김홍순 의원 발언

성원이 되었으므로 제271회 곡성군의회(임시회) 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사일정에 대한 의회사무과장님의 의사일정 보고가 있겠습니다.

의회사무과장 김수경입니다. 제271회 곡성군의회(임시회) 제4차 본회의 의사일정에 대하여 보고드리겠습니다. 오늘은 2025년도 주요업무계획 보고 및 질의‧답변의 건을 관광과, 문화체육과, 환경과 순으로 진행하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 1.2025년도 주요업무계획 보고 및 질의‧답변

의사일정 제1항 2025년도 주요업무계획 보고 및 질의‧답변의 건을 상정합니다. 가. 관광과

관광과장 김록규입니다. 2025년 주요업무 적극 마케팅을 통한 관광객 유치 등 17개 주요업무 보고를 목차 순서대로 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지 적극적 관광마케팅을 통한 관광객 유치입니다. 한국철도공사와 협약을 통해 올해 처음 시행하는 철도여행자 운임료 할인 등 연계상품을 운영하고, 인플루언서 초청 팸투어 실시, 섬진강권 4개 시군 공동마케팅 등 곡성의 특색 있는 관광자원을 홍보하고 관광객 방문을 유도하고자 다양한 관광마케팅을 추진하는 사업입니다. 또한 전국 단위 관광박람회 참석 및 다양한 관광 홍보물을 활용하여 곡성의 아름다운 관광지들을 널리 알리도록 하겠습니다. 빠르게 변하는 관광 트렌드에 발맞추어 시기적절한 관광마케팅 사업을 발굴 및 추진하여 곡성관광에 대한 관심과 흥미를 제고시키도록 하겠습니다. 2페이지 여행할 때 곡성어때 인센티브 지원입니다. 관광산업 부흥과 지역상권 활성화에 기여하고자 곡성을 찾는 여행업체, 개인 및 단체관광객에게 직‧간접적으로 인센티브를 지원하는 사업입니다. 섬진강기차마을 방문, 관내 식당, 체험프로그램 참여 등 조건 충족 시 체험비, 숙박비, 버스 임차비 일부 등을 사후 정산하는 방식으로 지원함으로써 지역상권 활성화에도 기여하고 있습니다. 지속적으로 관광 수요 및 트렌드에 적합한 인센티브를 발굴하도록 하겠습니다. 3페이지 곡성군 관광지 사진 촬영 명소 발굴입니다. 관내 산재되어 있는 주요 관광지 내 촬영 명소를 발굴, 활용하여 관광객 유치에 활용하고자 합니다. 4월 중 사진 찍기 좋은 장소 선정 및 활용방안에 대하여 용역을 실시하고 포토존을 조성하도록 하겠습니다. 곡성 시티투어, 관광택시 운행과 연계하여 활용도를 높이고 사진명소 인생컷 공모전을 개최하는 등 또 하나의 관광자원으로 적극 활용하겠습니다. 4페이지 곡성천 재정비 물빛정원 조성사업입니다. 곡성천 유휴공간을 활용하여 생태관광 인프라를 구축하는 경관사업으로 다양한 계층의 관광 욕구를 충족시켜 지역경제를 활성화하고자 하는 사업입니다. 곡성역에서 충의교 구간 하천제방의 유휴부지 및 시설물을 활용한 경관조명 설치 사업으로 1회 추경에 예산을 편성하여 올해 하반기에는 기본 및 실시설계를 마무리하고 내년 상반기 사업을 착공하여 기차마을과 뚝방마켓, 동화정원을 이용하는 지역주민과 관광객들이 걷고 싶은 공간을 조성하도록 하겠습니다. 5페이지 생태형 산림관광정원 조성사업입니다. 곡성기차마을과 동화정원 사이를 연결하는 유원지에 총사업비 333억 6200만 원을 투입하여 섬진강 지역 고유의 경관을 집약한 전시 홍보와 섬진강 문화권의 다양한 이야기 소재를 활용한 생태형 산림관광정원을 조성하는 사업으로 2025년에는 미보상 편입 부지에 대한 보상 협의를 완료하고 기본 및 실시설계, 행정절차 등을 이행하여 2026년부터는 본격적인 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 하겠습니다. 6페이지 섬진강 동화정원 기반시설 조성사업입니다. 국토부 성장촉진 지역개발사업 및 백두대간사업 2개 사업을 동시에 진행하여 군 계획시설인 근린공원 내에 동화정원을 조성하는 사업으로 총사업비는 257억 5900만 원으로 현재 지역개발사업의 중대한 변경 및 지방재정 투자심사 2단계 등을 완료하여 군 계획시설 변경 등 사업 추진에 필요한 행정절차를 추진 중에 있습니다. 금년에는 백두대간권 사업의 1단계인 탐방교량 사업을 추진하여 사업이 원활히 추진될 수 있도록 하겠습니다. 7페이지 섬진강기차마을 철도공원 조성사업입니다. 섬진강기차마을 내에서 운행하고 있는 증기기관차 선로를 기차플랫폼까지 연장하고 근대문화유산인 구, 곡성역과 유휴자원을 활용한 전시체험 공간 조성 등으로 기차마을을 찾는 방문객들이 함께 소통, 공유할 수 있는 공간을 마련하는 기차마을 고도화 2단계 사업으로 금년 상반기 사업에는 1단계 사업인 증기기관차 궤도 신설 공사를 착공하고 2단계 사업인 유휴자원을 활용한 전시체험공간 조성사업은 건축기획 용역 등 행정절차를 추진 후 하반기 시행하고자 합니다. 8페이지 보성강 이색 체험시설 조성사업입니다. 보성강의 수변 자원을 활용한 선형관광 거점을 조성하여 보성강변 생태체험관광클러스터를 구축하는 사업으로 총사업비는 108억입니다. 지금까지 인성원 하천 부지 내 잔디광장과 이색 산책길, 야생화 식재 등을 마무리하고 죽곡 태평리 강빛마을 옆 군유지는 이색 숙박시설과 체험놀이공간 등을 조성할 계획으로 현재는 이색 숙박시설 기반조성 사업을 위한 행정절차를 추진 중에 있습니다. 보성강변 생태체험 관광자원, 강빛마을 모험시설 등과 연계함으로써 섬진강변을 따라 보성강변으로 관광객을 유입하고 체류형 관광 활성화, 지역활력 제고를 위해 전진해 나가겠습니다. 9페이지 옛 장터 주민참여 문화공간 조성사업입니다. 오래전 장터의 기능을 상실한 입면의 옛 장터 장옥을 재생하고 문화‧예술 체험프로그램을 발굴하여 주민들과 함께하는 문화공간으로 조성하기 위한 사업으로 총사업비는 58억 원입니다. 지금까지 지역문화진흥원의 기본구상 컨설팅, 전문가 자문을 통한 디자인 기본방향을 설정하여 공사를 진행하고 있으며 운영 콘텐츠 발굴 및 주민협의체 구성을 추진 중입니다. 2025년 하반기 옛 장터 주민참여 문화공간 사업을 완료하고 지역주민 소득 창출과 관광객을 유치함으로써 지역문화 및 경제 활성화에 기여할 수 있도록 나아가겠습니다. 10페이지 섬진강 문탠로드 조성사업입니다. 지역에 산재한 문화관광자원을 연계하고 주간뿐만 아니라 야간에도 찾아올 수 있는 관광자원을 개발하기 위하여 제월섬 함허정이 연계된 관광 기반을 구축하는 사업으로 총사업비는 42억 원입니다. 사업대상지인 함허정이 국가 명승으로 지정됨에 따라 사업 추진을 위하여 국가유산청을 방문 협의하였으나 문화재 주변 관광사업에 대한 소극적인 답변을 얻어 사업 범위 및 추진방향 등을 재검토 중으로 추후 변경이 되면 별도 보고드리도록 하겠습니다. 11페이지 곡성 레저케이션 관광스테이 조성입니다. 문체부 남부권 광역관광개발 계획에 선정된 곡성 레저케이션 관광스테이 확충 사업의 일환으로 기차마을과 연계하여 관광숙박과 레저를 결합한 섬진강변 맞춤형 관광 기반을 조성하는 사업으로 총사업비는 107억 8400만 원입니다. 주요사업으로 섬진강기차마을 레저케이션 관광스테이를 중심으로 숙박시설을 조성하고 레저스쿨 프로그램과 강변 익사이팅 자원을 결합하여 상생 효과를 이끌어내 우리 지역만의 특성화된 관광자원을 만들겠습니다. 현재 기본 및 실시설계 용역을 추진 중으로 올해 실시설계를 완료하고 사업이 착공될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 12페이지 기차마을 정원장미 품종육성 및 품종보호 출원입니다. 우리 군만의 정원장미 품종을 개발함으로써 곡성장미를 브랜드화하고 향후 장미산업화의 기반을 마련하기 위한 신품종 육성 사업입니다. 지금까지 300여 개체 중 우수계통 선발과정을 거쳐 현재 40계통을 대상으로 번식 과정을 진행 중에 있습니다. 2025년 해당 품종에 대한 2년 차 재배 특성검정을 추진하고 2026년 2월 중 최종선발 후보군을 선정하여 국립종자원에 품종보호 출원을 신청할 수 있도록 하겠습니다. 13페이지 섬진강기차마을 수국정원 조성입니다. 기차마을 여름철 비수기 극복을 위해 자수화단 일원에 수국정원을 조성하고자 합니다. 올해 상반기 중 기존 수목을 정비하고 수국을 식재하여 생육 관리에 최선을 다해 올해 여름부터 바로 개화가 가능하게 하여 관광객들이 즐길 수 있도록 차질 없이 준비하겠습니다. 식재 후 이삼 년 후부터는 수국정원이 더욱 풍성한 꽃송이로 채워질 수 있을 것으로 보이며 5월 장미에서 6월 수국으로 이어지는 꽃의 향연으로 여름 비수기 기차마을 방문객 증가에 도움이 될 것으로 기대됩니다. 14페이지 곡성섬진강천문대 운영 활성화입니다. 섬진강천문대는 기차마을을 포함한 곡성 관광자원과 연계하여 가족 및 단체관광객을 위한 다양한 천문과학 체험프로그램을 운영하여 관광객 유치에 노력해 왔습니다. 올해에는 새로운 천체투영실 3D 디지털 영상물 임차, 실습용 천체망원경 구입, 관측시설 유지보수 및 지속적인 공모사업 유치 등을 통해 과학관으로서 경쟁력을 확보하고 다양한 프로그램을 개발 운영하여 천문대 운영 활성화와 관광수요 창출 및 관광 만족도 향상을 위해 매진하도록 하겠습니다. 15페이지 섬진강기차마을 관광객 편의시설 정비사업입니다. 섬진강 기차마을 내 관광 편의시설과 노후시설을 정비하는 사업입니다. 사업비는 총 1억 1000만 원으로 장미축제기간 음식점거리를 위한 전기 기반시설 조성과 기차마을 생태관 일원의 데크 보수공사 등의 노후시설 정비사업을 시행하여 기차마을을 찾는 관광객의 불편을 최소화하도록 하겠습니다. 16페이지 기차마을 도깨비공원 관광시설물 및 정원정비 사업입니다. 섬진강기차마을 동물농장과 요술랜드 일원을 재정비하는 사업으로 관광시설이 노후화됨에 따라 새로운 체험관광상품을 개발하여 관광객 유치를 도모하기 위한 사업입니다. 2024년부터 2026년까지 총사업비 40억 원을 투입하여 동물농장 및 주변을 리모델링 추진할 계획이며 25년 본 사업 추진을 위해 실시설계 용역 진행 중에 있습니다. 2026년까지 동물농장 및 도깨비정원 정비사업을 연차별로 추진 완료하여 새로운 관광명소로 개선해 나가겠습니다. 17페이지 곡성 섬진강기차마을 물체험장 조성 사업입니다. 본 사업은 섬진강기차마을 내 물체험장 등을 조성하여 여름철 비수기 관광객에게 여름철 체험공간을 제공하는 사업입니다. 총사업비 40억 원으로 현재 물놀이시설 4종과 워터슬라이드 2종 설치를 완료하였습니다. 물놀이장 조명 및 방송시설 등의 전기통신공사를 추진 중에 있습니다. 금년 7~8월 개장을 목표로 상반기 중으로 잔여 공사와 부대시설 조성을 완료하고 물놀이시설 운영을 위한 절차 등을 진행하겠습니다. 여름철 비수기 관광객 유치를 하여 기차마을 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 이상으로 2025년도 관광과 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 관광과 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 김홍순 의원님 질의하여 주십시오.

과장님 페이지 3페이지인데요. 지금 시티버스 운행 잘되고 있습니까?

잘 안되고 있습니다.

토요일 주말만,

주말만 올해는 운영할 계획입니다.

그런데 지금 진행이 안 되고 있어요?

아직 운전원을 주말만 하기 때문에 다시 채용을 해야 되기 때문에. 지금 채용공고 중입니다.

그러니까 그것 때문에 물어보는 거예요. 생활이 안정이 안 되면 이게 그것만 보고 누가 공모를 할까 싶어서. 그동안에 계셨던 분들은 계속 여기에서 그 비용이 들어가니까 그랬는데. 그러면 어떻게 대안을 내놓아야 될 것 아닙니까?

이번에 공고를 내보고요. 그래도 참여자가 없으면 조금 더 기간을 조정한다든가 아니면 다른 쪽으로 이용해서 같이 하는 방안들을 다각도로,

지역에 계신 분들 중에서 그 뭐냐, 파트타임으로 하시려고 하신 분들 계실 것 같아요. 그러니까 홍보를 좀 해서 참여할 수 있게끔 해주시고. 거기에 따라서 지금 관광지 사진 촬영 장소를 발굴하신다고 했는데. 이건 옛날부터 이야기를, 포토존이 굉장히 중요하다고 말씀하고 있었는데. 이게 지금 용역을 해서 하실 계획이겠죠?

예, 그럽니다.

이것은 잘 준비해서 결과물이 나오면 의회하고도 공유해 주시기 바랍니다.

예. 그래서 저희가 곡성군에 사진작가협회 곡성지부가 있습니다. 이분들도 거기에 대해서, 명소에 대해서 아마 일가견들이 있으실 것으로 알아서 그쪽도 같이 협의를 해서 한번 해보도록 하겠습니다.

제가 다시 이야기하는데요. TV 프로그램 중에 ‘이 피디가 간다’는 명소 찾아다니면서 사진으로만 알리는 프로그램이 있어요. 한번 신청해 보라고 그랬는데도 한 번도 시도를 안 하더라고. 그건 굉장한 효과거든요. 그다음에 8페이지에 참, 제가 처음부터 이것은 굉장히 어떻게 받아들여야 될까도 고민을 많이 했는데. 인성원이라고 있어요, 인성원. 이 명칭을 어떤 경로를 통해서 이렇게 선정을 했는가 모르겠는데. ‘인성원’ 그러면 처음에 딱 받아들일 때 옛날 60년대, 70년대, 80년대 했던 사회복지시설이 딱 떠오른다 말입니다. 저만 그럴까요? 지금 여기 곡성 삼강원 뭐가 있죠? 인정원이 있습니다, 인정원. 그런데 거기 인성원. 이래서 관광으로, 이게 명칭도 굉장히 중요한 부분인데. 이 부분하고 그다음에 8페이지에 있는 사업이 그동안에 보성강 관광 명소화 사업이라고 저희들이 뭐 액티비티 다리도 만들고 이런 사업 이후에 따로 하신다는 거잖아요.

예.

그러면 숙박시설을 한다고 그러면 이색 숙박시설 한다고 하면 다시 다 조성하시려고 마음을 먹고 있는 거예요? 아니면 기존에 있는 다시 또 시설들을 매입해서 고쳐서 쓸 계획을 갖고 계신 건가요?

이거는 신축으로 보셔야 됩니다.

신축으로?

예. 이것은 캠핑과 숙박을 같이 할 수 있는 이색 체험시설로 보시면 되겠습니다.

이 부분은 사실은 제가 보고가 처음, 이렇게 21년부터 준비를 했는데 이제 좀 생소해서. 이 부분은 다시 한번 다음에 설명을 해주시고.

이 사업이 많이 딜레이가 된 게 뭐냐면 과연 거기다 어떻게 이색체험 숙박시설을 짓냐 여러 가지 의견이 그동안 분분하다 보니까 좀 딜레이가 된 것 같습니다. 이번에 저희가 확정을 해가지고.

그리고 관광에 대해서 항시 제가 이야기하는데 관광은 볼거리만 있어서 되는 것이 아니지 않습니까? 볼거리, 먹거리 그다음에 잠자리까지 3개가 아우러져야 되는 부분이 있는데. 그 와중에서 저희들이 볼거리 위주는 관에서 계속 주도를 했어요. 그러다 보니까 많은 성공을, 기차마을을 통해서 성공을 했다고 하지만 계속 트렌드가 바뀌면서 변화를 주지 못하는 답보 상태로 가고 있는데. 그래서 다시 한번 동화정원도 조성을 하고 있고 그러는데. 최고 중요한 것은 민자 투자가 굉장히 중요하거든요.

민자 투자가 중요합니다.

그러면 현재 상태에서 그래도 곡성군이 어떻게 됐든 간에 포럼을 하고 워크숍도 하고 이런 상황에서 도깨비 콘텐츠를 갖고 할 수 있는 민자로 지금 하신 분이 계시거든요. 그런데 거기는 따로 놔두고 우리가 또 계속 공공으로 해서 도깨비를 하려고 하니 양쪽에서 성공을 못 하는 것 같아요. 그러니까 민자에서 하려고 하신 분이 있으면 조금만 관에서 도와주면 이게 발전이 있는데. 다른 데는 수석박물관, 정원박물관 민자 본인들이, 가까운 순천만 해도 개인이 해놓은 것을 입장료 받고 이렇게 방문도 하고 코스로 넣어놓고 그러지 않습니까? 그런데 저희들은, 곡성군 전체는 개인이 이렇게 투자해서 민자투자로 관광하는 데가 전혀 없어. 유일하게 도깨비마을에서 좀 준비를 하고 있는데 조금만 도와주면 거기도 될 것 같은데 어느 시기 되면, 다시 한번 내가 지적하는데 어떤 군수님 오면 조금 도와주다가 코드가 안 맞으면 답보 상태 되다가 이래서. 과장님이 오셨으니까 관심을 갖고 조금 도와줘서 거기도 도깨비 콘텐츠로 해서 ‘곡성’ 하면 자리매김할 수 있게끔 좀 관심을 가져 주시기 바랍니다.

거기에 좀 첨언을 드리자면 제가 이제 온 지 딱 한 달째인데 지금 내부적으로 동화정원도 섹터(sector)를 나눠서 저희가 다 개발하는 게 아니라. 의원님이 마침 지적을 잘해주셨습니다. 민간투자 들어올 수 있는 구역을 좀 남겨놓자. 저는 이 전체를 다 아울러서 하려고 하는 게 아니고 어느 섹터(sector) 부분만 집중적으로 우리가 하고 이쪽 부분은 민자가 들어올 수 있는 공간을 두자. 이렇게 보고를 저희가 팀장들하고 이야기는 했습니다만 별도로 보고를 드리는 자리가 있도록 하겠습니다.

기대가 되죠?

너무 기대하지 마시고요.

과장님 오시니까 기대가 됩니다. 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 의원님? 김을남 의원님 질의하여 주십시오.

과장님, 저는 2페이지 하나만 질의하겠습니다. 여행할 때 곡성어때 인센티브 지원하신다는데 이번 우리가 처음 시작하는 사업인가요?

아니오, 기존에 해왔습니다.

기존에 있었어요?

예.

제가 방금 인터넷에 뒤져봤더니 타지역에는 우리가 버스 임대. 버스의 그러면 이것을 어떤 여행을 곡성으로 올 때 말하자면 버스를 대절한다든가 했을 때는 어디, 말하자면 여행지를 하나 정하고 어디를 가겠다. 식당도 미리 정해서 오거든요. 그런데 우리는 타지역을 방금 봤더니 타지역은 버스 한 대에 20명, 30명이 탔을 경우 이게 나와 있는데 우리는 버스 임대비 지원을 이렇게 써 놓고 버스 안에 몇 명이라는 인원을 정해놓지를 않았네요.

예, 그 부분은 제가 지금 파악이 안 됐는데 한번 알아보고 알려드리도록 하겠습니다.

그러면 여기 곡성을 방문하신 분은 우리 관광을 선호하는 20대, 30대를 이야기하나요, 아니면 곡성을 방문하는 사람에 한하나요?

곡성에는 특정적인 것을 하지 않고 불특정 다수를 하는 것으로 알고 있습니다.

자, 나이 제한 없죠?

예, 예.

그리고 제가 또다시 말한 것처럼 버스가 왔을 때는 미리 식당도 예약하고 잠잘 곳도 예약을 합니다. 숙박시설도 지원하는데 숙박 어떻게 지원하실 건가요? 어떻게 지원하고 계신가요?

숙박은 객실당 3만 원 해준 걸로 지금 그러고 있습니다.

지난해 이 사업을 도에서 먼저 시작했어요. 그것 혹시 아시고 계시죠?

예.

전라남도에서 시행을 하면서 관광객들에게 주민등록, 아니 뭐라고 하더라?

디지털 관광주민증.

뭘 떼서 오면 주민등록초본을 떼서 그것을 제출하라고 해서 여기 곡성군에서 그때 당시 제가 질의하고 의뢰를 해서 주민등록초본은 아니고 거기에 맞는 주민등록증을 제시해서 미리 예약을 해서 오면 되는데. 이것 좀 심도 있게 건, 건마다. 아까 건, 건마다 숙박도 자겠다고 미리 이야기를 하고 버스가 왔을 때도 미리 왔을 때 버스 한 대에 몇 사람이 타서 지원을 한다. 이렇게 좀 정해져야 되거든요. 그런데 그러지를 못한 것 같습니다.

구체적으로, 세부적으로 한번 알아보도록 하겠습니다.

좀 고민하십시오. 이상입니다.

윤영규 의원님 질의하여 주십시오.

예, 과장님. 우리 관광과를 처음으로 한 것 같은데. 며칠째인데. 일단은 우리 관광과 과장님으로 오신 것을 축하드립니다.

예, 감사합니다.

기차마을 안에 지금 개발이 안 된 부분 있죠?

개발이 안 된 부분, 빈 공간은 저희가 없는 걸로 알고 있습니다만.

빈 공간이 없어요?

예. 잔디광장 뭐야, 다목적광장으로 이용하고 있고요.

그런데 관광객이 오면 왜 한쪽으로만 몰리고 한쪽은 비어 있는 그런 상황은 못 느꼈어요?

그건 저도 옛날에 축제를 하면서 좀 느꼈습니다.

느꼈어요?

예.

왜 그런 현상이 나올까요?

아무래도 꽃향기가 나는 쪽으로. 벌도 그러듯이 그쪽으로 많이 이동을 하고 이쪽은 어린이시설이 있다 보니까 어린이보다는, 우리가 어린이축제 때는 이쪽으로 많이 갑니다. 그런데 장미축제 때는 항상 장미공원 쪽으로 많이 가고 좀 그런 성향이 있습니다.

그 문제점을 어떻게 해결해 볼 방법은 없어요?

그래서 수국을 그쪽으로 또 식재하면 그쪽에도 꽃이 있으니까 그쪽으로도 몰릴 수도 있고. 이쪽에도 어린이들이 올 수 있게끔 약간 그런 시설물을 보강하면 되지 않을까 싶습니다.

그렇게 그냥 단순하게 말씀하면 안 되지. 계획적으로 제대로 된 시설을 유치해서 기차마을 내에 전체가 다 관광객이 움직일 수 있도록 해야지 그런 식으로 하면 안 되잖아요.

현재 확정된 것만 말씀드리기 때문에 제가 말씀드린 겁니다. 왜냐하면 수국정원을 할 거니까 된 거고. 지금 돈이 없는데 제가 말만 한다고 해놓고 안 해버리면 어쩔 수 없이 또 그렇게 되니까.

계획은 세워야 할 것 아닙니까?

계획은 이제 세워보렵니다.

그리고 5페이지, 6페이지가 산림관광정원 또 동화정원도 이렇게 같이 되어있는데 그 지역이 똑같은 지역 아니에요?

동화정원 부지하고 같은 부지랑 연결이 되죠. 우리 기차마을부터 생태형 산림관광정원이 있고 그다음에 동화정원이 있고. 이렇게 연결이 되게끔.

연결을 하기 위해서는 아까 여기 자료를 보면 묘천‧승법, 묘천‧승법 2개가 다 그러게 나와있어요, 지역이.

예, 예.

그게 다 연결이 되는 방향을 잡기 위해서 설정을 그렇게 해놓은 겁니까?

예, 그렇습니다.

그러면 기차마을하고 동화정원하고 연결이 되긴 됩니까?

저희 아직 구상 중입니다만 나중에 플랫폼을 옮기게 되면 여기에서 동화정원 쪽으로 산림생태공원 오는 방향을 한번 지금 구상 중에 있습니다.

구상을 하면 사업계획을 세워야 기차마을하고 동화정원이 제대로 연결이 되지. 지금 그 안에는 공간을 둬놓고 다른 지역에 사업을 해서 이렇게 한다고 그러면 공간이 떠 있잖아요.

예, 예.

연결할 수 있는 부분을 미리 준비해서 연결해 가야지.

이제 그 방안은 저도 이제 와서 어떻게 오냐, 여기하고 연결을 시키냐? 서로 링크가 돼야 서로 간에 어떻게,

그게 중요하죠.

상호작용이 되는 거지.

그렇죠. 그게 중요하죠.

그러니까 지금 용역회사하고 협의 중에 있습니다, 나중에. 아직 기본 용역이, 여기가 확정이 아직 안 된 상태이기 구체적으로 지금 안에 내용이,

본 의원의 생각은 연결할 수 있는 계획을 세워서 만들어 놓고 다른 사업들이 투자가 되어야 맞지. 덜렁하니 갖다 저기에다가 오곡 승법, 묘천 쪽에 갖다 사업만 박아놓으면 공간이 생겨서 안 된다는 거예요.

의원님 말씀 맞습니다. 저도 그렇게 생각하고 그렇게 하도록 앞으로 해보겠습니다.

그래요. 하여튼 연결할 수 있는 계획부터 세워서 연결해 나가는 게 중요하지 않나 이렇게 생각합니다.

예, 맞습니다.

그래요. 꼭 그렇게 좀 해주세요. 이상입니다.

허채형 의원님 질의하여 주십시오.

과장님 고생 많으십니다. 4페이지 곡성천 재정비 물빛정원 조성사업이라고 올라왔습니다. 물빛정원 어떤 구상을 갖고 계십니까? 어떻게 하실 거예요?

이 조명이 바다라든가 가보면, 강에 가보면 조명이 물빛에 비쳐서 예쁘게 나오는 그 정원을 아마 뜻한 것 같은데요.

물은 어디에서 확보하시렵니까?

물은 거기가 좀 흐르니까.

조금 흐르니까?

예. 그걸 물이라고 표현하긴 좀 그렇습니다만.

빛을 쏘았을 때 해년마다 들어가는 재정은 어떻게 확보하시렵니까? 전기료 같은 것.

재정, 전기료요?

예.

이제 지금은 저효율 조명제품이 많기 때문에 저희가 하여튼 한번 보렵니다만.

그래도 연 얼마나 생각하십니까, 전기료?

전기료요?

예.

전기료는 아직 제가……

돈 천만 원 넘어가죠? 훨 넘어갈 거라고 생각하는데.

돈 천만 원까지는 가진 않고 한 500만 원 선 갈 것 같습니다.

제가 말씀드리고 싶은 건 곡성천에 해년마다 일이 억씩 투입이 돼요, 곡성천을. 관광지 비슷하게 만든다는 형태인가 어떤가 모르겠습니다만 이게 지금 5억이 올라왔어요. 하천은 하천 흐름에 맞는, 목적에 맞는 하천 구상을 하셔야 되는데 어설프게 곡성천에 작년에도 1억인가 2억 들어가고 과마다 어느 정도 들어가요. 과연 나는 거길 관광지 형태로 만들고 싶은 건가? 만들어지지도 않는 곡성천에 계속해서 돈을 투입한 것은 난 잘못됐다고 생각합니다.

그렇지 않아도 의원님 말씀하신 것 저도 공감해서 우리 팀장하고 용역회사하고 그 이야기를 했습니다. 이걸 거기까지 1.4km 구간을 해봤자, 5억 발라놔봤자 뭐 조명이냐? 차라리 한 군데를 하더라도 지금 조명이 기존의 기차모양 조명이 있지 않습니까? 그 주위를 한다든가 선택과 집중을 하자. 이런 식의 이야기를 한 적이 있습니다만.

여기 봤을 때 지금 유휴부지를 이용한다고 한다고 그랬는데 기후변화로 인해서 물은 꼭 자기 자리를 찾아갑니다. 그래서 하천의 목적에 맞는 것을 하셔야지 여기다가 물빛정원을 만든다는 것은 저는 반대합니다. 실질적으로 사업은 올라왔지만. 왜냐하면 지금 곡성천에 상당한 액수를 많이 투입했어요. 관광객이 와서 거길 봅니까? 뚝방마켓 연계한다고 해서 거기다 작년에 1억인가 얼마 투입했는데.

저희는 관광객도 맞지만 우리 주민들의 볼거리도 제공하는 차원도 있습니다만 하여튼 저희,

물도 확보가 안 된 거예요, 물도.

하여튼 섹터(sector)를 따로 정하도록 고민 중에 있습니다.

여기 지금 물이 부족하니까 또 결론은 수중보 판다는 것 아니야 하천에다가. 제가 봤을 때는 구상하자면 분수 비슷하게 불빛 쏘아서 조그마한 형태로 지금 하는 거예요. 과장님!

예.

한번 심도 있게 생각하십시오.

하여튼 다시 한번,

천의 역할은 천의 역할로만 정리하면 좋겠다는 생각을 합니다.

봐보겠습니다.

예, 그리고 16페이지 보시면. 우리 도깨비공원 어린이놀이시설 하면서 동물농장 정비도 하신다고 그랬어요.

예.

동물농장은 어떤 형태의 정비를 하시려고 마음먹을까요?

쉽게 말해서 지금 동물농장이 너무 야생적으로 되어있고 깨끗한 이미지가 아닙니다. 그래서 이색 동물카페를 생각하시면 될 것 같습니다.

카페요?

그런 형태를 가질 계획입니다.

지금 동물 학대로 해서 기존에 있는 동물원들을 차츰 없애는 시대죠?

예.

그럼 우리 행사장에 와서 동물농장을 봤을 때 종류랄까, 품목이라고 할까. 종류? 토끼 이 정도 형태일 것 아닙니까? 그 외에 더 구상하는 뭔 동물 같은 것 있어요?

저희가 생각하는 것은 라쿤이라든가, 외국 동물인데 라쿤이라든가 북극여우. 보기 드문 동물들. 또 이색카페 같은 데 가면 그것들이 인기가 상당히 좋습니다. 외국인들도 많이 옵니다, 보러. 아마 그래서 그쪽으로 가지 않냐? 만나보기 힘든 동물이라고 보시면 되겠습니다.

그리고 승마장 체험 정비하는데 행사할 때만 쓰실 겁니까, 연중적으로 어떤 승마체험을 할 계획입니까?

승마장은 없습니다.

없어요?

예.

그래도 승마장 정비는 사업이 들어왔는데.

승마체험장.

아니, 승마체험장.

승마체험장 정비하는 건 없앤다는, 승마장 마필을 없앱니다.

없애신다고요?

예, 예.

알겠습니다. 질의 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 나. 문화체육과

문화체육과장 김종서입니다. 문화체육과 소관 2025년도 주요업무 군민 문화향유 확대를 위한 문화가 있는 날 운영 등 20개 사업을 목차 순서로 보고드리겠습니다. 1페이지 군민 문화향유 확대를 위한 문화가 있는 날 운영입니다. 우리 지역이 가진 잠재력을 활용하여 문화가치를 발굴하고 지속 가능한 명품 농촌육성을 위하여 문화가 있는 날을 확대 운영하겠습니다. 주민들의 문화적인 삶을 위해 지역주민과 전남과학대학교 청년들이 함께하는 버스킹 공연을 개최하겠으며 문화가 있는 날 구석구석 문화배달 사업을 기존 3개 읍면에서 희망하는 면을 추가하여 확대 운영하겠습니다. 또한 찾아가는 문화반상을 통해 마을의 문화 주체를 지역문화활동가와 예술적 접근방법으로 해법을 강구하여 찾을 수 있도록 내실 있게 운영하도록 하겠습니다. 평소 문화적 혜택을 접하기 어려운 군민들의 일상에 문화와 예술이 함께하는 문화향유 기회 확대를 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 2페이지 문화로운 삶을 위한 로컬콘텐츠사업 추진입니다. 우리 지역의 문화가치 창출과 지속적이고 자발적인 문화 역량을 키우기 위해 마을풍물단 활동지원, 마을기획자 교육, 취향공유 활동 등을 지원하도록 하겠습니다. 주민이 소유한 건강과 문화콘텐츠를 활용할 수 있도록 우리동네 문화 유휴공간을 발굴하여 지원하겠으며, 다양한 공연전시, 행사 안내 등을 한곳에서 볼 수 있도록 문화뉴스 전용 채널을 확대 운영하도록 하겠습니다. 우리 지역 곳곳에 주민 개개인의 소소한 행복 추구와 주민들 간의 화합을 지향하는 문화가 뿌리내릴 수 있도록 다양한 문화콘텐츠를 준비해 나가겠습니다. 다음은 3페이지 곡성 소셜다이닝 음식문화 조성입니다. 일품요리 전문가와 함께하는 소셜다이닝을 통해 지역 식재료를 활용한 간편요리를 개발하고 참여 주민들이 함께 음식을 나누어 먹으며 토론하는 우리 지역만의 음식을 대중화할 수 있는 특색 있는 음식문화를 창출하겠습니다. 딸기, 토란 등 우리 지역의 특산물과 닭고기 등 검증된 식재료를 활용한 전국요리경연대회를 개최함으로써 우리 지역 농산물의 가치를 높이고 대중적인 먹거리 관광 활성화를 도모하겠습니다. 인근 지자체의 성공한 먹거리 문화처럼 곡성의 음식문화가 전국적으로 알려지도록 음식문화 조성사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 4페이지 제15회 곡성세계장미축제 개최입니다. 차별화된 콘텐츠 및 야간경관 확충 그리고 적극적인 주민 참여와 관광객 체험형으로 축제 패러다임을 전환하고 전국 최고 장미축제로의 위상을 확고히 해나가겠습니다. 축제 기간은 5월 16일부터 25일까지이며 주제는 “All Day Rose”로 아침부터 밤까지 장미로 물드는 곡성에서만 느낄 수 있는 특별한 추억을 선사하고 싶은 소망을 담았습니다. 특히 올해는 개막행사 시간을 오후 7시로 변경하고 장미와 어울리는 경관 및 야간공연 확대 등 새로운 콘텐츠로 야간에 방문하는 관람객도 충분히 만족할 수 있도록 변화를 시도해 나가겠습니다. 또한 개발된 장미축제 대표 캐릭터를 활용해 축제 홍보를 강화하여 문화관광 축제로 한 걸음 더 나아가도록 하겠습니다. 다음은 5페이지 제25회 곡성심청어린이대축제 개최입니다. ‘아이에게 선물하는 특별한 하루’를 주제로 한 전국 대표 어린이 축제로 기간은 오는 10월 23일부터 26일까지 4일 동안이며 전국 어린이 K-pop 페스티벌, 유아 뮤지컬, 동심 저격 캐릭터 공연 등 다채롭게 꾸밀 계획입니다. 아울러 전국 어린이 심청 그림대회, 심청 뮤지컬 등 심청과 어린이 대축제 프로그램 간 연계성도 확보하면서 관련 콘텐츠를 더욱 성장‧발전시키도록 하겠습니다. 특히 지역 문화단체 및 유관기관과 함께 만드는 축제 프로그램의 확대로 지역민이 함께 만들어 가는 축제로 만들겠습니다. 다음은 6페이지 대황강권역 문화시설 활성화 추진입니다. 대황강권역 문화시설인 조태일시문학기념관과 섬진강문화학교를 지역문화 관광자원으로서의 가치를 제고하기 위하여 먼저 조태일시문학기념관 활성화를 위한 시 낭송 대회 및 시화 그리기 체험 등을 기획 추진하고 창작실 환경 정비도 추진하겠습니다. 노후화된 섬진강문화학교는 먼저 구조 안전성 검토 용역을 통해 긴급상황에 대한 보수 정비 및 향후 관리 방안에 대한 모색 자료로 활용토록 하겠습니다. 시문학 및 섬진강문화학교가 우리 지역의 소중한 문화관광 자원으로써 인식될 수 있도록 정비해 나가겠습니다. 다음은 7페이지 희망찬 군민을 위한 지역문화예술활동 지원입니다. 군민의 문화예술 활동을 적극 지원하기 위해 지역 예술단체에서 추진하는 37개 사업에 8억여 원을 지원하고 동악아트홀 공연프로그램 운영에도 내실을 기하고자 합니다. 문화예술단체와 연초 기획회의를 통해 군민들이 더 많이 참여하는 내실 있는 사업이 될 수 있도록 하겠습니다. 공모사업에 선정되어 6월에서 선보이는 “조선에서 온 리골레토” 공연은 거장 베르디의 오페라를 우리의 역사와 정서로 각색한 작품입니다. 앞으로도 군민들이 여러 장르의 문화예술을 다양하게 만날 수 있는 자리를 마련해 나가겠습니다. 특히 연극, 섬진강국제실험예술제, 월드요들페스티벌, 조태일 문학축전 등 우리 지역만이 간직한 문화자원을 활용한 로컬콘텐츠를 지원하여 지역예술 및 예술인의 질적 성장도 함께 도모해 나가도록 하겠습니다. 다음은 8페이지 지역민의 문화예술저장소 곡성 갤러리 운영입니다. 갤러리 107은 지역예술단체의 전시회 지원 및 전국적인 초대 전시뿐만 아니라 군민을 위한 문화예술교육 운영 등 문화예술 저장소로써의 역할을 수행하고 있습니다. 전국작가기획 초대전은 계절별 연 4회를 실시하여 수준 높은 작품을 전시하고 대관 공모를 통해 모집된 지역작가전은 연중 12회를 실시할 예정입니다. 특히 지역작가 공모전의 작품전시 기획 및 방향 등을 컨설팅하고 홍보를 집중 지원하는 등 지역예술인들의 역량도 강화해 나가겠습니다. 갤러리 107은 적극적인 전시 유치와 지역예술인 소통으로 문화곡성을 만들기 위해 앞장서겠습니다. 다음은 9페이지 곡성작은영화관 운영입니다. 곡성작은영화관은 작년 9월 11일부터 군 직영으로 매주 수요일부터 일요일까지 주 5일 운영하고 있습니다. 안정적인 영화배급과 고객서비스 향상을 위해 지난 1월 관람료 인상을 추진하고 수도권 지역과 동시에 최신 영화를 개봉하고 있으며 학생, 군민 등 단체관람 시간에 맞추어 영화관 운영시간을 조정하는 등 효율적 운영을 위해 탄력적으로 대응하고 있습니다. 일부 영상 장비 및 영화관 시설의 노후화로 보수가 필요하지만 최소의 인력으로 청결하고 안전하게 유지관리에 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 정기적인 시설점검 및 환경정비로 작은영화관이 지역민의 여가문화 생활에 중심으로 자리매김할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 10페이지 곡성국악전수관 운영입니다. 국악에 대한 관심 고취와 곡성국악의 전통 계승을 위하여 운영되고 있는 곡성국악전수관은 국악교실 운영을 통해 장구, 농악, 판소리 등 국악 7종에 대한 교육을 주민을 대상으로 실시하고, 아울러 초등 교과과정과 연계된 어린이 국악 놀이터 운영으로 관내 초등학교 학생들의 국악 관심도를 제고할 계획입니다. 지난해 국악교실과 어린이 국악 놀이터 프로그램은 860여 명이 수강할 정도로 인기가 좋았고 수강생발표회도 만족도가 매우 높았습니다. 특히 곡성 국악 한마당 행사는 2023년 명창 장판개 선생, 24년 판소리고법 명인 김명환 선생에 이어 금년에는 호남의 명무 한진옥 선생을 주제로 행사를 개최하여 곡성 국악 명인을 재조명해 나갈 계획입니다. 다음은 11페이지 국가유산 및 전통사찰 보존 관리입니다. 우리 군의 소중한 문화유산을 후손에게 온전히 전승하기 위하여 금년에는 국가유산 54점, 군 향토문화유산 4점 및 전통사찰 7개소를 대상으로 정비하겠습니다. 최선을 다해 우리 문화유산의 원형을 보존하고 가치를 널리 알릴 수 있는 명소가 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 12페이지 곡성 역사박물관 건립 추진입니다. 곡성의 정체성 확보와 역사 문화자원을 한눈에 볼 수 있는 공간을 조성하고 전시를 통해 역사적 가치와 문화를 알릴 수 있는 역사박물관 건립을 추진하고 있습니다. 이와 관련하여 지난해에 하반기 문체부에 사전평가 신청서를 제출하였으나 아쉽게 최종 평가에서 탈락하였습니다. 금년에는 재도전하기 위하여 문체부의 부적격 사유를 면밀히 검토하고 사전평가 신청 보완 용역 추진과 함께 유물 확보를 위한 간담회 및 현장 방문, 전문가 자문위원회 개최 등 금년 하반기 사전평가 신청서를 제출하기 위한 일련의 준비 과정을 밀도감 있게 추진하여 문체부 사전평가에 통과할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 13페이지 정해박해 200주년 기념 성지순례 거점화입니다. 본 사업은 정해박해 평화순례길 조성사업 일환으로 곡성읍 묘천리 336번지 일원에 건립되고 있는 다목적복합센터의 운영을 활성화하기 위한 사업입니다. 현재 복합센터는 공정률 83% 정도로 내부공사 중이며 3월 말 준공을 목표로 차질 없이 추진하고 있습니다. 또한 건물 준공 후 운영 콘텐츠를 발굴 추진하기 위하여 2024년 4월부터 매월 1회씩 김탁환 작가 등 관계자와 협의를 진행하고 있습니다. 올해에는 복합센터의 효율적인 운영을 위하여 운영위원회를 구성하고 김탁환 작가와 함께하는 연계 프로그램을 본격적으로 추진하겠습니다. 특히 다가오는 2027년 정해박해 200주년을 기념해 순례길을 중심으로 한 곡성 사람들의 삶과 역사를 담은 스토리텔링 프로그램 운영을 통해 다목적복합센터가 활성화되도록 하겠습니다. 다음은 14페이지 국가유산 활용을 통한 문화향유 확대입니다. 우리 지역의 고유한 문화자원의 곡성다움을 알려가면서 국가유산이 로컬콘텐츠로서의 브랜드 가치를 확장해 가기 위한 지역민의 공감도를 높여가는 사업입니다. 금년에는 생생 국가유산 활용을 비롯하여 향교‧서원, 전통산사, 무형‧유형 낙죽장도 전수교육관 활성화 사업을 추진하겠으며, 죽동농악을 비롯한 세 가지 공개행사를 추진하고 군민과 관광객들에게 문화향유의 기회를 확대해 나가겠습니다. 또한 옥과권 달빛로드 역사문화 한마당을 내실 있게 추진하고자 새롭게 설산산성과 함허정 등 옥과권의 역사문화 자원을 연계하여 국가유산 탐방여행과 밤에 걷는 거리 등 주야간 프로그램을 운영하여 2026년 국가유산청 야행 공모사업을 대비해 시범 운영하도록 하겠습니다. 다음은 15페이지 곡성군 체육시설 신규 설치 사업입니다. 금년에는 학교복합시설 건립사업, 곡성 36홀 파크골프장 조성사업, 옥과권 파크골프장 조성사업 등 체육시설 3건을 추진합니다. 2023년 9월 교육부 공모사업에 선정된 학교복합시설 건립사업은 지역주민이 함께 이용할 수 있는 복합공간을 조성하는 사업으로 곡성중학교 부지 내 다목적센터 1동을 건립할 계획으로 작년 말 사전계획 용역을 완료하였습니다. 오는 3월 곡성교육지원청과 실시협약을 추진하고 설계 공모를 통해 기본 및 실시설계 완료한 후 2026년 착공, 2028년 준공을 목표로 추진토록 하겠습니다. 곡성 36홀 파크골프장 조성사업은 전국대회를 개최할 수 있도록 신규 조성함으로써 다양한 연령층이 즐길 수 있는 관광자원으로 확충하고 각종 파크골프대회 개최를 통해 지역경제 활성화를 도모하겠습니다. 현재 입지 선정 및 타당성조사 용역 추진 중에 있으며 용역을 통해 사업대상지를 최종 선정하고 사업비 선정 등 기본구상을 2025년 상반기 내 완료하도록 하겠습니다. 옥과권 파크골프장 조성사업은 옥과IC 근처에 군유지인 저류지를 활용, 18홀 규모의 파크골프장을 조성하는 사업으로 상반기 내 편의시설과 함께 6월 정식 개장이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 16페이지 각종 체육대회 개최 및 생활체육 활성화 지원입니다. 전라남도체육대회, 도 생활체육 대축전, 도 어르신 생활체육 대축전 등 도 단위 대회 참가지원과 군 단위 대회 개최지원으로 생활체육 활성화를 도모하고 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 또한 관내 공공 체육시설을 활용하여 곡성군 체육회 지도자 등을 통한 종목별 강습과 체력증진교실 등 각종 생활체육 활성화로 군민의 건강 증진과 여가 활동을 도모하도록 하겠습니다. 특히 올해는 전국 생활체육대축전이 4월 24일부터 27일까지 전라남도에서 개최되며 우리 군에서는 궁도와 에어로빅 2개 종목이 개최됩니다. 사전 준비를 철저히 해서 우리 군을 찾는 선수단과 관람객에게 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 17페이지 동악체육공원 소프트테니스장 확장공사입니다. 체육대회 개최를 위한 시설 개보수를 통해 쾌적한 환경을 조성하고 2013년 조성된 동악체육공원의 노후시설 보수로 안전사고를 사전에 방지하는 사업입니다. 곡성읍 교촌리 동악체육공원 내의 소프트테니스장에 대해 협회와 협의를 통해 추진할 계획이며 그 밖에 동악체육공원, 곡성생활체육공원의 노후 시설과 편의시설을 개보수하겠습니다. 상반기 내 설계 용역과 관련 행정절차를 완료하고 연말까지는 사업이 완료될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 18페이지 곡성군 볼링장 건립사업입니다. 본 사업은 옥과면 행정복지센터 인근 실내 볼링장 1동을 신축하는 사업입니다. 2024년 7월에 공사 계약을 하였으나 건설사업관리용역 발주를 위한 행정절차 이행으로 지연되다가 11월 중 재개하여 현재 전신주 이설을 완료하고 파일공사 등 기초공사를 진행 중에 있습니다. 공사가 진행되는 동안 사례조사를 통해 운영계획을 수립하고 운영비 산정, 공유재산심의회, 적격심사위원회 추진 등 볼링장 운영을 위한 행정절차를 추진하겠습니다. 준공은 5월 말 예정이며 이삼 개월간 시범운영을 통해 8월 내에는 정식 개장을 하도록 추진하겠습니다. 다음은 19페이지 웃음과 감동이 있는 곡성어린이도서관 운영입니다. 지난해 4월에 개관한 어린이도서관은 어린이와 지역주민, 관광객 등 2만 7800여 명이 이용하였고, 다양한 독서문화 진흥사업 운영으로 우리 지역 복합문화공간의 역할을 수행하고 있습니다. 지역주민 의견을 반영하여 작가와의 만남, 문화 읽는 도서관 사업을 확대하고 지역 어린이들이 월 1회 정기적으로 도서관을 방문하는 실감형 동화체험 또한 적극 운영하도록 하겠습니다. 연중 지역민에게 전시, 체험, 공연 등 다채로운 문화프로그램으로 지역주민의 문화향유 기회를 확대하여 도농 간 문화 격차를 해소하고 지역 문화예술교육의 거점으로 자리매김하겠습니다. 다음은 20페이지 옥과도서관 어린이 문화공간 운영입니다. 옥과도서관 증축동 700㎡에 대하여 옥과권역 어린이 문화공간으로 조성 운영하고, 어린이자료실, 어린이 프로그램실, 커뮤니티실로 구성하여 어린이 맞춤형 공간으로 활용하고자 합니다. 현재 도서관 개보수에 대한 설계 용역 중에 있으며 4월에 착공하여 9월 정도에 준공할 예정입니다. 10월까지는 어린이 문화공간으로 운영하기 위한 준비를 마치고 개관하여 옥과권역의 새로운 어린이 문화공간으로 자리매김하도록 하겠습니다. 이상으로 2025년도 문화체육과 소관 주요업무계획을 보고드렸습니다. 지역주민의 문화적 삶의 질 향상과 생활 인구의 증가가 실현될 수 있도록 문화체육과 직원들이 합심하여 앞장서도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 문화체육과 업무에 대해 질의하실 의원님 질의하여 주십시오. 조대현 의원님 질의하여 주십시오.

과장님, 혹시 9페이지인데요. 작은영화관 가보셨는가요?

예, 가봤습니다.

그러면 거기 운영하신 분하고도 대화도 나눠보셨을 거고.

예.

제가 작년 연말에 가서 우리 회원들한테 선물을 하기 위해서 티켓팅을 하려고 그랬더니만 안 된다는 겁니다. 그동안에 문화적으로 어디 선물용으로 각 단체에서 이렇게 줬는데 지금은 그 상황이 안 된다. 그래서 저는 좀 이해가 안 됐는데 그 시스템이 그렇게 되어있다고 그래요. 직영을 하다 보니까. 한 분 한 분 올 때마다 체크가 돼서. 그래서 예매로 예약은 안 된다고 그래서 조금 제가 이해가 안 됐는데. 그동안에는 어떤 단체에서나 연말 행사를 할 때 예매를 해서 선물도 주고 그랬는데 그것이 조금 아쉬웠던 부분이 있습니다. 그래서 확인해서 그런 부분이 개선될 수 있는 부분이 있으면 한번 확인을 좀 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그다음에 12페이지 곡성 역사박물관을 지금 아쉽게 작년에 탈락이 돼서 다시 준비하고 계십니다. 그럼 지금까지 자료로 기증받으신 것이 몇 점 정도 있어요?

세부적인 사항은 따로 보고 한번 드리도록 하겠습니다.

그럼 보관은 지금 어디에 하고 계신가요?

지금 산재되어 있는 부분도 있고요. 저희들이 수장고라고 하면 현재 갖고 있는 것은 조태일시문학관 내에 수장고 하나 있습니다. 그런데 거기에는 일부 유물이 있고. 그리고 개인적으로 갖고 있는 것들 그리고 다른 박물관에 있는 것들이 좀 있을 겁니다. 그래서 역사박물관이 건립이 되게 되면 그런 부분들은 자료를 다 모아서 저희들이 한곳에 모으는 작업을 하기 위해 박물관을 만든 것이지 않습니까? 그래서 그런 부분들은 저희들이 체계적으로 조사하면서 검토하겠습니다.

과장님, 설립 타당성을 봤을 때 지금까지 제가 봤을 때 제가 선정위원이어도 그럴 것 같아요. 어느 정도 유물이 확보되어 있는가? 이런 것도 굉장히 중요할 것 같은데 한 번도 그…… 계속 플래카드를 걸어서 이렇게 기증을 받고 있고 하는데. 그것 지금 한 번도, 몇 점이 있는지 어디에서 보관했는지 그 결과를 몰라서. 거기에다가 지금 사업비가 거의 248억 정도 들어가는 사업인데 용역비는 올해 쓸 것이 2200만 원입니다. 그러면 이 돈 갖고 뭐 크다면 클 수 있는 부분이지만 하려고 하는 의지가 있냐? 작년에 탈락이 됐으면 올해는 더욱더 세심하게 해서 의지가 있으면 해야 될 부분이 있는데. 사업비가 거의 250억 가까이 되는 사업비고. 우리 군비만 해도 한 150억 정도 들어가는 사업에서 촘촘히 준비하지 않고는 다시 또 올해 결과가 안 좋으면 이제는 못 한다는 것 아닙니까? 그래서 준비를 철저히 하셔서 선정되게끔 해주시길 바랍니다.

한번 파악은 되어있을 겁니다만 제가 개인적으로, 업무적으로 파악이 덜 돼서 아마 그렇게 말씀드렸습니다. 이 부분은 저희가 챙겨서 하겠습니다.

예, 그러시고. 오늘 저도 이걸 업무보고 하면서 처음 들었습니다. 곡성에 36홀 파크골프장 조성한다는 데에서는. 지금 아직 입지나 이런 것이 준비가 안 된 것 같으니까 이걸 물어보지 않겠습니다. 그런데 지금 언론에서 대대적으로 곡성 관내에서 나온 것이 곡성군 신기리 일대에 업무협약을 하셨어요.

예.

그 내용이, 그때 자리에 같이 계셨습니까?

아니, 그때는 없었습니다.

그래요?

예.

그 내용은 아시죠?

대충,

추진할 수 있는, 업무협약 MOU 체결을 하면서 될 수 있게끔 하려고 하는 건데 주민분들이 기대감이 굉장히 강해요. 지금 커. 그랬을 때 업무협약만 해놓고 나서 군민들에게 기대감만 주고 실천이 안 됐을 때는 상실감 또한 큽니다. 그래서 내용이 거의 스포츠시설로 지금 협약이 된 걸로 알고 있습니다. 그런가요?

세부적인 것은 제가 파악이 덜 돼서 그 부분도 알아서 보고드리도록 하겠습니다.

그것도 잘 파악하셔서 곡성권역 파크골프장하고 방금 업무협약 했던 부분 다시 한번 자료로 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그다음에 마지막으로 관광은 문화하고 연계가 되지 않으면 힘들죠?

예, 그렇습니다.

과장님, 그래서 지금 직전에 면장님으로 계셨던, 그전에 관광과장님이 이렇게 보고했던 부분이 입면권역에 주민참여 문화관광 조성사업을 58억을 들여서 조성했습니다. 거기에는 목적이 노후 장옥 재생, 그다음에 편의시설 공간 조성, 그다음 마지막에 뭐가 있냐면 문화예술 체험프로그램 발굴 이렇게 되어있습니다. 그러면 이것은 58억을 들여서 하드웨어만 이렇게 해놓고 나서 끝나버리면 또 다른 문제점이 생깁니다. 그래서 문화체육과에서 방금 이야기했던 문화예술 체험프로그램을 주기적으로, 그때 처음에 시작했을 때도 이 목적이 그거였어요. 문화프로그램을 계속 사시사철 365일 진행하면서 인근 지역에 있는 분들을 거기에서 놀이마당을 만들어 주겠다는 취지로 했었기 때문에 장옥 만들고 뭐 이렇게 하는 것은 관광과가 추진하더라도 프로그램은 이제 문화체육과에서 해야 되지 않겠습니까?

같이 관광과와 협의해서 아무튼 좋은 방향 또 발전될 수 있는 방향으로 그렇게 고민하도록 하겠습니다.

관광과에서 9월 중에 개장을 목표로 한다고 하니까 그사이에 프로그램을 조성해서 잘 운영되게끔 해주시기 바랍니다.

예.

예, 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 윤영규 의원님 질의하여 주십시오.

과장님!

예.

과장님을 가까이에서 뵙고 또 이렇게 문화체육과에 와서 뵈니까 더 좋습니다.

예, 저도 좋습니다.

제가 장미축제 때 보면 제안사항입니다. 우리 곡성에 지금 죽동농악이 있고 또 곡성 여러 면마다 농악팀들이 다 있지 않습니까?

예.

그런데 이제 가을축제로 해서 팀들끼리만 하는 경연대회로 해서 마무리를 짓는데 축제 기간에 관광객들과 같이 어울려서 할 수 있는 그런 시간을 한번 만들었으면 하는 게 저희 생각이고요. 또 그러다 보면 포토존도 해서 같이 사진도 찍고 이렇게 해서 운영 한번 해봤으면 하는 게 본 의원의 생각입니다. 과장님 생각은 어떠신가요?

다방면으로 검토해서, 검토를 한번 해보도록 하겠습니다.

예. 하여튼 그 부분이 과장님하고 소통이 되면 잘될 것 같습니다. 그리고 15페이지에 보면 곡성군 체육시설 신규 설치 사업 해가지고 곡성 36홀 파크골프장 기본계획 실시 용역 이렇게 나와 있어요. 그런데 파크골프장을 만들려면 또 부지도 사야 되고 그렇지 않겠습니까?

예.

그런데 저희가 전에 10년이 넘은 군 부지가 있어요. 오산에 가면 효테마파크 부지가 10년이 넘었습니다. 그래서 활용할 수 있는 계기가 됐어요. 그랬을 때 그런 부분도 과장님이 현장에 가서 다른 돈을 들이고 땅을 매입해서 힘들게 할 게 아니라 현재 우리 군에서 사 놓은 땅이 있으니까 가서 보고, 또 파크골프도 어느 정도 산을 걸으면서 해야지 평지에서 하는 것보다 일반 골프장 같은 그런 시스템에서 하면 더 좋을 것 같아서 제안을 드립니다. 시간이 되시면 현장 가서 한번 보시고 계획도 한번 세우시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 김홍순 의원님 질의하여 주십시오.

과장님 고생 많으십니다. 15페이지 옥과 파크골프장 개장이 지금, 준공 및 개장이 25년 6월로 돼 있습니다.

예.

어떻게 운영계획을 갖고 계시는지 여쭤보고 싶은데요.

저희들이 18홀 규모로 현재 가고 있는데. 보니까 편의시설이나 이런 부분들이 약간 부족하긴 합니다. 그런데 일단은 이용하는 데 불편함이 없도록 좀 조정을 하고요. 그리고 이것도 6월까지 아무튼 최대한 공기를 당겨서 추진토록, 실무팀에서는 지금 하고 있거든요. 그래서 이 부분도 시간상으로는 부족하긴 합니다만 그래도 뭔가 개장을 하고 맞춰가는 형식으로 그렇게 하려고 추진 중에 있습니다.

여기 이용하는 데 있어서 뭐 이용 금액이라든가 또 이거를 관리하는 단체라든가 뭐 이런 게 있어야 될 것 같은데 그 계획이 섰나요?

지금 그 부분에 대해서 논의해서 그 준비를 하고 있는 단계입니다. 그래서 어느 정도 윤곽이 나타나면 의원님들과도 같이 공유토록 하겠습니다.

예. 개장일이 얼마 남지 않아서 빨리빨리 준비를 하셔야 될 것 같다는,

알겠습니다.

말씀을 좀 드리고요. 볼링장 건도 마찬가지입니다. 시범 운영 자체를 벌써 7월에 시작하신다고 하셨는데 그것도 계획을 빨리 세워야 되지 않을까?

예, 현재 구상 부분은 설계를 통해서 하고 있고요. 용역을 통해서 하고 있고, 이 부분도 같이 의원님들과 공유하면서 그렇게 추진토록 하겠습니다.

예, 차질 없게 잘 진행해 주시고요. 그다음에 옥과 현문에 관해서 지금 용역 중에 있는데 어떻게 잘 되고 있나요?

그것도 현재 진행 중인 사항이기 때문에 여기에서 말씀드릴 사항은 아닌 것 같고요. 그 부분도 진행 상황을 봐가면서 같이 고민토록 하겠습니다, 의원님.

그래도 지금 옥과권역 주민분들이 관심을 갖고 있어서 잘 좀 챙겨주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 다. 환경과

환경과장 박현수입니다. 2025년 환경과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 석곡 반구정 습지 보호구역 지정 및 훼손지 복원사업 외 22개 사업을 목차 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지 석곡 반구정 습지 보호구역 지정 및 훼손지 복원사업입니다. 석곡면 봉전리 일원 반구정 구하도 구간은 산림과 하천이 어우러진 생태적으로 중요한 지역입니다. 다양한 생물종들이 서식하고 있으나 도로 개설 등으로 생태계 구조와 기능이 저하되고 있어 생태적 가치를 보존하고 훼손지를 복원하기 위한 방안이 필요합니다. 생태와 경관이 우수한 보성강 일부 지역을 2019년도에 국가습지 보호구역 지정을 신청하여 국립생태원에서 내륙습지 정밀조사를 완료하였습니다. 환경부에서는 올해 습지보호구역 지정을 목표로 추진하고 있습니다. 보호구역이 지정되면 습지 보존계획 수립을 환경부에 건의하고 복원 사업에 필요한 국비 예산을 확보하여 구하도 훼손지 복원, 생태체험시설, 탐방로 등을 조성할 계획입니다. 생태 보호를 통해 지역의 생물학적 가치를 높이고 생태체험과 교육을 접목하여 보성강과 연계한 석곡권역 생태관광 중심지로 만들어갈 계획입니다. 국가습지 보호구역으로 지정받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 2페이지 학교산 생태연결로 조성사업입니다. 곡성읍 묘천리 일원 뚝방생태공원과 동화정원 사이 도로로 단절된 구간에 생태연결로, 탐조대 등을 설치해 생태적으로 연결하는 사업입니다. 사업비 15억 원으로 현재 기본 및 실시설계 용역을 추진하고 있으며 사업 목적에 부합되도록 주변환경과 어울리는 생태연결로와 기차마을, 동화정원과 연계한 야간경관도 검토하고 있습니다. 도로점용과 군 경관심의 등 행정절차를 거쳐 3월까지 실시설계 용역을 완료하고 사업 기간 내에 완공할 수 있도록 추진하겠습니다. 생태계 연결성을 회복하고 자연환경의 통합적인 관리를 도모하겠습니다. 3페이지 구원지구 농촌공간 정비사업입니다. 곡성읍 진입 관문에 위치한 구원지구에 고질적 악취 발생 축사시설을 매입‧철거함으로써 지역주민의 주거환경을 개선하고 방문객들에게 곡성군의 청정 이미지를 제고하고자 하는 사업입니다. 2023년 공모사업에 선정되어 유휴시설 매입과 철거사업비로 90억 원을 확보하여 축사시설 7개 농가 중 3개소를 매입하였습니다. 현재 농촌공간 정비사업 기본계획에 대해 농식품부와 협의 중에 있으며 빠른 시일 내에 협의를 완료한 후 시행계획을 수립하고 본격적으로 정비사업을 추진하겠습니다. 아직 매입하지 못한 축사시설은 축산농가와 지속적으로 협의하여 매입이 원활히 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다. 4페이지 미세먼지 및 대기오염 저감사업입니다. 기후 위기 대응의 일환으로 미세먼지와 온실가스 배출을 줄여 대기질을 개선하는 사업입니다. 총사업비 28억 3000만 원으로 경유차 조기폐차 지원, DPF 부착 지원, 전기차 구매 지원 등 7개 사업을 지원하겠습니다. 대기오염 물질 저감을 통해 군민들의 건강 피해를 예방하고 탄소중립 정책에도 기여할 수 있도록 지속 추진하겠습니다. 5페이지 야생동물 피해 예방사업입니다. 멧돼지, 고라니 등 야생동물의 개체 수 증가로 군민들의 재산과 안전을 위협하고 있는 상황으로 개체 수 조절 등 체계적인 예방 관리를 위해 야생동물 피해방지단을 연중 운영하고 있습니다. 또한 야생동물로 인한 농작물과 인명피해에 대해서는 피해보상금을 지급하고 전기 목책기, 철제울타리 등 야생동물 피해 예방시설 설치 사업도 지속적으로 추진하겠습니다. 포획한 야생동물은 피해방지단과 포획보상금을 지급하고 사체는 전염병 감염을 예방하기 위해 전문업체에 렌더링 처리하겠습니다. 6페이지 내수면 외래어종 퇴치사업입니다. 강력한 포식성과 높은 번식력으로 내수면 생태계의 균형을 무너뜨리는 큰입배스, 붉은귀거북 등 외래어종을 퇴치하여 토종어류의 보호 등 생태계를 보존하고자 하는 사업입니다. 2월 중에 내수면 어업 면허가 있고 포획 경험이 많은 사업자로 선정하여 섬진강과 보성강을 대상으로 외래어종 산란기 이전에 집중 포획할 계획입니다. 포획한 외래어종은 수매 후 포상금을 지급하고 처리는 렌더링 전문업체에 위탁 처리겠습니다. 내수면 생태계를 안정화하고 내수면 어업인들의 소득 증대에도 기여하겠습니다. 7페이지 음식물쓰레기 종량기 설치입니다. 현재 음식물쓰레기 배출 방식은 수거 요일에 맞춰 전용 수거통을 도로변에 배출하고 회수해야 하는 군민들의 불편함이 있습니다. 이를 해결하고자 주거밀집지역과 공동주택단지를 대상으로 음식물쓰레기 종량기를 설치하여 수시로 음식물쓰레기를 버리고 버린 양만큼 처리비용을 납부하는 방식으로 개선하겠습니다. 주민들의 음식물쓰레기 배출 편의성을 도모하고 음식물쓰레기 감량 및 도시미관 개선에도 효과가 클 것으로 기대됩니다. 향후 사업에 대한 실효성과 주민들의 의견을 수렴하여 확대 운영해 나가겠습니다. 8페이지 신규 생활폐기물 처리시설 조성사업입니다. 광주광역시와 생활폐기물 처리 협약이 2027년 9월에 만료되고 2030년부터는 가연성 생활폐기물의 직매립 금지 규제가 시행됨에 따라 발생지 처리 원칙에 부합하는 생활폐기물 처리시설을 조성해야 하는 상황입니다. 소각시설 일일 20t, 매립시설 11만 8000㎥, 재활용품 선별시설 일일 13t으로 건설할 계획이며 총예산 사업비는 354억 원입니다. 지난해에 입지 타당성조사를 거쳐 입지 후보지 선정 결과를 공개하였으나 님비현상과 환경오염에 대한 우려로 주민들의 반대 시위가 심화되고 이로 인해 안전사고와 지역주민들 간의 분열이 예상되어 입지 선정을 철회한 바 있습니다. 올 상반기에는 추가적인 선진지 견학과 주민설명회 등을 통해 생활폐기물 처리시설의 필요성과 안전성에 대한 주민 공감대를 충분히 형성하고 유치 지역의 인센티브를 확대하는 방안을 모색하는 등 다각적인 방면에서 검토하여 추진하겠습니다. 입지 후보지 선정에 어려움이 많지만 안정적 생활환경의 필수적인 시설임을 감안하여 하반기에는 입지 후보지를 선정하도록 적극 노력하겠습니다. 또한 광역화를 위해 타 지자체와 협의하고 있으나 타지역에서도 주민들의 강력한 반대로 예상지 선정에 어려움을 겪고 있어 난항이 예상되지만 인근 시군과 광역화 방안도 지속적으로 협의하겠습니다. 9페이지 슬레이트 처리 지원사업입니다. 1급 발암물질인 석면이 함유된 노후 건축물의 슬레이트를 철거‧처리하도록 지원하는 사업입니다. 총사업비 10억 6000만 원으로 3월 중 민간위탁 사업자를 선정하고 수요조사를 통해 철거 대상자를 확정하여 4월부터는 주택과 비주택의 슬레이트를 처리할 계획입니다. 슬레이트 철거 후 수거예고제를 시행하여 주민들의 불편이 없도록 추진하겠습니다. 또한 마을공터나 하천 주변 등에 방치된 슬레이트도 빠른 시일 내에 수거하여 전문업체에 위탁 처리하겠습니다. 모든 슬레이트로부터 군민의 건강을 보호하고 주거환경이 개선되도록 추진하겠습니다. 10페이지 생활폐기물의 안정적 처리입니다. 위생매립장, 침출수처리장, 재활용품선별장, 적환장 등 철저한 시설관리뿐만 아니라 생활폐기물과 음식물폐기물을 체계적으로 처리하여 주민들의 쾌적한 생활환경을 유지하고자 합니다. 총사업비 24억 5000만 원으로 적환장에 수거된 종량제 폐기물은 광주광역시로 위탁 처리고 음식물폐기물과 대형 생활폐기물은 민간업체를 통해 안정적으로 처리하겠습니다. 또한 올해부터는 대형 생활폐기물의 처리 체계를 개선하여 위생매립장 내에 장기간 야적하지 않고 압롤박스에 적환하여 즉시 처리하는 방식으로 효율성을 높여 처리할 계획입니다. 11페이지 재활용품 및 영농폐기물 수거 확대입니다. 영농폐기물의 불법 소각과 투기를 줄이고 일상에서 발생되는 재활용품의 자원 회수율을 높여 환경오염을 방지하고 자원 순환에 기여하는 사업입니다. 총사업비 3억 9000만 원으로 수거한 재활용품을 자원 재순환하기 위한 효율적인 재활용품선별장 운영과 배출 수거 편의를 위해 재활용품 동네마당 4개소, 공동집하장 4개소를 신규 설치하고 영농폐기물 수거 장려금을 지급하도록 하겠습니다. 또한 읍면별 재활용품 수집 경진대회를 통해 재활용품 수거 확대 등 쓰레기 감량 방안을 강구해 나가겠습니다. 지속적으로 쓰레기 불법투기 금지 홍보와 지도‧단속을 병행하고 재활용품 배출 편의를 제공하여 깨끗한 곡성을 만들겠습니다. 12페이지 일회용품 사용 줄이기 지원사업입니다. 일회용품 사용을 줄이고 다회용기 사용 활성화로 폐기물 발생량을 줄여 환경을 보전하기 위한 사업입니다. 총사업비 9000만 원으로 4월까지 작은영화관 내에 다회용기 세척기를 설치하여 운영하겠으며, 5월에 개최되는 곡성세계장미축제 기간에는 음식점, 푸드트럭, 카페 등에 다회용기를 보급하여 일회용품 없는 축제가 되도록 추진하겠습니다. 13페이지 가스열펌프 저감장치 부착 지원사업입니다. 가스열펌스 냉난방기에서 발생되는 질소산화물 등 유해물질을 저감하고자 배출가스 저감장치를 지원하는 사업입니다. 사업비 1억 300만 원으로 사업장 28개소에 대해 현장조사 후 대상자를 최종 확정하여 저감장치를 설치하도록 하겠습니다. 군민의 건강을 보호하고 탄소중립 기여로 기후변화에 대응하도록 하겠습니다. 14페이지 사물인터넷 측정기기 설치 지원사업입니다. 소규모 대기 배출 사업장에 배출 및 방지시설의 정상 가동 여부와 운영 현황을 실시간 확인하는 기기를 설치하는 사업입니다. 사업비 1800만 원으로 전남녹색환경기술센터에서 사업장 현장조사와 환경 컨설팅을 거쳐 설치 지원 사업장 4개소를 3월까지 선정하여 설치할 계획입니다. 상반기 내에 사업을 완료하겠습니다. 15페이지 환경오염 배출업소 지도점검입니다. 환경오염 사고를 예방하고 쾌적한 환경관리를 하기 위한 사업입니다. 배출업소 80개소에 대해 배출시설 관리 실태를 연중 점검하고 환경관리에 어려움을 겪는 사업장에 대해서는 전문기관의 기술적 컨설팅을 받아 시설을 개선할 수 있도록 하겠습니다. 아울러 겸면 폐기물처리업체에 대한 주변 환경 오염도 및 영향조사 연구용역은 작년부터 과업 내용과 원가 산정 용역을 진행하고 있으나 주변마을 주민 대표들의 과업대상 범위에 대한 이견으로 연구용역이 지연되고 있는 실정입니다. 빠른 시일 내에 협의체를 통해 과업 범위에 대한 세부내용 등을 확정한 후 조사 연구용역을 실시하겠습니다. 16페이지 축사악취 관리체계 구축입니다. 축사악취로 인한 생활 불편과 환경오염을 줄이고자 하는 사업입니다. 축사악취 과다 발생지역에 무인악취포집기를 상시 가동하고 악취가 심한 여름철에는 생활환경지킴이 운영과 드론을 활용해 악취 및 분뇨관리를 더욱 강화하겠습니다. 반복적인 악취 발생 사업장에 대해서는 위반사항이 있을 경우 경각심을 갖도록 관련 법에 따라 즉시 시정조치하고 행정처분을 하겠습니다. 농장주 스스로 축사악취 및 가축분뇨 관리기준을 준수할 수 있도록 축사 관리용 홍보물 제작 배부와 교육 등 관리체계를 강화하여 악취관리에 선제적으로 대응해 가겠습니다. 17페이지 심청소하천 정비사업입니다. 소하천 정비 중기계획 우선순위에 따라 2025년도 신규사업 대상 소하천에 대해 하천 정비를 실시하여 통수능력을 확보하고 우기철 재해를 예방하는 사업입니다. 총사업비 40억 원으로 오산면 선세리 심청천 2km 구간에 대해 제방축제, 하상보호공, 암거교량을 가설할 계획입니다. 현재 실시설계 용역 중에 있으며 4월까지 계약심사 등 행정절차 이행과 편입 토지 보상 협의를 조속히 마무리하고 5월 중에 공사를 착공하겠습니다. 2026년까지 완공을 목표로 차질 없이 추진하겠습니다. 18페이지 학정천 노후 데크시설물 보수입니다. 노후된 하천 시설물 정비를 통해 안전한 하천환경을 조성하고 주민 생활환경을 개선하는 사업입니다. 총사업비 3억 원으로 곡성읍 학정리 일원 학정천 750m 구간에 대해 노후 데크를 교체할 계획입니다. 2월까지 실시설계 용역을 완료하고 조기에 착공하여 우기철 이전에 마무리하도록 하겠습니다. 19페이지 소하천 기능복원 및 유지보수 사업입니다. 소하천 점검 결과 재해 발생 우려가 높은 하천 시설물을 정비하여 우기철 집중호우로 인한 피해를 예방하고자 하는 사업입니다. 총사업비 3억 원으로 석곡면 온수소하천 외 4개소에 대해 제방축제, 하상보호공 등을 시공할 예정입니다. 현재 실시설계 용역 마무리 단계로 3월 중에는 공사를 착공하여 우기철 이전에 사업을 완료하겠습니다. 20페이지 묘천소하천 정비사업입니다. 이상기후 및 집중호우를 대비하여 소하천의 통수능력을 확보하고 재해를 예방하는 사업입니다. 총사업비 30억 원으로 곡성읍 묘천리 일원 묘천천 940m 구간에 대해 제방축제, 하상보호, 노후 교량을 정비할 계획입니다. 지금까지 편입토지 보상 협의 지연으로 사업 진행에 어려움이 있었으나 보상 협의가 완료되었으므로 올해 말까지 준공할 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 21페이지 전환사업인 소하천 정비사업입니다. 소하천 정비를 통해 우기철 재해를 예방하고 주민 생활환경을 개선하는 사업입니다. 총사업비 40억 원으로 겸면 마전1소하천과 삼기면 노동소하천 2개소에 대해 제방축제, 하상보호, 교량을 정비할 계획입니다. 현재 실시설계 용역 중으로 주민설명회를 개최, 주민들의 의견을 충분히 반영하여 실시설계를 조기에 마무리하고 4월에는 공사를 착공해 26년 말까지 완공할 수 있도록 차질 없이 추진하겠습니다. 22페이지 하천관리 및 정비사업입니다. 제방, 하도 등 하천 시설물의 유지관리를 통해 치수안정성을 확보하는 사업입니다. 총사업비 20억 1000만 원으로 국가하천 2개소, 지방하천 39개소, 소하천 173개소를 대상으로 고달면 두가천 제방석축공사 등 8개소 하천 정비와 시설물 유지관리, 지장물 제거 작업, 풀베기 작업을 실시하는 등 연중 하천 유지 관리에 만전을 기하겠습니다. 23페이지 하천 퇴적토를 활용한 상습침수 농경지 매립입니다. 하천 내 퇴적된 토사와 잡목을 제거하여 농경지와 인근 지역을 보호하고자 하는 사업입니다. 사업비 3억 3000만 원으로 퇴적토 준설을 통해 하천 통수단면을 확보하고 준설토는 저지대 상습 침수 농경지에 매립하여 침수 피해를 예방하고자 합니다. 매립대상지에 대한 행정절차를 이행하고 준설사업을 조기에 완료하여 재해예방에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 환경과 주요업무계획 보고를 마치면서 자연환경 생태 보존과 생활환경 개선으로 새로운 곡성, 희망찬 군민을 만들기 위해 전 직원이 하나 되어 적극 노력하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 환경과 업무에 대해 질의하실 의원님 질의하여 주십시오. 김을남 의원님 질의하여 주십시오.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 7페이지 음식물쓰레기 종량제 설치 이 내용 이 건에 대해서 뭐 생각을 하셔서 이렇게 지금 올해 처음 만드셨죠?

예, 처음으로 실시하는 시범사업,

실시한 이유가?

지금 주민들의 불편이 집안에 음식물 수거통을 놓고 하다 보니까 아무래도 집안에 냄새들이 많이 난다는 민원들이 상당히 있습니다. 그래서 외부에 종량제를 설치해서 그때그때 바로 버릴 수 있도록 이렇게, 주민 불편사항을 해소하기 위한 사업입니다.

예. 자, 지금까지는 뭐냐면 본인들 음식쓰레기는 안에 넣었다가 날짜에 맞춰서 이렇게 저녁에 내놓고 아침에 수거를 했어요. 자, 그런데 이 종량제 설치 기계를 군데군데 설치할 때 네 것도 내 것도 아니면 아무거나 갖다 막 버립니다.

아, 그런 부분들은 저희들이 CCTV……

전혀 안 되죠.

시설이 있는 부분 그런 것들을 감안해서 추진하도록 하겠습니다. 올해는 시범사업으로 추진할 계획으로 우선은 10개소를 주민 밀집지역이나 공동주택단지를 대상으로 해서 일차적으로 시범사업을 진행할 계획입니다.

지금 아파트 단지 내에는 음식물 쓰레기통이 있습니다.

예.

맞죠?

예.

그런데 이 내용은 음식물쓰레기 통을 놓고 그 안에 종량제 비닐을 넣는다 이것인가요, 혹시?

아니오. 일반가정집에서 예를 들어서 쓰레기봉투라든가 봉지에 가져와서 직접 종량제에 그 음식물만 버리면 그 무게를 측정해서…… 뭐랄까요? 수거 수수료를 바로 납부할 수 있는 그런 종량기로 설치할 계획입니다.

과장님.

예, 예.

아파트는 괜찮더라도 예를 들어서 길가에 읍내 시내에다가 군데군데 놓을 때 과연 나 또한 내 집 앞에 이것을 설치하라고 과연 할까요? 왜냐하면 내 집에 있는 음식물쓰레기 냄새도 나는데 내 집 앞이나 내 집 옆에 이 기계를 설치한다고 하면 주민들이 좋아할 것이냐? 더불어서 고양이가 굉장히 지금 많이 끓고 있잖아요. 그래서 마을별로 있는 쓰레기도 칸을 막아서 열쇠를 채워달라고 지금 계속 민원이 들어오잖아요. 고양이들이 그냥 칸만 쳐놓다 보니 막 넘어와서 쓰레기를 엄청나게 해치고 난리잖아요. 그런데 이 음식물쓰레기는 내 것도 사실 냄새가 나서, 그럼에도 불구하고 내 것은 날짜 맞춰서 하고 또 쓰레기 버리고 나서 음식물쓰레기 통을 가정에서 다 씻어서 또 음식물 넣고 또 날짜 맞춰서. 이게 꾸준하게 진행이 잘되어있어요. 그런데 음식물쓰레기를 네 것도 내 것도 모두 다 한군데에 한다는 것은 엄청나게 시끄러울 것 같습니다.

의원님께서 말씀하신 부분 더 세심하게 검토해서 그런 민원이 발생하지 않도록 저희들이 추진하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 8페이지. 우리 지금 생활폐기물 동영상을 만들었더라고요.

예, 예.

곡성 관내 쓰레기 폐기물을 어떻게 한다. 이렇게 동영상을 만들었는데 저는 우리 양선희 팀장님께서 의회 카톡방에 넣어서 제가 그걸 관람을 했습니다. 이제 만들었는데 거기 동영상을 어떻게 홍보하실 건가요?

저희들이 마을회의라든가 이장회의 또 이번에 하시는 군수님이 다니면서 하는 읍면별 군정 보고 때도 저희들이 계속해서 상영할 수 있도록 그렇게 조치를 하고 있습니다.

그 마을에 마을마다 ‘곡성군에서 뭐 있습니다.’ 뭐 신청하는, 텔레비전처럼 홍보 있잖아요.

예.

그것을 식사 시간이나 점심시간에 고정적으로 한 30분을 계속 돌아가면서 동영상을 볼 수 있게끔 한번 해주시고.

그 방안도 검토를 하고 있습니다.

어쨌든 이건 동영상을 만들었기 때문에 곡성 주민들한테 홍보를 좀 해야 됩니다.

예.

그리고 이번에도 주민 선진지 견학 가실 건가요?

예, 앞으로도. 현재 본예산에 저희들이 선진지 견학비가 없어서 추경 예산에 반영을 해놓고 있습니다. 그것이 확정되면 저희들이 3월부터는 추가적으로 선진지 견학을 갈 계획으로 추진하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 우리 12페이지 일회용품 사용 줄이기 지원사업에 대해서. 작년에 저희 세계장미축제 때 한 번 진행을 했죠?

예.

어떻게 진행하셨나요?

장미축제기간 11일 동안 저희들이 푸드트럭이나 먹거리존 그리고 농산물판매점에 약 30개소 이상 업소에 대해서 일회용품을 사용하지 않고 다회용기 컵이라든가 식기들을 제공해서 아마 쓰레기 감량이 21t 이상 이렇게 감량하지 않았냐? 그렇게 판단이 됩니다.

그러면 다회용기를 곡성군에서 사서 이렇게 지원을 했나요, 아니면 이것을 임대를 해서 지원을 했나요?

임대를 해서 이렇게 지원했습니다.

자, 그러면 이것이 계속 지속적으로 된다고 하면 9000만 원이잖아요.

6000만 원입니다.

아, 그런가요?

예.

그러면 여기에 대해서 매년 그릇을 그냥 임대, 대여를 해서 또 가져가고 하잖아요. 그러기보다는 우리가 지속적으로 이걸 해야겠다. 그리고 앞으로도 일회용을 없애자는 의견이 굉장히 많이 나오다 보니 지속성을 가지고, 이 금액을 가지고 저희가 사서 행사 때 해주시는 게 어떠냐? 그리고 다른 행사 때도 먹거리가 있을 때는 일회용품 사용보다는 다회용기를 곡성군에서 구매해서 그렇게 지원을 해주면 어떨까 하는 생각이 드는데요.

그 부분은 축제 기간에 관광과와 협의를 해서 그쪽에 어느 공간을 활용해서 다회용기를 세척하고 이렇게 할 수 있는 공간을 마련해 보려고 협조를 하고 있습니다. 그런데 일반 다른 축제라든가 이런 부분까지 하다 보면, 우리 군에서 구입해서 하다 보면 또 그에 따른 인력이 필요하다고 판단이 됩니다. 그것 관리를 해야 되고 그런 어려움이 있기 때문에 저희들은 더 심도 있게 검토해서 방안을 더 좋은 쪽으로 마련해 나가도록 하겠습니다.

어쨌든 행사마다 이 돈을 쓰면서 계속 소비성보다는 뭔가가 남아있으면서 그것을 다시 한번, 물론 생활할 수 있게끔 해줘야 된다고 생각합니다.

예, 알겠습니다.

심도 있게 고민 좀 해보십시오.

예, 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

더 질의하실 의원님 질의하여 주십시오. 김홍순 의원님 질의하여 주십시오.

과장님 지금 환경과에 과장님으로 몇 년 재직하셨습니까?

5년째 하고 있습니다.

오랜 시간 지금. 그러면 거의 환경으로서는 전문가라고 할 수 있을 것 같습니다. 그런데 환경과가 올해 여러 가지 많은 사업, 스물세 가지 정도를 설명하셨는데 그중에서도 다 중요한 사업이겠지만 올해에는 뭔가 목표를 갖고 해야 될 부분이 있는 것 같아요.

예.

그래서 그중의 하나가 지금 생활폐기물처리시설. 이 부분은 계시는 동안 꼭 해결을 해야 된다고 보는데. 우리 과장님 의지는 어떠신가요?

열심히 노력해서 하반기에는 대상지 선정까지는 할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

아니, 이제 다시 하나를 또 질타하게 된다면 구원지구도 지금까지 그렇게 해서 몇 년을 왔어요. 7개 농가 중에서 3개 농가 지금 매입됐잖아요.

예.

그리고 그 뒤로 지금 지지부진하고 있지 않습니까?

아니, 지지부진한 것이 아니고 이 앞에도 한번 설명을 드렸습니다만 사업비가 연차별로 내려오다 보니까 매입하는 데 그 사업비가 좀 부족한 부분도 있었고,

그러면 사업비만 있으면 매입이 바로 진행되나요?

저희들 기본계획 승인을 받도록 되어있습니다, 농식품부에. 그 사업하고 같이 이루어지면 저희들이 바로바로 매입을 추진하도록 그렇게 노력하겠습니다.

그래요. 그러니까 계속 업무보고 할 때마다 제가 말씀을 드린 것 같은데 빨리빨리 진행돼서 사업 하나하나라도 마무리를 해야 될 것 아니겠습니까?

예, 저도 얼마 남지 않은 기간이어서 하나하나 마무리를 하려고 노력하고 있습니다.

예.

최선을 다하겠습니다.

그래요. 잘 해주셨으면 바라고. 그다음에 또 하나 과장님이 환경단체와 연계를 갖고 있고 다 그래서. 우리 또 이 섬진강권역의 최고 수원이 지금 한 가지가 섬진강환경유역청을 신설하는 거잖아요. 저희 의원님들도 어느 자리에 가서라도 항시 국회의원님 계시든 어떤 행정에서 오신 분들이든 이야기를 하고 있습니다.

예.

예, 그것은 아시려나 모르겠는데 건의를 계속하고 있거든요. 그러니까 이제 이게 섬진강환경유역청이 신설되게끔 또 얼마만큼 노력을 하느냐에 따라서 이 권역이 있는 지역에 설치되지 않을까 싶습니다. 그래서 이제는 조금의 여론조성은 계속 되고 있는 것 같아요. 그랬을 때 일단은 섬진강환경유역청이 신설되어야 되고, 되는 와중 속에서 얼마나 역할을 하느냐에 따라서 또 지역의 굉장히 치열한 유치전이 있을 것 같은데. 그것을 잘 관심을 갖고 하셔서 먼저 신설이 되게끔 노력하고, 그다음에 신설된다면 우리 지역으로 오게끔 하는 것이 우선일 것 같으니까 환경단체 그다음에 행정, 저희 의회도 의원님들 관심을 갖고 있으니까 같이 협의해서 계시는 동안 성과를 내면 좋지 않겠습니까?

예, 알겠습니다. 저희 행정에서도 그런 부분들은 사전에 파악해서 유치할 수 있도록 노력하겠습니다.

예, 이상입니다.

허채형 의원님 질의하여 주십시오.

과장님, 7페이지 추가 질의 드리겠습니다. 이 앞전에도 빈 캔, 빈 병 수거 시스템을 만들었어요.

예.

관리비가 상당히 많이 들어가요.

예, 예.

여기는 관리비가 안 들어갑니까?

여기도 관리비는 들어가는데 그러게, 캔‧페트병 수집기보다는 적게 들어간다고 보시면 됩니다.

여기도 물량을 재서 직접 거기에서 납부하기 때문에 시스템에서 크게, 잔고장 같은 것도 한번 생각해 봐야 되고.

예. 그 부분은 더 검토해 보겠습니다. 그런데,

그다음에 기대효과에서 음식물쓰레기 상시 수거함이 열악하다는데 실제로 이 시스템은 공동주택에서 봐져요. 왜냐하면 공동주택은 지금 일괄 공동주택에서 음식물을 한번에 스스로 돈을 내요. 그러지 않습니까? 일괄.

그런 방법이 있고요. 후불제로 하는 방법이 있고 선불제로 바로 우리가 사용하는 카드로 결제하는 방법도 있고 두 가지 방법이 있습니다.

일례로 봤을 때 이 시스템은 공동주택에 들어가야 내가 버린 양만큼만 돈을 낸다는 거지.

예, 예.

그래서 기대효과와 실용성이 지금 반대가 되는 것 같아. 그리고 설치 장소에는 분명히 민원이 발생됩니다. 공동주택 안의 이상은 민원이 발생하지 않지만 밖에 댔을 때는 들짐승들이 끓어서 100% 민원 발생됩니다.

설치하고자 하는 주민들하고 상의를 사전에 협의해서 그런 민원이 없도록 추진하겠습니다.

그리고 빈 병‧캔‧페트병 수거 방법을 다시 한번 생각하셔야 돼. 일반적으로 본인이 한두 개 나왔을 때 설치해서 거기에 넣을 줄 알았는데 포대로 갖고 와서 1시간씩 넣고 있어. 그럼 이 방법을 다시 개선해서 그런 분들은 별도로 면사무소나 어디에 위탁을 해서 받으셔야지. 그분이 1시간씩, 2시간씩 포대로 갖고 와서 넣고 있어. 그럼 그 사람이 넣으면 다 차버려.

알겠습니다. 그 부분은,

환경보호 차원에서는 좋은데 실질적으로 제가 한 군데에서만 본 게 아니라 여러 군데에서 그렇게 가져와서 계속 넣고 있으면, 그러면 그분들은 그렇게 모집했으면 그 양이면 별도로 다른 데에서 수거를 하셔야지 거기에 넣고 계셔. 한 시간씩 두 시간씩 넣고 계셔.

현재 캔‧페트병 회수기는 이렇게 넣고 하나씩 나오는 그것을 넣어서 자기 포인트를 받을 수 있도록 그런 의도에서 했는데. 보통 주민들이 모아놨다가 한꺼번에 넣는 경우가 있는 것으로 알고 있습니다, 저도. 그 부분은 한번,

그런데 그게 날마다라니까 날마다.

별도로 수거하는 방법을 강구해 보겠습니다.

예, 그거는 별도로 그렇게 양이 모아졌으면 수거를 하셔야지.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

윤영규 의원님 질의하여 주십시오.

과장님 설명 잘 들었습니다. 그런데 제가 지금 보고 있는 자료를 한 장씩 줬어요, 의원님들께.

예, 예.

보면 얼마 안 되지만 우리가 지금 거기를 개발해야 되는 단계잖아요?

예.

그런데 이런 시설을 해서 곧 몇 년 안 가서 또 흉물이 돼서 뜯어내야 된다는 그런 이야기가 나올 수도 있는데 이것 지금 계획을 세우고 이렇게 하신 겁니까?

당초에 계획을 세웠는데 현재 1차 초안입니다. 조감도 초안. 그래서 관광과하고도 이 조감도가 완성이 되면 관광과, 도시경제과 도로부서랑 싹 전체적으로 한번 해서 사전협의를 거쳐서 이렇게 진행할 계획으로 있습니다.

그래요. 이런 사업은 지금 중요 부지에 들어가는 사업이기 때문에 다음에 두 번 해서는 안 될 일이니까 신중을 기해서 해주시기 바랍니다.

저희들도 곡성의 하나, 명물로 한번 만들어 보고자 여러 가지로 고민을 많이 하고 있습니다.

우리 과장님 욕심도 알고 있습니다. 작품 하나 만들려고 노력하는 것 아는데. 그래도 이 중요한 자리에 들어가는 물건에 대해서는 좀 신중을 기해서 하시라는 말씀을 드립니다.

예, 알겠습니다.

그리고 구원지구 농촌공간 정비사업 지금 잘 진행됩니까?

현재 농식품부하고는 협의 과정에서 보완 요구사항들이 있어서 조금 딜레이가 되고 있는데요. 올해는 승인을 받아서 바로 매입이라든가 추진을 할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

그 부분이 이제 2024년도에는 조금 사업 자체가 진행이 안 되고 쉬고 있었어요.

예, 예.

2023년도에는 조그만 축사들을 샀고.

예.

자, 이제 문제점이 뭐예요, 지금?

지금 현재 문제점은 협의 과정에서 주민들이 축사가 신축이 어렵다 보니까 매각하는 데 상당히 금액을 높게 부르고 있어서 그 협의가 조금 어려움이 있습니다. 현재 우리가 살 수 있는 것은 감정평가에 의해서 살 수밖에 없지 않습니까? 그런데 주민들은 한 1.5배에서 2배 이상 요구하는 경우가 있어서 그런 어려움이 좀 있습니다. 그래도,

시간이 가면 갈수록 그 사람들 요구사항은 더 늘어날 것 아닙니까?

그래도 올해 어떻게 해서든지 매입하는 방향으로 적극 추진해 보겠습니다.

그래요. 기왕 시작했으니까 끝을 보긴 봐야 되는데 빨리하는 게 좋습니다.

예.

이것 또 내년에 가서 안 하면 또 예산 세워서 시작하자고 이렇게 하면 안 되고 올해 어떻게든지 마무리를 지을 수 있도록 노력해 주시라는 말씀드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 제5차 본회의는 2월 14일 오전 10시에 개의하겠습니다. 제271회 곡성군의회(임시회) 제4차 본회의 산회를 선포합니다.