전북 전주시의회 5분자유발언
김성규 의원 5분자유발언
전윤미위원장
성원이 되었으므로 제417회 전주시의회(임시회) 제3차 문화경제위원회 개의를 선포합니다. 이번 회기 중 의사일정은 의석에 배부한 바와 같이 진행하고자 하는데 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 의사일정 순서에 따라 총 2건의 안건과 산회 후에는 현장 활동을 진행하도록 하겠습니다. 1. 전주시 스마트농업 육성 및 지원에 관한 조례안(김성규 의원 대표발의)(김성규·이기동·남관우·전윤미·김윤철·김동헌·신유정·최용철·온혜정·이국·장병익·박혜숙·이성국·최주만·김정명·최지은 의원 발의)
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제1항 전주시 스마트농업 육성 및 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 김성규 의원께서는 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
김성규의원
존경하는 문화경제위원회 전윤미 위원장님과 이성국 부위원장님 그리고 선배·동료 위원님 여러분! 안녕하십니까? 전주시 스마트농업 육성 및 지원에 관한 조례안의 발의자로서 제안설명 드리게 된 김성규 의원입니다. 오늘날 농업은 급격한 변화와 기술 발전 속에서 새로운 도전에 직면하고 있습니다. 특히 농업인의 고령화와 노동력 부족 문제는 농업 생산성을 저하시키고 있으며 기후 변화로 인한 불확실성은 지속 가능한 농업 실현을 어렵게 하고 있습니다. 이러한 상황 속에서 ICT를 활용한 스마트농업은 농업의 생산성과 효율성을 높이는 혁신적인 해결책으로 주목받고 있습니다. 이에 본 조례안은 스마트농업 육성의 발전을 위한 정책적, 제도적 기반을 마련하고자 제정되었습니다. 주요 내용에 대해 간단히 설명드리겠습니다. 첫째, 안 1조에서 3조에는 조례의 목적과 용어 정의, 시장의 책무를 규정하여 스마트농업 육성을 위한 기본 방향과 책임 소재를 명확히 했습니다. 둘째, 안 4조에서는 스마트농업 육성 계획을 매년 수립할 수 있도록 규정하여 구체적이고 체계적인 추진 전략을 마련하고자 했습니다. 셋째, 안 5조에서는 스마트농업 육성을 위한 지원 사업으로 기술 연구 개발, 생산 기반 조성, 농업인 전문 교육 등을 명시하였으며 이를 통해 스마트농업이 효과적으로 확산될 수 있도록 지원 체계를 구축하고자 했습니다. 넷째, 안 6조에서는 스마트농업의 효율적인 육성 지원을 위해 스마트농업 지원 사업의 일부분을 위탁할 수 있는 근거를 마련하였습니다. 다섯째, 안 7조와 8조에서는 스마트농업 관련 기술 개발 및 국제 협력을 통해 기술 혁신과 글로벌 경쟁력을 확보할 수 있는 방안을 담았습니다. 끝으로 안 9조와 10조에서는 중복 지원 제한과 보조금 관리 규정을 통해 자원 낭비를 방지하고 사업의 투명성을 확보하고자 했습니다. 본 조례안이 시행된다면 전주시는 스마트농업 기술 확산을 통해 농가 소득 증대와 노동력 부족 문제를 완화할 수 있을 것입니다. 또한 기후 변화를 유연하게 대응하며 지속 가능한 농업 환경을 조성할 수 있으며 전주시가 스마트농업의 선도적인 도시로 자리 잡아 지역 경제 활성화와 청년 농업인의 유입에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대됩니다. 위원님 여러분! 스마트농업은 전주시 농업의 미래를 준비하는 중요한 초석이 될 것입니다. 위원님들이 가진 넓은 혜안을 통해 본 조례안의 취지와 필요성을 깊이 이해하시어 원안대로 의결해 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 이상으로 제안설명 마치겠습니다. 감사합니다.
전윤미위원장
수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음으로 전문위원 검토보고는 배부해 드린 유인물로 대체하고자 하는데 이에 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 전문위원 검토보고는 배부된 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 질의 순서입니다. 질의하실 위원님 계십니까? 신유정 위원님 질의해 주십시오.
신유정위원
부서에 질의하고 싶은 게 있는데요. 스마트농업 육성 관련해서 어쨌든 조례 제정은 타당해 보이는데 제4조를 보면 육성 계획을 매년 수립할 수 있다라고 작성되어 있잖아요.
문성
조문성농업정책과장
예.
신유정위원
도랑 같은 것 같긴 한데 혹시 저희 도내에 다른 시군 상황은 어떻게 되나요?
문성
조문성농업정책과장
일단은 작년 7월부터 시행된 법률에는 5년마다 하는 걸로 되어져 있고요. 지금 도가 특이하게 1년으로 되어져 있고 도내 시군 중에는 완주, 남원, 진안 세 군데가 먼저 제정이 되어져 있는데 거기는 5년마다 하는 걸로 되어져 있습니다.
신유정위원
그럼 도내에는 이 세 군데만 제정되어 있는 건가요?
문성
조문성농업정책과장
그렇습니다.
신유정위원
그런데 이게 수립하여야 한다가 아니라 일단 수립할 수 있다 조항인 거잖아요?
문성
조문성농업정책과장
예, 그렇습니다.
신유정위원
이게 매년 유의미한 자료가 작성될 수 있는 건가요?
문성
조문성농업정책과장
지금 아시다시피 스마트팜 관련해서 전세계적으로나 국가적으로 초기 단계이다 보니 변화가 그렇게 빠르게 진행되는 건 아니어서 사실은 1년 단위보다는 법에 나와 있는 것처럼 5년 단위로 진행하게 된다고 하면 어쨌든 국가에서 수립하는 정책 방향을 보고 발 맞춰서 갈 수 있기 때문에 그게 좀 더 효율적이지 않을까 하는 생각은 하고 있습니다.
신유정위원
이게 어쨌든 계획은 굉장히 중요한 건데 저희가 매년마다 이게 계획이 수립되었는지 또 어떻게 구체화되었는지 확인하는 게 어렵다 보니까 제가 실무적인 거를 질의하고 싶어서 질의드렸고요. 일단 이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 이성국 위원님 질의해 주십시오.
이성국위원
"할 수 있다."라는 조항보다 "해야 한다."로 가는 건 어떻게 생각하세요, 조문성 과장님?
문성
조문성농업정책과장
지금 법률에도 기초 지자체만 의무 사항이 아니고 광역까지 되어져 있기 때문에요. 실질적으로 광역에서 시달되어 지고 나면 기초자치단체는 이거에 맞춰서 어쨌든 계획을 수립해야 될 걸로 판단하고 있습니다. 그래서 주기가 1년이면 너무 짧고요. 주기를 그 법에 맞춰서 해 주신다고 하면 의무 계획으로 가져가도 무방하다고 생각합니다.
이성국위원
그러면 만약에 의무 사항으로 수정하게 된다고 하면 5년으로······.
문성
조문성농업정책과장
예, 그렇습니다.
이성국위원
이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 송영진 위원님 질의해 주십시오.
송영진위원
과장님께 여쭤볼게요. 전주시에 스마트팜 현황이 어떻게 되나요, 어느 정도 비율로?
문성
조문성농업정책과장
지금 비율을 내기에도 민망할 정도로 아주 초기 단계고요.
송영진위원
그렇죠?
문성
조문성농업정책과장
예, 그렇습니다.
송영진위원
우리 북부권을 가면 도로 하나 사이로 김제하고 이쪽은 전주하고 밑으로는 익산, 이쪽으로 완주가 있는데 이렇게 서류상으로는 기후 변화에 따라서 고령농들이 많아지고 해서 스마트팜 해야 된다 하는데 실질적으로 스마트팜을 지원받고 혜택받는 농가는 별로 없죠?
문성
조문성농업정책과장
그 사업 자체가 오래되지 않았고요. 그리고 아시다시피 이게 ICT 기술이 접목되고 하다 보니까 청년농이라든가 이거에 관심이 많은 농가들이 접근하는 경우가 많은데 청년농이나 시작하는 농가들 입장에서는 비용적인 입장에서 조금 부담스럽습니다. 이런 부분들이······.
송영진위원
청년농들이 특별한 경우가 아니면 할 수가 없죠. 왜 그러냐 하면 이 보조 사업을 받으려면 토지가 있어야 되고 그만큼 재력이 있어야 되는데 청년농들이 어떻게 받겠어요? 말씀 잘하셨는데 꼭 필요한 조례 개정이라고는 생각이 듭니다. 들지만 지금 전주시 행정이 이걸 못 받쳐주고 있다고 생각해요. 이유는 뭐냐 하면 인근에 길 건너는 스마트팜이 백구면에는 많죠. 왜 그러겠어요? 거기는 행정력이 뒷받침이 되니까 김제는 스마트팜을 하시는 분이 많은데 저희는 없잖아요. 최근에 7 대 3 겨우 됐나요, 매칭 비율이?
문성
조문성농업정책과장
보통 자부담 비율을 한 30%는 기본적으로 가지고 갑니다.
송영진위원
그동안 40%씩 했어요, 전주는. 완주나 김제는 20%씩 했는데. 그러니까 못 하는 거예요. 이게 조례만 바꿔 놔서 가능할까 이런 의문이 들어요. 즉 우리가 통합이 되면 우리도 완주군에는 면이 생기니까 농림부에서도 농촌 도시로 보고 지원이 늘어나겠지만 통합이 안 됐을 시에는 굉장히 힘들잖아요, 지원하기가.
문성
조문성농업정책과장
그런데 이거 한 가지 부연 설명을 드리면 스마트팜을 완전체의 스마트팜으로 생각하고 비용이 많이 들어가는 스마트팜도 있지만 스마트팜 기술 중에 일부를 적용하는 이런 지원 사업들이 많이 있거든요. 그래서 큰 비용 안 들이고 할 수 있는 필요 사업들이 있기 때문에 이런 부분들은 지금도 소규모로 진행되고 있다는 말씀드립니다.
송영진위원
심지어 최근에 자본력 있는 전주의 농가에서 김제의 스마트팜을 매수하는 이런 일이 벌어지고 있어요. 알고 계세요?
문성
조문성농업정책과장
그거 듣기는 했는데 확인을 못 했습니다.
송영진위원
그래서 이 조례 만들고 개정하는 건 좋은데 실질적으로 농가가 진짜 이런 이런 사업들을 할 수 있도록 행정력이 뒷받침돼야 된다 그 말씀드리고 싶습니다.
문성
조문성농업정책과장
예, 알겠습니다.
송영진위원
이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결합니다. 다음은 토론을 시작하겠습니다. 먼저 반대 입장이신 위원님부터 시작하겠습니다. 반대토론 하실 위원님 계십니까? 신유정 위원님.
「없습니다」하는 위원 있음
신유정위원
반대토론은 아니고 혹시 간담회를 진행할 수 있는지 여쭤보고 싶은데요.
전윤미위원장
위원님들 의견 어떠십니까? 위원회의 심도 있는 의견 집약을 위하여 정회를 한 후에 간담회를 하고자 하는데 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 정회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시12분 회의중지
10시30분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 간담회를 통하여 집약된 내용을 부위원장께서 보고하여 주시기 바랍니다.
이성국부위원장
문화경제위원회 부위원장 이성국 위원입니다. 의사일정 제1항 전주시 스마트농업 육성 및 지원에 관한 조례안에 대한 간담회 결과 제9조 중 "지원받고 있는 사람"을 "지원받고 있는 기관·단체·농업인" 등으로 수정하는 것이 바람직하다는 위원회 의견이 집약되었습니다. 자세한 수정 사항은 배부해 드린 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
전윤미위원장
방금 이성국 부위원장께서 보고한 대로 의결하고자 하는데 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 의사일정 제1항 전주시 스마트농업 육성 및 지원에 관한 조례안은 수정가결 되었음을 선포합니다. 2. 2025년도 주요업무계획 보고
「없습니다」하는 위원 있음
의사일정 제2항 2025년도 주요업무계획 보고 및 청취 건을 상정합니다. 먼저 양 구청 업무 보고를 진행하겠습니다. 업무 보고에 앞서 양 구청장님 인사 말씀을 듣도록 하겠습니다. 김용삼 완산구청장님께서는 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
용삼
김용삼완산구청장
안녕하십니까? 완산구청장 김용삼입니다. 먼저 문화경제위원회 소관 완산구청 소속 간부를 소개해 드리겠습니다. 박은하 여성가족과장입니다. 강주상 산업교통과장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다. 시민의 복리 증진과 시정 발전을 위해 노고가 많으신 문화경제위원회 전윤미 위원장님과 이성국 부위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 2025년 완산구에서는 변화와 혁신의 힘으로 안정과 행복이 넘치는 완산을 만들기 위해 신뢰와 소통으로 선도하는 적극 행정, 모두가 잘살며 희망을 꿈꾸는 공간 복지, 언제 어디서나 믿고 누릴 수 있는 시민 안전, 미래의 기반을 다지는 생태 순환, 위기를 넘어 더욱 발전하는 민생경제를 차질 없이 실현해 나가겠습니다. 특히 침체되어 있는 지역 경제에 활력을 불어넣기 위해 일자리 사업, 전통시장 활성화 추진 등 서민 중심의 민생 행정을 적극 추진하겠으며 건전하고 활기찬 여가 문화가 정착될 수 있도록 문화체육시설 지도 점검에도 최선을 다하겠습니다. 이에 따른 주요 세부 사업에 대해서는 이후 이어지는 업무 보고를 통해 자세히 설명드리고 위원님들께서 주시는 의견에 대해서는 업무에 반영될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 끝으로 2025년도 행복하고 의미 있는 한 해가 되시길 바라면서 이상으로 인사를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
전윤미위원장
수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음으로 심규문 덕진구청장께서는 나오셔서 인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다.
규문
심규문덕진구청장
안녕하십니까? 덕진구청장 심규문입니다. 먼저 문화경제위원회 소관 덕진구청 간부를 소개해 드리겠습니다. 고미숙 여성가족과장입니다. 김주한 산업교통과장입니다. 존경하는 전윤미 위원장님과 이성국 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분의 덕진 구정에 대한 깊은 관심과 애정에 감사의 말씀을 드립니다. 2025년도 덕진구는 건전하고 안전한 여가 문화를 조성하고 함께 더불어 살아가는 상생 공동체로서 시급한 민생의 어려움을 이겨나가고 지역 경제 활성화를 위해 함께 최선의 노력을 다하겠습니다. 우리 구에서 계획하고 있는 금년도 사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 많은 격려와 지원을 부탁드리며 오늘 업무 보고를 통한 위원님들의 고견은 구정에 적극적으로 반영하여 더욱더 신뢰받는 행정이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 끝으로 2025년 한 해 위원님들의 건강과 함께 소망하시는 모든 일이 이루어지기를 기원합니다. 감사합니다.
전윤미위원장
수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 두 분 구청장님께 당부하고 싶은 사항이 있으신 위원님들은 말씀하여 주시기 바랍니다. 제가 먼저 말씀드리겠습니다. 아까 말씀해 주셨듯이 2025년은 정말 중요한 해인 것 같습니다. 민생의 어려움들이 많고 지역 경제가 너무 바닥이어서 사실은 구청 예산도 작년 대비 많이 삭감되어서 이 민생 해결하는 데 많이 어려움이 있을 거라고 생각합니다. 그럼에도 불구하고 지역 의원님들 있는 민원들 잘 살피셔서 소홀함 없게 해 주셨으면 감사하겠습니다. 또 말씀하실 위원님 계십니까? 송영진 위원님.
송영진위원
양 구청장님, 제가 항상 구청할 때마다 가로 정비 이야기하는데 실천이 안 되는 것 같아요.
용삼
김용삼완산구청장
가로수 정비 말씀······.
송영진위원
아니, 가로수 말고 가로 정비······ 적치물들. 이게 보니까 어떤 것은 광고물관리팀이고 어떤 것은 이쪽 가로정비팀이고 막 구분이 애매한 것 같아요. 예를 들면 인도 위에 있는 그런 에어 광고 풍선 그건 어디서 해야 됩니까? (
용삼
김용삼완산구청장
에어는 광고물이라······. 건축과에 광고물관리팀이 있습니다.
송영진위원
가로 정비······ 인도 위에 있는 그런 에어 광고판이라든지 굉장히 수두룩하잖아요.
용삼
김용삼완산구청장
예.
송영진위원
작년에도 만성동 법원사거리에서 에어로 설치해 놓은 전깃줄에 걸려 넘어져서 이가 부러지는 그런 사고도 있었습니다. 그런데 제가 매번 할 때마다 말씀드리는데 개선이 안 되는 것 같아요. 가로정비팀이든 광고물관리팀이든 귀청하시면 인도 위에 보행하는 데 지장 없도록 해 주시길 강력하게 다시 한번 말씀을 드리겠습니다.
용삼
김용삼완산구청장
예, 알겠습니다.
규문
심규문덕진구청장
예, 꼭 세밀하게 한번 살펴보겠습니다.
송영진위원
다닐 수가 없어요, 다닐 수가. 그리고 자전거 도로라고 만들어 놨는데 그 위에 다 광고물이네 적치물들이 많아 가지고 보행이 힘듭니다. 또 하나 당부드릴게요. 주차 단속······ 단속만이 능사는 아니지만 예를 들어서 주차장을 만들어 놓은 곳들이 있어요. 주차장 인근은 조례상 단속하게 돼 있죠.
용삼
김용삼완산구청장
예.
송영진위원
그런데도 우리 시민들께서 그 돈 아끼려고 주차장에 차를 안 넣고 밖에다 대면서 그 불만 민원이 어마어마합니다. 1시간에 1400원이면 상가에서 50% 할인권 주면 700원이면 되는 돈을 아끼려고 이제 와서는 왜 주차장을 만들어 놨냐. 이런 민원 덕진구청장님 인지하고 계십니까?
규문
심규문덕진구청장
예, 지금 저희들이 많은 예산 들여서 공영주차장이나 이런 거 많이 확충하고 있는데······.
송영진위원
일단 위법은 위법이지 않습니까? 위법인데도 불편하다고 그걸 다 들어줄 수는 없는 거고 일단 최대한 계도하십시오. 유예 시간도 붙여 놓으세요. 이쪽 상가 지역은 점심시간, 저녁 시간 이런 시간에 몇 시에서 몇 시까지 유예합니다. 그러고 이쪽 근처에서는 단속이 시행되니까 유념하십시오. 제가 볼 때는 행정이 잘못한 게 아니라 시민들 의식이 잘못돼 있는 거예요. 그러면 그걸 계속 단속하려고 하면 마찰이 생기니까 계도는 하셔야 되지 않아요?
규문
심규문덕진구청장
예, 그렇게 하겠습니다.
전윤미위원장
주차도 상가에서 50% 할인 쿠폰을 준다, 이런 거 몰라요. 주민들이 몰라. 그러니까 잠깐 이삼십 분 밥 먹고 나오면 되겠지 하고 주차장에 안 넣고 하시다가 단속이 되는 거예요. 그러니까 이 불만이 다 지역구 의원들한테 옵니다. 주차장을 해 달라고 할 때는 언제고 또 해 놓으니까 받치지도 않고 단속하는 사람한테 야속하다고 하니 그럼 우리 행정은 좀 계도를 하시라는 거예요. 이 지역은 점심시간 몇 시에서 몇 시까지 유예를 주고 있으며 저녁 시간은 몇 시고 이후에는 단속을 하고 주차장을 이용하는 주민들에게는 상가에서 50% 할인 쿠폰을 드립니다. 이렇게 좀 써 놔요. 양 구청장님, 인지하셨습니까?
용삼
김용삼완산구청장
예, 했습니다.
규문
심규문덕진구청장
알겠습니다.
송영진위원
전화 안 오게 좀 하세요. 이상입니다.
전윤미위원장
또 말씀하실 위원님 계십니까? 없으시면 두 분 청장님은 현안 업무 처리로 퇴청했으면 하는데 다른 의견 있습니까? 구청장님께서는 퇴청하여 주시기 바랍니다. 이어서 양 구청 과장으로부터 업무 보고를 받도록 하겠습니다. 위원님들의 양해가 있으시면 업무 보고는 생략하고 질의로 바로 넘어가겠습니다. 의견 있으십니까? 의견이 없으므로 질의를 하도록 하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
양 구청 구분 없이 여성가족과, 산업교통과 업무를 일괄하여 질의하고 답변하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 제가 질의 한번 하도록 하겠습니다. 시민 중심의 민생경제 활성화 지원에 공공일자리 사업을 보시면 공공근로 지역 공동체 사업 추진이 있어요. 이게 정확히 어떤 사업입니까? 그리고 현재 진행 상황하고 제가 듣기로는 공공일자리도 많이 예산이 줄어서 적어졌다고 들었는데 작년 대비 올해도 한번 얘기해 주십시오.
주상
강주상완산구산업교통과장
현재 공공근로 사업은 9개 사업 25명이 운영되고 있고요. 지역 공동체 일자리 사업은 상하반기로 지금 뽑아서 저희가 외국어 강의라든가 다문화 알아보기 등 학습지도 이런 일에 하고 있습니다. 그런데 아직 상하반기는 시행을 않고 있고요. 3월 4일부터 6월 20일까지 하반기는 7월 7일부터 10월 7일까지 뽑아서 추진할 계획입니다.
전윤미위원장
그러면 아까 공공근로는 9개 사업에 25명이라고 하셨는데 지역 공동체 사업은 상반기, 하반기 나눠서 총 몇 명이나 되나요?
주상
강주상완산구산업교통과장
12명입니다.
전윤미위원장
12명이요?
주상
강주상완산구산업교통과장
상반기에 6명, 하반기 6명.
전윤미위원장
그래요? 원래 이렇게 인원이 적으셨나요?
주상
강주상완산구산업교통과장
예, 그렇습니다.
전윤미위원장
12명에 25명······ 예산이 없어서 적은 거예요, 아니면······. 말은 공공근로 일자리 사업이라고 해서 엄청 많이 지원하고 하는 것 같은데 실상 들어가서 보니까 지원이 너무 적네요.
주상
강주상완산구산업교통과장
예, 예산 범위도 있지만 외국어 강의라든가 다문화 쪽이기 때문에 아무래도 숫자가 많은 인원을 뽑지는 않은 것 같습니다.
전윤미위원장
일단 알겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 송영진 위원님 질의해 주십시오.
송영진위원
과장님, 우리 이륜차는 관리만 하는가요?
주한
김주한덕진구산업교통과장
관리, 등록하고요.
송영진위원
그거만 하죠? 단속의 권한은 경찰에 있고?
주한
김주한덕진구산업교통과장
예.
송영진위원
지금 보면 우리 이륜차들이 문제가 많이 되고 있어요. 배달 오토바이들 특히 녹도가 많은 에코나 혁신, 효천 이런 데들은 사고도 나고 그러는데 오토바이는 어쩔 수 없다 하지만 주정차 관련해서 저는 개인적으로 그렇습니다. 위법한 차량은 강력하게 단속해야 된다.
주한
김주한덕진구산업교통과장
예.
송영진위원
유예를 해 주고 봐주고 그런 거 필요 없어요. 강력하게 해야만이 이게 잡히지 그냥 살짝 풀어주면 그래도 되는 줄 알고 하고 또 불만이 생깁니다. 그래서 양 구청 산업교통과장님들 제가 당부 좀 드릴게요. 불법 주정차에 대해서도 강력하게 단속을 해야 된다. 이것은 단속하는 사람이 잘못된 게 아니라 불법 주정차를 하는 사람이 문제인 거예요. 시민의식이 아직도 안 올라왔다는 거죠. 차를 가지고 나가면 주차장에 주차를 하고 이런 것이 바람직한 거 아닙니까? 이런 부분에 대해서는 그냥 관용 없이 주차 단속을 해 주시길 당부드리겠습니다.
주상
강주상완산구산업교통과장
예, 알겠습니다.
주한
김주한덕진구산업교통과장
예, 알겠습니다.
송영진위원
이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 신유정 위원님 질의해 주십시오.
신유정위원
저희 덕진구청 산업교통과장님께······ 12쪽 보면 전통시장 장보기 행사에 2회 전 부서 참여 이렇게 적혀 있잖아요. 이게 그러면 어느 정도 주기에 2회를 한다는 건가요?
주한
김주한덕진구산업교통과장
2회는 현재 설하고 추석 명절 때 하고 있습니다. 올해는 민생경제가 어렵다고 해서 월 2회로 앞으로 추진할 계획입니다.
신유정위원
업무 계획 시장님이 말씀하실 때도 들었는데 그러면 그거는 소관 부서가 민생사회적경제과에서 잡고 내려오는 건가요?
주한
김주한덕진구산업교통과장
예, 맞습니다.
신유정위원
예, 알겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 양 구청 질의를 종결합니다. 이것으로 양 구청 업무 보고를 마치겠습니다. 관계자분들은 퇴청하여 주시기 바랍니다. (장내 정리) 이어서 농업기술센터 소관 업무에 대한 2025년도 주요업무계획 보고 및 청취를 진행하겠습니다. 강세권 농업기술센터소장께서는 나오셔서 간부 소개와 간단한 인사 말씀을 하시고 금년도 주요 사업 위주로만 핵심적인 부분만 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
세권
강세권농업기술센터소장
안녕하십니까? 농업기술센터소장 강세권입니다. 항상 전주시 농업인의 소득 향상 및 시민들의 안전한 먹거리에 대하여 고민하시고 전주시 농업·농촌 발전을 위하여 많은 관심과 지원을 하고 계시는 문화경제위원회 존경하는 전윤미 위원장님과 이성국 부위원장님을 비롯하여 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2025년 주요 업무 보고에 앞서 최두형 동물정책과장께서는 개인 사정으로 부득이 참석하지 못한 점 널리 이해해 주시기 바랍니다. 이어서 농업기술센터 간부를 소개해 드리겠습니다. 이기섭 농식품산업과장입니다. 조문성 농업정책과장입니다. 방정희 농업기술과장입니다. 이어서 배부해 드린 2025년 주요 업무 계획서를 중심으로 금년도 농업기술센터 주요 업무에 대하여 간략하게 보고해 드리겠습니다. 1페이지부터 4페이지까지는 일반 현황과 부서별 주요 기능······.
전윤미위원장
소장님, 주요 사업 설명서는 책자로 갈음하고자 하는데 위원님들 생각은 어떠십니까?
「좋습니다」하는 위원 있음
세권
강세권농업기술센터소장
이상으로 농업기술센터 2025년 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 궁금하신 사항에 대해서는 상세히 답변해 드리도록 하겠습니다.
전윤미위원장
수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 농업기술센터 소관 업무에 대한 질의 답변을 하겠습니다. 효율적인 진행을 위해 과 직제순으로 질의하겠습니다. 먼저 농식품산업과 소관 업무에 대한 질의 답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 준비하시는 동안 제가 한 가지 물어보겠습니다. 바이전주상품 부식비가 작년에 66억이었는데 33억으로 예산이 줄었더라고요. 그리고 친환경 농산물 학교 급식도 12억 정도가 작년 대비 줄었는데 이유가 있나요?
기섭
이기섭농식품산업과장
지금 바이전주는 1인당 40원씩 해서 지원되고 있습니다. 지원이 되고 있는데 지금 추경에 이 금액만큼을 더 세워야 될 것 같습니다. 그리고 친환경도 마찬가지로 부족합니다. 부족해서 친환경······.
전윤미위원장
그러면 여기 예산이 작년 대비 줄은 거는 추경에 올리려고 하고 계신 거였어요?
기섭
이기섭농식품산업과장
바이전주 같은 경우는 추경에 이 금액만큼 약 3억 3000만 원 정도 해서 더 올리려고 준비하고 있습니다. 그리고 친환경 같은 경우는 비율이 이렇게 조정돼서 그 금액만큼 추경에는 안 세우고 이 금액으로 이렇게 하겠습니다.
전윤미위원장
예, 그런데 아까 바이전주상품 부식비 1인당 40원 이건 뭔가요?
기섭
이기섭농식품산업과장
예, 1인당 40원씩 지금 지원되고 있습니다.
전윤미위원장
부식비에 대해서 1인당 40원씩을 지원해 준다는 말씀이세요?
기섭
이기섭농식품산업과장
예, 맞습니다.
전윤미위원장
이런 거는 꼭 필요한 예산인데······.
기섭
이기섭농식품산업과장
예, 맞습니다. 꼭 필요한 예산입니다. 학생들의 건강한 먹거리 제공을 위해서 꼭 필요한 예산이라고 봅니다.
전윤미위원장
일단 추경에 꼭 반영될 수 있도록 해 주시면 감사하겠습니다.
기섭
이기섭농식품산업과장
예, 노력하겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 장병익 위원님 질의해 주십시오.
장병익위원
제가 예결위 때 질의드렸던 것 같은데 바이전주 관련돼서 과장님 내용 기억하고 계시죠?
기섭
이기섭농식품산업과장
예.
장병익위원
이거 운영 관련돼 가지고 제가 한번 말씀드렸던 적이 있었던 것 같은데······.
기섭
이기섭농식품산업과장
그때 위원님께서 말씀하신 대로 거기에 바이전주 업체가 몇 군데만 그 업체가 혜택을 보고 있다 이렇게 말씀하신 걸로 알고 있습니다.
장병익위원
아니, 볼 수 있다고 보이는 거죠. 본다고 하기에는 좀 그렇고······.
기섭
이기섭농식품산업과장
그래서 지금 많은 농식품 기업들한테 우리 바이전주상품에 지원할 수 있도록 홍보하고 있습니다. 홍보해서 바이전주 거기에서 한 번 1차 걸러서 학교 급식에 납품할 수 있도록 그렇게 지금 홍보하고 있습니다.
장병익위원
제가 이해가 잘 안 되는데요, 어떤 말씀이신지······.
기섭
이기섭농식품산업과장
24년도에는 바이전주 업체 다섯 군데가 학교 급식에 납품을 했었습니다.
장병익위원
예.
기섭
이기섭농식품산업과장
그랬는데 지금 24년도에는 세 군데로 줄어들었거든요. 그런데 그밖에 바이전주 업체가 아니면서 농식품 가공업체가 있습니다. 가공 업체가 바이전주상품이 아니라는 이유로 혜택을 못 본다고 이렇게 그때 지적 사항을 말씀하신 같습니다. 그래서 그 밖에 바이전주가 아닌 농식품 가공업체들도 바이전주상품에 지원해서 바이전주상품으로 선택되도록 해서 학교 급식에 지원될 수 있도록 노력하고 있습니다.
장병익위원
아니, 과장님 말씀하시는 게 바이전주에 가입이 안 되어 있는 기업들이 다시 바이전주에 가입해서 지원할 수 있는 방안을 마련한다는 말씀이시죠?
기섭
이기섭농식품산업과장
예, 지금 바이전주는 일차적으로 식품의 품질이라든가 신선도 이것을 HACCP이라든가 식품위생법이라든가 이런 걸로 일차적으로 거릅니다. 걸러서 선정된 업체들입니다. 그리고 그런 업체들이 지금 학교 급식에 납품하고 있거든요. 그리고 바이전주상품이 아니더라도 우리가 또 지역가공품이라는 것이 있습니다, 1차 지역가공품. 바이전주상품이 아니더라도 그런 쪽으로도 우리가 널리 학교 급식에 납품할 수 있도록 홍보하고 있습니다.
장병익위원
다른 지자체 같은 경우에는 바이전주 가입이 안 되더라도 제가 납품되는 걸로 알고 있거든요. 왜 우리가 바이전주에 가입돼 있는 기업만 납품할 수 있는 기준이 있는 것도 아니고······.
기섭
이기섭농식품산업과장
이제 각 지자체······.
장병익위원
왜 그렇게 운영을 하는지가 잘 이해가 안 가서 그래요. 방식이 다 다른데······.
기섭
이기섭농식품산업과장
예, 각 지자체별로 이 조례들을 정해 놓고 있습니다. 각 지역별로 특산품에 대해서 완주군에서는 로컬푸드 이렇게 특산품을 정해 갖고 그 특산품에 대해서는 혜택을 주고 있습니다. 그러니까 13개 시군 그런 지역별로 이렇게 혜택을 주고 있다고 보시면 되겠습니다. 그래서 우리 전주시는 바이전주상품에 대해서 혜택을 주고 있습니다.
장병익위원
그러니까 그렇게 왜 하시냐고요, 제 말은······. 제 말은 왜 한정돼 있는 기업에 지원할 수 있는 것처럼만 보이게 만드냐는 거죠. 그 이유······.
세권
강세권농업기술센터소장
바이전주상품 업체가 많이 있는데 그게 조건을 저희가 따지다 보니 김치하고 콩나물하고 일부 업체만 납품할 수 있는 여건이 되기 때문에 그분들만 하는 것이지 아무튼 문호는 다 개방해 놨습니다. 그리고 이게 취지가 당초에 저희가 일부러 이렇게 한 게 아니라 저쪽에 바이전주상품 업체 그 부서에서 업무를 보던 것을 저희가 이관받아서 지금 이 바이전주상품에 대해서는 지원하고 있었다는 말씀을 드립니다.
장병익위원
아니, 저는 다른 건 아니고요. 제한돼 있는 범위 내에서 지원하는 것보다는 많은 우수한 기업들이 있을 겁니다. 바이전주에 있다고 해서 꼭 우수 기업이라고 보기에는 저는 어렵다고 생각하거든요. 민간 기업에서도 다른 데 지원할 수 있는 방안들이 있는데 폭을 넓혀야 되지 않나. 왜냐하면 너무 오랫동안 몇 개의 기업들을 계속 지원하고 있었거든요. 그런데 그 테두리 안에 못 들어간 나머지 기업들은 아예 납품을 못 하는 거 아닙니까? 그러니까 그렇게 볼 수 있어서 그 폭을 넓혀주셨으면 좋겠다라는 생각이 들어서 말씀드리는 거니까요. 한 번 정도 검토를 다시 잘 해 주셨으면 좋겠습니다.
기섭
이기섭농식품산업과장
예, 잘 알겠습니다.
장병익위원
그리고 두 번째, 전주푸드는 언제 임명하세요? 맨날 똑같은 질의인데 센터장님이요.
기섭
이기섭농식품산업과장
센터장님 같은 경우는 우리 전주푸드 조직의 안정과 효율화를 위해서는 위원님 말씀이 맞습니다. 센터장을 채용해야 됩니다. 그래서 상반기 안에는 지금 선임하려고 우리가 추진 중에 있습니다.
장병익위원
그러니까 벌써 2년 가까이 돼 가는 것 같아요. 하여튼 잘 신경 써서 마무리했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
기섭
이기섭농식품산업과장
예, 알겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 박혜숙 위원님 질의해 주십시오.
박혜숙위원
과장님, 우리가 바이전주상품이라는 게 여러 가지 갖춰야 할 기준 속에서 심의를 거쳐서 선정된 제품이 바이전주상품으로 등록되는 거잖아요.
기섭
이기섭농식품산업과장
예, 맞습니다.
박혜숙위원
그러면 아까 우리 장병익 위원님께서 말씀하신 것처럼 무조건 이렇게 등록돼서 다양하게 납품을 할 수 있는 게 아니라 납품이 안 된 제품들은 뭔가 교육을 통하고 바이전주상품이 등록될 수 있는 영역을 만들어 주는 게 중요할 것 같아요. 왜냐하면 학교 식품이라는 것은 안전이 우선되는 거잖아요, 믿고 먹을 수 있는 먹거리.
기섭
이기섭농식품산업과장
예, 맞습니다.
박혜숙위원
그렇기 때문에 바이전주상품이 우선순위로 가는 것이고 그 외에는 굉장히 어려움이 있다는 거잖아요, 지금. 그래서 그 어려운 부분들을 확대해서 납품할 수 있도록 전주시에서 역할을 하라는 거잖아요.
기섭
이기섭농식품산업과장
예.
박혜숙위원
그렇다면 그분들의 그 제품에 관련돼 있는 HACCP이나 여러 가지 기준을 맞출 수 있는 교육을 통한다든지 이런 방향을 전주시에서 만들어 주지 않으면 그건 납품이 될 수 있는 상품이 못 돼요. 그런 것들에 관심을 가져서 함께 지원받을 수 있는 방안을 우리 전주시에서 만들어 줘야 된다라고 생각하거든요, 무조건 대답할 일이 아니고. 그런 부분들을 폭넓게 고민하셔서 바이전주상품으로 등록될 수 있는 최고의 상품이 무엇이 있는가 관심을 가져서 좀 더 추가 확대해서 할 수 있는 거 방안을 만들어야 될 것 같아요.
기섭
이기섭농식품산업과장
좋은 말씀 해 주셨습니다.
박혜숙위원
왜냐하면 이게 농산물이라고 해서 무조건 학교 납품으로 들어갈 수가 있는 게 아니거든요. 관심을 가져 주시기 바랍니다.
기섭
이기섭농식품산업과장
예, 잘 알겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농식품산업과 업무에 대한 질의를 종결합니다. 이어서 농업정책과 소관 업무에 대한 질의 답변하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 장병익 위원님 질의해 주십시오.
「없습니다」하는 위원 있음
장병익위원
햄프 사업은 어떻게 진행되고 계신가요?
문성
조문성농업정책과장
지금 아시는 바와 같이 농생명소재연구원에서 대마를 그 스마트팜 시설 내에서 시험 재배를 진행하고 있고요. 관련 그 연구단체라든가 단체와 지금 협업을 추진하고 있으며 그다음에 금년도 사업비 7000만 원을 가지고 할 수 있는 사업들을 체계적으로 진행하려고 준비 중에 있습니다.
장병익위원
전북도가 전북연구원에서 어젠다 발표했죠, 햄프 사업 관련돼서 10대 사업으로?
문성
조문성농업정책과장
예, 맞습니다.
장병익위원
이번 주에 했나요, 저번주였나요? 전북도랑 전주시가 햄프 사업 관련돼서 논의된 게 있습니까, 현재?
문성
조문성농업정책과장
전북도하고는 새만금의 햄프 단지 조성을 추진할 것으로 저희가 예측하고 있기 때문에 전북도가 새만금에 햄프 관련해서 들어갈 때 전주시가 지금 하고 있는 연구라든가 진행하는 사업들이 여기에 전주시가 선점을 하기 위해서 하고 있는 부분들이기 때문에요. 계속 도와 소통을 하면서 저희 영역을 찾아나가는 이런 노력을 계속하도록 하겠습니다.
장병익위원
제가 일부러 질의드리는 건데 사업 보고서에 관련된 게 하나도 없어요.
문성
조문성농업정책과장
사업비 자체가 저희가 출연금으로 해서 연구원에 편성되어져 있기 때문에 이쪽에는 계획이 들어가 있지 않습니다.
장병익위원
전북도랑 논의하려고 하면 일단 저희 계획이 있어야 될 거 아니에요?
문성
조문성농업정책과장
알겠습니다.
장병익위원
우리가 반영을 하려고 하면요.
문성
조문성농업정책과장
예, 지금 농생명소재연구원 업무 계획에는 포함되어져 있고요.
장병익위원
그건 확인했습니다. 그런데 시에서도 있어야 되니까 어느 정도 방향을 잡아서 계획은 시에서 잡아줘야 될 거 아니에요?
문성
조문성농업정책과장
예.
장병익위원
그런데 드러나지가 않아서 말씀드리는 거고 전북도는······. 제가 조금만 더 질의하겠습니다. 제가 전북도는 상황을 잘 몰라 가지고 어느 정도 수준의 햄프 산업에 관련돼서 추진 중인지가 궁금한 건데 혹시 현안을 아시는지······.
문성
조문성농업정책과장
현안이라고 할 것까지는 아직은 없고요. 현재 전라북도에서도 관련 햄프 사업이 미래 성장성이라든가 이런 부분들이 굉장히 크기 때문에 이런 부분에서 선점하려고 하는 노력이 있고요. 현재 기획 단계라고 봐주시면 될 것 같습니다.
장병익위원
알겠습니다. 잘 추진······ 아마 제가 이 말씀드린 게 시간이 한 2년 됐나요? 저희도 말씀드린 지가 좀 됐는데 저희는 공식적으로 추진되거나 그러지 못했는데 전북도가 마침 상위 기관에서 관심을 가지는 사업이니까 전주시도 그 역할을 할 수 있는 계기가 있을 것 같다고 보여요.
문성
조문성농업정책과장
예.
장병익위원
혹시나 사업 놓치지 말고 저희도 한 파트 정도는 가져가서 바이오 육성 산업에 기반할 수 있는 거리로 만들어 주셨으면 하는 바람이 있으니까요. 앞으로 잘 챙겨주셨으면 좋겠습니다.
문성
조문성농업정책과장
예, 잘 알겠습니다.
장병익위원
이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 신유정 위원님 질의해 주십시오.
신유정위원
저희가 화훼도 주요 품목 8개 안에 들어가는 종목인데 시장이 많이 악화됐잖아요. 이런 관련한 현황이 어떻게 되나요?
문성
조문성농업정책과장
시장이 악화된 현황을 말씀하시는 건가요?
신유정위원
매출이나 이런 걸 봤을 때 가지고 계신 데이터나 이런 현황이 있는가 해서요.
문성
조문성농업정책과장
지금 작년도 데이터까지는 아직 나오지는 않았고요. 저희가 중간 집계하기로는 재작년 수준과 거의 유사한 수준으로 판단하고 있고 아까도 언뜻 말씀드렸는데 열과 현상 때문에 배 품목이라든가 이런 부분들이 약간 피해를 입은 부분들이 있기는 하지만 저희는 작년이 예방주사라고 생각하고 올해도 그런 부분들이 있을 거라고 판단하고 그런 부분들을 자체적으로 대비해서 재해라든가 이런 부분들을 충분히 예방하고 생산성을 높일 수 있도록 그렇게 노력해 나가도록 하겠습니다.
신유정위원
이게 전반적으로 화훼 농가의 매출을 봤을 때······ 그러니까 전반적으로 코로나 이후로 급격히 많이 감소한 걸로 보여지는 거죠?
문성
조문성농업정책과장
지금 코로나 이후에 일부 감소 측면이 있긴 한데 화훼류 같은 경우는 최근에 다시 어느 정도 복구되고 있는 이런 상황들이어서요.
신유정위원
제가 이 질의를 왜 했냐면 저희가 전주맛배달을 운영하고 있잖아요.
문성
조문성농업정책과장
예.
신유정위원
그런데 여기에서 예전에 공유 경제라고 해서 꽃배달이나 이런 것도 정기 배달을 넣었었는데 지금 한번 검색하면 잘 안 나오더라고요. 그래서 여기에 로즈피아도 사실 네이버나 전화로 지금 전국 각지 배송하고 있잖아요. 그럼 이 시스템이 이미 있기 때문에 맛배달에도 입점해서 시민들한테 더 홍보를 하는 건 어떨까라는 생각이 들어서 제안드리는 거거든요.
문성
조문성농업정책과장
예, 법인하고 한번 협의해서 그런 부분들을 모색해 보도록 하겠습니다. 로즈피아 같은 경우는 수출 중심으로 많이 하고 있기 때문에 지금 지속적으로 활발하게 운영되고 있다는 말씀을 드립니다.
신유정위원
어쨌든 몰랐던 시민이 알아야 또 이후에 사용들이 되니까 이것도 한번 담당 부서랑 얘기해 보셔서 반영될 수 있게 해 보셨으면 좋겠습니다.
문성
조문성농업정책과장
잘 알겠습니다.
신유정위원
이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 박혜숙 위원님 질의해 주십시오.
박혜숙위원
우리 공영 농수산물 도매시장 용역 다 마무리됐나요?
문성
조문성농업정책과장
아직 안 됐습니다.
박혜숙위원
아직 안 됐어요?
문성
조문성농업정책과장
예.
박혜숙위원
시간이 굉장히 많이 걸리네요.
문성
조문성농업정책과장
이달까지가 마무리 기간이긴 한데 여러 가지 여건상 저희가 용역 중지를 하고 있다가 저번주에 다시 용역을 재개해서 진행 중에 있는데요. 실질적으로 아시다시피 행정적인 여건이라든가 전주·완주 통합이라든가 여러 가지 환경적인 요인들이 있기 때문에 이런 부분들도 충분히 고려하려고 저희가 노력하고 있습니다.
박혜숙위원
용역 결과가 어떻게 나올지는 모르지만 이전이 우선이냐 아니면 이전을 않고 그대로 유지를 하느냐가 관건인데 지금 유지하려면 그 건물들에 관련돼서 불법된 부분들이 있잖아요. 그런 부분들을 보완해서 제대로 될 수 있도록 관심을 가져야 되지 않을까 싶어요.
문성
조문성농업정책과장
예, 아무래도 이게······.
박혜숙위원
그런데 다행히 이전으로 간다면······ 들리는 얘기는 이전을 못 한다고 그랬다고 이렇게 얘기들이 들리긴 하더라고요. 그러니까 방향이 지금 어떻게 가고 있는지······.
문성
조문성농업정책과장
아니, 이전을 못 한다는 얘기는 저희가 얘기한 적이 없고요.
박혜숙위원
없는데 그게 왜 그렇게 소문이 나 있어요?
문성
조문성농업정책과장
그건 저희도 모르겠습니다. 지금 위원님께 듣는 얘기여서 저도 그건 잘 모르겠고요. 일단 지난번에도 말씀드렸지만 현재 위치에 현대화하는 이런 부분들까지 고려는 하고 있는데 실질적으로 그 부분에 대한 검토를 하다 보니 현재 있는 장소에서 하는 부분들은 비용이 훨씬 많이 들어갑니다. 대체 장소에서 임시로 마련해 주고 영업을 하고 나서 다시 짓고 나서 들어와야 되는 이런 부분들이 있어서 비용들이 많이 들어가는 부분들도 있고요. 각각의 사례들에 대해서 장단점을 지금 충분히 분석하고 있다는 말씀을 드립니다.
박혜숙위원
사실 아시겠지만 그게 평수가 굉장히 큰 평수잖아요.
문성
조문성농업정책과장
예, 그렇습니다.
박혜숙위원
그리고 더군다나 전주시에서 운영하는 곳인데 그럼에도 이게 다 분산되다 보니까 그 면적만 많이 차지하고 있고 별로 효율성이 없어요. 그런 부분들을 용역에 관심을 두셔서 방향을 빨리 잡아갔으면 좋겠어요.
문성
조문성농업정책과장
예, 잘 알겠습니다.
박혜숙위원
이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업정책과 업무에 대한 질의를 종결합니다. 이어서 농업기술과 소관 업무에 대한 질의 답변하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 제가 먼저 질의하도록 하겠습니다. 22페이지 보시면 농업기계 임대사업소 분소 건축 및 장비 이전이 있는데 예산을 보니까 추경에 시비 확보 필요가 써 있네요. 이게 21억인가요, 예산이?
「없습니다」하는 위원 있음
정희
방정희농업기술과장
예, 맞습니다.
전윤미위원장
그럼 추경에 21억이 지금 필요한 건가요?
정희
방정희농업기술과장
그러니까 저희가 금년에 농업기계 임대사업소 중인동에 있는 분소를 신축해서 이전할 계획을 갖고 있는데요. 총사업비가 29억이 필요합니다. 그런데 저희 금년도 본예산에 7억 4000 정도만 반영되고 21억을 반영 못 했습니다. 그래서 금년에 분소를 신축해서 이전하려고 하면 추경에 21억 확보가 필요해서······.
전윤미위원장
그러면 21억 추경에 확보가 안 되면 어떻게 되나요, 이전이 늦어지나요?
정희
방정희농업기술과장
조금 늦어질 것 같습니다.
박혜숙위원
그게 늦어지면 또 예산이 추가되잖아요. 그런 부분들을 감안해서 정확하게 요청해야 될 것 같네요.
정희
방정희농업기술과장
예, 저희도 예산 부서하고 적극적으로 협의하고요. 위원님들도 많이 관심 가져주시면 감사드리겠습니다.
전윤미위원장
4월에서 7월 세워진 7억 4000으로 용역하고 농기계 구입이 8월 12일인데 결국은 추경이 세워져야 구입되는 거잖아요. 그럼 일단 4월에서 7월에 7억 4000 세워진 예산으로 용역까지만 진행되는 거죠?
정희
방정희농업기술과장
예.
전윤미위원장
일단 알겠습니다. 관심 많이 갖도록 하겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이성국 위원님 질의해 주십시오.
이성국위원
소장님한테 말씀드릴게요. 저희도 당연히 관심이야 갖지만 우선 집행 부서에서 예산 부서하고 충분히 협의를 거치셔서 링 위에만 올려놓으면 예결위원들 설득하고······ 물론 집행 부서도 하겠지만 저희 상임위원들도 노력할 거다라는 말씀하지만 의회는 예산 삭감권이 있는 거지 편성권이 전혀 없습니다. 그렇기 때문에 집행 부서에서 소장님이 정말 많이 노력해 주셨으면 좋겠어요. 저희도 예결위원들 설득하고 그 예산이 삭감되지 않고 지켜낼 수 있도록 노력할 테니까 소장님 거기에 대해서 한 말씀 부탁드릴게요.
세권
강세권농업기술센터소장
아무튼 올해 국도비 매칭 못 한 부분도 있지만 저희가 아까 말씀드린 대로 선택과 집중이 필요하다고 생각합니다. 그래서 농기계 임대사업소 그 부분은 올해 완성해서 내년도에 꼭 계속했으면 하는 바람입니다. 개인적으로도 저도 열심히 하겠습니다.
이성국위원
예, 그리고 제가 기술과 질의 하나 할게요. 연말부터 연초에 잠깐 말씀드렸던 파라시 묘목이 어디에 있는지 그런 대략적인 부분 간단하게 설명해 주실래요?
정희
방정희농업기술과장
예, 위원님이 관심 가져주신 파라시 관련해서 저희가 연말 연초에 묘목 있는 곳을 알아봤거든요. 그런데 현재 저희 전주에서는 확인이 안 됐고 인근 김제하고 완주 세 곳에서 있는 것으로 확인했습니다. 그래서 김제는 저희가 직접 가서 봤고요. 그리고 완주는 동상하고 구이에 있다고 저희가 얘기를 듣고 2월 말쯤 해서 농가들하고 가서 보고 올해는 확보한 다음에 일단 묘목을 이렇게 키우려고 그런 과정을 갖고 있거든요. 그래서 일이 진행되는 대로 위원님한테 보고드리고 같이 할 수 있는 부분은 그렇게 협조받아 가면서 하겠습니다.
이성국위원
저희 전주10미에 들어가 있는 파라시 그리고······.
정희
방정희농업기술과장
맞습니다.
이성국위원
이제 상품적인 가치가 없어서 자연스럽게 뒤로 물러난 것 같은데 전주에 없다는 게 안타까울 뿐이고 그래도 과에서 그리고 최은옥 계장님 지금 계신지 모르겠지만 이렇게 잘 과장님하고 노력해 주셔서 일단 찾았잖아요. 그런데 그게 진짜 파라시가 열리는 나무인지는 지금 모르는 상황이고 우선 접목의 시기는 3월이라고 하셨으니 접목을 3월에 추진해 주시고 추후에 열리는 나무에서 이게 정말 파라시인지 확인하면 접목시킨 나무를 조금 더 잘 재배해서 꼭 관심 가져주셨으면 좋겠습니다.
정희
방정희농업기술과장
예, 알겠습니다.
이성국위원
이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 한승우 위원님 질의해 주십시오.
한승우위원
도시농업 관련해서 혹시 전주시 도시농업 활성화를 위한 중장기 계획이라든가 이런 게 있나요?
정희
방정희농업기술과장
저희가 따로 전주시 도시농업 활성화를 위한 중장기 계획은 준비는 아직 못하고 있고요. 매년 그 해에 저희가 사업 계획을 수립해서 추진하고 있습니다. 장기적으로는 저희가 시민들하고 함께할 수 있는 도시농업 테마공원 식으로 해서 시민들이 도시농업을 할 수 있는 그런 거점 공간을 조성해서 거기 안에서 도시농업 활동도 하고 교육도 하고 체험도 하고 이런 부분들을 함께 추진해 나갈 수 있는 그런 공간 조성이 필요하다 이런 생각을 갖고 그런 공간 조성을 추진해 나가고 있는 중입니다.
한승우위원
본 위원이 보기에 열심히 하는 건 좋은데 전망을 가지고 체계적으로 했으면 좋겠다 이런 바람이 있고······. 그래서 필요하면 다른 것들은 보통 5년 단위든 1년 단위든 기본 계획을 세우든 장기 계획을 세우든 하잖아요. 그런데 이 도시농업과 관련해서는 그런 계획이 제가 봐도 별도로 있는 것 같지는 않거든요. 그래서 전주시 도시농업의 발전을 위한 장기적인 비전이라든가 방향을 설정해서 그에 맞춰서 체계적으로 사업들을 추진하고 힘 있게 했으면 좋겠다 이런 생각이 드는데 혹시 어떻게 생각이 드나요?
정희
방정희농업기술과장
예, 위원님 말씀 너무 감사드리고요. 저희도 장기적인 도시농업 활성화 방안에 대해서 검토하고 그런 비전을 가질 수 있는 계획 수립에 대해서 고민하고 추진하도록 그렇게 하겠습니다.
한승우위원
한 가지 더 말씀드리면 체험 텃밭 이런 것들 만드는 것도 좋은데 개인적으로는 도심 내에도 자투리라든가 주택 안에 아파트 안에 굉장히 많은 도시농업을 하시는 분들이 있거든요. 그런데 이런 부분들에 대해서는 어떤 관리라든가 활성화, 지원 계획들은 별도로 보이지 않는 것 같아요. 그래서 이런 부분에 대한 아쉬움이 있어서 말씀을 드리는 거고 그래서 전반적으로 한번 도시농업 활성화를 위해서 무엇이 필요한지 점검하고 계획을 세워 봤으면 좋겠다라고 당부 말씀드립니다.
정희
방정희농업기술과장
알겠습니다. 저희가 도심에서 이렇게 조금씩 이루어지는 텃밭 관련해서는 도시농업 공동체를 조직해서 그 지역 안에서 텃밭 관리나 프로그램을 운영하고 있는데 그게 한 10개소 정도 되거든요. 그런데 아마 많이 부족할 거로 생각합니다. 그래서 앞으로 장기적으로 그런 부분들을 확대해 나가고 관리할 수 있도록 그렇게 추진하도록 하겠습니다.
한승우위원
예.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업기술과 업무에 대한 질의를 종결합니다. 이어서 동물정책과 소관 업무에 대한 질의 답변하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 신유정 위원님 질의해 주십시오.
「없습니다」하는 위원 있음
신유정위원
이건 소장님한테 질의해야 할 것 같은데요. 저희 반려동물 놀이터 관련해서 소규모로 임시 놀이터 조성 관련한 거 있잖아요.
세권
강세권농업기술센터소장
예.
신유정위원
그런데 제가 위치를 보니까 거기가 천변길 인근에 있는 공원인데 그 바로 앞에 초등학교랑 중학교가 있거든요. 혹시 이런 거 관리······.
세권
강세권농업기술센터소장
관리 끝나서······.
신유정위원
예, 그런데 어쨌든 근처에 있잖아요. 혹시 그런 거는 괜찮나요? 학교에 이야기나 이런 것들이 선행이 되었는지······.
세권
강세권농업기술센터소장
거기까지는 저희가 못 했습니다. 한번 학교하고 협의해 보겠습니다.
신유정위원
그런데 추후 조성 이후에 만약에 민원이나 이런 게 들어오면 저희도 힘들어질 수 있으니까······. 그러니까 거리가 소리의 민원이나 이런 거는 괜찮다고 판단하신 건가요?
세권
강세권농업기술센터소장
아무튼 저희가 취지는 시민들의 접근이 편해야겠다는 생각으로 해서 했는데 아까 학교까지는 생각을 못 했습니다. 한번 학교하고 협의해 보고 소음까지도 측정해 봐서 적정한지 그것까지도 보겠습니다.
신유정위원
그리고 잘 하시겠지만 어쨌든 안전 관련해서도 챙겨주시면 좋을 것 같고요. 그다음에 제가 요 근래에 들었던 생각이 하나 있는데 저희가 로드킬을 당한 동물을 보거나 아니면 유기동물을 보거나 아니면 유기한 게 아닌데 길을 잃었거나 이런 동물들이 있잖아요. 이런 걸 발견했을 때 저희가 어떻게 대처해야 하는지 이런 매뉴얼이 시민들한테 배포된 게 없어서 어쨌든 동물정책과가 동물에 관한 정책을 하시는 부서니까 이런 걸 만들어서 주민센터에도 포스터 배포도 하고 발견이 많이 되는 곳들에는 현수막도 붙여서 대응하는 건 어떨까라는 생각이 드는데 혹시 소장님 생각 어떠십니까?
세권
강세권농업기술센터소장
예, 맞습니다. 맞고요. 로드킬을 당하면 저도 어디에다 전화해야 할지 지금 잘 모르고 있는 상황이기 때문에 아무튼 환경 부서 업무지만 대표 전화를 만들든지 한번 그렇게 하면 그것도 좋은 의견인 것 같습니다.
신유정위원
해서 홍보 좀 부탁드리겠습니다.
세권
강세권농업기술센터소장
예.
신유정위원
이상입니다.
전윤미위원장
관련 질의하도록 하겠습니다, 소장님. 완산권 놀이터 조성 추진 제가 그때 말씀드린 쪽에 위치 맞으신가요?
세권
강세권농업기술센터소장
거기 소류지 말씀이시죠?
전윤미위원장
소류지죠, 거기가?
세권
강세권농업기술센터소장
예.
전윤미위원장
그러면 거기 조성을 진행하고 있고 그쪽은 지리상으로 잘 맞는 것 같습니다, 과장님하고도 미팅을 했었는데. 그리고 그 밑에 보면 26년도 반려동물 놀이 시설 지원 전라북도 공모 사업 신청이 있어요. 이거는 반려동물 놀이 시설 지원에 대한 공모 사업인가요, 아니면 부지 발굴인가요? 그러니까 반려동물 놀이터를 만들어 놓고 거기에 대한 놀이 시설을 지원하는 공모 사업인 건지······.
세권
강세권농업기술센터소장
아무튼 서면으로 한번 드리겠습니다. 그 부분은 제가 잘 모르겠습니다.
전윤미위원장
예, 그러면 한번 더 자세하게 보고해 주세요. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이보순 위원님 질의해 주십시오.
이보순위원
아까 존경하는 신유정 위원님께서 질의하신 것 중에 사체 그러니까 죽은 동물을 제가 예전에 한번 질의를 했었는데······ 문의를 했었죠, 의원 전에. 그랬더니 그냥 쓰레기 봉투에 담아서 버리세요라고 안내를 했었던 걸로 기억이 되는데 맞나요?
세권
강세권농업기술센터소장
예, 그 사체는 그렇게 봉투에 담아서 소각하는 것이 현재······.
이보순위원
그렇게 해서 버리는 게 맞나요?
세권
강세권농업기술센터소장
예.
이보순위원
그리고 한 가지, 동물 아니면 기타 여러 가지 관련된 그런 것들을 어린이집, 지역아동센터, 학교 이런 데에······ 이게 사설 업체인 것 같아요. 요청하면 데리고 가서 그 동물을 만지게 하고 교육시키고 하는 것들이 있는데 그런 것들에 대한 관리는 하고 있나요, 우리 시에서?
세권
강세권농업기술센터소장
학교를 저희가 방문해 가지고 반려동물 예절 교육까지는 시키는데 강아지를 데리고 가서 만지고 하는 것까지는 아직 진행이 안 된 상태거든요. 그런데 그것 또한 필요해 보입니다.
이보순위원
그런 게 상당히 이제 사회가 아이들이 적고 하면서 정서적인 면이나 이런 것들이 많이 저기를 하다 보니까 어린이집이나 아동들에 관련돼서 그런 면을 채워주기 위해서 동물들을 많이 데리고 가서 그런 교육을 시키는 것 같아요. 그런데 안전하게 할 수 있도록 또 병에 감염이나 그런 여러 가지에 안전 주의를 할 수 있도록 그곳을 운영하는 사업체죠. 사업체 대표라든가 아니면 학교 아니면 어린이집 이런 곳에 확실한 어떤 안전이라든가 계도 안내 이런 것들이 필요할 것 같아요. 부서에서 그 부분 챙겨주셨으면 좋겠습니다.
세권
강세권농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 한승우 위원님 질의해 주십시오.
한승우위원
길고양이 관리와 관련해서 급식소를 59개소 운영한다고 돼 있는데요. 혹시 급식소 장소 선정의 기준이라든가 이런 게 있나요?
세권
강세권농업기술센터소장
별도로 선정 기준은 없고요. 동물들이 이게······ 지금은 59개소가 적정한 것 같습니다. 길고양이들은 영역이 있기 때문에 그 부분에 대해서 누가 죽으면 또 다른 개체가 와서 지금 있는 상태거든요. 그래서 59개 정도가 적당할 거 같습니다. 더 추가로 확대하기가 어렵습니다.
한승우위원
별도의 기준은 특별히 없다는 말씀······.
세권
강세권농업기술센터소장
예, 별도는 없습니다.
한승우위원
예를 들어서 주변에 있는 공원, 어린이 공원이든 이런 공원에도 설치되는 경우가 있나요?
세권
강세권농업기술센터소장
공원에는 설치가 안 된 것 같고 아무튼 아파트 인근에 그런 데 설치된 것 같은데 길고양이도 사람들이 있어야 오지 그냥 동물 저기 한쪽에다 세워 놓는다고 해서 거기 있는 것은 아니거든요.
한승우위원
알겠고요. 혹시 나중에 길고양이 급식소 설치 위치가 어디 있는지 자료 제출해 주시면 좋겠습니다.
세권
강세권농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업기술센터 소관에 대한 업무 보고를 마치도록 하겠습니다. 관계자분들은 퇴청해 주시기 바랍니다. 이어서 농업기술센터 소관 출연 기관에 대한 업무 보고를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 전주푸드통합지원센터에 대한 2025년도 주요업무계획 보고 및 청취를 진행하도록 하겠습니다. 현재 센터장 자리가 공석인 관계로 안성자 전주푸드통합지원센터 사무국장께서 간부 소개와 간단한 인사 말씀을 하시고 금년도 주요 사업 위주로 핵심적인 부분만 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
성자
안성자전주푸드통합지원센터사무국장
안녕하십니까? 전주푸드통합지원센터 사무국장 안성자입니다. 평소 전주푸드통합지원센터 운영에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 문화경제위원회 전윤미 위원장님과 이성국 부위원장님을 비롯하여 여러 위원님께 감사 인사를 드립니다. 보고에 앞서 전주푸드통합지원센터 간부를 소개해 드리겠습니다. 전주푸드사업부 김선범 부장입니다. 공공급식사업부 최선희 부장입니다. 경영지원부 서민정 총무회계팀장입니다. 경영지원부 원아름 인사팀장 직무대리입니다. 이상으로 간부 소개를 마치고 2025년도 주요 업무 계획을 의석에 배부해 드린 자료를 중심으로 간략하게 보고드리겠습니다.
전윤미위원장
잠시만요. 주요 업무 보고는 서면으로 대체하고자 하는데 다른 의견 있습니까? 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 질의 답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 준비하시는 동안 제가 질의 하나 하도록 하겠습니다. 김치산업 육성·지원으로 선순환 경제 실현 현재 진행 상황 어떻게 되고 있나요? 그리고 작년에는 김장문화축제를 해서 김장을 했는데 여기 보면 체험형 밀키트 제공으로 나와 있어요. 그러면 김장은 안 하고 밀키트로 해서 제공하나요?
성자
안성자전주푸드통합지원센터사무국장
저희가 지금은······.
전윤미위원장
마이크 켜주세요.
성자
안성자전주푸드통합지원센터사무국장
2024년도 김장문화축제 할 때 저희가 그 김치 재료에 대한 제공을 받았었고요. 양념에 대한 제공을 받았습니다, 김치산업관을 통해서. 그리고 또 저희가 체험형 드라이브스루로 해서 밀키트 제공을 받았습니다. 그래서 올해도 김치산업관이 전주 김치산업 육성·지원을 위해서 저희가 가장 큰 축제인 김장문화축제 때도 이런 밀키트 제공을 통해서 저희 김장 문화 확산을 통해 참여를 증대하고자 하는 사업입니다.
전윤미위원장
그러니까 잠깐 제가 못 들어서 그러는데 김장을 하면서 또 밀키트도 같이 병행하는 거예요?
성자
안성자전주푸드통합지원센터사무국장
예.
전윤미위원장
그리고 저번에 제가 지적했듯이 운영 방식에 대한 개선 필요 어떻게 지금 진행되고 있나요?
성자
안성자전주푸드통합지원센터사무국장
저희가 2024년도 시로부터 관리 위탁받은 사항에 대해서는 현재 공유 주방과 창업 보육을 하고 있습니다. 그래서 입주 업체 1개 업체가 지금 입주 운영을 하는데요. 사실상 공유 주방을 저희가 작년 1년간 그리고 사실상 6월부터 12월까지 운영해 보니까 업체에 대한 이동 동선이라든가 그다음에 업체의 공간에 대한 부분이 사실상 공유가 어려운 부분이 있습니다. 그리고 더 큰 사항은 아시겠지만 저희 푸드가 결원이 현재 10명이고 휴직자까지 포함하면 한 13명이 있습니다. 그래서 저희가 어떻게 보면 투입 대비 인건비 상황을 보면 김치산업관에 대한 손익 구조가 조금 어려움이 있는 건 사실입니다. 그래서 저희가 지금 갖고 있는 공유 주방과 사용 목표를 성실히 이행하면서 작년 연말에 문화경제위원회에서 지적해 준 것처럼 더 활성화 방안이 있을까 해서 모색하는 방향을 말씀드리는 겁니다.
전윤미위원장
그러면 지금 1개 업체가 쓰고 있잖아요, 익산에 있는 업체.
성자
안성자전주푸드통합지원센터사무국장
예.
전윤미위원장
그 업체는 언제까지 쓰나요, 올해도 계속 연장인가요?
성자
안성자전주푸드통합지원센터사무국장
작년 1월부터 1년간 계약을 했고요. 그다음에 2월 1일부터 해서 4월까지 3개월 연장한 상태입니다.
전윤미위원장
4개월······ 그러면 그 안에 어떤 운영 방향 모색을 해야겠네요. 사실은 거기 공장이 공유 주방 할 수 있을 정도의 여건이 안 되잖아요.
성자
안성자전주푸드통합지원센터사무국장
예, 맞습니다. 만약에 4월 말까지 계약 기간이 끝나고 의사가 없다면 공모를······.
전윤미위원장
그러면 새로운 계약이 안 되면 어떻게······.
성자
안성자전주푸드통합지원센터사무국장
현행대로 조례에 따라서 공모 절차를 밟아서 공유 주방 형식으로 또 공모를 진행하겠습니다.
전윤미위원장
공유 주방 형식으로 또 하신다고요?
성자
안성자전주푸드통합지원센터사무국장
예. 현행으로 해서······.
전윤미위원장
그건 아닌 것 같은데······.
성자
안성자전주푸드통합지원센터사무국장
그런데 저희가 상반기 때 충분하게 운영 방식에 대한 부분도 의견 수렴을 듣고 그런 부분들에 대해서 필요성을 공유한 다음에 절차에 대한 부분은 따로 말씀드리겠습니다.
전윤미위원장
지금 공유 주방 김치산업관 1년 예산이 총 얼마예요? 물론 현재 결원도 있긴 하나 지금 이 사업 말고 운영 예산이 있잖아요.
성자
안성자전주푸드통합지원센터사무국장
6800입니다.
전윤미위원장
6800으로 하고······.
성자
안성자전주푸드통합지원센터사무국장
그중에서 가장 큰 게 동력비고요. 그다음에 교육훈련운영비가 1200 정도 됩니다. 그리고 일반운영비가 한 3300 정도에서 기본적인 산업관 시설 장비 유지관리 예산으로 갖고 있습니다.
전윤미위원장
거의 최소 경비로만 가지고 그냥 유지만 하고 있네요. 어쨌든 제 생각에는 근본적인 문제 해결을 할 수 있는 개선안이 나와야 된다고 생각합니다.
성자
안성자전주푸드통합지원센터사무국장
감사합니다. 노력하겠습니다.
전윤미위원장
적극적으로 방향을 모색해 가지고 오셔요, 소장님이랑.
성자
안성자전주푸드통합지원센터사무국장
운영 방식에 대한 개선 필요성은 충분히 저희들도 운영 측에서도 인정하고 있고요. 활성화 방안을 모색하기 위해서 시와 적극적으로 협조해서 지원하도록 하겠습니다.
전윤미위원장
예, 알겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박혜숙 위원님 질의해 주십시오.
박혜숙위원
센터장도 아직 없는 가운데 수고 많으신데요. 주민들이 이런 얘기를 하더라고요. "의원님, 우리 전주에서 운영하는 로컬푸드가 있는데 왜 진안로컬푸드를 우리 송천동에다가 대대적으로 이렇게 홍보하게 놔두냐." 그 얘기를 하더라고요. 버스에도 홍보를 하고 다니는가 봐요. 시내버스에도 그렇게 광고가 붙어 있고 현수막이나 시내버스 타는 데 이런 곳에도 광고가 많이 붙어 있다고 해요. 그런 것들은 조금 우리 행정에서 관심을 가지면 관철될 것 같은데요. 우리가 물론 진안로컬과 전주푸드가 서로 상생할 관계는 아니잖아요, 지금 우리 송천동에서.
성자
안성자전주푸드통합지원센터사무국장
예.
박혜숙위원
거의 송천동 주민들이 이용하는데 조금 홍보에도 관심을 가져주면 좋겠다라는 생각이 들고 또 두 번째는 사실상 현장에서는 실무자들이 굉장히 많이 애를 쓰고 있는 게 보이더라고요. 상품 진열이나 여러 가지 소비자들한테 친절도나 이런 것은 많이 보이는데 그게 현장에서 한계가 있잖아요.
성자
안성자전주푸드통합지원센터사무국장
예.
박혜숙위원
위에서 어떠한 시스템이 갖춰져 있을 때 그게 종합적으로 운영하는 데나 여러 가지 역할을 하는데 위에서는 현장에다만 맡겨서는 안 될 것 같아요. 왜냐하면 예를 들어서 농민들에게 교육을 시키기는 하겠지만 옛날하고는 많이 달라졌어요. 초창기 때 농민들의 자세와 지금과는 많이 달라진 것 같아요. 그러면 그분들이 부족한 농산물을 다양하게 재배해서 생산자 입장에서 가서 매장에다 내놓을 수 있도록 하는 그런 절차를 고민해서 이렇게 품목대로 맞춰서 놨으면 좋겠다라는 생각이 들더라고요. 전체적으로 물론 완전 대농은 아니지만 거의 일반 상추나 쑥갓 이런 것들은 소농들에서 이렇게 작은 텃밭에서 갖고 와서 갖다 내요. 그런데 조금 더 윗 단계 전문성이 필요한 고사리나 아니면 도라지나 조금 더 필요한 부분들 있잖아요, 연근이나.
성자
안성자전주푸드통합지원센터사무국장
예.
박혜숙위원
그런 것들은 재배해서 이렇게 개월 수별로 납품을 한다든지 아니면 요일별로 납품해서 구색을 맞춰줘야 다양한 제품이 있을 때 소비자들이 찾는 것이잖아요.
성자
안성자전주푸드통합지원센터사무국장
예.
박혜숙위원
그러니까 제가 우리 전주푸드에 없을 때 진안푸드를 가거든요. 그러면 저는 막 속상해. 진안푸드는 가서 보면 진짜 딱 뭐가 체계가 잡혔어요, 우리보다. 우리가 더 먼저 시작을 했는데도 불구하고 체계가 진안푸드가 잡혔단 말이에요. 그런 거 보면 조금 속이 상하고 한 번씩 가끔씩은 상하반기로라도 주차장은 삼화택시에 얘기해서 활용해서 뭔가 알리는 차원에서 이벤트 했으면 좋겠어요. 진안로컬은 토요일마다 해요. 토요일마다 할인 행사도 하고 이렇게 해. 그런데 우리 전주는 사실상 송천동 사람들도 전주푸드가 있는지를 모르는 분들이 대다수예요. 그래서 뭔가 한번 상반기, 하반기로 해서 홍보할 수 있는 이벤트를 한번 했으면 좋겠다라는 생각이 들더라고요. 그러면 그럴 때는 소비자들도 참여해서 농민들도 참여해서 예를 들어서 100원 받을 거 90원 받고 한다든지 해서 같이 상생해 나간다면 얼마든지 우리가 주민들을 이끌어서 역할을 할 수 있거든요. 고민을 해 봤으면 좋겠어. 그런데 밑에서는 계속 뭔가 친절도나 여러 가지 서비스가 많이 개선되고 노력하는데 위에서 방향 제시를 안 해 주는 것 같아. 그게 참 안타까워요. 물론 센터장이 없으니까 어려운 부분이 있겠지만 고민해서 우리 농업기술센터소장님께서 같이 고민 좀 해 주세요. 국장님, 그러면 진안푸드 못지않게 굉장히 잘될 것 같아요. 부탁드릴게요.
성자
안성자전주푸드통합지원센터사무국장
감사합니다. 최선을 다하겠습니다.
세권
강세권농업기술센터소장
예.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 한승우 위원님 질의해 주십시오.
한승우위원
기획생산 전주푸드 광역화를 통한 농산물 공급 안정화 관련해서 지난번에 소장님한테도 잠깐 사적으로 말씀드린 적이 있었는데 전주시의 농가 중에서 왜 전주푸드에 다른 지역 농산물이 와 있느냐 이런 문제 제기하면서 자기 것들 공급하지 못하는 것에 대해서 민원을 제기하시는 이런 분들이 있었잖아요. 혹시 그런 민원이 왜 제기되는지 설명을 일단 해 주시면 좋을 것 같아요.
세권
강세권농업기술센터소장
일단 아까 말씀드렸듯이 품목이 다양화되지 못한 부분도 있고 그 민원하신 분도 이해가 가지만 또 품질이 좋지 않아서 타 시군 거를 갖다 놔야······ 어차피 그래도 또 잘 운영돼야 되기 때문에 찾다 찾다 보니까 인근 김제 포도를 갖다 파는 경우도 있었는데요. 아무튼 아까 우리 존경하는 박혜숙 위원님 말씀대로 이게 품목의 다양화가 덜 된 상태이지만 지금도 매출이 많이 올라가고 있습니다. 옛날에 20억에서 지금 55억까지 매출이 많이 올라가 있거든요. 아무튼 이 부분도 세심하게 올해부터 새로운 마음으로 다시 한번 해보겠습니다.
한승우위원
그러니까 아무래도 전주 농민들이 생산하는 게 부족한 게 있을 수 있고 내지는 푸드에서 더 요청하는 게 있을 수도 있겠다라는 생각이 들거든요. 이렇게 서로 공급과 수요가 그렇게 균형을 맞추지 못하는 이런 상황이 있을 수 있을 것 같은데 그런 부분에 대해서 제가 지난번에 말씀드렸듯이 꼭 필요하면······ 물론 너무 품질이 낮으면 안 되지만 품질을 맞추기 위해서 노력이 필요할 것 같고 그런 가운데에서 서로 계약 재배라든가 이런 걸 통해서 농민들의 민원도 해결하고 전주푸드에 필요한 것들을 충분히 공급할 수 있는 이런 노력들이 필요하지 않을까 이런 생각이 들던데 어떻게 생각하세요?
세권
강세권농업기술센터소장
예, 맞습니다. 맞고요. 아무튼 상반기 중에 센터장님을 빨리 뽑아서 같이 저희랑 협업해서 전주푸드가 제2의 도약하는 시기로 올해를 목표로 한번 해 보겠습니다. 많이 응원해 주십시오.
한승우위원
예, 부탁드리겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 전주푸드통합지원센터 업무에 대한 질의를 종결합니다. (장내 정리) 이어서 전주농생명소재연구원에 대한 2025년도 주요업무계획 보고 및 청취를 진행하겠습니다. 김상남 전주농생명소재연구원장께서는 간부 소개와 간단한 인사 말씀을 하시고 주요 사업 설명은 서면으로 대체하도록 하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
상남
김상남전주농생명소재연구원장
안녕하십니까? 재단법인 전주농생명소재연구원장 김상남입니다. 문화경제위원회 전윤미 위원장님, 이성국 부위원장님 그리고 문화경제위원회 위원님들께 2025년도 연구원의 업무를 간략하게 보고드리게 되어서 매우 기쁘게 생각합니다. 보고에 앞서 전주농생명소재연구원 간부를 소개해 드리겠습니다. 김선영 그린바이오사업본부장입니다. 김상준 운영지원팀장입니다. 지난해 저희 연구원은 20개의 연구 과제를 수행하여 기술 이전 2건, 특허 출원 10건, 연구 논문 발표 12건을 추진하였습니다. 금년도에도 지역 소재를 활용한 원천 기술 개발과 그린바이오 산업 활성화를 위한 9개 과제를 수행할 계획입니다. 그리고 현재는 중앙 부처의 다양한 사업 과제에 공모를 추진 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 이상 인사를 대신하겠습니다. 감사합니다.
전윤미위원장
수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 신유정 위원님 질의해 주십시오.
신유정위원
연일 고생 많으십니다. 혹시 원장님 저속 노화라고 들어보셨나요? 저속 노화, 마이크 켜고 말씀해 주세요. 그러니까 관련해서 연구하시는 박사님이 계신데 그 TV 프로그램 나오면서 건강 관리 트렌드로 자리 잡힌 게 있어요, 저속 노화라고. 그러니까 말 그대로 노화를 느린 속도로 진행시킨다라는 거여서 예전에는 사실은 중년 세대만 관심이 있었는데 최근에는 편의점 식단도 나오면서 2030세대도 굉장히 관심이 많아요. 그런데 저희 연구원이 그동안 했던 연구 과제나 아니면 진행 중이거나 아니면 이걸로 나온 시제품들이 있잖아요. 이게 사실은 저속 노화에 정말 알맞은 식품들이나 기술들이거든요. 그래서 관련한 홍보를 진행하시면 좋을 것 같다는 생각이 하나 들어서요. 처음 들어보셨죠?
상남
김상남전주농생명소재연구원장
예.
신유정위원
그래서 전주시청이 지금은 유튜브보다 인스타그램이 더 잘 되긴 하는데 관련해서 우리 시 산하 연구원은 저속 노화 관련해서 지금 보면 미나리 건강 기능성도 피로 개선에 관련이 있고 숙취 해소 관련한 것도 있고 바디나물은 이 소재화 추진이나 이런 게 언제 끝나는 건가요?
상남
김상남전주농생명소재연구원장
지금 미맥 관련 화장품은 시제품이 나와 있고요. 혈당 강화용 기능 소재 개발은 금년도에 추진할 계획입니다.
신유정위원
그럼 금년도에 마무리되는 건가요?
상남
김상남전주농생명소재연구원장
전임상까지 들어가기는 어렵겠지만 어느 정도까지는 가능할 것으로 보여집니다.
신유정위원
사실은 이런 혈당 조절도 저속 노화에 관한 가장 중요한 키워드여서 이런 것도 저희 SNS에 홍보하면서 이걸로 우리가 지원하는 기업의 물품은 이러이러한 게 있고 이거의 구매는 온라인은 어디서, 오프라인 어디서 구매할 수 있다 이런 거를 작게라도 기획해서 하셨으면 좋겠습니다. 혹시 어떻게 생각하시나요?
상남
김상남전주농생명소재연구원장
예, 알겠습니다. 그런 부분들은 또 전주시의 농산물 홍보도 관련돼 있으니까 좀 더 신경 쓰도록 하겠습니다.
신유정위원
그다음에 한 가지 더 있는데요. 저희 16페이지 보면 기술 상용화 관련해서 참여 기업 성과 조사 실시하신 거 있잖아요.
상남
김상남전주농생명소재연구원장
예.
신유정위원
자세한 현황은 추후에 공유해 주셨으면 좋겠고요. 저희가 깨나리 숙취해소제가 지금 온누리약국이랑 협업해서 들어가 있는 것 같아요. 혹시 편의점에도 입점이 돼 있나요?
상남
김상남전주농생명소재연구원장
편의점 입점은 아직 확인을 못 했고 회사에서는 지금 편의점 입점을 추진하고 있는데 문제는 원가 문제가 사실 남아 있습니다. 왜냐하면 대부분의 편의점이 원 플러스 원 행사를 많이 추진하게 되는데 그 부분에 관련돼서 우리 기술 이전받은 업체에서 아직 고민 중에 있는 걸로 알고 있고요. 현재는 금복주 회사랑 같이 협업해서 소주 나갈 때 같이 이렇게 판매하는 그런 판매 전략도 구상하고 있는 걸로 알고 있습니다.
신유정위원
금복주요?
상남
김상남전주농생명소재연구원장
예.
신유정위원
이게 어떤 기업인가요?
상남
김상남전주농생명소재연구원장
소주 회사입니다.
신유정위원
그럼 소주 회사에서 만든 소주 이름이 금복주인가요?
상남
김상남전주농생명소재연구원장
아니, 금복주가 경북 지역인가 어디 회사로 알고 있습니다. 저희가 사실은 하이트진로가 지역 기업인데 하이트진로에서도 사실 숙취 해소를 만든 게 있다고 그럽니다. 하이트진로에서도 만든 게 있는데 사실 하이트진로에서 업체에 다시 문의가 왔습니다. 깨나리 관련돼서 관심을 보였고요. 현재 논의를 진행 중에 있고 CU 쪽은 계속 협의 중에 있는 것으로 알고 있습니다.
신유정위원
하이트랑 했으면 가장 좋았을 텐데 관련해서 자회사에서 만든 게 있어서 아마 어려움이 있었던 것 같고요. 편의점도 저희가 이렇게 원 플러스 원이나 투 플러스 원 이벤트로 사실 많이 사는 게 숙취해소제고 편의점에서 경로가 가장 확보가 많이 될 텐데 이 이벤트를 할 때 저희가 지원할 수 있는 자금은 사실 없는 거죠?
상남
김상남전주농생명소재연구원장
저희가 기업 지원 사업에 일부 조금은 있습니다만 많이 지원하기는 어렵습니다.
신유정위원
그리고 경상도 회사라고 하셨는데······.
상남
김상남전주농생명소재연구원장
대구 회사라고 그럽니다.
신유정위원
예, 그러니까 사실은 저희 전라권에서 했으면 가장 좋았을 텐데······.
상남
김상남전주농생명소재연구원장
그래서 지금 하이트진로하고도 이야기가 되고 있으니까요. 우리 의원님들이나 이런 분들이 또 도와주고 계시는 분들도 있고 우리 시청에서도 그런 쪽에 조금 지원해 주고 있으니까 하이트진로하고도 아마 좋게 이야기가 될 거로 이렇게 생각하고 있습니다.
신유정위원
이 부분이 뭔가 성과가 난다면 공유 좀 부탁드리겠습니다.
상남
김상남전주농생명소재연구원장
예.
신유정위원
이상입니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 이성국 위원님 질의해 주십시오.
이성국위원
저번에 뵙고 일정을 잡아보려고 했는데 저도 정신이 없어서 미나리 스마트팜 관련해서 2월 마지막 주 정도 해 가지고 일정 잡아주시면 한번 찾아봬서 보고 싶습니다.
상남
김상남전주농생명소재연구원장
부위원장님, 그 부분은 저희가 일정을 한번 정리해서 말씀을 드리겠습니다. 식량과학원 기능성 대사체 온실 내에 미나리가 현재는 재배를 아직은 다시 새롭게 들어가지 않았습니다. 그 부분이 들어가게 되면 부위원장님 모시고 한번 현장을 보도록 그렇게 하겠습니다.
이성국위원
예, 알겠습니다.
상남
김상남전주농생명소재연구원장
현재 저희 연구원 실험실에 일부 있는 거는 있지만 그 온실을 한번 또 보시면 좋으실 것 같습니다. 그건 일정을 추후에 한번 더 잡도록 하겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 한승우 위원님 질의해 주십시오.
한승우위원
앞에서 존경하는 신유정 위원님이 질의하셨는데 미나리 막걸리는 잘 팔리나요?
상남
김상남전주농생명소재연구원장
미나리 막걸리는 아직 거기까지는 다 파악은 못 했습니다마는······.
한승우위원
서로 연계해서 하고 있는 거 아닌가요?
상남
김상남전주농생명소재연구원장
미나리 막걸리는 현재 깨나리하고 연계되어 있지는 않습니다.
한승우위원
별도로 하는 건가요?
상남
김상남전주농생명소재연구원장
예.
한승우위원
전주시에서 연계해서 생산한 거 아닌가요?
세권
강세권농업기술센터소장
그때 미나리로 해서 제품까지 생산해 줬는데 아직 지금 판로는 잘 안 되는 것 같습니다.
한승우위원
그럼 미나리 막걸리는 어떻게 관련돼서 생산된 거예요?
세권
강세권농업기술센터소장
전주 미나리를 원료로 해서 팔복동 막걸리 제조업체에서 지금 막걸리 제조하고 있는······.
한승우위원
그러면 전주시에서 지원한 건 아니고 민간에서 자발적으로 한 건가요?
세권
강세권농업기술센터소장
예, 그렇습니다.
한승우위원
그런 건가요? 제가 말씀드리려고 했던 건 예전에도 말씀드렸는지 모르겠는데 전주의 대표적인 농산물이 미나리일 수도 있는데 배도 있고 복숭아도 있고 있는데 배는 이강주로 이미 생산되고 있고 미나리는 막걸리로 생산되고 있는데 복숭아 막걸리도 한번 개발해 보면 어떨까 이런 생각이 들고 그래서······.
상남
김상남전주농생명소재연구원장
복숭아요?
한승우위원
예, 전주의 막걸리가 유명한데 막걸리 가게에 특화해서 공급할 수 있는 방법도 한번 고민해 봤으면 좋겠다 이런 생각이 들어서 말씀드리는 거고요. 또 하나 제가 지난번에 자료 요청해서 보긴 했는데 LMO 시설과 관련해서 일부 운영하고 있더라고요. 혹시 LMO 시설이 자세히는 안 나와 있어서 제가 이해를 못 했는데 어떤 용도로 운영되고 있는지 설명해 주실 수 있나요?
상남
김상남전주농생명소재연구원장
우리 본부장님 답변드려도 되겠습니까?
한승우위원
예.
상남
김상남전주농생명소재연구원장
지금은 LMO에 관련된 뭔가 작물이나 이런 걸 가지고 있지는 않습니다. 우리가 앞으로 혹시 이런 연구가 진행될 것을 대비해서 시설을 가지고 있는 그런 상황에 있습니다.
한승우위원
그럼 어떤 일을 하고 있는 건가요?
구체적으로 어떤 연구를 하고 있나요?
그러니까 농작물보다는 동물 관련된 연구를 하고 있다 이런 말씀이시네요?
예, 구체적인 연구 내용을 자료로 제출해 주시면 고맙겠습니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 이보순 위원님 질의해 주십시오.
이보순위원
국립한국농수산대학과 산학연 네트워크 구축을 하셨어요. 그 내용을 보니까 창업 지원과 보육을 위한 업무 협력인데 그 외에 또 업무 협력이 있나요, 아니면······.
상남
김상남전주농생명소재연구원장
한국농수산대학하고요?
이보순위원
예.
상남
김상남전주농생명소재연구원장
아닙니다. 아직 업무 협약을 한 건 아니고 이번 주에 업무 협약을 할 계획에 있습니다.
이보순위원
그러면 지금 우리 전주에도 농업고등학교가 있나요?
상남
김상남전주농생명소재연구원장
어······.
이보순위원
소장님, 있나요?
세권
강세권농업기술센터소장
전주 농고, 전주생명과학고등학교······.
이보순위원
생명과학고등학교? 그 모래내 가는 데······.
세권
강세권농업기술센터소장
예.
이보순위원
제가 알기로는 김제의 농업고등학교 거기는 굉장히 지원을 많이 하고 실질적으로 농업에 관련된 일들을 하고 있는 걸로 알고 있는데 지원이 잘 돼서 농업인에 대한 육성 이런 것들이 잘 되는 걸로 알고 있어요. 그런데 전주도 그렇게 잘 진행되고 있는지 농업인에 대한 이게 학생들 때부터 그런 지원이 잘 되고 있는지 또 연계는 어떻게 하고 있는지 그런 부분들이 궁금하고요. 만약에 안 되었다면 고등학교 때부터 연계해서 농업인 육성을 할 수 있도록 그리고 농수산대학에 가서 또 농업인의 길을 갈 수 있도록 그런 협약들이 이루어졌으면 좋겠다는 생각이 들어서요. 상황을 좀 알고 싶습니다.
세권
강세권농업기술센터소장
그간 농고 부분에 대해서는 실습장 같은 데도 돈이 없으니까 국비 받아서 실습장 같은 데를 설치해 줬습니다. 아까 말씀드린 대로 개별적으로 이렇게 연계된 부분은 없는데 위원님 말씀대로 그런 부분이 필요해 보입니다. 농수산대학교랑 연계해서 우수한 인력들도 연계가 필요한데 그 부분이 지금까지 놓친 부분이 많습니다.
이보순위원
일례로 김제 농고 같은 경우는 학생들이 그쪽으로 이전해 오거나 공부를 하러 오면 지원금을 준다고 그래요. 이주비 명목인지는 모르겠지만 학생들에게 지원금을 줘요. 그만큼 그쪽에 치중을 한다는 뜻이거든요. 그러므로 인해서 인구도 유입되는 플러스 효과까지 되는 걸로 알고 있습니다. 전주도 그런 제도를 농업인 양성을 위해서 찾아보는 게 어떨까라는 생각이 듭니다.
전윤미위원장
또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 전주농생명소재연구원 업무에 대한 질의를 종결합니다. 이것으로 농업기술센터 소관 출연 기관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 양 구청 및 농업기술센터, 전주푸드통합지원센터, 전주농생명소재연구원에 대한 2025년도 주요업무계획 보고 및 청취를 마치고자 하는데 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 의사일정 제2항 2025년도 주요업무계획 보고 및 청취를 마치겠습니다. 위원님 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 문화경제위원회 회의를 모두 마치고자 하는데 다른 의견 있습니까? 다른 의견이 없으므로 제417회 전주시의회(임시회) 제3차 문화경제위원회 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
11시56분 산회