김경도 의원 발언

존경하는안동시민여러분!북후,서후,송하지역구의더불어민주당김새롬의원입니다. 오늘본의원은안동시의예산편성과집행과정에서반복적으로나타나는순세계잉여금과명시이월금과잉문제에대해말씀드리고자이자리에섰습니다. 지방재정운영의기본원칙중‘회계연도독립의원칙’이있습니다.지방자치단체는특정회계연도의수입과지출을해당연도내에책임있게처리해야한다는원칙입니다.이원칙은지방재정의투명성과효율성,그리고책임운영을평가하는중요한지표이기도합니다. 그러나안동시는현재이원칙을제대로지키지못하고있습니다.안동시의2023년도결산서에따르면세입이2조324억원에잉여금이5,677억원입니다.세입의약28%에해당하는돈이사용되지못하고남은것입니다. 뿐만아니라최근3년간전년도대비잉여금증감추이를살펴보면,평균20%씩증가했으며,3년간의잉여금을합산하면,총1조4,300억원에육박합니다.이는안동시한해일반회계예산과도맞먹는금액이며,이금액의97.53%를차지하는것이순세계잉여금과명시이월금입니다. 순세계잉여금은잉여금중이월금과보조금반납금을뺀돈으로,용도가정해지지않은,소위‘주인없는돈’을말합니다.물론이러한잉여금은지방재정운용에서불가피하게발생할수도있습니다. 그러나최근3년간우리시에서발생한순세계잉여금규모를보면,매년약2,000억원수준의순세계잉여금이반복적으로발생하고있습니다.이는,안동시순세계잉여금과잉이일시적현상이아니라,예산운영의구조적문제를드러내고있다고볼수있습니다. 더욱주목할점은,안동시의순세계잉여금규모가경상북도22개기초자치단체중독보적1위라는사실입니다.심지어안동시세입규모의6배가넘는경상북도의순세계잉여금과비슷한수준입니다.이런상황이지속될경우,우리시는더큰문제에직면하게될것입니다.매년2천억원이넘는돈을집행하지못하고남기는현상이반복된다면,중앙정부는과연어떻게생각할까요? 다음은명시이월금에대해서얘기하도록하겠습니다.명시이월금은용도가정해져있는예산을당해연도에다사용하지못해다음연도로넘기는‘다못쓴돈’을말합니다.안동시결산기준최근3년간명시이월금을살펴보면,평균1,850억원의예산이이월되고있습니다. 특히,우리시의명시이월사유를살펴봤을때소규모주민숙원사업의경우,‘토지사용승낙협의지연’,‘주민협의지연에따른공사지연’이라는사유가반복적으로등장합니다.사전협의와조율이제대로이루어지지않아사업이미뤄진것입니다. 이처럼명시이월의문제는단순히예산이다음해로넘어가는것에그치지않습니다.당해연도에시민들에게제공되어야할혜택과서비스가지연되고,결국시민들이실질적인피해를보게됩니다. 시민의혈세로만들어진예산은신중하고,무겁게사용해야하는돈입니다.그렇기때문에집행부는심혈을기울여예산을세워야하고,의회는이를꼼꼼히심의하며,법령인지방재정법에서는예산편성과집행에대한여러가지원칙을두고있습니다.이는시에서운용하는예산이시민한사람한사람의삶과직결되어있기때문에예산편성과집행은효율적이어야하고,투명해야하며,계획하고심의한데로집행되어야합니다. 하지만안동시의지난몇년간재정운용은그렇지못했습니다.용도없는돈을과대축척하고,부실한계획으로사업이지연되면이월하고,향후무슨사업을할지모를예산을포괄적으로세우고,그러다가또남는돈은이월하거나순세계잉여금으로돌리는것을반복해왔습니다. 그러나시장님께서는이심각성을인지하지못하고계시는듯합니다.올해초,시장님께서읍면동을돌며시민과소통하는자리에서“저는세상살면서저축많이했다고야단치는사람은처음봤어요”라는말씀을하셨습니다. 시장님!!시의잉여금은저축이아닙니다.그만큼시민에게돌아갈복지혜택과편익이제대로이루어지지않고있다는증거이며,자원과기회비용의낭비입니다.순세계잉여금을저축이라생각하고시의통장을불리는동안시민들의삶은날이갈수록척박해지고있습니다.과연누구를위한,무엇을위한잉여금인지묻고싶습니다.매해2조원남짓되는돈이운용되는안동시에살고있는시민여러분.여러분의삶은긍정적으로변화하셨는지묻고싶습니다. 권기창시장님,반복되는순세계잉여금과명시이월금과잉문제를더이상방치하지말고,심각하게고민해주시길바랍니다.철저한원인분석을통해시민들이체감할수있는재정운용으로,변화와혁신을만들어주시길간곡히요청드립니다. 경청해주셔서감사합니다.

경제산업국장송인광입니다. 열정적인의정활동을펼치시는김경도의장님!그리고시의원님여러분!바쁘신가운데서도경제산업국업무에관심을가져주셔서감사합니다. 경제산업국소관업무보고에앞서경제산업국소관부서를말씀드리겠습니다.신성장산업과,투자유치과,농촌경제진흥과,지역경제과,세정과,농산물도매시장관리사무소등총5개부서1개사업소가경제산업국소관입니다. 그럼,소관업무를보고드리겠습니다. 133쪽에서146쪽2024년성과및평가는서면으로갈음하고2025년도에도더열심히하겠다는말씀을드리며자세한내용은자료를참고해주시기바랍니다. 147쪽입니다.2025년도경제산업국에서는[미래100년을책임질희망경제도시,안동]을정책목표로정하고미래를준비하는도시,기업하기좋은도시,친환경명품농축산도시,경제가살아있는도시,재정이튼튼한도시,믿을수있는농수산물이있는도시총6가지성과목표를수립하고이에따른세부과제총22가지를선정하여업무를추진하고자합니다. 다음은세부단위과제별로주요사항에대해서말씀드리겠습니다. 먼저,신성장산업과소관업무입니다.148쪽입니다.안동형물산업육성입니다.우리지역의풍부한물을활용한장기적이고전략적이며지속가능한친환경도시로의도약을위하여안동만의차별화된‘안동형물산업’을만들어나가고자합니다.이를위해‘안동시수자원활용지역발전종합계획’을수립하여구체적이며실현가능한정책과사업을만들어내기위한‘물산업발전2차워킹그룹’도병행운영하여우리지역에필요한물관련산업을발굴하는토대를마련하고자합니다. 149쪽입니다.고소득작물재배용스마트농기계개발및실증사업입니다.이사업은대마재배의파종부터수확까지전과정에대한농기계스마트화및국산화를위한개발을목적으로사업을진행하고있습니다.스마트농기계개발과실증산업을통해농가의경영비절감,대마섬유의대량화재배를통한지역농가의소득증대를가져옴과동시에안동의농업에많은변화를가져올것으로기대하고있습니다. 150쪽입니다.기회발전특구활성화입니다.2024년도6월기회발전특구지정이후산업자원부가주관하는공모사업인기회발전특구수요맞춤형기업지원사업과인력양성사업을준비하고있습니다.기업수요조사를바탕으로한기술개발지원사업과기업내재직자․신규인력을대상으로교육프로그램을운영하여선순환바이오헬스산업생태계조성과R&BD네트워크강화에도최선을다하도록하겠습니다. 다음151쪽과152쪽,헴프등천연물소재산업화사업입니다.먼저,4-1‘헴프규제자유특구활성화지원’입니다.2020년부터진행하고있는경북산업용헴프규제자유특구사업은헴프재배와원료의약품제조및안전관리기술을실증해향후산업용대마규제개선의근거를마련하고지역헴프산업의성장기반을준비하는사업입니다.지난해11월중기부에서임시허가를승인받아2027년11월까지3년간사업기간을연장하는데성공하였습니다.임시허가기간중헴프의약품해외임상·수출등특구목표달성과함께특구로이전해온사업자의원활한지역정착지원을돕고,마약류관리법등헴프관련법령개정과규제개선지원등최선을다하겠다는말씀을드리겠습니다. 4-2,4-3천연물소재전주기표준허브화구축을위한공모사업과특용작물산업화지원센터구축사업도차질없이추진하도록하겠습니다. 다음은153쪽,백신산업글로벌활성화입니다.‛24.6.바이오분야국가첨단전략산업특화단지지정이후에특화단지의원활한운영을위해백신과신약,특화단지추진단을구성하여특화단지의성공적인구축을위해노력하고있습니다.또한지역인재유출방지와국내백신산업에필요한인력양성을위하여관내대학및바이오관련기관,협회를대상으로바이오백신전문인력양성교육과정을운영하여현장실무형인력양성시스템을마련하도록하겠습니다.그리고국제백신산업포럼을개최해서백신산업의전문가그룹을활용한국내백신산업에대한인적네트워크구축을통하여지역의백신산업의활로를모색하는데최선을다하겠습니다. 다음154쪽,4차산업기술기반산업생태계조성및인재육성사업은서면으로갈음하도록하겠습니다. 다음155쪽,바이오·백신산업지원입니다.국가첨단백신개발센터구축과지역산업기반인재양성및혁신기술개발사업인K-U시티사업은차질없이추진하도록하겠습니다.세부적인사항은서면으로갈음하도록하겠습니다. 156쪽과157쪽,누구나기회가주어지는일자리지원사업도서면으로갈음하도록하겠습니다. 다음은투자유치과소관업무입니다. 158쪽,투자유치설명회개최관련입니다.관내뿐만아니라관외지역의기업을대상으로컨설팅과투자유치설명회를개최하여선제적으로안동의투자유치환경을안내하고홍보하는기회를만들고자합니다.5월에는서울을비롯한수도권에,10월에는관내에서총2번에걸쳐투자유치설명회를개최하여투자유치목표달성과함께우수기업지역유치를위해서최선의노력을다하겠다는말씀을드립니다. 159쪽,민관협력기업고충처리지원단운영은서면으로갈음하도록하겠습니다. 160쪽~161쪽,활력있는산업·농공단지관리입니다.(11-1)풍산농공단지청년문화센터건립과(11-2)풍산농공단지아름다운거리조성사업은2024년산업단지환경조성사업공모에선정된사업입니다.청년문화센터건립은풍산농공단지내문화‧복지‧편의시설을제공하기위해청년문화센터를건립하는사업이며,아름다운거리조성사업은풍산농공단지내역사길조성,종합안내판정비,입간판개선,안전보행로등을조성하는사업입니다.두사업을통해풍산농공단지내근로환경개선및청년근로자들의유입·정착에최선을다하도록하겠습니다. 162쪽,경쟁력있는첨단산업·농공단지조성입니다.‘안동바이오생명국가산업단지조성’은풍산읍노리일원에2023년부터2033년까지32만평규모의국가산단을조성하는사업으로이단지에바이오와백신기업을유치하여경북의신성장거점도시를육성하고자합니다.현재KDI예비타당성조사중에있다는말씀을드리며2026년에국가산업단지가최종승인될수있도록최선의노력을다하겠습니다. 163쪽,‘풍산제2농공단지조성’과경북바이오2차일반산업단지확장입니다.풍산제2농공단지조성사업은경북바이오1·2차일반산업단지와북측으로연접한풍산읍매곡리일원에약19만㎡(5만8천평)규모의농공단지를조성하는사업으로2025년12월농공단지계획안수립및승인신청을거쳐2028년준공을계획하고있습니다.사업비는450억원정도소요될것으로봅니다.그리고사업비820억원규모로경북바이오2차일반산업단지확장사업은2025년6월경에준공인가를받아올12월에마무리짓도록하겠습니다. 다음은164쪽적극적인기업지원인프라구축관련입니다.(13-1)「안동시공공형지식산업센터건립」은경북바이오2차일반산업단지내에2023년부터2026년까지기업입주공간30실마련과지원시설을구축하는사업으로현재기본및실시설계진행중에있습니다.사업비는약320억원입니다.올하반기에공사발주와착공을진행할계획입니다. 다음165쪽(13-2)「K-U시티정주환경조성」사업은2024년도경상북도K-U시티주거환경조성공모에선정된사업으로공공형지식산업센터건립과연계하여원룸형기숙사,커뮤니티시설등을구축하는사업입니다.청년근로자들의안정적인정주환경에도움을주고자하는사업입니다. 166쪽과167쪽,168쪽에맞춤형기업지원및신산업투자유치는서면으로갈음하도록하겠습니다. 다음은농촌경제진흥과소관업무입니다. 169쪽과170쪽은서면으로갈음하도록하겠습니다. 171쪽,고향사랑기금사업발굴및정착입니다.고향사랑기금사업발굴은기부자가원하는사업을지정하여기부금을납부할수있는지정기부제사업발굴과기모금된기부금이사용될수있는사업발굴두가지를추진합니다. 기금사업발굴방안으로’25년상반기에기금사업아이디어공모전을실시하고예산등의문제로미시행된사업현황을파악하여기금운용심의위원회등을통해적절하고다양한기금사업을발굴하고선정하여고향사랑기금사업이정착될수있도록추진할계획입니다. 172쪽,농산물도매시장(공판장)증설입니다.부족한공판장시설확충및기존노후화된공판장시설리모델링을통해전국최고의공영도매시장으로육성발전시키기위한증설사업입니다.1월말현재공정률은78%입니다.증축된전체공사는’25년3분기내완료를하고사용승인절차를추진할계획입니다. 173쪽,안동시농·특산물판매장개설은서면으로갈음하겠습니다. 174쪽,농축산물가격안정기금운용과175쪽,농식품수출확대사업도서면으로갈음하고자합니다. 다음176쪽입니다.안동축산물공판장모돈도축시설구축사업은서후면죽전리소재에축산물공판장내에구축되는사업으로사업비는168억입니다.올6월에착공해12월에준공할예정입니다.이사업은지역양돈농가의모돈도축장부족해소와관외반출에따른물류비절감을위해모돈도축장과돼지육가공장을증축하는시설구축사업입니다.해당사업을통해도축,가공,유통등원스톱운영에따른축산물유통활성화로경북지역거점축산물유통센터역할수행을할수있도록하겠습니다. 다음은177쪽입니다.농산물브랜드육성및마케팅활성화입니다.안동농산물브랜드가치상승이소비구매력확대로이어지는마케팅전략을추진하고자연내안동농산물통합브랜드개발과육성으로농가소득향상에기여하도록하겠습니다. 그리고우수한우리농산물을알리기위해서울등타시군직거래장터운영과함께관내축제를통해안동농산물홍보와판매를적극적으로지원하여안동농산물판로개척다각화에최선을다하겠습니다. 다음은지역경제과소관업무입니다. 178쪽,‘착한소비’착한가격업소안전실천지원사업은서면으로갈음하겠습니다. 179쪽,자율상권구역지정및활성화지원공모사업은재도약이필요한상권을자율상권구역으로지정하고상권전반의종합적인지원을통해지역상권의경쟁력을제고하고자하는공모사업입니다.자율상권구역으로풍산읍일원을지정하기위해서공모사업에지원을하도록하겠습니다.철저히준비를통해서공모사업이선정될수있도록하겠습니다. 180쪽,특성화시장(첫걸음)육성사업추진입니다.특성화사업추진경험이없는안동서부시장을대상으로첫걸음시장육성사업을추진하여발전의기반을마련할기회를가질수있도록노력하겠습니다.사업을차질없이추진하여서비스혁신과역량강화를지원하고전통시장이지속가능한발전을도모할수있도록최선을다하겠습니다.사업비는1년간2억2,000만원이며결제편의나원산지표시,고객선준수,친절및청결개선등의사업이진행됩니다. 다음181쪽,문화가있는왔니껴안동오일장만들기입니다.지난해3월부터중앙시장길일원에개설하여운영하고있는“왔니껴”안동오일장에안동만의문화행사도함께추진할계획입니다.단순히물건을사고파는공간을넘어서서오일장을찾는관광객및시민,상인들에게문화향유기회를제공하고,옛정취와향수를느낄수있는오일장을만들어오일장그자체만으로도하나의관광상품이될수있도록하겠습니다. 182쪽,신재생에너지융복합지원과183쪽,소상공인·자영업자경쟁력강화지원확대사업은서면으로갈음하도록하겠습니다. 다음184쪽,전통시장‘왔니껴’투어운영입니다.안동을찾는투어참가자에대한인센티브지급과해설사지원을통해전통시장‘왔니껴’투어를더활성화하여원도심상권활성화를도모하고안동을다시찾을수있도록노력하겠습니다.안동을찾는국내외관광객을전통시장으로유입하기위하여왔니껴안동오일장등전통시장과관광지를연계한테마여행상품을지속적으로개발·추진하도록하겠습니다. 185쪽,지역경제활성화및민생경제안정과186쪽,「근로자중심」근로자종합복지관운영,187쪽1시장-1특성화사업추진은서면으로대신하겠습니다. 187쪽과188쪽전통시장에대한1시장-1특성화사업추진과전통시장및상점가활성화지원사업은상권별특성화요소발굴과상권의지속적인성장기반마련을위해노력하여전통시장과상점가를살리는데최선의노력을다하도록하겠습니다. 다음은189쪽입니다.신·구시장공동주차장조성사업입니다.안동시안흥동일원에150명규모의주차장을조성하는사업으로중기부전통시장주차환경개선사업공모사업에공모하여전통시장및상점가를찾는안동방문객들의불편함을해소하고자합니다.예상사업비는120억원으로현재부지매입을위한동의율은80%선입니다.2025년도시비30억원을확보하여보상을진행하고자합니다. 190쪽,연료사용환경개선및에너지복지구현은서면으로갈음하겠습니다. 191쪽,임하댐수상태양광집적화단지조성입니다.임하댐유휴수면을활용한47.2㎿공공주도수상태양광집적화단지를조성하여지역주민과이익을공유하고낙후된댐주변지역의경기활성화와탄소중립을실현하도록하겠습니다.사업주체는한국수자원공사와한국수력원자력이며사업비는732억원입니다.2010년부터업무협약을시작으로사업을시작하여2025년6월에사업준공과함께상업발전이개시될수있도록하겠습니다. 다음은세정과소관업무입니다. 192~195쪽시민이편리한세금납부입니다.올해지방세,세외수입모두포함하여징수목표액은2,094억이며작년도대비2.4%,49억원정도목표액이증가하였습니다.올해목표액을달성하기위해자동차세ARS연납신청과1백만원미만소액체납자에대한체납징수지원및체납자에대한납부독려,지방세체납액상담등을위한콜센터를운영하는등시민들이편리하게세금을납부할수있도록납세자맟춤형세정업무를추진하여세수증대에최선을다하겠습니다. 다음은안동시농수산물도매시장관리사무소소관입니다. 196쪽거래투명성확보및유통종사자교육과197쪽,농수산물도매시장경쟁력제고입니다.2025년도농산물도매시장의거래목표량은174,000톤,5,800억원규모이며,수산물도매시장의거래목표량은750톤,115억원규모입니다.목표달성과고객만족그리고신뢰를위한도매시장거래목표를부여하여실적평가를관리하고시장중도매인등을대상으로정기교육을실시하여고객만족과역량강화에힘쓰고법인운영사항등을점검하고농수산물의안전성검사등을강화하는등농수산물도매시장경쟁력제고에노력하고자합니다.아울러전국최고의산지도매시장으로육성하기위해농수산물도매시장관리에최선을다하도록하겠습니다. (보고) 2025년도 주요업무계획 보고(경제산업국 소관) 이상으로,경제산업국소관2025년주요업무계획보고를마치겠습니다.감사합니다.

평생복지국장유수덕입니다. 평소평생복지국업무에협조해주시고,큰관심가져주신데대해감사를드리면서,2025년도주요업무계획을보고드리겠습니다. 주요업무계획보고는가능한신규사업위주로보고드리도록하겠습니다. 221쪽,경북愛마루ALL-CARE센터조성입니다.인구감소지역간협력을통하여청년들의결혼,임신,출산,보육등전주기를지원하는거점형통합지원센터를구축하는사업입니다.지난해행안부공모사업에선정되면서사업비90억원이확정됐습니다. 이중에50억원은리모델링비로,특교세38억원과경상북도저출생포괄사업비5억5,000만원,지방소멸대응기금6억5,000만원입니다.40억원은건물과부지매입비로,지난해9월,시의회로부터교보생명빌딩매입을위한공유재산관리계획을승인받은바있습니다. 당초계획대로라면,예산이확보된리모델링비는년도개시와함께건축기획용역과기본구상및실시설계를추진해야했습니다만,건물및부지매입비를확보하지못한관계로,사업일정이전반적으로지연되고있는상황입니다.건물을확보하고용도에맞는리모델링을통해결혼,임신,출산,보육등전주기를지원하는거점형통합지원센터로서의역할을다할수있도록의원님들의깊은이해와협조를부탁드리겠습니다. 222쪽,대학생학업장려금지역상품권지원방안개선입니다.지난해,관내에주소를둔대학생가운데59%에해당하는5,023명에게50억원의대학생학업장려금을지원했습니다.이렇게큰금액을지원했습니다만,현금으로지원하다보니지역경제에미치는파급효과는가늠하기힘든상황이었습니다.그래서올해부터는현금100만원또는지역상품권120만원중에택일해,신청하고지원할수있도록해서,이러한개선책이지역상권에실질적보탬이되도록개선해나가겠습니다.현재,파악되기로는다수의학생들이지역상품권120만원을받기를원하고있어서이러한시책의전이효과가지역상권에도우호적으로작용할것으로기대하고있습니다. 223쪽,신혼부부공공임대주택조성추진입니다.저출생과인구소멸을극복하기위한것으로,신혼부부의주거비부담을크게줄임으로써,혼인율상승을견인해나갈수있을것으로기대하고있습니다.공모사업으로추진할예정이며,사업비는228억원정도이고,우리시부담은50억정도입니다.사업이확정되면,경북개발공사와업무협약을통해추진하게됩니다.공사측에서는민간사업자모집과사업비집행그리고공사관리등을맡게되고,우리시는,커뮤니티시설의운영과관리를담당하게됩니다.현재,신혼주택건립을위한타당성조사,수요예측,운영계획등을포함한타당성용역을진행중에있습니다. 224쪽,청년신혼부부결혼지원금지원입니다.최근우리시의통계추이를보면,혼인건수는10년간45%감소했고,출생아수는60%감소했습니다.그리고통계청이발표한2024년출산인식보고서에따르면2~30대미혼남녀의저출산의주원인이경제적부담임을적시하고있습니다.신설되는사회보장제도에대해선보건복지부와의협의라는과정을거쳐야하겠지만,원만한협의를통해,안동시에주소를둔청년신혼부부에게매년2백만원씩5년간분할지원할수있도록해서혼인율과출생율을함께제고해나가도록하겠습니다. 226쪽,안동청년두배드림통장입니다.청년근로활동중인안동시청년을대상으로3년간본인이월12만원을저축하면,우리시가매월1:1로매칭하여지원을하고이를통해목돈을받을수있도록지원하는방식입니다.지원금은예금만기때지급요건을확인하여지급할예정이어서,1차년도사업대상자의예금만기도래일인2028년부터매년8억6천4백만원정도소요될것으로추정하고있습니다.이사업또한,보건복지부와원만한협의점을찾아사업이조속히추진되도록하겠습니다. 229쪽,청년의날행사입니다.그동안청년에게거는기대와지워진짐은컸습니다만,이들만을위한진정한소통과화합의장은제때그리고제대로제공되진못했습니다. 매년9월셋째주토요일은청년의날입니다.청년들에게일자리,복지등다양한정보를제공하고청년들의문화와창의성을표현할수있는소통과화합의장이되도록준비하고,청년문화와창의성이빛나는의미있는행사가되도록개최하겠습니다. 233쪽,안동시청년창업펀드조성입니다.경북도가중심이되는도내민관연합펀드입니다.펀드결성은,우리시와경북도,포항,구미,경주,경산,칠곡총7개지자체가참여하면서10억원씩출자하고,나머지는지역중견기업과금융기관에서출자해총170억규모의펀드를결성할계획입니다. 관계기관과협의를거쳐지난해10월조례제정을마쳤고,금분기내,펀드결성을위한협약을추진할예정입니다.지역에서지원받고성장한청년기업이일자리를창출하고지역경제를활성화함으로써건전하고건강한창업생태계가육성되도록사업을추진하겠습니다. 235쪽,공공산후조리원및은하수랜드건립입니다.지난해,11월2024년지방소멸대응기초기금사업에선정이되면서사업이구체화되기시작했고,인근4개지자체가경북북부권거점형공공산후조리원공동이용업무협약,공동투자협약등을통해경북도로부터투자심사조건부승인을받았습니다. 현재,공공건축지원센터건축계획사전검토를완료했고,기본및실시설계용역추진중에있습니다.곧이어용역사를선정한다음,기본계획및실시설계를시작해서,올12월에계약하고공사착수해서2027년4월경에완공할계획입니다. 243쪽,제21회대한민국청소년박람회개최입니다.이행사는30만미만도시에는처음열리는국가적행사입니다.지역특성을살린「안동ZONE」체험부스를중심으로150여개의전시및체험부스를운영하고,청소년의달기념식,초청강연,청소년정책제안등을연계한다양한참여프로그램을구성해서,청소년에대한사회적관심과지원책을강구하는계기로삼는한편,지역경제에도보탬이되는행사가되도록준비개최하겠습니다. 244쪽,제8회세계인문학포럼개최입니다.지난11월경상북도와안동시는교육부공모사업인제8회세계인문학포럼공동개최지자체로선정됐습니다.세계인문학포럼은다양한문화권의인문학성과를공유하기위해해외석학의기조강연과주제별섹션분과회의,부대행사등으로시행되며,지역민누구나전세계석학들에게자유롭게질문하고관련프로그램에참여하며인문학적성찰의기회를가질것입니다.매년시행중인21세기인문가치포럼과인문학관련석학및인력풀의공유등을통해,지적교류와협력기반구축과같은긍정적인시너지가발생할수있도록개최하겠습니다. 246쪽,안동청소년문화센터시설개선사업입니다.안동청소년문화센터는2013년도에개관하여정보,문화,예술등다양한청소년수련활동을펼쳐왔습니다만,2023년도에여성가족부가실시한청소년수련시설종합안전점검에서건물외장마감재연소시유독가스가발생하는‘드라이비트’를사용한것이지적되어이를개선하고자합니다.화재위험도를낮추고,노후시설을교체또는보강하여청소년들이마음껏재능과꿈을펼칠수있는안전하고쾌적한청소년문화공간으로거듭나도록시설을개선토록하겠습니다. 249쪽,안동시교육발전특구시범지역운영입니다.우리시는작년2월,경상북도,경상북도교육청,예천군과「교육지방시대,지역상생균형발전실현」이라는비전으로공모에신청하여교육발전특구시범지역으로지정되었습니다.2026년까지3년간총90억원의지방교육재정특별교부금과특례혜택이주어집니다. 크게3가지전략으로,지자체가함께하는온종일돌봄인온돌체계구축,K-인문교육을통한안동예천형공고육혁신모델정립,지역기반산업연계형인재양성체계구축을통해교육사업을추진할예정입니다.교육발전특구운영을통해공교육의질을높여나가도록하겠습니다. 258쪽,다회용기세척사업입니다.자활사업으로다회용기세척사업단을운영하여저소득취약계층에게취업기회를제공하고일회용기사용을줄여나가도록하겠습니다.먼저,세척기기시운전과자활근로참여자교육을통해사업단운영의역량을키운다음,보육시설,장례식장,특히,일회용품이일시적으로대량사용되고배출되는각종축제때,다회용기사용을권장사용케함으로써,궁극적으론탄소저감에기여할수있도록하겠습니다. 260쪽,1인가구ONE-DAY맞춤형프로그램지원입니다.예산은그리많이소요되는사업을아닙니다만,효과와만족도는상당히큰사업이라고봅니다.사회적으로고립되어있는취약계층1인가구또는청·장년1인가구를대상으로나들이,요리프로그램및자조모임을지원해서고립이아닌지역사회와의소통을통해사회관계망이형성되도록지원해나가겠습니다. 269쪽,노인요양시설어르신나들이지원입니다.노인요양시설에입소한어르신들은외부활동기회가적어서고독감을느끼기쉽습니다.관내노인요양시설에입소하신어르신725명을대상으로봄과가을에봄바람가을바람을온몸으로느낄수있도록하는나들이지원사업입니다.이사업은,어르신들이선호하고필요한사업인반면에,종사자들에게는상당한주의와고초가있는사업입니다만,어르신들의안전을최우선시하면서사업을진행해나가도록하겠습니다. 271쪽,안동시장애인일자리박람회개최입니다.장애인,비장애인을막론하고최고의복지는일자리라고봅니다.장애인의구직난과지역기업체의구인난을해소하기위한기회의장으로삼겠습니다.일자리미스매칭을다소나마해소할수있을것으로기대하고있습니다. 280쪽,‘아이행복사계절상상놀이’입니다.자연과도심공간에사계절연중,놀이와공연프로그램을제공하여가족들이휴식을취하고소통할수있는장을마련하겠습니다.겨울에는연날리기,팽이치기,투호놀이등전통놀이체험존을운영하고봄·가을에는모래놀이와드로잉놀이등자연친화놀이를준비하며,어린이주간에는아동과가족모두가즐길수있는뮤지컬과연극공연을준비하고여름에는어린이버스킹과버블쇼,마술공연을준비해서,사계절내내아동과가족이즐거운경험을쌓고,다양한볼거리와즐길거리가있는아동친화적인도시를만들어가도록하겠습니다. (보고) 2025년도 주요업무계획 보고(평생복지국 소관) 모든시책은시민들의삶을중심에두고계획하였으며,그결과가시민들이체감할수있는변화와실질적인성과로이어질수있도록최선을다하겠다는다짐과함께평생복지국2025년도주요업무계획보고를모두마치겠습니다.감사합니다.

수자원환경국장방영진입니다. 수자원환경국은지역곳곳을누비며발품의정을펴고계시는김경도의장님을비롯한의원한분한분과소통을강화하여나가면서업무를추진하겠다는약속을드리면서금년도주요업무계획을보고드리겠습니다. 우리국은인간이살아가는데필수적인호흡과휴식,삶등세가지를테마로「건강한숨,충분한쉼,행복한삶」이있는리질리언스도시를정책목표로금년도업무를추진해나갈계획입니다. 각부서별지난해성과및평가는서면으로갈음하고주요사업과신규사업위주로보고드리겠습니다. 보고서315쪽,안동·임하댐수자원물산업특화입니다.안동-대구물공급사업은환경부가추진하는낙동강취수원다변화사업의일환입니다.환경부는안동댐직하류에서일46만톤취수하는것을골자로지난해12월19일낙동강유역물관리위원회에낙동강통합물관리방안변경안을상정해현재심의를진행하고있습니다. 낙동강통합물관리방안변경안이심의･의결되면,환경부와대구시,안동시3자간상생협력을체결할예정입니다.본사업의예타면제와영향지역지원방안등이담긴낙동강취수원다변화를위한특별법안은지난해9월10일발의돼현재국회소관위원회에서심사중입니다.본사업이원활하게진행될수있도록최선을다하겠습니다.317쪽,수자원을활용한지역의부가가치창출입니다.하천유지수부족으로건천화된송야천에영주댐물을끌어들여수생태를회복시키기위해금년에2억5천만원을들여송야천건천화방지타당성및기본계획수립용역을실시할계획입니다. 내년은안동댐이준공된지50주년을맞는해입니다.이와관련준공50주년을기념하는다큐멘터리를제작할계획입니다.과거수몰의아픈역사를돌아보고물로여는지속가능한미래를주제로지역발전을위해댐을어떻게활용해나갈지방향을제시하고자합니다. 319쪽,홍수에안전한하천정비및관리입니다.먼저,길안천범람을예방하기위한퇴적토준설에는재산정결과240억원정도소요될것으로예상됩니다.금년도는도비42억원을포함해70억원을편성했습니다. 지난해10월실시설계용역을발주했고,소규모환경영향평가와퇴적토준설토지보상협의를진행하고있습니다.지난해집중호우로큰수해를입은와야천과대곡천은각각76억원과85억원을들여개선복구사업을추진합니다.상반기중설계를마무리하고7∼8월쯤착공할계획입니다. 자연재해위험지구정비사업일환으로가송지구와오대1지구등2곳을관리하고있습니다.제방축제와교량및터널,가동보등2027년까지마무리할계획입니다.지난해집중호우로인한피해를입은지방하천과소하천,세천88곳도81억여원을들여복구사업을조속히마무리하겠습니다. 321쪽,풍부한수자원을활용한수변공간조성입니다.불법경작등으로녹조발생의원인이되는도산면원천리이육사문학관앞52만3천㎡규모의하천부지는수자원공사와대구지방환경청과협력해이육사광야생태공원조성을추진하고있습니다.올해기본및실시설계를마치고,2028년하반기까지완료를목표로추진하겠습니다. 금소생태공원은지방정원을조성하고,장기적으로국가정원승격을목표로추진하겠습니다.현재기본및실시설계용역을추진중이며금년4월지방정원조성사업공모에응모할계획입니다.본격적인지방정원조성은내년부터3년간추진하게되며본사업시행전에둘레길조성과습지용수공급,강수욕장,습지정비등단계별로자체시행해조기에지방정원이조성될수있도록노력하겠습니다. 323쪽,기후위기대응탄소배출저감입니다.2050년온실가스배출제로를목표로전기및수소자동차보급과저녹스보일러보급지하에설치된전기자동차충전시설이전,쿨링포그설치지원사업등을추진하겠습니다. 324쪽,수질오염예방및총량관리입니다.수질오염총량관리에능동적으로대처하겠습니다.안동댐상류녹조저감을위해5천만원으로역계천,토계천일원녹조대응비점삭감시설설치타당성용역을추진합니다.우분고체화연료사업은공모를통해올안에부지를확정하고내년도국비사업으로추진할계획입니다.가축분뇨공공처리시설설치사업은상반기내행정절차를완료하여하반기에공사를발주할예정입니다.북후면장기리에설치하고있는송야천비점오염저감시설설치사업은상반기완공예정입니다. 생태계회복을위한물순환도시조성입니다.물순환도시후속으로추진중인「그린빗물인프라조성사업」은실시설계중으로태화동과평화동,옥동등적절한위치를선정해공법심의등을거친후내년3월쯤착공할수있을것으로예상하고있습니다.안기복개천생태하천복원사업도우·오수분리이송관로설치등상반기중설계변경등을마무리하고7월부터공사에들어가2028년에완공예정입니다.안기천생태물길복원사업도안기천생태복원과연계해8월착공해내년7월쯤준공할예정입니다. 327쪽,365일쾌적한클린시티조성입니다.지난해생활폐기물수거위탁확대에이어올하반기부터는재활용품수집도2개권역을정해민간에맡겨더욱쾌적한도시환경을조성하겠습니다. 시민들의자율적참여를통한내내내실천확대와청소용품지원과읍면동평가등을통해더욱쾌적한클린안동을만들어가도록노력하겠습니다.공중화장실을더욱편리하게이용할수있도록강변공중화장실에시직영청소관리원5명을배치하고비상벨과방범용CCTV를설치하겠습니다.점적호수,반사필름뿐아니라보온덮개로쓰던폐부직포도수거하는등영농폐기물무상수거를확대하겠습니다. 329쪽,자원재활용촉진및자원순환체계구축입니다.생활자원회수센터는연간6억원정도판매수익이얻고있고,재활용품자원회수율도90%로전국최고입니다.매립장으로반입되는하루38톤의생활폐기물을성상별로분류해29톤은재활용및소각을통해자원재순환을추진하고나머지9톤정도만매립하여매립연한유지에최선을다하겠습니다. 분리배출에대한시민문화정착을위한시책과함께올해는폐현수막을낙엽또는재활용품을수거하는마대로제작해활용할수있도록추진하고각종축제및행사에일회용품이아닌다회용기를대여하고수거·운반및세척을지원하는다회용기재활용촉진사업도전개할계획입니다. 건강하고지속가능한산림경영입니다.임하면임하리소나무재선충병벌채지100ha에는5년간백합나무,밤나무등밀원수를식재해특화림으로조성할계획입니다.산업용재공급을위한경제림과생활권주변큰나무식재를통한공익조림,인공림,천연림임지숲가꾸기등을통해산림순환경영기반을마련하도록하겠습니다. 332쪽,산림소득향상을위한지원확대입니다.임업인소득창출을위해임산물유통센터조성에7억원을지원합니다.또한,목재파쇄기지원과임산물생산지원등맞춤형지원을통해임산물효율적생산을지원하고임업·산림공익직접지불금등을통해임업인들의소득향상을도모해가겠습니다. 333쪽,산림재난예방및대응입니다.올들어강수량은평년대비40∼60%에그쳐산불예방에매우힘든봄이될것으로예측하고있습니다.안타깝지만현재서후면성곡리에산불이나서지금진화작업을펴고있습니다. 따라서,산불감시원과산불전문예방진화대,책임담당마을제,임차헬기등을활용해산불예방과조기진화에만전을기하겠습니다.세계유산인도산서원에는스마트원격가동시스템과수막타워를설치합니다.산사태취약지역관리와임도사업등을통해시민의재산과인명피해를예방하겠습니다. 334쪽,산림병해충방제로건강한산림자원보존입니다.소나무재선충병모두베기사업은재선충병집단발생지의효율적방제와관리를위해소나무류를모두베어내고다른수종으로전환하기위한사업입니다.산주와원목생산업자간임목매매계약으로추진하여벌채비용등예산을절감하겠습니다.심각한소나무재선충병방제를위해올해160억원을들여15만본의재선충병방제사업을전개하겠습니다. 335쪽,숲으로둘러싸인정원도시안동조성입니다.올해5천만원을들여정원도시기본계획수립용역을시행하고내년까지국·도비등48억원을투입,중앙선1942안동역부지와도청신도시수변공원두곳에기후대응도시숲을조성합니다.하이마로가로수정비와폐철도부지수목식재등을통해폭염현상완화와녹색휴식공간으로제공할계획입니다.또한,남후면하아리에약3만㎡규모의양묘장을조성하고,10종의묘목을길러내다양한조경수목을안정적으로공급할계획입니다. 337쪽,도보생활권녹색공간확충입니다.강남동낙동공원,송하동송현제2공원,옥동옥송상록공원을도심내거점공원으로조성합니다.영호루일원낙동공원조성을위해전체부지의83%를매입하였고올7월,토지등의수용재결신청을계획중입니다. 지난해11월착공한송하동행정복지센터뒤송현제2공원은연내마무리할예정입니다.㈜호반건설과민간조성특례사업으로추진중인옥송상록공원도공정률40%로,내년3월완료할예정입니다.용정교북단에‘반변천마뜰공원’을조성하고새마을회관앞수변공간에도시민공원을조성하는등시민들에게쾌적한휴식공간을제공을위해최선을다하겠습니다. 340쪽,즐거움이더커진산림휴양환경조성입니다.개장24년을맞은계명산자연휴양림은3년간30억원을들여리모델링사업을펴다시사랑받는휴양지로조성하겠습니다.계단이많은호반나들이길도5억원을들여더욱걷기쉬운환경을조성하고호반나들이길과성곡산등산로를연결하는사업도추진하겠습니다. 마지막으로341쪽,관공선및시설물의효율적관리입니다.관공선의효율적운영을통해안동임하호내취약지교통불편을해소하고,성묘객들의안전하고신속한특별수송을제공토록하겠습니다.카누‧조정훈련센터와선상수상길등수상시설물을안전하게관리하고친환경물길체험선박건조에도만전을기해수자원을이용한지역관광활성화를위해노력하겠습니다. 지금까지수자원환경국주요업무계획을보고드렸습니다.“자연은가까울수록병은멀어지고,자연과멀수록병이가까워진다.”합니다.수자원환경국은시민삶의질을높일수있는환경조성을위해최선을다하겠습니다. 경청해주셔서감사합니다. (보고) 2025년도 주요업무계획 보고(수자원환경국 소관)

건의좀하겠습니다.우리내내내실천운동을하는데보면수거하는쓰레기양이별로많지않은읍면동도있어요.제안하면쓰레기가많이배출돼서환경에영향을미치고하는하천주위,세천주위평소에청소가미치지못하는그런지역에내내내운동을하면서정리를해주십사하는부탁을하고요. 그다음에우리클린시티만든다고하는데클린하우스의예산이수요량에비해서보급이많이안돼있습니다.동의하세요?

클린하우스같은경우에는사실저희가설치를하고싶어도주민동의때문에어려움을겪는지역이많습니다.그거는의원님이더잘아실거로생각합니다.

아니요,제가파악한거는수요는있는데예산이부족해서보급이안된데가꽤있습니다.수요조사하셔서장소를사용동의받는데문제없으면좀지원을해주시기를건의하겠습니다.

예산은의회에서배려해주시면저희가편성을하도록하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

안녕하세요.농업기술센터소장김후자입니다. 농업기술센터2025년도주요업무계획을보고드리겠습니다. 보고에앞서2025년도확보한총예산은1,477억3,753만원으로확보된예산을효율적으로투명하게집행하도록최선을다하겠습니다. 먼저,539쪽신규사업으로원예농산물저온유통체계구축사업입니다.이사업은생산및가격변동이심한원예농산물인채소류에대해품질저하방지를위한저온저장시설의지원으로채소류수급및가격안정을도모하기위해실시하는공모사업으로사업비는6억5,000만원입니다.사업시행자는동안동농협이며길안면천지리455번지일원에산지저온시설500㎡를설치할계획입니다.예냉등저온처리를통해신선한상태로유통기간이연장되어채소류출하조절에많은도움이될것으로기대됩니다. 다음은540쪽신규사업으로친환경농업기반구축사업입니다.이사업은친환경농산물판로확대와농업인의안정적인소득증대를위해저장시설이부족한안동시학교급식센터에친환경농산물저온시설240평을구축하고자실시하는사업입니다.안동시학교급식센터는현재관내학교58개소,유치원40개소에공공급식재료를지속적으로공급하고있으며임산부꾸러미지원사업,과일간식제공사업으로취급물량또한증대되고있습니다.이사업을통하여친환경농산물생산농가의경영안정뿐만아니라학생들의건강증진등일석이조의효과가나타날것으로기대됩니다. 다음은541쪽안정적인농업인력지원체계구축입니다.농업인력지원종합계획에의거사과,고추,생강,산약,마늘,양파의작업별표본농가평균소요인력을산출한결과총소요인력이70만명에집중필요인력은53만명으로우리시가공공영역농촌인력수급목표21만명을공급하면집중필요인력의40%이상공급이가능할것으로판단됩니다. 공공분야세부인력공급계획으로는농가형계절근로14만7,680명,공공형계절근로1만1,500명,인력중개센터7개소에4만9,000명,농촌일손돕기는2024년실적기준1,700명입니다.외국인계절근로자의경우농가조기인력공급을위해서도입시기를앞당겼으며,특히공공형계절근로사업은5개센터통합으로인력관리플랫폼을구축하여인력이필요한농업인은누구나실시간으로수급상황확인및신청이가능하도록하겠습니다. 또한6개소모두국비운영비를확보한농촌인력중개센터의내국인인력공급은도농인력중개플랫폼을통해구인구직이원활히이루어질수있도록하는등다방면으로인력을지원하여농촌일손부족문제해결에적극대응하겠습니다. 다음은543쪽,외국인계절근로자초청프로그램운영입니다.2025년에는농협이운영하는공공형계절근로센터운영사업이5개소공모선정되어1일단위영농지원을통해농업인다수에게혜택이돌아갈수있도록힘쓰겠습니다.또한계절근로자도입국및결혼이민자가족인력풀을확대하는등우수계절근로자를확보하기위한체계를구축하겠습니다. 다음은547쪽신규사업으로농기계임대사업소운영및남부분소설치입니다.농기계임대사업소는3개소에서70종,875대의농기계를임대·배송·운영하고있으며농업인의경영비부담완화를위해서정부정책에맞춰2020년코로나시기부터시작해서6년차인올해연말까지기준사용료대비임대료50%를감면하고불용농기계는관련법령의범위안에서관내농업인에게판매가될수있도록추진하겠습니다. 올해남부지역농업인의임대편의성을지원코자남후농공단지내에남부분소를설치중에있습니다.국비지원사업비9억원과별도로시비50억원을추가로확보하였으며,건축기획용역및공공건축심의등관련행정절차를완료하였으며,실시설계에착수하여금년10월에는임대사업장을준공할수있도록힘쓰겠습니다. 또한임대사업소의효율적인운영을위해서서부분소는농기계실습장및세척장을확보하기위한부지900평을추가로매입하였고,북부분소는농기계보관창고70평을증축하였으며,본소에는세차시설을금년도상반기에확충하여농업인의편익을도모하겠습니다. 다음은548쪽신규사업으로깨끗한축수산환경조성을위한에코프로바이오틱스이용활성화사업입니다.이사업은우수한생균제를우리지역축산농가에보급하고과학적효과를실증분석해서농가에최적화된활용모델을적립하고농가맞춤형현장컨설팅을지원하는국비공모사업입니다.사업비는2년간19억8,400만원입니다. 다음은551쪽입니다.조사료전문재배단지확대입니다.유휴농지활용조사료재배면적을현행160ha에서180ha로확대하고사일리지제조비,조사료생산기계장비,종자및기자재지원으로축산농가의경영비를절감하겠습니다.기후변화와국제정세로인한수입조사료값상승으로어려움을겪는축산농가에조사료재배지원으로자급률을높이고사료비를절감할수있도록사업추진에노력하겠습니다. 다음은553쪽입니다.수생태계복원및어업인소득증대입니다.수생태계복원및경제성어종육성으로어업인소득증대를도모하기위해시행하는내수면어자원조성사업은총사업비2억1,000만원이며쏘가리,뱀장어등수산종자6종을안동호,임하호,관내일반하천에방류하는사업입니다.또한관내어업인의조업중혼획된외래·무용어종수매를통해수생태계복원에도힘쓰겠습니다.그리고양식장기자재및어로장비지원등7종2억2,800만원을투입하여내수면어업인의경영비절감및소득증대에기여하겠습니다. 다음은559쪽신규사업으로기후변화에대응한과수산업육성입니다.금년에는도전환사업인지역활력화작목기반조성사업비4억8,000만원으로지난해감로예정지로관리했던3ha에대해서신규과원을조성하고이와별도로감로묘목을5개소1ha규모에공급하여재배면적을확대하겠습니다.아울러지역별로감로생육특성을조사하여안동을대표하는품종으로정착할수있도록하겠습니다. 다음은561쪽신규사업으로미래농업·농촌기반구축을위한보급형농장제어시스템지원사업입니다.임하오대리일원에실시한노지스마트농업시범사업과도비로진행중인노지스마트농업확산체계기반구축사업에지원된데이터수집장치가고가여서다수농가에설치하기가어렵고,일부지역에한정되다보니안동시전체적인데이터수집이어려운실정입니다.그래서현재미래농업연구원에서위탁운영하고있는빅데이터센터와연동될수있도록보급형농장제어시스템개발이완료되어서금년에30농가에대해신규지원사업을실시하고자합니다.시스템이구축되면농가가휴대폰으로생육모니터링은물론농장의관수·관비를제어할수있고,영농의사결정에필요한정보를제공받을수있어데이터를기반으로하는스마트농업수행이가능합니다. 다음은562쪽신규사업농촌활성화를위한농촌협약추진입니다.농촌협약은지역주도로농촌공간절약및농촌생활권활성화계획을수립하고중앙부처및도·시·군과협력체계를구축하여농촌을삶터,일터,쉼터로써의기능을회복하는사업으로안동시는24년6월공모에선정되어금년도3월27일에농촌협약을체결할계획입니다.협약체결후2029년까지5년간354억원을투자하여농촌지역의주거,문화,복지등사회서비스시설확충과지속가능한농촌공동체육성기반조성을목표로사업을추진할계획입니다. 다음은마지막으로563쪽토양건강검진제도도입으로과학영농실현입니다.과항영농실현을통해경영비절감을위하여2025년에는공익직불제화학비료사용준수이행점검토양검정1,200건,농촌진흥청대표필지공동연구토양검정300건,친환경인증및일반농가토양검정1,800건으로총3,300건의토양검정을실시할예정입니다. 또한지난2020년부터가축분뇨부숙도검사의무화에따라신고농가는연1회,허가농가는연2회의무적으로검사를받아야하지만아직농가참여가부진한상태로금년은홍보를강화하여전년대비100건증가한300건을진단할계획입니다. 그리고주요작물에대해유전자분석을활용한바이러스진단,첨단분석장비로세균,곰팡이,해충등다양한병해충진단서비스를제공하여첨단과학영농실천에앞장서겠습니다. 이상으로보고드린사업이농업인의소득증대와삶의질을높이고시민의안전한먹거리를지키는데기여할수있도록노력하겠습니다.농업기술센터전직원들은우리지역농업인분들을최우선으로생각하며모든농업시책을펼치고있다는점을말씀드리며농업과농촌그리고농업인과늘함께하며지역농업발전을위해혼신의힘을다하겠습니다. (보고) 2025년도 주요업무계획 보고(농업기술센터 소관) 이상농업기술센터2025년주요업무계획보고를마치겠습니다.감사합니다.