경기 시흥시의회 5분자유발언

윤석경 의원 5분자유발언

제324회 제5차 본회의2025-02-18

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인열

의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제324회 시흥시의회(임시회) 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2025년도 주요 업무 보고의 건(의장 제의)(계속) 맨위로 16) 보건소 17) 균형발전국 18) 공원녹지국 19) 문화체육관광국

10시 00분

의사일정 제1항 「2025년도 주요 업무 보고의 건」을 상정합니다. 오늘은 보건소, 균형발전국, 공원녹지국, 문화체육관광국 소관 2025년도 주요 업무 보고가 있겠습니다. 먼저 보건정책과 소관 업무 보고가 있겠습니다. 보건정책과장께서는 주요 업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

현주

윤현주보건정책과장

안녕하십니까? 보건정책과장 윤현주입니다. 업무 계획 보고에 앞서 보건정책과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김경애 보건정책팀장입니다. 정성숙 지역보건팀장입니다. 박경원 의약무관리팀장입니다. 정서경 치매정책팀장입니다. 이상으로 소개를 마치고 2025년 보건정책과 업무 계획을 보고드리겠습니다. 105페이지부터 119페이지까지입니다. 시민이 건강하고 안전한 일상을 보낼 수 있도록 지원하고 있는 보건정책과는 지역 사회의 균형을 이루는 필수 보건 사업을 추진하고자 2025년에는 지역 간 균형 잡힌 공공 보건 의료 체계 실현, 어르신 건강 증진과 삶의 질 향상, 모두가 신뢰하고 만족하는 의료 체계 확립, 서로 존중하고 배려하는 치매 친화적 환경 구축 등의 실천 과제를 추진해 나가고자 합니다. 기본 현황과 주요 성과는 제출한 서면 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 110쪽의 주요 업무 추진 계획입니다. 첫 번째, 우리 마을 작은 보건소 행복건강센터 운영입니다. 지역 주민이 손쉽게 이용할 수 있도록 지역 곳곳에 운영 중인 행복건강센터는 지역 주민의 기초 건강 관리와 상담, 주민 조직 중심의 건강 활동 확대 추진, 지역의 특성을 반영한 맞춤형 특화 사업 등을 더욱 활발히 추진하여 지역 내 건강 거점 기관으로서의 역할을 수행해 나가겠습니다. 다음은 112쪽입니다. 시흥시 공공형 산후조리원 설치 운영 지원입니다. 시민의 출산 부담 완화와 민간이 상생할 수 있는 출산 친화 환경 개선을 위해 시흥시 특화 공공산후조리원 설치 및 운영을 위한 기준을 마련하고 올해 개원을 목표로 차질 없이 준비하도록 하겠습니다. 또한 민간 산후조리원을 시흥형 공공산후조리원으로 지정 지원하여 주민의 관내 산후조리원 이용을 용이하게 하며 관내 산후조리원의 안정적 운영을 지원하고자 합니다. 다음은 113쪽입니다. 어르신 맞춤형 건강 돌봄으로 건강한 노후 지원 강화입니다. 건강 취약계층 맞춤형 방문 건강 관리를 강화하고 시흥형 어르신 건강 주치의 사업의 대상 기관을 점진적으로 확대 추진하도록 하겠습니다. 아울러 일상 속 에이아이 아이오티(IOT) 기반 어르신 건강 관리를 활성화하여 어르신 스스로 자기 건강 관리를 생활화할 수 있도록 지원하겠습니다. 다음은 115쪽입니다. 시민 건강권 보장을 위한 안심 이용 의학 환경 조성입니다. 현재 관내 2,700여 개소 의약 업소의 체계적이고 지속적인 관리로 안전한 진료 환경을 구축하고 올바른 의약품 복용 관리에 대한 교육 및 상담을 통해 약물 오남용 방지에 힘쓰겠습니다. 특히 의료 대란 등 대외적 위기 상황에도 안전한 진료 환경 조성을 위해 노력하고 소아의 야간 및 휴일 진료 의료 기관 확대 등 응급 의료망 강화를 통해 올바른 의학 질서 확립에 앞장서겠습니다. 다음은 117쪽입니다. 마지막으로 건강한 지역 사회를 선도하는 치매 관리와 돌봄 강화입니다. 치매 환자와 가족의 건강한 삶 지원을 위해 지역 자원과 연계한 선제적 치매 예방 관리를 추진하고 치매 가족 요구도를 반영한 치매 주치의 확대, 치매 가족 힐링(healing) 프로그램 운영 등 맞춤형 서비스를 지원하며 치매 인식 개선을 위해 치매안심마을 운영 등 지역 주민이 함께하는 치매 친화적 환경 조성을 위해 노력하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

인열

오인열의장

보건정책과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 보건정책과 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 의원 없음) 질의하실 의원님 안 계세요? (응답하는 의원 없음) 질의하실 의원이 안 계시므로 보건정책과 소관 2025년 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 보건정책과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 감염병관리과 소관 업무 보고가 있겠습니다. 감염병관리과장께서는 주요 업무를 보고해 주시기 바랍니다.

은화

오은화감염병관리과장

안녕하십니까? 감염병관리과장 오은화입니다. 업무 보고에 앞서 감염병관리과 팀장을 소개하겠습니다. 김정 감염병관리팀장입니다. 안미영 감염병예방팀장입니다. 구미란 역학조사팀장입니다. 지금부터 감염병관리과 소관 2025년 주요 업무를 보고드리겠습니다. 124쪽부터 131쪽입니다. 감염병관리과는 시민 일상에 녹아드는 감염 관리로 건강한 지역 사회 조성을 목표로 친환경 방역과 재난 대비 신속 대응 능력 강화, 선제적 집단 면역력 관리, 감염병 사전 차단 등 세 가지 실천 과제로 추진하고자 합니다. 기본 현황 및 주요 성과 등은 서면으로 갈음하겠습니다. 먼저 126쪽입니다. 현장 중심 친환경 방역과 재난 대비 신속 대응 능력 강화입니다. 해충을 매개로 하는 감염병 예방을 위해 친환경 방역 활동을 확대하여 선제적인 대응에 집중하겠습니다. 하절기 민간을 활용한 전문 방역 소독은 물론 동절기 유충 구제와 성충 방제, 해충 퇴치기를 활용한 야간 방제 활동 등 사계절 빈틈없는 방역 활동 체계를 강화하고 시민과 함께하는 20개 동 마을방역단 활동을 지원하여 안전한 지역 사회 조성에 기여하겠습니다. 또한 재난 및 다수 사상자 발생 시 민관 협업 신속 대응을 위해 응급의료협의체 운영, 재난 핫라인 구축, 자체 훈련, 합동 훈련으로 직원 역량 강화 및 협력 체계 구축으로 시민 건강 보호에 힘쓰겠습니다. 다음은 128쪽, 선제적 집단 면역력 관리로 일상 속 건강 구현입니다. 연령대별 국가 예방 접종을 적기에 접종할 수 있도록 홍보 등 관리에 철저를 기하며 특히 고위험군 대상 예방 접종을 적극 추진하여 상황별, 대상자별 면역력 형성을 지원하겠습니다. 또한 결핵, 에이즈 등 만성 감염병 조기 검진 및 체계적 환자 관리를 통해 지역 사회 전파 차단으로 건강한 일상을 유지할 수 있도록 노력하겠습니다. 아울러 2025년도는 감염병 예방법 개정에 따라 전 공무원의 감염병 교육 의무화로 모든 공무원이 감염병 위기 시 대응할 수 있도록 관리 능력을 높이겠습니다. 다음은 130쪽, 통합 관리 체계 구축으로 감염병 사전 차단입니다. 법정 감염병 상시 대응을 위해 자체적으로는 24시간 비상근무 체계 유지 및 집단 발생 대비 업무별 행동 매뉴얼 확립과 실전 모의 훈련을 강화하며 외부로는 지역 의료 자원과 긴밀한 협력 체계로 지역 사회 감염병 관리 강화에 힘쓰겠습니다. 또한 고위험군과 감염 취약 계층 집중 관리를 위해 시설 감염 관리자 역량 강화 교육 및 감염 취약 시설의 전문가 현장 컨설팅으로 예방 관리에 선제적으로 대응해 나가겠습니다. 아울러 전 시민 대상의 다각적인 감염병 예방 홍보 활동을 강화해 나가며 촘촘한 관리를 통해 시민 건강 안전에 최선의 노력을 기울이겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

인열

오인열의장

감염병관리과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 감염병관리과 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의해 주시기 바랍니다. (

이상훈의원

- 발언 신청) 이상훈 의원님.

과장님 고생하십니다. 좀 궁금해서 여쭤보고 싶은데요, 저희가 예방 접종들 무료로 지원하는 것들이 있잖아요? 그러면 지금 예를 들어서 코로나(coronavirus) 예방 접종은 현재는 어떻게 되고 있나요? 무료 접종인가요?

은화

오은화감염병관리과장

코로나 예방 접종은 저희가 65세 이상 어르신 대상으로 무료로 접종하고 있습니다.

이상훈의원

이러한 예방 접종에만 들어가는 예산이 어느 정도 돼요?

은화

오은화감염병관리과장

예방 접종으로 들어가는 예산이 거의 저희 감염병관리과 전체의 거의 90퍼센트(%)를 차지하고 있는데요.

이상훈의원

50퍼센트(%) 이상을 예산으로?

은화

오은화감염병관리과장

네, 네.

이상훈의원

마찬가지로 왜 여쭈어보려고 그러느냐 하면 사실 당연히 예산이 많이 동반되는 사업이라 저도 이것이 맞다고 확실하게 말씀드릴 수는 없는데 충주시 같은 경우가 가다실9(Gardasil 9) 지원을 무료로 하면서 되게 이슈가 많이 됐거든요. 그래서 워낙에 비싼 백신이다 보니까 한 60만 원 이상 들어가는 비용도 들어가고 그런데 또 요즘에 일본 등에서 관련된 병들이 계속해서 창궐한다는 얘기들이 있다 보니까 이 중요성에 대한 얘기도 계속 나오고 있는 시점이라 우리는 혹시 가다실9 같은 무료 접종 혜택을 받을 수 있는 방법이 있을지, 예산 검토는 가능할지 이런 것이 좀 궁금하더라고요.

은화

오은화감염병관리과장

예산이 수반되는 것에 한해서 저희도 검토해서 시민들한테 이렇게 무상으로 해 드릴 수 있는 방안을 저희가 적극적으로 검토해 보겠습니다.

이상훈의원

좀 젊은 층을 대상으로 먼저 진행해야 할 것 같기는 한데, 그래서 제가 아까 사실 코로나 예방 접종 비용을 여쭈어보려고 했던 것이 어느 정도 조금 잠잠해질 때쯤이 되면 어쨌든 예산 어떤 것이 줄어야만 또 늘어날 수 있는 부분이 있을 것 같아서 좀 우리가 어느 정도 이 병 같은 것들이 좀 잠잠해지는 분야가 있다면 이런 사업으로 돌려서 해 보는 것도 방법이지 않을까 해서 제안을 좀 드려보고 싶습니다.

은화

오은화감염병관리과장

네.

이상훈의원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

인열

오인열의장

이상훈 의원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 의원님 안 계십니까? (응답하는 의원 없음) 과장님, 그 해충 퇴치기는 누가 관리합니까?

은화

오은화감염병관리과장

해충 퇴치기는 저희 감염병관리과에서 관리하고 있습니다.

인열

오인열의장

그러니까 지금 이것 예를 들어서 지금 보니까 597대가 시흥시에 있다는 것이죠?

은화

오은화감염병관리과장

네, 네.

인열

오인열의장

그러면 감염병관리과에서 직접 설치했습니까?

은화

오은화감염병관리과장

네, 저희가 직접 설치했습니다.

인열

오인열의장

누가, 아니, 직원, 아니, 누가 어떤······.

은화

오은화감염병관리과장

그러니까 저희 담당자가 공원이나 그런 산책로에 해충이 많이 서식하는 그런 쪽으로 저희가 검토해서 관련 업체랑 같이 이렇게 설치하는 작업들이 이루어졌던 것이죠. 그러니까 관리는 저희가 하고 있습니다.

인열

오인열의장

관리는?

은화

오은화감염병관리과장

네, 네.

인열

오인열의장

그러면 주 몇 회씩 하는 거예요?

은화

오은화감염병관리과장

그러니까 처음에 저희가 1년에 한 두 번 정도, 상하반기로. 전체적으로는 그렇게 점검하고 있고 운영이 되고 있는 것입니다.

인열

오인열의장

그 해충 기피제 분사기 설치 현황 좀 하나 줘 보세요.

은화

오은화감염병관리과장

아, 네, 그러겠습니다.

인열

오인열의장

더 질의하실 의원님 안 계시므로 감염병관리과 소관 2025년도 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 감염병관리과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 건강도시과 소관 업무 보고가 있겠습니다. 건강도시과장께서는 주요 업무를 보고해 주시기 바랍니다.

현정

김현정건강도시과장

건강도시과장 김현정입니다. 건강도시과 담당 팀장을 소개하겠습니다. 차소정 건강정책팀장입니다. 김영주 건강문화팀장입니다. 정성진 건강증진팀장입니다. 이상 소개를 마치고 건강도시과 주요 업무를 보고드리겠습니다. 보고 자료는 135쪽부터 147쪽까지입니다. 건강도시과는 누구나 평생 누리는 건강 도시라는 비전 아래 건강 도시 시흥 도약, 놀이로 행복한 마음으로 평온한 지역 사회 조성, 예방 중심 건강 관리 강화로 미래 건강 준비에 목표를 두고 네 가지 실천 과제를 설정하여 내실 있게 추진하고자 합니다. 먼저 138쪽 시민이 체감하는 스마트(smart) 건강 도시 구현입니다. 데이터를 기반으로 한 지표 분석과 협업 과제 발굴로 도시와 시민 건강성 향상을 위한 근거 기반 정책을 실현하겠습니다. 계획부터 실행까지 부분 간 연계 협력을 통한 정책의 실효성을 제고해 나가겠습니다. 또한 시민 중심 건강 도시 실현을 위하여 시민의 정책 참여, 시민 협의체, 서포터스(supporters), 전문가 자문단 운영을 내실화하고 건강 도시 홍보 플랫폼 구축으로 참여와 소통의 기회를 확대하겠습니다. 다음은 140쪽 공공형 실내 놀이터 중심으로 한 놀이 문화 확산입니다. 권역별 공공 실내 놀이터를 활성화하고 공간, 놀잇감 대여 등으로 시민 누구나 참여할 수 있는 공동체 공간으로 ‘숨쉬는놀이터’의 기능을 강화하겠습니다. 모든 세대가 함께 즐길 수 있는 건강한 놀이 문화를 확산하며 시민 활력을 증진하고자 다양한 계층을 위한 지속 가능한 생애 주기별 놀이 프로그램을 개발 보급하여 시흥형 놀이 문화를 활성화하겠습니다. 다음은 142쪽 다분야 협력 체계를 갖춘 지역 사회 정신 건강 안전망 구축입니다. 정신 건강 위기 대응 지역 협의체를 구성 운영하여 지역 자원과의 긴밀한 협력으로 고위험군 발굴 및 사례 관리에 만전을 기하고 정신 재활 시설의 효율적 운영을 통한 안정적인 지역 사회 복귀 기반을 조성하고자 합니다. 2024년 하반기에 시작된 시민의 마음 건강 돌봄을 위한 전 국민 마음 투자 지원 사업을 2025년 본격적으로 활성화하고 자살 예방 교육 강화와 ‘생명존중안심마을’ 내실화로 생명 존중 문화를 정착해 나가도록 하겠습니다. 또한 위험성이 증대되고 있는 마약 중독에 대해서도 인식 개선 및 예방 교육, 홍보를 통해 중독으로부터 안전한 건강 환경을 조성해 나가겠습니다. 끝으로 145쪽 예방 중심의 건강 관리를 강화하여 시민 건강 향상 환경을 조성하겠습니다. 시민의 요구를 반영한 지역 사회 기반 통합 관리 서비스를 지원하여 지속 가능한 건강 생활 실천을 유도하고 예방 중심의 건강 관리 프로그램을 확대하여 건강 수준 향상을 도모하며 일상 속 걷기의 생활화를 통한 시민의 신체 활동 활성화 및 건강한 생활터 조성으로 일상 속 운동 친화적인 분위기 확산에 노력하겠습니다. 또한 영양 플러스 사업, 어르신 구강 건강 사업, 체험형 교육 프로그램을 통한 건강 생활 습관 홍보 등 다양한 세대를 대상으로 한 양질의 건강 서비스를 제공하여 건강 격차를 해소해 나가겠습니다. 더불어 시민의 건강 증진을 위해 음주 폐해 인식 개선, 찾아가는 금연 클리닉, 지역 사회 합동 캠페인을 확대하여 금연, 금주 환경 개선에도 노력하겠습니다. 이상으로 건강도시과 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

인열

오인열의장

건강도시과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 건강도시과 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의해 주시기 바랍니다. (

수연

김수연의원

- 발언 신청) 김수연 의원님 질의해 주세요.

네, 안녕하세요? 김수연 입니다. 143페이지입니다. 144페이지 보면 시흥시 자살 통계가 나와 있습니다. 지금 2023년 통계청 기준까지만 적어주셨는데 시흥시를 보면 전국 사망률 비율보다도 높고 경기도 사망률보다도 높습니다. 여자보다 남성의 자살률이 좀 더 높은데요. 과장님은 이런 현상 어떻게 보고 계세요?

현정

김현정건강도시과장

우리 시가 조금 산업화가 되어 있고 저소득층 밀집 지역이 조금 많은 부분 때문에 이런 현상이 있다고 생각하고요, 저희가 자살 예방 교육이나 생명지킴이를 활성화해서 이런 부분에 대해서 개선해 나가도록 노력하겠습니다.

수연

김수연의원

네, 과장님이 생각하신 것이랑 저도 비슷하게 생각하거든요. 어쨌든 시흥시가 산업화가 굉장히 되어 있고 또 제조업이나 공단 같은 경우도 많기 때문에 또 외국인 근로자들도 많고 그래서 남성 사망 비율이 좀 높다고 생각이 됩니다. 그래서 뭐 교육이나 이런 것도 중요하지만 어쨌든 중장년층하고 1인 가구에서 아마 조금 더 비율이 많을 것으로 보거든요, 연령 자살률을 보면. 그러면 어쨌든 이분들이 고립을 선택한 이유는 경기 침체가 이어지고 있고 이로 인해서 일자리를 잃거나 이런 경우 때문에 자살을 선택하는 분들이 많을 것 같아요. 그래서 우리 시에서는 교육이나 이런 것도 중요하지만 일자리를 연계해서 이분들이 다시 소득 활동을 할 수 있도록 연계하고 도와주는 역할도 좀 필요하거든요. 그리고 어차피 뭐 우울증이나 이런 조현병이나 이런 것들의 병을 겪고 있는 분들이 자살로 이어지는 경우가 많기 때문에 약국이나 아니면 동네 의원들 있잖아요? 좀 적극적으로 홍보하시고 이분들이 그곳에 가서 좀 도움을 요청할 수 있도록 해 주시고 그다음에 어떤 시는 보니까 그 번개탄을 피워서 자살하시는 분들이 꽤 그래도 자살의 방법이라고 해야 할까요? 어떤 수단으로 그렇게 이용하시는 분들 많아서 그 번개탄을 이렇게 보이는 곳에 진열하지 않도록 이런 사업들도 하신다는 것 같아요.

현정

김현정건강도시과장

네, 그것도 하고 있습니다.

수연

김수연의원

하고 있어요, 우리 시도요?

현정

김현정건강도시과장

네.

수연

김수연의원

그래서 어쨌든 경기 침체로 인해서 근로자 일자리가 줄어들고 뭐 소득이나 이런 것들을 잃다 보니까 남성 자살률이 좀 많다고 보입니다. 그래서 꼭 관련 부서랑 잘 연계하셔서 상담 진행하시고 그다음에 일자리 연계까지 잘할 수 있도록 부탁을 드릴게요.

현정

김현정건강도시과장

지역 연계가 잘될 수 있도록 정신건강복지센터랑 노력해 나가도록 하겠습니다.

수연

김수연의원

그리고 또 한 가지는 143페이지에 에이디에이치디(ADHD) 보면 아동, 청소년이 굉장히 많습니다. 뭐 조현병이나 이런 것들은 아동, 청소년에서는 많이 보이지 않는데 결국에는 에이디에이치디가 잘 관리가 안 되면 그다음 청년층에서 조현병이나 우울증으로 연계가 되고요, 그다음에 성인 에이디에이치디로 됩니다. 그런데 지금 아마 1학년하고 4학년은 국가에서 에이디에이치디 검사를 진행해 주죠?

현정

김현정건강도시과장

건강 검진을, 학교에서 건강 검진을 하고 있죠.

수연

김수연의원

에이디에이치디 관련해서도?

현정

김현정건강도시과장

아, 그것까지는 제가 정확히 파악하고 있지는 않습니다.

수연

김수연의원

아마 1학년, 4학년에서 건강 검진을 하면서 이 에이디에이치디 관련해서도 아마 좀 지원되는 것들이 있는 것 같은데 초등학생 기준이거든요. 그러면 우리 혹시 이 마음 건강 사업이나 이런 것 할 때, 그다음에 저기 뭐죠, 목감 같은 경우에는 중부건강생활지원센터의 정신건강복지센터에서 나와 주시더라고요.

현정

김현정건강도시과장

네.

수연

김수연의원

그래서 거기에서 뭐 상담이나 이런 것들을 예약해서 진행해 주시는데 초등학생 말고 중고등학생들 있잖아요? 이런 에이디에이치디 지원이나 이런 것들은 없나요?

현정

김현정건강도시과장

현재는 에이디에이치디와 관련된 것은 지원은 없고요, 마음 건강 사업은 누구나 다 할 수 있는 사업이어서 그 부분을 조금 더 확대, 적극적으로 홍보하도록 하겠습니다.

수연

김수연의원

그러면 한번 이것은 고민해 보시는데 지금 거기 그 등록 대상자 현황에서만 봐도 청소년에서 에이디에이치디 비율이 가장 높고요, 그다음 청년에서 조현병이나 우울증이 높습니다. 그다음에 그것이 바로 관리가 안 되어서 이어지면 성인에서도 조현병이나 우울증 비율이 높아지는 것이거든요. 그 에이디에이치디가 굉장히 치료가 사실 어려워요. 그래서 결국에는 고민하시다가 약물 치료로 거의 대부분 진행하시거든요. 그런데 이것은 뭐 단순히 확 낫는 그런 병은 아니어서 계속 지속해서 성인이 될 때까지 약을 복용하시는 경우가 많고 약이 중단되면 조현병이나 성인 에이디에이치디로 되는데 제가 예전에도 한 번 건강도시과에다 얘기한 적이 있었어요. 아동, 청소년 에이디에이치디 관리를 굉장히 잘해 주셔야 합니다. 그래야지 그 위 청년층이나 성인층으로 이어지지 않는 것이거든요. 그래서 만약에 우리 시에서 그런 사업이 없다면 아동, 청소년 에이디에이치디를 위한 사업을 반드시 펼쳐주시기를 부탁드리겠습니다.

현정

김현정건강도시과장

네, 알겠습니다. 건강복지센터의 관리에 대한 부분이랑 확인하고 저희가 그 방안을 좀 검토해 보도록 하겠습니다.

수연

김수연의원

네, 이상입니다. (

윤석경의원

- 발언 신청)

인열

오인열의장

김수연 의원님 수고하셨습니다. 윤석경 의원님 질의해 주세요.

윤석경의원

네, 안녕하세요, 과장님? 복지 쪽에 오래 계시다가 또 진급하셔서 우리 또 건강도시과로 오셨는데 제가 건강도시과에 조금 관심이 많습니다. 그래서 5분 발언도 했고 마약에 대해서도 계속 지속적으로 말씀드렸는데, 부서에다가. 올해 1월에 마약 관련, 중독 관련 온라인 교육해 주셔서 너무 감사하고요, 이것을 보신 분들이 그래도 와닿는다고 이렇게, 진짜 중독 체험자들이 강의해 주셔서 교육으로 많이 도움이 됐다는 말씀을 하셔서 저도 참 뿌듯한 마음이 들었습니다. 그래서 감사드리면서 거모동에서 어제 발인이 있었어요. 거모동에 살인 사건이 있었는데 어제 발인이었습니다. 마음 아픈 사건이죠. 저도 또 그 현장에도 있었고 너무 놀랐고 충격적이었는데 제가 5분 발언에서도 우리 긴급 병상 좀 올해 어떻게 예산을 한번 잡아보라고 했더니 예산 부족으로 해서 못 잡았는데 또 예산과에서는 부서에서 그렇게 많은, 그렇게 아주 적극적인 모습은 아니었다고 또 이런 말도 또 이렇게 서로 돌리더라고요. 그래서 이런 부분이 조금 마음 아팠습니다. 우리 지금 임대 아파트가 많다고 그래서 뭐 꼭 그런 것은 아니지만 임대 아파트 비율도 높고 1인 가구도 또 많다 보니까 고립이 되어서 정신적으로 이상, 조금 약간 문제가 있으신 분들이 많아요. 그런데 시흥에서 제가 아는 지인이 정신 관련해서 한번 진료받고 싶어서 병원을, 시흥에 있는 병원으로 전화를 다 돌렸다고 합니다. 그런데 두 달을 기다려야지 제일 빠른 진료이고 시화병원 같은 경우는 초진은 아예 어렵대요. 거기에 입원해서 다른 것으로 갔다가 진료받으면서 협진 의뢰를 하면 정신과 진료를 받을 수 있지만 이렇게 시흥은 지금 정신 질환이나 이런 것에 대해서 아주 불모지입니다. 그러면 우리 사건들도 계속 지속적으로 늘어나고 그러는데 우리 건강도시과에서는 조금 이런 쪽에다가 올해 집중해서 사업해 주시면 어떨까 해서 한번 말씀을 드립니다.

현정

김현정건강도시과장

네, 알겠습니다. 이렇게 안타까운 사건이 지역에서 발생했을 때 시민들이 가지는 위기감도 높을 것이라고 생각하고요. 아까 응급 병상 말씀하신 것은 조금 더 적극적으로 저희가 추경이든지 확보할 수 있는 방안을 모색해 보도록 하겠습니다.

윤석경의원

일시보호소까지는 조금 어렵더라도, 찬반이 있기 때문에 일시보호소까지는 좀 어렵더라도 긴급 응급 병상은 조금 필요하다고 보고요. 그리고 제가 지난번에 정신 건강 위기 대응 체계 구축에 관한 조례를 발의했는데 이것도 조금 더 구체적으로, 지금 이것은 그냥 아주 누구나 우리 시흥시에서는 이것을 그냥 기초로 생각해야지 되고 더 많은 것을 좀 담아야지 할 것 같아서 이쪽에다도 조금 더 깊은 관심을 갖고 한번 고민해 주시기 바랍니다.

현정

김현정건강도시과장

네, 위기 대응 협의체와 관련해서는 조금 속도감 있게 진행하도록 하겠습니다.

윤석경의원

네, 이상입니다. (

성훈창의원

- 발언 신청)

인열

오인열의장

윤석경 의원님 수고하셨습니다. 성훈창 의원님 질의해 주세요.

성훈창의원

147쪽에 보면 우리 건강 통계가 아주 잘 나와 있어요. 보니까 흡연율하고 음주율이 굉장히 계속 지속적으로 올라가고 있거든요. 특히 흡연율이 이렇게 올라가는 이유가 뭐예요? 우리 예산을 계속 투입해서 금연을 자꾸 독려하는데 이렇게 자꾸 올라가는 이유 분석해 봤어요?

현정

김현정건강도시과장

아까도 초반에 김수연 의원님께서 말씀한 지역 특성이 좀 많이 반영된 부분이라고 생각하고요.

성훈창의원

아니, 지역 특성이 2021년도하고 2023년도 뭐가 다릅니까, 똑같죠, 지역 특성?

현정

김현정건강도시과장

남성의 비율이라든지 이런 부분 때문에 그런 현상이 나타나는 것이라고 보고요. 저희가 좀 더 흡연율과 관련된 예방 교육이라든지 금연단속원들에 대한 활동을 좀 더 강화해서 이 부분이 조금 더, 지표가 조금 더 나아질 수 있도록 노력해 나가도록 하겠습니다.

성훈창의원

그것은 말장난이고요. 이것 무엇인가 줄이기 위한 그런 획기적인 안이 있어야 하는 거예요. 이것 지금 본 의원이 이렇게 돌아다녀 봐도 사실 금연 분위기가 지금 우리 시흥시는 다른 지역보다 좀 약해요. 예를 들면 어린이보호구역에 금연 팻말을 세워서 거기에서는 진짜 못 피우게 하고 또 금연 아파트 이런 것들 어떤 혜택을 주면서 확장했으면 좋겠고 또 금연 구역을 좀 확대해서 눈에 보이는 이것이 금연, 담배를 피우면 안 되겠다는 이렇게 심리적으로 느낄 수 있게 정책을 펴나가야 하지 않나, 본 의원은 그렇게 제안드리고 싶어요.

현정

김현정건강도시과장

알겠습니다. 제가 그 부분에 대해서 업무를 지금 파악하는 부분이 미진해서 정확히 말씀을 못 드린 것 같고요. 이런 부분에 대해서는 행정에서 정책을 잘 펴나갈 수 있도록 노력해 나가겠습니다.

성훈창의원

그래요. 예산을 이쪽으로 많이 배정해서 하여튼 지금 어린이보호구역도 가면 담배들 엄청 피고 있어요. 이것 진짜 안 좋은 것이거든요. 그래서 예산을 그쪽으로 해서 2025년도에는 이것 몇 프로(%)로 줄일래요, 목표, 과장님?

현정

김현정건강도시과장

전년도만큼 되돌아갈 수 있도록 하겠습니다.

성훈창의원

작년 21.3퍼센트(%)로?

현정

김현정건강도시과장

아니요.

성훈창의원

하여튼 그 뭐야, 2023년이 22.4퍼센트(%)이고 2024년도는 아직 안 나왔죠?

현정

김현정건강도시과장

네, 네.

성훈창의원

그러니까 어떻게 됐든 경기도 평균 19.2퍼센트(%)잖아요, 2023년도?

현정

김현정건강도시과장

네.

성훈창의원

경기도 목표를 두고서 한번 내년도 업무 보고 때 이 수치에 도달할 수 있도록 좀 노력해 주시기 부탁드립니다.

현정

김현정건강도시과장

네, 알겠습니다.

성훈창의원

이상입니다.

인열

오인열의장

성훈창 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안 계십니까? (응답하는 의원 없음) 질의하실 의원이 안 계시므로 건강도시과 소관 2025년 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 건강도시과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 중부건강생활지원센터 소관 업무 보고가 있겠습니다. 중부건강생활지원센터장께서는 주요 업무 보고해 주시기 바랍니다.

성근

정성근중부건강생활지원센터장

안녕하십니까? 중부건강생활지원센터장 정성근입니다. 먼저 중부건강생활지원센터 팀장님을 소개하도록 하겠습니다. 박형자 건강지원팀장입니다. 오혜경 건강생활팀장입니다. 이유미 건강관리팀장입니다. 의회 주요 업무 보고에 앞서 149쪽에서 159쪽 중부건강생활지원센터 업무 보고를 드리겠습니다. 먼저 151쪽입니다. 중부권 주민 중심 특성화 건강 증진 서비스 제공을 목표로 건강 취약 장애인 건강 형평성 제고, 일상 속 건강 생활 실천으로 주민의 건강 수준 향상, 소생활권 건강 공동체 문화 확산을 위해 업무를 추진해 나가겠습니다. 154쪽입니다. 첫째 지역 사회 중심 재활 보건 사업입니다. 장애 유형별 재활 보건 특화 프로그램 운영을 확대하여 예비 장애인의 지역 사회 복귀를 지원하고 봄, 가을 나들이로 사회적 관계망을 강화하겠습니다. 또한 분기별 재활 협의체 정례 회의 개최 등 지역 사회 협력을 통해 대상자 맞춤형 지역 자원을 연계하고자 합니다. 다음은 156쪽입니다. 모두가 함께 누리는 건강 생활 실천 사업입니다. 심혈관 관리 프로그램 운영과 청장년층 대상 교육으로 만성 질환 관리에 힘쓰도록 하겠습니다. 특히 생애 주기별 영양 교육과 취약 계층 대상 영양 불균형 예방 요리 교실로 건강한 식생활 환경을 조성토록 하겠습니다. 건강 증진 어린이집 확대 및 체험형 프로그램 활성화를 통해 영유아의 건강한 생활 습관 형성을 위해 최선을 다하겠습니다. 마지막 158쪽입니다. 소지역 중심 주민 주도, 주민 참여 건강 증진 활성화입니다. 소지역 건강 증진 사업을 중부권 전역으로 확대하여 지역 특성에 맞는 건강 중재 프로그램을 운영하겠습니다. 특히 주민이 주도하는 건강 아파트 전환을 위한 단계별 로드 맵(road map)을 실행하여 생활터 중심의 건강한 생활 습관 형성 지원에 힘쓰도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

인열

오인열의장

중부건강생활지원센터장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 중부건강생활지원센터 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 의원 없음) 질의하실 의원님 안 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 중부건강생활지원센터 소관 2025년 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 중부건강생활센터장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 정왕보건지소 소관 업무 보고가 있겠습니다. 정왕보건지소장께서는 주요 업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

「네」하는 의원 있음

보현

최보현정왕보건지소장

안녕하십니까? 정왕보건지소장 최보현입니다. 업무 보고에 앞서 팀장을 소개하겠습니다. 양광안 보건관리팀장입니다. 이은영 생활보건팀장입니다. 배규성 산업건강관리팀장입니다. 박화숙 치매사업팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치겠습니다. 지금부터 정왕보건지소 소관 2025년도 주요 업무 보고를 드리겠습니다. 책자는 163쪽부터 171쪽까지입니다. 올해 정왕보건지소 목표는 촘촘한 보건 서비스로 남부권 건강 환경 조성이며 이를 위해 4개의 실천 과제를 추진하겠습니다. 기본 현황과 2024년 주요 성과 및 아쉬운 점은 서면으로 갈음하겠습니다. 166쪽 주요 업무 추진 계획입니다. 실천 과제 1, 만족을 넘어 감동을 주는 보건 의료 서비스 제공입니다. 2026년 3월로 예정된 정왕보건지소 신청사 이전 준비를 차질 없이 진행하겠습니다. 2025년에는 청사 이전을 위한 설계 용역을 실시하고 2026년 4월 정왕어울림센터 사용 승인 시기에 맞춰서 인테리어 공사 및 이전을 통해 쾌적한 민원 환경을 조성하겠습니다. 더불어 건강 진단 결과서 발급, 환자 진료, 중증 환자 연계 등 수요자 맞춤형 보건 의료 서비스를 제공하여 시민의 편의성과 만족도를 높이겠습니다. 167쪽 실천 과제 2, 건강한 미래를 위한 출산 친화적 환경 조성입니다. 원스톱(one stop) 지역 거점센터 다가치 키움은 2019년 행정안전부 저출산 대응 공모 사업으로 선정되어 2026년 3월 개소 예정에 있습니다. 다가치 키움의 공간 조성과 운영 기틀을 마련하는 데 역량을 집중하여 임산부와 출산 가정을 위한 원스톱 거점 공간과 통합 서비스를 제공함으로써 아기 낳기 좋은 출산 친화적 환경을 조성하겠습니다. 더불어 시흥맘 건강 드림 학교에서 출산 준비부터 모유 수유, 마사지 교실 등 수요자 요구를 반영한 7개의 모자 보건 프로그램을 운영하여 건강한 출산 준비와 영유아 양육에 관한 역량 강화에 힘쓰겠습니다. 특히 다문화 임산부들이 한국 문화에 잘 적응하고 건강한 출산과 육아에 도움이 되도록 외국인 임산부 프로그램을 신설 운영하겠습니다. 또한 임신 전부터 출산 전후까지 모자 보건 서비스 지원을 강화하겠습니다. 난임 부부 지원부터 산모 신생아 건강 관리, 산후조리비 등 16개 사업을 추진하여 출산 가정의 건강 증진과 경제적 부담 완화를 도모하겠습니다. 169쪽 실천 과제 3, 맞춤형 건강 관리 서비스 확대로 건강 생활 실천 환경 조성입니다. 산업장에 국한되어 있던 찾아가는 건강 버스 대상자를 지역 사회 및 주민 전체로 확대하고 체험형 구강 버스 엠버의 대상 연령도 3세까지 낮춰 조기 예방 효과를 높이겠습니다. 더불어 근로자 건강 증진을 위해 금연, 절주, 심뇌혈관 질환 예방 등 우리 회사 건강 파트너를 운영하고 장애인을 위한 재활 운동, 연령별 질환별 맞춤형 건강 생활 실천 프로그램을 운영하여 시민의 건강 증진에 도움을 드리겠습니다. 170쪽 실천 과제 4, 지역 사회 치매 예방 관리 네트워크 강화입니다. 외국인이 많이 거주하는 정왕 지역의 특성을 반영하여 유관 기관과 협업을 통한 외국인 고령자 치매 예방 관리 사업을 신규로 추진하겠습니다. 아울러 치매 치료 관리비 지원, 경증 치매 환자 쉼터 운영, 가족 교실 등 치매 환자와 가족에게 직접적인 도움을 제공하고 이와 함께 치매 안심 마을, 치매 선도 기관 지정을 확대하고 대학생 서포터스(supporters)를 양성하여 치매 친화적 환경 조성을 위해 적극 노력하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

인열

오인열의장

정왕보건지소장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 정왕보건지소 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의해 주시기 바랍니다. (

이봉관의원

- 발언 신청) 이봉관 의원님 질의해 주세요.

네, 과장님 지금 171페이지에 보면 치매, 그 치매 유병률이 지금 낮아지고 있어요.

보현

최보현정왕보건지소장

치매 유병률이요?

이봉관의원

네.

보현

최보현정왕보건지소장

네.

이봉관의원

좋은 일인데 지금 보니까 고령화 65세 이상을 조사한 것이고 65세 이하도 치매 환자가 있지 않습니까?

보현

최보현정왕보건지소장

네.

이봉관의원

그것은 여기 자료에 안 들어가 있거든요.

보현

최보현정왕보건지소장

네, 네.

이봉관의원

지금 그것은 몇 프로(%)나 되죠?

보현

최보현정왕보건지소장

저희 대부분의 치매가 노인성, 뇌가 퇴화됨으로 인해서 발생하는 거기 때문에 주로 60세 이상 고령자 위주로 지금 유병률이 통계적으로 나와 있고요. 그 이하의 젊은 연령층에서 발생하는 치매 유병률은 지금 제가 파악되지 못해서 그것은 좀 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

이봉관의원

대략 몇 명인지도 모르시고?

보현

최보현정왕보건지소장

우리 시에는 지금 240명이 등록되어 있다고 합니다.

이봉관의원

최저 나이가 몇 살이에요?

보현

최보현정왕보건지소장

치매 걸리신 환자분들 중에요?

이봉관의원

네, 어린 나이, 그러니까 몇 살.

보현

최보현정왕보건지소장

아, 그것 제가 전국적인 현황은 지금 데이터가 파악이 안 돼 있고요. 우리 시 지금 연성치매센터에서 초로기 치매 환자를 관리하고 있는데 50대 연령을 가지신 분이 최소 연령이십니다.

이봉관의원

50대?

보현

최보현정왕보건지소장

네, 네.

이봉관의원

제가 이걸 왜 여쭤보냐면 저도 작년에 치매 검사를 받았어요. 근데 홍보가 너무 안 되는 것 같아요. 이게 왜 그러냐 하면 젊은 나이에서부터 이게 1년에 한 번씩 받는 게 좋죠?

보현

최보현정왕보건지소장

네, 1년에 한 번씩 받도록 되어 있습니다.

이봉관의원

네, 1년에 한 번씩 데이터가 축적이 되면 그 초기에 잡을 수가 있거든요. 근데 지금 대부분이 우리 젊은 50대나 40대 후반 사람들은 이 내용을 몰라요. 그러면 보건소에서는 이것을 어떻게 해서 그분들한테 알려서, 이게 무료잖아요, 검사 받는 데.

보현

최보현정왕보건지소장

네, 무료입니다.

이봉관의원

그럼 알려갖고 시흥 젊은 층 50대, 40대 후반 이런 분들이 계속 1년에 한 번씩 받도록 하면 아마 치매 유병률이 좀 더 낮아질 수가 있어요. 그래서 홍보를 좀 더 해 주시고······.

보현

최보현정왕보건지소장

네.

이봉관의원

그것 2년에 한 번씩 받으면 어때요?

보현

최보현정왕보건지소장

국가에서 여러 가지 치매에 대해서 많이 조사 연구를 통해서 1년에 한 번씩 치매 조기 검진을 받도록 60세 이상에서는 그렇게 안내를 하고 있거든요. 그래서 국가에서 통계적으로 그게 유의미하기 때문에 그렇게 매뉴얼을 만든 것 같습니다. 그래서 1년에 한 번 정도는 꼭 치매 조기 검진을 받으시는 게 좋을 것 같습니다.

이봉관의원

그러면 올해 또 치매 검사를 받아야 되나요?

보현

최보현정왕보건지소장

네, 저희 정왕치매센터로 오십시오.

이봉관의원

꼭 갈게요.

보현

최보현정왕보건지소장

네, 네.

이봉관의원

작년에 했기 때문에, 작년에 가을에 했거든요. 그러니까 올가을에 가면 되겠구먼요.

보현

최보현정왕보건지소장

네, 네. 올가을에 꼭 오십시오.

이봉관의원

어쨌든, 저는 딱딱한 분위기가 싫어요. 이런 게 좋아요.

보현

최보현정왕보건지소장

네.

이봉관의원

그러니 이게 젊은 층들이 알 수 있게 동별로 좀 배포해서 젊은 층들이 검사를 받을 수 있게 그렇게 좀 환경을 만들어 주세요.

보현

최보현정왕보건지소장

네, 좋은 의견 감사드리고요. 사업에 잘 반영하도록 하겠습니다.

이봉관의원

네, 이상입니다.

인열

오인열의장

이봉관 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 질의하실 의원이 안 계시므로 정왕보건지소 소관 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 정왕보건지소장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 소장님! 뭐 하나만 여쭤볼게요. 그 어린이집 건강 증진에 대해서, (과장석에서 일어난 정왕보건지소장을 향해) 아니에요. 소장님한테 물어볼 건데? 가셔도 됩니다, 소장님한테 물어볼 거니까.

형정

이형정보건소장

네.

인열

오인열의장

어린이 건강, 지금 어디 중부에서는 건강 증진 어린이집 현황이 쭉 나와 있어요. 그러면 이 친구, 여기 어린이집에 대해서 건강 검진을 한다는 거예요? 뭐 한 거예요?

형정

이형정보건소장

그러니까 건강 증진 프로그램을 운영하는 현황이고요.

인열

오인열의장

어린이집이요?

형정

이형정보건소장

네.

인열

오인열의장

근데 왜 다른 데는 안 해요, 정왕권이나 다른 데는?

형정

이형정보건소장

하고는 있는데 그 중부는······.

인열

오인열의장

통계가 없어요.

형정

이형정보건소장

중부는 중부 지역에 대한 그 프로그램을 하기 때문에 현황을 넣었고, 그 대야권이나 지금 남부권도, 북부 남부도 하고는 있습니다.

인열

오인열의장

하고 있어요?

형정

이형정보건소장

네.

인열

오인열의장

근데 여기다 안 넣은 거예요?

형정

이형정보건소장

네, 네.

인열

오인열의장

아니, 없기에 지금 물어본 거예요.

형정

이형정보건소장

하고 있습니다.

인열

오인열의장

네, 다음은 위생과 소관 업무 보고가 있겠습니다. 위생과장께서는 주요 업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

민석

최민석위생과장

(마이크가 꺼진 채로) 안녕하십니까? 위생과장 (마이크를 켜고) 최민석입니다. 업무 보고에 앞서 팀장들을 소개하겠습니다. 이현열 위생정책팀장입니다. 구자희 식품위생팀장입니다. 김남희 식품안전팀장입니다. 이은실 공중위생팀장입니다. 이상 팀장 소개를 마치고 2025년 위생과 주요 업무 추진 계획을 보고드리겠습니다. 위생과는 시민이 체감하는 안전한 위생 환경 제공이라는 비전으로 안전하고 건강한 식생활 문화 조성 등 4개의 목표를 실천해 가고자 합니다. 이어서 실천 과제를 중심으로 보고드리겠습니다. 178페이지입니다. 수요자 중심의 맞춤형 위생 환경 지원입니다. 어린이와 취약 계층 급식 시설의 위생과 영양 관리를 통해서 올바른 식생활을 지원하고 음식 문화 개선 사업과 식중독 예방 활동 등을 통해 건강한 외식 환경을 조성하도록 하겠습니다. 다음 181페이지 시민을 위한 식품 위생 환경 서비스 제공입니다. 신속하고 투명한 인허가로 시민들에게 향상된 위생 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 다음은 183페이지입니다. 식품 위생 업소 안전 관리 강화입니다. 이상 기후와 식품 환경의 변화에 발맞춘 기획 점검과 수시 점검 등으로 식품의 안전 관리를 강화하고 특히 집단 급식소 위생 점검을 통해 사각지대 없이 시민이 안심하고 식품 위생 환경을 조성하도록 하겠습니다. 다음은 185페이지입니다. 공중위생 서비스 수준 향상과 어린이 식생활 안전 관리입니다. 자율적 위생 점검 생활화를 통해 공중위생 업소의 위생 관리 수준을 높이고 학교 주변에 전담 관리원을 배치하는 등 체계적인 지도 점검으로 어린이 기호식품의 안전성을 확보하도록 하겠습니다. 이상 위생과 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

인열

오인열의장

위생과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 위생과 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의해 주시기 바랍니다. (

이상훈의원

- 발언 신청) 이상훈 의원님 질의해 주세요.

네, 과장님 그냥 간단한 것인데 부탁 한 번 드리고 싶어가지고요. 전에 과장님께서 퇴임하시기 전에 그 위생과에서도 다시 한번 예전에 했지만 음식 관련된 축제를 한번 만들어 보고 싶다라는 얘기를 주신 게 있었고 이제 새롭게 오셔서 한번 좀 말씀드리고 싶은데 어찌 됐든 위생과 주관으로 하는 음식 관련된 축제들은 다른 시에서도 많이들 하고 계시고 또 우리가 계속해서 우리의 특산물을 활용한 게 많이 적다 이런 말도 하셨는데 요즘에 좀 재미난 식으로 행사를 푸는 방식이 그 지역 뭐 예를 들어서 우리가 미나리가 유명한 것도 있잖아요? 그러니까 뭐 미나리 닭강정 이런 식으로 만들어서 이걸 또 젊은 층이 좋아하게끔 만들어 가지고 이걸 팝업(pop-up)으로 진출시키더라고요. 그러니까 저는 이런 젊은 층들이 좋아하는 게 팝업도 너무 좋아하기도 하고 또 우리가 꼭 특산품으로 만드는 데 연만 얘기를 하시는데 사실 연은 맛도 없고 아무 향도 없기 때문에 다른 제품으로 활용해서 다양한 기존에 있는 제품을 만드는 그런 컬래버(collaboration) 형태의 축제가 좀 있었으면 하는 바람이 좀 있거든요. 그래서 이번에 혹시 좀 시작할 수 있을지 한 번 더 여쭤보려고 말씀드렸습니다.

민석

최민석위생과장

말씀 주신 내용 한번 검토해 갖고요, 우리 농업기술센터 먹거리팀도 있고 하니까 어떤 것이 더 특산물로서 적당한지 검토 좀 해 보고 축제로 발전시킬 수 있는지 그 부분도 한번 예산이 가능하다면 반영을 한번 해 보도록 노력해 보겠습니다.

이상훈의원

네, 음식에 대한 관심이 작년에 ‘흑백 요리사’ 때문에 엄청나게 더 떴었고 이번에도 ‘흑백 요리사2’가 또 반영된다고 하니까 이 관련한, 음식 관련한 것은 계속 이슈가 있을 거거든요. 그래서 김천의 김밥 축제와 맞먹을 정도의 우리 시흥도 한번 재미난 축제들 좀 열어주셨으면 감사드리겠습니다. 이상입니다.

인열

오인열의장

이상훈 의원님 수고하셨습니다. (

성훈창의원

- 발언 신청) 성훈창 의원님 질의해 주세요.

과장님!

민석

최민석위생과장

네.

성훈창의원

지금 업무 보고 책자가, 업무 보고 책자가 내가 보기에는 위생과 생긴 이래 최고 잘된 것 같아요.

민석

최민석위생과장

감사합니다.

성훈창의원

네, 진짜 위생과가 해야 할 일을 지금 찾은 것 같아. 이게 앞으로 이 주요 업무가 좀 이대로 흘러갔으면 좋겠다. 무슨 음식 경진 대회 뭐 이런 것보다는 이 위생, 우리 시민이 먹고 즐길 수 있는 위생 쪽으로 좀 더 강화해서 나갔으면 좋겠다 생각하고요. 그 우리 시흥 하면 음식 하면 무슨 뭐가 좀 최고 브랜드라고 할까요?

민석

최민석위생과장

음식이라 하면······.

성훈창의원

우리 외지인이 시흥 왔을 때, 우리 춘천 갔을 때 닭갈비 먹고 막국수 먹듯이 우리 시흥 하면은 외지인이 왔을 때 뭐를 먹었으면······.

민석

최민석위생과장

네, 아직 그렇게까지 개발된 저희 특화된 음식은 아직 없는 것으로 보여지고요.

성훈창의원

그 위생과에서 그런 계획은 있습니까?

민석

최민석위생과장

그래서 전에 저희 먹거리관리팀이 농기센터로 같이 업무 분장이 돼서 조직이 분화돼서 나갔을 때 먹거리팀에서 시흥의 먹거리를 한번 찾아보자라고 하는 사업을 진행하고 있는 것으로 알고 있습니다. 위생과에서는 그 사업을 조직 개편하면서 일단 저희 쪽에서는 손을 이렇게 놓게 됐고요. 저희는 아까 말씀하신 대로 위생에 대한 본연의, 그러니까 위생 관리 그다음에 그 안전 관리, 식생활 안전 관리 이런 쪽에 좀 더 주안점을 두고 지금 업무를 추진하고 있습니다.

성훈창의원

그래요. 하여튼 뭐 지금 이 업무 보고 자체가 가장 우리 위생과의 최상적인 그런 주요 업무인 것 같아요. 하여튼 우리 시흥의 먹거리도 좀 한번 고민을 좀 우리 농업정책과, 농업기술과하고 좀 고민을 해서 우리 시흥의 자랑을 할 수 있는 음식을 좀, 브랜드를 좀 만들었으면 좋겠습니다.

민석

최민석위생과장

네, 고민해 보겠습니다.

성훈창의원

네, 이상입니다.

인열

오인열의장

성훈창 의원님 수고하셨습니다. (

수연

김수연의원

- 발언 신청) 김수연 의원님 질의해 주세요.

네, 우리 배달 음식점하고 무인 식품 판매점 지도 점검하셨다고 하셨는데 점검 19회 하시고 267개소, 아마 조금 더 많을 것 같은데요, 일단은 대상 점검하시는 곳을 선정해서 하신 건가요?

민석

최민석위생과장

전수 점검을 하고 있습니다.

수연

김수연의원

전수 점검이요?

민석

최민석위생과장

네.

수연

김수연의원

시흥시 전역에 아마 굉장히 많을 것으로 보거든요. 어쨌든 이제 비대면 소비 환경이 좀 늘어나면서 무인 판매점이나 그런 곳들이 더 많이 늘어났고요. 혹시 그러면 지금 무인 판매점 중에 대부분 자유업종으로 되어 있어요? 아니면 우리가 지금 휴게 음식점으로 허가가 된 곳만 지도 점검을 하신 거예요?

민석

최민석위생과장

자유업종으로 돼 있습니다. 무인 판매점은 자유업종으로······.

수연

김수연의원

무인 판매점이요?

민석

최민석위생과장

네, 자유업종으로 돼 있습니다.

수연

김수연의원

그러니까요. 이제 보통은 무인 판매점이 자유업종으로 해야 그냥 사업자 등록만 하고 바로 영업을 하실 수 있다고 하더라고요. 그래서 조금 허가를 받기가 쉽고 점포를 열기가 쉽기 때문에 그렇게 된 곳이 많은데 예를 들면 무인 라면 가게거든요. 무인 라면을 판매하는 곳이 많은데 어쨌든 과자점, 무인 과자점이나 아이스크림 판매점 같은 경우는 다 포장이 돼 있고 그것은 냉동이나 냉장의 그 온도만 잘 준수하시고 유통기한 관리만 잘하시면 될 것 같은데 무인 라면 같은 경우에는 토핑 같은 것들을 놔요. 어묵이나 치즈나 그다음에 숙주 등등 여러 가지를 이렇게 놓고 판매를 하시더라고요.

민석

최민석위생과장

네.

수연

김수연의원

근데 제가 어느 곳 가봤더니 이게 지금 언제 보관 기간이 어느 정도 된 것인지 좀 의심이 갈 법한 좀 말라비틀어지거나 뭐 이런 것들이 보였어요. 그러면 그것은 사실 어떻게 보면 보관 기간은 그 주인, 거기에다가 갖다 놓은 점주만 알 수 있는 것이고 소비자분들은 사실 이것 언제 둔지 모르거든요. 그런데 이런 것들이 대부분 자유업종으로 되어 있으면 지도 점검을 나가도 약간 법망을 빠져나가기가 굉장히 쉽더라고요. 그래서 우리 혹시 이런 부분은 어떻게, 지도 점검 하실 때 적발된 곳이나 단속을 해서 행정처분을 한 곳이 있을까요?

민석

최민석위생과장

세부적으로 단속 현황까지는 제가 별도 자료를 좀 준비하고요. 저희가 2024년도에 보면 분기별로 배달 음식점하고 무인 판매점을 점검하거든요, 분기별로.

수연

김수연의원

분기별로요?

민석

최민석위생과장

네, 연에 4회 정도 점검이 되는 것이고 말씀하시는 것처럼 올해 2025년도에도 분기마다 점검 계획이 잡혀 있습니다. 그래서 그럴 때 저희가 좀 더 위생적인 사항을 감안해서 점검을 좀 하도록 하겠습니다.

수연

김수연의원

그게 굉장히 중요한 것 같아요. 어쨌든 무인 라면 가게 같은 경우도 가위 같은 것을 둬서 그것을 손님이 직접 잘라서 토핑을 이렇게 해서 먹으면 그것만으로도 자유업종이 된대요. 그런데 인허가 없이 사업자 등록만 해서 열 수 있기 때문에 그런 관련 규제나 지도 점검 할 때 위생 검사나 이런 규제에서 좀 벗어날 수가 있거든요. 그래서 이것은 정부에서 그런 규제까지가 어렵다고 하면 지자체에서 지도 점검을 되게 철저히 하셔야 되고, 그다음에 또 하나는 자체적으로 점주분들이 관리를 하실 수 있도록, 관리를 하실지는 모르겠어요. 무인점포의 어떤 점주들한테는 장점이죠, 직원을 안 두고 하고 이렇기 때문에. 자율 점검표나 지침서 같은 것들을 반드시 비치하게 되어 있나요?

민석

최민석위생과장

저희가 위생 교육이 있거든요. 연마다 1년에 한 번씩 위생 교육이 있는데 그런 위생 교육을 할 때 그런 사항들도 착안해서 같이 교육에 첨가시키도록 하겠습니다.

수연

김수연의원

어쨌든 저도 경기 침체도 있고 자영업을 하시는 분들한테 규제나 이런 것들이 되게 촘촘해지면 조금 더 힘든 상황이 되거든요. 그래서 막 엄청나게 관리 감독을 이렇게, 이렇게 하셔라 제가 하면 그렇지만 그래도 이것은 건강과 어떤 안전과 직결되는 것이기 때문에 지자체에서 굉장히 노력을 해 주셔야 되고 위생 교육뿐만이 아니라 업체에 자율 관리 지침서 같은 것들을 배포해서 거기에서 상시 할 수 있게 해 주시는 게 좋을 것 같아요.

민석

최민석위생과장

네.

수연

김수연의원

아마 항목은 여러 가지가 있을 거예요. 식품안전정보원이나 아니면 식약처에서 배포해 주는 게 있거든요. 그래서 그것들을 좀 배포를 하셔갖고 일일 관리표 작성까지 사실은 부탁을 드리고 싶은데 이게 잘될지는 모르겠어요. 그리고 또 한 가지는 소비자분들한테도 좀 홍보를 하실 수 있게······.

민석

최민석위생과장

네.

수연

김수연의원

네, 소비자분들은 대부분 어른들도 있지만 아동 청소년, 청년 이런 층이 많거든요. 아이들이 그냥 가서 쉽게 사 먹을 수 있고 가격도 저렴하다 보니까. 그런데 아이들이 이런 것들을 신고하고 이럴 수는 없지만 '내손안'인가 앱이 있더라고요. 이런 것들을 유통기한이 지났거나 불량 부정 식품을 판매한다거나 이랬을 경우 '내손안'이라는 앱에다가 신고를 바로 할 수 있는 것들이 있어요. 그래서 그런 것들 홍보 방법도 좀 잘 생각해 주시기를 부탁드리겠습니다.

민석

최민석위생과장

네.

수연

김수연의원

그래서 좀 안전 관리 강화를 어떻게 더 효율적으로 할 수 있을지 많은 고민을 해 주시고 위생 사각지대가 발생하지 않도록 애써 주시기를 부탁드리겠습니다.

민석

최민석위생과장

네, 알겠습니다.

수연

김수연의원

이상입니다.

인열

오인열의장

김수연 의원님 수고하셨습니다. (

박소영의원

- 발언 신청) 박소영 의원님 질의해 주세요.

안녕하세요, 박소영 의원입니다. 중요한 부분인데 이것을 언급해 드려야 될 것 같아서, 네. 도시 성장으로 위생업소가 많이 증가했잖아요?

민석

최민석위생과장

네.

박소영의원

그에 비해서 우리 직원들이 매우 적다라는 내용들이 있는데······.

민석

최민석위생과장

맞습니다.

박소영의원

5년 전 대비 위생업소가 30프로(%) 증가했어요.

민석

최민석위생과장

증가했습니다.

박소영의원

상황적으로 많이 증가했는데 저희가 그러면 직원이 부족하다, 이런 부분들은 어떤 점검, 지도 점검에 대한 부분인가요?

민석

최민석위생과장

그 부분이 좀 약해지는 거죠. 그러니까 지도 점검을 좀 자주 나가고 먹거리 안전을 위해서 저희가 활동이 돼야 하는 폭들이 있는데 그런 폭들이 기본적인 업무들만 하기에도 벅차니까 그래서 좀 어렵다라고 말씀드리는 겁니다.

박소영의원

실제로 정기 점검이라든가 수시 점검이라든가 여러 가지 사안들이 있을 거잖아요?

민석

최민석위생과장

네.

박소영의원

민원이 들어와서 나가야 되는 사안도 있을 것이고 또 시민감시원이 있기는 하지만 그분들이 감시의 사안인 것이지 직접 어떤 행위를 할 수 있거나 하는 것은 아니다 보니까 직원분들이 현장에 나가셔야 되는 어려움이 있을 거라고 생각을 해요.

민석

최민석위생과장

네.

박소영의원

그래서 이 부분은 전체적으로 좀 어렵다라는 부분, 우리 위생과가 어렵다라는 부분을 좀 언급해서 이 부분이 좀 충원될 수 있도록 했으면 좋겠다라는 말씀을 드리고 저희가 이제 50만으로 인구가 늘어났기 때문에 그에 맞게 해야 된다고 생각을 하고요. 지금 이렇게 보다 보면 업소 지도 점검, 위생 상태 점검, 사실 점검과 관리가 주 업무이시기는 한데 사실 굉장히 묵직하잖아요? 그리고 우리 상인분들을 만나시거나 그럴 때 굉장히 어려운 부분들이 있으실 것 같아요. 위생과가 왔다, 그러면 사실 좋은 면으로 보지 않기 때문에 직원분들도 고충이 심하실 것 같다는 생각이 드는데 어떻게 보면 저희가 지금 기금이, 기금을 운영하고 있잖아요?

민석

최민석위생과장

네.

박소영의원

그래서 기금을 운영할 때 묵직한 것보다는 한 축으로 밝은 업무들, 그러니까 음식 문화 개선 이런 부분들도 업무 중에 있잖아요?

민석

최민석위생과장

네.

박소영의원

그러니까 이러한 것들을 아까 이상훈 의원님이 말씀 주셨지만 뭐 음식 문화 경연 대회 이렇게 풀어나가는 좀 밝은 업무, 이런 업무를 하셔도 우리 직원분들도 재미있게 업무를 할 수 있지 않을까 싶어요. 그리고 음식 경연 대회, 저희가 대만에 갔었을 때 전통시장을 묶어서 거기에서 비빔밥 맛집 이렇게 찾는, 우리 집의 비빔밥이 제일 맛있어, 이렇게 해서 상인분들이 참여하는 이런 대회를 전체적으로 여는 것을 보면서 좀 재미있는 주제를 뽑아서 저희가 상인분들하고 함께할 수 있는 것도 위생과에서 할 수 있지 않을까. 건강도시과도 있고 이렇지만 위생과에서 할 수 있는 그 부분들을 좀 찾아보면 어떨까라는 생각이 들어요. 그래서 제가 여러 번 말씀드리기는 했지만 우리 배달 음식점이 증가를 했고 배달 음식을 전달해 주는 배달 라이더(rider)분들의 배달 통의 위생 상태도 한번 점검은 해야 된다. 그런데 이게 점검하고 뭐 법률적으로 어떻게 벌금을 내리고 이런 것보다는 오히려 개선으로, 캠페인으로 배달 통을 세척해 주는 사업이라든가 이런 것을 또 위생과에서 해 줄 수 있는 부분일 것이고. 또 기금으로 저희가 지원 사업 많이 하잖아요? 환경 개선 사업하고 환기구 교체해 주시고 하는 이런 것도 기금으로 하고 계신데 사실 상인분들하고의 어떤 스킨십이 될 수 있는 그런 사업들이라고 생각하거든요. 그래서 이런 것들 한번 고민해 보셔서 좀 밝은 업무 해 주셨으면 좋겠다라는 말씀 드리고. 이것은 하나 제안인데 저희가 모범업소나 착한가게 이렇게 해서 선정을 하게 되면 우리 시에서는 지금 현판으로 이렇게 모범음식점 지정 업소 이렇게만 하고 있잖아요? 여기에서만 그치지 않고 상인분들한테 좋은 것은 우리 집 이렇게 깨끗하게 운영하고 있어요. 뭐 가격도 너무 적당히, 너무 좋게 이렇게 착한가게를 운영하고 있다는 것이 홍보가 된다고 그러면 가장 좋은 거거든요. 그래서 저희가 지정할 때는 기준 이상을 넘어갔기 때문에 검증된 곳이잖아요? 그렇다면 위생과에서도 뭐 카드뉴스(card news)로 착한업소나 위생모범업소를 연재해 주는, 이런 곳 우리 시흥시의 대표적인 위생업소입니다 하면서 해 주는 카드뉴스를 연재하거나 묶어서 코스별로 하는 영상으로 제작하는 이런 것도 해 볼 수 있는 밝은 업무라고 생각하거든요. 그래서 이런 것들 사실 과장님 새로 오셨고 우리 팀장님들도 많이 바뀌셨으니까 새로운 업무로 한번 창의적으로 일해 보셨으면 좋겠다라는, 그렇게 되면 충원하는 것도 어렵지 않을 것 같습니다. 네.

민석

최민석위생과장

네, 감사합니다. 주신 제안 잘 검토해서 반영할 수 있도록 노력해 보겠습니다.

박소영의원

네, 이상입니다.

인열

오인열의장

박소영 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원이 안 계십니까? (응답하는 의원 없음) 질의하실 의원이 안 계시므로 위생과 소관 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 보건소장, 위생과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 균형개발과 소관 업무 보고가 있겠습니다. 균형개발과장께서 주요 업무를 보고해 주시기 바랍니다.

성조

강성조균형개발과장

안녕하십니까? 균형개발과장 강성조입니다. 업무 보고에 앞서 함께 근무하고 있는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김광회 균형개발팀장입니다. 류지연 매화개발팀장입니다. 김화섭 역세권개발팀장입니다. 이지혜 도시정비팀장입니다. 지금부터 2025년도 균형개발과 소관 주요 업무에 대해 보고드리겠습니다. 343쪽부터 356쪽까지입니다. 추진 목표, 기본 현황, 2024년 주요 성과 및 아쉬운 점은 서면을 참고해 주시기 바랍니다. 348쪽입니다. 시흥 월곶역세권 도시 개발 사업에 대해 보고드리겠습니다. 시흥시 월곶동 520-5번지 일원에 면적 23만 5,780제곱미터(㎡), 세대 수 2,710세대, 총사업비 3,172억 원이 소요될 예정이며 사업 시행자는 시흥도시공사입니다. 지난해 7월 바이오(bio) 계획을 반영하여 실시 계획 및 조사 설계 용역을 착수하였으며 10월에 바이오 예정 부지 기본 구상 및 사업 타당성 검토 용역을 착수해 용역이 진행 중에 있습니다. 12월에는 펜스 설치 및 벌개 제근 등 부지 조성 공사를 착공하여 완료하였습니다. 금년 6월 단지 조성 공사 착공을 할 계획입니다. 향후 월곶역세권을 초광역 바이오 허브 단지로 조성하고 경기 서부권 중심 바이오허브센터를 구축하기 위하여 시흥도시공사 및 미래전략담당관과 협업을 통해 사업이 신속히 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 350쪽입니다. 배곧대교 민간 투자 사업에 대해 보고드리겠습니다. 시흥시 배곧동과 인천광역시 송도동을 연결하는 1.89킬로미터(km)의 교량 건설 사업으로 4차로 규모로 계획되어 있습니다. 본 사업은 비티오(BTO) 방식으로 진행되며 총사업비는 1,904억 원입니다. 지난해 7월 환경영향평가 관련 행정소송에서 각하되었으며 8월에 항소하여 대응하고 있습니다. 배곧대교 사업은 인천 및 경기 시흥 바이오 특화 단지 추진단의 핵심 선결 과제로 포함되어 수도권 제2순환고속도로와 같이 대규모 국책 사업으로 인정받아야 하는 사항으로 관련 부서 및 관련 기관과 적극 협의하여 사업이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 352쪽입니다. 매화지구 도시 개발 사업에 대해 보고드리겠습니다. 매화동 288-1번지 일원에 면적 132만 6,388제곱미터(㎡), 계획 세대 수 1만 739세대, 총사업비는 약 1조 2,000억 원이 소요되는 사업입니다. 2023년 3월부터 2024년 2월까지 지방행정연구원 사업 타당성 조사 결과 사업 타당성에 대한 일부 보완이 필요하다는 의견이 제시되어 지난해 7월 시흥도시공사와 사업 타당성 보완을 위한 업무 협약을 체결하였고 12월에 시흥도시공사에서 사업 타당성 용역을 착수하였습니다. 금년 하반기 타당성 조사 용역 결과가 도출되는 대로 지방공기업평가원의 지방 재정 사업 투자 심사를 추진하여 본 사업이 정상 추진될 수 있도록 시흥도시공사와 적극 협업하겠습니다. 다음은 354쪽입니다. 지역 맞춤형 정비 사업 추진을 통한 원도심 주거 정비 활성화에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 "2030 시흥시 도시 및 주거환경정비 기본계획"에 대한 타당성 검토를 지속적으로 추진할 예정입니다. 지난해 6월 착수하였으며 금년 말 정비 기본 계획안 수립을 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 재건축, 재개발 정비 사업을 단계별로 추진하고 지원하고 있습니다. 현재 「도시 및 주거환경정비법」에 의한 재건축과 재개발 사업 10건, 「공공주택 특별법」에 의한 도심 공공주택 복합 사업 1건이 진행 중입니다. 소규모 주택 정비 및 빈집 정비 활성화를 위해서는 소규모 주택 정비 사업의 신속 정확한 인허가를 지원하고 시흥시도시재생지원센터와 협업을 통해 소규모 정비 사업을 추진하고자 하는 주민의 의사 결정을 지원하겠으며 지난해 10월에 진행한 빈집 실태 조사를 바탕으로 금년 7월 빈집 정비 계획 발주 및 착수하여 금년 말 빈집 정비 계획안을 수립할 예정입니다. 이상으로 균형개발과 소관 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

인열

오인열의장

균형개발과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 균형개발과 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. (

박춘호의원

- 발언 신청) 박춘호 의원님 질의해 주세요.

과장님!

성조

강성조균형개발과장

네.

박춘호의원

이게 균형개발과 업무 보고 하실 때 혹시 도시공사도 안 들어오는 건가요? 그전에 물론 따로 했지만······.

성조

강성조균형개발과장

네, 같이 들어오지는 않습니다.

박춘호의원

같이 들어와서 혹시, 그러면 과장님께 질의하면 돼요?

성조

강성조균형개발과장

네, 저한테 주시면.

박춘호의원

먼저 월곶역세권 도시 개발 사업 관련해서 지금 몇 번 방향이 바뀌어 왔잖아요?

성조

강성조균형개발과장

네.

박춘호의원

처음에 주거지 5,400세대에서 2,710세대로 반이 줄었거든요. 그러면 도로상으로 봤을 때 조그맣게 있는 부분은 바이오 쪽 관련된 업무 시설이 들어가는 것이고 그 나머지 쪽에 주거 단지가 들어가는데 지금 여기는 올해 착공 예정이라고 하는데 이게 착공 예정이 맞아요? 지금 불과 2월인데 이게 시기적으로 촉박한데 가능성이 있겠어요?

성조

강성조균형개발과장

지난해 개발 계획 및 실시 계획을 변경했고요. 거기에 따라서 실시 설계를 하고 있는 중이기 때문에 아마 이달 지나고 다음 달 정도면 단지 조성 공사에 대한 공사 발주를 할 수 있을 것으로 그렇게 계획 잡고 진행하고 있습니다.

박춘호의원

그러면 공사 발주가 나가게 되면 혹시 뭐 어느 건설업체에서 하겠다고······.

성조

강성조균형개발과장

아니요, 아니요. 공사를 도시공사에서 입찰을 띄우는 것이기 때문에······.

박춘호의원

입찰을 띄운다고?

성조

강성조균형개발과장

네, 네.

박춘호의원

음. 그러면 혹시 도시공사하고 균형개발과하고 좀 얘기가 되나요? 혹시 이 진행 과정에 같이 협업해서······.

성조

강성조균형개발과장

같이 협업 부서이면서 저희는 실시 계획하고, 아니, 개발 계획 및 실시 계획 변경에 대한 승인 기관이거든요. 저희가 승인 부서거든요.

박춘호의원

혹시 제가 이것 하나 물어볼까요?

성조

강성조균형개발과장

네.

박춘호의원

지금 여기 역세권 개발하겠다고 도시공사가 공사채 299억 원 발행하겠다고 보고를 했잖아요?

성조

강성조균형개발과장

네.

박춘호의원

그러면 본인이 알고 있기로 장현동인가요, B10블록에서 이익금이 나와서 한 100억 원 정도 있는 것으로 알거든요. 알아요?

성조

강성조균형개발과장

죄송하지만 그런 사업, 예산 부분에 대한 것이나 사업 도시공사에 대한 부분은······.

박춘호의원

아니, 그러니까 거기에 관련돼서 하는 것이니까 그래서 도시공사가 들어와야 되지 않느냐 물어보는 얘기인데, 지금 제가 알기로 한 100억 원 정도가 있어요. 그런데 그것 돈은 놔두고 299억 원의 공사채를 발행하겠다고 하면 혹시 과장님이 봤을 때 이게 맞는 얘기인지. 그 돈을 쓰면서, 물론 다 쓸 수 있는 것은 아니고 도시공사도 어느 정도 가용 재원은 있어야 되겠죠.

성조

강성조균형개발과장

네.

박춘호의원

그러면 거기에서 뭐 예를 들어서 한 50억 원 정도를 갖다 쓰고 50억 원은 가용 재원으로 가져가고 그 나머지 부분을 공사채로 발행해서 역세권 개발 사업에 대한 어떤 진행을 하면 될 텐데 그 돈은 그 돈대로 딱 묶어놓고 299억 원이면 그것에 대한 이자 부분도 꽤 높을 거라고요. 그렇게 생각하잖아요?

성조

강성조균형개발과장

좀 외람되지만 제가 그 부분을 말씀드리기는 좀······.

박춘호의원

그러니까, 과장님이 답변하기는 그렇지만 그래도 같이 협업을 한다 하니 그 정도는 뭐 시장님이 얘기할 수 있는 것도 아닐 것이고, 응?

성조

강성조균형개발과장

그 부분은 시흥도시공사랑 저희 예산법무과랑 같이 얘기를 해서 별도로 아마 의원님께 보고를 드려야 될 것 같습니다.

박춘호의원

그리고 또 그 얘기도 하셔야 돼요. 지금 여기도 보면 바이오 예정 부지 검토 용역 들어가 있고 아까 뒤에도 보니까 용역 들어가 있던데 이것 말고도 지금 현재 월곶역세권만 관련해서 과장님, 용역이 진행 중이거나 끝나거나 중지돼 있는 게요, 16건이에요. 16건. 아셔요, 지금까지 진행해 왔던 건수가? 도대체가 월곶역세권 개발하겠다고 그때 언제입니까? 2018년, 2019년도에 저희가 1,300 주고 매입을 해서 그 이후에 뭘 하겠다고 뭐만 나오면 무조건 용역부터 해요. 응? 아니, 과장님을 뭐라고 하는 게 아니라 그냥 뭘 좀 계획을 잡았으면 그 계획대로 가야 되는데 지금 계속 바뀌어 오는 거예요. 지금 5,400세대 들어가기로 했다가 바이오 특화 단지가 되고 나니까 또 그쪽에 바이오 넣겠대. 그러니까 또 사업이 진행이 안 되고 멈춰 있고. 지금 이것도 이대로 갈지도 몰라요, 갈지 안 갈지도 모르는 상황이에요, 과장님. 응? 이제는 최종적으로 어떤 계획이 섰는지 모르지만, 경기도가 어떻게 해 줄지 모르지만 이 부분도 진행이 될지 안 될지 몰라요. 그래서 전부터 여기에서 개발돼서 나온 이익금 가지고 월곶에 대해서 다시 재투자하기로 했던 이 내용들이 다 틀어져 가지고 뭘 제대로 하나도 할 수가 없는 데가 월곶이에요. 아시죠? 네? 언제까지 역세권을 가지고 이렇게 갈 것인지. 자꾸 우리 부서에서는 그냥 이것을 갖다가 도시공사에다만 다 주니까 도시공사가 뭘 지금 못 하고 있잖아요? 제 역할을 못 하고 있고 그냥 B10블록에서 나온 돈 가지고 고임금자들 급여만 나가고 있다고 그 얘기는 과장님도 들으셨을 거야, 밖에서. 그나마 이익 낸 게 B10블록에서 조금 내가지고 지금 그 돈 가용 재원 묶어 놓고 그 돈 가지고 지금 쓰고 있고, 3년 치 급여 묶어 놔야 된대요, 100억 원이. 도시공사는 3년 동안 그런 걱정 안 해도 되는 거예요, 나쁘게 표현하면. 그러지 맙시다. 그 돈은 놔두도 여기 돈 300억 원, 299억 원 공사채 발행해 가지고 또 여기 쓰겠다? 그 이자 감당 어떻게 하시려고, 응? 저기 그다음에 배곧대교 지금 소송 중이잖아요?

성조

강성조균형개발과장

네, 네.

박춘호의원

배곧이 송도하고 바이오 특화 단지가 이렇게 되면 저는 뭔가 금방 뭐가 될 것 같은데 그것하고는 연관성이 없는 거예요? 계속 이렇게 언제까지 이것을 가지고 맑은물관리사업소도 지금 몇 년째 소송 중에 가고 있고 이것도 지금 몇 년째 되는 것으로 알고 있는데 끝이 안 보이죠, 과장님?

성조

강성조균형개발과장

일단 이 부분은 아마 작년 6월에 국가 첨단 전략 사업 단지, 바이오 특화 단지로 지정되면서 새롭게 진행할 수 있는 방법이 생긴 부분이라고 말씀드릴 수 있는 게요, 이게 원래 전략환경영향평가 한강환경청에서 받을 때 재검토 내용 검토됐던 내용들이 있거든요. 그런 부분들을 해소할 수 있는 방법은 사실 국가 첨단 전략 바이오 특화 단지와 연계돼서 거기에 기반 시설로 포함돼서 대규모 국책 사업으로 인정받을 수 있는 방법으로 저희가 전략을 변경해서 지금 이 배곧대교 사업을 계속해 나가려 하는 거거든요.

박춘호의원

그러면 국가 첨단 전략 산업 바이오 특화 단지 되기 전에 이게 뭔가 나왔어야 되는 것 아니에요? 그것은 그것대로······.

성조

강성조균형개발과장

이게······.

박춘호의원

선정되고 나서 행정소송 건을 또 이렇게 진행하면 2개의 사업이 평행선으로 가고 있는 거잖아요?

성조

강성조균형개발과장

이게 수도권 제2순환고속도로 같은 경우도 거기가 습지 보호 구역이거든요. 그래서 거기도 마찬가지로 습지 보호 구역이기 때문에 계속 진행이 안 되다가 작년엔가 습지 행위 허가를 인천시에서 내줄 때 환경영향평가를 받는 조건, 그게 대규모 국책 사업으로 인정을 받아서 그 조건으로 일단 습지 행위 허가를 받았고요. 그것을 가지고 지금 환경부에 전략환경영향평가 신청이 돼서 검토가 되고 있는 중으로 알고 있습니다. 그래서 저희도 그 전략을, 그 사례를 가지고 접근을 지금 하고 있는 상태거든요. 그래서 국가 첨단 전략 산업 특화 단지가 국책, 저희는 국가사업이라고, 국책 사업이라고 판단을 해서 거기에 기반 시설로 포함시키면 수도권 제2순환고속도로와 같이 진행될 수 있다라고 보고 저희가 접근하고 있는 사항입니다.

박춘호의원

그렇죠. 그것은 우리가 가정하에 보고 있는 것이고 실질적으로 그것하고 지금 동떨어지게 가고 있는 거잖아요? 네?

성조

강성조균형개발과장

네.

박춘호의원

과장님이 보시기에도 이것은 언제까지 행정만 할 게 아니라 뭔가 결단을 내려서 환경부에서는 습지 보호 구역이라고 죽었다 깨어나도 안 해 줄 것이고, 응? 우리는 혹시 이것을 이 방향에서 습지 보호 구역을 벗어난 쪽으로 이렇게 재검토해 본 적은 있어요? 꼭 이 노선만 고집하지 말고.

성조

강성조균형개발과장

노선은 여러 노선을 전에 검토했던 것으로 알고 있고요. 그 노선들이 전체적으로 저희 사업성 내지는 이용성에서 많이 떨어져서 그 대안 노선들은 지금 하기에는 어려운 부분이 있어서 그쪽으로 안 하고 있습니다, 네.

박춘호의원

그것이 사업성이나 이용성이 그렇게 떨어질 것도 어떻게 보면 한편으로 보면 없을 수가 있다고는 할 수 없는 것이 지금 이 상태에서는 습지보호구역으로 죽었다 깨나도 안 되는데 그러면 우리가 우회 노선이라도 좀 잡아서······.

성조

강성조균형개발과장

왜냐하면······.

박춘호의원

뭔가 진척을 해 보는 것도 방법이에요. 이것 가지고 계속 행정으로 가면 난중에 가면 양쪽 다 이제 피해만 커지고 손해만 보고 뭔가가 나올 수 있는 의미가 없다니까요. 이것은 더 빨리 무언가를 좀 해야 될 필요성이 보여요.

성조

강성조균형개발과장

네. 좀 더 저희가 고민해서 의원님께 말씀드리도록 하겠습니다.

박춘호의원

응. 그리고 그 매화지구도 지금 이제 1만 700세대인데 이것이 국토부에서 결정은 났지만 이 사업성이 떨어지기 때문에 ‘LH’가 지금 크게 움직임이 없는 이런 사업이죠?

성조

강성조균형개발과장

네, ‘LH’에서는 지금 사업을 할 수 있는 사업은 아니라고 판단을 하고 있고요. 그래서 저희가 시흥도시공사하고 같이 협업을 해서, 일단 시흥도시공사에서 사업성에 대한 타당성 검토를 지금 용역 하고 있고요, 거기서 이제 지방공기업평가원에서든 사업성 확보된다라고 하면 저희가 다시······.

박춘호의원

그 용역에 의해서 잘 나오더라도······.

성조

강성조균형개발과장

네.

박춘호의원

‘LH’가 안 하겠다고 하면 끝나는 것 아니에요?

성조

강성조균형개발과장

일단 ‘LH’······.

박춘호의원

못 하겠다고.

성조

강성조균형개발과장

사업자가 꼭 ‘LH’만 있는 것은 아니고요, 경기······.

박춘호의원

아니, 이것이······.

성조

강성조균형개발과장

주택도시공사도 있기 때······.

박춘호의원

정부 사업인데 ‘LH’ 아니면 누가 해요?

성조

강성조균형개발과장

아니······.

박춘호의원

경기도가?

성조

강성조균형개발과장

경기주택도시공사도 있고요.

박춘호의원

경기주택공사가?

성조

강성조균형개발과장

네, 네.

박춘호의원

그것이 가능성 있어 보여요? ‘LH’가······.

성조

강성조균형개발과장

일단 지금은······.

박춘호의원

‘LH’가 가지고 움직이는 것이 사업성이 있고 가능성이 있는 것이지, 이것을 ‘LH’가 안 한다고 경기도시공사에 준다? 이것은······.

성조

강성조균형개발과장

그것은 좀······.

박춘호의원

이것은 안 하는 것이 망하는 것만 못하는 것이죠, 이 지금 사업성이. 그리고 여기가, 그런 대상지가 처음에 선정할 때도 약간의 그런 문제가 있었잖아요, 응?

성조

강성조균형개발과장

그런데 시 입장에서는 어쨌든 건설 경기가 어렵고 이런 상황에서 지금 사업을 추진하기에는 좀 어려움은 있지만 저희가 그 행정절차가 끝나서 진행하는 단계에서는 건설 경기나 부동산 경기가 좀 좋아질 것이라는 그런 기대는 갖고 있고요. 일단은 그 또 개발은, 매화지구 도시 개발 사업은 해야 된다라고 하는 시 입장이 있기 때문에······.

박춘호의원

아니, 해야 되는 것은 맞는데······.

성조

강성조균형개발과장

네.

박춘호의원

응. 사업성이 떨어지니까 누가 하려고 하지를 않으니까 계속, 지금 국토부에서 승인 난 지가 몇 년, 3년째인가요? 이미 나 있잖아요?

성조

강성조균형개발과장

아, 승인 난 것은 아니고요, 저희가 사업성 검토하다가 지금 중간에 바꾼 것이고요. ‘LH’, 아니, 국토부에서, ‘LH’에서 하다가 접은 것은 2021년도에 사업을 하려고 하다가 접은 부분인 것이고요.

박춘호의원

저 마지막으로 하나만 물어볼게요. 아니, 그 빈집 실태조사가 빈집이······.

성조

강성조균형개발과장

네.

박춘호의원

어떤 빈집을 이야기하는 거예요? 그냥 우리가 지금 단독주택을 말하는 것도 아니고 일반 지역에 비어 있는 그 집을 말하는 거예요?

성조

강성조균형개발과장

네, 맞습니다. 네.

박춘호의원

아. 그 집이 실태조사 끝났어요?

성조

강성조균형개발과장

실태조사는 지금······.

박춘호의원

하고 있어요, 끝났어요?

성조

강성조균형개발과장

끝났고요. 그것 가지고 저희가 지금 한국부동산원에다가 용역을 줘야 되는데 한국부동산원 자체만 할 수 있는 사업이다 보니까 다 몰려 있어서 한 7월······.

박춘호의원

긍게 실태조사 끝나서 지금······.

성조

강성조균형개발과장

그것을 가지고······.

박춘호의원

얼마가 있는지 현황이 나온 것 있을 것 아니에요.

성조

강성조균형개발과장

그 현황은 제가 정확히 다 기억을 못 해서······.

박춘호의원

아니, 아니.

성조

강성조균형개발과장

별도로 말씀을 드리도록 하겠습니다.

박춘호의원

지금 말씀을 하라는 것이 아니라 그것은 자료 좀 주시고······.

성조

강성조균형개발과장

네, 네.

박춘호의원

이제 지방 같은 데는 보니까 이렇게 빈집이 있으면 이것이 오래됐을 경우는 흉물스럽다고 그래서 소유주한테 어떤 저기를 하더라고요, 이 집을 뭐 리모델링해서 누가 살든지 아니면 이렇게 오래 방치하면 과태료를 부과하는 그런 법안들 있어가지고 그렇게 진행을 하더라고요. 혹시 우리도 그런 저기가 있어요?

성조

강성조균형개발과장

저희는 리모델링, 이제 빈집 조사를 해서 어떻게 할 것이냐, 철거를 할 거냐, 아니면 뭐 리모델링을 미리 일부 지원해서 쓰게 할 것이냐, 이런 부분들이 그 빈집 정비 사업에 포함이 되거든요. 거기에 따라서 저희가 진행을 할 계획입니다.

박춘호의원

우리가 리모델링하겠다고 그러면 그것도 지원도 해 주겠다고?

성조

강성조균형개발과장

네, 일부 이제······.

박춘호의원

일부?

성조

강성조균형개발과장

국비 지원이 되거든요.

박춘호의원

국비?

성조

강성조균형개발과장

네, 네.

박춘호의원

아. 네, 네, 그래요. 그것은 그러면 혹시 그 실태조사 나온 자료 있으면 한번 가지고 다음에 말씀 나눠 보죠.

성조

강성조균형개발과장

네, 알겠습니다, 의원님.

박춘호의원

네, 네, 이상입니다.

인열

오인열의장

박춘호 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 균형개발과 소관 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 균형개발과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 신도시과 소관 업무 보고가 있겠습니다. 신도시사업과장께서는 주요 업무를 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

혜진

용혜진신도시사업과장

신도시사업과장 용혜진입니다. 먼저 신도시사업과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김선우 전략기획팀장입니다. 정원국 신도시사업1팀장입니다. 고정길 신도시사업2팀장입니다. 성정선 해양생태과학관팀장입니다. 최윤호 관상어산업지원TF팀장입니다. 이상으로 팀장들 소개를 마치겠습니다. 지금부터 2025년 신도시사업과 주요 업무에 대해 보고드리겠습니다. 기본 현황과 2024년 주요 성과 및 개선 사항, 팀별 실천 과제 목록은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 363쪽부터 364쪽 신도시 지구별 민원 현안 분석 및 선제적 대응 전략 수립입니다. 2024년 미래전략담당관과 함께 우리 시 공공주택지구별 민원 현안에 대해 데이터를 확보하여 통계 분석을 실시했습니다. 2025년도에는 사업 관련 부서들과 학습모임을 추진하고 민원 현안 분석 및 선제적 전략 계획 수립 용역을 실시하여 지침서를 제작 배포하고자 합니다. 이를 통해 신도시 개발 사업 추진 과정에서 발생하는 각종 문제를 선제적으로 대응하여 시민 불편을 최소화하겠습니다. 365쪽부터 368쪽 원도심과 상생하는 신도시 조성을 통한 주거 환경 향상입니다. 거모와 하중 공공주택지구는 사업 초기 단계로 우리 시의 정책과 주민 의견이 반영되어 복합 커뮤니티, 어울림센터 등 주민편의시설 부지가 신·구도심 내에 균형 있게 적절히 배치될 수 있도록 조성 설계 단계부터 적극 협의하고 주민협의체 운영을 통해 조성 공사에 따른 주민 불편을 최소화하겠습니다. 369쪽부터 375쪽 주거·교통·일자리 중심의 미래 신도시 조성입니다. 광명시흥 공공주택지구는 2022년 11월 지구 지정되어 2024년 12월 최초 지구계획이 수립되었고 2027년부터 대지 공사를 착수하여 2031년 사업 준공 예정입니다. 이에 맞춰서 관련 기관과의 적극적인 협력으로 우리 시와 주민들의 의견이 반영될 수 있도록 하고 광명시흥 공공주택지구 원주민들의 재정 피해 방지와 안정적 재정착 지원이 마련될 수 있도록 정기적인 민관공 협의체 및 주민 간담회를 운영하겠습니다. 그리고 광명시흥 테크노밸리(techno valley) 내 우수 기업 유치를 위한 개발계획 변경 협의 등 다각적인 노력을 기울이겠습니다. 376쪽 해양생태과학관 준공 및 개관을 통한 거북섬 활성화입니다. 해양생태과학관은 2024년 6월 건축물이 준공되었고 2025년 2월 현재 추가 콘텐츠인 터널 수조 공사 중으로 준공 후 올해 상반기 정식 개관할 예정입니다. 해양생태과학관의 체계적인 운영 전략을 수립하여 해양동물 구조 치료 및 지역특화 교육·체험 프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 378쪽 ‘시화MTV’ 안정적 준공 및 관상어 생산·유통단지 활성화 지원 사업입니다. 2025년 사업 준공 예정인 ‘시화MTV’는 첨단산업과 주거, 해양레저 등이 어우러진 미래 성장 기반으로 자리매김할 수 있도록 공공주택 입주 협의자, 관련 부서와 함께 정기적인 소통으로 입주민의 민원을 해소하고 불편 사항을 개선해 나가겠습니다. 마지막으로 2024년 4월 관상어 생산·유통단지로 지정된 아쿠아펫랜드 지원동 활성화를 위해 해양수산부 양식시설 현대화 사업 정책자금 등을 통한 신규 사업 유치 지원 및 올해 상반기 관상어 생산·유통단지 조성 수립을 추진하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

인열

오인열의장

신도시사업과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 신도시사업과 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의해 주시기 바랍니다. (

이봉관의원

- 발언 신청) (

수연

김수연의원

- 발언 신청) 이봉관 의원님 질의해 주세요.

이봉관의원

네, 과장님, 저기 381페이지 한번 보실까요? 관상어 유통단지 활성화라고 돼 있는데 지금 거기 입주가 안 돼서 문제가 많죠?

혜진

용혜진신도시사업과장

네, 그렇습니다.

이봉관의원

그것 어떻게 할 수 있는 방안책은 있나요?

혜진

용혜진신도시사업과장

관의, 저희가 사실 예산이 하나도 들어가지 않은 민간 시설이기 때문에 현재까지는 저희가 직접적으로 지원을 해서 뭔가 활성화를 시킬 수 있는 방법은 좀 어려움이 있는 것 같아서 지금 보고에도 말씀드렸던 것처럼 해수부 사업을 저희가 정책자금 대출을 신청해 놓고 결과를 기다리고 있는 중입니다. 그래서 그 대출을 통해서 D동 그러니까 A동, B동, C동, D동 중에서 D동이 지금 정부 지원을 받은 지원동이라고 말씀을 드리는데요, 그 지원동에 융자를 받아서 그쪽에 체험형 양식장 시설을 만들고 그다음에 거기 방문하는 분들을 통해서 나머지 A동, B동, C동까지 활력을 좀 불어넣고자 하는 계획을 가지고 있습니다.

이봉관의원

지금 가 보면 1층에 관상어 가게들이 좀 있습, 매장이 있어요.

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

이봉관의원

그런데 그 앞 동에 보면 2층에 가면 대형 수족관이 있단 말이죠. 그러면 거기에 뭐 거북이서부터 해갖고 없는 것이 없어요. 그런데 이것이 이제 지금 문제는 뭐냐 하면 그런 것 자체를 우리 의원님들이 모르고 있어요. 왜 모르고 있느냐, 그냥 관상어 단지만 딱 들어가 보면 너무 지저분하거든요, 막 이끼 끼고. 그런데 그 앞 동에 가면 2층에 가면 진짜 보기 좋게 해 놓았어요.

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

이봉관의원

그러면 그것을 지금 어차피 시에서 뭐 예산은 못 잡아 주더라도 엠티브이(MTV) 그쪽을 살리려면 이 단지가 살아야 돼요.

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

이봉관의원

그러면 어떤 방법을 취하든 간에 이것을 살려줘야만이 또 거북섬동 주민들이 이게 활력소가 될 수 있어요. 그래서 본 의원이 얘기하는 것은 뭐냐면 이것이 예산도 잡을 수도 없는 것이고 진짜 그렇다고 무신경하게 또 내버려둘 수도 없는 상황이고, 그렇다면 시가 할 수 있는 것이 무엇인지 그것을 찾아서 같이 논의하고 같이 뭐 우리 의원님들도 한 번씩 모시고 가고 해서 그것을, 관상어 단지가 꼭 혐오시설, 혐오시설로 보는 거예요, 우리 의원님들은, 그 한 동만 봐서. 위층 가면 다 비어 있죠, 네? 칸막이 이것 그냥 패널로 다 막아 놓고 쪼개 놓고. 그런데 그 앞 동에 가면 또 틀려요, 상황이. 그런 것을 우리 해양수산과에서 좀 해 주셨으면 하는 것이고요. 아니, 신도시······.

「신도시사업과」하는 의원 있음

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

이봉관의원

이게 신도시죠? 네, 네. 신도시사업과가 꼭 좀 이것을 의원님들하고 한번 논의를 해서 가실 수 있는 분은 한번 모시고 가 보세요. 그러면 거기가 혐오시설이 아닌 진짜 관상어가 어떤 것인지를 알 수가 있을 것입니다.

혜진

용혜진신도시사업과장

네, 알겠습니다.

이봉관의원

네, 이상 마치겠습니다.

인열

오인열의장

이봉관 의원님 수고하셨습니다. (

수연

김수연의원

- 발언 신청) (

박소영의원

- 발언 신청) 김수연 의원님 질의해 주세요.

수연

김수연의원

(마이크를 켜지 않고) 네, 김수연 입니다. 상임위이기도 하고 (마이크를 켜고) 지금 이봉관 의원님께서 좀 말씀해 주셔갖고 그냥 넘어가려고 했는데 과장님이 말씀하신 정책자금 대출 있잖아요?

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

수연

김수연의원

해수부에서 정책자금 지금 382페이지 그것 말씀하시는 것인가요, 양식시설 현대화 사업?

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

수연

김수연의원

그러면 이것은 선정이 되면 그냥 그 예산을 우리가 받을 수 있는 것이 아니라 정책자금 대출이라는 거예요?

혜진

용혜진신도시사업과장

네, 맞습니다.

수연

김수연의원

그러면 민간 투자자가 받는 거예요, 시흥시가 받는 거예요?

혜진

용혜진신도시사업과장

그러니까 저희는 그냥 행정적인 중간 역할을 하는 것이고요.

수연

김수연의원

네.

혜진

용혜진신도시사업과장

민간사업자가 받아서 대출을 해수부에서 하는, 선정이 되면 대출을 받아서, 해수부의 사업은 저리에, 1프로(％) 이자, 그러니까 2차 지원, 그 이자에 대한 차액 보조만 하는 것이고 대출금 상환이라든지 이런 것들은 민간에서 다······.

수연

김수연의원

그러면 이것을 받아서 대출금 상환까지 할 수 있다라는 거예요?

혜진

용혜진신도시사업과장

대출금 상환은 아니고 그곳이 다 비어 있기 때문에 지금 상태로 그대로 둘 수는 없다 보니까 이런 대출을 받아서라도 거기를 이제 콘텐츠를 채워서 활성화해서 좀 활력을 불어넣겠다라는 의미입니다.

수연

김수연의원

제가 이것 왜 여쭤보냐 하면요, 일단은 해수부에서 정책자금을 선정 및 지원 협조 해 주신다고 하셨는데 거기에는 양식시설 현대화 사업이라고 되어 있거든요.

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

수연

김수연의원

그래서 제가 생각했을 때는 이 정책자금으로 양식시설 현대화 사업을 하실 것이라고 생각을 했는데 그것은 어쨌든 지금 민간이 어떻게 활용하는지는 우리가 잘 알 수는 없는 거네요, 현재는?

혜진

용혜진신도시사업과장

일단 그냥 대출을 해 주는 것이 아니라 계획을 다 받아서 검증해서 어쨌든 사업을 선정하는 부분이고요.

수연

김수연의원

그러면 제가 좀 차근차근 여쭤볼게요. 이것 지금 해수부 공모로 어쨌든 민간사업자하고 정부하고 지자체하고 한 150억 원 투입했죠? 저희가 얼마 정도 했나요?

혜진

용혜진신도시사업과장

시비가 21억 원 들었습니다.

수연

김수연의원

21억 원이요?

혜진

용혜진신도시사업과장

네, 네.

수연

김수연의원

그러면 국비랑 해갖고 어쨌든 한 75억 원 정도가······.

혜진

용혜진신도시사업과장

네. 75억 원이요.

수연

김수연의원

투입이 된 것이고 민간 투자자, 민간사업자도 그 정도 했을 것이고. 그리고, 그러면 2022년도에 건물 완성된 뒤에 국가에서 좀 지원된 것 있었어요?

혜진

용혜진신도시사업과장

국가에서 지금까지는 지원된 것이 없습니다.

수연

김수연의원

없죠?

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

수연

김수연의원

그렇죠? 그리고 우리도 어쨌든 거기에다가 뭐 할 수 있는 방법이 없고.

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

수연

김수연의원

그렇죠? 그러면 지난번에 박춘호 의원님하고 그 조례까지 만들어서 이것 어떻게 해서든지 좀 활성화도 해 보고 하려고 했었고 지금 아마 경기도에서도 해당 지역구 의원님이 또 뭐 조례안 발의하셔 갖고 20일 날 아마 상정하시는 것 같은데 어쨌든 우리나라에서 이것이 유일한 관상어 산업 이제 한번 해 보려고 했던 것인데 국가에서도, 정부에서도 이것 지원금을 끊어버렸어요. 그리고 우리 시에서도 어떻게 해 보려고 하는데 지금 뭐 방법도 없는 상태예요. 민간사업자는 지금 이제 대출 이자, 고금리 때문에 대출 이자도 내기 힘든 상황인데 이번에 또 해수부에서 정책자금 대출을 아무리 뭐 금리가 싸다고 하더라도 이분이 또 이것을 대출 받아서 감당하시고 이 산업을 키워 나가시기에 아무리, 저도 그때 대표님한테 말씀드렸거든요. 자생적인 자구책도 한번 찾아보셔라. 그런데 지금 한 1년 지나고 생각해 보니까 이것은 자구책으로 어떻게 할 수가 없는 것 같아요. 그런데 지금 이제 앞으로도 제가 봤을 때는 뭐 기재부나 국회, 해수부에서 더 이상 예산을 세워 줄 것 같지도 않고요, 투입해 줄 것 같지도 않은데 이것 지자체가, 우리 시가 언제까지 이렇게 하고 계실지. 이분들 진짜 너무 힘드실 것 같거든요.

혜진

용혜진신도시사업과장

지금 이제 그것을 운영하시는 분들도 힘이 드신 상태고 그 A동, B동, C동 같은 경우 사실 일반 분양을 했기 때문에 수분양자분들이 저희 부서로 찾아오시기도 하고 와서 하소연도 하시고 저희가 다 말씀드릴 수는 없지만 좀 많이 심각한 편이긴 합니다. 그런데 시에서 건축비의 일부를 보조했을 뿐 시가 보조할 수 있는 어떤 그런 기관이 아니기 때문에 시가 아직까지는 예산을 세워서 할 수 있는 방법은 없고 그래서 저희는 어떻게든 해수부나 경기도와 함께 갈 수 있는 방법을 강구하는 중인데 이 대출이, 이 대출이라도 만약에 나온다고 하면 이분들은 어떻게든 자신감을, 말씀을 하세요. 그런데 대출이 아직 확정된 것은 아니기 때문에······.

수연

김수연의원

제가 봤을 때는 그 대출 받으셔 갖고 대출 상환할 수 있는지 모르겠지만 뭐 그 방법으로 활용하실 수도 있을 것도 같고요, 만일 가능하다면. 그러면 결국에는 여기에 투입되는 예산은 또 없어지는 것이거든요. 뭔가 이렇게 뭐 시설 개선을 한다든지 사업을 활성화할 수 있는 방법은 없어질 것 같고 일단 뭐 조례나 이런 것들도 지금 경기도랑 시에서 다 만들었지만 교육이나 홍보 전문 인력 양성 그다음에 지원 사업을 할 수 있는 그 근거를 마련해 두었기는 했는데요.

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

수연

김수연의원

경기도에서도 여기에다가 쉽사리 예산을 투입하지는 않을 것 같아요, 제가 봤을 때는.

혜진

용혜진신도시사업과장

경기도도 단독으로······.

수연

김수연의원

네, 왜냐하면 투입한다고 하더라도······.

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

수연

김수연의원

저는 이것 막대한 진짜 예산 낭비가 될 수도 있을 것이라고 생각해서 뭐 국가에서 어떻게 해서든지 다시 살릴 방법을 도의원님하고 잘 협의하셔 갖고, 아니면 지역구 의원님들하고 해 오시든지 해야지, 이것은 도랑 지자체의 수준으로 살릴 수 있는 수준이 이제 아닌 것 같습니다. 네.

혜진

용혜진신도시사업과장

네, 의원님 말씀 공감합니다. 그리고 저희가 뭐 어쩔 수 없기 때문에 그대로 계속 두고 방치를 할 수는 없는 부분이라서 일단 지금 진행되고 있는 것들의 결론이 나면 그다음은 이제 뭐 말씀하신 대로 지역구 의원님들 그다음에 경기도의회 의원님들 그리고 때로는 그 지역에 계신 국회의원님까지 저희가 좀 도움을 청해서, 어쨌든 이것이 국가가 선정하고 국가가 산업을 육성하겠다고 만들어 놓은 단지인데 지금 현재는 국가의 지원이 없는 상태인 것은 맞기 때문에 어떻게든 그것을 뭐 국가를 향해서 저희가 한번 제안은 계속 적극적으로 해 보도록 하겠습니다. 그리고 아까 이봉관 의원님이 말씀 주신 것처럼 의원님들하고 함께 뭐 의견 모아 주신다고 하면 저희가 현장에서 말씀드리고 또 같이 어쨌든 지금보다는 조금 한 발짝 더 나아갈 수 있는 방법을 찾아볼 수 있도록 그렇게 진행을 한번 해 보도록 하겠습니다.

수연

김수연의원

여기 아마 지역구 의원님 아니신 분들도 모든 의원님들이 다 다녀오셨을 것이거든요.

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

수연

김수연의원

뭐 워낙 다들 걱정하고 계시고 관심도 많으셔 갖고, 그런데 더 간다고 한들 여기에서 뾰족한 방법이 나올 것 같지는 않고 다른 것을 생각하고 있는데 그것은 제가 상임위 때나 아니면 따로 부서랑 만나서 좀 얘기를 해 보도록 하겠습니다.

혜진

용혜진신도시사업과장

네, 알겠습니다.

수연

김수연의원

정책자금 대출 관련해서는 좀 자료 한번 이것 부탁을 드릴게요.

혜진

용혜진신도시사업과장

네, 알겠습니다.

수연

김수연의원

이상입니다.

인열

오인열의장

김수연 의원님 수고하셨습니다. (

박소영의원

- 발언 신청) 이상훈 의원님 질의해 주세요. 아, 박소영 의원님.

네, 박소영 의원입니다. 우리 신도시사업과죠?

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

박소영의원

여기에 이제 해양생태과학관팀이 있습니다.

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

박소영의원

아마 거북섬동에 신도시를 만들면서 있는 이런 물적 자원들 이것을 관리하시는 것 같은데 지금 해양생태과학관이 2025년 상반기에 개관 예정이에요.

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

박소영의원

뭐 일정에는 변함이 없을까요?

혜진

용혜진신도시사업과장

상반기로 말씀을 드렸고 지금 터널 수조 공사가, 어쨌든 그 아크릴이라고 하는 자재가 우리나라에서 생산되는 것은 아니기 때문에 그것 때문에 조금 늦어질 수는 있는데 저희는 6월 말은 가능할 것 같, 로 지금 보고 진행하고 있습니다.

박소영의원

그러니까 저희 거북섬동에는 1만 주민이 지금 살고 계시고 “누구나주택”이 건설되게 되면 이제 3만을 저희가 인구 예정하고 있잖아요?

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

박소영의원

그래서 관광특구를 받았던 이유 중의 하나도 사실 교통 불편이라든가 이런 부분들을 해결하고자, 그러니까 거주자분들 부분과 또 관광으로 인해서 시흥을 찾는 분들에게 어려움이 없도록 동시다발적으로 사실 이제 개발이 돼야 되는 것이잖아요? 그래서 신도시사업과에 이런 사안들이 있는 것 같은데 해양생태과학관에 거는 기대가 사실 큽니다.

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

박소영의원

네, 저희가 거북섬에 대해서 해양레저라는 부분들을 계속 하고 있었지만 결국에는 테마라는 것이 없기 때문에 관광이 지금 계속 안 되고 있는 부분이거든요. 그런데 해양생태과학관이 이제 지어져서 개관이 되면 여기를 어떻게 운영할 것인가. 뭐 어떻게 보면 그냥 정말 과학관이라는 그 이름으로 아이들이나 이렇게 견학하는 공간으로만 쓰이지 않게끔 여기서 굉장히 적극적인 운영 방안을 고민해 보셔야 될 것 같거든요, 그러니까 여기의 특성에 맞게. 그냥 어느 곳에 그냥 해양생태과학관이 있는 것이 아니잖아요? 거북섬이라는 곳이 있고 이 거북섬은 관광특구이고 이 안에 바다가 있고 거기에 맞는 해양생태과학관이기 때문에 정말 체험 뭐 교육 프로그램 이런 것들에 창의적인 부분들이 있어야 다른 곳에서 오실 수 있다고 봐요. 그래서 이것이 관광하고 묶여서 갈 때는 테마를 좀 고민해야 된다. 물론 신도시사업과의 어떤 업무는 아니겠지만 관광과 또 동에, 거북섬에 거주하시는 주민분들을 위한 것들, (자료를 보며) 지금 저희 뒤에도 보면 거주자분들을 위한 엠티브이 조성 사업 이 부분에 대해서는 또 하고 있잖아요? 입주민분들의 민원 사안은 또 다릅니다. 저희 거북섬 활성화 뭐 추진 위원회 ‘TF팀’ 다 있지만 거기에서 말씀하시는 것이랑 또 입주민분들이 얘기하시는 것이랑은 민원 대상이, 대상에 따라 매우 다르거든요.

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

박소영의원

그래서 신도시사업과에서는 이런 부분까지 좀 고려를 하셔서 해야 될 것 같은데. 저는 지금 해양생태과학관의 운영에 대해서 정말 적극적으로 운영해 주시기를 바라고 관광특구에 맞게, 정말 운영 관리 차원이 아니라, 우리 행정이 항상 운영할 때는 안전 관리 유지 보수 여기에 초점이 맞춰져 있거든요. 그런데 여기 해양생태과학관은 그렇게 운영되면 안 될 것이라고 생각을 합니다. 맞물려서 저희 지금 문제가 되고 있는 아쿠아펫랜드, 저희가 뭐 교육복지위원회에서 이제 논의하시겠지만 이번에 반려견문화센터 용역만 세웠었잖아요? 제가 말씀드렸던 것은 아쿠아펫랜드에서 아쿠아(aqua) 빼고 펫랜드(petland)로 좀 확장시켜서 그렇게 테마를 잡고서는 크게 가야지, 지금 이미 벌어진 일에 대해서 후회하면 안 되고요. 이제 여기에서부터 어떻게 해야 될까를 고민해야 될 것 같은데 그렇다 그러면 이대로 둘 것인가, 뭐 아까 자구책 찾고 하는 이런 부분들 이것이랑 플러스 우리가 이것을 만들어 줘야 되잖아요? 그러니까 문화 조성을 해 줘야 된다는 것이 저는 시의 역할이라고 생각을 해요. 우리가 지원해 줄 수 있는 것은 금액이든 뭐든 한계가 있습니다. 하지만 이 문화를 만들어 주고 테마를 만들어 주고 거기에 투자하고자 하는 민간기업이 오는 것은 그것은 자연스러운 현상이에요. 그래서 거북섬을 봤을 때 투자하고자 하는 민간들이 눈여겨보고 있다라고 저는 그렇게 보고 있거든요. 안 좋은 기사들이 나오고 있지만 사실은 더 지켜보고 있다고 봐요. 여기가 투자 가치가 있는가 없는가를 보고, 민간이 괜히 돈을 쓰겠나요? 어떻게 보면 투자 가치가 있을 때 투자를 하게 되는데 그렇게 해서 맞물려야지 여기가 성공할 수 있는 것이지, 뭐 시의 계속 요구 사항을 한다고 되는 것도 아니고 그렇다고 또 우리가 ‘민간이 왜 안 들어오지?’ 하면서 고민할 것도 아니고 우리가 물꼬를 터주고 문화를 조성해 주고 여기에 맞는 기업들이 투자해 주고 이것이 다 돼야 된다고 생각을 해요.

혜진

용혜진신도시사업과장

(마이크를 켜지 않고) 맞습니다.

박소영의원

그래서 뭐 도시공사에서도 관광 부분으로 투자하고자 하는 것도 의원님들께 설명드리고 있지만 저는 가능성 있다고 보거든요. 그래서 지금 보면 저희 뭐 웨이브파크, 그러니까 구획을 좀 나눠 보고도 싶어요. 거주민들이 있는 우리 아파트 단지가 있고요, 그 앞에 저희가 거북섬 하면 생각하는 웨이브파크를 중점으로 두고 있는데 여기는 어떻게 보면 서핑하고 유아 물놀이장······.

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

박소영의원

어떤 물놀이 시설이 있다 그러면 썬셋101이나 웨이브엠호텔 부분은 그 앞바다를 이용한 해양레저 프로그램들이 움직일 것이고 위락시설이 또 있잖아요? 거기에 생활형 숙박 시설도 있고요. 그리고 해양생태과학관이 위치한 사실 이것도 랜드마크(landmark)예요. 여기와 아쿠아펫랜드, 아쿠아 빼고 펫랜드 단지로 어떤 펫랜드의 테마를 잡아서 이 센터 부분을 좀 더 고민하신다면 저는 거북섬이 굉장히 크게 보이고 우리가 그냥 전체적으로 거북섬을 어떻게 해야 되나, 여기에 그치지 말고 조금 쪼개서 여기는 여기대로의 테마를 딱 잡아서 여기의 관광과 해양과 이런 부분들이 다 접목이 돼야 되지 않을까 생각하거든요. 그중의 일환으로 저는 반려견문화센터에 대한 것 좀 문화 조성을 시에서 해 주셨으면 좋겠다라는 그 말씀을 드리겠습니다. 이 해양동물 구조 치료도 과학관에서 하잖아요?

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

박소영의원

그때, 저희 동물누리보호센터에 유기견 입양하는 것들에 대한 것 얘기를 하고 있는데 이 문화센터가 되면 유기견 입양하러 사람들이 왔을 때 숨겨져 있는 센터로 가는 것이 아니라 좀 밝은 곳에서 아이들 뛰어놀고 있는 모습 보고 예뻐서 이렇게 입양할 수 있는 그런 공간도 마련해 주면 좋겠다라는 생각을 하거든요. 그래서 신도시사업과뿐만 아니라 모든 부서가 거북섬 활성화를 위해서 그리고 거기 살고 있는 입주민분들을 위해서 같이 좀 더 창의적으로 고민해 주셨으면 좋겠다라는 말씀을 드리고 싶습니다.

혜진

용혜진신도시사업과장

네, 고민해 보겠습니다.

박소영의원

네, 이상입니다.

인열

오인열의장

박소영 의원님 수고하셨습니다. (

성훈창의원

- 발언 신청) 성훈창 의원님 질의해 주세요.

네, 과장님, 어렵죠? 과장님 하면 또 여기 뭐 교육, 일자리 또 행정과 좀 계시다 이렇게 전혀 다른 토목 쪽으로 가셔서 고생이 많으리라 생각합니다. 우리 그 ‘LH’, 이제 신도시 사업인데 ‘LH’ 그 광명사업본부 이렇게 방문 좀 하고 그랬어요?

혜진

용혜진신도시사업과장

네, 본부장님도 만나 뵙고 또 팀별로 파트가 다 다르거든요. 그러다 보니까 제가 항상 거의 뭐 일정이 겹치지 않으면 같이 동행하고 있습니다.

성훈창의원

아까 업무 보고할 때 좀 인상이 깊었던 것이 지금까지의 그런 택지지구 사업에서 발생했던 민원들을 갖다가 취합해서 분석해서 대응한다는데 참 잘하신다고 좀 생각이 들고요. 하여튼 우리가 그쪽 'LH'가 갑이고 우리가 을이기 때문에 하여튼 여러 가지로 어려울 거예요. 적극적인 행정을 하셔야 하는 것 같고 (책자를 들어 보이며) 책자를 보면 여기에 그림이 많이 들어가 있어요.

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

성훈창의원

각 지구단위계획, 토지이용계획표 이것 사실 의미 없거든요. 뭐 이렇게 봐서 이것 볼 수 있겠어요? 사실 우리가 보고자 하는 것은 과거 목감지구나 은계지구나 우리 장현지구를 보면 그 'LH'의 그 문제점이 녹지를 줄이고 상가를 많이 짓는 것이 문제거든요. 그래서 이런 것은 그림을 넣어주는 것보다 우리 지구 단위 최초 계획표가 녹지가 얼마였고 저기 상가가 몇 프로(%)였고 이것이 중요한 것 같아요. 지금 거모지구가 들어서고 하중지구가 들어서는 데 거기에 상가가 몇 프로(%)인지는 모르겠어요. 이것이 적정 프로테이지(%)가 장현지구를 제가 봤을 때 장현지구가 2.6퍼센트(%)였는데 최종 지구 단위 바뀌었을 적에 보니까 5.9퍼센트(%)인가 나오더라고요, 상가가. 결론은 그 많은 상가가 입주하든 공실이 되든 언젠가는 입주하게 되겠죠. 그러면 그 피해는 결론은 주민들이 서로 경쟁해서 우리 주민한테 피해가 오거든요. 그래서 그런 부분을 우리 그 신도시사업과에서는 자꾸 상가를 늘리고 하는 이런 지구단위계획을 강력하게 제기해야 된다, 이의를. 이것이 결론은 우리 시민의, 뭐라고 그럴까, 삶의 질을 좀 바꾸는, 이것 뭐 건물 하나에 뭐 카페가 몇 개씩 되고 지금 그렇잖아요? 자꾸 사는 것이 어렵다 보니까 이렇게 가게 얻어서 하다가 또 망하면 결론은 인테리어 업자만 자꾸 부자 되더라고, 보니까. 그래서 그런 부분을 잘하기 위해서 이런 사진 같은 것은 좀 그런 쪽으로, 표 쪽으로 바꿔줬으면 좋겠어요.

혜진

용혜진신도시사업과장

네, 알겠습니다.

성훈창의원

그리고 두 번째로는 우리가 현재 시흥·광명지구가 처음에는 보금자리 지구로 지정되어 있었거든요. 그것이 사업이 취소되면서 특별관리지역으로 바뀌었어요. 그때 보금자리 지정됐을 때 우리 거기 과림동에 기업들이 많잖아요, 영세한 기업들? 이 기업들의 이주를 시흥·광명지구에 해 주기로 하고 그런 조사를 그때 다 한 거예요, 보금자리 때. 그런데 그때의 그 약속을 지금 'LH'에서 바꾸는 것 아닌가, 우리 주민들 얘기로는. 예를 들어서 토지가 150평이고 건물이 60평이었다면 그때는 그 전체 150평을 수용해 주기로 했는데 지금은 오리발을 내미는 것이죠. 건물 60평만 해 주겠다. 그러니까 지금 지역 주민들이, 토지주들이, 거기 건물주들이 반발하고 있는 것 같아요. 우리 시에서는 그런 것 알고 있나요?

혜진

용혜진신도시사업과장

네, 지금 저희한테도 계속 그런 이의를 제기하시고 그런데 말씀하신 것처럼 그러니까 약속을 다 해 주기로 약속했다. 그런데 지금에 와서는 그것이 아니라고 하시는 말씀들을 계속 저희한테도 하시는데 저희가 그 말씀을 또 다 들어서 'LH'에 그냥 전달만 할 수는 없다 보니까 저희도 실태를 파악하고 또 저희가 도와드릴 수 있는 일이 어떤 것이 있는지, 지금에 와서는 저희가 할 수 있는 일은 아니지만 도와드릴 수 있는 일이 어떤 것이 있는지를 좀 고민해 보고 있습니다.

성훈창의원

뭐 그쪽에서는 아니꼬우면 소송해라, 소송해서 이기면 그렇게 하겠다. 이런 식으로 감정적인 답변을 'LH'에서 우리 주민들한테 하는 것 같아요. 그런 부분을 좀 참고하셔서 일반 산업단지에 입주하는 기업들에 대한 그런 불합리한 점을 꼭 염두에 두시고 그다음에는 우리 국장님한테 좀 여쭙고 싶습니다. 뭐냐 하면 지금 생태과학관 아쿠아펫랜드 이것 우리 국장님이 설계했기 때문에 우리 신도시사업과가 우리 윤 국장님이 오시니까 그쪽으로 업무를 준 것 같아요, 한번 살려봐라, 좀. 그런데 현재 이 사업 계획이 자꾸 딜레이(delay)되고 있어요. 작년도에는 2025년 올해 상반기에 준공하기로 했었죠, 개관? 그런데 하반기로 미루어진 것인가요?

혜진

용혜진신도시사업과장

아니, 상반기에 준공 개관 계획입니다.

성훈창의원

아니, 올해 상반기 중에 개관하는 것인데 작년에는 개관이 더 빨랐었죠? 언제였었죠, 작년 계획은?

진철

윤진철균형발전국장

원래 초에 할 목표로 진행했던 것인데요, 기존에 한 번 이렇게 둘러보셔서 아시겠지만 콘텐츠가 조금 부족해서 그 터널 수조하고 몇 가지 좀 더 다양한 전시 공간이 될 수 있게끔 추가 공사를 하다 보니까 그 기간 때문에 한 4개월 정도가 좀 더 뒤로 미뤄진 것입니다.

성훈창의원

그러니까 하여튼 저도 거기 가서 돌아봤지만 참 답답한 마음에 우리 국장님께 어떤 희망적인 얘기를 좀 이 시간에 듣고 싶어서 앞으로 어떻게 해 나가겠다, 좀 얘기해 줄 수 있나요?

진철

윤진철균형발전국장

네, 짧게 말씀드리겠습니다.

성훈창의원

네, 짧게.

진철

윤진철균형발전국장

네, 일단 우리 시가 산업단지 배후 도시이고 어떻게 보면 도시의 새로운 성장 동력으로 굴뚝 없는 산업인 관광 산업이 필요하다고 봐서 민선 6기 때부터 7기, 8기까지 거북섬 일원에 아무것도 들어오지 못하고 빈 땅으로 한 7년 동안 있었죠. 그래서 그 공간에 관광 레저 단지를 만들어서 굴뚝 없는 산업인 관광 산업을 육성해 보겠다고 시작은 했는데 중간에 코로나(coronavirus)가 터지고 굉장히 지금 여러 가지 대외적인 경기 변동이 어렵다 보니까 실제 거북섬에 투자한 기업인이든 아니면 개인이든 사실 좋으신 분이 없는 상황에 굉장히 가슴이 아픕니다. 그래서 지금 절대적으로 거기에 여러 가지 콘텐츠가 추가로 짓다가 부도가 난 호텔도 그러고 있는 것이고요. 한 800실 규모의 호텔이 400실, 450실짜리 2개가 그분들도 돈을 거의 100억 원 이상을 쏟아붓고 중간에 브리지(bridge) 상태에서 건축비나 이런 것이 올라가다 보니까 그 피에프(PF)가 불발되어서 부도가 나 있는 상태거든요. 그래서 그런 부분들을 어떻게든 살려서 향후라도 우리 지역의 거북섬이 이렇게 계속 침몰해서 우리 시에 계속 발목을 잡고 또 골칫거리가 되고 이렇게 두어서는 안 되지 않습니까? 그래서 거기에 새로운 산업이 들어올 수 있게끔 계속 지금도 노력하고 있고 또 특히나 올해 같은 경우는 해수부에서 해양 레저 복합 단지 공모 같은 것이 있어서 최대한 어떻게든 거북섬을 우리 시 미래의 성장 동력이 될 수 있는 쪽으로 이끌어낼 수 있게끔 노력하기 위해서 저희 국에서 총력을 다하고 있습니다. 그래서 단기간에 어떤 성과를 지금 뭐 장담을 드릴 수는 없지만 기존에 있는 사람들이 희망을 가지고 일할 수 있게끔 올해에도 열심히 노력, 발로 뛰어보도록 하겠습니다.

성훈창의원

그래요. 내년 업무 보고 받을 때는 우리 해양생태과학관 아쿠아펫랜드가 좀 무언가 활성화되어서 기분 좋은 자리가 될 수 있도록 좀 우리 신도시사업과에서 좀 노력해 주시기 바랍니다.

진철

윤진철균형발전국장

그래서 마지막으로 한 가지 좀 더 부탁드리고 싶은 것이 있습니다, 어차피 이런 자리에서 말씀을 드릴 수 있는 기회를 주셨으니까. 사실 그 거북섬에 큰 호텔들도 어떻게든 이어받아서 할 수 있는 사업자를 찾아보려고 지금 여러 곳을 지금 발로 뛰어다니고 있습니다. 그리고 또 새로운 산업 콘텐츠를 2~3개 더 유치해 오려고 만나고 다니고 하고 있습니다. 다만 현재 아쿠아펫랜드 같은 경우는 우리 시가 보조 사업자이고 그 민간인들은 간접 보조 사업자인 형태로 사업이 진행된 거예요. 그래서 굉장히 어려움에 있는데 의원님들께서 한 번 더 어떻게든 그런 산업은 국가 산업이라는 것을 보고 같이 따라온 민간 투자자들이 있는 것이기 때문에 저희가 이 사업이 지금 계획대로 잘 못 간다고 하더라도 어떻게든 중지를 모아서 거기에 힘을 좀 실어주셔야 저희도 열심히 할 수 있습니다. 그래서 의원님들께서 좀 응원해 주시면 저희가 어떻게든 지역의 골칫거리가 되지 않게끔 살려서 갈 수 있도록 노력해 보도록 하겠습니다.

성훈창의원

네, 알겠습니다. 그것 우리 의원들도 노력할 것이고 마지막으로 우리 과장님한테 한 가지 현재 거모지구하고 하중지구가 토목 사업을 하잖아요?

혜진

용혜진신도시사업과장

네.

성훈창의원

지금 환경적으로 환경적인 문제를 너무 야기시키는 것 같아요. 지금 민원이 대부분 땅속에 묻으면 안 될 것들, 폐기물 이런 것들을 지금 계속 땅속에 묻고 있다는 민원이 있어요. 그러니까 그런 부분이 좀 우리 직원이, 이것을 땅속에 묻으면 이것이 환경적으로 나중에 엄청 큰 문제를 야기시키잖아요? 그런데 이 'LH'도 돈 버는 것이 제1의 업무니까 돈 많이 벌어서 자기네들 보너스를 받든 하려고, 이 성과금 받으려고 그러는 것 같은데 그런 부분 감시를 좀 우리 신도시사업과에서 신도시 지금 조성하는 그런 데 좀 깊은 관심을 가지고 한번 살펴봐 주시기를 부탁드릴게요.

혜진

용혜진신도시사업과장

네, 알겠습니다. 검토해 보겠습니다.

성훈창의원

이상입니다. (

박춘호의원

- 발언 신청)

인열

오인열의장

성훈창 의원님 수고하셨습니다. 박춘호 의원님 질의해 주세요.

박춘호의원

저기 의장님 허락해 주시면 국장님한테 좀 여쭐게요. 김수연 의원님, 박소영 의원님, 성훈창 의원님 다 걱정되어서 그 관상어생산유통단지 말씀을 주셨는데 저는 이 부분 국장님이 계실 때 투자 유치로 끌어온 것이잖아요? 그 당시에 뭐라고 그랬습니까? 기억나세요? 전국 최대 규모로 이것이 착공만 되면 전국의 모든 시설이 다 여기에 와서, 그렇게 하고 나서 이제 와서 의원들한테 관심 가져달라고 하는 말은 안 맞는 것 아니에요? 국장님이 투자 유치해서 이 시설 끌어온 거예요. 거북섬은 국장님이 거의 다 여기 투자 유치 시설팀에 있을 때 다 해서 가져오신 거예요. 무엇을 이제 와서 그런 얘기를 하시면, 그때 다니면서 그렇게 다 설명하셨잖아요?

진철

윤진철균형발전국장

네, 의원님 그 부분······.

박춘호의원

그런데 이제 와서 뭘, 본인한테 책임지라고 하는 것은 아니겠지만 일말의 말씀을 그렇게 하시면 안 돼요. 이제 와서 왜 의원님들한테 국가사업이니까 관심을 가져달라. 한번 되돌아보세요, 국장님이 그때 당시 여기저기 다니면서 얘기했던 부분들. 지금 제가 가만히 듣고 있으니까 책임을 전가하는 것 같은 느낌을 저는 받는데 그렇게 말씀하시면 안 됩니다.

진철

윤진철균형발전국장

그렇게 이해를 하셨다면 제가······.

박춘호의원

그렇게밖에 들리지 않잖아요? 저는 내용을 어느 정도 알고 있기 때문에······.

진철

윤진철균형발전국장

네, 그런 뜻으로 말씀드린 것이 아니고요. 제가 거북섬의 여러 사업 중에 안 한 것이 없을 정도로 많이 했습니다.

박춘호의원

다 했어요.

진철

윤진철균형발전국장

네, 네, 맞습니다. 그 말씀도 맞고 그다음에 지금 그런 것들이 제가 부족해서 이런 부분도 있겠죠. 다만 대외적인 여러 가지 어려움이 많이 생기다 보니까 그런 어려움이 있으니까 그것을 어떻게든 그냥 둘 수 없고 더 이상 이대로 방치하는 것이 아니라 더 지금보다는 나아지는 상태로 만들어 가기 위해서 더 노력하겠다는 말씀을 드린 것이지 뭐 그 부분을 의원님들께 무슨 책임을 전가한다든지, 아니면 제가 무엇을 피하고자 말씀드린 것은 아닙니다.

박춘호의원

그러니까 이 투자 유치를 하더라도 꼭 잘되는 부분만, 잘되면 물론 당연히 100퍼센트(%) 잘되면 좋겠지만 잘못되는 부분도 감안하면서 이 사업 진행을 시켜야죠. 그때 당시만 뭐 자꾸 반복하는 것은 아니겠지만 그때 당시 그 엠티브이(MTV) 땅을 저렴하게 민간인이 사서 거기에다만 지으면 대박 날 것이라고 국장님이 얘기하고 다니셨다니까, 다 보고하고. 그런데 물론 그 와중에 여러 가지 요인이 있겠죠. 코로나도 있었고 뭐 있었지만 사업이 지지부진해서 이렇게 된 것도 다 그런 것 검토 안 하고 이렇게 투자 유치시킨 것은 아니잖아요?

진철

윤진철균형발전국장

네.

박춘호의원

국장님 있을 때 다 그렇게 하셔놓고는 이제 와서 그렇게 얘기하시면, 엠티브이 살려보겠다고 그렇게 투자 유치를 하시면서 투자 유치하겠다고 외국 나다니고 다 하셨잖아요? 이제 와서 결과물이 이렇게 되니까 국가사업이니까 의원님들이 관심 가져달라, 그렇게 말씀하시면 안 됩니다. 발언 기회를 드릴게. 말씀 충분히 다 하세요, 그러면 하실 말씀 있으면. 하실 거예요?

진철

윤진철균형발전국장

제가 말씀드린 것은 책임을 전가하거나 의원님들께 제가······.

박춘호의원

제가 듣기로는 그렇게 들려요.

진철

윤진철균형발전국장

그렇다면 제가 뭐 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 그런 뜻이 아니고 지금 여러 의원님들께서 지적하시는 것처럼 굉장히 어려운 상황에 있으니까 그런 부분들을 같이 힘을 모아서 도와주시면 저희도 더 열심히 하겠다는······.

박춘호의원

그러니까 의원님들도 걱정이 되어서, 걱정이 되어서 그런 말씀을 다 해 주셨는데 우리가 민간 기업의 자금을 지원할 수 없는 부분까지도 다 말씀을 주시잖아요?

진철

윤진철균형발전국장

네.

박춘호의원

국장님이 그때 당시를 되돌아보시라니까, 이것 어떻게 하겠다고 투자 유치를 끌어왔는지. 뭐 걱정 없이 잘될 것이라고, 저도 여러 차례 8대에도 들었고 그 전 지역에 있을 때도 다 들었어요. 그렇기 때문에 제가 다른 의원님보다 조금 더 내용을 알기 때문에 심히 더 걱정이 되어서, 자꾸 다른 쪽으로 방향을 끌고 가시니까 걱정이 되어서 말씀드리는 것입니다.

진철

윤진철균형발전국장

뭐 다른 쪽으로 무엇을 끌고 가거나 이러는 것은 없습니다. 그 부분에 대해서는 뭐 약간 오해가 있으신 것 같으니까 제가 사죄를 드리겠습니다.

박춘호의원

자꾸 그러니까 이상하게 소문이 들리는 거예요. 무엇을 하려고 거기에다 하면 의회에서 막았다. 다 그렇게 나오지 않습니까? 제가 지금 안 드리려고 하다가 말씀을 드리는데 반려동물문화센터요, 가서 보세요. 박춘호 의원이 주도해서 반대해서 막았다고 거북섬에는 다 그렇게 소문이 나 있어요. 안 되는 것은 안 되는 사업이라고 말씀드렸는데 왜 소문은 그렇게 반대해서, 주도해서 막았다고 그렇게 소문이 나게끔, 그것 처음에 그것을 넣기로 그 안에 들어갔었습니까? 없었잖아요! 그 전국에 있는 그 펫랜드 분양 관련자들이 다 와서 여기에서 하면 전국에 있는 관상어 다 여기에 모여서 거북섬이 대박 날 것이라고 국장님이 그렇게 다 떠들고 다니셨잖아요, 처음부터 설명하고? 그런데 이제 안 되니까 자꾸 이상한 것을 넣으라고 하니까 문제가 되는 거잖아요? 그렇게 방향을 끌어가서 괜히 의회 쪽으로 던지고 이렇게 하지 마세요. 저는 여기에서 마칠게요.

인열

오인열의장

박춘호 의원님 수고하셨습니다. 국장님, 애꿎은 코로나가 다 망친 것도 같아요, 너무 열심히 하셨는데 결과가 이래서. 아무튼 그래도 마무리를 또 할 수 있도록 열심히 해 주세요.

진철

윤진철균형발전국장

네, 알겠습니다.

인열

오인열의장

더 질의하실 의원이 안 계시므로 신도시사업과 소관 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 신도시사업과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 점심시간을 위하여, 어떻게 2개 끝나고 할까요? 어떻게 할까요? 그래요? 점심시간을 위하여 1시 반까지 정회하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「먹고 해, 먹고」하는 의원 있음

「네」하는 의원 있음

12시 07분 회의중지

13시 30분 계속개의

의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 해양수산과 소관 업무 보고가 있겠습니다. 해양수산과장께서는 주요 업무를 보고해 주시기 바랍니다.

경훈

정경훈해양수산과장

해양수산과장 정경훈입니다. 업무 보고에 앞서 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김태주 해양수산팀장입니다. 이상준 해양기반시설팀장입니다. 김남현 해양레저팀장입니다. 조성덕 어촌활력팀장입니다. 강세희 시화호팀장입니다. 김연욱 해양스포츠제전TF팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치고 해양수산과 소관 업무 보고를 드리겠습니다. 해양수산과는 전통적인 수산 행정 기능과 함께 해양 레저 활성화 기능을 수행하고 있습니다. 2024년도 주요 성과와 아쉬운 점은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 보고 자료 388쪽 깨끗한 바다 환경 조성과 연안 생태계 보전입니다. 먼저 「해양환경관리법」에 따라 연간 150톤(t)에서 200톤(t)의 해양 쓰레기를 수거 소각 처리하고 있으며 「습지보전법」에 따라 시흥 갯벌 습지 보호 지역을 관리하고 있습니다. 현재 인천지방해양수산청에서 관리 기본 계획을 재수립 중으로 이를 기반으로 체계적인 관리 시스템을 마련하겠습니다. 공유수면은 취약 지역을 중심으로 불법 매립과 무단 점사용, 폐기물 투기 등에 대해 예찰 활동을 강화하고 있습니다. 자료 389쪽 월곶 국가어항 개발 사업입니다. 사업 기간은 2026년 11월까지로 매립 및 준설을 통해 어항 시설을 개선하는 사업입니다. 사업비는 393억 원입니다. 현재 매립 및 연약 지반 기초 처리 공정이 추진 중이며 2025년 3월부터 항로 준설, 2026년 3월부터는 수변 광장에 대한 상부 조성이 진행될 예정입니다. 계속해서 월곶지구 공유수면 매립 사업입니다. 사업 기간은 2027년 7월까지로 매립 면적은 약 1만 3,400평입니다. 사업비는 169억 원으로 현재 가설 방음벽 및 오탁 방지막이 설치되어 있습니다. 금년도 추경 예산 확보를 통해서 본격적으로 매립을 추진해 가겠습니다. 자료 390쪽 오이도 지방어항 조성 사업입니다. 사업 기간은 2027년 12월까지로 매립 및 준설을 통해 어항 시설을 개선하는 사업입니다. 사업비는 152억 원입니다. 현재 기본 및 실시 설계 용역이 추진 중으로 2025년 5월까지 완료하겠습니다. 자료 392쪽 해양 레저 활성화입니다. 2019년 해수부 공모 사업 선정에 따라 거북섬 일원에 해양 레저 거점 시설을 조성하고 해양 레저 프로그램 운영을 통해 지역 상권을 활성화하고자 하는 사업입니다. 현재 클럽하우스(club house)는 실시 설계 중으로 복합 컨벤션(convention) 기능으로 기획하고 있습니다. 또한 슬립웨이(slipway) 등 필수 시설은 5월까지 설치하겠습니다. 2014년 최초 시행된 아카데미 사업은 해양 스포츠 체험 및 인지도 향상에 긍정적인 평가도 있지만 지역 상권 활성화와 연계가 부족하다는 판단을 하고 있습니다. 이에 해양 레저 단체, 현장 전문가가 참여하는 학습 모임과 협력 관계를 통해 해양 레저 상품 개발과 아카데미를 고도화하겠습니다. 자료 394쪽 어업인 소득 안정입니다. 어류와 패류 등 수산 자원 방류 사업을 지속 추진하고 어구 구입 지원, 수산업 안전 보호 가입 지원, 친환경 에너지 절감 장비 보급 등 보조금 사업을 상반기 내에 지원을 하겠습니다. 396쪽 어촌마을 명소화입니다. 어항의 규모, 어업인의 노령화, 어획량의 감소 등을 고려할 때 시설 개선과 보조금 지원 중심의 어촌 활성화에는 현실적인 한계가 있다고 판단됩니다. 이에 새로운 정책 방향에 대한 고민이 필요한 시점입니다. 관련 부서, 어촌계, 상인회, 지역 주민 등과의 학습 모임과 충분한 논의를 통해 새로운 정책을 발굴 추진하겠습니다. 그리고 오이도박물관 일원에 제2어촌체험마을도 개장할 계획입니다. 자료 397쪽 시화호 활성화 사업입니다. 지난 2024년은 시화호 30주년 기념사업 중심이었다면 금년도에는 시화호 보존 및 활성화에 관한 조례에 따라 기본 계획 수립과 시화호 브랜드 개발에 중점을 두고자 합니다. 현재 경기도에서 시화호 활성화 기본 계획 수립 용역을 추진 중으로 이를 세밀하게, 이 계획을 바탕으로 세밀하게 설계하겠습니다. 마지막으로 399쪽 제17회 전국 해양 스포츠 제전입니다. 지난주 해양수산부 협의 결과 시화호의 수심과 폭염 등을 고려해 개최 기간은 8월 30일부터 9월 2일까지 4일간으로 협의했습니다. 사업비는 18억 1,000만 원입니다. 개최 종목은 4개의 정식 종목과 3개의 번외 종목, 체험 종목 등을 운영할 예정입니다. 향후 종합 계획 수립 후 시의회에 별도 보고 드리도록 하겠습니다. 이상 업무 보고를 마치겠습니다.

인열

오인열의장

해양수산과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 해양수산과 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의해 주시기 바랍니다. (

이봉관의원

- 발언 신청) 이봉관 의원님 질의해 주세요.

네, 과장님 식사 맛있게 하셨습니까?

경훈

정경훈해양수산과장

(마이크가 꺼진 채로) 네, 맛있게 먹었습니다.

이봉관의원

저기 그 지금 빨간 등대에서 선착장까지 가는 데 보면 거기 길이, 도로가 있잖아요?

경훈

정경훈해양수산과장

(마이크를 켜고) 네, 있습니다.

이봉관의원

근데 우측에 차량을 쭉 세워 놓는다는 말이죠.

경훈

정경훈해양수산과장

네, 네.

이봉관의원

그것은 뭐냐 하면 어업인들 차들이에요.

경훈

정경훈해양수산과장

네, 맞습니다.

이봉관의원

그래서 제가 관광과하고 청소년과하고 얘기한 부분이 뭐냐 하면 주말에 토요일 날 일요일 날 거기에 청소년들이 플리 마켓(flea market)을 할 수 있도록, 네?

경훈

정경훈해양수산과장

네, 네.

이봉관의원

거기 길에 좀 차를 빼고 그쪽에다가 할 수 있도록 얘기를 지금 해 놓은 상태예요, 뭐 전달이 갔는지는 모르겠지만.

경훈

정경훈해양수산과장

지난번에 의원님하고 풍어제 개최할 때.

이봉관의원

네, 풍어제 때 얘기했죠?

경훈

정경훈해양수산과장

네, 의원님께서 말씀을 주셔서, 네.

이봉관의원

그래서 청소년과도 호응적이고 관광과도 그 예산이 좀 일부 있기 때문에 불가능하지는 않다라고 얘기를 했습니다. 그런데 이게 뭐 예를 들어서 해양수산과에서 어촌계에서 반대를 하면 또 못 하는 거예요.

경훈

정경훈해양수산과장

제가 좀 말씀을 드리면 그 어촌계의 반대라기보다는 그 오이도 주변을 둘러싸고 있는 상인회하고 또 어촌계 간의 이해관계가 좀 있습니다. 갈등 관계가 조, 갈등 관계가 지금 존재하는 상황이다 보니까 만약에 그 오이도 선착장 일원에서 그런 플리 마켓이나 뭔가를 하게 된다라면 아마 주변 상인회에서 반대를 하게 될 겁니다. 그래서 그 관계 때문에 저희가 지금 전년도부터 어촌계하고 상인회 간의 그런 갈등 관계를 좀 조정을 하려고 여러 가지 논의들을 조금 저희가 진행을 하고 있습니다. 그래서 그 사업을 진행하려면 결국은 그네들 간에 좀 상생할 수 있는 협력안을 저희가 좀 도출하고 그 과정을, 저희가 그 역할을 하겠습니다.

이봉관의원

그 플리 마켓은 음식하는 게 아니에요. 청소년들이 무슨 물건을 만들어서 본인들이, 지금 우리 청소년 동아리 축제할 때 보면 청소년들이 만들어 놓은 제품들이 우수성이 상당히 좋거든요. 그런 것을 파는데 상인들이 마다할 리는 없어요. 이것은 이제, 그 갈등은 알고 있습니다. 이거는 뭐 1~2년 전이 아니라 수십 년 전서부터 어촌계하고 계속 트러블(trouble)이 생기는 것인데 이거를 해양수산과에서 어촌계하고 상의를 해서 자리만 내준다면 청소년들이 좋아하는 그 제품을, 우수성을 팔게 되고 그러면 청소년들이 많이 유입이 될 거예요. 그다음에 그 중간 부스 사이에 뭐 지금 드럼도 할 수 있는 친구들 밴드 할 수 있는 친구들도 있고 여러 가지가 있어요. 그런데 그런 친구들이 거기 나와서 주말에 자기 활동을 한다 그러면 오이도가 더 번창하지 않겠느냐 싶은 거예요.

경훈

정경훈해양수산과장

의원님 말씀에 동의하고요, 그 역할을 저희들이 한번 해 보려고 저희 전년도부터 그 작업을 좀 하고 있습니다. 조금만 기다려 주시면 저희들이 그런 것들을 다양한 상생 협력이 될 수 있는 콘텐츠도 만들어서 의원님들하고 좀 상의를 하겠습니다.

이봉관의원

네, 그렇게 해 주시고 396페이지 한번 보실까요? 지금 풍어제를 그 저번주 정도에 했죠?

경훈

정경훈해양수산과장

네, 2월 11일 날 했습니다.

이봉관의원

네, 네. 근데 그 풍어제라는 것은 축제나 같은 거예요. 그런데 그 동네잔치로 끝나고 그다음에 이게 지금 풍어제 같은 풍어제를 해야 되는데 완전히 제가 보기에는 그건 풍어제가 아니에요. 그냥 고사 지내는 거지.

경훈

정경훈해양수산과장

저희가 풍어제라는 그런 고사를 지냈었던 게, 그러니까 어떻게 보면 1980년도까지는 풍어제라는 게 존재해 있었습니다. 하지만 80년대 말부터 그게 끊겼고요. 저희가 그런 과정이 한 40여 년이 지난 시점에 풍어제를 한번 복원해 보자라는 차원에서 올해 그 첫 삽을 한 번 떠 본 거고요, 그런데 고증된 부분이 많지 않아서 그것도 풍어제를 경험했던 분도 많지 않아서 저희가 문화원의 협조를 받아서 이번에 한 번 시범적으로 운영을 했었던 상황이고요. 좀 더 고증을 거쳐서 내년도에는 더 확장할 수 있는 방법들을 추가적으로 검토해 보겠습니다.

이봉관의원

그것 지금 2025년도 예산이 2억 3,700만 원 정도 잡혀 있어요, 도비하고 시비하고. 그런데 이 금액 중에 이제 풍어제의 금액이 들어가 있는 거죠?

경훈

정경훈해양수산과장

네, 그렇습니다.

이봉관의원

대략 얼마나 예상하고 있어요?

경훈

정경훈해양수산과장

이번에 풍어제는 500만 원 예산 가지고 저희가 사업을 시행한 겁니다.

이봉관의원

저기 내년에는?

경훈

정경훈해양수산과장

내년에는 좀 확장을 해 보려고요, 문화원하고 좀 고증 관계를 거쳐 가지고 예산을 산출해야 될 것 같습니다.

이봉관의원

어쨌든 풍어제는 지금 1년에 한 번 지내는 것이기 때문에 어설프게 하면 안 하느니만 못해요.

경훈

정경훈해양수산과장

맞습니다.

이봉관의원

네, 그래서 제대로 할 수 있도록 과장님께서 좀 힘 좀 써주세요.

경훈

정경훈해양수산과장

네, 그렇게 하겠습니다.

이봉관의원

네, 이상 발언을 마치겠습니다.

인열

오인열의장

네, 이봉관 의원님 수고하셨습니다. (

이상훈의원

- 발언 신청) 이상훈 의원님 질의해 주세요.

네, 과장님 고생하십니다. 제가 봤을 때는 해양수산과가 지금은 가장 시흥시에서 제일 중요한 과가 아닐까라는 생각도 하고 있고요. 특히 올해 다양한 사업들이 지금 제일 중요한 것들이 있잖아요? 머리나 (marina)클럽도 지금 하고 계실 거고 전국 해양 스포츠 제전도 어찌 보면 시흥시에서 지금 제일 큰 축제다 보니까 제가 기대하는 것도 많이 큰데 요즘에 앞서서 의원님들께서 막 거북섬에 대해 안 좋은 얘기 많이 주셨는데 이제는 ‘SNS’에서조차 거북섬이 유명해졌어요. 그래서 그 ‘꼬북섬’이라고 그래 가지고 거북섬을 비하하는 꼬북이 그런 느낌으로 얘기들까지 돌면서 이제 시흥시가 참 이런 도시까지 돼 버렸구나 싶은 게 있는데 저는 거북섬에서 콘텐츠로 승부를 좀 많이 봐야 된다고 생각하는 사람 중에 한 명이고 또 그래서 제가 뭐 인공 해변도 말씀드리고 여러 가지 다 말씀드리면서 결국에는 젊은 층들이 이곳에 오고 싶게 만들어 줘야 되면 그런 유흥 시설이 있어야 되고 뭐 클럽 같은 것들도 들어올 수 있게끔 열어 줘야 되고 이런 말씀을 드리는데 그게 여러 현실상 부딪히는 것들이 지금 저도 계속 보여서 안타깝기는 한데 좀 그런 방향으로 좀 많이 생각을 해 주셨으면 좋겠어요. 자꾸 우리가 어떤 시설물에 집착을 하고 해양 시설이 들어오면 사람들이 오겠지. 가족 단위 누가 놀러 오겠지. 하는데 그곳의 도시가 발전하려면 젊은 세대들이 유행하는 것들이 받쳐줘야지만 가능한 거라, 그래서 뭐 제가 따로 뵙고 말씀드렸던 것은 좀 부탁을 드리고요. 여기서 말씀드리고 싶은 건 전국 해양 스포츠 제전을 하실 때 어찌 보면 18억 원의 비용이라서 금액 자체는 큰데 지금 보면 정식 종목, 번외 종목, 체험 종목 해가지고 각종 해양 종목들이 쭉 있잖아요? 근데 제가 얼핏 듣기로는 이런 종목들에 다 쓰다 보니 돈이 생각보다 없다라는 얘기를 들었고······.

경훈

정경훈해양수산과장

해양에서 개최하는 스포츠다 보니까 안전 시설물이나 또 각 종목마다 필요로 하는 시설물들이 지침상 정해져 있는 게 있습니다. 그래서 그것들을 소화하다 보니 거기에 들어가는 비용들이 수월치 않게 많습니다.

이상훈의원

그래서 제가 걱정이 되는 게 뭐냐 하면 더블유에스엘(WSL) 우리 시에서 한 10억 원 가까이 들여서 뭐 했죠, 어쨌든 10억 원까지는 아니지만? 최악의 평가를 받을 정도로 망했는데 이것도 비슷한 느낌이 들까 봐 걱정이 되는 거예요. 그러니까 해양 제전이라고 해서 뭐 좋지만 그냥 생각을 하면 젊은 사람들이 가고 싶으려면 이곳에 워터밤이라든가 뭐 진짜 제가 누차 얘기 드렸던 싸이 콘서트라든가 이런 게 받쳐주면 오고 싶은데 그냥 바나나 보트 타러 시화호를 온다, 가평 안 가고? 그러니까 또 망할까 봐 걱정이 되거든요.

경훈

정경훈해양수산과장

그 부분 때문에 그래서 저희도 해양 스포츠 제전뿐만 아니라 시가 진행할 수 있는 연계 사업들을 지금 관련 부서들하고 협의를 하고 있고요. 그 시너지를 내도록 저희들이 좀 노력을 해 보겠습니다.

이상훈의원

네, 그래서 아까도 말씀드렸지만 콘텐츠로 승부를 봐야 되고 저는 해양 스포츠 제전에 개인적으로 어떻게든 최정상급 가수를 데려오려고 노력들을 기울이고 했지만 그게 좀 어렵게 되는 부분들도 발생하고 있는데 젊은 사람들이 오고 싶은 쪽으로 고민을 꼭 해 주시기를 부탁드릴게요.

경훈

정경훈해양수산과장

네, 그렇게 해 보겠습니다.

이상훈의원

네, 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

인열

오인열의장

이상훈 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안 계십니까? (응답하는 의원 없음) 제가 이 자리를 빌려서 우리 이상훈 의원님께 감사하다고 말씀드리고 싶습니다. 거북섬이 저의 지역구이기도 하지만 저도 홍보 대사가 되려고 무지 노력은 하는데 그래도 항상 에스엔에스(SNS)에 좀 올려주고 관심 가져 주셔서 감사하고요. 아무래도 젊은 세대이기 때문에 젊은 세대들을 더 잘 알 것이라 생각합니다. 어쨌든 저희는 또 나름대로 거북섬의 스토리를 지금 만들려고 하고 있으니까 우리 이상훈 의원님 또 잘 의견 받아서 잘 준비해 주시기 바랍니다. 이번에 해양 스포츠를 꼭 성공시킬 수 있도록, 직원들도 많이 늘었죠? 응, 해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원이 안 계시므로 해양수산과 소관 2025년도 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 해양수산과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 철도과 소관 업무 보고가 있겠습니다. 철도과장께서는 주요 업무를 보고해 주시기 바랍니다.

창민

이창민철도과장

안녕하십니까? 철도과장 이창민입니다. 업무 보고에 앞서 철도과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 한상희 철도기획팀장입니다. 이재희 철도사업팀장입니다. 안태후 첨단교통팀장입니다. 지금부터 철도과 2025년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 페이지 403쪽부터 427쪽입니다. 403쪽입니다. 2025년 철도과는 철도와 첨단 교통으로 지속 가능한 도시 경쟁력 확보를 위해 계획 중인 철도 노선의 실현으로 촘촘한 광역 철도망 구축, 모두가 편리하게 이용할 수 있는 철도 환경 조성, 지능형 교통 체계 기반의 편리한 신교통수단 도입 등 팀별 목표를 가지고 업무를 추진해 나가겠습니다. 기본 현황과 2024년 주요 성과 등은 서면으로 갈음하겠습니다. 406쪽 시흥 북부권 철도 사업입니다. 서울 금천구, 광명 등 4개 지자체가 협업하여 추진 중인 신천~신림선은 제5차 국가 철도망 구축 계획 반영을 검토 중이며, 광명시흥지구 남북선은 2025년 1월 광역교통개선대책으로 확정 고시되었습니다. 광명시흥지구 남북선을 포함한 제2경인선, 신구로선, 통합 민자 사업은 최근 경제성 부족으로 사업 제안사에 의해 적격성 조사가 철회된 상태입니다. 이에 부서에서는 신천~신림선을 중심으로 북부권 철도 노선들의 효율적인 연계 방안을 마련하여 국토교통부 등 관계 기관과 협의를 통해 사업 실행 가능성을 높이겠습니다. 412쪽 ‘GTX’ 시흥 플랜(plan) 추진입니다. ‘GTX-C’노선 오이도역 연장은 제5차 국가 철도망 구축 계획 반영을 검토 중이며 경기도 'GTX' 플러스 기본 구상과 연계하여 국토교통부 등 관계 기관 협의를 통해 지속 추진하겠습니다. 415쪽 철도 중심 광역 교통망 구축입니다. 현재 일부 구간이 미개통된 서해선 복선 전철은 2026년 3월 서화성~원시 구간 개통으로 홍성~대곡 구간 전체 개통 예정이며 신안산선 복선 전철은 올해 공정률 84퍼센트(%) 목표로 공사 추진 중입니다. 경강선 복선 전철 건설 사업은 작년 4월 실시 계획 승인 이후 월곶역, 시흥시청역, 장곡역이 포함된 관내 1, 2, 3공구 모두 실착공하여 현재 공정률 18퍼센트(%)로 공사 진행 중입니다. 418쪽 매화역 및 하중역 건설입니다. 매화역은 작년 토지 보상 완료 후 2026년 말 준공을 목표로 공사가 진행 중이며, 하중역은 서해선 기본 계획상 장래 역사로 계획되어 현재 시행 중인 하중 공공주택지구 개발 사업과 연계해 추진 중입니다. 2025년 1차 국가철도공단, 2025년 1월 국가철도공단 주관으로 시행한 제2차 수요검증위원회 개최 결과 원안으로 가결되었습니다. 향후 관계 기관과의 협의를 통해 후속 절차를 수행하여 하중지구 입주 시기에 맞춰 개통할 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 421쪽 시흥시청역 앞 자동차 정류장 부지 고밀 복합 개발 추진입니다. 소사~원시선의 부대사업으로 추진 중 기본 협약을 해지한 시흥시청역 복합환승센터 조성 사업은 다양한 시설이 융합된 고밀 복합 개발을 위해 지난해 6월 완료된 기본 구상 및 타당성 검토 용역 결과를 토대로 민간사업자 공모 사업을 추진하였으며 2월 5일 사업 제안서 평가위원회를 개최하여 우선 협상 대상자를 선정하였습니다. 우선 협상 대상자의 사업 계획안이 차질 없이 시행될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 423쪽 월곶~배곧 연결선입니다. 월곶~배곧 연결선은 제2차 경기도 도시철도망 구축 계획안에 반영되어 국토부에서 승인 절차를 진행 중으로 올해 상반기에 확정 고시될 예정입니다. 재정 및 민자 사업 추진 방식을 동시에 검토 중이며 상위 계획 고시 이후 사업의 조속한 추진과 실현 가능성이 높은 방식을 채택하여 추진할 계획입니다. 426쪽 자율주행차 시범 운행 지구 운영입니다. 2025년도 자율주행차 시범 운행 지구 서비스 운영을 위하여 국토교통부에서 주관하는 자율주행 서비스 지원 공모 사업에 참여하였습니다. 공모 선정 시 국비와 지방비 5 대 5 매칭(matching) 방식으로 사업비를 확보하여 6월부터 11월까지 총 6개월간 시범 운행 지구 내 대중교통 소외 지역인 배곧동 주거 단지 일대를 순환하는 자율주행 셔틀버스 1대를 도입하여 시민들의 교통 편의를 개선할 수 있는 자율주행 서비스를 제공할 계획입니다. 이상으로 철도과 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

인열

오인열의장

철도과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 철도과 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 의원 없음) 질의하실 의원이 안 계십니까? 질의할 의원이 안 계시므로 철도과 소관 이천이, 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 균형발전국장, 철도과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 공원조성과 소관 업무 보고가 있겠습니다. 공원조성과장께서는 주요 업무를 보고해 주시기 바랍니다.

「네」하는 의원 있음

송희

강송희공원조성과장

안녕하십니까? 공원조성과장 강송희입니다. 업무 보고에 앞서 공원조성과 팀장을 소개하도록 하겠습니다. 권순권 공원계획팀장입니다. 송인선 공원조성팀장입니다. 이민아 도시숲정원팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치겠습니다. 지금부터 공원조성과 소관 2025년 주요 업무 보고를 드리겠습니다. 189페이지입니다. 금년도 공원조성과는 일상이 매력적인 정원 도시 시흥이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 단순하고 지루한 공간이 아닌 변화와 다채로움으로 일상에서 설렘을 느낄 수 있는 공간으로 채워진 도시가 있다면 어떨까 하는 생각으로 자연으로 꾸며진 공간이 생활이자 문화, 삶이 되는 도시로 거듭나도록 하겠습니다. 기본 현황과 2024년 추진 성과는 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 191페이지부터 203페이지 2025년 공원조성과 주요 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 192페이지 ‘MTV’ 내 공원 및 녹지 시설 변경입니다. 관련 법에 따라 공원 내 시설 설치가 제한된 엠티브이(MTV) 40호 경관 녹지와 88호 문화 공원을 근린공원으로 변경하여 캠핑장 등 휴양 시설과 문보트(Moon boat) 등 유희 시설을 위한 공간으로 활용코자 합니다. 현재 도시 관리 계획 및 공원 조성 계획 변경을 위해 용역 중이며 도시 관리 계획 변경안에 대해 보완 중입니다. 금년도 상반기에 국토부 협의를 득하고 용역을 완료하여 시민들에게 더욱 친숙하고 즐거운 공간으로 다가갈 수 있도록 하겠습니다. 다음은 194페이지 매화동 물놀이터 및 쉼터 조성 사업입니다. 매화동 내 부족한 여가 및 녹지 공간을 확충하기 위해 매화동 물놀이터를 조성코자 합니다. 어린이 물놀이터, 휴게 쉼터, 산책로 등을 조성하여 남녀노소 모두가 함께 이용할 수 있는 여가 공간을 제공하고 주민의 삶의 질을 향상시키고자 합니다. 현재 시행사를 선정 중이며 6월까지 조성 완료 및 시험 운행하여 여름철 물놀이장 개방에 차질이 없도록 하겠습니다. 196페이지 공원 이용객의 편익 증진을 위한 공원 시설 개선 사업에도 매진하겠습니다. 거북섬을 야간 경관에 특화된 공간으로 조성코자 지난해부터 관계 부서들과 소통하고 있으며 조명을 통해 랜드마크(landmark)를 조성코자 합니다. 비둘기공원의 오래된 야외무대를 리모델링하여 청소년들이 언제든지 재능을 펼칠 수 있는 공간을 마련하고 지속위 로드맵으로 지원하는 거북섬 탄소숲 조성을 추진하겠습니다. 또한 목감지구 공원 내 시설 개선 사업을 추진하여 시민들의 공원 이용에 불편함이 없도록 하겠습니다. 마지막으로 마을 정원 확대를 추진하여 시흥만의 색을 담은 특색 있고 매력적인 공원을 조성하겠습니다. 대야동 내 마을 정원의 신규 조성과 꼬마 정원사, 실버(silver) 정원사 프로그램 운영을 통해 우리 시의 정원 문화 확산에 기여하고 시민들에게 풍요로운 녹색 공간을 제공하겠습니다. 이상으로 공원조성과 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

인열

오인열의장

공원조성과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 공원 조성 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의해 주시기 바랍니다. (

이상훈의원

- 발언 신청) 이상훈 의원님 질의해 주세요.

네, 과장님 고생하십니다. 그 추진 계획 사업 중에서 조금 궁금한 게 있어서요. 그 거북섬 공원 야간 경관 디자인 조명 설치 사업 하시겠다고 한 것 있잖아요?

송희

강송희공원조성과장

네.

이상훈의원

지금 위치상으로 보면 웨이브파크 쪽이 되는 것 같은데 이쪽에다가 야간 조명을 해야 되는 이유가 혹시 있나요? 이쪽은 되게 많은 그동안의 조명 투자도 됐었는데.

송희

강송희공원조성과장

지금 위치상은 88호 문화 공원이 아니고요, 지금 거북섬 전반에 대해서 전체적으로 저희 과에서 계획을 하고 있고요. 지금 일단은 1단계로 할 수 있는 게 거북섬이 외부, 그러니까 배곧이나 더 먼 곳에서도 ‘아, 저기가 거북섬이구나.’ 하는 호기심을 가질 수 있도록 지금 빔라이트(beam light) 설치를 제일 먼저 1단계로 추진하려고 계획하고 있습니다. 그래서 거기에 대한 빔라이트에 대한 위치나 시뮬레이션은 계속 지금 지속적으로 관계 부서와 저희와 로드 체킹(road checking)을 해가지고 장소를 한 세 번 정도 계속 했거든요. 시험을 해 보고 해서 찾고 있고요. 현재 가안으로는 거북섬 머리 쪽에 빔라이트를 쏘는데 그게 한 300미터(m) 이 정도로 올라가서 멀리에서도 이렇게 볼 수 있는 공간을 한 군데 조성할 거고요. 그다음에 문화 공원 쪽에는 지금 계획하고 있는 것은 미디어 파사드(Media Facade)로 해서 바닥 조명에 연출을 하려고 하는데 조금 그 미디, 지금 해양 제전도 대비하고 해서 지금 광장 쪽에 그 부분을 계획하고 있는 거고 전체를 다 사실은 계획하고 있습니다.

이상훈의원

그러니까 이제 말씀하신 뭐 예를 들어서 광장 바닥에 쏘는 로로 라이트(logo light) 같은 형태로 꽃 막 하고 이런 부분 같은 경우는 너무 오래된 거기도 하고 저는 그러니까 빔라이트 설치하신 이유가 멀리서 보는 것 때문에 하시는 거예요?

송희

강송희공원조성과장

어떤 랜드마크나 상징적인 의미이고 빔라이트는 가장······.

이상훈의원

가까이서 보시는 분들은 별 특이한 점을 모르실 텐데, 그러면?

송희

강송희공원조성과장

가까이에서 보더라도 이렇게 하늘로 올라가는 빛은 볼 거고요. 그게 이제 하나의, 그러니까 여러 가지 주제를 가지고 하고 있고 하나의, 그게 하나의 콘셉트이고 약간 아까 말씀하시는 꽃무늬나 이런 개념을 좀 떠나서 어떤 스토리가 있어서 음향과 연출을 같이 겸하는 그런 좀 수준 높은 그런 것을 계획하고 있습니다.

이상훈의원

그러니까 어느 것을 보느냐에 따라서 그것은 달라질 수 있으니까 그렇다고 치는데 제가 드리고 싶은 말은 거북섬이라는 곳을 뭔가 디자인한다고 했을 때 적어도 콘셉트 하나가 명확히 정해지고 그 부서는 저는 경관디자인과여야 된다고 생각도 해요. 모든 디자인에 대한 총괄을 정해 놓고 콘셉트에 맞춰서 들어가야지 여기에 누가 유명하다고 해서 미디어 파사드(media facade) 조금 하고 여기는 뭐 어느 교수가 또 예쁘다고 해서 교수 말 들어가지고 또 이것 하고, 이러는 순간 짬뽕이 되는 거라서.

송희

강송희공원조성과장

네, 네.

이상훈의원

이왕 어쨌든 잡아 놓으셨던 것 잘하시는 것을 바라는 것이지만 진짜 콘셉트 잘 맞춰서 유행 안 타고 괜찮은 조명을 좀 고민해 주셔서 하셨으면 좋겠다라는 말씀 꼭 드리고요.

송희

강송희공원조성과장

네.

이상훈의원

비둘기공원 야외무대 개선 사업 같은 경우가 찬반 논쟁이 정말 많은 사업이에요. 이곳에서 왜 자꾸 공연을 하느냐에 대한 민원들은 사실 지역구 의원님들 정말 많이 받으실 텐데 어떻게 하실 거예요, 개선을?

송희

강송희공원조성과장

그러니까 지금 비둘기공원의 야외무대의 어떤 소음이나 이런 부분도 몇 년 치 저희가 인터넷 민원을 다 찾아서 민원 내용을 분석해 보면 사실은 청구 아파트 쪽에서 민원이 있거든요. 대우푸르지오 아파트 쪽에서는 민원이 없어요. 그쪽은 이제 숲으로 차단이 돼 있고 하니까 그쪽은 없고 청구 아파트에서 소음에 대한, 공연을 하면 민원이 있기는 해요. 해서 그런 부분은 알고 있는데 사실은 은계호수공원이 생기면서 야외무대가 크게 생기면서 큰 공연은 은계호수공원에서 많이 이루어지고 있거든요. 해서 지금 비둘기공원 내 야외무대 콘셉트는 이게 뭐 30년 가까이 돼서 노후화되기도 했지만 사실은 그게 시작했던 부분이 청소년들이 언제 어디에서든지 쉽게 무대, 그러니까 공연 연습이나 이런 접근을 할 수 있는 공간이 없더라고요. 그래서 그 부분이 언제든지 누구나 쉽게 애들이 와서 할 수 있는 공간으로 마련하고자 하고 그 부분에 대해서는 기존의 야외무대를 낮추고 좁게, 이렇게 작게 소규모 공연으로 지금 생각하고 있습니다.

이상훈의원

그래서 제가 드리는 말씀이 그거예요. 민원이 그 아파트만 해당될 뿐만 아니라 앞의 아파트도 똑같아요. 똑같이 나오는 것인데 지금 음악 소음이 심각해 가지고 하지 말아 달라는 민원 앞에서 "무대를 조그맣게 만들고 하겠습니다."가 답변이······.

송희

강송희공원조성과장

아, 소음이나 이런 부분은 정말 다 그쪽에 대해서는 계산을 하고 그것에 맞게 설계를 하고 있습니다. 그래서 청구 아파트 그 야외무대 앉음벽 있는 경우는 저희들이 거기 앉음벽 보수 공사를 하고 있거든요. 바닥이나 이런 덱(deck)을 설치하고 있어요.

이상훈의원

그러니까 비둘기공원에 한번 마지막 검토 좀 해 봤으면 하는 것인데 진짜 무대가 필요하다고 생각하시는 분들이 그렇게 많은지를, 왜 은계호수를 지어 놓고 그리로 무대들이 다 가서 이제 그곳에서 무대를 즐기고 여기에서는 휴식을 하고 싶다, 오히려 맨발 걷기라든가 이런 얘기를 더 많이 주시는 상황인데 지금 저한테 계속 민원이 오시는 거예요. 무대 하지 말라니까 계속 무대 한다.

송희

강송희공원조성과장

네.

이상훈의원

그래서 지금 어쨌든 고치겠다는 말씀도 소음에 대한 해결 문제가 아니라 그냥 무대 낮추고 각도 조절하겠다 정도로 보이는데······.

송희

강송희공원조성과장

아니요, 소음에 대해서 충분히 그것을 고민하면서 하고 있습니다. 소음은 차단을 목표로 하고 있고요. 그래서 지금 비둘기공원이 뒤에가 다 터져 있잖아요?

이상훈의원

앞쪽은요, 그러면?

송희

강송희공원조성과장

앞쪽은 그 끝에서, 끝부분에서 천막으로 해가지고 막을 생각입니다, 소음을. 사실은 그쪽은 민원이, 소음이 적거든요. 지금도 적지만 끝부분에서 천막으로 해서 막고 그다음에 이쪽 무대는 뒤를 막는 무대로 지금 계획하고 있습니다.

이상훈의원

그러니까 애당초 공연을 안 해도 되는 것인데 굳이 할까, 지금 이거예요, 핵심은.

송희

강송희공원조성과장

처음에도 말씀했듯이 큰 이런 공연이 아니라 애들이, 청소년들이 하고 싶을 때 언제든지 접근할 수 있는 공간을 마련해 주고자 한 거거든요. 해서 그렇게 막 시민들이 다 관객이 많은 공원보다는 아주 작은 애들, 청소년들을 위한 공간으로 가고자 하고 있습니다. 그래서 위치도 좀 변경을 해서 앞쪽으로 당겨서 좀 작게 만들려고 하고 일단 기본 구상안을 가지고 고민 중인데 나오면 한번 설명드리도록 하겠습니다.

이상훈의원

네, 어쨌든 의지가 너무 강하시니까 일단 알겠습니다. 이상입니다.

인열

오인열의장

이상훈 의원님 수고하셨습니다. (

찬심

김찬심의원

- 발언 신청) 김찬심 의원님 질의해 주세요.

과장님, 같은 지역구이기는 한데요, 민원이 지금 상반되는 입장입니다. 은계호수공원이 생기면서 그쪽으로 다 공연을 거기에서 하기 때문에 대야동 쪽에 있는 상인들은 또 그쪽에서 행사를 해서 이쪽의 상권 활성화가 안 되고 왜 같이, 은계 쪽만 가서 행사를 하냐고 그런 민원을 또 저는 상대 쪽으로 받기 때문에 이 문제는 전체적으로 배려할 부분은 배려를 하고 해야 된다고 생각하고 또 은계호수공원보다는 비둘기공원이 오래됐기 때문에 거기가 숲도 잘되어 있고 또 지난번서부터 제가 7대 때부터 민원 받은 게 캐노피 해 달라고 그랬어요. 그 위에 비가 와도 비를 안 맞게끔 캐노피 해 달라고 했는데 이번에도 캐노피 공사가 들어가나요?

송희

강송희공원조성과장

네, 그러니까 끝에 부분을 다 캐노피로 해서······.

찬심

김찬심의원

네, 그래서 비가 와도 관중석에는 캐노피를 해가지고 비가 오나 눈이 오나 아무 때나 할 수 있는 그런 공연장 만들어 달라고 해서 지금 여기까지 추진되고 있는 거거든요. 그래서 지금 추진을 잘 하셔서, 소음 문제는 저도 본 의원도 거기 살고 있습니다. 202동, 청구 아파트에. 사실은 밤에 농구 치는 소리가 더 들리지, 음악 소리보다는 농구를 많이 해서 밤에 좀 그런 민원이 들어오는데요. 어쨌든 거기 비둘기공원 쪽에서 공연을 안 하면 상인들이 또 말씀을 하세요. 상권 활성화 안 된다. 거기에서 무슨 공연을 하면 홍보를 안 해도 자연적으로 시끄러우면 다 거기 음악 소리가 난다든가 뭐 행사를 하면 주변에서 그냥 다 나와요. 그래서 웬만한 인원은 거기에 그냥 꽉 차거든요. 그런 장점은 또 있더라고요. 그래서 한번 이상훈 의원님 지적하신 말씀도 조합하고 또 본 의원이 얘기하는 그런 쪽도 조합해서 아늑하고, 거기에서 청소년들이 활동하고 또 거기에서 우리 시흥시가 그렇잖아요? 예체능에 대해서 정말 뛰어나게 잘하는 학생들은 인재양성재단에서라도 좀 도와주라고 그렇게 얘기를 하는데 어쨌든 그런 무대도 있어야지 가서 본인들이 계속 무대 활용도 하고 해서 실력도 쌓고 하는 그런 공원이 될 수 있도록 잘 만들어 주시고요. 마을 조성 사업에 관해서 199페이지 보면 그 마을 조성 관해서 사업 참여가 이런 부분 보면 항상 오인열 의장님께서 말씀하셨어요. 유휴 공간 찾아서, 시민들이 찾아서 본인들이 관리하고 그런 쪽도 좀 많이 찾으셔서, 뭐 있잖아요, 다들 봉사하고 싶어 하시는 분들, 그런 분들이 정원 가꾸기 할 수 있도록 그런 쪽도 많이 찾아서 했으면 좋겠습니다.

송희

강송희공원조성과장

네.

찬심

김찬심의원

그러면 지저분한 곳, 쓰레기 버려지는 그런 곳 유휴 공간 찾아서 거기다가 화단 같은 것 만들어 놓고 하면 확실히 깨끗하고 쓰레기도 안 버리고.

송희

강송희공원조성과장

네.

찬심

김찬심의원

그래서 그런 부분 정원 가꾸는 것 그런 사업도 적극적으로 진행했으면 좋겠는데 과장님 생각은 어떠세요?

송희

강송희공원조성과장

네, 알겠습니다. 무대는 양쪽의 의견을 다 수렴해서 해결하는 방안으로 하겠고요. 저희도 마을정원 같은 부분은 어떤 한곳에서 조성을 하고 끝나는 게 아니라 계속 지식을 습득하게 해야 된다고 생각을 해서 지속성을 중요시하고 있어서 계속 한 2년 동안 그분들을 가지고 프로그램 교육을 하면서 끌어나가려고 하거든요. 그러면서 확대를 시킬 거예요. 부의장님 말씀하신 대로 마을의 어떤 유휴 공간을 찾아서 그들만의 공간으로 만들도록 노력하겠습니다.

찬심

김찬심의원

네, 정원 가꾸는 사업도 적극적으로 발굴해 주시기 바랍니다.

송희

강송희공원조성과장

네, 감사합니다.

찬심

김찬심의원

이상입니다.

인열

오인열의장

김찬심 의원님 수고하셨습니다. (

성훈창의원

- 발언 신청) 성훈창 의원님 질의해 주세요.

과장님, 공원조성과가 생기고 또 유명한 녹지국장님 오시고, 하여튼 두 분이 앉아 있으니까 보기 좋네요.

송희

강송희공원조성과장

감사합니다.

성훈창의원

우리 공원 녹지가 좀 기대되고요. 202쪽 한 가지만 좀 여쭈려고요. 202쪽에 물왕수변공원 있잖아요? 이게 도대체 아직도 조성 계획 설계가 수립이 안 돼 있다는 게, 이게 벌써 지금 보면 6년 흘러갔는데, 앞으로 4년 남았는데. 이 물왕호수공원이 한 번 일몰되고 또다시 잡은 거죠, 이게?

송희

강송희공원조성과장

네, 그렇죠. 범위를 줄여서, 축소해서 다시 잡았습니다.

성훈창의원

그런데 이것 어떻게 할 겁니까? 북쪽에는 은계호수공원, 남쪽에는 거북섬, 중부권에는 뭐 10년 전이나 지금이나 이렇게 그냥 팽개쳐 놓고 안 할 겁니까?

송희

강송희공원조성과장

이 부분에 대해서는 저희도 가장 해결하기 어려운 과제 중의 하나인데요. 지금 어쨌든 간에 전체는 못 하더라도 축소해서라도 꼭 하려고 계획은 하고 있고요. 사실은 거기 공원은 조성이 돼 있지 않지만 그래도 수변, 물왕 수변 주변으로는 많이 사람들이 산책을 위해서 이용을 하고 있거든요. 그 부분에 대해서는 예산이 수반되는 부분이라 제가 가장 어렵게 지금 못 하고 있는 해결 방법인데 좀 줄여서라도 해 보도록 하겠습니다.

성훈창의원

공원 조성에 어떤 공원이 예산 수반이 안 됩니까? 다 예산 수반돼야 되고, 지금 우리 백운호수공원 좀 가보라고요. 가봤죠?

송희

강송희공원조성과장

네, 네.

성훈창의원

아산에 저 뭐야, 신정호수공원도 가봤죠? 진짜 우리 시민들의 휴식 공간이 되고 있고 특히 우리 물왕호수공원은 중부권의 어떻게 보면 아주 관광객도 많고 그런데 공원 조성 하나 이렇게 일몰시키고 또 6년 지나고 이것 또 일몰시키려고 하는 것 같아요. 국장님!

종만

백종만공원녹지국장

네.

성훈창의원

답변 좀 부탁드려요.

종만

백종만공원녹지국장

저희가 물왕근린공원을 조성하려고 훼손 부담금으로 하려고 당초에 계획도 잡았었어요. 'LH'한테 이것을 매입해서 공원 조성 해 달라. 그 전에, 안 돼서 지금 저희가 따오기공원은 2022년에 완공이 이제 됐습니다. 그래서 따오기공원 해서 저희가 빨리 예산을 확보해서 공원 조성이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

성훈창의원

그래요, 이게 우리 국회의원이나 시장님이나 시의원이나 다 맨날 거짓말, 지금 재선하는 동안 명품 호수 물왕호수공원 공약만 걸었지 움직여진 게 하나도 없어요. 네? 우리를 거짓말쟁이 좀 만들지 말고 사업을 좀 시작을 조그만 것부터라도 해 주셨으면 좋겠어요.

종만

백종만공원녹지국장

의원님, 저희가 할 수 있는 나무부터, 땅 안 사고 나무 심을 수 있는 부분부터 찾아서, 공간을 찾아서 식재하도록 하겠습니다.

성훈창의원

네, 감사합니다. 이상입니다.

인열

오인열의장

성훈창 의원님 수고하셨습니다. (

수연

김수연의원

- 발언 신청) 김수연 의원님 질의해 주세요.

네, 조명 관련해서 간단히 말씀을 드릴게요. 이상훈 의원님께서도 거북섬 공원의 야간 경관에 대해서 말씀해 주셨는데 우리 시에서 지금 야간 경관 보면 공원마다 어떻다고 생각하세요, 과장님?

송희

강송희공원조성과장

개인적인 생각으로 조명이지 경관은 아니라고 생각이 드는 데가 많습니다.

수연

김수연의원

거북섬에도, 이것은 국장님께서 잘 한번 생각을 해 보셔야 되는데, 녹지과도 마찬가지로 해당되는 사항입니다. 거북섬에 보면 가로 화단이 있어요. 그 화단 안에 여러 가지 하트 모양도 있고 거의 뭐 도시 경관을 해친다고 저는 생각하는데 차라리 꽃이나 나무들이 빼곡하게 심어져 있으면 낮에도 되게 보기 좋거든요. 그런데 듬성듬성 심어져 있고 그 안에 정말 언밸런스(unbalance)하게 그런 조명들이 설치가 또 돼 있어요. 그것 보면서 참 일관성 없게 이렇게 되어 있구나라는 생각을 했거든요. 우리 시는요, 제일 중요한 게 조명만 되게 잘해도, 집도 인테리어할 때 조명만 잘해도 집 분위기가 굉장하거든요. 그런데 우리 시 같은 경우는 물왕호수공원도 그렇고 은계호수공원도 그렇고 굉장히 투 머치(too much) 하게 들어가져 있는 기분이에요. 거기 상가들의 간판 옥외 조명부터 시작해서 아파트들 요즘에 다 옥상 조명까지 들어가 있고 빛 공해가요, 말도 못 한 것 같아요. 그래서 저는 조명 할 때요, 시흥시의 조명 현황을 잘 파악해 보시고, 앞으로 공간 조명 어떻게 되어 있는지 그다음에 건물 조명들 어떻게 되어 있는지를 잘 고려하셔서 해야 된다고 생각을 합니다. 그래서 집중할 수 있는 곳에 조명 좀 해 주시고 밝혀야 되는 곳에는 정말 환하게 밝혀 주시고 좀 다소 어두워도 되는 부분은 무리해서 그렇게 할 필요는 없거든요. 그리고 무엇보다 중요한 것은 낮에 봤을 때라도 공원이요, 예뻐야 돼요. 그런데 그런 조명들 다 꺼지고 난 다음에 시설물만 다 돼 있으면요, 낮에 굉장히 흉물스럽거든요. 그래서 그 부분을 좀 잘 해 봐 주시고. 이것은 뭐 조례도 생각을 하고 있는데 조명 환경 관리 구역 같은 것도 한번 생각해 보세요. 예를 들면 갯골이나 연꽃테마파크나 이런 데는 과도한 조명 이런 게 필요 없거든요. 그래서 앞으로 공원이나 그런 좀 랜드마크(landmark)가 되는 곳, 이런 곳들은 차별화해서 잘 조명 계획을 해 주시기를 부탁드리도록 하겠습니다.

송희

강송희공원조성과장

네, 알겠습니다.

수연

김수연의원

이상입니다.

인열

오인열의장

김수연 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안 계십니까? 과장님, 제가 과장님하고 소통을 참 잘하고 있다고 생각했는데 아까 199쪽을 보고 매우 실망스럽습니다. 제가 소통을 좀 잘 못 했나 봅니다. 제가 분명히 처음부터 마을정원사를 하라고 그랬는데 신천동, 장곡동 이런 데는 예산 받아서 하는 데고 지금 주민자치회도 있고 여러 가지 교육 기관이 있잖아요? 그런 데를 이용해서 마을정원사 교육을 시켜 놓으면 자기들끼리 동아리 활동으로, 지금 사실 우리 시흥시에 어린이공원 꽃 하나도 없어요. 아시잖아요? 나무도 다 나이 들어서 돌아가시게, 앙상한 뼈만 남았고. 그런 것들을 좀 시민들한테 할 수 있게끔 여건을 주라고 했는데 아니, 왠 아동돌봄과하고 여성보육과 꼬마정원사들이 뭘 하는 거예요? 꼬마정원사들이 정원 만들라고요? 그것은 아니죠, 과장님. 이 꼬마정원사 지역아동센터 어린이집은 죄송하지만 어린이 농부학교가 있어요. 그래서 정원도 만들고 오이도 심고 이런 게 있어요. 거기는 그쪽에 맡기고 우리는 정말 우리 마을에서 잠깐 화나서 걷다가도 조금 더 예쁜 꽃이 있거나 예쁜 나무가 있으면 바라보면서 힐링(healing)할 수 있게끔 해 달라고 했는데 교육이 지금 하나도 없어요, 거기밖에는. 아까 그리고 2년씩 해가지고 또 다른 데 한다는 것은 우리 늙어 죽으면 할 것 같아. 왜냐하면, 생각해 보세요. 이게 지금 장곡동, 신현동, 대야동은 다 예산 받아서 하는 데잖아요? 거기는 놔둬도 이제 굴러가게 돼 있어요. 그렇다면 17개 동에 대해서 어떻게 할 것인가 생각을 하셔야죠.

「네」하는 의원 있음

송희

강송희공원조성과장

아, 그렇지 않아도 이것하고 별도로 한 500만 원 정도 계획을 하고 있어요, 추경에. 그래서 시민들 대상으로 모집을 해서 교육을 하려고 계획하고 있거든요. 조경기능사 부분, 그러니까 조경 생태 학교를 개설해서 정원 그 기능사도 한번 생각을 하고 있어요, 조경기능사도 시민들 대상으로 교육을 하고 그때 되면 관심 있는 의원님들도 좀 참여해 주셨으면 감사하겠고요. 그다음에 시민정원사도 저희가 자체적으로 계획을 하려고 하고 있습니다.

인열

오인열의장

본 여기 업무 보고에 들었어야지, 그렇게 말했는데 하나도 안 들어 있잖아요?

송희

강송희공원조성과장

아, 네, 그것 반드시 추진하겠습니다. 계획하고 있습니다.

인열

오인열의장

저는 그렇게 생각해요. 주민자치 교육 프로그램이 많거든요. 그러면 대야동처럼 자발적으로 초급 단계 다음에 고급 단계 했잖아요? 그 사람들이 모여서 활동도 하잖아요? 그런 식으로 좀 만들어 주라는 거죠. 왜냐하면 예산을 많이 들여서 정원을 만드는 것은 누구나 할 수 있어요, 돈만 있으면. 예산이 없는 데서 깨끗하게, 진짜 저는 50만 원 들여서 만든 정원에 얼마나 만족하는지 몰라요. 그런 식으로 좀 해 달라는 거죠.

송희

강송희공원조성과장

네, 알겠습니다.

인열

오인열의장

재료 사주면서 여러분들이 한번 가꿔 보세요, 교육 받았으니까. 그래서 기초적인 것은, 그리고 마을 그 조경사 제도는 그전에 일자리창출과에서 한 번 해 보니까 기초도 없이 그것 먼저 모집하니까 잘 안 되잖아요? 기초를 하고 다독다독 올라가서 아, 이게 내 적성에 맞구나 하면 조경사도 따는 게 좋다고 생각을 해요. 그래서 그런 식으로 좀 단계를 밟아 보세요.

송희

강송희공원조성과장

네, 알겠습니다.

인열

오인열의장

이것은 다시 서로, 커뮤니케이션이 덜 된 것 같아요. 다시 한번 얘기해 봅시다요.

송희

강송희공원조성과장

네, 알겠습니다.

인열

오인열의장

네. 더 질의하실 의원이 안 계시므로 공원조성과 소관 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 공원조성과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 공원관리과 소관 업무 보고가 있겠습니다. 공원관리과장께서는 주요 업무 보고를 하여 주시기 바랍니다.

학현

김학현공원관리과장

공원관리과장 김학현입니다. 업무 보고에 앞서 공원관리과 팀장을 소개하도록 하겠습니다. 윤석홍 공원관리1팀장입니다. 이혜진 공원관리2팀장입니다. 김미성 공원관리3팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치겠습니다. 공원관리과 소관 2025년 주요 업무 보고를 드리겠습니다. 페이지 207쪽부터 219쪽까지입니다. 지난해 공원관리과는 공원을 이용하는 시민들의 즐거움과 편의성 증대를 위하여 비둘기공원, 솔숲공원, 오난산공원에 맨발 길을 조성하였으며 배곧한울공원 주차장 증설 및 갯골생태공원 흔들전망대 야간 경관 사업을 진행하였습니다. 210쪽 도심 속 힐링 정원 조성 사업에 대해 보고드리겠습니다. 본 사업은 배곧한울, 생명, 중앙 및 옥구공원을 대상으로 시민들이 정원 문화를 만끽할 수 있도록 사계절 계절 초화류 식재를 통한 연중 실시 정원 조성 사업입니다. 약 2억 원의 예산으로 3월부터 진행할 예정이며 공원 미관 개선을 통하여 시민들의 행복감 증진에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 힐링 흙 향기 맨발 길 조성 사업입니다. 본 사업은 배곧한울공원을 대상으로 실시하며 맨발 길 산책로 조성, 신발장, 안내판 등의 시설을 설치할 예정입니다. 다음은 소망공원 우수관로 정비 사업입니다. 소망공원 내 노후된 우수관로로 인하여 우천 시 산책로 침수로 공원 이용에 많은 어려움이 발생함에 따라 도비 보조 사업으로 추진할 계획입니다. 6월 말 우기 이전에 사업을 완료하여 공원 이용에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 다음은 213쪽 중부권 공원 친환경 사업입니다. 해당 사업은 중부권 태평공원 및 하상공원의 노후 바닥과 산책로를 친환경 소재로 정비하는 사업으로 시민들이 안전하게 보행할 수 있는 만족도 높은 공원을 조성하고자 합니다. 다음은 중부권 공원 폭염 저감 시설 설치 사업입니다. 중부권 목감공원 및 샛말공원에 쿨링 포그(cooling fog)를 설치하여 무더위 쉼터로 재조성하는 사업입니다. 6월 이전까지 사업을 완료하여 공원 이용객들에게 시원한 쉼터를 제공할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 갯골생태공원 시민 편의를 위한 카페 운영 사업입니다. 기존 갯골생태공원에 운영 중이던 매점을 테이크아웃(takeout) 전용 카페로 전환 운영하여 이용객의 편의를 증진시키고자 합니다. 3월부터 카페 영업자 공고 및 계약을 체결하고 5월부터 카페 운영을 개시할 계획입니다. 다음은 217쪽 은계호수공원 테마 정원 확대 조성 사업입니다. 3,000만 원 예산을 투입하여 올해 5월까지 은계호수공원에 기조성한 테마 정원을 확대하고자 합니다. 은계호수공원을 거점형 꽃 정원으로 조성함으로써 지역 주민의 심리적 안정감과 삶의 질이 향상될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 검바위하늘공원 내 안전하고 아름다운 통학로 조성 사업입니다. 검바위하늘공원 내 새로 조성된 안전 통학로로 학생들을 유도하기 위한 꽃길 조성 사업입니다. 지난해 검바위하늘공원 내 우회 통학로 조성 이후 학교 및 학부모와의 추가 회의를 통해 동선 유도 안내도 및 수선화 길 조성을 완료하였습니다. 금년에 여름꽃 5,000본을 추가 식재하여 꽃 피는 아름다운 통학로를 만들겠습니다. 마지막으로 219쪽 친환경 보행 환경 개선 사업입니다. 탄소 중립 실천을 위한 코르크 바닥 포장 시범 사업으로 대상지는 신천근린공원 내 노후 산책로입니다. 친환경 소재로의 정비를 통해 주민의 건강과 쾌적한 여가 활동이 가능하도록 노력하겠습니다. 이상으로 공원관리과 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

인열

오인열의장

공원관리과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 공원관리과 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의해 주시기 바랍니다. (

성훈창의원

- 발언 신청) 성훈창 의원님 질의해 주세요.

과장님, 아주 중부권을, (마이크를 켜고) 중부권을 봤을 때 공원 관리가 참 잘돼요. 특히 눈 왔을 때 내가 일요일 날 가보니까 눈도 잘 치워지고 아주 잘하는 것 같아요. 다른 지역은 내가 안 가봤지만 중부권은 아주 그런 부분에서 잘하고 있다. 다만 좀 아쉬운 것은 눈이나 비 온 다음에 벤치, 공원 벤치가 굉장히 지저분하거든요. 그러니까 앉을 수가 없는 거거든요. 이게 도시공사에서 관리하는 건가, 그쪽은 담당이?

학현

김학현공원관리과장

공원 내 벤치 시설은 저희가 관리하고 있습니다.

성훈창의원

아, 벤치를 좀 이렇게 눈비가 온 다음에 닦아 줬으면 좋지 않겠나, 아직도 앉을 수가 없을 거예요. 지난 일요일도 보니까 앉기가 어려워서, 뭐 앉아 있는 사람도 없고, 그래서 그 부분을 좀 눈비 왔을 때 이렇게 한번 닦아 주는 그런 센스를 좀 발휘했으면 좋겠고요. 두 번째 아까 업무 보고에 카페 나왔는데 아주 잘하시는 것이라고 생각을 하는데 지금 푸드 트럭(food truck)을 갖다 놓고 보니까 이 가격을 뭐 마음대로 부르잖아요? 그것을 좀 규제할 수 있는 방법을 고민하고서 카페를 해 줘야 될 것 같아요. 지금 솜사탕 뭐 내가 가격은 모르지만 굉장히 비싸다고 그러더라고요. 독점이다 보니까 그런 또 폐해가 있더라고요. 그래서 우리 카페 할 때도 가격을 좀 어느, 좀 조사를 해서 이 적정선의 가격 이상은 받지 못하게 했으면 좋겠어요. 그렇지 않으면 우리 시가 무슨 뭐 큰 이득을 취하는 것마냥 시민들에게 이렇게 비칠 수 있으니까 그 부분을 좀 고민해서 아무, 좀 운영이 5월 달에 잘될 수 있도록 부탁드릴게요.

학현

김학현공원관리과장

네, 알겠습니다.

성훈창의원

이상입니다.

인열

오인열의장

성훈창 의원님 수고하셨습니다. 더······. (

찬심

김찬심의원

- 발언 신청) 아, 김찬심 의원님 질의해 주세요.

네, 과장님, 수고가 많으세요. 비둘기공원에 맨발걷기길 조성 있잖아요?

학현

김학현공원관리과장

네, 네.

찬심

김찬심의원

지금 그쪽에서는 김미성 팀장님하고 한번 소통을 했는데 한 번 거기서 다치신 분이 있으셨죠? (공원관리과장이 고개를 끄덕이는 모습을 보고) 응, 그런데 우리 그쪽뿐만이 아니고 다른 데서도 혹시 부상당하거나 다치신 데 있을까요?

학현

김학현공원관리과장

다른 곳은 부상자는 없었습니다.

찬심

김찬심의원

없었어요? 그런데 하필이면 왜 그 비둘기공원에서만 사고가 났을까요?

학현

김학현공원관리과장

거기 습식이라 약간 좀 미끄러운 것도 있고 그래서, 네.

찬심

김찬심의원

네.

학현

김학현공원관리과장

그래서 좀 부상이 있었던 것 같습니다.

찬심

김찬심의원

그래서 저도, 본 의원도 바로 집이 옆이라 갔었는데 사실 거기가 그날 잘못되긴 했었어요. 그런데 그 습식이 사실 문제가 많을 것 같아서 관리를 특별하게 안 하면 힘들 것 같아요. 왜냐하면 비가 오려고 그러면 미리 비닐 갑바로다 벽돌로 해서 다 덮어야죠, 또 저것 하면 또 열어놓아야죠. 지금 문제가 많아서, 또 그쪽 이용하는 주민들이, 이 길이 너무 짧아요, 짧다 보니까 턴을 해서 돌아오면서 다시 이쪽에서 2명이 가면, 4명이 걸으면 너무 비좁고 또 이 거리도 짧고 그래서 그런 문제가 불합리한 것이 있고. 또 거기에 나가면 민원이 뭐냐 하면 돔을 해 달래요, 캐노피를, 왜, 비 와도 걸을 수 있게. 그러니까 지금 그것 해 놓고서부터 그 민원과 또 거기로 다, 거기서만 운동을 해 도시는 분들은 왜 길에다 그것을 했냐, 그 옆에다 덱(deck)으로 해서 자기네가 돌 수 있게 길을 해 달라. 지금 본 의원이 거기 비둘기공원 가면 그런 민원을 제가 받거든요. 그래서 그런 민원을 한번 이렇게 잘 고민하셔서 하셔야 되고 다른 쪽에는 어쩔지 모르겠지만 저는 습식보다는 건식 황톳길이 더 낫지 않나, 그런 생각을 해 봅니다. 과장님은 어떻게 뭐 양쪽을 다 수렴해 보셨겠지만 어떤 것이 더 나을까요?

학현

김학현공원관리과장

일단 뭐 건식도 건식 나름대로의 장점이 있고 습식도 습식 나름대로의 장점이 있거든요. 그래서 건식은 저희가 좀 유지 관리가 편한 것도 있고 사실 이것 또 습식은 유지 관리는 불편하지만 나름대로 또 그것을 좋아하시는 분들이 많이 계시거든요. 그래서 저희가 아까 말씀하신 것처럼 안전사고도 있고 그래서 이번에 거기다 안전 난간하고 캐노피를 추가로 설치하려고 지금 저희가 계획을 하고 있습니다. 이제 그것을 설치하면 아무래도 습식에 대한 단점이 많이 보완될 것이라고 저희는 생각하고 있습니다.

찬심

김찬심의원

음. 그러면 지금 뭐 계획하고 있는 것 잘 하셔서 하시고······.

학현

김학현공원관리과장

네.

찬심

김찬심의원

그런데 또 이런 단점이 있어요. 뭐냐 하면 그것이 습식이다 보니까 거기 솔나무 같은 것이 이렇게 떨어져요, 그 낙엽 같은 것이. 그러면 그것을 또 다 주워야 되고 그러니까 거기 이용하시는 분이 좀 부지런해야 된다 생각이 들더라고요. 그런, 발 다치지 않으려면 뭐 그런 것도 주워 내야 되고 또 미끄러지지 않게 하기 위해서는 또 너무, 비가 오면 덮어 놓아야 되고 이런 일장일단이 다 있기는 한데 어쨌든 그 관리를 잘하셔서 부상당하는 일이 없도록 좀 해 주시고 그 옥구공원에 작년 8월 달에 멸종 위기 황금개구리 거기 방사했죠? 그것 혹시 알고 계세요? 모르시나?

학현

김학현공원관리과장

아, 네, 작년 8월이라 제가, 네.

찬심

김찬심의원

응. 그런데? 지금 잘 살고 있어요? 어떻게 됐어요?

학현

김학현공원관리과장

아마, 제가 죽었다는 보고는 못 받았고요. 잘 살고 있을 것 같습니다.

찬심

김찬심의원

아, 그래요? 한번 제가 확인하러 갈 거예요. 그······.

학현

김학현공원관리과장

네, 저도 확인하도록 하겠습니다.

찬심

김찬심의원

네, 금개구리 잘 살고 있나······.

학현

김학현공원관리과장

네, 네.

찬심

김찬심의원

뭐 방사는 했지만 그래도 그것을 관리 안 해 주면 걔네들이 살 수가 없잖아요? 그래도······.

학현

김학현공원관리과장

네, 네.

찬심

김찬심의원

멸종 위기의 그런 저것인데, 응? 관리 잘할 수 있도록 좀 챙겨봐 주시고요.

학현

김학현공원관리과장

네, 잘 챙기도록 하겠습니다.

찬심

김찬심의원

저도 한번 관리가 잘되고 있나 보러 가겠습니다.

학현

김학현공원관리과장

네, 네.

찬심

김찬심의원

네, 이상입니다.

인열

오인열의장

김찬심 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안 계십니까? (응답하는 의원 없음) 네, 과장님! 제가 보니까 문 밖에 나오는 순간 펼쳐지는 도심 속의 힐링(healing) 정원, 제목이 너무 멋있어요. 과장님네 부서는 큰 공원만 관리하는 것인가요? 어린이공원은 아닌가요?

학현

김학현공원관리과장

어린이공원, 그러니까 공원 관리는 저희 부서가 다 합니다.

인열

오인열의장

그렇죠?

학현

김학현공원관리과장

네, 네.

인열

오인열의장

지금 제가 이쪽 북부권은 안 가 봤으니까 모르지만 정왕권의 어린이공원은 정말 엉망입니다. 저는 그렇게 돈을 많이 안 들여도 충분히 보수할 수 있다고 생각하거든요. 그래서 여기 좀 다 점검해서 식재할 것은 식재하고 흙을 바꿀 것은 바꾸고 거름도 줄 것은 줘야 된다고 생각합니다.

학현

김학현공원관리과장

네.

인열

오인열의장

그래서 그것 좀 해 주시고요. 그리고 아까 2억 원으로 그런 작은 공원 만든다는 것 그것 계획서 나오면 저한테 한번 좀 주시면······.

학현

김학현공원관리과장

네.

인열

오인열의장

저도 또 1년 반이나 공부했으니까 좀 첨삭을 하겠습니다.

학현

김학현공원관리과장

네, 알겠습니다.

인열

오인열의장

네, 그래서 이제 좀 아무래도 자꾸 업자, 그러니까 조경하시는 분한테 맡기면 제가 볼 때 3배는 드는 것 같아요. 그러니까 조금 더 우리 그 기간제 아저씨들을 이용해서 보수할 것은, 새로 만드는 정원은 어쩔 수 없지만 보수할 것은 아저씨들한테 기초 교육을 시켜서 나무를 심고 꼭 관리를 할 수 있도록 이렇게 좀 해 줬으면 좋겠습니다.

학현

김학현공원관리과장

네, 알겠습니다.

인열

오인열의장

네, 더 질의할 의원이 안 계시므로 공원관리과 소관 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 공원관리과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 녹지과 소관 업무 보고가 있겠습니다. 녹지과장께서는 주요 업무를 보고해 주시기 바랍니다.

정철

김정철녹지과장

안녕하십니까? 녹지과장 김정철입니다. 2025년도 녹지과 업무 계획을 보고드리겠습니다. 업무 보고에 앞서 녹지과 팀장을 소개하겠습니다. 손현우 도시녹지팀장입니다. 이준용 가로조경팀장입니다. 신연학 산림보호팀장입니다. 2025년도 녹지과는 “푸른 숨과 녹색 서비스를 시민의 품으로”라는 목표를 정하고 주요 업무 추진에 정진하도록 하겠습니다. 특히 2024년 추진에 아쉬웠던 가로환경 개선 사업 추진 시 마을공동체의 참여 관리가 미흡한 상황을 보완하기 위해 각 동의 마을공동체 참여를 확대하는 데 더욱 노력하겠습니다. 226페이지에서 229페이지 부분입니다. 도시녹지팀은 도시숲과 녹지의 꽃그늘 가득한 녹색도시를 목표로 탄소 중립 시대를 선도하는 기후 대응 탄소숲을 조성하고 도시열섬현상 및 폭염을 완화하고 쾌적한 보행 환경 제공을 위해 해안 지역 도시숲 조성 사업도 추진하겠습니다. 228에서 234페이지 부분입니다. 가로조경팀은 계절이 보이는 거리정원 가꾸기를 목표로 주요 도로에 관목 및 교목, 다년생 지피식물을 심어 아름다운 가로환경을 창출하는 가로숲길 조성을 주민과 협력하여 추진할 계획입니다. 특히 우리 시로 진입하는 주요 시 경계부에 우리 시를 알리는 특징적인 경관 창출에 더욱 관심을 가지겠습니다. 또한 자연과 함께 걷는 행복한 통학로 조성 사업과 시청 앞을 관통하는 시흥대로의 중앙분리대 등에 정원형 녹지 조성을 확대하는 정책을 지속 추진할 계획입니다. 235에서 240페이지 부분입니다. 산림보호팀은 숨과 쉼이 공존하는 건강한 숲 서비스 제공을 목표로 숲 서비스를 시민 모두가 누릴 수 있도록 서비스 강화에 방점을 두어 추진할 계획입니다. 발걸음이 가벼워지는 쉼의 숲길 조성 사업과 새로운 시각으로 즐기는 자연탐방 해설 프로그램을 강화하겠습니다. 도심에서 누리는 흙향기 맨발길을 경기도 지원을 받아 계속 확대 조성할 계획입니다. 마지막으로 탄소 중립을 실천하는 나무 심기 활동을 일회적인 행사가 아닌 지역 기업체와 주민이 상시로 참여할 수 있도록 사단법인 평화의숲과 1％복지재단 등과 협업하는 체계를 만들어 가겠습니다. 이상으로 녹지과 소관 2025년도 업무 계획을 마치겠습니다. 감사합니다.

인열

오인열의장

녹지과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 녹지과 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

이상훈의원

- 발언 신청) 이상훈 의원님 질의해 주세요.

과장님, 228쪽 잠깐 보면 궁금해서 여쭤보는데 이곳에 나무 심는 것이 가능하나요? 그러니까 해양 방조제고 제 상식으로는 땅을 파면 방조제가 나올 것이고 염분도 많고 해풍이 많아서 나무가 죽을 것 같은데, 돼요, 이것이?

정철

김정철녹지과장

네, 저희들도 그런 우려가 있어서 며칠 전에 현지에 토양 조사를 실시했습니다. 예측으로는 콘크리트나 이런 구조물들이 있을 것이라고 생각했는데 실상은 그래도 토양이 있는 상태라서 수목 식재하는 데는 어려움은 있지만 토양 개량이나 이런 해안 지역에 특수 공법들을 적용하면 충분히 경관 조성이 가능할 것으로 보여서 이런 부분들은 어떻게 보면 기술적인 노하우를 더 투자하면 어느 정도 소기의 효과가 있지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다.

이상훈의원

그러면 그 말씀은 어쨌든 뭐 기존에 나무 심는 것보다는 되게 어렵게 심어야 되고 예산도 더 들어가겠네요, 기술이 들어가야 되니까?

정철

김정철녹지과장

네.

이상훈의원

제가, 저는 다른 관점을 하나 말씀드리고 싶은 것이 저도 거북섬을 개인적으로 좋아해서 이쪽을 되게 많이 가 보면 오히려 아무것도 없는 것이 굉장히 좋다라는 느낌을 많이 받아요. 그러니까 나무, 우리는 항상 거리에 가면 나무가 있어서 뭔가 그늘막도 만들어 주고 그럴 것 같지만 생각보다 뻥 뚫려 있는 곳이 주는 그런 미관적으로 예쁨이 있거든요. 특히나 이곳은 해안가다 보니까 오히려 지금 요즘 파라솔도 설치해 놓고 한 것들이 있는데 차라리 그런 것들을 쭉 나열해서, 뭐 파리 같은 데 파리 플라주(Paris-Plages) 제가 저번에 말씀드린 적도 있는데 그곳은 아예 해변가 주변으로 해서 선베드(sunbed) 놓을 수 있게끔, 주민들이 그냥 쉬다 갈 수 있게끔 이런 느낌의 해양 콘셉트에 맞춰서 좀 해 주기도 하는데 어차피 어렵다면 굳이 나무 심는 것보다 저는 그냥 이 해안가의 본질을 살릴 수 있는 것으로 가면 어떨까를 의견 좀 드리고 싶은데 어떻게 보세요?

정철

김정철녹지과장

네, 의원님 말씀이 맞고요. 그렇기는 한데 저희들이 ‘시화MTV’ 시화호를 연변에 두고 있는 그런 전체를 봤을 때 공간 공간에서 어떤 공간은 좀 햇볕도 있고 그다음에 태양광이든 자연스럽게 누릴 수 있는 공간도 있고 어떤 공간은 또 사람들이 좀 쉬면서 일정한 그늘도 있고 하는 그런 공간 배분으로 봤을 때는 그 지역이 그래도 좀 매력 있는 해안 변 경관 형성을 위해서는 필요하지 않을까 해서 사업을 신청해 진행하게 되었습니다. 네.

이상훈의원

좀 비슷하다고 하니까 저는 그냥 말씀드리는 것인데······.

정철

김정철녹지과장

아, 네.

이상훈의원

아니면 조화, 조화 나무 심든가 뭐 하여튼 그늘을 막는 것이 목적이라면 좀 예쁜 조화들도 있고, 죽을지도 모르는 것에 대해서 이렇게 투자하는 것이 좀 저는 아까워서······.

정철

김정철녹지과장

아, 네.

이상훈의원

네, 그러는 것이거든요.

정철

김정철녹지과장

그런데 뭐 일정하게 과하게 비용이 우려하시는 만큼 들어가지는 않고 저희들이 또 해안 매립지에서 식생에 대한 부분들을 식재하는 그런 노하우들도 있는 부분들이기 때문에 저희들이 좀 더 신경을 써서 매력적인 해양 공간을 한번 만들어 보고 또 의원님께도 평가도 받도록 그렇게 노력해 보겠습니다.

이상훈의원

아, 네. 그리고 개인적으로는 그 파리 플라주 꼭 좀 벤치마킹하셔서 그런 곳에 꾸미는 것도 한번 고민해 주시면 감사드리겠습니다.

정철

김정철녹지과장

네, 같이 참고해서 진행하도록 하겠습니다.

이상훈의원

네, 이상입니다.

인열

오인열의장

이상훈 의원님 수고하셨습니다. (

성훈창의원

- 발언 신청) (

수연

김수연의원

- 발언 신청) 성훈창 의원님 질의해 주세요.

성훈창의원

(마이크를 켜지 않고) 과장님, 우리 나무 박사님이라고 부르는데 하여튼 우리 시흥시가, (마이크를 켜고) 우리 시흥시가 안산시보다 시 승격된 지 한 3∼4년밖에 차이 안 나거든요. 그런데 안산시에 가서 이렇게 보면 녹지가 울창해요. 그런데 우리 시흥시의 녹지는 울창한 곳이 별로 없어요. 그래서 이 원인이 여러 가지 있겠지만 아까 토양 얘기 잠깐 했는데 우리 토양이 문제가 있는 것 같아요. 그래서 우리가 나무를 심을 때 그 토양에 맞는 나무를 심어야 되는데 그냥 일률적으로 뭐 공공택지지구 조성하다 보니 가격 싼 것 그냥 ‘LH’에서 심어 놓고 하다 보니까 지금 신도시 쪽에 가로조경이 굉장히 안 좋잖아요?

정철

김정철녹지과장

네.

성훈창의원

그래서 그런 부분을 우리 2025년도는 좀 이런 나무를 성장시키기 위한 어떤 특단의 조치가 있어야 되지 않겠나, 그렇게 주문을 드리고요. 현재 그 중앙분리대 아까도 사업을 얘기했는데 중앙분리대 이 마유로 보면 소나무가 쭉 가운데로 심어 놓았잖아요? 이것이 작년에 다 죽었었잖아요, 그러니까 이파리가?

정철

김정철녹지과장

네, 맞습니다.

성훈창의원

그것이 염화칼슘 때문에 그렇다는 얘기를 제가 들었거든요. 그러니까 도로에 염화칼슘을 많이 뿌리다 보니까 이것이 녹으면서 우리 이렇게 차로 달리면 튀니까, 그래서 예산을 꽤 많이 들였을 거예요, 그것 저 하느라고. 그래서 이것이 그런 쪽에는 수목나무 그 수목 보호대를 좀 설치했으면 좋을 것 같아요. 그것이 지금 우리 시는 전혀 않죠? 여기 저 뭐야, 우리 본청에는 좀 그런 부분 있더구먼.

정철

김정철녹지과장

네, 지금 우선 중앙분리대 부분 말씀하셨는데 저희들도 수목들이 염화칼슘에 의한 염류 장해 이런 부분들이 있어서 도로가 쪽으로는 저희들이 방풍도 되고 그다음에 염분도 이리 튀지 않도록 방풍 울타리를 설치하는데 말씀 주신 그런 중앙분리대 부분들 같은 경우는 자동차가 워낙 세게 달리다 보니까 이 방풍막이 흔들리거나 아니면 교통안전에 좀 우려가 돼서 저희들이 부득이 지금 설치를 못 한 부분들이 있는데 일단은 도로가 쪽에 대한 부분들은 저희들이 지속적으로 더 확대해 나갈 예정이고 그 중앙분리대 부분들은 억지로 수목을 지금 추가로 보강을 해도 한계가 있기 때문에 토심을 얕게 가지고 가는 잔디나 초본류 종류로 변경을 해서든 좀 개선할 계획을 가지고 있는데 이런 것들도 좀 연차적으로 진행할 계획입니다.

성훈창의원

그래요. 그것이 직접 나무에 닿지 않더라도 물이 튀어서 땅으로 염분이 들어가면 아무래도 성장 발육에도 좋지 않고 또 뭐 이런 부분이 그렇게 많지는 않을 거예요. 좀 이렇게 꼭 필요성 있는 부분은 지금 그 예산을 이렇게 해가지고 하여튼 나무를 빨리 성장시킬 수 있는 이런 고민을 해야 하겠다. 우리 녹지과한테 좀 그런 것을 부탁드리고 싶습니다.

정철

김정철녹지과장

네. 말씀 주신 신도시 부분에서 수목이, 토양이 불량해서 수목 생육이 불량한 부분들도 저희들이 적극적으로 토양 개량 사업들을 병행해서 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

성훈창의원

네, 부탁드립니다.

정철

김정철녹지과장

네, 감사합니다.

성훈창의원

이상입니다.

인열

오인열의장

성훈창 의원님 수고하셨습니다. (

수연

김수연의원

- 발언 신청) 김수연 의원님 질의해 주세요.

네, 김수연 입니다. 가로수 제가 여러 번 말씀을 드렸는데 우리 지금 이제 뭐 제초 비용도 별로 없고 하지만 저는 만약에 특색이 있는 가로수를 심지 못한다면요, 기존에 심어져 있는 것들을 특색 있게 좀 이렇게 가지치기라든지 하면 좋을 것 같거든요. 뭐 천안 같은 데는 보니까 복자기 가로수를 굉장히 이렇게 버섯 모양으로 되게 예쁘게 해서 관광객들이 거기서 막 사진도 찍고 그다음에 우리 수원에는 행궁도······.

정철

김정철녹지과장

네, 맞습니다.

수연

김수연의원

많이 관광객들이 가잖아요?

정철

김정철녹지과장

네, 네.

수연

김수연의원

거기는 그냥 기존에 오랫동안 심어져 있던 그 플라타너스 나무를 네모나게 다 이렇게 잘라서 하루는 뭐 차 없는 거리 같은 것도 해갖고 관광객들을 좀 많이 이렇게 유입을 시키더라고요. 그래서 그런 방법이 있을 것 같아요. 원래는 자연 상태 그대로 피어 있는 것이 가장 예쁘기는 하거든요.

정철

김정철녹지과장

네, 네.

수연

김수연의원

그런데 이제 뭐 시민들도 가로조경에 대한 니즈(needs)가 굉장히 높아지고 하니까 그렇게 해 주시고 저는, 아까 전에 이상훈 의원님이 굉장히 중요한 것 얘기해 주셨는데 당연히 거북섬에 가로수들이 많았으면 좋겠거든요. 그런데 그 염분 때문에 아마 특수 공법을 하셔야 될 거예요. 뭐 워낙 과장님도 전문가시니까, 송도신도시의 사례를 좀 잘 보셔갖고 해 보시면 좋을 것 같고 이것 지금 사업 기간이 2025년부터 시작이잖아요?

정철

김정철녹지과장

네, 네.

수연

김수연의원

원래는 송도 같은 경우는 2년 동안 시범적으로 심어 본 다음에 그다음에 식재를 했거든요.

정철

김정철녹지과장

네, 네.

수연

김수연의원

네. 그런데 우리는 그런 과정은 어떻게, 없죠? 아니면 기존에 지금 가로수 심어져 있지 않아요?

정철

김정철녹지과장

지금 가로수는 이미 심어져 있는 부분들이고 이제······.

수연

김수연의원

그런데 많이 죽지 않았어요?

정철

김정철녹지과장

지금 과하게 죽지는 않았는데 이제 하자도 다 끝난 다음에 저희들이 인수인계를 받은 부분들이라서 죽지는 않는데 이제 생육 상태가 영양분이나 이런 것들이 부족해서 그런 부분들도 있어서······.

수연

김수연의원

그러니까요.

정철

김정철녹지과장

네, 네.

수연

김수연의원

심은 지 얼마 안 돼서 아마 지금은 조금 관리를 해 가시면서 살아 있을 것 같은데 염분 적응 시험을 좀 저는 했으면 좋겠거든요. 어쨌든 뭐 예산이 지금 4억 원인데 제가 봤을 때는 1만 주에 100주 그다음에 의자까지 설치하고, 예산 턱없이 부족할 거예요. 왜냐하면 특수 공법 그때 제가 한번 찾아봤더니 거기를 매립지 위에다가 뭐 암거를 설치하고 그다음에 약간 자갈? 뭐······.

정철

김정철녹지과장

네, 네.

수연

김수연의원

파쇄 같은 것······.

정철

김정철녹지과장

염분 상승 방지층을, 설치를, 네.

수연

김수연의원

네, 네. 한 다음에 다시 또 뭐 덮어주고 막 이런 과정이 있더라고요.

정철

김정철녹지과장

네, 네.

수연

김수연의원

그러면 이것만 이중 삼중으로 좀 보완을 한 다음에 식재하게 되면 그 예산도 굉장히 많이 들 것 같은데 지금 나무 식재까지 한다고 하면 가능할지 모르겠어요.

정철

김정철녹지과장

아, 네, 네.

수연

김수연의원

기본 식재 비용으로 아마 하시지 않았을까 하는 생각이 들거든요. 그런데 심어 놓고 뭐 1∼2년 동안 볼 것은 아니잖아요? 우리가 잘 키워서 오랫동안 나무를 더 키워 나가야 되는데 제가 봤을 때는 예산이 또 더 많이 들어가지 않을까 싶어서 좀 기간이 걸리더라, 식재 기간이 걸리더라도 뭐 염분 적응 시험 같은 것을 하든지 아니면 공법을 좀 더 고민해 보시고 예산을 더 태워서 완벽한 거북섬의 예쁜 경관, 가로 경관을 만들어 주시는 것 좀 부탁을 드려 볼게요.

정철

김정철녹지과장

아, 네, 네, 의원님 말씀하신 부분들 중에서 특히 송도신도시 부분들 같은 경우는 저도 이제 관심을 가져가지고 많이 좀 사례도 연구를 하고 했는데 다행스럽게 지금 말씀 주시는 것들은 염분 상승 방지층도 설치를 하고 하는 것은 도시 전반에 대한 기반 조성 차원에서 먼저 진행을 했던 부분인데 우리 엠티브이(MTV) 지역 같은 경우도 송도신도시하고 시기가 비슷하기 때문에 그런 기본적인 것은 벌써······.

수연

김수연의원

되어 있을 것이다?

정철

김정철녹지과장

갖춰져 있어요.

수연

김수연의원

네, 네.

정철

김정철녹지과장

그래서 저희들도 얼마 전에 일부 토양 샘플 채취해서 파악을 해 봤는데 염분에 대한 영양은 다행스럽게 많지는 않아서 토양 개량 그다음에 양분에 대한 추가 투입 그다음에 딱딱하지 않게 하는 배수 불량이나 이런 것들을 해소하는 공법을 적용하면 지금 말씀 주신 그런 우려들을 최대한 해소할 수 있을 것 같으니까 저희들 나름으로 또 전문가들하고 지속적으로 좀 협의하면서 설계부터 완벽하게 하고 시공도 찬찬히 시간을 가지면서 꼼꼼하게 진행해 보도록 그렇게 하겠습니다.

수연

김수연의원

네, 그래서 식재 교목도 지금 100주 정도면 그렇게 많은 것은 아니거든요, 그 거리를 좀 보면. 그런데 지금 뭐 곰솔이나 이팝이나 모감주, 산사나무 같은 경우 제가 생각했을 때는 이 해안가에 좀 어울릴지는 모르겠어요. 그런데 너무 한정적이다 보니까, 여기가······.

정철

김정철녹지과장

네, 네.

수연

김수연의원

그렇죠?

정철

김정철녹지과장

맞습니다.

수연

김수연의원

심을 수 있는 것들이?

정철

김정철녹지과장

네, 네.

수연

김수연의원

한번 이것은, 뭐 결정은 아주 된 거예요?

정철

김정철녹지과장

아니요, 꼭 결정된 것은 아니고······.

수연

김수연의원

아, 그렇게 돼, 결정된 것은 아니에요?

정철

김정철녹지과장

거기 적혀 있는 것도 저희들이 일반적으로 해안 지역의 염분이나 해풍에도 강하면서 그나마 좀 꽃이 필 수 있는 장미과의 저 산사나무라든가 이런 것들을 갖다 저희들이 좀 일단은 임시적으로 선정을 했는데 설계하면서 다시 한번 좀 더 검토를 하고 활착 여부까지 잘될 수 있는 수종으로 진행해 보도록 하겠습니다.

수연

김수연의원

네, 알겠습니다. 조금 욕심을 부려 본다면 정말 여기 좀 이색적으로 특색 있게 해 보고 싶은데 아, 여건상 뭐 교목 선정이 되게 어려울 것 같네요, 그렇죠?

정철

김정철녹지과장

네, 맞습니다.

수연

김수연의원

네, 네.

정철

김정철녹지과장

저희들이 하여튼 저번에도 말씀드렸지만 경관성 플러스 적응성 이것이 같이 병행될 수 있는 그런 수종들로 계속 검토해서 진행하도록 하겠습니다.

수연

김수연의원

알겠습니다. 많은 관심 갖고 예쁘게 잘 꾸며 주시기 부탁드리겠습니다.

정철

김정철녹지과장

네, 네, 고맙습니다.

수연

김수연의원

네, 이상입니다.

인열

오인열의장

김수연 의원님 수고하셨습니다. (

윤석경의원

- 발언 신청) 윤석경 의원님 질의해 주세요.

네, 안녕하세요? 윤석경 입니다.

정철

김정철녹지과장

네.

윤석경의원

우리 시흥시는 도시 지역이다 보니까 이렇게 우리 시민들이 등산할 만한 코스가 그렇게 많지는 않아요, 지금.

정철

김정철녹지과장

네, 맞습니다, 네, 네.

윤석경의원

여기 올해 사업 보면 걸으면서 행복한 숲길로 해서 이렇게 좀 사업도 하고 계신데 우리 이제 9월에 늠내길 트레킹(trekking) 프로그램을 개시하셨다고 이렇게······.

정철

김정철녹지과장

네, 맞습니다.

윤석경의원

경과가 있는데 보니까. 우리 늠내길은 지금 여러 코스에서 올라가는 코스가 있습니다. 시청이나 능곡동 쪽에서는 이 시청 쪽으로 해서 올라가고 군자동이나 정왕권이나 그다음에 인근 안산 신길동에서는 우리 군자동 쪽으로 해서 올라가는 늠내길의 코스가 있는데 이 등산로에 대해서 한번 말씀을 드리려 그래요.

정철

김정철녹지과장

네.

윤석경의원

여기 이제 시민들이 주말에는 진짜 많이 찾고 평일에도 9시 정도면 그래도 좀 나이 드신 분들이 아침 산행을 많이 가시거든요. 그런데 여름 같은 경우에는 비가 많이 오고 나면 거기가 흙길이다 보니까 파여요.

정철

김정철녹지과장

네, 맞습니다.

윤석경의원

네, 이런 것 그래서 이제 조금 있으면 또 우기도 다가오고 그러기 때문에 한번 등산로 정비를 해 주십사 부탁드리고요.

정철

김정철녹지과장

네, 알겠습니다.

윤석경의원

주말에 제가, 저는, 뭐 소래산도 있고 하지만 저는 지역구다 보니까 군자봉을 한 달에 한 번 정도 갑니다. 산악자전거가 많이 올라와요. 산악자전거는 한 10대에서 20대 이렇게 무리 지어서 올라 다니다 보니까 등산객들이 이 좁은, 진짜 군자봉 쪽에서 올라가는 등산로는 좁거든요.

정철

김정철녹지과장

네.

윤석경의원

거기를 자전거를 그냥 타고 올라오시는 거예요, 산, 운동 삼아서. 그분들은 좋겠지만 많은, 수많은 등산객들은 그분들하고 맞닥뜨리면 옆으로 피해야지 돼요. 그런데 피하는 것이 뭐 1∼2분이 아니라, 1번 피하는 것이 아니라 3∼4대 가서 피하고 있어, 조금 이따가 또 3∼4대가 와, 그럼 걸으려다 또 피해. 또 조금 이따가 한 5대가 와, 또 피해. 이러면 등산을 못 해요. 이분들 산악자전거 때문에 이분들이 등산을 못 해가지고 이런 쪽에서 민원이 참 많습니다. 이런 것 어떻게 할지 부서에서 고민을 해 주시기 바라고요.

정철

김정철녹지과장

네.

윤석경의원

그다음에 우리 여름철 산림 병해충 관리도 해 주시는데, 산에. 지난해는 감염병관리과에서, 우리 보건소 감염병관리과에서 해충 퇴치기를 이렇게 놓으셨는데 군자봉 같은 경우는 예전에는 나무로 이렇게 좀 쌌어요, 이렇게 벌레들이 거기 모이게끔.

정철

김정철녹지과장

네, 네.

윤석경의원

작년에는 제가 못 봤거든요. 작년에 혹시 하셨나요, 그 사업이요?

정철

김정철녹지과장

작년에는 안 했습니다.

윤석경의원

그렇죠?

정철

김정철녹지과장

네, 네.

윤석경의원

작년에는 제가 못 봤어요. 이것이 왜, 군자봉 이 등산객들이 계속 지속적으로 많은데 거기 등산하다 보면 그 나무에 벌레가 많은데 그것이 눈에 막 들어오거든요. 그런데 왜 거기 빼놓으셨죠?

정철

김정철녹지과장

제가 지금 파악은 좀 해 봐야 되는데 통상적으로는 저희 산림 쪽에서는······. (공원녹지국장을 바라보며) 아, 그것 이야기하시는 것인가요?

윤석경의원

작년에 안 했어요. 제가 거기 계속 다녔어요. 한 달에 한 번 간다고 말씀드렸잖아요?

정철

김정철녹지과장

네, 네.

윤석경의원

그러니까 올해는 이런 부분에 대해서 빠뜨리지 마시고요. 그다음 중간에 보면 우리 산스장이라고 있죠, 산스장? 우리 부서에서는 이렇게 산을 관리하시면서 얼마 만에 한 번씩 가서 이렇게 조사를 하시나요?

정철

김정철녹지과장

일단 지금 우리 임기제 공무원이 전담해서 우리 기간제 근로자들하고 공간을 나누어 가지고 하루에 한 번 정도는 순찰로 돌아보고는 있습니다.

윤석경의원

하루에 한 번이요?

정철

김정철녹지과장

네, 네.

윤석경의원

산스장 오셔서 그 중간에서 약간 몸풀기도 하시고 기계들이 몇 개 있어서 거기에서 운동하시는데 그런 관리가 깨끗하게 안 되고 있어요.

정철

김정철녹지과장

아, 네, 네.

윤석경의원

그리고 그 산스장 밑에 보면 약간 언덕길인데 의자 있죠?

정철

김정철녹지과장

네, 네.

윤석경의원

그냥 나무 의자 놓았는데 이것이 건덩건덩거려요. 진짜 누가 앉았다가는 그 낭떠러지로 떨어지게 생겼어요. 이런 것 관리가 전혀 안 되고 있어요. 그러니까 등산로는 조금 우리 부서에서 신경을 써서, 시민들이 많이 찾는 공간인데 여기에서 사고 나면 어떻게 해요? 그러면 또 시 우리 부서에서도 안 좋잖아요?

정철

김정철녹지과장

네, 알겠습니다.

윤석경의원

그러니까 이런 부분에 대해서 등산로에 사람들이 많이 찾는 부분에 대해서는 좀 각별히 신경을 써주시기 바랍니다.

정철

김정철녹지과장

네, 알겠습니다.

윤석경의원

네, 이상입니다.

인열

오인열의장

윤석경 의원님 수고하셨습니다. 아까 보건소에서 해충 퇴치기 놓은 것 다시 한번 더 말해야 할 것 같아요.

윤석경의원

했어요. 다른 데는 놓았는데 여기는······.

인열

오인열의장

그러니까, 그러니까 녹지과에서는 그 퇴치기를 안 놓고 생태하천과하고 그다음에 아까 거기 놓는 것 같아요, 지금 보니까 해충 퇴치기를.

윤석경의원

그런데 이것은 녹지과에서 해야 할 것 같아요.

인열

오인열의장

그런데 녹지과에서는 아직 그 사업을 안 한 것 같아요, 거기에서 하는 바람에.

정철

김정철녹지과장

네, 지금 잠복소라고 해서 의원님께서 말씀하시는 동절기에 애벌레나 알을 그쪽으로 유도하는 그것을 의미하시는 것인지······.

인열

오인열의장

아니, 아니야.

정철

김정철녹지과장

저희들 참나무시들음병 때문에 그 애벌레들 탈출을 못 하게 하는 것인지 의원님한테 별도로 한번 여쭤보고······.

윤석경의원

그러세요.

인열

오인열의장

그렇게······.

정철

김정철녹지과장

저희들이 진행하도록 그렇게 하겠습니다.

인열

오인열의장

네, 더 질의하실 의원이 안 계시므로 녹지과 소관 2025년도 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 녹지과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 생태하천과 소관 업무 보고가 있겠습니다. 생태하천과장께서는 주요 업무를 보고해 주시기 바랍니다.

희준

강희준생태하천과장

안녕하십니까? 생태하천과장 강희준입니다. 업무 보고에 앞서 생태하천과 팀장을 소개하도록 하겠습니다. 유혜원 하천시설팀장입니다. 김의주 하천관리팀장입니다. 김성우 치수관리팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치고 생태하천과 2025년 주요 업무 보고를 드리겠습니다. 보고서 241쪽부터 254쪽입니다. 2025년 생태하천과 목표는 도심 속 생태 하천, 친수 공간 조성으로 시민의 편안한 여가 활동 제공이 되겠습니다. 생태 하천이 문화와 생활 중심 공간으로 자리매김할 수 있도록 첫째, 치수, 친수 사업을 통한 재해 예방 등 시민의 질 향상, 둘째, 걷고 싶은 하천 길을 조성하여 시민 간 소통의 장 마련, 셋째, 안전하고 편리한 물왕호수 친수 환경 조성 이 세 가지 목표로 업무 계획을 수립하였습니다. 기본 현황 및 2024년 주요 성과는 서면으로 갈음하겠습니다. 246쪽 신천 우수 저류 시설 설치 사업입니다. 호우에 의한 신천동 일대 저지대의 상습 침수를 예방하기 위해 추진하는 사업으로 총 340억 원 저류 시설 2만 8,300세제곱미터(㎥), 관로 시설 1.8킬로미터(㎞)를 정비하는 사업입니다. 2024년 12월 공사를 착수하여 2026년 상반기 준공 예정입니다. 다음은 248쪽 스마트허브 소하천 생태 하천 복원 사업입니다. 스마트허브 소하천 생태 하천 복원 사업은 옥구천과 군자천 5.6킬로미터(㎞)를 대상으로 하천의 생태적 건강성을 회복하고 주민의 친화적 공간으로 조성하기 위한 사업으로 2024년 경기도 주민 친화형 생태 하천 복원 사업 공모에 선정되어 현재 실시설계 용역이 진행되고 있습니다. 다음은 250쪽 양달천 하천 개선 사업입니다. 양달천 하천 개선 사업은 양달천 1.7킬로미터(㎞), 방화천 1.3킬로미터(㎞) 유수지 약 3만 468제곱미터(㎡) 하천 개선과 친수 공간 등을 조성하여 지역 주민의 휴식 및 복합 공간으로 제공하기 위한 사업으로 작년 6월 공사를 착공하여 2027년 상반기 준공을 목표로 추진 중에 있습니다. 다음은 252쪽 물왕호수 수변 도시계획도로 개설 사업입니다. 물왕호수 주변을 시민의 휴식 공간으로 조성하기 위해 수변 덱 산책로 조성과 함께 도시계획도로 개설 사업을 추진하고 있습니다. 물왕수변로 1.77킬로미터(㎞) 폭 11.7미터(m) 2차로 도로를 건설하는 것으로 올해 6월 실시설계 준공 완료 예정입니다. 2025년 생태하천과에서는 시민들의 의견을 적극 수렴하여 재해 예방을 위한 방재 시설 구축, 하천 시설물에 대한 안정적 관리, 친수 공간 조성 등 생명이 살아 숨 쉬는 하천 조성을 위하여 최선을 다하겠습니다. 이상으로 생태하천과 업무 보고를 마치겠습니다.

인열

오인열의장

생태하천과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 생태하천과 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의해 주시기 바랍니다. (

이봉관의원

- 발언 신청) 이봉관 의원님 질의해 주세요.

네, 과장님!

희준

강희준생태하천과장

네.

이봉관의원

지금 그 개선 사업 용역은 아직 안 끝났나요?

희준

강희준생태하천과장

지금 생태 복원······.

이봉관의원

네, 저기 정왕천, 군자천, 옥구천.

희준

강희준생태하천과장

네, 그것은 전에 말씀하시는 것은 기본 계획이라고 그래서요, 기본 계획이 끝난 것이고요. 이번에는 본설계 실시설계 용역이 들어가는 사업이 되겠습니다. 기본 구상은 다 되어 있습니다.

이봉관의원

전에 연말까지 용역을 마치고 실시설계로 들어가서 공사를 나머지 한다고 제가 보고받았거든요, 전에.

희준

강희준생태하천과장

아니, 연말까지는 그 피큐(PQ)라고 그래서요, 사업 수행 능력 그것을 한 것입니다. 그러니까 마친 것이 아니고 용역하기 위한 사업 수행 능력을 평가해서 사업자 선정이 연말까지 마무리된다고 보시면 되겠습니다.

이봉관의원

그러면 그때 보고를 엉망으로 했네. 지금 왜 그러느냐 하면 이것이 옥구천 같은 경우는 하부만 하면 되는 것이고요, 정왕천 같은 경우는 전체 손봐야 하는 것이고 저기 군자천 같은 경우도 전부 개선 사업이 들어가야 하는 거예요. 그래서 이것을 저번 생태하천과에서 보고하기를, 인사이동이 있기 전에. 보고하기를 12월까지 용역을 마쳐서, 이것 국비로 해서 딴 것 아니에요?

희준

강희준생태하천과장

네, 그렇습니다.

이봉관의원

그래서······.

희준

강희준생태하천과장

도비가 되겠습니다, 도비.

이봉관의원

도비인가요?

희준

강희준생태하천과장

네, 그렇습니다.

이봉관의원

도비로 해서 땄기 때문에 이것 개선 사업해서 용역 맡겨서 실시설계까지 해서 올해 완공을 시키겠다고 이렇게 나한테 보고했거든요.

희준

강희준생태하천과장

아니, 그렇지 않습니다.

이봉관의원

그러면 뭐 얘기가 다 틀리네.

희준

강희준생태하천과장

아까도 말씀드렸듯이 사업자 선정을 위한, 설계 사업자 선정을 위한 수행 능력이 12월 말까지 하는 것이고요, 실질적으로는 이제 실시설계가 지금 들어가고 있는 상황이 되겠습니다.

이봉관의원

그러면 올해 착공 들어가기가 힘들겠네요?

희준

강희준생태하천과장

우리가 목표로는 한 11월 정도까지는 마무리시켜서 사업 착수를 하게끔 하려고 노력하고······.

이봉관의원

겨울에요?

희준

강희준생태하천과장

일단 착수를 해 놓아야 하기 때문에, 네, 그렇습니다.

이봉관의원

이것 따로 저한테 그 자료를 갖고······.

희준

강희준생태하천과장

네, 알겠습니다.

이봉관의원

한번 오세요. 제가 그것 한번 검토 전에 주신 자료가 있으니까······.

희준

강희준생태하천과장

네, 전에 시정 보고드린 것하고 같이해서······.

이봉관의원

네, 그때 한번 얘기 다시 해 보자고요.

희준

강희준생태하천과장

네, 알겠습니다.

이봉관의원

이상입니다. (

찬심

김찬심의원

- 발언 신청)

인열

오인열의장

이봉관 의원님 수고하셨습니다. 김찬심 의원님 질의해 주세요.

찬심

김찬심의원

네, 과장님 수고 많으십니다.

희준

강희준생태하천과장

네.

찬심

김찬심의원

그 페이지 246페이지요. 신천 우수 저류 시설 설치 사업인데 이것이 완공이 내년이에요, 내년 2월. 그런데 제가 알기로는 2017년도 7월 달에 그때 비가 억수같이 와서 그때 물난리가 굉장히 큰 사고가 나면서 그래도 계속 지속적으로 그쪽에 우기 때가 되면 관리하기 때문에 지금 피해가 적거든요. 그래서 이번에도 준공이 뭐 내년이니까 장마 기간 동안에 또 어떻게 침수를 대비해서 무슨 예방할 수 있는 방법을 혹시 갖고 계신 것 있을까요?

희준

강희준생태하천과장

일단 저희가 현재는 펌프장 있지 않습니까?

찬심

김찬심의원

네, 네.

희준

강희준생태하천과장

방산에 있는 펌프장에서 우리가 예보라든지 그런 것을 봐서 선제적으로 대응하는 것이 아직까지는······.

찬심

김찬심의원

최우선이 그것이다?

희준

강희준생태하천과장

네, 현재는 그렇습니다.

찬심

김찬심의원

네, 그러게요.

희준

강희준생태하천과장

왜냐하면 물을 중간에 그 저류조 안을 비워놓았다가 바로 또 뺄 수 있는 체계······.

찬심

김찬심의원

그렇죠.

희준

강희준생태하천과장

구축하는 것이 현재로서는 중요한 방법이라고 생각합니다.

찬심

김찬심의원

맞습니다. 우리 전체 의원님들이 7월이나 8월 되면, 장마철만 되면 다들 비상이시잖아요?

희준

강희준생태하천과장

네.

찬심

김찬심의원

비 많이 오고 그러면 다들 또 현장 나가시느라고 그러시는데 어쨌든 우기 때 미리미리 대비해서 좀 선제적으로 대처할 수 있도록 신경 많이 써주시고요.

희준

강희준생태하천과장

네, 알겠습니다.

찬심

김찬심의원

적극 행정 부탁드립니다.

희준

강희준생태하천과장

네, 알겠습니다.

찬심

김찬심의원

네, 이상입니다. (

성훈창의원

- 발언 신청)

인열

오인열의장

김찬심 의원님 수고하셨습니다. 성훈창 의원님 질의해 주세요.

성훈창의원

과장님 252쪽에요, 아까 물왕공원도 얘기했는데 물왕호수 수변 도시계획도로 이것이 진척이 없어서 특별히 더 부탁을 드려요. 사실 이 수변 도로가 완공되어야 물왕공원도 할 수 있다고 하더라고요, 공무원이.

희준

강희준생태하천과장

네, 알겠습니다.

성훈창의원

그러니까 지금 이것이 저는 그렇게 생각해요. 이것이 그렇게 열정적으로 공무원들이 붙어서 해야 되겠다고 이렇게 생각을 안 하는 것 같아요. 지금 여기가 얼마나 그 도로가 심각하느냐 하면 포트홀(pothole)이 자주 생기니까 요즘 자동차가 좋잖아요?

희준

강희준생태하천과장

네.

성훈창의원

그냥 이것이 빠지면 그냥 그 프로그램이 완전히 지워지고 그런다고 하더라고요. 그래서 뭐 임시방편으로 거기를 자꾸 포트홀 제거도 해 줘야 하겠지만 그쪽에서 장사하시는 분들은 자갈이라도 갖다가 옆에다 좀 쌓아주면 그것을 자기네들이 메꾸겠다, 왜 그러느냐 하면 손님들이 고급 승용차 탄 사람들은 거기에 안 들어오려고 하니까. 그것이 잠정 대책이고요. 항구 대책은 이것 빨리, 지금 이 계획도 또 딜레이됐는데 이 사업을 좀 빨리 우리 부서장님께서 이것을 저 뭐야, 좀 노력해서 빨리 할 수 있도록 부탁을 드릴게요. 그러고 지금 공중화장실 있는 쪽에는 펜스가 완전히 없잖아요?

희준

강희준생태하천과장

네.

성훈창의원

그 펜스 내가 그래서 그때, 농어촌공사가 그것을 해줘야 하잖아요?

희준

강희준생태하천과장

네.

성훈창의원

그래서 공문을 몇 번 보냈나요?

희준

강희준생태하천과장

저희가 그쪽에 또 차박도 좀 문제가 있고 해서 공문도 좀 보내고······.

성훈창의원

원래는 화단이라도 설치한다고, 그 화분을 갖다가. 그런데 그것은 아닌 것 같더라고요. 화분이라도 어떻게 설치하면 사실 그것이 굉장히 위험하거든요. 거기 또 이렇게 차가 뒤로 후진해서 빠지면 이것이 다 시 행정으로 책임이 들어오더라고요.

희준

강희준생태하천과장

네, 네.

성훈창의원

그래서 내가 그 책임을 면하려면 농어촌공사에 계속······.

희준

강희준생태하천과장

네, 알겠습니다.

성훈창의원

이 업무 협조로 해서 이것을 설치해 달라고 이렇게 해야 할 것 같아요.

희준

강희준생태하천과장

네, 그것은 농어촌공사하고 잘 얘기해서 추진하겠습니다.

성훈창의원

그러니까 얘기하지 말고 공문으로 남겨, 근거로.

희준

강희준생태하천과장

네, 공문으로 하겠습니다.

성훈창의원

네, 네, 근거로 남겨야지 이것이 나중에 말로 한 것은 어떤 예를 들어 사고가 났을 때 우리가 노력했다는 것을 문서상으로나 해야 인정을 받지 말로 몇 차례 회의했다는 이것은 안 되거든요.

희준

강희준생태하천과장

네, 알겠습니다.

성훈창의원

그래서 하여튼 그 펜스를 빨리, 그 펜스 아니면 무언가 그 방어벽을 좀 설치해 줬으면 좋겠다.

희준

강희준생태하천과장

네, 알겠습니다.

성훈창의원

이렇게 생각하고요. 또 여기에 자료 요청한 것 있잖아요?

희준

강희준생태하천과장

네, 그렇습니다.

성훈창의원

미등록 지하수 시설 자진 신고한 것 있죠?

희준

강희준생태하천과장

네.

성훈창의원

보니까 너무 이것이 간단하게 됐는데 신고 수리해서 현재 잘 허가가 나서 쓰는 것은 괜찮은데 미승인 건수가 474건이네요?

희준

강희준생태하천과장

네, 그렇습니다.

성훈창의원

이것을 어떻게 할 것입니까?

희준

강희준생태하천과장

지금 말씀하신 대로 2월 말까지 그 저기, 현장 조사 계획을 세워서 3월부터 전수조사를 좀 하겠습니다. 해서 거기에 맞게끔······.

성훈창의원

이것이 작년 2023년도에 공고를 낼 때······.

희준

강희준생태하천과장

네, 그렇습니다.

성훈창의원

자진 신고하면 벌금을 유예하겠다.

희준

강희준생태하천과장

양성화시키는, 네, 그렇습니다.

성훈창의원

네, 양성화하려고 했는데 사실 양성화하려고 하다 보니까 불법이거든요. 이것 뭐 그린벨트에다가 했다거나 뭐 상수도보호구역에 했다거나 이러면 이것이 불법이잖아요?

희준

강희준생태하천과장

네.

성훈창의원

그런 부분이 있을 것 아니에요?

희준

강희준생태하천과장

네, 네.

성훈창의원

그런 부분을 어떻게 할 거예요?

희준

강희준생태하천과장

그것은 아까 말씀을 드렸듯이 전체 계획 수립을 해서 3월부터 전수 조사해서 그것에 맞는······.

성훈창의원

벌금은 안 내리는 거예요, 자진 신고한 지하수 시설에 대해서는?

희준

강희준생태하천과장

지금 자진 신고한 것 말고 미승인 건에 대해서 조사하겠습니다. 해서······.

성훈창의원

그러니까 미승인 건수도 자진 신고해서 여기에 포함된 것 아니에요?

희준

강희준생태하천과장

그런데 신고는 했으나 그 당시에 요건이 안 맞은 것입니다. 자격 요건이 안 맞은 것이기 때문에······.

성훈창의원

안 맞으니까 서류로 이렇게 이것, 이것, 이것 반려한 것들 있잖아요?

희준

강희준생태하천과장

네, 맞습니다.

성훈창의원

그렇지만 전제 조건이 신고하면 벌금을 안 물리겠다고 했기 때문에 이런 불법이라고 해서 벌금을 매기면 안 될 것 같은데요, 자진 신고를 했으면? 안 한 것에 대해서는 어떻게 됐든 벌금을 먹여도, 과태료를 먹여도 상관없다고 생각하는데 하여튼 이것 지하수 시설이 수질 오염에 가장 큰 원인이라 이렇게 되는데 이것이 허가제죠, 지금?

희준

강희준생태하천과장

네, 그렇습니다.

성훈창의원

신고제지, 신고제?

희준

강희준생태하천과장

네.

성훈창의원

그러니까 하여튼 이 474건에 대해서 어떻게 할 것인지 좀 구체적으로 계획을 세워서 저한테도 좀 보고해 주고 상임위, 본 상임위에도 보고해서 이 부분 관리를 잘 좀 부탁드릴게요.

희준

강희준생태하천과장

네, 알겠습니다, 의원님.

인열

오인열의장

성훈창 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 과장님, 아까 이봉관 의원님하고 이렇게 대화 나누는 것 중에, 248쪽에 이 책에는 옥구천, 군자천인데 이봉관 의원님께서는 정왕천도 말했거든요. 어떻게 어떤 것이 정확한 거예요?

희준

강희준생태하천과장

정왕천은 아닙니다.

인열

오인열의장

정왕천은 아니에요? 그러면 아니라고 말씀해 주셔야죠. 계속 이봉관 의원님은 정왕천까지 3개를 말했는데 아무 말도 안 하세요. 저는 그래서 정왕천이 빠졌나 보다 지금 그랬죠.

희준

강희준생태하천과장

그렇지 않습니다, 네.

인열

오인열의장

정왕천은 대상이 아니라는 것이죠?

희준

강희준생태하천과장

네, 그렇습니다.

인열

오인열의장

더 질의하실 의원이 안 계시므로 생태하천과 소관 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 공원녹지국장, 생태하천과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 잠시 휴식을 위하여 3시 30분까지 정회하고자 하는데 의원님들 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「네」하는 의원 있음

15시 11분 회의중지

15시 29분 계속개의

의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화예술과 소관 업무 보고가 있겠습니다. 문화예술과장께서는 주요 업무를 보고해 주시기 바랍니다.

현정

김현정문화예술과장

네, 문화예술과장 김현정입니다. 업무 보고에 앞서서 우리 문화예술과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 유종혁 문화정책팀장입니다. 백미경 전통문화팀장입니다. 그다음에 황은영 예술진흥팀장입니다. 이영희 문화공감팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치고 2025년도 업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고서 책자 215쪽부터 229쪽까지입니다. 2025년도 문화예술과는 시민의 삶 속에 움트는 문화 도시 구현을 목표로 시민이 문화를 통하여 행복한 삶을 살아갈 수 있도록 문화 향유 기회를 제공하고 문화 시민으로 성장할 수 있는 기반을 만들어 가도록 노력하겠습니다. 2025년에 추진할 실천 과제를 중심으로 주요 추진 계획을 간략히 보고드리겠습니다. 218쪽부터 219쪽입니다. 시민과 나란히 예술이 있는 생태 문화 도시 만들기입니다. 지역의 문화 자원 특성을 살린 생태 문화 사업, 그리고 유휴 공간을 중심으로 시민, 예술가가 소통하는 문화 재생 사업, 시민 문화 자치 활성화를 통한 지역 문화 생태계 조성을 위한 문화 자치 사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 220쪽부터 221쪽입니다. 시흥의 전통문화를 보존하고 전승하는 기반을 구축하고 관리해 나가겠습니다. 먼저 시흥의 매장 유산을 체계적으로 보존 관리하기 위해 매장 문화유산 정보 고도화 사업을 추진하고 시 전역의 주요 문화 경관 항공 촬영을 통해 주요 문화 경관 기록 보존을 하겠습니다. 아울러 시흥 문화유산의 가치를 널리 알릴 수 있도록 우리 시 문화유산과 문화 해설사를 통한 프로그램 운영 및 시흥 전통문화 전승 단체에 대한 고유문화 육성 지원을 지속 추진하겠습니다. 222쪽부터 224쪽입니다. 시립전통예술단, 시립합창단, 시립소년소녀합창단, 세계예술단이 정기 공연과 기획 공연 등을 통해서 시민들의 일상 가까이 예술 공연을 즐길 수 있도록 하겠습니다. 아울러 리본(ReBorn) 프로젝트를 추진하여 대내외 예술인들과 협업하고 지원하여 대내외 문화 예술 교류를 활성화하고 문화 예술 공동체를 만들어 가기 위해 다양한 사회 구성원이 참여할 수 있는 문화 예술 기회의 장을 만들어 나가겠습니다. 225쪽부터 229쪽입니다. 다양한 문화 공간을 통해 누구나 문화생활을 영위할 수 있도록 하겠습니다. 먼저 지역 사회의 문화 기반 인프라를 확충하여 올해 하반기 목감미디어아트 전시관 운영을 시작으로 시민들이 다양한 문화 공간에서 전문적이고 다양한 문화 예술 콘텐츠를 경험하고 즐길 수 있는 환경을 지속해서 조성해 나가겠습니다. 아울러 권역별 생활 문화 공간으로 시민들의 문화 접근성 향상에 기여하고 찾아가는 문화 예술 교육이나 이동 미술관 사업을 통해 시민들이 일상 속에서 문화 욕구를 충족할 수 있도록 지원하겠습니다. 기타 자세한 내용은 제출된 자료를 참고해 주시기 바라며 이상으로 문화예술과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

인열

오인열의장

문화예술과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 문화예술과 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의해 주시기 바랍니다. (

이건섭의원

- 발언 신청) 이건섭 의원님 질의해 주세요.

과장님 두 가지만 질의드릴게요.

현정

김현정문화예술과장

네.

이건섭의원

하나는 220페이지 그 전통을 미래로 잇는 하드웨어 구축 이게 보니까 3억 8,600만 원?

현정

김현정문화예술과장

네.

이건섭의원

이게 근데 보니까 사업 내용이 시 전역의 주요 문화 경관 변화 조감 헬기 촬영이라고 그러는데 이 헬기를 띄워서 촬영하려고 그러는 거예요?

현정

김현정문화예술과장

네, 맞습니다.

이건섭의원

근데 드론(drone)을 띄우는 게 더 지금 트렌드(trend) 아닌가요?

현정

김현정문화예술과장

저희 예산 심의 때도 상임위에서도 그런 것에 대해서 굉장히 많이 좀 하셨는데요, 우선 이제 고도 높이 올라가는 거나 이런 것도 좀 드론은 제한을 좀 받고 있기도 하고······.

이건섭의원

그래요?

현정

김현정문화예술과장

그다음에 저희가 촬영하고자 하는 것은 근접 촬영이라기보다는 시의 전반적인 개발 면적도 넓게 그렇게 하기 위해서는 최소 1킬로(㎞) 이상 이렇게 올라가서 찍어야 됩니다. 그래서 헬기 촬영을 하고 있고요. 저희가 4년······.

이건섭의원

몇 번을 띄우는 건데요?

현정

김현정문화예술과장

아, 이것은 아마 한 해 올라갈 때마다······. (뒷자리에 배석한 팀장을 보며) 그때 단가가 어떻게 됐죠, 대략? 지금 저희 계획으로는 한 44개 지역 정도 개발 지역들을 촬영하려고 하고 있거든요.

이건섭의원

그러면 그것을 44번 헬기를 띄워서······.

현정

김현정문화예술과장

아니, 44번을 찍는 것은 아니고요. 지역의 범위는 한 44개 지역 정도······.

이건섭의원

그런데 고도 1킬로(㎞) 올라간다고 그랬잖아요?

현정

김현정문화예술과장

그게 팔백에서 1.3킬로(㎞) 정도 올라······.

이건섭의원

그럼 드론으로는 불가능한 거예요?

현정

김현정문화예술과장

네?

이건섭의원

드론으로는 불가능한 거예요?

현정

김현정문화예술과장

드론은 지금 한 150미터(m) 정도 올라가는 걸로 보고 있고요. 그 승인을 받아야 되는데 그 허가가 거의 아마 안 나는 것으로 알고 있습니다.

이건섭의원

드론은?

현정

김현정문화예술과장

네. 그래서 저희가 4년에 한 번 정도씩 이렇게 하고 있습니다.

이건섭의원

그러니까 제가 이 부분에 관해서 드론으로 충분히 대체가 가능할 것 같은데 굳이 헬기를 띄워서, 헬기 띄운 것은 2003년도인가에 한 번 띄웠잖아요? 그렇죠?

현정

김현정문화예술과장

저희가 4년 전이니까 2021년도에 한 번······.

이건섭의원

헬기 띄워서?

현정

김현정문화예술과장

네, 아니, 그때는 헬기하고 드론하고 같이 했습니다.

이건섭의원

그러면 저고도는 드론으로 하고?

현정

김현정문화예술과장

네, 네.

이건섭의원

근데 이 부분에 있어서 뭐 이런 것도 중요하겠지만 그 드론 촬영이 좀 더 더 시 예산을 아낄 수 있는 그런 부분인데 전체적으로 시흥시를 다 촬영한다는 것은 우리가 또 그런 어떤 인공위성에서 하는 서비스를 받을 수가 있잖아요, 돈만 주면. 그런 업체가 있어요. 그렇죠?

현정

김현정문화예술과장

한번 그것은 사실은 제가 이 예산을 세울 때나 저희가 사업 계획을 잡을 때는 저는 고민을 사실은 못 해 봤습니다만 의원님 말씀 주신 것은 저희가 사업 시행을 하면서 한번 검토를 먼저 해 보고 그렇게 하겠습니다.

이건섭의원

그러니까 제가 생각하기에도 뭐 이게 자치행정위원회에서도 고민을 많이 하셨겠지만 이것 지도 서비스 해 주는 데가 굉장히 많이 있거든요. 그래서 그런 부분에 저렴한 비용으로 해야지 3억 8,600만 원이라는 거금을 들여서 헬기를 띄워 갖고 이런 부분을 촬영한다는 게 이게 과연 효율성이 있는가, 그렇게 된다고 그러면 드론으로 충분히 가능할 수 있고 또 그것에 대한 적법 절차는 그 나름대로 건교부나 이런 데 관련한 부서랑 합의 보면 그 용역 주는 회사들이 다 알아서 찍는데 그러면 웬만한 지자체에서 고도를 찍는다 그런다고 그러면 다 헬기로 찍어야 된다고 그러는데 요즘 드론이 워낙 발전돼 있다 보니까는 그 부분은 조금 저도 이해가 잘 안 되는 부분들이 있고 그다음에 만약에 이게, 제가 왜냐하면 이것을 지난번에도 얘기했듯이 지금 각 동에 20개 동, 20개 동을 찾아다녀 보면 이게 옛날부터 그 동지가 있고 그러잖아요? 그럼 거기에 있는 그 지역 유지나 이런 분들이 구술을 통해서 이 지역의 유래, 문화 이런 부분들을 계속 설명해 주는데 이제 그런 부분에 문서화된 것들은 많은데 동영상 제작된 게 지금 없어갖고 그래서 그 지역에 사셨던 분들의 평상시 그 동영상 자료 이런 부분들을 그전에 이제 동지 만들어 주셨던 여러 지역 향토 사학자들 있잖아요?

현정

김현정문화예술과장

네.

이건섭의원

그런 부분들이랑 몇 년 전부터 같이 공감을 가졌거든요. 그래서 문화예술과에도 이런 부분에 좀 공감을 해 줘서 현재 이제 많이 돌아가셨지만 살아계신 분들이 과거 시흥시의 어떤 지리적인 상황, 문화적인 사항, 여러 가지 사항들을 같이 공유하고 그걸 동영상 자료로 남기는 이런 좀 제도를 했으면 좋겠다라고 의견을 많이 공감을 했는데 이런 부분에서 이것 촬영한다고 3억 8,600만 원이나 되는 게 이제 국도비······.

현정

김현정문화예술과장

아니, 저기 의원님 죄송합니다만 항공 촬영은 3억 원이 아니고요. 3,500만 원 지금 예산 잡은 겁니다.

이건섭의원

3,500만 원?

현정

김현정문화예술과장

이거 삼억 원은······.

이건섭의원

3억 8,600만 원이 그러면······.

현정

김현정문화예술과장

그것은 매장 문화유산 정보 고도화입니다.

이건섭의원

아니, 여기에 보면 사업 내용이 메인(main)이 시 전역의 주요 문화 경관 변화 조감 헬기 촬영으로 써주셨으니까 이 3억 8,600만 원을 다 여기에다 쓰나 해갖고 궁금해서······.

현정

김현정문화예술과장

아니, 그것······.

이건섭의원

다 헬기 촬영 문제······.

현정

김현정문화예술과장

아닙니다. 드린 자료에 보면 시흥시 매장 문화유산 정보 고도화 사업이······.

이건섭의원

고도화 사업이랑······.

현정

김현정문화예술과장

있고요.

이건섭의원

항공 촬영 사업을 같이?

현정

김현정문화예술과장

네, 네.

이건섭의원

그러면 항공 촬영 사업은 3,500만 원?

현정

김현정문화예술과장

3,500만 원, 네.

이건섭의원

나머지 그럼 대다수가 저거네요?

현정

김현정문화예술과장

네, 네. 고도화 사업입니다.

이건섭의원

정보 고도화 사업?

현정

김현정문화예술과장

네, 네.

이건섭의원

그러면 제가 조금 전에 말씀드린 그런 부분에 있어서도 추경이 됐든 아니면 다음 해에 하든 이런 동영상 자료를 좀 남겨주셨으면 하는 거예요. 이제 그분들도 다 떠나실 날이 얼마 안 남아 갖고 그렇게 된다고 그러면 시흥시의 옛날부터 구전되어 왔던 그런 것들에 대한 동영상 자료는 없을 것 같아서 그 부분을 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 또 한 가지는 222페이지 예술 도시, 미래 잇는 젊은 예술에서 시립전통예술단, 시립합창단, 시립소년소녀합창단들 지난번에 복지 포인트(point) 관련해서 그건 어떻게 됐어요?

현정

김현정문화예술과장

지금 저희가 올해서부터 지급하는 것으로······.

이건섭의원

지급하는 것으로?

현정

김현정문화예술과장

네, 네.

이건섭의원

그다음에 이분들 그 명칭이 시립, 시립 아니에요?

현정

김현정문화예술과장

네, 네. 맞습니다.

이건섭의원

시립인데 어찌 됐든 이 시립으로서의 자부심을 좀 가져야 되는데 저번에 한번 제가 작년에 인터뷰를 좀 했는데 그런 부분이 좀 미진한 부분들이 있더라고요. 그래서 그분들이 주 20시간?

현정

김현정문화예술과장

네.

이건섭의원

그렇죠? 그래서 20시간을 하다 보니까 또 다른 또 어떤 일을 해서 생계를 유지하고 그러는 것인데 이 시립이라는 말이 들어가게 된다면 어쨌든 통상 40시간 정도의 계약을 해 줘서 이분들이 안정적으로 하고 또 거기에 젊은 단원, 여성 단원이나 이런 분들은 육아 문제들도 있을 수 있잖아요?

현정

김현정문화예술과장

네.

이건섭의원

그렇게 된다고 그러면 시에 있는 혜택을 좀 받아야 되는데 이런 부분이 거의 객관적으로 알바 개념으로 이게 시립을 운영한다는 느낌을 많이 받았거든요. 그래서 이런 부분에 있어서 시립인데 그럼 이분들의 처우 개선들, 그러니까 여기 명단이 쭉 나와 있잖아요?

현정

김현정문화예술과장

네.

이건섭의원

그런 부분에 있어서 시립으로 들어오시는 단원들 또 지휘자부터 해서 관계관들이 좀 뭔가 시흥시의 시립 단원이라는 멤버라는 그런 이미지로 좀 살아가야 되는데 현실적, 작년에 보니까 현실적으로 좀 그게 동떨어져 있더라고요. 그래서 그때 당시도 복지 포인트 얘기가 나왔고 그다음에 주 40시간으로 해서 좀 뭔가 정규직이라는 개념을 통하면 여러 가지 혜택을 받을 수 있는데 주 20시간을 계약하다 보니까 제약 사항들이 굉장히 많고 또 시흥 시립이라는 어떤 소속감도 많이 결여돼 있는 듯한 느낌들이 있었는데 그 부분은 지금 어떻게 처리를 하실 건지 답변 부탁드리겠습니다.

현정

김현정문화예술과장

우선은 노사 합의를 통해서 저희가 많이 개선을 하고는 있고요, 근데 무엇보다도 사실 이분들이 원하는 것 중에는 아마 급여 문제나 이런 게 가장 크실 것 같습니다. 근데 그 부분은 사실 이제 예산의 문제가 뒷받침이 돼야 되기 때문에 사실 뭐 한꺼번에 이렇게 지원을 하기는 좀 어렵고 다만 법령에서 정한 아까 말씀하신 뭐 육아 휴직이나 이런 부분들은 저희가 최대한 법령에서 정한 것들은 다 적용을 해 주고 있습니다.

이건섭의원

그렇게 된다면 그분들 이제 조례 관련해서 있잖아요?

현정

김현정문화예술과장

네.

이건섭의원

그 부분도 그러면 개정이 좀 돼야 되나요?

현정

김현정문화예술과장

조례 개정, 어떤 부분에서 말씀하시는 것인지······.

이건섭의원

그러니까 어떤 통상 임금으로 정리를 하든 여러 가지 혜택을 주든 그게 규약이나 조례가······.

현정

김현정문화예술과장

취업 규칙, 저희 노사 합의에 의해서 규칙이 있으니까 거기에서 인상률이나 이런 것들은 합의에 의해서 반영을 하고 있기는 합니다.

이건섭의원

지금 통상 주 20시간이죠, 계약이?

현정

김현정문화예술과장

네, 20시간입니다.

이건섭의원

40시간으로는 힘든 거죠, 현실적으로?

현정

김현정문화예술과장

근데 40시간으로 하게 되면 저희 예산 부분이 굉장히 좀 많이 늘어나기 때문에 좀 쉽지는 않을 것 같습니다.

이건섭의원

그렇죠?

현정

김현정문화예술과장

네, 네.

이건섭의원

그래갖고 작년에도 제가 말씀드린 게 소속감이라는 게 있잖아요? 과장님도 시흥시청 공무원이고 근데 이분들도 시립으로 있는데 소속감을 느껴서 해야 되는데 그런 부분이 안 되니까 계속 그 생계 때문에 또 다른 곳에 가서 또 하고 그런 내용은 아시잖아요?

현정

김현정문화예술과장

예전에 특히 비상임이었을 때, 지금은 그래도 상임화돼서 그분들한테 조금 생각의 차이는 좀 있긴 하겠지만 많이 처우나 이런 것들은 예전보다는 많이 보전을 해 주고 있고요. 비상임일 때는 사실 의원님 말씀하시는 게 굉장히 맞습니다. 그런데 지금은 상임화가 되면서 처우는 많이 좋아졌다고 저희는 좀 보고 있고 그리고 그분들 같은 경우에는 또 그 20시간이라는 근무가 사실은 연습의 개념으로 들어갑니다. 그러다 보니까 저희가 어디 공연을 나가면 별도의 공연 수당 지급이 되고 있고요. 이렇게 해서 또 조금 다른 임금 체계라고 보셔야······.

이건섭의원

그렇죠. 체계가 통상 근로자라는 개념, 그러니까 연습도 어떻게 보면 근로의 하나의 형태인데······.

현정

김현정문화예술과장

네, 그분들 같은 경우에는, 네, 그렇게······.

이건섭의원

그렇죠? 네, 그래서 이분들이 좀 시립이라는 명칭을 달고 일하는데 이게 좀 소외받지 않는 듯한 느낌을 줄 수 있게끔 과장님께서 신경을 더 많이 쓰시고 어차피 다 이게 먹고살고자 하는 우리의 방향들 아니에요. 그런 부분에서는 이분들이 시립전통예술단, 시립합창단, 시립소년소녀합창단의 지휘자나 뭐 이런 부분들이 그 시립이라는 자부심을 가질 수 있도록 그런 어떤 근로 소득인에 대해서 배려를 좀 충분히 해 줘야 되지 않겠냐라는 제안을 드리는 겁니다. 앞으로도 그분들이랑 그 통상 임금이나 교섭 관련해서 좀 적극적으로 해서 그 부분들이 좀 어느 정도 완성이 될 수 있도록 노력 부탁드리겠습니다.

현정

김현정문화예술과장

네, 알겠습니다.

이건섭의원

이상 마치겠습니다.

인열

오인열의장

이건섭 의원님 수고하셨습니다. (

박춘호의원

- 발언 신청) 박춘호 의원님 질의해 주세요.

혹시, 과장님!

현정

김현정문화예술과장

네.

박춘호의원

저기, 의장님! 국장님은 어디 가셨어요?

인열

오인열의장

(마이크가 꺼진 채로) 국장님 병가, 수술을 한다고.

박춘호의원

아니, 수술했으면, 왜 나머지 의원님들은, 저만 모르나요?

인열

오인열의장

(마이크가 꺼진 채로 계속) 아니, 저는 이것 깔아준 줄 알았더니 안 깔아줬나 보다.

박춘호의원

아니, 국이 새로 생겼잖아요? 그러면 수술하신 것도 미리 일정이 잡혔을 것 아닙니까? 그럼 여기를, 나머지 의원님도 다 알아야지. 어떻게 이게 다른 것도 아니고 업무 보고 기간인데 국장이 없이 지금 받고 있는 거예요? 아니, 수술이 오늘 갑자기, 어제 갑자기 하신 것 아닐 것 아니에요? 더군다나 문화체육관광국은 이번에 새로 생긴 자리인데 국장님이 안 계시면 이게 지금, 늘 이런 식으로 의회를 무시하면서 어떤 뭐 보고를 하려고 그러신가요?

인열

오인열의장

(마이크가 꺼진 채로 계속) 저희가 불찰이네요. 저희가 불찰인 것 같습니다.

박춘호의원

이야, 이거 진짜 너무들 하시네. 너무들 하셔. 진짜 세상에 어떻게······.

인열

오인열의장

(마이크가 꺼진 채로 계속) 수술이라고 그래서 어쩔 수 없이······.

박춘호의원

아니, 수술을 못 하게 하는 것도 아니고 그러면 사전에 계획이 잡혔으면 의회에다가도 일정이 있으니까 의원들한테 공지로, 그렇지. 아침에 여기 다 깔아줘야지.

인열

오인열의장

(마이크가 꺼진 채로 계속) 깐 줄 알았는데······. (

이건섭의원

의원석에서 - 잠깐 정회하고 얘기하시죠, 일단.) 응? (

의원석에서 - 잠깐 정회하고······.) 아니, 지금 안 켜서, 마이크는 안 켰는데······.

박춘호의원

잠깐 정회하시죠, 의장님.

인열

오인열의장

(마이크가 꺼진 채로 계속) 원활한 회의 진행을 위해서 잠시, (마이크를 켜고) 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.

「네」하는 의원 있음

15시 46분 회의중지

15시 49분 계속개의

의석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

박춘호의원

과장님 저는 한 두 가지 정도만 좀 말씀을 드릴게요. 이건섭 의원님도 말씀하셨지만 우리 전통예술단하고 합창단, 시립합창단하고 소년소녀합창단이 좀 창단한 지가 오래됐는데 제가 그때 어느 자리에 가서도 그런 약간의 뉘앙스를 받았는데 그래도 어쨌든 이 합창단이라는 것은 대표성을 가지고 있잖아요? 또 관내에서 공연도 하고 외부에도 또 이렇게 나가시잖아요?

현정

김현정문화예술과장

네.

박춘호의원

근데 보면 그분들이 입고 하는 옷을 뭐라고 그래요? 합창 제복이라고 그러나요? 뭐라고 그러나요?

현정

김현정문화예술과장

아니, 그냥······.

박춘호의원

단복인가요?

현정

김현정문화예술과장

네, 단복이나 의상······.

박춘호의원

그런데 그게 좀 아까도 말씀드린 것처럼 시의 대표성인데 너무 뭐라고 그럴까 우중충하고, 좀 이분들은 밝고 화사한 옷을 입고 좀 했으면 시흥이라는 어떤 이미지가 부각되는데 보면 다 너무 옷이 뭐라 그럴까, 시커메. 그렇죠? 따로 전에도 한번 수원이나 안산 가서 봤을 때는 되게 그분들은 좀 뭔가 화사하게 이렇게 옷을 입고 공연을 하시는 것 보고 왜 우리는 저렇게 안 될까, 그럼 다음번에 하실 때는 그렇게 한번 검토 좀 해 주셔요.

현정

김현정문화예술과장

네, 네.

박춘호의원

그리고 하나 더 저기 그 225쪽인데요. 우리 시흥문화재단이 내년에 상반기에 출범해요?

현정

김현정문화예술과장

원래 당초에는 올해 연말 정도를 목표로 하기는 했었는데요, 지금 경기도 2차 협의를 한 게 지난주 말쯤 그렇게 해서 결과가 왔습니다.

박춘호의원

아니, 저도 어느 신문에서 봤는데 이게 우리하고 논의 됐던가요, 의회하고?

현정

김현정문화예술과장

재단은······.

박춘호의원

문화재단.

현정

김현정문화예술과장

네, 네. 재단은 작년도 연초에도 업무 보고 때······.

박춘호의원

아니, 그러니까 보고는 했는데 어떤 논의가 돼서 의회에서 뭐 했으면 좋겠다 하는 이런 결과는 안 나온 것으로 제가 아는데? 보고만 했지 아직은 제가 생각할 때는, 그때는 우리 좀 시기상조다. 그런 얘기까지는 간 것 같은데 이것 내부적으로 검토해서 출범하려고 부서에서는 지금, 집행부에서는 하고 계시는 거네요?

현정

김현정문화예술과장

행정 절차는 사실 진행 중이기는 합니다만 우선은 진행되는 과정에서는 의회에서 의견들을 모아주신다면 그것에 따라서는 뭐 저희가 다시 검토드리고 보고드리고 뭐 의논드려야 될 수 있는 여지는 있습니다만 저희는 사실 업무 보고 때나 이럴 때 특별하게 의견을 주문해 주신 게 저희는 없다고 판단했고······.

박춘호의원

그때는 업무 보고 때라도······.

현정

김현정문화예술과장

지금까지 그래서 계속······.

박춘호의원

어떤 다른 보고 때 보고만 한 것이지 어떤 의회하고의 논의 과정은 없었던 것으로 아는데? 보고만 했지 뭐 어떤 저기가 없는데 집행부는 벌써 이미, 더군다나 1개국 5개 팀 45명으로 출범하려고 지금 이렇게 준비를 하고 있으면 시정연구원도 물론······.

현정

김현정문화예술과장

그렇지 않아도······.

박춘호의원

1차, 2차 나눠서 지금 소수 인원으로 시작을 했잖아요? 그런데 여기는 45명이라는 이 거대한 인원으로 지금 문화재단을 출범하려고 아예 다 준비를 하고 경기도의 어떤 행정적 절차를 지금 밟고 계시는 거네요?

현정

김현정문화예술과장

작년에 업무 보고 드렸을 때도 제 기억으로는 의원님들께서 말씀 주신 것 중에 하나는 지금 의원님 말씀 주시는 것처럼 너무 규모가 크다라는 의견을 주셔서 당초보다 지금 저희가 인원은 좀 줄여서 시작을 하려고 하고는 있는데 그러지 않아도 2차 협의나 이런 데서도 경기도에서도 조금 규모를 좀 작게 해서 좀 시작을 하면 좋겠다. 이런 의견이 있어서 그것에 대해서는 저희가 고민을 더 해 봐야 될 부분이기는 하고요. 그다음에 정식으로는 용역 그 절차상의 진행돼야 되는 시간이나 이런 것들이 있다 보니까 지금 여기까지는 왔는데 우선은 중간에 의원님들 한번 이렇게 모시고 그 용역의 구체적인 내용들을 한 번 설명을 드리는 자리를 마련하려고는 했었습니다.

박춘호의원

그럼 그런 자리를 먼저 마련해서 다시 한번 정식으로 좀 이렇게 보고를 하고 나서 용역을 하든 어떤 경기도의 행정적 절차를 밟아야지 지금 이미 보니까 반 이상은 진행된 것 같은데······.

현정

김현정문화예술과장

아직 갈 길이 멉니다.

박춘호의원

특별하게 누가 어떤 얘기 없으면 그냥 이대로 가서 내년 초에 출범하는 것으로밖에 보여줄 수 있는 게 없네요.

현정

김현정문화예술과장

근데 뭐 의회에서는 또 그 사이사이에도 사실상 저희가 거쳐야 되는 절차 중에 보면 출연금이나 이런 동의도 받아야 되고 하는, 조례나 이런 것도 준비를 해야 되는 단계들이 있어서······.

박춘호의원

그러니까 그런 동의나 조례도 만들어야 하고 동의도 받아야 하는데 그런 것 없이 지금 해 놓고 또 무작정 이것 했으니까 또 들이밀려고 하는 그런 식인데······.

현정

김현정문화예술과장

아, 그것은 아닙니다.

박춘호의원

제가 알기로도 의원님들 동의하신 분 없는 것으로 아는데 논의가 더 필요로 하는 것 같은데, 왜 우리는 지금, 그러니까 지금 국장이 없으니까 국장님께도 여쭤봐야 되는데 이 문화체육관광국이 시흥아트센터운영과라고 그래야 되죠?

현정

김현정문화예술과장

네.

박춘호의원

지금 거기서 새로 생긴 것, 엊그저께 그분 한 분 뵀는데 그 이후에도 각 의원님들 찾아다니는 것 못 봤어요. 그리고 거기는 지금 12월에 준공이잖아요, 아트센터는. 근데 벌써 이미 1월부터 시작하면 1년짜리예요. 1년에 지금, 12월에 준공하는데 벌써 지금 운영 과장부터 채용해 놓고 1년 동안 뭐 하겠다고 하는지. 아니, 했으면 뭐 최근에 인사 발령 받았더라도 계속 의원님들 다 등원해 계시잖아요? 그러면 와서 인사라도 한 번씩 해야 될 정도인데 아예, 엊그저께 딱 한 번 본 게 그게 다인데. 왜 이렇게 자꾸, 저뿐만 아니라 여러 의원님들도 소통 좀 하자고 그러는데 이렇게 안 하고 그냥 내년 봄에 상반기에 출범하려고 다 내부적으로는 하고 있고 이렇게 해서 또 안 해 주면 자꾸 의회에서 반대해서 안 된다고 그래요. 문화재단 이런 것 쉽게 생각하고 하시는 것 아니잖아요? 근데 이것을 의회하고 아무런 저기도 없이 그냥, 진짜 너무들 하십니다, 너무들 해. 네? 그렇게 지금 문화재단이 시급한가요? 그냥 50만 넘어가면 이것저것 다 그냥 해야 되는 그런 실정이더라고, 우리 시는 보니까. 그냥 50만이니까 대도시 진입했으니까 이거 해야 된다, 이거 해야 된다, 이거 해야 된다, 다 지금 그렇게 가고 있거든요. 문화재단 이렇게 성급하게 안 해도 됩니다. 괜히 걱정돼서, 걱정돼서 이런 얘기하면 밖에 나가면 또 주도적으로 박춘호 의원이 또 문화재단 막았다고 나와요. 그렇지만 우리가 지금 볼 때 시기적으로 너무 빠르다는 거죠. 이렇게 안 하고도, 그리고 내년에 하더라도 충분히 의회하고 검토 거쳐서 논의할 수 있잖아요? 왜 안 하십니까? 작년에 업무 보고 때 한 번 문화재단 출범하려고 했으니, 만들었으니, 보고했으니 그냥 가도 된다 이건가요? 물론 경기도에 행정적으로 받아야 되는 부분도 있겠지만 그래도 의회하고 소통하면 충분히 가능성 있잖아요? 무조건, 의원님들이 무조건 막는 것은 아니잖아요?

현정

김현정문화예술과장

의원님······.

박춘호의원

지켜야 될 선이 있는 거죠.

현정

김현정문화예술과장

네, 죄송합니다. 의원님 제가 아마 판단을 좀 잘못한 것 같고요. 작년에 발령을 받고 오면서 제가 판단이나 이해하기로는 그래도 의회에서 어느 정도는 이해를, 진행하는 것에 대해서 긍정적이었다라고 저는 이해를 했고 그다음에 작년에 업무 보고 때도 크게, 조직이 조금 작게 시작하는 것에 대한 주문 뭐 이런 말씀들만 있으셔서 저희는 그대로 진행하면 되겠다라고 생각을 했고요. 그다음에 아까 말씀드린 것처럼 의회 의원님들, 전체 의원님들을 대상으로 저희가 용역 한 것이라든지 이런 것들은 설명의 기회를 가지려고는 했었습니다. 그래서 그 부분은······.

박춘호의원

그런데 다시 기억을 되짚어 보면······.

현정

김현정문화예술과장

네, 죄송합니다.

박춘호의원

작년 업무 보고 때 나왔을지 모르겠지만 그 이후에 상반기 때 제가 자치행정위원회에 있었고 그 이후에 옮겼지만 작년 1년 과정 중에 이 문화재단에 관해서 전혀 나왔던 얘기는 저는 기억이 하나도 없어요. 그러니까 논의 안 되고 보고 때만 보고만 하고 집행부는 그냥 그 이후로 계속 진행을 해 온 것 같은데, 응?

현정

김현정문화예술과장

죄송합니다.

박춘호의원

이것은 다시······.

현정

김현정문화예술과장

네, 네. 의원님들 의견 다시 청취하는 그런 시간 갖도록 하겠습니다.

박춘호의원

네, 지금 진행 중이면 중지시키고 의회하고 좀 논의해서 진행하시죠.

현정

김현정문화예술과장

알겠습니다. 논의 자리 한번 만들도록 하겠습니다.

박춘호의원

네, 네.

인열

오인열의장

박춘호 의원님 수고하셨습니다. (

이상훈의원

- 발언 신청) 이상훈 의원님 질의해 주세요.

방금 얘기 그냥 제가 알고 있는 사실 좀 말씀드려야 될 것 같아서. 그 당시에 어쨌든 저희한테는 용역을 진행하기로 해서 저희가 용역에 대한 동의를 했었던 것은 맞아요. 그래서 용역에 대한 아마 결과는 있을 것이고 그것을 중간에 어쨌든 과장님이 바뀌셨기 때문에 그 내용에 대해서 용역 진행한 것을 동의한 것인데 전체 진행할 수 있겠구나 그렇게 오해할 수는 있을 거라는 생각은 하거든요. 박춘호 의원님 말씀하신 대로 문화재단은 결국에는 이번에도 저희가 청소년재단 문제 건 때문에 얘기가 한참 돌았던 것도 결국에는 소통 없이 그대로 밀어붙이다가 이렇게 된 게 있어서 문화재단은 그것보다 훨씬 더 심각하게 봐야 되는 문제가 있기 때문에 저희랑 소통의 자리를 많이 만들어 주시면 좋을 것 같고요. 영상미디어센터 하나만 여쭤보려고 하는데 아마 제가 영화관 얘기를 드렸었고 그것에 대해서 반영을 한번 해 보시겠다는 얘기도, 고민해 보시겠다 이런 얘기 주셨는데 저희가 영상미디어센터가 걱정되는 포인트가 결국에는 당시에 계획할 때는 이게 굉장히 필요한 것이었지만 현재는 필요 없는 기능들을 많이 가지고 있어서 그것들이 잘 활용 안 되는 것보다는 우리 지역 이쪽에는 지금 영화관이 한 곳도 없거든요. 그래서 사립 영화관도 상영할 수 있도록 처음부터 설계를 좀 같이 계획을 잡아 달라는 얘기를 드린 적이 있는데 그런 부분들 이번에, 내년 2월 준공이라고 하니까 좀 심각하게 생각해서 반영할 수 있을지 여쭤보려고 하거든요.

현정

김현정문화예술과장

사립 영화······.

이상훈의원

그러니까 일반적인 영화를 시에서 상영을 해 주는 거죠. 판매를 하는 거죠, 결국에, 시민들한테.

현정

김현정문화예술과장

그것은 아마 기술적으로는 가능할 것으로 알고 있습니다.

이상훈의원

네, 기술적으로는, 네.

현정

김현정문화예술과장

저장 문제라든지 이런 부분인데 아직은 단계가 구체적으로 어떻게, 그러니까 디테일하게 어떻게 운영할지에 대한 그게 지금은 결정되어 있는 상태는 아니어서요, 의원님 말씀 주시는 것들은 더 말씀, 계속 소통하면서 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상훈의원

미리 이것을 준비해야 될 것 같다는 느낌은 뭐냐 하면 어쨌든 영화관으로서의 역할을 하려면 그에 따라서 들어가야 될 매점이 있을 수도 있고 좌석 간 간격이 있을 수도 있고 되게 여러 가지 디테일한 게 있을 거예요. 이왕 어차피 소규모로 운영될 수밖에 없기 때문에 좌석에 대한 신경도 더 써줘야 될 것 같다는 느낌을 받아서 저는 이게 오히려 우리 이 지역에 지금 영화관이 없는 상황에서 어차피 못 들어오거든요, 이제 영화관이 더 이상, 수지 타산이 안 맞아가지고. 그러면 영화 보려면 다 부천으로 넘어가야 되는 현실이 있으니까 그런 부분도 좀 챙겨 주셨으면 좋겠고요. 마지막으로 리본(Reborn) 프로젝트 하나 좀 말씀드리고 싶은데 그중에서 어쨌든 제가 문화예술과의 사업을 보면 문화예술과가 맞나 할 정도로 이번에 공연이 확 줄었어요. 뭐 할 게 많이 없고 버스킹(busking)도 그렇고 영화제도 그렇고 상당수 많이 줄었는데 대표적으로 행사가 힙한페스티벌하고 뮤직페스티벌 2개밖에 없는 거잖아요, 지금 공연 행사로 친다면?

현정

김현정문화예술과장

그래도 조금 대규모로 갈 수 있는 것은 그 두 가지입니다.

이상훈의원

네, 그래서 말씀드린 것도 있지만 이왕 할 거면 페스티벌 성격으로 큼지막하게 좀 해 줬으면 하는 바람인 것이고 결국에는 시흥에 살고 있는 이런 젊은 문화를 수요하고자 하는 분들의 특징은 서울에서는 잠실이나 이런 데 가면 대규모 페스티벌 공연들을 하는데 그렇게 꼭 가지 않고도 시흥에서도 그런 문화를 즐길 수 있는 것을 할 수 있게끔 신경을 좀 써 주셨으면 하는 바람이 있습니다.

현정

김현정문화예술과장

고민하겠습니다.

이상훈의원

네. 이상입니다.

인열

오인열의장

이상훈 의원님 수고하셨습니다. (

박소영의원

- 발언 신청) 박소영 의원님 질의해 주세요.

네, 박소영 의원입니다. 아마도 의원님들마다 지역구가 다르고 상임위도 다르고 만나시는 시민분들이 다르시기 때문에 각자의 민원 사항이 다를 거라고 생각을 합니다. 그래서 어떤 때는 이게 옳다고 얘기하시는 의원님도 계시고 또 반대로 저희 안에서도 이렇게 논의가 계속 이루어지고 있거든요. 문화재단 관련한 부분은 문화재단은 필요하지만 이 안의 사안들을 좀 더 심도 있게 논의하자라는 게 저희 상임위 위원님들의 이야기인 것 같기는 하지만 더 논의를 해야 될 필요는 있을 것 같습니다. 저는 시립예술단 운영에 대해서 좀 여쭤보고 싶은데 시립전통예술단은 예술감독이 있는 것이고 시립합창단과 시립소년소녀합창단은 지휘자가 있는 거잖아요? 지금 여기 운영진으로 보면?

현정

김현정문화예술과장

네, 네.

박소영의원

네, 네. 그러면 일반 지휘자분도 일반 지휘자였다가 상임 지휘자로 작년에 바뀐 건가요?

현정

김현정문화예술과장

작년······.

박소영의원

언제 바뀌었나요?

현정

김현정문화예술과장

2023년도.

박소영의원

2023년?

현정

김현정문화예술과장

네, 네.

박소영의원

그러면 저희 상임 지휘자의 임기는 몇 년으로 계약을 하나요?

현정

김현정문화예술과장

1년 단위로 계약하고 있습니다.

박소영의원

1년씩 계속 계약을 하는 상황인가요? 신문 기사를 봤고요, 저는 우리 지휘자 그러니까 합창단원분들이나 여기도 중요하고 앞서 말씀 주셨던 의원님들의 단원들의 처우 개선이나 이런 부분들은 매우 공감하는 부분이고요. 저는 지휘자에 대한 이야기를 좀 하고 싶은데 상임 지휘자의 임기가 1년씩 계약을 하게 되는 것이고 저는 이 지휘자분들의 실력도 중요하지만 저희 시립예술단의 운영을 맡고 계신 분이기 때문에 굉장히 공정해야 된다고 생각을 합니다. 네. 상임 지휘자면 시에 소속된 어찌 됐든 공무 수행을 하는 사람이라고 볼 수 있잖아요? 그렇다면 공정성의 잣대를 대고 계약의 기준을 봐야 될 거라고 생각을 하는데 신문 기사, 오마이뉴스에 나온 기사를 보면 저희 그랜드 피아노가 사라졌다가 나타났죠. 알고 계시죠, 과장님?

현정

김현정문화예술과장

네.

박소영의원

지금 자세한 내용은 하지 않을게요. 그런데 지금 현재 지휘자님은 그대로이신 거죠?

현정

김현정문화예술과장

네.

박소영의원

그리고 단원 모집을 지금 하는 기간이더라고요.

현정

김현정문화예술과장

네.

박소영의원

부서가 생각했을 때는 이런 그랜드 피아노의 개인 소유 그리고 사설, 본인의 개인 사설 예술단에서 사용했다. 그리고 반환했으니까 문제없다. 이것을 어떻게 생각하시나요?

현정

김현정문화예술과장

단순하게 지금 말씀하신 것처럼 사라졌, 개인이 사유화하고 다시 반환했다, 그래서 괜찮다. 이것은 아닌 것 같고요. 그 과정 안에 저희도 확인하는 과정에서 보면 연습실이 계속 이전을 하는 가운데 피아노를······.

박소영의원

연습실이 계속 이전한 것은 아니었잖아요? 저희가 한라비발디 모델 하우스 연습실에서······.

현정

김현정문화예술과장

세 번인가 있었죠.

박소영의원

ABC로 옮겨갔고.

현정

김현정문화예술과장

아니요, 월곶도 있었습니다.

박소영의원

네, 한 번 중간에.

현정

김현정문화예술과장

월곶도 있었고 네, 그렇게 하는 과정에 보관이 여의치 않았던 그런 상황들도······.

박소영의원

연습실을 옮겨갈 때마다 이 피아노는 사용하는 부분이기 때문에 같이 옮겨가야 되는 부분인데, 저는 이런저런 얘기를 다 떠나서 그래서 재발 방지를 위해서 적법한 조치가 필요하다고 보는데 어떤 조치를 하고 있나요?

현정

김현정문화예술과장

우선은 저희 전수 재물 조사는 지금 하고 있고 그다음에 매년 저희가 계속 그것은 관리 감독 차원에서라도 조사를 할 거고요. 그다음에 개인적인 말씀 주셨던 것에는 저도 일정 부분 공감은 합니다. 그런데 이게 개인에 대한 내용이기 때문에 지금 이 자리에서 자세하게 설명드리는 것은 어려울 것 같고 의원님······.

박소영의원

말씀드릴게요. 개인이라는 표현보다는 상임 지휘자고요, 저희 시립소년소녀합창단을 운영하는 지휘자잖아요? 공적인 영역에 계신 분이고 이게 기사화돼서 문제가 논란이 되었음에도 불구하고 어떤 조치가 전혀 없고, 그러면 책임은 누가 져야 하나요? 지금 공문도 없고 보관을 부탁했다고 하는 공무원도 퇴직 상태고, 이 상황에서 4년이라는 시간이 지났고요. 거기의 담당자들은 계속 바뀌어왔을 것이고 지금 현재, 저는 지금 문화예술, 우리 문화예술과의 과장님이나 팀장님들이 바뀌셔서 문화예술과가 매우 많이 바뀌고 있다고 생각을 해요. 굉장히 좋게 바뀌고 있고 운영에 있어서 많은 고민도 하시면서 하고 있다고 생각을 합니다. 그런데 아까 처음에 말씀드린 것처럼 저희가 민원을 받는 대상은 모두 다 다르거든요. 그래서 어떤 부분은 그냥 넘어가 달라는 얘기들도 있고요, 또 어떤 부분들은 이것은 공정하지 못하지 않느냐라는 그것을 논하는데 저는 공정성에 더 힘을 실어야 된다고 생각합니다. 지금 저희가 시립예술단 운영하는 것은 우리 시의 얼굴이잖아요?

현정

김현정문화예술과장

의원님 말씀 충분히 공감하고 아까 그 공공성이라든지 이런 부분은 저도 개인적으로는 의원님하고 생각을 같이하고는 있습니다. 그런데 이 부분에 대한 개인의 신상 문제나 이런 부분들은 의원님들 죄송합니다만 이 자리에서 공식적으로 말씀드리는 것은 좀 그렇고요.

박소영의원

그러면······.

현정

김현정문화예술과장

저희가 조사는 하고 있습니다.

박소영의원

계약 기간이 언제예요? 계약 기간이 언제예요? 1년 단위로 하게 되면?

현정

김현정문화예술과장

아니, 그러니까 저희가 조사한 바는 의원님, 따로 별도로 설명을 좀 드리도록 하겠습니다.

박소영의원

이것을 공개적으로 말씀드리는 이유는 기사의 내용을 봤는데 돌려줘서 문제없다? 사실은 이것은 횡령 사건으로도 볼 수 있다고 저는 봐요. 그런데 돌려줘서 문제없다? 그러면 지금 최근에 일어나는 것처럼 아무 일도 일어나지 않았다. 그래서 계엄에 문제가 없다라고 주장하는 것과 뭐가 다른가라는 생각이 좀 들거든요. 그래서 이것은 적법한 조치가 분명히 필요하고 이것은 개인의 문제가 아니라 시흥시 전체를 봐서 시민의 권한을 대리하는 시 정부잖아요? 그러면 이것은 법치를 제대로 적용시켜야 한다라고 생각을 합니다. 능력과 실력, 중요합니다. 그렇지만 공정성 잣대를 보고 저희가 이 상임 지휘자를 뽑아야 된다고 생각을 하거든요. 그런데 지금은 전혀 아무 문제 없이 다시 단원을 뽑고 그냥 운영이 된다? 비단 제가 말씀드린 것처럼 이 문제뿐만 아니잖아요? 여러 가지 사안의 작년에 일어났던 일들이 있고 확인하셨고, 제대로 된 조치를 취해 주시기 바랍니다.

현정

김현정문화예술과장

네, 알겠습니다. 이것은 또 별도로 한번 설명드리겠습니다.

박소영의원

네, 이상입니다.

인열

오인열의장

박소영 의원님 수고하셨습니다. 우리가 서로 같이 공유할 부분은 서로 공유하는 게 좋다고 생각합니다. 그냥 쉬쉬하지 마시고 보고해 주시기 바랍니다.

현정

김현정문화예술과장

알겠습니다.

인열

오인열의장

그리고 아까 의원님들이 말한 대로 문화재단이나 재단을 만드는 것은 정말 신중해야 돼요. 돈 없어서 쩔쩔매면서 재단은 일등 만듭니까? 조금 늦게 만들어도 아무 문제 없어요. 부서가 있잖아요, 집행 부서가. 집행 부서가 할 수 있는 일이 있는데, 조금 커지고 안정이 되고 일이 너무 많아지면 그때 만들어도 어렵지는 않다고 생각하는데 계속 선제적으로 만들려고 우리 시가 좀 그런 것 같아요. 그래서 과장님이 조금 놓친 부분이 있는 것 같으니까 잘 검토해 주시기 바랍니다.

현정

김현정문화예술과장

네.

인열

오인열의장

더 질의하실 의원이 안 계시므로 문화예술과 소관 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 문화예술과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 관광과 소관 업무 보고가 있겠습니다. 관광과장께서는 주요 업무 보고를 하여 주시기 바랍니다.

정곤

노정곤관광과장

관광과장 노정곤입니다. 업무 보고에 앞서서 관광과 팀장들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 박선영 관광정책팀장입니다. 김학서 관광개발팀장입니다. 김하나 관광축제팀장은 개인 사정으로 참석하지 못하였음을 양해 말씀 드리겠습니다. 김대홍 오이도박물관팀장입니다. 네, 이상으로 팀장 소개는 마치고 2025년도 관광과 소관 주요 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 관광과 보고는 책자 231쪽부터 248쪽까지입니다. 먼저 233쪽부터 235쪽까지 기본 현황과 주요 성과 및 실천 과제 목록은 서면으로 갈음을 하겠습니다. 관광과는 2025년도 명품 생태 관광 도시 시흥이라는 부서 비전 아래 팀별 4개 목표와 7개 실천 과제를 통해 정책과 사업이 시민의 행복과 지역 경제에 도움이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 주요 업무에 대해서는 실천 과제별로 보고드리겠습니다. 236쪽입니다. 먼저 지역과 함께 성장하는 관광 리딩(leading) 도시가 되도록 하겠습니다. 우리 시 주요 관광지 "시흥, 꼭 가볼 곳"에 대해서 브랜딩화(branding化)하고 시흥 시티 투어(city tour)를 해양 레저의 다양한 체험과 연계하여 계절에 맞는 테마로 구성하고 오픈형(open形) 2층 버스로 확대하여 지역과 함께 더불어 성장할 수 있도록 노력하겠습니다. 238쪽입니다. 콘텐츠 다각화를 통한 지역 특화 관광 경쟁력 강화입니다. 해양생태과학관 개관과 함께 해양 레저 등 다양한 관광 기반 시설 조성에 따라 관광공사 및 경기도와 연계한 공모를 통해서 외부 재원을 활용하는 웰니스(wellness) 프로그램 및 마이스(MICE) 관광 등 다양한 프로그램 개발과 확대로 관광객 유치에 노력하겠습니다. 240쪽입니다. 지역의 특색을 담은 관광 콘텐츠 개발 운영으로 지역의 역사와 관광지별 특색을 담은 콘텐츠 및 다양한 상품 개발도 함께 추진하겠습니다. 주요 관광지별 색상을 특화하고, 특화하여 홍보하고 로컬(local) 상품 개발을 위해서 민간 소상공인 및 청년 창업가의 참여로 소비자 니즈(needs)에 부합하는 경쟁력 있는 상품 개발과 내실 있는 프로그램 운영을 확대하겠습니다. 241쪽입니다. 모두에게 열려 있는 오이도 관광지 활성화를 위해 열린 관광지를 기반으로 수도권 내 관광 취약계층을 타깃으로 무장애 관광 서비스를 확대하고 휴게, 문화, 체험 등 주말 관광객에게 편의 제공과 함께 평일 관광객 관광 프로그램 확대를 통해서 지역 경제에 연계될 수 있도록 노력하겠습니다. 243쪽입니다. 제20회 시흥갯골축제는 이제 성년의 주기를 맞이하였습니다. 그간 의원님들의 지원과 격려로 9년 연속 문화관광축제로 성장하였고 시흥의 대표 축제로 자리 잡았습니다. 하지만 시흥의 갯골은 보호 습지라는 생태적 보존 가치와 생태 놀이터라는 의미로서 성장에 대한 우려의 목소리도 함께 있습니다. 갯골은 시흥의 심장이며 시민의 쉼의 공간으로서 성장과 쉼, 보존이라는 관점에서 20주년의 의미를 검토하겠습니다. 시민이 행복할 수 있는 공간으로 아이들과 청년을 포함한 모든 시민이 행복하게 놀 수 있는 생태 놀이터라는 의미의 축제가 될 수 있도록 기획하고 내실 있게 준비하도록 하겠습니다. 245쪽입니다. 제4회 시흥 거북섬 해양축제는 역동적인 해양제전과 연계해서 자연 속 노을에 빠져드는 아름다운 시화호를 홍보하고 서해안 중심의 해양 레저 랜드마크로 성장할 수 있도록 추진하겠습니다. 247쪽입니다. 지역 문화 생태계 연계를 통한 박물관 활성화입니다. 국가 사적으로서의 오이도박물관 본연의 기능을 유지하고 우리 시가 유치한 수도권 광역 수장고의 다양한 유물들을 통해서 수도권 내 접근성의 이점을 활용한 역사 유물 전시 체험 일번지로 성장시키겠습니다. 선사유적공원 및 오이도와 연계한 신석기 문화와 역사 풍습을 기반으로 다양한 문화 전시 체험 프로그램 등 상품 개발을 추진함으로써 박물관의 운영 활성화와 함께 오이도 지역의 활성화를 이끌어 내도록 하겠습니다. 자세한 사업 계획은 자료를 참조해 주시고 구슬이 서 말이라도 꿰어야 보배라는 속담이 있듯이 사업과 관련된 소중한 의견과 조언을 주시면 지역의 모든 자원과 부서의 모든 정책을 연결해서 명품 생태 관광 도시 시흥이 될 수 있도록 깊이 고민해서 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 2025년도 관광과 업무 계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

인열

오인열의장

관광과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 관광과 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님은 질의해 주시기 바랍니다. (

수연

김수연의원

- 발언 신청) 김수연 의원님 질의해 주세요.

네, 김수연 입니다. 과장님 마지막 멘트에서 굉장히 감동 받았는데, 네, 절로 미소가 지어졌습니다. 그런데 좀 아쉬운 소리를 또 하게 됐습니다. 243페이지입니다, 시흥갯골축제. 갯골축제 그래도 조금씩 조금씩 저는 변화의 모습을 보여주고 있다고 생각합니다. 지금 우리 셔틀버스, 그것 뭐 의원님들 간에 운영을 해야 된다 안 해야 된다 그런 저기도 많았지만 좀 접근성이 어려웠던 곳에 계셨던 분들은 굉장히 이번에 도움을 많이 받았다. 그리고 덕분에 아빠가 없었는데 아이들 데리고 엄마 혼자서 그 많은 짐들을 가지고 아침부터 와서 하루 종일 즐길 수 있었다, 이런 칭찬의 글들도 굉장히 많았습니다. 그런데 한 가지 말씀을 드리면 주민자치과에서 자원봉사자가 나오셨고 그다음에 매번 모든 문화축제 행사에 우리 시민안전과에서도 나와 주시고 그리고 우리 행정 직원분들도 정말 많이 나와 주시고 또 자율방범대에서 봉사도 해 주시잖아요? 그런데 이번에 갯골축제 쭉 돌면서 모니터링을 해 봤는데 너무 힘드신 거예요. 물론 봉사하고 그러니까 힘든 것은 당연한 것인데 마음이 너무 힘드십니다. 시민들하고, 똑같은 시민들이잖아요, 이분들도. 봉사를 해 주시는 것은 좋은 마음으로 해 주시는 것인데 조금 이렇게 통제하고 불편한 상황에 대해서 막 욕설이 오고 가고 정말 심한 것까지 이렇게 오갔더라고요. 물론 이번에 우리 입구에다가 자원봉사자분들도 가족이다라는 어떤 문구도 써 주시고 했지만 시민 의식 수준이 더 높아져야 되는 것은 맞는데 그래도 부서에서 이분들에 대한 조금 더 배려나 마음을 써 주실 수 있는 것들, 그다음에 거기 계시는데 물 한 잔 없이 그냥 뙤얕볕에서 서갖고 하시는 경우도 제가 봤거든요.

정곤

노정곤관광과장

네.

수연

김수연의원

알아서 로테이션으로 돌아가면서 자원봉사해 주시고 계시지만 그래도 그런 부분, 왜 서 계시는 데 옆에다가 아이스박스 하나 조그마한 것 놔 드리고 물 같은 것 정도는 해 주실 수 있잖아요? 그래서 그런, 부서에서 좀 신경을 써 주셨으면 좋겠습니다. 뭐 직원분들도 마찬가지고요. 어느 행사 때는 시민안전과였나요, 어디였나요. 밥도 못 먹고 정말 그렇게 할 때도 있었고. 그런 부분들은 집행부에서 잘 챙겨 주셔야 됩니다.

정곤

노정곤관광과장

네.

수연

김수연의원

각 부서에서 좀 신경 써 주실 수 있도록 해 주시고. 문체부 공모 사업 선정 캐릭터 갯골이와 친구들, 너무 죄송해요. 이것 공모 사업으로 선정됐는데 아, 일단 첫 번째는 제가 홍보과도 누누이 말했거든요. 우리 해로토로 정말 진짜 너무 좋은 캐릭터 있습니다.

정곤

노정곤관광과장

네.

수연

김수연의원

일관성 있게 이것으로 다른 것들도 다 홍보를 하셔야지, 지금 보면 시흥시에 각종 캐릭터들 굉장히 많아요. 그러면 저기 뭐죠, 지금 이것 같은 경우도 그냥 해로토로만 놓으면 이 축제의 의미를 담을 수는 없잖아요?

정곤

노정곤관광과장

네.

수연

김수연의원

해로토로에다가 다른 옷이나 그런 패션 같은 것들을 입히면 되거든요. 아마 잘 아시겠지만 티니핑 아세요, 혹시? 그렇죠? 티니핑이라고 아이들 굉장히 좋아하는 캐릭터 있습니다. 아니면 일본 제품이기는 한데 헬로키티.

정곤

노정곤관광과장

네.

수연

김수연의원

헬로키티가 종류가 진짜 어마어마하게 많거든요. 아마 수십 수백 가지가 있을 것 같은데 일본에서는 그 헬로키티에다가 각각 의상만 바꿔서 그 지역의 특색을 담은 의상, 그 축제의 특색을 담은 의상, 이런 것들을 바꿔서 계속 만들어 내거든요. 맥도날드에서 해피밀 세트 해갖고 그 피규어(figure) 받으려고, 우리 왜 스타벅스에서도 계속 나오는 것들 있잖아요, 조그마한 것들. 그다음에 이번에 싱가포르 국외 연수 가니까 머라이언상(Merlion像) 스타벅스 그것 꼭 사야 된다. 우리 시도 그렇게 만들 수 있어요. 오이도에 가서 그 특색을 담은 해로토로 꼭 사러 가고 싶으신 분 계시거든요. 그다음에는 뭐 거북섬에 있는 것, 그다음에 어디에 있는 것. 나중에 해양생태과학관 생기면 거기에서 저는 꼭 마지막에 상품 판매하는 곳이 있어서 거기에도 해로토로가 상어 모자 쓰고 있는 것, 이런 것들 좀 개발하셔 갖고 했으면 좋겠는데 지금 이 선정 캐릭터도 뭐 엄청나게 특색이 있어 보이지는 않아요. 지금 갯골에 사는, 갯골에 사는 생물들을 만드신 것 같아요. 그런데 이것 이렇게 봤을 때는 일반인들은 관심 갖고 보지 않으면 잘 모를 것 같습니다. 차라리 해로토로를 활용해서 저는 모든 부서가 해로토로 적극 홍보하시려면 해로토로 활용한 그 캐릭터 발굴 더 좀 해 주셨으면 좋겠습니다. 이것으로 선정돼서 이것으로 이제 사용하시는 것인가요?

정곤

노정곤관광과장

일단 뭐 첫 번째 답변은 좀 있다 드리고요. 두 번째 그 캐릭터 부분은 솔직히 캐릭터가 저희가 문체부에 응모를 해서 컨설팅받아갖고 그렇게 진행했다고 합니다. 그런데 솔직히 저도 처음에 와서 설명을 들어야 아는 생물도 있었습니다. 그래서 이것을 우리 시 대표 갯골 캐릭터로 계속 끌고 갈 것인지, 아니면 말씀해 주신 해로토로라는 저희 전통적인 우리 시 상징이 있기 때문에 그 콘셉트를 다시 만들어 갈지는 저희가 계속 고민하겠습니다. 그러니까 그것은 캐릭터에 대한 부분이 공감 능력이 분명히 끌어져 와야 되는데 지금 만들어진 문체부에서 선정된 부분은 저도 솔직히 처음에 좀 설명을 들어야 이해가 되는 부분이 있어서 의원님 의견 저희가 적극 반영해 가지고 상징성 있는 부분으로 만들어 나가도록 하겠습니다.

수연

김수연의원

네, 알겠습니다. 지금 뭐 갯골축제는 나중에 한 번 더 좀 말씀을 드리기로 하고요. 네, 잘 한번 검토를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

정곤

노정곤관광과장

네, 그 첫 번째 주신 질의에 대해서, 그 의견에 대해서는 저희도 적극 얘기를 계속 부서한테 듣고 있고요. 저희가 부서 협조 없이 저희 축제가 이루어질 수는 없다고 생각을 합니다. 그래서 말씀하신 부분 최대한 반영할 수 있도록 저희도 챙겨 보도록 하겠습니다.

인열

오인열의장

김수연 의원님 수고하셨습니다. (

이상훈의원

- 발언 신청) 이상훈 의원님 답변, 질의해 주세요.

네, 과장님, 하나만 좀 말씀드리려고요. 절대 과장님에 대한 어떤 공격하려는 의미는 아니고 그냥 저희 갯골축제가 어쨌든 과장님 계시기 전에 어떤 사건이 있었고 그것에 대해서 아직 다 밝혀지지를 않았어요, 현재 진행 중인 일이기도 하고. 그리고 갯골축제의 어쨌든 그 당시에 가장 큰 문제점이 무엇이었냐면 감독제를 저는 반대했었는데 감독제에 대한 부분을 했으면 책임을 잘 지고 행사가 원활하게 돌아가게 해야 되는데 그렇게 돌아가지 못했고 어쨌든 비용이 많다 보니까 제가 느끼기에는 금액을 그냥 막 썼다라는 느낌도 되게 많이 받았어요. 그런 점을 가지고 왔을 때 그것이 아직 해결되지 않은 시점에서 20주년을 맞이하게 되는데 이번 추경에 이제 예산을 담으시겠죠. 그런데 저는 부탁드리고 싶은 것은 최소한의 예산으로 해도 충분하다라는 말씀을 제가 원래 본예산 때부터 드렸어요. 그리고 심의할 때도 드렸고. 꼭 예산이 많다고 사람들이 많이 오는 것이 아니고, 작년에 10억 원에 했는데 15만 명 뭐 관람객이라고 표현하셨는데 예를 들어서 5억 원을 써도 15만이 올 수도 있거든요. 그러면 훨씬 과장님 더 잘하신 거예요. 그러니까 저는 20주년이라고 해서 예산을 더 받아다가 더 확보해서 더 화려하게 꾸밀 생각보다는 갯골이라는 이미지 자체도 어차피 자연 친화이기도 하고 이제 조금씩 걸어 들어올 수 있고 그런 축제로 좀 하면 어떨까, 저는 과장님 능력이라면 충분히 적은 예산으로라도 그 이상의 관람객을 끌어모을 수 있다고 확신하고 있거든요. 좀 어떻게 보세요?

정곤

노정곤관광과장

일단 말씀 주신 부분에 대해서 적극 공감을 하고 있고요. 올해 같은 경우에 저희가 단장을 별도 채용 없이 저희 친구들하고 기획을 할 계획을 갖고 있습니다. 그래서 거기서 세이브(save)되는 돈이 있고요. 또 무대 설치나 임차비가 너무 과했던 부분들에 대해서는 저희가 좀 조정을 해서 차라리 그 돈이 시민들한테 편의적인 부분이라든가 누구나 참여하신 분한테 배려할 수 있는 예산으로 활용할 수 있도록 계획을 하려고 하고 전년도에 저희가 집행한 금액이 한 9억 8,000만 원 정도 집행을 했습니다. 저도 최근 3년 동안에 급격히 성장을 해 왔던 것이 사실인데 이것을 성장으로 계속 가져갈 것이냐, 아니면 조금 비워 놓고 생태놀이터 쉼의 공간으로 갈 것이냐에 대한 부분을 고민하고 있고요. 전년도 예산보다는 좀 작은 예산으로 알뜰하게 의원님, 김수연 의원님도 말씀하신 부분들 배려해 가면서, 저는 갯골축제가 시민들이 행복한 축제가 되고 우리끼리 잘 노는 재밌는 축제가 되면 외지인들도 온다고 생각을 합니다. 그래서 저희 시민의 날 축제가 예전에는 전체로 모여서 했는데 지금은 뭐 개별적으로 각 동에서도 진행하는데 갯골축제가 우리 시의 대표 축제고 그날만큼은 시민들이 누구든 와서 행복할 수 있는 축제가 될 수 있도록 저희가 한번 기획을 해 보겠습니다.

이상훈의원

네, 그러면 시민의, 그러면 이 축제라는 것은 뭐 잘 아시겠지만 외부를 유치하는 데 중점을 둘 것이냐, 우리 내부끼리 시민을 위한 축제를 할 것이냐인데 갯골축제가 시민을 위한 축제로만 할 것이면 거기에 콘셉트를 다 맞추셔서 외부를 그냥 단절하시는, 끊어버리는 것이 더 나을 수도 있어요.

정곤

노정곤관광과장

네, 그래서 저희가 그 갯골축제의 60프로(％)는 외지인들이 옵니다. 뭐냐면 저희 시민들이 누구를 초청하거나 친구들이나 이렇게 같이 동반해서 오는데 저희는 갯골축제는 관광축제는 아니라고 생각을 합니다. 지역축제로 시민들이 행복한 축제가 돼야 되고 관광축제는 월곶포구나 오이도 그다음에 거북섬 쪽에서 소비를 촉진시키는 축제가 돼야 된다고 생각하기 때문에 갯골축제만큼은 시민이 행복한 축제로 만들어 가려고 노력을 해 보겠습니다.

이상훈의원

너무 좋은 생각이신 것 같고 저는 그래서 어쨌든 여기서 예산을 세이브하면 또 다른 종류의 우리 시를 더 품격 있고 브랜딩(branding)을 높일 수 있는 축제에 더 투자하는 것이 맞다고 오히려 보는 것이고요. 그것이 지역특화 축제들 아마 공모들 진행하실 텐데 그곳의 예산이 그렇게 높지, 많지 않은 것도 저는 좀 알고 있어요. 예를 들어서 뭐 거북섬 쪽에 행사를 하면 기본 2억 원, 3억 원대로 올라가는데 다른 축제는 5,000만 원, 3,000만 원 이렇게 되잖아요? 그러니까 이것이 좀 불공평한 부분들도 있고 그래서 저는, 그래서 제가 막 축제 리그제네, 뭐 이런 얘기도 막 드리고 있는 것인데 갯골에서 최대한 아끼셔서 다른 축제에 더 투자할 수 있는 그런 방향을 좀 만들어 주시면 더 축제가 좋아지지 않을까, 그리고 흩어져 있는 축제들 최대한 모아서 하나 하루에 하더라도 더 크게 하는 것이 퀄리티(quality) 있는 것으로 더 만들 수 있다고 보고 있습니다.

정곤

노정곤관광과장

네, 그래서 말씀 주신 부분은 저희가 아직 특별하게 별도로 계획서까지는 만들지 못했지만 그렇게 절감한 예산을 가지고 청년들의 어떤 창업 그다음에 우리 시를 특화할 수 있는 상품 개발, 저희 쪽이 지금 상품 개발이 굉장히 약합니다. 시흥에 가서, “야, 시흥 갔으면 그것 사왔니?”라고 하는 그런 상품이 좀 있어야 된다고 생각하는데 그런 상품 개발을 또 청년들이 개발하는 한두 파트가 있는 것으로 알고 있고 그래서 그런 쪽에 좀 젊은 친구들이 투자를 해서 하고 그런 것들이 또 말씀하신, 의원님들께서 플리 마켓(flea market), 지역별로 플리 마켓에서 청년몰들이 성장해 나갈 수 있게 그런 쪽으로 투자가 될 수 있도록 저희도 노력을 하겠습니다.

이상훈의원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

인열

오인열의장

이상훈 의원님 수고하셨습니다. 지금 의원님들이 말씀하신 것에 대해서 우리 과장님이 빨리 알아들을 것이라 생각합니다. 그리고 일단 예산이 많이 세워졌다고 다 쓰는 것보다는 아까 말한 내실적으로 좀 알뜰하게 사용해 주시기 바라면서, 과장님이 새로 왔으니까 우리 관광과 직원들을 데리고 우리 시흥시가, 우리 시흥시하고 비슷한, 닮은 시를 한번 벤치마킹을 마음 편하게 다녀오시고 그다음에 해외도 한번 관광자원에서 생각한다면 데리고 한 번씩 나가 보세요. 나가 봐야 알아요. 그냥 여기 있으면 생각뿐이에요. 얼마 전에 어떤 지인을 만났는데 파타야(Pattaya)를 가 보라고 그러더라고요. 하루에 100만 명이 온대요. 그런데 거기는 물론 동남아고 해변이 좋기 때문에 그렇지만 그것 아니라도 밤에 사람들이 그렇게 많을 수가 없더래요. 그런다고 직원들도 꼭 그런 데를 가 봐야 우리 시도 멋진 관광지를 만들 수 있지 않을까, 이렇게 저한테 자문을 해 주셨거든요. 그래서 기회 되신다면 우리 직원들 데리고 벤치마킹을 많이 다니시기 바랍니다.

정곤

노정곤관광과장

(마이크를 켜지 않고) 네.

인열

오인열의장

더 질의하실 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 더 질의하실 의원이 안 계시므로 관광과 소관 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 관광과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 체육진흥과 소관 업무 보고가 있겠습니다. 체육진흥과장께서 주요 업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

석기

정석기체육진흥과장

안녕하십니까? 체육진흥과장 정석기입니다. 업무 보고에 앞서 체육진흥과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 오현구 체육행정팀장입니다. 하상록 체육시설조성팀장입니다. 백용현 체육시설운영팀장입니다. 김성만 체육시설관리팀장입니다. 지금부터 체육진흥과 소관 2025년도 주요 업무를 보고드리겠습니다. 251쪽입니다. 체육진흥과 부서 목표는 시민과 함께하는 건강도시 시흥입니다. 기본 현황 및 2024년 주요 성과 등은 자료로 갈음하겠습니다. 먼저 254쪽부터 257쪽까지 시민 수요 중심 생활체육 서비스 제공에 대하여 설명드리겠습니다. ‘K-시흥’ 대표 스포츠 활성화를 위해 시흥을 대표하는 “2025 WSL 시흥코리아오픈 국제서핑대회” 및 “제11회 시흥 전국하프 마라톤대회”를 개최하겠습니다. “WSL 시흥코리아오픈 국제서핑대회”는 총사업비 10억 2,000만 원으로 금년 7월에 개최할 예정이며 “제11회 시흥 전국하프 마라톤대회”는 총사업비 1억 7,000만 원으로 금년 9월에서 10월 사이에 개최할 예정입니다. 다음으로 시민 맞춤형 생활체육 저변 확대를 위해 시민 참여형 체육진흥 공모 사업, 생활 밀착형 시민 참여 프로그램, 시흥시 체육인 기회소득, 일반 및 장애인 스포츠강좌 이용권 사업 등을 추진하여 시민 만족도를 높이고 시민 체육 증진을 도모하겠습니다. 다음은 258쪽부터 269쪽까지 어디서나 누리는 맞춤형 공공체육시설 인프라 조성 사업에 대해 설명드리겠습니다. 장현다목적체육관 및 반다비체육센터 통합 건립 사업은 실시설계 완료 후 공사계약 발주를 완료하였으며 금년 상반기 착공하여 2026년 준공 목표로 추진하고 있으며, 서울대학교 시흥캠퍼스 내 배곧다목적체육관 건립 사업은 건축설계 공모 계획 중으로 금년에 실시설계를 완료하여 2027년 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 또한 장곡동 생활체육시설 조성 사업은 현재 공사 공정률 60프로(％) 진행 중으로 금년 상반기 준공 목표로 추진하고 있습니다. 신천동 생활체육시설 조성 사업은 토지 보상 진행 중으로 2026년 착공하여 2027년 준공을 목표로 추진하고 있으며, 희망공원 및 은계수변공원 3호 파크골프장(park-golf場) 조성 사업은 실시설계 및 공원조성계획 변경을 진행 중이며 금년 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 다음으로 270쪽부터 272쪽까지 시민의 눈높이에 맞는 효율적이고 안전한 체육 환경 제공에 대해 설명드리겠습니다. 공공체육시설의 규모와 여건에 맞는 시설별 위탁 관리로 안정적 운영과 체계적 관리를 통해 생활체육 활성화를 도모하고자 공공체육시설 42개소에 대해 북부·중부·남부 권역별로 환경 관리 등을 마을관리기업에 민간 위탁 하고 체육단체에 56개소, 시흥도시공사와 35개소 위수탁 협약을 체결하여 공공체육시설을 운영 관리하겠습니다. 또한 공공체육시설 145개소, 신고 체육시설 788개소 총 933개소에 대해 반기별 시설별 특징에 맞는 안전 점검을 실시하고 자율 점검 대상인 소규모 민간체육시설에는 정기적으로 안전 점검을 홍보 독려하여 안전한 체육 환경을 조성하겠습니다. 마지막으로 273쪽부터 275쪽 더 쾌적하고 안전하게 누리는 공공체육시설 환경 조성에 대해 설명드리겠습니다. 안전한 체육 활동 공간 제공을 위해 노후화된 시설물에 신속한 유지 보수와 이용자들의 불편 사항을 적극 반영한 시설물 개선을 통하여 체육시설의 안전성 및 편의성이 향상되도록 하겠습니다. 주요 사업으로는 시설물 유지 관리 사업 8건, 개선 사업 8건, 경기도 공모 사업 3건 등 총 19건의 사업이며 총사업비는 35억 5,000만 원입니다. 각 사업별 세부사업 개요 및 추진 계획은 보고 자료를 참고해 주시기 바라며 적기에 공사가 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

인열

오인열의장

체육진흥과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 체육진흥과 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. (

이상훈의원

- 발언 신청) 이상훈 의원님 질의해 주세요.

네, 과장님, 저 한 가지만 좀 말씀드릴게요. 어제 기사 보셨죠?

석기

정석기체육진흥과장

네.

이상훈의원

네, 그 시민축구단 후원금을 유흥비로 사용했다라는 것이 이제 나왔고 이것에 대해서 사실 확인 체크를 좀 해 보셨나요?

석기

정석기체육진흥과장

지금 하고 있습니다.

이상훈의원

네, 그래서 어때 보이시나요, 지금?

석기

정석기체육진흥과장

지금 확인했는데요, 아직 완전히 다는 하진 못했지만 그 단장이 개인 카드로 카드 결제할 것을······.

이상훈의원

실수로요?

석기

정석기체육진흥과장

실수로 법인 카드로 해서 그다음 다음날 돈을 입금시켜 놓았습니다.

이상훈의원

그런데 그것은 1건이 아니라 여러 건이 있는 것이잖아요?

석기

정석기체육진흥과장

아니, 그러니까 더, 아, 일단 1건만 신문 보도에 나온 것만 먼저 체크했고 지금 계속······.

이상훈의원

네.

석기

정석기체육진흥과장

확인하고 있거든요.

이상훈의원

그러니까 유흥비로 사용했던 건이 제가 제보받은 것으로는 여러 건으로 비치는 것 같아서 그것을 단순히 실수로 인해서 이렇게 했다라고만 보기가 너무 좀 이상하지 않을까, 이렇게 보이는데······.

석기

정석기체육진흥과장

그리고 후원금이 아니고 이사회 비용이라고도 알고 있습니다.

이상훈의원

네, 후원금으로······.

석기

정석기체육진흥과장

이사······.

이상훈의원

법인 카드로 해서······.

석기

정석기체육진흥과장

네.

이상훈의원

저기 업무추진비로 만들어 준 것이죠.

석기

정석기체육진흥과장

이사회비요.

이상훈의원

이사회비로?

석기

정석기체육진흥과장

네.

이상훈의원

이사회에서 돈을 걷은 후원금 아닌가요, 결국에는 그것이?

석기

정석기체육진흥과장

네, 네. 후원금이 아니고 업무추진비요.

이상훈의원

그러니까 업무추진비로······.

석기

정석기체육진흥과장

네, 네.

이상훈의원

그러니까 어쨌든 우리 시비는 아니지만 나름대로 이사회를 구성해서 이사회에서 돈을 걷었고 그 비용을 어쨌든 우리 시의 뭐 감시라든가 이런 것 없이 그냥 마음대로 사용을 하는 것이잖아요?

석기

정석기체육진흥과장

네, 네.

이상훈의원

그리고 후원금이 어떻게 전체적으로 들어왔는지, 어디에 쓰이는지 우리가 감사할 권한도 없는 상태고요, 그렇죠?

석기

정석기체육진흥과장

네, 그렇습니다.

이상훈의원

어떻게 개선을 할 수 있을까요, 이 부분들이? 좀······.

석기

정석기체육진흥과장

일단 후원금 같은 경우는 홈페이지나 그런 데 다 내역을 공개 좀 하고······.

이상훈의원

아직 공개가 안 됐나요?

석기

정석기체육진흥과장

아니, 하고 있는데요, 더 좀 자세하게 해야 될 것 같고요. 이사회비는 저희가 어떻게, 이사들끼리 이렇게 모여서 한 것이라서 제가 조금 탈취할 방법이······.

이상훈의원

그러니까, 네, 저도 이것이 궁금해서 그러는 거예요. 저도 이 점을 잘 모르다 보니까, 어느 단체를 만들어요, 그러면 그 단체가 좋아서 이사분들이 모여가지고 그 돈을 만들었어요. 그러면 어쨌든 그 모체를 만드는 데는 시비가 들어가서 모체가 만들어진 것이란 말이에요. 거기서 발생하는 여러 부가 수익은 시비가 아니다라고 하더라도 그 모체를 만든 것이 시비로 인해서 만들어졌기 때문에 그 비용에 대한 통제라든가 그 비용에 대한 감사는 우리가 적어도 가지고 있어야 되지 않나, 관점에 따라 다를 수는 있는데 저는 그렇게 보거든요.

석기

정석기체육진흥과장

한번 법적 검토 해 보겠습니다.

이상훈의원

네, 그래서 지금 계속해서 이런 얘기들 나오고 있고 또 뭐 여러 가지 정산을 저도 자료로 받아 본 것들 보면 좀 미흡해 보이는 부분들도 있어 보이고, 그래서 지금 이번 계기로 해서 좀 정확하게 더 좋아질 수 있는 방법을 적극 찾아야 될 것 같다는 생각이 드네요.

석기

정석기체육진흥과장

네, 알겠습니다.

이상훈의원

네, 뭐 아직 구단에서는 어떤 얘기는 없고요?

석기

정석기체육진흥과장

아, 구단에서 자료 받아가지고, 그 보도 나온 것 구단에서 자료 받아가지고 검토 중이고요. 그 자료 보고 돈 입금된 것까지 확인한 사항이었습니다.

이상훈의원

네, 적어도 뭐 상임위 위원님들한테는 전체적으로 저는 이 사건에 대해서 좀 많이 알려 주셨으면 좋겠고 다른 의원님들도 분명히 그것 관심이 있기 때문에 전체적으로 다 공유가 됐으면 좋겠습니다. 그리고······.

석기

정석기체육진흥과장

네, 알겠습니다.

이상훈의원

의혹이라는 것이 안 들 수 있게끔 철저하게 좀 부탁드리겠습니다.

석기

정석기체육진흥과장

네, 알겠습니다.

이상훈의원

이상입니다.

인열

오인열의장

이상훈 의원님 수고하셨습니다. (

이건섭의원

- 발언 신청) 이건섭 의원님 질의해 주세요.

네, 과장님, 지난번 12월부터 그 유소년 관련한 학부모들 와서 계속 시위하고 그런 부분들에 대해서 저희도, 의원님들도 지금 고민을 많이 했었거든. 이번에 그 시민축구단 관련한 조례 개정하는 과정들이 다 일련의 것들인 것이죠. 그런 부분에서 그때도 시민축구단 쪽에서 와서 설명을 충분히 들었잖아요? 우리가 그 개정하는 취지들 이런 것들 다시 또 설명해 주고 그래서 저희들이 그 개정한 데는 의미 충분히 알고 계시잖아요?

석기

정석기체육진흥과장

네.

이건섭의원

그런 부분이, 아마 아까 이상훈 의원님도 말씀드렸다시피 그런 부분이 다시 독립 법인으로 되다 보니까 시에서 나오는 그 돈은 철저히 정산이 되는데 그쪽에서 운영하는 이사회비나 후원금 같은 경우는 시에서 개입한다는 것이 조금 법률적으로 어떤 문제가 좀 있을 수 있어서 쉽지는 않은 것인데, 그래서 저희가 그 조례의 핵심이 운영위원회를 만들어서 거기서 전체적인 시비나 아니면 이사회비가 됐든 후원금이 됐든 이런 부분의 운영을 관여해서 투명성 있게 유지하는 것 그것이 핵심이었거든요. 이 제도가 만약 거기 이사장님이나 이런 부분에 있어서 이 조례가 통과가 돼갖고 한다 그러면 그런 투명성 있는 운영이 충분히 가능할 것이라고 보고 또 거기에는 여러 가지 체육 관련한 어떤 단체 관계자들 또 시민들, 체육회 관련한 시민들이 같이 참여해서 그 부분을 좀 진작 했어야 됐는데 그 부분을 좀 놓친 부분들도 있어요. 그래서 그런 부분들이 이번에 계기가 돼서 조만간에 이제 그런 조례가 통과가 되고 그러면 아마 시민축구단도 훨씬 더 투명성 있게 또 공정하게 할 수 있는 계기가 될 것 같아요. 그 조례 만드는 것에 대해서 우리 과에서 그런 충분한 의견 개진해서 이번을 기회로 좀 더 투명성 있게 하고, 그다음에 시민축구단이 또 축구를 좋아하는 관계자들에게 뭔가 희망과 비전을 줄 수 있게끔 하고, 특히 유소년 관련해서 이런 집행부에서 나가는 세금에 관한 공정한 것들 이런 것들이 다시 한번 계기가 될 수 있도록 그렇게 해서 중재를 좀 잘 해 주시고. 앞서 이 신문에 난 부분들은 이것을 시에서 어떻게 해야 될지는 뭐 고민을 더 많이 하셔야 되겠지만 이런 부분에서 기존에 계속 그런 불협화음이 났던 부분의 이것이 최종 목적지 아닌가, 그런 것이죠. 이번을 기회로 개정되는 그런 조례 부분 그다음에 이제 체육진흥과의 역할들, 이 부분이 1건이 아니잖아요? 계속 이런 부분들이 여러 단체 뭐 이런 부분에서 불협화음이 나는데 그 부분을 다시 한번 좀 심기일전할 수 있는 그런 계기가 되기를 부탁드리겠습니다.

석기

정석기체육진흥과장

네, 알겠습니다.

이건섭의원

이상 마치겠습니다.

인열

오인열의장

(마이크를 켜지 않고) 더 질의하실 의원님 안 계십니까? (응답하는 의원 없음) 질의하실 의원이 안 계시므로 (마이크를 켜고) 체육진흥과 소관 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 체육진흥과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 시흥아트센터운영과 소관 업무 보고가 있겠습니다. 시흥아트센터운영과장께서는 주요 업무를 보고해 주시기 바랍니다.

성영

정성영시흥아트센터운영과장

안녕하십니까? 시흥아트센터운영과장 정성영입니다. 업무 보고에 앞서서 담당 팀장을 소개해 드리겠습니다. 최지니 관리팀장입니다. 현재 공연기획팀장과 무대운영팀장은 공석입니다. 시흥아트센터운영과 2025년도 주요 업무를 보고드리겠습니다. 보고서 279쪽부터 286쪽까지입니다. 2025년도 시흥아트센터운영과는 품격 있는 공연예술이 펼쳐지는 시흥을 위해 지속 가능한 시흥아트센터 운영 기반 조성, 성공적인 개관으로 수준 높은 예술공연 안착, 전문적인 공연장 무대 시스템 구축이라는 목표로 공사비 포함 251억 2,700만 원 편성하여 추진할 계획입니다. 281쪽부터 283쪽입니다. 시흥시 최초 전문 공연장 건립으로 시민들의 문화예술 여건을 높이기 위해 올해 하반기 준공을 목표로 차질 없는 시흥아트센터 건립을 추진해 가도록 하겠습니다. 운영상 필요한 행정 제반 사항으로 조례 제정, 시설 관리 위탁, 현장 파트별 인력 구성을 비롯하여 시흥아트센터 내외부시설 인테리어와 사인물(sign物), 연주 물품 등 장비 구입 설치, 추가 주차장 조성, 대관 및 예매 시스템 구축 등 관객 친화적으로 편의를 제공하는 공연장 환경을 조성하겠습니다. 다음은 284쪽부터 285쪽입니다. 시흥아트센터의 성공적인 개관식과 수준 높은 공연으로 시민의 자긍심을 명확하게 확립하는 공연장이 안착되도록 계획 중입니다. 현재 공연 콘셉트 기획 및 트렌드(trend) 동향을 리서치(research)하며 개관 전 시범공연을 거치고 개관 후 해외의 화제작과 국제적 명성의 월드 아티스트(world artist)를 포함하여 오페라 뮤지컬 등 순수예술과 대중예술, 렉처(lecture) 콘서트 등 다양한 장르의 예술공연을 선도적으로 개최할 계획입니다. 상반기에는 시민 대상 공연 선호도 시장조사를 추진하고 공연별 핵심 타깃층 집중 홍보와 브랜드 통합 마케팅 계획을 수립하여 전국망 언론 매체에서 빈도 수위를 높이며 전략적으로 홍보할 계획입니다. 지역을 넘어서 시흥아트센터의 위상을 높일 수 있도록 국공립 예술단 협력 사업 등 국도비 유치 전략도 세워 장기적으로 시민들에게 무게감 있는 공연을 선보이도록 노력하겠습니다. 끝으로 286쪽입니다. 최상의 공연 무대 기술 지원을 위해 신축 전문 공연 시설로는 최초로 이머시브(immersive) 음향 장비를 도입해 고품질의 입체적인 컨디션을 제공하고, 조명 파트에서는 자동화 방식을 접목하여 에너지 절감과 동시에 하이(high) 테크닉 구현이 가능한 조명 디자인 여건을 조성하여 다양한 장르를 소화할 수 있는 최적의 무대기계 여건을 마련하고자 합니다. 조성 후 무대시설 전반 안전도 검사를 마치고 개관부터 안전하고 최적화된 공연 무대 시스템이 구현될 수 있도록 단계별로 현장 관리 감독에 만전을 기하겠습니다. 시흥아트센터가 시민의 고품격 공연문화뿐만 아니라 편의 서비스까지 완성도 있게 갖춘 것으로 거듭날 수 있도록 노력하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

인열

오인열의장

시흥아트센터운영과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 시흥아트센터운영과 업무 전반에 대하여 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 의원 없음) 질의하실 의원님 안 계십니까? (응답하는 의원 없음) 질의하실 의원이 안 계시므로 시흥아트센터운영과 소관 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 과장님!

성영

정성영시흥아트센터운영과장

(마이크를 켜지 않고) 네.

인열

오인열의장

꼭 9월 안에 개원을 해야 됩니다.

성영

정성영시흥아트센터운영과장

(마이크를 켜고) 최선을 다하겠습니다.

인열

오인열의장

네, 시흥아트센터운영과장 수고하셨습니다. 오늘 주요 업무 보고 청취를 위해 수고하신 의원님들과 참석해 주신 관계 공무원들께 진심으로 감사드립니다. 이상으로 제324회 시흥시의회(임시회) 제5차 본회의를 모두 마치고 제6차 본회의는 2월 19일 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「네, 감사합니다」하는 이 있음

16시 49분 산회