김영환 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제342회 해남군의회 임시회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. 오늘도 계속해서 2025년도 군정 주요업무 계획을 보고받도록 하겠습니다. 오늘 보고받을 부서는 오전에는 관광실, 스포츠사업단, 오후에는 공룡박물관, 건설도시과, 환경과, 산림공원과 이상 6개 부서가 되겠습니다. 1. 2025년도 군정 주요업무 계획 보고의 건(군수 제출)(계속) (관광실, 스포츠사업단, 공룡박물관, 건설도시과, 환경과, 산림공원과)

관광실장 이재영입니다. 군민 복리 증진과 관광 발전에 항상 많은 관심과 아낌없는 조언을 해주시는 존경하는 이성옥 의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 관광실 소관 2025년도 군정 주요업무 보고 드리겠습니다. 30쪽 2024년 주요성과입니다. 무인계수기 23개소에서 측정한 방문객 수는 272만3135명으로 지난해보다 21만522명이 증가하였습니다. 캠핑카, 땅끝마실, 달마고도 걷기 프로그램 등 관광상품을 활성화하였습니다. 31쪽 해남 관광의 브랜드 가치를 높였습니다. 땅끝탑까지 무장애길로 조성한 꿈길랜드는 언론 혹평과 방문객에게 좋은 반응을 얻고 있습니다. 공룡대축제, 명량대첩축제, 미남축제는 축제 성격에 맞는 프로그램 개발과 미식관광 활성화 시책 발굴에도 노력하였습니다. 33쪽 관광실은 7개 팀 19개 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 34쪽 전국 최초 캠핑카 투어 확대 운영입니다. 목포역에서 캠핑카를 임차해 우리 군을 1박 2일, 2박 3일 여행하는 체류형 관광 상품입니다. 2024년에는 코레일 홈페이지를 통해 기차와 연계 상품판매, 캠핑 관련 블로그와 유튜브에 지속적인 노출이 되어 400팀, 1452명이 이용하였습니다. 올해는 대형 캠핑카를 도입하여 워케이션 캠핑 시설을 보완하는 등 사업을 확대해 이용자 만족도를 제고하고 생활인구 확대에 노력하겠습니다. 35페이지 차별화된 해수욕장 운영입니다. 여름 휴가 트렌드가 체험활동과 액티비티를 선호함에 따라 지금까지 가수 초청 공연행사는 지양할 예정입니다. 어린이와 가족 중심으로 카약, 워터슬레이드, 보트체험, 제트스키, 해변물놀이 등 다양한 체험프로그램을 해수욕장 개장 기간동안 상시 운영하여 경쟁력 있는 해수욕장으로 운영하겠습니다. 36페이지 해남을 담다! 관광 홍보 마케팅입니다. 다양한 채널을 통해 효과적으로 해남의 관광상품 알리고 관광객을 유치하겠습니다. 포털사이트 브랜드 검색, 여행잡지, 미디어 등을 활용하겠습니다. 계절별 축제 시즌별에 맞는 홍보 마케팅을 진행하고 대중이 자주 이용하는 매체를 통해 가고 싶은 해남 이미지를 심어나가도록 하겠습니다. 37페이지 로컬자원을 활용한 관광상품 개발·운영입니다. 지역의 자원과 경쟁력 있는 체험 상품을 관광객의 요구에 맞게 다양한 상품으로 구성하겠습니다. 올해는 해남에서 생활하면서 관광하는 땅끝마실의 인지도를 높이고 확대 운영하겠습니다. 시티투어코스 발굴, 사진 속 해남 찾기 이벤트 등 관광객에게 사랑받는 여행상품 운영으로 신규 관광객 유치 및 재방문율을 높여 나가겠습니다. 38쪽 해남형 워케이션 센터 조성입니다. 지역소멸기금으로 황토나라테마촌 숙박동을 리모델딩하여 워케이션센터를 조성하는 사업입니다. 2025년 8월까지 기본 및 실시설계를 완료하고 10월 착공하겠습니다. 우리 군의 새로운 관광거점 공간으로 조성해 나가겠습니다. 39쪽 전남형 지역성장 전략 해남을 리폼하다입니다. 주요사업은 황토나라테마촌에 18대의 카라반 존 조성, 어린이 놀이공간 조성, 공방촌을 무인카페로 리모델링하고 있습니다. 땅끝오토캠핑장은 차박존 조성, 화장실 리모델링을 실시하고 있습니다. 3월까지 시설사업을 준공하고 콘텐츠 및 프로그램 개발하여 땅끝 관광 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 40쪽 금강산 빛의 수변공원 조성입니다. 해남읍 금강저수지 주변에 맨발 황톳길, 수변데크, 전망데크와 야간조명을 조성하는 사업입니다. 현재 전남도 계약심사 등 행정절차를 조속히 마무리하고 착공 및 준공토록 하겠습니다. 41쪽 반려동물 테마파크 조성입니다. 오시아노 관광단지 내 반려동물과 반려인이 함께 즐길 수 있는 공간조성을 위해 반려견 놀이터 등을 조성하는 사업입니다. 현재 한국관광공사와 부지매입 절차를 협의 중에 있으며 기본 및 실시설계 용역을 통해 2026년까지 준공토록 하겠습니다. 42쪽 지역특화형 호텔 「울돌소리」 조성 및 운영입니다. 우수영관광단지 내 유스호스텔을 리모델링하여 5개 타입, 32객실의 지역특화형 호텔로 조성 중에 있으며 공정률은 52%입니다. 관심을 보이고 있는 업체 및 관광재단에 현장 설명과 인테리어 등 다양한 의견을 들으면서 추진 중에 있습니다. 공사 추진일정에 따라 위탁사업자 모집하고, 지역관광 및 체류형 관광활성화에 기여토록 하겠습니다. 43쪽 구 충무사 정비사업입니다. 문내면에 위치한 구 충무사 및 주변시설물의 효율적 관리를 위해 화장실 리모델링, 주차장 조성, 쉼터 등을 설치하겠습니다. 다음은 44쪽 대한민국 대표 ‘맛’ 축제 해남미남축제입니다. 6회에 걸쳐 축적된 축제경험을 바탕으로 해남만의 특화된 프로그램 발굴과 운영을 통해 대한민국 대표 맛축제로 거듭나겠습니다. 올해 주제 농산물은 ‘해남김’으로 설정하고 해남김의 우수성 홍보와 함께 다채롭고 특별한 공간으로 조성하겠습니다. 45쪽 서남권 대표 봄축제로 도약! ‘해남공룡대축제’입니다. 지난해 성공적인 축제를 통해 명확한 방문객 설정과 가족 중심의 봄축제로 가능성을 확인할 수 있었던 축제입니다. 올해는 공룡 주제를 더 부각시키고 가족과 함께 즐길 수 있는 체험프로그램 확대 등 해남만은 킬러 콘텐츠를 발굴 강화함으로써 서남권 대표 봄축제로 비상하겠습니다. 46쪽 「걷는 길」 체류형 관광상품 개발입니다. 달마고도와 코리아 둘레길을 연계한 체류형 관광상품으로 트레킹을 넘어 우리 지역 특산물, 문화체험 등을 결합한 통합형 관광 프로그램으로 발전시키겠습니다. 또한 달마고도와 남파랑길, 서해랑길을 결합한 1박 2일 걷기 관광상품을 부산권에 집중 공략하겠습니다. 47쪽 식품·공중위생 안전관리를 강화하겠습니다. 식품위생 1948개소, 공중위생 359개소에 대해 연중 상시 지도점검과 식품수거, 식중독 예방교육, 공중위생업소 시설 개선, 식생활 안전관리에 힘쓰겠습니다. 또한 어린이, 사회복지, 급식시설 통합관리를 통한 식품안전 사각지대를 해소하겠습니다. 48페이지입니다. 선진 외식환경 조성을 위한 음식문화개선입니다. 친절하고 깨끗한 업소 환경조성을 위해 음식문화 개선에 적극 동참한 업소를 중심으로 찬기류 등 물품 지원하겠습니다. 또한 조리장과 화장실 등 시설환경 개선사업을 적극 추진해 관광객 만족도를 높여 나가겠습니다. 49쪽입니다. 미식의 끝판왕 ‘맛의 시작, 땅끝해남’입니다. 올해는 새롭게 우리 군 농산물로 차려진 해남한상을 개발하고 해남식후경 112선 지정, 밀키트 제작, 해남 8미 재구성을 추진하겠습니다. 우리 군의 우수 음식자원을 경쟁력 있는 관광자원으로 성장시켜 나가겠습니다. 50쪽입니다. 아름다운 추억이 남는 땅끝관광지 운영하겠습니다. 땅끝마을의 노후 보도블럭을 정비하고 관광객 안전사고 예방과 노후 하수장 시설물 긴급정비 및 시기별 환경정비 실시하여 방문객들에게 아름다운 추억이 남는 여행이 되도록 노력하겠습니다. 51쪽 호국의 성지! 우수영관광지 관리 운영 활성화입니다. 역사의 산교육장으로 우수영관광지 활성화를 위한 특색 있고 차별화된 프로그램 운영과 안전한 시설관리로 방문객 편의를 증진하겠습니다. 또한 법정스님과 인연이 있는 사찰, 단체 등과 연계한 프로그램도 개발하여 운영하겠습니다. 52쪽 아름다운 두륜산 도립공원 효율적인 이용관리입니다. 두륜산 도립공원 환경개선, 방문객의 안전과 편의시설을 효율적으로 관리하여 방문객 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 관광실 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 의문사항이 있으신 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 예, 이상미 의원님 질의하시기 바랍니다.

실장님, 보고 잘 받았습니다. 34페이지에 캠핑카 증대하시는 건가요?

에?

캠핑카.

예.

증 하시는 거예요!

예, 좀 더 증시키고 지금까지는 중형, 소형이었는데 이번에는 대형까지 추가해서 할 생각입니다.

작년에 많이 이용했으니까 증 하시겠죠?

그렇습니다. 작년에 저희들이 보니까 400팀 1452명 정도 이용했고요. 1인당 소비액을 분석하니까 약 1인당 6만3800원, 작년에는 9400만 원 정도 지역 내 소비하는 걸로 받고 있습니다.

지금 목포역 말고 관내에 배치된 곳이 또 어디 있나요?

현재는 목포역만 돼 있습니다.

지금 7월에 강진역은 개통이 된다던데 우리 군은 언제 개통이 되나요?

그 기차 말씀 하신가요?

네.

하반기로 알고 있습니다.

하반기요?

예.

뭐 대응이 먼저 있어야 되는 거 아닌가요? 벌써 3월인데.

아니, 그쪽하고 저희들이 코레일하고 접촉을 하고 있고요. 그쪽 운행시간표나 이런 부분들도 저희들이 계속 접촉하면서 거기에 맞는 ······

이거는 코레일하고 하는 사항이고 우리 군에서! 관광객이 왔을 때.

예. 그 부분은 저희들이 ······

준비하고 있는 사항이 뭐가 있나요?

관광 저희들이 코레일하고 여행상품이나 이런 부분을 하고 있는데 실제적으로 여행이 그 코스가 순천까지 아직 직선되는 게 아니라 당분간은 보성까지 된 후에 나머지 순천까지 연결되는 걸로 알고 있어서 그게 하루에 한 2회 정도 운행된 걸로 파악하고 있습니다. 그 부분은 계속 저희들이 코레일하고 관심을 가지고 있습니다.

지금 보성 득량만역 같은 경우에는 원래 있고 하니까 거기는 이미 지금 사용을 안 했었나요? 그 관광객들이 많이 오거든요. 조성도 많이 해놨고. 그럼 일단은 강진이 7월에 개통하고 저희 해남이 하반기에 개통을 했다면 일단 보성하고 강진, 해남까지는 올 거 아닙니까.

지금 연결선이 보성에서 이렇게 신규역이 따로 있고요. 기존 역에서 한 1km 정도 떨어져 있다 하더라구요. 그런 부분, 연결 부분에 대해서 저희들이 철도공사 코레일과 계속 내용을 지금 확인하고 있습니다.

그러니까 새로 된 데는 좀 떨어져 있고, 득량에서 강진에서 여기 해남까지는 올 거 아니에요.

예.

그러면 개통돼서 일단 타보고 싶으신 분도 있을 거고 하는데 처음 와가지고 이미지가 좀 좋아야 될 텐데 너무 휑하거든요. 지금 2년 동안 건의사항을 드렸었는데, 드디어 이제 개통을 하는데 우리가 국가철도망도 굉장히 중요하지만 당장에 이제 눈앞에 온 저희 지역에 새로운 이 교통시스템이 하나 들어온 거지 않습니까!

네.

대응방법을 좀 구체적으로 올해 어떻게 하실 건지 좀 생각하셔가지고, 하신 게 아마 분명히 있을 거라는 생각이 들어요. 별도로 보고 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

그리고 캠핑카 목포역에 그 운영현황하고, 작년 운영현황 총 해가지고 하나 제출해 주시기 바라겠습니다.

예, 결과보고 말씀드리겠습니다.

버스나 관광버스나 저희 군 홍보하기 위해서 해남미소나 뭐 어떻게 이게 많이 하고 있지 않습니까. 관광자료 별도로 보고는 받았지만 해남 관광객들을 더 유치하기 위해서 그 차를, 우리 해남에서는 외지로 나가시는 분들이 고정적으로 있지 않습니까!

네.

외부에서 들어오는 분들도 있고. 근데 그 버스들이, 관광버스들이 이제 금호고속은 지원하는 부분도 굉장히 더 많더라고요. 근데 관내버스, 관광버스들이 외지에 나왔을 때는 정차를 하거나 또 관광지에다가 정차를 해 놓는단 말이죠. 그 부분에 대해서 홍보를 더 효율적으로 할 수 있는 방법, 지원방법을 좀 강구해 주시면 좋겠습니다.

그래서 현재까지 관광버스 27대에 대해서는 랩핑해서 지원하고 있거든요. 더 좋은 방법이 있다면 강구하겠습니다.

네, 감사합니다. 금강산은 올해 연말에 준공되는 거죠?

예, 지금 현재 도 계약심사 중에서 연말까지 완공을 목표로 하고 있습니다.

지역특화형 호텔 이제 여기도 올해 10월에 개장하신다고 했는데요. 준비 잘 해주시고요.

예예.

제가 별도로 다른 부서에 산림녹지과나 기획실에다가 건의를 아주 잠깐 한 적이 있었어요. 가학산휴양림 쪽에 거기는 위탁을 하지 않고 우리 군에서 직영으로 운영하잖습니까! 숙박시설을요.

예.

근데 가족형, 그다음에 개인형, 이렇게 소형 있는데 대형시설이 없어서 아마 직영으로 운전하고 시스템이 이미 다 갖춰졌기 때문에 거기에서 체육시설을 할 수 있도록, 단체들이 와서 할 수 있지 않습니까? 그곳은 위탁을 하지 않아도 우리 군에서 시설만 들어온다면 충분하게 운영이 될 수 있을 것 같아요. 방도 많이 부족하다고 그러더라고요. 그런 부분도 여기에 힐링을 하러 왔을 때 다른 지역도 물론 있겠지만 그런 부분, 가학산휴양림에서 더 활 ······ 휴양림도 활성화하고 숙박시설이 부족한 해남군에 연계할 수 있는 시설이 들어갈 수 있는 방법을 좀 찾아주시면 좋을 것 같아요.

좋은 방법을 찾겠습니다. 현재 지금 전문위탁이나 직영 등 여러 가지 방법 현재 강구 중에 있습니다.

연결해서 그 축제는 기획실에다 말씀드렸기 때문에 별도로 말씀 안 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 44페이지에 해남미남축제 있습니다. 이번에 K-POP 관광재단에서 하는 사업하고 같이 연계해서 하실 계획인지, 뭐 더 그다음에 간담회를 통해서 보고는 받았습니다만 추후계획이 정해진 게 있나요? 변동사항이.

지금 K-POP을 추진했던 공모를 했었는데요. 저희들이 군비 5억, 국비 5억 그랬는데 심사, 최종 심사과정에서 지방비를 15억 쓰는 지자체에서 가져가서 저희들은 K-POP은 어렵게 됐습니다. 그리고 자체 또 K-POP을 추진하려고 했더니 군비를 8억 이상 투입을 해야 한다고 해서, 상당한 부분들이 있어서 그 부분은 재검토 단계에 있고요. 해남미남축제는 저희들이 음식과 농산물 홍보에 대해서 중점을 두고 있습니다. 그래서 저희들이 연차별 농산물 홍보를 지난해에는 고구마를 했었고요. 올해는 김을 통해서 또 홍보와 음식 맛으로 그렇게 준비를 하고 있습니다.

K-POP은 그러면 공모가 안 됐다는 말씀인가요? 지자체의 비용이 너무 많이 들어가지고!

그렇습니다.

그러면 그때 당시에 간담회 때는 군비가 ······

근데 5 대 5로만 이렇게 신청이 돼 있었는데 최종 심사과정에서 지방비를 5억 ······ 15억 쓰는 지방비 우선으로 선정돼 있어서 저희들은 군비 부담이 너무 많아서 그 부분은 포기했습니다.

그러면 혹시 거기 선정된 곳은 어딘가요?

선정된 곳은 ······

응모해 가지고.

네 군데 대도시권으로만 돼 있습니다.

대도시권으로만요?

네.

처음부터 간담회 자체에 예산을 공개했을 때 우리 전라도는 더 적게 책정이 됐더라고요.

예, 그러니까 당초에는 이렇게 지원기준에는 소규모 지역하겠다 했는데 실제 평가할 때는 서류심사로 지방비를 많이 부담하는 지자체로 선정을 했습니다.

미남축제에가 연계해서도 할까 이렇게 고민을 많이 해 본다 그러셔서 ······

네, 그렇습니다. 여러 가지 프로그램을 계속 연결하는 걸 강구하고 있습니다.

연결해서 질문드렸는데 그러면 안 되는 걸로 저희가 알고 있으면 되겠네요!

예. 그렇습니다.

K-POP은 2년차 이제 계획은 했는데 부담이 너무 많이 들어서요! 미남축제 올해는 어디서 할 계획이신가요?

현재까지는 그대로 진행돼 있습니다.

그대로면 대흥사 말씀하신가요?

예, 그렇습니다.

대흥사 길 구간 공사하고 있을 텐데 그 기간이면 더 많이 공사하고 있을 것 같은데요. 그리고 본인, 저도 포함해서 여러 의원님들께서 “읍내권에다가 한번 유치해 보자.” 그러셔서 K-POP하고 연계하면 참 좋겠다라는 생각을 하고 있어서 질문드립니다. 그 읍내권에다 하면 다른 분들도, 타 인근의 지자체 군민들께서도 그러거든요. 관광객으로 봐야 되잖습니까. 그분들이! 우리 관내 분들은 당연히 오실 거고, 근데 외지인들이 왔을 때 “대흥사까지 들어가기가 머리 무겁다.” 그래요. 그리고 읍내권에다 하면 물론 대흥사 상권도 있지만 읍내권 소상공인들도 더 활성화될 것 같거든요.

그 부분은 계속 논의됐던 사항인데요. 이 축제의 장소성이 제일 중요한 것 같습니다. 한 번이든 어느 곳으로 장소가 되면 6회를 했기 때문에 거기에 대한 장소성에 대한 인지도가 상당히 높습니다. 저희들이 말씀하신 대로 이 읍권도 고민을 한 적이 있습니다. 그렇지만 이 읍권에 대한 부분이 중심뿐 아니라 또 우슬경기장의 그 공간성 때문에 옮길 수 있는 부분이 있기 때문에 여러 가지 좀 문제가 있고요. 말씀하신 부분들은 저희들이 대흥사도 작년에 해보니까 이렇게 주차장 확보 부분이나 여러 가지 편의시설을 많이 하도록 그렇게 돼 있고요. 말씀하신 대로 읍권에 대해서는 이 대흥사권에만 치우치지 않고 읍에서도 미남축제를 즐길 수 있는 그런 프로그램이 현재 지금 준비 중에 있습니다.

지금 저도 본 9대 의회에 들어와서 2년 반 동안 건의를 드렸는데 고민 중이라는 말씀이 있으셔서 그 얘기를 ······

올해는 지금 상권 활성화와 같이 연계하면서 하도록 그렇게 준비 중에 있습니다.

상권 활성화! 그러니까 축제의 위치는 대흥사로 변함이 없다 이 말씀이시죠?

네, 그렇습니다.

앞으로 쭉 대흥사에다가만 하실 건가요? 여기도 해보고 저기도 해보고.

아까도 말씀드렸던 게 축제의 장소를 이리로 옮겼다 저렇게 옮겼다 하는 것은 인지도면에서 바람직하지 않다고 생각합니다.

인지도면에서?

예, 그렇습니다.

해남! 미남! 축제인데요. 대흥사에만 있고 해남은 아닌 것 같은데. 그래도 한번 깨셔야 될 것 같거든요. 제 생각에는.

그럴까요.

우리 군민의 날 축제도 ······

이제 그렇게 말씀하시 ······

대흥사에서 ······ . 아니, 대흥사가 아니라 우슬체육관에서 해도 충분하잖습니까.

그렇게 말씀하시면 군민의 날 행사를 그러면 해남읍이 아니라 다른 면들로 이렇게 돌아가야 된다 이럴 수 ······

대흥사에서도 한번 해볼 수 있 ······

장소에 대한 그런 것은 한번 더 ······

고민해가지고. 그것도 괜찮을 거 같아요, 장소만 허락한다면. 근데 우슬체육관은 장소가 ······

더 좋은 장소나 여건이 있다면 검토를 한번 해 보겠습니다.

장소가 되잖습니까.

근데 현재까지는 지금 그대로 돼 있습니다.

‘현재까지’가 아니라 계속 그러실 것 같아서 지금 여러 번 건의드렸는데 고민만 하신다 하고, 그냥 아예 확정을 하셨으면 더 안 물어볼 것 같아요. 근데 고민하신다 하고 답이 없으니 궁금하지 않겠습니까?

그럼 그건 확정하는 걸로 정하겠습니다.

군수님하고 의논되신 거예요? 군수님하고 의논되신 거예요!

그게 대흥사지구로 가는 것은 당초 미남축제를 만들 때 여러 가지 대흥사, 해남읍, 우항리, 우수영 여러 군데를 검토한 걸로 알고 있습니다. 그중에서 가장 최적의 장소를 잡은 게 대흥사였습니다.

실장님하고, 저기 실장님께서 이 업무보고 내용 중에 그렇게 확정하지 마시고요. 의원님들도 이런 생각이 저뿐만 아니라 여러 번 나왔잖습니까, 간담회를 통해서. 군수님하고 실장님하고 한번 집행부에서 좀 구체적으로 논의를 한번 해주시면 좋을 것 같아요. 소상공인 어렵다 어렵다 하지만은 대흥사로 다 올라가면 해남읍이 텅텅 비어요.

참고를 하겠습니다.

45페이지에 보시면, 45페이지가 아니고 축제 관련해서 하나 더 여쭙겠습니다. 지금 고구마축제 영암에서 곧 열리는 거 알고 계시죠?

예, 들은 것 같습니다.

거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

지역축제를 만든 것에 대해서 제가 그걸 평가하기는 좀 그런 거 같은데 ······ 저희들은 고구마 ······

저는 굉장히 기분이 별로 좋지 않더라고요. 그래도 해남하면, 고구마 하면 해남인데. 인근 영암에서 박스를 뭐 갖다 쓰니 어쩌니 그런 민원이 굉장히 많고 ‘우리가 우리 것 지키자.’ 이랬는데 여기 영암에서 고구마 축제가 열린다고 해서 저는 기분이 굉장히 언짢더라고요. 물론 지역에서 축제 자기들이 할 수 있겠죠. 근데 거기에 대해서 우리 군에서 어떤 생각이 있으신지 축제를 대표하는 관광실장님께서 ······

지금 그렇게 말씀하시면 모든 농산물에 대해서 축제를 하나씩 하나씩 또 한다는 것은 ······

그렇게 말씀하시는 게 아니고요!

미남축제에서 그 ······

지금 고구마 관련해서 지금 단지도 만들고 있고 지금 특산품으로 지금 취급하고 있잖습니까. 그런 데에 대해서 고구마 축제가 영암에서 먼저 열린다는 게, 우리 해남에서 고구마 축제한 적 있을까요? 제가 몰라서 여쭙니다.

고구마 축제 비슷하게 예전에 고구마 체험행사나 이런 부분들을 진행했던 걸로 알고 있습니다.

그래서 그런 부분을 여쭙는 거예요. 실장님은 군을 대표하시는 관광실의 실장님 아니십니까! (업무보고 책자 넘겨가며 살펴보는 중) 반려견도 조성 잘 해주시면 좋겠고요. 뭐 궁금한 게 많은데요. 이 정도로 하겠습니다.

예, 감사합니다.

네, 고생 많으셨습니다.

네, 이상미 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 민경매 의원님 질의하시기 바랍니다.

실장님, 연일 수고가 많으십니다. 방금 이상미 의원님 축제 관련해서 많이 얘기를 하셨는데 거기서 세부적으로 하자은 아까도 실장님 말씀하셨습니다마는 유명한 가수 데리고 와서 이렇게 하루 노는 거, 그런 것은 가급적이면 줄이고요. 우리 향토가수들 많이 계시잖아요. 그러죠?

네.

그분들! 특히 또 예술 그 동아리 활동을 많이 하고 계시잖아요. 우리가 보조금도 주고. 그런 분들이 하루 거기에서 한마당 잔치를 할 수 있도록. 그다음에 특히 시니어, 노인 그 화산 꽃매어르신합창단 좋잖아요. 동교 관현악단, 해남 서교국악단, 그런 분들이 같이, 남녀노소 같이 동참할 수 있는 축제의 한마당이 됐으면 좋겠습니다.

예, 저희들이 축제를 할 때 ······

특히 여기 미남축제장에는 그런 것이 좀 여러 날 하니까 그런 일이 좀 있었으면 좋겠어요.

예, 저희들 지금까지 지역예술인들이 참여할 수 있는 프로그램을 계속 논의드려 갖고 진행을 하고 있었습니다.

그러니까 위에서만 하고 그러니까, 그런데 아예 유명가수가 안 오면은 그분들이 하고. 그다음에 다른 행사장에 가도 상품을 많이 해! 상품권이라고 합니까? 이렇게 표 뽑아서 하는 거. 그것을 하니까 많이 안 나가시고 집중하고 그런 거 있더라구요. 그런 예산이 있으면 그런 상품 또 특히 체험할 수 있으니까 그분들이 흡족하게 드실 수 있도록! 앞전에 작년에 했을 때도 떡국을 우리가 했습니다만 중간에 끊겨 버렸잖아요, 줄이 서 있다가. 부족하지 않게 그런 것을 좀 강구해 주시기 바랍니다.

예, 축제의 성격에 맞는 프로그램 계속 개발하면서 진행하겠습니다.

그렇죠. 그다음에 지금 문화관광해설사가 지금 몇 분 정도 관리하고 계신가요?

현재 스물아홉 분 계십니다.

스물아홉 명. 많이 계시네. 이분들 해설 수준이 다른 시·군에 비해서 아주 전문가죠!

네, 우수하다고 들었습니다.

아주 전문직입니다. 전문직! 그분들이. 그런데 어쩝니까? 수당 규정이 따로 있나요? 그분들.

저희들이 지금 실비 성격으로 7만 원 정도 지급하고 있고요. 이제 그 부분에 대해서는 저희들이 전남도도 거의 7만 원 수준, 전국적으로 파악을 하고 있기 때문에 ······

전국하고 다른, 해남이 하면 표준이 된다잖아요! 그런 데에 비교하시지 말고 그분들의 호주머니를 두텁게 해줘야만이 그분들도 또 경제활동을 할 수 있잖아요.

지난주에 그분들하고 간담회를 통해서 애로사항 청취했고요 개선사항 건의 준비 중에 있습니다.

충분하니 그분들이 자기들 사명을 가지고 하고 계시는데 어느 정도는 받쳐줘야 되잖아요.

그분들 활동하는데 불편함이 없도록 최선의 노력을 하겠습니다.

그러죠. 그리고 특히 이제 우리 해남은 6차 산업으로 관광을 먹어야 된단 말이에요. 그렇죠?

예.

농어촌과 관광이 같이 합쳐져야만이 해남이 살아나고 해남을 나타낼 수가 있는 거예요. 그래서 제안 하나 하겠습니다. 우리 해남군 전 직원들이, 가급적이면 전 직원들이 문화관광 해설을 할 수 있는 역량을 좀 강화했으면 좋겠어요. 그런 교육프로그램도 만들고 그래가지고, 아니면 책자도 좀 발굴하고요. 그래서 언제 어디서든 공무원이면은 외부인들이 오시면은 해남을 알릴 수 있는 그런 역량을 좀 높였으면 좋겠다는 의견을 제안합니다.

예, 고맙습니다. 알기 쉬운 설명서 한번 제작토록 하겠습니다.

그래요. 저 이상입니다.

예, 민경매 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님 안 계 ······ (손을 드는 의원 있음) 예, 박상정 의원님 질의하시기 바랍니다.

실장님, 설명 잘 들었습니다. 수고 많으십니다. 그 광주∼완도 간 고속도로에 대해서 예비타당성 조사가 통과됐죠?

예.

그러면 이제 착공하고 몇 년 후면 광주∼완도 간 고속도로가 개통을 하겠죠! 이 종점이 남창이죠?

예.

북평면!

그렇습니다.

그러면 고속도로가 생긴다는 것은 결국 접근성이 좋아진다라는 이야기죠.

예.

그래서 그 북평면 일원을 보면 일단 그 달마산이나 또는 두륜산을 배경으로 하고 앞에는 이렇게 바다를 두고 있어서 굉장히 풍광도 아름답고 굉장히 다양한 농산물과 다양한 해산물이 나오며 또 역사문화 유적들도 굉장히 많이 이렇게 분포가 되어 있습니다. 그래서 남창을 중심으로 해서 북평면 일원을 남전에서 땅끝까지도 그렇고 그 길도 굉장히 아름답죠! 그래서 관광지로써 어떤 개발할 수 있는 여지가 저는 충분히 있다라고 생각을 하거든요. 그래서 사람들이 고속도로를 타고 와서 북평이 정말 볼 게 많다. 했을 때 더 많은 사람들이 유입될 수 있다라고 생각을 해요. 그래서 그쪽 일대를 이렇게 뭔가 관광상품으로써 개발할 수 있는 요인들을 찾아서 개발할 그런 생각은 혹시 없으십니까?

지금 북평 쪽은 관광자원으로 저희들이 시티투어 운영을 하면요 그 남파랑길하고 5일시장 그리고 그 해월루하고 달량진성을 상당히 많이 선호를 하십니다. 저희들이 이쪽 북평은 그 읍·면의 특성에 맞는 관광자원을 개발해서 시티투어나 프로그램을 운영 준비 중에 있습니다.

네, 그건 지금 고속도로가 없을 때 우리가 할 수 있는 그 최대한의 어떤 노력인 것 같고요. 고속도로가 개통이 되었을 때는 거기가 종점이 되지 않습니까! 그랬을 때는 또 접근성이 좋아지기 때문에 상황이 달라질 거라고 보거든요. 그래서 더 많은 그 관광객들이 올 수 있는 여건이 충분히 조성된다라고 봅니다. 그러면 북평면 일대를 마중물로 해서 얼마든지 땅끝이라든가 또는 대흥사, 미황사 이쪽으로 확산될 수 있는 그런 거점이 될 수도 있다라고 봐요. 방금 말씀하셨다시피 그 해월루라든가 또는 이진성도 있고 또는 시장으로써는 남창 5일시장이 그 인근에서는 굉장히 활성화 되어가지고 많은 사람들이 이용을 하고 있습니다. 또 농산물, 굉장히 다양한 농산물이 나오죠. 또 우수합니다! 농산물도. 해풍 맞은 농산물로 해서. 또 그 동해리 같은 경우는 김치마을도 있고, 오산에 어촌체험마을도 있고 또 안평 같은 경우 해남마을로써 정말 아름다운 마을이고 쭉 그쪽을 통해서 이렇게 땅끝까지 가는 길도 아름답고 또 달마고도하고 연계할 수도 있고. 그래서 많은―좀 이렇게 잘 풀어나가면 많은―부분들이 관광상품으로 개발되어서 충분히 많은 사람들을 유인할 수 있다라고 생각을 해요.

예.

그래서 고속도로가 개통된 걸 가정해서 장기적으로 좀 계획을 세워야 되지 않을까 생각을 해서 말씀드립니다.

예, 교통 여건에 맞춰서 주변에 맞는 관광상품 한번 개발토록 하겠습니다. 별도로 자원조사 한번 하겠습니다.

별도 자원조사하시고 개발 관광상품으로써 어떻게 이걸 활용할 것인지 그런 계획을 좀 수립해 가지고 다음에 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

네, 감사합니다.

네, 박상정 의원님 수고하셨습니다. (손을 드는 의원 있음) 예, 박종부 의원님 질의하시기 바랍니다.

예, 실장님 수고 많으십니다. 박종부 의원입니다. 지금 우리 미남축제가 해남의 대표축제로 거의 자리 잡고 있죠? 현재.

그렇습니다.

저는 미남축제가 이 대흥사에서 이루어진 것에 대해서 미남축제만의 축제가 아니라고 저는 생각합니다. 그에 대한 또 파상된 축제들 있잖습니까. 왜냐면 국화축제며 또 미남축제가 끝나면 대흥사 단풍축제며 또 각설이축제며 이렇게 계속 이어지고 있거든요. 그래서 물론 해남읍으로 축제장을 옮기는 것도 좋지만 이런 파생된 축제들 어떻게 할 겁니까. 그래서 본 의원은 대흥사가 적지다 이렇게 보고 있습니다. 어떻습니까? 실장님 생각은.

예, 좋으신 말씀이신 것 같습니다.

그리고 지금 우리 두륜산 도립공원 관리 조례로 해남군으로 지금 권한을 위임 받았습니까?

예, 저희들이 위탁받아서 운영·관리하고 있습니다.

그렇습니까?

예.

그런데 이게 지금 이 사업비가 한 7억3000인데 도비가 1억2000 밖에 아녜요. 우리가 6억 이상을 낸다 이 말이죠, 현재. 예산상 맞습니까? 이것이.

저희들이 도비에 대해서 계속 지속적인 도비를 더 지원해 달라고 계속 방문하고 있습니다.

계속 좀 하세요!

예, 그러겠습니다.

하셔서 정말 이것이 본 의원이 볼 때는 도비가 6억 돼야 되고, 군비가 1억 정도 돼야 된다고 봐요. 그런데 거꾸로 바뀌었어.

네, 지속적으로 예산 확보하겠습니다.

예, 여기까지입니다.

네, 박종부 의원님 수고하셨습니다. (손을 드는 의원 있음) 네, 민찬혁 의원님 질의하시기 바랍니다.

예, 실장님 고생 많습니다. 36페이지 보시면은 지금 관광 홍보마케팅으로 여러 가지 지금 여러 가지를 진행하고 있는데요. 여기서 가장 효과가, 효과적인 게 어떤 거라고 생각하십니까?

요즘은 정말 홍보가 온라인·오프라인 다양하게 돼 있거든요. 저희들이 작년에 안 해봤던 T맵에도 넣어보기도 하고 여러 가지에 넣고 있는데, 저희들이 지금 홍보에서 가장 가성비 높은 게 네이버에 저희들이 검색 브랜드를 하는데 거기에 연간 한 노출 빈도가 70만, 71만 정도 되거든요. 저희들이 빈도수 높은 데에 최대한 하고 있고요. 또 홍보가 지금 잘되고 있는 게 용산역 같은 경우는 기둥광고하고 벽면광고 그렇게 실시하고 있습니다.

거기 제가 잘 생각은 안 나는데 2010년인가? 그때 1박 2일 한번 촬영 왔었잖습니까.

예예

나는 뭐니뭐니 해도 이 TV에서 좀 유명 프로그램에 한번 이렇게 나오는 게 제일 가장 효과가 높다는데 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

저희들도 유명 프로그램, 괜찮은 프로그램은 적극 유치 준비 중에 있고요. 저희들한테 이렇게 제안이 들어오는데 단순히 그냥 스쳐지나가는 부분이 있어서 좀 지양을 하고 있습니다. 말씀하신 대로 예전에 1박 2일 하고 옛날에 또 3∼4년 전에 만남의 광장 하면서 시청률 높았던 프로그램들 위주로 저희들이 컨택에 항상 노력하고 있습니다.

그때 당시 1박 2일 같은 경우에는 엄청 그때 ······

예, 그때 한참 핫한 프로그램이었습니다.

행운이었다고 보는 게 거기 케이블카 타고 올라가는 데 눈이 엄청 내려가지고 그 영상이 엄청 괜찮게 나와서 그 재방하고 대흥사가 그때 거의 한 1년 가까이 엄청난 효과를 누렸던 것 같습니다. 그때 당시에는 뭐 그릇이 없어서 장사를 못할 정도로 해서 ······ 기억나시죠? 실장님도.

예.

아무튼 그런 쪽으로 한 번 더 접근해서 좀 올해는 뭔가 한번 대박을 한번 내봤으면 하는 생각이 있어서 ······

예, 파급력 있는 방송도 저희들이 유치토록 노력하겠습니다.

지금 43페이지 보시면 구 충무사 정비사업 있잖습니까? 이게 예산이 3억으로 해서 여기 충무사 ······ 지금 구 충무사가 어떤 식으로 지금 관리되고 있습니까?

지금 현재 단순 청소 위주만 하고 있고요. 기존에 있는 누각이나 또 바닥 자체가 상당히 안 좋습니다. 그래서 주차장 포장이나 화장실도 재래식으로 돼 있거든요. 그 부분을 수세식 현대식으로 개조하는 사업입니다.

여기가 관광객이 좀 오는 구역입니까?

관광객은 일부 있고 또 지역주민들이 많이 이용하시는 지역입니다.

여기 업무보고를 봤을 때 전에 그 중리에 허준 촬영지 생각나시죠?

예.

지금 거기는 어떻게 관리되고 있습니까?

중리 허준지는 지금 현재 관리가 없습니다. 그때는 가건물 형태에 있어서 ······

그때 당시에 여기가 이제 관광객이 좀 오고 그래가지고 화장실도 만들고 막 그랬습니다. 지금 거기 화장실은 어떻게 관리되고 있습니까?

지금 제 기억으로는 가건물로 돼 있어서 철거되고 없는 걸로 알고 있습니다. 그때 개인 사유지에서 임시로 사용한 걸로 알고 있습니다.

좀 여기도 그런 생각이 좀 겹치는 게 있는데 여기는 좀 심각하게 한번 생각해 봤으면 ······

그쪽 주민들이 계속 원했던 지역이고 저 우수영항에서 여기까지 데크까지 연결돼 있어서 이용도는, 주민들의 이용은 높은 지역입니다.

예, 알겠습니다. 45쪽 보시면은 지금 서남권 대표 봄축제가 대표 봄축제라고 했는데 5월이면 좀 늦지 않습니까?

5월이 가장 가족의 달 어린이들이 많이 움직이는 시기입니다.

그전에 이제 산이 땅끝매화축제 있었잖습니까.

예.

지금은 않고 있잖습니까.

산이매화는 지금 태양광 들어오는 시설로 돼 있고요. 작년에도 올해에도 이렇게 매화가 피어서 자연발생지역에 대해서는 저희들이 편익시설만 일부 지원해 주고 있습니다.

그게 좀 안타까운데. 거기에 지금 산이정원하고 이 앞전 업무보고에서도 또 한 번 말씀드린 것 같은데 산이정원하고 연계해서 대표축제를 좀 그런 식으로 ······

그쪽 주민들하고 산이정원하고 상당히 이야기를 하고 (청취불능) 좀 구체적인 이야기까지는 아직 안 된 걸로 알고 있습니다.

그러니까 그 정도 한 3월 정도에, 단순히 매화축제가 아니라 거기 새봄하고, 그 새봄을 제일 처음 우리나라에서 제일 처음 맞이한다는 의미도 있고 그랬었는데 그런 의미가 아예 없어져 버리니까 좀 아쉬운 부분이 있는데 그 봄 대표축제라 하면 좀 시간 상으로도 우리가 해남이 제일 빨리 봄을 맞이할 수 있다는 그 상징적인 것을 좀 강조하고 싶다는 생각에서 ······

저희들이 축제에 대해서는 봄축제는 3월 달마고도 힐링축제를 하면서 올해 같은 경우는 힐링축제를 하루만 하는 게 아니라 한 달간 계속 주말마다 하면서 관광객들에게 편의를 제공할 생각이고요. 3월은 달마고도, 5월은 공룡대축제 이렇게 지금 주제를 가지고 진행 중에 있습니다.

예, 잘 알겠습니다. 예, 잘 알겠습니다! 이상입니다.

예, 민찬혁 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까! 예, 이재영 실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해 10분간 정회하고자 합니다. 의원님들 이의 없으십니까? 예, 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

스포츠사업단장 박양국입니다. 평소 군정 발전은 물론 우리 군 스포츠 발전에 지대한 관심과 성원을 해 주신 여러 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 2025년 스포츠사업단 주요업무에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 499쪽 일반 현황입니다. 스포츠사업단은 2개 팀으로 수영장과 직장 운동 경기부 등 총 38명이 스포츠 업무에 전념하고 있습니다. 다음 500쪽 2024년 주요 성과입니다. 스포츠사업단은 2023년, 24년 시즌 전지훈련 전라남도 평가에서 우수상을 수상하여 10년 연속 수상하는 쾌거를 거두었습니다. 평소 응원과 지원을 아낌없이 해 주신 의장님을 비롯한 의원님께 깊은 감사를 드립니다. 먼저 지역경제를 선도하는 명품대회 및 전지훈련팀 유치입니다. 전국체육대회 및 전국 장애인체육대회와 각종 스포츠대회 전지훈련팀 유치로 연인원 11만4000여 명이 우리 군을 방문하였으며 109억 원의 경제적 효과와 우리 군의 스포츠 발전에 기여하였습니다. 다음 직장운동부 전국대회 상위 입상을 통해 군민 자긍심을 고취하였습니다. 전국체육대회 전남 대표로 펜싱팀이 참가하여 개인전 동메달과 펜싱 권□□ 선수가 국가대표 선수로 발탁되었습니다. 전국 단위의 대회에서는 펜싱팀이 금메달 2개, 육상팀이 금메달 1개 등 우수한 성적을 거양하였습니다. 다음 501쪽입니다. 또한 군민 건강을 위해 삼산 파크골프장과 산이 개장에 이어 송지 파크골프장을 준공하였으며 화산 파크골프장을 건립 중에 있습니다. 공공체육시설 확충으로 인프라 구축을 위해 해남 스포츠파크 복합체육문화센터, 구교 체육관 건립사업을 추진하고 있으며 우슬맨발산책로 조성으로 1일 300여 명의 이용과 북평 야구장에 실내 야구연습장을 건립하였습니다. 다음 502쪽 저희 스포츠사업단은 현대화된 시설 기반을 통한 공격적인 스포츠 마케팅으로 공공체육시설 확충과 현대화된 스포츠 인프라 구축, 각종 대회 및 전지훈련을 유치하여 지역 경제를 활성화하고 군민이 편하게 운동할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 2024년 주요업무 추진 계획입니다. 504쪽 첫 번째, 각종 체육대회 개최를 통한 지역경제 활력 증진입니다. 사업비 12억3100만 원을 투자하여 공격적인 스포츠 마케팅으로 관광산업과 연계하여 지역경제 활성화를 도모코자 합니다. 추진 계획으로 국제 및 전국단위 대회로 춘계 전국 남·여 중·고 농구연맹 등 전국단위 14개 대회, 도 단위, 군 단위 대회 등 총 36개의 대회를 개최하여 관광산업과 연계한 스포츠 육성에 적극 노력하겠습니다. 다음 505쪽 두 번째, 전지훈련 유치를 통한 굴뚝없는 청정산업 실현입니다. 총사업비는 3억1900만 원을 투자하여 국가대표급 후보 선수단, 학교 등 단체를 중심으로 전지훈련팀을 적극 유치하겠습니다. 추진계획으로 육상, 펜싱, 농구 등 12개 종목 210개 팀 연인원 3만5000명을 목표로 재활 캠프, 지도자 초청 워크숍 등 각종 훈련과 참가 선수단 여가 프로그램도 운영하겠습니다. 전지훈련 메카로 다시 찾고 싶은 해남으로 자리매김하여 관광 비수기인 지역 경제에 활력을 넣는 지속가능한 마케팅을 공격적으로 추진하겠습니다. 다음 506쪽 세 번째, 해남군청 직장운동경기부 운영입니다. 우리 군은 육상과 펜싱 2개 종목의 선수단을 운영하고 있으며 육상팀은 2006년도에 창단하여 감독, 코치 각 1명과 선수 6명이며 펜싱팀은 2012년도에 창단하여 감독, 트레이너 각 1명과 선수 6명으로 운영하고 있으며 사업비는 14억3200만 원입니다. 추진 계획으로 각종 전국대회 출전으로 상위권 입상을 위한 경기력 향상지원과 전지훈련 및 전국대회 유치 등 스포츠 마케팅에도 적극 활용하겠습니다. 다음 507쪽 다섯 번째, 해남스포츠파크 조성입니다. 삼산면 평활리 산림마을 앞 부지에 141억 원을 투자하여 축구장, 야구장, 축구장과 야구장을 겸한 복합구장 1면을 조성하는 사업입니다. 추진 계획으로 그동안 농업보호구역 해제 등 행정절차를 완료하여 2023년 12월에 드디어 착공하였으며 올 11월에 준공 예정입니다. 견실한 시공과 조속한 완료를 위해 관리감독을 철저히 해 나가겠습니다. 다음 508쪽 여섯 번째, 복합체육문화센터 건립입니다. 장애인의 우선권을 보장하고 비장애인과 함께 이용할 수 있는 시설로 구 어머니 도시락 자리에 108억 원을 투자하여 체육관과 작은도서관을 건립하는 사업입니다. 추진 계획으로 6월에 2차분까지 완료하고 올 8월에 준공 예정입니다. 다음 509쪽 일곱 번째, 구교체육관 및 청소년상담소 건립입니다. 해남읍 구교리 해남고등학교 뒤편에 98억 원을 투자하여 다목적 체육관과 청소년 상담소를 연계하여 복합공간으로 활용코자 건립하는 사업입니다. 추진 계획으로 1차분을 4월에 완료하고 올해 5월에 준공할 예정입니다. 각종 대회 및 전지훈련 활성화와 문화예술 행사 및 비상 응급구호 대피 장소로도 활용코자 합니다. 다음 510쪽 여덟 번째, 파크골프장 인프라 확충입니다. 최근 파크골프 인구 증가에 따라 24억 원을 투자하여 파크골프장 2개소를 추가로 확충하고자 합니다. 옥천면 신계리에 동부 파크골프장을 15억 원을 투자하여 18홀 규모의 파크골프장을 조성하겠습니다. 2월에 토지 매입을 시작으로 행정절차를 이행하여 12월까지 완료하겠습니다. 다음 화원 파크골프장으로 화원면 별암리에 9억 원의 예산으로 18홀 규모의 파크골프장을 조성하겠습니다. 2월에 실시설계를 완료하고 행정절차를 착실히 이행하여 12월까지 완료하겠습니다. 다음 511쪽 아홉 번째, 전지훈련장 인프라 확충입니다. 13억 원을 투자하여 우슬체육공원 내에 근대5종 장애물경기장을 설치하여 각종 대회 및 전지훈련 유치를 위한 체계적인 시설 기반을 조성하고자 합니다. 추진 계획입니다. 그동안 근대5종 대회 시 육상, 사격, 수영, 펜싱 4개 종목은 우리 군에서 진행하였으나 승마는 타지역에서 진행하였습니다. 그러나 올해부터 승마가 없어지고 장애물 경기로 변경됨에 따라 근대5종 장애물경기장을 건립하여 대회 유치와 전지훈련 최적지로 만들고자 합니다. 다음 512쪽 마지막으로 열 번째, 군민 체력 증진을 위한 조오련수영장 운영입니다. 25m 8레인 규모의 수영장을 운영하고 있으며 10명의 인력이 2교대로 근무하고 있습니다. 추진 계획으로 1일 평균 320명, 월평균 8100여 명이 이용하고 있습니다. 기초·초급반과 중·상급반으로 나누어 반별 월 8회 강습반을 운영하고 있으며 특별반으로 초등학교 주말 방과 후 프로그램과 동초등학교 수영부 훈련, 아쿠아 수중훈련, 생존 수영 등을 지원하고 있습니다. 수영장의 맑은 물 관리를 위해 월 1회 수질검사를 실시하고 상·하반기 수영장 물교체 및 물탱크 청소를 실시하여 수중 로봇 청소기와 정수 물품을 규칙적으로 투입, 맑고 깨끗하고 안전한 수영장을 위해 관리 운영에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

예. 단장님 설명 잘 들었습니다. 박종부 의원입니다. 지금 해남스포츠파크 지금 조성 지금 많이 진행되고 있죠?

예. 토목공사가 거의 끝나고 지금 배수로 11월 준공을 예정으로 최선을 다하고 있습니다.

그래요. 지금 공공시설을 위해서 평생 지은 전·답을 다 내놨다 이 말이죠! 그 산림동 마을하고 용전 마을! 그래서 본 의원이 이걸 시작하기 전에 우리 단장님이 새로 오시기 전에, 전 단장님한테 부탁을 드렸었는데 건설에 필요한 인력을 되도록이면 용전 마을하고 산림, 이 마을에서 써달라! 제가 그 부탁을 드렸었고 또 이제 이거 시설이 완료가 되면은 아무래도 근린시설이 있죠? 근린시설을 두 마을에 좀 줘라! 이래가지고 확답을 들었었거든요! 그러니까 우리 과장님, 저 단장님! 그때는 단장님 아니었지만 지금 새로 오셨으니까 꼭 유념하셔서 좀 이행해 주세요.

예. 가능하면 긍정적으로 검토하겠습니다.

긍정이 아니라 해주시라니까! 예? 해주세요! 그분들이 평생 지어온 전·답을 우리 스포츠 이 공사로 인해서 다 내놓으셨어! 지금 할 것이 없어! 그분들이!

예.

그렇죠?

예. 알겠습니다.

그리고 다음 또 질문드리겠습니다. 지금 우리 파크골프장 어성교 한번 가보셨습니까?

네. 수시로 가가지고 보는데 ······

수시로 가보죠!

사람이 너무 많이 와서 ······

그렇죠!

걱정이 많이 됩니다.

걱정이 많이 되죠!

네. 주차장도 필요하고 ······

모든 부대시설이나 걱정이 많이 됩니다. 그래서 빨리 해결할 수 있는 방법을 좀 모색 한번 해주십시오.

예. 그렇게 하겠습니다.

예. 여기까지입니다.

단장님, 보고 잘 받았습니다. 올해 업무보고 스포츠사업단 보니까요 저희 의회에서 몇 분의 의원님께서 연구회를 계획을 하고 있는데 전지훈련, 생활스포츠 시설을 연결해 가지고 우리 군이 잘 돼있지 않습니까. 근데 더 잘돼서 관광객을 유치하기 위한 연구회를 발족하기 위해서 준비하고 있거든요?

아! 예.

내용이 거의 비슷한 부분이 많이 있어서 올 한 해 소통을 많이 해주셨으면 좋을 것 같습니다.

저희들이 그런 부분들을 많이 고민을 하고 있습니다. 또 경제산업과, 관광실하고 연계하라고 군수님께서 지시도 하셨고! 가능하면은 오신 분들이 여기서 소비할 수 있고 또 즐길 수 있는 그런 부분들 같이 고민했으면 좋겠습니다.

네. 감사합니다. 잘 한번 해보시게요. 그리고 지금 우리 군으로 전지훈련이나 체육, 아이들이 많이 오지 않습니까. 전국대회도 하고요. 그러면 우리 군으로 오신 분들은 우리가 잘 대우해 주고 시설 잘 이용해 가시면 되는데 우리 군에서 다른 지역으로 가신 분들을 봤을 때, 이제 우리 물가 상승도 있고 하다 보니까 예산 지원금이 좀 부족하다라는 생각이 들거든요. 제가 작년에 체육회 관련 예산을 봤더니 계속 동결이었던 것 같아요. 그런 부분을 좀 고민해 주실 필요가 있겠다라는 생각이 드는데 ······

예. 적극적으로 한번 검토하겠습니다.

네. 이상 ······ 한번 봐주시고 그리고 자료 요구 하나 하겠습니다. 학교별 학생들 우리 군에서 상비군들 말 ······ 상비군들 지원되는 그런 부분! 지원되는, 어떤 게 지원되는지가 좀 궁금해서 자료 요구하고요.

학교별로 지원된 금액이요?

직장운동경기부 선수?

예. 우리 펜싱하고 육상팀 있습니다.

예. 이분들 예산 따로 나가는 거 하고 그다음에 초·중·고 아이들한테 체육 선수를 뭐 양성을 많이 하지 않습니까. 동교도 그렇고!

예. 그렇지 않아도 그런 부분들 챙기고 ······

예. 그런 부분들이 예산이 어떻게 지원되는지가 좀 궁금해서요. 그리고 교육청하고 소통하셔 가지고 혹시 교육청에서는 그런 체육 특기생한테 지원되는 부분을 같이 한번 자료로 좀 부탁드리겠습니다.

그렇게 전해 드리겠습니다.

예. 감사합니다. 질문 여기까지입니다.

단장님, 수고가 많으십니다. 전지훈련 유치 좀 한 3000명 하셨다고 했는가요?

올해 연인원으로 해서 3만5000 목표로 하고 있는데 ······

3만5000!

1006개 팀 ······

여기는 동계 전지훈련이 12종목에 약 3000명 이렇게 돼 있길래 ······ 많은 성과를 거뒀네요?

예.

혹시 그분들한테 이렇게 전지훈련이 끝나고 가면은 소감이나 이런 것 좀 받는가요?

예. 거의 마무리 단계에 있어가지고 감독들 또는 참가 선수들을 관련해서 설문조사도 하고 직접적으로 저희들이 불편한 점이 없었는가, 또 더 도와드릴 일이 없겠는가 이런 부분들을 모니터링 해가지고 보고서 만들고 있습니다.

대체적으로 우리는 체육시설이나 이런 거에 대해서는 좋은 평을 좀 받을 거고 숙소나 음식점, 기타 편의시설 부분에 대해서는 어떤 의견들이 주로 나온가요?

일단 좀 부족, 숙소가 한순간에 이렇게 많이 오는 계절에는 약간 부족한 부분들이 있어가지고 조금 좋은 시설, 해남읍이라든가 대흥사권도 좋은 시설에는 먼저 들어가고 좀 안 좋은 시설에 들어갔었을 때 일부, 일부 단체 체육 거기에서 불편한 부분들이 있어서 그것은 뭐 (청취불능)경영팀을 떠나서 저희들이 다른 데로 연결을 해주고 불편함이 없도록 최선을 다하고 있습니다마는 사람마다 다 다르니까 일부는 있을지언정 많이 만족하고 가고 있는 편입니다.

대체적으로 숙소 부분이 다른 지역에 비해서 우리 지역이 좀 열악한 걸로 이렇게 얘기를 하고 있는데 그런 부분에 대한 얘기죠?

예. 그렇습니다. 대부분 좋은 시설, 요즘 옛날에는 조금 안 좋은 시설 이렇게 민박이라든가 이런 데에서도 했는데 요즘은 호텔에서 1인 1실 또는 2인 1실 이런 데를 이용하려고 하고 있더라구요. 다 많이 트렌드가 바뀌어 가지고 그래서 해남읍 다행히 우석병원 거기에 호텔로 개조를 해가지고 많이 도움이 되고 있습니다.

음식점! 우리가 토요일, 일요일 경기를 많이 하잖아요. 이 앞전에 일요일에, 예를 들어서 “경기가 있는데 토요일날 오후에 오니까 뭐 식사를 할 데가 없더라.” “너무 이렇게 휴업을 하는 식당들이 많더라.” 이런 얘기가 있더라구요. 이런 부분에 대한 혹시 고민해 본 적 없으신가요?

예. 그래서 관광실에서 위생팀에서 군수님 지시사항으로 그 부분에 대해서 대책을 세우라고 해가지고 저희들하고 많이 긴밀히 협조했습니다. 그래서 또 지원하는 방안도 검토를 해보고 또 이제 오신 분들 다이렉트로 해가지고 어느 식당에 이렇게 토요일, 일요일도 할 수 있게 협조해 달라고 이런 부분들을 저희들이 적극적으로 해결하려고 노력을 하고 있습니다.

예. 어떻습니까, 지금 한 3만5000 정도 되는데 제2스포츠 단지가 완공이 되면 기대 효과라든가 이런 전망치는 해본 거 있는가요?

한 ······ 저희들이 연 체육대회로 해서 한 10, 10만 명에서 11만 명 그 정도 전지훈련팀까지 연인원 그렇게 생각하고 있는데 30% 정도는 더 추가로 ······ 아니, 3만 명 정도는 추가로 더 찾을 것으로 저희들이 유치할 것으로 생각하고 있습니다.

그러기 위해서는 미리서 우리가 그동안 설문조사나 이런 걸 통해서 문제 제기된 사항들에 대해서 사전에 준비할 필요가 있지 않겠어요?

예.

이번에 우리 대흥사에 있는 물놀이 시설에 가보니까 거기 온천 호텔 같은 건 그대로 지금 방치돼 있지 않습니까. 그런 것을 우리가 잘 보완해 가지고 스포츠 유치하는 어떤 숙소로도 활용했으면 좋겠다 이런 의견들이 있고, 또 관광지 차원에서도 정비할 의견들이 좀 필요하다! 그러니까 실·과 간에 협의를 하셔가지고 좀 논의를 해서 그런 대책을 사전에 미연에 하시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

이번 연초에 우리 군민들이 저한테 제안을 해 주신 사항이 한 6가지 정도 있었는데 그중에 이제 우리 스포츠단하고 관계된 것 한 2가지가 있어서 내가 스포츠단에 코치단에 말씀을 드렸더니 너무 조기에 성의껏 답변을 해 주셔가지고 그 민원을 제기했던 분들이 대단히 만족을 느껴서 이 자리를 통해서 우선 감사의 말씀을 드립니다. 다만 우리가 장애물 5종 경기장 좀 ······ 통로 부분에 대해서 문제제기를 했었었는데 본 의원도 보니까 좀 아쉬움이 있어요. 있기는 ······ 그러나 다행히 차가 교행을 할 수 있는 여건이어서 다행인데 앞으로는 우리가 지금까지 어떤 시설을 해놓고 10년이나 20년이 지나 놓고 보니까 ‘아! 그때 이걸 좀 보완할 것을! 그때 면적을 조금 더 확보할 것을! 그때 건물을 좀 이격거리를 충분하게 둬서 어떤 화재 예방이라든가 비상에 대비를 잘할 것을!’ 이런 후회를 많이 하죠?

예. 그렇습니다.

정말 ‘백년대계’를 바라보는 시설의 배치나 시설이 돼야 됩니다. 그래서 그런 부분! 맨발산책로 “따뜻한 물 나오게 해달라.”는 그런 요구사항은 이미 다른 지역에서 하고 있는 것이니까요. 우리도 좀 적극적으로 해주시면 좋겠다 이렇게 생각을 하면서 거기에 하는 시설에 대해서는 단순하게 2, 3년 후에 다시 하는 것이 아니고 정말 ‘백년대계’를 보는 그런 체육시설이 될 수 있도록 최선을 다 해주시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

예. 수고하셨습니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 오후에도 계속해서 군정 주요업무 계획을 보고받도록 하겠습니다. 먼저 김현택 공룡박물관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

공룡박물관장 김현택입니다. 이성옥 의장님과 의원님들께 한없는 존경의 마음을 표하며 금년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 490쪽입니다. 첫 번째, 박물관 인지도 향상 다양한 홍보입니다. 지금보다 더 많은 방문객이 올 수 있도록 홍보에 주력하겠습니다. 작년 방문객 수는 27만여 명으로 민선 7기 이전 연간 17만3000명보다 10만 명 많은 64%가 증가하였습니다. 군수님의 다양한 아이디어와 의원님들의 적극적인 지원에 이 자리를 빌려 감사드립니다. 영상제작과 용산역 등의 옥외광고, 그리고 금년에 쥐라기월드 영화가 상영되는바 극장과 연계하여 홍보하고 웹툰과 유튜브 등의 미디어 송출, 홍보도 강화해 나가겠습니다. 또한 리플렛 배포와 찾아가는 홍보, 대외협력 홍보도 병행하겠습니다. 아무리 시설이 좋아도 홍보가 부족하면 방문객은 오지 않을 것입니다. 시설은 더 다양하게 홍보는 더 넓게 하여 공룡박물관이 전국 관광지 100선에 들어야 한다는 의지로 노력해 가겠습니다. 다음 두 번째, 다양한 볼거리, 눈이 즐거운 관람명소를 만들어 가겠습니다. 박물관의 정체성을 알리고 또 아이들에게는 호감 가는 기획전시, 그리고 교류하는 전시와 가치보존의 전시 행사를 다양하게 실시합니다. 관람객과 교감하는 특별한 공연과 행사도 사계절 실시하여 즐거움을 주겠습니다. 박물관은 야외가 힐링을 주는 공원과 산책길로 많은 사람들이 이용하고 있는 바 다양하고 재미있는 포토존과 또 어린이 놀이시설을 새롭게 업그레이드하여 어제보다 더 나은 작년보다 더 변화된 박물관으로 재탄생 시켜나가겠습니다. 492쪽 세 번째, 배우고 참여하는 생동감 넘치는 문화공간 조성입니다. 금년에는 직접 참여하는 프로그램을 다양하게 운영해 볼까 합니다. 공룡캐릭터 캘리그라피 공모와 공룡웹툰 전국 공모전을 추진하여 박물관을 홍보하고 또한 어린이 캠프와 공룡기자단 탐험대 운영, 가족과 함께하는 가을캠프, 그리고 공룡학술행사 등을 추진하고 사계절을 함께하는 현장교육도 더 보강해 나가겠습니다. 연중 즐거운 체험프로그램 또한 내실 있게 운영하여 가족이 함께하는 즐거워하는 나들이 1번지로 만들어 나가겠습니다. 네 번째, 몰입도를 높이는 초입환경 조성사업입니다. 공룡박물관 매표소 입구 주위를 개선코자 합니다. 우선 매표소는 의원님들께서 “옮기자.”라는 고견을 주셨기에 위치와 건축 모델을 준비하고 있고 또 입장권 구매와 차량 입·출입 등이 약간 불편함으로 이를 개선하겠습니다. 현재의 환영 입간판도 밝게 바꾸고 또 환송 문구 게재용 게시대도 설치할 필요성이 있습니다. 매표소 맞은편에 있는 현재의 포토존을 더 예쁘게 재탄생시키고 또 매표소에서 공룡 잔디광장까지 가는 양쪽 도로는 걸으면서 볼거리를 주도록 단장을 하겠습니다. 또한 박물관 건물 초입 부분도 대리석으로 되어 있어서 단조롭습니다. 이를 보강하는 사업도 추진할 계획입니다. 늘 새롭게 예쁘게 다양하게 변화시켜 나가겠습니다. 494쪽 다섯 번째, 공룡과 함께하는 잔디광장 활성화입니다. 많은 방문객을 유도하기 위해서는 공룡 잔디광장 꾸미기와 활성화가 절실하다고 판단됩니다. 어린이들이 놀 수 있는 거점공간을 조성해야 합니다. 우선 광장 주변에 색깔을 입히겠습니다. 현재 철쭉 위주의 사면공간을 토피어리나 초하류, 꽃 등을 식재합니다. 또한 현재 무서운 공룡조형물의 고정관념을 벗어나 알록달록한 어린이 친화적 공룡가족 조형물과 또 체험놀이공간을 조성하여 포토존으로 활용하고 또 어린이 놀이공간으로도 활용을 하겠습니다. 평평하고 또 침수된 곳이 없도록 공룡 잔디광장 다짐공사와 또 마사토 복토 등의 관리에도 만전을 기하겠습니다. 공룡박물관을 상징하는 대표적 거점 랜드마크로 탄생시켜 보겠습니다. 여섯 번째, 건축물 공간 개선 리모델링입니다. 박물관은 지난 2007년에 개관하여 현재 17년째 운영 중입니다. 그만큼 리모델링이나 보수할 곳이 많습니다. 우선 박물관 내부 안내데스크를 LED벽 화면과 산뜻한 안내소로 바꾸고 그 옆에 활용도가 낮은 공간을 방문객 휴게 쉼터로 조성하여 편하고 여유가 있는 밝은 공간으로 바꾸겠습니다. 또한 거대공룡실 천장누수를 말끔히 보수하고 기획전시실과 수유실도 유행에 맞게 고치겠습니다. 공룡발자국 화석보호각의 환기시설도 자동화 시설로 개선하는 등 방문객을 철저히 생각하는 관광지로 조성해 나가겠습니다. 496쪽 일곱 번째, 꽃과 빛이 함께, 아름다운 경관 조성입니다. 공룡박물관은 교육과 문화유산의 소중한 장소인 반면에 공원이라는 힐링의 장소로도 인기가 많습니다. 10만 평의 넓은 면적이어서 조금만 소홀하면 자칫 공허하다는 느낌을 줄 수 있습니다. 그래서 야간조명 빛과 꽃의 색깔로 더 화려한 박물관 외부를 만들어 가겠습니다. 경관조명은 박물관 입구와 디노공원 등 주요 조망 공간에 우선 설치하고 또 공룡박물관에서만 보고 걸을 수 있는 공룡꽃길도 길게 조성하겠습니다. 미니정원을 더 만들고 또 꽃밭 9000평도 현재 유채꽃, 코스모스보다는 튤립 등의 다양한 꽃과 모형으로 감동을 주는 꽃밭 조성을 구성하겠습니다. 토피어리 정원 확장과 또 야생화 숲단지, 꽃 터널 등을 조성하여 볼거리 많고 예쁜 박물관을 만드는데 전 직원이 최선을 다하겠다는 의지의 말씀을 드리면서 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 수고하셨습니다. 의문사항 있으신 의원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안 계십니까?질의하실 의원님 안 계신가요! (손을 드는 의원 있음) 아! 예. 서해근 의원님 질의하시기 바랍니다.

여러 가지로 수고가 많으십니다. 사실은 공룡에 대한 지금쯤 좀 이렇게 변화가 필요한 시기인데 전체적으로 그러한 준비를 잘하고 있어서 우선 노고가 많으시다는 말씀드리고요. 어떻습니까? 전에 이제 거기에 관람 오신 분들이 꽤 계속 증가하고 있는데 관람후기라든가 혹시 설문 같은 거 받아보고, 우리가 그분들이 요구하는 또는 바라는 이런 사항들이 있을 텐데 혹시 그런 거 조사해 본 거 있으신가요?

저희가 서면으로는 않고요. 우리 직원이 여름에 제가 지시를 해서 “뭐가 불편하고 뭐가 좋은지를 한번 물어봐서 고치자.” 왜 그러냐면 “있는 시설이 좀 오래됐고 또 어린이 놀이시설이 유행에 뒤처진 어떤 말타기 이런 시설밖에 없으니, 좀 뒤쳐져서 공룡박물관을 어떻게 좀 했으면 쓰겠다 이런 것 좀 말씀해 주십사.” 그래서 작년 여름에 예를 들면 물놀이 체험장을 44일간 운영했는데 “애들은 와서 물놀이장에서 노는데 어른들이 쉬는 공간이 부족하다.” 그래서 수억 들여서 그늘막도 설치하고요. 또 평상도 더 놓고, 놔서 또 “대형선풍기 좀 갖다줘라 더워서 못 살겠다.” 그래서 임대해서 또 대형선풍기도 해주니 “너무 좋다.”고 만족해하는 그런 사례도 있어서 그런 소통을 좀 해 나가겠습니다.

물놀이 시설도 좀 더 컸으면 좋겠다. 뭐 방금 말씀하신 그런 편익시설 그런 공간을 얘기를 많이 하더라고요

예예.

그다음에 지금 입장료에서 그전같이 좀 일부 환원하고 있나요?

입장료, 외지인한테 무료 말고 외지인은 50% 해남사랑상품권으로 반환을 하고요. 최근에는 민생경제가 어려워서 50% 반납해 준 것 나머지 50%도 해남사랑상품권으로 넘겨주는, 반납해 주는 그래서 지역에서 쓰는 그래서 안 받고, 상품권으로 다 남겨주는 그런 조례 개정을 지금 예고해 놔서요 다음 회기 때 저희가 보고드리고 하겠습니다.

일단 뭐 밖에 나와서도 쓸 수 있겠지만 그 내부에서 쓰고 가게 하려면 우리 특산품이나 뭐 기념품 가게를 좀 더 다양하게 꾸미는 것도 괜찮지 않을까 이런 생각이 들어서 그런 대비도 좀 잘해주시면 좋겠다는 생각이 들고요. 어떤 빛을 이용하는 것, 야간 뭐 조명, 여러 가지 구상하고 계시는데 어떤 가족은 와서 그 얘기를 하더라고요. “와서 밤에 별자리도 좀 보고 야간에 공룡에 대한 어떤 그 체험을 할 수 있었으면 좋겠는데 ······ ” 공간만 좀 마련돼도 그냥 캠핑 카라반을 이용해서 충분히 그런 숙소를, 숙소가 없기 때문에 숙소 대용을 할 수 있는데 그런 여건 마련이 좀 필요하다. 대체 공지는 많으니까! 공지만 이렇게 정비를 한다면 굳이 「문화재보호법」에 저촉되지도 않을 것 같고 그런 걸 좀 점진적으로 검토해 보시면 좋겠다는 생각이 드는데요.

예예. 그런 것도 검토하고 있고요. 조명하고 같이 야간조명하고 이어지면 시너지 효과가 있고 그런 것들이 같이 돼야 만이 공룡박물관은 30만에서 50만, 100만이 올 수 있지 지금의 이렇게 제한된 그런 놀이, 프로그램으로는 입장객을 늘리는 데 한계가 있다. 뭐 외곽도 중요하고 멋있게 해 놓은 것도 중요하지만 어떤 체험거리나 또 즐길거리, 또 해남만 가면 느낄 수 있는 이런 정신적 감성이 좀 있는 그런 프로그램을 개발해야 되는데 조금 더디다 이런 말씀도 드립니다.

그러니까 우리도 애들하고 학습적인 여행을 하다 보면 체류를 한 지역은 확실하게 기억에 남는데 그냥 거쳐간 지역은 그렇게 기억에 많이 안 남은 경우가 있더라고요. 그래서 그런 체류할 수 있는 기반도 중요하다 이런 생각을 ······

고민을 많이 하겠습니다.

화천지 조성은 뭐 구체적으로 지금 현재 조성돼 있는 단지 내의 얘기입니까?

10만 평의 면적에 어세부세 조금 공원이나 어떤 꽃이 없다 보니 좀 공허한 느낌이 들어서 이제 미니정원도 많이 늘리고, 저희가 구상하고 있는 그 잔디광장의 랜드마크 조성과 제일 핫한 지역이 박물관 입구에 공룡이 튀어나오는 3D 건물이 있는 그 밑에 해송나무만 있는 데가 거기 계단이 있고 거기가 참 어린이들이 집약적으로 노는데 좋은 시설인데 거기가 너무 소나무가 빽빽해서 모든 걸 가리고 가장 좋은 장소를 그렇게 차지하니 거기를 좀 화천지로 꽃을 많이 심는 공원화로 만들고, 아까 보고드린 3000평에 지금 코스모스하고 유채 심지만은 얘가 땅이 박해서 지금은 그런 걸 심지만 앞으로는 좀 모양도 좀 부리고 꽃도 좀 더 예쁘게 하고 이렇게 좀 둔덕도 만들고 이런 게 필요하다 그래서 복토도 좀 열심히 몇 년간 해야 되고 소퇴비도 좀 해서 땅을 좀 좋게 만들어서 정말 꽃다운 꽃 천지를 한번 만들고 싶다 이런 계획입니다.

화천지를 할 수 있는 그 부지들은 우측으로는 병온리 쪽, 좌측으로는 저기 기성리, 뭐 신성까지 사실 개인들한테 임대해준 땅들이 많이 있잖아요. 활용만 한다면은 좋은 뭐 강변도로도 만들 수가 있고 여러 가지 계획을 할 수가 있을 것 같고, 또 강변도로라든가 보행로 내지는 화천지를 잘 만들어놓고 호수를 이용한 어떤 놀이시설이라든가 수생물을 키워도 아주 좋은 자연환경이 될 수 있다고 생각합니다. 아무튼 기왕에 여러 가지를 검토하고 계시는 것이니까 잘 이렇게 조성해 주시면 감사하겠습니다.

노력하겠습니다.

네네, 수고하셨습니다.

예, 서해근 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까! 예, 김현택 관장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 계속해서 다음은 남권희 건설도시과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

건설도시과장 남권희입니다. 평소 건설업무에 깊은 관심을 가지시고 격려와 조언을 해주신 이성옥 의장님을 비롯한 의원님께 감사의 말씀 드립니다. 지금부터 건설도시과 소관 2025년 군정 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 361쪽 일반현황입니다. 건설도시과는 5개 팀으로 총 34명이 각종 건설사업과 도시 관련 업무에 전념하고 있습니다. 예산은 총 512억7200만 원입니다. 362쪽 2024년 주요성과입니다. 2024년 수상내역으로 국토교통부 대한민국 도시대상 기관표창과 전라남도 도로평가 최우수상을 받았습니다. 주요성과로는 찾아오기 쉬운 해남을 위한 교통인프라 구축을 위해 각종 도로와 철도사업을 추진하였으며 안정적인 농업생산기반시설 구축으로 농가 소득증대에 기여하였습니다. 또한 선제적으로 농업용수 확보를 통한 농업 경쟁력을 강화하였으며 해남읍 시가지 보행 환경개선 및 쾌적한 교통환경 조성을 위해서는 지중화 사업과 인도를 정비하였습니다. 원도심 활성화를 위해서는 도시재생 뉴딜사업도 착실히 추진하였습니다. 364쪽 목표 및 역점 추진방향입니다. 저희 건설도시과는 현장 중심, 안전 우선을 위한 기반시설 조성이라는 비전으로 편리한 도로망 구축과 농업생산기반시설 확충으로 농어민 소득증대와 도시기반시설 확충 및 도시재생 뉴딜사업을 통한 쾌적한 생활환경 제공을 목표로 최선을 다하겠습니다. 다음 장 365쪽 저희 건설도시과 주요업무는 5개 팀에서 15개의 주요업무를 추진하고 있습니다. 각 사업별 세부적으로 보고 드리겠습니다. 366쪽 첫 번째, 군도 정비사업입니다. 본 사업은 지역주민 교통 편익제공 및 균형 발전을 도모하기 위해 31억4000만 원을 투입하여 화산 대지, 계곡 신평∼무이 간 도로 확·포장 공사와 북일 신월∼내동 간, 옥천 우슬재, 황산 남리∼문내 삼덕 간 도로 아스콘 포장공사 그리고 화산 방축 인도, 현산 고당 암거, 송지 송호 측구, 옥천 화촌 위험도로, 공룡박물관 진입도로, 화원 신덕 도로조명, 화원 별암 옹벽보수를 추진하겠습니다. 다음 367쪽 두 번째, 농어촌도로 정비사업입니다. 농어촌도로 정비사업은 지역농산물의 원활한 운송로를 확보하고 편안하고 안전한 도로환경 제공 및 편익을 제공하기 위하여 24억5500만 원을 투입하여 해남 신안, 송지 삼마, 황산 옥동 도로 확·포장 공사와 북평 서홍, 황산 신성 도로 아스콘 덧씌우기 공사 그리고 옥천 청신·용정 위험도로, 마산 장성, 황산 소정, 산이 초송 도로 측구를 정비하겠습니다. 다음 368쪽 세 번째, 연결도로 측구 정비사업입니다. 30개소의 도로 측구를 3억 원을 투입하여 우기철 농경지 진·출입로를 타고 내려오는 토사의 퇴적물로 인한 도로통행 불편을 개선하여 쾌적한 도로 이용을 제공하겠습니다. 2월까지 설계완료하여 3월에 착공, 6월에 완료하겠습니다. 다음 369쪽 네 번째, 농로 및 마을안길 정비사업입니다. 총 221건의 농로 및 마을안길 진입로 정비를 위해 94억2700만 원을 투입하여 미 정비된 농로개설 및 불량하고 노후화된 마을 안길 및 진입로를 정비하여 농가 소득 및 농촌생활 환경을 개선코자 합니다. 읍·면 토목직 합동으로 설계하여 2025년 3월에 발주하고 영농기 이전에 준공 목표로 추진하겠습니다. 다음 370쪽 다섯 번째, 밭기반 정비사업입니다. 우리 군 밭기반 정비대상 8336㏊ 중 46.5%를 정비 완료하였으며 올해는 22억5200만 원을 투입하여 331㏊를 정비하겠습니다. 집단화된 밭을 대상으로 배수로 정비 및 농로 개설 등 기반시설 구축하는 사업으로 계속사업인 현산 봉림 3차분, 황산 병온 4차분, 화원 절골 2차분 3개 지구 300.7㏊는 12월에 준공 예정이며, 신규사업인 옥천 팔산지구는 30.3㏊로 올해에 착공하여 농업인 소득증대에 기여하겠습니다. 다음 371쪽 여섯 번째, 국가지방관리방조제 개보수 사업입니다. 국가지방관리방조제 3개소에 44억4500만 원을 투입하는 사업으로 북평 묵동 방조제는 제방 보강 벽체를 인상하고 그라우팅 및 배수갑문을 확장하며, 현산 백포2 방조제는 제방 옹벽 블록 설치하고, 화산 관동 방조제는 배수갑문 문비 및 기계, 전기 설비를 보수하는 사업입니다. 2025년 4월에 착공하여 2026년 12월 준공 목표로 추진하여 집중호우 시 농경지 침수 피해를 예방하고자 합니다. 372쪽 일곱 번째, 용배수로 정비사업입니다. 14개 읍·면에 307건으로 147억2800만 원을 투입하여 52㎞의 흙수로를 콘크리트 구조물화 하는 주민숙원사업입니다. 읍·면 토목직 합동으로 설계하여 2025년 2월에 발주하고 영농기 이전에 준공 목표로 추진하겠습니다. 다음 373쪽 여덟 번째, 농업용수 개발사업입니다. 가뭄대비 용수원 개발 및 수리시설 개보수 사업 94개소에 55억200만 원을 투입하는 사업으로 수리시설 및 저수지 보수 44개소, 중·소형 관정개발 민간자본보조사업으로 50공을 추진하여 농가 소득향상 및 영농 여건 개선에 기여하겠습니다. 다음 374쪽 아홉 번째, 지표수 보강개발사업입니다. 농업용수가 부족한 지역에 수원공 시설을 확장·보강하는 사업으로 계속사업 화원 구림지구는 38억 원이 투입된 사업으로 양수장 설치, 관정 개발, 제방을 그라우팅하는 사업으로 2025년 4월에 준공 예정입니다. 신규사업 삼산 봉학지구는 35억 원이 투입되는 사업으로 양수장 설치 및 관로를 매설하는 사업입니다. 조기에 착공하여 기후변화에 대응하고 농가 소득향상에 기여하겠습니다. 다음 375쪽 열 번째, 해남군 공업지역 기본계획 수립입니다. 해남읍과 북평면 공업지역 24만1140㎡에 대하여 기본계획 용역을 2월에 발주하여 기초조사, 공청회, 군의회 의견청취, 관계부서 협의 등을 통하여 2026년 6월에 고지하여 결정하겠습니다. 우리 군의 도시공업지역의 체계적인 관리 및 활성화 계획을 수립하여 도시 경쟁력을 강화하도록 하겠습니다. 다음 376쪽 열한 번째, 도시계획 도로개설입니다. 해남읍과 문내면 일원에 도시계획도로 4개소 1007m에 20억3000만 원이 투입되는 사업으로 2025년 사업비로 1억 원을 투입하여 신규사업 코아루아파트 인접 도로와 남해파크빌에서 향교 간 도시계획도로는 2월에 실시설계 용역을 발주하고 계속사업인 해남 평남 도시계획도로는 10월에, 문내 서상 도시계획도로는 5월에 준공하여 시가지 교통난 해소와 깨끗한 도로 환경을 조성하겠습니다. 다음 377쪽 열두 번째, 보행환경 개선사업입니다. 해남읍 시가지 2개소 1619m에 14억6000만 원이 투입되는 사업으로 2025년 사업비로 8억6000만 원을 투입하여 교통약자를 배려한 보행자 중심의 안전하고 쾌적한 보행환경을 조성하는 사업입니다. 기본계획수립 용역은 2월에 착수하고 해남군청에서 주공1차 구간 519m는 2025년 5월에 준공하며 중앙회전교차로에서 종합 병원 구간은 1100m로 8월에 준공하겠습니다. 다음 378쪽 열세 번째, 해남읍 도시재생 뉴딜사업입니다. 해남읍 고도리 일원에 142억 원을 투입하여 침체된 원도심의 상권 활성화와 도시 경쟁력 제고를 위해 추진하는 사업입니다. 올해 신규로 미래를 생각하는 자원순환 프로그램과 청년창업 프로그램을 운영하고 계속사업으로는 5일시장 옥상정원 및 복합커뮤니티센터, 창업브랜딩 플랫폼 건립 사업과 해남 소통로 보행환경 개선사업, 공유주방 특산물 만들기 체험프로그램, 전통시장 축제 및 이벤트 행사, 주민제안 공모사업을 추진하겠습니다. 다음 379쪽 열네 번째, 쾌적한 주민생활 편익사업 환경개선 사업입니다. 14개 읍·면에 13억5000만 원을 투입하여 주민 편익제공을 위한 마을회관 47개소, 창고 2개소, 화장실 3개소, 쉼터 5개소 총 57개소를 신축 및 보수하는 사업으로 주민 생활 밀접시설로 불편사항이 없도록 편안한 휴식공간 제공 및 삶의 질 향상을 위해 추진하겠습니다. 다음 380쪽 마지막 해남읍 시가지 전선로 지중화 사업입니다. 해남읍 시가지 3개소 2.56㎞를 100억1500만 원을 투입하여 한전관로 및 통신선을 지중화하는 사업으로 지중화는 한전 및 통신 5개 사에서 시행하고 도로복구는 군에서 시행하고 있습니다. 문화원 사거리에서 천변교 구간과 군청에서 주공1차, 서림공원, 천변교 구간은 5월에 준공 예정이며 구 광주은행에서 해남교 구간은 3월에 발주하여 11월에 준공 예정입니다. 깨끗한 도시환경 조성으로 보행자 중심 거리를 통한 지역상권 활성화에 최선을 다하겠습니다. 이상입니다.

과장님, 수고하셨습니다. 의문사항 있으신 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 의원 있음) 예, 이상미 의원님 질의하시기 바랍니다.

과장님, 보고 잘 받았습니다.

네.

373페이지에요 관정개발 관련해서 농업기반공사에서 하실지 어쩔지 그 관계에 대해서 보고를 해달라 했는데 그 계약 언제 하십니까? 하셨습니까?

지금 이 앞전에 말씀드렸다시피 농어촌공사에서 공공사업을 하는데 그 협의를 하였습니다. 농어촌공사에서 추진할 때 해남지역에서 100% 활용하기로 하고 그다음에 폐공은 저희 관내업체가 가능하기 때문에 이거는 시설비로 이번에 요구하였습니다.

농어촌공사랑 그럼 뭐 계약은 하되, 업체는 해남지역업체를 이용한다 이 말씀이시네요?

네. 그 계약을 할 때 발주를 할 때 관내업체로 그렇게 하기로 협의하였습니다.

그 내용을 서면상으로 써놓으셨나요? 아니면 구두상으로만 이렇게 해 놓으신 건가요?

지금 구두사항으로만 ······

구두사항으로요?

예.

그럼 진행은 결과를 보면 알겠네요?

예.

알겠습니다. 도시재생 뉴딜사업 378페이지 관련해서 질문 좀 드릴게요. 이게 지금 주민공동체를 위한 프로그램 신규 사업이고요. 지금 마중물 사업 옥상정원, 아래에 창업 브랜딩 플랫폼, 청년창업 프로그램 또 공유주방, 주민제안 공모사업 이거 다들 익숙한 사업들인데 이게 지금 건설과에서 도시재생을 맡고 있기 때문에 이거 토탈해가지고 이렇게 사업이 또 진행되는지 궁금해서요.

예, 저희들이 도시재생사업이라고 해가지고 지금 시장 쪽 그쪽 활성화를 위해서 해남마을관리사회적협동조합이라는 이거를 창단해 가지고 이런 사업을 지금 추진하고 있습니다. 지금 신규로는 뭐 자원순환 프로그램, 청년창업 프로그램, 컨설팅 뭐 그런 걸 하고요. 그다음에 계속사업으로는 5일시장, 그다음에 복합커뮤니티센터, 창업 브랜딩 플랫폼 건립사업 그다음에 해남소통로 보행환경 같은 경우는 구 광주은행에서 시장까지 인도를 디자인 거리로 좀 정비하는 사업, 그런 사업을 저희들이 하고 있습니다.

이제 중복되지 않게 진행하겠다라고 저희가 예산 세울 때 보고를 받았는데요. 제 생각에는 자원순환프로그램, 청년창업 프로그램, 이 신규사업 부분은 지금 중복이 되는 것 같아서요.

그러니까 저희가 그 폐자원 활용 체험프로그램 같은 경우는 주민의식을 하기 위해서 지금 자원센터 있잖습니까! 우리가 하는 게 아니라 거기 가서 교육을 시키고 그런 사업입니다, 저희는.

이 자원순환센터 지금 이게 1년 됐잖습니까, 이제요.

예.

거기서 교육하고 하면 되지, 여기다 1억이라는 예산을 지원해 줄 필요가 있는가 싶어가지고 지금 드리는 말씀이에요.

지금 여기에 참여하신 분들 그분들의 생각을 바꾸기 위해서 지금 그런 재활용 그런 교육을 시키는 겁니다.

아니, 지금 마을활동가 분들도 지금 올해부터는 예산을 세워가지고 면별로 마을별로 다 교육하러 다니지 않습니까. 이게 맞는가 지금 궁금해서 ······ 이게 지금 행정사무감사 한 내용은 아니지 않습니까.

예.

그런데 이게 중복이 되지 않게 노력하겠다! 마을협동조합 지금 도시재생 관련해 가지고 저기 주민자치해남 하시는 분이 지금 하고 있잖습니까! 내용 알고 있는데 신규사업이 ······ 그리고 이거 청년창업 프로그램은 이게 1억8000이죠!

예예.

이거 어떻게 진행하실 계획이세요? 몇 개의 업체에 어떻게 진행하실 건지.

저희가 저희들 군에서 직접하는 게 아니고요. 지금 저희 재생 거기에서 해서, 거기에서 청년 프로그램을 지금 저희가 그 플랫폼 그 건물이 완료되면 거기에서 운영하는 그런 사업입니다.

그러니까 도시재생센터에서 이 내용을 진행한다 이 말씀이시잖아요.

네네.

근데 창업! 그러니까 창업 프로그램을 우리가 그래도 군에서 청년들이 창업을 했을 때 미래공동체과나 지원을 하고 있잖습니까, 사업들을.

예예.

그러면 여기 도시재생 관련해서는 업무가 또 이원화되는 거잖습니까?

여기에서도 그 청년들이 참여를 하면 같이 하고 그런 사업입니다.

그러니까 몇 개 업체에 몇 개 얼마까지 지원을 해주고, 이런 부분이 세부적으로 군 전체적으로 토달 내용이 정확히 일치해가지고 1개 과에서 해야 되지 않나. 이런 생각이 들어서 지금 질문드리는 거거든요.

이제 그 말씀도 맞는데 저희가 이 사업은 사업명이 ‘도시재생 뉴딜사업’입니다. 신규사업으로 청년창업 그런 사업이 아니라 기존에 있는 도시에 있는 시장 주변에 그 부분을 활성화시키려는 사업이다 보니 따로 신규가 아니라 그 부분에서 거기에 청년들이 그 시장에 참여하고 그런 부분에서 또 저희들이 그 건물을 지었고 거기에 프로그램 참여하고 거기에 또 1층 같은 경우 가게를 줘가지고 그분들이 창업을 하게끔 해주고 자생적으로 해주는 저희 사업인데, 이 부분은 도시재생 관련된 사업이라고 좀 이해를 해 주셨으면 감사하겠습니다.

그러면 매일시장 2층에 있는 청년들한테 창업해 가지고 임대해주는 그런 사업이라고 인식하면 되겠습니까?

일종에 이제 선발이 되면 그럴 수도 있습니다.

그럼 또 찢어지잖습니까?

이제 거기에 참여하신 분하고 여기에 참여하신 분이 같으면 안 되지만 다르기 때문에, 그리고 여러 사람이 참여할 수 있다고 저는 생각합니다.

그리고 지금 건설과에서 지금 저는 시설만 이렇게 하시는 줄 알았더니 소프트웨어 사업을 이렇게 하시다 보니까 이런 사업들도 들어가는 것 같은데요.

저희가 이 부분은 저희들이 계속적으로 하는 게 아니고 도시재생으로 이제 자력으로 할 수 있게끔 2025년까지만 지원을 해주고 마을관리사회적협동조합에서 자생을 할 수 있게끔 저희들은 도와주기만 합니다, 이번까지만. 그리고 이제 자체적으로 수익을 내야 되고 자체적으로 관리 운영을 해야 될 사항입니다.

공유주방 특산물 만들기 체험 프로그램, 전통시장 축제, 이벤트, 매일시장은 또 관광재단에서 하고 있잖아요?

네. 저희가 그러니까 전통시장 축제 같은 경우는 이제 어물전동하고 지금 잡하동하고 이제 건물이 완료가 되고 입주를 하고 깨끗이 하면 저희들은 그 축제, 그런 부분은 저희 군에서 하는 게 아니라 방금 말했던 도시재생 그 센터에서 이 프로그램을 해갖고 운영을 해갖고 활성화를 하게끔 하는 저희 도시재생에서 운영을 한다 그렇게 생각을 해 주시면 되겠습니다.

그러니까 도시재생센터를 지어가지고 주변환경 정비도 하고 내부는 이제 아까 뭐라 하셨죠? 마을관리사회적, 마을관리조합에서 운영을 할 수 있도록 올해까지는 처음이니까 프로그램이든 뭐든 다 지원을 해주고, 내년부터는 자생적으로 하도록 하겠다 이 말씀이시잖아요.

예. 지금까지는 예산이 확보돼 있기 때문에 그 부분은 지원을 해 드리는데 이제 예산이 끝나기 때문에 자생할 수 있도록 교육을 시키고 선진지 견학도 했고 그다음에 저희들이 지금은 건물 짓고 시설이나 그런 걸 가르쳐주고 이제 자생하게끔 해 드리는 겁니다.

이제 업무보고 때도 내용을 들었습니다마는 이런 세부적인 내용들이 체험하고, 여기 체험하고 여기 뭐 보통은 체험 외 공방 그런 거에 많이 지금 하고 계시잖습니까.

예.

앞에 아이사랑방도 지금 운영 지금 같이 하고 계시고. 내용들이 중첩되지 않도록 진행하겠다라고 제가 보고를 받았기 때문에 이 내용들이 어떤 내용인가 봤더니 중첩된 내용들이 있는 것 같아서 지금 질문을 드리는 거예요. 이 세부적인 내용이 도시재생센터에서 별도로 이제 운영을 할 계획이잖습니까.

네.

세부적인 내용을 별도로 한번 보고해 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 질문 이상입니다.

예, 이상미 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 ······ (손을 드는 의원 있음) 예, 민찬혁 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 과장님 수고 많으십니다. 저 한 가지만 여쭤보겠습니다. 375쪽 보시면은 해남군 공업지역 기본계획 수립 용역이 이제 뭐 「국가공업지역 기본 방침」에 따라서 지금 하게끔 돼 있고만요.

네, 5년마다 하게 돼 있습니다.

이게 어떤 내용입니까? 지금은 어떤 식으로 바뀌는지.

지금 일반 공업지역은 ······ 이제 공업지역을 좀 설명을 드리도록 하겠습니다. 일반 공업지역은 저희 해남읍의 용정리 그 현대장례식장에서 국제장례식장 앞 도로까지가 지금 약 3만 평이 일반 공업지역으로 지정돼 있고요. 그 공업지역에서는, 일반 공업지역에서는 환경을 저해하지 않는 범위 내에서 공장 그런 걸 설립할 수 있는 지역이고요. 그다음에 준공업 지역은 약 4만2700평인데요 이 준공업 지역에서는 중하, 그다음에 공해성 공장이 가능한 그런 시설을 할 수 있는데 위치는 어디냐면 지금 저희 그 유맥유지공장에서 장공업사 구간에 약 2만7000평 있고요. 그다음에 북평면 남창리에 일광레미콘 있고, 그 소방서 주변에 약 1만5000평이 있습니다. 이 관련해서 제일 방금 말씀드렸듯이 법상으로 5년마다 기본계획을 수립하게 돼서 법적사항을 지키기 위해서 수립을 하고 그 관리하도록 하겠습니다.

지금 여기에가 요즘은 농공단지나 산업단지로 해서 많이, 많은 개발이 이루어지고 있잖습니까. 공업단지 이 읍내나 지금 여기 북평도 마찬가지고 여기에 다른 뭐 공장이나 들어온 게 최근에 있었습니까? 인허가 쪽에서.

지금 최근에는 없었습니다.

거의 몇 년간 없었던 걸로 알고 있는데.

네.

어차피 이제 우리도 군관리계획을 5년에 한 번씩 재정비하고 그러잖습니까.

예.

그거하고 별개로 지금 또 다른 용역이죠? 이거는.

공업지역은 법적으로 그렇게 하게 돼 있더라고요.

이게 법적계획이어도 크게 의미있나 싶어가지고 지금 ······

이제 다른 용역도 보면은 주기적으로 10년 단위, 5년 단위로 계획을 수립하게 돼 있기 때문에 저희들도 최근에 없지만 변경은 없지만 그 계획을 수립해 놔야 추후에 나중에 또 뭔 공장이 또 갑자기 생길 수 있을 사항이 발생되면 대처에 불이익 안 당할려면 해야 될 것 같습니다.

이쪽에 기반시설이나 이게 뭐 어느 정도 해서 해준, 거 최근에 한 거 있습니까? 기반, 저기 현대장례식장 아까 말씀드렸잖습니까? 거기도 마찬가지고. 여기 유맥 쪽도 마찬가지고. 기반시설 해서 뭐 도로나 이걸 우리가 군에서 지원해서 한 데가 ······

최근에는 없습니다.

그랬죠! 그게 관리도 안되고 이건 좀 여러 가지로 생각을 해 볼 문제라고 생각되는데요. 과장님 어떻게 생각하십니까?

생각해 본다는 것이 지금 뭐 감축을 말씀하시는 건지는 내가 잘 모르겠는데 ······

이게 ······ . 아니, 그동안 어느 정도 여기에 변화가 거의 없는 지역인데 이게 국가적으로 이제 어떻게 보면은 이제 법정계획이라고 해서 꼭 굳이 우리가 이걸 가지고 가야 되는지 아니면은 ······

그러면 이번에 기본계획을 하니까요 그 부분에서 아까 말씀드렸다시피 이 부분에 대해서 공청회 그다음에 군의회 의견청취, 관계부서 협의하게 돼 있거든요. 그런 부분은 협의해서 결정하도록 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

예, 민찬혁 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계신가요? (손을 드는 의원 있음) 예, 박상정 의원님 질의하시기 바랍니다.

예. 과장님 설명 잘 들었습니다, 고생이 많습니다. 그 북일 수계사업 국비가 확정이 되었죠? 몇 년 전에.

지금 농어촌공사에서 하는데 지금 확정 ······

그 사업의 진행과정이 어떤지 설명 좀 해 주시겠어요.

지금 북일 수계는 1차적으로 지금 어성교에서요 어성교에서 일단으로 양촌제 밑으로 양수를 해서 양촌제 하단에서 오심재로 넘겨서 북일로 넘기는 그 수계사업인데요. 지금 농어촌공사에서 추진을 하고 있는 줄 그렇게만 알고 있습니다.

그러니까 지금 추진하고 있는 단계가 설계하고 있는 건지, 실제 공사를 하고 있는 건지.

그러니까 지금 설계하고 있고 지금 농림부 협의하고 있는 줄 알고 있습니다.

설계과정에 있습니까?

예.

그 북일 수계사업을 한 이유가 물론 지금 현재에 있어서도 농업용수가 부족해서 어떻게 하면 농업용수를 공급할 것이냐라는 문제를 해결하기 위해서 하는 사업이죠?

예예.

근데 향후 그 기후위기에 따라서 우리는 정말 예측할 수 없는 그런 상황을 맞닥뜨릴 수 있습니다. 그렇죠?

예.

어쩔 때는 그 홍수가 범람할 수도 있고 어쩔 때는 가뭄으로 농토가 타들어갈 수도 있습니다. 그래서 그 물 관리는 기후위기를 맞이하는 현시점에서 굉장히 중요한 과제 중의 하나라고 생각을 하거든요. 현재 고천암호 물이 화산 연화제까지는 가고 있죠?

예.

그래서 연화제에서 화산 각 지역의 그 소규모 거점저수지로 또 이렇게 연계가 돼 있고. 혹시 현산·송지 쪽으로 그 수계를 연결할 그런 계획은 없으신지요?

지금은 계획은 없는데요 검토는 한번 해 보겠습니다.

좀 전에도 말씀드렸습니다만 기후위기 상황에서는 물 관리를, 특히 농업용수라든가 식수 이렇게 물 관리를 하는 게 굉장히 중요한 과제 중의 하나입니다.

네, 알겠습니다.

현산과 송지는 그래도 꽤 넓은 농토를 보유하고 있는 지역이에요. 지금도 비가 많이 오면 홍수 때문에 피해를 보고 가뭄이면 물을 양수하기 위해서 한밤에도 양수기 소리가 들리는 그런 지역입니다. 그래서 장기계획을 수립하셔가지고 현산과 송지까지 그 농업용수가 공급될 수 있도록 장기계획을 꼭 수립해 주시기 바랍니다.

예, 검토하겠습니다.

네, 이상입니다.

예, 박상정 의원님 수고하셨습니다. (손을 드는 의원 있음) 예, 박종부 의원님 질의하시기 바랍니다.

과장님, 수고가 많으십니다. 박종부 의원입니다. 그 해남읍에 도시재생 뉴딜사업 한번 여쭤볼랍니다. 저희들이 한 2∼3년 전에 현장을 가서 “이 사업을 안 했으면 좋겠다.”라고 했었는데 이 사업이 다시 올라와서 지금 진행하고 있는데 과장님 오시기 전에 결정된 거죠? 이것이.

2022년부터 시행했던 사업으로 알고 있습니다.

그렇죠!

예예.

그때 우리 위원회에서 현장에 가서 “이것은 우리 해남 현실에 맞지 않는 사업이다.” 이랬었거든요. 그런데 이제 또 갑자기 진행을 하고 있어요, 그것이.

아니, 갑자기는 아니고요. 지금 올해 갑자기 한 게 아니고 2022년부터 꾸준히 2022년, 2023년, 2024년 꾸준히 해왔던 사업입니다.

꾸준하게 뭘 했습니까?

지금 설계부터 하고, 그다음에 재생 관련해서 이 사업이 완료된 사업도 있고 그렇습니다, 지금은.

과장님이 보실 적에 이 사업이 우리 현실에 맞다고 봅니까? 어떻습니까?

저희들 5일시장 관련하고, 매일시장 그쪽보다는 5일시장 관련 주변을 활성화하기 위해서 하는 사업인데 지금 사업으로 효과를 얻고 5일시장 주변에 조그마한 주차장 같은 것도 만들어가지고 지금 활용하고 있고요. 그다음에 또 뭡니까 각종 프로그램하고 이 사업이 아까도 이상미 의원님 말씀하셨는데 거기에서 서로 자생을 할 수 있게끔 해주는 사업인데 지금 여기서 바로 효과는 없지만 추후에 완료를 해갖고 자생 그 주민 스스로가 이렇게 조합해서 자생을 할 수 있으면 효과는 있다고 봅니다.

그러니까 그런 것들이 그렇게 우리 과장님 말씀대로 됐으면 얼마나 좋겠습니까! 그렇지만 그때 당시에 우리 그 위원회에서 갔던 위원님들 말씀이 다 ‘이것은 참 상당히 어렵다.’라는 얘기를 했어요. 그리고 옥상에다 정원을 설치한다고 하고 있잖습니까.

예.

옥상에다 정원을 설치해서 어떤 의미를 갖고 있습니까?

지금 옥상에 정원이라는 것이요 전체를 정원이 아니고요. 옥상에 지금 사무실, 그러니까 휴게실, 관리실 그다음에 놀이터, 마을 카페! 그러니까 시장에 있는 카페 그런 것을 두고, 공원이라고 하는 것은 옥상에 일부! 일부만 한 10평 이내 뭐 그런 정원이 있는 거지 전체를 정원으로 하는 것은 아닙니다.

과장님이 지금 설명을 그러시는데 그때 당시에는 옥상에 한 30여 평의 정원을 설치한다는 얘기를 해요, 설명을 하는데. 그래서 전부 다 우리가 웃고 그랬어요. 우리 해남 현실은 지금 밖에 조금만 나가면 다 전체가 정원이다. 그런데 여기다 정원을 설치해갖고 그야말로 정원에 가서 볼 사람이 도대체 얼마나 있겠느냐. 그건 도시에 맞는거라는 얘기를 우리가 했어요.

그런 정원 개념이 아니고요. 예를 들면 2층에 시장에 오신 분들이라든지 장을 보고 그 상인들이 어린이가 있으면 어린이 2층에 놀이터를 만들어놓고 카페를 만들었는데 보기 좋게끔 그 정원이 조그맣게 옥상에 있는 것이지 이렇게 야외에 있는 큰 정원은 아닙니다, 참고해 주시기 바라겠습니다.

이제 기왕 시작했으니까 잘하세요.

예.

그리고 그 우리 마을회관들 있잖습니까! 마을회관들.

예.

지금 마을회관이 노인정하고 같이 쓰는 데가 많죠?

예.

그런데 시설들이 굉장히 지금 불량한 데가 많이 있습니다. 과장님이 한번 돌아보시면 알겠지만 이런 소소한 시설들을―우리 주민들하고 아주 밀접하거든요.―그때그때 예산을 세워서 좀 해 줬으면 좋겠다라는 우리 주민들의 의견입니다.

예, 알겠습니다.

예, 여기까입니다.

예, 박종부 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 민홍일 의원님 질의하시기 바랍니다.

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 마지막 페이지 15번 보시면 우리가 올해 추진계획이 광주은행, 이렇게 문화원 사거리하고 이렇게 향후계획, 올해 추진하면 향후계획은 또 어떻습니까?

지금 향후계획은 아직 예산확보라든지 그런 건 안 됐는데 이 사업이 지금 문화원 사거리 그다음에 광주은행에서 해남교 구간까지 완료하면 지금 계획으로는 지금 삼선빌딩에서 터미널 구간이요 그 구간이 안 돼 있거든요. 그 구간 지금 검토하고 있습니다.

지금 여기는 이제 원도심 지역이기 때문에 그래도 그 보행자들이 다닐 수 있는 공간이 어느 정도 여유가 있어요. 그런데 정말 우리 읍시가지에 보면 좁은 인도를, 사정을 잘 아시는가는 모르겠습니다마는 굉장히 비좁아요. 이 가로등이랄까 또 그 전신주가 이렇게 있어서 비가 많이 오면 우산을 쓰고 보행자들이 걸어다닐 수 있는 공간이 없어요. 그러죠!

예.

그래서 이 전신주가 없는 시가지 지중화 사업이 참 좋은 사업이라고 생각하고 향후 이 골목길까지 확대해서 과장님한테 내가 오늘 제안을 하나 할게요. 우리 해남읍 도시 시가지 작은 골목길이라도 가로등이나 어떤 보행자에게 지장을 줄 수 있는 그런 시설물들 전수조사를 한번 해주시면 저희 지역에서 이렇게 우천 시 민원들이 많이 나온단 말입니다. 보행자가 보행을 해야 할 충분한 공간이 안 나와요. 그런 시가지들이 많이 있는 걸로 나와 있거든요.

전수조사를 한번 해보겠습니다. 그런데요 지금 저희들이 지중화 사업을 해남군청 주변으로 해가지고 서림공원 주변으로 했거든요. 그런데 안 한 구간들이 지금 방금 말씀하셨던 삼선빌딩에서 터미널, 그다음에 터미널에서 경찰서로 가는 그쪽 구간, 그다음에 또 저희 그 주공1차에서 했는데 저기 구교리로 가는 구간 그런 큰 구간들이 지금 안 돼 있거든요. 그래서 지금 점차적으로 계획은 세우고 있습니다마는 그런 큰 통행량이 많고 그다음에 경관으로 봤을 때 깨끗하기를 원하는 그런 구간들을 우선적으로 시행하면 방금 민홍일 의원님께서 말씀 ······

지금 일부 우리 지중화공사하고 있는 데에 입선작업은 다 끝났죠?

지금 포장해갖고 지금 입선하고 있습니다. 그러면 그 작업이 끝나면 전봇대를 지금 철거하려고 지금 ······

그러니까 그 포장이 이렇게 완료가 되려고 한다면 입선작업이 사전에 되어야만이 포장을 할 수가 있다는 말을 하시더라고요. 혹시나 그 안에 하자가 있었을 때는 ······

그 부분은 도통시험이라고 하더라고요. 저희들이 포장하기 전에 한전하고 통신사에서 시험을 해가지고 승인을 해줍니다. 방금 말씀하실 때처럼 입선을 안 한 상태에서 포장을 해가지고 나중에 다시 도로를 파헤치는 일이 없도록 도통시험이라는 걸 완료를 하고 했기 때문에 ······

그럼 도통시험이 끝나면 전주 철거는 언제쯤이나 ······

지금 전주 철거는 지금 입선작업을 해가지고 각자 지금 통신선이라든지 전선이 완벽하게 완료를 하고 테스트를 하면 그때 이제 전주를 철거하게 되겠습니다. 그게 아마 지금 제일로 큰 구간이 군청에서 서림공원 그 주변인데 그게 아마 6월이면 완료될 줄 알고 있습니다.

그러면 지금 여기 추진계획에 있는 구간은 이제 전주가 없는 도로가 되겠네요.

그러죠. 큰 도로는요. 방금 말씀하신 이제 골목으로 들어가는 데는 또 전주가 있는데 큰 도로는 전주가 없습니다.

아무튼 이런 좋은 사업들을 좀 더 확대 많이 하셔서 우리 주민들이 좀 좋은 환경에서 생활할 수 있도록 노력해 주시기 바라면서 이상 마치겠습니다.

예, 민홍일 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 이기우 의원님 질의하시기 바랍니다.

과장님!

예.

장시간 수고가 많으십니다. 과장님과 대화도 사무실에서 몇 번 나눴는데요. 건설도시과에서 도시계획 주관을 하시죠?

예.

그다음에 주차장 건에 대해서 제가 말씀드리려고 하는데 이 주차장 건은 또 안전교통과 소관이고 또 건축 건물 인허가는 또 건축허가과 소관이지 않습니까.

예.

이 3개의 부서가 뭐라 그럴까? 우리 코아루 부근 쪽에 말씀드려보겠습니다. 제일 처음에 거기에 주공3차가 들어서고 나서 그다음에 에코하임, 그다음에 코아루, 지금 현재 또 주공4차가 지금 현재 지금 시공하고 있거든요.

예.

이 부근에 내가 쉽게 말해서 법적으로는 전혀 문제가 없는 건물들입니다. 그러나 어떠한 문제점이 있냐면 이렇게 인허가를 법적으로 전혀 문제가 없고, 이렇게 그 민간업체에서 이런 아파트나 또 국토교통부에서 주공4차를 이렇게 계획하다 보니 무슨 문제가 있냐면 그 부근 주변에가 주차할 공간이 없어요. 특히 주공4차 같은 경우에는 지금 현재 400세대가 들어설 예정인데 주차대수는 300대밖에 못 한단 말씀입니다. 이제 그러다 보니 현재 이 상황에서도 주차가 그 부근의 일대가 지금 많이 혼잡해요. 출퇴근 때라든가 저녁에 퇴근할 때. 그래서 이제 건설도시과에서는 전혀 뭐 잘못은 전혀 없는데 무슨 말씀들을 드릴려고 하냐면 방금 말씀드렸지만 주차장 건은 또 안전교통과에서 주관하고, 건축 인허가는 또 건축허가과의 소관이지만 이제 이렇게 하다 보니까 이제 군에서 인허가를 해주니까 착공과 준공을 이렇게 법적으로 전혀 문제없어요. 없는데 이제 그러다 보니까 결국은 그쪽 부근마을이 이제 주차가 엄청 심해지는 겁니다. 그래서 이거를 좀 해남군에서 누군가 앞으로 이제 이런 도시계획을 할 때 좀 주차공간을 확보할 수 있는 그런 조건하에 인허가를 했으면 좋겠다. 도시계획을! 이제 잘못했다는 말이 아닙니다, 건설과장님께서. 이렇다란 얘기예요. 이 모든 것들이 착공이라든가 인허가를 내주지 않으면 이게 발생하지 않을 일이거든요. 그러나 법적으로는 전혀 문제가 없어요. 민간업체에서는 당연히 투자를 해서 경제적인 효과를 봐야 되기 때문에 경제적인 논리로 봤을 때 당연히 이제 효과를 봐야 되니까. 그럼에도 불구하고 군에서 이거를 좀 바라볼 때 좀 심각하게 좀 이거를 이렇게 대안을 해서, 이 건물이 들어서면 그럼으로써 발생하는 나중에 주차확보 이런 것들이 당연히 이제 안전교통과에다가 제가 말씀하면 그 부근에가 땅이 비싸가지고 주차장 확보를 못한다는 말씀이요. 이게 그러니까 이걸 말씀드리는 거예요. 이미 그전에는 건물들이 하나도 없었을 때는 아무 일도 안 일어났거든요. 뭐 주차난이라는 게 전혀 없어요. 그러나 말씀드렸듯이 해남군에서 착공과 인허가는 다 해 주잖습니까? 법적으로는 문제가 없어요. 그럼에도 불구하고 저는 말씀드리고 싶은 게 이러한 일들을 좀 주차를 확보하고 해야 되지 않냐. 물론 소관은 안전교통과 소관이지만 건설도시과에서 도시계획을 하실 때 각 부서하고 이렇게 소통이 좀 되어서 해남군의 미래 도시계획을 좀 이렇게 주차난이 일어나지 않도록 미리 이렇게 했으면 좋겠다라는 차원에서 질문을 드려봅니다.

예, 알겠습니다. 그와 관련해서 제가 알기로는 지금 안전교통과에서 주공4차 관련해서 공공주차장을 지금 알아보고 있는 줄 알고 있습니다. 방금 말씀하신 거 참고해서 도시계획에 힘쓰도록 하겠습니다.

예, 감사합니다. 질문 이상입니다.

예, 이기우 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 민경매 의원님 질의하시기 바랍니다.

과장님, 장시간 수고 많으십니다. 질문을 안 하기로 약속했는데 할 수 없이 몇 개 조금 더 확인할게요. 시가지 그 전선로 지중화 사업 있잖아요!

예.

그게 이제 마무리가 되면 지하시설물 관리를 어떻게 하는 거예요? 어떻게 하실 계획이에요? 지하에 이제 뭡니까, 한전 그 전선하고 통신시설이 ······

그거는 한전하고요 통신사에서 관리합니다.

거기에서 관리를 합니까?

예.

우리는 여기까지 하고 거기에 관리계획은 주는 거예요?

그렇습니다.

그게 궁금했어요.

예, 맞습니다.

그다음에 그러면 설계도 같은 경우도 전부 다 거기다 인계해 주는 거예요?

예예. 지금 공사도! 공사도 한전하고 통신사에서 했습니다.

그래요?

예예.

그러면 우리는 완전히 손 떼는 거예요? 공무원들은.

아니, 손을 뗀다기보다도 우리가 전문이 아니잖습니까. 한전하고 통신이 전문이기 때문에 그래서 저희가 공사를 안 하고 한전에서 통신사랑 공사부터 했습니다.

그럼 설계도는 우리가 한 부 정도는 가지고 있어야 되겠네요.

예예.

그러죠! 그다음에 도시재생 뉴딜사업에서요. 이제 잘 마무리가 된단 말이에요, 금방. 마무리가 되면 그러니까 몇 분 의원님이 말씀하시던데 그 하드웨어 시설 같은 것이랄지 그런 것은 중복된 경우가 있어요, 시설운영이. 그러잖아요. 그러면 그 부서를 주무부서를 정해가지고 인계를 해야 될 것 같아요, 인계를. 다 따로따로 가지고 있으면 안 돼.

그러니까 지금 저희 군에서 이게 나중에 운영하는 게 아니고 아까 말씀했는데 그 도시재생센터하고 그 해남마을관리사회적협동조합이 구성이 되어 있습니다. 지금 29명 거기에서 자생하게끔 거기서 관리·운영합니다.

그러니까 사회단체가 있고, 지금은 이제 환경과고 그런 데에서 운영을 하는 또 시설물들이 있잖아요. 유사하고 중복되고 그런단 말이에요. 그런 경우에는 어느 한 군데로 이렇게 합쳐야 된다는 말씀드립니다.

예.

그럼 이건 별도로 좀 설명해 주세요, 다음에.

네.

그 마산면 소재지에 가시면 인도가 없어요! 하나로마트에서 정류장 가는데에 인도가 없어가지고 그쪽에 특히 극노인들이 사시는데 어려워요, 여기가. 그래서 인도를 한번 검토를 한번 해보세요.

예, 알겠습니다.

그다음에 여기 미암사거리에 부엉이돈가스 있잖아요.

예.

거기에서 미암아파트 간!

올라가는 길 말씀하신가요?

네. 거기가 굉장히 협소하고 그런단 말이에요. 거기 확장계획이 있는지 거긴 별도로 저한테 설명해 주세요.

이제 도시계획도로 개설 관련해서 말씀드리면 그 개인사유시설이 편입되는 과정에서 우선적으로 도시계획도로선이 그려져야 되고 주민동의 80%가 들어오면 저희들이 검토를 하고 있습니다.

그러니까 그 미암아파트 주민들이 굉장히 요구한 사항이고 이쪽에 집 두 채인가만 정리하면 되겠더라고요.

그러니까 80%! 우리 도시계획선이 있고 80%가 동의가 들어오면 검토하겠습니다.

검토해서 별도로 보고 부탁합니다.

예.

이상입니다.

민경매 의원님 수고하셨습니다. (손을 드는 의원 있음) 예, 서해근 의원님 질의하시기 바랍니다.

과장님, 수고하십니다.

예.

여러 가지 민원사항이 발생되고 그러면 직접 신속하게 현장에 다니시고 일처리를 원활하니 하고 있다는 평이 있어서 우선 격려의 말씀을 드립니다.

감사합니다.

도시계획이 지금 5년마다 기본계획을 변경한다고 했고 장기적으로는 또 20년마다 전체적으로 검토를 하죠?

예예.

어쩝니까? 시설이 지정되면 그 시설지정된 용도에 맞도록 뭐 체계적인 관리라든가 개발의 뒷받침이 되는 도시계획 사업을 시행해야 되죠?

예예.

어떻습니까? 고도리 외곽에 지금 지정된 지구단위계획 구역입니까? 외곽으로.

예, 지금 외곽으로 100m 지정돼 있습니다.

그렇죠. 거기가 지금 개발이 잘 안되고 난개발이 된 이유 혹시 어떤 이유가 있다고 생각하세요?

지금 거기에 투자를 해가지고 제가, 그 땅 토지소유자 같은 경우 거기에다가 지금 뭐 100m 이내에 그 상업, 가게라든지 뭐 그럴 지금 값어치를 지금 못 느끼고 있지 않나 저는 그렇게 생각하거든요. 그런데 기반시설 관련해서 저희들이 뭔 계획이 들어와야 이제 도로를 내는데, 지금 그런 여론은 형성이 안 되고 있어서 지금 저희들 해남읍권에서도 지금 소화가 가능한 줄로 저희는 판단을 하고 있거든요.

외곽도로 지금 완충녹지는 전부 해제됐죠?

예. 100m는요.

조금 전에 말씀드린 기반시설을 체계적으로 관리하거나 개발여건을 마련하려면 우선 지구단위계획구역으로 지정을 해놨는데 도로여건이 안 되기 때문에 건축허가가 안 나요. 과거에는 앞에가 완충녹지가 있다 보니까 진출입이 안 돼서 허가가 제대로 안 됐고, 그런다면 우리가 이러한 개발계획구역으로 지정했다면 도로라든가 상수도라든가 하수도라든가 이런 개발여건을 미리서 추진해 놔야만이 그다음에 연달아 이렇게 진행이 될 수 있는데 이런 부분이 잘 안 된단 말이에요. 그런다면 도시계획도로 개설이라든가 이런 부분에 있어서 이런 개발여건이 충족되도록 하기 위해서는 선 어떤 시행이 필요하다고 보는데 과장님, 그 부분에 검토해 본 것은 없습니까?

지금은 안 해 봤는데 도시계획도로 지정할 때 한번 검토해서 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

예, 그 농업진흥구역으로 지정된 지역이 안 풀리다 보니까 해남에 기존에 있는 외곽순환도로 안쪽에서만 개발계획을 수립하고 여러 가지 사업을 추진하다 보니까 땅값이 이렇게 많이 올라간다 그런 여건 얘기들이 많이 있어요. 그걸 풀어주려면 방금과 같은 기 지정된 부분에 대한 체계적인 관리, 개발여건 이런 것들을 할 수 있는 기반시설이 필요하다고 본 의원은 보고 있거든요. 그런 부분을 집중적으로 좀 잘 정리를 좀 해주시기 바랍니다.

예, 검토해 보겠습니다.

그다음에 과거에 우리가 외곽지대에다가 아파트 단지를 지정했어요, 구교리 쪽하고 이렇게. 그래서 이러한 아파트단지를 지정하게 되면 그에 상응하는 기반이라든가 모든 시설이 따라서 지정이 되어야 된다고 보는데 그 부분이 과잉되다 보니까 시내권에가 높은 건물들이 지금 들어와 있는 여건이고, 조금 전에 우리 이기우 의원님께서 얘기했지만 아파트 단지로 지정을 했는데 소규모 아파트라든가 이런 걸 짓다 보니까 주공아파트를 하다 보니까 주차장법에 의해서 가구당 뭐 0.8대인가 지금 주차장을 확보하도록 돼 있잖아요.

예.

그런다면 나머지 부분은 도시계획에 반영해 준다든지 서로 연계해서 검토가 돼야 돼요. 그게 안 되다 보니까 아파트 사업계획만 승인해서 0.8대 하다 보니까 주차가 포화상태에 이르러버리고 나머지 부분은 우리 행정의 몫으로만 남아버린단 말이에요. 그런다면 이러한 고층아파트를 내지는 서민아파트를 활성화시킨다면 그 아파트 지구 주변에 확실한 도시계획으로 주차장 부지라든가 이런 것이 지정이 돼야 한다고. 시설이 지정이 되어 도시계획시설 자체가 지정이 돼야 한다고 보는데 과장님 어떻게 생각하십니까? 이 부분.

이제 제 생각은 아파트 단지로 조성이 되면 그러니까 법이 지금 소형이어갖고 0.8대로 지정이 된 것 같은데요. 아파트 예를 들어서 뭐 1.2대나 지정이 된다고 하면 그 아파트 사업자가 1.2대를 넣기 위해서 지하 1층, 2층으로 주차장을 만들 것인데 지금 소형이라고 해가지고 0.8대밖에 안 되기 때문에 그 0.8대만 법적으로 해 버리고 하다 보니까 저희 나머지 부족한 주차장이 저희 군 몫으로 지금 돌아오는 시점이 되어 버렸습니다. 근데 그 부분에 대해서는 지금 옛날에 0.8대라는 것이 서민들은 차가 좀, 1인 가구에 1대가 안 될 줄 알고 만들었던 저는 법으로 생각을 해요. 그런데 지금은 바뀌어가지고 서민들도 부부가 각자 차를 한 대씩 갖고 있는 실정인데 그게 법적으로 바뀌어야 되지 않을까 저는 그렇게 생각합니다. 그러면 만일에 방금 주공4차 같은 경우 1.5대로 바뀌었다 하면 그 사업자가 지하에 주차장을 넣든지 주차타워를 만들어서라도 했을 것인데 그것이 좀 아쉬워서 저희들 군 몫으로 돌아온 부분이 좀 있었던 것 같습니다. 그렇지만 방금 의원님께서 말씀하신 부분 도시계획도로 개설을 하였고 지정할 때부터 그런 부분을 감안해서 협력해서 하도록 하겠습니다.

이제 0.8대로 했을 때는 물론 서민아파트다 보니까 분양가나 임대가 또 이런 부분도 무시할 수는 없는 것이거든요. 많은 부담을 또 지을 수는 없잖아요. 지하주차장 많이 파서 많이 확보할 수는 있겠지만 그만큼 비용부담이 입주자들한테 돌아가는 것이니까. 주차장법 내지는 조례가 개선이 필요하다면 그건 개선해야 맞을 것이고! 만약에 0.8대밖에 할 수 없다라고 한다면 우리가 사업계획 승인을 해줄 때는 그에 상응한 주차장 부지라든가 이런 것을 공영주차장 부지라든가 이런 주차장 도시계획으로써 시설을 추가해서 지정해 줄 필요가 있습니다. 그걸 안 하다 보니까 그 주변에 땅값을 아주 많이 주고 실질적으로 주차장을 추가적으로 우리가 해줘야 되는 그런 여건이 되잖아요. 그래서 부서 간에 잘 협의를 해가지고 이런 것은 경관심의회라든가 종합심의할 때부터 사업계획승인 단계에서부터 좀 면밀히 검토해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

매일시장 주변에 지금 도로를 좀 정비했으면 좋겠다. 예를 들어 천일식당 입구하고 홍교다리 입구를 정비를 하게 되면 병목현상이 해결돼서 2차선이 확보되면 더 원활하겠다 이 내용이 있는데 혹시 검토하고 있는 거 있습니까?

지금 천일식당 부근이 지금 도로를 병목하게 만드는 그런 구조로 지금 되어 있거든요.

그 밑에 쪽도 그렇고. 다솜유통 앞에 쪽.

그 부분 협의되면 검토하도록 하겠습니다.

그런 건 좀 저희들이 지나가더라도 좀 불편하고 안에만 넓어 있는 형편이기 때문에 적극적으로 검토를 해주시면 좋겠고요. 시내권 지금 보도블럭 정비 지금 많이 하던데 뭐 금년도 계획도 있나요?

지금 보행환경 개선사업으로 해 가지고 지금 지중화 사업 있는 데에 지금 거의 완료했고요. 지금 광주은행에서 시장으로 가는 부분 그 부분 지금 올해 추진하겠습니다.

그 터미널 입구! 그 주변이 도로보다 더 낮춰졌고, 그리고 보도블럭도 많이 좀 훼손됐다고 그러던데.

아, 그 부분 제가 설명 안 드렸는데 그 부분 사업 있습니다. 저기 광주은행 회전교차로에서 보건소까지 계획이 있습니다.

아, 그래요.

예.

우리 관문이니까 좀 잘 정비돼야 되지 않겠어요. 마을회관하고 관리 ······ 지금 마을회관이 우리가 20평 기준으로 해서 1억5000 지원하고 있죠?

20평 이상입니다!

20평 이상!

예.

그리고 나머지는 자부담해라 그 뜻인가요?

예, 그렇습니다.

사실은 자부담 10%를 해 놨는데 이건 좀 과거에 건물기준으로 해서 20평 기준을 잡았었겠죠? 지금은 뭐 기본적으로 30평 이상 지어야 뭐냐? 그 공동시설로써 편익시설 어떤 평수가 좀 확보된 것 같습디다. 이 사업 시행하는 데 있어서 어떻습니까? 다른 보조사업에 대해서는 선급금도 주고 그러던데 이거 선급금 주나요?

저희 민간보조사업이기 때문에 그 선급금은 주지는 않고 있습니다.

자본보조사업 선급금 주던데! 일부에서.

그 부분은 한번 알아보고 가능한지 따로 보고 드리겠습니다.

그건 한번 검토 한번 해 봐주시고 지금 왜냐면 선급금도 안 주죠. 그 중간에 뭣도 없어. 그런데 사업이 완료되면 사업비를 사실 줘야 되잖아요. 시공자가 할 수 있는 건 끝났으니까. 그런데 아마 제가 알기로는 등기까지 완료되어야 사업비를 내려준 걸로 알고 있어요. 그러면 시공자가 감당해야 될, 시행자가 감당해야 될 부분까지 전부 감당하다 보니까 그 사업비를 수령하는 시기가 아주 늦게 수령하는 그런 경우가 되는 것 같아요. 한번 검토해 보시고 개선책이 있으면 좀 개선해 보십시오.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 서해근 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? 예, 남권희 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해 10분간 정회하고자 합니다. 의원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

환경과장 김경자입니다. 지역주민의 바람을 의정에 반영하기 위한 노력과 군정발전 방안을 제시해 주시는 이성옥 의장님을 비롯한 의원님들께 존경과 감사를 드리며 환경과 소관 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 384페이지 지난해 주요 성과입니다. 기후환경분야 매니페스토 우수상을 비롯하여 5개 기관상을 수상하였고 탄소중립 비전 선포 등 기후위기 대응 지속 가능한 발전을 선도하였습니다. 미세먼지 감축을 위한 대기오염 저감사업 추진과 분리 배출의 정착, 쾌적한 생활환경 개선에도 노력하였습니다. 일회용품 없는 대표축제 추진 등 다회용기 사용 확산에도 힘썼습니다. 탄소중립의 새로운 시작 으뜸 해남을 만들기 위해 금년도에 추진할 14개 세부 사업을 보고드리겠습니다. 388페이지 첫 번째, 탄소중립 1번지 실현 기반 시설 조성입니다. 산이면 일원에 913억 원의 사업비로 국가기관인 탄소중립 에듀센터와 녹색융합 클러스터를 조성합니다. 탄소중립 에듀센터는 기본 및 실시 설계를 상반기까지 완료하고 하반기 공사 착공 예정입니다. 녹색융합 클러스터 사업은 기본계획 수립을 상반기까지 마무리하고 하반기에 기본 및 실시 설계를 추진할 계획입니다. 탄소중립 1번지의 실현과 태양광 사용 후 급증하는 패널의 재활용률이 증대될 수 있도록 환경부와 긴밀히 협조하면서 착실히 추진하겠습니다. 두 번째, 함께하면 더 좋은 탄소중립 마을 만들기입니다. 마을별 특성을 반영하고 주민이 협력하는 온실가스 감축 실천사업을 지원하겠습니다. 2월까지 마을만의 특색 있고 차별화된 탄소중립 사업을 신청받고 3월 중 탄소중립 녹색성장위원회의 심의를 통해 개소당 300만 원을 지원하여 주민들의 창조적·자발적 활동을 개발하고 생활 속 온실가스 감축 및 탄소중립 문화를 형성하겠습니다. 세 번째, 군민과 함께하는 ‘환경Day’ 운영입니다. 환경 관련 기념일에 군민들이 환경의 소중함을 공감하고 기념할 수 있는 행사를 추진하겠습니다. 주요 기념일인 물의 날, 지구의 날, 환경의 날, 푸른하늘의 날에 군민과 공감대를 형성하고 다양한 행사를 내실 있게 운영하겠습니다. 네 번째 미세먼지 없는 대기, 무공해차 운행 지원입니다. 미세먼지 상황별 대응 활동을 전개하고 비상저감조치 발령 시 배출가스 5등급 차량 운행 제한 등을 실시하겠습니다. 대기오염 저감을 위하여 노후 경유차 조기 폐차, 매연저감장치 부착 지원, 건설기계 엔진 교체 지원사업을 추진하고 전기자동차 보급 지원과 비공용 완속 전기차 충전기 지원 등 미세먼지 저감대책 추진으로 쾌적한 생활환경 조성과 무공해차 구매 활성화를 통해 탄소중립을 실천하겠습니다. 다섯 번째, 쓰레기 제로! 해남 515!입니다. 쓰레기 제로 해남 515 운동을 전개하여 깨끗한 환경을 조성하겠습니다. 주민이 참여하는 마을 정화활동 릴레이를 전개하고 주민 의식 개선 교육 및 배출 방법 홍보로 재활용 분리 배출도 적극 유도하겠습니다. 생활폐기물 소각 및 무단투기에 대하여는 적극적인 계도 단속도 강화하겠습니다. 읍·면 평가 후 6개 우수 부서에 대하여 2억9000만 원의 주민생활편익사업비 인센티브를 제공하여 주민 주도 마을 정화 활동 지속 참여를 유도하겠습니다. 여섯 번째, 효율적인 매립 생활폐기물 수거 체계를 구축하겠습니다. 소각이 불가능한 생활폐기물인 화분, 그릇, 유리 등의 수거 마대를 제작하여 대형폐기물로 신고하지 않고 배출을 용이하게 처리하는 수거 체계를 구축하겠습니다. 마대 종류 및 판매 가격을 담은 조례를 개정하고 매립용 생활폐기물 마대를 제작 및 배부하여 날카롭거나 무거운 폐기물인 도자기, 화분, 유리 등을 편리하게 배출토록 개선하겠습니다. 일곱 번째, 안전하고 쾌적한 공중화장실 환경을 조성하겠습니다. 삼산 어성교 등에 하계 휴가철 피서객들을 위한 이동식 화장실을 설치 운영하고 주유소 공중화장실 및 민간 개방 화장실에 대한 점검과 위생용품을 지원하겠습니다. 공중화장실 관리부서 지정 및 지도 점검을 통해 이용객들에게 쾌적하고 안전한 화장실 환경을 제공하겠습니다. 여덟 번째, 재활용과 공유 실천, 자원순환복합센터 내실 운영입니다. 작년 5월에 개관한 자원순환복합센터에서는 재활용품 나눔과 다양한 프로그램 운영으로 자원선순환 시스템을 구축 운영 중에 있습니다. 주민이 참여하는 재활용품 교환과 판매, 나눔, 세제 등의 리필샵, 물품 공유센터를 운영함으로써 자원을 절약하고 매주 토요일에는 자원순환 체험 프로그램을, 매월 셋째주 토요일에는 나눔장터 및 재활용품 교환 행사 등의 판매와 나눔의 장소로 자리매김하여 자원선순환 1번지 해남의 랜드마크가 되도록 하겠습니다. 아홉 번째, 분리배출 정착으로 자원재활용 체계를 구축하겠습니다. 재활용품을 깨끗하게 분리배출하면 포인트를 제공하여 현금으로 돌려주는 유가보상제를 실시하여 주민 참여를 유도하는 거점 수거시설을 운영합니다. 거점 수거시설은 총 15개소로 17품목을 수거하고 이동식 거점 수거센터는 전기 버스로 마을과 학교 등을 찾아가는 수거서비스를 실시하고 있습니다. 자원순환 참여 독려를 위해 단체부, 일반부, 학생부 등 분야별 연말 시상을 추진하고 자원순환활동가를 통해 찾아가는 일상 속 올바른 분리배출 실천 순회교육도 실시함으로써 주민들의 자발적인 분리배출 인식 개선과 참여를 유도하겠습니다. 열 번째, 함께하는 작은 울림, 1회용품 없는 해남을 만들겠습니다. 공공기관 및 유관기관 1회용품 제로청사를 추가 발굴하겠습니다. 청사내 1회용품 사용 및 반입 금지를 위한 텀블러 세척기를 설치하고 휴게 음식점 등 6개소에 다회용기 세척기를 지원하겠습니다. 그리고 각종 축제 및 행사 시에 다회용기 사용이 생활화되도록 하겠습니다. 열한 번째, 환경오염 예방 활동을 강화해 나가겠습니다. 환경 오염물질 배출사업장 집중관리로 오염행위 사전 예방과 피해 최소화에 노력하겠습니다. 대기·폐수 배출업소 80개소에 대해 정기 지도·점검을 강화하고 반복 민원 발생 사업장에 대해 연중 중점 관리하겠습니다. 축산폐수 배출시설 및 폐기물 재활용 시설 집중관리 등 쾌적한 생활환경 조성을 위해 지도·점검을 철저히 하도록 하겠습니다. 열두 번째, 슬레이트 처리 지원 사업 추진입니다. 노후되고 방치된 슬레이트 처리비를 지원하는 사업으로 금년 사업량은 주택 450동, 방치 슬레이트 2만1000장으로 총사업비 20억8600만 원입니다. 2월까지 위·수탁 업체 선정과 사업 대상자를 확정하겠습니다. 군민의 경제적 부담을 경감하고 폐슬레이트의 안정적 처리로 환경오염 예방과 군민 건강보호에 노력하겠습니다. 열세 번째, 안정적인 생활자원처리시설 운영 및 관리입니다. 환경기초시설의 체계적인 유지관리를 통해 안전사고를 예방하고 쾌적한 환경을 조성하고자 합니다. 시설별 정기정비 실시 및 안전교육을 철저히 하여 설비의 효율 증대와 운영비를 절감하고 환경오염 방지 및 친환경 이미지를 구축하겠습니다. 마지막으로 열네 번째, 폐기물매립시설 순환이용 정비사업입니다. 제1매립지의 매립 쓰레기를 가연성, 불연성, 선별 토사로 분리하여 매립장을 재확보하는 사업으로 총사업비는 106억8400만 원입니다. 폐기물 선별을 위한 돔구조물 및 선별기계 설치를 완료했고 2차분 공사는 4월에 착공할 예정입니다. 공사 순기에 맞게 착실히 추진하여 생활폐기물의 매입 용량 확보에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

예. 과장님 수고하셨습니다. 의문사항이 있으신 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 의원 있음) 네. 김영환 의원님 질의하시기 바랍니다.

네. 과장님 우리 해남군의 환경을 위해서 정말 수고 많으십니다. 특히 우리 해남군에 쓰레기 수거를 위해서 환경미화원분들 정말 수고가 많으시다고 이 자리에서 말씀드립니다. 생활 쓰레기 처리에 관련해서 몇 가지 질문을 드리려고 합니다. 해남군 쓰레기 반입량이 하루에 몇 톤 정도 되는가요?

45t 정도 됩니다.

45t이면 소각 쓰레기가 23t 정도에서 25t으로 알고 있습니다. 맞죠?

예. 23t 정도 됩니다.

음식물 쓰레기가 한 13t 정도 되고요!

예.

매립 쓰레기가 여기서 한 8t 정도!

예.

재활용품이 한 5t 정도 되는 걸로 알고 있구요.

예.

그래서 한번 질문을 드립니다. 쓰레기 반입량에 비해서 지금 현재 소각량 용량이 부족하지는 않은가요?

현재 소각장 용량은 25t인데 저희가 반입이 하루 23t 정도 되고 소각은 21t 정도밖에 못하고 있습니다. 왜냐하면 대기오염 기준치가 환경부 규정이 좀 강화가 돼가지고 하루에 소각을 21t 정도밖에 못하고 하루에 2t 정도는 남아있는 실정입니다.

자! 그렇다 그러면 연간 한 1300t 정도가 지금 소각하지 못하는 걸로 알고 있습니다. 맞으시죠?

그렇습니다.

예. 어마어마한 양인데, 그렇다고 하면 본 의원이 알고 있기로는 「폐기물시설촉진법」에 의해서 수도권은 2027년도부터 비수도권은 2030년도부터 쓰레기 직매립이 금지되는 법이 시행이 지금 발행, 법이 시행되었거든요! 이것에 대한 해남군의 대책은 그럼 어떻게 할 생각이십니까?

지금 말씀하신 것처럼 우리 지역은 2030년부터 직매립이 금지됩니다. 그래서 지금 아까 말씀하셨다시피 소각 쓰레기도 1300여 톤은 소각을 못하고 있는 실정이고 직매립이 금지가 되는 2030년이 되면 이제 쓰레기 대책이 조금 난감한 상황이 도래하게 되는데 그래서 이제 저희는 소각장 증설을 계획하고 있습니다. 그런데 소각장 증설을 저희가 한 60t 정도 용량으로 계획을 하고 있는데 이 60t의 산출 근거는 하루에 이제 소각 쓰레기가 23t, 매립이 8t 하면 한 31t 정도 되고 지금 매립지 순환이용 정비사업에서 나오는 쓰레기 2026년까지 그 사업을 하고 있는데 거기에서 나오는 쓰레기 양이 4만2000t을 좀 넘어서고 있는데 그걸 10년 동안 이렇게 나눠서 처리를 한다 그러면 그거 한 28t 정도 되면 한 60t 정도의 소각장이 필요하고 그래서 이제 ······ 그런데 이제 너무 많은 금액이기 때문에 60t을 증설하기 위해서는 공사비만 해도 한 360억 원 정도가 소요되거든요. 그런데 이제 이 군비로는 너무 부담이 되기 때문에 국비를 지원을 받아야 하는데 저희가 2019년에 소각장 국비 지원을 받았기 때문에 10년이 경과한 2029년 정도가 돼야 국비를 지원받을 수 있기 때문에 2029년부터 이제 국비 지원을 받아서 추진할 계획입니다. 108억 원 정도 이제 국비 지원을 받게 되기 때문에 그래서 2029년부터 준비를 해서 한 2000 ······ 2, 3년 정도 ······ 소요는, 2032년 정도 준공 예정으로 그렇게 계획을 세우고 있습니다.

예. 그렇다 그러면 소각장 건립이 이 건립이, 하루아침에 되는 것도 아닐텐데 보통 한 2, 3년은 걸릴거란 말이죠!

예.

그렇다 그러면 2030년 쓰레기 직매립법이 시행되어도 문제는 없겠습니까?

이제 2029년부터 저희가 국비 지원 요청해서 준공까지 2032년 정도 된다 그러면 30, 31 ······ 3년 정도는 위탁 처리를 해야 될 것 같습니다. 거기에 소요되는 연간 비용은 한 12억 정도 되거든요. 그때는 위탁 처리를 해서 한 3년 정도는 그렇게 처리를 하고 준비를 하겠습니다.

네. 답변 고맙습니다. 질문 이상입니다.

예. 이기우 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까! (손을 드는 의원 있음) 예. 민경매 의원님 질의하시기 바랍니다.

과장님, 민경매 의원입니다. 우선 지금 폐비닐 마을 집하장이 지금 345개소가 있다는 거예요?

그렇습니다.

65개 마을에서!

예.

자료로 좀 요구할게요.

예. 알겠습니다.

아직 설치 안 된 마을 현황, 없는 곳이요! 그다음에 쓰레기 분리 시설을 할 수 있는 사업이 올해 많이 잡혀 있나요? 본예산에?

재활용 분리 시설?

예!

예.

분리할 수 있는 시설 있어요? 아직 선정이 아직 안 끝났죠?

그렇습니다.

우수 읍·면 지금 평가를 하고 계시죠?

예.

매년 그 평가하고 있나요?

그렇습니다.

어때요? 저 본 의원이 자꾸 자유발언도 했고 질문도 했습니다마는 마을로 출근하는 노인 일자리! 그게 이제 그 분리수거! 그 마을을 담당해서 한 두 분 정도씩 일자리를 줘서 마을에 있는 쓰레기도 줍기도 하고 분리수거장을 확실히 정비할 수 있도록! 아파트는 관리인들이 있으니까 되거든요. 근데 시골 마을은 안돼요. 그래서 그것을 확대를 좀 해주라는 제안을 드립니다.

예. 알겠습니다. 가족행복과의 노인일자리 사업부서 ······

그러니까!

거기하고 연계해 ······

과장님이 일자리 숫자를 늘려주라고 해야죠!

예. 그렇게 했습니다. 그렇게 해서 올해 아마 135명 정도 재활용 분리수거 인력으로 일자리 사업 선정이 됐습니다.

예. 우리 환경미화원들이 굉장히 지금은 좀 많이 좋아졌습니다. 그래도 굉장히 열악하죠?

환경미화원 ······ 어떤 부분 ······

그분들이 지금 산재로 지금 쉬고 계신 분들이 몇 분이나 계신가요?

지금 제 기억으로는 ······

병원에 계시거나 아니면 ······ 계신 곳이 ······

한 분 정도로 기억하고 있습니다.

더러 지금 발생을 한단 말이에요?

25대 정도 ······

25대!

예.

그러면 환경미화원이 몇 분이나 되나요?

59명 정도 됩니다.

59명! 그거 관련 법이랄지 보면 3인 1조죠?

예. 그렇습니다.

3인 1조가 안 되잖아요?

지금 3인 1조로 지금 다 완비되어 있습니다.

25대에 59명이면 좀 안 되는 경우가 있겠죠! 그런데 그분들하고 얘기를 좀 해보니까 이동할 때에 안전하게 이동할 수 있는! 그 뒤에 뭣이 달려 있더라고요. 그 차량을 보니까. 몇 대 있어요! 우리 군에도.

예. 지금 ······

앞으로 차를 구입할 때는 그런 차로 좀 사고 그다음에 개조할 수 있으면 좀 해줬으면 좋겠다는 의견을 주십디다.

예. 지금 연차적으로 차량 구입할 때 저상용으로 그렇게 구입을 하고 있습니다.

예. 어느 과가 될지 모르겠습니다마는 지금 5일시장 있죠? 고도리!

예.

5일시장에 공중화장실이 있는데 그건 어디가 관리 하나요?

읍사무소에서 관리하고 있습니다.

읍사무소에서요?

예.

그러면 좀 전달 좀 해주시기 바랍니다. 무슨 말씀 드리려고 그러냐 하면 주차 빌딩이 지어졌단 말이에요. 그러면서 화장실 두 개 있었는데 구 화장실이 이제 없어졌어요. 그 화장실을 그 주민들의 이야기 들으면은 옮겨주기로 했다는 거예요. 그런데 안 옮겨줘 버렸어요! 없어져 버렸어요! 그런데 바로 그 옆에 소공원이 있어요. 그 소공원 가면은 어르신들이 아주 많이 나와서 쉬고 계시거든요. 쉬고 계세요!

예.

그런데 어르신들은 또 용변이 급해부러! 한 번씩 자주 가보세요. 그 담당 부서에서는! 아주 난리가 ······ 나한테 사진 찍어서 보내주고 그럽디다마는 한번 가보시고 거기에다 화장실 하나 지어주라는 거예요. 많이 계셔요! 많이 계셔! 어르신들!

아! 예! 경제산업과하고 협의해서 ······

협의해서!

예.

그다음에 화면 한번 띄워주세요. (영상자료를 보며) 화면이 지금 잘 안 나오는데, 과장님 화면을 봐보세요. 어디인지 알겠죠?

예. 알겠습니다.

거기가 우리 해남읍내 내사리 5개 마을, 농업용수를 ······ 그대로 놔두세요! 농업용수를 지금 주고 있는 월교제라는 저수지입니다. 작년에 그쪽에 지금 태양광 설치를 하겠다고 해서 산림 전용이랄지 산지 전용하고 했을 때는 전부 5개 마을이 승낙을 했어요. 해가지고 준비하고 지금 상당히 전용이 된 것 같아요. 훼손이! 돼 있는데 작년 10월에 갑자기 이제 본인들은 그게 퇴비다! 하는데 주민들은 폐기물이다! 지금 그런단 말이에요. 그래가지고 굉장히 막 뿌리고 나서 악취도 심했는데 지금은 완전히 겨울이니까 더 하는데, 녹조가 바로 와버렸어요. 녹조 현상이 아주 심합니다! 그 상류층인데 밑에 있는 거기가 저수지가 좀 새더라고요! 새는데 보면은 녹물이에요! 녹물! 내가 봐도! 그 물이 이미 다 죽었어요. 거기가 특히 친환경, 유기농, 친환경을 하신 분들이 많아요! 그 물을 가지고! 그러는데 저렇게 와버리면 이구동성으로 어렵잖아요. 한 번 더 검토하시고 더 이상은 반입이 되면 안 되도록 하고! 지금 반입되고 있는 대책을 잘 세우고! 특히 이제 저수지는 어때요. 하늘에서 떨어진 물로만 받는 거 아니잖아요. 눈이 오고 비가 오면 땅에 젖어 있다가 그게 이제 저수지로 들어온단 말이에요. 그러다 보니까 녹조 현상이 와버려요! 바로! 그래서 대책을 좀 강구해서 주민들이 올해 농사를, 친환경 유기농을 할 수 있도록 강구해 주시기 바랍니다.

예. 현장 가서 민원 제기하신 분들과 만나서 잘 소통하고 대책 마련하도록 하겠습니다.

예. 그러십시오. 이상입니다. 수고하셨습니다.

예. 민경매 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (손을 드는 의원 있음) 안 계십니까! 예. 김경자 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이어서 김보성 산림공원과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 산림공원과장 김보성입니다. 405페이지입니다. 평소 인류 생존의 원천인 산림공원 분야 업무에 지원과 응원을 해주시는 이성옥 의장님과 의원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 올해 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다. 우리 과는 4개 팀 30명의 직원이 즐겁게 열심히 근무하고 있습니다. 작년 주요 성과로서 탄소 흡수원 확충을 위한 조림, 도시숲, 가로수 조성을 하여 17만본의 나무를 식재하였으며 산불 예방으로 산림 및 생태계를 보호하고 산사태 등 재해 예방에 노력하였습니다. 정원 문화 확산을 위하여 실내 정원 조성과 예쁜 정원 발굴에도 힘 쏟았습니다. 생활권 가로수길, 화단, 도로변 등 녹지 공간을 조성하여 군민들의 정주의식과 어제보다 더 나은 쾌적한 환경이 되도록 하였습니다. 서남부권 최고의 휴양시설인 흑석산 자연휴양림은 프로그램 확대 운영, 치유와 휴양 공간을 제공하여 이용객 증가, 만족도가 높아졌습니다. 410페이지입니다. 산림자원 확보를 위한 조림사업 추진입니다. 우리 군 관내에 11ha의 나무를 심어 기후변화에 대응하고 산림자원을 지속적으로 확보하겠습니다. 경제수 60ha, 큰나무 8ha, 지역특화 40ha, 내화수림대 3ha 총사업비 12억5800만 원입니다. 특히 수종 선택과 관련 밀원수 확대에도 부단한 신경을 쓰고 있습니다. 숲 가꾸기를 하여 산림자원 조성과 공익적 기능을 높이겠습니다. 미세먼지 등 60ha, 산불 예방 45ha, 큰나무 어린나무 100ha,. 풀베기 520ha, 칡넝쿨 제거 360ha를 하여 경제림 조성 기반 마련과 재해를 예방하여 군민 삶의 질 향상에 노력하겠습니다. 412페이지입니다. 임업·산림 공익직접 지불금을 지불하겠습니다. 임산물을 재배하거나 육림업을 하는 임업인에게 지불하는 공익직접지불금으로써 올해 130명 정도 예상합니다. 누락되는 주민이 없도록 하겠습니다. 임업인 수익 증대를 위한 산림소득 사업 지원입니다. 고소득 전략 품목을 집중하여 육성하고 생산, 유통, 가공 기반 확충을 위해 8억6500만 원을 지원합니다. 산림작물 생산단지, 임산물 상품화, 유통기반 생산기반 조성, 친환경 임산물 재배, 종묘 생산, 표고버섯 생산 지원으로 임업인의 소득 증대 향상에 도움을 드리고자 합니다. 414페이지입니다. 산불 방지에 힘 쏟겠습니다. 앞서 조림, 숲 가꾸기도 산불에 타버리면 다 헛일입니다. 소각 산불 제로화를 위해서 산림공원과 읍·면 전 직원은 주말 연휴에 집중하여 현장을 돌고 있습니다. 산불방지 대책본부와 전문예방진화대 55명을 운영하겠습니다. 초동진화 임차헬기 배치와 관계기관 긴밀한 협업 체계를 만들겠습니다. 진화장비 확충, 산불예방에 더욱 노력하여 소중한 산림, 군민의 안전 및 피해를 최소화하겠습니다. 산림재해에 안전한 사방사업을 추진하고 있습니다. 재해로부터 군민의 생명과 재산을 보호하고자 산지와 생활권 지역에 재해 예방 및 복구시설물을 설치합니다. 신규 사방댐 3개소, 계류보전, 안전점검, 준설, 산사태 취약지 조사 등을 하겠습니다. 산사태 현장 예방단을 운영하여 장마, 집중호우, 태풍의 철저한 대비로 군민의 생명과 재산을 보호하겠습니다. 416페이지입니다. 금강산 명품 둘레길 조성입니다. 금강산, 만대산을 모두 도는 둘레길을 조성하는 사업입니다. 길은 모두 개설이 되어 현재에도 많은 분들이 걷고 있습니다. 마산 장촌, 아침재, 팔각정, 금강골, 옥천 농공단지까지는 편의시설 설치를 완료하였고 올해에는 옥천 신계에서 마산 맹진까지 9km 안전편의시설을 설치하겠습니다. 내년에는 마산 맹진에서 외호, 장촌까지 하면 마무리가 됩니다. 서남해안 생태정원도시 녹지 기반을 조성하겠습니다. 솔라시도가 추구하는 스마트도시, 정원도시에 맞추어 기업에서 조성하는 거점공원 9개소를 연계하는 공공 녹지공간에 400억 원의 사업비로 가로공원, 도로변 등 녹지 기반을 조성합니다. 상반기 내에 경관 심의 등 사전 행정 절차를 이행하고 가급적 7월 말까지 공사가 발주될 수 있도록 서두르겠습니다. 418페이지입니다. 정원문화 확산을 위한 마실정원을 조성하겠습니다. 군유지, 마을 소유 토지를 활용, 주민이 참여하는 정원을 읍·면별 1개소씩 조성하겠습니다. 생활권 주변의 경관을 향상시켜 정주 여건을 개선하고 정원 문화에 대한 관심을 높여나가고자 합니다. 녹지 네트워크를 구축하여 오늘보다 좀 더 깨끗하고 아름다운 우리 군 가로 경관을 만들겠습니다. 가로수 병충해 방제와 영양공급, 수형 조절을 하며 정원 관리 37명을 운영, 주민 불편을 신속하게 해결하겠습니다. 평남리에서 삼산농협 사거리 간 가로수를 정비하며 가로수 주변 예초와 근린공원, 도로 수목관리도 소홀히 하지 않겠습니다. 군민과 관광객들에게 아름다운 경관을 제공하도록 노력하겠습니다. 420페이지입니다. 어린이공원 친환경 목재화 사업을 하고 있습니다. 계획 중인 5개소 중 서림 공원, 해리 동백아파트, 해리 신금영 아파트 인근 공원은 완료하였고 올해에는 남외리 5일시장 등 공원을 조성합니다. 내년에는 해남고 뒤 추진하면 이것도 마무리가 되겠습니다. 쾌적한 산림휴양 환경을 만들겠습니다. 노후시설물을 정비하고 안전시설을 보강하고 산책로를 따라 야생화 단지를 조성하여 숙박객뿐만 아니라 군민 누구나 하루 가고 싶고 걷고 싶은 휴양림이 되도록 하겠습니다. 422페이지 체험 기능이 강화된 산림서비스를 제공하겠습니다. 농어촌 수도를 만들기 위한 여러 가지 요건 중 스트레스 해소, 치유, 휴식을 통한 자아의 회복, 심신의 안정과 수련을 통한 주민들 간 애정과 단결이 중요한 요소입니다. 숲 해설, 유아숲 교육, 치유 프로그램 위탁 운영자를 선정한 후에 프로그램을 강화하여 함께 살아가는 방식을 깨우치는 장소로서 산림서비스를 제공하겠습니다. 이상으로 보고를 마치며 우리나라 온실가스 흡수량의 99.9%가 산림이며 1인당 연 499만 원의 혜택이 돌아간다는 산림의 공익적 가치를 위해 올해도 최선을 다하겠습니다. 미흡한 부분이 많더라도 변함없는 관심과 격려를 해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

예. 과장님 수고하셨습니다. 의문사항 있으신 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 의원 있음) 예. 민경매 의원님 질의하시기 바랍니다.

과장님, 수고 많으십니다. 아니, 하나만 내가 저 확인할게요. 지금 읍내에 상가에 지금 이팝나무 가로수들이 많이 지금 있단 말이에요?

예.

그 문제점이 있어요? 없어요?

문제점이 자주 있습니다. 1년에 한 대여섯 건 정도 있습니다.

그렇죠?

예.

적어도 상가에 간판은 안 가려야지.

예.

간판이 안 가려질 정도로 관리를 하고 전혀 안 되겠다 하면은 다른 데로 옮겨주고 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

예.

그리고 키가 낮은 가로수를 한다든가 아니면, 안 그래도 인도가 좁은데 가로수 때문에 또 막히고 그러잖아요.

그래서 이제 주로 민원인들이 간판을 가려서 손님이 떨어진다 이제 이런 얘기를 ······

그럴 수가 ······ 거기 ······

솔직히 간판이 가려서 손님이 얼마나 안 올까 그것은 의문이고요. 거기에서 이제 떨어진 수액 같은 게 있어서 차가 이렇게 지저분해지고 이런 경향이 있습니다. 그래서 저희는 이 가로수를 좀 활용해서 기왕 있는 가로수니까 베는 것이 능사가 아니니까 저 가로수에 뭐 조명을 한다든가 트리를 해서 ‘가로수가 아름다운 식당’ 뭐 이런 식으로 해서 뭔가 생각을 좀 바꿔야 되지 않을까 저는 그런 생각도 개인적으로 해 봤습니다.

바꾸든가 ······ 아니면은 간판이 안 보인 것은 또 밖으로 돌출간판 있잖아요.

예. 그렇게 하겠습니다.

그런 것을 하도록 한다든지 해가지고!

예.

민원이 자주 많이 들어옵니다. 예. 이상입니다.

예. 민경매 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계신가요? 안 계십니까! 예. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

예. 감사합니다.

모두 수고하셨습니다. 이상으로 제4차 본회의를 마치고 내일 오전 10시에 제5차 본회의를 개의하도록 하겠습니다. 제4차 본회의 산회를 선포합니다.