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광주 남구의회 발언

박상길 의원 발언

제310회 제1차 기획총무위원회2025-03-13

박상길 의원 프로필 보기 →

박상길위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제310회 광주광역시 남구의회 임시회 제1차 기획총무위원회 회의를 개회합니다. 바쁘신 가운데도 오늘 회의에 참석하여 주신 선배·동료 위원님 그리고 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 먼저, 전문위원의 보고가 있겠습니다.
미희

김미희전문위원

먼저, 의안 회부사항에 대해 보고드리겠습니다. 노소영 의원님께서 발의하신 「광주광역시 남구 공유재산 관리 조례」 일부개정조례안 등 4건의 의원발의 안건과 남구청장으로부터 제출된 「광주광역시 남구 문화교육특구 운영에 관한 조례」 일부개정조례안 및 한국 기독교 선교기지유적 세계유산 등재 지방정부협의회 규약 보고의 건이 2025년 3월 7일 우리 위원회에 회부되었으며 남구청장으로부터 제출된 2025년도 제1차 기금운용계획변경안이 2025년 3월 4일 우리 위원회에 회부되었습니다. 이어서, 우리 위원회 의사일정에 대해 보고드리겠습니다. 오늘 회의에서 우리 위원회에 회부된 제1차 기금운용계획 변경안과 6건의 조례안을 심사하시고 1건의 보고사항을 청취하시면 이번 회기 상임위원회 활동은 모두 마치게 되겠습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 의사일정(안)을 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

박상길위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 1. 2025년도 제1차 기금운용계획변경안
그럼, 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2025년도 제1차 기금운용계획변경안을 상정합니다. 주민자치과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
도국

이도국주민자치과장

【참조】 제안설명은 부록에 실음

박상길위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
미희

김미희전문위원

2025년도 제1차 기금운용계획변경안에대해 검토보고 드리겠습니다. 기금운용계획변경안은 「지방자치단체 기금관리기본법」 제11조제2항에 따라 의회의 의결을 받고자 하는 것으로 「고향사랑기금」은 고향사랑기부금의 투명하고 효율적인 관리·운용과 주민 복리 증진 사업 추진을 위한 재원 조성을 위해 2024년도에 설치하였으며 이번 1차 변경은, 기금 모금 시 민간플랫폼을 이용할 수 있도록 2024년 12월 허용됨에 따라 모금액이 대폭 증가하여 이를 수입계획에 반영하고, 모금액 증가에 따른 답례품 정산액 증가 등 기부금의 모집과 운용 등에 필요한 비용을 지출계획에 반영하려는 것으로 본 기금의 설치 목적에 부합한다 사료됩니다. 다만, 「고향사랑 기부금에 관한 법률」 제11조 및 같은 법 시행령 제7조에서는 고향사랑기금의 일부를 고향사랑 기부금의 모집과 운용 등에 필요한 비용 및 답례품 제공에 필요한 비용에 충당할 수 있도록 하고 있으며 또한 충당할 수 있는 범위를 정하고 있으므로, 그 범위를 초과하여 편성한 지출계획에 대해 살펴볼 필요가 있다고 사료됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

박상길위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 그럼, 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2025년도 제1차 기금운용계획변경안을 제출 원안과 같이 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 안건 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다. 2. 광주광역시 남구 문화교육특구 운영에 관한 조례 일부개정조례안

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시07분 회의중지

11시07분 계속개의

회의를 속개합니다. 의사일정 제2항 「광주광역시 남구 문화교육특구 운영에 관한 조례」 일부개정조례안을 상정합니다. 교육체육과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
동선

김동선교육체육과장

【참조】 제안설명은 부록에 실음

박상길위원장

과장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
미희

김미희전문위원

「광주광역시 남구 문화교육특구 운영에 관한 조례」 일부개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 본 조례안은 특화사업 추진 관련하여 사업을 직접 운영하거나 보조금을 지원하는 방식으로 운영할 수 있도록 하는 근거를 마련하려는 것으로 이는 예산의 범위 내에서 유연한 사업 추진을 가능하게 할 수 있을 것이며 따라서 사업 운영의 탄력성을 확보함으로써 사업 추진의 효율성과 실효성을 높일 수 있을 것으로 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박상길위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 그럼, 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 「광주광역시 남구 문화교육특구 운영에 관한 조례」 일부개정조례안을 제출 원안과 같이 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 안건 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다. 3. 광주광역시 남구 공유재산 관리 조례 일부개정조례안

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시10분 회의중지

11시10분 계속개의

회의를 속개합니다. 의사일정 제3항 「광주광역시 남구 공유재산 관리 조례」 일부개정조례안을 상정합니다. 조례안을 발의하신 노소영 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

노소영의원

【참조】 제안설명은 부록에 실음

박상길위원장

노소영 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
미희

김미희전문위원

「광주광역시 남구 공유재산 관리 조례」 일부개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 본 조례안은 상위 법령인 「공유재산 및 물품 관리법」 개정에 따른 조례 내용 정비를 통해 법적 안정성을 확보하고 현행 조례의 미비점을 보완하려는 것으로 공유재산심의회의 기능을 보완하고 중요 물품 증가 및 현재액 공개를 의무화, 공유재산 관리계획에 포함되지 않는 주요 재산 취득 및 처분에 대해 의회 사전 보고 의무화 등을 통해 공유재산 관리의 투명성을 강화하였을 뿐 아니라 행정재산 관리위탁 시 의회 동의 절차를 신설함으로써 공유재산 관리의 공정성과 정책 결정에 대한 주민의 신뢰를 증대시킬 것으로 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박상길위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 집행부에서는 본 조례안에 대해 다른 의견이 있으십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

명진

고명진회계과장

의견 없습니다.

박상길위원장

그럼 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 「광주광역시 남구 공유재산 관리 조례」 일부개정조례안을 제출 원안과 같이 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 안건 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다. 4. 광주광역시 남구 플랫폼 배달노동자 지원 조례안

「없습니다」하는 위원 있음

11시14분 회의중지

11시15분 계속개의

회의를 속개합니다. 의사일정 제4항 「광주광역시 남구 플랫폼 배달노동자 지원 조례안」을 상정합니다. 조례안을 발의하신 박용화 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

박용화의원

【참조】 제안설명은 부록에 실음 박용화 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
미희

김미희전문위원

「광주광역시 남구 플랫폼 배달노동자 지원 조례안」에 대해 검토보고 드리겠습니다. 본 조례안은 플랫폼 일자리의 증가와 이로 인한 플랫폼 노동자들의 권리 보호 및 근로환경 개선을 위한 법적 근거를 마련하고자 하는 것으로 플랫폼 일자리는 자율성의 극대화, 비공식 노동의 공식화 등의 긍정적인 효과를 가져올 수 있지만 불안정한 고용과 소득, 불완전한 사회안전망 등의 문제를 동반하고 있습니다. 특히 플랫폼 배달노동자와 같은 새로운 고용 형태의 노동자들이 열악한 노동환경, 노동관계 법률 미적용 등의 문제에 직면하고 있는 상황에서, 이들을 보호하고 권익을 향상시키기 위한 법적 근거를 제시하는 데 중요한 역할을 할 것으로 기대됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박상길위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 집행부에서는 본 조례안에 대해 다른 의견 있으십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

용일

김용일일자리정책과장

(마이크 꺼짐) 없습니다.

박상길위원장

그럼, 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제4항 「광주광역시 남구 플랫폼 배달노동자 지원 조례안」을 제출 원안과 같이 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 안건 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다. 5. 광주광역시 남구 공예특화거리 조성 및 운영 조례 일부개정조례안

「없습니다」하는 위원 있음

11시19분 회의중지

11시20분 계속개의

노소영위원장직무대리

회의를 속개합니다. 의사일정 제5항 「광주광역시 남구 공예특화거리 조성 및 운영 조례」 일부개정조례안을 상정합니다. 조례안을 발의하신 박상길 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

박상길의원

【참조】 제안설명은 부록에 실음

노소영위원장직무대리

박상길 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님의 검토보고가 있겠습니다.
미희

김미희전문위원

「광주광역시 남구 공예특화거리 조성 및 운영 조례」 일부개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 본 조례안은 공예인 활동 기반을 마련하고 양림동 공예특화거리를 활성화하기 위한 것으로 사용료 면제 대상을 광주광역시 조례에서 정하는 사회적경제 조직 또는 청년 창업자 등으로 확대함으로써 공예인들에게 실질적인 지원을 제공하여, 이를 통해 공예인들이 경제적 부담 없이 활동을 지속할 수 있도록 돕고, 공예의 가치를 널리 알리며 양림동의 지역문화와 산업 발전에 기여할 것으로 기대됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

노소영위원장직무대리

전문위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 없으시죠? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 집행부에서는 본 조례안에 대해 다른 의견 있으신가요?

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

상미

박상미문화관광과장직무대리

별다른 의견 없습니다.

노소영위원장직무대리

네, 잠시만 기다려 주십시오. (

박용화위원

의석에서 ― 1명 더 있어야 되죠?) 들어오시면 바로 의결하도록 하겠습니다. 잠시 정회를 선포하겠습니다.

11시23분 회의중지

11시24분 계속개의

노소영위원장직무대리

회의를 속개합니다. 그럼, 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제5항 「광주광역시 남구 공예특화거리 조성 및 운영 조례」 일부개정조례안을 제출 원안과 같이 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 안건 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다. 6. 광주광역시 남구 점자문화 진흥 조례안

「없습니다」하는 위원 있음

11시25분 회의중지

11시25분 계속개의

박상길위원장

회의를 속개합니다. 의사일정 제6항 「광주광역시 남구 점자문화 진흥 조례안」을 상정합니다. 조례안을 발의하신 정창수 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

정창수의원

【참조】 제안설명은 부록에 실음

박상길위원장

정창수 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.
미희

김미희전문위원

「광주광역시 남구 점자문화 진흥 조례안」에 대해 검토보고 드리겠습니다. 본 조례안은 시각장애인의 점자 사용 권리 증진을 위한 법적 근거를 마련하고자 하는 것으로 「장애인차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률」 및 「장애인복지법」에서 점자 제공의 근거를 마련했으나, 점자 사용 환경은 열악하여 점자의 이용과 학습에 제약이 있어 이를 해결하기 위해 점자가 어문과 동등한 효력을 지닌 공식적인 문자로서 발전하고 보급될 수 있도록 「점자법」을 별도로 제정하였고, 본 조례안은 이를 기반으로 실태조사, 연도별 시행계획 수립, 민간단체 활동 지원 등을 통해 점자의 보급과 진흥을 체계적으로 추진하도록 하였으며, 점자 문화확산을 위한 발판이 될 것으로 기대됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박상길위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 집행부에서는 본 조례안에 대해 다른 의견 있으십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

화숙

성화숙문화관광과장직무대리

(마이크 꺼짐) 의견 없습니다.

박상길위원장

그럼, 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제6항 「광주광역시 남구 점자문화 진흥 조례안」을 제출 원안과 같이 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음 의사일정 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다. 7. 한국 기독교 선교기지유적 세계유산 등재 지방정부협의회 규약 보고의 건

「없습니다」하는 위원 있음

11시30분 회의중지

11시30분 계속개의

회의를 속개합니다. 의사일정 제7항 한국 기독교 선교기지유적 세계유산 등재 지방정부협의회 규약 보고의 건을 상정합니다. 문화관광과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
재병

이재병문화관광과장직무대리

【참조】 제안설명은 부록에 실음

박상길위원장

과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음 안건 심사 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다. 8. 광주광역시 남구 시설공단 설립 및 운영에 관한 조례안

「없습니다」하는 위원 있음

11시34분 회의중지

11시34분 계속개의

회의를 속개합니다. 의사일정 제8항 「광주광역시 남구 시설공단 설립 및 운영에 관한 조례안」을 상정합니다. 본 안건은 지난 회기 심사 때 보류되었던 안건입니다. 질의하실 위원님 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 그럼, 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제8항…… (

「예」하는 위원 있음

경아

황경아위원

의석에서 ― 위원장님, 잠시만요. 의결하기 전에, 저는 반대 의견이 있거든요. 제가 어제 5분 발언도 했고, 그래서 저는 반대합니다.) (

노소영위원

의석에서 ― 저도 반대합니다.)

박상길위원장

잠깐만요. 그러면 저번에도 우리가 이걸로 논란 ㅡ논란이 아니고ㅡ 서로 협의하고 합의하는 과정을 거쳤는데, 표결토록 그렇게 하겠습니다. 이의 없으시죠? 그러면 박용화 의원님, 은봉희 의원님 표결로 진행하도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.

11시36분 회의중지

11시36분 계속개의

회의를 속개합니다. 의견이 나눠짐으로 표결에 의한 방법으로 의결토록 하고자 하는데 이의 없으십니까? 투표는 거수 방법으로 하겠습니다. 이의 없으십니까? 본 안건에 대하여 거수투표로 표결할 것을 선포합니다. 그럼 투표를 시작하겠습니다. 찬성하시는 분 손 들어 주십시오. (거수) 내려 주십시오. 반대하시는 분 손 들어 주십시오. (거수) 내려 주십시오. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 5명, 출석의원 5명 중 찬성 3명, 반대 2명으로 의사일정 제8항 「광주광역시 남구 시설공단 설립 및 운영에 관한 조례안」이 제출 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제310회 광주광역시 남구의회 임시회 기간 중 기획총무위원회 활동을 모두 마치도록 하겠습니다. 위원님 여러분! 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

11시38분 산회

출처 광주 남구의회 회의록