여재만 의원 발언

지난 1월 1일자 승진 의결돼서 1월 6일부터 2월 14일까지 6주간 교육받고 15일 자로 보건행정과장에 발령받은 주현식입니다. 평소 지역사회 주민의 건강과 보건의료에 많은 관심을 가져주시는 여재만 위원장님을 비롯한 문미혜 부위원장님, 조양희 위원님, 정춘지 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 보건행정과 주요 업무보고에 앞서 보건행정과 팀장들을 소개하겠습니다. 최영민 보건행정팀장입니다. 국형구 의약관리팀장입니다. 백세영 정신건강팀장입니다. 박정미 노인방문팀장입니다. 보고서 15-3에서 8쪽까지, 일반현황 및 2024년에서 2025년 예산편성 비교표와 기타 현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 보고서 15-9에서 10쪽, 고객만족 의료서비스 제공입니다. 건강진단결과서 발급 업무를 주 업무로 하는 보건민원실 운영과 지역주민의 질환 예방 및 치료를 주 업무로 하는 내과 진료실 운영입니다. 소요 예산은 3,997만 5천원입니다. 지역주민에게 양질의 보건의료서비스와 신속 정확한 민원서비스 제공으로 구민의 삶의 질 향상에 기여하겠습니다. 다음은 15-11에서 12쪽, 의약업소 안전 체계 강화입니다. 계양구 관내 의약업소는 총 1,495개소이며, 신규 인·허가 등록 시와 등록사항 변경 신고 시 법정 준수사항 여부를 지도·점검하고 있습니다. 2024년에는 472개소를 점검하여 25개 업소의 위반 사항을 적발, 처분하였습니다. 처분 내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 올해에도 민원사항 발생 업소를 중점 점검하고, 자율점검을 병행하는 등 지도·점검을 강화하여 양질의 의료서비스 제공과 부정·불량의약품의 유통을 근절하여 주민건강 및 보건 향상에 기여하겠습니다. 다음은 15-13에서 15쪽, 공공심야약국 운영 및 폐의약품 수거 사업입니다. 공공심야약국은 3개소를 지정 운영하고 있으며, 밤 10시부터 익일 새벽 1시까지 운영하여 취약시간대 의약품 판매 및 복약지도가 가능해져 심야약국 운영에 따른 구민 만족도가 높습니다. 폐의약품 수거 사업은 2024년도에는 관내 약국과 동행정복지센터 및 아파트 등에서 3,820kg 수거하여 소각 폐기하였습니다. 올해에도 심야 시간에 운영하는 약국을 지정하여 구민들의 의약품 구입 불편 해소에 최선을 다하겠습니다. 또한, 폐의약품 폐기사업을 적극 홍보하여 환경오염과 약품 오·남용 예방에 기여하겠습니다. 총 소요 예산은 1억 120만원입니다. 다음은 15-16에서 19쪽, 응급·재난 상황 대비 보건의료 관리입니다. 응급의료에 관한 법률에 근거하여 재난 대비 응급의료 훈련 및 교육과 자동심장충격기 설치 및 설치 의무 대상시설을 관리하는 사업으로 총 소요 예산은 800만원입니다. 관내 지역응급의료센터는 한림, 세종 등 2개소이며, 자동심장충격기는 의무대상시설 64개소, 학교, 도서관, 체육관 등 비의무대상 시설 156개소에 총 303대가 설치되어 있습니다. 재난 현장에서 긴급한 응급의료자원 활용을 위한 재난 대비 대응훈련과 도상 훈련을 실시하고, 응급상황에서 자동심장충격기를 사용할 수 있도록 공공시설에 설치하고, 대상시설관리자 교육을 실시하고 있습니다. 올해에도 자동심장충격기 보급지원과 자동심장충격기 사용법 등 교육을 실시하고, 재난 대비 신속대응반을 구성·운영을 통해 실제상황을 가정한 재난 대응 훈련으로 긴급 재난 및 응급상황 시 신속하게 대처하여 구민의 소중한 생명을 지켜내도록 노력하겠습니다. 다음은 15-20에서 25쪽 정신건강 증진사업입니다. 지역사회 중심의 통합적인 정신질환자 관리 체계를 구축하여 정신질환의 예방 및 조기 발견, 상담 치료·재활 및 사회복귀를 도모하고, 정신건강 인식개선 및 친화적 환경조성으로 구민의 정신건강 증진에 기여하겠습니다. 또한, 맞춤형 자살 예방사업 추진으로 지역주민의 소중한 생명 보호와 생명 존중 문화 조성에 노력하겠습니다. 정신건강 증진 관련 보조금 지원시설로는 정신건강복지센터, 정신 재활 시설인 클럽하우스 해피투게더, 생활시설인 네모의 꿈이 있으며, 소요 예산은 총 26억 1,630만 4천원입니다. 정신건강복지센터에서는 중증 정신질환자 관리사업, 아동 청소년 정신건강 증진사업, 지역사회 정신건강 증진사업 및 자살 예방 관리사업을 총괄적으로 진행하고 있으며 클럽하우스 해피투게더에서는 정신질환 당사자 및 가족의 자립과 회복을 지원하기 위한 사업을 진행하고 있습니다. 생활시설인 네모의 꿈은 공동생활가정으로 입소회원의 자립 준비와 개인 능력 향상을 위해 지원하고 있습니다. 다음은 15-26에서 29쪽까지 중독예방관리사업입니다. 알코올, 인터넷게임, 도박, 약물 등 중독 폐해를 예방하고자 하는 사업으로, 중독의존자 관리, 지역사회중독예방관리, 청년 중독관리 등의 사업을 진행하고 있습니다. 소요 예산은 총 3억 7,565만 2천원입니다. 올해도 중독질환에 대한 맞춤형 서비스 제공과 사회적 관계 형성 지지와 중독질환자의 관리 및 사회복귀 지원을 통해 지역사회 중심의 통합적인 중독관리체계 구축으로 구민의 정신건강 증진에 기여하겠습니다. 다음은 15-30에서 33쪽, 방문 건강 관리사업입니다. 건강 취약 계층 및 만성 질환자 등 건강행태개선이 필요한 지역주민과 재가 암 환자에게 증상관리를 위한 건강관리 및 물품을 지원하고, 경로당 이용 어르신의 건강관리를 지원하며, AI-loT기반 어르신 건강 관리를 제공하는 사업으로 동별 1명씩 공무직 전담간호사가 관리하고 있습니다. 소요 예산은 6억 7,910만 5천원입니다. 대상자의 기본적인 건강관리와 상담, 동 행정복지센터와의 방문형 서비스 연결고리 회의를 통해 대상자의 복지 욕구를 파악하여 필요한 서비스를 직접 제공, 연계하는 사업을 진행하고 있습니다. 올해도 건강 형평성 제고 및 자가 건강관리 능력 향상을 도모하는 등 건강 취약계층 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 15-34에서 36쪽, 의료비 지원 및 국가 암 관리사업입니다. 성인 및 소아암 환자에 대한 의료비 지원 및 폐암과 5대 암에 대한 국가암검진사업으로 조기 발견하여 치료함으로써 의료비를 절감하고자 하는 사업입니다. 희귀질환자 의료비 지원사업은 보건복지부 지정 1,338개 희귀질환에 대하여 산정 특례 등록자 중 환자 가구와 부양 의무자 가구의 소득 및 재산 기준을 만족하는 자에게 의료비 등을 지원하는 사업입니다. 올해 1월 기준 133명의 환자를 등록 관리하고 있으며, 상·하반기 소득 및 재산 정기재조사를 통하여 지속 지원 여부를 확인하고 있습니다. 소요 예산은 암 환자 의료비 지원사업에 3억원, 국가암관리 지자체 지원사업 5억 3,602만 8천원, 희귀질환자 의료비 지원 4억 1,800만원입니다. 이상으로 보건행정과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 장기보건지소장 이승진입니다. 구민들의 건강과 보건의료 분야에 많은 관심을 가지고 열정적인 의정활동을 펼치시는 여재만 위원장님을 비롯한 문미혜 부위원장님, 조양희 위원님, 정춘지 위원님의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 팀장들을 소개하겠습니다. 2025년 1월 17일 인사발령에 따라 보직을 맡게 된 정희운 건강관리팀장입니다. 정은경 보건사업팀장입니다. 지금부터 장기보건지소 2024년도 주요 업무 추진실적 및 2025년도 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 19-3쪽, 일반현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 19-5쪽, 진료민원실 운영입니다. 급속한 노인인구 증가 및 식습관의 변화로 만성질환 관리를 위한 내과 진료 및 상담과 예방접종 등이 필요한 진료 민원인들에게 양질의 의료서비스를 제공하는 사업입니다. 2024년도 진료실적은 4,613명으로 전년 대비 약간 증가하였고, 고혈압, 당뇨병 같은 만성질환과 호흡기 질환은 차이가 없었으며 관절 및 척추질환자는 139명 증가하였습니다. 2025년도 목표는 진료 5,000건, 건강증진센터 연계 100건, 예방접종 400건입니다. 또한 노인인구와 만성 질환자가 증가하고 있어 다양한 보건의료 건강 관리 서비스를 위해 건강증진센터와의 연계를 강화하겠습니다. 소요 예산은 구비 200만원입니다. 다음은 19-6쪽 구강보건사업입니다. 맞춤형 생애주기별 구강 건강 관리 서비스를 제공하여 지역주민의 구강 건강 수준을 향상시키는 사업이며, 소요 예산은 구비 200만원입니다. 주 사업대상자는 미취학어린이, 취약계층, 노인 등이며, 불소양치용액 배부는 지역주민 전체를 대상으로 합니다. 2024년 추진실적은 전년에 비해 구강검진 및 교육은 85%, 노인스케일링은 117%, 불소양치용액 배부는 24% 증가한 반면, 어린이 대상 사업인 불소도포와 치아 홈메우기는 감소했습니다. 구강검진, 노인스케일링, 불소양치용액 배부는 담당자가 직접 경로당을 방문하거나, 불소양치용액 배부 때 홍보와 교육을 병행 실시하여 내소자가 지인이나 가족과 함께 방문하도록 유도함으로써 실적이 증가하였습니다. 반면 불소도포나 치아홈메우기 같은 어린이 충치 예방사업은 출산율 감소와 코로나 이후 보육시설 담당자의 소극적 양치질 지도로 충치 발생이 증가하면서 예방조치가 미흡하여 실적이 감소하였습니다. 2025년도에는 불소도포 대상자를 5~7세에서 4~7세로 확대하고, 7세 아동 구강 검진 때 치아 홈 메우기를 연계하여 실시함으로써 어린이 충치 예방사업을 활성화하겠습니다. 다음은 19-8쪽 건강증진센터 운영입니다. 보건의료 취약지역인 계양동 주민을 대상으로 개인별 건강 관리 서비스 제공 및 다양한 건강증진 프로그램을 운영하여 건강 수준 및 건강생활실천을 유도하고 지역 보건의료서비스 활성화와 지역 밀착형 건강관리기능을 강화하는데, 목적이 있습니다. 주민들의 만성질환 예방과 건강한 생활 습관 조성을 위하여 대사증후군 검사와 맞춤형 운동 및 영양 상담, 생애주기별 다양한 건강증진 프로그램을 실시하고 있습니다. 소요 예산은 구비 4,142만 5천원입니다. 2024년도 추진실적을 보면 체성분 검사, 기초건강 검사, 맞춤형 영양 및 운동 상담과 교육 등 건강원스톱 서비스를 목표 달성하였고 어린이 몸짱 운동 교실, 뱃살 쏘옥 건강 업 운동 교실, 성인병 예방 운동 교실 등 생애주기별 운동프로그램을 차질없이 제공하였습니다. 또한 몸 편한 행복 이동 건강상담소, 온 가족 건강 관리 이벤트, 건강한 영양 교실, 금연 클리닉을 운영하였습니다. 뱃살 쏘옥 건강 업 운동 교실 참여자 운동 실천율은 88%였습니다. 2025년에도 검사와 상담을 한 번에 해결하는 건강 원스톱 서비스를 제공하고 생애주기별 건강증진 프로그램인 쑥쑥 키 성장 운동 교실을 동양동 지역아동센터인 행복나눔센터 아동들에게 실시하겠습니다. 성인병 예방 운동 교실을 대체하여 계양구 체육회에서 강사를 무료로 지원받아서 순서를 기억하는 빠른 동작의 스텝을 익혀 율동과 음악을 가미한 치매와 골다공증을 예방할 수 있는 라인댄스 운동 교실, BMI 23이상인 30~50세까지의 비만 여성을 대상으로 한 뱃살 쏘옥 건강 업 교실을 운영할 예정입니다. 내소가 어려운 주민을 위한 찾아가는 건강상담소, 여름 방학 온 가족 건강 관리 이벤트, 금연 클리닉 등 건강 생활터 만들기 사업을 추진하겠습니다. 2025년에 기간제근로자 인력 감축으로 영양사가 미채용되어 영양 상담과 교육이 어렵지만 센터 담당자가 지소 내소자에게 간단한 영양 상담을 하도록 하겠습니다. 다음은 19-10쪽 심뇌혈관질환 예방 관리사업입니다. 만성질환 상담 및 프로그램 등을 통해 심뇌혈관질환 주요 선행 질환인 고혈압, 당뇨병 예방관리 필요성 및 방법에 대한 인지도를 향상시키고, 환자 조기 발견, 지속적인 관리를 높여 지역주민들의 자기 역량 향상 및 건강증진을 도모하고자 하는 사업입니다. 2024년도 추진실적은 보고서를 참고하시기 바라며, 2025년에도 고혈압 당뇨병 건강 교실, 전신 유연성 스트레칭 및 평형성 유지, 치매 예방 및 상·하체 근력강화운동을 겸한 신나는 율동과 음악에 맞춘 실버 건강 체조 교실, 내 혈압, 내 혈당 알기 캠페인 등을 지속적으로 추진하겠습니다. 소요 예산은 구비 260만원입니다. 다음은 19-12쪽 지역사회 재활 보건사업입니다. 계양동 장애인을 대상으로 등록 관리를 실시하고, 거동이 불편한 대상자를 가정 방문하여 재활 상담과 일상생활 동작 지도와 재활 물리 치료를 실시하며, 내소환자 재활 물리 치료와 재활운동실을 운영하고, 재활 프로그램을 실시하여 관절의 통증 완화, 낙상 예방, 바른 자세 교정, 근 감소 예방 및 근력을 강화시켜 장애인의 재활을 돕고, 일반인의 장애 예방과 편의를 제공하는 사업으로 소요 예산은 구비 5,425만 2천원입니다. 2024년도 추진실적은 보고서를 참고하시기 바랍니다. 2025년도에는 190명의 장애인을 등록 관리하여 가정방문 재활치료 서비스를 제공하겠습니다. 장애인 자조 교실 7회, 문화체험을 2회 진행하겠으며, 장애 위험이 높은 주민을 선정하여 낙상 예방 스트레칭을 실시하고, 통증 완화를 위한 부드러운 유연성 동작과 전신 순환운동이 주를 이루는 태극권 운동 교실, 근력 높이고 건강 지키는 근력 순환운동인 근감소 재활 운동 교실, 어린이 대상 안전사고 예방 교실을 운영하겠습니다. 태극권 운동 교실 운영 이후 태극권 참여자들이 자발적으로 구성한 장기 태극권 동아리에 대한 지원을 하겠으며, 보행 불편자에게는 재활보조기구를 대여하겠습니다. 지속적으로 장애인 건강권 보장 및 사회구성원으로 참여할 수 있도록 재활 보건의료 서비스를 강화하겠습니다. 우리 장기보건지소는 2025년에도 계양동 지역주민들에게 양질의 진료와 보건의료 서비스를 제공하고 맞춤형 건강프로그램을 개발하고 추진하여 건강증진에 기여하도록 노력하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정춘지 위원입니다. 15-11쪽입니다. 추진실적에서 보면 24년도 기준 의약업소 점검 위반 사례가 가장이 빈번했던 유형은 무엇인지 말씀해 주시기 바랍니다.

다양한데요. 그중에 유효기간 경과 의약품 진열, 마약류 취급 보고내역과 재고량 차이, 마약류 관련 취급 내용 미보고 그 외에도 다른 부분은 겹치지 않고, 각 각입니다. 예를 들면, 의료행위를 하는 사람 명찰 미패용, 회계결산서 미제출, 당직 의료인 배치 기준 위반 사항이 있었습니다.

25년도에는 지도·점검 방안을 강화할 계획이 있으신가요?

민원 발생 업소 위주로 중점적으로 할 거고요. 기본적으로 자율 지도·점검을 통해서 자체적인 점검을 할 수 있도록 유도하고요. 최대한 저희 직원들이 할 수 있는 범위 내에서 지도·점검을 하도록 하겠습니다.

15-13쪽에 보면, 공공심야약국 운영 예산이 25년도에는 지속 편성되었는데, 약국 수가 확대될 가능성이 있습니까?

계속적으로 노력해서 실시하는 것을 유도해 보도록 하는데요. 약국이 10시에서 1시까지 영업을 해야 되기 때문에, 약국 약사님들께서 쉽게 허락하지 않으시는 것 같습니다. 저희도 계속 노력하도록 하겠습니다.

심야약국이 아이들이 있는 집은, 우리도 아이들 키울 때 보면 밤에 열이 많이 나는 일들이 생기더라고요. 그렇기 때문에 만약에 정해진 약국들이 되면, 우리 계양구 홍보 방법을 어떻게 하시나요?

SNS 등 작년 같은 경우 11회 실시했고요. 홈페이지, 계양산메아리 3회, 홍보 간판 설치 그렇게 홍보를 하였습니다.

그거로는 부족하지 않나 싶은데, 동별로 할 수 있는, 동별로 심야 약국이 어디에 있다는 것을 알릴 수 있는 방법을 찾아보시는 것도 좋을 것 같습니다.

알겠습니다.

15-16쪽, 자동심장충격기 지원사업에서 보면, 25년도에는 새롭게 추진될 대상시설이 있을까요?

아직 정해지지 않았고요. 올해도 국비와 시비 사업비로 800만원이 책정되어 있습니다. 저희가 수요기관을 파악해서 올해도 설치하도록 하겠습니다.

구민들이 쓸 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 15-27쪽, 청년중독관리 사업이 있습니다. 10대 중독 관련해서 문제가 심각하다고 생각하는데요. 24년도에 청년중독관리사업에서는 어떤 점을 중점적으로 추진할 계획이신지요?

청년중독관리 사업으로 이동상담실 운영을 보호관찰 중인 마약사범들을 대상으로 실시할 예정이고요. 지역주민 마약 예방문화 행사로 계양문화회관에서 할 예정입니다.

네, 알겠습니다. 우리 계양구에서는 10대들이 이런 중독 관련돼서 나온 적이 있나요?

죄송합니다. 거기까지는,

학교에서도 이루어질 수도 있고, 아이들이 무서운 아이들이라, 학생들이 어렵잖아요. 중학생들이 호기심도 많고 하기 때문에, 혹시 이런 사례가 있는지,

현재까지는 파악된 것이 없는 것으로 알고 있습니다.

없으면 좋지요. 알겠습니다. 15-30쪽입니다. 방문 건강 관리 대상자의 주요 질환 불포 및 건강 문제 중에 최근 증가하는 경향을 보이는 질환은 무엇이 있을까요?

작년도 실적을 보면, 도표에서 보시면 요실금이나 다른 거는 다 전년도에 비해서 질병 관리 현황에서는 줄었습니다. 요실금만 조금 늘었습니다. 당뇨도 전년도에 비해서 200여 명이 줄었고, 뇌혈관 질환도 줄었습니다. 관절염도 줄었습니다.

계양구가 조금 늘어나는 것보다 줄어드는 것은 좋은 점이라고 생각합니다. 장기보건소 보겠습니다. 19-11쪽입니다. 11쪽에 보면, 고혈압, 당뇨 건강 교실과 실버 건강 체조 교실 운영이 24년과 동일한 32회로 계획이 되어 있는데, 주민참여율을 높이기 위한 방안 있을까요? 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

가급적이면 많은 주민들이 참여할 수 있도록 유도하고, 실제로 실버 건강 체조 교실은 호응이 좋은 편인데, 그것이 고혈압, 당뇨병, 건강 교실, 자가관리 교실 끝난 다음에 연이어서 하게 됩니다. 지금 우리가 교육을 소교육실에서 하게 되어 있는데, 장소가 10명 정도 들어가기 때문에, 파트별로 해서 주민들을 분산해서 할 생각이 있고요. 앞으로 실버 건강 체조 교실은 전신 스트레칭과 치매 예방할 수 있는 체조 교실, 실버 라인댄스 교실 그 다음에 줄 밴드를 이용한 상·하체 근력운동을 하는 거기 때문에, 상당히 인기가 좋습니다.

32회 421명으로 되어 있는데, 인원수가 전체 32회를 했을 때 421명이라는 겁니까?

네.

얼마 안 된다는 거네요?

장소가 협소해서 인원 제한을 할 수밖에 없습니다. 10평에서 12평 정도밖에 안 돼서, 체조까지 겸해서 하려면 협소한 편입니다. 10명 내외로 할 수 있는 공간밖에 안 되기 때문에, 전에는 소교육실에서 안 하고, 계양1동 행정복지센터 3층에서 할 때는 인원이 25명 정도 들어갈 수 있는 공간이기 때문에 가능했는데, 지금은 그쪽에 배움터가 생기면서 우리가 그곳을 이용할 수 없기 때문에 지소에서만 할 수 있는 공간에 제약이 있기 때문에, 그렇게 제한을 둬서 하고 있습니다. 32회에 421명이라고 하지만 제가 생각할 때는 그 공간에서는 그만한 인력밖에 안 되지 않겠나 이런 생각이 듭니다.

그 인원들이 잘하시는 분들이 오시나요?

지금까지 하던 분들이 와서 결국은 강사가 리드를 해서 얼마나 잘해 주느냐가 문제인데, 외부 강사가 잘하고 있고, 주민들도 호응을 잘하기 때문에 인기가 있는 편입니다.

19-12쪽, 재활프로그램 운영에 대해서 장애인 재활프로그램 중에 25년도에 새롭게 추가될 프로그램이 있을까요?

새롭게 할 수 있는 거라면, 주민들을 대상으로 해서 요즘 노인들이 낙상 위험도 많고 하기 때문에, 낙상 예방할 수 있는 스트레칭 교실을 생각하고 있습니다.

기존 프로그램하고 비교했을 때 차별화 할 수 있는 부분이 있을까요?

기존에 것도 재활프로그램이 대상자를 상대로 해서 관절 유연성 운동이라든가 체조를 통해서 댄스 교실 등 근력을 강화하는 목적이 있는데, 기본적인 거는 스트레칭이기 때문에 주민들한테 그것을 강조하기 위해서, 어르신들을 상대로 해서 스트레칭 강화 목적의 교실을 시작해서 40회 정도 생각하고 있습니다.

생각만 가지고 있으면 안 되는 것이고, 주민들을 위해서 생각대로 목적을 달성할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다. 수고하셨습니다.

업무보고 잘 들었습니다. 추가적으로 필요한 부분만 질의드리도록 하겠습니다. 보건소장님 서기관 승진 축하드리고요. 주현식 과장님도 사무관 승진 축하드립니다. 11페이지에 의약업소 안전 체계 강화에서, 추진실적에 업무정지 내린 의약품 도매상이 한군데 있는데요. 업무정지 내리려면 어떤 것을 위반하면 업무정지가 되는지 한 건에 대해서 말씀해 주세요.

의약품 공급 내역 지연 보고였습니다.

늦게 보고했다는 내용이에요? 그것으로 업무정지가 내려지나요?

네.

기간은 어떻게 되나요?

업무정지 5일이었습니다.

항상 하던 업체가 걸리는 건 아니지요?○ 보건행정과장 주현식 그렇습니다.

네, 알겠습니다.

20페이지 보겠습니다. 정신건강 증진사업에서 보면 중증 질환자 수가 남성에 비해서 여성이 조금 많습니다. 기준이 계양구 기준인가요? 자살률도 꾸준히 증가해서 자살률 같은 경우는 계양구보다는 인천시 전체가 통계적으로 조금 많긴 한데요. 정신질환자들이 아무래도 자살률이 많이 생기는 거 아니겠습니까? 자살률 많이 관심 가져주시고요. 자살 예방의 날이 9월 10일이고, 정신건강의 날이라고 10월 10일로 정해져 있는데, 작년에 행사를 같이 진행했었습니다. 남측광장에서 하고 대강당에서 오은영 박사님 강연도 했었는데, 올해도 같이 진행을 같이할 것인지, 예산 부분에서 부족한 부분이 없는지 답변해 주시기 바랍니다.

현재는 자살 예방행사 1회 잡혀 있고요.

올해도 같이 진행하는 건지요. 정신건강의 날 행사하고, 같이 하는 거지요?

아직 결정된 사항은 없습니다.

예산적인 부분은 괜찮은 거예요? 진행할 수 있을까요? 올해 구비로 들어가는 사업들이 많이 삭감이 되다 보니까.

다른 사업비에 대한 부분이 삭감되는 부분이 있을 거 같은데요.

이 부분은 조금 신경쓰셔서 삭감 안 될 수 있도록 조정해 주십시오.

자살 예방 관련 사업은 최대한 노력하겠습니다.

정신적으로 어려움을 겪는 사람들에게 작은 위로가 되는 사업이니까 잘 챙겨주시기 바랍니다. 24페이지 보면요. 자살 예방사업인데요. 생명 존중 안심마을 4개 동이 있습니다. 작서동 그리고 종합사회복지관 이쪽으로 마을 조성을 했는데, 올해 추가로 하실 계획이, 이것이 계획이지요?

네, 그렇습니다.

4개 동이 어디 어디를 말씀하시는 거예요?

작전서운동, 계산1동, 작전1동, 계양1동 이렇게 되겠습니다.

작전서운동은 미리 조성이 되지 않았나요?

포함해서,

포함해서 4개 동이라는 거예요? 추가가 아니고.

네.

주로 어떤 사업을 하는 거예요? 조성할 때, 교육 같은 거 하시나요? 캠페인?

자살 수요 및 수요 조사를 실시하고요.

수요 조사요?

죄송합니다.

생명 존중 안심마을 조성에,

제가 잘못 말씀드렸습니다. 통합적인 자살 예방 서비스를 제공하는 것으로 진행하고 있습니다.

서비스가 어떤 부분인지, 파악이 안 되시나요?

자살 예방 고위험 지역에 로고젯을 운영하고.

그 답변은 아닌 것 같습니다.

안녕하십니까? 정신건강팀장 백세영입니다. 생명 존중 안심마을은 자살 사망자 수나 수요 조사 후에 하는데요. 저희가 현재 자살 증가 추세를 봐서 세 개 동을 접촉해서 이번에 선정하려고 하고 있는 상황이고, 아직은 동과 같이 이야기를 해야 되고요. 이쪽에서 하는 것들은 자살 관련해서 하는 거라 학교, 복지시설, 유통하는 편의점과 같이해서 존중 안심마을을 계속 자살이나 이런 것을 예방할 수 있도록 계속 홍보하는 거고요. 지역의료기관과 같이 해야 되는 부분도 있기 때문에, 협약기관을 같이 찾아서 저희가 서약 활동이나 이런 것들을 하고 있습니다. 그 다음에 정신건강복지센터에서는 공동캠페인이나 교육을 통해서 생명 존중을 중요시하게 하는 이런 활동들을 할 예정입니다. 작전서운동은 이미 선정돼서 올해는 관리가 되는 거고, 나머지 세 개 동은 할 예정이고, 앞으로 점점 해서 전동으로 확대하는 것이 목표입니다.

특정 동만 지정할 것이 아니라 전체 12동을 순환해서 돌아가는 한이 있더라도 전체적으로 진행해 줬으면 좋겠습니다. 확대해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

36페이지, 보겠습니다. 암 환자 가발구입비 사업이 종료됐거든요. 제가 누차 말씀드리는데, 지원이 시에서 시비 지원이 안 됐다고 계양구에서 나 몰라라 하고 계신 거 같아서 말씀 한 번 더 드리겠습니다. 다른 타 구 같은 경우 사업을 확대하고 있습니다. 남동구 같은 경우는 사업을 더 확대해서 진행하고 있고, 동구도 진행을 하고 있고, 자체적으로 지원을 하게 되는 거지요. 저희 지급 건수도 지난 실적이 두 건밖에 안 됩니다. 많지 않은 건수인데, 이 부분을 저희 자체에서도 충분히 지원할 수 있는 부분입니다.

그래서 2025년도 저희가 예산은 반영하지 않았지만, 지역사회보장협의체 보건의료 분과를 통해서 지원 신청을 건의하고, 지원될 수 있도록 적극 노력 하겠습니다.

준비하고 계시는 거예요?

네.

지역 보장협의체를 통해서 하는 거예요? 아니면 지역사회보장협의체 전체적인 계양구 틀에서 하시는 거예요?

지역사회보장협의체에서 보건의료 분과에서 선점할 수 부분이 있는데, 그 사업에 지원 신청을 해서 반영될 수 있도록, 암 환자의 가발 요구가 있다면 저희가 신청하도록 하겠습니다.

말씀을 잘 드려주세요. 보상협의체 동에도 있고, 전체적으로 지역사회보장협의체도,

계양구 지역사회보장협의체 보건의료분과가 따로 있습니다.

동에도 분과 별로 활동하시는데요. 말씀 잘 드려서 결과가 좋게 나왔으면 좋겠습니다. 이런 부분들이 아픈 것도 서러운데, 치료비나 병원비로 경제적 부담도 가지고 계신 분들이, 이런 것도 복지 형평성 문제라고 생각합니다. 잘 추진해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

업무 보고하시느라 수고 많이 하셨습니다. 장기보건지소 몇 가지만 말씀드리겠습니다. 6페이지 보시면, 노인 저작 불편 호소용 해서 줄어드는 추세이긴 합니다. 나이 들수록 저작 불편은 당연한 부분이긴 한데, 지소에서 따로 이분들한테 해 주는, 지원하는 것이 있습니까?

지소에서 따로 하는 것은 없습니다.

통계만 내신 거예요?

네.

구강 운동 같은 것도 할 수 있지 않나요?

...,

한 가지만 더 질의하겠습니다. 9페이지, 건강한 영양 교실 사업이 영양사 부재로 운영의 어려움이 예상된다고 하셨는데, 위생과 통해서 보면 사회복지 급식 관리 지원 센터 있습니다. 그쪽하고 연계해서 도움받으시기를 권해 드립니다.

알겠습니다.

직원들의 노력으로 주민들의 건강이 개선될 수 있도록 꾸준히 관심 가져주시고요. 올해도 사업 추진에 만전을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

안녕하십니까? 계산1·2·3동 지역구를 둔 조양희 위원입니다. 먼저, 보건소장님, 보건행정과장님 승진을 진심으로 축하드립니다. 보건행정과장님은 교육을 받고 오신지가 얼마 안 돼서 그런지 업무 파악이 덜 되신 것 같습니다. 질문하는 것도 부담스럽습니다. 그래도 몇 가지 질의하겠습니다. 15-9쪽, 고객 만족 보건의료 서비스 제공에 있어서, 2024년 추진실적을 보니까요. 제일 하단에 내과 진료실 운영에 있어서, 흉부 X-ray 판독 29,408건을 실시했는데요. 보건소에서 한 거잖아요?

네.

판독까지 보건소에서 하는 거예요?

다 하고 있습니다. 저희 의사 선생님께서 판독까지 다 하셨습니다.

판독 3만 건 정도 되는데, 판독 시 진폐증 환자라든가 폐 관련 환자들이 몇 명 정도 발견됐어요?

그것까지는 저희가 파악한 부분은 없고요.

판독하면 결과물은 나오잖아요.

결과물은 있는데,

폐렴이라든가 진폐증 환자라든가 다 발굴이 될 수 있잖아요. 흉부만 찌는 거잖아요? 폐 계통만 보는 거잖아요?

네, 그 부분 관련해서는 별도로 파악해서 위원님께 보고드리도록 하겠습니다.

자료로 부탁드리겠습니다. 15-11쪽, 봐 주시기 바랍니다. 의약업소 안전 체계 강화에 있어서, 이것도 2024년 추진실적을 보니까 업소는 1,495개 업소더라고요. 안마 시술소까지 병원, 의원, 약국, 치과기공소, 안마 시술소까지 1,495개 업소인데, 작년 보니까 472개 업소를 단속하셨는데요. 그중에서 점검한 중에서, 고발이 3건이 있습니다. 의원이 한 건 있고, 약국, 한약방 두 건 있고, 내용을 보니까 자격정지를 내렸더라고요. 맞나요?

다 자격정지가 아니라 고발, 건마다 다 다르게 되어 있습니다.

15-12쪽을 보면, 고발된 부분에서 고발, 자격정지 3건이잖아요. 병원이 한 건이고, 의원이 한 건 이렇게 세 건이잖아요.

고발, 자격정지가 아니라 고발도 하고, 자격정지도 들어가는 건입니다.

알겠습니다. 15-27쪽, 봐주세요. 정신건강 증진사업에 있어서 하단에 보면 자살 관리 형태가 자료 도표로 해 놓으셨는데, 21년도부터 3년 치를 평균 내셨는데, 10만 명당 구분해서 표를 하셨는데, 22년도, 24년도 전국 대비해서도 전국이 25.2명이고, 23명인데, 우리 계양구 같은 경우 27.9명이고, 23년 28.3명이에요. 계양구는 늘어나는 추세로, 전체적으로 늘어나는 추세가 되어 있는데, 자살은 여러 가지 형태가 있겠지요. 우울증 환자라든가 정신질환자, 경제적으로 어려움이 있어서 자살하는 부분들이 있을 것 같습니다. 여러 가지 지금 현재 전국적으로도 보니까 늘어나는 추세입니다. 이런 부분들도 우리가 크린하우스 예산도 4억 5,700만원 정도 돼 있는데, 그 예산 가지고 정신질환자나 우울증 환자들을 치료하신다고 하니까, 우리 계양구에 우울증으로 고통을 받고 계신 분들 파악이 돼 있나요?

그거까지는 파악하고 있지 않습니다.

그런 부분도 체계적으로 관리를 잘했으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 15-27쪽, 봐주세요. 중독예방관리 사업에서, 청년중독관리 사업에 대해서 존경하는 위원님이 질의하셨는데, 중독관리사업, 마약중독자 등록 및 사례관리, 이동상담실 운영, 마약중독 예방 교육, 행사 및 캠페인으로 되어 있는데, 마약이나 이런 것이 사회적인 이슈가 되고 늘어나는 추세이고, 교육 시킨다는데, 본 위원이 봤을 때는 예산만 되고, 장소가 학교라든가 이런 부분에서 연극 할 수 있는, 연극을 하게 되면 비용이 많이 수반되기 때문에, 보건행정과에서 문화회관에서 2회까지 작년, 재작년 한 것으로, 마약, 알코올 중독 연극 한 것이 기억나는데, 올해도 할 계획이 있나요?

현재까지는 특별한 사항이 없는 한은 할 예정입니다.

끝까지 감명 깊게 봤는데, 우리가 청소년들은 심리적으로 우발성도 있고, 호기심도 있고 여러 가지가 있어요. 교육을 잘못하면 한번 마약을 해야 되겠다, 어떻게 보면 역효과가 날 수도 있습니다. 호기심이 있잖아요. 중고등학생들, 누가 담배 피우니까 나도 줘봐 피워 봐 이런 호기심이 생길 수 있고, 담배, 알코올 중독, 마약으로 인해서 내 몸이 망가지는구나 느끼는 학생들도 있을 거라고 판단됩니다. 교육을 효율적으로 잘 해야 되는데, 그런 부분도 효율적인 교육을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

보건행정과는 마치고, 앞으로 4월에 추경도 있고, 5월에 행정감사 있으니까 상당히 미비한데, 많이 습득하셔서 보건행정과에서 구민들에게 와 닿는 행정을 했으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 마지막으로 장기보건소 한 가지만 질문드리겠습니다. 보건소장님, 업무 보고장에 나오셨는데, 감사드리겠습니다. 19-6쪽, 구강보건사업에 있어서, 구강검진 및 교육을 실시하는 것으로 되어 있는데요. 구강 교육은 어떻게 실시하는 거예요?

미취학 어린이들 상대로 충지 예방 교실입니다.

어르신들 아니고요.

어르신들 찾아오시는, 지소를 찾아오시는 어르신들과, 또 경로당 가서 방문해서 어르신들 상대로 해서 양치질이라든가 구강 교육에 대한 부분을 하고 있습니다.

24년도 1,575명 교육을 하셨고, 올해는 25년도 1,600명 정도 실시한다고 하는데, 저는 제안을 하나 드리고 싶습니다. 본 위원 말이 맞을지 안 맞을지 모르겠지만, 몇 년 동안 해온 경험을 토대로 해서 그 결과물로 좋아졌고, 가족들이 좋아졌기 때문에, 돈 안 들이고 할 수 있는 방법입니다. 구강이 안 좋으신 분들, 잇몸이 안 좋으신 분들, 풍치, 충지를 예방할 수 있는 방법이라서, 또 간단해요. 그래서 제안해서 이런 것들이 저와 가족같이 풍치 예방이 되고 잇몸이 좋아지면 할 수 있는 방법인데요. 제 개인이 느꼈고, 백문이 불여일견이라고, 실제 해본 사람 경험담이 중요하잖아요. 우리가 대부분 칫솔 관리를, 화장실에, 세면실에서 관리를 해요. 걸어 놓든지 컵에 담아 놓던가, 화장실이, 이건 의학적으로 증명이 된 겁니다. 의사들은 좋은 정보가 있어도 공유를 안 하는 것뿐이지, 세균들이 득실득실해요. 화장실에 가면, 우리가 소변을 보기 때문에 내리더라도 그런 것들이 공기를 타고 나와서, 저는 간단하게 말씀드리면, 소금 있잖아요. 소금물을 넣어서, 그 칫솔을 소금물에 담궈 두는 겁니다. 3개월만 하면 효과가 잇몸 효과가, 하기 전 하고 거울을 보시고, 3개월 후면 잇몸이 확실히 달라질 겁니다. 저도 풍치, 충치 때문에 치아 32개 중에서 제 이가 7, 8개 밖에 안 되는데, 저도 인플란트 해서 저도 치아가 안 좋은 편인데, 그 뒤로부터 개인적으로 잇몸이 아프다거나 풍치로 인해서, 그전에는 거의 1년에 3, 4번 치과를 갔었습니다. 그 이후로는 3년이 넘었는데, 한번 치과를 간 적이 없었습니다. 단지 스케일링만 한 번씩 하는 거 외에는, 예전에는 풍치, 충치로 인해서 많이 갔는데, 잇몸이 아파서, 그것을 하고 나서부터는, 쉽게 말하면, 컵에 개개인별로 소금을 타 서 칫솔을 담궈 두고, 가그린 할 때 새로운 소금을 타 서 가글하고, 양치질할 때 치약하고, 가는 소금으로 치약을 하게 되면 3개월 이상 하게 되면 바로 효과를 느끼실 거라고 판단됩니다. 그런 교육 하실 때, 간단하잖아요. 소금값만 들어가겠지요. 일주일 정도 되면 물만 교체해 주면 되는데, 그렇게 하면 치아 관리하는데 상당히 도움이 되지 않을까 생각합니다.

알겠습니다.

이상 질의 마치도록 하겠습니다.

위원장님, 제가 한 가지만 더 질의 해도 되겠습니까?

확인하고 싶은 부분이 있어서요. 보건소장님께 질의드리겠습니다.

얼마 전에, 지난달에 인천시의회 건교에 다녀오셨지요? 거기 관련된 거 다녀오신 내용을 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.

보건소장 이미숙입니다. 구체적으로 어떤 내용을,

출석을 했잖아요? 건설교통위원회 출석해서 의료단지 도시개발 사업 때문에 문제가 생긴 부분들, 출석한 이유가 있으니까.

계산의료단지 관련해서 도시개발계획에 의거 해서 도시개발계획 도시에는 의료단지 내에는 종합병원과 요양병원이 들어가게 되어 있었습니다. 그렇게 고시가 되어 있었는데, 처음에는 요양병원, 종합병원 지어지기 전 상태고, 요양병원이 들어설 당시에는 A동과 B동이 있는데, A동은 준공이 난 상태고, B동은 일부 임시 승인이 난 상태에서 의료 기관이 개설됐습니다. 요양병원으로, 그리고 개설이 된 이후에 건물주가 임시 사용 승인이 끝나기 전에 준공을 하든지 아니면 준공이 안 되면 임시 사용기간을 연장해서 이후에 준공을 할 수 있도록 돼야 되는데, 저희도 모르는, 저희가 처음 개설이 됐을 때는 임시 사용 승인으로 해서 개설이 된 상태이고, 그 사이에 코로나 시기였기 때문에, 담당자가 바뀌고 처음에 개설해 줬던 담당자가 병으로 쓰러져서 병가 들어간 상태에서 다음 담당자가 그 업무를 담당했는데, 요양병원에서 일반병원으로 종별 변경이 된 상황이 됐습니다.

승인을 해 준 거잖아요?

의료법에서는 종별 변경에 따른 구비서류나 저희가 검토할 사항에는 다양한 법을 검토해야 되겠지만 저희가 주로 보는 거는 의료사고 관련해서 건축법에 용도가 적합한가 이런 것을 주로 검토해서 종별 변경을 해 주는데, 그 사항에서는 저희는 의료법을 두고 판단을 했을 때, 담당자 입장에서는 종별 변경이 가능하다고 판단해서 종별 변경이 된 것으로 알고 있습니다. 그런데 그 부분이 도시계획관리 상에 고시 내용이 요양병원으로 돼야 되는데, 병원으로 됐다 해서 그 부분에 대해서 건설교통위원회에서 그러면 도시관리계획 관련 도시 위반이 아니냐 해서 문제가 돼서 시 도시개발과에서 시정 명령을 내린 것으로 알고 있습니다. 다시 요양으로 종별 변경을 해라, 그런데 서송병원 측에서는 지금 재활병원으로 운영 중에 있으면서 거기에 있는 환자와 관련 종사자들이 800여 명 되고, 환자들도 있고 해서, 요양병원으로 종별 변경하겠다, 다만, 시간이 환자를 다 빼고 직원도 다 고용 해지를 하고 해야 되니까 그에 따른 기간을 달라고 했는데, 그 기간이 5년을 달라고 했나 보더라고요. 그런데 도시개발과에서는 오케이 한 모양입니다. 그것에 대해서, 그러면 5년은 너무 길지 않느냐 어떻게 5년을 줄 수 있냐 그래서 그 기간이 너무 길게 시정 명령을 준거하고, 저희 보건소에서 왜 요양병원에서 병원으로 종별 변경을 해 줬느냐 관련해서 건설교통위원회에서 소위원회를 구성해서 저희한테 질의한 내용입니다.

시 도시개발과가 5년이라는 기간을 준 것이 잘못된 건가요?

네, 그렇습니다. 시정 명령 권한은 저희한테 있는 것이 아니기 때문에,

5년이 끝나는 시기가 언제예요.

24년도에 시정 명령 나간 것으로 알고 있어서요. ○ 위원 문미혜 29년 까지?

처음에 종별 변경을 해 줄 때, 보건소에서 자체로 했던 거예요? 아니면 저희 부서도 검토할, 도시계획 쪽이면 스마트재생과 인가요? 이쪽 부분하고 협의가 있어야 됐던 거 아닌가요?

그 당시 담당자가 여러 가지로 검토를 한 것으로 알고 있습니다. 의료라는 것은 사실은, 고시를 근거로 안 해 줄 수도 있는데, 의료라는 것은 공공성을 띠는 부분이라서 그렇게 저희가 안 해 준다고 해서 소송에 가면 대부분 저희가 지게 되더라고요. 의료는 공공 이익을 우선해서 판결이 나오는 상황이기 때문에, 담당자가 도시계획 고시까지는 고려를 한 것 같지는 않습니다. 의료법 관련해서 저희가 할 수 있는, 보건소에서 통상적으로 해 왔던 민원 처리 지침에 의거해서 복지부하고 시하고도 문서로 남기지는 않았지만 구두로 얘기하고 상담받은 후에 업무처리를 한 것으로 알고 있습니다.

29년까지 기다려야 되는,

시 건설교통위원회에서 통보는 오지 않았지만 그렇게 저희가 종별 변경으로 인해서 재활 요양병원으로 보건복지부에 인증을 받고, 어린이재활병원으로 인증받고 이런 거에 대해서 잘못된 부분이 있는 거 아니냐 해서 저희가 다 보건복지부에 질의 올려놓은 상태고요. 그리고 임시 사용기간이 끝나고 나서 준공하기 전까지 5개월여 기간 동안에 의료행위가 이루어진 부분에 대해서 요양급여를 환수해야 되는 것이 아니냐 해서 또 얘기하셔서 그 부분에 대해서도 건강보험공단에 질의를 올려놓은 상태고요. 아직 회신은 받지 못했습니다.

도시개발사업이 원만하게 진행됐으면 좋겠습니다. 잘 해결되길 바라겠습니다.

잘 해결되기를 바라하고 있습니다.

갑갑하긴 하네요. 이상 마치겠습니다.

네.

저희 보건소 직원이, 저희가 요양병원으로 종별 변경을 해 준 것은 맞습니다만 저희 담당자가 계속 바뀌는 과정에서 계산의료단지에 그렇게 고시가 되어 있는지 잘 파악하지 못한 상태였고, 그 당사자는 당연히 다 알고 있었지요. 그 당시 코로나 상황이었는데, 요양병원은 코로나 때 주 2회 환자 전수검사 간이 키트 검사를 하고 환자 한 명이라도 발생되면 코호트 격리를 하는 식으로 굉장히 엄격하게 관리가 되고 있던 상태라서, 아마도 병원 운영이 굉장히 어려웠던 모양입니다. 나름 자구책을 마련해서 한 것이 병원으로 바꿔서 재활병원으로 해서 하겠다고 해서 저희한테 어느 날 갑자기 들어와서 종별 변경해 줘라 이런 식으로 얘기를 했다고 하더라고요. 저희 담당자도 인력 기준이나 시설기준이 맞지 않았기 때문에 수 차례 돌려보냈는데, 병원 측에서도 저희한테 수 차례 협박과 너희가 우리 손해 물어 줄거냐 이런 식으로 협박을 하면서 저희 담당자를 겁박을 하고 해서, 저희는 최대한 의료법이나 이런 거에 맞춰서 인력 기준, 시설기준을 맞춰서 처리해 준 상황이었는데, 담당자의 미스라고 하면 도시계획 고시를 확인하지 않은 부분이긴 합니다만, 말씀드렸듯이 의료법적인 거는 사실은 국민 편익을 우선시하는 판례들이 많이 있기 때문에, 저희가 거부를 하지는 못했을 거라는 생각이 듭니다.

인천제일큰약국이 365일 운영하고 있습니다.

365일 전체를 할 때 국비 지원이 가능하다는 내용입니다.

네, 맞습니다.

네.

작전2동에 보배약국 같은 경우 일요일에서 금요일까지 토요일 제외하고 운영하고 있고요. 센터약국은 수, 목, 금을 운영하고 있습니다. 그것을 합한 것이 470일입니다.

일요일에서 금요일까지.

네.

제가 온 이후로는 파악을 못 했고요. 파악해서 가능하면 구민을 위해서 봉사할 수 있도록 말씀드리도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

안녕하십니까? 건강증진과장 백명애입니다. 계양구의 발전과 구민의 복리 증진을 위해 적극적이고 세심한 의정활동을 펼치시는 계양구 의회 기획복지위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 존경과 감사를 드립니다. 주요 업무보고에 앞서 건강증진과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 황희정 건강증진팀장입니다. 류승봉 금연한방팀장입니다. 올해 1월 17일 인사발령으로 모자구강재활팀을 맡게 된 김경운 팀장입니다. 신연옥 효성건강생활지원센터 팀장입니다. 그럼, 건강증진과의 2025년도 주요 업무에 대해 보고드리겠습니다. 보고서 16-3쪽부터 8쪽까지, 일반현황과 예산 현황 등은 보고서로 갈음하겠습니다. 먼저, 16-9쪽부터 11쪽까지, 지역사회 통합 건강증진 사업에 대해 보고드리겠습니다. 계양구 지역사회건강조사 결과에 따르면 우리 구민의 비만율은 매년 증가하고 있고, 심뇌혈관질환의 선행 질환인 고혈압, 당뇨병 진단 경험률도 증가하고 있어 건강생활 실천과 만성질환의 예방관리를 위한 노력이 더욱 필요합니다. 사업예산은 5억 2,687만 7천원입니다. 16-11쪽, 주요 추진계획에 대해 말씀드리면, 7세 이상 구민을 대상으로 체형측정을 실시하여 결과에 대한 관리와 운동 방법 등을 교육하고 과체중 또는 대사증후군 위험 요인이 있는 구민을 대상으로 순환운동 프로그램을 2개 반으로 확대 운영하며, 바른 체형 관리를 위한 라인 핏 운동과 라인댄스 등을 계양구체육회의 강사지원을 통해 확대 운영하고 있습니다. 고혈압, 당뇨 교실 운영과 노인문화센터 등에 찾아가는 건강강좌 및 캠페인을 추진하여 생활 습관 개선을 통해 심뇌혈관질환을 예방할 수 있다는 점을 교육하고, 유치원과 어린이집을 이용하는 유아 및 초·중·고등학교 학생을 대상으로도 비만과 소아 당뇨 예방을 위한 건강프로그램을 추진하겠습니다. 특히, 지역아동센터 이용 학생들을 대상으로 성장 발달 및 체형분석 검사를 실시하고, 바른 자세 운동과 식습관 개선 금주·금연 등에 대한 교육을 추진하고 있습니다. 다음은 16-12쪽부터 13쪽까지, 지역사회 중심 금연지원 서비스입니다. 사업예산은 1억 9,640만원입니다. 2024년 우리 구, 19세 이상, 흡연율은 17.6%로 전년도 보다 0.6% 포인트 감소하였고, 인천시 전체 18.3%에 비해서도 0.7% 포인트 낮으나 남성의 흡연율은 증가하였습니다. 내실 있는 금연 클리닉 운영을 위해 적극적인 이동 금연 클리닉 운영과 캠페인을 통해서 보건소 금연사업을 알리고 성실한 상담으로 금연을 결심하신 지역주민의 금연 성공을 적극 지원하고자 합니다. 다음 16-14쪽부터 16쪽까지, 지역사회 건강 관리 서비스 제공은 한방진료실 운영과 한의약 건강증진사업 제1형 당뇨병 환자 지원에 대한 사항이며, 특이사항 위주로 보고드리면 19세 이상 성인 중 제1형 당뇨병 환자에 대해 관리기기인 인슐린 자동주입기, 연속혈당 측정기, 연속혈당 측정용 센서 등의 구입 시 본인부담금 일부를 지원해 주는 사업이 2024년 4월부터 인천시 보조사업으로 시행되었습니다. 2024년 추진실적을 말씀드리면 18 신청 건에 대해 352만 3천원을 지원해 드렸는데, 작년 예산 840만원의 41.9%를 집행한 것입니다. 예산 집행 실적이 저조한 이유는 제1형 당뇨 질환이 있으신 성인 환자분들은 대부분 관리기기 중 연속혈당 측정용 센서만을 구입하여 스마트폰과 연동해서 당 측정을 하시기 때문에 연속혈당 측정기가 필요하지 않으며, 인슐린 자동주입기도 신체에 착용하지 않고 직접 주사하여 관리하시기 때문으로 파악하고 있습니다. 다음 16-17쪽부터 19쪽까지, 모자 건강관리사업은 모성과 영유아의 건강 관리와 난임부부의 건강한 임신·출산을 위한 보건의료서비스를 제공합니다. 2024년 우리 구 출생아 등록 수는 1천 5명으로 전년 대비 1.93% 증가하였습니다. 사업예산은 23억 7,278만 8천원입니다. 금년 추진계획을 특이사항 위주로 말씀드리면 2024년 4월부터 시행된 임신 가능 여부를 사전 진단하는 임신 사전 건강 관리 지원사업을 결혼 여부와 관계없이 최대 3회까지 지원할 수 있게 되었으며, 모자 건강증진 프로그램 운영도 임산부의 참여도가 향상된 태교 교실과 영아 브레인스쿨 등의 운영 횟수를 늘리겠습니다. 신규 사업인 산후 조리비 지원사업은 취약 계층 산모를 대상으로 금년 1월 1일 분만자부터 지원되며, 정부24 공공서비스 통합관리시스템이 연계되는 2월 3일부터 신청 접수가 시작되었으며, 1월에 분만하는 산모는 5월 3일까지 소급 신청이 가능하게 되었습니다. 또한, 의학적 사유에 의한 치료로 인한 생식건강 손상으로 영구적 불임이 예상되어 가임력 보존을 희망하는 신청자의 생식 세포의 동결과 보존을 지원하는 사업이 4월부터 시행될 예정입니다. 활용 가능한 홍보자원을 통해 적극 홍보 하겠습니다. 다음은 16-20쪽부터 22쪽까지 구강보건사업에 대해 보고드리겠습니다. 2024년 계양구 지역사회 건강조사 결과 작년 10월 계양구의회 임시회 때, 정춘지 의원님께서 지적하셨던 점심 식사 후 칫솔질 전년도 보다 7.1% 포인트 향상되었고, 어르신들의 저작 불편 호소율도 낮아졌지만 지역 주민에 대한 구강 건강 증진을 위한 교육과 충치 및 잇몸질환 예방관리 사업을 지속적이고 실효적으로 수행하고자 합니다. 어르신들의 생활터 및 유아 시설, 초등학교 등에 직접 방문하여 구강보건 교육과 불소도포 등을 시행하고, 어르신들께 보건소 구강보건실 예약 방문을 유도하여 치면세마와 스케일링 등을 시행하고 있습니다. 특히, 지역아동센터 아동에 대해서는 방학 기간 중 치아 사랑 캠프를 운영하여 구강 보건교육, 구강검진, 불소도포를 시행하고, 예방적 처치가 필요한 아동에 대해서는 스케일링과 치아 홈 메우기를 시행하고 있습니다. 장애 특수학교 학생을 대상으로도 전교생이 모두 구강검진과 진료를 받을 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 16-23쪽부터 25쪽까지, 지역사회 중심 재활사업에 대해 보고드리겠습니다. 사업예산은 1억 4,037만 4천원입니다. 경제적으로 어렵고 지원이 필요한 장애인을 등록하여 건강관리 서비스를 제공하고 지역사회 연계를 통한 사례관리를 위해 재활협의체 위원회를 내실있게 운영하겠으며, 장애인 사회참여 사업으로 도자기 공예, 커피 메이킹, 문화체험, 작품전시회 등이 추진되고, 장애인 인식개선과 손상 예방 교육사업으로 국립재활원과 경인 장애인자립생활센터와 협력해서 관내 초·중·고등학교에 직접 방문하여 시각장애인을 통한 동화구연과 점자 체험교육 휠체어 장애인을 통한 후천적 장애발생 예방교육을 추진합니다. 또한, 우리 구 재활협의체 위원장인 재활의학과 전문의의 권고에 따라 낙상에 의한 골절과 치매, 당뇨병, 심뇌혈관질환의 유발 가능성을 높일 수 있는 질환인 근감소증 예방을 위해 65세 이상 연령층 및 근감소 의심자를 대상으로 근감소 예방 운동프로그램을 식생활 개선 교육과 더불어 추진합니다. 전년도 보다 열악한 예산 상황에서 기간제 전문인력도 한 명 감원되었지만 지역 사회 자원 연계를 통해 재활 대상자가 적절한 보건의료서비스를 받을 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막으로 16-26쪽부터 28쪽까지, 효성 건강생활지원센터 기능 강화에 대해 보고드리겠습니다. 사업예산은 9,735만 5천원입니다. 작년 2월부터 효성 스마트타운 조성사업 추진으로 인해 체성분 검사와 스트레스 측정 등이 가능하게 되었으며, 대사증후군 검사 결과 등 근거에 기반하여 개인별 맞춤형 건강관리 플랜을 제공하고 있습니다. 2025년 추진계획의 특이사항을 말씀드리면 생애주기별 건강증진 프로그램을 보강하여 하반기에만 운영했던 걷기운동 교실을 상·하반기로 2번 운영하고, 본소에서 운영하여 주민들로부터 호응이 좋은 중풍 예방과 한의학적 양생법을 교육하는 기공체조 교실을 신규로 시행하고자 합니다. 이상으로, 2025년 건강증진과 주요 업무 추진계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하세요? 계산1·2·3동 지역구를 둔 조양희 위원입니다. 먼저, 질의에 앞서 건강증진과 2024년 실적을 보니까, 3개의 상을 받으셨는데요. 축하와 감사의 말씀을 드리겠습니다. 지역자치단체 건강증진 사업 종합 부분 보건복지부로부터 최우수 기관으로 선정돼서 포상금 800만원 받으셨고, 지역사회 음주 폐해 예방사업 우수기관 선정해서 보건복지부 장관상 포상금 20만원, 장애인 건강 보건 관리사업 우수기관으로 보건복지부로부터 표창을 받았는데요. 보건소장님을 비롯한 건강증진과장님, 팀장님들, 팀원 여러분께 축하와 감사의 말씀을 드리겠습니다. 저는 건강증진과 종합적으로 설명드리고, 본 위원 질의를 마치도록 하겠습니다. 건강증진과는 계양구민들의 건강 일부분을 책임지는 중요한 역할을 하는 부서라고 생각합니다. 과장님께서 보고하면서 만성 질환자들이 관리를 잘해 주십사 당부드립니다. 고혈압, 당뇨, 고지혈증 부분들, 거기 연계돼서 음주, 흡연 이런 부분들로 인해서 고지혈증, 당뇨 환자들이 많이 발생되는 것으로 알고 있습니다. 금연 클리닉도 잘하고, 금연, 흡연 구역에 현수막을 붙이고 있는데, 현수막이 오래돼서 제 지역구를 순회해 보면 오래돼서 손실된 부분도 있고, 민원인이 와서 다시 해 달라는 부분이 있는데, 그런 부분도 잘해 주시기 바랍니다. 마지막으로 임산부, 출산 관련 부분도 심혈을 기울여야 될 것 같습니다. 임산부도 잘 보호해 드려야 되고, 출산, 난치병도 치료하시는데, 출산율이 인천에서 꼴찌였는데, 이번에는 인천시 인구가 늘어나고, 계양구는 저조한데, 이런 부분도 심혈을 기울여서 관리를 잘함으로 인해서 많은 관심을 갖지 않겠나 생각이 듭니다. 종합적으로 힘들고 어렵겠지만 건강증진과에서 이런 부분은 심혈을 기울여서 과장님 이하 팀원 여러분들, 팀장님과 함께 힘을 모아서 잘 극복해 나갔으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 이상 질의마치겠습니다.

16-9쪽에 보면 건강100세 활기찬 계양만들기 사업이 있는데, 계양구에서 건강100세를 목표로 하는 다양한 사업이 있는데, 25년도 건강100세 활기찬 계양 만들기 사업에서 구체적인 대상 선정기준과 홍보 방안이 있을까요?

개괄적으로 설명드려야 할 것 같습니다. 고혈압하고 당뇨병에 대한 진단 경험률이 작년도에 지역사회 건강조사를 통해서 다소 높게 나왔습니다. 인천시 전체보다 높습니다. 만성질환 예방을 위해서는 대사증후군실을 활용해서 그 안에 만성질환을 상담하는 간호사가 상주해 있습니다. 그렇게 진행하고 있고요. 상담하면서 고혈압 측정이라든가 당뇨 측정을 해 드리고 있고, 고혈압과 당뇨는 심뇌혈관질환의 선행 질환이기 때문에 관리를 철저히 하는 것이 필요하고, 23년도에 의료비를 우리나라에서 고혈압이 1등, 당뇨가 2등으로 추측했다고 합니다. WHO에서 말하기를 이런 것들은 생활 습관을 고치는 것만으로도 80% 예방이 된다고 합니다. 그래서 저희가 상담도 해 드리고, 어르신 시설이라든가 인천교통연수원이라든가 작년에는 시장도 찾아가서 혈압, 혈당 측정해 드리면서 내 혈당, 내 혈당 알기 캠페인도 추진했고요. 내 혈압 내 혈당을 알고 거기에 조치를 하게끔 저희가 안내를 해 드리고 있고, 보건소 내에서도 각종 프로그램을 실시하고 있습니다. 저희가 그것에 대해서 가장 심도있게 펼치는 사업이 고혈압, 당뇨 교실입니다. 효성건강지원센터하고 본소에서 동시에 두 개소에서 진행이 되거든요. 상반기에는 4개월 동안 주 1회 진행이 되는데, 인천의료원에서도 지원하고, 인천성모병원에서도 지원이 되고요. 세종병원이나 한림병원에서도 전문 의사가 오셔서 강의하시고, 암 특강 같은 경우 가천 길병원에서도 오셔서 작년에 4번 강의를 하신 적이 있습니다. 비만율도 많이 높기 때문에, 순환운동 프로그램을 두 배로 늘렸습니다. 그리고 라인 핏 운동하고, 라인댄스 같은 경우에도 작년에 두 개, 작년에 1월부터 12월까지 운영했는데, 두 개조로 확대해서 좀 더 많은 주민들이 참여할 수 있도록 그렇게 추진하고 있습니다. 어린 학생 때부터 단 것들을 선호하지 않도록 교육을 올해 시작하려고 했는데요. 작년에 소아 당뇨에 관한 조례를 제정했고, 그동안 소홀하지 않았나 하는 생각이 있었습니다. 그래서 착실하게 진행해 보고자 합니다.

잘 들었습니다. 당 같은 경우에는 내력이 있잖아요? 부모 유전.

이형 당뇨같은 경우에는 유전성이 많이 좌우를 한다고 들었습니다.

초등학교 때부터 되는 것으로 알고 있는데, 초등학교 아이들 구강 검사만 하는 것이 아니라 다른 검사 하는 경우가 있나요?

당 검사는 안하고요. 학교 건강검진을 통해서 비만한 아이들에 한해서 학교에서 시행하는 것으로 알고 있습니다. 그리고 재작년에 보면 당뇨에 대한 지원 조례가 인천시 교육청에 생겼습니다. 거기에서 당뇨 검사를 하는 그런 시스템을 갖추고자 한다고 얘기를 들었습니다. 그쪽에서도 일형 당뇨에 대한 지원을, 초·중·고등학교 아이들에게 하고 있는데요. 작년초부터 공단에서 19세 이하 아이들은, 18세 이하 아동청소년에 대해서는 아동에 대해서는 관리기기의 90%를 지원해 주는 것으로 알고 있습니다. 10% 본인 부담인데, 교육청에서 거기에 대해서 8%를 더 지원해 주는 것으로 알고 있습니다.

다 해 주는 것으로 되어 있네요?

본인부담금이 너무 없으면 안 된다고 판단하고 있고요. 2%만 본인부담금으로 내고 있는 것으로 알고 있습니다.

자식이 아프다면 어느 부모든 안 할 수는 없을 거 같은데, 어릴 때부터 혈압이나 당뇨는 유전으로 가지고 있는 아이들이 있는데, 살이 쪄서 이런 것보다 유전으로 인한 부분이 있기 때문에, 전체적으로 다 되었으면, 걱정돼서 말씀드리는 겁니다. 초등학교 때부터 기본 검사는 해 주는 거 아닙니까? 몇 가지 해 주나요?

학교 보건법에 의해서 학교에서 시행이 되고 있는데, 의료 기관을 선정해서 건강검진을 해 주는데요. 기본적으로 체질량 검사, 당 검사 같은 경우는 비만한 아이들한테 하고, 나머지 아이들은 신체 계측, 구강검진 등을 진행하는 것으로 알고 있습니다.

어릴 때부터 아이들이, 양치 같은 것도 어릴 때부터 시켜서 자기 치아를 보호할 수 있는 나이가 되면 건강도 그렇게 생각하는데요. 우리 때 하고는 다르기 때문에, 세상 공기도 안 좋고 오염된 부분이 많기 때문에, 우리가 생각했던 것보다 희귀질환이 많이 생기고 하기 때문에, 건강검진을 초등학교 때부터 해 주셨으면 바람입니다. 건강 체크를 해야만 알 수 있으니까 저도 모르게 병이 생길 수도 있는 거기 때문에, 체크 잘해 주셨다가 계양구에 보탬이 될 수 있는 역할을 많이 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

노력하겠습니다.

업무 보고하느라 수고 많이 하셨습니다. 문미혜 위원입니다. 17페이지에 모자 건강 관리 사업에 맘 편한 산후 조리비 지원이 있지 않습니까? 신규로 시작하는 사업인데, 150만원씩 드리는데, 8대 2로 매칭이 되고, 현금으로 드리느냐, 포인트로 드리느냐, 결정을 못 하셨는데요.

인천 이음포인트로 드리고 있습니다.

인천이음이나 계양이음으로 상관이 없는 거지요. 계양이니까 계양이음으로 드려야 되는 거 아닙니까?

맞습니다.

인천이음이 있는 사람은 인천이음으로 받고, 계양이음 카드가 있는 사람은 계양이음으로 받고 하는 건지, 아니면 일괄적으로

계양이음으로 받는 것이 맞습니다.

계양e음 카드가 없는 사람도 있는데, 없으면 새로 만들어야 되나요?

네, 새로 만들어야 됩니다.

123명, 파악한 인원 잘 진행해 주시기 바랍니다. 27페이지, 지역주민과의 간담회, 효성건강생활지원센터 기능 강화에 지역주민과의 간담회 운영이 있는데, 위치가 효성동에 있으니까 효성동 지역주민들을 대상으로 하는 거예요?

거의 그렇습니다.

어떤 내용으로 간담회를 진행해요?

지역사회 건강조사가 효성동 쪽에만 나오는 자료들이 있습니다. 그런 부분에 대해서 논의하고, 어떤 프로그램을 어떻게 운영했으면 좋겠다는 주민들의 의견을 반영하는 사례도 있고요. 작년같은 경우에 간담회 때마다 비슷한 말씀을 합니다. 기존에 참여했던 사람들도 다음 기수에 참여해서 꾸준히 운동할 수 있었으면 좋겠다. 라인댄스 같은 정신적 건강을 위한 프로그램이 있었으면 좋겠다는 말씀이 있는데, 대부분 수용하려고 노력하고 있습니다.

라인댄스는 진행되고 있지 않습니까?

본소에서 진행하고 있는데요. 효성에서도 시니어 건강 체조 교실 안에 라인댄스가 있습니다.

항상 특정 오시는 분들만 오시게 되는데,

사실 그런 면이 없지 않습니다.

참여자를 높일 수 있는 방안을 강구 해 주실 필요가 있을 것 같습니다.

알겠습니다.

늘 하시던 분들만 하시고, 늘 오시는 분들만 오셔서 폐쇄됐잖아요. 그들만 수혜를 받게 되는 경우가 생기니까 동별로 이동을 하든지, 통별로 모집을 하든지.

사실 건강생활지원센터가 동별로 있는 데가 있습니다. 서구 같은 경우에는 6개가 있거든요. 마을에 주민들이 건강생활 실천을 할 수 있도록 그것을 돕는 기능을 하는 건데요. 효성동에 있지만 효성2동 사람들은 자주 안 오는 그런 면이 없지 않습니다.

그런 것을 집행부에서,

우리 팀장님이 동행정복지센터에 방문하셔서 통장 회의 때 많이 홍보를 하시고 계시고요. 현수막도 많이 붙여놓고, 이용하면 좋은 건데, 저도 6월이 되면 공직을 떠나는데, 저는 많이 이용할 겁니다.

벌써 그렇게 됐나요?

네.

저희보다 더 먼저 가시네요. 알겠습니다. 올해 계양구 정책 중에 새롭게 달라지는 거에, 음주 피해 예방사업, 이거 올해부터 시행됐어요. 과태료 부과, 받게 되어 있는데요. 아직까지 특별히 들어온 거 있어요?

아직 춥다 보니까 공원에서 술 마시는 그런 경우, 지적한 사항은 없습니다.

영구적 불임에서 생식 세포 동결보존 지원사업 올해 진행 잘해 주시고요. 맘 편한 산후조리 신규 사업 올해 진행되는 사업이 있는데, 잘 추진해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

항상 건강한 삶을 위하여 적극적인 노력 당부드리겠습니다. 지속적으로 관리해 주시고, 관리해 주시면서 사례관리까지도 철저히 해 주시면 좋을 거 같습니다. 특히 장애인들, 장애인 재활사업 같은 거.

알겠습니다.

업무 추진해 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.

위원장님 감사합니다.