유승영 의원 발언

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제254회 평택시의회 임시회 제4차 산업건설위원회 개의를 선언합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 및 임직원 여러분 안녕하십니까. 산업건설 위원장 류정화 입니다. 오늘은 농업기술센터, 평택시로컬푸드재단, 평택도시공사 소관 2025년 상반기 주요업무보고를 청취하겠습니다. 회의가 원활히 진행될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드립니다. 그러면 안건 을 상정 하겠습니다. 1. 2025년 상반기 주요업무 보고 청취의 건

안녕하십니까. 농업기술센터소장 이우진입니다. 평소 우리 시 농업 발전을 위해 많은 애정과 관심을 베풀어주시는 류정화 산업건설 위원장 님과 소남영 부 위원장 님을 비롯한 위원 여러분께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개해드리겠습니다. 정해용 농업정책과장이 교육으로 권은주 농정팀장이 대신 참석하였습니다. (인사) 원정원 지도정책과장입니다. (인사) 김용주 축산반려동물과장입니다. (인사) 김인숙 기술보급과장입니다. (인사) 심윤영 농촌자원과장입니다. (인사) 원영구 유통과장입니다. (인사) 농기센터 2025년도 주요업무계획 보고에 앞서 지난해 폭설피해 농가 복구장비 우선 지원 건에 대해서 먼저 설명을 드리도록 하겠습니다. 자료는 탁자 위에 놨습니다. 지난해 11월 27일부터 28일까지의 폭설 관련해서 시설하우스라든지 그런 부분이 많이 붕괴됐습니다. 그래서 예비비로 복구용 임대 장비인 파이프밴딩기를 추가로 5대 구입해가지고 농가에 임대해서 피해복구가 원활히 될 수 있도록 하고자 하는 사항이 되겠습니다. 그래서 현재 밴딩기는 3대를 보유하고 있고요. 그거는 현재 원활히 임차해서 잘하는 중에 있고 총 5대를 구입해서 본소에 2대, 시설하우스가 많은 북부에 3대를 비치해가지고 임대하고자 합니다. 임대료는 50% 감면해서 하루에 한 4만 원 정도 되겠습니다. 다음 주요업무계획 보고드리겠습니다. 업무보고자료 1쪽부터 2쪽까지 기구와 정원, 비전과 전략은 자료로 갈음하고 부서별 주요업무계획을 간략히 보고드리겠습니다. 4쪽 농업정책과 소관 ‘농업인이 행복한 복지농촌 조성’입니다. 농업인 삶의 질 향상을 위해 5개 사업에 사업비 8억 1,660만 원을 지원할 계획이며 농업인의 금융부담을 경감하고 경쟁력을 높이기 위하여 농어민기회소득 지원 등 6개 사업에 251억 9,450만 원을 지원하겠습니다. 농촌지역 인프라 조성에 포승읍 농촌중심지활성화사업 등 3개 사업에 42억 7,200만 원을 지원하고, 농촌마을 운영 내실화를 위해 농촌체험휴양마을 지원 등 3개 사업에 6억 4,440만 원을 지원하고자 합니다. 5쪽 ‘농어민 기회소득 지원’입니다. 대상인원은 1만 7,953명으로 예상하고 있으며 3월부터 4월까지 1차 신청접수 후 6월에 1차 지급하고 12월에 2차 지급하고자 합니다. 지역화폐 지급을 통해 소상공인 매출 향상에 기여할 것으로 판단하고 있습니다. 다음은 6쪽 ‘농업인의 안정적인 소득보전 및 영농환경 개선’입니다. 3개 분야 20개 사업에 사업비 333억 9,100만 원을 지원하고자 합니다. 벼 재배농가 경영안정 지원분야는 기본형 공익직불제 등 7개 사업에 275억 1,300만 원을, 농작업 환경개선 및 재해손실 분야는 8개 사업에 44억 9,200만 원을, 밭작물 재배농가 경영안정 지원분야는 5개 사업에 13억 8,600만 원을 투자할 계획입니다. 사업이 적기에 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 7쪽 ‘과수 원예 품질개선 및 생산시설 현대화’입니다. 과수농가 경영안정 지원을 위해 6개 사업에 35억 8,800만 원을, 채소·화훼 등 시설 현대화를 위해 5개 사업 21억 900만 원을 지원할 계획입니다. 폭설피해를 받은 농업인들에게 조금이나마 힘이 될 수 있도록 조기에 사업이 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 8쪽 ‘영농 안정화를 위한 기반시설 확충’입니다. 총사업비는 109억 5,300만 원으로 노후 소교량 정비 등 농업생산기반시설 확충에 2개 사업 39억 원을 투자할 계획입니다. 용배수로 시설 정비에 13억 5,300만 원을, 수리시설 정비에 15억 원을 투자할 계획이며 농촌생활환경 정비사업에 42억 원을 투입하여 영농에 지장이 없도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 9쪽 ‘포승읍 농촌중심지 활성화 사업 추진’입니다. 포승읍 농촌중심지 활성화 사업은 2019년 농림축산식품부 공모사업에 선정되어 총사업비는 273억 7,000만 원입니다. 금년 4월 착공하여 내년 12월에 준공 예정입니다. 계획된 사업 추진으로 지역주민들의 삶의 질 향상을 위해 노력하겠습니다. 다음은 지도정책과 보고드리겠습니다. 13쪽 ‘농업인교육관 건립’입니다. 농업인교육관은 지난해 2월에 공사를 착공하여 올해 5월 준공 예정입니다. 개관은 6월로 예정되어 있으며 하반기부터 본격적으로 농업인교육장으로 활용하도록 하겠습니다. 15쪽 ‘스마트농업 경영혁신 지원’입니다. 7개 분야 3억 500만 원을 투입하여 농업인의 정보역량과 스마트 역량을 강화하고 농가 홍보를 통해 농산물 판매 지원을 하고 농가소득 증대에 기여하고자 합니다. 17쪽 신규농업인교육은 귀농전략과 현장실습교육을 병행하여 성공적으로 지역에 정착할 수 있도록 지원하겠습니다. 다음은 18쪽 ‘경쟁력 있는 농업전문인력 양성’입니다. 실력 있는 전문농업인을 양성하고자 사업비 7억 3,640만 원을 투입하여 농촌지도자회원, 4-H회원 역량 강화사업과 슈퍼오닝농업대학, 농업인전문기술교육을 추진하고자 합니다. 슈퍼오닝농업대학은 스마트수도작과정과 미래사과농업과정 등 40명을 대상으로 전문교육을 추진할 계획이며, 도시민 열린강좌 추진을 통해서 시민들에게 농업의 중요성에 대한 인식을 높이도록 최선을 다하겠습니다. 지난 1월 추진한 농업인실용교육은 3,600명 계획에 5,484명이 참석하여 성공적으로 마무리한 바 있습니다. 나머지 과정도 내실 있게 추진하겠습니다. 21쪽 ‘농업기계 임대서비스 강화’입니다. 사업비는 6억 1,700만 원으로 기존 농업기계에 대한 정비를 통해 농업인의 불편을 최소화하겠습니다. 작년부터 추진한 임대농업기계 운송비 지원사업은 자부담률을 50%에서 40%로 낮춰 이용률을 제고하도록 하겠습니다. 농기계는 10종 28대를 추가 구입하여 임대농기계를 활용할 예정입니다. 다음은 축산반려동물과입니다. 24쪽 ‘반려동물 보호 및 복지기반 조성’입니다. 사업비는 11억 6,000만 원으로, 반려인구 증가에 따른 올바른 반려동물 문화를 조성하고 생명 존중의식 고취, 동물복지 증진을 위해 17개 사업을 추진하겠습니다. 직영 동물보호센터는 2023년에 착공하여 2024년에 준공하였으며, 내부 인테리어와 운영인력 확보 후 8월부터 운영할 예정입니다. 25쪽, ‘예방 중심의 선제적 방역체계 구축’입니다. 전염병별 맞춤방역 추진 등 사업비는 65억 5,200만 원입니다. 농업기술센터 내에 AI 재난대책본부를 운영하고 있으며, 팽성과 안중에 거점소독소 2개소를 운영하고 있습니다. 철새도래지, 양돈밀집단지 등 취약지역 중심 방역 강화로 럼피스킨, 구제역, AI, 아프리카돼지열병을 예방하여 축산농가 피해 최소화를 위해 노력하겠습니다. 26쪽, ‘환경친화적 축산업 육성’입니다. 우리 시의 환경친화적 축산업 육성을 위하여 45억 3,100만 원을 확보하였습니다. 가축분뇨 이용 확대를 위해 7개 사업 28억 1,200만 원을, 축산악취 개선을 위해 3개 사업 8억 6,000만 원을, 축산환경 개선을 위해 7개 사업 8억 5,900만 원을 투입하겠습니다. 다음은 기술보급과 소관 보고드리겠습니다. 28쪽, ‘고품질 슈퍼오닝쌀 생산단지 기반 조성’입니다. 사업비는 37억 3,100만 원이 되겠습니다. 슈퍼오닝쌀 생산단지는 고시히카리 3,050ha, 꿈마지 875ha, 추청 485ha 등 총 4,410ha를 추진하고 있으며, 현재 고시히카리 대체 품종 개발을 위해 미소찬, 수찬미 등 5개 품종을 대상으로 실증재배를 하고 있습니다. 고품질쌀 생산기반 구축을 위하여 질소시비량 줄이기를 추진하고 있으며, 국내 육성 최고급쌀 생산단지 50ha를 육성할 계획입니다. 특히, 꿈마지 품종 품질관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 30쪽, ‘미래 식량작물 농업신기술 확대 보급’입니다. 사업비는 9억 3,200만 원입니다. 온실가스 감축 농업기술 보급, 디지털 생력재배기술 보급, 우량종자 안정보급을 위하여 9개 사업에 8억 8,500만 원을 지원할 계획입니다. 32쪽, ‘농작물 병해충 예찰 방제시스템 구축’입니다. 사업비는 4억 300만 원입니다. 과수화상병 등 국가검역병과 돌발해충 예찰방제를 위해 4개 사업 2억 1,500만 원을 지원하고 특히, 팽성읍에서 지난 2월에 발병된 화상병은 확산이 되지 않도록 병해충 예찰방제단 운영에 만전을 기하겠습니다. 이밖에도 기후변화에 따라 새로운 병해충 발생이 증가됨에 따라 이에 대한 대응도 지속적으로 투자가 필요하다고 판단됩니다. 34쪽, ‘이상기후 대응 원예작물 안정생산 기반 조성’입니다. 사업비는 17억 900만 원입니다. 시설원예의 안정생산 기술보급 4개 사업, 기후변화대응 안정생산 기술보급 6개 사업을 추진하겠으며 복합내병계 고추묘 보급 등 고품질농산물 생산기반 조성 3개 사업, 고품질 화훼 및 특작 안정생산 기술보급 4개 사업을 차질 없이 추진하겠습니다. 37쪽, ‘과학영농 분석 서비스 확대’입니다. 농산물 안전생산과 친환경 생산기반 조성을 위해 6개 분석시설에 9억 5,500만 원을 지원하여 토양분석 등 각종 분석서비스와 친환경미생물 공급을 지속적으로 추진하겠습니다. 39쪽, ‘친환경미생물관 신축’입니다. 지속적으로 증가하는 친환경미생물 수요에 대응하고자 2026년까지 친환경미생물관 신축을 추진하고자 계획하고 있는 사업이 되겠습니다. 소요사업비는 60억 원으로 내년에 국비를 확보하여 추진할 계획입니다. 위원님들의 많은 협조 부탁드리겠습니다. 다음은 농촌자원과 보고드리겠습니다. 41쪽, ‘활력 있는 농촌 안전한 농업환경 조성’입니다. 사업비는 3억 8,820만 원입니다. 농업인의 농작업 안전체계 구축을 위해 4개 사업을, 농산물 가공창업관과 연계한 가공창업자 양성을 위해 3개 사업을 통해 교육과 개발제품 기술이전을 실시하겠습니다. 식생활과 연계한 농촌여성의 전문성 향상을 위해 5개 사업에 1억 원을 투입하고자 합니다. 43쪽, ‘시민을 치유하는 행복한 도시농업 육성’입니다. 사업비는 2억 9,610만 원이 되겠습니다. 주요사업은 도시농업 확산을 위한 프로그램 4개 분야, 교육기관과 연계한 치유농업 프로그램 4개 분야, 체험 치유농업 프로그램 활성화 지원 4개 분야가 되겠습니다. 초중고 교육기관 및 노인시설, 양로원 등 복지기관 연계를 통해 시민이 행복한 도시농업 확산을 위해 노력하겠습니다. 다음은 45쪽, ‘농업생태원 관리 및 운영’입니다. 농업생태원 운영비는 9억 8,100만 원입니다. 경관작물과 농작물을 지속적으로 심고 가꾸어 시민들에게 연중 볼거리와 휴식장소를 제공하겠습니다. 아울러 농업농촌을 이해하고 전통 농촌문화를 체험할 수 있는 다양한 프로그램을 이용하여 학생과 시민에게 우리 농업의 중요성에 대한 인식을 높여나가겠습니다. 특히 올해는 경기도 정원문화박람회가 개최됨에 따라 푸른도시사업소와 협업하여 행사 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 47쪽, ‘농업생태원 내 그늘쉼터 조성사업’입니다. 농업생태원에 부족한 그늘쉼터 조성을 위해 경기도 특별조정교부금 3억 5,000만 원을 확보하여 막구조파고라와 데크, 앉은벽, 야외의자 등을 조속히 설치하여 방문객의 만족도를 높일 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 끝으로 유통과 소관 보고드리겠습니다. 49쪽, ‘푸드플랜을 통한 먹거리 보장사업 추진’입니다. 우리 시 먹거리보장사업 발굴을 위한 부서의견을 수렴하고 실행계획을 도출하기 위해 먹거리위원회를 3회 개최하겠습니다. 지역농산물 먹거리지원사업은 3,600만 원을 확보하여 관내 비영리단체와 연계하여 먹거리 취약계층에 건강한 먹거리를 제공하도록 하겠습니다. 농식품바우처는 765가구를 대상으로 추진하고자 합니다. 50쪽 ‘슈퍼오닝 마케팅 강화 및 안전먹거리 제공’입니다. 사업비는 35억 5,900만 원입니다. 농산물 홍보마케팅 강화를 위해 19억 7,000만 원을, 농산물 품질관리 강화를 위해 2개 사업 6,800만 원을, 농식품 수출경쟁력 제고를 위해 6개 사업에 6억 2,300만 원을, 농산물 유통지원을 위해 9개 사업에 8억 9,800만 원을 지원하겠습니다. 적기에 사업을 완료할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 51쪽, ‘친환경농업 육성 및 로컬푸드 활성화’입니다. 사업비는 66억 9,500만 원입니다. 친환경농업 실천농업인에 대한 소득 보전과 생산기술 구축을 위해 11개 사업에 38억 2,200만 원을, 로컬푸드 활성화를 위해 5개 사업에 2억 2,300만 원을 지원하겠습니다. 로컬푸드재단은 학교급식 시범사업 추진 등으로 전년보다 1억 1,900만 원이 증가된 26억 5,000만 원을 출연금으로 지원하였습니다. 재단이 로컬푸드 정책의 중심이 될 수 있도록 지속적으로 협업해 나가도록 하겠습니다. 52쪽, ‘우수한 농산물 지원으로 안전한 공공급식 확대’입니다. 관내 유치원과 초·중·고등학교에 무상급식 및 친환경농산물 지원을 위하여 275억 1,800만 원을 지원하겠습니다. 학부모의 교육비 부담을 경감시키고 지역농산물의 학교급식 공급 확대를 위해 최선을 다하겠습니다. 일반현황은 서면으로 보고드리고, 이상으로 농업기술센터 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

소장님 수고하셨습니다. 계속해서 농업기술센터 소관 주요업무에 대하여 질의 답변을 실시하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해주시기 바랍니다. 유승영 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

김승겸 위원입니다. 사업이 부서별로 굉장히 많은 것 같습니다. 다 적정하게 하시려면 많이 힘드시겠어요. 하여튼 고생 많으시다는 말씀을 드리겠고요. 우리 농업정책과에 많이 해당이 될 텐데 시민과의 대화에서 나왔던 이야기들이 많이 있습니다. 민원사항을 올해는 좀 수시로 챙길 수 있도록 피드백이 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 저희가 요구를 하지 않더라도 관련된 부서에서는 그 결과에 대해서 피드백 부탁을 드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

우리 책자에 또 신규사업들이 더러 있는데 책자에 신규사업 내용 표시가 안 돼 있어요. 표시를 좀 해주시면 저희가 구분하기가 좋을 텐데.

다음엔 신규사업이라고 별도로 표시를 하도록 하겠습니다.

네. 표시를 해주시면 고맙겠습니다. 6페이지 좀 볼까요? 저탄소 농업프로그램이라고 해서 1억 9,000만 원 책정이 돼 있는데 이것도 역시 신규사업이에요. 간단하게 설명을 좀 부탁드리겠습니다.

네. 이 사업은 저탄소농업이 탄소를 조금 적게 배출하는 농업이라고 해서요. 중간물떼기라든지 논물 얕게 걸러대기, 바이오차를 투입한다든지 가을가지 이런 활동들을 하는 농가에 대해서 한 50ha 이상 규모로 할 수 있는 데로 선정을 해서 지원하는 사업이 되겠습니다.

선택적으로 선정하는 거예요?

그래서 헥타르당 약간씩 지원되는 금액이 다르고요.

이것도 결국 시범사업 쪽에 들어가겠네요?

네. 농어촌에서는 국가정책에 의해서 저탄소라서.

국비 보조 받으시는 거죠?

네.

우리 미세먼지 저감 농기계 저감 대책 이것도 전부터 하던 사업 아니었던가요? 이것도 신규인가요? 국비로 이것도 보조받아서?

올해 전에 하다가 조금 끊겼다가 다시 하는 사업이 되겠고요. 이제 노후농기계에 미세먼지 배기가스가 많이 나오다 보니까 폐차 지원하는 그런 사업입니다.

아, 폐차 지원사업이에요?

네. 이게 폐차 지원사업이 되겠습니다. 트랙터라든지 콤바인 등 경유를 이용하는 그런 농기계.

전에는 이게 실적이 좀 어땠어요? 많이들 신청해서 대차하는 겁니까? 폐차를 하게 되면 거기에 대한 폐차지원금이라든지.

네. 그렇습니다. 폐차지원금이 나가는 거고요. 전에도 농가 신청하는 거에 비해서 예산은 적다 보니까 조금 확대의 필요성이 있었습니다.

대개 기종을 어떤 거로 많이 하나요?

트랙터나 콤바인으로 합니다.

재해보험이나 안전보험, 재해보험이 요즘에는 기후이변으로 해서 이게 시에서 예산을 잡는다 하더라도 보험사별로 조금 다를 텐데 이게 사업이 충분히 가능한 사업인가요?

예전보다는 계속 지속적으로 수요가 증가해서 예산 추가가 필요한 내용이 되겠습니다.

근데 이제 보험사에서 이걸 받아줘야 되잖아요.

보험사에서는 현재 보험 가입된 73개 품목에 대해서.

아, 정해져 있죠?

네. 정해져 있습니다. 그래서 안타까운 부분이 화훼 쪽은 품목이 많고 하다 보니까 그런 부분들 반영이 안 돼서 화훼농가들이 폭우라든지 폭설피해 때 조금 애로사항이 있어서.

기후이변이 폭설에 따른 피해라든지 이런 거 지원대책은 지금 한정이 돼 있잖아요.

기존에는 예를 들어 작년도에 배 같은 경우도 일소과라고 해서 고온에 의해서 피해를 많이 받았는데 현재까지는 배나무에 달려 있는 건 농작물인데 수확을 한 이 시점부터는 이제 농산물로 들어가거든요. 그러다 보니까 재해보험에서 재해가 돼요. 나무에 달려 있는 낙과가 되거나 거기까지가 농산물재해보험으로 되고 작년에 문제가 됐던 건 수확을 해서 저장하고 있는 상태에서 출하를 하려고 작업하는 과정에서 폐과가 나오는 부분에 대해서는 보험대상이 아니라서 이런 부분들도 저희 농림부에 건의해서 하겠습니다.

정책적으로 국회에서 해결해야 될 일이 아닌가 싶습니다.

맞습니다.

요구를 좀 해주세요.

작년에 국회의원실에도 말씀을 드렸고 농림부에도 같이 가서 말씀드렸고 충분히 공감을 하고 있어서.

작년에도 많이 건의를 하셨죠? 하신 거로 알고 있는데.

네. 그렇습니다.

수고 많으셨고요. 8페이지 보겠습니다. 노후 소교량 정비사업이 이게 우리 평택시에 대상이 많이 있어요.

109개소가 됩니다. 최근 3년간 7개 정비를 했고요. 올해는 안중읍 성해리하고 청북 어연리 2개소가 계획 대상입니다.

이것도 사업이, 이게 왜냐하면 농기계들이 대형화되고 안전상에 충분히 이거는 빨리 사업이 추진돼야 할 부분들인 거 같아요. 다니다 보면 옛날에 해놓은 그 교량들이 상당히 많아서 콤바인이나 트랙터들이 상당히 커지잖아요. 이 부분들에서도 지원을 좀 확대해야 될 거 같고. 용배수로도 아까 말씀을 좀 해주셨는데 이게 콘크리트가 안 된 부분들이 많이 있잖아요. 우기철에는 특히 더 그런데 꼭 준설이 필요한 지역들이 상당히 많아요. 근데 농업정책과에서 열심히 잘해주고 계시는데 민원뿐만 아니고 미리 좀 예방차원에서도 선별적으로 우선적으로 해야 될 부분들은 적극적으로 해야 되지 않을까 싶습니다.

네. 알겠습니다.

농업정책과 13페이지 좀 보겠습니다. 농업인교육관은 개관이 올 6월이라고 아까 말씀하셨는데 어떻게 거기에 사용할 수 있는 단체라든지 어느 정도 정리가 좀 됐습니까? 지난번에 말씀을 드렸었는데 농업인 외에는 농업인회관을 사용할 수는 없는 건가요?

아니, 농업인회관은 아니고 농업인교육관은 공동 시청사이기 때문에 필요한 경우에는 사용을 하도록 하고 있습니다.

교육관이 전체 몇 석 정도 돼요?

전체적으로 석으로 하기는 그렇고 크게 2층에 소강의실이 3개, 중강의실 하나 있습니다.

작은 것들이네요. 결국 크게는.

예산 상황상 크게는 못 했고요. 현재 본관에 대강당이 있기 때문에 큰 교육들은 대강당을 이용해서 하고 있고 그래서 저희가 필요했던 부분들이 통합되면서 소규모 70석 정도 되는 교육장 2개가 사무실로 사용되면서 그러한 부분들 대체하기 위해서 했던 거기 때문에 최근에는 그런 대규모교육보다는 소규모교육이 확대되고 있어서 소규모교육장을 많이 확대했습니다.

15페이지에 보면 스마트농업이 있는데 여기도 신규사업들이 더러 보이는 것 같습니다. 온라인직거래라든지 라이브커머스 이 사업들은 우리 직거래를 통해서 생산비도 절감할 수 있겠고 이 사업들은 간단하게 설명 좀 해주시겠습니까? 홍보 및 판매까지 여기서 다 할 수 있는 거죠?

직거래사업은 기본적으로 판매를 전제로 해서 하고 있고요. 그래서 농가들이 조금 어려운 부분들을 도와주기 위해서 온라인 오픈마켓에 올릴 때 농가들이 직접적으로 그런 컴퓨터그래픽이라든지 편집능력이 떨어지기 때문에 상세 페이지를 제작하거나 판촉활동을 지원하는 내용이 되겠고요. 라이브커머스 판매자는 요즘 틱톡이라든지 여러 가지 SNS를 통해서 농가들이 판매를 많이 하고 있습니다. 그래서 실질적으로 라이브방송을 할 수 있도록 저희가 교육하고 방송을 지원하는 그러한 내용이 되겠습니다.

유튜브를 통해서 할 수 있도록 그런 거죠?

네. 그렇습니다.

조금 활성화가 됐으면 좋겠습니다. 19페이지 보겠습니다. 청년농업인에 대한 이야기들이 요즘 많이 나오고 있어요. 지금까지 지원도 열심히 하고 계시는데 그래도 거기 농업에 정착하시려고 하는 분들이 아직도 지원책에 대해서 많은 기대를 하고 있거든요. 청년농업인 유입이 돼야 농촌경제가 활성화될 수 있을 거 같은데 이 아이디어공모사업 이것도 신규사업이죠?

이 부분도 전에 유사한 사업들은 있었는데 이 이름으로 나온 거는 처음이 되겠고요. 도비사업으로 해서 작년도에 청년농업인 아이디어사업하고 공모사업을 했어요. 그래서 거기에 2농가 선정이 돼서 그 농가를 대상으로 해서 사업을 그 아이디어를 현실화하는 그러한 사업이 되겠습니다.

이거 2억 예산이 잡혔네요? 이것도 공모해서 선정이 된 거죠?

네. 작년도에 대상자는 이미 공모해서 선정이 됐고요. 올해 그 아이디어를 실질적으로 현장에 적용하기 위해서 예산이 필요한 내용이 되겠습니다.

농촌 민속문화계승사업은 이것도 신규사업으로 분류가 됐나요?

이것도 거의 매년 하는 사업인데요. 저희가 도비이다 보니까 예산을 매년 받을 수가 없어서 올해 또, 받는 내용이 되겠습니다.

500만 원인데 이거는 사업이 좀 어때요?

이 사업은 학교에서 주로 사회지원들이 부채춤이라든지 농악이라든지 사물놀이 그런 학교가 있습니다. 거기에 대해 지원하는 사업이 되겠고요. 여기에서 나온 학생들이 경기도에서 전통민속문화 경연대회에서도 우리 시가 지속적으로 우수한 성적을 거두고 있는 등 사업효과가 있는 거로 판단하고 있습니다.

농기계임대서비스 이게 국비로 해야 되기 때문에 시에서 또 올릴 수가 없는 부분이네요? 이게 전국적으로 거의 똑같습니까?

저희가 국비는 기본적으로 밭작물 중심으로 농업기계를 임대할 수 있도록 방침이 돼 있고요. 우리 시 같은 경우는 밭작물보다는 논이 많기 때문에 논 관련 농기계들은 자체적으로 해서 시비로 이렇게 확보를 하고 있습니다. 다만 예산 상황에 따라서 시비 확보가 안 될 때는 국비에 의존하다 보니까 조금 적고요. 또, 시비가 있을 때는 시비를 많이 확보해서 하고 있습니다.

임대료를 조금 더 완화시킬 수가 없나요?

임대료는 다른 시군에 비해서 우리 시가 높은 편은 아니고요. 아까도 유승영 위원님이 말씀하신 것처럼 국가에서 경제적으로 어려울 때라든지 그런 때는 농식품부에서 50% 인하하는 그런 부분들 방침을 내려주면 거기에 따라서 하고 있습니다.

운송비도 마찬가지입니까?

운송비는 시 자체사업입니다.

자체사업이에요?

네. 그래서 작년 50%로 했는데 이번에 40%로 자부담률을 낮춰서 농가들이 조금 더 이용할 수 있도록 하고자 합니다.

예산이 2,000만 원 정도거든요. 예산이 2,000만 원 맞죠?

네. 그렇습니다.

운송비 때문에 농기계 임대가 저조하거나 이런 민원은 조금 없습니까?

아무래도 귀농을 하시거나 신규로 하시는 분들은 트럭이 좀 없다 보니까 이송하는 데 문제가 있어서 지속적으로 지원해달라는 요구가 있어서 이 사업을 만든 거거든요. 작년도 실적이 저조해서 저희가 대안 을 강구한 게 임대 지원료를 조금 높이는 쪽으로 그렇게 했습니다.

자부담을 조금 더 고려해주셨으면 이용률이 높지 않을까 이런 생각을 해봤습니다.

네. 검토하도록 하겠습니다.

축산반려동물과 24페이지 유기동물들 민원이 많이 접수가 되고 있죠? 과장님.

네. 그렇습니다.

동물이 어떤? 개나 이런 유실된 동물들이 도심지에 많이 다니고 있다는 얘기를 들었어요.

지금은 소위 실외에서 기르다가 나간 개들하고 그 새끼들이 꼬물이라고 부르는데 그런 개체들이 신고에 의해서 지금 많이 들어오고 있습니다.

새끼들이에요?

네.

새끼가 아닌 거 같은데.

큰 개가 외부에 나가서 임신을 하다 보니까 유기동물 신고가 들어와서 가서 보면 포유 중인 개체가 딸려 있는 경우가 있습니다.

큰 개가 문제인 것 같아요. 119에 신고해도 잘 처리가 안 되고 보호가 좀 안 되는 거 같아서 시민들, 어린 아이들 안전상에 문제가 있으니까. 26페이지 축산 악취는 과장님께서 계속 노력하고 계시는데 이게 고질적이지 않게 대안 이 서야 될 텐데 우리 그동안 환경개선 지원 이것도 신규사업이죠? 전에 하다가.

네. 금년도에 새로 생긴 게 깨끗한 축산농장에 환경개선제 지원하는 사업이 새로 생겼고요. 그게 1억 500만 원입니다. 그리고 악취의 원인이 되는 양돈농가에 환경개선제 지원하는 사업이 지금 1억 4,000만 원 정도 새로 생겼습니다.

이게 컨설팅은 조금 어떻게? 잘되고 있습니까?

지금 저희가 작년 7월부터 축산악취종합대책반을 운영하고 있습니다. 환경부서하고 저희 축산부서하고 그다음에 축산환경관리원이 있습니다. 농식품부 산하에 축산환경 관련 전문가하고 그다음에 평택축협하고 해서 저희가 한 월 1회 정도 만나서 악취 민원 발생하는 농장에 대한 현황과 컨설팅한 내용 이런 거 공유를 하고 어떻게 하면 이 악취를 줄일 수 있을 것인가 그거 논의를 하고요. 그리고 작년까지는 악취를 저감하기 위해서 농장에 악취저감시설 지원을 할 때 안개 분무시설이나 이런 부분적인 시설만 지원했습니다. 농가수는 여러 농가를 지원했다고 하지만 그게 근본적으로 해결되지 않는 거 같아서 저희는 올해부터는 한 2농가, 3농가를 시내권에 있는 양돈장 중심으로 2~3농가를 중점적으로 신청을 받아서 돈사, 축사 배기구 전체를 밀폐를 하고요. 그리고 공기정화시설 설치를 해서 1년에 한두 농가 최소한 2농가 이상 정도는 악취 저감을 시키는 완벽한 시도를 하자. 그리고 거기에 또, 환경지도과하고 협조를 해서 고질적으로 민원이 많이 발생하는 농장에 대해서는 「악취방지법」에 따라서 신고대상 악취배출시설을 지정하게끔 해서 그 농장에 의무적으로 악취배출시설 설치를 하게끔 그렇게 하고요. 그리고 조금 어려운 농장들, 재래식 돈사라든지 재래식 농장을 갖고 있는 데 대해서는 저희가 장기적이긴 하지만 별도의 지원방안을 마련해서 폐업을 유도하는 방향으로 이렇게 해나갈 계획입니다.

폐업하시는 데는 많이 좀 있어요?

지금 저희가 작년 8월 달에 악취종합대책반 구성을 하면서 전체 축산 양돈농가에 설문조사를 했습니다. 그때 폐업을 하겠다고 한 농가가 7농가가 있었습니다.

폐업하게 되면 어떤 지원책은 따로 있나요?

그거는 별도로 그 구상안을 마련해보려고 합니다. 그래서 저희가 2020년도에 FTA피해 보전 직불금하고 폐업 보상했던 그 사례가 있어서 저희가 그 기준을 가지고 한번 구상을 해보려고 합니다.

저감시설을 설치하고 싶어도 시설상 자부담 때문에 못 하는 데도 있거든요. 그런 축산농가가 문제가 될 수 있겠고, 계속 지적이 되는 건데 이제 노령화되다 보니까 관리가 잘 안 되는 수도 많이 있고 해서. 우리가 그 지적사항에 대해서는 다 알고 있어요. 지도단속도 굉장히 중요하지만 근본적인 원인 과장님께서 말씀하셨던 이러한 내용도 팩트를 좀 잘 구분해서 해야 되지 않을까. 이게 다른 지자체도 많이 다녀보셨겠지만 전체적으로 어떤 방법이 옳은지, 이 악취에 대해서 운영을 한번 받아봤으면 좋겠다는 생각도 들고 여러 가지 생각들이 드는데 다 고생하신 만큼 실질적으로 크게 효과가 있지 않은 것 같아요. 과장님께서 계시는 동안에 뭔가 혁신적으로 바뀔 수 있도록 대안 을 세워주시길 바라겠습니다.

꾸준히 노력하겠습니다.

기술보급과 30페이지 좀 볼까요. 영농부산물 처리는 영농부산물은 여기서 어떤 내용이죠?

영농부산물은 이제 전에는 고추를 수확하거나 고춧대, 콩대 이런 것들을 다 태웠지 않습니까. 근데 태우면서 여기서 탄소 발생이라든지 환경에 문제가 되는 이런 영향이 있어서 태우지 못 하게 법적으로 되면서 저희들이 그렇게 나온 영농부산물들을 농기계파쇄기를 가지고 다니면서 파쇄를 해주는 그런 사업이 되겠습니다.

지금 몇 개 업체가 운영하고 있나요?

현재 우리 시에서 제가 알고 있기로는 환경위생과에서 하고 계시고 그다음에 저희가 하는 거 2개소로 알고 있고요. 전에 경영인단체에서도 조금 하고 있었던 것으로 알고 있습니다. 저희가 했던 거는 국비지원을 받아서 이 사업 운영권을 농업경영인한테 줘서 경영인이 해서 이 사업을 할 수 있는 참여자들을 모아서 이렇게 하고 있습니다.

법인단체 쪽으로 가는 건가요? 그 단체 운영은?

이거 운영하는 운영의 묘는 다양하게 있습니다. 용역을 세워서 용역사한테 줄 수도 있고요. 저희는 민간 자본보조로 이렇게 해서 경영인한테 이 사업비를 주고 위탁 이런 형식으로 운영을 하고 있습니다.

예산이 얼마 되나요? 1억 500만 원?

네. 1억 500만 원인데요. 대부분이 이제 인력비, 인건비에 들어가고 있고 파쇄기는 저희 농업기술센터에 있는 농기계 임대사업소에 있는 파쇄기를 임대해서 사용하고 있습니다.

대부분 문제점들이 뭐냐면 하고 싶어도 못 하는 것이 고추의 그 그물망을 치우기도 하고 끈도 있고 그래서 그걸 처리 못 하셔가지고 그거는 파쇄가 안 되잖아요. 이제 하고 싶어도 그것 때문에 못 하는 경우가 되게 많아요. 근데 신청을 했는데 오셨어도 할 수가 없어요. 그분들이 다 골라서 파쇄할 수는 없잖아요. 그런 대안 도 좀 생각을 해야 될 것 같고요. 굉장히 빠르게 와서 파쇄는 하는 거로 알고 있어요. 잘되고 있는데 예산은 부족하지 않아요?

예산은 1년 내내 하려면 부족하죠. 그래서 이제 국비로 내려온 사업이기 때문에 예산이 소진되면 저희는 이제 못 하고 있습니다.

그래서 뭐, 고추나 어떤 콩이나 소량 같은 경우에는 소각하는 경우도 있고 해요. 그건 이제 하고 싶어도 못 하는 게 아까 말씀드렸듯이 그물망이나 끈 때문에, 그래서 그 대안 이 좀 필요한 것 같아요.

네. 한번 추진하는 분들하고 다시 한 번 상의를 해보도록 하겠습니다.

개량물꼬사업은 어떤 겁니까? 이것도.

개량물꼬사업은 전에도 우리 농업인들께서 논물 관리를 해야 하지 않습니까? 물을 댔다가 뺐다가 이렇게 해야 되는데 일일이 다 저는 사람이 가서 해야 되는 수고를 덜어주기 위해서 개량물꼬를 설치하면서 자동으로 물 수위 조절에 따라서 물이 조금씩, 조금씩 빠져나가게 하고 또는 물을 가뒀을 때 물이 자연적으로 빠져나간 걸 이렇게 막아주는 그런 효과가 있습니다. 그래서 탄소 절감 차원에서도 탄소 발생 저감 차원에서도 효과가 있고 또 노동력을 줄이는 차원에서도 효과가 있어서 굉장히 농가들한테 반응이 좋고요. 또 우리 시장님 공약사항에 의해서 저희가 2022년부터 추진을 했는데 현재 한 1,000대 약 못미치게 설치를 하고 있습니다.

이거는 신청하면 할 수 있는 건가요?

개량물꼬사업이요?

네.

이것도 말씀드렸다시피 어떤 한 개인이 하는 것보다는 단체가 신청을 하셔서 이 사업량에 준하는 개량물꼬를 저희들이 보급하게 되는 사업입니다. 그래서 일반적인 개량물꼬 1대가 약 5만 원꼴이 됩니다. 그래서 거기 그 예산 소요되는 범위 내에서 농업인들이 참여하셔가지고 개량물꼬 설치를 하게 되고요. 조금 더 큰 자동물꼬가 있는데 이거는 조금 비쌉니다. 그래서 그런 비싼 거는 많이 수혜가 안 되기 때문에 보통은 5만 원짜리 개량물꼬로 많이 공급을 하고 있습니다.

보급이 될 수 있도록 노력해주시길 바라겠습니다.

네. 알겠습니다.

여러 가지로 고생 많으신데 제 개인적인 생각으로는 농산물이 조금 더 안정이 돼야 되겠다는 생각이 들고 토마토주스나 빵 같은 경우도 굉장히 좋은 가공식품이라고 생각을 하고 그 외에도 우리 소득 증대가 될 수 있는 사업들을 확대 보급할 수 있도록 애를 써주시길 바라겠고요. 저는 쌀값 안정이 조금 더 됐으면 좋겠다. 정부에서 하는 일이지만 수매가가 조금 더 높게 책정이 돼야 일반농업인들도 농협에서 수매가도 조금 조정이 될 수 있거든요. 거기에 따라서 되기 때문에 중소농이 살아야 되는 방향으로 또, 청년농업인들이 정착할 수 있도록 사업 지원이 되도록 많이 됐으면 좋겠다는 생각을 해봅니다. 아무튼 고생 많으셨고 올 사업도 잘 되시길 바라겠습니다. 질의 마치겠습니다.

김승겸 위원님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

이관우 위원입니다. 정말 장시간 수고 많으시네요. 우리 많은 위원님들이 좋은 질문 해 주셨고, 또 그에 따른 약간 질문 이 좀 개인적으로 있어야 될 부분에 대해서만 몇 가지 질의 하고 넘어가도록 하겠습니다. 우리 농업정책과 4페이지 한번 봐주시겠어요. 우리 농업인이 평택시에 인구가 얼마나 되죠?

농업인 수는 한 2만 4,483명 정도 됩니다.

2만?

2만 4,483 농업인.

그러면 우리 평택시 인구에 비해서 한 몇 % 정도가 우리 농가인구죠, 그러면?

한 3~4% 되지 않을까 싶습니다.

그게 한번 상당히 궁금해요. 우리 농업인에 대한 우리가 지원 현황을 한번 다 보고 싶어. 그러니까 우리가 농업인이 우리 시에서, 또 도나 정부에서 지원하는 사업들이 총 어떻게 좀 지원이 나가 있는지 세부적으로 좀 알고 싶거든요. 그러니까 쉽게 말하면 청년농업에 대한 부분 얼마, 뭐 쉽게 얘기하면 여러 가지 있잖아요. 뭐 농민기회소득, 농지소득 이렇게 해서 물론 토털도 좀 있었으면 좋겠고 그거 세부사항 좀 한번 받아볼 수 있을까요?

저희가 이제...

어렵기는 하겠지만 당장 급한 게 아니라.

네, 최대한 저희가 뭐 연령대별 또는 이제 산업별 한번 최대한 구분할 수 있으면 구분해 가지고 엑셀 자료를 만들어서 한번 전체 위원님들께 보고드리도록 하겠습니다.

네, 그게 한 번은 있어야 될 것 같아요. 상당히 좀 궁금한데 맨날 세부적으로 물어보니까 얼마 정도 지원이 나가는지도 좀 알아보고, 그 데이터가 있어야 우리 예산의 한 몇 프로 정도 지원이 좀 나가는지도 알아야 되고 실질적인 지원이 어느 곳에 투입이 되는지도 좀 그 데이터 하나로 알아봤으면 좋겠다는 생각이 들어서. 당장 급한 건 아니니까 천천히라도 세부적으로 잘 좀 정리해주시기 바라겠습니다.

네. 제가 예전에 농업인별, 뭐 이렇게 또는 기반별 해서 자료를 만든 건 있는데, 위원님들이 말씀하신 부분들은 조금 더 그거보다 구체적으로 좀 작성해야 될 것 같아서 보완해서 별도로 기회되면 보고드리도록 하겠습니다.

우리 ‘복지농촌’ 하면 그래도 요즘은 우리 청년층을 농어촌으로 귀농시키는 부분들이 상당히 좀 타 시도에서도 많은 정책이 나오고 있어요. 우리 농업기술센터에서도 우리 청년층들이 농업에 좀 기여할 수 있는 부분들을 잘 마련해주는 게 좋지 않을까 생각을 합니다. 뭐 여러 대안 들이 있겠지만 그러한 부분들도 한번 자료가 있으면 천천히 좀 한번 해주시기 바라겠습니다.

네. 알겠습니다.

개인적으로 좀 궁금한 사항이에요. 우리 농민기본소득하고 농어민기회소득이 있잖아요. 물론 제 나름대로는 알고는 있지만 그래도 좀 명확히 구분을 한번 해주셨으면 좋습니다, 이 자리를 통해서.

일단 농민기본소득하고 농어민기회소득은 대상 자체가 좀 구분이 되는데요. 농민기본소득은 이제 실질적으로 영내에 종사하시는 분들이 다 대상이 됩니다. 다만 농어민기회소득은 그분 중에 농업경영체나 어업경영체에 등록된 분들로 대상이 좀 제한이 되고요. 그리고 또 하나는 이제 그전에는 금액이 똑같이 월 5만 원, 연 60만 원씩 누구나 똑같이 했습니다. 근데 이번에는 금액이 좀 차등 지원되는데요. 그래서 친환경농업을 하시는 분이라든지 청년농업인, 이제 최근 5년 이내에 귀농했거나 귀화하신 분들, 명품수산, 동물복지농장 그렇게 좀 환경에 기여하신다는 분들은 연간 180만 원 해서 3배 이상 받고요. 나머지 분들은 뭐 똑같습니다. 그리고 뭐 농외소득이 3,700만 원 이상 되는 분들은 제외되는 건 똑같고요.

우리 농민기본소득 대상 인원이 몇 명이나 되시죠?

제가 말씀드릴게요. 전체 경영체에 등록된 인원이 2만 4,483명인데요. 올해 이제 예산이 내려온 거는 1만 7,000명 정도 내려왔습니다.

왜 그렇게 1만 7,000명이?

1차에 일단 지급을 해보고 이제 부족분에 대해서는 경기도에서 추가로 조사가 이루어지고요. 하반기에 조사에 따라서 이제 자금이 내려오면 다시.

아니요. 그러니까 지금 농어민기회소득 말씀하시는 건가요?

네. 맞아요.

농민.

아, 농민기본소득은 작년에 이제 2만 1,200명 정도 받았고요.

2만 1,200명?

네.

그러면 이야기하신 거처럼 일단 경기도에서 내려온 건 농민기본소득은 1만 7,000명인데, 대상자도 농어민기회소득도 2만여 명 된다는 이야기시죠?

저희가 추계했을 때는 조금 더 많아서 한 2만 1,630명 정도로 추계를 해서 예산을 반영했고요. 1차적으로 이제 도비 내시된 게 많지는 않고, 2차 이제 추경에 또 추가로 내려올 거로 판단하고 있습니다.

그러니까 농민기본소득 받으시는 분들이 대부분 농어민기회소득도 같이 중복으로 다 받으시는 거네요, 실은. 그렇죠?

똑같은데 아까 이야기했듯이 제외되는 분들이 이제 경영체 등록이 안 돼 있지만 농사를 지었던 분들이, 이제 그런 분들은 제외되고요. 나머지 분들은 그대로고 그렇습니다.

그러니까 뭐 중복지원 뭐 솔직히...

중복지원은...

전혀 그런 거 없잖아요. 그렇죠?

네.

아무쪼록 우리 농어민들한테 조금이라도 소득 지원에 좀 영향을 미친다 그러면 조금 더 적극행정을 펴줘서 누락되는 부분들 없이 잘 지원해 주시기를 바라겠습니다.

네. 알겠습니다.

우리 지도정책과 한번 물어보겠습니다. 우리 ‘스마트농업 경영혁신 지원’ 저는 요즘 청년농업에 대해서 계속 관심을 좀 많이 가지고 있고 또 실은 청년들이 농업에 대한 관심을 너무나 많이 가지고 있어요. 스마트농업 하면 실은 청년농업인들이 뭔가 좀 영농 정착과 미래농업의 핵심적인 요소를 좀 추구할 때 우리 스마트농업이 많이 좀 접목이 될 거라고 생각을 해요. 그래서 우리 스마트농업에 따른 청년농업인들에게 같이 연결하는 그런 뭐 고리가 좀 있습니까? 스마트농업을 통해서 청년농업인들하고 연계할 수 있는.

일단 저희가 스마트농업인 교육을 올해 이제 실시를 하는데요. 아마 이제 그 대상이 청년농업인들이 많이 되지 않을까 예상을 하고 있습니다. 아무래도 고령농들은 기존에 하고 있는 사업 영역에서 좀 새로운 사업하기가 조금 어렵기 때문에 새로 시작하시는 분들이 하지 않을까 예상은 하고 있습니다.

하나 좀 제안 을 드린다면 우리 청년농업인들을 위해서 임대형 스마트팜단지 같은 거를 하나 조성하는 거는 어떻겠습니까?

다른 지역에서는 이제 농식품부사업으로 대규모 스마트팜에서 임대하고 하는 사업들을 하고 있는데요. 우리 시 같은 경우는 이제 지가라든지 여러 가지 문제가 있고 또 농업 특성상 귀농하시는 분들을 좀 살펴보면 다른 시군은 뭐 은퇴농이라든지 외부에서 들어오는 게 많은데 우리 시는 좀 다른 시하고 특이점이 있는 게 기존에 농사를 짓던 분들의 자녀 분들이 많이 귀농을 하고 있어요. 그래서 그런 분들은 이제 부모님들이 하고 있는 농장을 거의 뭐 승계하는 쪽으로 하고 있기 때문에, 저도 전에 이제 위원님이 말씀하신 부분도 검토를 했었는데.

그러니까 그건 절대적으로 필요한 것 같아요. 실은 우리 기존에 농업하시는 분들은 실은 신품종 개발을 하거나, 자체적으로 농업인들이 그렇게 하기에는 너무나 지금 현 농사에 집중하느라고 그런 거 하기는 너무나 좀 부족하고. 또 뭐 교육프로그램도 많이 있겠지만 거기 가서 교육을 받아서 하기도 좀 국한이 돼 있어요. 그래서 우리 청년농업인들이 좀 오게 되면 스마트농업하고 좀 매칭이 돼서 그런 단지를 조성해 주거나 거기에서 할 수 있는 그런 장소를 우리가 제공하는 것도 우리 평택시에서 좀 필요하지 않을까 생각을 합니다. 한번 추진했다 말았다니까 다른 쪽으로도 농업의 발전을 위해서는 분명히 좀 필요한 부분이 있으니까 한번 잘 검토해주시기 바라겠습니다.

대규모는 좀 어렵지만 한번 중소규모로 해가지고 하는 부분들은 시범적으로 검토해보도록 하겠습니다.

그럼요. 우리 21페이지 ‘농기계 임대서비스’ 감면 연장이 좀 또 이루어지니까 반가운 소식이고요. 우리 임대사업소에서 임대 수입이 좀 상당히 궁금합니다. 전년도에 임대 수입이 얼마 정도 이루어졌습니까? 자료로 좀 나중에 주셔도 됩니다.

네. 그렇게 하도록 하겠습니다. 갑자기 임대 수입은 제가 자료가 없어서.

그리고 하나 추가적으로 요구할 거는, 한번 받아본 적은 있었던 것 같은데 우리 농기구 전년도의 구입 현황. 우리 북부 쪽에 하고 남부 전체적으로 구분을 해서 다시 한 번 좀 금액하고 대수하고 상세히 좀 알려주셨으면 좋겠습니다.

네. 알겠습니다. 자료를 제출하도록 하겠습니다.

그리고 추가적으로 구매계획안에 북부하고 서부하고 나누어서 그렇게 좀 한번 계획안도 같이 좀 올려 주셨으면 좋겠습니다.

네. 알겠습니다.

우리 축산반려동물과로 좀 넘어가겠습니다. 26페이지 한번 봐주시겠어요? ‘환경친화적 축산업 육성’이라고 하면 타이틀은 우리 ‘친화적 축산업 육성’이라고 했어요. 그런데 단지 여기 내용들을 보게 되면 우리가 가축분뇨에 대한 그런 부분에서 대부분 다 내용들이 좀 적시돼 있어요, 사업내용도 그렇고. 물론 ‘축산시설의 현대화’라는 표현을 좀 쓸 수가 있는데 구절이 가축분뇨에 대한 악취 저감에, 거기에 너무 치우치는 게 아닌가 생각을 해요. 물론 이 부분에서 더 예산을 확보해서 악취 저감은 분명히 이루어지지만 우리 친화적 축산업 육성을 다른 방향도 계속해서 우리 축산업에도 한번 접목을 시켜야 되지 않을까 생각을 합니다. 뭐 여기서 보면 우리 판로라든지 경영 안전에 대한 부분들도 좀 적시하고 이런 부분에 대해서도, 물론 판로는 뭐 충분히 있지만 그래도 제시할 수 있는 부분들 제시하고 우리 축산도 품질에 대한 고급화가 좀 이루어져야 되는 부분들도 좀 있다고 생각해요. 그런 부분도 우리 축산업 육성에 대해서 한번 잘 고민 좀 잘해주셔야 되지 않을까 생각을 합니다.

네. 알겠습니다.

우리 악취저감시설 빼고는 축산시설현대화 다른 거 어느 쪽으로 현대화를 좀 추진하고 있습니까? 나중에 한번 따로 자료 주세요. 기술보급과 한번 말씀드리겠어요. 32페이지 한번 봐주시겠어요? ‘농작물 병해충 예찰 및 방제’는 우리도 협의회가 있죠?

네. 있습니다.

1년에 몇 번 개최를 합니까?

1년에 1번 개최하고 있습니다.

개최 시기가 어느 정도 되죠?

보통 한 12월 달에 개최를 해서요. 다음 해 연도에 사용하게 될 방제약제 선정을 주로 하고 있습니다.

물론 방제도 중요하지만, 예찰이 정말 좀 필요한 부분이거든요.

네.

우리 기후에 따라서 어느, 그거 뭐 데이터가 있지 않습니까?

네.

내년도 기후 예상을 따라서 어느 병해충이 유행을 할 건가 그런 거에 대해서 예찰이 좀 분명히 필요하다고 생각을 하는데.

저희도 이제 국비, 도비로 예찰을 강화를 해서 예산도 많이 내려왔고요. 또 예찰 전문요원들을 저희들이 한 2명 정도 기간제로 또 선발합니다. 그래서 전 직원들이 1년에 분기별로 나가서 예찰도 하고 전문요원을 이제 선발해서 그분들이 4월 달부터 11월 달까지는 이제 계속 매일 같이 돌고 있습니다.

제일 중요한 게 예찰이나 방제는 우리 농업인들의 현장 대응능력이잖아요. 그러기에는 우리 농업인들에게 실은 우리가 예찰 및 방제에 대한 교육이 이루어지고 있죠?

네. 그렇습니다.

그러면 그것도 12월 달은 이루어져서 충분히 좀 농업인들하고 공유를 하게 되다 보면 많은 방제에 좀 도움이 되지 않을까 생각을 가지고 있습니다.

네. 연시총회 때 배나 사과 이제 연구회 위주로 저희들이 계속해서 교육을 하고 있습니다.

실은 우리 병해충도, 평택시도 지역마다 병해충의 빈도가 다르지 않겠습니까? 어디 지역은 뭐 어느 병해충이 좀 유행을 하고, 어느 지역은 병해충이 유행을 하고, 지역도 나누어지고 있습니까? 아니면 평택시 전역에는 1가지 병해충이 계속 유행을 하거나 사라지거나 그런 게 반복되고 있습니까?

지역이라기보다는 대부분 이제 품목에 따른 병해충이 좀 많이 발생하는 편이고요. 그래서 이제 북부 쪽은 시설하우스 관련된...

과수에 따라서?

그렇습니다.

사과나 배나 뭐 이런 식으로 나눠서?

네.

하여튼 뭐 예방 약제는 충분히 우리 평택시에서 지원을 하고 있죠?

네.

농촌자원과 43페이지 한번 봐주시겠어요? 우리 도시농업 활성화예요, 어떻게 보면 그러니까 도시농업 활성화라는 막연한 이런 ‘도시농업 활성화’라고 하는데, 도시농업이 쉽게 말하면 우리가 토지를 가지고 있는 것도 아니고 도시농업이라면 유휴공간이라고 할 수 있겠죠? 뭐 아파트 단지에 남은 공간이라든지, 뭐 화단이라든지 그런 부분에 좀 활성화를 시키겠다는데 이거에 대한 방안 같은 거 좀 가지고 계십니까? 도시농업 활성화에 대한 방안.

저희가 이제 나름대로 해당 부서에서요. 도시농업 관련된 중기계획 정도 수립해 가지고 지속적으로 추진하고 있습니다.

아까 말했지만 우리 학교, 노인정 뭐 그런 데도 텃밭을 좀 활용해서 이런 텃밭 상태 같은 것도 있잖아요. 물론 그런 걸 봐서 식물을 키우는 과정 속에서 많이 치유가 또 될 수 있고 거기에 올라가서 많이 하다 보면 어르신들은 또 아무래도 식물에 대한 애착도 많이 가지고 계시니까 정서상이라든지, 아니면 치매에도 많이 도움이 될 거 같은데 우리 도시농업 활성화가 시민을 치유하는 가장 좋은 방법인 거 같아요. 도시농업에 대한 부분들에 대해서 뭐 우리 주말농장을 좀 이용하거나, 뭐 우리가 시가 공유하고 있는 시유지가 있다면 거기 텃밭을 주말농장을 이용해서 치유농업을 더 활성화시키는 그런 방안들. 내가 보면 유휴지도 상당히 우리 평택시에 많이 가지고 있어요. 그런 부분들을 우리 협력기관 부서와 좀 협력해서 농업기술센터에서 시민들을 좀 치유하는 그런 도시농업에 많이 좀 적극 동참해주셨으면 좋겠습니다. 더욱 발굴해 주시고요.

네. 위원님 알겠습니다.

유통과 한번 봐주시겠어요? 우리 ‘우수한 농산물 지원으로 안전한 공공급식 실현’이에요. 우리 평택에서는 ‘우수농산물’ 하면 자꾸 슈퍼오닝쌀로 국한이 돼 있는데 우리가 슈퍼오닝쌀 외적으로 우리가 우수농산물 지원을 해주는 품종이 있습니까?

따로 품종이라기보다는 저희가 친환경 소재로 친환경이랑 GAP 인증 관련된 것들의 지원들은 계속하고 있고요. 그다음에 ‘로컬푸드’라고 해서 그쪽도 다양한 품목을 좀 발굴하고 안정적으로 이제 판매할 수 있도록 그러한 부분들도 저희가 슈퍼오닝 정책뿐만이 아니고 일반적으로 다른 농산물은 이제 로컬푸드 정책하고 연계해서 이렇게 2가지 방향으로 하고 있습니다.

그러게요. 우리 친환경 인증 농산물 같은 경우 대표적인 게 우리 급식에 좀 지원해 줄 수 있는 품목이 뭐가 있을까요?

친환경으로 하는 부분들, 학교 급식에 들어가는 건 대부분 기본적으로 쌀이 되겠고요. 우리 시 자체적으로 해서 공급하는 건 그렇습니다. 그리고 나머지 이제 뭐 토마토라든지 과일, 부식류는 저희가 직접 하지는 않고 경기도 친환경 농산물 급식사업단에서 전체적으로 도 단위로 해서 현재 하고 있습니다. 거기에는 우리 시 농가들이 참여해서 납품하고 있습니다.

우리 친환경 인증 농산물은 상당히 좀 많이 봤어요, GAP라고 해서. 그 포장지에도 많이 찍던데. 우리 경기도지사 인증한 G마크 있잖아요?

네.

그거는 우리가 품종이 한 몇 가지 정도 돼요?

G마크, 자료를 좀 찾아봐야 될 것 같습니다.

네. 나중에 한번 찾아봐 주시고. 제가 왜 그러냐면 우리 평택 배 같은 경우에는 우수한 농산물이 아닌가요? 맞죠?

평택...

배도 저희가 지원을 하고 있고요.

토마토도 지원하고 있고?

네. 거기가 이제 저희가 송탄 APC 시설채소 농가들이 한 60농가 이상이 되는데 거기에도 해마다 저희들이 한 4~5억 수준의 지원금을 드려서 이제 시설채소 하시는 분들이 영농에 도움이 되도록 지원을 하고 있습니다.

학교 지원이라는 거는 우리 슈퍼오닝쌀도 100% 친환경 쌀, 무농약 쌀로 지원을 해주는 건가요?

1차적으로 친환경으로 하고 있고요. 그다음에 뭐 친환경 물량이 떨어지면 슈퍼오닝쌀로 이렇게 대체해서 하고 있습니다.

아무튼 평택 과일들도 많이 있으니까 평택 과일도 더욱 좀 지원해주시고, 우리가 또 농업기술센터하고 협의해서 인증받은 제품들 더 우리가 지향해서 우리 학교급식이라든지 그런 쪽에, 우리 청소년들에게 건강한 먹거리를 제공하는 데 힘을 많이 실어주셨으면 합니다. 우리 타 시·도에서는 아침 간편식이라고 많이 지원을 해주고 있잖아요. 평택시는 그거는 뭐 지원 생각은 없으신 건가요?

현재 급식으로 나가고 있는 것들은 이제 간편 과일 관련된 지원사업은 현재 하고 있습니다. 이것도 뭐 시 자체적으로 하는 사업은 아니고 도에서 같이하고 있는 사업이 되겠습니다.

일반 많은 지자체에서 간편식이라고 해서, 물론 과일은 후식 개념에 좀 속하는 거고, 학생들이 아직도 맞벌이 부부들도 많이 있고 어떻게 보면 학생들보다 부모들이 더 일찍 출근하는 경우가 생기고 있고 그래서 학생들의 아침 식사, 조식에 대한 부분들도 우리 같이 좀 고민을 해주셨으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다. 우리 농기센터에서 선제적으로 좀 이 부분에 대해서 앞장서 주셨으면 좋겠습니다. 많이 검토해 주세요.

네. 검토하도록 하겠습니다.

장시간 수고해주셨고요. 감사합니다. 위원장 님, 질의 . 감사합니다.

이관우 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 하실 위원님? 김순이 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

네. 김순이 위원입니다. 위원님들께서 좋은 말씀 많이 하셨는데 제가 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 농촌 인구가 2만 4,483명이라고 그랬는데 이제 여기에 보면 뭐 요새는 청년농업인들에 대한 지원도 많고 또 활성화도 많이 되고 또 모든 생산면에서나 청년들이 하는 일들이 많이 있는데 청년농업인이 올해는 작년보다 늘었나요? 작년이나 재작년에 보면 인원은 계속 늘고 있나요?

저희가 청년농업인들은 지역별로 이제 단체를 소규모로 육성을 하고 또 그 청년농업인들이 같이 연계할 수 있는 프로그램들은 계속하고 있는데요. 지속적으로 귀농인뿐만이 아니고 청년농업인 수도 이제 증가하는 추세에 있습니다. 타 지역보다는 조금씩 빠르게 증가하고 있다고 생각합니다.

그래요? 그러면 청년농업인이 지역청년이 많아요? 아니면 귀농하는 청년들이 많은가요?

대부분 이제 다른 데 거주, 다른 직장 다니다가 들어오는 농업인들이 또 많은 편입니다.

지역하고 관계가 없는 타 지역...

아니요. 대부분 지역 분들이죠. 지역에 자녀로 있는데 다른 직장 다니다가 다시 귀농한 케이스가 많습니다.

농촌휴양마을, 체험휴양마을도 있고 민박 지원도 있고 이제 농촌에 대한 복합 산업화로 해갖고 여러 가지 농촌마을 운영 내실화를 위해서 이제 하고 있는데 이 농촌휴양마을 참여도는 어때요? 이게 홍보나 이런 것에 대해서. 휴양마을에 찾아오는, 전년도 2024년도에 휴양마을농촌에 체험으로 왔거나 휴양마을에 와서 민박을 하거나 이런 분들이 많이 늘어나고 있나요?

민박에 대한 부분들은 저희가 현황 관리하고 있는 측면이기는 한데요. 휴양마을이 요새 조금 어려운 부분들이, 지난 코로나 이후에 이제 관련된 체험이나 그런 쪽들이 많이 어렵다 보니까 저희가 이제 별도 자료로 보고 설명을 드려야 될 것 같은데 일단 현상적으로는 그렇게 늘고 있지는 않습니다.

늘고 있지는 않고요?

네.

그래도 이제는 또... 그걸 홍보 같은 거는 어떻게 하고 있어요?

홍보는 저희가 인터넷 홈페이지 같은 걸로 하고 있고요. 가끔 사례별로 해서 이제 신문 보도하고 그런 식으로 하고 있습니다.

도농복합도시이기는 하지만 그래도 시골이라는 면보다는 그래도 또 도시의 주위 환경이 인프라가 있기 때문에 아마 홍보에 있어서도 조금 다양하게 아마 하시는 것이 또 필요할 수도 있어 갖고 제가 한번 말씀드렸습니다. 그리고 아까 이제 똑같이 얘기한, 뭐 15페이지에 보면 아까 여러 위원님들도, 라이브커머스도 뭐 이렇게 우리 김승겸 위원님이 이야기했듯이 방송을 지원해주는 것도 있고, 오픈마켓에서 여러 가지 농산물 직거래도 하고 이제 이렇게 하는데 SNS 서포터즈를 5개소를 운영하고 있는데 인플루언서와 크리에이터 SNS 이제 위촉을 해가지고 홍보를 하는데 이거 콘텐츠에 대해서 홍보 성과는 일반 그냥 뭐 홍보하는 거하고 이런 거 하는 거하고는 어떻게 차이가 나는지요? 그리고 콘텐츠 제작이나 농가 홍보는 홍보 제작 방법은 어떤 식으로 하는지 궁금합니다.

네. 제가 말씀드리겠습니다. 평택 SNS서포터즈는 저희들이 작년부터 홍보를 통해서 지속적으로 저희도 운영하려고 노력해서 올해 사업비를 책정했습니다. 현재는 저희들 SNS서포터즈를 할 수 있는 농업인들을 육성하는 데 첫째는 교육을 20회차 정도로 해서 교육을 시킵니다. 교육을 시키고 나서는 그 교육내용을 바탕으로 홍보 콘텐츠를 제작하도록 전문가와 연결시켜드립니다. 그래서 그분들을 통해서 숏폼이나 유튜브나 관련되는 SNS로 활동할 수 있는 연결, 네이버 등으로 연결해드리는 것까지 저희들이 해드리고 있습니다.

그러면 결국은 교육을 받은 농업인, 직접 농업을 하시는 분들이 하시는 거네요?

네. 그렇습니다.

이거를 하고, SNS에 홍보하고, 콘텐츠 제작하고 농업인 하시는 분들이 너무 힘들지 않을까요?

네. 저도 그렇게 생각하고 있습니다만 현재 육성되고 있는 지금 SNS서포터즈 대상 농업인들이 거의 다 청년농업인들이 많습니다. 그러다 보니까 그분들 자체가 그런 데 관심도 많고 또 생산보다는 본인들이 잘하는 쪽으로 잘하고 싶어서 그쪽으로 많이 오시는 거 같습니다.

그러다 보면 또 생산에 또 소홀하지 않을까 하는 생각도 있기는 한데 청년들이 농가 본인이 또 나와서 자기 본인이 생산한 제품을 설명하는 거는 굉장히 좋은 건데 그분들이 또 이 방송에 대한 열의가 너무 높아가지고 혹시 생산에 조금이나마 소홀할까 봐 걱정되었습니다. 그래서 물어봤는데 이런 거는 진짜 필요한 것이고 앞으로는 매개체를 통해서 선전이 아니라 뭐 할 수 있는 모든 게 많으니까 SNS 통해서 해야 되는 게 맞는 거고 좋은 방법으로 해갖고 성공하는 사업이 되었으면 해서 여쭤봤습니다.

네. 감사합니다.

그리고 뒤에 보면 스마트, 이제 요새는 거의 다 경영이나 모든 지원사업이 다 스마트한 사업으로 지원이 되는데 새로운 브랜드 개발 및 포장재는, 포장재는 평택을 표시할 수 있는 많은 홍보가 있나요?

지금 현재 브랜드 개발은 조금 전에 우리 SNS 청년농업인들처럼 이 부분도 본인들이 자체브랜드를 개발합니다. 예를 들면 작년에 꿀벌 같은 경우에는 ‘온택’이라고 본인이 자체 개발한 브랜드를 가지고 포장재도 개발하고 거기에서 이제 평택시를 표시하는 거는 저희들이 있습니다만 자체브랜드를 개발해서 자기들 SNS나 여러 방면으로 홍보도 합니다.

자체브랜드에는 포장재에도 평택에 대한 홍보가 들어갔으면 좋겠습니다.

네. 그거는 권유하도록 하겠습니다.

평택에서 많이 또 관심을 가지고 농업기술센터에서 지원도 많이 해드리고 하니까 평택을 같이 알릴 수 있는 방법이 있었으면 더 효과가 클 거라고 생각해서 말씀드렸습니다. 그다음에 24페이지 반려동물에 대해서 제가 좀 여쭤보겠는데요. 길고양이 중성화 수술비 지원, 동물보호비, 유기동물입양비 지원 이런 게 있는데, 이 동물 입양하는 거는 입양해주는 단체가 있나요?

지금 우리 평택시 위탁해서 운영 중인 동물보호센터에서 보호 중인 동물을 입양해 갈 때 지원해주는 그런 내용입니다.

그런데 일반 보면 입양이 그 동물보호소에 없는 길고양이들이 많잖아요. 그런데 또 시민들은 지나가는 길고양이들이 불쌍해갖고 1~2마리 데려다가 길러주는 분들도 많이 있어요. 그러면 그 고양이들이 뭐 어디를 수술해야 된다거나 이럴 때는, 그럴 때는 어떻게 해요? 만약에 그런 경우가 발생한다. 시민이 내가 그래도 길고양이라 지나가는 생명체라 돌봐줬는데 거기에 대해서 그 고양이가 굉장히 어디가 뭐 병이 왔다든가, 아니면 다쳤다든가 그럴 때 본인이 치료를 해 줘야 될 경우가 생겼을 때는 어떤 조치 방법이? 혹시 어디다 신청을 하거나 그러면 도움을 받을 수 있는 방법이 있나요?

길고양이는 우리 「동물보호법」상의 보호 대상이 아닙니다. 주택가에서 자생적으로 살아가는 고양이라고 이렇게 명시되어 있는데 그거를 이제 캣맘 분들이 나름대로 보호시설을 가지고 하시는데 만약에 이제 뭐 사고가 나서 치료를 요한다고 하면 저희 동물보호센터에다 연락을 하면 저희가 일단은 구조를 해서 협약된 동물병원에서 치료를 하고요. 다시 방사하는 개념으로 지금 하고 있습니다.

길고양이 중성화 수술이 중요한데 뭐 그거 전부 다 많은 고양이들을 다 할 수는 없으니까, 알겠습니다. 그리고 그 뒤에 보면 전염병에서 고병원성에 철새도래지 그리고 야생조류 퇴치 강화 요새 야생조류 퇴치, 까마귀떼가 엄청 많이 여기저기, 평택 여기 용이동 쪽에도 까마귀떼가 너무 많이 와 갖고 시민들이 겁이 나 갖고 사진 찍어서 이제 올리고 하는데. 어떤 방법으로, 퇴치하는 방법은, 전부 퇴치할 순 없겠지만 방법 좀 말씀 부탁드리겠습니다.

네. 저희가 여기 야생조수 퇴치 사업이라고 해놓은 거는 고병원성 AI를 차단하기 위한 방침으로요. 우리 평택시 관내에 7개소를 정해서 주로 이제 남양만호, 진위천변 해서 이렇게 철새에 대한 퇴치사업입니다. 시내권에 있는 까마귀는 사실 대상이 아닙니다.

그런데 이제 지금은 평택에 까마귀가 굉장히 많이 늘어났어요. 예전에는 다른 지역을 가다 보면 까마귀 떼가 막 돌아다니는데 평택에서는 별로 볼 수가 없었는데 이제는 시내 한가운데서도 그런 현상을 볼 수 있다고 생각하니까 이것도 한번 시급한 문제 같지 않을까 하는 생각이 들어서 여쭤봤습니다. 그다음에 28페이지에 보면 ‘고품질 슈퍼오닝쌀 생산’ 해갖고 ‘질소시비량 경감을 통한 고품질 벼 안정생산’으로 해갖고 이제는 처음 올라온 것 같아요.

네. 그거는 이제 국비 사업인데요. 신규로 저희들이 신청해서 받게 되었습니다.

지금 이거는 신청하시는 분은 다 하시는 건가요? 아니면 어떻게 지원이 되는 건가요?

이 사업은 이제 시범사업이다 보니까요. 저희들이 이제 국도비 사업 신청을 해서 사업이 내시가 되면 1월 달 내내 홍보를 해서 이 사업을 해보고 싶은 농업인들이 신청서를 제출을 했고요. 저희 직원들이 신청한 농가들을 대상으로 현장 실시를 지금 하고 있는 중입니다. 해서 27일 날 산학협동심의회를 거쳐서 그때 이제 선정이 되는데 이 사업 같은 경우에는 단위가 좀 크죠. 커서 일반농가보다는 농협단위로 신청이 들어왔습니다.

대량 생산을 목표로 하고 있는 거나 마찬가지네요?

대량 생산이라기보다는 이제 제목대로 ‘질소시비량 경감’이지 않습니까? 그래서 일반적으로 농가들이 시비하는 비료를 줄여서 농사를 지었는데도 좋은 품질이 나오는지, 안 나오는지. 이제 일반농가들은 비료를 적게 주면 생산량이 줄어드니까 싫어하죠.

더 줄어들까 봐.

그래서 이제 시범적으로 저희가 지원금을 드리고 시범을 해볼 수 있도록 이렇게 지원하는 사업이 되겠습니다.

지원하는 농가가 많이 있나요?

말씀드렸다시피 이제 이 사업은 농협에서 신청을 했고요.

농협에서 신청을?

네. 1군데 농협에서 들어왔습니다. 그런데 농협이 농협에서 하는 게 아니고 농협에 소속된 농업인들이 하기 때문에 단체 사업이 되겠습니다.

그리고 슈퍼오닝쌀 지금 대체품종 해가지고 수찬미, 뭐 미소찬 이런 게 나왔는데 고시히카리, 꿈마지, 우리 평택의 쌀이 그다음에 추정미 여러 가지가 있는데 아까 김승겸 위원님도 말씀드렸지만 쌀 가격에 대한 것도 1번쯤은 소비자에 다가갈 수 있는 쌀 품종이 됐으면 좋겠고 저희 슈퍼오닝쌀 전국에 판매가 되고 있는 데가 몇 군데나 되죠?

슈퍼오닝쌀이 전국에 판매되고 있는 데에 대한 조사는 현재 이제...

아니요. 그게 아니라 전국에 이제...

아, 생산되고 있는 데요?

생산.

슈퍼오닝 꿈마지쌀은 저희 평택이 유일합니다.

평택이 유일한가요?

네. 종자 자체가 평택만 지금 공급이 되었습니다.

이 쌀의 홍보는? 그래도 우리 평택에 있는 쌀이 휴게소에 어디에 있다든지 이런 거에 대한 홍보는 많이 되나요?

그거는 이제 유통과하고 같이 협약을 해서 해야 되는 부분입니다만 잘 아시다시피 슈퍼오닝 홍보비로 시 차원에서 방송이라든지 아니면 여러 가지 SNS라든지 통해서 홍보를 적극적으로 하고 있고요. 농협에서도 쌀을 팔아야 되기 때문에 저희들이 홍보비도 조금씩 지원해드리고 어떤 마케팅 행사 같은 것을 하면서도 적극적으로 홍보를 하고 있습니다.

네. 알겠습니다. 그리고 저번에 ‘소포장 판매 시설’ 해갖고 주민참여예산으로 올라와 가지고 저희가 이제는 승인이 된 건데, 이 소포장에 대해서는 지금 도정이 되고 있고 포장이 되고 있나요?

이 부분은 이제 저희가 도비사업으로 신청을 해서 주민참여예산에 이제 통과됐던 사업인데요. 꿈마지쌀이, 아니면 슈퍼오닝쌀이 지금 4kg, 10kg 뭐 이렇게 큰 단위로만 판매가 되고 있어서, 지금 소비자들은 찾는 게 뭐 1kg짜리, 600g짜리, 500g짜리 이렇게 한 끼 먹을 수 있는 쌀을 요구하는데 그런 포장재가 없습니다. 그런데 또 그런 포장 시설을 하려고 그러면 돈이 좀 많이 들고요. 개인단위로 하거나 아니면 자비로 들여서 하기에는 부담이 좀 크기 때문에 이렇게 소포장 단위를 만들어서 이제 판매할 수 있는 유통시설을 좀 만들어보자라고 신청을 하게 되었습니다.

지금 아직 주민참여예산으로 해갖고 시행 중인 거죠?

네. 신청하시는 분 이제 2군데가 들어왔고 말씀드렸듯이 27일 날 산학협동심의회를 통해서 선정이 됩니다.

네. 알겠습니다. 그리고 그 뒤에 보면 ‘디지털 생력농업 신기술 보급’ 해갖고 이제 벼나 콩이나 전과정 디지털 영농기술을 유입하면서 드문모 심기, 드문모는 기계가 새로 도입이 되는 건가요?

네. 위원님께서 말씀하신 사업은 2가지입니다. 말씀드렸던 전과정 ‘디지털 영농기술 고도화 사업’은 이제 1억짜리 사업으로 국비사업이 되겠고요. 밑에 ‘생산비 절감을 위한 드문모 심기 재배기술사업’은 도비 사업이 되겠습니다. 먼저 ‘디지털영농기술 고도화 사업’은 청년농업인들한테 이제 배정된 사업인데 이게 이 제목대로 GPS 기반 자동 조향 장치 등을 활용해서 정밀농업을 할 수 있는 기계가 같이 이제 수반이 되겠고 또 지하수의 측정 기반을 위한 관배수 시설을 이야기해서 자동물꼬, 아까 말씀드렸던 약 1,500만 원 정도 하는 그런 자동물꼬 시설이라든지 또 생육을 계측할 수 있는 디지털 생육조사 관련된 그러한 시스템들이 같이 수반이 되게 돼 있습니다. 그래서 청년농업인들이 이제 배정된 사업이 되겠고. 드문모 심기 사업은 사실은 저희 시가 먼저 했어요. 2022년부터 시작했던 사업인데 사업이 이제 성과가 좋고 그래서 도에서 이 사업을 추가로 만들어서 저희들이 신청했는데 저희한테 배정된 사업입니다. 그래서 드문모라는 것이 보통은 논에 벼를 심을 때 60주, 70주 심었던 건데 그게 너무 과하다, 비료도 많이 들어간다, 병도 많이 걸린다 하니까 이제 50주 심기를 했던 건데 그게 성공을 거뒀습니다. 그래서 생산비도 절감되고, 또 비료도 절감이 되고 해서 다양하게, 좋은 쌀도 생산되기 때문에 성과가 좋아서 이제 도에서도 시범을 만들어서 저희가 받게 되었던 사업입니다. 그래서 드문모 전용 이앙기, 또 레이저 균평기 이런 시설 기계들이 같이 이제 시범적으로 들어가게 되겠습니다.

네. 이거는 좋은 기술을 좀 통해가지고 생산량이 늘어났으면 좋겠고 보면 여러 가지 이제 종자 같은 것도 채종을 해가지고 뭐 찰보리도 만들고, 이게 농업기술센터의 기술이 발전돼가지고 우리 시민들한테 조금 더 뭐 청보리 같은 것도 좀 나왔으면 좋겠고 제주도의 유명한 청보리 같은 거는 일부러 제주도에 신청해 드시는 분도 있는데 많은 제품이 생산돼 갖고 시민들이 만족을 느꼈으면 좋겠습니다. 고생하셨습니다. 저는 여기서 마치겠습니다.

네. 알겠습니다.

김순이 위원님 수고하셨습니다. 43페이지에 ‘시민을 치유하는 행복한 도시농업 육성’이 있습니다. 여기에 보면...

위원장 님, 나 먼저 하고 하세요.

저 지금 발언하고 있습니다. 어린이 반려식물 가꾸기 체험행사가 있어요.

네.

이게 어떻게 운영이 되는 건가요?

이거는 저희 평택꽃나들이 행사 때 반려식물, 그러니까 어린이가 있는 시민대상으로 해서 토요일, 일요일 주말을 활용해가지고요. 세 파트씩 해서 3회씩 해가지고 그렇게 진행할 예정입니다.

지금 보면 전반적으로 도시민 생활원예라든지 반려식물 도시농업 교육 이런 프로그램들을 하면서 도시농업 육성에 대한 부분들 많이 잘 운영하고 계시는 것 같은데 이것들이 지금 우리가 경기정원문화박람회도 이제 준비를 하고 있지만 이런 것들이 좀 이어져서 박람회 이후에도 뭔가 연계가 돼서 꾸준히 지속이 될 수 있는 프로그램들이었으면 좋겠어요. 그러니까 1회성 체험이 아니라 쭉 어떤 관심을 더 가질 수 있게 육성을 해주고, 그리고 아까 이관우 위원님 좋은 말씀을 해주셨는데 청년농업인, 김순이 위원님도 말씀하셨고 여러 위원님 말씀하셨어요. 청년농업인에 대한 부분, 우리가 지금 귀농 비율이 타 지역에서 오는, 그런 농업을 하기 위해서 평택에 오는 청년들이 아니라 기존의 농업인 분들의 자녀 분들이 이어가고 있다라고 말씀을 하셨는데 한편으로는 다른 지역에서 ‘아, 평택에 가면 거기 농업 하기 좋은 곳이야.’ 우리가 처음으로 농업을 시작하고 혹은 자기 직업으로 이제 생각하는 청년들이 좀 생길 수 있도록 어떤 큰 틀에서의 그런 지원이라든지 프로그램 이런 운영은 좀 필요하지 않나라는 생각이 듭니다. 그리고 SNS를 활용해서 농업기술센터에서 하고 있는 사업들을 홍보하고 있는데 건수가 어느 정도 홍보가 되고 있나요? 이런 축제 중심 말고, 행사 중심이 아니라 농업에 관련한, 예를 들면 ‘쌀은 이렇게 재배를 한다. 우리 평택시의 슈퍼오닝 과수들이 이렇게 재배가 된다.’ 이런 내용들이 있을 거 아니에요? 이런 것들도 우리 홍보가 되고 있나요? SNS 콘텐츠로 만들어져서 혹시 소통홍보관을 통해서라든지, 여러 가지 블로그라든지?

제가 부연설명 조금 드리겠습니다. 현재 저희들이 조금 전에 제가 김순이 위원님한테도 말씀드렸지만 평택농업 SNS서포터즈 활동과 더불어서 저희들이 라이브커머스까지 하고 있습니다. 그 라이브커머스로 상품을 방송하고, 홍보하고, 그런 숏폼까지도 저희들이 하고 있거든요.

아니요. 유통을 위한 그런 내용이 아니라 우리 지금 농업기술센터에서 하고 있는 지원사업 아까 이관우 위원님 말씀하셨죠. ‘전반적인 청년에 대한 우리 지원사업이 이런 게 있다.’ 정책에 대한 홍보를 말씀드리는 거예요. 농산물 유통을 위한 커머스 내용이 아니라.

농업정책에 대한 SNS 홍보는 사실 미흡한 편입니다.

없죠?

그래서 그 부분은 저희가 한번 신경 써서, 사실 콘텐츠 제작하는 데 전문가만 있으면 예산이 많이 들어가는 부분이 아니니까 저희가 올해라도 저희 직원들하고 협의해가지고 한번 콘텐츠를 만들어서 시범적으로 한번 해보도록 하겠습니다.

네. 그리고 기존에 소통홍보관실에서 다양한 콘텐츠를 만들고 있고, 분야가 다양하잖아요. 그 안에 농업을 담아서 해야 된다는 생각도 들거든요. 그러니까 자라나는 아이들, 청년들 타 지역에서 봤을 때 ‘평택에 가면 농업을 쉽게 할 수 있구나. 조금 더 배울 수 있구나.’ 이런 좀 많이 어려워하지 않고 시작할 수 있는 호기심을 이렇게 좀 주고 관심을 유도하는 것도 나쁜 방법이 아닌 것 같아서 말씀드렸고요. 그런 거는 좀 별도로 또 같이 이야기를 해주시면 좋을 것 같아요.

네. 알겠습니다.

그리고 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 우리 반려동반시민쉼터가 있어요. 권역별로 다 있는데 이 부분들이 조금 안타까운 게 어떤 반려동물의 놀이터의 느낌으로 지금 구성이 되어있지 않습니까? 그렇죠?

반려견만 들어가는 게 아니고요. 이제 반려견하고 견주하고 같이 들어가서 함께 논다 해서 ‘반려견동반시민쉼터’라는 개념으로 저희가 정하고 있습니다.

이제 시설물들 현재 구비되어 있고 조성된 느낌을 보면 반려견을 동반하는 시민 분들보다는, 물론 이제 공원과는 좀 다르지만 사실 우리가 지금 다니는 공원들 중에 반려동물하고 같이 못 가는 공원도 있고 함께 할 수 있는 공원도 있어요. 있지만 이곳은 조금 더 반려견을 동반한 시민 분들을 위한 곳이잖아요. 그런데 함께하시는 시민 분들에 대한 어떤 시설, 조성 그런 느낌이 좀 부족하다는 생각이 들어요. 그러니까 단순하게 놀이기구가 있는, 반려견이 놀기 위한 곳이 아니라 진짜 함께 쉴 수 있는 그런 공간이었으면 좋겠다는 생각이 들어서 한번 이거 조금 더 고민해봐주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 또 서부공설운동장 쪽 같은 경우에는 면적이 제일 넓은데도 불구하고 사실 이용률이 많이 떨어지지 않습니까? 위치적으로 좀 그래서. 그런데 차후에 우리가 종합레포츠운동장으로 이제 변경할 때는 조금 더 활성화가 될 수도 있을 거라고 생각은 하는데 그때 맞춰서 어떤 것을 같이 변화할 것인지를 한번 고민해 봐주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 우리 그리고 마지막으로 아열대 채소 지금 육성 시범사업하고 있는데 현황이 좀 어떻게 되나요?

아열대 채소 육성 시범사업은 이제 조금 한 지가 오래됐는데요. 여기에 주로 하는 것이 멜론하고 수박 관련해가지고 저희들이 이제 중점적으로 묘목 구입을 하는 거를 좀 지원을 해드리고 있습니다. 아시다시피 기후변화가 워낙 여름에 뜨거워서 이분들이 좋은 성과는 거두지 못 했지만 저희들이 그래도 이제 어떻게 하면 적기에 수확할 수 있을 것인지를 통해서 어느 정도는 이제 효과를 보고 있고요. 지금 지원해드리는 이런 사업을 통해서 좋은 묘목을 선정, 구입을 하는 게 굉장히 이분들한테 중요하거든요. 그래서 이 부분으로 저희들이 지속적으로 지금 지원을 해드리고 있습니다.

이게 참 빠르게 지금 기후가 변화하고 있어서 예측하기도 힘들고 연구를 하기에도 쉽지는 않은 것 같은데 그렇지만 좀 필요한 내용인 거 같아서 한번 잘 진행해 봐주셨으면, 관심을 갖고 지켜보겠습니다.

네.

계속해서 질의 하실 위원님 계십니까? 소남영 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

네. 소남영 위원입니다. 우리 평택시 농업기술센터 올해 본예산 이 1,320억, 성립전예산이 46억, 예비비 17억, 지난해 2024년도 이월액이 93억 해서 총 1,476억 예산이 올라와 있습니다. 올해는 지난해보다 감액 예산이 됐죠.

네. 그렇습니다.

감액예산 금액이 어느 정도 되시죠?

한 77억 정도 감액됐습니다.

그거 뭐 추경에 감액된 부분 예산이 복귀가 될까요?

예산은 뭐 기회소득하고 저희 또 폭설 대응 그다음에 기타 또 추가 내시되는 사업들 하면 전년하고 거의 비슷하게 되지 않을까 생각합니다.

어쨌든 뭐 지난해 폭우, 폭설, 축산 럼피스킨 확진 뭐 여러 가지 등등 해서 우리 농업 농민의 피해를 줄이고자 많은 노력들을 하신 거로 알고 있습니다. 고생들 많이 하셨다고 말씀드리고요. 시간이 좀 많이, 점심시간이 다 돼서 제가 몇 가지만 질의 를 드리도록 하겠습니다. 지금 정부에서 벼 재배면적 조정제를 추진하고 있잖아요.

네. 그렇습니다.

이거 우리 평택시 농민들의 반발이 어떻습니까?

현재에도 뭐 농촌지역 곳곳에 이제 반대하는 현수막이 좀 게첩이 된 상태고요. 그렇게 뭐 시에 적극적으로 반대는 하고 있지 않지만 왜냐하면 국가정책이기 때문에.

그렇죠.

시에서도 최대한 그 부분에 대해서 좀 농민들 의견을 중앙정부에 전달하려고 노력하고 있습니다.

물론 이제 뭐 중앙정부의 정책이기는 하지만 어떤 농사를 짓고 있는 농민들의 마음을 헤아려서 이런 정책을 낸 건지 또 의구심이 사실 많이 들어요. 강제성을 띤 이런 정책이기 때문에. 우리 평택시의 4대 농협에서 1년 동안 이제 수매를 하고 우리 평택시민들이 농사를 지으시면서 연간 생산량하고 소비량하고 비율이 어떻습니까?

쌀 같은 경우는 저희 전에 이제 로컬푸드 정책 하면서 전반적으로 생산량과 소비량을 계산했었는데 월등하게 이제 많이 생산해서 외부로 팔아야 되는 상황입니다.

외부로다가?

네.

농협에서 뭐 수매를 해서 판매는 농협에서 거의 책임을 지고 있으니까, 이제 조합원들만 한해서만 우선 하시겠죠?

네. 농협에서는 이제 농협 조합원 대상으로 슈퍼오닝 쌀 단지하고 자체 계약재배 단지를 해서 좀 하고 있고요. 그래도 뭐 전체적으로 감당을 못 하기 때문에 관내 지역에 유치하고 있는 정미소에서 또 많은 부분들을 하고 있고, 거기서 소화가 안 되는 부분들은 타 지역으로 이제 원료 벼 상태로 이제 팔려나가고 있습니다.

일단 경기미에 속하고, 우리 평택 쌀이 전국적으로 이제 홍보가 되겠지만 일단 수매가가 높다 보니까 판매 단가도 좀 다른 타지방보다는 높은 편이에요, 지방 쌀보다는. 그러니까 일반 식당이라든지 소상공인 쪽에서 우리 평택 쌀을 쓰고 싶어도 단가가 좀 높으니까 못 쓰는 현상이 많이 나오거든요. 그래서 이런 부분을 우리가 자체적으로 소비할 수 있는 그런 대책을 좀 강구를 하셔야 될 것 같은데. 어쨌든 뭐 우리 평택시하고 4대 농협하고 좀 협력을 해서 구매단가를 좀 낮춰줄 수 있는, 어떤 쌀 20kg 한 포당 얼마를 보조를 해주는 등 이런 방법도 좀 연구를 해보셨는지요?

현재 일반 시민들에게 지원할 부분들은 저희 「선거법」 여러 부분들을 검토를 해봐야 되고요. 그다음에 학교급식이라든지 그런 부분들은 뭐 경기미가 됐든 슈퍼오닝이 됐든 그런 차액 지원은 현재 좀 하고 있습니다. 시장 단가하고 슈퍼오닝 쌀 차액을 저희가 연초에 협의해가지고 그 차액을 지원하는 정책들을 하고 있습니다. 그리고 또 하나 경기미 같은 경우는 가공업체에서 경기미를 사용해서 가공품을 만드는 경우에는 그 차액도 경기도비 지원하고 시비 매칭해서 지원하고 있습니다.

이게 강제로 농사를 짓지 말라는 거는 좀 어불성설 아닌가. 왜냐하면 농가의 소득이라는 게 1년에 농민들이 농사를 지어서 봄부터 뭐 볍씨를 뿌리고 모판을 만들어서 모내기를 해서 가을에 추수를 해가지고 1년에 1번 소득을 올려서 연간 1년 생활비를 쓰시고 이런 차원인데 그런 거를 차단하겠다는 뜻하고 같은 뜻이잖아요.

위원님 그거 제가 부연설명 조금 드려도 될까요?

네.

벼 재배면적 감축 관련해서는 아까도 말씀드렸다시피 쌀 생산량에 비해서 소비가 따라오지를 못 하기 때문에 지속적으로 쌀값이 안정적으로 책정을 못 하고 있는 부분에 관련해서 정부가 정책적으로 이제 준비한 제도가 맞고요. 그렇다고 해서 그냥 아무 대책 없이 그냥 ‘쌀 면적을 줄여라.’라는 게 아닙니다. 일단 친환경쌀을 재배한 농가들은 거기에서 제외가 되고요. 그다음에 전략직불금 관련해 가지고 사료작물을 한다든지 콩이나 벼를, 저기 가루밀을 심는 농가들은 또 거기에서 제외가 됩니다. 그래서 기본적으로 뭐 대책 없이 그냥 막 줄이라는 게 아니고. 대신 우리가 먹는 식용 쌀 대신에 사료용 쌀을 심는다든지 옥수수를 심는다든지, 또 아니면 사료작물을 대체를 한다든지 콩이나 이런 거를 심는다고 하면 거기에 준해서 전략직불금을 추가로 100~200만 원까지 더 받게 됩니다, 농업인 입장에서는. 그래서 농업인들이 선택을 하실 수 있는 사항들이 많이 있습니다.

아니면 우리가 이제 농업지역이라고 하잖아요, 농업지역, 용도지역이.

농업진흥구역 말씀하시는 거죠?

네. 농업진흥구역. 용도 변경을 평택시에서 해제를 좀 해서 다른 용도로다가 뭐 활용할 수 있는 방안도 좀 있을 텐데. 계속해서 쌀 소비량은 줄어들고 생산량은 늘어나고 하니까 이런 정책이 나오는 건데 우리 지자체 자체적으로 어떤 연구가 더 필요한 거 아니에요? 그냥 중앙정부에서 시행하라고 하면 그냥 받아서 이거 시행하고, 농민들이야 살든 죽든 관심 없고 이렇게 이런 정책으로 가면 안 되잖아요.

농업진흥구역을 해제하고 하는 부분들은 지자체장보다는 이제 농식부 장관이 하기 때문에 저희가.

타 재배작물도 중요하지만, 예를 들어서 뭐 옥수수, 콩 이런 잡곡 이런 것도 재배가 가능한데 또 판로가 문제예요. 소작물로 해서 이렇게 생산하는 그런 타 작물은 판로도 문제라고. 이런 것도 평택시에서 책임을 진다고 하면 타 작물을 농가에서 재배하시겠지.

전체적으로 평택시 여건을 말씀드리면 평택시의 벼농사 재배 지역은 밑에 다른 지역에 비해서 질땅이기 때문에 벼농사에 최적화된 지역이... 여기에서 이제 아까 과장이 얘기한 다른 작물들을 재배할 경우에는 일단 수량성이 좀 낮고요. 그다음에 이제 재해 위험성도 좀 높고 해서 농가들이 꺼리는 게 사실입니다. 그래서 그런 부분에 대한 대안 으로 이제 뭐 소득을 대체할 수 있는 그러한 부분들이 정책적으로 마련되지 않는 한은 사실 현실적으로 농가들이 자발적으로 다른 작물을 식재한다는 것은 어려움이 좀 많은 상황입니다. 이러한 부분에 대해서 저희가 계속 중앙정부에 우리 시 여건을 말씀하고 있습니다.

나름대로 농협하고 대책을 세우시겠지만 그냥 일방적으로 밀어붙이기식으로 하면. 사실 지금 농가에서 주 농업에 임하시는 분들이 연령대가 높아요, 사실. 60대 후반, 70대 중후반, 80대까지 이렇게 연령대가 높기 때문에 그분들에 대한 어떤 소득은 이거 농업 외에는 별도로 소득이 없는 분들이거든요. 그래서 그런 부분을 잘 참작을 하셔야 될 것 같습니다, 우리 평택시 자체적으로, 지자체적으로. 이거는 어차피 정부 정책이기 때문에 따라가야 되겠지만 우리 자체적으로 해결할 수 있는 방안을 연구를 좀 해보셔야 되겠다는 말씀입니다.

네. 알겠습니다. 저희가 농업기관 단체장 회의할 때 이런 부분들을 의제 에 상정 해 가지고 조금 더 논의를 하도록 하겠습니다.

네. 오늘 배부해주신 폭설 피해농가 복구장비 구입에 대해서 배부를 해주셨는데 이거 생각을 잘하셨어요. 어쨌든 지금 폭설로 인해서 뭐 진위, 서탄, 저쪽 서부 쪽 많은 하우스 재배하시는 농가들이 시름에 앓고 계시는데 국가에서 보상해주는 거나 우리 지자체에서 보상해주는 게 한도가 있기 때문에 양도 안 차실 거고, 또 이제 봄철이 다가오니까 바로 또 농사철 준비를 하셔야 되는데 아직까지 손도 못 쓰고 있는 그런 현장이 굉장히 많을 거로 생각이 됩니다. 그래서 이 장비 구입을 하신다는 이런 내용을 저는 굉장히 기쁘게 받아들였습니다. 기쁘게 받아들였고, 이 장비를 임대하고 작동을 할 때 안전사고가 없게끔 철저한 교육프로그램도 필요한 거 같습니다. 어떠한 유압 장치나 이런 부분이 들어가기 때문에. 대답이 없으시네요.

네. 안전교육을 철저히 실시하도록 하겠습니다.

네. 그렇게 해서 피해농가에 적극적으로 지원을 해주셔서 올해 농사를 또 지을 수 있게끔 그렇게 좀 협조를 부탁드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

수고 많으셨습니다. 이상 마치겠습니다.

계속해서 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관 2025년도 상반기 주요업무보고 청취의 건에 대한 질의 종결을 선언합니다. 농업기술센터 소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 중식시간을 갖기 위해 정회하고자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선언합니다.

연일 지속되는 업무보고에 수고가 많으신 류정화 산업건설 위원장 님과 위원님들께 인사드리겠습니다. 먼저 2025년 상반기 주요 업무보고 배석자를 소개해드리겠습니다. 기획생산팀 최호경 팀장입니다. (인사) 사업운영팀 강민수 팀장입니다. (인사) 경영기획팀 김복균 팀장입니다. (인사) 제254회 평택시의회 임시회 2025년 상반기 주요업무보고 평택시로컬푸드재단 보고드리도록 하겠습니다. 2페이지, 기구 및 조직현황 보고드리겠습니다. 채용, 인사, 예결산 등을 담당하는 경영기획팀, 학교급식, 교육, 기획생산 체계 구축 등을 담당하는 기획생산팀, 직매장 운영, 직거래장터 등 농산물직거래를 담당하는 사업운영팀 총 3개 팀으로 구성되어 있습니다. 정규직 정원은 20명이며 농산물 순환수집 및 매장 계산원 등 기간제 인원은 25명으로 총 45명 규모로 운영되고 있습니다. 3페이지, 2025년 재단 비전 및 중점 추진 과제입니다. 로컬푸드 생산 및 소비 활성화를 통해 시민 안전한 먹거리 보장과 농민 소득 증대에 기여하는 것이 재단 설립 목적이며 미션입니다. 이를 위해 직거래 매출 증대, 유통 판로 확대, 소비 기반 강화, 가치 확산, 지속 가능 경영체제 확립 등 5대 경영 목표를 가지고 각 목표를 달성하기 위한 5대 추진전략과 15개 세부 전략과제를 설정했습니다. 2025년 안전한 먹거리로 생산자와 소비자가 행복한 평택이 되도록 로컬푸드재단 운영에 만전을 다하도록 하겠습니다. 4페이지, 2024년 주요성과 요약 보고드리겠습니다. 로컬푸드직거래 판매 매출 및 시민 이용 활성화입니다. 2024년 총사업 매출액은 55억 9,300만 원으로, 2023년 총사업 매출액 18억 2,000만 원 대비 207% 신장하였습니다. 시민 이용 확대도 증가하였습니다. 2024년 직매장 총이용객 수는 29만 9,558명으로, 2023년 직매장 총이용객 9만 7,053명 대비 208% 신장하였습니다. 다음 로컬푸드 판로 확대입니다. 앞서 보고드린 매출과 이용객이 늘어난 주요 원인은 2024년 신규 직영직매장 3곳 개설이었습니다. 기존에 운영하던 1호점 오성점과 2호점 배다리점 외에 2024년에는 3호점 이충점, 4호점 고덕점, 5호점 시청점이 신규 개장하여 현재 총 5개의 직영직매장을 재단에서 운영하고 있습니다. 다음 기획생산 체계 구축입니다. 소비자 이용 증가와 같이 생산자 참여도 꾸준히 증가하였습니다. 생산자교육 수료자는 2023년 445명에서 2024년 554명으로 22% 증가하였고, 등록 품목도 23년 1,418개에서 24년 1,582개로 11% 증가하였습니다. 7페이지, ‘포장재 지원사업’입니다. 포장재 지원사업은 2025년 신규사업으로 로컬푸드 참여농가 대상 포장재 구매 지원을 통해 농가 부담을 경감하고 포장재 통합 관리를 통해 로컬푸드 생산자 편의 및 이미지를 제고하고자 합니다. 총사업 예산은 6,685만 원입니다. 기존에는 유통과 유통지원 사업으로 진행되던 사업이었는데 올해부터 재단에서 예산을 편성하여 자체 목적사업으로 추진하는 사업입니다. 2021년부터 2024년까지 총 약 70만 장의 포장재 지원사업을 추진하였습니다. 9페이지, 로컬푸드 ‘직매장 운영’입니다. 직영 로컬푸드직매장 운영으로 소비자인 시민 분들에게는 안전한 먹거리 제공 및 농민분들에게는 안전한 소득 창출을 기여하였습니다. 2025년 목표는 매출 69억 7,000만 원입니다. 구매객 36만 명을 목표로 하고 있습니다. 현재 운영 중인 재단 직영직매장은 2021년 4월 개장한 1호점 오성점, 2023년 6월에 개장한 2호점 배다리점, 2024년 4월 개장한 3호점 이충점, 2024년 6월에 개장한 4호점 고덕점, 2024년 8월에 개장한 5호점 시청점까지 총 5개의 재단 직영직매장을 운영 중에 있습니다. 12페이지, 직매장 관련 현안사항과 개선방안입니다. 농산물 품질 및 가격관리에 만전을 다하도록 하겠습니다. 농가 대상 진열기간 공지 및 홍보를 통해 진열 기한 초과 농산물 회수처리를 활성화하겠습니다. 정기적으로 관내 대형마트 농산물 가격을 조사하고 공지하여 농가들이 합리적 시장 경쟁력 있는 가격을 설정하도록 유도하겠습니다. 소비자 수요품목에 대항하여 공산품 및 소용량 제품을 추가 발굴하겠습니다. 전 직매장 동일 고품질서비스 제공으로 전 직매장 근무 인원 대상 맞춤형 서비스 향상 교육을 정기적으로 실시하도록 하겠습니다. 2025년 계획입니다. 2025년 매출 목표는 69억 원입니다. 목표 달성을 위하여 앞서 보고드린 개선방안의 철저한 이행과 시청점 전산 분리, 할인 지원사업 적극 참여, 농가 정산 주기 단축 등을 이행하도록 하겠습니다. 지역 먹거리 선순환 체계를 구축하고 매출 확대에 따른 관내 농가 참여율 향상 및 고객 확보를 통한 매출 안정화를 실현하도록 노력해 나가도록 하겠습니다. 13페이지, ‘명절 선물세트 판매’입니다. 명절 선물세트 판매 행사를 통해 판로를 확대하여 농가소득을 증가하고 우리 시 로컬푸드의 우수성을 알리고자 합니다. 2025년 매출 목표는 1억 2,200만 원입니다. 총사업비는 2,400만 원입니다. 현재까지 추진실적은 2022년 6,000만 원, 2023년 1억 1,100만 원, 2024년 6,300만 원입니다. 14페이지, 주요 현안 문제와 해결방안입니다. 법인 고객 대상 다양한 가격대의 선물세트 구성 요구가 있습니다. 이를 위해 2~3만 원대의 저가 상품 구색을 확대하고 다양화하겠습니다. 대량 구매 고객 대상 혜택도 강화하고자 합니다. 구매금액별 구간 할인 혜택 제공을 통해 대량 구매를 유도하겠습니다. 현재 설 명절 선물세트 판매는 종료했으며, 설 명절 선물세트 매출액은 약 4,200만 원입니다. 향후 추석 선물세트 판매도 만전을 다해 매출 확대 및 우리 시 로컬푸드 우수성을 알리는 데 노력해 나가도록 하겠습니다. 직거래 장터입니다. 자체 직거래 장터는 물론 관내 유관기관 각종 행사와 연계한 직거래 장터 개설로 로컬푸드 판매 확대 및 시민 접근성 향상에 노력해 나가도록 하겠습니다. 2025년 직거래장터 목표는 연간 60회 이상 개설, 1억 2,700만 원 매출 목표입니다. 총사업비는 265만 원입니다. 현재까지 추진실적은 2022년 29회 개최 6,900만 원, 2023년 39회 개최 8,700만 원, 2024년 55회 개최 1억 1,600만 원 매출입니다. 17페이지, ‘학교급식’ 사업입니다. 올해 사업 예산은 7,570만 원이며, 3월부터 농산물을 학교에 직접 공급하는 학교급식 사업은 3개 학교 서부지역 경기물류고, 고덕 민세중, 남부지역 평택중을 시범 실시할 예정이며, 초·중·고에 우수 가공식품을 공급하는 학교급식사업은 초등학교 63개 학교, 중학교 6개 학교, 고등학교 1개 학교 해서 총 70개 학교에 공급할 예정에 있습니다. 학교급식을 통해 지역농산물과 기술센터 가공창업과에서 생산한 가공품 등 지역 가공품 공급을 통해 지역농산물 소비 증대와 농가소득 향상 그리고 아이들에게 양 질의 학교급식 실현을 위한 학교급식 준비에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 19페이지, ‘농·특산품 기획생산’입니다. 품목별 기획생산 체계를 구축하여 안정적으로 로컬푸드를 공급하겠습니다. 2025년 목표는 누적 등록 생산자 620곳 달성입니다. 사업 예산은 9,960만 원입니다. 품목별 기획생산을 통한 수요 예측 및 맞춤형 기획생산을 통해 각 직거래 사업의 안정적 운영과 농가소득을 증대하고 소비자가 로컬푸드 이용 시 부족 품목이 없도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 추진 현황 보고드리겠습니다. 현재 직매장 필수 5분류 33품목에 대한 조직화가 구축되었습니다. 부족 품목 수급을 위한 친환경농가 입점 및 농협, 청양군지역활성화재단 등 유관기관 MOU를 추진하였습니다. 또한 하나로클럽, 하나로마트 등에 우리 시 농산물 가공품을 입점해서 판로를 확대해 나가는 것을 지속적으로 진행해 나가도록 하겠습니다. 2021년 200농가 802품목으로 시작하여 2022년 309농가 1,269품목, 2023년 454농가 1,418품목, 2024년 560농가 3,000품목의 누적 등록을 진행하였습니다. 주요 현안 및 개선방안입니다. 직매장 일부 품목에 대한 품질 저하를 해결하기 위해 생산자 인식 개선과 역량 강화를 위한 생산자교육을 강화하고 품목별 출하 기준 설정으로 직매장 농산물 평균 품질 향상을 도모하겠습니다. 품목별 조직화를 통한 안정적인 직매장 물품 수급 및 공급 판로 확대를 통한 로컬푸드 홍보 및 농가소득 증대, 판매 품목 확대로 소비자만족도 및 편의가 증대될 수 있도록 지속 가능한 로컬푸드 기획생산체계 구축에 만전을 다하도록 하겠습니다. 21페이지, ‘안전성 검사’입니다. 시민의 안전한 먹거리 제공과 신뢰받는 로컬푸드 품질 관리를 위해 안전성 검사를 진행하고 있습니다. 2025년 목표는 생산 및 유통단계에서 총 1,300건 이상 안전성 검사를 실시하는 것입니다. 소요 예산은 8,060만 원입니다. 추진 현황 보고드리겠습니다. 2024년 기준 총 1,150건 이상 안전성 검사를 이행했습니다. 월별 안전성 검사 갱신이 필요한 농가를 대상으로 3개월 주기로 관리를 진행하고 부적합 적발 시 품목 출하를 정지하고 있습니다. 농가 현장 방문을 통한 검체 수거와 재단 접수 검사를 병행하고 있습니다. 이렇게 진행된 안전성 검사 결과를 홈페이지 및 매장 내부에 투명하게 게시하고 있습니다. 향후 추진계획입니다. 2025년 생산 및 유통단계에서 총 1,300건 이상 검사를 진행하여 안전한 농산물 공급에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 신뢰할 수 있는 안전한 먹거리 제공을 통해 소비자만족도 상승 및 안전한 로컬푸드 공급에 만전을 다하도록 하겠습니다. 23페이지, ‘생산자 교육’입니다. 재배 기술, 품질 관리, 판매 전략, 로컬푸드 납품 방법 등 생산자 역량 강화를 위한 생산자교육을 진행하고 있습니다. 2025년 목표는 연간 14회 이상 개설, 생산자 600명 이상 수료입니다. 소요 예산은 1,640만 원입니다. 로컬푸드 기존 출하 농가와 신규 가입 농가 모두 생산자교육을 연중 1회 수료하여야 합니다. 교육 내용은 상품화 및 재배 기술 향상을 위한 역량 강화 교육과 직매장 출하 방법 및 안전성검사 안내 등입니다. 추진현황 보고드리겠습니다. 2024년 기준 정례교육 12회와 특강 1회 총 13회 544농가가 교육을 수료했습니다. 매월 4번째 목요일 정례교육을 진행하고 있습니다. 2021년 총 10회 199명 수료, 2022년 총 11회 299명 수료, 2023년 총 13회 445명 수료, 2024년 총 13회 544명이 수료를 완료하였습니다. 27페이지, ‘로컬푸드 마케팅’ 사업입니다. 로컬푸드 홍보 마케팅 고도화를 통해 로컬푸드 가치와 인지도를 제고하겠습니다. 2025년 주요 목표는 블로그, 홈페이지 등 온라인 개선 및 고도화와 시민 직접 소통 가능한 SNS 채널을 신규 개설하여 운영하는 것입니다. 소요 예산은 1,300만 원입니다. 기존 판촉물 및 홍보물 제작 위주의 홍보 마케팅에서 2025년에는 전담직원 지정을 통해 평택팜 운영, 카카오채널 홈페이지 운영 활성화 등 보다 적극적인 온·오프라인 홍보마케팅을 강화해 나가도록 하겠습니다. 현재 직매장 가입 회원인 1만 5,000만 명과 연계하여 SNS 소통, 홍보마케팅 채널을 구축하여 로컬푸드 활성화에 만전을 다하도록 하겠습니다. 재단 설립 5년 차를 맞이하여 초기 설립 운영 계획 단계를 넘어 앞으로 10년, 20년을 준비하는 한 해가 되도록 노력해나가도록 하겠습니다. 농업인에게는 소득 보장을, 그리고 시민 분들에게는 가장 소중한 건강을 제공하는 공공기관의 목적을 달성하기 위하여 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 제254회 평택시의회 임시회 2025년 상반기 주요업무보고 평택시로컬푸드재단 보고를 마치도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

대표이사님 수고하셨습니다. 계속해서 평택시로컬푸드재단 소관 주요업무에 대하여 질의 답변을 실시하겠습니다. 질의 하실 위원님이 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 위원님들 준비하시는 동안 제가 간단하게 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 지금 12페이지에 보면 우리 전반적으로 직매장이 좀 늘어나면서 매출도 상승을 했고 열심히 해주시는 것 같은데 ‘정기적인 관내 대형마트 농산물 가격조사 및 공지를 통해서 합리적인 가격설정을 한다.’라고 되어있어요. 이게 정확히 좀 어떤 내용인지 구체적으로 설명 좀 해주시겠어요?

저희가 현재 매번 정기적으로 1달에 1번씩 정도 이제 먼저 가락동 시장에 항상 게시를 하거든요. 그러면 그거를 저희가 보면 이제 오셨으니까 아시겠지만, 저희 가격을 하는 포스가 있어요, 농가 분들이 찍는. 그 앞에다 이제 게시를 먼저 해요. 그래서 이제 지금 오이라고 예를 들면 ‘현재 가락동 시세가 이렇게 된다.’ 그리고 또 이제 저희가 마트들을 정기적으로 좀 해보면 마트 가격들이 나오거든요. 쉽게 이제 저희가 자주 가는 데가 뭐 평택 이마트나 롯데마트나 아니면 킴스클럽이나 이런 데들 가서 ‘거기들 가격들이 현재 이렇게 진행이 됐으니까 이걸 참조하세요.’ 하면 본인들이, 이제 농업인 분들이 보시고 그리고 또 농업인 분들도 저희만 내는 게 아니라 또 보면 가락동 시장에도 내고 마트도 내고 해서 대충 가격들 형성을 알아요. 그래서 그렇게 이제 하면서 저희는 어쨌든 또 그렇게 해서 가격을 이제 농가들이 직접 매기는 시스템이라 그렇게 해서 현재 진행을 하고 있고요. 또 저희도 만약에 보면 가격 조사해서 조금 높게 나오면 저희가 농가 분들하고 또 의논을 드려서 이거는 조금 높지 않냐 이야기를 하면 또 그러냐고 그러면서 서로 협의하고 그렇게 해서 현재 진행을 하고 있습니다. 그래서 앞으로 이제 그런 부분들을 좀 더 자세하게 또 의논도 하고 그렇게 하려고 예정에 있어서 말씀드렸습니다.

로컬푸드직매장의 장점이 아무래도 다른 유통 경로를 거치지 않고 지역농산물을 신선한 상태에서 좀 합리적인 가격으로 이용할 수 있다라는 게 가장 큰 메리트가 되어야 할 것 같아요. 그래서 좀 과하지 않은 금액, 혹은 조금이라도 조금 더 저렴한 느낌으로 간다면, 물론 이제 농가 입장마다 조금씩 다를 수 있기 때문에 조심스럽기는 하지만 그래도 과하지는 않아야겠다라는 생각이 들고. 선도 부분에서는 로컬푸드매장에 있는 야채나 어떤 과수 이런 것들이 훨씬 더 나은 것 같습니다 그래서 그것에 대한 홍보를 조금 더, 같은 가격이면 우리 지역농산물, 우리 직매장농산물을 이용할 수 있게 해달라는 어떠한 캠페인 식의 그런 콘텐츠 이런 것들을 좀 홍보를 해주면 더 좋지 않을까 싶습니다.

네. 알겠습니다.

열심히 해주시기를 바랍니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 김승겸 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

네. 김승겸 위원입니다. 대표님 수고 많으십니다. 우리 매장이 지금 5개가 있는 거죠? 앞으로 더 늘릴 계획은 있으신가요?

저희가 지금 현재는 이제 평택휴게소가 현덕에 생겼어요. 그래서 이제 거기 민원들이 계속 들어오고, 또 이제 시에서도, 보니까 전국을 다녀봤는데 대부분 로컬푸드직매장들이 휴게소에 하나씩 다 있어요. 그런데 저희만 없어서 이번에 그쪽하고, 그다음에 이제 내년에 평택역 개발사업을 하면 그 밑에도 이제 저희가 앞으로 거기에도 로컬푸드직매장이 들어가는 거로 예정되어 있습니다. 그래서 그런 거하고, 또 이제 서부 지역도 출장소가 생기면 그쪽에도 어쨌든 서부지역도 요구가 많거든요. 직매장을 만들라는 요구가 있어서 그쪽도 예정을 하고 있습니다.

지금 직매장 개장을 한 데가 많아서 매출도 높은 거로 이렇게 나와 있지만 매출 신장이 상당히 좋아요. 2021년도에 처음에 오성점 할 때도 여러 이야기들도 많이 나오고 했는데 지금은 어느 정도 좀 자리도 잡히고 이용객 수도 늘어나고 매출 신장도 되고 있는데 이렇게 신장하게 된 어떤 계기나 역점사업이 있다면 간단하게 한 말씀 부탁드립니다.

하여튼 뭐 위원님들 많이 도와주셔서 이렇게 또 좋은 결과가 있는 것 같고요. 또 이제 저희가 어쨌든 이번에 작년 4월부터 해서 한번 회원제를 실시를 해봤거든요. 그런데 지금 1만 5,000명이 넘어가고 있고, 계속 상승세에 있어요. 그래서 저희가 목표로 한 5만 명 정도만 되면 가까운 데서 이렇게 로컬푸드를 이용할 수 있는 시스템들을 만들 수 있을 것 같고요. 앞으로 사실 이제 우리 목표라고 하면 농업인 분들이 생산한 것들을 좀 편하게 가까운 데서 이렇게 이제 판매를 할 수 있게 하고 또 이제 시민 분들도 선택을 가까운 데서 지역에 있는 농산물들을 안전하게 이렇게 받아먹을 수 있는 시스템들을 만들고 선택권을 줄 수 있는 게 저희가 지금 필요한 것 같습니다.

아까 대표님께서 말씀하셨지만 로컬푸드의 목적은 이제 농업인 소득을 좀 증대시키고 또 시민 건강과 직접적으로 연관이 되지 않습니까?

네.

거기에서 안전성 검사제도가 있는데 부적합 시에는 품목 출하 금지인데 이거는 일정 기간으로 두고 있나요? 아주 영구적인가요?

그러니까 1회에 만약에 품목, 저희도 사실은 그렇게 한 10% 정도 불합격이 나오는데 1회에 1달 정지예요. 그러니까 사실은 1달 정지면 다 폐기하라는 이야기거든요. 진짜 그렇게 나오면 너무 가슴이 아파요, 사실은.

그렇죠.

농가들 어렵게 생산하고 그래서 특히 조심하라고 말씀드리거든요. 그런데 이제 1회에 한해서는 30일이고, 2회에 6개월, 3회일 경우 1년을...

건수는 좀 많이 있습니까?

그래도 저희가 지금 한 10% 정도가 나오니까요. 꽤 나오죠. 거의 뭐 한 100건 나올 정도니까.

합격률은 이제?

현재 90% 돼요.

여기 표를 참고를 해보면 합격률이 좀 낮아지고 있어요, 조금씩.

네.

그거는 이제 우리 안전성검사를 적격하게, 아주 타이트하게 하시는 것 같은데 굉장히 안전성검사는 중요하다고 생각하고, 이게 잔류 농약이라든지 이런 거는 어떻게 뭐 채취를 해서? 시료 채취를 어떻게 하시나요?

네. 시료 채취는 저희가 2가지거든요. 그런데 거의 다 저희가 가서 이제 만약에 본인이 출하하기 한 일주일 전에 신청하시면 저희가 가서, 고령이신 분들 같은 경우에는 특히 저희가 가서 채취를 하거든요. 해서 바로 이제 하나는 농업기술센터에다가도 일부 하고 또 일부는 민간에다가, 기술센터가 못 해서 하면 거기서 결과가 나옵니다.

검사 의뢰를 하고?

네. 그러면 한 410가지 정도의 품목을 검사를 한다고 하더라고요.

그래요?

만약에 기술센터는 이제 우리 시에서 직접 운영하니까 비용을 지불 안 하는데 이제 민간에다가 다 못 하는 것들을 한 18만 원 정도의 가격이 돼요. 그래서 우리가 어쨌든 그렇게 해서 철저하게 검사를 하니까 나름대로 지금 소비자인 시민 분한테는 또 나름대로 신뢰를 좀 얻고 있고요. 또 하나는 저희가 매장에 또 진열을 하잖아요?

네.

또 거기서도 무작위로 채취를 해요. 그러니까 사실은 또 검사를 맡는다는 게 농업인들한테는 상당한 부담이 되는 거죠. 그래서 되게 많이 노력을 하고 계신데. 또 안타까운 건 뭐냐면 어떤 때는 이제 옆에 논두렁에 세워놓았는데, 요새는 드론이 발달되니까 논에다 뿌리다가 그게 넘어 들어가는 거예요. ‘나는 깨끗하게 했는데 왜 문제냐.’ 하면 나중에 추적해보면 뭐 그런 것들이 많아서 억울하게 또 그런 피해를 보는 분들이 계신데 또 저희는 어쨌든 조례에 이렇게 돼 있기 때문에 안타깝지만 그런 것까지도 좀 조심해달라는 부탁을 좀 드리고 진행을 하고 있습니다.

마케팅도 이제 다양화 돼가지고 올해부터는 이제 홈페이지나 SNS를 개설해서 홍보를 많이 하실 것 같은데 문제점을 보니까 직원이 좀 부재가 됩니까?

뭐 어쨌든 늘 부족한 게 직원이기는 한데 어쨌든 있는 곳에서 좀, 이번에 특히 많이 시에서 배려를 해주셔가지고, 시장님도. 그래서 1명 이제 아예 홍보 전담인력 1명을 채용을 했어요. 그래서 그 전문인력을 가지고 카카오 채널도 운영하고 홈페이지도 좀 즉각적으로 운영하고 평택팜 인수되는 대로 바로 이제 강화시켜가지고 SNS 쪽에 최대한 좀 더 강화하려고 지금 노력을 하고 있습니다.

하여튼 농민들의 소득 보장에 좀 기여할 수 있도록 로컬푸드의 역할이 앞으로도 적극적으로 잘 될 수 있도록 이렇게 노력해주시기를 당부를 좀 드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

뒤에 팀장님도 고생 많으시고요. 질의 마치도록 하겠습니다.

네. 고맙습니다.

김승겸 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 하실 위원님 계십니까? 김순이 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

네. 김순이 위원입니다. 소비자와 생산자가 다 만족할 수 있는 로컬푸드가 돼야 하는데 앞으로는 그런 일이 꼭 생기기를 바라겠습니다.

네. 고맙습니다.

전년도에 이거 보니까 이제 총매출액도 거의 다 200% 이상 상승했고, 이용객 수도 많이 늘어났는데 이제 신규 직매장이 아까 말씀드렸듯이 김승겸 위원님이 말했듯이 3개 점포가 생겼어요. 그런데 이 중에서 가장 활성화가 된 게 이충점이죠?

네. 그래도 이충점이.

이충점인데, 이제 다른 매장들도 또 이충점 못지않게 많은 소비자, 생산자가 만족할 수 있는 센터가 됐으면 좋겠고. 또 앞으로도 하려고 하시는 데가 있으니까 그런 데도 주위 환경이나 이런 거 모든 것을 잘 조사해갖고 만약에 하더라도 좀 정말 필요성에 맞게끔 해줬으면 좋겠고요. 포장재 지원사업은 지금 신규사업이에요. 그러면 여태까지 포장재 지원은 하나도 안 하셨던 건가요?

안 한 게 아니고요. 그러니까 지금까지는 이제 저희가 포장재 판매를 하면 70% 정도 보조를 해주는데, 그거를 이제 경기도가 50%, 평택시가 50% 해서 저희가 그 금액을 지불을 받았어요. 그러다가 이제 올해부터는 아예 그래도 유통과가 이제 주 우리가 과니까 이제 저희가 한 2,000만 원 정도를 쓰고 나머지 이제 또 농협도 있잖아요? 농협도 이제 따로 쓰고 그랬었는데, 올해는 아예 우리 평택시에서 따로 우리한테 6,600만 원을 잡아가지고 저희가 전체 다 구매해가지고 농협도 주고 우리도 쓰고 그래서 우리도 판매하고, 우리가 컨트롤 역할로 해서 이제 자체적으로 하는 거고. 지금까지는 이제 예산을 유통과를 통해서 내려왔었는데.

내려왔었는데 자체적이고?

네. 자체적 예산을 이제 잡은 거죠. 그래서 신규사업이 된 거죠.

그리고 이제는 명절선물세트 홍보는 어떻게 하시나요?

저희가 팸플릿도 만들어서 다니면서 이제 여기 지역의 공공기관이나 지역에 있는 기업체나 이런 데를 다니면서 열심히 해서 홍보도 하고, 또 문자도 보내고, SNS도 하고, 또 매장에다가 이렇게 홍보물도 붙이고, 플래카드도 걸고 이렇게 해서 홍보를 매년 하고 있습니다.

그 금액을 비교해 보면 저희가 다른 매장보다 좀 저렴한가요?

이제 설명절선물세트는 저희가 한 10% 정도를 좀 싸게 해서 판매를 하고 했는데 또 이제 그래도 어쨌든 품목이 우리 지역농산물 위주로 하다 보니까 사실은 많지 않다 보니까 매출액이 생각같이 막 늘지 못 하더라고요.

주로 어느 품목이 제일 많이 팔리나요?

그래도 과일이나 쌀 이런 종류를 되게 선호를 하세요.

그래도 설명절 때는 4,200만 원 정도 판매하셨다니까 그래도 다른 저기보다는 좀 약간 판매량이 늘어난 것 같은데, 이런 로컬푸드에서 홍보를 좀. 홍보담당 전담 직원 1명이 이번에는 충원이 되셨어요.

네. 그래서 지금 아직...

홍보를 좀 더 많이 해갖고 이게 설이나 명절 때는 대량으로 구입하는 기업체들 방문도 해갖고 좀 더 많은 판매량을 거두었으면 합니다.

네. 알겠습니다.

목표하시는 것도 뭐 적은 금액이 아니지만, 이 목표보다 훨씬 많은 금액을 판매하실 수 있도록 노력 좀 부탁드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

그리고 학교급식 시범사업으로 3개 학교, 고덕하고 안중물류고등학교, 평택중학교하고 하는데 이 학교급식을 좀 더 활성화할 수 있는 방안은 없을까요?

그래서 사실은 이제 그거 위원님한테 말씀드린 대로 저희가 이제 농산물은 이제 3개 학교 시범실시를 해보는 거거든요. 그래서 교육청하고 협의를 해서 이제 남부, 서부, 북부 이렇게 해서 3개 해보자고 같이 해서 하는데 저희가 이제 이게 시작이고요. 지금 초등학교는 친환경농산물 급식이라고 해서 이제 경기도에서 현재 하고 있고요. 중학교하고 고등학교가 사실은 이제 안 하고 있어요. 그래서 그쪽하고 또 이제 저희가 확대하려고 하는 게 어쨌든 유치원이나 어린이집, 더 확대되면 지금 공공까지 지금 확대하려고 하는데 그래서 지금 시범사업 형태로 해서 저희가 좀 확대해 나가려고 지금 노력을 하고 있습니다.

교육청과도 같이 커뮤니케이션을 하셔가지고 평택지역의 농산물을 활용할 수 있는 방법을 좀 고안해가지고 중·고등학교도 좀 많은 학교가 참여할 수 있도록 많은 홍보 좀 부탁드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

그리고 생산자교육이 점점 늘어나고 있어요. 그렇죠?

네.

그런데 올해는 한 600명 정도 예상을 하고 계시는데 생산자교육이 특별히 다른 걸 하고 있나요? 전년도 2024년도의 예산보다 배 이상이, 3배 가까이 예산은 늘어났어요. 그런데 교육을 다른 방법으로 하시는 게 있나. 신규 농가들이 가입을 하시는 건지? 아니면 다른 예전에 했던 교육보다 더 업그레이드 돼갖고 뭐 다른 교육을 하시는 건지 한번.

보통 이제 생산자 분들이, 저희 로컬푸드에 참여하려면 규정상으로다가 1년에 1번씩은 꼭 교육을 받아야 돼요. 그러다 보니까 매년 받다 보니까 농가 분들의 요구가 뭐냐면 매년 똑같은 거 하지 말고 다양하게 외부의 강사들을 많이 동원해서 실질적인 것들을 교육을 해달라는 요구가 좀 강해서 저희가 강사 비용도 그 안에 들어있고요. 또 이제 하다 보면 하다못해 또 교육하시는 분들도 음료수라도 좀 드려야 되고 이런 부분들이 좀 여기에 이제 포함된 거죠. 그래서 이제...

제가 여쭤보는 거는 2024년도에 생산자교육이 수료자가 544명이었어요. 544명이 13번 수료를 해가지고 590만 원 예산이 됐는데 이제 금액이 많은 금액은 아니지만 금액이 자체적으로 적은 금액이지만 또 2025년도는 14회 목표에 600명인데 1,640만 원의 예산이 있어서 예전에 하는 똑같은 교육이 아니라 다른 실질적인 현장학습 교육이라든가 이런 게 추가로 되나 해갖고 여쭤본 거예요. 금액적으로 차이가 있기 때문에 또 같은 교육이 아니라 강사님들 아니면 특별히 뭐 실질적인 생산자 분들이 와서 자기 본인들이 생산한 걸 가지고 무슨 체험을 하시는 건지, 다시 음식을 만드시는 건지 이런 체험이 추가로 됐나 해갖고 여쭤보는 거예요.

그거는 따로 저희가 기획생산 쪽에서 체험이 따로 있고요. 여기에는 이제 그런 거에 포함된 건데 그거 자세한 것들은 좀 간단하게 자료로 하나 보고드리도록 하겠습니다.

네. 알겠습니다. 1년에 1번씩 꼭 해야 되니까 그러면 점차적으로 안 하신 분들은 그다음에 이게 교육을 1번씩 꼭 받으셔야 되는 거예요?

그래서 이게 인원이 늘어난 이유가 예전까지는 로컬푸드 가야 뭐 얼마 판매도 못 하고 이렇게 생각하시다가 가보니까 이제 판매들도 잘되고 그러니까 판매하는 농업인 분들이 이제 늘어나면서 이게 인원이 늘어나는 거지 뭐예요.

지금 총 품목은 몇 개나 돼요? 아까 보니까 3,000개 정도 되는.

네. 저희가 전체 품목은 한 그 정도.

그중에 제일 매출이 높은 게 어떤 거예요?

아무래도 이제 쌀이나 이런 것들이.

쌀, 과일?

과일하고 이런 것들이 품목 단위 자체가 커요.

계절별 상품으로 특히 뭐 호응이 크거나 그런 거는 없어요, 평택시에?

그래서 지금 이제 딸기가 12월부터 나오는데 저번에 저희 해보니까 상당히 인기가 좋아요.

그래요?

그래서 지금 우리 매장들마다 있으면 거의 하루에 1번씩은 추가로 해줘야 되는 거라 지금 요새는 딸기가 좋고, 또 심지어 조금 있으면 바나나도 나오고요. 다양하게 어쨌든 지역에서 로컬푸드 활성화가 되면서 많이들 참여가 과일 쪽에 하는 거 같고요. 또 다양한 품목들을 좀 이렇게 참여를 해주셔가지고 계속 또 저희도 감사하게 생각하고. 또 열심히 하고 있습니다.

네. 기후변화로 인해서 생산자 분들도 많은 애를 쓰셔야 될 것 같고, 또 소비자 분들도 이것저것 많이 생각하는 게 있는데 거기에 맞춰서 우리 로컬푸드는 앞장서 나가는 신선한 매장이 됐으면 좋겠습니다.

네.

고생하셨습니다.

네. 고맙습니다.

마치겠습니다.

김순이 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 하실 위원님 계십니까? 소남영 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

네. 소남영 위원입니다. 우리 로컬푸드 직매장이 최초 시작한 지가 몇 년도죠?

2000, 한 지금 5년째 되는 거죠.

2000년도요?

네. 2020년도니까.

2020년도?

네. 5년째, 2025년이면 5년째 되는 거죠.

이때 처음에 출연금이 얼마였었습니까?

제가 알기로는 한 1,000만 원인가 출연금으로 시작했다는 거로, 자본금으로 1,000만 원 시작해서 제가 봤을 때는 한 14억 정도.

처음에 우리 로컬푸드직매장을 운영할 당시에 목적이 뭐였어요? 로컬푸드직매장 운영 목적?

저희가 아까 말씀드렸듯이 기본적으로 이제 농업인한테는 가격 보장을 해주고요. 시민들한테는 안전한 농산물을 공급하는 게 어쨌든 로컬푸드의 아주 기본적인 목적이라고 생각합니다.

처음에 시작할 때도 이 직매장 운영할 때 좀 많은 문제가 대두가 됐었죠?

그때는 이제 제가 근무할 때가 아니라 그런데, 어쨌든 뭐 늘 끊임없이 이제, 처음에는 사실은 이제 신대동이라고 알다시피 이제 그쪽에다 민간에서 운영하다가 막 그 생산자분들이 돈도 못 받고 그런 시스템이다 보니까 농업인 분들도 ‘이게 민간이 하는 것들은 한계가 있구나.’ 싶어가지고 그다음에 이제 재단이 운영하는 로컬푸드가 시작이 된 거지 뭐예요. 그래서 처음에는 그런 문제들이 좀 심각하게 돼 있었지 뭐예요.

어쨌든 우리 평택시는 슈퍼오닝이라는 그런 브랜드를 가지고 농업에 생산, 판매를 하는 그런 도시인데 어쨌든 우리 농업인의 소득 증대와 안전한 먹거리를 할 수 있는 그런 직매장을 꾸리기 위해서 우리가 로컬푸드직매장을 처음에 오픈을 했어요.

네.

지금 뭐 우리 대표이사님이라고 아까 그러시던데, 대표이사님으로 승진하신 겁니까?

승진까지는, 지난번에 위원님들이 조례를 통과해 주셔갖고 시스템을 바꿨지 뭐예요.

센터장님은 이제 그 명칭은 없고?

네. 명칭만 바꾼 거지 뭐예요.

센터장님 명칭은 없고 대표이사님?

네.

지금 한 5년 동안 이제 운영을 하면서 우리 평택시의 출연금도 사실 많이 늘어났어요. 2024년도가 55억, 올해는 얼마죠?

올해 출연금은 한 26억 정도 받았습니다.

26억. 올해는 35억?

전체 다는 이제, 저희가 기존에 벌고 이런 게 있어서, 저희가 출연금을 직접 받은 거는 한 26억 정도 받았고요.

우리 직원 분들이 대표이사님 포함해서 전부 45명의 이렇게 통계가 나오는데 다 평택 분들이신가요? 평택에 거주하고 계시는 분들인가요?

그러니까 저희 공공기관들은 다 다른 데도 마찬가지지만 이게 블라인드 채용이에요. 그러니까 저희가 뭐...

공개 채용?

네. 공개 채용인데다가 저희가 뭐 할 수 있는 게 아무것도 없어요.

경기도...

네. 외부 인사 분들을...

전국적으로 합니까?

네. 전국적이고, 이름, 성별, 학력 이런 거 다 가린 상태에서 저기 해서 하니까, 저기를 굳이 따진다면 정규직 20명 중에서는 뭐 지역 출신들이 많이 있습니다.

재단을 출연시킬 때는 다 그런 식으로다가?

다 저기 그러니까 이게...

채용 공고를 합니까?

네. 채용 공고하고, 끝나고 나서 문제가 있으면 감사가 나와요, 이게. 그래서 철저하게 운영하기 때문에.

감사원 감사?

그러니까 직접 이제 이 공공기관을 감사하는 기관들이 있어요. 그래서 거기서 바로 나오기 때문에 그 규정에 의해서 딱 진행되는데, 그러니까 지역 이런 것들은 우리가 사실 묻는 것조차도 이제 이게 규정 위반이래요. 그래서 하다 보니까 하니까 지역별로 구분하는 것조차도 지금 조심스럽기는 한데, 많지 않은 입장이죠.

아니, 그러니까 뭐 그런 부분은 왜냐하면 우리가 엄폐를 시키는 거보다는 공개를 해서 우리 지역 시민들이 ‘나도 좀 일자리 좀 만들고 싶은데 어디 좀 일할 만한 데가 없습니까?’ 그러면 우리 일자리창출과나 뭐 평택시에서 이렇게 공개적으로 제공하는 그런 과가 있잖아요, 부서가 있고. 그러니까.

네. 그래서 저희가 홈페이지나 아니면 다양한 형태로다가 공개모집을 하는데, 실제로 들어와 보면 지난번 한 예로다가 우리 공개모집을 했더니 우리 정규직 1명 뽑는데 한 48명이 지원을 했더라고요. 그러니까 그 안에서 이제 외부인사 분들이 선발 인원을 선발하게 되는 규정에 의해서 해보니까 사실은 이제 좀 저기지만 또 선발하는 분들이 제일 경력직 중에서 우리가 로컬푸드는 또 세종시 로컬푸드가 되게 활성화돼 있거든요. 그래서 그쪽 분들을 되게 선호하더라고요. 그래서 그쪽 분이 이번에 또 들어오게 되고 그러다 보니까 지역 출신이.

그 보수라고 할까? 그러면 그 보수의 기준은 어떻게 됩니까?

보수 기준도 이제 공공기관...

공공기관 규정에?

네. 그 규정에 의해서 그렇게 준용해서.

상여금 그런 거는요?

상여금은 직원 분들은...

그 부분 제가 대신 좀 보고드리도록 하겠습니다.

네.

일단 현재 정규직 같은 경우에는 저희가 7급부터 시작을 합니다. 그런데 이 7급이 공무원으로 치면 9급 상당이라고 보시면 됩니다. 그래서 정규직은 공무원 9급 테이블 7급, 9급 매칭하고, 6급 같은 경우에는 8급 매칭하는 식으로 매칭해서 보수가 나가고 있습니다. 그리고 기간제 분들 같은 경우에는 현재 평택시 생활임금 매년 준수하여 급여를 책정하여 임금을 지불하고 있습니다.

제가 왜 이런 질문 을 드리냐면요. 지금 전반적으로 경기가 되게 안 좋아요. 물론 이제 대표이사님도 아시겠지만. 지금 이제 우리 평택시에 4대 농협이 있고, 각 농협마다 이제 하나로마트를 운영을 하고 있지 않습니까? 그런데 뭐 어디 농협이라고는 제가 말씀드리기가 좀 그렇고, 하나로마트를 폐업하고 있는 농협들이 있어요. 인건비를 줄이고 매출이 감소가 되니까 감당이 안 된다 해서 그런 경우가 지금 평택시에 있습니다. 그래서 조금 노파심에서 말씀을 드리면 지금 이제 5년 차 접어드는데 어쨌든 현재 운영 규모를 가지고 우리가 이제 평택시에서 마냥 출연만 해줄 수는 없지 않습니까? 뭔가 어느 선에 가서는 이익 창출이 되어야 되지 않겠냐 그런 뜻에서 말씀을 드리는 거예요. 뭐 인구는 자꾸 늘어나는데 매출은 없어. 그러면 우리가 확대를 시키면 안 되잖아요. 우리 다 평택시민의 세금으로다가 운영이 되는 건데. 농촌에 계시는 분들의 농산물 매출 증대나 그런 차원에서 우리가 평택시에서 출연금을 지출하는 거거든요. 그런 부분을 민감하게 받아들이셔야 돼요, 민감하게. 그래서 지금 고덕점 신규 오픈하셔가지고 잘 운영되고 있죠?

네.

거기가 시청점이라고 그래야 되는 건가요? 시청점?

네. 시청은 이제 시청 안에 저희가 한 15평 정도로 조그맣게 소규모로 운영하고 있습니다.

거기는 직매장으로 보기에는 좀 그래요. 직매장 개념보다는 어떻게 뭐 한 분의 인건비도 안 나오는 그런 상황인 것 같은데, 계속 그걸 운영을 하실 건지?

의외로 시청이 인기가 좋아요. 직원 분들도 보면 거기 안에 근무하는 분들이 한 2,000명 거의 되다 보니까.

지금 한 분이 근무하시죠?

네. 한 분이 이제 근무시간에만 운영하다 보니까 좀, 어쨌든 생활임금으로 해서 하다 보니까 비용도 많이 안 들어가면서도 또 거기 직원 분들이, 특히 여직원 분들이 보면 가서 미리. 다른 데 가면 또 저녁에 가서 시장을 봐 갖고 가야 하잖아요? 그런데 이제 거기 안에서 시장 볼 수 있고, 또 다양한 지역농산물을 공급해주다 보니까 인기가 좋고 해가지고, 이게 또 매출액도 거의 잘 날 때는 100만 원씩도 나오고 그래요.

그런데 운영예산이 여기에 지금 책자에 나온 거 보면 4,600만 원이 맞아요? 1년 소요예산.

보고드리도록 하겠습니다. 올해 2025년도에 4,600만 원 사업예산이 잡혀 있습니다.

그러니까요. 한 분에 대한 인건비와 전기사용료?

네.

그러면 임대료는 별도로 없는 거니까, 무상으로 하는 거니까?

네.

그런데 4,600만 원 지출을 하면서 여기서 얼마 판매를 하고 있는 거예요?

저희가 보니까 월 매출 내놓고 보면 하루 1일 한 70만 원 정도, 80만 원 팔거든요. 그러면 거기는 이제 토요일, 일요일은 근무를 안 하니까 보통 한 20일 잡고 하면 한 저희가 그래도 2,000~3,000만 원 정도 팔거든요.

우리 공직자 분들 복지 차원이라고 하시는 건가요?

복지도 복지고요, 사실은. 또 어쨌든 그만큼 농업, 특히 이제 농산물이 거의 주거든요. 그래서 지역의 농산물도 판매하면서 농업인 소득도 되고요. 또 이제 어쨌든 확대 부분에 있어서 상당히 사실은 효과가 커요.

아니, 그러니까 그 가까운 데서 물건을 사시는 분은 좋겠죠. 물건을 사시는 분은 좋겠죠. 일 70만 원에 한 달이면 얼마예요?

그러면 이제...

1,400만 원?

네.

그러면 1년이면?

한 1억 5,000만 원 정도가 되는 거죠.

1억 5,000만 원 판매가 되는 거예요?

네. 그래서.

아직 1년이 안됐죠?

네. 아직 1년 안됐고요. 작년에 이제 말에 개장을 했으니까요.

1억 5,000만 원 안 되면 문 닫으셔야지.

하여튼 최선을 다해서 노력하도록 하겠습니다.

물론 이제 우리 공무원 분들이 퇴근하시면서 물건을 사서 이제 퇴근하시면 편리해요. 그런데 누가 봐도 그 매장에 대한 성격은 보이지도 않는, 거기가 지역도 좀 깊더라고요.

네.

반지하 정도 이렇게 돼서 누가 이렇게 지나가면서 봐도 그냥 창고로 여기지, 매장이라고 누가 보는 사람은 없을 거예요. 그러니까 아시는 분만 거기 활용을 하시는 거지, 외부에서 와서 일부러 거기 물건 사러 가시는 분은 없을 거 같아요.

그래서 보면 그럴 것 같은데요. 그 정도를 매출이면 사실은 거기 내에 있는 공무원 분들만 갖고는 어렵거든요. 그래서 보면 저희가 외벽에다가도 홍보를 하고 또 이제 어쨌든 그 근처에도 플래카드도 걸고 하면서 하거든요. 그래서 좀 더 많은 그 지역주민들까지 좀 확대할 수 있도록 노력은 하는데 그 부분들은 조금 더 노력을 해서 매출액을 늘릴 수 있도록 하겠습니다.

지역주민들께서 거기 대형매장들이 많은데 거기까지 뭐 1~2가지 사려고 오신다는 거는 좀 그런 거 같고 하여튼 그 매장은 고민을 좀 하셔야 할 것 같아요.

네. 하여튼 더 늘릴 수 있도록 노력해 나가도록 하겠습니다.

그래서 이게 우리가 평택시 예산을 활용하면서 뭔가 획기적인 사업으로다가 자꾸 전략을 짜셔야 되지, ‘그냥 하면 되지.’ 이런 식으로 구태의연하게 가시면 안 된다는 얘기예요.

네. 알겠습니다.

뭔가 ‘우리가 2년 운영을 해서 다음 3년 째는 우리가 이익 창출을 해보자.’ 뭔가 목표를 결정해 놓으셔야 되거든.

네.

지금 5년 동안 계속해서 목표가 없이, 지금 준비하는 과정만 지금 계속 가고 계시는 거잖아요. 이런 상태에서 더 추가적으로 어떤 매장을 증설한다든가 그러면 안 된다는 말씀이지. 그러니까 현재 여건에 주어진 매장을 가지고 매출을 좀 증대시켜서 그런 전략을 좀 짜셔야 된다는 말씀이에요. 그래서 좀 대표이사님이 머리가 아프시겠지만 우리 팀장님들 세 분 또 계시고 그러지만 ‘강력하게 매출 증대에 대해서 어떤 획기적인 방안을 연구 좀 해봐라.’ 이렇게 해서 좀 운영이 돼야지, 이게 그냥 맹목적으로 ‘시에서 예산 주니까 그냥 운영해보자.’ 이런 식으로 가시면 안 된다는 말씀이죠.

네. 그래서 그 부분에 대해서 잠깐 좀 말씀을 드려도 될까요?

네.

사실은 이제 저희가 처음 로컬푸드를 접하면서 신대동이라는 데 이제 민간에서 운영을 한번 해봤어요. 그런데 이제 그때 적자도 심했고요. 왜 적자가 심했나 했더니 다른 매장 같으면 그냥 간단해요. 농협 하나로마트라고 하면 그냥 간단하게 농협유통 태워가지고 데리고 와서 진열만 하고 마진만 딱 잡으면 되는데, 우리 특징은 뭐냐면 어쨌든 농업인들이 교육도 받아야 되고요. 하나하나 말 그대로 이 PLS검사라는 게 건당 18만 원이에요. 그래서 거의 한 1억이라는 비용이 들어가요. 왜 들어가냐면 그만큼 안전성검사를 위한 노력들이거든요. 그러니까 사실은 저희의 주요 목적들이 사실은 어떻게 보면 이윤 창출이나 이런 거보다는 저희가 이 농업인들이 거기다가 생산해서 넣으면 저희가 계산해 보니까 20% 정도의 소득 보장을 해줄 수가 있어요. 그리고 저도 한 시민으로 거꾸로 돌아가서 지역에 있는 농산물을 안전하게 먹을 수 있는 데가 어디 있나 찾으면 로컬푸드 아니면 없어요. 그러면 곳곳에, 사실은 저희가 생각하는 건 뭐냐면 매장들을 크지 않게라도 내서 가까운 데서 시민들이 지역에 있는 안전한 농산물을 공급하는 거, 이거는 사실 어떻게 보면 다른 공공기관하고 대비해도 지역 시민들한테 과연 ‘지역에 있는 건강한 농산물을 먹으면서 건강을 선택할래? 아니면 다른 걸 선택할래?’ 하면 내가 보기에는 건강 부분이 1위라고 생각합니다. 그래서 저희가 로컬푸드 확대해 나가는 것들은 단순한 매출을 통해 이익을 나가는 것들이 아니라 시민들한테는 안전하고 건강한 농산물들 공급을 통해서 공공성을 확보해 나가는 게 나는 중요하다고 보거든요. 그래서 그런 관점에서 자꾸 로컬푸드 확장해 나가면 나중에 가장 큰 복지, 그러니까 ‘평택’ 하면 너희 뭐 했냐고 하면 우리 시가 거기는 지역에서 나는 농산물들을 시민들한테 안전하게 공급하면서 그게 하나의 복지가 되어있다고 하는 자랑스러운 하나의 큰 사업으로써 나는 자리매김했다는 생각에서 사실은 이게 로컬푸드는 그렇게 사업을 접근해야 되지 않겠나 싶은 생각이 좀 마음이 들어서. 위원님이 생각하시고 걱정하시는 것에 대해서 어쨌든 최선을 다해서 주어진 여건에서 어쨌든 매출 향상을 노력을 하고요. 또 더불어서 같이 시민들한테 안전한 농산물을 공급하고 그런 식으로 해서 2가지 토끼를 잡기 위해서 최대한의 노력을 다하도록 하겠습니다.

물론 이제 지금 세대 분들은 어디에 가서 쇼핑을 하는 세대가 아니고 다 주문을 해가지고 택배로다가 다 물건을 받더라고요, 농산물도.

네.

이렇게 해서 뭐 지금은 이게 SNS시스템이 잘 돼 있어 가지고 먹거리장터, 안전한 농산물 앱에 딱 들어가면 전국에서 생산량이 다 떠요, 판매 연락처까지 다 나오고. 그렇기 때문에 지금 인건비가 굉장히 많이 상승돼 있지 않습니까?

네.

물론 평택시는 특히 이제 삼성전자 때문에 인건비가 더 높게 잡혀 있는데. 지금 농사를 지으시는 분들, 하우스 재배나 일반농사를 지으시는 분들도 사람이 없어서 어떤 농산물을 농사를 지어놓고 제 시기에 수확을 해야 하는데 사람이 없으니까 수확도 못 하는 경우가 많아요. 그래서 안타깝잖아요, 일단.

안타깝죠.

네. 부모가 자식 키우는 입장으로 농산물이라는 게 매일 사람 발자국 소리를 들어야 이게 건강하게 자라는 건데. 그래서 요즘에 계절근로자, 외국에서 이제 계절근로자 분들 영입해가지고 주식, 그러니까 먹고 자는 거 다 책임져 가면서 농가에서 하는데도 그래도 어렵다는 거예요, 농가에서.

네. 어렵죠.

그래서 이제 그런 분들도 우리 평택시 농산물에 대한 그런 안심과 이런 차원에서 우리가 로컬푸드직매장을 운영하려고 하는 거니까 어쨌든 사람과 사람이 만나는 그런 일이 굉장히 피곤한 일인데 귀찮아하시면 안 되고.

그럼요.

어느 분이든, 어느 농가에서 노크를 하면 무조건 문을 열어주고, 대화를 해주고, 소통을 해줘야 된다는 이야기죠.

네.

내가 갖고 들어오는 물건만 팔겠다, 이게 아니라는 이야기죠. 개념이 그렇게 가면 안 된다, 그런 말씀을 드리는 겁니다.

네.

이해는 하시죠?

그럼요. 그래서 하여튼 감사드리고요.

아까 김순이 위원님이 말씀하셨는데 명절선물세트 판매는 저희가 이제 과일 쪽이 많을 거 아닙니까?

네.

과일하고 가공식품도 있나요?

가공식품보다도 쌀이 좀 많이 나가고요. 그다음에 한과나 이런 것들도 지역에서 생산하니까 그런 것도 가공식품이 있고, 이제 그런 것들 주로 판매했습니다.

지금 대표이사님도 아시겠지만 정부에서 쌀농사를 저하시키기 위해서 지금 정책이 내려왔잖아요.

네.

그러니까 내가 예를 들어서 면적의 85%만 농사를 짓겠다, 지금 평택이. 그래서 아까 오전에 농업기술센터 때도 제가 질문 을 드렸지만 그거 농민의 입장에서 엄청난 충격이거든요.

그럼요.

그리고 농민들이 쌀농사만 짓는 분들은 1년에 1번 수매해서 돈을 만지시는 분들이에요. 그런데 내가 가지고 있는 땅에다가도 농사를 못 짓게 하는 그런 상황이니까, 쌀 소비가 자꾸 떨어지니까, 그래서 평택시에서는 생산된 쌀을 가지고 가공 쪽으로 좀 고민을 많이 해야 될 시기가 아닌가 또 생각이 들어요.

네.

그래서 우리 팀장님들 다 많은 공부들 하셨고 우리 농산물에 대해서 또 잘 알고 그러시니까 가공 판매에 대한 것도 좀 연구를 하셔야 되지 않겠나 이렇게 생각이 좀 됩니다.

네. 그래서 사실은 저희도 그래서 지난번에 작년에 SPC하고 같이 쌀빵 개발을 했었고요. 이번에도 또 어쨌든 저희 매장에 이제 동방복지관 쪽에서 빵을 납품을 하고 있거든요. 거기도 지금 저희 같이해서 쌀빵을 갖다가 이제 가공해서 생지 형태로 해서 하는 방안들 해서, 거기가 또 원료를 슈퍼오닝쌀을 써요. 그래서 거기랑 연계해서 이렇게 쌀빵을 좀 소비 확대를 하는 방향으로 지금 노력을 좀 하려고 하고 있습니다. 그래서 저희도 어쨌든 재단이 많은 돈은 없으니까 미약하지만 그런 식으로 하려고 하고 있고요. 하나 덧붙이자면, 저희 아들도 사실은 저도 이제 농사꾼이니까 보면 사실은 제일 쌀값 폭락의 원인은 정부가 매년 수입하는 41만 톤이거든요. 그리고 농민들한테 사실은 다 정산되는 거는, 난 이거는 너무하다고 생각하거든요. 그래서 어쨌든 그 부분에 대해서는 정확하게 난 선을 그을 필요가 있고요. 또 하나는 어쨌든 우리 재단에서 할 수 있는 자그마한 노력이지만 그런 것들 쌀빵이나 이런 것들로 인해서 쌀을 다른 방향으로 소비 촉진할 수 있는 방안들을 좀 지속적으로 노력해 나가도록 하겠습니다.

그래서 원래 과수농가에서는 우리가 이제 과수농협에서 판매를 많이 하거든요, 선물용 판매를.

네.

그렇게 하는데, 이제 우리가 슈퍼오닝에 배가 들어가 있잖아요?

네.

배하고 또 뭐가 들어가 있죠, 과일이?

과일은 저희가 다양해요. 지금 주로 이제...

방울토마토?

원예농협은 이제 배가 주 종목이고, 저희한테는 아까 말했지만, 방울토마토나 하다못해 우리 지금 딸기, 그다음에 이제 바나나까지도 심지어 이제 100kg씩 해가지고 다양한 형태로 지금 많이들 재배를 하고 있습니다.

그래서 추석선물 판매라든지 구정, 신정 뭐 이렇게 선물 판매에 대한 홍보를 지금 어떤 식으로 하고 계신 거죠?

그래서 지금 사실은 저희가 준비하는 게 이번에 저희가 이제 통큰세일이라고 해서 30% 세일을 이번에 경기도농수산진흥원에서 30% 세일하는 비용을 한 1억 5,000만 원 정도 내려줬어요. 그래서 해보니까 이번에 사실은 명절 전에 한 일주일 동안 저희가 5억 원 이상의 매출을 올렸거든요. 그래서 이거를 앞으로도 한 3회를 더 한다고 하더라고요. 그래서 저희가 이번에 이제 급하게 내려오는 바람에 참여 못 시킨 가공품들도 있고 해서 그런 것들까지 싸그리 정리해가지고, 이게 30% 보니까 규모가 상당히 큰 거예요. 만약에 서리태콩 하나에 7만 원 하는 거 만약에 5만 원에 팔아봐요. 얼마나 농가들이 큰 소득이야. 그래서 그걸 이제 다음에 준비하려고 하고 있고요. 그래서 그거와 연계해서 저희가 최대한 지역에 있는 농산품, 가공품들을 30% 세일에 좀 대비하는 방식으로 해서 그때 좀 더 필요한 것들을, 이제 농가들도 더 홍보하고 또 소비자인 우리 시민들한테도 더 좀 체계적으로 해서 그때 좀 매출액을 늘리면서 농가소득을 올릴 수 있는 방안들을 지금 준비를 하고 있고요. 또 이제 명절 때도 선물세트하고 이런 것들 하려고 준비하고 있습니다.

선물세트를 구비하실 때 평택에 지금 과수농가 몇 군데 하고 있죠?

지금 현재 제일 저기 한 게 원예농협하고 해서 이제 슈퍼오닝 배를, 이게 사실은 품질이 또 되게 중요하거든요. 더군다나 택배로 하는 거라서 배는 그쪽으로 하고 있고요. 또 이제 저희 농가 중에서는 이제 그 당시에 포도가 나오거나 쌀이 나오거나 이런 것들은 또 그렇게 해서 이제 그 지역에. 또 그 당시 그때는 또 멜론도 나와요. 그래서 그런 것들도 하고 이렇게 해서 체계적으로 해서 좀 많은 품목들이 좀 할 수 있게 하고, 또 이번에는 더 좀 미리 준비해가지고. 이번에도 몇 군데 기업체들 했었는데 시 관련 부서하고 해가지고 더 기업체들을 좀 더 확대하는 방향으로 해갖고 더 판매하도록 노력하도록 하겠습니다.

그러니까 뭐 예를 들어서 선물세트 1,000상자를 판매한다고 그러면 어느 농가에 누구하고 로컬푸드하고 계약을 해서 이렇게 판매하는 어떤 그런 기록이 있습니까?

네. 저희 있죠.

그것 좀 자료로 좀 줄 수 있죠?

그럼요. 그거 자료를 드리도록 하겠습니다.

자료를 주시기 바라겠습니다.

그리고 이제 겨울에가 좀 즐거워요. 그러니까 사실은 가을, 이제 어차피 추석 때가 어쨌든 과일도 많고 그런데 이번에는 사실 배하고 몇 개 했는데. 그거 좀 해서 드리도록 하겠습니다.

왜냐하면 어떤 홍보라든지 광고라든지 다 예산을 다 세워서 하시니까 어떠한 효과는 봐야 되지 않겠습니까?

네.

우리가 돈을 지출하면 지출한 만큼 어떤 효과는 우리가 봐야 되는 거기 때문에 그 차원에서 제가 자료 좀 보려고 하니까 그거 좀 자료 좀 준비해주시기 바라겠습니다.

네.

그리고 15쪽에 보면 ‘직거래장터’가 있어요.

네.

2024년도 직거래장터 55회 추진해서 1,160만 원?

1억 1,060만 원입니다.

1억 1,600만 원 이렇게 매출이 됐는데 55회라고 하면 우리가 서부, 남부, 북부 이렇게 3군데에서 하죠? 4군데에서 하나요? 오성점까지 해서 4군데에서 하나요?

그러니까 저희가 이제 우리 오성의 본점에서 이 직거래는 나가는 거고요. 그러니까 서부, 남부가 아니라 안 가리고요. 거의 저희가 지역에 있는 축제나, 뭐 직거래장터나 이런 거 거의 다 나갔다고 보면 되거든요. 그러니까 55회를 나간 거니까요. 그래서.

그러니까 이제 어떤 그런 행사장을 다니면서 행사장에 오시는 분들한테 홍보나 판로를 위해서 직거래장터를 일단 꾸미는 거 아닙니까?

네. 그렇죠.

그런데 그 호응이 좋은지? 아니면 그냥 반 강매식으로다가 해야 되는 건지?

그게 강매가 되나요. 그냥 호응이 제일 좋아요. 사실 재단이 농업인들을 모집을 해보면 많이 못 나오는 이유가, 와서 그래도 푼값이라도 벌어야 되잖아요.

그렇죠.

한 10만 원은 벌어야 되는데 잘못하면 푼값도 못 벌어올 때가 있어요. 그러니까 잘 저기인데. 저희는 이제 지역의 농업인들이 생산하신 게 항상 매장에 있잖아요. 그거를 가지고 다양하게 가지고 나가니까 저희 로컬푸드재단이 어쨌든 보면 저희는 몇십만 원씩은 최소한 파니까요. 많이 파는 데는 몇백도 팔고 하니까 저희가 호응이. 또 재단에서 운영하니까 그런지 또 시민들도 저희 거 구매를 많이 해주시고 해서 호응이 괜찮다고, 또 그리고 반대로 저희가 왜 많이 늘어나냐면 아까 말씀드렸듯이 시청에서 이제 매장도 열고 그러니까 공무원 분들도 다 아는 거예요. ‘로컬푸드재단이 이렇게 하는구나.’ 하면서 요청들이 많아요. 뭐 공식적인 축제나 이런 게 있으면 전에는 안 들어왔었는데 그렇다고 마음대로 직거래장터를 아무 데나 펼 수 있는 게 아니거든요. 그런데 미리 협의를 하기 때문에. 그래서 시에서 있는 모든 축제나, 아니면 문화재단에서 하는 축제 이런 데들은 거의 직거래장터를 나가게 되니까 이렇게 또 어쨌든 횟수도 많아지고 판매량도 많아지는 결과가 나와서 올해는 좀 더 많이 하려고 준비를 하고 있습니다.

어느 농가 분이 그런 말씀을 하셔서 제가 이거 질문 을 드린 거예요.

네.

‘직거래장터에 세팅되는 농가가 한정이 돼 있다.’ 그게 맞아요?

그러니까 저희가 여기에 등록돼 있는 600농가가 있잖아요? 거기다 문자를 보내요. 우리가 언제 이제 이번에...

로컬푸드에 등록된 농가만?

네. 그러니까 저희가 말 그대로 거기에 등록돼 있는 분들은 동의 를 받거든요. 그러니까 아무나 막 그냥 스팸으로 보내면 안 되잖아요. 그러니까 거기에도 하고 홈페이지에도 올려놓고 하는데 그렇게 해서 농가 분들은 교육을 다 받으니까 저희가 그 로컬푸드 참여한 농가 분들한테 ‘언제 직거래장터 하니까 이거 참여해 주십시오.’ 하고 신청을 받아요. 그런데 알다시피 이제 농가 분들이 농사지으면서 나오기 쉽지 않으니까 많이 참여를 못 하고 이러한 것들이 있는데 저희는 문 항상 열려 있거든요. 그래서 혹시라도 그분이 계시면 저희한테 연락 주시면 저희가 거꾸로 연락을 할게요. 그런데 제일 어려운 게 뭐냐면 이게 개인정보인데 막 그냥 갖다 뿌려서 연락을 할 수가 없으니까 그러한 어려움이 있지 뭐예요. 그래서 문은 항상 열려 있거든요, 저희가. 그리고 또 저희는 참여해 주면 좋거든요. 또 와서 그리고 또 이용이 어려우시면 저희한테 ‘저희 참여하기 어려우니까 이 물건 좀 팔아줘.’ 하면 그것까지도 저희가 어쨌든 할 수 있으니까요.

누구라고 제가 뭐 밝히기에는 좀...

저한테 개인적으로 주시면 저희가 하여튼 연락해서 참여할 수 있도록 하도록 하겠습니다.

쉽게 이야기해서 ‘벽이 높다.’ 그런 말씀을 하더라고요.

저희가 사실은 벽이 높은 게 1년에 1번씩 교육을 받아야 되잖아요. 또 PLS검사를 해줘야 안전성을 확보하잖아요. 그게 사실 벽이 높을 수밖에 없어요. 그래서 그런 것들이 안타까운데, 또 그거를 안 하면 소비자들은, 시민들은 이게 안전성이 담보가 안 되니까 이런 어려움들 속에서 사실은 우리가 현재, 그런 것들은 좀 이해를 시켜주시면 좋을 것 같아요.

그러니까 이제 오해는 하시지 마시고 대표이사님이 대표이사님한테 잘 보이는 농가들만 진열을 한다.

다 잘 보이죠. 농업인들은 다 저희, 그런 거 절대 없습니다. 저희는 다들 참여하실 수 있는데, 열어놨고요. 그리고 말 그대로 위원님들도 여기에 계시지만 같이들 해서, 만약에 그런 분들 계시면 언제든 연락 주시면 저라도 연락을 먼저 할게요. 해서 같이 참여해 주시죠. 그런데 단지 그런 분들도 교육은 받아야 되거든요. 또 그리고 PLS검사를 1번씩 3개월에 받아야 되고, 이거는 어떻게 보면 법이잖아요.

아니, 그러니까 교육은 이제 교육프로그램이라는 게 그래요. 집합교육이 있고 온라인교육이 있어요. 온라인교육도 가능한 거 아닙니까?

현재로는 저희가 온라인으로 교육은 사실은 거기까지는 못 미치고 있고요.

왜냐하면 바쁘니까, 바쁘니까 온라인교육도 받아도 되는 거 아니에요?

네. 그렇게 하면 좋은데, 사실 농업인 분들이 대부분 이제 고령이신데다가 또 이제 왜 그러냐면 아까 이야기했듯이 단순히 그냥 교육만 받는 게 아니라 자주 나오셔야, 하다못해 포장재도 사야 되고 PLS검사를 하려면 물건, 그러니까 그런 연장선상에서 보면 어려우셔도 1번쯤 나오셔서 같이 저기도 쓰고, 가입서도 쓰고 그렇게 하는 게 좋을 것 같아요. 그래서 언제든지 좀 어려움이 있지만 그렇게 해서 해주시면 좋을 것 같습니다.

그러니까 어떻게 보면 젊은 세대, 그러니까 내가 자가운전을 하고, 차가 있고, 승용차나 화물차가 있고, 자가운전을 하고 그러면 이동성이 편리하니까 크게 지장을 안 받아요. 그런데 차가 없는 분들도 많아요.

네. 맞아요.

운전을 못 하시는 분들도 많고. 그러니까 어떤 교육프로그램을 접하려면 그 시간대 맞추기가 버스 시간이나 이런 것도 좀 어렵고, 또 택시 불러서 택시 타고 다니기도 그렇고 입장이 곤란한 사람들이 많이 있는 거예요. 그거 수요조사는 좀 할 수 있나요? 그런 농가에 대해서? 수요조사.

저희가 지금 데이터는 없지만, 그러니까 사실은 이제 농가 데이터를 어디에서 받을 수가 있는 게 없지만 어쨌든 우리 관련 부서하고 해서 데이터 받을 수가 있으면 그쪽도 한번 수요 조사를. 아까 이야기했듯이 새해 영농교육이나 이런 거에 읍면별로 많이 참여하시니까, 그리고 저희도 홍보 나가기는 하지만 그런 분들 계시면 한번 저희가 더 적극적으로 좀 홍보하고요. 또 저희가 지금 이제...

그게 이제 찾아가는 서비스라고 하죠, 찾아가는 서비스.

네. 그래서 사실은 저도 더 하고 싶은 게 뭐냐면, 지금은 이제 저희가 우리 매장에 오성점에 가지고 오면 이충점이나 고덕점이나 배다리점에다가 저희가 물건을 이렇게 뿌려주거든요. 혹시라도 나가시다가 문제가 생기고 이럴까 봐. 그래서 그것까지 하는데, 제 마음 같아서는 그냥 진짜로 차 없고 그런 분들이 전화만 하면 인원이 되고 여건이 되면 바로 농장에 가서 그거를 수집해 와서 우리가 직접 해주고 이 시스템까지 사실은 생각을 하고 있거든요. 그런데 아직까지는 저희가 뭐 여건이나 인력이나 이런 것들이 안 돼서 그러는데 그렇게 해서 사실 그게 제일 하고 싶거든요. 그런데 아직도 못 하고 있는데. 더 되면 말 그대로 그런 분들까지 챙겨줄 수 있을 정도로 그렇게 할 수 있는 것들도 한번 좀 차근차근 검토해 보겠습니다.

그러니까 쉽게 이야기해서 우리 평택시에 로컬푸드직매장이 운영이 되고 있다. 농민들이 다 알고 계셔요. ‘참 훌륭한 직매장이다. 우리가 농사 어렵게 이렇게 지어서 우리가 평택시에서 예산을 들여서 우리 농산물을 팔아주는 직매장이다. 고맙다. 거기에 운영하시는 분한테도 고맙고, 예를 들어서 지역구 의원님들한테도 고맙습니다. 그 직매장을 좀 활성화시켜 주십시오.’ 이런 이야기가 이제 들어와야 되잖아요?

네.

그런 이야기를 저희가 받아들여야 되고. ‘어렵다. 접근하기가 어렵다. 힘들다.’ 그러면 ‘아, 이게 직매장하고 농민들하고 소통이 안 되는구나.’ 저희들 생각에는 그런 생각이 드는 거예요. 그래서 찾아가는 서비스를 안 하고 있구나. 그래서 각 읍면에 이장님이나 통장님들이 계시고 단지장님들이 계시고 대표성을 띤 분들이 있을 거 아닙니까? 그분들하고 대표이사님이 차 한잔하시면서 ‘그 동네에 로컬푸드에 관심이 있는 농가 좀 소개 좀 해주십시오. 저희가 찾아가서 설명 좀 드리겠습니다.’ 이런 식으로 접근하면 되는 거거든요.

네.

찾아와서 접수를 하고 이렇게 하려니까 어려운 거예요, 그게. 그러니까 대표이사님이 이해를 하시면 제가 다른 질문 거리로 넘어가고.

네. 이해하고요. 하여튼 저희가 사실은 금년에 상담소가 있잖아요? 그래서 그쪽에 가서 홍보도 하고, 소개도 좀 받고 하거든요. 그런데 그런 부분들 좀 더 노력을 해서 찾아가는 서비스도 좀 최대한 우리가 한번 고민해보도록 하겠습니다.

그렇죠. 그러니까 우리 여기 서부 쪽에 위원장 님 계시고 유승영 위원도 계시고 그러지만 어디 행사 때 가면 ‘ 류정화 위원님 고맙습니다. 로컬푸드직매장에 저희 물건이 들어가요. 거기 관심 좀 많이 가져주세요.’ 이런 덕담이라도 그런 말을 저희가 들어야 기분이 좋은데 ‘아니, 로컬푸드 너무 힘들어. 거기 직매장에 물건 넣기가 힘들어.’ 이렇게 말씀들을 하시는 분들이 많아요.

아, 그렇습니까?

네.

더 노력을 하도록 하겠습니다.

그런 부분을 대표이사님이 좀 챙겨봐 주세요.

네. 알겠습니다.

17쪽에 보면 ‘학교급식’에 대해서 지금 계속 준비만 하고 계시는 거죠?

아니, 이제 저희가 아까 보고드린 대로 3월 달부터 학교급식을.

납품이 가능해요?

네. 이제 납품하고 실시를 이제 시작을 하게 됩니다. 그래서 그렇게 저희가 중학교...

아까 김순이 위원님이 이제 질의 를 하셔서.

네.

그러면 납품하는 방법이나 이런 부분은 잘 되어있는 겁니까?

네.

차량 문제나 이런 것까지 다 준비가 되어있는 겁니까?

네. 그런 것까지 다 이제 세팅이 돼서 3월부터 이제 시범실시하고 이렇게 해서 올해부터 첫 학교급식을 시작하게 됐습니다.

21쪽에 보면 안전성검사가 나오는데 이게 농산물이라고 하는 거는 이제 수확철에만 안전성검사를 하면 되는 거잖아요, 수확 시기에만?

그렇죠.

그렇죠?

네.

직매장으로 오기 전에.

네. 일주일 전에 해서...

그러면 농가에 직접 나가서 검사를 하나요? 아니면 그 물건을, 농사지은 물품을 어느 정도 수확해서 검사실에서 따로 하나요?

그러니까 이제 저희가 채취 방법이 2가지가 있거든요. 저희가 나가서 하는 방법, 이제 웬만한 건 또 저희가 나가서 하고요. 가서 채취해서 오고. 또 이제 특별하게 저기 해서 이제 한 분들은, 자주 오시는 분들은 오는 길에 가지고 오면 그거 이제 해서 하면 저희가 신뢰성이 있어서. 그런데 그렇게 가지고 오셔도 하고. 또 하나는 안전성검사 매장에서 무작위로 또 채취를 해서 또 해요. 그렇게 3가지로 현재 실시를 하고 있습니다. 그런데 사실은 이제 보면 불합격되시는 분들이 안타까워하죠.

그렇죠. 그런데 물론 이제 뭐 우리 대표이사님도 농업 쪽에 잘 아시니까. 아주 그냥 100% 무공해로 갈 수 있는 제품을 사실 선호하는 거잖아요. 무공해 제품.

네. 그렇죠.

그러니까 무농약 처리된 대한 무공해 제품. 그래서 그런 제품을 사실 만들기에는 고단위 기술이 있어야 되는 거지 않습니까?

그렇죠, 저기는.

고단위 기술. 그래서 그런 부분도, 물론 이제 안전성검사를 해야 되겠지만 지금 기후변화에 어떤 그런 시기가 와가지고 고온이 막 되고, 갑자기 막 영하 십몇 도로 떨어지고 이런 계절에는 난방문제 이런 게 여러 가지 대두가 돼요.

그렇죠.

또 여름에는 에어컨 바람 불어서 온도를 식혀주는 그런 것도 대두가 되는데. 그럴 때 농작물에 많이 상하거든요.

네. 맞아요.

생산 시기에 많이 상하거든. 그래서 어쩔 수 없이 농약을 치는 그런 농가들이 많이 있어요. 농약을 아주 독하게 해서 치는 게 아니라 진딧물이라든지 이런 거 예방, 진딧물은 습기가 많이 있으면 진딧물이 많이 생기잖아요.

네.

그런 차원에서는 이제 농약을 치는 경우가 있는데, 그런 것 때문에 이제 어떤 안전한 먹거리에 대한 위배 상황이 나오면 안 되니까 그 검사 시기나 이런 부분을 잘 저기를 해야 될 것 같아요, 농가하고.

네.

왜냐하면 1년 몇 개월씩 농사를 지어 가지고 또 불합격 돼가지고 판로가 막히고 막 그럴 수도 있고 그러니까 그런 부분을 별도로 데이터를 좀 만들어서 판매할 수 있는 방법 이런 것도 연구를 좀 해줘야 될 것 같고 그러니까. 메모하시는 거죠?

다 기억하고 있습니다. 그래서 저희가 계속...

그렇게 해서 농사짓는 분들이 수월하게 판로를 개척할 수 있게끔 그런 것도 좀 도와주는 것도 괜찮다고 생각이 됩니다. 지금 27쪽 보면 마케팅, 지금 이제 평택시에 블로그하고 홈페이지하고 2군데만 운영하신다고 했죠? 아까 우리 김순이 위원님이 말씀하실 때. 카카오톡하고.

네. 카카오 채널도 좀 이번에 개설해서 하려고 하고 있고요. 또 이제 평택팜, 알다시피 이제 평택시가 만들어놓은 평택팜을 이번에 인수를 해서 그거를 전격적으로 운영을 해서 판로 좀 확대하고 이렇게 예정을 하고 있습니다. 그리고 또 이제 매장을 여러 개 운영하다 보니까 사실은 이제 적재적소에 이제 플래카드도 걸어야 되고 홍보도 해야 되고 이런 부분들이 있어서 이번에 전문직 하나를 갖다가 딱 해가지고.

그 현수막이 홍보 효과는 이거예요, 현수막.

네. 그래서 그런 것들 내용들도 만들어내고 이렇게 해서 아주 전문적으로 그쪽은 아주 전문인력을 키우려고 하고 있습니다.

카카오톡 이런 부분은 그 건만 들어오는 게 아니잖아요. 하루 엄청난 많은 양이 카카오톡으로 들어오고 그래서 사실 크게 개념 가지고 보시는 분들이 거의 없을 거예요.

네.

내가 신경 쓰고 일부러 찾으려고 하지 않는 이상은 어렵고, 이게 다니다 보면 현수막 게시 우리가 이제 지정게시대가 있고 그런데 읍면동사무소나 사거리에 게시된 지정게시대 이런 데다가 현수막 거는 게 효과는 되게 좋을 것 같아요. 그것도 한번 우리 시청에 광고팀이 있잖아요. 그분들하고 좀 상의를 해서. 그거 상당히 비싸요, 또 이용게시대 쓰면.

네. 한 건당 한 5만 원 하더라고요. 그래서 저희가 어쨌든 이번에도 또 위원님이 이야기하시고 그러시니까 한 번 더 홍보하도록 하겠습니다, 그쪽도요.

한 가지만 더 질문 드리고 마치겠습니다. 이충로컬푸드직매장, 제가 이제 매출을 이렇게 보니까 2022년도가 총 63억 2,800만 원 정도 매출이 나왔고 2023년도에는 45억, 2024년도에는 얼마죠? 40억인가요? 2024년도 아니, 31억? 31억.

네. 31억.

계속 줄었어요.

네.

뭐 이유가 있습니까?

이게 알기로는 저희가 2024년 한 4월 달인가부터, 이제 4월 후니까 거의 5월 달부터 저희가 운영을 하고 그전에는 아시다시피 송탄 농협이 운영했었지 뭐예요. 그러니까 5년 계약으로 해가지고 그러다 보니까 이제 송탄 농협은 또 쉽게 말하면 하나로마트 운영을 했더라고요. 지금에는 보니까 아시다시피. 그러니까 하나로마트는 다 가보시면 아시겠지만 말 그대로 만 가지 이상 이제 농협유통 태워서 하는 그런 시스템이니까 매출액이 이게 60억도 적은 거예요. 안중농협은 하루에 한 6,000만 원 이상 판다고 하더라고요. 그러면 월 매출액이 한 20억 되는 거니까 1년 매출액이 20억이 넘어가는 거거든요. 그러니까 오히려 이 60억이 많은 게 아니었거든요, 실제로.

아니, 이게 1차, 2차상품 포함해서 매출이 아니고 농산물 판매만 제가 말씀드린 거예요.

농산물 판매?

네.

제가 알기로는 2022년 63억 원...

제가 자료를 별도로 받았거든요.

받으셨어요? 나는 그 정도로 봤는데, 한 60억 정도로.

면세.

전체 다해서.

하여간 우리가 4대 농협에 하나로마트가 운영이 되고 있는데 그 마트를 이용하는 방법도 괜찮다고 저는 봐요, 개인적으로는. 왜냐하면 어쨌든 시설이 다 갖춰져 있는 거고, 어떤 물건 판매대에서 바코드 찍어서 계산만 분리시키면 되는 거니까. 그 방법은 혹시 생각해 보셨나요? 하나로마트.

그게 이제 전문 용어로 샵앤샵이라고, 사실은 이제 마트 안에. 안중농협이나 저기들은 이제 그렇게 운영을 하거든요. 마트가 전체 막 있고 그 안에 온 사람들이 이제 로컬푸드도 집어 가게 하는 샵앤샵 개념으로 운영을 하고 있는데. 사실은 이제 안중 농협만 예를 들자고 해도 이제 이게 신경을 못 써주는 거예요. 우리는 이제 로컬푸드만 거의 운영하다 보니까 농업인들이 오시면 반기기도 하고 같이 이제 진열도 해주고, 만약에 조금 날짜가 지날 것 같으면 전화해서 세일도 하고 이러는데 농협은 이제 지금 판매하기도 바쁜 거예요. 그러다 보니까 이제 서로 민원들 계속 나오는 거예요. 저기 하고 막 그러면서 농가 분들은 이제 그렇게 하다 보면 한계가 있다는 이야기들을 주로 하시거든요. 그래서 저희도 운영을 해보니까 사실은 농가 분들이나 이런 데도 진짜로 말 그대로 샵앤샵보다는 로컬푸드로. 그리고 또 사실은 기본적으로 우리는 세금을 통해서 운영하는 데잖아요. 마트들은 세금을 내면서 하는 건데 우리가 마트하고 경쟁하는 것들은 저는 바람직하지 않다고 생각을 하고요. 로컬푸드 고유의 사업들을 좀 차근차근 진행해서 농업인들한테라도 어쨌든 서비스 질도 좀 향상해 주고요. 만약에 마트까지 운영하면요. 사실 마트 그렇게 많이 팔아도 적자라고 이야기하잖아요. 그러다 보니까 사실은 그거보다는...

물론 제가 이런 말씀을 왜 드리냐면요. 농협을 운영하는 4대 농협은 우리 평택시에 등록이 된 농업인들에 대한 출자기관이에요. 그렇죠?

네. 그럼요. 저도 뭐...

조합원님들이 출자를 해서 사업을 하는 그런 기관이라고, 농협이. 그래서 신토불이, 쉽게 이야기해서 신토불이라는 게 내 고향 농산물 100% 그런 의미거든요. 그렇죠?

네.

그런데 하나로마트에 가면 이제 가락동 물건도 들어오고, 뭐 가공 농산물도, 1차상품도 들어오고 그렇게 하는데. 어쨌든 그건 구색을 맞추기 위해서 이제 하는 거고. 우리 평택시 지역에서 생산되는 농산물이나 농협 하나로마트에서 판매할 수 있는 농산물이나, 우리야 평택시에서 관심을 가지고 그 매장에다 신경을 써준다고 하면 그 매출도 적지 않다고 저는 봐요.

네.

그 매출도. 우리가 신규 매장을 꾸미려고 하시지 말고 있는 매장을 이용할 수 있게끔. 그것도 우리 로컬푸드의 어떤 양 질의 그런 물품을 가지고 하나로마트에다가도 진열을 할 수 있으면 하는 게 좋은 거죠.

네. 그럼요. 샵앤샵으로 일부 농협이 하는 역할들은 어느 정도 하고요.

그렇죠.

사실은 저도 이제 안중농협에서 임원도 했었고 해서 전부터 이야기했던 게 그거거든요. ‘농협의 농자를 왜 금융사업으로 하냐? 금융사업을 통해서 번 돈 가지고 너희가 경제사업을 투자를 하기 위해서 위해서 하는 거 아니냐?’ 이렇게 해서 자꾸 확대시켜내고 또 RPC 운영도 운영도 하지만, 하나로마트도 원래 운영하기 위해서는 목적도 지역의 농산물들을 주로 많이 판매해주는 역할이라고 했는데, 그게 원래의 목적인데 농협이 가지고 있는 구조적인 문제는 뭐냐면 항상 흑자를 내야 된다는 부담감을 가지고 있어요. 그러다 보니까 주객이 전도돼 버려요. 그러니까 지역의 농산물 갖고는 수수료도 많이 못 받고 그러다 보니까 이게 뒷전으로 돌리고, 이제 하나로마트 라인 태워서 해서 한 15% 이상 20% 정도의 수수료를 받아가지고 이용되는 식으로 가다 보니까 원래 목적이 퇴색이 되거든요. 그래서 지금 주어져 있는 여건에서 뭐 샵앤샵 계통에서 일부 해주는 거에 대해서는 저도 동감을 하지만, 여기가 주가 되는 것보다는 우리 방식으로 해서 운영하는 게 더 좋지 않을까, 개인적으로.

아니, 그러니까 저는 왜 이 업무보고 시간에 이 말씀을 드리냐면요. 우리 평택시 집행부에서 그 단위농협이라는 그 기관을 조금 이렇게 거리를 두려고 하시더라고요.

저희가 보기에는 되게 협력적이고요. 같이 해서까지 뭐 그렇게...

굉장히 순수한 조직이거든요, 농협이라는 조직이, 단위농협이. 뭐 중앙회는 이제 상급 저기지만. 거기서 이루어지는 게 다 우리 내 고장의 후손들, 선배 분들 다 이용하고 그 이용배당금, 뭐 출자배당금 다 또 돈으로 환산해주고 얼마나 좋아요. 보기 좋잖아요.

그럼요.

조합원들 해외여행도 보내주시고, 학생들 장학금도 지급을 해주고 굉장히 좋은 일을 많이 하는 데가 농협 기관이거든요. 그래서 농협의 애로사항이나 이런 것도 평택시에서 좀 품을 줄 알아줘야 되는데 그쪽하고 뭐 농협하고 이렇게 좀 협의를 하고 협상을 해서 뭔가 이렇게 이루어지는 게 지금 거의 없어요. 왜냐하면 농업기술센터에서도 상위법 ‘위에서 농식품부에서 지시되는 하달 사항만 자기네들이 끌고 가려고 그러지, 농민의 애로 사항은 안 알아준다.’ 그런 뜻에서 말씀을 드리는 거예요.

근데 사실은 말씀드리기 좀 그렇지만 저는 농업인으로서 조합원으로 또 활동을 하고 있고 임원도 했었는데 보면 이렇게 RPC사업에 있어서 우리 시가 지원해주는 게 보통 많은 게 아니잖아요. 종자 개량하고 이런 거에서 그런 주 업적들은 사실 시가 주도적이면서 같이 협의해서 주 업무들을 많이 하기 때문에 제가 보기엔, 지금도 관계가 좋고요.

쌀에 대해서 잘 아시잖아요.

네. 그럼요.

우리가 일반사업자, 일반음식점에 지금 거의 쌀을 다 쓰잖아요. 안 쓰는 데가 없죠?

네.

근데 그분들이 우리 지역쌀은 단가가 비싸니까 전부 지방쌀을 써요. 충청도나 전라도 쪽이나 경상도 쪽이나 그쪽의 단가가 좀 낮으니까, 우리 대표이사님도 임원 생활하셨으니까 수매가가 높다 보니까 농협에서는 단가를 내릴 수가 없잖아요. 그러니까 그런 거를 평택시에서 보조를 좀 해주면 내 고향에서 생산되는 쌀도 쓸 수가 있는데 그런 거에 일체 관심이 없다는 얘기죠. 이해가 가세요?

지금 사실은 우리 평택시가 수매할 때 원료곡의 보조를 또 한 만 원 정도 해주고 있고요. 또 거기다가 포장재나 이런 것들 보조를 해주고 있어요. 그리고 또 슈퍼오닝 쌀이잖아요. 거기는 브랜드거든요. 사실은 전국에서 농협이 생산량의 한 50% 정도를 수매해요. 그러면 농협은 나름대로 쉽게 브랜드가격이거든요. 그래서 한 2만 원 정도 높은 가격에 선도적으로 판매를 하고 또 여기 평택이 농협이 한 전국이 50% 수매를 하는데 평택은 또 특히 안중농협이 규모가 제일 큰데 20%밖에 수매를 못해줘요. 그러다 보니까 70~80%는 자가로 하다 보니까 소규모 정미소들이 많이들 판매를 하다 보니까 거기들은 사실 가격 자체가 많이 높지 않아요. 한 1~2만 원 차이가 나거든요. 그래서 그거를 쓰는 데들이 지금 시중에 또 식당이 많고요. 저희도 지금 슈퍼오닝 가격이 너무 높아가지고 평택대학교하고 경기도청에는 우리가 소개한 쌀들이 지역에 있는 농업법인이나 이런 데를 통해서 지금 구내식당에 공급을 하고 있거든요. 근데 거기들은 지방쌀하고 대입해보면 가격이 비슷해요. 거기에 있는 어쨌든 물류비용이 들어가고 그러니까, 그래서 그렇게 2가지로 보고 하는 것도 나쁘지 않을 것 같습니다.

안성시만 가도 거기는 지역 쌀을 안 쓰면 기업체 쪽 있잖아요. 쉽게 얘기해서 공장 이런 데 있잖아요. 안성시에 공장이 굉장히 많지 않습니까. 거기는 시에서 지역 쌀 쓰라고 공문을 띄워요. 평택시는 공문 띄워요? 안 띄우죠? 자발적으로 알아서 구매하라고.

저희는 재단이에요. 그렇게 해주면 좋죠. 그렇게 해서 확대하면.

그래서 우리가 로컬푸드는 거의 야채에 대한 그런 물품이 많잖아요. 쌀도 판매를 하시지만.

네. 쌀도 판매하고 야채도 하고.

한번 그런 쪽도 연구를, 왜냐하면 지금 급식도 다 무상급식 아닙니까. 그거 다 시에서 보조를 해주는 거거든요. 그러니까 그런 부분을 우리가 장점이잖아요. 우리 평택시에서 예산을 만들어서 무상급식을 해주는 거니까 학교나 교육청 기관에다가 우리 평택쌀을 쓰셔야 된다. 근데 단가 문제 이런 거 여러 가지 대비해서 말들을 하시겠지만 안성시 같은 경우는 타 평택이나 천안이나 이런 데서 쌀이 들어오면요. 기업체에다가 우리 농산물 이용 안 한다고 경고장 보내요.

네. 그렇게 해주면 좋죠.

평택시는 이런 모습을 보여주면 좋은데 그런 게 일체 없다는 말씀을 드리는 거예요.

네. 그렇게 하면 좋죠.

대표이사님은 농업 쪽을 잘 아시니까.

네. 저도 건의를 할게요.

시장님한테 건의 좀 잘하셔가지고 그런 방법도 겸해서 우리가 로컬푸드직매장 운영이 잘되면 우리 평택시의 농민들이 행복해질 수 있지 않나 그런 차원에서 말씀을 드립니다.

그리고 저희도 어쨌든 지난번에 한 예를 들면 경기도청에 들어간 쌀들도 안성이 넣다가 가격이 안 맞아서 저희가 넣는데 우리도 그냥 보조 없이 민간정미소들은 가능하더라고요. 그래서 그쪽도 신경 써서 지역에 있는 데들 기업체나 이런 데 들어갈 수 있는 방안들, 그리고 어차피 급식을 시작하니까 하고 또 시에도 저도 위원님이 또 얘기해주신 게 조금 더 효과가 있을 것 같고 저희도 어쨌든 건의하도록 하겠습니다.

그 직매장의 물품 2차상품은 다 평택 거죠?

거의 하려고 하고 있고요. 또 저희가 단체로 막 넣는 게 아니라 아까 얘기했듯이 청양이나 이런 데들 있죠. MOU 맺어가지고 저희 거 보내고 하고 또, 두레생협이나 이런 데들도 저희가 두레생협 매장에 농산물 로컬푸드매장을 만들어서 거기서 판매해주고 반대로 또 우리가 없는 품목들 일부 해주고 이런 것들로 이렇게 운영을 하고 있습니다. 그래서 우리 것만 가지고는 다 안되는 게 있어서.

그 사항은 제가 별도로 나중에 자료로 해서 설명을 드리겠습니다.

네. 그러시죠. 고맙습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

소남영 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 하실 위원님 계십니까? 김순이 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

소남영 위원님이 질의 하신 거에 대해서 제가 하나 보충설명 좀 받으려고 하는데 1억 5,000만 원씩 지원받는 사업이 있다고 그러셨어요. 그게 연간 몇 번 지원을? 전년도에는 처음 받으신 건지? 아니면 연간 몇 회씩? 도에서 1억 5,000만 원 지원받아가지고 30% 할인 상품을?

아, 우리 통큰세일이라고 해가지고. 이게 어떤 방식이냐면 농수산진흥원에서 경기도에 있는 로컬푸드를 가지고 있는 시나 재단이나 아니면 아까 말씀드렸던 농협이나 이런 데들에 그 지역에서 나온 농산물들에 대해서 30% 세일하라는 공문이 내려왔어요. 그래가지고 그렇게 지원을 받은 건 올해가 처음이고요.

처음 몇 회 하셨어요? 올해 처음 하셨어요?

네. 올해 명절 때 그때 딱 와가지고 그래서 부랴부랴 그것도 미리 했으면 조금 더 준비를 했을 텐데 한 열흘 전인가, 일주일 전인가 와가지고 그렇게 해서 한번 처음 해봤는데 아주 올해 효과가 좋았어요. 그래서 사실은.

주로 그때는 어느 상품을?

지역에 있는 농산물들은 다 되고요. 과일까지 다 되고 고기 되고 지역에 있는 가공품까지 다 되는데 단순히 하는 게 아니라 가공품 같은 경우 원료 50% 이상은 지역산, 최소한 경기도산이 돼야 해가지고 받은 곳들은 다 했는데 그때 신청을 다 못 받은 분들 계시고 그때 그런 것들을 확대하려고 생각하는 거예요.

그래서 이 통큰세일 행사가 진흥청에서 또 있을 거 아니에요. 1년에 몇 번 행사를 한다는 그런 계획이 있을 거 아니에요. 그럼 거기에 맞춰서.

그래서 거기 말로는 아까 말씀드렸듯이 농수산진흥원이라고 경기도 산하기관이거든요. 거기도 재단인데 거기 말로는 올해 앞으로 3번은 더 있을 거라고 얘기는 하는데 아직 확정된 건 아니지만 어쨌든 우린 미리 준비를 하려고요.

그러니까요. 그러면 연 분기별로 한다는 거나 마찬가지인데 그것도 미리 지금 파악을 하셔가지고 생산자들이 미리 상품을 준비할 수 있도록 체계적으로 준비를 해주셨으면 하고 1년에 4번, 이건 25년도 행사니까 일단 행사 때마다 많은 혜택을 받을 수 있도록 미리미리 챙겨가지고 준비 좀 해주셨으면 좋겠다고 말씀드리는 겁니다.

네. 알겠습니다. 고맙습니다.

네. 알겠습니다. 감사합니다.

김순이 위원님 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 우리 대표이사님 다른 위원님들 다 좋은 말씀 굉장히 많이 해주셨는데 검토 단계에서만 끝나지 않고 어떻게 검토를 하고 진행을 할 예정인지, 불가한 내용이라면 검토해보니 불가하다는 피드백을 조금 정확하게 전달을 해주셨으면 좋겠습니다.

네. 알겠습니다.

소남영 위원님 말씀하신 부분 중에 굉장히 중요한 부분이 또 있었어요. 다른 위원님들 말씀도 다 중요했는데 참여농가의 폭을 늘리기 위한 노력은 반드시 필요하지 않나라는 생각이 듭니다. 아무래도 연로하신 분이라든지 영세농가 같은 경우에는 사실 납품을 하고 싶어도 진입하기가 좀 어렵다는 지적이 있잖아요. 그런 부분들을 조금 적극적으로 해결할 수 있도록 찾아가는 교육이라든지 인증 관련된 부분을 돕는 그런 것들을 조금 구체화해서 계획을 좀 세워서 다음 회기 정도 때까지는 어느 정도 가이드가 나오면 좋지 않을까 싶은데 한번 적극적으로 모색을 해 봐주시겠어요?

네. 알겠습니다.

참여 폭을 넓히는 부분 그리고 농산물 꾸러미라든지 지금 우리 대형마트에서 하는 신선배송 같은 것들 있잖아요. 위원님들 말씀하셨지만 요즘에는 인터넷으로 쉽게 구매도 하고 혹시 네이버 농라카페라고 아시나요?

농라요?

‘농’하고 라면 할 때 ‘라’인데 거기 보면 그 시스템이 굉장히 체계적으로 잘 돼 있어요. 이게 굳이 홈페이지의 개념이 아니라 어떻게 보면 로컬푸드직매장의 역할을 온라인상에서 하고 있어서 전국단위로 농가가 직접 등록을 해서 판매를 하도록 돼 있거든요. 그래서 젊은 층들이나 주부세대들 이런 분들은 그런 곳에서 아예 전국 농산물을 산지에서 직송으로 받는 방법을 많이 택하고 있어요. 그 카페 들어가셔서 우리가 지금 운영하고 있는 것하고 어떤 것을 접목할 수 있는지, 우리도 반영할 수 있는 방법이 있는지 한번 검토를 해봐주시고, 그래서 판매를 조금 더 확보할 수 있고 넓혀주는 것이 가장 좋은 방법 같아요. 직매장을 계속 늘리는 것만에 대한 지적이 계속 있는데 그 부분은 역시 필요한 부분이지만 이 판로 향상이라든지 소득 증진을 위해서는 사실 우리 지역농민들하고 같이 만들어나가는 것 같습니다. 그래서 조금 더 신경 써주시고, 이게 또 출연기관이기 때문에 엄청난 수입까지는 아니더라도 어느 정도 유지 정도는 돼야 하지 않나 싶기도 하고 또 지역농산물 소비문화랑 농업인 경제 자체를 이끌어가는 부분인 것 같기도 해요. 그래서 지금 열심히 해주고 계신데 단계적으로 그 목표를 이미 계획을 세우셨겠지만 달성을 해나가고 이렇게 해주시는 부분들 조금 더 상향시킬 수 있도록 응원도 드리겠지만 또 위원님들도 워낙 관심도 많으시고요. 평택에 지금 또 가장 중요한 산업 중에 하나이기도 하니까 잘 신경 써주셨으면 좋겠습니다. 그 계획 부분은 조금 명확하게 해주시고요.

네. 알겠습니다.

그리고 마지막으로 평택팜 상품 관리를 신경 써 주셨으면 좋겠어요. 품절된 제품으로 표시된 것들이 굉장히 많고 오랫동안 계속 품절로만 표시가 돼 있다 보니까 그렇게 좋아 보이진 않아요. 관리 잘하고 있다는 느낌이 들진 않아요. 그래서 평택팜 같은 경우에는 이 사이트를 들어가기 위해서 평택팜이라는 단어를 검색해서 들어가야 되잖아요. 사실 요즘은 그렇게 하지 않고 어떤 단순한 팝업, 홈페이지를 들어갔다든가 그러니까 시청 홈페이지 이런 데를 들어갔을 때 팝업으로 그냥 딱 떠서 ‘오늘 이게 세일하는구나. 오늘 이 제품이 올라왔구나’ 이런 식으로 즉각즉각 반응할 수 있는 그런 정체되지 않는 홈페이지였으면 좋겠어요. 그래서 한번 고민 잘해봐 주셨으면 좋겠어요. 그리고 관상용 조류가 있어요.

관상용 조류요?

평택팜 판매 사이트에 새를 판매하는.

아, 저희가 아직 평택팜은 인수를 못 받았어요. 그런데 어쨌든...

그런 것들도 나중에 인수하실 때 검토를 해서 ‘관상용 조류의 판매’라는 단어가 이게 약간은, 생명인데 조금 조심스럽지 않나. 분양이라든지 너무 일반적인 판매하는 상품처럼 표시가 돼 있는 부분이 있어서 이것에 대한 것도 한번 봐주셨으면 좋겠습니다. 생명을 좀.

네. 알겠습니다.

더 이상 질의 하실 위원님이 없으므로 평택시로컬푸드재단 소관 2025년 상반기 주요업무보고 청취의 건에 대한 질의 종결을 선언합니다. 로컬푸드재단센터장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

안녕하십니까? 평택도시공사 사장 강팔문입니다. 시정 발전을 위하여 노고가 많으신 류정화 산업건설위원회 위원장 님과 소남영 부 위원장 님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고, 2025년도 상반기 주요업무계획을 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난해 한 해 동안 저희 공사에 보내주신 많은 격려와 조언에 깊이 감사드리며, 올해에도 도시공사 업무에 많은 관심과 지원 부탁드리겠습니다. 보고드리기에 앞서 간부직원을 소개하겠습니다. 조영주 경영개발본부장입니다. (인사) 김헌 시설관리본부장입니다. (인사) 고기훈 전략기획처장입니다. (인사) 최영준 재무회계처장입니다. (인사) 김태진 도시개발처장입니다. (인사) 김관식 건설사업처장입니다. (인사) 조세진 시설관리처장입니다. (인사) 민경태 교통사업처장입니다. (인사) 이영민 교통약자지원센터장입니다. (인사) 서준원 주차관리센터장입니다. (인사) 그럼 업무보고를 시작하겠습니다. 1쪽, ‘2025년 업무추진 방향’부터 보고드리겠습니다. 2025년 평택도시공사 비전은 “누구나 살고 싶은 100만 평택특례시 기반 조성”이며, 이를 추진하기 위한 4개의 중점 추진과제를 선정하고 있습니다. 먼저, 브레인시티, 고덕택지, 평택호 등 지역개발사업 추진을 통해 지속 가능한 도시 개발로 지역경제 활성화를 모색하겠습니다. 또한 고덕국제학교 건립 지원사업, 취약계층 전세임대 주택사업, 수소에너지사업 등 평택시 특성에 맞는 신규사업 추진으로 미래 기반 구축을 위해 노력하겠습니다. 아울러 현덕지구, 안중터미널, 도시재생사업 등 균형 있는 도시 개발을 통해 평택시민의 삶의 질이 향상될 수 있도록 노력하겠습니다. 또한, 바우처택시 확대 등 교통약자 이동서비스를 강화하고 공영주차장 운영을 고도화하는 등 전문적인 공공서비스 제공을 통해 시설물을 이용하는 시민만족도가 제고될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 3쪽, ‘재무관리’입니다. 금년도 도시공사 본예산 은 6,047억 원으로 공사채 차환금액 등이 줄어 전년 대비 약 12% 감소된 금액으로 편성하였습니다. 전년도 재무실적은 브레인시티 산업용지 및 고덕 A-5BL 아파트 분양 등으로 자산 1조 5,650억 원, 매출액 3,578억 원, 당기순이익 258억 원을 기록할 것으로 추정하고 있으며 부채비율은 전년 대비 22% 감소한 150% 수준까지 낮아질 것으로 전망됩니다. 금년에도 브레인시티와 평택BIX 공사채 총 500억 원을 상환하는 등 안정적으로 부채를 관리하고 경기침체 및 분양수입 감소에 따른 유동성 문제에 적극 대응하겠으며 적극적인 수익 확대 방안 모색 및 지출 절감 등을 통해 안정적인 공사 재무관리가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 4쪽, ‘보유토지 관리’입니다. 공사가 현재 보유 중인 토지는 404필지로 면적은 58만 7,000㎢이며, 토지가액은 1,974억 원입니다. 금년에도 농지 등 220필지를 지역주민에 임대할 예정이며, 평택시 등 공공 무상임대를 지속 추진하겠습니다. 금년 상반기에는 전문기관의 실태조사 용역을 통해 보유토지 관리를 강화할 계획이며, 부지환경정비, 무단투기 감시활동 등 지속적인 유지관리를 통해 시민불편을 방지하고, 미활용 보유토지 활용도를 제고하기 위해 힘쓰겠습니다. 다음은 6쪽, ‘평택호관광단지 개발사업’입니다. 본 사업은 현덕면 권관리 일원에 20만 평 규모로 관광단지를 조성하는 사업으로, 지난해 사유지 및 지장물 보상을 완료하였습니다. 작년 4월부터 매장문화재 시굴조사를 추진하였으며 7월부터 도시미관 정비 및 안전관리 강화를 위해 지장물 철거 및 가설펜스 설치공사를 착수하여, 작년 말 1단계 가설펜스는 설치 완료하였습니다. 금년 상반기에는 관광단지 미관 개선을 위한 디자인벽화거리 조성을 완료할 예정이며, 금년 말까지 2단계 가설펜스를 설치할 계획입니다. 또한 관광단지 조성계획 변경을 통해 매력적인 관광단지가 조성될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 7쪽, ‘경기경제자유구역 현덕지구 개발사업’입니다. 본 사업은 현덕면 장수리 일원에 70만 평 규모 산업단지 등을 조성하는 사업으로 우리 공사와 경기주택도시공사가 공공개발 방식으로 추진할 예정입니다. 작년 7월 기존 민 간사 업자가 제기한 본안소송에서 공공 측이 승소하였으며 작년 10월 공공개발사업 추진이 확정되었습니다. 금년 9월까지 투자타당성 검토용역을 추진할 계획이며, 11월 시의회 승인 등 관련 절차를 완료하고 12월 사업시행자 지정을 목표로 최선을 다하겠습니다. 다음은 8쪽, ‘안중터미널 부지 개발사업’입니다. 본 사업은 우리 공사가 지분 10%를 투자한 민관합동PFV를 통해 추진하고 있으며 현재 주상복합시설 및 터미널 신축이전 인허가 절차는 완료하였으나 금융시장 경색 등으로 부동산 PF 조달이 원활하지 않아 사업이 지연되고 있습니다. 작년 12월부터 민 간사 업자와 조속한 사업 추진을 위해 출자자 단순화 및 시행투자자 교체를 추진하고 있으며, 금년 중 건설사 및 금융사와 공사계약 및 자금조달 약정을 체결하여 금년 말 주택사업 승인 및 착공을 목표로 노력하겠습니다. 다음은 9쪽, ‘진위3 일반산업단지 조성사업’입니다. 17:57 본 사업은 우리 공사가 20%를 출자한 진위3산단 주식회사에서 시행하고 있으며, 산업시설용지와 이주자택지는 분양을 완료하였으나 지원시설용지 등은 분양이 저조한 상황입니다. 사업시행자와 협의하여 금년 중 산업시설구역 및 이주자택지 준공을 추진하겠으며 내년도 지원시설용지 등 준공을 위해 노력하겠습니다. 다음은 10쪽, ‘고덕국제학교 건립 지원사업’입니다. 본 사업은 LH가 공동주택용지 4필지를 공급하고 우리 공사가 이를 개발하여 발생하는 개발이익을 국제학교 건립에 지원하는 사업입니다. 작년 12월 공공주택용지 1차 2필지에 대한 지방공기업평가원 투자타당성검토를 완료하였으며 금년 6월 시의회 승인 등 관련 절차를 완료하고 금년 말 주택용지 2필지에 대한 매매계약을 체결할 예정입니다. 또한, 민간참여 공공주택사업에 참여할 우수 건설사를 물색하고 평택시 등 관계기관과 협력하여 사업이 계획대로 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 11쪽, ‘평택 자동차클러스터 조성사업’입니다. 본 사업은 평택시 포승읍 일원에 44만 평 규모의 자동차클러스터를 조성하는 사업으로 민관합동방식 개발을 검토하고 있습니다. 2022년 3월 평택시 주관으로 우선협상대상자를 선정하였으나 동년 10월 관련 법령 개정으로 우선협상대상자 지위가 해제됨에 따라 평택시 요청으로 지난해 2월 도시공사에서 출자타당성 검토용역을 추진하였으며, 금년 상반기 한국지방행정연구원에 출자타당성검토를 의뢰할 예정입니다. 다음은 12쪽, ‘전세임대 주택사업’입니다. 본 사업은 평택시 기존주택을 활용하여 관내 취약계층에 아파트 등 임대주택을 제공하는 사업으로, 금년에는 국토부에 50호 신규 공급을 신청하였으며 연차별로 확대할 계획입니다. 사업재원은 주택도시기금 및 국고보조금을 통해 조달하며, 호당 약 1억 3,000만 원을 지원받게 됩니다. 작년 7월부터 타 기관 추진사례 벤치마킹 및 국토부 등 관계기관과 실무회의를 거쳐 작년 12월 전세임대 공급 희망수요를 국토부에 제출하였으며 공사 이사회 의결 을 완료하였습니다. 금년 1월에는 공급물량에 대한 국토부 승인을 완료하였으며 시와 지속 협력하여 상반기 입주자 모집공고 및 하반기 전세계약 체결을 통해 평택시 취약계층의 주거복지가 향상될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 14쪽, ‘브레인시티 일반산업단지 조성사업’입니다. 본 사업은 1단계 44만 평은 평택도시공사가, 2단계 102만 평은 우리 공사가 32%를 출자한 브레인시티PFV에서 담당하고 있습니다. 부지조성공사 공정률은 작년 12월 기준 1단계 81.45%, 2단계 56.04%이며, 1단계 산업시설용지는 현재까지 총 66필지 중 50필지를 분양 공고하여 30필지, 4,886억 원의 분양계약을 완료하였습니다. 현재 용수공급시설, 공공폐수처리시설 등 기반시설공사는 평택시와 한국환경공단에서 정상 추진 중이며, 금년 상반기에는 잔여 산업시설용지 32필지를 순차 공급하고 도일천 정비사업 공사에 착수하겠으며, 금년 하반기 1단계 조성공사 준공을 목표로 최선을 다하겠습니다. 다음은 16쪽, ‘고덕국제화계획지구 택지개발사업’입니다. 우리 공사는 고덕국제화지구 택지개발사업에 지분 5%를 투자하고 있으며 3-3공구 약 20만 평을 담당하고 있습니다. 부지조성공사 공정률은 작년 12월 기준 76.97%이며 금년 중 도시지원시설용지 등 분양을 추진하고, 금년 하반기 부지조성공사 준공을 위해 노력하겠습니다. 다음은 19쪽, ‘고덕국제화계획지구 공동주택 A5BL 건립사업’입니다. 본 사업은 고덕동 일원에 569세대 7개 동 규모의 공동주택을 건립하는 사업으로 총사업비는 2,620억 원입니다. 작년 12월 기준 공정률은 72.90%이며 안정적인 현장관리를 통해 금년 7월 준공 및 정상 입주를 위해 노력하겠습니다. 다음은 21쪽, ‘도시재생 뉴딜사업’입니다. 도시재생 뉴딜사업은 안정, 신평, 신장지구 등 7개 지구, 총 21개 사업의 설계 및 시공을 대행하고 있습니다. 작년에는 안정지구 디자인거리 등 총 9개 사업의 공사를 추진하였으며 신장지구 테마가로 조성 등 2개 사업의 공사를 준공하였습니다. 금년 상반기에는 신장지구 수제의류 코워킹스페이스 등 2개 사업의 공사를 착공하고 신장2지구 골목길정비사업을 준공할 계획입니다. 다음은 23쪽, ‘수소에너지 사업’입니다. 우리 공사는 2022년 준공된 평택 수소생산기지와 연계하여 수소도시지원센터, 수소개질기 국산화, 탄소포집 등 수소에너지사업 확장을 추진하고 있습니다. 작년 상반기에는 수소개질기 국산화시설 및 탄소포집시설 토목공사를 착공하였으며 하반기에는 수소도시지원센터 설계용역을 착수하였습니다. 금년 상반기에는 이산화탄소 포집장치 및 수소개질기 국산화시설을 준공할 예정이며, 2027년 수소도시지원센터 준공을 목표로 관계기관과 지속 노력하겠습니다. 다음은 25쪽, ‘진위천유원지 관리 운영’입니다. 진위천유원지는 ‘21년 7월부터 공사가 수탁 운영하고 있으며 오토캠핑장, 수변쉼터, 레일바이크 등을 운영하고 있습니다. 작년 12월 기준 이용 현황은 캠핑장 1만 5,370명, 레일바이크 2만 3,885명이며 수입금은 약 5억 2,000만 원입니다. 금년에도 시와 협력하여 계절별 꽃밭정원 조성 등 유원지 활성화를 위해 노력하겠으며 다양한 고객참여 프로그램 추진 및 지속적인 시설물 유지보수를 통해 안전한 유원지 운영에 만전을 기하겠습니다. 다음은 26쪽, ‘시립 추모공원 관리 운영’입니다. 시립 추모공원은 봉안 규모가 약 1만 3,000여 기로 작년 12월 기준 개인단 98%, 부부단 99%의 안치율을 보이고 있으며 현재 제2추모관 준공에 대비한 시설물 인계인수를 추진하고 있습니다. 금년에는 제1추모관 노후시설 안전점검 및 제2추모관 신규 편의시설 등 안정적인 시설물 인계인수를 통해 제2추모관 운영에 철저히 대비할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 27쪽, ‘내리캠핑장 관리 운영’입니다. 내리캠핑장은 팽성읍 내리문화공원 내 위치하고 있으며 작년 12월 기준 이용자는 총 3,171팀이며 수입금은 약 5,200만 원입니다. 캠핑장 그늘 조성을 위한 수목 식재, 노후울타리 보수 등을 통해 시민이 편안하고 안전하게 캠핑장을 이용할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 29쪽, ‘교통정보센터 관리 운영’입니다. 교통정보센터는 평택시 698개 교차로의 신호관제 및 첨단교통정보 수집장치 등 213개의 시설물을 관리하고 있습니다. 작년 한 해 관내 112개 교차로의 신호체계를 개선하였으며 각종 교통정책 효과분석, 평택시 지능형교통체계사업 지원 등을 지속 추진하여 평택시 교통상황 개선에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 30쪽, ‘어린이 교통공원 관리 운영’입니다. 어린이교통공원은 안중레포츠공원 내 위치하고 있으며 위촉강사 포함 11명이 근무하고 있습니다. 작년 12월 기준 약 1만 5,000명이 교통공원을 이용하였으며 교통안전 그림그리기 대회, 평택교육지원청 주관 온마을원클릭사업 등 다양한 프로그램을 통해 보다 많은 시민이 교통공원을 이용하실 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 31쪽, ‘도로 재비산먼지 흡입차량 관리 운영’입니다. 도로재비산먼지 흡입차량은 현재 흡입차량 7대를 운영하고 있으며, 작년 12월 기준 총 주행거리는 약 8만 6,000km이며 총 41톤의 분진을 수거하는 등 평택시 대기질 개선을 위해 노력하고 있습니다. 다음은 32쪽, ‘자동차 등록번호판 발급 관리 운영’입니다. 본 사업은 작년 3월 평택시로부터 수탁받아 안정적으로 운영하고 있으며, 번호판 제작·교부 및 탈부착 관련 업무를 수행하고 있습니다. 작년 12월 기준 매출액은 약 6억 3,000만 원이며 볼트 무상제공, 발급 프로세스 개선 등 고객만족도 제고를 위해 노력하고 있습니다. 다음은 34쪽, ‘교통약자 이동지원센터 관리 운영’입니다. 교통약자이동지원센터는 현재 이동지원차량 55대 및 바우처택시 62대를 운영하고 있으며 운전원, 상담원 등 총 90명이 근무하고 있습니다. 작년 12월 기준 운행실적은 약 12만 3,000건으로 전년 동기 대비 51% 증가하였으며 즉시콜제 시행 및 바우처택시 확대 운행으로 차량 가동률이 증가한 것으로 파악됩니다. 금년 상반기에는 운전원 안전운전인증 추진, 운전원 충원, 바우처택시 증차 등을 추진하겠으며 교통약자차량 미이용 관내 중증장애인에 대한 적극적인 홍보 등 교통약자 이동권 확대를 위해 지속 노력하겠습니다. 다음은 36쪽, ‘공영주차장 관리 운영’입니다. 평택시로부터 수탁받아 운영 중인 공영주차장은 총 55개소 4,568면이며 작년 12월 기준 약 383만 대의 차량이 공영주차장을 이용하였으며 수입금은 48억 원으로 전년 동기 대비 40.6% 증가하였습니다. 금년에는 주차요금 자동결제를 통한 무정차 출차시스템 이용 확대 및 권역별 주차장 거점관리소 설치 등 최근 기후변화에 따른 안전사고 예방을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음 37쪽 일반현황부터는 위원님들께서 양해해 주신다면 자료로 갈음하겠습니다. 이상으로 2025년도 상반기 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

사장님 수고하셨습니다. 계속해서 평택도시공사 소관 주요업무에 대하여 질의 답변을 실시하겠습니다. 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 소남영 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

소남영 위원입니다. 강팔문 사장님 업무보고 잘 들었습니다. 올해 도시공사 사업계획 전망이 어떻습니까?

사업마다 좀 여러 가지 예상을 해볼 수 있는데요. 예를 들어서 브레인시티 같은 경우는 시공 분야는 예상대로 계획대로 잘될 것이고요. 다만 분양 분야는 여러 가지 반도체 산업이랄지 또 우리 대한민국 전체적인 경제침체 등의 영향으로 분양 등은 조금 어려울 것으로 보이고 다른 사업들도 쉽지 않은 그런 여건에 놓여 있다고 말씀드릴 수 있습니다.

브레인시티 산업단지 분양률이 지금 몇 프로나 돼 있어요?

어떻게 보느냐의 문제인데요. 지금 산업용지 중에서는 한 60% 정도 됐다고 말씀드릴 수 있습니다.

문의하시는 그런 건수는 많이 있어요?

지난해까지만 해도 문의가 상당히 있었고 조금 진행되는 부분도 많이 있었는데 작년 끝무렵부터 시작해서 특히 트럼프 당선부터 시작해서 앞으로 미국으로 입주해야 하지 않느냐는 그런 분위기도 이렇게 형성이 되면서 많은 부분이 냉랭해진 것이 사실입니다.

지금 평택시 반도체사업 전망을 말씀해주실 수 있나요?

제가 산업분야를 함부로 말씀드리기는 좀 어려울 것으로 보이고요. 전체적으로 우선 나아질 것으로는 보이는데 삼성전자가 미국 현재 여건에 어떻게 대응하느냐에 따라서 조금 외생변수가 있다고 생각을 합니다.

정치 얘기는 아니지만 우리 국내의 이런 현상으로 봐서는 미국하고 이렇게 쉽게 풀지 못 할 그런 숙제가 많이 있는 것 같고요. 어쨌든 높은 관세 때문에 각 세계적으로 지금 난리를 치고 있는데 우리 한국도 예외적인 건 아닌 것 같고, 언론상 이렇게 보면 지금 평택시는 그래도 삼성전자를 굉장히 중요시하게 생각을 하고 있는데 시민들도 그렇고 우리 집행부도 그렇고 그런데 삼성전자도 아직 기지개 펼 수 있는 그런 여건이 안 되는 상황인 것 같고 그래서 전반적으로 엄청난 침체적인 상황이 장기화로 가지 않을까 이렇게 염려는 사실 돼요. 그래서 이제 산업단지 분양이라고 하면 어떤 물류의 시스템이나 이런 게 잘 갖춰져야 인프라가 갖춰져야 그리고 또 분양가도 낮아야 되고 어떤 조건이 맞아야 들어오는 건데 우리 도시공사에서 하실 일만 열심히 하시면 되겠지만 저희 의회에서는 전반적으로 염려스러운 일이 굉장히 사실 많이 있습니다. 어려운 시국이기 때문에 그런 걸 우리 도시공사에서도 잘 감안을 해주셔서 어떤 사업을 추진하실 때 우리가 지금 채권도 계획대로 상환될 수가 있나요?

네. 작년에도 계획대로 했고요. 금년에도 약 한 500억 원 정도 상환을 해야 되는데 유동성 문제는 최소한 금년까지 없다고 말씀드릴 수 있습니다.

지난해 성과금은 올해 몇 프로 정도 지급 예정이시죠?

지난해에 대한 평가는 아직 안 나왔고요. 한 4월말, 5월쯤이나 돼야 평가 결과가 나올 것으로 보이고요. 그에 따라서 성과급 지급이 결정될 것으로 생각합니다.

알겠습니다. 업무보고 4쪽을 보시면 보유토지가 나오는데요. 비사업용에 대해서 지금 학교용지, 대지, 잡종지 이런 토지가 74개 필지가 있어요.

네.

이 토지 위치가 어느 위치입니까?

재무회계처장입니다. 설명드리겠습니다. 학교 같은 경우는 관내에 이충동이나 원래 학교부지로 있던 용지가 있고요. 그리고 송화택지에도 학교용지 부분이 있었습니다. 그리고 학교 내에 일부 보유토지로 갖고 있는 게 있는데요. 평택마이스터고랑 평택교육청 안에 일부 건축물 밑에 보유토지도 갖고 있는 게 있어서 그런 현황들이 있습니다.

그 학교용지 같은 경우는 의무사항으로다가 주택 300세대 이상 어떤 규모 개발이 되면 의무사항으로 학교용지를 만들게 돼 있지 않습니까?

여기 해당 용지는 평택시에서 저희가 현물출자를 받았던 토지고요. 현물출자에 대한 토지로써 사업용으로 쓰거나 아니면 자본금으로 활용할 수 있도록 보유하고 있는 사항입니다.

지금 유상임대로 하고 있는 토지가 지금 얼마나 됩니까?

유상임대는 220필지에 연 대부료가 한 1억 8,000만 원 정도 됩니다. 근데 대부분 경작용으로 사용하고 있는 토지나 그리고 일부 주거용지로 쓰고 있는 토지들이 대부분이고요. 나머지는 평택시와 관련된 해당 부서에서 무상으로 일부 사용하고 있는 토지들도 있습니다.

물론 이런 토지가 장기화로 가면 안 되겠지만 어떤 현금화로 전환을 시켜서 우리가 도시공사에서 추진하고 있는 사업의 자금이라든지 이런 게 원활히 흐르게끔 가야 될 텐데 그렇게 쉽게 안 풀리는 토지가 많이 있지 않습니까?

네. 맞습니다.

그래서 지금 평택시에 주정차난이 엄청나게 심해요. 그러니까 유동인구도 많이 늘어나고 외부에서 이렇게 들어오시는 분들도 많고 한데 주차 때문에 굉장히 지금 어느 지역이든 다 포괄적으로 주차난 때문에 심각성을 겪고 있습니다. 그래서 아까 말씀하신 대로 우리 처장님 말씀하신 송화택지라든지 이충동이라든지 이런 부분에서는 임시주차장으로 사용 가능할 수 있나요?

저희가 지금 평택시에 35필지 정도를 공영주차장이랑 그 외 시설로 무상임대를 하고 있습니다.

무상으로요? 그거 유상으로 못 돌립니까?

시에서 사용하고 있는 재산을 저희가 현물출자 받았던 사항이고요. 그거와 관련해서 저희가 이제 자본금화 되기 전까지는 시랑은 무상으로 진행하고 있습니다.

지금 무상으로 평택시에다가 주차장용지를 무상임대 해주신 거를 제가 자료를 받을 수 있을까요?

네. 그렇게 하겠습니다.

예를 들어서 평택시에서 추가로 필요하다면 또 가능하신 거고요?

네. 그럼요.

그것 좀 자료로 부탁드리겠습니다. 6쪽에 보시면 평택호관광단지 개발사업이 있는데요. 현덕면 권관리 이게 토지 보상이 거의 끝났어요?

네. 끝났습니다.

지장물도 끝났고?

네. 보상은 다 정리됐습니다.

먼저 사업에 대한 부분은 어떻게 투자자 분들이 지금 찾고 있습니까? 아니면 투자자 분들이 다 결정이 됐습니까?

결정된 것은 하나도 없습니다. 그리고 현재 상황이 민간 부문에서 관광사업을 추진할 만한 그런 여건이 지금 안 되는 상황입니다. 그래서 물론 약간 MOU 수준으로 그렇게 해서 약속을 하고 있는 그런 시설들은 상당히 좀 있습니다만 실제 실행으로 옮겨지기에는 현재 여건은 만만치 않다는 생각을 하고 있고 또 시에서 선도사업으로 한 2건의 사업을 추진해서 민간을 끌어오는 그런 역할을 원래 하려고는 했는데 시 재정 또한 또 만만치 않아서 그 사업 또한 지금 미뤄지고 있는 실정입니다. 그래서 관광단지사업은 죄송하지만 빠른 시간 내에 눈에 보이게 이루어지기는 쉽지 않다. 이렇게 말씀드리겠습니다.

앞으로 이거 토지 보상이나 지장물 보상에 대한 이자 감당을 뭐로 하죠?

저희가 가지고 있는 여유자금이 있어서 지금 거기에 이미 충당이 돼 있고요. 물론 채권 발행이 돼서 보상이 된 부분도 있습니다. 그런 부분은 이자 지급을 해나가야 하는 부분이고 말씀드린 부분은 저희들 아직은 충분히 감당할 수 있는 수준이다. 이렇게 말씀드리겠습니다.

평택에 관광자원이 없다 보니까 아마 투자자 분들도 쉽게 접근을 못 하시는 거 같아요.

네.

자원은 좋은 거 같은데 어떤 개발에 대한 제한이나 이런 것도 조금 대두가 되죠? 개발제한.

개발제한의 문제는 없고요. 사업 자체의 수익성에 대한 퀘스천이 민간에게 있기 때문에 지금 과연 이런 사업을 해서 수익을 얻을 수 있을 것인가에 대한 그런 불확실성이 있기 때문에 선뜻 나서지 못 하고 있는 상황입니다.

알겠습니다. 8쪽에 보시면 안중터미널 부지 개발사업이 있어요. 여기가 아직은 서부지역에서 굉장히 외진 지역으로 돼서 지금 교통흐름망이라든지 교통영향평가라든지 이런 부분이 지금 시급한 지역인데 이 부분에 대해서는 지금 어떤 식으로 계획을 잡고 있으신지?

교통문제는 저희가 말씀드릴 사항은.

광역교통대책으로 도로를 개설하고 이렇게 해야지만 될 텐데.

그 부분은 저희 도시공사가 검토하고 접근할 업무는 아니고요. 이제 터미널부지를 여기에 주상복합아파트를 짓는 사업이거든요. 그래서 이런 부분에 한정해서밖에 말씀을 못드릴 것 같습니다.

여기 프로젝트 금융투자사업을 보니까 투자자 분들이 많이 있어요. 평택도시공사가 10% 주주를 갖고 있는데 어떤 개발사업지든지 간에 도로가 먼저 우선이라고 생각이 돼요. 그래야 그 주변 인프라가 빨리 구성이 되고 그러는데 아파트부터 건립을 하고 분양을 하려다 보니까 주변 교통에 대한 이런 문제가 굉장히 지금 심각해진 거죠. 물론 우리 사장님도 브레인시티 사업지구에 대해 그동안 많은 민원을 받아들여서 알고 계시겠지만 그래서 어떤 사업 개발구간에는 도로를 먼저 개설하는 게 우선이라고 이렇게 판단하시고 어떤 투자자 분들이나 이런 분들하고 협의나 협상을 하실 때 우선 도로를 먼저 임의도로라도 뚫어놓고 개발을 하는 게 우리 평택시민을 위해서는 큰 도움이 되지 않을까 이렇게 생각이 됩니다.

위원님께서 잘 아시겠지만 이 사업지구 주변이 이미 시가화가 형성돼 있는 지역입니다. 그래서 그 지역에 도로를 확충한다는 것은 상당히 많은 재원이 투입돼야 하고 그래서 이 사업과 함께 이 사업의 비용으로 처리하기는 사실상 불가능하고요. 결국은 평택시에서 별도 예산을 수립해서 시가화지역을 갖다 정비하는 사업을 도로 확장사업을 추진해야 할 사업이라고 생각합니다.

브레인시티사업지구 내 도로가 지금 형성이 돼 있어요. 임시도로인데 아직 준공이 안 떨어졌기 때문에 우리 조영주 경영개발본부장도 잘 아시겠지만 가로등에 전기를 안 넣어줘요. 그래가지고 신호등에는 전원이 들어와요. 신호등은 작동이 되는데 새벽에 제가 폭설 때 교통상황을 좀 보려고 새벽 4시쯤에 이렇게 지역 순찰을 했는데 사람 지나가는 것도 안 보이고 아주 그냥 컴컴하더라고요. 그래서 제가 미래첨단산업과에다가 그거 말씀을 드렸어요. 여기에 우선 전원을 넣어서 다니는 분들 도로가 우선 임의도로라도 개통이 됐으니까 차량은 라이트를 켜고 다니지만 우리 사람 분들은 손전등을 들고 다녀야 되는 그런 상황이잖아요. 그런데 요즘에 손전등 들고 다니시는 분들이 거의 없거든요. 저렇게 환한 거는 저쪽 반대편에서 차 라이트가 켜져서 훤한 거고 지금 가로등이 다 설치가 돼 있는데 점등된 게 하나도 없잖아요. 이런 부분을 먼저 해소를 시켜야지만 평택시에서 도시 발전을 위해서 개발하는 건 좋지만 시민들한테는 많은 피해를 주면 안 되지 않나. 생각을, 이거 사진을 봐야 됩니다.

그 부족한 부분을 보완하는 식으로 저희가 노력하겠습니다.

그래서 저희가 한 1달은 넘었을 거예요. 1달이 넘었는데도 아직까지 어떤 대처방안을 내주지 못 하고 있다. 그래서 아까 제가 중흥건설이나 미래첨단과나 소통이 잘 안 되고 이런 부분이 있는 거 같아서 제가 말씀을 드립니다.

네. 관련 기관들하고 해서 대책을 세우겠습니다.

알겠습니다. 그리고 지금 브레인시티 1차, 2차가 있죠?

네.

그러면 1차는 공정률이 몇 프로 정도 되죠?

지금 81%입니다.

2차는요?

56% 정도.

제가 시간이 좀 저기 해서, 하천 부분에 대한 부분이 1차 구역인가요? 처장님.

2차 구역입니다.

우리 사장님도 잘 아시겠지만 도일천에 범람된 것 때문에 우리 주무관님 저기 앉아계시니까 한 번만 더. (정책지원관에게) 칠괴동에 물 찬 것 좀 한번 보여주시겠어요? 처장님 대충 위치는 아시죠?

네.

지난해 폭우가 쏟아질 때 제가 현장을 직접 순찰을 했어요. 그런데 저거는 지금 많이 물이 빠진 상태고, 그래서 우리가 임의적으로 저류시설을 저런 넓은 공간에는 준비를 했어야 되는 건데 도일천 상단 부분에 가니까 저류시설이 하나 있더라고요. 그런데 그냥 이렇게 하천하고 저류시설하고 뚫려 있어요. 이게 막을 수 있는 어떤 그런 시설이 없고 그냥 쉽게 얘기해서 웅덩이 파놨다고 그럴까요? 그런 식으로 그래서. (정책지원관에게) 다음 사진 좀 보여주세요. 여기는 지제역센트럴아파트인가요? 거기 지하통로인데 저렇게 물이 많이 차 있는 상황이에요. 저거 제가 직접 찍은 사진이에요. (정책지원관에게) 또, 다음. 여기는 이제 모곡동차고지 그 옆에 농로. (정책지원관에게) 또, 다음. 이거는 넓게 찍은 사진인데 도일천이 범람이 돼가지고 저렇게 물난리가 났어요. 그래서 도축장이라고 그러죠. 거기가 손해금액이 약 7억 몇천 정도 된다고 그러더라고요. 정확한 건 아마 송탄동사무소에서 집계를 해서 갖고 있을 텐데 이런 부분이 저 상단에 보면 붉은색으로 원형으로다가 이렇게 체크해놓은 게 거기가 제방 둑인데 굉장히 낮아요. 낮은데 거기로 다 넘어버린 거예요. 저거를 한 6월 달 초쯤이나 이렇게 해서 현장을 한번 답사를 해가지고 장마에 대비해서 톤백자루라도 갖다가 하나씩이라도 쌓아놨으면 저렇게 큰 홍수 피해는 안 입었을 텐데 하는 그런 아쉬움이 딱 들더라고요. 그래서 지금 우리 지역구 의원님이 이윤하 의원님도 계시지만 저희들이 주민들한테 굉장히 문책을 당하고 있어요. 그래서 먼저 저희가 2월 6일인가 우리 처장님 성함이?

김태진입니다.

같이 참석하에 간담회를 했지만 뭔가 우리 집행부나 어디 도시개발 측에서 보상대책을 어느 정도 세워야 되지 않을까. 그냥 몇억씩 손해보는 업체를 나몰라라 할 수는 없을 것 같더라고요. 그건 한번 우리 사장님이 고민을 하셔야 될 것 같은데 우리 처장님 한번 말씀해주세요.

저희가 할 수 있는 사항들은 하루빨리 기반시설을 완벽하게 시공하는 게 저희가 지역사회 발전을 위해 할 수 있는 최선이라는 말씀을 드립니다. 그리고 추가적으로 말씀드리면 여러 가지 대외적인 여건으로 인해서 안 좋은 재정 경제상황에서도 경영진께서 고심을 하셔가지고 저쪽 칠괴동 쪽에 많은 비용을 사업비로 투자하는 걸 결정하셨어요. 그러니까 그런 부분들에 대해서 좀 봐주시고 지난해에 있었던 물난리는 가슴 아픈 일인데 사실 여러 가지 원인들이 많이 복합적으로 작용한 사항입니다. 그래서 그 부분은 저희 사업자 입장에서는 금전적인 손해배상을 논하기에는 사실 어렵다는 말씀을 드리겠습니다.

물론 행정소송으로 가겠죠. 그 많은 피해를 본 업체에서 그냥 알았다고 하기는 뭐한 거 같고 평택시 상대로 이제 행정소송을 가겠지만 1차적인 책임은 사실 평택시가 큰 거예요. 이게 다 평택시에서 할 일이거든요. 우리 도시공사는 위탁받아서 사업을 하시는 데니까, 모든 권한은 평택시에 있는 거니까 평택시에서 사전점검을 해가지고 피해의 어떤 여지가 있다고 하면 도시공사나 중흥건설에다가 얘기를 해서 ‘거기 제방둑 좀 올려주십시오.’ 이렇게 지시했어야 되는 건데 그걸 안 한 거죠. 제가 그래서 평택시에 자연재해 저감 종합계획이라는 용역보고서가 있더라고요. 이게 2019년도 5월 달에 평택시에서 많은 용역비를 들여서 이거를 한 건데 그거 도일천이 위험지구로 여기 나와 있어요. 그런데 평택시에서 지금 2025년도니까 한 6년 동안 대처를 안 한 거예요. 더군다나 브레인시티 산업단지를 개발하고 있는데도 대처를 안 했다는 얘기죠. 이거는 평택시에서 엄청난 큰 책임을 갖고 있는 거예요. 제가 이거는 행정감사 때 평택시하고 다이렉트로 해서 이건 더 따질 문제이지만 일단 위탁을 받아서 사업을 하신 도시공사에서도 이런 내용이 있다는 거는 좀 알고 계셔야 될 거 같아서 제가 말씀을 드리는 겁니다.

그런 범람이 일어난 거에 대해서는 저희도 안타깝게 생각하고 있고요. 그래서 다시 재발하지 않도록 하기 위해서 우선 임시조치부터 시작해서 항구적인 조치까지 다 계획을 세워가지고 추진 중에 있다는 걸 말씀드립니다.

제가 한 2가지만 더 말씀드리고 마무리하겠습니다. 지금 수소에너지사업에 대해서 도시공사가 관여를 하고 있지 않습니까? 이 수소산업 반응이 어때요?

지금 생산을 하고 있거든요. 하루에 4 내지 5톤씩 생산을 하고 있고 지금 여러 군데로 판매처를 확대해가지고 지금 판매를 하고 있습니다. 그래서 오히려 어떤 면에서는 수요에 비해서 공급이 달리는 상황일 정도입니다. 그래서 간혹가다 이것도 공장기계이기 때문에 멈추는 경우도 발생하거든요. 그러한 경우에는 상당히 큰 문제로 이게 대두가 되기도 합니다. 시민들께 불편을 드리기도, 그래서 앞으로 현시점에서는 수소 생산에 관한 시설이나 또는 노력은 계속 이뤄져야 할 부분이 아닌가 생각됩니다.

수소를 생산하는 만큼에 대한 충전소가 생겨야 되잖아요. 근데 그 충전소를 현재 평택시에서 연간 30억인가 보조를 해서 정확한 자료를 준비를 안 해서 모르겠지만 한 30억 정도 연간 보조를 해 줘가면서 하는데도 그분들 충전소를 운영하시는 분들은 환영의 입장이 아니더라고요. 그래서 수소를 생산할 수 있는 어떤 그런 능력은 평택시에서 갖춰놨는데 충전소를 이용하게끔 만들어 줘야 되는데 토지주들이 거부를 해버리면 평택시에서 공공용지를 가지고 충전소를 만들어야 되거든요. 그런데 공공용지를 하게 되면 그거 운영은 또 누가 합니까? 도시공사에서 위탁받아서 합니까?

저희가 만일 만든다면 저희는 위탁받아서라도 할 의향이 있습니다. 시민들이 지금 수소차는 늘어나고 있는데 충전소가 제가 알기로는 4군데 이렇게 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 상당히 불편한 부분이, 다른 도시에 비해서는 나은 편입니다만 그래도 불편한 건 사실이거든요. 그래서 저는 시에서 그런 사업을 한다고 하면 저희들이 맡아서 운영할 그럴 생각을 가지고 있습니다.

너무 사업을 많이 맡으시는 거 아니에요?

아니, 저희는 꼭 필요한 일이라면 뭐든지 해야 한다고 생각합니다.

29쪽에 보시면 교통정보센터 관리 운영 내용이 있는데요. 지금 스마트도시통합센터에서 근무를 24시간 몇 교대로 하시죠?

저희 교통정보센터는 현재 24시간 교대근무 체제는 아니고요. 주간 정상근무 체제로 운영을 하고 있고 나중에 야간시간대는 자동화해서 운영하도록 이렇게 조치하고 있습니다.

보통 교통문제에 대해서 평택경찰서하고도 이렇게 협의를 다이렉트로 하십니까? 아니면 평택시청 교통행정과를 통해서 하십니까?

저희가 하는 일은 저희가 먼저 협의를 진행하는 건 아니고요. 경찰서나 평택시에서 대부분 저희한테 검토 의뢰를 하게 합니다. 그래서 교통에 어떤 문제가 없는지 어떤 개선책이 있는지 검토해달라고 해서 저희가 검토서를 작성해서 경찰서하고 평택시로 주면 거기서 이제 검토를 해서 최종 현장 적용하는 방식으로 이렇게 운영을 하고 있습니다.

경찰서의 담당자 분은 평택시하고 조금 소통이 안 된다고 그런 말씀을 하시더라고요. 그런 부분 때문에 위탁을 받아서 운영하시는 도시공사에서도 그런 거를 느끼셨나.

저희는 주가 평택시에서 직접 위탁을 받아서 평택시하고 협의를 하기 때문에 그런 건 크게 느끼지 못 했습니다.

그러면 도시공사, 경찰서, 평택시청 3개 단체에서 이렇게 협의체를 만들어서 운영하는 방법도 괜찮다고 생각하시나요? 처장님.

교통은 평택시뿐만 아니라.

주기적으로 하셔야죠. 그러니까 주기적으로.

네. 주기적으로 그런 협의체 구성해서 운영하는 것도 상당히 좋은 방법이라고 생각합니다. 교통은 단순히 신호체계만 갖고 운영하는 것이 아니기 때문에 도로의 기하구조라든지 또 경찰서의 관계라든지 이런 종합적인, 전반적인 관계들이 있기 때문에 협의체 구성이 돼서 운영이 되면 더 효율성을 가질 수 있을 거라고 판단합니다.

물론 이제 평택시에서 어떤 지시사항만 가지고 운영을 하시는 것도 좋겠지만 운영하시는 분들이 이렇게 봤을 때 이런 부분은 이렇게 바꿔서 하면 좋겠다는 어떤 아이디어 안이 있을 때는 메모를 하셨다가 평택시에 요구를 하시든지 우리 산업건설위원회 측에 요구를 하시면 서로 경찰서하고 소통을 하면서 풀어갈 수 있는 계기를 만드는 것도 좋지 않나 이렇게 생각이 돼서 말씀을 드리는 겁니다.

네. 지금 말씀하신 대로 저희가 지시해서 검토만 한다고 했는데 평택시하고는 월간정책회의를 지금 진행을 해서 또, 저희들 아이디어도 제공을 하고 이런 건의도 하고 해서 같이 검토하는 회의도 진행을 하고 있습니다.

제가 나중에 처장님한테 또, 그 부분에 대해서 말씀을 별도로 드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

마지막으로 한 가지만 더 하겠습니다. 우리 비산먼지 흡입차량 7대를 운영하고 있는데 연간 8억 원 예산을 소요하고 있는데 이 8억 원 효과가 있습니까? 아니면 8억을 들여서 한 80억 원의 효과를 보고 있습니까?

저는 그 이상의 효과를 보고 있다고 생각합니다. 왜냐하면 이렇게 흡입하지 않았을 경우에는 아주 눈에 보이지 않는 그런 먼지들이 떠다니는 거거든요. 그러한 부분들 갖다 저희가 흡입해오는 것이기 때문에 시민들의 건강이나 이런 부분에서 큰 도움을 주고 있다고 생각되고 오히려 확대돼야 한다고 생각을 하는데 지금 상황이 좀 확대하기는 어려운 것으로 생각됩니다.

그런데 작업차량을 가끔 보면 대로만 이렇게 다니시더라고요. 중로나 이런 데는 안 다니시고 어떤 경계석이 있고 우기철에 물 빠진 맨홀이 있고 어떤 도로의 모습이 있다고 하면 중로 이런 데도 다니면서 한번 흡입해줬으면 좋겠는데 대로만 이렇게 다니는 이런 이유가 있습니까?

그러한 부분도 지적하신 부분에 대해서도 한번 계속 검토는 해보겠습니다만.

담당 처장님이 어느 처장님이죠?

교통사업처입니다. 대부분 저희 차량의 크기가 차량 자체가 10톤이고 특장차 부분이 한 6톤 정도 됩니다. 그래서 16톤 차량이 움직이게 되는데 이 차량이 편도 4차로 이하의 도로로 움직일 때는 회차문제라든지 그다음에 또, 서행을 보통 10~15km 정도로 운행을 하기 때문에 정체의 문제입니다. 물론 그런 것 때문에 출퇴근 시간은 피해서 근무를 하고 있습니다만 그런 도로의 여건이라든지 그리고 저희가 흡입을 하기 위해서는 흡입구를 도로에서부터 3cm 정도밖에 띄우지 않습니다. 그러다 보니까 도로에 요철이라든지 과속방지턱 이렇게 많이 있는 데는 또 작업하기가 상당히 어려움이 있고 하다 보니까 저희들이 그 한계는 분명히 있어서 지금은 안정적인 운행을 위해서 4차로 이상 또, 주거지역 그다음에 산업단지 중심으로 운행을 하고 있는 상태인데 금년에 저희가 현장조사 실사를 다시 하고 있습니다. 그래서 세부적으로 다시 지금까지 운행하지 않았던 노선까지도 확대해서 운영할 수 있도록 이렇게 확대 노선 실사도 진행을 해서 한 3월중에는 그 노선이 확정될 것으로 이렇게 판단하고 있습니다.

그러니까 아까도 제가 사업구간 도로에 가로등 점등이 안 된다고 말씀드렸잖아요. 공사 차량이 많이 다니다 보니까 굉장히 도로가 비산먼지가 사실 굉장히 심해요. 차가 한번 지나가면 그분들이 먼지 나지 말라고 물차를 이렇게 쓰지 않습니까? 승용차들 대부분 깨끗하게 세차들 하고 운전하고 다니시니까 그 물차 지나간 다음에 승용차 지나가면 바로 세차장 들어가야 돼요. 그러니까 그거를 일일이 빗자루로 쓸 수는 없고 그냥 비산먼지 저감 때문에 물차는 이용하라고 그러고 그냥 형식상 물 뿌리고 다니는 거예요. 그래서 조금 마른 상태에서 그런 공사구간 도로, 지금 그 도로가 그렇게 좁은 도로는 아니거든요. 흡입차량이 주 1회라도 이렇게 운행을 해주면 큰 효과를 볼 수 있다는 그런 생각이 듭니다.

네. 그렇게 조치토록 하겠습니다.

하여간 평택도시공사 우리 사장님을 비롯해서 명함을 제가 처음 받았습니다만 조영주 경영개발본부장님으로 새로 이렇게 부임해서 오셨는데 축하드리고요. 우리 강팔문 사장님 잘 모시고 도시공사 발전을 기원드리겠습니다.

네. 감사합니다.

수고하셨습니다.

소남영 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 하실 위원님 계십니까? 이관우 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

이관우 위원입니다. 장시간 수고 많으십니다. 먼저 이렇게 반가운 얼굴들 보니까 너무나 반갑습니다.

고맙습니다.

그냥 궁금한 사항들 몇 가지 질의 하고 마치는 시간 갖도록 하겠습니다. 우리 안중터미널 부지 개발사업인데 안중터미널은 우리 도시공사에서 운영 관리하고 있죠?

네.

북부 쪽에 있는 우리 송탄터미널에 대해 상당한 아쉬움을 가져서 한번 여쭤봤습니다. 우리 송탄터미널도 빨리 다시 한 번 활성화돼갖고 우리 도시공사에서 관리 운영하는 그런 방안 쪽으로 모색이 됐으면 너무 좋겠다는 바람을 가지고 있습니다. 아무튼 안중터미널은 수도권 남부 최남단 터미널이기도 하지만 앞으로 안중지역이 활성화되고 지역 도심화가 이뤄진다고 하면 아마 터미널은 또 활성화되지 않을까 생각을 합니다. 그동안 안중터미널 부지하고 우리 땅을 보게 되면 너무나 아까웠어요. 그런데 이런 사업이 추진된다고 해서 너무나 반갑습니다. 차질 없이 진행이 됐으면 좋겠다는 생각을 갖고 있고.

네. 노력하겠습니다.

우리 투자금이 평택도시공사가 10%예요. 추정 금액은 한 얼마 정도 되는 건가요?

그 자본금이 50억짜리 회사를 만들기 때문에요. 10% 출자를 하면 5억이 됩니다.

이거 갖고 우리가 나중에 이사회라든지 그런 거 했을 때 우리가 이사회에 대한 경쟁력을 갖고 있지는 못 하겠네요. 50%가지고.