이다은 의원 5분자유발언

수고하셨습니다. 이다은 의원님! 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 목차에 따라 집행기관의 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 부군수! 나오셔서 야간 관광 활성화에 대비한 안전 확보 계획에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

관광정책실장님께서는 답변해 주시기 바랍니다.

답변드리도록 하겠습니다. 일단 타 지자체에 대한 관광 미디어아트에 대한 벤치마킹을 여러 번 진행을 했고요. 그런데 진행 시에 미디어아트를 했던 공간 구성이 전체적으로 다 다릅니다. 실내 공간도 있고 야외 공간들도 있습니다. 그래서 야외 공간 같은 경우에는 저희가 통영의 디피랑 정도 다녀왔었습니다. 그 부분에 있어서 그 현장에서 봤었을 때 그런 관리자로부터의 안전 교육이라든가 근무자에 대한 그런 근무 지침 이런 것들의 매뉴얼들을 저희가 조금 숙지를 많이 받았고요. 철원군에서 같은 경우에 지금 저희는 다 야외 공간들이라 그런 부분들을 잘 접목해서 요소 요소에 이런 위험을 제거할 수 있는 방법들을 조금 구상할 계획으로 갖고 있고, 현재 미디어아트에 대한 사업 1차, 첫 번째 사업 하나 공고된 사업에 대해서는 제안 공모 시에 거기에 저희가 과업 지시서로 안전에 대한 그런 대책들도 지금 요구한 사항들이라 각자의 사업들 부분에 있어서 그런 부분들은 충분히 검토해서 반영하도록 하겠습니다.

답변 드리겠습니다. 일차적으로 먼저 강세용 의원님께서 질의하신 국가유산청 미디어아트 관련해서 답변 내용을 보시게 되면 본 사업은 한 달 정도 운행, 행사성 이런, 문화 행사라고 보시면 되겠고요. 그 행사 진행 시에는 저희가 지역경제 활성화 차원 그다음에 지금 노동당사에서 본 행사를 개최하는 관계로 그런 교통에 대한 부분들도 마련을 해서 같이 운영할 계획으로 갖고 있습니다.

일단 그 부분은, 지금 제안해 주신 부분은 저희가 한번 조금 행사에 반영하는 검토를 하도록 하겠습니다.

네. 부군수님께서는 답변해 주시기 바랍니다.

네. 안전총괄과장님! 답변하시기 바랍니다.

답변드리겠습니다. 방금 전에 부군수님 말씀하셨던 것처럼 어떤 대규모 인파가 몰리는 행사에 대해서는 안전관리 실무위원회에서 심의나 그런 거를 총괄을 하겠고요. 다음으로 의용소방대라든지 민간 관계에 대해서는 저희 철원군에 안전관리 민관협력위원회라는 게 이미 구성이 돼 있습니다. 그게 편성된 걸로 보게 되면 철원경찰서, 소방서, 교육청 또 한전 그리고 민간에서는 자율방재단, 전문건설협회 또 의용소방대, 자원봉사센터, 이장협의회나 적십자 또 새마을부녀회, 여성단체 협의회, 건설회사까지 이렇게 포함이 되어 있는 민관협력위원회가 있어서 지금 말씀하셨던 부분에 대해서는 크게 지장이 없을 것 같고. 그런데 저희가 여기서 요구하는 거는 민관협력위원회에서는 어떤 재난이 발생됐을 때 자원봉사 개념에서 어떤 복구나 구조 활동에 도움을 주십사 하고 협력을 했던 부분이었고, 이게 관광지의 야간 개장에 따라서 한다고 그러면 일회성이 아니고 지속적으로 간다고 그러면 이런 봉사에 의존할 게 아니라 그거는 아무래도 어떤 기간제라든지 그거를 채용을 해서 해야지 이분들도 다 어떤 생업이 돼 있는 부분이기 때문에 그걸 지속적으로 한다는 것도 좀 그렇고요. 여기다 지원을 해준다고 그러면 오히려 기간제 근무를, 지금 주상절리길 할 때 근무자 채용해서 하는 것처럼 그렇게 해야지…… 일회성일 때는 어떻게 협조를 구해서 그 단기간에 대한 거는 저희가 지원을 할 수는 있겠지만 계속되는 지속적인 정기적인 관광시설이라는 거는 조금 어렵지 않겠나 그렇게 판단이 됩니다.

야간 관광시설에 대해서 구체적인 계획이 나오면 거기에 맞추어서 저희가 할 부분에 대해서는 검토해 나가도록 하겠습니다.

네. 부군수님께서는 답변하시기 바랍니다.

이다은 의원님! 수고하셨습니다. 의원님들 중 추가 질문 있으신 의원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 추가 질의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 부군수님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 계속 질문 답변을 이어가면서 부서장님께 부탁의 말씀 드리겠습니다, 특히 기감실장님이나 부군수님께. 의원님들의 질문 중에 답변과 추가 질의, 보충 질의 중에 나왔던 말씀 중에서 자료가 필요하다고 요구하지 않으셔도 자료로 대체할 수 있거나 이건 보충 자료를 드려야 되겠다고 판단되면 모든 의원님들께 관련해서 자료를 제출해 주시는 거를 적극 검토해 주기를 부탁드리겠습니다. 다음은 관광정책실장님! 나오셔서 철원군 국가유산 미디어아트 사업을 통한 지역 발전, 김화 권역 관광사업 발전계획, 관광·문화·체육 분야 홍보마케팅 개선 방안에 대하여 일괄 답변해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 관광정책실장입니다. 관광정책실 소관 업무에 대한 군정질문 3건에 대하여 일괄 답변드리겠습니다. 먼저 강세용 의원님께서 질의하신 철원군 국가유산 미디어아트 사업을 통한 지역 발전 관련 질문에 대하여 답변드리겠습니다. 국가유산 미디어아트 사업의 주요 내용 및 기대 효과에 대해서는 이번 국가유산 미디어아트 공모사업을 통해 철원군이 추진할 핵심 콘텐츠는 미디어 빛을 통해 평화의 메시지를 전하고 예술을 통한 빛의 힐링 공간을 제공하는 것으로 가칭 평화의 서시 철원 MAPs로 빛의 다양성과 색감을 즐기는 미디어, 아름다운 빛 조형 작품과 예술 프로그램 운영, 평화와 안녕을 바라는 힐링과 치유의 축제, 빗속으로 들어가 함께 즐기는 경험을 주제로 기획하고 있으며, 본 행사 추진은 25년도 9월 26일부터 10월 26일까지 총 30일간 추진할 예정으로서 본 사업과 각종 관광시설과의 연계를 통해서 3 내지 5만 명 이상의 체류형 관광객 유치를 목표로 사업 추진에 최선의 노력을 다하고자 합니다. 2번 항의 관광객 체류시간 증가 및 숙박 전환율 개선 방안에 대해서는 국가유산 미디어아트의 경우 시작 시점이 일몰 이후에 이루어지는 관계로 무박에서 1박 2일의 체류형 관광객을 유치하는 것이 목표이며, 평균 체류 시간 연장은 방문객들에 한하여 5시간에서 8시간 이상 체류될 수 있도록 최선을 다하고자 합니다. 3번 항의 지역경제 활성화 및 지역 상권 연계 방안에 대해서는 야간 행사인 관계로 지역 상권과 연계될 수 있도록 셔틀버스의 승하차장을 지역의 중심 상권과 연계하여 운영할 예정이며, 주야간 행사 시에 지역 소상공인 및 셀럽들이 참여할 수 있는 상품 판매 부스 운영 계획을 갖고 있습니다. 아울러 지역에서 사용할 수 있는 숙박 및 지역 상가 할인 쿠폰북 발행 계획 또한 갖고 있습니다. 4번 항의 지속 가능한 관광 및 사후관리 계획에 대하여는 국가유산청 미디어아트 사업은 30일간 한시적으로 이루어지는 행사로서 행사가 끝난 후 철수하는 관계로 별도의 유지·보수 계획을 갖고 있지 않습니다. 국가유산 미디어아트를 통하여 조성된 콘텐츠의 지적재산권은 철원군이 소유할 수 있도록 공고되었으며, 또한 지역 작가 및 지역의 예술가들이 본 행사에 최대한 참여할 수 있도록 유도할 예정이며 다른 관광자원 또는 문화예술 행사와 연계할 수 있도록 투어 프로그램을 준비하고 있습니다. 야간 관광이 활성화될 경우 관광객들의 안전 확보 및 환경보호 대책에 있어서는 야간에 이루어지는 행사인 만큼 유·무료 행사 자원봉사자를 충분히 확보하여 안전 요원을 배치할 계획과 환경보호 관련해서는 사업 추진 전략 중 친환경 그린 페스티벌을 의도하고 있기에 종이 인쇄물 등을 최소화하고 SNS 마케팅 등 다양한 온라인 홍보와 주야간 주변 환경 정비 등을 위한 인력 또한 배치할 계획으로 친환경적인 사업으로 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 박기준 의원님께서 질의하신 김화 권역 관광사업 발전계획에 대하여 답변드리겠습니다. 철원군에서는 다변화된 관광 환경 변화에 대응하고 지역 여건과 관광자원 분석을 통해 향후 10년간 다양한 관광 수요에 적극 대비하기 위해서 단기·중기·장기 관광 정책 마련 및 관광 진흥 전략 수립이 필요함에 따라 24년도에 철원군 관광종합개발계획 용역을 수립 완료하였습니다. 철원 관광의 개발 방향은 한탄강 관광의 고도화를 통한 한탄강 관광권, 철원 역사문화공원을 중심으로 한 철원 역사 관광권, 화강과 연계된 김화권 휴양 관광 기능 강화인 화강 휴양 관광권으로 3개의 관광권으로 개발 방향을 설정하였습니다. 이 중 김화 권역 관광 개발사업인 화강 휴양 관광권은 6개의 사업을 구상하였으며, 사업명은 답변 자료를 참고해 주시기 바라며 현재 추진되고 있는 사업에 대해서 간략하게 말씀드리겠습니다. 첫 번째로 화강 쉬리공원 명소화 사업은 25년도부터 2033년까지 계획하고 있습니다. 김화읍 청양리 80-7번지 일원에 쉬리 카라반 사이트 및 관광 산책로 조성사업으로 화강 휴양 관광권의 거점 관광지 기능을 수행할 수 있는 지역으로 조성하기 위해서 1단계로 김화읍 청양리 1번지 일원에 40억 원의 예산을 확보하여 이벤트 광장 및 주차장, 산책로, 편의시설 등의 조성사업을 추진 중에 있습니다. 본 사업이 완료되면 김화 생활체육공원에서 스포츠 및 레저 공간으로서의 활용과 화강 다슬기 축제 및 겨울철 김화권 관광 중심으로 활용 가치가 높아질 것으로 예상합니다. 추가로 새롭게 변화하는 캠핑 트렌드를 반영하고 화강 휴양 관광권인 거점 관광지로 육성하기 위해서 워케이션 캠핑, 반려 동반 캠핑, 카라반 글램핑 등 화강 쉬리공원의 명소화 사업을 계획하고 있습니다. 두 번째로 DMZ 용양늪 관광 활성화의 사업으로 용양늪 일원 정비를 통해서 MZ세대가 꼭 가봐야 하는 핫플레이스로 육성하고자 합니다. DMZ 생태평화공원은 DMZ가 입주한 타 지자체 어디에서도 찾아볼 수 없는 우수한 생태자원과 전쟁 역사 자원을 간직한 곳으로 기존 안보 관광뿐만 아니라 여행의 특별함을 추구하는 관광지로 조성할 계획으로 23년도에 용양 생태늪 체험장 조성사업이 준공되어 현재 생태 탐방을 운영하고 있으며, 성재산 도립공원 지정 관련 사업도 강원특별자치도에서 현재 진행 중에 있습니다. 향후 DMZ 생태평화공원 콘텐츠 발굴 등을 통해서 지속적으로 업그레이드된 관광사업이 활성화될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 그 외에 철원군 관광종합계획에 수립된 화강 휴양 관광권의 각종 사업들에 대하여는 중장기 계획으로 사업의 타당성 검토 및 여건 분석 등을 통해서 구체적인 사업화 방안을 마련할 계획입니다. 이 밖에도 박기준 의원님께서 24년도 9월 1일 제297회 임시회 5분 발언 시에 제안해 주신 사항과 군정질문 사항에 대하여는 관련 부서와 유기적으로 협조해 나가겠습니다. 이상 앞에서 열거한 김화 권역만의 특화된 관광사업 추진뿐만 아니라 철원군 관광종합개발계획 추진 시에는 다양한 관광자원으로 철원이 대중에게 친근하게 다가갈 수 있도록 변화된 관광 트렌드에 맞는 매력적인 자원 육성, 누구나 편리하고 쾌적한 관광 환경 구현, 관광 생태계를 기반으로 지역에 환원되는 관광 개발로 철원 관광이 더욱더 활성화될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 다음은 이미경 의원님께서 질의하신 관광 분야 홍보마케팅 개선 방안에 대한 답변은 답변서로 갈음하겠습니다. 이상 관광정책실 소관 군정질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.

실장님! 고생하셨습니다. 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 먼저 강세용 의원께서는 철원군 국가유산 미디어아트 사업을 통한 지역 발전에 대하여 보충 질의해 주시기 바랍니다.

기간제근로자 채용할 때도 관련 부서의 업무 특성상 자격증이 필요한 경우는 그 자격증을 소지해야 채용이 가능하고 그런 어려운 부서, 전문성이 필요한 부서는 저희가 가능하면 공무원들을 배치할 수 있도록 이렇게 노력을 하고 있고요. 또 그게 어려운 경우에는 기간제근로자를 채용을 해서 그런 업무 공백을 최소화하고는 있는데, 지금 의원님께서 말씀하신 부분 그런 부분, 연속해서 할 수 있는 그런 부분도 한번 염두에 두고 검토를 해보겠습니다.

그것은 저희가 일률적으로 공무직 전환을 해줄 수는 없는 상황인 거고요. 관련 부서에서 추진하는 업무의 특성 아니면 그런 것들을 면밀히 검토를 해야 될 것 같습니다.

그렇게 연속성이 있다고 저희가 판단되는 직위나 그런 부서에서는 사실은 저희 정규직 공무원이 가서 일을 하는 게 맞다고 보고 있고요.

그리고 그거 외에 그렇게 그게 반영이 안 됐을 때는 지금 의원님께서 말씀하신 부분에 대해서도 검토를 해 나가겠습니다.

추가 질의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 그러면 계속해서 공무원 육아휴직에 대한 대체인력 지원 해결 방안에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.

일정한 곳에 운반해서 적치해서 톱밥이라든가 만들어서 해야 되는데 그 부분은 지금 토성리에 한 곳이 있는데 운반해서 적치할 수 있는 곳과 운반하려면 차량이라든가 이런 기본적인 것이 필요하잖아요.

검토해서 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

추가 질의 있으신가요? (『없습니다』하는 의원 있음) 녹색성장과장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 예정된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제3차 본회의는 3월 12일 오전 10시에 개의함을 알려 드리며, 제303회 철원군의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.