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울산 남구의회 5분자유발언

김예나 의원 5분자유발언

제267회 제2차 본회의2025-02-20

김예나 의원 프로필 보기 →

이상기의장

성원이 되었으므로 제267회 울산광역시 남구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. ○ 5분 자유발언(김예나의원, 임금택의원)
먼저 남구의회 회의 규칙 제39조에 따라 5분 자유발언 신청이 있어 듣도록 하겠습니다. 오늘 발언은 김예나, 임금택의원께서 신청하셨습니다. 김예나의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

김예나의원

존경하는 31만 남구 주민 여러분 반갑습니다. 신정 1·2·3·5동 더불어민주당 김예나의원입니다. 오늘 본 의원은 전기차 충전시설과 전용주차구역 문제로 인한 주민 불편과 갈등을 해결하고자 실효적이고 강력한 정책 대안을 제안하고자 합니다. 세계 각국은 기후변화 대응을 위해 내연기관 자동차 판매를 중단하고, 환경 규제를 강화하고 있습니다. 우리 정부 또한 전기차 보조금 지원, 주차요금 감면, 충전 인프라 확대를 추진하고 있지만, 현장에서 나타나는 불편과 문제점은 간과되고 있습니다. 전기차 충전시설 부족과 불법 주정차 문제로 인해 주민 간 갈등이 심화되고 있으며, 충전 인프라 확대 정책이 오히려 주차난을 가중시키고 있습니다. 현 실태를 보겠습니다. 2025년 1월 기준, 남구에 등록된 전기차는 2,616대입니다. 하지만 전기차 충전소는 374개소, 주차면수이자 충전기는 1,830기에 불과합니다. 완속 충전은 최소 10시간이 소요되어 실질적으로 1개 충전기로 1대밖에 충전할 수 없는 구조입니다. 주거지 인근 충전시설 부족으로 주민들은 퇴근 후 충전시설 선점을 위해 눈치 싸움을 벌이고 있으며, 충전구역 내 불법 주정차로 충돌과 갈등이 빈번하게 발생하고 있습니다. 이에 본 의원은 다음과 같은 해결책을 제안합니다. 첫째, 충전방해행위 자동단속 시스템 도입 및 법 개정입니다. 일부 타 지자체에서는 공공기관 및 공영주차장에 충전방해 자동단속 시스템을 도입하여 효과를 보고 있습니다. 현행법상으로는 완속 충전시설에 전기차가 14시간 주차해도 단속이 불가능한 맹점이 존재합니다. IoT 기반 스마트 단말기와 CCTV를 충전구역에 설치하여, 충전하지 않는 차량이 일정 시간 이상 주차할 경우 자동으로 경고하고 과태료를 부과하는 ‘원스톱 자동 단속 시스템’을 도입해야 합니다. 이를 통해 충전구역이 본래 기능을 수행할 수 있도록 하고, 충전방해 행위에 대한 인식을 개선해야 합니다. 둘째, 전용주차구역 및 충전시설 설치 의무 이행 철저 관리에 만전을 기해주시기 바랍니다. 환경친화적 자동차의 개발 및 보급 촉진에 관한 법률에 따라 공중이용시설은 2024년 1월 27일까지, 100세대 이상 공동주택은 2025년 1월 27일까지 전기차 충전시설과 전용주차구역을 의무적으로 설치해야 합니다. 하지만 예산과 공간 부족을 이유로 의무를 다하지 않는 사례가 속출하고 있습니다. 행정당국은 설치 의무 이행 여부를 철저히 관리·감독하고, 이를 위반하는 시설에 대해 강력한 조치를 취해야 합니다. 사전 안내를 위한 지속적인 공문 발송과 함께 현장 점검을 강화해야 합니다. 셋째, 천장형 이동식 충전기 도입을 검토해야 합니다. 전기차 보급 확산과 충전 기술 발전에 맞춰 기존의 고정형 충전시설 대신 천장형 이동식 충전기를 도입해야 합니다. 이는 좁은 지하 주차장 등 공간 제약이 있는 곳에서도 다수 차량이 효율적으로 충전할 수 있도록 하여, 내연기관 차량과 전기차 이용자 간의 갈등을 해소하는 현실적 대안이 될 것입니다. 환경 보호와 기후변화 대응은 선택이 아닌 필수입니다. 지속 가능한 미래를 위해 전기차 충전 인프라를 효율적으로 운영하고, 주민 불편을 최소화하며, 주차 및 충전 관련 갈등을 근본적으로 해결해야 합니다. 남구가 친환경 도시로 나아가는 데 있어 오늘의 제언이 실질적인 정책으로 이어지기를 바랍니다. 이상으로 본 의원의 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

이상기의장

김예나의원님 수고하셨습니다. 임금택의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

임금택의원

존경하는 남구 구민 여러분, 이상기 의장과 동료의원 여러분, 부구청장님과 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 더불어민주당 임금택의원입니다. 울산시는 지난해 12월 22일 27년 만에 시내버스 노선을 전면 개편하여 시행한 바 있습니다. 이유는 ‘빠른 이동과 효율적인 운영’이었습니다. 장거리 노선을 줄이는 대신 환승제도를 활성화해서 효율성을 높이겠다는 것이었습니다. 하지만 2개월이 되어가고 있음에도 아직 제대로 자리조차 잡지 못하고, 혼란만 더 가중되고 있습니다. 시민들의 불만 내용은 다음과 같습니다. “배차 간격을 조정해서 환승 대기시간이 최소화될 수 있도록 운행체계를 구축해라. 주요 노선은 직통 운행하도록 재검토해라. 시간대별 운행 회수 증회 등 탄력적으로 운행해라. 시민 의견을 반영해서 불편사항을 개선해라. 교통 약자를 위한 추가 지원을 해라. 매년 1,300억 원을 버스업체에 퍼주고 시민 불편만 가중시키는 울산시장은 진심으로 시민들에게 사과해라. 환승 위주의 정책이라 했는데, 버스 운영의 정시성이 떨어져 환승 자체가 어렵다. 버스 노선 다시 예전으로 돌려 달라. 버스 노선 개편 추진한 사람들 사퇴해라. 버스 이용이 너무 불편하다. 평균연령이 높아지고 있기 때문에 환승 위주로 변경하면 안 된다. 환승 불편, 배차 감소, 노선 폐지, 시민 불만 폭발한다.” 시민들의 불만 내용들입니다. 남구는 외곽에 위치한 다른 구군에 비해 민원 사례가 적은 편에 속하지만, 그렇다고 해서 남구민들이 버스 개편으로 인한 불편에서 자유로운 것은 아닙니다. 우리 남구에도 환승이 어려운 교통 약자가 있고, 갑작스레 바뀐 버스 노선으로 인해 혼란을 겪는 경우도 많습니다. 이러한 구민들의 불편사항을 구청장은 듣고 있습니까? 개편 의의는 상황을 더 나아지고 좋아지게 만드는 데에 있습니다. 하지만 지금은 어떻습니까? 시내버스 홈페이지는 시민들의 불편접수로 가득하고, 시에서는 이에 대해 시민 100명을 뽑아 버스 모니터링단을 구성하겠다는 미봉책이나 내놓고 있는 판국입니다. 잘 굴러가고 있던 버스 시스템을 바꾸는 데 한 번, 효과가 있을지 없을지도 모르는 모니터링단 구성을 위해 또 한 번, 이중으로 우리 울산 시민의 혈세와 공무원들의 노동력이 갈려 들어간 셈입니다. 구청장은 이 상황이 정말 문제가 없다고 생각하십니까? 본 의원은 위에서 언급한 시민들의 불만 내용을 구청장이 김두겸 시장에게 그대로 전달해야 한다고 생각합니다. 구청장은 위에서 언급한 시민들의 불만 내용 김두겸 시장에게 전달해야 합니다. 구청장은 울산시장을 만나서 현행 시내버스 노선 개편에 따른 문제점에 대해 이후에 어떻게 개선해서 구민들의 불편함을 해소시키겠다는 것인지 그 내용을 듣고 이것을 정리해서 남구의회 의원들에게 보고해야 한다고 생각합니다. 왜 보고를 해야 하느냐 하면 남구 구민들이 버스 이용이 불편하다고 의원들에게 전화가 오고 있습니다. 이런 내용을 의원들에게 제대로 설명을 해 주고 해야 남구의원들이 여차여차해서 사정이 이런 것이다, 이렇게 말씀을 드릴 수 있지 않겠습니까? 구청장님 그리고 부구청장님! 그렇게 하셔야 합니다. 그 답변 내용 기다리고 있겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.

이상기의장

임금택의원님 수고하셨습니다. 다음은 의사보고가 있겠습니다. 의회사무국장께서는 발언대에 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
준희

강준희의회사무국장

의회사무국장 강준희입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 위원회별 의안심사 결과입니다. 2월 19일 행정자치위원장으로부터 울산광역시 남구 공모전 운영 조례안에 대하여 원안가결하고, 제8기 지역보건의료계획 연차별 시행결과 및 시행계획(안) 보고의 건을 청취하였다는 보고가 있었으며, 같은 날 복지건설위원장으로부터 울산광역시 남구 현수막의 친환경 소재 사용 및 재활용 활성화 조례안 등 3건에 대하여 원안가결 하였다는 보고가 있었습니다. 이상으로 의사보고를 마치겠습니다.

이상기의장

의회사무국장 수고하셨습니다. 공무원 불출석사항에 대하여 말씀드리겠습니다. 서동욱 남구청장과 이상만 교통환경국장께서 건강상의 이유로 오늘 본회의에 불출석하게 되었으니 의원 여러분께서는 양해해 주시기 바랍니다. 1. 울산광역시 남구 공모전 운영 조례안(김대영의원발의)

14시14분

의사일정 제1항 울산광역시 남구 공모전 운영 조례안을 상정합니다. 행정자치위원회 이지현 위원장께서는 발언대에 나오셔서 심사보고를 해 주시기 바랍니다.

이지현행정자치위원장

존경하는 이상기 의장님과 선배·동료의원 여러분! 그리고 이채권 부구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 행정자치위원회 이지현 위원장입니다. 이번 임시회 기간 중 행정자치위원회에 회부된 울산광역시 남구 공모전 운영 조례안등 2건에 대하여 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 의안번호 제332호 울산광역시 남구 공모전 운영 조례안은 현행 규정인 행정기관의 공모전 운영에 관한 규정의 적용대상에서 지방자치단체가 제외되어 있어 구에서 시행하는 공모전을 보다 공정하고 투명하게 운영하는 데 필요한 사항을 규정하고자 조례를 제정하는 것으로 우리 위원회에서는 원안가결 하였습니다. 의안번호 제336호 제8기 지역보건의료계획 연차별 시행결과 및 시행계획안 보고의 건은 지역보건법 제7조의 규정에 의거 수립한 제8기 2차년도 시행결과 및 3차년도 시행계획안에 대하여 지역보건의료심의위원회의 심의를 거친 사항을 남구의회에 보고하는 것으로 2024년도 주요성과와 2025년도 시행계획 등에 대한 보고를 청취하였습니다. 이상으로 보고드린 안건은 우리 위원회에서 심도 있는 심사를 거쳐 결정한 사항이므로 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주실 것을 당부드리며, 기타 자세한 내용은 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 【참조】 ㆍ울산광역시 남구 공모전 운영 조례안 심사보고서 (행정자치위원회)

부록에 실음

이상기의장

행정자치위원회 이지현 위원장 그리고 이양임 부위원장을 비롯한 위원 여러분, 수고하셨습니다. 의사일정 제1항의 안건은 위원회의 심사를 거친 안건이므로 울산광역시 남구의회 회의 규칙 제29조제1항의 규정에 따라 질의와 토론을 생략하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하겠습니다. 의사일정 제1항 울산광역시 남구 공모전 운영 조례안에 대하여 행정자치위원회 이지현 위원장께서 심사보고한 대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 2. 울산광역시 남구 현수막의 친환경 소재 사용 및 재활용 활성화 조례안 (박인서의원발의) 3. 울산광역시 남구 영유아 보육 조례 일부개정조례안(구청장제출) 4. 울산광역시 남구 아동복지심의위원회 구성 및 운영 조례 일부개정조례안 (구청장제출)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

14시18분

의사일정 제2항 울산광역시 남구 현수막의 친환경 소재 사용 및 재활용 활성화 조례안, 의사일정 제3항 울산광역시 남구 영유아 보육 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 울산광역시 남구 아동복지심의위원회 구성 및 운영 조례 일부개정조례안 이상 3건의 안건을 일괄 상정합니다. 복지건설위원회 이소영 위원장께서는 발언대에 나오셔서 심사보고를 해주시기 바랍니다.

이소영복지건설위원장

존경하는 이상기 의장님과 선배‧동료의원 여러분! 그리고 서동욱 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 복지건설위원회 이소영 위원장입니다. 이번 임시회 기간 중 복지건설위원회에 회부된 울산광역시 남구 현수막의 친환경 소재 사용 및 재활용 활성화 조례안 등 3건에 대하여 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 의안번호 제333호 울산광역시 남구 현수막의 친환경 소재 사용 및 재활용 활성화 조례안은 현수막의 친환경 소재 사용을 촉진하고 폐현수막의 재활용을 활성화하여 탄소중립을 실천하고 환경보전에 이바지하고자 조례를 제정하는 것으로 우리 위원회에서는 원안가결 하였습니다. 의안번호 제334호 울산광역시 남구 영유아 보육 조례 일부개정조례안은 영유아보육법 개정에 따른 영유아의 정의를 조례에 반영하여 자치법규의 신뢰성을 제고하고자 조례를 개정하는 것으로 우리 위원회에서는 원안가결 하였습니다. 의안번호 제335호 울산광역시 남구 아동복지심의위원회 구성 및 운영 조례 일부개정조례안은 아동복지심의위원회 구성 관련 규정을 상위법령과 일치시키고 심의위원회에 전문가의 지속적인 참여를 보장하고자 조례를 일부 개정하는 것으로 우리 위원회에서는 원안가결 하였습니다. 이상으로 보고드린 안건은 우리 위원회에서 심도 있는 심사를 거쳐 결정한 사항이므로 우리 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주실 것을 당부드리며, 기타 자세한 사항은 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 【참조】 ㆍ울산광역시 남구 현수막의 친환경 소재 사용 및 재활용 활성화 조례안 심사보고서 ㆍ울산광역시 남구 영유아 보육 조례 일부개정조례안 심사보고서 ㆍ울산광역시 남구 아동복지심의위원회 구성 및 운영 조례 일부개정조례안 심사보고서 (복지건설위원회)

부록에 실음

이상기의장

복지건설위원회 이소영 위원장 그리고 최신성 부위원장을 비롯한 위원 여러분, 수고하셨습니다. 의사일정 제2항에서 제4항까지의 안건은 위원회의 심사를 거친 안건이므로 울산광역시 남구의회 회의 규칙 제29조제1항의 규정에 따라 질의와 토론을 생략하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하겠습니다. 의사일정 제2항 울산광역시 남구 현수막의 친환경 소재 사용 및 재활용 활성화 조례안에 대하여 복지건설위원회 이소영 위원장께서 심사보고한 대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 의사일정 제3항 울산광역시 남구 영유아 보육 조례 일부개정조례안에 대하여 복지건설위원회 이소영 위원장께서 심사보고한 대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 의사일정 제4항 울산광역시 남구 아동복지심의위원회 구성 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 복지건설위원회 이소영 위원장께서 심사보고한 대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 존경하는 구민 여러분! 그리고 동료의원님과 이채권 부구청장님을 비롯한 공직자 여러분! 제267회 새해 첫 임시회가 잘 마무리되었습니다. 회기 동안 성심껏 임해주신 동료의원님들과 공직자 여러분께 깊이 감사드립니다. 이번 회기는 구정의 주요 업무 계획을 청취하고 새해를 설계하는 뜻깊은 시간이 되었습니다. 이번 임시회에서 제시된 의원님들의 의견과 정책 대안들이 구정에 적극 반영돼, 31만 구민이 공감하고 새 희망을 품을 수 있는 남구가 되기를 기대합니다. 최근 울산 도시철도 1호선의 기본계획이 국토부 승인을 득한데 이어, 태화강역과 장생포를 잇는 수소트램 운행사업이 차량 제작 구매 절차에 들어가는 등 본격화하며, 구민들의 기대감이 커지고 있습니다. 이에 의회와 집행부는 남구의 미래 교통 환경 변화에 발맞춰 더 살기 좋은 도시, 더 머물고 싶은 도시를 향한 발걸음을 부지런히 움직여야 할 것입니다. 남구의회는 새해 남구의 더 큰 발전을 이루기 위해 더 큰 열정과 헌신으로 나아가겠습니다. 존경하는 구민 여러분 그리고 공직자 여러분, 이달 들어 화재 사고가 빈번하게 일어나고 있습니다. 사소한 부주의가 소중한 생명과 재산을 앗아가지 않도록 화재 예방에 각별한 주의를 당부드리며, 여러분 모두의 가정에 늘 행복과 기쁨이 함께 하시기를 기원합니다. 이상으로 제267회 울산광역시 남구의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. 【이의유무 찬반 의원 성명】

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

14시24분 산회

출처 울산 남구의회 회의록