경기 시흥시의회 발언

안돈의 의원 발언

제324회 제2차 재단법인시흥산업진흥원원장후보자인사청문특별위원회2025-02-24

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- 발언 신청) 그러면 박춘호 부위원장님께서 먼저 질의해 주시기 바랍니다.

네, 박춘호 위원입니다. 임창주 후보자님 먼저 우리 재단법인 시흥산업진흥원 원장 후보자가 되심을 축하를 드릴게요. 후보자님도 잘 알고 계시는 것처럼 오늘 인사청문회는 후보자의 자질과 자격을 면밀히 검토할 수 있는 기회라고 생각하고 있습니다. 이는 단순한 절차적 통과 의례가 아닌 우리 시민들이 요구하는 시흥산업진흥원장으로서의 충분한 자질을 가지고 계신지 확인하는 자리라고 생각하는데 후보님도 그렇게 생각하시죠?

그래서 제가 질의를 좀 드리겠습니다. 조금 전에 후보자님께서 발언해 주셨는데 혹시 후보자님 우리 시흥산업진흥원의 설립 목적하고 주요 업무가 혹시 무엇인지 아셔요?

그러니까요. 지금 말씀하신 대로 중소기업 지원이나 경제 활성화를 위해서 할 수 있는 것이 산업진흥원이거든요.

그런데 지금 모두 발언 주신 것은 거기를 뛰어넘어서 거의 진흥원으로서의 역할이 아닌 제가 볼 때는 그 이상을 말씀하신 것 같아요. 지금 우리가 여기 후보자로서의 어떤 자질과 능력을 검증받기 위한 자리에서 말씀을 주시는 것이 지금 임기 2년으로서 중소 소상공인 자영업자 같이 안고 간다는 것은 맞는데 여기에 따라 우리 진흥원이 바이오 메디컬까지 챙겨야 하느냐, 그런 것도 있고요. 그다음에 우리 시흥에는 아시잖아요? 제2호 시흥스마트허브하고 엠티브이(MTV)하고 또 여기에 매화산업단지까지 많은, 수많은 기업들이 있어요. 거기에 대해서 거기에서 진흥원이 할 수 있는 역할을 해야지 지금 진흥원 그 이상을 지금 넘어가려고 그러거든요. 혹시 그러면 후보자님 우리 시흥시에 공장 등록 업체가 몇 개인지 아셔요, 작년 12월 말 기준으로?

근로자 수는요?

네, 그것은 뭐 잘 기억하고 계시네요. 그래서 우리 진흥원은 말씀드린 것처럼 1만 1,000여 개의 기업체가 있어요. 그래서 남부에서 북부, 창업에서 강소기업까지, 그리고 어떻게 보면 제조에서부터 유통 기업까지 그 기업인들을 같이 갈 수 있는 역할을 하는 것이 진흥원이거든요. 맞죠?

그런데 지금 말씀을 주신 것은 너무 진흥원으로서의 역할이 아닌 더 이상을 가지 않는가, 그런 생각이 들어서, 그리고 지금 가동률이 40퍼센트(%) 이하로 떨어졌다고 그러는데 그것이 정확한 데이터인가요?

그러면 그렇게 40퍼센트(%) 이하라고 생각하시면 어때요? 심각한 것이죠?

그러니까 물론 전략 산업도 맞지만 지금으로서, 아까 말씀하신 것처럼 가동률이 40퍼센트(%) 이하로 떨어졌다고 하면 뭐 에이아이 바이오 이차 전지 다 중요하죠. 그렇지만 지역 경제, 시흥시가 살아나려면 이 중소기업 소공인 소상공인 자영업자 이분들이 살아야 하거든요.

이분들이 없으면 에이아이 바이오 이차 전지 의미가 없는 것이죠. 이분들을 먼저 보듬고 가야 하는 것이 진흥원의 역할이에요, 첫 번째가. 그렇죠?

후보자님은 보니까 또 뭐 내로라하는 카이스트 산업공학과 박사로서 또 학문적 배경도 가지고 계시고 또 우리 한국공학대학교에서 교수로서 쌓은 다양한 경험도, 전문성도 가지고 계신 것으로 제가 판단했습니다. 그래서 이러한 성과가, 학문적 성과가 산업진흥원장으로서의 어떤 실질적인 역할 수행에 어떻게 연결될지 또 명확한 비전을 말씀도 한번 해 주시고요. 그다음에 계속 말씀해 주신 것처럼 시흥시의 지역 발전을 위해서는 구체적으로 어떤 전략 계획을 가지고 있는지, 또 특히 아까 말씀하신 벤처나 중소기업 육성도 해야 하지만 또 거기에 또 글로벌 바이오 기업 유치라고도 말씀하셨기 때문에 어떻게 혁신적 접근 방안을 가지고 계신지도 한번 좀 말씀해 주실래요?

그것 말씀은 쭉 이렇게 해 주셨지만 그것은 교수님 후보자가 가지고 계신 어떤 생각이잖아요? 그렇지만 여기 현장에는 아까도 말씀 주신 것처럼 직접 가 보면 그 생각처럼 되지 않고 있잖아요? 물론 판교하고 이 스마트허브 국가산업단지하고 비교할 수가 있는지도 모르겠지만, 제 생각에는. 그것은 너무 거리상 먼 이야기거든요. 단지 여기는 국가산업단지가 어떻게 생겨났을 때부터 보시면 알겠지만 지금은 이제 아날로그에서 디지털로 변화되는 그런 시기 정도밖에 여기는 안 돼요. 그런데 그것이 무슨 호이스트가 있어서 청소해야 한다. 그것은 물론 원장님이 되시면 그런 부분 하나하나 해결해 나가면 좋겠지만 이것이 어느 정도 가능성이 있는지, 또한 물론 제조의 심장이기 때문에 많은 역할을 해 주시면 좋죠. 뭐 중앙정부나 중소기업이나 중진공에서 많은 예산을 가져오면 좋겠지만 그 또한 쉽지 않을 것으로 보여요. 뭐 후보자님이 그렇게 하실 수 있을 것 같으면 지역의 정치인들은 뭐 했겠느냐, 안 하고 싶어서 안 했겠느냐, 그렇게 또 보일 수가 있잖아요? 그래서 어쨌든 여러 말씀을 주셨지만 그렇게 만약에 되신다고 하면 그렇게 해 주시면 더 좋을 것이라고 보고요. 아까부터 계속 얘기하지만 또 이것 인공지능이나 또 디지털 전환이 가져올 그런 뭐라고 그럴까, 고용 시장에 대한 변화도 있을 거잖아요? 그렇죠? 그러면 이것이 판교하고 스마트허브하고의 그 차이점도 있을 것인데 그러면 우리는 그런 것으로 봤을 때 여기는 저숙련자들이 대부분이란 말이에요. 그러면 그분들하고의 소득 불균형 고용 악화 이런 것에 대해서는 어떻게 해결할 생각을 가지고 계셔요, 이런 것도?

그러니까 그것 지금 제가 질의하고 후보자가 답변하는 것의 차이점이 제가 지금 말씀드린 것은 물론 당연히 에이아이 도입하면 노동 시간이 단축된다고 후보자님이 보시지만 제가 보는 관점은 이 스마트허브는 그 도입 단계가 아니라 당연히 여기는 지금 노동 근로자들이 다 어려운 분들인데 이분들은 계속 노동 시간 단축이 되면 좋겠지만 이분들은 계속 일을 해서 먹고살아야 하는 사람들이란 말이에요. 사실 그것이, 그 과정이 시간이 지나서 점차점차 이렇게 발전 변화를 가져와야 하는데 이것이 에이아이 도입해서 노동 시간이 단축되면 지역 경제가 살아날까요?

그러니까 그것이 한계가 있는데 그 도입의 차이도 지금 그 접목을 여기에 맞게끔 접목시켜야 하는 거잖아요? 지금 후보자님은 너무 빠르게 생각하시는 것으로 보여요. 여기 우리 국가산업단지 스마트허브는 그 단계까지, 물론 가면 좋겠죠. 하지만 지금 그런 상황까지는 가지 않았어요. 그것을 한번 좀 그 눈높이에서 보셔야 돼요. 그러니까 실질적으로 현장에 있는 것하고 책상에서 펜 들고 하신 것하고는 다르거든요. 후보자님, 혹시 우리 진흥원의 출연금이 올해 얼마인지 아셔요?

위탁 대행 사업비 빼고.

포함하면?

81억 원 정도 되죠? 혹시 후보자님이 보실 때 이 81억 원 정도가 경영 목표하고 사업 운영에 이 비용이, 출연금이 적정하다고 보셔요?

그러니까 아니, 뭐 구체적인 것보다는 아까도 말씀 주신 것처럼 한 20년 정도 교수님으로서 계셨기 때문에, 또 관심 가지고 계셨을 것 아니에요.

그렇게 봤을 때 81억 원이라는 금액이 많냐, 적냐 혹시 그것에 대한 판단도 해 보실 수 있을까요?

늘어났으면 한다?

네, 좋습니다. 시흥시의, 후보자님 작년도 우리 예산이 한 1조 8,000억 원 거의 2조 원에 약간 못 미쳤거든요, 추경 다 포함해서.

재정 자립도가 38.5퍼센트(％)로 이 경기도에서 보면 좀 낮은 편이에요. 이런 상황에서 보면 우리 진흥원의 정관에, 정관 5조에 따르면 수익 사업을 통해서 재정을 확보할 수 있도록 돼 있어요.

그래서 제가 질의를 드릴게. 아까 좀 전에도 출연금이 더 높아야 된다. 그러면 계속 출연금만 높아가지고 되는 것으로 다 할 것 같으면 누구나 와서 할 수 있단 말이에요. 그러면 제가 말씀드린 것처럼 수익 사업을 통해서 재정을 확보할 수 있는데 혹시 이제 좀 뭐 출연금을 낮추고 수익 사업을 통해서 할 수 있는 이런 방법도 생각해 보셨어요?

어떻게 하실 것인지 짧게 한번 말씀해 보실래요?

그러니까요. 지금 후반에 말씀 주신 것 그것이 맞는 것이지, 초반에 뭐 신산업 육성하고 토지 매각해서 고용 창출 세금 한다는, 말씀을 잘 하셔야 돼요. 이것은 진흥원의 역할이 아닌 시흥시나 시가 도시공사에 위탁해서 줄 수 있는 이 사업 부분이거든요.

그 처음에 말씀 주신 것은 오해 안 하게끔 잘 해 주셔야 되고, 그다음에 기업이 돈을 벌 수 있겠냐 뭐 판로 개척이라든가 해외시장 개척 이런 지원해 주는 것이 아까도 말씀드린 산업진흥원의 목적이거든요, 설립 목적이거든요. 그래서 그에 대한 부분을 좀 해 주십사 하고요. 또 후보자께서도 보니까 정부라든가 경기도 시흥시 또 대학하고 기업 간의 네트워크를 강조하셨더라고요. 그런데도, 그러나 그 많은 노력이 있었음에도 산업 발전에 미치는 영향은 그렇게 크지 않았어요. 혹시, 우리가 많이 얘기하는 산학연관 네트워크 있잖아요?

그 차별은 혹시 어떻게 하실 생각도 가지고 계셔요?

음, 네, 네, 그러면 혹시 좀 전에도 말씀드렸듯이 우리 기업인들이 해외시장에 진출할 수 있도록 할 수 있는 그런 방안도 가지고 계셔요?

중요한 것은 그렇잖아요? 제조가 많다 보니 판로 개척이 또 시급할 수도 있어요. 응? 제품은 좋은데 이 홍보라든가 어떤 판로 개척이 없으면······.

이것이 싼값에 덤핑해 많이 나가 버리거든요.

뭐 시흥만의, 진흥원이 시흥만의 어떤 이름 있는 이런 것도 생각을 해 보셔야 되거든요.

아까도 그것 얘기했는데 소상공인하고 중소기업의 디지털 전환 아까 그 얘기 주셨잖아요?

그것 혹시 다시 한번 그 경쟁력 강화 계획 짧게 얘기 줘 보실래요?

중소기업.

네, 디지털 전환을 지원하려고도 하신다고 하셨어요.

네, 저는 좀 뒤에 가서 다른 것 질의드려 볼게요. 지금 후보자님 보니까 저희한테 주신 자료 이것 한번 혹시 가지고 계시면 보시고, 지금 거주하고 계신 데가 서울 강남이더라고요.

네, 혹시 진흥원장으로 내정되신다면 우리 시흥으로 이사 올 의향 있으셔요?

집을 구하기가 힘들다고요?

그렇지 않은데? 네? 시흥에서 집을 구하기 힘들다는 것은 처음 들어보는 얘기 같은데요.

그러니까 뭐 사모님이 맞벌이하시고 집 구하기 힘들다 그러면 제가 듣기로는 오실 확률은 없다고 느껴지네요?

이력서에, 이 이력서 후보자가 작성하신 거예요?

진흥원에서요?

제가 물어보려고 하는 것은 이 이력서는 중요한 것이잖아요?

그런데 저희한테 주신 그 인사청문요청안 책자 이력서 17쪽, 18쪽에 보시면 2001년 3월 1일부터 2002년 10월 16일까지 한국과학기술, 기획평가원이죠?

시획평가원이라는 데 있어요?

발견했죠?

그러면 그런 것 왜 수정을 안 하시고 그냥 주셔요?

뭐 알면 그냥 오타고 모르면 넘어가는 이런 것으로 생각하신 것, 이것 이 조그만 것 하나 그렇게 쉽게 생각하고 넘어갈 것 아니거든요.

아니, 진흥원으로 떠넘기지 마시고······.

응?

그것을 왜 진흥원에 떠넘기려고 그래. 지금 본인이 작성하신 것이잖아요? 그러면 이 본인이 작성하신 것을 진흥원은 또다시 이것을 그대로 다른 지금 저기에다가 옮겨 썼다는 거예요?

왜 급하게 이루어졌을까요?

짧은 것 저희도 마찬가지입니다. 여기 계신 다섯 분의 위원님들도 그 전에 저희들 다 업무 보고 받고 그 중간중간 위원님들 시간 내서 짬 내서 다 인사청문회 준비한 거예요. 그것을 그렇게 얘기하시면 변명으로밖에 안 들리고 진흥원이 잘못했다고 하더라도 본인이 잘못했다 하고 그 책임을 안고 가셔야지, 네?

후보자 자질과 능력을 검증하는 자리라고 분명히 처음에 말씀드렸는데 지금 그것을 갖다가 후보자는 또 진흥원으로 책임 전가하면, 만약에 원장으로서 임기 시작하게 된다고 하면 이런 일이 비일비재할 것이라고 누가, 그렇게 하시면 안 돼요. 응?

아니, 그 논문도 보니까 그렇더라고요. 어디서는 임창주를 제대로 이렇게 쓰는가 하면 또 이니셜로 잘라서 하는 데도 있고 다 물론 그 차이는 있겠죠.

응?

그렇죠. 당연히······.

후보자가 최종 확인을 하고 이 인쇄를 들어가든 넘기든 해 놓았어야지 맞죠. 거기, 하나 더 볼게요. 후보자님, 병역은 6년 10개월을 했어요. 혹시 산업체에서 근무하신 거예요?

연구 기관에 근무하면, 거기서도 계급이 분명 있을 것 아닙니까? 그냥 처음부터 끝까지 이병으로 가지는 않을 것이잖아요? 그렇지 않나요?

그러면 복무 만료가 그 얘기예요? 4주 훈련 받은 것이, 군사기초훈련 받은 것이 다예요?

투입되면······.

아, 그래서 그 계급은 그냥 처음부터 끝까지······.

그 계급으로 가는 거예요?

음, 그러면 역종은 면역이라고 나왔던데 이것이 뭔가요?

이 주신 것 63쪽에 보시면 병역사항현황서에 보면요, 그 병역사항 중간쯤에 역종 그래가지고 면역, 뭐 군별이야 육군이고 병과에 있고 계급이 있고 군번 있고 있는데 그 병역사항 맨 앞에 역종이라 그래갖고요, 면역이라고 돼 있어요.

산업체요원을요? 이것은 본인도 정확히 모르세요? (자료를 계속 들여다보는 후보자의 모습을 보고) 정확히 모르시냐고요, 본인도, 후보자도.

아니, 그 병역사항 앞에도 있고 63쪽에도 있고 64쪽에도 역종이 면역으로 돼 있잖아요?

네, 그러니까 이것이 혹시 무슨 뜻이냐고요. 모르셔요?

오후에 저기 추가 질의 할 때 이것 좀 그 사이에 알아서 답변해 주세요.

혹시 그 재산 보유가 후보자님 채무가 23억 원이 있어요. 총 50억 원에 동산, 채무 빼고 나면 한 33억 원 정도 되더라고요.

채무가 이렇게 많은 이유는 뭐예요?

담보대출이요?

뭐 하셨는데 담보대출 있을까요?

교수직이 있고 또 따로 뭐 하셨던가요?

그러면 아파트는 아파트고 복합건물은 보면 지금 그 주택하고 상가잖아요?

배우자와 공동 명의로 돼 있어요?

아까 배우자분도 맞벌이하신다고 그랬는데 혹시 직업이 뭔가요?

아, 치과의사? 그러면 각자 또 사무실이 따로따로 있더라고요. 그것이 어떤 사무실이에요? 후보자님도 따로 있고 배우자도 따로 사무실이 따로따로 있던데?

사무실로 쓰고 계신 거예요? 아니면 그냥 건물을······.

지금 현재 임대 주고 계신 거예요?

임대라고는 안 나와 있는 것 같은데?

채무가 아니죠. 지금 부동산에 성동구 성수동에 후보자 사무실이 하나 있죠?

그다음에 배우자도 성동구 성수동에 똑같이 사무실이 있는 것으로 되어 있지, 이것이 지금······.

아니, 그러니까 거기에는 뭐 임대보증금으로 돼 있는데 이 사무실 용도가 그냥 앞으로 쓰시려고 지금 가지고 계신 거예요, 아니면 처음부터 소유하고 있던 거예요?

지금 임대라고요?

둘 다 임대 주고 계셔요?

혹시 자동차가, 자동차가 3대 있어요. 자동차. (후보자가 대답이 없자) 후보자님!

자동차 3대 있어요.

그런데 왜 이것이 다 배우자 명의로 되어 있을까요? 본인은 차 없으셔요?

그러니까 왜 다 배우자 앞으로 되어 있는지, 어떤 뭐 세금 관련돼서 그런 것 때문에 그런 거예요?

그러면 배우자가 1대 타고 후보자가 타고 1대는 자녀분들이 타시는 거예요?

네, 자녀가 두 사람이잖아요?

두 사람 중에 한 사람이 쓰는 거예요?

왜 본인들 앞으로 다 명의가 가능한데, 다 성인이잖아요? 그런데 배우자 앞으로 3대를 다 해 놓고 그러실까요? 그 부분도 오후에 좀 같이 제가 추가 질의 할 때 알려 주셔요. (후보자가 대답이 없자) 네?

미디어인터랙티브라는 기업을 그때 교수 하면서 같이 하셨더라고요?

그때 당시도 겸직이 가능했던 거예요?

그렇게 하다가 난중에 그 기업체 매각했죠?

그 이유가······.

(발언 시간 초과로 마이크가 꺼진 후) 매각이에요, 합병이에요?

(발언 시간 초과로 마이크가 꺼진 채로) 네.

안돈의위원

- 발언 신청) 다음은 안돈의 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

일단 우리 산업진흥원장으로서 이렇게 지원하게 되신 것 감사드리고요. 또 그동안에 있었던 우리 산업진흥원장들보다는 좀 스펙(spec)이 상당히 좋으셔서 참 감사하다는 생각도 가져요. 달리 하나 염려되는 것은 스펙이 현실과 이상과 또 본인의 스펙이 맞을까, 아니면 연구 중심으로 이렇게 해 왔던 그런 과거들이 있을 텐데 그런 부분이 현실에서 거의 1만 1,000여 개 되는 생산 시설이 많은 우리 시화에, 시흥에 어떻게 접목을 잘해서 산업진흥원이 그런 역할 할까 좀 걱정도 되는 부분도 있고요. 하여튼 간 뭐 본인의 능력을 한번 믿어보는 것으로 생각하고요. 여기에 지원서를 내시고 후보자님은 혹시 시흥에 있는 기업체들 몇 군데를 한번 방문해 본 적 있나요?

네.

그러면 이제는 진흥원장으로서 지원하기 전에, 낸 이후가 아니고요. 그 전에도 그러면 시흥시에 많이 다녀 본 적은 없나요?

기업체들이 어떤 어려움이 있다고 느꼈어요, 다니시면서?

사실 기업을 하면서 가장 어려운 게 두 가지거든요. 아주 좋은 회사 같은 경우는 인력에서 구인난이 없을 것이고 또 자금이 풍부하고 영업이 잘돼서 이익을 많이 추구했을 때는 자금난에서는 분명 해탈이 될 것이고 그런데 대부분 그동안 보신 바로는 우리 엠티브이라든가 시흥시의 시화산단이라든가 이런 산재돼 있는 기타의 공단에 보면 기업체 숫자는 많은데 대부분 영세하다고 느끼셨죠?

그 영세한 부분을 산업진흥원에서 오셔가지고 혼자 다 해결할 수 있다고 생각하세요?

어디까지 생각을 하시는지 한번 듣고 싶어요.

그 업체들이 계속해서 영위를 지금까지 해올 때 왜 확장 진흥이 되지 않았다고 생각하세요?

글쎄요, 제조업 하시는 분들이 과연 그 일을 안 하고 싶었겠어요? 제가 느끼는 게 뭐냐 하면 산업진흥원에서 여러 가지 지원책으로 예산이 수립되고 그 지원을 하기 위해서 여러 가지 교육이라든가 그에 따른 자격 조건을 취득하게 하는데 여기 특히 많은 게 한 8,000개 정도가 소부장이고 또 그중에서도 소공인들이 많이 있거든요. 그분들이 그런 이수를 하려고 했을 때 과연 가능하겠냐? 조금 전에도 말씀했듯이 구인난에 허덕이고 있고 또 어딘가 어느 기업에서는 복리 후생 제도라든가 여러 가지 급여적인 면에서 상당히 좋으니까 거기는 별문제가 없다고는 하지만 거의 대부분이 그런 어려움에 처해 있는 게 시흥뿐이 아니라고 보거든요. 그랬을 때 원장님으로 취임을 하셔서 중요한 것은 자금을 우리가 어떻게 그냥 대출해 줄 수 있는 것은 아니지만 그분들이 언덕이 있을 때, 비빌 수 있는, 그런 산업진흥원이 되고자 하면 또한 그 자체가 자체적으로 자금을 벌어와서 대출해 줄 수 있는 형편은 아니잖아요? 거의 출연금으로 유지를 하니까. 그랬을 때 어떤 방법을 만들어 줄 수 있다고 생각해요, 진흥원장으로서 그분들한테?

그러면 산업진흥원의 여러 가지 홈페이지나 그동안 우리 산업진흥원에서 역할을 분담했던 내용들을 많이 아셨을 것 아니에요, 그동안에?

그랬을 때 그 조직 내에서 그런 모든 것을 해 나갈 수 있는 인적 자원이라든가 아니면 우리 시흥이 처해 있는 여러 가지 산업 전선에 문제가 있는 그런 부분을 소통하고 만들어 갈 수 있을 때 그런 역할을 할 수 있는 직원들이 많이 있다고 생각하세요, 아니면 없다고 생각하세요?

제가 왜 이런 질의를 드렸느냐 하면 많은 곳을 시흥에서도 산업체를 다니셨다고 하셨어요.

다녀 보셨으면 산업진흥원이 어떤 역할을 하는지 그전에 아셨을 거라고 보고, 또 다니실 때 그런 어려움이 그동안에 해소가 되지 않았다고 했을 때 어떤 생각을 가지셨는지 알고 싶다는 거예요. 그렇죠? 여기 외부 기관에 있을 때하고 산업진흥원 내부적으로 들어왔을 때 직접적으로 닿는 것하고 다르겠죠? 단, 기업체와 여러 가지 소통에 있어서 그동안에 수없이 다녀 보셨을 때 그게 제대로 이루어지지 않았으면 산업진흥원의 역할이라는 것은 분명히 아셨을 것이고, 어떤 생각이 드셔요? 제가 질의한 내용에?

그러면 이유는 나중에 되신 다음에 하셔야 되는 일이고, 그렇다라고 보면 그동안 느낀 바로는 그렇게 돼 있지 않다고 볼 수가 있는 게 거의 반 밑으로 본다고 할 수 있나요?

그렇게 추정이 돼요? 그 부분에 대해서 조언 한마디 하신다고 그러면?

조직의 문화라는 말씀을 많이 듣고 여러 가지 연구도 하셨을 거라고 나는 보거든요.

조직의 문화가 한 번 타성에 젖으면 그게 과연 보수 경영이나 여러 가지 혁신을 한다고 그래도 가능하다고 생각하세요? 그 직원들이 있는 상태에서? 해 보시니까?

그렇죠?

그러면 짧은 시일 2년에 과연 그게 원장님의 포부와 각오가 이루어질 거라고 보실까요?

그래요, 제가 드리는 말씀은 뭐냐 하면 직원들을 많이 다그쳐서 독려를 하고 해서 많은 일을 시키는 것도 중요하지만 또한 다른 한편으로는 여유를 줘서 창의적이고 기획적인 면을 또 만들어 주는 것도 원장님의 리드라고 보거든요. 그렇다라고 봤을 때 여러 가지 혁신도 하고 조직 문화를 바꿔가려고 하다 보면 결국은 산업진흥원이 뭘로 운영이 되고 있죠? 우리 출연금으로 하잖아요?

자체적으로 실질적으로 임대 소득 정도밖에 없는 것이고. 그런 상황에 아까 원장님께서 말씀하셨을 때 산학하고 어떠한 것을 접목을 해서 거기에서 이익을 추구하는 부분이 있어서 그것으로도 좀 할 수도 있다라고 하는 것은 그 이후의 일이고 현재 상태로 그게 해당할 수 있다고 생각하십니까? 이게 노력과 현재 현시점과 하고자 하는 의지와 또 자금적인 출연금과 이런 여러 가지 조직 문화가 과연 맞닥뜨려서 갈 수 있겠느냐. 제가 걱정이 되는 것은 뭐냐 하면 대단히 머리가 좋으시고 일을 잘하시고 나름대로 연구 분석하는 부분으로는 똑똑한 분이 많이 있다고 하지만 그런 분들이 단체장으로 왔을 때는 뭐가 필요할까. 실질적으로 아래위와 좌우와 상하를 다 넘나들면서 소통과 여러 가지 문제점들을 알아보고 지원해 줄 수 있는 여건, 또 안 되는 것은 어떤 방법으로 해 나갈까 이런 부분이 참 필요하다고 보거든요. 그동안에 지금 이렇게 대학교수님으로 계셨을 때하고 또한 본인이 회사를 설립해서 기술에 대한 것을 매각한, 합병한 것도 있고 그런 것 봤을 때 어느 특정한 분야라고만 볼 수 있거든요. 그러면 산업진흥원의 위치를 보면 시흥시와 관계된 것, 시의회와 관계된 것, 또 시흥시에서도 기업지원과 각 소상공인이나 이런 데, 또 미래전략이나 이런 쪽으로도 다 연결이 돼 있을 때 그런 역할을 본인이 할 수 있다고 생각을 하십니까?

왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 후보자님께서 국가과학기술지식정보서비스에 대해서 일을 했잖아요?

그러면서 거기에 대한 연구 개발 종합 관리 시스템을 설계하셨고 이런 부분은 어떤 면으로 국가에서 추구하는 바도 있기 때문에 거기에 따른 출연금이나 이런 부분은 어느 정도 보면 거의 정해져 있다고도 볼 수 있어요. 추가되는 것만 추가로 할 수 있는 부분이고, 자금적인 면에서. 그런데 여기는 그렇지가 않거든요. 없는 데서 만들어 내야 되고 또 만들어 냈을 때 그것에 대한 평가를 받아야 되고 그 평가를 받았을 때 다음 연도에 예산이 어떻게 반영될 것인가를 봐야 돼요. 그런 여러 가지를 봤을 때 과연 의회와 시와 기업체와 산업진흥원의 관리, 과연 해낼 수 있을까 하는 그런 의문점에 말씀을 드린 것이고. 산업진흥원에 보면 펀드라는 말이 있었던 것을 보신 것 있나요, 홈페이지에서?

그렇죠? 지금 산학연계를 하고 그런 부분을 하셨기 때문에 그 펀드를 어떻게 활용하면 좋은지 생각해 보신 것 있나요? 자금이 있다고 할 때?

네.

이 말씀은 우리가 아이티(IT)나 이쪽으로 돼 있는 데는 창업 펀드를 투자할 수 있는 여력이 상당히 많이 다양하게 있다고 볼 수 있어요. 그런데 기본적으로 우리 시흥시에 주어진 여건으로 보면 아이티보다는 사실 제조업 중심이잖아요? 그 일부는 또 유통업 중심이고. 그랬을 때 과연 이 창업 펀드를 우리는 거기에서 할 수 있는 사람들 발굴하고 찾아가야 되는 형편이거든요. 아이티는 찾아올 수 있게 만들 수가 있고, 선전만 잘되면. 그런데 이런 부분에 과연 산업진흥원에서 창업 펀드를 만든다고 하는 게 옳다고 생각하세요, 아니면 다른 방법으로 가야 된다고 생각하세요?

정부에서 상당한 자금을, 기업을 지원하는 제도가 우리나라 상당히 잘돼 있다고 보거든요.

그런데 현장에서 보면 그 자금을 사용하는 사람만 사용하더라는 것을 많이 느끼지 못하셨어요?

그렇죠? 그런 부분을 산업진흥원에서 어떤 식으로 돌파해서 만들어 줄 수 있을까요?

왜냐하면 창업 펀드라고 하는 것은 모태 펀드가 됐든 뭐가 됐든 도움을 받아서 자금을 한다는 것도 사실적으로 규모는 한계가 있지 않습니까, 관에서 이루어지는 일들은? 그랬을 때 그런 부분이 기업에 더욱더 빨리 와닿을 수 있게 하는 방법은 그 부분이거든요. 그랬을 때 어떤 방법으로 해 줄 수 있겠냐는 거죠.

네, 같이 가는 거죠.

그래요, 뭐든지 확신적인 오더가 있다고 봤을 때는 누구든지 투자 유치도 가능하죠. 그렇죠? 거기에 마진이 얼마가 있든 없든 그 후의 일이고. 그런 것은 만에 하나 있을 정도의 이야기라고 볼 수가 있고. 그러면 우리 국가에서 여러 가지 지원 제도가 있는데도 불구하고 아는 사람만 찾고 아는 사람만 받고, 혜택 수혜를 받잖아요? 그러면 산업진흥원에서는 그런 부분을 어떻게 만들어서 우리 수많은 업체한테 도움을 줄 수 있을까요?

그렇죠, 예산이 뭐 떨어지게 되면 다 못 할 것이고. 대신에 분명히 제조업이 제일 많이 있는 우리 시흥시 여건으로 본다고 하면 국가의 정책상 상당히 많이 도움을 받을 수 있는 게 많거든요.

그런데도 불구하고 그게 다 되지 않는다는 거죠. 그런 이유와 그런 것을 해 줄 수 있는 여건을 만들어 가실 수 있느냐는 거예요, 어떤 방법으로.

뭐 환자한테 산소호흡기 껴 놓고서 연명하는 것 의미 없다는 거잖아요, 실질적으로 보면.

그래서 저는 말씀드리는 게 기업을 하다 보면 강소기업이 될 수도 있고, 그렇죠? 현재는 연명하는 정도의 수준이지만 분명히 향후 몇 년 후에는 굴지의 강소기업이 될 수도 있는 여건도 봤을 때 그런 판단도 해야 될 것이고 또 그 판단이 됐을 때 방법이 어떻게 이루어져서 그분들한테, 그 당시에는 그런 보조금 사업이나 이런 부분에 해당이 안 될 수도 있거든요.

그런데 분명히 이것은 비전이 있다고 했을 때 어떤 방법으로 지원해 주실 거예요, 산업진흥원에서? 그냥 컨설팅만 하는 것? “이것 잘되겠는데요. 앞으로 괜찮을 것 같아요.” 용기 주고 와야 되나요? 아니면 안됐을 때 우리 시흥시에서라도 어떠한 자금이라도 지원을 해 줘야 되나요? 아니면 국가에 있는 그런 부분을 찾아서 산업진흥원에서 그 역할로 어떠한 방법을 택하든 간에 강소기업을 만들고자 하는 의지로 만들어줄 수 있는 게 있나요?

왜 이런 말씀을 드리냐면 우리 관은 법적인 업무를 하니까 그 틀을 벗어날 수가 없잖아요? 그래서 산업진흥원이 있는 것이고 산업진흥원은 충분히 알파가 이루어질 수 있는 곳이잖아요? 그랬을 때 어떻게 할 수 있느냐는 거예요. 우리 관하고는 좀 다르잖아요?

자문 기구나 위원회나 이런 것을 지금 만들어 보시고 한다는 거나 똑같잖아요, 달리 보면.

또 달리 보면 우리가 볼 때 어떻게 보냐, 자문위원단하고 무슨 위원회를 만들었을 때는 책임 회피성도 되는 거거든요, 사실은. 왜, 나중에 잘못됐을 때. 근데 또한 거기에서 과연 원장님 혼자 되시는 분이 그 기업을 지원하게 하는 그런 위원회에 충분하게 위원이라든가 들어오신 분들이 합당한 부분들만 건바이건(件by件)으로 올 수 있느냐, 실제 어렵잖아요? 그런 부분에 있어서 과연 결정이 올바르게 나올 수 있는 여건은 많이 줄어들 수 있다. 결론은 그렇게 돼버리면 또한 보이지 않는 곳에 발걸음 옮기는 거나 똑같거든요. 이런 부분을 좀 잘 확인해 보셨으면 좋겠다는 그런 부분이고 그다음에 우리 산업진흥원의 홈페이지를 봤을 때 어떻게 보셨어요? 거기는 다 섭렵을 하셨다고 보는데.

어떻게 하고 싶어요? 실질적으로 현실적으로 만들어 본다면.

산업진흥원에 저도 그걸 느끼거든요. 원장님 후보자님께서도 똑같이 느낀 거하고 저하고 비슷하다고 보는데 기본적인 공통적인 내용만 넣어 가지고는 실질적으로 지원을 받고자 하는 분들은 어떻게 해야 될지 몰라요. 누구한테 전화하면 또 그 전화기 자체까지도 패스가 되는 정도까지 왔고 그랬을 때 기업 홍보라는 난을 보셨죠?

그것 보시니까 어떤 느낌이 옵니까?

그렇죠?

거기에 아마 어떻게 보면 등록이 돼서 거기에 기재가 돼 있는 데라고 보면 어떤 면으로 보면 성은을 입은 거고, 그렇죠? 그나마. 그러면 만약에 우리 기업체가 1만 1,000개가 되는 부분들을 뭔가 자료화시키고 싶은 생각 같은 것은 안 가졌나요?

자료, 자료화.

네.

어떤 면으로 보면 우리 코트라(KOTRA)라고 들어보셨잖아요?

다 아실 거고 그러면 우리 공단에서 완제품을 생산하는 데는 직접 해외 수출도 할 거고 국내 판매도 이루어지겠죠. 그 외에 또 부속품이라든가 이런 부분들은 특정한 업체에 납품하는 대기업이나 이런 데도 있을 거고 또한 해외로 수출하는 경우도 있을 거고 이런 부분을 산업진흥원에서 그 역할을 한다고 그랬을 때 어느 기업은 적정하게 커졌기 때문에 내부에 수출입 파트가 있을 거고 근데 그거 없는 데 같은 경우는 단지 누군가의 아는 사람을 통해서 갈 수밖에 없잖아요?

그 역할을 산업진흥원에서 해 줘야 되지 않느냐, 그랬을 때 그 방법이 하나도 이루어지지 않았다는 거예요.

그리고 여기 시흥시에 또한 여러 가지 기업을 지원해 줄 수 있는 뿌리산업센터라든가 뭐 자동차부품연구소라든가 여러 가지가 있는데도 불구하고 특정 업체만 알고 있다는 거예요. 이런 모든 부분들을 거기에 설비나 도움을 받을 수 있는 여러 가지 내용을 홈페이지에 연계해서 만들어 나갈 수 있는 방법은 없을까요? 근데 왜 힘들 거라고 보냐면 또 타 기관이거든요. 또 국비만 100퍼센트(%) 받는 데도 있고 그런데 과연 산업진흥원에서 그것 할 수 있을까, 또한 1만 1,000개가 넘는 기업들을 전부 다 링크를 해서 만들어 줄 수가 있느냐, 또한 해외에 나가서 그 내용을 가지고 상공회의소라든가 여러 가지 기업체들이 손쉽게 산업진흥원에, 시흥시에 있는 산업진흥원에 들어오면 내가 원하는 업체들을 찾을 수 있는 여건인지 이런 부분 같은 것 개편하고 싶은 생각 안 가져 보셨어요, 보셨을 때?

아까 개혁과 혁신도 말씀을 하셨는데 확 그렇게 해 보고 싶은 그런 혁신적인 생각은 안 가지세요?

조심스럽게 말씀하시는 건 상당히 믿음이 갑니다. 단 리더가 된다고 하는 것은 뭔가 끌고 가야 되잖아요? 그거 끌고 갈 때 나의 이 조직만 끌고 가는 게 아니고 그 조직으로 연계돼 있는 여러 가지 바탕이 있을 것 아닙니까? 같이 끌고 가야 되잖아요?

그런 부분에는 책임이 중요한 게 아니고 만들어 놓는 게 책임입니다. 만들어 놓는 게 우선입니다.

그런 부분이 안 됐을 때 그런 부분은 과감성도 있어야 된다는 말씀을 좀 드립니다. 그리고 우리 시흥시에서 지금 전체적인 기업체 편람이나 이런 걸 보신 적이 있으신가요?

네.

작게나마 책자가 지금 산업진흥원에서 만들어 놓은 게 있는데.

아직 보지 못했어요?

아까도 말씀드렸지만 그 산소호흡기 끼고 있는 기업보다는 뭔가 혁신적이고 만들어 가야 될 창업적인 게 필요하잖아요, 창의적인 게.

그랬을 때 시흥시에서 산업진흥원의 역할로 미래 먹거리를 어떻게 만들어 갈 거냐, 지금 뭐 바이오(bio)도 온다, 뭐 여러 가지 온다, 하지만 그 바이오는 한정된 기업에 정해져 있고 나머지 시흥시에 있는 여러 가지 산재돼 있는 기업들로 봤을 때 어떠한 제시할 만한 것 같은 거 연구해 보신 적 있나요, 생각해 보신 거?

그래요. 요즘 계속 우리나라 기업들이 힘들어하는 게 지금 산업재해안전, 저기 산업재해처벌법이라는 게 있잖아요?

그런 부분에서 우리 시화를 좀, 공단을 여러 번 방문했을 때 어떤 방법으로 개선할 방법이 있다고 생각하시는 게 있나요?

산업재해, 산업 재해 중대 재해 처벌법.

헷갈리네.

네.

우리 사실은 건설 현장이나 노동판 가봐도 아침에 인부가 와도 사실 음주 측정하거든요.

그런데 사실은 아까도 말씀드렸듯이 우리 공단에는 가장 극심한 게 자금과 구인난이죠.

과연 그걸 스스로 대표자가 자유스럽게 할 수 있다고 생각하세요?

할 수 있는 것은 괜찮아요, 공동으로 할 수 있는 것은. 옆집 옆집 합쳐가지고 할 수도 있고 그렇지만 그게 싫어서 종업원이 꺼리면 어떻게 하실 거예요? 참 곤란하죠?

그렇죠?

지금 후보자님께서 항상 아까도 말씀하셨듯이 우리 시흥에 있는 기업체들의 가장 큰 난제가 자금과 구인이라고 했어요. 거기서 과연 이런 부분이 해탈이 될까? 그것은 성문화돼 있는 내용으로밖에 볼 수가 없다. 그랬을 때 산업진흥원에서 어떤 방법으로 도와줄 거냐 기업체를, 정부에 그 많은 지원책이 있을 때 그런 부분 또 청원으로 또 할 수도 있는 것도 있을 거고 이런 부분은 어떻게 생각하세요?

방법은 뭐 그건 한참 뒤에 이루어질 거고. 그렇죠? 그래서 아까 의회와 시와 산업진흥원과 기업체의 그런 네트워크를 어떻게 만들어 가실 거냐 그런 소통의 문제를 말씀드린 거예요.

지적인 수준으로 높으신 분들은 대부분 소통에서는 좀 뒤지는 분들이 있고 또 대부분의 대한민국에 있는 기업체들이 잘 승승장구 잘 달리는 그런 기업체들은 대표자가 상당히 대인 관계가 좋았다. 나머지는 내부 결속을 잘 시켰다는 거, 그랬을 때 산업진흥원에서 각오가 어떤 것인지 들어보고 싶습니다, 그거 하나만.

그래요. 뭐 아직 다 못 한 것은 이따 2차 또 한 번 말씀드리겠습니다.

네, 이상입니다.

이상훈위원

- 발언 신청) 다음은 이상훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 안녕하십니까? 저는 자료들을 보면서 좀 궁금한 점 몇 가지를 여쭤보려고 하는데요, 우선 학교에서 평가했던 것들을 좀 보고 싶은데······.

교내, 일단 학교 기준에서 평가한 내용들을 보면 연구 활동은 따로 없으신 것으로 나오는데 연구는 따로 안 하신 것인가요, 그러면?

네.

그러면 2021년, 2022년, 2023년, 2024년까지의 연구가 0으로 되어 있어서······.

그러면 연구 활동이 있으셨던 것이고요?

그 산학 점수가 지금 높으세요. 보니까 2021년도에는 없으셨다가 2022년도에 좀 있다가 2023년도에 많아지시고 2024년도에 더 많아지실 것 같은데······.

제가 현재 이 지표로만 봤을 때는 연구보다 산학에 좀 많이 집중하셨다는 것처럼 보여지는데 그러면 그에 따라서 학생들 평가도 보면 물론 기준은 워낙 잘 받으시니까 높으신데 살짝 낮은 점수로만 표현한다고 하면 기본적으로 4점대 이상을 받으시다가······.

그 산학 점수가 높아지던 해에 3점대 후반으로 떨어지신 것이 있거든요. 그러면 제가 봤을 때는 산학에 집중하시니까 그만큼 수업에 덜 집중하시게 되는 것인가, 이런 추론처럼 저는 느껴져서 그 부분에 대해서는 좀 어떻게 생각하실까요?

그 답변을 들으니까 저는 좀 이렇게 보여져요. 아까 언급했던 내용 중에서 좀 더 제가 자기소개서 부분에 대한 인용 부분을 찾아보면 앞으로의 산업 생태계라는 부분이 디엑스(DX)나 에이엑스(AX)로의 전환해서 좀 더 발전시켜야겠다는 그런 생각을 좀 가지고 계세요. 그러면 이 부분과 지금 이렇게 말씀하신 부분을 조합해 봤을 때 앞으로 우리 시흥에 대한 경제적인 부분은 기존의 것보다 좀 더 창의적이고 기술적인 것에 집중해서 발전시켜 나가겠다는 의지처럼 느껴지는 부분이 좀 있는데 이 부분에 대해서 말씀드리지만 아까 두 위원님께서도 걱정해 주신 부분이 결국 기존 우리 산업을 지배적으로 운영되고 있었던 제조 혹은 소부장의 개념에서 첨단 산업으로 가야 하는 부분에서 마찰이 있을 가능성이 굉장히 높아져 보이거든요. 그 부분을 좀 어떻게 해결하실 생각이 좀 있으신지 여쭤보고 싶습니다.

저도 그 부분에 굉장히 동의하고 있고 그렇게 계속 지속적으로 얘기하고 있었지만 실제와 이론이 많이 달랐다고 생각하는 부분은 저도 그런 얘기를 할 때마다 지역사회에서는 상당수 비난 여론이 좀 있었어요. 왜 기존 제조업 기반의 기업들을 살려야 하는 예산을 방해하느냐라든가, 이런 얘기들이 있었고 실제로 아마 원장직을 수행하시면 그런 부분에서 가장 많은 마찰이 일어나게 되실 텐데 한정된 재원이잖아요? 그것을 어떻게 좀 배분하실 생각이세요?

뭐 잘 아시겠지만 어쨌든 불편한 진실인 것이 사양 산업으로 드롭(drop)하고 있는 이 제조 기반의 산업을 우리는 신규 먹거리로 찾아서 그것을 서포트(support)하는 부분으로 바꾸자는 이런 얘기를 주시기는 하는데 굉장히 이 부분이 우리 시의 과도기적인 문제일 것이라 걱정이 좀 많이 되는 부분이 있고 또 그것에 대한 해답이 또 명확히 답으로 드러나지는 않는 것도 인정하고 있어서 원장 후보자의 생각을 좀 여쭤보고 싶었던 것이고요. 그러면 아까 얘기한 것 중에 대표적인 것이 결국엔 디엑스 전환, 에이엑스 전환 이 부분일 텐데 기존에 시흥창업센터 시흥산업진흥원에서 디엑스 사업을 진행했고 그것에 대한 여러 가지 문제점들이 발견됐어요. 그래서 잘 아시는 분야니까 말씀드리면 인공지능화시키지 않고 기존의 디엑스 컨설팅으로 해서 단순히 공정 자체를 엑셀(Excel)화시키는 것에 그쳤던 문제점이었어요. 그러면 엑셀화를 시키면 다시 이것을 우리 기존에 쓰는 각 플랫폼마다 각 사양이 다르다 보니까 대입했을 때 이것이 안 맞는 것이죠. 그러니까 우리는 컨설팅을 지원했지만 실질적으로 기업들이 막상 향후에 사용하려고 하면 사용이 안 되고 버려지는 현상들이 나와서 디엑스 산업 전환 사업의 문제점들로 나오고 있는데 이런 경우 지금, 그래서 저희가 예산 삭감도 이번에 진행했었던 것이고요. 그러면 필요하다는 얘기를 계속 주셨기 때문에 그러면 이런 문제점들을 어떻게 디엑스 사업의 이런 문제가 없게끔 만드실 수 있는 계획이 좀 있을까요?

네, 그 후보자분의 지식으로 기존에 하던 사업들이 좀 더 효율적으로 진행됐으면 하는 바람에서 이 말씀을 드린 것인데 나중에 업무 하실 때 꼭 좀 해 주셨으면 하는 바람이고요.

제일 제가 걱정이 되는 것은 뭐냐 하면 사실 후보자님이 들어오셨을 때 창업 경력도 있으시고 또 이쪽 분야에 대해서 굉장한 전문가이시기 때문에 우리 산업진흥원도 이제 전문가분이 오셔서 더욱 발전할 것이라는 기대감도 가지고 있었어요. 그런데 한편으로 걱정이 되는 부분은 뭐냐 하면 공학대 출신이라는 부분이 걱정되는 것도 있어요. 그것이 무슨 말이냐 하면 이해 충돌과 공정성에 대한 문제를 좀 제시해 드리고 싶은 것인데 우리 시는 자료에 제출하신 것처럼 공학대와 정말 많은 사업을 진행하고 있고 그 수가 매년 늘어나고 있는 상황이에요. 예를 들어서 지금 창업 펀드 같은 경우도 공학대에서 수주받을 정도로 공학대에 몰림 현상들이 지금 이루어지고 있는데 그런 상황 속에서 공학대 출신의 임명자가 오시다 보니까 좀 약간의 색안경이 껴지는 부분이 있거든요, 그만큼 걱정도 되고 있고. 그런 부분에 대해서 좀 어떻게 보세요?

그래서 저는 구체적으로 업무를 진행하시게 된다면 평가 기준과 정확한, 투명한 처리 과정을 증명할 수 있는 무언가의 장치는 꼭 만드셔야 되겠다는 생각이 좀 들어요. 기업지원과뿐만 아니라 미래전략담당관실에서도 그렇고 또 다른 청년청소년과도 있고 여러 가지 과가 있었는데 공학대의 유상 출신 혹은 공학대에 관련된 것들로 많이 가는 이 현상을 꼭 바로잡아야 되겠다는 생각이 들고 그런 부분에 대해 형평성 논란이 되지 않도록 해 주시면 감사드릴 것 같습니다.

그리고 제가 봤을 때 자기소개서 부분에는 기업에 대한, 창업 기업에 대한 어떤 방식이라든가, 기존 기업인들에 대한 방식에 대한 내용들은 언급되어 있기 때문에 제가 그런 부분은 굉장히 이해가 갔는데 반면에 소상공인 활성화 정책에 대한 부분에 대한 것은 따로 얘기가 없으셨어요. 그 부분은 어떤 방식으로 해결해 보고 싶으신지 계획이 좀 있으실까요?

네, 무너지는 골목 상권에 대한 이야기거든요.

네, 상인 쪽으로 말씀해 주시면 되겠습니다.

말씀하신 빅데이터(big data) 분석 같은 경우는 소진공에서도 사실 제공하기도 하고 하는데 어쨌든 제가 말씀드린 이유는 뭐 업무 하시면서 더 잘 보이시겠지만 우리가 상권 활성화에 대한 정책을 못 내놓고 있고 그것을 행사로 풀어주고 있어요. 그리고 진흥원에서 주도하는 관내 ‘시흥MADE’라든가 이런 것들을 통해서 하면 무엇인가 잘되는 것처럼 그런 반짝이는 효과만을 제시하고 있는데 워낙에 그래도 정책에 대해서 고민을 많이 하신 분이실 테니 이 부분에 대해서 심도 있게 논의해 봐주시면 참 좋겠다 싶거든요. 그래서 지금 말씀하신 부분을 토대로 또 컨설팅도 많이 진행해야 할 것 같고 뭐 그렇게 보이기는 하네요. 그 산업부 전략기획단에 계셨을 때 어떤 제안들이라든가 발표를 하신 것들이 좀 있나요?

그러면 결국에 ‘시리즈 A’라든가 이런 대규모 투자 혹은 유니콘(unicorn) 기업을 길러내기까지의 정책들을 얘기하신 것 같은데 우리 시흥에도 그런 기업들이 좀 필요한 것이거든요. 그런데 지금 우리 시흥시는 창업에 대한 예산이 아까 뭐 10억 원 그런 얘기를, 말씀 주셨지만 사실 그것은 펀드 금액으로 빠지면 창업 기업들을 육성하는 자금만으로 치면 한 6~7억 원대로 아마 남을 거예요. 그 비용으로 과연 시흥시가 창업에 대한 것들을 살릴 수 있을 것인가라고 제가 얘기를 계속 던지고 있는데 그 부분에 대해서는 후보자님은 어떻게 생각하시나요?

그러면 창업 예산이 늘어나야겠네요.

그런데 제가 아까 말씀하신 창업 패키지 부분에 대한 걱정거리는 뭐냐 하면 서울대가 우리 예창패를 아마 운영하는 기관일 텐데 서울대의 문제점은 관내를 뽑는 것이 아니라 서울대에 계셨던 인맥들을 활용해서 그 주변 사람들을 끌어오는 경우들이 대다수예요. 그러다 보니까 대학교가 이런 기관 수행했을 때 우리 공학대 같은 경우는 그나마 본교가 시흥에 있으니까 괜찮은데 서울대학교는 서울에 있다 보니까 외부에, 그냥 주소만 시흥에 두게 하고 예창패를 시켜서 팁스 태우거나 이런 방식으로 진행을 하고 있는 거예요. 시흥에는 실질적으로 그런 팁스 받은 기업들은 전무하고 그러다 보니까 이런 문제점들이 아까 말씀하신 것처럼 하게 되면 공학대가 이것을 수주받았을 때 그러면 공학대는 그것에 대해서 너무 자유로울 것이냐, 그런 질문도 할 수 있는 것이거든요, 서울대는 그렇게 하고 있지 않기 때문에. 지금 그래서 원장 후보자님 생각은 대학교가 이런 중심이 되어야 한다고 보세요? 아니면 민간 외부 브이시(VC)나 에이시(AC) 그런 곳들에서 운영해야 한다고 보시나요?

그렇죠. 그런데 그렇게 해 오지 않고 있기 때문에 지금 문제를 제기하는 것이고······.

네, 그리고 후보자님 창업하신 내역 중에 제가 원래 매출 내역이라든가, 엠 앤드 에이(M&A) 여부 그리고 주식 보유 여부를 자료 요청을 드린 것이 있는데 그런 부분이 좀 반영은 안 됐어요. 매출이 어느 정도의 기업을 운영하셨던 것일까요?

그러면 엑시트하면서 당시 어느 정도의 주식을 받으셨다거나 이런 것은······.

아, 처분은 하신 것이고요?

알겠습니다. 창업에 대한 이해도가 굉장히 높으셔서 저는 엄청 기대하고 있는 부분이라고 좀 말씀드리고 싶고요. 아까 말씀하신 것 중에 바이오 메디컬 산업을 육성해서 소부장 기업들에게 그런 관련 사업으로 전환하는 것을 좀 유도하겠다는 얘기를 주신 것이 있는데 지금 우리 미래전략담당관에서도 가장 원하는 내용일 거예요, 그 부분이. 그런데 그것이 굉장히 쉽지 않은 것도 알고 계시죠? 우리는 자동차 플라스틱 위주의 부품 제조업이 기반인 것이지 의료 쪽에 무언가 호스를 만든다든가 이런 부분은 또 따로 잘하는 기업들도 많이 있고 또 그런 기업들이 우리 시의 주는 아니에요. 그렇게 되면 나머지 플라스틱 자동차 부품 소재 철강 등 여러 가지 기업들은 이 혜택을 받기가 좀 어려운 산업이 바이오 메디컬 산업인데, 특히 바이오 전체 분야를 통틀어서. 그러면 이분들은 어떻게 좀 업그레이드시켜 주실 계획이 있으신지 그것이 좀 궁금하거든요.

그러니까 지금 말씀하신 것은 기존에 하던 오송이나 대전에 그런 기업들 많죠.

그런 기업들의 공장을 이제 산단으로 가져오시겠다는 뭐 얘기는 알겠는데 그것은 기업이 투입되는 경우고 저는 기존에 하던 회사들, 기존에 하던 회사들의 업종 전환을 시켜 드려야 되는데 그것이 쉽지가 않다는 얘기를 드리는 것이거든요.

그것이 바이오를 자꾸 우리가 밀었을 때 그렇게 전환되기가 쉽지 않은 구조를 지금 우리 산단은 가지고 있는데 계속해서 바이오만 이렇게 하게 됐을 때 기존에 있는 산단들은 업종 전환하기가 쉽지는 않아요. 그것을 해결할 수 있는 방법이 있을지······.

말씀하신 것이 정답일 것 같아요. 차세대 경영인들에 대해서 지원을 하는 것이 오히려 더 맞는데 그런데 우리 시흥은 지금 바이오를 밀어야 되니까 기존에 소부장 이런 업종 전환이라는 키워드를 가지고서 지금 사실상 거의 힘든 얘기를 자꾸 꺼내면서 예산을 반영하고 있거든요. 그러면 그 예산을 반영해 달라고 자꾸 누군가는 얘기를 하고 있을 것이고 그것에 대해서 또 다른 쪽으로 흘러갈 가능성이 높은 거예요. 지금 후보자님께서 말씀하신 것들이 산업계 전반에서 보고 있는 방식인데 그것을 자꾸 우리는 되지 않는 사업들을 추진하고 있는 이 상황에 실제로 들어오셨을 때 바로 보이시게 될 텐데 그런 부분에 맞닥뜨렸을 때 본인의 철학과 아마 부딪히는 현상들이 나올 것이거든요. 그랬을 때 어떤 선택을 좀 하실 것 같으세요?

네, 그래서 업무를 만약에 시작하시게 되면 꼭 저는 한번 우리 진흥원의 업무를 전체적으로 파악해 봐 주시고 그것에 대해서 후보자님이 생각하시는 정책에 대해서 앞으로 어떻게 해 주실지 꼭 좀 저희들과 얘기를 한번 나눠 주셨으면 하는 그런 바람을 좀 전달드려 봅니다.

그리고 마지막으로 국제 정세 때문에 한번 생각을 좀 여쭤보고 싶은 것인데 어쨌든 트럼프(Donald Trump) 정부 관세 정책 때문에 우리는 직접적으로 철강이나 플라스틱 이런 부분에서 큰 타격을 입을 것이거든요. 이럴 때 이런 것들에 대비해서 어떤 좀 생각을 가지고 있으신 것이 있나 이것이 궁금합니다.

그러면 방산 관련된 국내 업체와의 협업을 좀 더 이끌어 내는 방향으로 좀 추진해 보시겠다라는 얘기죠?

알겠습니다. 네, 저는 일단 여기까지 질의하겠습니다.