전남 나주시의회 발언
황광민 의원 발언
김해원농업건설위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제267회 나주시에 임시회 제4차 농업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 농업건설위원회 위원장 김해원 위원입니다. 제3차 회의에 이어 본 위원회 소관 실과별 2024년도 주요업무 성과 및 2025년도 주요 업무계획 보고를 청취하겠습니다. 위원 여러분께서는 전자 시스템상의 오늘의 의사일정을 참고해 주시기 바랍니다.
동율
이동율상하수도과장
안녕하십니까? 상하수도과장 이동율입니다. 평소 저희 상하수도과 소관 업무에 관심과 따뜻한 격려를 아끼지 않으시는 존경하는 김해원 농업건설위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 보고에 앞서 저와 함께 업무를 추진하고 있는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 유승호 상하수도행정 팀장입니다. 노대광 수질복원 팀장입니다. 정찬종 수자원관리 팀장입니다. 고강용 하수시설 팀장입니다. 저희 상하수도과는 5개의 역점시책과 2개의 신규시책을 수립하여 안전하고 깨끗한 물 공급과 시민께 쾌적한 생활환경 조성 및 영산강 수질 환경 개선에 이바지하고자 합니다. 지금부터 2025년 상반기 주요업무 계획에 대해 보고 드리겠습니다. (보고내용 부록 실음) 이상으로 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
김해원농업건설위원장
이동율 상하수도과장 수고하셨습니다. 과장님은 자리에 앉으셔서 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (홍영섭 위원 거수) 예 홍영섭 위원 질의하시기 바랍니다.
홍영섭위원
올해도 상하수도과 파이팅입니다.
동율
이동율상하수도과장
아, 감사합니다.
홍영섭위원
과장님 그 마지막에 설명하신 물순환 견학 프로그램은 누구의 아이디어였습니까?
동율
이동율상하수도과장
저희 그 신규시책을 공모한다고 해서 저희 직원들이 여러 가지 고민을 하는 과정에서 이게 시민들과 이렇게 소통을 하고 어떤 우리 빛가람 수질복원센터에서 어떠어떠한 환경 처리를 한다 이런 부분을 좀 널리 알리고 공유하고자 저희들이 아이템을 내서 지금 착착 진행 중으로 지금 계획 중에 있습니다.
홍영섭위원
예, 저희 그 2023년도에 나주시의회 국외공무연수를
동율
이동율상하수도과장
예.
홍영섭위원
싱가포르를 갔다 왔거든요.
동율
이동율상하수도과장
예.
홍영섭위원
거기서 이걸 굉장히 잘하고 있더라고요. 거기는 이제 물부족 국가기 때문에 식수가 안 나와요.
동율
이동율상하수도과장
예.
홍영섭위원
거기서 생산해서 그렇게 판매도 하고 일반 시민들 와서 구경도 하고 이렇게 이런 시스템으로 만들고 있다 그런가 했는데 사실 이제 나주는 물 부족이라고 하겠지마는 그렇게 이제 피부에 와닿지 않기 때문에 이거를 접목을 해야 하나 싶었는데 방금 하신 말씀이 그런 것 같아요. 상하수도과가 굉장히 이제 시민들하고 가깝게 있는 시설인데
동율
이동율상하수도과장
예.
홍영섭위원
대부분 모르는 사람도 있기 때문에 이걸 좀 접근성이 좀 편리하고 와서 아이들 견학도 할 수 있는 프로그램을
동율
이동율상하수도과장
네네.
홍영섭위원
할 수 있게 해 줘서 감사하다는 말씀드리고 싶었습니다.
동율
이동율상하수도과장
감사합니다.
홍영섭위원
그 빛가람동이 스카이센트럴 오피스텔 있지 않습니까?
동율
이동율상하수도과장
예.
홍영섭위원
여기가 작년에 에너지공대 학생들 기숙사로 이용되다가
동율
이동율상하수도과장
예.
홍영섭위원
계약만료됨에 의해서 이제 관리비가 들어오지가 않아요.
동율
이동율상하수도과장
예.
홍영섭위원
그래서 아마 상하수도과에서 단수조치하겠다고 얘기를 들었었거든요?
동율
이동율상하수도과장
예.
홍영섭위원
그 과정이 어떻게 되고 결과가 어떤가
동율
이동율상하수도과장
지금 저희도 이제 그 민원인들의 내용을 저희도 이제 들었습니다. 그런데 실제적으로 보니까 거기에 입주하는 입주민들 임대인이나 소유자들이 사실 잘못은 없거든요. 그분들은 정상적으로 이렇게 요금을 다 지불하고 하는데 이제 그 과정에서 시행사하고 관리사 관리 그 회사 거기하고 이제 관계에서 이 금액이 지급이 잘 안되고 그러다 보니까 이제 요금이 상하수도 요금 뭐 전기요금 여러 가지 이제 요금이 이렇게 체납이 되니까 이걸 갖다 이제 뭐 전기 쪽에서는 한전에서는 단전, 상하수도과에서 단수 그런 이야기가 나왔었어요. 그런데 저는 그렇습니다. 사람이 사는데 가장 기본적인 게 먹고 마시고 이렇게 배출하는 건데 저희가 먹는 것을 주민들이 잘못도 없는데 막는 것은 아닌 것 같다 그래서 제가 저희 수자원공사 쪽에도 일단은 조만간에 그 부분이 뭐 시행사하고 관리 기관끼리 이렇게 해결이 잘 될 것 같은 이야기가 들어오더라고요. 그래서 그때까지는 우선 단수 같은 경우는 하지 말아라 그리고 우리가 그분들이 최대한 생활에 지장이 없도록 한 사람 한 사람이 더 들어오게 만들어야 되는데 저희가 그걸 주민들이 피곤하게 힘들게 만들면 되겠냐 해서 아직까지는 저희가 단수는 수공에 하지 말으라고 요청해 놨고요. 앞으로도 계속 해결이 될 수 있도록 저희도 적극 나설 것입니다마는 위원님께서 또 정말 좋은 말씀해 주셔서 더욱 주민들 피해가 없도록 노력하겠습니다.
홍영섭위원
예, 감사하고요. 뭐 국민의 기본권이 아니겠습니까. 씻고 마시고 여기는 이제 상하수도과기 때문에 전기도 그런 얘기 같이 있더라고요.
동율
이동율상하수도과장
예.
홍영섭위원
단전, 단수 그런 걸 유예해 주신 거 그다음에 유예해 주기 위해서 노력해 주신 거 감사하고요. 마지막으로 지난번 이제 주민과의 대화 때 나온 얘기인데요. 세지면 오봉리 식당, 거기 이제 지하에가 일부 안 좋은 물질들이 많이 매설돼 가지고 그 마을 일대에 계신 분이 말씀드릴게요. 보크사이트 때문에 오래전에 못 오는 건데 지하수를 마을 공동 상수도 이용을 하고 있는데 거기에 대해서 수질검사가 제대로 이루어지고 있는지 그런데 이제 그거는 한번 검사해 보면 되겠지만 거기뿐만 아니라 지금 여러 곳이 그러고 있는 걸로 알고 있어요. 사실 지역으로서는 참 수치죠.
동율
이동율상하수도과장
예.
홍영섭위원
농업정책과 그리고 건설과 그리고 환경과하고도 그 같이 업무 협조를 하셔가지고 상하수도과에서 할 수 있는 검사 필수 항목들은 다들 검사하셔 가지고 주민들한테는 지하수가 안전하다 아니면 안전하지 않다, 이런 걸 좀 공개를 해주셨으면
동율
이동율상하수도과장
예 그렇게
홍영섭위원
좋겠다 그렇게 말씀을 드리고 싶습니다.
동율
이동율상하수도과장
예 그렇게 하겠습니다.
홍영섭위원
준비가 되고 있죠?
동율
이동율상하수도과장
예. 그건 뭐 바로 시행하도록 하겠습니다.
홍영섭위원
예, 하여튼 그거는 준비하시고 결과 수치 나오시면
동율
이동율상하수도과장
예.
홍영섭위원
좀 보고 바로
동율
이동율상하수도과장
위원님께 말씀드리겠습니다.
홍영섭위원
이상입니다.
김해원농업건설위원장
홍영섭 위원 수고하셨습니다. 업무보고 내용에 대하여 더 질의하실 위원 계십니까? (황광민 위원 거수) 네, 황광민 위원 질의해 주시기 바랍니다.
광민
황광민위원
네, 보고 잘 들었습니다. 그거 하나만 여쭤볼게요.
동율
이동율상하수도과장
예예.
광민
황광민위원
그 작년에 그 현애원 인근에 그 가축분뇨 처리장 증축 관련해서
동율
이동율상하수도과장
예.
광민
황광민위원
환경부 공모를 1년 유예했지 않습니까? 그래서 올해 현재 계획되고 있거나 협의된 내용이 좀 있는 건지
동율
이동율상하수도과장
어차피 국가가 국비 지원 사업이어서 지금 저희들도 그 부분에 대해서 어차피 노안 현애원 근처는 일단은 안 되는 걸로 이렇게 저희도 이제 와서 제일 먼저 파악한 게 그 내용입니다. 그래서 그 부분은 저희가 다른 방법을 지금 찾고 있습니다. 그래서 어차피 해야할 사업 같은 경우에는 검토를 하고 있는데 구체적으로 이제 사업에 대한 방안이 좀 나오면 별도로 또 저희도 지금 그 보고를 별도로 한번 사전
광민
황광민위원
그러면 현재 보도록 하겠습니다. 공모계획이 잡혀 있지 않은 상태인가요?
동율
이동율상하수도과장
장기적으로
광민
황광민위원
내부적으로 1년 유예를 하면서 올 초에 그 재공모 접수 여부를 판단한다고 좀 그렇게 답변을 하셨는데
동율
이동율상하수도과장
하려고는 합니다. 그런데 지금 저희가 딱 지금 뭐 어떻게 하겠다는 말씀을 지금 이 자리에서 말씀드린 것보다는 지금 저희도 우선적으로 지금 그걸 검토를 지금 해나가 있고 가장 좋은 방법이 뭐인가 그래서 아마 3월 안에라도 좀 어느 정도 초안이 마련되면 여러 가지 전문가들한테 자문가들한테 자문도 구하고 있고요. 그래서 그 초안이 검토돼 나오면 다시 한 번 말씀을 저희가 사전에 드리고
광민
황광민위원
네.
동율
이동율상하수도과장
당연히 저는 국비 사업인데 당연히 해야할 걸로 저는 보고 있고 또 그렇지 않으면 나중에 또 과태료 같은 걸 물어야 되는 그런 상황이 좀 되거든요, 1년에 몇억씩 해서. 그 부분도 좀 해결해야 되니까 이 부분은 좀 저희가 전반적으로 검토를 지금 해나가고 있고 별도로 또 말씀을 드리도록 하겠습니다.
광민
황광민위원
예, 이제 검토를 통해서 공모 여부 자체를 판단하려고 하는 건지 아니면 실제 공모는 현실적으로 해야 되는데 거기에 따르는 뭐 제반 준비 사항이라든지 주민들의 이런 민원 문제를 사전에 조율한다든지 이건 조금 다른 방향인 거잖아요.
동율
이동율상하수도과장
네.
광민
황광민위원
그래서 아무튼 이런 게 2-3월 안에 결정한다고 하시니까 전반적으로 공모사업 신청 전에 의회나 주민들과의 충분히 공감이 돼서 좀 의견을 서로 나눴으면 좋겠습니다.
동율
이동율상하수도과장
네네.
광민
황광민위원
네 이상입니다.
김해원농업건설위원장
황광민 위원 수고하셨습니다. 업무보고 내용에 대하여 더 질의하실 위원 계십니까? (홍영섭 위원 거수) 예, 홍영섭 위원 질의하시기 바랍니다.
홍영섭위원
예, 과장님 방금 황광민 위원님 말씀하신 것처럼 올해부터 패널티가 적용되지 않습니까?
동율
이동율상하수도과장
예.
홍영섭위원
굉장히 이게 민감한 사항인데 지역에서는 혐오시설로 이해를 해버리기 때문에 그렇지 않다 라는 것도 좀 부각을 시킬 필요가 있다고 봐요. 그 나주시나 나주시에서 예산 그 패널티로 적용되는 부분, 나주시 예산을 충분히 활용을 해서 지역에 충분히 이바지할 수 있는 어떠한 이제 인센티브 제도를 만드셔 가지고 공개적으로 추천을 받든가 마을 주민들이 우리 마을로 좀 왔으면 좋겠다, 이런 쪽으로 좀 유도를 했으면 좋지 않을까. 다른 지자체나 그다음에 다른 나라도 지금 우리가 겪었던 상황을 똑같이 겪었던 거거든요. 우리 저 이동열 과장님께서 상하수도과로 오셨던 이유 중의 하나가 바이오가스에 대해서 해결점을 좀 찾아주십사 해서 시장님께서도 이쪽으로 발령을 하시지 않았을까 싶어요. 뭐 이제 설명을 안 하셔도 괜찮습니다.
동율
이동율상하수도과장
예.
홍영섭위원
충분히 그렇게 페널티 받는 부분을 인센티브 적용을 해서 공모를 할 수 있게끔 진행을 해주시기 바라겠습니다.
동율
이동율상하수도과장
예예.
홍영섭위원
고맙습니다.
동율
이동율상하수도과장
네, 감사합니다.
김해원농업건설위원장
홍영섭 위원 수고하셨습니다. 업무보고 내용에 대하여 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 과장님 제가 한 번 몇 가지만
동율
이동율상하수도과장
예.
김해원농업건설위원장
질의를 하겠습니다. 6페이지에 봐보시겠습니까? 6페이지 지금 상하수도 요금 현실화를 하고 있지 않습니까?
동율
이동율상하수도과장
예예.
김해원농업건설위원장
지금 시민들한테는 지금 그게 저기 요금이 지금 부과는 안 됐죠?
동율
이동율상하수도과장
지금 원래 우리 1월부터 이렇게 인상된 요금을 부과하려고 했는데 민생경제 회복 차원에서 이제 의회에서 존경하는 위원장님께서 이렇게 또 조례 개정해 주시고 해서 6월 30일까지는 일단은 유예해 나갈 거고요. 7월 1일부터는 인상된 요금으로
김해원농업건설위원장
어떻게 서민 경제가 안 좋아서 뭐 저기 현행화를 시키는 건 당연한데 어떻게 보면 또 지금 현실화 현실적으로 좀 어렵지 않나 생각이 들고요. 이런 것들을 홍보를 충분히 해야 되지 않을까 싶습니다.
동율
이동율상하수도과장
네.
김해원농업건설위원장
홍보를 충분히 해서 나중에 지금 전남, 전남 평균에 비해서 굉장히 낮은 수준 아닙니까.
동율
이동율상하수도과장
네.
김해원농업건설위원장
그래서 시민들에게 저기 이렇게 홍보를 통해서 심지어 나중에 부과 됐을 때하고 지금 문제와 또 다를 수 있거든요. 그래서 그런 것도 충분히 홍보해 주시기 부탁 말씀 드리겠고요.
동율
이동율상하수도과장
예, 그렇게 하겠습니다.
김해원농업건설위원장
10페이지 한번 봐보시겠습니까? 10페이지 보시면은 지금 상하수도 시설을 어느 정도 지금 개선해 가고 있지 않습니까? 상하수도시설. 하수도시설.
동율
이동율상하수도과장
예예.
김해원농업건설위원장
예, 그런데 제가 알기로는 지금 남평의 상랑 중랑 하랑 쪽에 지금 사업이 끝났죠, 완료됐죠?
동율
이동율상하수도과장
예 그렇습니다.
김해원농업건설위원장
그게 관인이 지금 그 산포 그쪽으로 가는 거하고 연결이 됐나요? 제가 알기로는 안돼 있는 걸로 알고 있어서요. ○상하수도과장 이동율 아 예 그 지금 지방도 822호선
예.
동율
이동율상하수도과장
공사 연계해 가지고 그게 공사가 연계되면 그때 같이 연결을 시키기 위해서 지금 저희들도 좀 중단되어 있는 상태입니다.
김해원농업건설위원장
어떻게 그러면 세 개 마을의 그쪽 마을에 사업이 완료는 됐는데
동율
이동율상하수도과장
예.
김해원농업건설위원장
주민들이 느끼기에는 그런 내용도 잘 모른다 이거죠.
동율
이동율상하수도과장
예예.
김해원농업건설위원장
그리고 거기에 822호선이 언제나 이게
동율
이동율상하수도과장
지금 저희가 최근에 알기로 우선은 뭐 건설과 국장님께서 이제 너무 잘 아시겠지만 그 노력을 해주셨어요. 그래서 도에서 당초에는 내년에 해야 되지 않겠냐 했는데 그걸 저 우리 건설국장님께서 도에 지속적으로 요청해 가지고 지금 그 검문소에서 우리 지금 저 합류된 지점
김해원농업건설위원장
삼거리
동율
이동율상하수도과장
삼거리 지금 회전교차로 만들려는 지점 거기까지 우선적으로 좀 하자 해가지고 올 상반기에 지금 보상부터 지금 착수를 하는 걸로 그렇게 저도 이야기를 들었습니다.
김해원농업건설위원장
아 그래요?
동율
이동율상하수도과장
그래서 착실하니 아마 진행이 될 것 같습니다.
김해원농업건설위원장
여러 가지 노력해 주신 데 다시 한번 감사의 말씀을 드리겠습니다. 업무보고 내용에 대하여 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안계시므로 상하수도과 업무보고를 마치겠습니다. 이동율 상하수도과장 수고하셨습니다. 다음은 나철웅 영산강르네상스추진단장 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
안녕하십니까? 영산강 르네상스 추진단장 나철웅입니다. 오늘 이 보고가 마지막 하직 보고일지도 모르겠습니다. 잘하고 가겠습니다. 평소 나주시 발전에 많은 관심과 배려를 아끼지 않으신 김해원 농업건설위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 저와 같이 일하고 있는 팀장을 소개해 드리겠습니다. 영산포발전팀 김보영 팀장입니다. 영산강국가정원조성팀 윤동현 팀장입니다. 영산강경관팀 박수현 팀장입니다. 저희 영산강르네상스추진단은 영산강르네상스 오백만 관광 시대 실현을 위해 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 2025년도 업무계획 보고를 시작하겠습니다. (보고내용 부록 실음) 이상으로 영산강르네상스추진단 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
김해원농업건설위원장
영산강르네상스추진단장 수고하셨습니다. 단장님은 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (최문환 위원 거수)
최문환위원
하도 안해서 제가 할랍니다. 지금 우리 단장님 얼른 보고를 들어보니까 지금 시비만 한 100억 정도 들어간 것 같네요.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
네.
최문환위원
그렇죠?
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
네, 그렇습니다.
최문환위원
이렇게 이제 좀 예산이 시비가 많이 들어가는 부분에 대해서 우리가 그렇게 많은 예산을 또 우리 윤병태 시장님한테 적극적인 그 투자를 해서 정말 훌륭한 이렇게 영산강 국가정원을 만들어 주십사 하고 우리가 제가 시정질문에도 말씀을 드렸던 바가 있어요. 그래서 이런 부분들이 정말 좀 잘됐으면 좋겠어요. 지금 제가 며칠 전에 한 10일 전에도 영산강 국가정원을 한번 들어가 나 혼자 가봤어요, 지나가면서. 그런데 참 황량하더라고요. 지금 현재는 겨울이니까 그러는 것 같은데 이것들이 이렇게 많은 예산을 투여해서 정말 국가정원이 2년, 3년 해서 뭐 국가정원으로까지 발돋움할 때는 거기에 발맞춰서 저는 분명히 지역 상권과 또 나주 상권들이 이렇게 연계되어야 한다고 저는 보고 있고요. 그렇죠? 아무리 좋은 관광지를 개발해 놓았더라도 사람만 왔다가 지역 상권하고 활성화가 매칭이 안된다면 그것은 별로 의미가 없다, 그래서 저는 영산포 영산포 상권들 또 식당들 또 커피숍이라든지 이렇게 이런 것들이 연계해서 함께 발전을 해야 한다고 저는 보거든요. 우리 단장님 생각도 그런 취지는 똑같죠?
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예.
최문환위원
그래요. 그래서 지금 우리가 순천만 국가정원을 저는 한 개인적으로 한 다섯 번 정도 내가 간 것 같아요. 갈 때마다 보면 어마어마한 그 주차장에 많은 관광버스들이 와 있는 거 보셨을 거예요. 관광버스가 수십 대, 수백 대가 와 있는데 그런 관광버스들이 정말 우리 대한민국의 대표 1번지 국가정원이 생겼을 때 그런 인프라들이 구성이 돼서 그 관광버스가 온다는 것은 뭐겠어요? 10대, 20대들이 와서 전국적으로 올 거 아닙니까. 그러면 거기에 발맞춰서 식당들도 관광버스들이 다 대고 밥도 먹을 수 있는 그런 어떤 장소들을 다함께 개발해 나가야 된다 인프라가 구성이 돼야 된다 저는 그렇게 봅니다. 여기 와서 구경만 딱 하고 갈 때는 어디 솔직한 말로 지금 원도심이나 어디 빛가람동에 관광버스 10대 와서 주차해놓고 밥 먹을 데 없지 않습니까? 그렇잖아요?
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예.
최문환위원
내가 앞전에 그런 말을 했을 거예요. 지금 저기 그 영산포 쪽에 나가보면 우측에 도로 옆에 식당에 갔더니 식당에 그분이 그런 말씀을 하시더라고요. 싱가포르하고 태국 쪽에서 관광객들이 왔는데 버스 10대 댈 데가 없어 가지고 거기에다가 적어놨더라고요. 적어놔서 건의사항이라고 나주시에다가. 그 내가 그때 한번 이야기를 했을 거예요. 차에 관광버스 10대가 댈 데가 없어서 예약을 못 받았는데 이거를 나주시 행정에다 건의를 하겠다고 칠판에다가 써놨습니다. 지금도 써놨는가 한번 가보시면 그 식당 사장님이 그래요. 의원인지 알고 의원들이 그쪽에 밥 먹으러 갔는데 이거 한번 보십시오, 저희들이 예약을 못 받았습니다. 그래서 나는 이런 지금 우리 영산강 국가정원 사업에 나는 더 투자가 돼야 된다고 봐요. 정말 멋지게 투자는 하되 하되 우리가 거기에 발맞춰서 같이 보조를 왼쪽 바퀴가 굴러가면 오른쪽 바퀴도 굴러가서 그런 어떤 우리 지역 상권을 살리고 밥 한끼라도 우리 영산포에서나 아니면 원도심에서 먹을 수 있는 그런 것들을 준비해 나가야 된다 그런 생각을 갖고 있습니다.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예.
최문환위원
그렇게 하실 수 있죠?
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
저희들이 사실 그렇습니다. 지금은 지방정원이 지나고 나서 3년이라는 기간을 유예기간이 있습니다. 그 안에 저희들이 모든 인프라라든가 구축하고 저희들에게 신기하게 거기가 유일하게 진흥지역 구간들 이어가지고 사실 주변이 다 그렇습니다. 그런데 유일하니 자연 녹지가 있는 구간이 좀 있습니다. 구 영산천, 폐천이 거기가 이상하게 자연 녹지로 돼있어 가지고 저희들이 거기도 어찌 됐든 간에 용도폐지가 돼 있는 상태니까 그쪽으로 활용할 계획이고 저희들은 어찌됐든 뭐 비행기 이착륙도 가능하고 탱크 주차도 가능하고 그러니까 주차 문제 가지고는 조금 여유 있는 땅이 있는데 이제 저희들이 주차로는 쓸 수 없고 이제 다목적 광장으로 해서 주차를 할 수 있는 요일권을 만들겠습니다. 이번
최문환위원
아니 제가 주차 말씀을 말하는 게 아니라 주차자 차가 여러 대의 관광버스들이 와서 주차해 놓고 밥 먹을 수 있는 식당 들이 있냐
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예예.
최문환위원
그런 것들 인프라를 좀 구성해 주십사 하는 이야기고요. 지금은 우리 이제 그것은 농어촌공사하고 잘 협의를 하겠지마는 지금 우리 지방정원 그 부지에 지금 우리가 구조물을 설치할 수 있는가요, 현재는?
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
이제 이 구조물 자체를 저희들이 사실 이제 아시다시피 1월 23일자로 저쪽 건너편에 있는 걸 손도 못댔지 않습니까?
최문환위원
예.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
사십만평 정도를.
최문환위원
예.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
그런데 1월 23일자로 영산강유역 환경청하고 우리 나주시하고 태양광 부지가 없어지고 용도변경을 해서 우리로 넘어왔습니다. 그래서 저희들이 그쪽도 저희들이 쓸 수 있게끔 좀 노력하고 그쪽으로 좀 개발할 수 있는 방법을 이제 찾을 수 있는 길이 열렸기 때문에
최문환위원
내가 왜 그 말씀을 드리냐면 우리 이제 순천만 정원이나 이렇게 태화강 같은데 보면 특히 순천만 정원도 이렇게 가다 보면 워낙 이 정원이 크다 보니까 가다가 어디 가서 커피도 마시고 또 아이스크림도 먹고 또 어떤 구조물 속에 들어가 가지고 쉼터하고 쉬고 이렇게 밥도 먹고 거기서 모든 걸 거기서 해결해버리지 않습니까?
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예.
최문환위원
그런데 이제 가장 좋은 컨셉이라고 하면 제가 보기에는 관광버스들이 와서 그 국가정원으로 지방정원이지만 지방정원 단계 단계 거칠 거 아닙니까? 그 안에서 커피도 먹고 밥도 먹고 모든 것을 다 할 수 있는 그러한 시스템들이 갖춰졌으면 그것이 나는 백 아주 좋다고 봐요. 이제 그런데 그런 것들이 그 안에서 이루어 질 수 있는가가 또 문제고
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
이 가능합니다. 부상할 수 있는 자기 부상할 수 있는 것은 가능해서 저희들이 이번에 저희 철선 있지 않습니까? 철선이 지금 매각 위기에 놓인 것을 매각하지 말고 직접 안으로 부상할 수 있는 것이니까 배 안으로 집어넣어서 그런 방법으로 지금 연구하고 있고 저희들이 작년까지 어찌 됐든 간에 이걸 가지고 40만평 이상을 우리한테 가져오기 위해서 저쪽을 건들지를 않고 계속 좋은 방향으로 해서 왔으니까 이제 배 올 추경 때 예산 세워서 배 집어넣고 그다음에 나주호가 사실은 폐선 위기에 놓여 있습니다. 나주호도 집어넣을 겁니다. 왜그냐면 그거는 물이 차도 홍수가 져도 부상할 수 있는 거 저희들이 영산강유역 환경청하고 협의할 때도 부상할 수 있는 것은 하자 해서 서울에 있는 서울 한강공원 둔치 같은 데 보면 그 CU 편의점이라든가 스타벅스 이 자체가 부상하는 걸로 돼 있습니다. 물이 홍수가 지면은 뜨게끄름. 그런 식으로 해서 저희들이 했는데 이제 1월 23일날 왔으니까 저희들이 큰 폭으로 광폭 행보를 해가지고 어찌됐든 간에 이제 이런 것도 좀 설치하고 할란다 이게 만들어 놓고 손님이 없으면 어쩌겠냐 그래서 꽃단지 35만 평 조성과 같이 맞물려서 저희들이 해보겠습니다. 저도 저희들이 출퇴근할 때 거의 거기를 들렸다 일부러 옵니다. 저희들이 이사도 영산포로 가가지고 가까운 데로 가서 하고 있으니까 보면서 저걸 어떻게 사람들이 와서 바글바글할 수 있을까 하는데 올봄부터는 봄꽃이 돌면 유치원부터 시작해서 지금도 유치원에서 전화가 무지하게 옵니다. 들어갈 수 있냐, 관람할 수 있냐 이렇게. 그러다 보면 한 사람, 한 사람 와서 입에서 입으로 번지면 아무튼 발전할 수 있다고 저는 장담하고 있습니다.
최문환위원
예, 한 가지만 마지막으로 물어볼게요. 지금 우리 KTX 지금 나주역하고 이게 지금 우리 정원하고 그 도로나 산책길로 해서 막 바로 KTX 내려와서 갈 수 있는 그런 구상도 지금 하고 있는 거예요?
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예, 출렁다리로 해서
최문환위원
예.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
무빙워크로 해가지고 사람들이 거기서 거기까지 가려면 1km가 돼버립니다. 그래서 힘도 안 들고 나이 드신 분들 오셨을 때도 공항에 보면 해져 있듯이 한쪽으로는 그런 식으로 해서라도 하려고 준비하고 있습니다.
최문환위원
네, 그런 것도 좀 준비하시고
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
세 개
최문환위원
나중에 활성화되면 KTX 막 내리면 우리 저 순천만 같은 경우는 가면 열차 있지 않습니까? 전기열차로 이렇게 국가정원까지 태워다주고 또 이렇게 모노레일인가
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예예.
최문환위원
그런 것도 좀 한번 생각을 한번 해보십시오.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예, 감사합니다.
최문환위원
기대하는 바가 너무 큽니다.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
네, 기대에 어긋나지 않게 노력하겠습니다.
최문환위원
잘 부탁드립니다. 이상입니다.
김해원농업건설위원장
네, 최문환 위원 수고하셨습니다. 업무보고 내용에 대하여 더 질의하실 위원 계십니까? (홍영섭 위원 거수) 예, 홍영섭 위원 질의해 주시기 바랍니다.
홍영섭위원
단장님 그 마지막이라고 말씀하셨는데요.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예.
홍영섭위원
그러면 기대하신 바가 크다고 했던 우리 최문환 위원님의 답은 아마 그 뒤에 계신 윤동현 팀장님이 굉장히 머리가 아플 것 같아요. 하여튼 제가 같이 업무도 보고 주민들하고 대화하는 것 보면 윤동현 팀장 참 열의가 있으시고요. 예, 같이 함께하면서 참 믿음직스럽다 라는 말씀 먼저 드리겠습니다. 점심 사주라는 얘기는 아닙니다. 그 르네상스 추진단이잖아요.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예.
홍영섭위원
어쨌든 간에 지방, 지방공원, 국가공원 다 좋은데 손님들을 계속 몰고 와야 되고요. 네, 아까 우리 최문환 위원님이 말씀하신 것처럼 근처에 식당가들. 주차난 같은 경우는 우리 정원의 주차장이 굉장히 넓지 않습니까?
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예.
홍영섭위원
우리 단하고 요식협회하고 좀 의논을 하셔가지고 식당 앞에 차 무조건 다 주차할 필요 없잖아요. 주차를 안 하고 사람만 좀 내려드리고 그쪽으로 가서 기사님 좀 식사하실 수 있게끔 그런 구조를 하면 크게 비용 안 들어가겠다 생각을 해봤어요. 하여튼 그런 업무적인 추진도 좀 필요할 것 같고요. 정원을 자꾸 드나들어야지 아 여기가 거기구나 하고 알 거 아닙니까? 작년에 사실 영산강 정원 했더니 여기가 어디야 라고 했거든요? 한 번도 안 가본 사람이. 검색을 해보니 전혀 안 나왔었어요. 급하게, 급하게 이제 SNS나 그다음에 우리 포털사이트에 싹 입력을 해가지고 영산강 정원만 딱 찍으면 나오더라고요.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예.
홍영섭위원
그런 것도 발빠르게 해 주셔서 너무 감사하다는 말씀드리고요. 왜그러냐면 저도 지역구 의원이고 나주시 의원인데 누구라도 물어보면 잠깐만 하면서 주소를 다 불러줄 수는 없지 않습니까? 그렇게 했던 게 너무 빠른 대처가 있었다 라는 거고 그 작년에 우리가 그 물놀이 시설을 했잖아요.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예.
홍영섭위원
물놀이 시설하면서 어쩐가요? 한번 평가를 해보시면. 단장님 먼저 평가해 주십시오. 보십시오.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
사실이 성공한 케이스라고 봅니다. 그런데 저희들이 나머지 기반시설 다 만들어졌고 물놀이 시설만 설치해도 이제 할 수는 있습니다, 저희들 그 속으로. 그런데 이제 영산포 주민을 위한 물놀이 시설이 아니고 이게 나주분 광주 전체적으로 이렇게 많이 되다 보니까 그런 시설을 사실 했으면 하는 바람입니다. 그런데 이제 저희들이 어린이 놀이터를 개장을 하면 거기에다가도 일부는 그런 시설을 설치해서 이제 사시사철 할 수 있게끔 해보겠습니다, 저희들이.
홍영섭위원
예, 고맙습니다. 여튼 간에 작년에 우리가 거기다가 하면서 결과적으로는 영산강 정원을 홍보하는 그런 뉘앙스로 했었고 사실 이제 성공이었다 말씀드려요. 올해는 그 계획 어쩐가요?
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
올해는 사실 예산이 쓰지는 않았습니다마는 위원님께서 추경에 반영해서 한번 해봐라 하면 하겠습니다.
홍영섭위원
항상 염두에 두셔야 됩니다.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예.
홍영섭위원
한 가지 이제 아이디어라고 해야 할까요, 제안사항이 좀 있어요. 뭐가 있냐면 지금 나주시에서 지금 주민과의 대화 쭉 돌아다니면서 결혼식 비용 우리 관내에서 했을 때 한 쌍당 45세 이하 한 쌍당 재혼은 안된다 했죠? 한 쌍당 500만원까지 지원을 한다고 했어요. 이걸 결혼식 어디에서 할까 여기저기 한번 수소문도 해보고 했는데 지역의 농협들 다음에 좀 큰 강당들 이제 결혼하시는 분들의 비용을 좀 많이 되는 남자 신부 신랑 쪽으로 얘기해 보면 좋다고 하죠. 그런데 신부 쪽 얘기를 들어보면 그건 아니지 않냐 라는 말씀하세요. 그래서 막 고민을 해봤는데 이렇게 좋은 영산강 정원에서 야외 결혼을 하게 되면 어쩔까요 했더니 대부분 다 찬성을 하시더라고요. 아 진행만 해주신다면 준비만 해주신다면 너무 좋다, 이런 얘기를 하거든요? 그 제안사항 아마 많이 들었을 거라고 봐요. 어쩌신가요?
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
위원님 아이템도 좋은데 저희들이 구상하고 있었습니다.
홍영섭위원
예예.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
아직 너무나 작년 같은 경우는 저희들이 작년에 저렇게 만들어 놔가지고 여기까지 왔지 않습니까? 해서 올해부터 한쪽으로 해서 하려고 주차장 가까운데 쪽으로 해서 하는데 저희들이 사실 그 웨딩이나 이런 것을 못하니까 저희 나주시가 발전할 수 있는 것은 그 웨딩 업체랑 저희들하고 MOU라든가 체결해서 할 수 있는 방법도 있습니다. 저희들이 그것은 진작부터 생각하고 있습니다.
홍영섭위원
결국 열어만 주시면 된다는 거예요. 그런데 우리 행정에서 웨딩까지 다 할 수는 없지 않습니까?
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예예.
홍영섭위원
제가 대충 계산을 해봤어요. 한 달에 토요일, 일요일 해가지고 한쌍씩만 한다고 해도 한 달에 두 번, 8번 할 거 아닙니까, 토요일날? 일요일날 연 뭐 12개월을 다 할 수는 없잖아요. 덥고 추운데. 6개월만 따졌을 때 48회를 해요. 그리고 적게 잡았든가 많이 잡았든가 모르겠지만 한 번에 한 500명씩 하객들을 적게 잡은 것 같죠, 500명 정도면? 500명 정도 잡았을 때 한 2만 4천여 명이 오고 이분들의 왔을 때는 이제 결혼식을 보지만 또 식사를 또 해야 할 거 아닙니까? 이것도 이제 방법이 여러 가지가 있겠죠. 쿠폰을 나눠주면서 각자 좋은 사람끼리 식당 가서 먹어라 할 수도 있고 아니면 그분들이 원할 때는 뷔페를 불러서 하겠다, 첫 번째 얘기했을 때 식당 가서 먹어라 했을 때는 인당 뭐 한 2만원씩 최소한 2만원씩만 계산해도 한 8억에서 10억정도의 경제 유발 효과를 낼 수 있더라라는 거예요. 그러면 우리 시장님이 지금 생각하시는 500만 관광 그리고 영산포 경제 활성화 이 두 마리를 같이 잡지 않을까 싶습니다. 여튼간에 오늘 제가 말씀드린 것 세 가지 있었는데요. 그중에 두 가지가 영산포를 발전시킬 수 있는 방법 그게 나주를 상징할 수 있는 영산강 정원에서 나올 수 있다. 첫째로는 야외 웨딩, 그다음에 두 번째로는 영산포 관내 아니면 나주 관내도 물론 마찬가지입니다. 관내에 오시는 많은 손님들 버스 관광객들을 위한 주차 공간 협조 이런 것들이 뭐 충분히 가능하리라 보거든요.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
제가 위원님께서 좋은 아이템 주신 웨딩 문제는 저희들이 준비를 하고 있었습니다. 그런데 사실은 이거를 저희들이 공고를 해서 해도 그 쉽게 말해서 뭐라고 합니까 음향 시설이나 이런 것들이 갖춰져야 되니까. 저희 저희 제 친구가 광주서 저희 예식장 하니까 그 친구한테 한번 아이템 한번 주라고 해가지고 그쪽으로 한번 해 보겠습니다. 저희들이 공고해도 됩니다. 공고해 가지고도 할 수 있는 방법이 있으면 저희들이 너무나 이제 올해사 이렇게 갖춰졌으니까 좀 더 제가 금방은 어렵지마는
홍영섭위원
예.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
저희들이 해보는 방향을 찾아보겠습니다.
홍영섭위원
여튼 뭐 첫 술에 배부를 수는 없습니다.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예예.
홍영섭위원
천천히 한발씩 한발씩 나가면
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예.
홍영섭위원
지금 여기까지 온 것도 뭐 한 방에 확 하지는 않았지 않습니까.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
그렇습니다.
홍영섭위원
한발씩 한발씩 하신 것에 결과물이 여기까지 가져왔고요.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예.
홍영섭위원
수고하셨다고 말씀드리고 싶습니다.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
감사합니다.
홍영섭위원
감사합니다.
김해원농업건설위원장
홍영섭 위원님 수고하셨습니다. 업무보고 내용에 대해 더 질의하실 위원 계십니까? (황광민 위원 거수) 네, 황광민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
광민
황광민위원
네, 연일 수고 많으십니다.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
감사합니다.
홍영섭위원
그 전라남도 지방정원 조성 계획 승인이 10월인데 뭐 지금 차질없이 준비해 나가고 계시는 거죠?
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예예.
홍영섭위원
어디를 중점적으로 전라남도
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
지금
홍영섭위원
기준 승인할 때 보는 건가요?
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
지금 기존 해제돼 있지 않습니까. 저희들이 사실은 지방정원을 지방정원으로 할 때 당시 저쪽에는 1월 23일자로 저희들이 올해 1월 23일자로 가져와서 저희들이 지금 지금 이번에 축제에 있던 데 있지 않습니까?
홍영섭위원
네.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
그 부분입니다.
홍영섭위원
그러니까 이제 전라남도에서 지방정원으로 승인을 하는 데에서
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예.
홍영섭위원
우리 지금 영산강 저류지 공원이 지금 뭐 기준이라들지 조건에 부합하신다는 말씀이신 거죠?
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예예, 이제 만들죠. 저희들이 지금까지는 정원에 대해서 5개의 주제가 없었습니다. 아무 주제가 없었는데 국가 정원으로 가기 위해서도 다섯 개의 정원을 만들어야 됩니다 거기다. 그러면서 이번에 저희들이 지방 정원의 지방정원을 가지고 그 5개의 정원을 만들어서 주제 정원을 만들어가지고 시작할랍니다.
홍영섭위원
그럼 계획이 승인되면 이게 등록이 2027년이라는 말씀이신 거죠?
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예예예. 저희들이 이제 이렇게 용역을 해가지고 주제 정원을 만들어서 도에다가 보고를 합니다. 그러면 승인을 해줘야 그 사업을 시작할 수 있습니다.
홍영섭위원
그러니까 그러면 작년에 구례가 지리산
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예.
홍영섭위원
공원이 이제 전라남도 정원으로 지정이 됐더라고요.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예예.
홍영섭위원
작년 10월에. 그러면 여기도 마찬가지로 약 3년여간의 조성계획 승인 받아서 운영을 해서 등록이 공식적으로 된 건가요?
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
그렇죠. 저희들이 이제 3년 3년 동안을 정원을 공사를 해가지고
홍영섭위원
예.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
준공이 된 후에 공사해서 준공이 딱 된 시점에서 3년 동안은 유예 기간을 두고 관리를 한 뒤에 국가정원 도전하게 돼 있습니다.
홍영섭위원
아니 그러니까 일단은 지방정원 등록이 중요하니까요.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예예.
홍영섭위원
그러면 어쨌든 2025년 계획이 승인되면
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예.
홍영섭위원
3년 동안 등록을 위한 운영을 하고 2027년에 최종 지방정원으로 등록이 된다는 말씀이신 거죠?
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예예.
홍영섭위원
거기에 대한 조건을 현재 만들어가고 있는 것이고
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예예.
홍영섭위원
그 계획을 올 하반기에 전라남도 계획으로 올릴 계획이신 거고요?
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
그렇습니다.
홍영섭위원
아무튼 그 구체적으로 지방 정원이나 국가 정원의 로드맵은 이제 우리가 익히 뭐 시장님이 자주 밝혀서 알고 계시는데
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예예.
홍영섭위원
구체적으로 지방정원 조성계획이 승인되고 등록이 되려면
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예.
홍영섭위원
구체적인 조건이 있을 거 아닙니까.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예.
홍영섭위원
그런 것들을 꼼꼼하게 이행해 나가는데 좀 중간중간 잘 의회랑 소통과 보고가 있었으면 좋겠습니다.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예.
홍영섭위원
이상입니다.
김해원농업건설위원장
황광민 위원님 수고하셨습니다. 그 저기 단장님, 엊그저께 필리핀 공무 출장 갔다 오셨잖아요.
철웅
나철웅영산강르네상스추진단장
예.
김해원농업건설위원장
목적이 있고 성과가 있었을 거 아닙니까?
홍영섭위원
아, 저희들이 처음에는 웨이크파크를 설치하는데 저희들은 엄청 어렵게 생각했었습니다. 많은 돈이 들 것 같이 보였고. 그런데 사실 거기를 가서 보니까 백문이 불여일견이라는 말이 거기서 딱 나오더라고요. 돈 많이 안 들이고 간단한 방법으로 편하게 할 수 있는 방법이 거기 가서 찾아냈습니다. 그런데 이제 저희들이 두 군데를 갔는데 필리핀에서만 봤습니다. 그런데 저희들이 마지막 독일을 한번 또 가서 줄을 줄을 하는 회사가 독일에 있다고 해서 한번 보려고 하는데 거기 그 시설로 해서 놀이 시설만 해도 그냥 옆에 연습 시설만 해도 좋은 정도 아이템도 찾아냈고 했습니다. 괜찮했습니다. 너무 좋았습니다.
김해원농업건설위원장
그런데 저기 여기 보니까 웨이크 파크가 지금 여기 설명대로 하면은
홍영섭위원
예.
김해원농업건설위원장
끝에 달아서 이렇게 우리 수상스키 타는 것 같이 타는 거 아닙니까?
홍영섭위원
예예.
김해원농업건설위원장
일반인들이 접근하기 쉽지 않을 것 같은데 예를 들어서 어린애 들이나 또 여성들 또 이렇게 전문적으로 하지 않는 분들은 좀 이렇게 기본적인 것들이 되어야지만이 타지 않을까요? 이게 전체적으로 지금 누구나 쉽게 탈 수 있는 시설도 돼야될 것 같은데 그냥 누구나 쉽게 탈 수 있습니까?
홍영섭위원
제일 처음에 시작 하면은 5m 가서 다 빠집니다. 그다음에 한 10분 타면 20m 가서 빠지고요.
한 시간 타면 다 탑니다. 그런데 이게 재미있더라고요. 그런데 탔는데 뭐가 문제냐면 이 버튼을 줄을 잡아당겨 주고 속도를 내주는 시설이 있습니다. 거기에 관제탑에 의해서 이제 윤동현이 맹키로 이제 그 가서 빠져야 되는데 안 빠지고 계속 타면 버튼을 세게 눌러버립니다. 그러면 빠지게 돼 있습니다, 무조건. 예, 그 빠지는 재미도 괜찮습니다. 그리고 전부 다 구명조끼 다 입고 타니까 빠져서 저기 않고 제가 봤을 때 연습 단계만 봐도 기가 막히게 재미있습니다. 거기서 웃고 즐기고 사람들이 하는데 꼬마들이 더 잘 탑니다, 저희들보다.
김해원농업건설위원장
크게 다른 성과는 없습니까? 네, 알겠습니다. 어떻든 간에 이번 관장님께서 단장님께서 필리핀 갔다 오셨는데 그런 것들이 접목이 잘 돼서 관광 활성화에 도움이 됐으면 하는 그런 바람을 가지고 있습니다.
홍영섭위원
네 고맙습니다.
김해원농업건설위원장
더 질의하실 위원이 안계시므로 영산강르네상스추진단 업무보고를 마치겠습니다. 나철웅 영산강르네상스추진단장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 회의를 정회하겠습니다.
10시54분 정회
11시01분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 김효경 농업정책과장 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
효경
김효경농업정책과장
안녕하십니까. 농업정책과장 김효경입니다. 제267회 나주시의회 임시회를 맞이하여 열정적인 의정활동을 펼치시고 특히 지역 농업 발전을 위해 많은 관심과 지원을 보내주시는 김혜원 농업건설위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 함께 근무하고 있는 다섯 분의 팀장님을 소개하겠습니다. 먼저 이현남 농업정책 팀장입니다. 다음 김미순 친환경농업 팀장입니다. 한완 농촌개발 팀장입니다. 김형배 농촌활력 팀장입니다. 마지막으로 김홍렬 농촌인력지원 팀장입니다. 그럼 지금부터 농업정책과 소관 2025년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. (보고내용 부록 실음) 이상으로 농업정책과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
김해원농업건설위원장
김미경 농업정책과장 수고하셨습니다. 과장님은 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (홍영섭 위원 거수) 네, 홍영섭 위원 질의해 주시기 바랍니다.
홍영섭위원
네, 김효경 과장님 잘 들었습니다. 김효경 과장님은 농업 쪽에서, 농업 쪽에서 일을 해보셨어요, 예전에?
효경
김효경농업정책과장
예 직원일 때 1년 넘게 했습니다. 아주 오래전에.
홍영섭위원
아주 오래전에요?
효경
김효경농업정책과장
예.
홍영섭위원
농업 쪽에 일이 굉장히 많은데 과장님 능력이 실력이 있으시니까 또 여기 왔겠죠?
효경
김효경농업정책과장
예, 많은 큰 부담을 갖고 또 책임감을 느끼면서 지금 열심히 공부하고 있습니다.
홍영섭위원
감사합니다. 하여튼.농업인을 위해서 끝까지 최선을 다해 주시고요. 16페이지 농촌공간 정비사업은 지금 3개 지구가 선정이 됐지 않습니까?
효경
김효경농업정책과장
네네.
홍영섭위원
아까 말씀하신 것처럼 노안면과 문평면은 시행 계획과 25년 10월달에 이제 착공을 목표로 하고 있고요.
효경
김효경농업정책과장
예예.
홍영섭위원
그리고 봉황 죽림지구 같은 경우는
효경
김효경농업정책과장
지금 6월 중에 저희가 기본계획을 수립을 목표로 하고 있습니다.
홍영섭위원
보상이 아직 안 끝나가지고 여튼간에 제가 드리고 싶은 말씀은 뭐냐 하면요.
효경
김효경농업정책과장
예.
홍영섭위원
나주에 지금 3개 지구가 선정이 된 것 자체가 이거 공모사업이지 않습니까.
효경
김효경농업정책과장
예.
홍영섭위원
굉장히 큰 쾌거라고 생각하지만 이게 제대로 시스템화가 안 된다고 하면 하나마나한 것이라고 말씀드리고 싶어요. 잘 되기 위해서는 우리가 지구 선정하고 그다음에 국비 도비 시비 엄청난 돈을 쏟아부으면서 흔히 말하는 위해시설이라고 하는 시설들을 잡아 빼고 주민들이 이용할 수 있는 시설을 지금 하려고 하는 거 아닙니까. 성공을 좀 해야 된다는 말씀드리고 거기 지금 16페이지 보시면 사업 내용에 마을내 위해 시설이라고 써놨어요. 물론 이제 중앙정부도 이런 용어를 쓰는가 싶어서 한번 여쭤보고 싶은 게 이제 괄호 열고 돈사 등이라고 해놨잖아요. 돈사에서 나오는 게 돼지고기인데
효경
김효경농업정책과장
예예예.
홍영섭위원
우리가 유해시설에서 나온 고기를 먹고 있다는 자체가 좀 그렇다 그래서 용어 정리가 좀 필요하지 않을까
효경
김효경농업정책과장
예 유해시설이고
홍영섭위원
그런 생각이
효경
김효경농업정책과장
괄호 돈사 이렇게 한 거는 저도 잘못됐다고 생각합니다.
홍영섭위원
그래요, 예. 하여튼간에 축산인들을
효경
김효경농업정책과장
악취를 내서
홍영섭위원
예.
효경
김효경농업정책과장
저희한테 주민들한테 피해를 줬다는 말을
홍영섭위원
피해를 보지 않을까 싶어서
효경
김효경농업정책과장
예.
홍영섭위원
제가 또 축산을 잘 알다시피 알지 않습니까? 좀 수정을 했으면 좋겠고요.
효경
김효경농업정책과장
예, 수정하겠습니다.
홍영섭위원
여튼 간에 금안지구나 오룡지구나 죽림지구나 저희 굉장히 큰 관심을 갖고 지켜보고 있기 때문에 성공할 수 있게끔 끝까지 최선을 다해 줬으면 좋겠습니다. 그 페이지 11페이지 보시면 전략작물의 우리가 가루쌀 그다음에 두과 밀 조사료 등 있지 않습니까?
효경
김효경농업정책과장
에예.
홍영섭위원
특히나 그 두류, 두과죠 콩이잖아요.
효경
김효경농업정책과장
예.
홍영섭위원
콩이나 밀 조사료 등 같은 경우는 지금 현재 쭉 진행돼 가지고 있는데 가루쌀 같은 경우는 지금 3년차 시범 사업이라고 해야 될까요.
효경
김효경농업정책과장
예예 이제 시범사업을 하고 있습니다.
홍영섭위원
가루쌀에 사용처하고 좀 얘기를 해봤더니 사실 최초에 이제 가루쌀을 만들기 만들게 된 계기는 밀가루 대용으로 쓰기 위함이다 라고 하는데 소비를 촉진하고 이제 가루쌀이 과연 밀을 대체를 할 수 있을까라는 거거든요. 아마 과장님 이 내용 잘 모르실 거예요. 국장님 오셨지 않습니까.
효경
김효경농업정책과장
예예.
홍영섭위원
국장님께 한번 말씀 드려볼게요. 가루쌀을 이용하는 제분업체랑 얘기를 해봤더니 이걸 왜 하는지 모르겠다는 얘기를 들었어요. 그때 어떤 생각이 들었냐면 지금 3년차에 들어가는 시범사업 다시, 봉황 두 군데 지금 하고 있죠? 계속 이제 어떻게 보면 기대심리, 희망고문, 희망고문은 제 생각인 것 같고요. 기대심리만 계속 키워주는 거 아닌가 싶어요. 물론 이제 정부 정책이다 보니 나주도 이제 예산 받아서 하는 거지만 가루쌀을 추후에 가루쌀을 생산돼서 가공이 되게 되면 어쩐가요, 희망이 있습니까? 이게 판매에 충분히 영향을 미칠 것 같습니까?
성기
김성기농축산식품국장
좀 늦게 참석해 죄송하고요.
홍영섭위원
예.
성기
김성기농축산식품국장
저희들도 그 반려동물 테마파크 용역 중간부에 있어서 잠깐 사업하고 왔습니다. 방금 위원님께서 말씀해 주신 바와 같이 전략작물 산업화 쪽에서 우리가 가루쌀 있지 않습니까? 그런데 가루쌀은 우리 정부의, 정부진흥청에서 개발된 품종으로 이렇게 정부 쪽에 굉장히 도움이 권장하고 지속해 오고 있습니다마는 국정감사에서 보신 분도 계시겠지만 가루쌀에 대한 문제점이 굉장히 많이 있습니다. 실질적으로 밀가루를 대체해야 되는데 대처하는데 있어서 여러 가지의 문제점이 있어서 정부에서도 이걸 지속 가능할지에 대해서도 저희들도 저희들이 생각할 때도 다만 좀 의문이 드는 사항이 있고 그럼에도 불구하고 저희들이 쌀 면적 조정을 불가피하게 해야 되지 않습니까? 현재 저희들이 전시할 수 있는 게 가루쌀하고 지금 농콩 두 가지 정도밖에 없어요. 그래서 지금 현재 농콩을 면적 확대하는 데도 좀 한계가 있고 가루쌀 같은 경우는 지금 현재 다시 하고 봉황에서 150헥타까지 증가했고 금년에 더 추가적으로 하려고 했는데 정부에서 면적을 이제 총액으로 해서 면적 더 이상의 면적 증가는 없다 라고 지금 하고 있습니다. 앞으로의 문제점에 있어서 가루쌀의 판매 문제에 있어서는 실질적으로 가루쌀을 정부가 전량을 수매해 줬기 때문에 농가 입장에서는 큰 부담이 안 되지만 정부 입장에서는 그게 재고로 남았을 경우에 이걸로 어떻게 해야될지에 대해 어려움을 겪고 있습니다. 그런 정부에서도 그런 것들을 문제를 해결하기 위해서 가루쌀에 대한 어떤 가공이라든지 소비 촉진을 위한 다양한 지금 공모사업이라든지 이런 걸 진행하고 있습니다. 그래서 정부에서도 이런 가루쌀 소비를 위해서 노력을 하고 있지만 앞으로 그 방향에 있어서는 좀 더 지켜봐야 할 사항이 있고요. 그럼에도 불구하고 저희 그 다시나 봉황에 있는 농가분들은 가루쌀에 대해서 굉장히 좀 이렇게 어려움, 다소 좀 재배에 어려움이 있지만 그럼에도 불구하고 좀 희망하는 그런 추세에 있어서 정부의 방향성을 지켜볼 수밖에 없는 상황이라고 말씀드리겠습니다.
홍영섭위원
예 뭐 국장님이 생각하시는 거하고 제가 말씀드리는 내용이 다르지 않다 라고 말씀드리고 싶습니다. 결국에는 이제 정부에서 주도하에 지금 시범사업을 하고 있고 3년차에 접어들고 있는데 제가 드리고 싶은 말씀 이거예요. 지역 주민들이 시범사업이지만 결국에는 마지막에 피해자가 안 됐으면 좋겠다, 우려스럽다는 말씀을 드리고 싶고요. 거기에 대한 충분한 시책을 미리미리 좀 만들어 놓으시고 거기에 대처할 수 있게끔 국장님 포함해서 과장님도 신경을 써주십사 해서 말씀을 드렸습니다. 그리고요, 우리 농지의 그 보크사이트 잔재물이 지금 매립이 여러 군데 돼 있지 않습니까? 최근에 2020년 이후부터는 매입을 하지 말라고 해서 지금 못하고 있고 안 하고 있는데요. 그 이후로 매립된 건 다 불법이고 그전에는 사실은 이제 상위법 때문에 이게 불법이냐 아니냐 좀 호불호가 갈렸었던 건데 과정도 과정이지만 이제 결과를 좀 보자고 해서 말씀드리고 싶어요. 이제 보크사이트 매립지를 좀 집중조사할 필요가 있지 않냐 이전에 이제 상하수도과에서 말씀드렸지만 상하수도과에서 수질검사를 한번 해보자 라고 했고요. 그다음에 보크사이트 농지에 매립된 구간을 을 구간별로 좀 싹 조사를 해가지고 토질검사를 한번 의뢰를 했으면 좋겠다는 말씀드리고 싶습니다. 여기에 대해서 한 말씀
효경
김효경농업정책과장
이 보크사이트 민원에 관해서는 지금 관련 부서가 함께 계속 지속적으로 논의를 하고 있습니다. 위원님께서 방금 주신 그 농지 토질 검사 부분은 저희가 검토해서 추진하도록 하겠습니다.
홍영섭위원
알겠습니다. 마지막으로 한 말씀 더 드리면 농촌 인력난 해소를 위해서 우리가 공공형 계절 근로 사업을 하지 않습니까? 그 정부에서 지원을 언제까지 계속해줄란가는 모르겠습니다마는 지역에서도 좀 준비를 해야할 거라고 보거든요. 지금 나주가 올해가 3년차가 되지 않습니까?
효경
김효경농업정책과장
예.
홍영섭위원
원협에서
효경
김효경농업정책과장
예예.
홍영섭위원
3년 연속으로 계속하고 있고 그다음에 올해는 금천농협에서 추가로 신청을 해서 됐고 저는 이렇게 생각을 해요. 농촌에 계절 근로자는 계절 근로 농업을 위해서만 있다 라고 보기에는 좀 힘들고 다시 살아나는 면 단위를 볼 수 있지 않을까 라는 생각을 해요. 그 이유인 즉슨 언능 생각해 보면 면단위에서 한 20명에서 30명 정도가 공공 근로자들이 거기서 주거를 하면서 단 몇 달만이라도 살아준다고 하면 인력도 인력난이지마는 그 안에 있는 소상공인들이 같이 더불어서 혜택을 받지 않을까 해서 이런 말씀 드리고요. 그러기 위해서는 이제 시행정에서도 노력을 해야겠지만 거기 방법은 지금 저 공공형을 갖다가 전남형이나 아니면 나주형의 공공계절 근로자로 전화를 좀 해야 되지 않을까라는 것에 준비가 좀 필요하다, 이렇게 말씀을 드리고 싶어요. 각 면 단위마다 농협이 다 있지 않습니까? 물론 이제 없는 면도 있고 합병된 농협도 있고 하는데 그 농협들에서 각 면에 이런 계절노동자들을 배치를 시키고 농업인들을 위하고 상인들을 위한다고 하면 일석이조 라고 하고 싶다, 말씀 좀 드리고 싶습니다. 이건 제안입니다.
효경
김효경농업정책과장
예 위원님 제안에 충분히 공감을 합니다. 지금 계속 그 여기뿐만 아니라 농촌 인구가 감소되고 고령화되고 하는 거는 구조적인 문제잖아요. 그런 거기에 함께 정부에서 이렇게 지원을 하지만 스스로 자발적으로 이렇게 하는 그 인력을 만들어서 이렇게 하는 것도 필요하다고 봅니다.
홍영섭위원
하여튼 그 김효경 과장님 관광과에서 이렇게 넘어오셨는데 농업 일이 굉장히 많아요. 신경 쓸 것도 많고 아마 뒤에 계신 팀장님들께서 다들 도와주시고 저희 농업에 종사하는 분들도 정책과에 대해서 이제 격려도 해주시고 할 겁니다. 파이팅 하시고요. 올해 2025년 농업인이 행복할 수 있게끔 업무에 임해 주셨으면 감사하겠습니다.
효경
김효경농업정책과장
예, 결국 그 농업 농업정책과의 그 임무가 농업 농촌의 발전과 그것이 결국 농업인의 삶의 질로 귀결될 수 있도록 우리가 이제 노력을 해야 된다 라고 봅니다. 그러려면 그 저희 각 팀별로 하는 사업들 지역 농업 경쟁력 제고라든가 귀농귀촌 또 도심 유치에서 정착지원, 쌀 생산 이런 또 경쟁력 제고, 친환경 농업 육성 이런 것들이 기후 변화, 고령화 등에 계속 저희가 대내외적으로 이런 어려운 상황을 우리 공무원들이 앞장서서 슬기롭게 대처하고 또 무엇보다 이렇게 됨으로써 농업, 농촌, 농업인의 저희가 든든한 버팀목이 돼야 된다 라고 생각합니다. 그런 의미에서 책임감을 갖고 열심히 하겠습니다.
홍영섭위원
예, 고맙습니다. 이상입니다.
김해원농업건설위원장
홍영섭 위원님 수고하셨습니다. 국장님 배석 하셨는데요. 간단하게 인사말씀 한번 해주십시오.
성기
김성기농축산식품국장
인사말씀이라고 하기까지는 아무튼 그 금년 한해에 이렇게 시작이 돼서 또 이렇게 업무보고를 갖게 되기까지 우리 위원님들께서 많이 협조해 주셔서 저희들이 이 자리에 있는 것 있는 것 같습니다. 또 지난 이번 달에는 뭐 위원님들이 주민과의 대화에 열심히 하시는 모습을 보면서 그래서 저희들도 더 열심히 해야겠다는 그런 마음과 각오를 하게 되었고요. 지난해 특별히 저희 농정 분야에 있어서만큼은 괄목할 만한 성과가 사실 있는 걸로 위원님들도 잘 아시다시피 금년에도 저희 농업 분야에 있어서 농업인들의 소득 증대와 또 우리 농업인들의 활력 증진을 위해서 우리 이 각 부서들이 열심히 해서 아무튼 시민들에게 좀 본이 되는 그런 농정 활동을 열심히 펼치도록 하겠습니다. 아무튼 최선을 다하겠습니다. 고맙습니다.
김해원농업건설위원장
예, 국장님 수고하셨습니다.
성기
김성기농축산식품국장
그리고 한 가지 좀 추가말씀 드리면 지난해 저희 배일소피해로 많은 농가분들이 어려움을 겪고 또 예년에 겪지 못했던 그런 상황에 있어서 모두가 좀 힘들고 당황했었는데 특별히 우리 위원님들께서 그 일소피해 문제를 함께 힘써주셔 가지고 정말 정부로부터 보상도 받을 수 없는 그런 큰 피해가 있었음에도 어려움을 겪고 있는 그런 와중에 많은 우리 시민사회 단체와 우리 위원님들께서 힘을 모아 주셔서 우리 전라남도로부터 어떻게 벼 안정 지원금을 이렇게 받을 수 있도록 해주셨고 또 저희들이 이번에 그러한 7억원에 대한 예산을 지급을 완료했고요. 또 특별히 시에서 7억원의 예산을 추가로 해서 또 이렇게 수출농가라든지 또 수확기 이후에 저장했던 농가들분들이 피해가 컸지 않습니까. 또 이분들을 위해서 또 추가 지원을 위해서 지금 현재 진행을 하고 있습니다. 특별히 또 이번 생계 요즘에 그 다들 어려움을 겪고 있어서 생계안정 대책지원과 관련해서 전시에서도 농업인 공익수당을 이번 달에 지급하기 위해서 지금 신청을 받아서 좀 대조하고 있거든요. 그래서 조기에 지급할 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. 이상입니다.
김해원농업건설위원장
네, 국장님 수고하셨습니다. 업무보고 내용이 되어 더 질의하실 위원 계십니까? (최문환 위원 거수) 네, 최문환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
최문환위원
시간이 없어서 저는 우리 농업 정책과 우리 김효경 과장님이랑 뭐 태안나는 일입니다, 이게 농업이 어려워서 그래서 내가 농업 부분에 대해서는 웬만하면 그냥 방에서 이야기를 많이 하는데
효경
김효경농업정책과장
예.
최문환위원
우리 국장님한테 내가 조금 서운한 이야기를 지금 한마디 하려고 그래요. 네, 이거는 꼭 이렇게 행정이 가면 안 돼요. 지금 우리 외국인 근로자 지금 팀장님, 김홍렬 팀장님이죠? 지금 2년 한 3년 됐어요, 2년 반. 내가 불러볼게요. 제일 처음에 노주형 팀장이었어요. 염행곤 팀장이 했어요. 허영순 팀장, 이필호, 김홍렬까지 지금 거의 6개월마다 바뀌어버립니다. 제가 짜증이 나서 그냥 신경질이 나서 말씀을 드리는 거예요. 뭔 이야기냐 하면 이게 지금 우리 외국인 관리하는데 매뉴얼을 만들고 이렇게 전부 다 800명 정도를 이렇게 관할 할라면은 전문가가 필요해요, 거기에. 그런데 뭔 이야기 좀 할라 하면 바뀌어 블고 뭔 이야기 좀 해서 내가 지시를 해서 이렇게 사례들 다 빼서 어디 홍천 사례라든지 영양 사례라든지 사례들 빼서 이 팀장님한테 주면 이야기해서 그렇게 해볼란다고 해요 하면 또 인사발령에 6개월마다 바뀌어버리더라고. 이게 지금 그러면 그 전문가가 되겠어요, 그게? 아니, 무슨 이런 인사들을 하는가 내가 아니 그냥 이번에 또 바뀌어서 내가 기가 막히더라고. 이게 그리고 인원도 2명밖에 안 준다면서요. 그런데 그 한 분야의 전문가로 이렇게 하려고 하면은 어느 정도 좀 1년이나 2년 정도 놔둬가지고 이 업무에 대해서 정말 많은 걸 배우고 또 이 농업인들에 대한 특수성들, 외국인들에 대한 특수성들에 대해서 정말 개발하고 또 새로운 것을 발굴하고 뭐 정말 전문가가 돼야 되거든요. 아 6개월마다 바뀌어서 이게 이 길이 되겠어요 정말? 이거 저 국장님, 다시는 이렇게 하시면 안 돼. 아니, 이거 6개월 와서 바꿔서 뭔 일을 보겠어요. 좀 이거 참고 좀 뭐 시장님한테 내가 한번 이야기를 하려고 하는데 우리 국장님도 이야기하세요. 이건 아니 무슨 업무가 무슨 이게 정말 전문직입니다, 이거는. 외국인들 관리하는 게 보통 일이 아니에요. 아니 그냥 조금만 마음에 안 들면 그냥 어디 도망가불고 하고 뭐 하고 해서 내가 계속 이런 매뉴얼들을 만들어 봐라 그러고 막 그런 자료들을 주고 하다 보면 바뀌어버려. 누구한테 뭔 말을 하겠어요. 국장님 한말씀 해보십시오.
성기
김성기농축산식품국장
위원님 말씀이 백번 맞는 말씀이라 뭐라고 말씀드리기에 참 어려움이 많이 있습니다. 그래서 직원의 전보 문제는 직원들의 개인 신상과 관련된 문제들이라 인사 관련해서도 갔지만 본인들이 또 이렇게 희망해서 가는 경우도 있고 꼭 국고 여기뿐만 아니라 전체 시 전체적으로 지금 현재 전보제한이 이렇게 있음에도 불구하고 너무 1년 미만의 이렇게 인사 발령이 있다는 것은 아무튼 업무숙도 숙지 면에 있어서 문제가 있다고 봅니다. 아무튼 이런 부분에 대해서는 또 위원님도 말씀하시지만 저도 시장님께 다시 한 번 이런 부분들에 대해서 말씀드릴 수 있도록 하겠습니다. 죄송합니다.
최문환위원
그리고 이제 뭐 또 질문하고 싶은 것들이 좀 있는데 그런 것들은 제가 의원실에서도 한번 미팅하시게요.
효경
김효경농업정책과장
예, 저희가 자주 찾아가서 소통하도록 하겠습니다.
최문환위원
감사합니다.
효경
김효경농업정책과장
네, 감사합니다.
김해원농업건설위원장
최문환 위원님 수고하셨습니다. 업무보고 내용에 대하여 더 질의하실 위원 계십니까? (황광민 위원 거수) 네, 황광민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
광민
황광민위원
네 보고 잘 들었고요. 그 몇 가지 얼른 간단하게 여쭤보도록 하겠습니다. 작년에 일소피해 발생 이후에 그 국장님이 참가도 하셨겠지만 농작물 재해보험 관련된 개선 방안 이런 토론회도 진행이 됐고 작년 마지막 추경 때 저희가 이제 2024년 재해보험 나주시 분담금을 부담금을 또 지급도 했지 않습니까. 그래서 재해보험 관련돼서 농민들이나 현장의 목소리를 좀 전달을 잘했으면 좋겠다 이런 의견이 있었는데 그 과정에서 재해보험 뭐 제도 개선 관련해서 활동이라든지 내용들을 좀 전달한 게 있으신지 좀 여쭤보겠습니다.
성기
김성기농축산식품국장
그건 이제 우리 배원예과 소관이어서 제가 좀 답변을 드리겠습니다.
광민
황광민위원
아 원예과 소관인가요?
성기
김성기농축산식품국장
예.
광민
황광민위원
아니, 그런데 이게 예, 일단 답변해 주시고요.
성기
김성기농축산식품국장
작년에 있었던 배 재해대책법과 배보험법에 재해보험법 두 가지 관련된 내용들이 있었는데요. 그때도 그 의혹 의원님께서도 이렇게 질의했던 내용에 대해서 저희들이 지속적으로 지금 건의를 하고 있고요. 또 농림부도 방문했고 또 26일날 선생님께서 직접 송일영, 송민영 장관님을 면담을 요청해 가지고 지금 오후 2시에 일정이 잡혀 있는 상태입니다. 그래서 그때 말했던 몇 가지 사항에 대해서 전반적으로 지금 건의하려고 준비 중에 있습니다.
광민
황광민위원
그 아까 말씀 중에서도 나오기는 했는데 이제 유례없이 폭염이 발생을 했고 이게 사실 뭐 예측 불가라고 하지만 매년 발생될 것으로 저희가 보고가 있지 않습니까? 그래서 안전재난과에다가도 말씀을 전달해 드렸는데 이 폭염 관련도 엄연한 자연, 자연재해이니만큼 관련 부서와 함께 사전 대책을 사전에 좀 준비를 좀 하셔야 될 것 같아요. 그래서 각 농가에 대한 안내뿐만 아니라 이 폭염 피해를 최소화하기 위한 좀 대응을 봄부터 준비를 해주셨음을 제안드리고요. 두 번째는 지금 호남지역 각 자치단체 의회에서 건의안 결의안들이 쏟아지고 있는 내용인데 그 벼 재배면적 조정제 관련해서 나주시에 입장이나 이런 게 협의된 게 있나요?
효경
김효경농업정책과장
지금 언론에서 많이 나와서 위원님들께도 잘 알고 계실 거라고 생각합니다. 벼 재배면적 조정제는 그 이제 쌀값 불안정이 반복되고 이 쌀시장 안정을 위해서 추진하고 있는데 언론에 나온 것처럼 정부가 8만 헥타르를 목표로 했고 또 우리시가 천삼백사십 1,434헥타르가 목표입니다. 그래서 정부에서 방침은 시군구 주관으로 자율적으로 벼 재배 농업인 참여를 통해서 자율적 감축 계획을 수립하고 이행하라 이렇게 하면서 이제 유형별로 그 내용이 있거든요? 농지, 농지를 전용하고 또 농지를 실제로 이제 개발용이라고 하면 이렇게 빼고 그다음에 그 친환경 인증을 하고 또 전략 경관작물, 타작물 또 휴경을 하는 이런 자율감축 이런 방법으로 해라 하면서 인센 불리 패널티는 주지 않지만 인센티브를 주겠다, 그게 뭐냐 하면 공공비축미를 우선 배정을 하고 또 전략작물 직불금을 확대하는 등의 이런 인센티브를 지급하겠다고 합니다. 이게 이제 정부의 방침이고 또 우리 시도 이렇게 내려온 상황입니다. 그래서 이제 이렇게 저희도 손 놓고만 있을 수 없어서 일단은 이제 이런 사항들을 그 지금 쌀을 많이 재배하고 있는 농가가 쌀 전업농이잖아요. 그 농가들이 자발적으로 우선적으로 저희한테 찾아와서 같이 해보겠다 하는 말씀을 하셨어요. 그래서 그 대안으로 뭐가 있을까 같이 머리를 맞대고 논의한 결과 그 이제 대체 작물이잖아요. 그래서 두류, 콩류가 제일 그래도 그 판로가 좋고 저희가 많이 이제 소비하고 있는 상황이어서 좀 콩을 파종해보자 어 좀 그래서 쌀 전업농들이 먼저 좀 적극 나서겠다 대신에 콩 파종기 같은 이런 보조로 좀 이 기계를 보급해 주라 이런 안까지 나온 상황이어서 저희가 지금 여기에 대해서 논의를 하고 있는 상황입니다.
광민
황광민위원
그러면 자율감축 계획안을 나주시가 작성해서 제출하겠다는 계획인가요?
효경
김효경농업정책과장
아니요, 아직 지금 이제 여기저기 이제 단체들이라든가 농민회라든가 그 논의를 통해서 하려고 지금 그럴 계획을 잡고 있습니다.
광민
황광민위원
전남도가 6월 말까지 감축 계획안 보고한 농림부 보고한다고 하던데 그거하고 무관하게 자치단체들이 임의적으로 판단하는 거예요?
효경
김효경농업정책과장
전남도는 그러니까 농림부는 어떻게 하냐면 아까 8만 헥타르를 각 시군에 광역에 얼마 그러면 광역에서 면적당으로 해서 이렇게 나눠줬잖아요. 그래서 저희가 1,434인데 그걸 나눠서 그 어그리스라는 시스템이 있거든요? 거기다가 일단 우리가 이 이야기의 목표니까 이것을 일단 입력을 하고 이제 감축이 된 면적을 저희가 차츰차츰 이렇게 넣어라 하는 식으로 운영을 하는 것이지 뭐 2월 말까지 뭐 목표가 정해진 겁니다, 목표가.
광민
황광민위원
이제 목표가 정해졌으면 실제 감축을 위한 계획안을 만들어야 될 거 아니에요.
효경
김효경농업정책과장
그래서 저희는 그 방안을 찾기 위해서 그 농민회라든가 농업 관련 각종 단체들과 서로 간담회라든가 머리를 맞대고 대안을 찾고자 합니다. 그리고 먼저 제일 관련이 깊은 그 쌀 전업농에서 먼저 좀 같이 고민해 보자 해서 1안으로 나온 게 그 저희가 이제 이 농지에 콩을 좀 파종해 보겠다 라는 안을 제시한 상황이 있습니다.
광민
황광민위원
제가 아는 거랑 좀 다르네요. 쌀 전업농 이거를 제일 반대하고 계시는데
효경
김효경농업정책과장
아, 사실입니다.
광민
황광민위원
그래요? 이게 지역별로 차이가 있는 겁니까?
효경
김효경농업정책과장
예?
광민
황광민위원
쌀 전업농이라는 단체가
효경
김효경농업정책과장
예.
광민
황광민위원
전국 조직이잖아요.
효경
김효경농업정책과장
예.
광민
황광민위원
이게 지역별로 차이가 있는 거예요?
효경
김효경농업정책과장
아니요, 이제 쌀 전업농이 무조건적으로 우리가 재배를 안하겠다는 게 아니라 정부에서 이렇게 하니 우리도 서로 고민해서 대안을 찾아보자, 서로 좋은 방법으로. 그러니까 이를테면 이제 쌀을 이제 못심게 하면 제일 좋은 게 뭔가. 그래도 지금 상황에서는 콩이 아니냐 해서 콩파종기를 한번 보고 받는 게 어떠냐, 이런 안을 서로 주고받았다는 내용이지 결정적인 것은 아닙니다.
광민
황광민위원
네, 알겠습니다. 저는 1차적으로는 이 재배면적 조정제 관련 제도가 철폐된다고 보고 있어서
효경
김효경농업정책과장
예.
광민
황광민위원
그러니까 딱 뭐 이 이야기는 알겠습니다. 나주시는 아무튼 했던 전남도에 해당된 감축 목표를 계획안을 또 제출 마련한다는 거고요. 그러면 이제 농관련 단체랑 협의를 앞으로 계획하시겠다 이렇게만 알고 있으면 되는 거죠?
효경
김효경농업정책과장
예 지금 현 상황은 그렇습니다.
광민
황광민위원
알겠습니다. 이거 세 번째입니다. 말씀을 여기서 안 드릴 수가 없어서 그 농업정책과 상생푸드 커뮤니티센터 이제 작년에 준공을 했고 운영을 하셔야 되잖아요. 그런데 이제 어쨌든 이러저러한 상황이 생겼고 결론적으로는 당초 계획대로 공공급식 지원센터가 상생푸드 커뮤니티센터에 입주를 하지 못하게 되면서 상생푸드 커뮤니티센터 자체 운영 계획안을 마련을 해야 되는 상황입니다?
효경
김효경농업정책과장
네네.
광민
황광민위원
그리고 이거를 위수탁 받은 이제 재단에서 이 계획안을 마련해야 될 텐데 이 계획안이 현재 작성 중인 건가요, 아니면 협의를 하고 있는 중인가요?
효경
김효경농업정책과장
지금 이제 그게 위원님께서 잘 아시다시피 최근에 결정이 됐잖아요.
광민
황광민위원
예.
효경
김효경농업정책과장
맨 처음에 그렇게 협약을 했다가 이제 그 상황이 최근에 변경이 되면서 2층에 사무실을 쓰고 제일 중요한 1층에 어 저희가 이제 이런 상황들을 이제 논의를 좀 많이 해봐야 될 것 같습니다.
광민
황광민위원
그러면 재단 측하고 우리 농업정책과하고 이 커뮤니티센터 운영 관련해서 협의를 좀 한두 차례라도 해보셨는가요? 아니면 아직 재단 측의 운영 계획을 기다리고 있는 건가요?
효경
김효경농업정책과장
네, 아직 그 한번도 만나서 협의를 하지는 않았습니다.
광민
황광민위원
아무튼 이게 작년에 PF 인증 때문에 좀 늦어졌고
효경
김효경농업정책과장
네.
광민
황광민위원
건물은 사실 준공시켜놓고 1년이 다 돼 갑니다, 4월 정도에 준공이 됐었던가요? 그래서 1년이 다 돼 가는데 갑자기 운영 계획이 바뀌어야 되는 상황이 돼버렸어요.
효경
김효경농업정책과장
예예.
광민
황광민위원
그래서 실제 시설 운영을 어떻게 할 것인지 그리고 그 운영을 당초의 계획대로 재단이 잘 운영이 될 수 있을런지 어쩔 수 없이 추가 예산이 발생하는 조건인데 예산에 적절한 예산은 어느 정도 될 건지 좀 사실 재단 측하고 협의해야 될 내용이 많거든요? 그래서 일단 계획을 재단에서 마련하겠지만 사전에 지금 정책과가
효경
김효경농업정책과장
예예.
광민
황광민위원
그전에 좀 적극적으로 재단 측과 협의를 하고 일단 재단 측에서도 당혹스러울 겁니다, 이런 전반 상황이. 그래서 그런 과정에서 행정에서 좀 지원해 줄 수 있는 영역은 뭐가 있는지를 사전에 좀 계획 마련하는 과정에서 의견을 좀 들어주셔야 될 것 같아요. 이게 또 재단에서 계획 나왔는데 이게 또 잘 됐네 안 됐네 이렇게 이거는 어렵네 쉽지 않네 이렇게 얘기하면 또 다른 또 뭐 갈등까지는 아니더라도 이렇게 서로의 좀 아쉬운 면이 생길 수 있으니 계획 확정 전에 한번 꼭 가셔서 구체적으로 계획을 우리 행정이 도와줄 수 있는 것이 무엇이 있는지 잘 들어주셨으면 좋겠습니다.
효경
김효경농업정책과장
예, 저희가 그 농촌신활력플러스 사업의 일환으로 이게 됐잖아요.
광민
황광민위원
예.
효경
김효경농업정책과장
저희가 설립 취지를 고려해서 진짜 그 1층에 있는 시설이라든가 민간 자생 조직이라든가 이런 것들을 많이 활용하는 방안이라든가 결국은 우리 이제 이게 지역 특화사업을 고도화시키고 또 공동체 활성화 등을 이런 목표로 하는 거잖아요.
광민
황광민위원
그러죠. 과장님이 말씀하신 계획이 1년간 늘어지고 있는 겁니다.
효경
김효경농업정책과장
충분히 서로 논의해서 방법을 찾아가도록 하겠습니다. 이런
광민
황광민위원
꼭 꼭 재단측과
효경
김효경농업정책과장
사업이 잘 활용될 수 있도록
광민
황광민위원
꼭 재단 측과 사전 협의 부탁드리겠습니다.
효경
김효경농업정책과장
네 알겠습니다.
광민
황광민위원
이상입니다.
김해원농업건설위원장
황광민 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 저기 황광민 위원하고 그때 비슷한 질의 내용인데 지금 벼 재배 면적 조정제 관련해서 저는 그저께 나주시 저는 쌀 전업농들이 그 저기 콩으로 대체작물을 하겠다고 해서 깜짝 놀랐어요.
효경
김효경농업정책과장
아, 저의, 저의 말을 듣고 깜짝 놀랐다는 말씀이신가요?
김해원농업건설위원장
아니 아니 그 전업농.
전업농들이 이렇게 와서 콩으로 타작물을 이렇게 전환을 하겠다고 해서 좀 이렇게 좀 의아해했거든요.
효경
김효경농업정책과장
예.
김해원농업건설위원장
그런데 제가 생각에는 여러 가지 대처 방법이 있겠습니다마는
효경
김효경농업정책과장
네네.
김해원농업건설위원장
그 친환경도 좀 이게 대체가 되지 않겠냐는 방법이라고
효경
김효경농업정책과장
예예 친환경도 하나의 방법입니다.
김해원농업건설위원장
하나의 방법으로 제가 제안을 드린 거고요.
효경
김효경농업정책과장
예예.
김해원농업건설위원장
그안에 친환경 하면은 어떻게든 간에 생산량은 조금씩 줄어들고 쌀은 제가 더 이상 받을 거 아닙니까. 그래서 그런 방법 또한 제안 방법이다라 고 제안을 드립니다.
효경
김효경농업정책과장
이 벼 재배 면적 조정제는 진짜 어제오늘에 일어난 일이 아니고 항상 저희가 갖고 있었던 문제였던 만큼 여기 농업건설위원회의 위원님들께서도 좀 많은 좋은 의견 주시고 저희가 좀 많은 협의를 통해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
김해원농업건설위원장
예, 알겠습니다. 더 질의하실 위원이 안계시므로 농업정책과 업무보고를 마치겠습니다. 김효경 농업정책과장 수고하셨습니다. 다음은 최정범 배원예유통과장 나오셔서 업무보고 하여주시기 바랍니다,
정범
최정범배원예유통과장
예 안녕하십니까? 배원예유통과장 최정범입니다. 평소 농산물 유통과 나주배 및 원예 특작 분야에 많은 관심과 애정을 베풀어주신 김해원 농업건설위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 배원예유통과 업무보고를 시작하겠습니다. 보고대상은 역점시책 6건, 신규시책 2건입니다. (보고내용 부록 실음) 이상으로 배원예유통과 소관 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
김해원농업건설위원장
최정범 배원예유통과장 수고하셨습니다. 과장님은 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (황광민 위원 거수) 예, 황광민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
광민
황광민위원
네 그 질문 전에 두 가지 제안드리는데요. 하나는 앞서 농업정책과도 얘기했는데 아무튼 뭐 폭염이 올해도 발생될 거라고 라고 지속적으로 발생될 거라고 예상이 되지 않습니까?
정범
최정범배원예유통과장
예.
광민
황광민위원
그래서 일소피해는 우리가 정말 예상치 못한 이런 피해가 발생했는데 사전에 정책과랑 안전재난과 등등이랑 해서 특히 배를 중심으로 한 과수 그 폭염 대책 이런 거를 사전에 봄에 마련을 해서 농가와 예방을 위한 좀 노력을 기울여야겠다 올해는 특히 이걸 제안을 먼저 드리고요.
정범
최정범배원예유통과장
예 알겠습니다.
광민
황광민위원
두 번째는 그 나주몰 온라인 상품권 결제 시스템 구축에서 지금 고향사랑e음 있잖아요.
정범
최정범배원예유통과장
예.
광민
황광민위원
거기에서 나주몰 뭐라고 해야 될까요, 마일리지나 혹은 쿠폰 이런 거 없죠? 포인트 이런 거 그게 뭐 천원짜리밖에 없던데. 예를 들어서
정범
최정범배원예유통과장
예.
광민
황광민위원
고향사랑e음에서 나주몰 이용권 10만원권 뭐 5만원권 이런 거를 판매를 하면 그거를 사면 나주몰 와서 사야될 거 아니에요, 물건을 그런 시스템 구축이 가능한지 한번 확인 한번 해주시고요. 그러니까 고향사랑e음에서는 나주사랑상품권을 팔고 있더라고요. 그런데 나주몰 뭐 뭐라고 해야 돼요? 상품권이라고 해야 돼요? 포인트라고 해야 되나 아무튼 그런 걸 해서 나주몰 고향사랑e음 오신 분들이 나주몰 상품하고 또 다르지 않습니까?
정범
최정범배원예유통과장
예예.
광민
황광민위원
그래서 나주몰 e음으로 자연스럽게 연동될 수 있는 방법이 있는지 검토 한번 부탁드리는 거고요.
정범
최정범배원예유통과장
예, 알겠습니다.
광민
황광민위원
예.
예.
지금 하고 있는 진행 중인가요?
그게 찾아봐도 안보여 가지고 상품권만 판매가 돼 있길래. 왜냐하면 e음에서도 나주몰이 자연스럽게 노출이 돼가지고 연계를 시켜주면 좋을 것 같아서 그래서 뭐 좋은 제품이면 또 추가 구매할 수도 있는 거 아니겠습니까?
그래서 확인을 눈에 좀 잘 띄게 해주십시오.
예. 그 올해 5월달에 그 호남권 친환경 농산물 종합물류센터
정범
최정범배원예유통과장
예.
광민
황광민위원
이제 계약기간이 만료되지 않습니까.
정범
최정범배원예유통과장
예.
광민
황광민위원
뭐 사전에 말씀해 주신 것처럼 지금 적자 폭이 계속 상승측에 있고 또 공실률이 늘어나고 있는 상황 그리고 당초 계획대로 친환경 농산물 센터가 운영되는데 어려움이 있는 조건이에요. 그래서 대대적인 운영 개선 방향이라든지 농협측이 재위탁을 받기 위한 자체 노력도 필요할 것 같은데 아무튼 5월 그 재위탁 기한이 종료되기 전에 이러한 것들이 좀 사전에 좀 논의되고 협의가 돼야 될 것 같거든요? 그래서 부서에서 준비된 상황 좀 간단하게 보고를 해주시면 좋겠습니다.
정범
최정범배원예유통과장
네, 저희들이 호남 권 종합 친환경농산물 종합물류센터 활성화를 이제 위해서 그 이제 계약을 추진하기 위해서 지금 농협측 농협경제지주 측에서 요구하고 있는 상황들에 대해서 한 여덟, 일곱, 여덟 가지가 정도 됩니다. 그래서 그것들은 전라남도와 함께 상의해 나가야될 부분들이 한 세 가지 정도 되고 저희 나주시에서 이렇게 풀어줘야 될 것들이 한 서너 가지가 됩니다. 그래서 저희들이 한 서너 가지 정도는 그쪽 의견을 충분히 반영할 수 해서 수용할 수 있도록 하고요. 지금 도의회에서도 지금 3월 4일 저희들이 한꺼번에 또 한번 회의를 하거든요.
광민
황광민위원
아, 날짜가 잡혔어요?
정범
최정범배원예유통과장
그래서 그때 이제 또 친환경 업체들을 또 어떻게 설명회를 할 수 있는 그런 자리를 또 건의를 하고 입점할 수 있도록 그럴 계획입니다. 저희들이 충분하게 또 할 수 있다고 하면은 그런 부분들에 대해서 조치를 취하고 계약을 해서 활성화될 수 있도록 지금 할 계획입니다.
광민
황광민위원
그러면 농협지주한테 우리가 을의 입장은 아니지 않습니까?
정범
최정범배원예유통과장
예.
광민
황광민위원
그리고 농협지주도 분명하게 그 뭐 사기업이 아니고 그 농협 조합원들과 또 지역 농민들을 위해서 있는 조직인 거지 않습니까. 그래서 지주에서도 단순히 이제 수익성 문제로만 너무 막 매달리고 죽는 소리하지 말고 어쨌든 농협지주도 지역 농민들을 위해서 할 수 있는 목소리 찾으라고 좀 강하게도 이야기를 하셔야 될 것 같아요.
정범
최정범배원예유통과장
예.
광민
황광민위원
그래서 단순히 이걸 돈 버네, 안 버네 이런 문제로 접근해서는 절대 농협지주 안 된다고 좀 강하게도 이야기하실 필요가 있지 않나 싶습니다.
정범
최정범배원예유통과장
예예.
광민
황광민위원
그래서 아무튼 3월 4일 전에 협의 잘해주시고
정범
최정범배원예유통과장
예예.
광민
황광민위원
이후에 내용 좀 공유 부탁 드리겠습니다.
정범
최정범배원예유통과장
알겠습니다.
광민
황광민위원
네, 이상입니다.
김해원농업건설위원장
황광민 위원님 수고하셨습니다. 업무보고 내용에 대하여 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 배원예유통과 업무보고를 마치겠습니다. 최정범 배원예유통과장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 업무보고를 모두 청취하였습니다. 관계 공무원 여러분께서는 오늘 업무보고 과정에서 위원님들께서 언급하셨던 사항에 대하여 적극 검토해 주시고 모든 현안 업무가 차질없이 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 마지막으로 오늘 회의중 내용에 관계 없는 경미한 자구정리는 나주시의회 회의규칙 제25조를 준용하여 본 위원장에게 위임해 주시기 바랍니다. 다음 제5차 농업건설위원회 회의는 내일 오전 10시에 개의하여 농식품산업과, 축산과, 농업진흥과, 기술지원과 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
12시05분 산회