
그러니까 722동이야, 이게 지금 건물이.
양수
박양수회계과장
예.
한선미위원
그러면 매각은 할 거는 혹시 계획에 있어요?
양수
박양수회계과장
매각은 지금 일반 재산은 30건 있는데요, 지금 건물은 매각할 게 없어요.
한선미위원
건물은 없어요, 그렇죠?
양수
박양수회계과장
예.
한선미위원
제가 보니까 건물은 없어. 그런데 건물은 지금도 지어지는 것들이 지금 많이 있거든요. 그러면 거기 하면 제가 730개가 넘어선다고 보는데 언제까지나 이거 갖고 갈 것인가, 이것도 계획을 좀 해야 되지 않을까요?
양수
박양수회계과장
지금 이제 늘어나는 것들이 다 행정 재산인데요, 행정 재산으로 이제 취득이라든지 했을 경우에 목적이 상실됐을 경우에는 이제 용도폐지해서 저희들한테 일반 재산으로 넘어오면 저희들이 이제 매각 계획을 수립해서 매각할 계획입니다.
한선미위원
그러니까 점차적으로 이게 땅만 저기 할 것이 아니고 건물에 대한 부분들도 오래된 건물 같은 경우에는 매각할 수 있으면 매각을 하고 철거를 할 수 있으면 철거를 하고 이거를 서서히 건물도 해야 되지 않나 싶어요.
양수
박양수회계과장
예, 그렇습니다.
한선미위원
아니, 과장님 개인적인 생각은 어때요?
양수
박양수회계과장
예, 맞는 말씀입니다.
한선미위원
그러니까 계속해서 730동, 750동, 행정자산이라고 해서 800동, 막 이렇게 가면 이건 문제가 있다. 그러니 좀 계획을 장기적이든지 단기적이든지 세워서 이걸 어떻게 할 것인가, 몇 년 이상 된 건물은 예를 들어서 매각의 가치가 떨어지기 전에 할 수 있으면 했으면 좋겠다라는 생각이 들어요. 제 생각인데 그래서 지금도 지어지는 건물들이 있어요.
양수
박양수회계과장
예, 있습니다.
한선미위원
건물도 있고 이렇게 있는데 이 부분을 토지에 대한 것만 하지 말고 건물에 대한 부분도 좀 했으면 좋겠다. 보세요, 지금 구 경찰서 자리 지금 땅값하고 건물비만 해도 85억인데 여기에다 무슨 행위를 했을 때는 이게 뭐 200억이 될지 300억이 될지, 또 행정자산이 또 생긴단 말이야. 모르겠습니다, 다른 위원님들은 어쩔지 몰라도 개인적인 생각은 그냥 놔둬버렸으면 쓰겠어요, 사지도 말고. 그런 생각이 드는데 어찌 됐든 좀 이 부분도 좀 고민을 하셔서 실태조사해서 할 수 있는 것은 건물도 좀 매각을 했으면 좋겠다. 최근 5년 안에 이게 지금 계속해서 늘어난다고 하면 이게 운영비만 많이 들어, 운영비는 얼마 들어가요?
양수
박양수회계과장
운영비는 아직 뽑아보지는 않았습니다.
한선미위원
뽑아보진 않았어요? 저번에 480억 나오더라고요. 1년에 480억, 어마어마한 돈이에요. 480억이면 뭣을 할 줄 몰라요. 그러니 조금 정리를 하는 것이 좋겠다, 계획을 세워서.
양수
박양수회계과장
알겠습니다.
한선미위원
우리 그런데 이제 과장님 얼마 안 남았어요. 과장님 퇴직하기 전에 65세로 올려야 하나? 웃는 소리고 이거 좀 잘 좀 계획을 좀 세우셨으면 좋겠다 하는 생각입니다.
양수
박양수회계과장
예, 알겠습니다.
한선미위원
예, 이상입니다.
김석환위원장
한선미 위원님 수고하셨습니다. 다음은 존경하는 오승현 위원님 질의하시기 바랍니다.
오승현위원
뭐 이게 업무보고에 없는 것 같아요. 과장님, 지금 신태인 첨단동 지금 어떻게 되어 가요?
양수
박양수회계과장
그거는 지금 매각을 몇 번 하려다가 지금 중단됐는데요.
오승현위원
몇 차까지 했어요?
양수
박양수회계과장
하려고 계획은 잡았었는데 그 주민분들이 좀 반대해가지고 지금 결정은 신태인 주민분들이 어떻게 활용할 건가, 그걸 결정해서 오면 거기에 반영하기로 그렇게 해서 지금 중단돼 있는 상태고, 계속 신태인에서 상의하고 있습니다.
오승현위원
그러니까 그것이 의회에서 의결을 얻었잖아요, 매각하기로.
양수
박양수회계과장
그랬다가 다시 취소했었죠. 취하했었죠.
오승현위원
아니, 누가 취소해요?
양수
박양수회계과장
집행부에서 취하해서 가져온 거죠.
오승현위원
아니, 그러니까 지금 의회에서 자치로, 그때 우리는 경산위에 있었고 저번에 자치위원들이 안건 올라와서 의결했잖아요, 매각하기로.
양수
박양수회계과장
최종적으로 매각하기로 의결은 안 하고요. 다시 지금…….
오승현위원
아, 했어요.
양수
박양수회계과장
취소는 안 했다고 합니다.
오승현위원
그러니까 자세히 얘기를 해주셔야지. 그때 자치위원들이 안건 올라와서 매각하기로 의결을 받지 않았습니까? 그래가지고 1차 경매하고 2차에서도 안 오니까 3차로 해가지고 안 되면 이제 수의계약을 할 수 있잖아요, 지금. 그래서 3차는 아직 입찰을 않고 신태인 주민들이 원하니까, 그러면 의회에서 의결을 않고 그렇게 할 수 있는 거예요?
양수
박양수회계과장
아니요, 다시 해야 되죠. 의결 받아야 할 겁니다.
오승현위원
과장님이 그렇게 말씀을 해야지.
양수
박양수회계과장
제가 거기까지는 좀 파악을 못 했습니다.
오승현위원
아니, 과장님한테 지금 모르니까 제가 세정과에 계셨다가 이쪽으로 회계과로 오시니까 모르니까 지금 내가 질의를 우리 뒤에 계시는 아시는 팀장님들이 알려줘야죠. 거기에 대해 한번 아시는 분 답변 한번 해줘 봐요. (○집행부석에서 최근에 민원이 제기가 돼서 관리계획안을 취소를 하고 주민 의견을 수립한 다음에 주민들이 이제 쓰는 방향으로 하자라는 의견이 다시 나와가지고 관리 계획안을 취소하는 방향으로 알고 있습니다.) 의회에서 의결을 않고 또다시 하는 거예요, 의결했어도? (○집행부석에서 의회에서 의결한 관리계획안을 다시 취소하는 거예요.)
올라왔어요?
김석환위원장
아직 안 올라왔어요.
양수
박양수회계과장
아직 안 올라왔는데요.
오승현위원
안 올라왔잖아요.
양수
박양수회계과장
신태인에서 이제 뭐로 활용하겠다, 그런 계획이 확정이 되면 다시 취소……
오승현위원
아니, 그러니까 우리 집행부에서 그걸 의지가 확실하다면 우리한테 줘야 우리가 하지요. 지금 신태인 주민들은 물어보니까 저도 답변을 못 해요, 이게 어떻게 되는지를. 한쪽에서는 취소를 했다고 하고, 그러면 취소를 했으면 의회에서 의결을 얻어서 취소를 해야 하는데 안 됐는데 취소되었다고 그렇게 말을 막 하고 다니는 분들이 있으니까 저한테 물어보는 거예요. 아닌데 의결됐으면 분명히 또 의회에서 와서 취소 의결을 얻어서 해야 하는데 뭐 그냥 개인이 민원 넣었다고 해서 의회에서 의결한 사항을 그냥 취소하고 하는 것은 아니잖아요. 행정상 절차상의 지금 뭔 문제를 확실히 알려줘야 어떤 의원이 말이 맞는지를 확실히 짚어줘야죠. 지금 처음에 거기에 첨단동 거기에 지금 외국인 숙소를 하려다 못 했잖아요, 우리 이 시장님이 하려다가 반대가 심해서. 지금 우리 신태인 주민들은 후회를 하고 있어요, 지금, 외국인 숙소를 해야 하는데 못 했다고. 인구 유입도 있고 경제적인 활성화도 많은데 거기를 놓아둬야 큰 국책사업도 하지 땅이 없는데 어떻게 국책사업을 합니까. 저도 반대예요, 매각하는 것은. 앞으로 절차에 따라서 올리세요.
양수
박양수회계과장
예, 알겠습니다.
오승현위원
예, 이상입니다.
김석환위원장
오승현 위원님 수고하셨습니다.&n bsp; 다음은 존경하는 이만재 위원님 질의하시기 바랍니다.
이만재위원
과장님, 한 가지 두 가지만 제가 좀 여쭤볼게요. 여쭤보는 게 아니고 지금 공유재산 관리 차원에서 지금 우체국 자리, 경찰서, 그다음에 상공회의소, 그러죠?
양수
박양수회계과장
교육청은 저희들 학습관으로 갔고요, 우체국 자리는 도시공원으로 이렇게 해서 지금 올해 철거하고 있고요. 그다음에 상공회의소는 사회복지관에서 쓰는 걸로 그렇게 결정이 돼서 그쪽에 쓰는 걸로…….
이만재위원
그런 걸 좀 우리가 미래 지향적인 차원에서 좀 활용을 했으면 좋겠다 하는 차원이거든요. 그래야지 수십억씩 들여가지고 아무 무의미한 그런 장소로 탈바꿈한다든가 하는 것은 좀 아니 되겠다 하는 차원에서 좀 우리 과장님이 심도 있는 좀 검토를 좀 하셔서 좀 해줬으면 좋겠고요. 그다음에 지금 각 단체 있죠? 단체에서 우리 시 공유재산, 쉽게 말해서 건물을 사용함에 있어서 지금 임대료를 내고 쓰는 데가 있고 무상으로 쓰는 데가 있고 그러죠?
양수
박양수회계과장
예.
이만재위원
그건 어떤 차원에서 기준으로, 어떤 기준으로 그걸 정하게 되나요?
양수
박양수회계과장
원래는 지금 전부 임대계약해서 지금 쓰고 있어야 되는데요, 지금 일부 무상으로 쓰는 데가…….
이만재위원
아니, 과장님 깊게 들어갈 건 없고요, 무상으로 쓰는 데가 몇 곳, 유상으로 쓰는 데가 몇 곳, 그것만 알려주세요. 단체가 하도 많아서……. 과장님, 그거 찾지 마시고요, 찾지 마시고 그거 좀 이렇게 했으면 쓰겠어요. 저는 지금 현재 보면 우리 공유재산이 건물들이 지금 제 역할을 못 하는 건물들이 더러 있어요. 그래서 지금 유상으로 쓰는 곳은 그 사람들도 어떻게 보면 정읍시민을 위한 봉사자로 뭐 이런저런 행위를 하고 있는데 몇 곳이나 되는지는 저도 자세히 모르겠는데 그분들한테도 오히려 돈 받지 말고 그냥 주는 것도 괜찮겠다 하는 생각이 들고요. 특히 요새 지금 저한테 민원이 가끔씩 오는 게 헌혈의 집, 헌혈의 집 거기에서 저한테 전화가 몇 번 왔어요. 너무나 협소하다, 장소가. 그래서 좀 시에서 배려를 좀 해줬으면 좋겠다 하는 차원에서 저한테 몇 번의 전화가 왔는데 그런 헌혈의 집 같은 데는 정말 저는 그냥 공짜로라도 저는 줘야 된다고 보거든요, 다른 단체하고는 달라서. 그런데 장소가 너무 협소하다, 그러니 조금 넓은 곳으로 좀 이전을 할 수 있는 방안을 좀 모색을 해 주면 좋겠다 하는 차원의 전화를 몇 통을 받았으니까요. 그런 점을 좀 충분히 감안하셔서 특히 헌혈의 집 같은 경우는 생명이 오고 가는 참 어떻게 보면 어마무지한 인생의 삶을 뒤바꿀 수 있는 그 사람들한테는 좀 배려를 해주는 것도 좋겠다 하는 차원에서 제가 국장님 계시고 과장님 계시고 하는데 말씀드렸으니까요, 좀 배려를 한번 해 주실 수 있는 그런 기회를 한번 가져 주십사하고 부탁드리면서 마칠게요.
양수
박양수회계과장
예, 알겠습니다.
이만재위원
이상입니다.
김석환위원장
이만재 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 관내 레미콘 업체가 몇 군데나 되죠?
양수
박양수회계과장
네 군데입니다.
김석환위원장
네 군데요? 그런데 이제 제가 알기로는……
양수
박양수회계과장
다섯 군데.
김석환위원장
예? 네 군데?
양수
박양수회계과장
다섯 군데.
김석환위원장
다섯 군데? 그런데 회계과에서 이렇게 할 때는 거기 비교적 비슷하게 이렇게 업체한테 준다고 하는데 읍면동 같은 데는 너무 치우쳐서 이렇게 주는 거 제가 이제 조사를 해봤는데 전부 다 정, 정, 정, 정, 정, 정, 3, 전부 정, 정, 정, 정, 3, 강, 대부분이 다 한 업체에 이렇게 몰입이 돼 있어요. 그래서 회계과에서 골고루 주지만 읍면동에 너무 치우쳐 있기 때문에 이거는 회계과에서 좀 조절을 하셔가지고 골고루 갈 수 있게 해야 되지 않을까, 이렇게 생각하는데요.
양수
박양수회계과장
예, 한번 검토하도록 하겠습니다.
김석환위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 회계과 소관 주요 업무보고 청취를 마치겠습니다. 회계과장께서는 여러 위원님들께서 말씀하신 문제점, 대안 등을 적극 검토하여 업무에 반영해 주실 것을 당부드리겠습니다. 고정희 문화행정국장님, 박양수 회계과장님, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 회계과 업무보고를 끝으로 오늘 계획된 일정은 모두 마무리되었습니다. 우리 위원회 제3차 회의는 2월 14일 금요일 10시에 개의하여 복지환경국 소관 5개 부서에 대한 주요 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 이상으로 제302회 정읍시의회 임시회 제2차 자치행정위원회 회의를 마치겠습니다. 위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
14시 57분 산회