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강원 홍천군의회 발언

최이경 의원 발언

제358회 제1차 조례심사특별위원회2025-03-17

최이경 의원 프로필 보기 →

준식

용준식위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 조례심사특별위원회 회의를 개회하겠습니다. 의사일정 제1항 조례안 심사계획 채택의 건을 상정합니다. 이광재 간사위원께서는 나오셔서 조례안 심사계획을 설명해 주시기 바랍니다.
이광재 간사위원님 수고하셨습니다. 방금 이광재 간사위원께서 설명한 조례안 심사계획에 대해 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 잠시 양해 말씀드리겠습니다. 다음 안건의 대표 발의자가 본 위원장임에 따라 이광재 간사위원님과 위원장직을 교대하여 심사를 진행하도록 하겠습니다. 2. 홍천군 가로등 및 보안등 설치·관리 조례안

10시 33분

준식

용준식의원

용준식 의원입니다. 의안번호 제4086호로 최이경, 용준순, 황경화 의원과 공동 발의한 홍천군 가로등 및 보안등 설치·관리 조례안에 대하여 제가 대표로 제안 설명드리겠습니다. 먼저 제안 이유입니다. 도로 및 주택가 골목에 차량의 안전 운행과 보행자의 보행 환경 개선을 위해 조명시설을 설치·관리하여 홍천군민의 편의 증진 및 안전한 생활 환경을 조성하고자 본 조례안을 발의하게 되었습니다. 다음은 주요 내용입니다. 목적 및 정의를 안 제1조와 제2조에, 설치 등 설치 기준, 설치 우선순위, 설치 제한을 안 제3조부터 제6조에, 신청 절차, 관리대장, 점검 및 보수를 안 제7조와 제9조에, 조명시설 이설, 훼손 시설의 복구를 안 제10조와 11조에 규정하였습니다. 다음은 참고사항으로 규제심사, 성별영향평가, 보조금 심의는 해당 사항이 없습니다. 입법 예고는 2025년 2월 27일부터 3월 3일까지 총 5일간 하였으며, 입법 예고에 따른 의견서 제출은 없었습니다. 그 밖의 자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 홍천군 가로등 및 보안등 설치·관리 조례안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
미숙

최미숙전문위원

전문위원 최미숙입니다. 의안번호 제4086호 홍천군 가로등 및 보안등 설치·관리 조례안에 대하여 검토 보고드리겠습니다. 도로 및 주택가의 가로등과 보안등의 설치 및 관리 사무는 「지방자치법」제13조에 따른 자치 사무로써 같은 법 제28조제1항에 따라 법령의 범위에서 조례의 제정은 가능할 것으로 사료됩니다. 본 제정안을 통해 조명시설을 체계적으로 설치하고 지속적으로 관리하여 차량의 안전 운행과 주민의 보행 환경을 개선하고 안전한 생활환경 조성을 통한 정주 여건 향상에 이바지할 것으로 보이며, 관계 법령에 저촉되는 사항은 없는 것으로 판단됩니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 검토 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 검토 보고를 마치겠습니다.
준식

용준식의원

용준식 의원입니다. 의안번호 제4087호로 발의한 홍천군 전기자동차 전용주차구역의 화재 예방 및 안전시설 지원에 관한 조례안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 먼저 제안 이유입니다. 전기자동차 보급 확대와 함께 화재 발생 위험이 증가함에 따라 우리 군민의 생명, 신체 및 재산을 보호하기 위해 전기자동차 전용주차구역의 화재 예방과 안전시설 지원에 관한 사항을 규정하고자 본 조례안을 발의하게 되었습니다. 다음은 주요 내용입니다. 목적과 정의, 군수의 책무를 안 제1조부터 제3조에, 화재 예방 및 대응 계획 수립, 안전시설 설치 지원 등을 안 제5조와 제6조에, 관계인에 대한 권고, 협력 체계 구축을 안 제7조와 8조에 규정하였습니다. 다음은 참고사항으로 규제심사, 성별영향평가, 보조금 심의는 해당 사항이 없습니다. 입법 예고는 2025년 2월 27일부터 3월 3일까지 총 5일간 하였으며, 입법 예고에 따른 의견서 제출은 없었습니다. 그 밖의 자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 홍천군 전기자동차 전용주차구역의 화재 예방 및 안전시설 지원에 관한 조례안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
미숙

최미숙전문위원

전문위원 최미숙입니다. 의안번호 제4087호 홍천군 전기자동차 전용주차구역의 화재 예방 및 안전시설 지원에 관한 조례안에 대하여 검토 보고드리겠습니다. 전기자동차 전용주차구역의 화재 예방을 위한 안전시설 지원에 관한 사무는 군민의 생명과 신체 및 재산을 보호하기 위한 자치 사무로써 「지방자치법」제13조에 해당되고, 안전시설 설치 비용 지원과 관련하여 「지방재정법」제17조제1항제4호 및 같은 법 시행령 제29조제3항에 따라 지방자치단체가 권장하는 사업으로 보조금을 지출하지 아니하면 그 사업을 수행할 수 없는 경우에 해당되는지 대법원 판례 등을 참고하여 종합적으로 고려할 때 관계인의 안전시설 설치 등에 필요한 비용 지원을 위한 조례 제정은 가능할 것으로 판단됩니다. 또한 본 제정안을 통해 군민의 생명과 신체 및 재산 보호에 이바지할 것으로 사료됩니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 검토 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 검토 보고를 마치겠습니다.
기호

나기호위원

나기호 위원입니다. 이것은 이제 개인이 이제 할 때, 개인이 설치할 때 지원을 하는 근거를 만드는 건가요?
준식

용준식의원

공동주택 지하 주차장에 지금 설치가... 전기자동차 전용 충전 시설이 지하에 설치가 많이 돼 있기 때문에 그 부분을 주민들과 함께 협력을 해서 지상으로 옮기는 겁니다. 일례로 2023년인가 인천 청라 아파트 같은 경우에는 전기자동차 화재 피해로 여태 아직도 입주를 못 하시고 지금 고통스러운 생활을 하시는 분들이 많거든요. 그래서 그 부분에 대해서 홍천군도 대비를 해야 되고 강원도 18개 시군 중에서도 홍천군이 좀 늦지 않았나 생각을 해서 제정하게 됐습니다.
기호

나기호위원

그러니까 단순하게 지하에 있는 거를 지상으로 옮기는 작업을 지원하는 거는 아닌 것 같아요, 이 내용을 보면.
준식

용준식의원

그게 제일 크고 지금 지하 주차장에 소방차가 진출입이 안 됩니다, 차량 높이 때문에. 그 부분에 대해 조금이라도 선제적인 진압을 위해서 방수포나 지금 그런 것도 좀 저희가 준비를 해야 되지 않나.
기호

나기호위원

소방 시설을 별도로 강화하는 거는 가능할 것 같고 그다음에 이제 개인이 이렇게 요즘은 이제 뭐 카페나 이런 데 이제 개인들도 이렇게 하잖아요. 그것도 포함되는지를 여쭤보는 거예요.
준식

용준식의원

주로 제가 생각할 때 공동주택이거든요, 공공시설이고.
기호

나기호위원

공공에만 하는 거예요?
준식

용준식의원

개인 건물에 하시는 분들은 거의 지상에 하기 때문에 저희가 실질적으로 그렇게 큰 도움 드릴 게 없는 것 같습니다.
기호

나기호위원

불꽃 감지기나 뭐 이런 걸 설치하는 거 보면 지상, 지하 관계없이 이제 관리를 해야 되는 것 같은데 그래서 이제 지원 범위가 공동에만 되는 건지 아니면 개인이 설치하는 그런 충전 시설에도 되는 건지가 좀 궁금해서... 그다음에 이게 이제 지원 범위는 몇 대까지 가능한지.
준식

용준식의원

이거는 실질적으로 저희가 권고하고 이제 선언적인 부분이기 때문에 실질 진행되면서 나머지는 이제 소방 관계자들하고 거기 주민 대표들하고 협의를 좀 해야 되는 사항 같습니다.
기호

나기호위원

필요한 부분에 이제 일부 또는 전부를 지원할 수 있다고 그래서 이렇게 이제 권고하는 사항, 시설에 대해서. 그래서 그게 좀 개인이 했을 때는 얼마 정도까지, 그다음에 공동주택은 의무적으로 설치하게 하고 하면 좋겠다는 생각이 들어서 질문드렸습니다.

김광수위원

김광수 위원입니다. 이거는 우리 과장님한테 여쭤봐야 될 것 같은데 홍천군 지금 실내에 있는 아파트 주차장 내지는 충전 시설이 있잖아요, 그렇죠? 그걸 다 실외, 노천으로 다 옮기는 법이 어떻게 되죠? 요즘에 그렇게 되는 건가요, 현재로서는?
인식

장인식환경과장

현재로서는 당장 옮긴다는 게 아니라 지금 발의한 의원님께서 말씀하셨지만 일단 선언적으로 조례를 먼저 개정하는 부분이고 1차적으로 지금 보면 21년도부터 23년도까지는 우리나라에서 전기자동차 화재는 보통 한 130건 정도 되거든요. 그중에 이제 충전 중이라든가 정차 중에 있던 게 한 50% 이상 되기 때문에 당장은 시설을 옮기지 않는다 치더라도 저희 행정 측에서 보자면 방염포라든지 전용 소화기라든지 1차적으로 그거에 대한 걸 먼저 하고 부가적으로 나머지 옮기는 거라든지 그쪽으로 나가는 게 좀 맞을 것 같습니다, 저희 단독적으로 나갈 게 아니라 어차피 「소방법」도 같이 연계될 부분도 포함되다 보니까.

김광수위원

그러면 이게 되면 지금 현재로서는 아파트 내지는 실내에 충전 시설이 있잖아요. 화재가 발생하면 전소 내지는 옆에 화재까지... 옆에 차량까지 다 전소되는데 그거를 방지하기 위해서 우리 상위법 내지는 자동차 충전법... 법은 모르겠지만 그쪽에서 지상으로 옮겨야 된다는 그런 법 기조는 없는 거죠, 아직까지?
인식

장인식환경과장

그런 건 따로 없고요.

김광수위원

강제 조항은 없고?
인식

장인식환경과장

예.

김광수위원

홍천군에 그러면 충전기가 개인도 있고 공공도 있고 민간인도 갖고 계시지만 몇 대 정도 지금 운영하고 계시죠?
인식

장인식환경과장

지금 충전기 개소 수는 한 481기 정도 돼 있고요. 이번 조례랑 연관돼서 해놓은 건 이제 공동주택이라든지 아파트를 기준으로 하다 보니까 그렇게 본다면 그건 한 39개소 정도.

김광수위원

아파트에는 39개소?
인식

장인식환경과장

예, 공동주택 내지 아파트.

김광수위원

이게 이렇게 실내에다 충전기를 했을 경우에 아까 비용 추계를 보니까 나와 있는데 어느 정도 예산이 들어갈 것 같아요?
인식

장인식환경과장

어떤 부분... 그러니까 저희가 방염포라든지 소화기라든지... 속칭 수준별로 다른데요. 방염포 같은 경우가 저희 한 500℃까지 견디는 거는 개당 6m 내지 9m 지원으로 개당 한 40만 원 정도 가고요.

김광수위원

개당 얼마요?
인식

장인식환경과장

40만 원. 그리고 이제 1,000℃까지 버틸 수 있는 건 개당 한 200만 원 정도.

김광수위원

그럼 그 시설로 화재가 발생해서 어느 정도의 제어 장치가 되겠지만 그 옆에 차량에 불이 붙는다든지 그거를 할 수 있는 차단막 내지는 그런 시설은 계획 안 하고 있는지, 그거 갖고 충분할까요?
인식

장인식환경과장

일단은 방염포 기준으로 한 거고요. 이제 작년도 뉴스에 보도된 바에 의하면 차단막이라든가 실내에 위치하는 별도의 시설을 할 경우에 한 기당 3,000만 원 이상 되는 걸로 뉴스에 보도된 사례는 있었습니다. 근데 그거는 이제 설치할 수 있는 지역하고 없는 지역이 있기 때문에 현상태 우선은 방염포라든지 전용 소화기라든지 그게 이제 우선적으로 되고 그리고 지금 부가적으로 자동차 관련은 배터리 기술 수준도 향상되고 있기 때문에 한 2, 3년 이내에... 지금 뉴스에 보도되는 건 전기차 배터리 같은 경우는 상당히 안전성이 입증된 걸로 나오고 기술이 이루어진다면 최소한도 3년, 늦어도 5년 이내에는 화재로 좀 프리한 시대가 오지 않을까 판단합니다.

김광수위원

이게 충전했을 때, 급속 충전했을 때 화재 발생률이 높다고 그랬는데 그거를 주민들한테 좀 급속 충전을 하더라도 만땅 안 채우고 어느 정도 시간이 경과하면 제어할 수 있는, 아니면 코드를 뽑는다든지 그런 홍보를 많이 해야 되지 않을까.
인식

장인식환경과장

홍보도 좋지만 자동차 제작 회사에서 기본적으로 그건 설정을 해놓으면 어느 정도 가능한 부분이 있기 때문에, 100%가 아니라. 예전에 일부 스마트폰도 이제 100% 완충됐을 때 문제가 생겨 가지고 겉에 표시되는 건 100%지만 내부적으로는 85 내지 90으로 설정한 사례가 있기 때문에 기술적인 부분일 수 있습니다.

김광수위원

화재가 발생했을 경우에 그거를 소화기라든지 소방차가 들어와서 어떻게 진화를 하면 잘 소화가 안 된다 그래요. 진화가 안 된다고 그러는데 그냥 뭐로 공기가 안 통하게끔 이렇게 덮는다든지 아니면 무슨 방법이 있던데 요즘은 어떻게...
인식

장인식환경과장

방금 전에 말씀드렸던 게 방염포라고 그래가지고요. 6m, 9m이기 때문에 초기에 확 덮어버리면 일단.

김광수위원

공기가 안 통하게.
인식

장인식환경과장

예.

김광수위원

알겠습니다. 이상입니다.

용준순위원

용준순 위원입니다. 이 조례가 제정이 되고 나면 아파트나 공동주택에만 지원할 수 있다는 건가요?
인식

장인식환경과장

현상태 조례 취지 자체는 일반적으로는 그렇게 접근된 것 같습니다.

용준순위원

근데 조례에는 그렇게 명시가 안 돼 있잖아요.
인식

장인식환경과장

예. 안 돼 있지만 제목 자체에 전용충전구역 주차시설 이렇게 돼 있다 보니까 일반적으로 개인보다는 아무래도 방점이 공동주택이라든가 충전 시설이 어느 정도 몇 기 이상 되는 거를 전제로 봐야 할 것 같습니다.

용준순위원

전체적으로 조례가 제정이 되고 나면 전기자동차 충전 시설이 있는 곳은 전체적으로 다 지원할 수 있도록 해야 되지 않을까 생각이 들어요. 물론 아파트나 공동주택이 전기자동차 화재 시 화재 피해가 더 클 우려는 있지만 그럼에도 불구하고 일반적인 노외주차장에서 전기 충전 시설이 있는 곳에서도 어느 정도 지원을 요구한다고 하면 지원을 해줘야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다. 그리고 제6조 보면 안전시설 설치 지원 관련돼서 아까 과장님께서 방염포라고 말씀하셨는데 차량용 질식소화 덮개잖아요, 그게.
인식

장인식환경과장

네, 맞습니다.

용준순위원

그런 것들을 노외주차장이나 아파트, 공동주택, 전기 충전 시설이 있는 곳에 한두 개씩 이렇게 배치를 통해서 화재 시에 초기에 진압할 수 있도록 해야 되는 게 오히려 더 낫다고 봐요. 근데 지금 안전시설 설치 지원에 보면 그런 차량용 질식소화 덮개나 소화기 이런 것들에 대해서 구체적으로 명시가 안 돼 있기 때문에 그런 것을 좀 포함을 시켜야 되지 않을까 해요. 오히려 열화상 카메라나 불꽃 감지기 같은 경우는 화재 후에 우리가 확인할 수 있는 부분이고 또한 그런 것을 설치한다고 하더라도 누군가가 그것을 모니터링을 할 수 있는 사람이 과연 얼마나 될까라는 생각이 들거든요. 그래서 안전시설에 대한 지원에 있어서 질식소화 덮개 같은 것들은 필히 좀 이렇게 조례에 명시를 해서, 추가적으로. 그래서 이런 부분들이 초기에 화재 진압할 수 있는 가장 효과적인 소화 장비라고 보이기 때문에 추가로 이렇게 좀 이런 것들을 명시했으면 좋겠다는 말씀드립니다. 그리고 제5조에 보면 대응 계획 수립에 있어서 대응 계획을 3년마다 수립해야 된다라고 돼 있거든요. 3년마다 꼭 대응 계획 수립 계획을 명시한 이유는 뭘까요?
준식

용준식의원

제가 설명드리겠습니다. 계획 없이 이게 진행되는 것보다는 계획이 좀 돼야 되고 3년 정도 계획 수립은 지금 전기자동차가 저희도 이제 확대를 위해서 노력도 하지만 전기자동차가 개선이 많이 되고 있습니다. 아까도 과장님께서 말씀하셨다시피 충전기에 대한 그런 안전에 대한 부분이 많이 지금 보완이 되고 있기 때문에 저희가 이 정도, 3년 정도 하면 충분히 계획이 되지 않을까 그렇게 해서 3년으로 해놨습니다.

용준순위원

그러니까 전기자동차가 뭐가 어떻게 변화가 있다는 말씀이에요, 구체적으로?
준식

용준식의원

충전기 보통 보시면 이제 충전기에 대한 사고가 많잖아요. 그런 부분에 대해서 지금 자동차 제조 회사에서도 많이 보완을 하고 있습니다, 이제 충전하면서 불꽃이 발생되는 부분. 근데 제일 크게 보면 자동차 운행 중에 보면 충전기가 파손이 오는 경우가 있답니다. 근데 그거를 이제 미처 관리하지 못하다 보니까 이제 불꽃이 발생을 하면서 화재가 발생을 한다고 보는 경우가 되게 많은데 그런 부분에 대해서 제조사에서 지금 이제 많이 고민을 하고 보완을 하고 있는 상태로 알고 있습니다.

용준순위원

보완이 되게 되면 3년마다 어떻게 계획을 수립하신다는 거예요?
준식

용준식의원

그 부분에 대해서는 제가 전문가가 아니라서 어쨌든 집행부하고 일단 1차적인 우리 소방서하고 협력 체계나 뭐 이런 전반적인 계획이 수립돼야 되지 않을까 생각을 하고 있습니다.

용준순위원

그래서 이것을 굳이 3년마다 계획을 수립해야 된다라고 이렇게 단정 지어서 굳이 조례에 명시할 필요가 있는가. 그때그때 전기자동차가 어떤 개선이 된다든가 화재 예방에 대해서 자동차 생산 업체들도 업그레이드가 계속될 거란 말이죠. 그런 것을 어떻게 지자체에서 그것을 파악을 해서 대응 계획을 3년마다 주기적으로 세울 필요까지 있느냐는 얘기거든요. 그래서 이런 것은 굳이 조례에 명시를 안 해도 될 부분 같은데 정기, 주기적으로 이렇게 계획 수립한다는 것은 어찌 보면 의무 조항이고 강제 조항일 수 있다는 생각이 드는 거예요. 그래서 불필요한 조례 규정이 아닌가라는 생각이 좀 드는 겁니다. 그리고 이게 지금 지하 주차장 같은 경우에도 기존에 전기 충전 시설이 갖춰진 곳이 관내에 있나요?
준식

용준식의원

지금 정확한 수치는 제가 기억을 못하는데 공동주택 같은 경우에는 많이 설치가 돼 있습니다.

용준순위원

공동주택에요?
준식

용준식의원

일례로 오드 같은 경우나 저쪽 아이파크, 세영 이쪽에는 대단위 공동주택인데 설치가 돼 있습니다. 일단 큰 데만 말씀드린 겁니다.

용준순위원

이 조례가 개정이, 제정이 되고 나면 지하 주차장의 충전 시설을 지상으로 옮겨야 된다는 거예요?
준식

용준식의원

예, 그런 부분에 대해서 권고를 하는 거지 강제 조항은 아닙니다.

용준순위원

예, 그러니까요. 권고 사항에 보면 그렇게 되어 있는데 여기 보면 또 지하 주차장에 설치하는 경우에는 주차장 출입구나 가까운 위치에 설치하도록 이렇게 할 수가 있잖아요.
준식

용준식의원

그렇죠. 그런 것도 다 권고 사항이지... 제일 큰 이유는 소방차가 못 들어, 출입이 안 되기 때문에 그런 거니까.

용준순위원

그리고 안전시설과 관련돼서 보면 물막이판이 어떤 거죠, 구체적으로?
준식

용준식의원

저도 이거까지는 제가 미처 파악을 못했습니다. 그런데 지금 보면 자동차를 주변으로 물을 거의 이제 채우는 그런 시설일 겁니다.
인식

장인식환경과장

제가 잠깐 답변드리겠습니다. 물막이판 같은 경우는 제가 아까 전에 설명드렸다시피 개소당 3,000만 원 정도 들어가는 시설이라고 하는데 통상 이게 지하 주차장 같은 경우에 지하 주차장이 이제 상층부에 위치해 있어 가지고 감지하게 되면 이게 내려오면서 완전 차단이 되고 그다음에 이제 급수가 이루어져 가지고 완전 물에 잠기게 하는 그런 구조로 판단하시면 됩니다.

용준순위원

그러면 지금 주차장, 지하 주차장 같은 경우 특히 스프링클러나 이런 설치가 안 돼 있는 시설들이 상당히 많을 거 아니에요. 그럼 그런 부분들에 있어서도 이 설치를 한다고 하면 지원할 수 있다고 되어 있는데 이 지원이라는 것이 그러면 전액 지원이에요 아니면 일부 지원이에요?
인식

장인식환경과장

그거는 이 조례가 시행되고 난 후에 여기 이제 제5조에 따른 대응 계획을 할 때 거기에 어느 정도는 좀 담아야 될 것 같습니다, 비율이라든지.

용준순위원

물막이판을 만약에 아파트 관리 사무실에서 우리 화재 예방을 위해서 설치해야 된다라고 하면 과장님께서 지금 개소당 3,000만 원이라고 말씀하셨잖아요.
인식

장인식환경과장

예.

용준순위원

그러면 지원 예산에 맞춰서 비율을 5 대 5로 할 것인지 100%로 할 것인지는 추후에.
인식

장인식환경과장

예, 추후에 판단하는 게 가장 이상적일 것 같습니다.

용준순위원

그리고 상방향 직수 장치는 뭐예요? 어떤 시설이죠?
인식

장인식환경과장

이 부분은 저도 아직 파악을 못했습니다.

용준순위원

그럼 충수용 급수 설비는 어떤 거예요? 이것도 아직 파악을 못 하셨어요? 용 의원님께서는...
준식

용준식의원

이 부분에 대해서는...

용준순위원

가장 중요한 게 우리가 이 조례를 제정하는 이유가 화재를 예방하고 군민의 생명과 재산을 지키기 위한 거잖아요. 그 화재를 예방하고 화재 진압을 하고자 하는 안전시설에 대한 것이 구체적으로 어떻게 우리가 효과를 발휘하고 어떤 시설이라는 것은 좀 조례 제정 당시에 실과하고 자세하게 확인하시고 제정을 해야 되는 것이 아닌가 그런 생각이 좀 듭니다.
준식

용준식의원

예.

용준순위원

그래서 이러한 시설들이 더 나아가서는 다른 지자체에는 어떻게 지금 설치가 되어 있는 것까지도 좀 면밀하게 검토해 볼 필요가 있다라는 생각이 좀 듭니다.
인식

장인식환경과장

상방향 직수장치 같은 경우에는 주차 하부 면에 8개 이상의 노즐을 해서 분당 한 240L 쏘아 올려서 급속 냉각시키는 그런 구조라고 보시면...

용준순위원

그러니까 우리가 셀프 세차장 가면 하부 세차 하는 그런 방식이겠네요.
인식

장인식환경과장

분당 한 240L니까, 한 드럼 이상이니까. 그리고 대부분 이제 전기자동차가 이제 하부에 배터리가 있다 보니까 그 온도를 급속으로 내리는 그런 구조.
금화

심금화건설안전국장

지자체에서 가장 이제 보조 사업으로 많이 하고 있는 것은 아까 말씀하셨던 차량 질식...

용준순위원

예, 맞아요. 그게 가장 편리하고 관리하기도 편하고. 지금 보면 물막이판이나 상방향 직수 장치 같은 경우도 사실은 여러 지자체에서 설치한 곳이 몇 곳이나 될까라는 의구심이 좀 드네요. 그래서 제가 알고 있기로는 가장 화재 초기 진압하기 용이하고 편리한 게 이제 질식소화 덮개거든요. 그런 것들이 조례에 안전시설 설치 지원에 명시가 되어 있어야 되는데 가장 중요한 화재 진압 시설이 좀 빠졌기 때문에 추가로 좀 넣었으면 좋겠다는 말씀을 드리는 거예요.
인식

장인식환경과장

확실히 명시적으로 돼 있지는 않지만 보시면 일양 사무로 판단할 수는 있긴 합니다.

용준순위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

황경화위원

황경화 위원입니다. 지금 이 시설을 하는데 아파트 내에는 업주들이, 아파트 짓는 업체들이 할 때에 기본으로 넣어서 하겠다라고 이제 승인을 받잖아요, 아파트 허가 낼 때.
인식

장인식환경과장

네.

황경화위원

그럴 때에 우리가 지원 조례를... 이거 지원 근거를 만드는 게 아니라 아파트에서 그거를 시공할 때, 설치할 때 이런 거를 권고해 갖고 할 수 있는 방향을 찾는 게 옳지 않은가 생각을 하거든요.
인식

장인식환경과장

그렇게 한다면 그거는 저희 조례에서 접근하기보다는 아무래도 「소방법」에서 하는 게 훨씬 더 이상적일 것 같습니다.

황경화위원

예. 그렇다고 보면 이게 지금 아파트 계속 이제 홍천군에도 많이 짓고 있잖아요. 근데 거기 지금 극동에도 전기 차량이 한 10대 이상 들어가 있고요. 지금 그 옆에 있는 데도 또 전기 차량이 들어가 있고 지금 다 어디든지 신축 건물에 다 전기 차량이 들어가 있어요. 그러다 보니까 이거를 우리가 조례에 담아서 홍천군에서 다 지원을 하는 것보다는 법령으로 묶든지 법으로 어떻게 할 수 있는 방법을 찾아야 원인이 해소될 수 있다고 생각을 하거든요. 일일이 지은 데마다 쫓아다니면서 이거를 지상으로 끌어올리고 이걸 덮개 없는 거 덮개 해줘야 되고 뭐 이런 걸 하다가 보면 굉장히 홍천군에서 좀 예산도 그렇고 그거는 아파트 시설하는 사람이 해야지 된다고 생각을 하는데 그런 것도 좀 섬세하게 잘 챙겨봤으면 좋겠습니다.
인식

장인식환경과장

중앙 소방 파트에서도 어느 정도 그쪽에 접근하는 걸로 알고 있습니다.

황경화위원

네. 그러니까...
금화

심금화건설안전국장

「소방법」하고 「공동주택법」하고 같이 이제 개정이 돼서 의무 조항을 넣어야 가능할 것 같고요. 현재 지금 이제 되어 있는 아파트들도 아파트에서 돈을 투자하기보다는 충전기 설치하는 그 회사.

황경화위원

그렇죠.
금화

심금화건설안전국장

그 회사에서 부담해서 설치를 하는 겁니다. 그렇기 때문에 이제 그런 부분들이 저희가 예산이 들어가는 그런 부분들도 아니고...

황경화위원

휴게소고...
금화

심금화건설안전국장

아파트에서 부담하는 것도 아니고.

황경화위원

네. 휴게소 주차장이고 공용주차장이고 다 지금 있잖아요. 그런 데는 이제 돈을 이제 홍천군에서 받아 가는 게 아니고 개인이 받아 가는 것도 아니고 그 회사에서 다 가져가잖아요. 그러다 보니까 그게 좀 싼 것도 아니거든요,사실. 집에 가정용에다 설치해서 해놓은 거는 단가가 좀 싼데 그쪽에다 해놓은 것들은 단가도 좀 비싸거든요. 그렇다 보면 전기 설치하시는 그쪽에서 부담을 해야지만 된다고 그러고 여기 우리가 지원을 해줄 게 아니라 권고로 해 가지고 이거 할 수 있는 거를 찾아보는 게 좋지 않을까 싶습니다, 저는. 제 생각은 좀 그러니까 그걸 한번 좀 잘 검토를 해 주셨으면 좋겠습니다.
인식

장인식환경과장

예, 알겠습니다.

황경화위원

이상입니다.
기호

나기호위원

나기호 위원인데요. 지금 우리 지역에서는 아직 충전소 화재 사례는 없죠?
인식

장인식환경과장

현재는 없습니다.
기호

나기호위원

없죠. 강원도에서는 혹시 있었나요?
인식

장인식환경과장

그 부분은 세부적으로 파악은 못했습니다. 21년도에서 23년도까지 저희가 전기차 관련 화재는 총 130건이라는 통계 데이터만 저희가 확인을 하고 있습니다.
기호

나기호위원

사실 이게 전기 사용이 우리 생활에 진짜 모든 분야에서 전기 충전기를 매일매일 이제 사용하는데 점점 안전도가 강화되면서 충전 시스템도 이제 강화가 된단 말이죠.
인식

장인식환경과장

예, 맞습니다.
기호

나기호위원

그런데 우리가 선제적으로 이렇게 예산이 많이 들어가는 분야를 우리가 정해서 이렇게 지원을 해야 되는지, 이런 것들은 이제 기술 발달 과정을 보면서 이렇게 대응해 나가고 그다음에 이제 위험성이 있다면 아마도 상위법에서 먼저 아마 이런 안전에 관한 법률을 개정할 것으로 보입니다. 그다음에 이제 안전도 검사를 강화해서 화재 위험성을 낮추는 노력도 이제 할 것이고 또 각 자동차 업체에서도 이렇게 위험성이 있으면 소비자의 선택을 받을 수 없을 거라고 보이거든요. 그래서 이렇게 좀 광범위하게 지금 여기 나열한 것처럼 직수 장치나 이렇게 하기에는... 공동주택이나 이렇게 이제 공공에서 하는 거는 가능하겠지만 일반 개인들이 하는 그런 충전 시설에는 사실 부담이 많이 가는 분야거든요. 그래서 그런 거를 좀 추이를 보면서 하면 어떨까 하는 생각이 듭니다.
인식

장인식환경과장

일단은 뭐 시행되게 되면 시설보다는 앞에 말씀드렸다시피 방염포라든지 그런 쪽으로 1차적으로 접근하는 게 효율적이라고 생각됩니다.
기호

나기호위원

네, 알겠습니다.
준식

용준식위원장

이광재 간사위원님 수고하셨습니다. 4. 홍천군 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안

11시 08분

다음은 의사일정 제4항 홍천군 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 기획감사실장께서는 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
상권

전상권기획감사실장

기획감사실장 전상권입니다. 의안번호 제4088호 홍천군 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 제안 설명드리겠습니다. 제안 이유는 고향사랑 기부자에 대한 예우와 고향사랑 기부 활성화에 대한 지원 근거 조항을 마련하여 기존 기부자의 지속적인 기부 문화를 조성하고 고향사랑 기부제 참여 활성화를 도모하고자 함입니다. 주요 내용은 고향사랑 기부자에 대한 예우에 관한 사항 신설 안 제25조에, 군이 주최·주관하는 행사 초청, 감사 서한 및 연하장 발송, 군에서 발행하는 홍보 매체, 누리집 등에 명단 공개 등을 반영하였으며, 고향사랑 기부제 활성화에 관한 사항 신설을 안 제26조에, 기부 동기 부여를 위한 각종 행사, 고향사랑 기부제 활성화를 위한 공모전 개최, 행사 참여자에 대한 기념품, 시상금 제공 등을 반영하였습니다. 법규 규정에 따른 조문 정비 및 자구 수정은 안 제2조제1항제1호 등에, 기타 입법 예고 결과 의견이 없었으며 성별영향평가 개선 사항을 반영하였습니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다.
준식

용준식위원장

기획감사실장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 전문위원께서는 나오셔서 검토 보고해 주시기 바랍니다.
미숙

최미숙전문위원

전문위원 최미숙입니다. 의안번호 제4088호 홍천군 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토 보고드리겠습니다. 「고향사랑 기부금에 관한 법률」제12조에 고향사랑 기부금 제도에 대한 홍보 근거가 마련됨에 따라 이번 개정을 통해 고향사랑 기부제 홍보 공모전 등 각종 행사 참여자와 수상자 등에게 기념품, 경품, 시상금 등을 제공할 근거가 마련되어 고향사랑 기부금 제도에 대한 적극적인 홍보가 가능해질 것으로 사료되며 관계 법령에 저촉되는 사항은 없는 것으로 판단됩니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 검토 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 검토 보고를 마치겠습니다.
준식

용준식위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 질의할 위원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 안 계시면 진행을 좀 빨리하겠습니다. 질의할 위원님이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결하고 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결하겠습니다. 위원님들께서는 표결 버튼을 눌러주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 표결 결과, 총 재석위원 8명 중 찬성위원 8명으로 홍천군 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 5. 홍천군 출향군민 지원에 관한 조례안

11시 13분

다음은 의사일정 제5항 홍천군 출향군민 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 이 안건은 2024년 5월 제347회 임시회에서 보류된 사항으로 제안 설명과 검토 보고는 생략하겠습니다. 그럼 이 안건에 대해 질의할 위원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 이제 이거 같은 경우에는 먼저 보류가 돼 있는 상태이기 때문에 다른 게 아니라 저희도 저번 간담회 때 보고를 받았지만 이제 수정해서 내려온 거기 때문에 위원님들께서 누구 한 분 좀 손을 들어주시면 이거를 수정 의결해서 하는 방법도 있고... 일단은 거기에 대해서 좀... 그러니까 거기에 대해서 누가 손을 들으셔서 찬성을 해주셔야 돼요, 한 분 이상. 수정 의결안.

이광재위원

이광재 위원입니다. 수정 의결안에 동의합니다.
준식

용준식위원장

일단 위원님께서 조례안에 대해서 이제 제안을 해주시면 다른 위원님이 또 찬성을 해주셔야 회의가 진행이 되기 때문에.

이광재위원

홍천군 출향군민 지원에 관한 조례안이 저번 회기 때 수정... 수정안을 찬성하고 있습니다. 다른 위원님들 의견이 있으십니까?
준식

용준식위원장

그러면 이제 진행을 하겠습니다. 방금 이광재 위원님께서 홍천군 출향군민 지원에 관한 조례안에 대하여 수정하고자 의견을 제안하셨습니다. 그래서 이 수정 의견이 의제로 성립하기 위해서는 한 분 이상의 찬성 위원님이 있어야 합니다. 그러면 이광재 위원님의 수정 의견에 찬성하시는 위원님 계십니까? (『네.』하는 위원 있음) 찬성하시는 위원님이 계시므로 이광재 위원님의 수정 의견은 의제로 성립되었음을 선포합니다. 그러면 이광재 위원님께서 제안하여 의제로 성립된 수정 의견에 대하여 위원님들 간 심도 있게 검토와 협의를 위해 정회코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 안건에 대한 검토 및 협의를 위해 정회하겠습니다. 검토와 협의가 완료되는 대로 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 15분 회의중지

11시 33분 계속회의

의석이 정돈되고 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그럼 정회 시간을 이용하여 검토 및 협의한 수정안에 대해 질의할 위원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 최이경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이경

최이경위원

최이경입니다. 앞서서 이제 많은 이야기가 오고 갔는데요. 규정 사항 안에 저희가 근거가 되지 않는 것들에 대한 부분은 아마 대안들이 있으실 거라고 생각을 하고 지원받을 수 있는 자격 요건에 대한 부분은 조례 말고 규정으로 담을 수 있죠?
진숙

신진숙행정과장

네. 세부적인 사항은 규정에 담도록 하겠습니다.
이경

최이경위원

지원받을 수 있는 자격 요건을 규정안에 담아주셨으면 좋겠고요. 출향 군민의 의무 그리고 지원받기 위한 조건 이런 세부적인 것도 아마 아웃라인을 해놓으신다고 하면 더 수월할 거라고 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까?
진숙

신진숙행정과장

네, 담도록 하겠습니다.
이경

최이경위원

네. 이렇게 해주시면 저희가 이제 사실 출향 군민에 대한 조례는 지역 연결이라는 차원에서 긍정적으로 바라보아야 한다고 생각을 하거든요. 그래서 많은 보탬이 될 수 있는 방안, 그러니까 우리가 그분들을 지원해 주는 방안도 있겠지만 또 글로벌한 세상 속으로다가 우리가 확장력을 가지고 또 지원을 받을 수 있는 것도 뭐가 있는지 한번 꼼꼼하게 살펴볼 수 있는 조례가 됐으면 좋겠습니다.
진숙

신진숙행정과장

네, 위원님 말씀하신 것처럼 정말 이게 저희가 지원해 주는 게 전부가 아니라 그분들하고 이제 연결고리에도 이제 계속 지속적으로 관계를 맺어서 홍천군의 발전, 또 홍천군의 홍보라든가 그런 거를 많이 서로 윈윈할 수 있는 그런 관계가 될 수 있는 계기가 될 거라고 생각하고 있습니다.
이경

최이경위원

네, 잘 활용해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
준식

용준식위원장

최이경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 질의할 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 수정안에 대해 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결하고 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결하겠습니다. 위원님들께서는 표결 버튼을 눌러주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 표결 결과, 총 재석위원 8명 중 찬성위원 7명, 반대위원 1명으로 이광재 위원님이 발의한 홍천군 출향군민 지원에 관한 조례안 수정안은 가결되었음을 선포합니다. 수정안이 가결되었으므로 원안은 표결하지 않겠습니다. 6. 홍천군 주민자치회 설치·운영에 관한 조례 일부개정조례안 7. 홍천군 국제교류협력에 관한 조례안

11시 36분

다음은 의사일정 제6항 홍천군 주민자치회 설치·운영에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 홍천군 국제교류협력에 관한 조례안을 일괄 상정하겠습니다. 행정과장께서는 나오셔서 일괄 제안 설명해 주시기 바랍니다.
진숙

신진숙행정과장

행정과장 신진숙입니다. 의안번호 제4089호로 상정된 홍천군 주민자치회 설치·운영에 관한 조례 일부개정안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 먼저 제안 이유입니다. 「지방자치분권 및 지방행정체제 개편에 관한 특별법」이 폐지되고 「지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법」이 제정됨에 따라 현행 조례의 상위 법령 인용 조문을 정비하고자 합니다. 다음은 주요 내용입니다. 상위법 폐지 및 제정에 따라 「지방자치분권 및 지방행정체제 개편에 관한 특별법」을 「지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법」으로 변경하는 내용을 안 제1조, 안 제4조, 안 제5조, 안 제19조, 안 제22조에 담았습니다. 다음 참고 사항으로 특이사항은 없습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 이어서 의안번호 제4090호로 상정된 홍천군 국제교류협력에 관한 조례안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 먼저 제안 이유입니다. 홍천군의 국외 도시와의 교류 협력에 관한 체계화된 법적 근거를 마련하여 국제화를 촉진하고 활발한 국제교류를 통해 국제 경쟁력을 갖춘 도시로 성장할 수 있는 기반을 조성하고자 합니다. 다음은 주요 내용입니다. 먼저 안 제1조부터 안 제2조에는 목적과 용어 정의를, 안 제3조부터 안 제4조에는 적용 범위 및 군수의 책무를 정하였습니다. 다음으로 안 제5조부터 안 제8조에는 자매결연 및 우호 교류 체결의 근거 및 대상 도시 선정 시 검토해야 할 점과 체결 방법에 관한 사항을 담았습니다. 또한 안 제9조에 국제교류 협력 사업 및 지원에 관한 사항으로 홍천군 국제교류 사업의 확대와 내실화를 위하여 사업의 범위를 명시함으로써 체계적인 국제교류 사업을 추진하고자 합니다. 안 제12조는 해외 사무소 설치 및 운영에 관한 내용으로 해외 사무소의 역할과 기능에 대한 부분입니다. 현재 세종학당 운영을 통한 한국어 보급 사업과 계절 근로자 업무 지원을 주로 추진하고 있으나 향후 농업 경제 분야의 업무도 수행 범위에 포함하였습니다. 마지막으로 안 제13조에는 해외 사무소의 인력 파견 및 재정 지원에 관한 사항을 정하였습니다. 다음 참고 사항으로 특이 사항은 없었습니다. 기타 사항으로 비용 추계 결과 1년에 소요 비용이 6,400만 원 정도로 세부내역을 첨부하였으니 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
준식

용준식위원장

행정과장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 전문위원께서는 나오셔서 일괄 검토 보고해 주시기 바랍니다.
미숙

최미숙전문위원

전문위원 최미숙입니다. 먼저 의안번호 제4089호 홍천군 주민자치회 설치·운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토 보고드리겠습니다. 본 개정 조례안은 「지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법」이 제정됨에 따라 현행 조례에서 인용하고 있는 법령 조문을 제정 법령에 맞게 변경하고자 하는 것으로 조례의 법적 안정성을 높여 향후 주민자치회의 안정적이고 내실 있는 운영에 이바지할 것으로 사료됩니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 검토 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 의안번호 제4090호 홍천군 국제교류협력에 관한 조례안에 대하여 검토 보고드리겠습니다. 국제교류협력에 관한 사무는 「지방자치법」제13조에 따른 자치 사무로써 같은 법 제28조제1항에 따라 법령의 범위에서 조례 제정은 가능할 것으로 사료됩니다. 그동안 국외 도시와의 교류 협력은 관련법에 따라 추진해 왔으나 이번 제정안을 통해 자매결연 및 우호 교류 등 국제교류 협력에 대한 명확한 근거가 마련되어 효과적인 국제교류 협력 사업이 추진될 것으로 기대되며 관계 법령에 저촉되는 사항은 없는 것으로 판단됩니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 검토 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 검토 보고를 마치겠습니다.
준식

용준식위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 먼저 의사일정 제6항 홍천군 주민자치회 설치·운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 질의할 위원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 나기호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기호

나기호위원

나기호 위원입니다. 지금 이게 상위 법령 명칭이 바뀌면서 이제 법령 명칭만 바꾸는 거잖아요.
진숙

신진숙행정과장

네, 그렇습니다.
기호

나기호위원

우리가 주민자치회를 하는 지역이 이제 영귀미면하고 두촌면이고 아직 이제 2개 지역밖에 안 되고 있잖아요.
진숙

신진숙행정과장

예.
기호

나기호위원

거기에서 지금 이제 주민자치회의를 하는 지역에서 요구했던 사항이 있지 않았었나요? 사무장님들에 대한... 일부 좀 이렇게 도움을 요청했던 걸로 알고 있는데요.
진숙

신진숙행정과장

네, 그런 사항은 없었습니다.
기호

나기호위원

없었어요?
진숙

신진숙행정과장

네. 두촌면에서 간사 수당? 간사 수당...
기호

나기호위원

예, 사무장님들.
진숙

신진숙행정과장

근데 직접적으로 저희한테 건의 들어온 사항은 없었습니다.
기호

나기호위원

그래서 저도 이제 한번 통화를 했었는데 이게 이제 법이 바뀌어서 폐지가 될 것 같다고 저는 그렇게 이제 연락을 받았어요. 그러면 폐지가 되면 새로 만들려고 그러나 그랬더니 이제 명칭만 바뀐 거예요.
진숙

신진숙행정과장

네.
기호

나기호위원

주민자치회는 유지가 되면서.
진숙

신진숙행정과장

네.
기호

나기호위원

그렇다고 그러면 그러한 중간에서 역할을 하도록 해놓고 또 그분들이 할 수 있는 그런 여건을 만들어 줘야 되는 거 아닐까요?
진숙

신진숙행정과장

근데 이제 저희가 행안부에서 표준 조례안을 이제 개정하려고 23년도 5월에 이제 개정안을 수요 조사한 적이 있는데 그 내용에 보면 간사나 사무국을 폐지할 수 있는 근거 조항을 담겠다 이런... 내용을 저희가 좀 접한 적이 있었습니다. 그래서 그렇게 간사나 사무국이 필요치 않다고 정부에서도 그렇게 판단하고 저희도 그렇게 판단하고 있습니다.
기호

나기호위원

그런데 그걸 어떻게 자치회를 그러면 알아서 하라고 그러는 거예요? 주민자치회 역할들이 상당히 잘되고 있는 그런 도시 지역에서는 상당히 큰 역할을 하고 있잖아요.
진숙

신진숙행정과장

네. 읍면에서 면사무소 직원들이, 저희 공무원이 담당하고 있습니다. 그 역할을 담당 공무원들이 하고 있습니다.
기호

나기호위원

그건 자치회가 아니지. 그게 자치회겠어요, 관치회지?
진숙

신진숙행정과장

자치회하고 저희 면하고 같이 구성해서 운영하는 겁니다.
기호

나기호위원

지금 두촌면이나 우리 서석면도 그렇고 다른 지역 면도 이제 서울에 있는 그런 지역하고 이제 자매결연을 맺고 있잖아요. 그런 데 보면 그 지역마다 자치위원회가 잘되고 있더라고요. 그런데 그분들의 역할도 상당하고 또 이렇게 자발적으로 이렇게 잘 운영해 나가고 있어서 우리 군도 이제 그러한 형태로 이렇게 유도를 하고 있는데 지금 잘 안되고 있잖아요. 그래서 우리 지역에도 이렇게 주민자치회를 활성화하려면 그분들이 활동할 수 있는 최소한의 경비는 좀 지원이 돼야 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다.
진숙

신진숙행정과장

저희가 이제 회의 참석 수당이라든가 그다음에 저희가 이제 일부 식사비 정도는 저희가 다 지원해 주고 있습니다.
기호

나기호위원

그것뿐만 아니라 이제 두촌면은 몇 번 가봤는데 거기도 보면 각 분야별로 분과를 다 만들어서 상당히 열심히들 하시거든요. 처음이라 이제 힘드시겠지만 그래도 나름 이렇게 전문가분들을 배치를 해서 기획, 지역 발전, 문화, 예술 분야, 각 분야별로 이렇게 책임자를 정해놓고 그분들이 기존에 가지고 있던 그 지식과 경험을 가지고 열심히 하시는 걸 봤거든요. 그런데 그것을 이렇게 총정리하고 이렇게 소통 창구를 만들어서 그러한 의견들을 모아서 또 이렇게 시행하고 이러는 데는 또 간사 역할이 필요하니까 그럴 때마다 이제 인쇄물이나 통신 비용이나 이런 게 상당히 많이 들어가는데 그런 지원이 안 되고 있어서 좀 더 활발한 활동에 제약을 받는 것 같은 느낌을 받았거든요. 과장님께서 지금은 안 되겠지만 한번 고민 좀 해주시면 좋겠습니다.
진숙

신진숙행정과장

위원 중에 또 간사를 선출해서 만약에 꼭 간사가 있어야 된다면 저희가 채용하면 거기에다가 시간이랑 업무량을 좀 저희가 파악을 해서 그런 수당이라도 지급할 수 있는 방법을 좀 찾아보도록 하겠습니다.
기호

나기호위원

네, 알겠습니다.
준식

용준식위원장

끝나신 거죠? 나기호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 질의할 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결하고 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결하겠습니다. 위원 여러분께서는 표결 버튼을 눌러주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 표결 결과, 총 재석위원 8명 중 찬성위원 8명으로 홍천군 주민자치회 설치·운영에 관한 조례 일부개정조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제7항 홍천군 국제교류협력에 관한 조례안에 대해 질의할 위원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의할 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결하고 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결하겠습니다. 위원 여러분께서는 표결 버튼을 눌러주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 표결 결과, 총 재석위원 8명 중 찬성위원 8명으로 홍천군 국제교류협력에 관한 조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 8. 홍천군 공설묘원 설치 및 운영 조례 일부개정조례안

11시 49분

다음은 의사일정 제8항 홍천군 공설묘원 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 행복나눔과장께서는 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
상균

방상균행복나눔과장

행복나눔과장 방상균입니다. 의안번호 4091호로 상정된 홍천군 공설묘원 설치 및 운영 조례 일부 개정 조례안에 대하여 제안 설명드리겠습니다. 먼저 제안 이유입니다. 홍천군 공설묘원 2단계 조성에 따라 신설된 장사시설의 정의 및 운영에 관한 전반적인 사항을 규정하고 기존 장사시설 운영을 통해 요구되는 사항 등을 현실적으로 개정하여 효율적으로 시설을 운영하고자 합니다. 주요 내용입니다. 제명 개정입니다. 현행 홍천군 공설묘원 설치 및 운영 조례 제명 중 묘원의 사전적 의미는 공원처럼 꾸며놓은 공동묘지로 국한되어 있습니다. 이에 묘지, 봉안묘, 봉안당, 봉안담, 자연장지 시설 의미를 모두 포함한 용어인 장사시설을 사용하여 홍천군 장사시설 설치 및 운영 조례로 개정하고자 합니다. 안 제2조에서는 명칭 및 용어를 정의하였습니다. 공설묘원 2단계 조성으로 장사 방식이 다양화됨에 따라 현행 매장 중심적 의미의 명칭인 홍천군 공설묘원을 홍천군 추모 공원으로 변경하고자 합니다. 안 제7조제1항별표2에서는 사용료 등 신규 책정 사항을 규정하였습니다. 안 제7조제2항에서는 사용료 등 반환 규정을 신설하고, 안 제6조제2항, 안 제13조의2항에서는 자연장지 사용 기간, 자연장 방법 신설을 규정하였습니다. 자연장의 특성상 유골 반환이 불가능함을 고려하여 사용 기간을 30년으로 설정하고 상위 법령에 따라 자연장 방법을 신설하였습니다. 안 6조제6항에서는 사용 기간이 경과된 장사시설 유골 등 처리 방법을 수정하였습니다. 사용 기간이 경과하였으나 사용 연장 및 반환 청구 등을 하지 않은 유골에 대하여 5년간 보관 후 처리하도록 하였습니다. 다음은 참고 사항입니다. 입법 예고 결과 의견 제출 사항은 없었습니다. 규제심사, 성별영향분석평가, 지방보조금 심의위원회 심의, 물가 심의, 조례규칙심의회 심의를 모두 완료하였습니다. 비용 추계서 및 비용 추계 미첨부 사유서는 붙임3을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 11쪽 사용료 및 관리비는 새로 조성한 봉안담 및 자연장지에 대하여 인근 시군의 가격 등을 고려하여 저렴한 가격으로 이용할 수 있도록 산정하였습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
준식

용준식위원장

행복나눔과장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 전문위원께서는 나오셔서 검토 보고해 주시기 바랍니다.
미숙

최미숙전문위원

전문위원 최미숙입니다. 의안번호 제4091호 홍천군 공설묘원 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 검토 보고드리겠습니다. 본 일부 개정안은 홍천군 공설묘원 2단계 조성으로 새롭게 마련된 장사시설을 기존 장사시설과 함께 전반적으로 규정하여 홍천군 장사시설의 체계적인 운영 기반을 마련하고, 무연고 유골 등의 보관 기간과 처리 방법을 구체적으로 명시하여 장사시설의 효율성을 높일 뿐 아니라 자연장지와 유택동산 등의 장사시설 마련과 그에 따른 장사 방법을 규정하여 주민의 보건 위생과 자연환경 보전에 이바지할 것으로 사료됩니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 검토 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 검토 보고를 마치겠습니다.
준식

용준식위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 질의할 위원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의할 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결하고 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결하겠습니다. 위원님들께서는 표결 버튼을 눌러주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 표결 결과, 총 재석위원 7명 중 찬성위원 7명으로 홍천군 공설묘원 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 9. 홍천군 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례 일부개정조례안 10. 홍천군 안전보안관 운영 조례 일부개정조례안

11시 55분

다음은 의사일정 제9항 홍천군 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제10항 홍천군 안전보안관 운영 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 재난안전과장께서는 나오셔서 일괄 제안 설명해 주시기 바랍니다.
만성

박만성재난안전과장

재난안전과장 박만성입니다. 의안번호 4092호로 상정된 홍천군 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 제안 설명을 하겠습니다. 제안 이유입니다. 화재 발생 시 장비를 신속히 지원하여 대형 재난으로 확산될 수 있는 위험 요인을 미연에 방지하고, 재난 범위 중 화재 지원에 대한 세부 사항에서 벗어나 있는 지원 사항을 일부 개정하여 피해자의 지원 범위를 확대하고자 합니다. 주요 내용입니다. 안 제4조제1항에 지원에 대한 세부 사항을 추가하였습니다. 또한 법규 규정에 따른 조문 정리 및 자구를 수정하였습니다. 참고 사항입니다. 입법 예고는 1월 20일부터 2월 10일까지 하였으며 특이 사항은 없었습니다. 조례안은 붙임 첨부물을 참고하시기 바랍니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다. 다음으로 의안번호 제4093호로 상정된 홍천군 안전보안관 운영 조례 일부개정조례안에 대한 제안 설명을 하겠습니다. 제안 이유입니다. 최근 자연재해, 화재 등 다양한 안전사고의 증가로 안전보안관 활동이 증가하고 있으나 현행 조례에 안전보안관 활동 지원이 포괄적으로 규정되어 있어 구체적이고 명확한 지원 근거를 마련하고자 합니다. 주요 내용입니다. 안 제7조제1항에 안전보안관의 활동 지원에 관한 사항을 구체화하였습니다. 안 제7조제2항에 활동 지원비 준용 기준을 신설하였습니다. 참고 사항입니다. 입법 예고는 1월 20일부터 2월 10일까지 하였으며 특이 사항은 없었습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
준식

용준식위원장

재난안전과장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 전문위원께서는 나오셔서 일괄 검토 보고해 주시기 바랍니다.
미숙

최미숙전문위원

전문위원 최미숙입니다. 먼저 의안번호 제4092호 홍천군 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토 보고드리겠습니다. 본 개정안은 화재 발생 시 진화에 필요한 장비를 적시에 지원함으로써 대형 재난으로 확산될 수 있는 위험 요인을 미리 방지하여 주민의 생명과 신체 및 재산을 보호하고 각종 재난 사고의 예방과 대비, 신속한 대응 복구라는 지방자치단체의 책무 이행에 이바지할 것으로 사료되며 관계 법령에 저촉되는 사항은 없는 것으로 판단됩니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 검토 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 의안번호 제4093호 홍천군 안전보안관 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 검토 보고드리겠습니다. 본 일부 개정안은 안전보안관 활동 지원에 필요한 사항을 명확하게 마련하여 예산의 투명하고 효율적인 사용에 기여하고자 하는 것으로 관계 법령에 저촉되는 사항은 없는 것으로 판단됩니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 검토 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.
준식

용준식위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 먼저 의사일정 제9항 홍천군 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 질의할 위원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의할 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결하고 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결하겠습니다. 위원님들께서는 표결 버튼을 눌러주시기 바랍니다. 장비 고장으로 거수로 하는 거 이의 없으시죠? (『없습니다.』하는 위원 있음) 그러면 거수로 하겠습니다. 찬성하시는 분 손 거수 부탁드리겠습니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 표결 결과, 총 재석위원 8명 중 찬성위원 8명으로 홍천군 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제10항 홍천군 안전보안관 운영 조례 일부개정조례안에 대해 질의할 위원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의할 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결하고 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결하겠습니다. 이 안건 찬성하시는 위원 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 표결 결과, 총 재석위원 8명 중 찬성위원 8명으로 홍천군 안전보안관 운영 조례 일부개정조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 11. 홍천군 공동주택 관리 조례 일부개정조례안

12시 03분

다음은 의사일정 제11항 홍천군 공동주택 관리 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 토지주택과장께서는 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
진수

유진수토지주택과장

토지주택과장 유진수입니다. 의안번호 4094호로 상정된 홍천군 공동주택 관리 조례 일부개정조례안에 대해서 설명드리겠습니다. 제안 이유입니다. 관내 노후화된 공동주택의 공용 부분에 대하여 개선 비용 일부를 지원함으로써 주민들의 주거 비용 부담을 경감시키고 주거 환경을 개선시킴으로써 군민들의 삶의 질을 향상시키고자 합니다. 주요 내용입니다. 홍천군 공동주택 관리 조례 제6조제1항제9호의 그밖에 군수가 필요하다고 인정하는 주거용 건물의 공동 시설을 그밖에 군수가 필요하다고 인정하는 전유부분의 공동시설로 개정하고자 합니다. 다음 같은 조례 제6조제5항별표2의 공동기준 제1호 내용 중 제7호를 제8호로, 제8호를 제9호로 변경하고 시설물별 지원 기준 제4호나목 전면 교체 제외를 삭제하여 별표2의 지원 대상 시설물별 세부 지원 기준을 수정하고자 합니다. 그 외 사항은 법제 규정에 맞는 조문 정비 및 자구 수정을 하였습니다. 참고 사항입니다. 입법 예고 결과 특이 사항은 없었으며 규제심사와 성별영향분석평가를 완료하였습니다. 별도 비용은 수반되지 않으므로 비용 추계 미첨부 사유서를 첨부하였습니다. 이상 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
준식

용준식위원장

토지주택과장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 전문위원께서는 나오셔서 검토 보고해 주시기 바랍니다.
미숙

최미숙전문위원

전문위원 최미숙입니다. 의안번호 제4094호 홍천군 공동주택 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 검토 보고드리겠습니다. 본 일부 개정안은 공동주택의 유지와 관리에 필요한 경비의 일부를 지원하는 사업 대상 범위를 주거용 건물 외 공동 시설에서 공동주택의 복도, 계단 등 주거용 건물 안의 공용 부분까지 확대함으로써 노후화된 공동주택을 안전하고 효율적으로 관리하여 군민의 주거 수준 향상에 이바지할 것으로 사료됩니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 검토 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.
준식

용준식위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해 질의할 위원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의할 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만 토론을 생략하고 표결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 토론을 종결하고 표결할 것을 선포합니다. 그러면 이 안건 의결을 위해 표결하겠습니다. 기기 이상으로 전자 투표가 불가함에 따라 거수 표결로 진행하도록 하겠습니다. 이 안건에 찬성하시는 위원 계시면 손을 들어주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 표결 결과, 총 재석위원 8명 중 찬성위원 8명으로 홍천군 공동주택 관리 조례 일부개정조례안은 홍천군수가 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 조례심사특별위원회 회의를 마치겠습니다. 원만한 회의 진행을 위해 협조해 주신 동료 위원님들과 관계 공무원 여러분께 감사드립니다. 아울러 본 위원회에서 심사한 조례안에 대해서는 3월 21일 개의하는 제5차 본회의에 상정하여 의결을 받겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시 08분 산회

투표

전자투표

결과 1. 조례안 심사계획 채택의 건(원안) - 가결 재석위원(8명) 찬성위원(8명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대위원(0명) 2. 홍천군 가로등 및 보안등 설치·관리 조례안(원안) - 가결 재석위원(8명) 찬성위원(8명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대위원(0명) 3. 홍천군 전기자동차 전용주차구역의 화재 예방 및 안전시설 지원에 관한 조례안(원안) - 가결 재석위원(8명) 찬성위원(8명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대위원(0명) 4. 홍천군 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안(원안) - 가결 재석위원(8명) 찬성위원(8명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대위원(0명) 5. 홍천군 출향군민 지원에 관한 조례안(수정) - 가결 재석위원(8명) 찬성위원(7명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 박영록 황경화 반대위원(1명) 나기호 6. 홍천군 주민자치회 설치·운영에 관한 조례 일부개정조례안(원안) - 가결 재석위원(8명) 찬성위원(8명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대위원(0명) 7. 홍천군 국제교류협력에 관한 조례안(원안) - 가결 재석위원(8명) 찬성위원(8명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대위원(0명) 8. 홍천군 공설묘원 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(원안) - 가결 재석위원(7명) 찬성위원(7명) 용준식 이광재 최이경 김광수 나기호 박영록 황경화 반대위원(0명) 9. 홍천군 사회재난 구호 및 복구 지원에 관한 조례 일부개정조례안(원안) - 가결 재석위원(8명) 찬성위원(8명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대위원(0명) 10. 홍천군 안전보안관 운영 조례 일부개정조례안(원안) - 가결 재석위원(8명) 찬성위원(8명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대위원(0명) 11. 홍천군 공동주택 관리 조례 일부개정조례안(원안) - 가결 재석위원(8명) 찬성위원(8명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대위원(0명)

출처 강원 홍천군의회 회의록