김장호 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제267회 남구의회 임시회 제5차 복지건설위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 교통환경국 소관 부서의 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2025년도 주요업무보고의 건(계속)

반갑습니다. 교통환경국장 이상만입니다. 평소 교통환경국 업무에 아낌없는 성원과 관심을 보내주시는 이소영 복지건설위원장님을 비롯한 위원님 한분 한분께 깊은 감사를 드리며, 앞으로도 변함없는 관심과 성원을 부탁드립니다. 보고에 앞서 교통환경국 부서장을 소개해 드리겠습니다. 강정미 교통행정과장입니다. 이미경 정원녹지과장입니다. 김수현 환경관리과장입니다. 진종철 환경자원과장입니다. 김철현 토지정보과장입니다. 지금부터 교통환경국 소관 2025년도 주요업무계획에 대한 총괄보고를 드리겠습니다. 교통환경국 예산은 일반회계 총 505억 9,810만 원, 주차장 특별회계 193억 2,152만 원을 편성하였습니다. 다음은 부서별 주요업무계획입니다. 먼저 10-6쪽, 교통행정과 소관입니다. 공영주차장 10개소에 전기차 충전시설 안전시설을 확충하여 공영주차장 소방 안전을 강화하고, 주차난이 심각한 도심이나 주택가 인근의 부설주차장 무료개방 지원사업 등 나눔 주차장 조성사업으로 도심 및 주택가의 심각한 주차난 해소 및 주차장 이용자의 편익을 증진하겠습니다. 보호구역 개선사업을 지속 추진하여 교통약자의 교통사고 예방에 노력하겠습니다. 또한, 올바른 주정차 문화 확산을 위해 불법주정차 무인단속, 주민신고제 운영, 교통문화 캠페인 전개 등을 적극 추진해서 주차 질서를 확립하겠습니다. 그리고 화물자동차의 도심지 내 밤샘 주차 단속 및 화물 운송업과 자동차 관련 사업체에 대한 지속적인 지도·점검을 통해 불법행위 근절을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음 11-8쪽, 정원녹지과 소관입니다. 선암호수공원에 오토캠핑장, 명품둘레길 등 새로운 관광자원을 추가해 일상 속 특별함이 있는 생태공원을 조성하고, 태화강 그라스정원 노외주차장을 확충하고 그라스정원을 매년 확장하여 2028년도 국제정원박람회와 연계한 새로운 정원관광 인프라를 구축해 나가겠습니다. 도심 속 정원인 어린이공원의 쾌적한 관리와 리모델링을 통해 시민들에게 새로운 여가와 힐링 공간 제공에 최선을 다하겠습니다. 전국적인 관광 명소로 발돋움 한 장생포 오색수국정원은 라벤더뜰 확장 및 울산브릿지로드를 추가 조성해서 겹벚꽃, 서부해당화, 라벤더뜰 등 기존의 봄의 정원을 더욱 풍요롭게 해서 100만 관광객이 찾는 사계절 테마정원으로 발전시켜 나가겠습니다. 숲가꾸기, 솔마루길 관리 및 산불 예방·진화체계 구축으로 건강한 산림 유지는 물론, 공단지역 일대 3헥타르 규모의 기후대응 도시숲을 조성하고, 도심 속 생태하천인 여천천, 무거천 산책로 정원화 사업으로 주민들에게 사랑받는 아름다운 정원도시 남구의 위상을 높이기 위해 지속적으로 노력을 기울이겠습니다. 다음 12-3쪽, 환경관리과 소관입니다. 기후변화에 대응하고 온실가스 감축을 유도하여 탄소중립 녹색선도도시 조성을 위해 노력하겠습니다. 환경개선부담금 스마트 징수지원 시스템 도입으로 체납관리 및 징수율 제고에 최선을 다하겠습니다. 환경오염물질 배출업소를 체계적으로 관리하고 화학물질 안전관리 시행계획 추진에 만전을 기하여 안전한 행복남구 구현에도 적극 노력하겠습니다. 정온한 생활환경을 위해 소음발생원 현장 감시 강화로 구민건강 보호에 만전을 기하겠습니다. 다음 13-5쪽, 환경자원과 소관입니다. 대형폐기물 모바일 배출 신고 서비스를 통해 신고 절차를 간소화하고, 수거 및 민원 처리 시간을 단축하겠습니다. 생활폐기물 수집·운반 대행업체를 체계적으로 관리하고, 환경공무직 및 기간제근로자를 효율적으로 운영해 깨끗한 도심을 유지토록 적극 노력하겠습니다. 그리고 업사이클링 교실 운영과 공동주택 음식물 종량기 추가 설치로 자원 재활용을 촉진하고, 음식물 폐기물 발생을 최소화하겠습니다. 또한, 사업장 폐기물 관리 강화와 슬레이트 처리 지원사업을 통해 환경오염을 예방하고 안전한 주거환경을 조성하겠습니다. 다음 14-5쪽, 토지정보과 소관입니다. 구민이 만족하는 디지털 지적 행정 구현을 위해 정확한 지적 측량 검사와 지적 전산 자료를 통한 재산 조회, 영구 지적보존 문서 통합 전산화를 지속 추진하겠습니다. 지적 불부합지에 대한 지적 재조사 사업은 2030년까지 연차적으로 시행하고, 국제표준 세계측지계 좌표 변환도 절차에 따라 차질 없이 추진하겠습니다. 그리고 공간정보 기반 부서별 정책 지원을 위해 AI기반 공간정보 변화탐지 서비스, 맞춤형 정책지도와 드론 영상, 축제 분석자료를 제공하여 행정의 효율성과 신뢰도를 높이도록 하겠습니다. 마지막으로, 개별공시지가의 객관성과 공정성을 확보하여 구민에게 신뢰받는 지가 행정을 구현하고, 부동산 거래신고, 중개업소 지도·점검을 통해 건전하고 투명한 부동산 시장환경을 조성토록 하겠습니다. 이상으로 교통환경국 소관 2025년 주요업무계획에 대한 총괄보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이상만 국장님 수고하셨습니다. 이어서, 부서별 업무보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 교통행정과부터 진행하도록 하겠습니다. 타 과장들께서는 퇴실해 주시기 바랍니다. 교통행정과장께서는 본건에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 교통행정과장 강정미입니다. 평소 구정발전과 교통행정과 업무에 따뜻한 격려와 성원을 보내주시는 복지건설위원회 이소영 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 교통행정과 주무관을 소개해 드리겠습니다. 이은영 교통행정주무관입니다. 장명화 교통시설주무관입니다. 안종욱 교통지도주무관입니다. 이명희 차량주무관입니다. 지금부터 교통행정과 소관 2025년도 주요업무보고를 드리겠습니다. (2025년도주요업무보고)

강정미 과장님 수고하셨습니다. 보고사항과 관련 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 김장호위원님.

우리 교통과 강정미 과장님을 비롯한 우리 계장님들 항상 민원처리 재깍재깍 해주셔서 너무 감사합니다. 올 한 해도 고생하시겠네요. 방금 전에 우리 김장호위원님 말씀마따나 그래도 우리 당초예산에 전기자동차 관련해서 예산편성을 조금 해놔서 안심까지 아니어도 그나마 조금 괜찮은 것 같습니다. 본 위원은, 버스승강장 전기가 안 들어오는 승강장들이 좀 많은가 봐요, 그죠? 전기설치가 안 되어 있나요?

저희들이 315개 승강장을 관리하고 있는데 그중에 지금 77개소 정도가 전기가 안 들어와서 작년 연말에 안 그래도 예산집행을 하고 좀 여유가 있어서 그걸로 설계를 마쳤고요. 지금 계약심사 의뢰해서 발주 직전인데 일단은 4월까지는 전기 안 들어오는 승강장 전체 다 전기 인입할 예정입니다.

큰 대로변에 있는 온열의자, 올겨울에 너무 추우니까 다들 그걸 원하시는데 승강장이 많다 보니까 예산은 한정돼 있고 해서 아마 그런 애로점들이 좀 있을 것 같습니다. 그래도 소규모 아파트단지를 비롯한 많이 이용하시는 그런 쪽도 좀 살펴봐 주십사하고 다시 한번 부탁을 드리고요. 또 한 가지는 항운노조 있는 데 있잖아요? 야음동 테니스장 지나가지고.

예.

항운노조에서 그 사잇길 새로 나가지고 안쪽으로 들어가는 길 있잖아요? 그쪽에 가면 화물자동차들이, 민원이 들어왔는데 화물자동차들이 이쪽 여천천으로는 지금 주차단속이 심하니까 그쪽으로는 차를 안 대거든요. 그 덤프트럭하고 화물자동차가 다 지금 그쪽으로 갔어요. 그쪽 주변으로 가가지고 저녁만 되면 화물트럭들이 그쪽에 쭉 대어져 있고, 그리고 또 내리막길이 심해요. 내리막길 있으면 그쪽에 있는 주민들이 횡단보도 건너갈 때나 차들이 가려져 있어가지고 잘 안 보인답니다. 그래서 사고날 뻔한 적도 여러 번 있었다라는 말씀들을 많이 하시니까 나중에 단속하실 때 그쪽으로 한번, 밤에는 카메라가 있어도 그게 안 찍히는가 보더라고요. 그래서 거기에 주차단속을 개선 좀 해달라는 민원들이 많았습니다. 바쁘시겠지만 거기 한번 살펴봐 주세요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님? 최덕종위원님.

국장님 이렇게 건강한 모습으로 뵙게 되어 너무 반갑고, 우리 또 강정미 과장님 평소에 너무 잘해주시고 해서 감사드리고요. 저는 궁금한 게 있는데 10-8쪽 노상 공영주차장 무인주차시스템 전면확대, 지금 4개소 391면으로 신정시장 앞, 신정로, 삼산, 농수산물 지금 이렇게 있는데, 옥현로 노상 공영주차장 외 1개소면 두 군데를 더 설치한다는 얘기입니까?

예.

저도 사용을 많이 합니다만 예를 들어 요금 정산하는 기기가 좀 떨어져 있거나 하면 사람들이 그냥 막 가버리는데, 가다 보면 돌출된 인식하는 그게 파손되고 그럴 것 같기도 하더라고요. 만약 그럴 경우에는 어떻게 조치가 되는 건지 궁금해가지고.

저희들이 2023년부터 신정시장부터 해서 하고 작년에 삼산로에 324면 해서 대규모로 설치를 했습니다. 처음에 바닥제어시스템 자체가 올라와서 제어를 하는 사항인데 그거를 저도 궁금해서 물어보니까, 예를 들어 차가 만약에 지나가면서 파손이 되면, 어쨌거나 차량 파손보다는 기계 파손되는 걸로 해가지고 업체는 그렇게 설치를 했다라고 얘기를 하고요. 만에 하나 강제로 어떻게 하면 거기에 다 카메라가 있고 하기 때문에 나중에 차량조회 해가지고 그 차주한테 부과를 하는 걸로…….

그럼 카메라 있어가지고 번호나 이런 게 다 찍히고 있는 거네요?

예. 감시가 다 되고 있고요. 그리고 업체로부터 파손이 되는 그런 게 자주 있냐고 물어보니까 그런 사례는 많이는 없답니다. 그게 웬만해서 그냥 이렇게 살짝 받혀서 부러지는 그런 건 아니거든요.

그러면 예를 들어 파손되지는 않는데 그냥 가버릴 수도, 파손 안 시키고 살짝 가버릴 수가 있잖아요, 그죠? 그런 경우는 또 CCTV로 확인해서 추적을 해가지고 부과를 하나요?

예. 업체에서 관제시스템 24시간 돌리고 있거든요.

업체에서?

예. 해서 뭐 부정주차를 한다든지 일부러 안 내고 나간다든지 이런 거는 사후에 저희들이 고지를 다 합니다.

그렇게 부정주차나 사후고지 이런 비율이 예전에 인력이 배치돼서 한 거하고 비교했을 때 더 효율적으로 나온다고 볼 수 있나요?

예, 지금 실질적으로 신정시장 이런 데 보면 전통시장 저희들 주차권 때문에 수익률은 별로 없는데, 삼산동에 작년에 324면 한 데는 보면 지금 실질적으로 80% 정도 가동률이 올라오고 있고요. 거기도 감면차량 이런 거 다 빼면 실제적으로 68%, 70% 정도 되는데…….

그럼 전에 인력이 있어가지고 한 것보다 지금 훨씬 수익성이 좋다고 볼 수가 있네요?

그렇죠. 인건비 안나가는 것만 해도…….

인건비 안 나가고 그리고…….

수익률은 들어오고 있습니다.

아까 이야기했던 관제시스템이랄지 또 그 설치하는 비용, 그리고 유지관리하는 비용 이렇게 다 비교를 해보면 그래도 어느 정도 더 수익성이 좋다 이렇게 이야기를 할 수 있다는 얘기네요?

예. 지금 관제나 운영하는 거는 업체에서 직접적으로 다 하는 사항이고 거기에 수익금 얼마를 우리한테 넣어야 된다는 그런 조건이기 때문에 우리가 일방적으로 돈 나가는 거에 비해서는 들어오는 돈이 있기 때문에 수익이 더 있다고 봐야죠.

한편으로는 또 그런 일자리가 많이 줄어들어서 공공적인 측면에서는 조금 손해가 아닌가 이런 생각이 들거든요. 그래서 이게 지금 391면, 또 이제 두 군데 더하면 지금 현재 도시관리공단에서 인력을 하는데 그분들이 이렇게 일자리를 많이 잃을 가능성은 많네요, 그죠?

일자리를 기간제를 채용해서 했는데 사실 그게 양질의 좋은 일자리 같으면 저희들이 또 확대해 나가고 해야 되는데 아주 더운 날이라든지 추운 날 같은 경우에 또 활동을 못하고, 이게 또 노상에서 대부분 이루어지는 일자리다 보니까 좀 위험성도 많고 안전사고도 많고 해서 좀 그런 거는…….

분명히 주민들 입장에서는 좀 더 편리할 수 있고 그리고 또 우리 구청 입장에서도 효율적이고 수익성도 있을 수가 있는데 한편으로는 약간 마음에 걸리는 부분이 그런 일자리를 그나마 기다리시고, 보니까 매년 또 거기에 신청하신 분들이 있더라고요. 하기야 과장님 말씀대로 그분들 하려면 쉼터도 필요하고 또 에어컨도 달아줘야 되고 또 비가 오면 피할 곳도 있어야 되고 이런 일들은 이제 사라지게 되겠네요, 그죠?

근데 지금 저희들이 계획하고 있는 옥현로, 은월로 여기는 실질적으로 우리가 인력배치도 안 하고 있고, 주차장만 노상에 만들어놓은 상황에서 운영이 무료로 되다보니까 사실 주차장으로써 관리를 못하고 있는 상황이었고요. 작년에 저희들이 삼산동을 해보니까 그 인근의 상가들도 그렇고 반응이 엄청 좋습니다. 주차 회전율도 높고, 장기로 주차 해놓고 가버리거나 하는 그런 상황이 없기 때문에 실질적으로 우리 위원장님도 그렇고 옥현로나 이런 데는 우리도 빨리 해달라하는 그런 입장이거든요.

그렇구나. 잘 알겠습니다. 감사합니다.

김예나위원님.

국장님, 과장님 또 업무보고 하신다고 수고 많으셨습니다. 그리고 국장님은 복귀를 축하드리겠습니다. 10-6페이지에 아까 다른 위원님도 질의를 주셨지만은 물론 화재예방 차원에서 이렇게 리튬이온 배터리 전용 소화기 설치를 하는 건 좋지만, 혹시 이 설치 말고도 열감지라든지 연기감지 이런 무인카메라 설치계획이 있으신지 거기에 대해서 말씀 부탁드리겠습니다.

안 그래도 지난해 저희들이 예산을 확보하면서 공단하고도 얘기를 하면서 공단에서는 지금 1회추경에다가 예산을 배터리 이것만 해서는 좀 부족하지 않겠느냐, 요즘 보니까 열감지를 해서 하는 CCTV가 있더라고요.

예.

KT 이런 데랑 협력해가지고 월 얼마를 주면 전기차 쪽에 CCTV를 24시간 하면서 갑자기 열이 난다든지 연기가 난다든지 그거에 대해서 감응을 해가지고 KT텔레캅 이런 데 비상연락이 바로바로 될 수 있는 그런 시스템이 있다 해서 공단에서도 안 그래도 우리 건물형주차장에다가 이걸 한번 해보자 해서 지금 추경에다가 반영하는 걸로 알고 있습니다.

저도 작년 1월쯤에 언론을 보니까 ‘울산 전기차 화재 사망자 빈도수 증가’ 이런 보도를 봤는데 그 뒤에 8월쯤에 ‘시에서 선제적 대응을 한다’ 이런 기사가 났더라고요. 그래서 어쨌든 사망자 빈도수가 이렇게 증가를 하기 때문에 제주도라든지 서울 영등포, 아니면 부산 동래에도 방금 말씀하신 그런 계획들을 이미 시행을 하고 있더라고요. 전기차는 아무래도 1시간 이후에 단속을 할 수 있는 거죠?

충전하는 거 말씀하시는가요?

예.

그게 친환경 자동차 관련법에 따르면 충전을 위해서 거기에 주차를 해야 되고, 전기차 전용주차구역으로 알고 있는데…….

전용주차라도 충전후 1시간 내에 출차를 하게 되어 있다던데, 맞나요?

충전 다 되고 몇시간 지나면 과태료가 있고 그런 걸로 지금 알고 있습니다.

그래서 아무래도…….

급속은 1시간 이내 충전이 된다고 하거든요.

그러니까 관련법으로 출차하게 돼있더라고요. 그래서 단속이 조금 힘드니까 방금 말씀하신 그런 계획들을 지금 다른 지역에 하고 있는 거를 벤치마킹 하셔가지고 대응을 좀 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

고맙습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 오늘 어쨌든 국장님 건강 회복하셔서 이렇게 또 뵙게 되어서 너무 감사드리고, 그리고 오늘 또 다양하게 의견을 주신 우리 위원님들의 의견들 또는 제안들 잘 반영하셔가지고 올해 계획되어 있는 사업들이 원활히 좀 추진이 되었으면 좋겠다라는 바람을 말씀드립니다. 우리 강정미 과장님 그리고 여러 계장님 수고하셨습니다. 복 많이 받으십시오. 이상으로 교통행정과 소관 2025년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 교통행정과장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. (일부공무원 퇴실) 다음은 정원녹지과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 정원녹지과장께서는 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 정원녹지과장 이미경입니다. 항상 남구의 발전과 아름답고 쾌적한 공원녹지 조성에 변함없는 관심과 애정을 보내주시는 이소영 복지건설위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 정원녹지과 주무관을 소개해 드리겠습니다. 조선영 공원관리주무관입니다. 정현수 공원문화주무관입니다. 박두남 산림녹지주무관입니다. 장석원 정원조성주무관입니다. 성진화 지방정원주무관입니다. 지금부터 정원녹지과 소관 2025년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (2025년도주요업무보고)

이미경 과장님 수고하셨습니다. 보고사항과 관련 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 박인서위원님.

우리 이미경 과장님 남구로 다시 오셔서 환영합니다. 또 힘든 우리 정원녹지과로 오셨는데 우리 이상만 국장님께서 알아서 또 잘 챙겨주실 거라고 봅니다. 본 위원은 당초 때도 말씀드렸듯이 선암호수공원에 오토캠핑장 그때 설치할 때 이게 면수가 좀 적다고 했었잖아요? 근데 그거는 지금 뒤에는 사유지라서 어쩔 수 없는 상황인 것 같고, 그 잔디밭 말고 데크 설치, 데크 설치 안 되면 캠핑장 하는 데 이용자들 불만이 계속 나올 거거든요. 그래서 예산이 좀 소요가 되더라도 이거는 어차피 캠핑장 조성하기로 했으니까 처음부터 완벽하게 해주십사 하고 다시 한번 국장님, 부탁을 좀 드리겠습니다. 그리고 우리 그라스정원 진짜 이용객들 많거든요. 그거는 우리 이상만 국장님께서 정원녹지과 과장님으로 계실 때부터 정말 그때 열심히 하셨습니다. 내 새끼 다루듯 그때 그렇게 다뤄주셔서 외지에서 거기 견학을 오시는, 벤치마킹 오시는 공무원들이 굉장히 많아요. 저도 안내하고 이랬는데, 거기가 도심 속에 이런 공원이 있다는 거, 그리고 공원이 꾸민 듯 또 이렇게 꽃들 심어놓고 한 거는 자연친화적인 그런 면들도 있고 해서, 또 이게 지금 아데라움 쪽까지 쭉 연결되고 하니까 그와 관련해서 조성 잘 해주시고, 지금 또 유지관리도 잘되고 있는 걸로 알고 있는데, 단지 그쪽에 잡초라든가 이런 부분들로 민원이 한 번씩 들어 옵니다. 그런 부분은 녹지과 부분이 있고 또 건설과 부분이 따로 있더라고요. 그래서 건설과랑 협업 잘해서 민원 발생이 최소로, 안 생기면 제일 좋지만 최소화 될 수 있도록 협조 좀 해주시고요. 그리고 공공시설과에도 말씀을 드렸는데 우리 수국, 정말 전국에서 많이 오시잖아요. 그런데 이번에 놀이시설 설치하는 그 문제 때문에 아마 수국을 다른 데로 이식을 해야 될 수도 있다라고 그렇게 제가 업무보고를 받았습니다. 그런 부분들은 공공시설과하고 조율 잘 하셔가지고, 어쩔 수 없는 부분은 우리가 또 옮겨 심어야 되는 부분도 있으니까, 양쪽이 다 잘되어야 장생포를 찾는 관광객들이 더 증가할 거라 봅니다. 그래서 그런 부분들만 잘 해주시면 올 사업들은 큰 문제는 없을 거라고 봅니다. 아무튼 모든 것 준비하신다고 수고 많으셨습니다.

이정훈위원님.

우리 국장님, 과장님 다 이렇게 항상 수고 많단 말씀드리고요. 우리 과장님은 옛날에 7대 때 의회에도 계셨는데 또 이렇게 정원녹지과 과장님으로 오셔서 기대가 되는 부분이 있는 것 같습니다. 사실 작년부터 해서 우리 이상만 국장님 과장님으로 계실 때 정말 우리 남구에 큰 업적을 남긴 것 같아요. 수국축제부터 시작해서 그라스정원, 정원화, 공원화해서 많은 부분이 있었는데 올해도 잘 부탁드린다는 말씀드리고요. 오늘 울산매일에 기사난 거 혹시 보셨어요? 사실 업무보고랑 별 관련은 없는 부분인데, 지금 ‘태화강 동굴피아 분수광장 화분 녹물 줄줄 미관 훼손’ 되어있는데 혹시 국장님, 과장님 한번 가보셨나요?

가봤습니다.

사실 저는 민원을 좀 오랫동안 받고 있는데 오늘 제가 기사 보고 깜짝 놀란 게 너무 잘 알고 쓰셨더라고요. 저한테 정수진 기자님, 본명 말해도 되는지 모르겠지만 전화 한통 저는 받지 못했는데 사실 지금 이 기사 내용이 저희 신정동에 주민들의 정말 현실적인 내용이에요. 지금 이 ‘광장’이라는 사전적 의미를 보니까 ‘많은 사람들이 모일 수 있게 거리에 만들어놓은 넓은 빈터’라 그러는데, 이 광장이 학 광장인가요? 그 앞이 학 분수광장 맞죠? 그 광장에 화분을 놓으면서 광장으로써의 본연의 역할을 하고 있는지 그게 우선 첫 번째 제가 궁금한 거고요. 사실 여기 나와 있는 거 보면서 공단에 매달 민원이 들어오고 있다는데, 이렇게 관리가 안 될 것 같으면 끝으로 옮겨서 어떻게 좀 주민들이 광장으로써의 역할도 갖고 그다음에 보행하는 데 있어서 어려움이 없게끔 만들어주는 것도 또 방법이라 생각하는데, 어떤 주민은 거기 지나가다가 스쳤는데 녹물이 옷에 다 묻었대요. 그래서 또 민원이 들어온 부분도 있고 여러 가지가 있는 것 같아요. 여러 가지가 있는데, 사실 저희가 행정을 하고 이런 부분 관리에 있어서 주민들을 위해서, 또 미관, 여러 가지 관광 활성화라든지 많은 부분을 고민해서 설치했을 텐데 또 아닌 부분이나 민원이 들어오면 적극적으로 검토를 해서 개선방안도 한번 찾아보고 또 그 부분을 해결할 수 있는 방법을 찾아봐 주십사 제가 오늘 부탁드리고 싶어서 말씀드립니다. 우리 국장님이나 과장님 혹시 이 부분에 대해서 오늘 기사를 보셨으면 조금 생각하시는 부분이나 대책을 한번 고민해 보셨는지 한번 여쭤봅니다.

이게 광장의 의미가 있느냐 부분부터 말씀을 드리면, 여기는 지금 광장이라는 의미도 있지만 정원으로 저희가 조성을 했던 부분이 있고요. 녹지경관을 위해서, 도로변 소음이 너무 심하다는 그런 부분도 있다해서 설치를 하게 됐거든요. 그 재질이 아까 옷에 녹이 묻는다고 했는데 저도 가서 제 옷을 비벼봤거든요. 한 세 번 가서 비벼봤는데, 그게 코르텐강 재질로 해서 절대 옷에 묻지 않는다는 말씀을 드리고, 녹슨 재질을 갖다 놨다, 철재를 갖다 놨다 해서 물들 것이다라는 추정이 아닐까라고 생각이 드는데, 그 재질 자체가 코르텐강 재질이라는 말씀을 드리고요. 그리고 제가 하나 보여드릴 게 있는데…….

근데 녹물이 줄줄 해서 막 스며든다는 얘기는 뭐죠?

그렇지는 않고 그 자체가 그런 재질을 갖고 있고요. 세계적인 정원가 첼시도 정원을 꾸몄는데 똑같은 재질로 이렇게 해서 이 재질 자체가 코르텐강이거든요. 정원에 이게 많이 사용된다는 말씀을 드리고요. 이 부분이, 이 자체가 멋스러움이라고 하니까, 이제 우리가 국제정원박람회를 준비하고 있는 이런 부분에서 눈을 한 단계 올려야 된다라는 생각이 들거든요, 남구민들도. 그렇게 해서 이게 단지 보기에 녹슨 모양을 갖고 있다 해서 그러기보다는 ‘아, 이런 재질이 있었나’라고 한 번 더 봐주시고, 저희도 그 관리에 최선을 다하고 있거든요. 그리고 산수유가 한 3년 정도 활착을 하고 있고 올해도 굉장히 이쁘게 필 거예요. 그런 부분에서도 한번 지켜봐 주시면 좋겠다라는 말씀을 드리고요. 통행로 부분은 충분히 공간을 확보해서 저희가 해놓고 있는데 그 부분을 적극적으로 반영을 해서 여러 가지로 고민을 많이 하고 있다는 말씀을 드립니다.

지금은 앙상한 가지만 있다고 이렇게 나와 있잖아요? 그러면 그 산수유가 소음방지하면 겨울에는 소음방지를 못하고 여름에 피어나면 소음방지를 해주고 그렇게, 1년 내내 되는 건 아니네요? 그때그때 달라요?

그 뜻이 아니고 그 화분 자체가…….

화분 말고 아까 나무 말씀하시길래…….

그렇지는 않고요.

소음방지가 되는데 그 소음방지를 위해서 했다고 방금 말씀하셨는데 그러면 필 때는 소음방지가 되고 안 필 때는 또 소음방지가 안 되고 이렇게, 사실 시각이라는 게 여러 가지 측면이 있는 것 같아요. 주민들이 봤을 때 좀 예술을 아시고 심도 있게 보시는 분들이나 아까 전에 과장님이 설명하신 국제박람회나 이런 쪽에 전문가들은 아는데 일반적인 우리 시민이나 대중들은 봤을 때 이걸 녹슨 거로 보고 있단 말이에요. 그래서 누가 가서 “왜 이렇게 녹슨 화분을 놔뒀냐?” 하면 “이거는 어떤 예술적 가치와…….”이렇게 설명을 해 줄 수 있고 이걸 어떻게 알려나갈 것인지, 그리고 이런 부분들이 불편하다하면 행정에서는 대중을 생각해서 모든 행정을 해야 되지 극소수의 전문가들을 위해서 이걸 이렇게 하는 게 맞나 해서 한번 여쭤보는 겁니다. 아니면 그걸 꼭 그렇게 해서 유지를 해야 겠다면 안내판을 좀 설치해 주세요. 안내판을 설치해서 이러이러한 목적이고, 꽃이 피면 소음이 덜해질 거고 그 소음이 덜해지는 부분을 좀 감안해서 꽃이 필 때까지 기다려달라는 그러한 것도 좀 써주시고 하는 이런 부분이 되어야 되는데, 그냥 우리가 일반적으로 지나가면서 이것을 봤을 때는 시각적으로 좋지 않아요. 좋지 않고, 또 이거 없었을 때는 민원이 없었단 말이에요. 생기고 나서 그런 민원이 생기니 그럼 이걸 돌파할 수 있는, 아니면 민원을 좀 최소화시킬 수 있는 방법을 강구하는 게 맞지 않을까해서 드리는 말씀이니까 그걸 좀 고민해서, 행정을 오래하신 전문가시니 그걸 한번 챙겨봐 주십사 부탁을 드릴게요.

예. 일단은 지금 관리는 도시관리공단에서 하고 있는데 도시관리공단하고 상의해서 좋은 방안을 마련해가보도록 하겠습니다.

어떻게든 서로서로의 논리는 다 있는 거니까 잘 좀 체크해서, 민원이 없으면 저도 얘기를 안 합니다. 주민들이 이해하고 그다음에 또 아까 말씀드렸듯이 민원 제기를 안 하고 저한테 얘기를 안 하면 만족을 하시는구나 하는데, 사실 전화를 많이 받았었어요. 그때 과장님과 통화도 했지만 잘 챙겨봐 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

감사합니다.

최덕종위원님.

이미경 과장님 이렇게 또 뵙게 되니까 너무 반갑습니다. 여천천 바로 옆에 사시는데 또 이렇게 정원녹지과장으로 오셔가지고, 예전에 이상만 과장님도 보면은 저녁이고 아침이고 거기 돌아다니시면서 꽃도 보시고 아주 열정적으로 하시던 모습이 눈에 선한데, 또 우리 이미경 과장님도 기대를 많이 하겠습니다. 11-11쪽에 100만 관광객을 꿈꾸는 장생포 오색수국정원, 엊그제 뉴스 보니까 2024년에 울산이 1200만 관광을 했다 하더라고요. 그중에서도 특히 이 장생포 오색수국정원이 역할을 많이 해서 관광객이 전년도에 비해서 늘었다는 통계가 있더라고요. 그래서 제가 볼 때는 2028년에 국제정원박람회 할 때 여기도 코스 넣었으면 좋겠는데 지금은 매립지하고 국가정원 이렇게 하잖아요? 작년에 했던 거 제가 봐도 국가정원 못지않게 너무 아름답고 많은 사람들이 찾아왔던데 국장님, 거기에 국장님이 가가지고 좀 어떻게, 정원박람회 하는 시기하고 개화 시기하고 혹시나 시기가 안 맞는 거 아닙니까?

국가정원박람회 때문에는 아니지만 그라스정원이 국가정원하고 삼산매립지를 연결하는 곳에 있어서 국가정원을 남구 쪽으로 확장하는 개념, 그다음에…….

수국정원까지 확장이 되느냐 이거죠.

관광객이 오면 아마 그거는 자연스럽게, 수국이 피면 거기까지 들어갈 겁니다. 어쨌든 국제정원박람회는 우리 남구에서는 그라스정원이 연결하는 중요한 역할을 할 거고 그다음에 위원님 말씀하신 대로 그 시기별로 관광객이 찾으면 그거는 홍보토록 그렇게 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 그래서 이 홍보마케팅도 참 중요한 것 같아요. SNS랄지 언론, 유튜브, TV 이렇게 될 건데, 오색수국정원 같은 경우는 이번에 예산이 15억이 되어 있는데 이게 작년과 비교해서 어떻게 차이가 나죠? 조금 늘어난 거죠?

오색수국정원 이런 차원에서 지금 하는 건 라벤더…….

축제 관련된 게 아니구나.

축제 관련은 관광과에서.

예, 알겠습니다. 그러면은 여기 보니까 특화시킬 킬링 콘텐츠가 필요하다는데 뭐 생각하신 게 있습니까?

지금 저희가 수국만 하는 게 아니고 장생포 계절별 테마정원 조성지를 강화코자 좀 전에 말씀드렸지만 봄 테마로는 홍매화하고 서부해당화, 철쭉, 겹벚꽃 이런 식으로 해서 봄의 정원조성사업을 할 거고요. 여름에는 아까 말씀드린 라벤더, 버베너, 목향장미길까지 잘 조성을 해서 수국에 같이 곁들여서 여름 테마로 들어갈 거고요. 가을 테마로는 그라스정원, 고래조각정원 내에 보면 그라스정원이 있거든요. 거기 유지관리를 해서 볼거리를 사계절 내내 볼 수 있는 테마정원으로 조성을 해나가고자 합니다.

우리 남구에서 대표적인 관광콘텐츠가 그라스정원하고 수국정원이 되지 않을까 기대가 많습니다. 그런데 제가 생각하기에 더 중요한 게 체류할 수 있고 체험할 수 있는 콘텐츠가 필요하다. 그래서 그분들이 꽃을 즐기고 아까 말씀하신 대로 계절별로 테마정원을 즐기면서 체류할 수 있는 콘텐츠가 나와야 되지 않겠나. 그래서 외국 같은 데는 와이너리 같은 게 있더라고요. 와인을 마신다는, 예를 들자면 울주군에 ‘복순도가’ 이런 게 있잖아요? 그래서 막걸리를 막 먹이는 거죠. 그럼 아마 주무시지 않을까요? 그렇게 체류를 할 수 있는 어떤 콘텐츠가 있으면 장생포나 남구나 또 여러 주민들에게도 좀 도움이 되지 않을까, 체험형 이런 콘텐츠가 좀 필요하지 않을까 하는 생각을 좀 해보거든요. 거기에 대한 고민도 많이 하고 계실 거라고 생각하는데 혹시 생각하신 거 있으면 한두 가지라도…….

저희는 관광객을 많이 모아들일 수 있는 그런 시설적인 기반, 그러니까 예를 들어 수국이라든지 예쁜 정원 이런 기본적인 것들을 조성해 주면 거기에 맞춰서 관광과가 다시 또 여러 가지 접목을 할 수 있는 방안들을 하고 있고 그에 따른 TF팀도 운영을 하고 있다고 하더라고요. 그래서 저희 의견도 제시하고 또 위원님 의견도 제시해서 그렇게 같이 한목소리로 나가도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 이상만 국장님 예전에 중앙일간지에도 크게 나오셨더라고요. ‘수국에 미친 남자’라던가? 뭐 해가지고 나오셨잖아요, 그죠? 굉장히 수고를 많이 해 주셨고, 역할이 관광과하고 분리되어 있지만 또 거기에서 열정과 땀을 쏟은 국장님이나 과장님, 계장님들이 콘텐츠에 대한 고민을 많이 하셨을 거라고 저는 생각하거든요. 그래서 잘 연계를 해서 체류형 관광이 돼서, 우리가 예전에는 걱정을 많이 했잖아요? 장생포에 너무 예산을 많이 투입하고 그런 매몰 비용 때문에 빠져나오지도 못하고 하는데 지금 수국정원이 완전히 판을 바꿨다는 생각이 들거든요. 그래서 이왕 이렇게 또 좋은 콘텐츠가 생긴 만큼 수국정원으로 인해서 우리 남구가 이제는 산업도시가 아니라 관광도시로 발돋움할 수 있는 좋은 계기가 됐으면 하는 그런 바람이 있습니다. 아무튼 너무 수고 많으셨고 올 한 해 잘 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 과장님 그리고 여러 계장님 수고하셨습니다. 우리 위원님들께서 제안하신 내용들 올 한 해 사업 추진하면서 잘 반영해 주시기를 당부드립니다. 이상으로 정원녹지과 소관 2025년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 정원녹지과장께서는 퇴실하여 주시기 바라며, 원활한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 환경관리과장 김수현입니다. 구정 발전과 구민의 복리증진에 노력하시고 저희 환경관리과 업무에도 많은 관심과 격려를 보내주시는 이소영 복지건설위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 환경관리과 주무관을 소개하겠습니다. 임명희 환경관리주무관입니다. 김대경 환경지도주무관입니다. 강명진 생활환경주무관입니다. 그럼 계속해서 환경관리과 소관 2025년도 주요업무 보고를 드리겠습니다. (2025년도주요업무보고)

김수현 과장님 수고하셨습니다. 보고사항과 관련 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주십시오. 최덕종위원님.

과장님 반갑습니다. 올 한 해도 우리 남구의 여러 가지 환경문제 잘 책임져 주시고 노력해 주실 것이라 기대하겠습니다. 12-6쪽에 화학물질 안전관리체계 구축에 대해서 질문하겠습니다. 이번에 온산공단, 우리 남구는 아닌데 무슨 탱크가 폭발해가지고, 그게 유류탱크입니까?

예, 그렇습니다.

유류탱크가 폭발해서 한 분이 돌아가시고 한 분이 중상을 입었다는데, 보니까 온산공단을 비롯한 우리 남구도 연관되어 있는 화학공단에 잊을 만하면 폭발사고가 발생합니다. 그래서 인명피해도 많이 생기고, 완전 이게 무슨 울산의 화약고라는 오명이 있다는 이야기까지 들었는데, 우리 남구에도 우리가 관리하는 쪽에 화학물질 사고가 2024년도 몇 번이나 일어났고 2023년도 이런 사고가 일어난 사례가 좀 있죠?

지금 저희 작년 같은 경우에는 한 3건 정도 있었는데 인명사고까지 이어진 사고는 없었습니다. 없었고, 다 초기대응해서 주변에 특별한 문제가 있었던 사항은 없었고요. 작년에 울주군에 큰 사고가 에스오일이 화재 있었고, 이번에 또 오일탱크 화재가 있었던 건인데, 저희도 이거 관련해서 사실 화학물질이나 이 관련은 인허가나 관리감독이 현재로서는 전부 다 환경부에 가 있습니다. 그래서 우리 구에서의 중요한 업무는 그런 사고가 발생했을 때 신속하게 주민들에게 알리고 대피할 상황이 생기면 신속하게 주민 소산하는 그런 사항이 저희 업무라서 그쪽에 중점을 두고 그런 사고에 대해서는 유관기관과 합동 사고상황에 대비한 실전훈련도 하고 있고 그렇게 진행을 하고 있습니다.

그러면 우리가 예방차원에서 점검한다든지 이런 업무는 우리 업무가 아니네요?

예, 그렇습니다.

그럼 사고가 났을 때 주민들을 대피한다든지 이런 업무가 우리, 근데 이건 좀 환경관리과 이름하고 맞지 않는다는 느낌이 좀 드는데, 대피하고 이런 것은 사실 안전총괄과 이런 데에도 그 업무를 하고 있지 않습니까?

예, 같이 하는 부분이고, 그게 과거에는 지자체에서 관리감독이 있었습니다. 있었는데, 대구의 페놀사건 혹시 기억하시는지 모르겠는데 그 사건이 워낙 크고 중대하고 하다보니까 국민의 생명과 연관된 이런 부분들을 좀 중앙부처에서 일관성 있게 해야 되겠다해서 그렇게 진행되었습니다.

그럼 이제 저희들이 사고가 발생한 후에 신속히 대응하기 위한 게 우리 업무라면, 예를 들어 우리 남구에 어떤 피해가 발생했을 때 어느 정도까지 우리 주민들이 피해를 입는가에 대한 조사결과나 매뉴얼 같은 걸 우리 환경관리과에서 가지고 있겠네요?

저희가 사고 발생 시에 그런 대피상황이라든지 그리고 우리 관내에 어떤 회사에 어떤 위험물질이 있고 이런 부분들은 시행계획이나 이런 거에 보면 총망라가 되어 있고요. 어떤 상황에 어떻게 주민의 대피가 어느 정도까지 할 것이라는 거는 사실 미리 예측하기가 좀 곤란하고, 상황이 생겼을 때는 환경부가 운영하는 시뮬레이션 프로그램이 있습니다. 지금 이 정도의 사고가 있을 때 바람의 방향이라든지 바람의 세기 등을 봤을 때 어느 지역까지 확산이 될 것이다, 이런 시뮬레이션이 있기 때문에 그런 상황이 발생하면 유관기관하고 같이 판단을 하게 됩니다. 이 상황이 어느 정도까지 갈 것인지를.

그러니까 이게 보니까 추진배경에 ‘화학공장이 밀집된 지역 특성상 화학사고 발생 가능성 상존, 화학물질 안전관리 방안과 화학사고 체계적 대응방안 마련 필요’인데, 그러면 지금까지 얘기하신 게 화학사고 체계적 대응방안인데 앞에 안전관리 방안은 그러면 저희들이 따로 없는 건가요?

사실 감독관이 없기 때문에 저희가 정기적으로 이 업체에 대해서 안전사고를 감독하는 부분은 아니지만 우리 관내에 있기 때문에 그 사고상황에 대비한 훈련계획이라든지 그리고 어떤 물질을 보유하고 있고 어떤 식의 안전장치를 하고 있고 이런 상황들은 저희도 다 공유를 하고 있는 상황입니다.

알겠습니다. 우리 울산에 밑에 여러 가지 공단으로 가는 파이프라인도 어마어마하게 많이 깔려있고, 또 남구를 거쳐 가잖아요? 그리고 남구에 실제적으로 화학공단이 있고 하니까 이런 사고에 대한 상존하는 위험이 존재하기 때문에, 여기에 대해서 저도 오늘 말씀을 듣고 보니까 우리 환경관리과가 이런 업무를 하고 있다는 것을 구체적으로 알게 됐는데 이런 부분도 주민들에게 잘 좀 홍보가 됐으면 좋겠습니다. 그래서 체계적으로 대응하고 또 남구에 어떤 위험이 상존하는 부분들에 대해서도 조금 더 데이터를 가지고 알릴 필요가 있지 않겠나 이런 생각이 들거든요. 이게 환경과 문제가 아니지만 울산에 올해들어 벌써 6명이 산재로 사망하시고 그중에 또 화학공단도 있고 하니까 이부분에 대해서 주민들에게 잘 좀 알릴 수 있는 방안을 마련해 주시면 고맙겠다 말씀드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

감사합니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 김장호위원님.

국장님, 과장님 업무보고 하신다고 고생 많으셨습니다. 13-7페이지 자원순환 체계구축으로 탄소중립 실천 추진계획에 ‘공동주택(100세대 이상) 음식물류 폐기물 종량기 설치 20대’ 이렇게 기재가 되어 있는데, 100세대 이상 20대 설치라는 거는 어떤 기준으로 선정이 되었습니까?

기준으로 선정은 사업신청을 받고 있습니다. 음식물 종량기 설치가 100세대 이상 공동주택으로 되어 있거든요. 그래서 신청하고 나서 숫자를 초과할 경우에는 우리가 선정작업을 합니다.

이미 선정이 완료…….

아니요, 지금 신청단계입니다.

그럼 언제까지 신청이 완료…….

다음주까지인가 신청하는 걸로 되어있습니다. 2주 동안.

그러면 어떤 음식물 종량기를 설치를 하시는지, 저도 민원 때문에 말씀을 좀 드리긴 했는데 종류가 다양하더라고요.

지금 한 4개 정도 종량기 업체가 들어와 있는데, 그건 저희들이 관여 안 하고 업체에서 선정해서 하는 걸로 되어 있습니다.

어디 업체요?

업체가 아니라 아파트에서. 아파트 자율적으로 기계를 선정합니다.

아무래도 저도 민원이 종종 들어와서 말씀을 드리기는 하는데, 신정동 같은 경우에는 노후된 주택이 되게 많아서, 물론 음식물을 수거해가는 업체가 있기는 하지만 미관상도 안 좋고 또 주민분들께서도 많이 불편해하세요. 그래서 이런 부분은 좀 꼼꼼하게 살펴서 추진이 잘될 수 있도록 좀 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

고맙습니다.

최덕종위원님.

우리 진종철 과장님 승진하시고 처음 업무보고 하러 의회 오신 거 아닙니까? 아무튼 늦었지만 축하드리고요. 지금까지 어느 과에 가시든지 정말 묵묵하게 일을 잘하신 걸로 알고 있는데 어려운 환경자원과에 오셔가지고 민원도 많고 또 여러 가지 일도 많은데 잘 부탁드린다는 말씀드리겠습니다. 저도 13-7쪽에 자원순환 체계구축, 재활용품 수거를 해서 분리해서 이거를 판매하는 그 업체 선정하는 거 이번에 입찰 다 끝났습니까?

예, 끝났습니다.

저번에 계약 같은 거랄지 또는 과업지시서 그런 부분들에 대해서 좀 말이 나왔잖아요? 그럼 그 부분이 개선된 부분이 있나요?

그 부분에는 의원님들 전에 지적하신 사항은 다 개선을 했고요. 다 반영을 한 사항입니다.

구체적으로 한 가지만 말씀을…….

청구일 이런 건 다 바꿨고, 대금 지급은 익월 하는 걸로. 그전에 하던 거 말썽 있어서 바꿨고, 그리고 그때 복리후생비 부분도 명확하게 명시를 하고 그랬습니다.

그러니까 재활용품이라는 게 밖으로 나오는 게 사실은 구청의 어떤 자산이라 해야 되나, 구청 거잖아요, 그죠? 그러면 거기에 대해서 판매를 했을 때 수익금도 생길 수도 있지만 운영상 또 손해가 생길 수 있는 부분이 생기잖아요? 그럼 그런 부분은 어떻게 계약서에 받게 되죠?

그 부분도 명시를 해놨습니다. 해가지고 우리 원가산정 용역상 판매수익금보다 초과될 경우에는 정산후 50:50으로 구청에 세입 조치하는 걸로…….

50:50으로?

50% 세입 조치하는 걸로 했고, 다음에…….

손해가 발생했을 때.

손해 발생 시에는 협의해서 하는 걸로…….

그거는 기존하고 똑같네요?

예, 기존에 있던…….

그럼 바뀐 거는 이익이 발생했을 때 50%…….

기존에 손해 부분은 명시가 아예 없었습니다.

없었는데…….

추가로 해놨습니다.

추가로 그거는 이제 협의해서 결정한다?

예, 그리 해놨습니다.

잘 알겠습니다. 사업장 폐기물 체계적 관리 이 부분은 주로 기업체 관련된 폐기물을 처리하는 걸 이야기하는 거죠?

사업장 폐기물 신고하는 데 우리 허가 난 업체 있거든요. 그 부분이 되겠습니다. 큰 회사는 아니고요.

어쨌든 남구의 국장님도 계시지만 환경 부분에 제일 마지막 끝판왕, 환경을 위해서 가장 수고하시고 고생하시는 분들이라 마음이 안쓰럽기도 하고 고생하시는 모습 보면 응원해 주고 싶은 마음이 많습니다. 올 한 해 여러 가지 어려운 환경자원과 일들 하나하나 최선을 다해 주실 것을 또 기대하고 저희들도 함께 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

감사합니다.

질의하실 위원님? 김장호위원님.

저도 여기 13-6쪽에 청소봉사대 운영이라는 게 지금 없었던 어떤 단체를 만든다는 겁니까?

아닙니다. 기존에 동에 보면 마을 청소봉사대 다 구성돼 있습니다.

청소봉사대?

예.

처음 들어봐가지고.

동별로 다 구성돼 있습니다. 구역 정해가지고.

자생단체들 몇 개 묶어서 청소봉사대로…….

예. 단체별로…….

알겠습니다.

저도 질문 하나 드리겠습니다. 자원순환 차원에서 재활용 품목들이 다양한 방법으로 분리배출이 되고 있는데 지난해에 평창현대 공영주차장 쪽에 빈용기…….

빈병 회수기.

그게 반환 수집소가 설치가 되었었잖아요?

예, 맞습니다.

이게 지금 울산병원 공영주차장으로 옮겼더라고요. 이유가 있을까요?

평창현대 공영주차장에서 운영을 저희가 했고 시의 소유인데, 시에서 주차장 확장공사를 하게 되어서 지금 공사 들어갔습니다. 그래서 부득이하게 갑자기 옮기게 됐는데, 전에 처음 설치할 때도 장소가 마땅한 데가 없어서 주차장을 했었거든요. 전기 쪽에 하고 공간을 제법 많이 차지합니다. 주차면 한 4대 정도를 차지하거든요. 그래서 울산병원 주차장으로 옮겼습니다.

옮기면서 이게 지금 수집된 용기 양을 보니까 가까운 부산 수영구라든지 강릉시 이런 쪽보다 1년 데이터로 봤을 때 양이 굉장히 적다고 되어 있더라고요. 홍보에 혹시 문제가 있는가 싶어서.

문제가 있는 게 아니고, 수영이 한 5년 됐고, 강릉이 한 8년 됐습니다. 위치 자체도 그쪽에는 경기장이나 재래시장 혹은 파크골프장 있는 둔치쪽에 설치가 돼있어서 접근성이 좋고, 저희 는 작년 4월부터 해가지고 아직 1년도 안됐거든요. 그래서 홍보하고 있고 지속적으로 늘고 있기 때문에 잘될 거라 생각되고, 전체 수집량으로 따지면 울산병원 옮기고 오히려 한 41%가 늘었습니다. 기사는 단순 병 숫자만 해서 비교를 해놨는데, 저희가 잘 못하고 있다 그렇게 생각은 안 되고 열심히 하고 있습니다.

물론 그렇겠죠. 자원순환보증금관리센터 있잖아요?

예.

여기에도 이번에 이렇게 업로드를 시켜놨더라고요.

그게 기존에 업로드를 했는데 그때 기자가, 회사에 파악하니까 살 당시에 업그레이드 작업을 하면서 옛날 자료 당겨진 걸로 그렇게 들었습니다.

하여튼 적극적으로 홍보를 하셔가지고 더 이렇게, 참 좋은 사업이니까 많이 활용이 되고…….

위원장님, 빈병 이거는 완전히 회수를 목적으로 운영하는 시설이 아니고, 돈도 인건비나 이런 거는 우리 구에서 지원하는 게 전혀 없습니다. 장소만 하는 거고, 지금 CU나 GS나 이런 데서 전부 다 똑같이 빈병을 교환해 주고 있어요. 그래서 이 시설은 주민들이 지나가다가 홍보차원에서 이렇게 운영한다고 보시면 되실 것 같고요. 가정에서 1일 30병 정도는 슈퍼나 이런 데서 다 교환이 되거든요. 그래서 굳이 여기 올 필요는 없다. 그냥 지나가면서 좀 보시고 재활용 이 부분에 대해서 조금 고민 해보자 하는 홍보적인 측면이 강하다고 보시면 되고요. 그다음에 이거 울산에서 저희 남구가 유일하게 한번 해보는 거거든요.

예, 맞아요. 지금 없더라고요.

다른 데는 없고, 적극적으로 한다 이렇게 봐주시면 고맙겠고요. 신문에 엊그제 났는데 제가 어저께 이야기했어요. 기자님한테 전화해서 이렇게 이야기를 하니, 자기도 “알고 있다. 이게 뭐 슈퍼에서 다 바꿔주는데 이해한다” 이 정도로 그냥 그 기자분이 이야기를 하시더라고요. 우리 생각은 그렇습니다. 이게 슈퍼나 이런 데서 다 교환이 되고, 여기 아마 대량으로 가지고 오는 거는, 제가 강릉이나 이런 데 한번 갔다 오라 했어요. 그게 가정주택에서 이렇게 대량으로 들어올 수는 없거든요. 슈퍼에 갖다주면 되는데 굳이 불편하게 여기까지 싣고 와가지고 대량으로 내려놓을 필요는 없잖아요. 그래서 그거는 무슨 트릭이 있는지 한번 보고 오너라 그렇게 이야기를 했습니다.

잘 알겠습니다. 저도 기사 나온 걸 보고 이게 무슨 내용인가 하고 궁금해서 여쭤봤던 겁니다. 우리 위원님들 질문 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 우리 과장님 그리고 계장님들 수고하셨습니다. 위원님들께서 말씀하신 이런 부분들, 또 의견들 잘 반영하셔서 올 한 해 사업들이 성공적으로 추진되기를 바라며, 복 많이 받으십시오. 이상으로 환경자원과 소관 2025년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 환경자원과장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. (일부공무원 퇴실) 다음은 토지정보과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 토지정보과장께서는 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 토지정보과장 김철현입니다. 평소 토지정보과 업무에 많은 관심과 격려를 해주시는 이소영 복지건설위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 저희 과 주무관을 소개해 드리겠습니다. 박선호 지적주무관입니다. 김종훈 지적재조사주무관입니다. 이경익 공간정보주무관입니다. 김태완 부동산관리주무관입니다. 그럼 지금부터 2025년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (2025년도주요업무보고)

김철현 과장님 수고하셨습니다. 보고사항과 관련, 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 최덕종위원님.

김철현 과장님, 다시 이렇게 오랜만에 뵙게 되어 너무나 반갑습니다. 어디 계시다가 이렇게 나타나셨는지, 이렇게 일 잘하시는 과장님을 오랫동안 못 뵈어가지고. 아무튼 또 우리 일 잘하는 김철현 과장님 오셔가지고 우리 토지정보과 안그래도 일 잘하는데 우리 남구에 여러 가지 기반이 되는 정보를 아주 효과적으로 제공해 주실 거라고 기대를 하겠습니다. 세계측지계라는 말이 무슨 말인지 잘 몰라가지고, 간단하게 이게 무슨 말입니까? 무슨 기준이 있다는 건가요?

측지계는 쉽게 설명하면 좌표 체계라고 보시면 되겠습니다. 좌표체계.

그게 동경측지계, 예전에 우리가 그리니치 천문대가 동경 거기서부터 시작해서 하는 그런 좌표가 바뀐다는 얘긴가요?

저도 처음에 와서 측지계 너무 용어가 어려워서 공부를 해봤는데, 쉽게 얘기하면 좌표 체계라고 보시면 되고, 예전에 저희들이 1910년대에는 동경좌표, 동경원점, 동경지역을 중심으로 하는 좌표 체계를 적용했는데 이게 문제가 뭐냐하면 거리가 멀어지면 멀어질수록 오차 발생이 크게 됩니다. 그래서 우리나라 같은 경우에는 국제표준하고 365m가 차이가 납니다. 그래서 이 동경좌표를 쓰지 말고 국제표준인 세계측지계로 바꾸는 사업이 되겠습니다. 쉽게 설명하면 도면상에 365m가 차이가 나니까 그 위치만 조정을 해주신다고 보면 되겠습니다.

근데 매년 각 동을 이렇게 대상으로 해서 사업을 하는가 보네요? 올해는 옥동으로 하고?

예. 그래서 저희가 하다 보니까 애로사항도 되게 많더라고요. 동구하고 북구는 이제 변환이 완료가 됐습니다. 알아보니까 예산을 투입을 했더라고요. 예산을 투입했고…….

여기는 비예산이라고 나와있네요?

중구하고 북구의 경우도 예산을 투입해서 변환을 빨리 추진하고 있는 걸로 알고 있는데, 저희 남구는 우리 직원분들이 우리 재정 여건도 감안해서 그냥 자체적으로 지금 하다 보니…….

열정페이…….

하다 보니까 이게 변환율이 25.9% 돼서, 내년쯤에는 위원님들께 한번 상세히 설명을 드리고 예산이 좀 필요하지 않겠나 이런 생각도…….

국장님, 다른 데는 예산을 준다는데, 그리고 궁금한 게 14-10쪽 이게 제가 옛날부터 궁금했거든요. 아까 정원녹지과에서 수국축제에 100만 명이 다녀갔다, 또 울산시는 1200만 명의 관광객이 2024년에 다녀갔다 해서 ‘도대체 뭘 가지고 계산하는 거지?’ 이런 궁금증이 많았는데, 이 사업이 이번에 처음 하는 사업입니까? 공간정보를 가지고 어떤 축제의 실제 통계를 제대로 내겠다, 이런 사업 같은데, 그죠?

예, 맞습니다.

이게 문제가 되던 게 작년인가 재작년인가 보니까 태화강 국가정원에 중구청에서 관리하는 계수기가 있더라고요. 관광객이 왔다갔다 할 때. 근데 거기를 낙엽이 확 지면은 사람이 한 100명 지나간 걸로 계수가 되어버리는 거예요. 그래가지고 1년 사이에 1800만 명이 다녀갔다된 거예요. 그래서 이거에 대해서 문제를 제기하니까 갑자기 중구청에서 앞에 1000만을 빼버리는 거 있잖아요. 그러니까 도대체 이게 정확한 건지 엉터리인 건지 알 수가 없는 거예요. 그래서 우리가 아까 100만 명 다녀갔다, 뭐 좋은 거지만 과연 이게 정확하게 믿을만한 통계인가? 예를 들어 장생포 가면 시설이 여러 개 있잖아요?

맞습니다.

웰리키즈랜드도 있고 또 울산항도 있고 10개가 있다면, 예를 들어 한명이 열 군데를 가면 10명이 온 걸로 계산이 되더라니까요. 그래서 이게 누적이 되다보면 그 통계가 많으면 속으로 ‘그래도 뭐 좋지, 그래서 예산 많이 따면 좋지’ 이런 생각을 하는데 실효성 있는 정책 수립을 위해서는 그렇게 막 엉터리로 부풀리게 하면 안 된단 생각이 들거든요. 그래서 아마 이것 때문에 한 것 같은데, 이렇게 이 방식대로 통계를 우리가 측정을 한다면 어느 정도 정확하게 할 수 있다는 얘기가 되는 건가요?

관점이 조금 다르다고 보시면 되겠습니다. 방문객 통계는 솔직히 정확한 측량장비라든지 이런 게 없으면 정확한 인원을 뽑기가 한계가 있습니다. 그래서 도시관리공단에서도 아주 객관적인 데이터를 뽑으려고 하는데 중복되는 사람이 있습니다. 그걸 하려고 하면 예산이 많이 투입돼야 되는 부분이고요. 지금 저희들이 하는 거는 성별, 연령별로 외지인이 얼마나 오는지, 그다음에 얼마나 소비를 하고 가는지 이걸 분석하는 거여서 전체 관광객이 얼마가 왔다 이거하고는…….

그건 아니다?

예. 그래서 차원이 조금 다를 것 같습니다. 저희들도 작년인가 공간정보계에서 공모사업을 하나 따내려고 했는데 너무 금액이 크다 보니까, 객관적으로 장생포지역에 IoT센서를 설치해서 관광객이 오면 얼굴을 전부 다 식별을 하게 됩니다. 그래서 정확한 데이터가 나오는데, 너무 예산이 많다 보니까 저희들이 중간에 못 하게 되는 그런 경우도 있었다고 합니다.

우리 과장님 공부를 너무 많이 해오셔가지고, 그리고 한 가지는 드론 영상 제공한다는 게 나오는데 이게 단지 지도를 제작하기 위한 그런 드론 영상뿐만 아니라 축제 때나 이럴 때 드론 촬영이 필요한데 우리 토지정보과에서 이거를 제공한다는 뜻인가요?

예. 좋은 점이 항공지도보다 두세 배 정도 해상도가 높습니다. 그러다 보니 영상뿐만이 아니고 위에서 밑으로 찍는 수직 영상, 그다음에 3D모델…….

토지정보과에 드론 조종하는 전문가분들이 계시네요?

드론 자격증을 직원들이 9명 정도 가지고 있습니다.

교육을 받고 다?

예. 자격증 가지고 있고 장비도 5대가 있고.

그럼 전시·사변 날 때 드론부대도 운영할 수도 있겠네요?

그거는 한번 저희들이 습득을 하도록 하겠습니다.

감사합니다. 과장님 너무 반가웠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 최덕종위원님의 참 유쾌한 질문에 답변 잘 해주셔서 감사드리고, 올 한 해도 계획한 사업들이 꼼꼼히 잘 추진되었으면 하는 바람을 전합니다. 이상으로 토지정보과 소관 2025년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 이상만 국장님 그리고 김철현 과장님 그리고 여러 계장님! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제267회 임시회 제5차 복지건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.