이백영재정경제국장
재정경제국장 이백영입니다. 시민과 소통하는 의회, 시민과 함께하는 의회를 만들어가시는 자치행정위원회 한근수 위원장님과 정현미 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드립니다. 재정경제국 소관 2024년 행정사무감사 지적사항에 대한 조치 결과를 보고드리겠습니다. 행정사무감사 결과 재정경제국의 지적사항은 시정요구 1건, 처리요구 16건, 건의요구 32건 등 총 49건으로 이 중 39건은 조치 완료하였고 10건은 조치 중에 있습니다. 먼저 지역경제과 소관 사항입니다. 186쪽 ‘지역경제과 위원회 활성화를 위한 구체적 운영 방안 마련’입니다. 위원회 운영 활성화를 위해 소상공인 지원계획 수립 시 추진 방향 및 지원 기준에 관한 사항, 특화거리 지정 및 운영 방안에 관한 사항을 심의하여 위원회를 통한 실질적인 논의가 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 187쪽 ‘중소유통공동도매물류센터 활성화 방안 마련’입니다. 물류센터의 미사용 공간을 효율적으로 활용할 수 있도록 벤치마킹 현황 조사를 실시하여 활용 방안을 검토하고 이커머스 등 소비행태 변화와 경기침체로 인한 조합원 감소 문제에 따른 활용 방안 등을 중소벤처기업부 위탁관리사업자 등과 소통하여 물류센터 운영 활성화를 위해 노력하겠습니다. 188쪽 ‘관내 소상공인 육성 및 지원을 위한 종합적인 시책 마련과 홍보 강화 당부’입니다. 2025년 중소기업·소상공인 종합 지원계획을 수립하고 지원안내 책자를 배부하였으며 2월 상인회 전체 소통 설명회를 개최해 시와 경기도시장상권진흥원 등 유관기관이 동참하여 지원사업을 안내하였습니다. 189쪽 ‘행정사무감사 제출자료 작성 철저’입니다. 향후 행정사무감사 자료 작성 시 감사자료를 면밀히 검토하여 누락되는 사항이 없도록 철저를 기하겠습니다. 190쪽 ‘특화거리 사업의 기본계획 수립 요구’입니다. 시 전역을 대상으로 상권 활성화 기본계획 수립 용역을 추진하여 남양주의 미래 성장과 변화에 대응할 수 있게 특화거리 발굴 등 상권 활성화 핵심과제의 추진 기반을 마련하겠습니다. 191쪽 ‘소상공인 및 창업 지원 사업 확대 추진 요구’입니다. 시 홈페이지에 ‘경기바로’, ‘경기도시장상권진흥원’ 링크를 연결하였으며 청년인증기업 및 창업기업을 대상으로 특례보증 지원을 신설하여 개인별 최대 5000만 원까지 지원할 수 있도록 하였습니다. 앞으로도 창업 지원사업 확대를 위해 노력하겠습니다. 192쪽 ‘사우디아라비아 방문 성과 공론화 주의’입니다. 국제교류 부서 및 방문 대표단과의 소통을 통해 사후 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 193쪽 ‘무리한 시 예산 삭감 지양’입니다. 지방재정 운용 방향에 따라 민생안정과 지역경제 활력 제고를 위해 예산부서와 수시로 사전 협의하여 예산을 편성하고 적극적인 지원 정책을 추진하도록 하겠습니다. 194쪽 ‘남양주사랑상품권 카드 활용 활성화 및 시 부담 경감 방안 마련’입니다. 남양주톡톡, 블로그 등 공식 SNS를 활용한 온라인 홍보를 강화하고 공동주택 미디어보드, 도농사거리 전광판 등 다양한 홍보 수단을 적극 활용하여 홍보할 계획이며 시 부담을 경감하기 위한 국도비 확보에 지속적으로 노력하겠습니다. 195쪽 ‘남양주사랑상품권 온라인 사용 시스템 개선 촉구’입니다. QR 결제 도입을 위해 운영대행사와 협의 중이며 가맹점 수요 검토와 도입 비용 산정, 예산확보 등의 절차를 검토하겠습니다. 196쪽 ‘마석공원 및 마석오일장 위탁 관리 근거 마련 및 지도·점검 철저’입니다. 2024년 12월 국유재산 사용허가 기간 종료에 따른 민간위탁 운영관리 계약이 종료되었으며 국가철도공단과의 지속적인 협의를 통해 민간 사용허가 운영 등의 방안을 모색하도록 하겠습니다. 197쪽 ‘해외시장개척사업 지원 기업체 선정기준 확립’입니다. 해외시장개척사업 선정 시 현지 바이어의 시장성 평가, 전년도 수출실적, 해외규격 인증 여부 등의 평가기준을 적용하여 공정하고 시장 경쟁력이 있는 선정이 되도록 시행하고 있습니다. 198쪽 ‘입법업무 관련 부서 간 업무분장 및 협업 철저’입니다. 조례 제·개정 시 소관부서가 명확하지 않을 경우 의회법무와 조직관리 부서와의 협의를 통해 입법업무 절차를 철저히 이행하도록 하겠습니다. 199쪽 ‘위원회 운영 및 실적 관련 행정사무감사 자료 작성 철저’입니다. 위원회 운영 및 실적 관련한 공통서식 기준을 총괄 부서와 협의하여 감사 요구사항에 맞는 자료가 작성되도록 철저를 기하겠습니다. 다음은 일자리정책과 소관입니다. 202쪽 ‘관내 사회적기업 제품 구매 활성화 노력 당부’입니다. 사회적경제기업 제품과 서비스 홍보를 위해 정약용도서관 내에 사회적경제 홍보 판매장을 조성할 예정이며 공직자 대상으로 사회적경제기업 제품 구매율 제고를 위해 공공기관 우선구매 교육을 적극적으로 실시하겠습니다. 203쪽은 중복 사항으로 서면으로 갈음하고, 204쪽 ‘이동노동자 쉼터 활성화 및 권역별 쉼터 마련’입니다. 수시 모니터링 실시로 불편사항을 신속하게 조치 중이며 경기도 이동노동자 쉼터 조성 계획에 의거 권역별 추가 설치 방안을 종합적으로 고려하여 검토하겠습니다. 205쪽 ‘이동노동자 쉼터 관리 철저’입니다. 쉼터시설 전담 관리 인력으로 경력형 공공근로 2명, 일반형 공공근로 2명을 배치하였고 시설관리자들의 안전관리 등 관련 교육도 매달 정기적으로 실시하여 쉼터 관리에 철저를 기하겠습니다. 206쪽 ‘희망일자리 상담소 및 취업지원 프로그램 홍보 활성화’입니다. 상담소 미배치 지역인 별내, 수동, 조안면에 찾아가는 희망일자리 상담소를 운영하여 구직자들에게 상담을 제공하고 세대 및 계층에 맞춰 공공기관 취업정보 및 취업지원 프로그램을 홍보하는 등 구직활동을 지원하겠습니다. 207쪽 ‘경기북부 비정규직 지원센터 시민 접근성 개선’입니다. 시설 이용의 접근성 개선을 위하여 주소 및 연락처를 검색 포털에 업로드하였고 각종 교육일정 및 문화센터 운영 정보 등을 지역 블로그에 게시하는 등 접근 편의성을 더욱 강화하겠습니다. 208쪽 ‘사회적기업의 교육 강화로 실질적 역량 강화’입니다. 사회적경제기업을 대상으로 사회적경제 리더클래스 등 유형별, 맞춤형 교육을 실시하여 사회적기업의 업무 역량 및 소명의식을 강화하도록 하겠습니다. 209쪽 ‘사회적기업 일자리 창출사업 국비 반납 지양’입니다. 기업별 재정지원사업 실무교육을 통해 집행잔액 발생을 최소화하도록 노력하고 정기점검 및 수시점검을 통해 참여근로자 관리를 철저히 하도록 하겠습니다. 210쪽 ‘남양주시 비정규직 노동자 권리보호 및 지원에 관한 조례 후속조치 미흡’입니다. 2025년 비정규직 노동자 지원사업 사업계획서에 고용주에 대한 노동인권 향상 교육 계획과 경기동부상공회의소와 연계하여 지역 네트워크를 활용한 홍보를 확대하여 노사문화 개선 지원에 더욱 힘쓰겠습니다. 211쪽 ‘일자리센터 취업지원 프로그램 다각화 방안 마련’입니다. 청년, 중장년, 고령자 등 연령별 대상에 따른 맞춤형 프로그램 운영과 타 기관 벤치마킹으로 4차 산업 분야 취업 역량 강화를 위한 데이터 라벨러 양성과정을 신설·운영하는 등 다양한 교육을 추진하겠습니다. 212쪽 ‘창업 희망자 창업지원 공간 제공 관리·감독 철저’입니다. 사회적경제 창업 희망자를 위해 심사를 통해 입주 창업팀을 발굴하여 성장단계별 맞춤형 창업 지원 공간을 지원하고 있으며 입주 창업팀에 대해서는 수시점검을 통해 관리에 철저를 기하고 있습니다. 213쪽 ‘이동노동자 쉼터 관리 및 보안 철저’입니다. 지난해 쉼터 관제센터를 방문하여 원격 보안시스템 점검 및 안전관리 개선 방안을 협의하였고 불투명 유리 탈거 및 내부 가림막을 철거하는 등 안전사고 예방을 위한 조치를 완료하였습니다. 다음은 회계과 소관입니다. 216쪽 ‘수의계약 시 관내기업이 우선 계약될 수 있도록 지속적인 관심과 지원 필요’입니다. 나라장터에 등록된 관내 업체 현황을 매월 현행화하여 전 부서에 안내하고 여성, 장애인, 사회적기업과의 계약을 적극적으로 검토하여 수의계약 시 관내 기업과 우선 계약할 수 있도록 하겠습니다. 217쪽 ‘주민참여감독제 운영실태 개선 및 활성화 방안 마련’입니다. 주민 생활과 밀접하게 관련된 공사에 대해 사업부서에 주민참여 감독 대상 공사의 관련 지침 준수를 요청하여 주민참여감독제 운영 활성화에 만전을 기하겠습니다. 218쪽 ‘지역상품 및 지역 내 생산자재 우선구매 활성화’입니다. 관내 등록 공장 등 업체 현황 및 관급자재 관련 정보를 전 부서와 공유하고 있으며 소액물품 구매 시 관내 업체와의 우선구매를 추진하여 지역 내 제품 구입을 도모하겠습니다. 219쪽 ‘세입세출외현금의 사후 정산 관리 필요’입니다. 세입세출외현금 현황의 정기적인 점검을 실시하고 소관 부서와 주기적인 업무 협조로 세입세출외현금 관리 사무의 효율성 및 투명성 확보에 만전을 기하겠습니다. 220쪽 ‘효율적인 자금관리를 통한 이자발생액 제고 방안 마련’입니다. 효율적인 자금관리를 위한 지속적인 세입·세출 상황 모니터링 및 정기예금 예치기간 다양화 등 자금운영 규정 범위 내 안정적인 이자수익을 확보하도록 노력하겠습니다. 221쪽 ‘하자검사 시스템 관리 철저’입니다. 하자담보책임 기간 내 하자검사를 실시할 수 있도록 관리하고 보증기간 내 하자발생 시 보수조치가 진행될 수 있도록 적극 안내하여 불필요한 지출 방지에 최선을 다하겠습니다. 다음은 재산관리과 소관입니다. 224쪽 ‘공유재산 관리 철저’입니다. 실태조사 및 주기적인 현장 점검을 통하여 무단 점유 해소 등 공유재산 관리에 철저를 기하겠습니다. 225쪽 ‘공용차량 통합관리 시스템 활성화’입니다. 본청에서만 운영하던 공용차량 통합관리 시스템을 전체 행정복지센터 및 보건소, 농업기술센터로 확대 운영하여 업무 편의성을 제고하겠습니다. 226쪽 ‘문서기록관 건립사업 진행 촉구’입니다. 문서기록관 건립을 위한 행정절차를 진행 중이며 추후 변경 사항이 발생하는 경우 시의회와 공유하여 업무에 만전을 기하겠습니다. 227쪽 ‘공유재산관리계획 검토 철저’입니다. 사업 초기부터 신중히 검토하여 예산 낭비가 발생하지 않도록 공유재산관리계획 수립 시 사전 검토를 더욱 철저히 하도록 하겠습니다. 228쪽 ‘전기자동차 화재 예방대책 마련 촉구’입니다. 각 청사에 질식소화포 및 보관함을 설치하여 공용 전기자동차 화재에 대비하였으며 향후에도 화재가 발생하지 않도록 만전을 기하겠습니다. 229쪽 ‘시청 정문 옆 화장실 이용객 유도 및 관리 철저’입니다. 화장실에 이용수칙 및 안내 표지를 설치하여 이용률 증가를 도모하였으며 향후 시설물에 대한 상시 점검 및 유지관리를 통하여 이용객들의 불편을 최소화하겠습니다. 230쪽 ‘신청사 건립 및 현 청사 활용방안 검토 철저’입니다. 청사 건립이 완료되는 시기까지 로드맵을 구성하고 현 청사 활용방안을 위한 주민협의체를 구성하였으며 신청사 건립 조성에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다. 231쪽 ‘경기공유서비스 이용 철저’입니다. 시민이 기관별로 공유자원 예약 방법을 찾아야 하는 번거로움을 해소하기 위하여 경기공유서비스 사이트 내에서 한눈에 공유자원을 편리하게 예약할 수 있도록 공유자원 추가 발굴 및 홍보 등의 업무에 만전을 기하겠습니다. 232쪽 ‘다산2동 청사 건립 관련 진행 촉구 및 진행사항 공유 철저’입니다. 다산2동 청사 건립은 신청사 건립과 연계하여 추진할 예정으로 주민 의견을 수렴하여 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 취득세과 소관입니다. 234쪽 ‘지식산업센터 취득세 감면 추징 철저’입니다. 지식산업센터 사후관리 추진계획에 따라 다산진건 블루웨일 1차 지식산업센터 외 9개소, 총 7306호실에 대해 목적사업 사용 여부를 확인하고 있으며 지방세 과세자료를 활용한 서면조사 및 현장조사로 과세누락이 발생하지 않도록 노력하고 있습니다. 또한 사후관리 기간 중의 자진신고 및 미신고 가산세에 대한 사전 안내문을 발송하여 조세저항을 줄이고 공정한 납세 문화가 확립되도록 힘쓰겠습니다. 다음은 징수과 소관입니다. 146쪽 ‘시금고지정 선정에서 공정하고 투명한 절차 진행 당부’입니다. 지방회계법 및 조례, 행안부 지방자치단체 금고지정 기준에 근거하여 공개경쟁을 통한 공정하고 투명한 절차로 시금고를 지정하여 금고운영 및 자금관리에 만전을 기하고자 하였습니다. 147쪽 ‘지방세 환급서비스 운영 홍보 철저’입니다. 환급금의 조속한 지급을 위한 다양한 환급 신청 방법을 마련함과 동시에 적극적인 환급 신청 안내 및 홍보를 실시하여 성실 납세자의 권리 보호 및 적극행정을 실현하여 미환급금 정리를 위해 노력하겠습니다. 마지막으로 위생과 소관입니다. 240쪽 ‘2027년 개 식용 전면 중단에 대비하여 행정절차 준비 철저’입니다. 식용 목적의 개를 취급하는 식품접객업 및 유통업소에 대하여 전수조사를 마쳤으며 전‧폐업하는 업소에 대한 지원과 지속적인 사후관리를 통하여 개 식용 종식에 만전을 기하도록 하겠습니다. 241쪽 ‘위생업소 환경개선 지원사업 범위 확장 당부’입니다. 위생업소 환경개선 지원을 위한 만족도 조사 등을 통하여 업소에서 필요한 물품을 우선 선정하여 지원할 예정이며 지속적인 사후관리로 위생업소의 어려움이 해소될 수 있도록 업무 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 242쪽 ‘관내 푸드트럭 활성화 및 지원 강화’입니다. 관내 푸드트럭 영업주에게 실질적인 도움이 될 수 있도록 위생업소 환경개선 지원사업 안내 및 홍보를 강화하여 푸드트럭 영업주들이 소외되지 않도록 세심하게 살피고 지속적인 사후관리에 최선을 다하겠습니다. 243쪽 ‘유연한 위생점검 실시’입니다. 경기침체 및 높은 폐업률 등으로 인한 소상공인의 어려움을 해소하기 위해 적발 위주의 점검을 지양하고 계도와 홍보 중심으로 진행하며 진정민원 신고는 선계도 후 점검하도록 하겠습니다. 244쪽 ‘사회복지 급식관리지원센터 통합 운영 필요성’입니다. 남양주시 어린이급식관리지원센터 설치 및 운영 조례 개정 및 수탁기관과의 변경계약을 통해 하반기 남양주시 어린이·사회복지급식관리지원센터 확대 운영에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 재정경제국 소관 행정사무감사 지적사항에 따른 조치 결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.