강철남 의원 발언

안녕하십니까? 성원이 되었으므로 지금부터 제436회 제주특별자치도의회 임시회 문화관광체육위원회 제1차 회의 를 개의하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분 그리고 관계 공무원 및 유관기관 관계자 여러분, 문화관광체육위원회 위원장 고태민입니다. 오늘 우리 위원회에서는 조례안 2건, 동의안 5건 및 보고 7건에 대해 심사하도록 하겠습니다. 1. 제주특별자치도립예술단 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(원화자 의원 대표발의)(원화자·고태민·양영수·강경문·이승아·강철남·김경미·강동우·고의숙·김경학·송영훈·강성의 의원 발의) 2. 제주특별자치도 주식회사 제주국제컨벤션센터 설립 및 출자 등에 관한 조례 일부개정조례안(임정은 의원 대표발의)(임정은·강동우·고의숙·하성용·현지홍·김창식·강철남·홍인숙·양영수 의원 발의) 3. (재)제주문화예술재단 출연 변경 동의안(제주특별자치도지사 제출) 4. (재)제주콘텐츠진흥원 출연 변경 동의안(제주특별자치도지사 제출) 5. (재)제주평생교육장학진흥원 출연(변경) 동의안(제주특별자치도지사 제출) 6. 안덕면 문화체육복합센터 운영관리 민간위탁 동의안(제주특별자치도지사 제출) 7. 서귀포 반다비체육센터 운영관리 민간위탁 동의안(제주특별자치도지사 제출) 8. 제주특별자치도-서울특별시교육청 지속가능미래를 위한 교육협력 업무협약 체결 보고 9. 제주특별자치도 관광교육 종합계획 수립 보고 10. 제주특별자치도 개발사업심의위원회 심의 결과 보고 11. 제주특별자치도-KOICA(한국국제협력단) 업무협조약정 체결 결과 보고 12. 제주특별자치도-쓰촨성 우호교류 양해각서(MOU) 체결 보고 13. 제주특별자치도-(주)비와이엔블랙야크 그룹 업무 협약 체결 보고 14. 서귀포시-대보건설(주) 업무협약 체결 보고

전문위원 김형미입니다. 지금부터 조례안과 동의안에 대한 검토 결과를 요약해 종합의견을 보고드리겠습니다. 의사일정 제1항 제주특별자치도립예술단 설치 및 운영 조례 일부개정조례안입니다. 도립예술단 업무에 지역주민의 문화예술 향유권 증진 사업을 추가하는 사항으로 조례 개정에 별다른 문제가 없는 것으로 판단됩니다. 의사일정 제2항 제주특별자치도 주식회사 제주국제컨벤션센터 설립 및 출자 등에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 컨벤션센터의 도민 공공복리 증진 노력과 센터 운영의 자율성 보장은 물론 컨벤션센터의 업무 지원을 위한 공무원 파견에 관한 사항을 신설하는 사항입니다만 다른 조례에서 이미 규정하고 있는 일부 중복 조항에 대해서는 수정이 필요하다고 판단됩니다. 다음은 우리 위원회 소관 출연기관의 3건의 출연 변경 동의안에 대한 검토 사항입니다. 「지방재정법」 제18조제3항에 따라 출연 여부에 대해 미리 의 회의 동의를 얻고자 하는 사항으로 각 출연기관의 고유의 역할 수행에 있어 출연금 동의는 필요합니다만 일부 사업에 대해 출연금 규모에 대한 타당성과 시급성에 대해서는 향후 예산 심사 시 충분한 검토와 논의가 필요할 것으로 판단됩니다. 다음은 안덕면과 서귀포시 관내 체육시설과 관련한 두 건의 민간위탁 동의안으로 「제주특별자치도 사무의 민간위탁 조례」 등에 따라 미리 의 회의 동의를 받는 사항입니다. 민간위탁 사무의 적정성과 관련하여 별다른 문제는 없다고 판단되며 향후 수탁기관 선정 등의 절차를 철저히 이행해야 할 것입니다. 이상 보고를 마치겠습니다. (제주특별자치도립예술단 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 검토보고서 첨부) (제주특별자치도 주식회사 제주국제컨벤션센터 설립 및 출자 등에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서 첨부) ((재)제주문화예술재단 출연 변경 동의안 검토보고서 첨부) ((재)제주콘텐츠진흥원 출연 변경 동의안 검토보고서 첨부) ((재)제주평생교육장학진흥원 출연(변경) 동의안 검토보고서 첨부) (안덕면 문화체육복합센터 운영관리 민간위탁 동의안 검토보고서 첨부) (서귀포 반다비체육센터 운영관리 민간위탁 동의안 검토보고서 첨부)

김형미 전문위원님, 수고하셨습니다. 그러면 지금부터 질의·답변 순서를 갖도록 하겠습니다. 질의에 답변하시는 분께서는 먼저 직위와 성명을 밝힌 후 위원님의 질의에 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 강철남 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. 질의 시간은 10분 이내로 하겠습니다.

김대진 위원입니다. 유산본부장님, 앉아서 하셔도 돼요.

유산본부장 고종석입니다.

제주 국가유산 방문의 해, 그러면 평상시보다 다른 뭔가가 있어야 될 것 같은데.

예.

그런 어떤 프로그램이 있습니까? 제가 보다 보니까 연계 프로그램 같은 거 봐도 특별한 게 없어요, 기존에 했던 거 그대로 한 게 대다수고. 정말 국가유산 방문의 해에만 볼 수 있는 거, 특별한 어떤 프로그램, 뭐가 있을까요?

위원님, 저희가 1년 행사성 유산 방문의 해가 아니라 이번을 계기로 해서 제주의 대표적인 문화 콘텐츠로 연계시키는 걸 고민하고 있고, 그래서 무엇보다도 프로그램이 중요합니다, 위원님 말씀대로. 그래서 유산을 전체적으로 통합하고 또 제주 전체를 아우르는 프로그램을 계절별로 만들었습니다. 만들었고 그거를 계속 홍보하고 있고 또 지역 단위로 엮어서 저희들이 홍보를 해내고 있고…….

홍보를 아까 말씀 주셨지만 블랙야크와 협약도 하고 있는데 블랙야크 홈페이지에 들어가면 제주에 대한 홍보가 전혀 없는 것같이 보여요.

그거는 어플을 사용하는 거고, 블랙야크가 사실은 100대 명산이라든지 섬 투어를 통해서 저희 국민들께는 굉장히 많이 알려진 어플이기 때문에 ― BAC 어플이 ― 저희들이 그걸 가지고 일단은 시작하는 거고 홍보는 다른 식, 그러니까 SNS라든지 유튜브라든지 기존 방송, 신문 매체를 통해서 계속하고 있고 또 각 단체들이 있습니다. 여기 관광공사라든지 협회라든지 문화체육교육국이라든지 관광교류국이 있는데 같이 연계해서 저희들이 사업을 진행하고 있습니다.

제주 국가유산 방문의 해로 지정이 됐기 때문에 행사를 위한 행사에 그치지 말고 낙수효과가 있어야 되거든요.

예. 그렇습니다.

많은 분들이 찾아 오셔서 그에 따른 낙수효과가 있어야 되는데, 좀 애매합니다.

열심히 하겠습니다. 우려 사항이, 무엇을 주문하시는지 알고 저희들이 더 각별하게 신경 써서 열심히 하도록 하겠습니다.

예. 신경 잘 써 주시기 바라겠습니다. 그리고 문화예술재단 이사장님.

예. 문화예술재단 이사장 김석윤입니다.

특별한 거 아니고요 제가 자료를 보다 보니까, 동광로 청사 사용 현황을 봤어요. 3층 국제관악제가 쓰고 있고, 4층 민예총, 5층 한국예술인연합회 제주지회가 사용하고 있는데 임대료가 굉장히 큰 차이가 납니다. 이렇게 나는 이유가 뭐죠? 평수는 거의 똑같아요. 이렇게 차이가 나는 이유가 뭐죠? 국제관악제가 1200만 원, 다른 데는 230만 원. 뭔 이유 때문이죠?

입주 시기에 따른 차이가 있는데요. 국제관악제보다 예총, 민예총은 청사 매입하고 재단이 입주하는 시점에 함께 들어가 있습니다. 역사를 설명드리자면 그때 당시 예총, 민예총이 도에서 전세자금을 지원하고 저쪽 지금 제주학센터가 쓰는 건물을 사용하고 있었습니다. 그때 당시 그 전세자금을 저희들 본청 사무실 리모델링비로 쓰면서…….

기간이 짧아서 그런 건가요?

아닙니다. 리모델링비로 그때 투자 개념으로 투입을 하면서, 그랬기 때문에 임차료를 무상으로 쓰다가 최근에야 임차료를 책정해서 받고 있고, 그래서 상대적으로 임차료가 싸게 책정된 원인입니다.

그래도 너무 차이 나는데요.

그래서 이후에 들어온 국제관악제는 부동산 관련된 법에 의해서 면적에 따라서 산출했기 때문에 다소 높게 책정된 부분이 있습니다.

알겠습니다. 콘텐츠진흥원장님.

예. 제주콘텐츠진흥원장 강민부입니다.

저는 개인적으로 로케이션 유치 지원에 대해서 적극 지원해야 된다는 입장이거든요.

고맙습니다.

거기에서 드라마가 인기를 얻어서 제주를 홍보할 수 있는 게 제가 봤을 때는 가장 좋은 효과를 볼 수 있다. 그렇게 생각하시죠?

당연한 말씀입니다.

금액은 저는 더 늘렸으면 좋겠어요, 예산을.

좀 더 늘려 주십시오.

부산 영상위원회 같은 데 보면 숙소도 마련해 주고 테마별 다각도로 지원을 많이 해 주는 것 같더라고요. 제주도 홍보 차원에서 그 정도 지원은 해 줘야 되지 않겠습니까?

맞습니다. 사실…….

엄청난 홍보 효과를 볼 수 있는데 겨우 2∼3억 정도 예산으로 다 소화할 수 있을까?

그러니까 위원님, 이번의 “폭싹 속았수다” 같은 경우도 제작비가 600억짜리거든요. 600억에서 우리가…….

거기 한 5000만 원 우리가 지원…….

5000만 원 지원했는데 지금 사실 그 효과로 봐서는 훨씬 높을 걸로 생각합니다만, 저도 많이 아쉽지만 예산을 많이 위원님들이 올려 주시면 저희들이 적극적으로 유치를 해서…….

다른 쪽 좀 줄여서라도 이쪽에 적극적으로 투자했으면 좋겠다는 생각을 갖습니다, 저는.

예. 고맙습니다.

알겠습니다. 그리고 여기 보니까 제주 콘텐츠 청년 일자리 빌드업 지원 사업 36억 원이 올라왔는데, 기존 행안부에서 하고 있는 청년×기업 이음 스케일업 사업하고 내용들이 크게 다르지 않습니다. 다르지 않고 2023년인가요? 2023년에 청년×기업 이음 스케일업 사업 공고 46명 했는데 40명밖에 지원 안 했는데 보니까 300명을 예상하고 있어요. 이거 어떤 근거로 이렇게……. (고태민 위원장, 박두화 부위원장과 사회교대)

저희들이 일자리 공모사업을 하게 되면 심사를 거쳐서 이 청년이 그 직장에서 충분히 일할 수 있는 그런 여건이 되는지, 거기 회사 사정이라든가 이런 것들 다 고려해서 선발하고 있거든요. 보통 우리가 수요 조사를 해 보면 제주도 내 기업 중에서 한 500명 정도 수요를 합니다마는 저희들이 예산 때문에 다 해 줄 수가 없는 부분이지 않습니까? 그래서 이번에도 우리가 이 빌드업 사업으로 해서, 올해 행안부 이 사업이 일몰되기 때문에 이거를 잇는 연장선상에서 뭔가 긴급수혈이 필요하다고 생각해서 지금 이렇게 요청하는 겁니다.

그 말씀은 알겠는데 행안부에서 하고 있는 사업 공고 46명 모집에 40명밖에 지원 안 했는데 300명이라고 딱 이렇게 나와 있어서, 이게 다 되겠습니까? 예산을 어떤 식으로 했는지 궁금해서, 300명이라는 인원이 어떻게 나왔는지?

어떤 기준이냐 하면요 위원님, 도내 지금 콘텐츠 업체 수가 한 1300개 정도가 되거든요. 거기에 종사하는 인원이…….

그러니까 그전에, 원장님, 46명 모집해도 40명밖에 지원을 안 했는데.

예. 지금 237개 기업에 한 525명 정도가 청년 채용을 희망하지만 저희들이 예산이 없으니까 하고 싶어도 하지 못하는 상황이었거든요. 거기에다가 더군다나 요즘 청년 실업 문제가 상당히 심각하고요. 2016년도하고 지금 비교하면 벌써 청년 순유출이 한 3000명 정도가 나가 버렸습니다. 이 젊은 청년층들이 제주를 살려야 되는데 결국 일자리가 없고 여러 가지 어려움이 있어서 떠나는 상황에 있습니다.

이분들에게 직접적으로 인건비 지원이 가능합니까?

예.

가능해요?

가능한 겁니다. 월 180만 원…….

조례상?

예. 월 180만 원 정도, 그거는 행안부 기준 지침하고도 똑같은 거거든요.

알겠습니다. 관광정책과장님, 나오셨습니까? 시간이 다 돼서예.

관광정책과장 박정연입니다.

성산항 면세점, 프리 오픈해서 내일인가 정식 오픈하고 있는데 어떻게 보세요? 전망에 대해서.

지금 관광 트렌드에 맞춰서 면세점이 어려운 여건이기는 하지만…….

지역주민들의 요구도 있고 그래서 만든 걸로 알고 있는데…….

예. 맞습니다.

제 생각에는 성산항 면세점이 성공하기 위해서는 뭔가 특별한 게 있어야 된다, 제품이든 뭐든 간에. 거기 성산항 면세점에 안 가면 살 수 없는 뭔가가 있어야 된다.

실례로 관광공사에서 노력해서 대만에서 유명한 위스키, MZ세대들이 좋아하는 위스키가 있다고 합니다, 카발란이라고.

“있다고 합니다.”

그거를 유치했습니다.

그러면 잘 될까요? 저도 뭔가를 시도해야 된다는 입장인데, 제주항 면세점도 문 닫은 상태고 그래서, 이왕 시작했으면 잘해야 되지 않겠습니까?

잘될 수 있기를, 위원님들이 응원해 주신다면 가능하리라고 생각됩니다.

저희들이 응원하면 다 될까요? 시간이 돼서 추가 질의할 때 하도록 하겠습니다.

김대진 위원님, 수고하셨습니다. 이어서 양영수 위원님, 질의하여 주십시오.

양영수 위원입니다. 강민부 원장님.

예. 강민부입니다.

김대진 위원님도 걱정하는 거로, 청년 일자리 빌드업 지원 사업, 사실 청년×기업 이음 스케일업 지원 사업에 비해서 6.5배 정도 확대한 건 존중하고 잘했다고 생각하는데요. 우리 제주의 청년들이 조금이라도 더 도움을 받을 수 있는 기회가 주어진 거니까. 과연 얼마만큼 제주 청년들이 이 사업에 대해서 알고 있는지, 어떻게 전달할 건지 계획은 어떻게 되고 있습니까?

저희들이 예산만 확보되면 그 전달하는 방법은 자신 있습니다. 예산이 문제죠.

46명 모집에 40명이라는 선례가 있는 상황이어서 사실 좀 걱정이 되거든요. 만약에 이런 사업비를 다 쓰지 못하고 반납되게 됐을 경우에도 오히려 희망고문을 당하는 느낌을 줄 수 있어서 청년들에게 알리는 기회를 정확히 잘 마련해 주시기를 바라겠습니다.

예. 그리고 위원님, 아까 40명이라고 했던 부분인데 그거는 인원이 저희들이 2023년도에 150명 지원했고요. 150명입니다, 2023년도에. 2024년도에….

유사 그쪽 관련해서는.

134명입니다, 40명만 한 게 아니고. 그런데 실질적으로 우리가 수요조사를 해 보면 한 500명 정도 희망하거든요. 저희들도 가급적이면 예산이 있으면 충분히 이런 것들을 지원해 주면 기업도 살리고 경제도 살리고 젊은 청년들이 여기에서 살 수 있는 좋은 정주여건이 되는데 그렇지 못해서 문제가 되는 겁니다.

그리고 보면 인력 현황 조사한 것이 2022년도 자료예요. 자료 근거가 좀…….

그게 서울의 콘텐츠진흥원에서 자료 조사한 내용인데, 2023년도 게 금방 올라올 거 같습니다.

가장 최근 자료로 하면 가장 좋지 않을까 생각합니다.

예예.

알겠습니다. 고종석 본부장님.

예. 세계유산본부장 고종석입니다.

계절별로 테마 해서 연중 계획으로 제주 방문의 해를 하신 것은 저도 아주 기대가 큰데요. 사실상 블랙야크하고 사단법인 제주올레랑 홍보 관련해서 MOU 맺으셨죠?

예.

어떤 준비 과정이나 진행 과정 그리고 사후 관리까지 촘촘히 지켜봐야 지속 가능한…….

그렇습니다.

제주를 찾는 것이 아까 문화와 관광이 연계된 이런 것들이 실천이 될 거 같은데 사실 본 위원은 이 부분에서 좀 걱정이 됩니다. 블랙야크 들어가도 지금 트레일런에 대한 홍보는 상당히 되고 있는데 하다못해 상단이나 어느 곳에 올해는 제주 방문의 해에 뭔가 있나, 좀 던져 줄 게 있어야 되는데 그런 느낌이 안 보이거든요. 더불어서 지금 온라인에 참여를 홍보하는 이런저런 프로그램들이 확인되는데 이것 또한 와야만 느낄 수 있는 것들이어서 동기부여 부분들이 필요하다고 보는데. 예를 들면 거문오름이라든가 한라산 탐방 예약제를 일시적으로 완화한다든가, 모 지역 일간지에 나왔던데 성판악 코스 같은 경우에는 진달래밭에서부터 예약제를 활용하고 사라오름이나 진달래밭까지는 일시적으로 푸는 방법. 마찬가지 관음사 코스도 삼각봉에서부터 거르고, 삼각봉까지는 일시적으로 해제하는 방법들이 나오고 있어요, 의견들이. 그거에 대해서는 어떻게 생각하고 계십니까?

좋은 말씀이시고요. 저희가 같이 고려하고 있고. 지금 말씀하신 것처럼 계절별로 4개 시즌별 프로그램이 만들어 있습니다. 그런 것들은, 만약 거문오름이라든지 한라산 백록담, 필요에 따라서는 비탐방 구간까지도 해서 이때쯤 매력적으로 관심 갖고 참여할 수 있는 그런 동기부여 같은 것도 필요하다고 생각합니다. 그래서 저희들이 대략적인 프로그램을 만드는데 그때그때의 프로그램에 어떻게 동기부여를 할 수 있는가를 저희들이 고민하고 계속 조정해 나가는 중입니다.

저는 시즌 방문 테마, 도민으로서 볼 때는 와닿는데요 제주를 방문할 계획이 있거나 제주를 모르는 분들이 이런 홍보를 봤을 때 같이 공감이 가는 테마인지 그거 또한 관심이 필요할 것 같아요. 도민들은 4·3을 바라보고 있고 제주의 역사를 알고 있기 때문에 공감이 되는 테마 글귀지만 제주를 전혀 모르는 사람들은 봤을 때는 그냥 뜬구름 잡는 느낌이거든요. 요즘은 구체적으로 나한테 뭔가 이득이 될 건지를 확인시켜 주지 않으면 관심조차 안 갖는 세대가 많습니다.

맞습니다.

그 부분에 대한 공략이 필요하다고 보거든요. 부족한 부분이 거기에서 보여서 그 부분에 좀 더 신경 써 주면 좋을 것 같습니다.

예. 알겠습니다.

고종석 본부장님, 혹시 나무병원의 필요성과 현재 제주 현안에 대해서 말씀해 줄 수 있나요?

나무병원은 「산림보호법」, 「산림보호법」이 2018년에 개정돼서 나무도 사람처럼 의사가 진단하고 처방해야 되는 것으로 법에 돼 있는 걸로 제가 알고 있습니다. 그래서 지금 도내에 나무병원들이 있고, 저희들이 협력해서 공공 분야 숲을 관리하고 그렇게 하고 있습니다.

자료가 있었기 때문에 어느 정도 파악되고 있을 거라고 보는데, 사실상 좀 안타까운 것은 2022년, 2023년에는 공립 나무병원 관련해서 컨설팅이 꽤 있었어요. 80건, 51건. 그런데 2024년도는 전무합니다. 그 이유하고 2025년도 계획은 어떻게 되고 있는지 말씀해 주시겠습니까?

저도 자료 보고받는 과정에서 2024년도에 그런 부분들이 과도기라고 할까요, 과도기 과정에서 제대로 안 된 부분이 있었습니다. 그래서 우리 내부적으로도 그런 부분에 대한 반성이 있어서 올해는 예산을 확보해서 민간 나무병원과 협약해서 업무를 진행하고, 또 우리가 하는 일들은 공공 나무병원이 있거든요, 한라수목원에. 우리가 하는 일들은 하는 일대로 진행하고, 그렇게 올해는 추진하는 것으로 제가 확인했습니다.

이런 컨설팅을 위한 국비 확보 노력이 반드시 필요할 것 같고요. 더불어서 도내 병원이 8곳 정도 있는 것으로 알고 있는데 맞습니까?

예. 그렇게 파악하고 있습니다.

거의 대부분 관련해서 다 수의계약을 진행했더라고요. 이건 적절하게 가능하기 때문에 했을 것으로 보는데 나무병원을 유지하는 데 상당히 준비하고, 병원을 오픈하고 유지하는 데 상당한 시간과 노력이 들어가는 거 알고 계시죠?

예.

그런데 좀 쏠림 현상이 보여요. 골고루 나눠지거나, 이게 수의계약이기 때문에 좀 더 관심을 가지면 병원을 유지하는 분들한테 나눠줄 수 있는 부분이 있다고 보거든요. 그런데 이런 부분들이 8곳 중에 3곳 정도로 쏠려 있는 느낌이 있고, 도내가 아닌 도외로 주는 경우도 보이거든요. 혹시 도내가 아닌 도외로 가야 되는 경우가 있는 건가요?

그런 특별한 필요성은 있다고 보이지 않고요. 초창기여서 아무래도 실적이라든가 경험을 먼저 봤던 것 같습니다, 수의계약 대상이었기 때문에. 그런데 같은 조건이면 제가 볼 때는 도내, 그리고 많은 사람들이 같이 참여할 수 있는…….

병원을 할 수 있는 자격이 있는 건데 또 실적을 봐야 되나요? 그러면 처음 진입하신 병원들은 전혀 할 수 없는 상황이 돼 버리지 않습니까?

그래도 나무 의사의 보유라든지 또 경험이나 이것들도 처음에 할 때 행정기관 입장에서는 계약할 때 참고를 해야 됩니다. 그래야만 믿고 우리가 원하는 성과를 거둘 수 있기 때문에. 그래서 그런 부분들이 어느 정도 정착되고 입증이 되고, 믿음이 되면 공정하고 형평성 있게, 또 한쪽에 치우치지 않…….

한쪽에 치우치는 느낌이 있어서 여쭤보는 거거든요.

그렇게 개선해 나가겠습니다.

예. 이게 지금 3년을 지나서 4년 차에 접어들기 때문에 초창기라는 부분도 어느 정도 지나간 부분이라고 보니까 반드시 골고루, 노력하신 분들이 또 역할을 할 수 있도록 유산본부에서 해결했으면 좋겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

양영수 위원님, 수고하셨습니다. 이어서 원화자 위원님, 질의하여 주십시오.

위원장님.

예. 원화자 위원입니다.

원화자 위원님, 잠깐만.

원화자 위원님, 잠깐만요. 저 자료 요구 하나 하겠습니다. 나무병원 수의계약 현황, 3년치 있으면 보내 주십시오. 죄송합니다.

제가 파악하기로는 나무병원, 공공 숲, 공공 분야 우리가 관리해야 되는 숲에 대해서는 올해 처음으로 수의계약이 된 걸로 제가 보고는 받았습니다. 왜냐하면 2018년도에 법이 개정됐는데 5년 유예기간이 있었기 때문에 그동안 못 했고 작년에는 예산이 없어서 못 했다고 제가 보고를 받았고요. 올해 예산 확보해서 처음으로 시작했다고. 3개 업체로부터 제안을 받았는데 그중에 1개 업체하고 올해 해서.

제가 받은 자료는 다 수의계약 자료인데요.

제가 말씀드린 공공 숲, 저희가 한라수목원, 우리 한라유산부……. (박두화 부위원장, 고태민 위원장과 사회교대)

유산정책부에서 수의계약 한 겁니다.

제가 다시 한 번 챙겨 보고 자료 드리겠습니다. 그 부분 다시 한번 챙겨보겠습니다.

원화자 위원님 하십시오. 죄송합니다.

안녕하십니까? 원화자 위원입니다. 김희찬 관광교류국장님께 질의하겠습니다.

관광교류국장 김희찬입니다.

먼저 제주특별자치도 관광교육 종합계획을 자체적으로 수립하시느라 수고하셨다는 말씀을 드리겠습니다.

감사합니다.

관광산업의 지속 발전을 위해서 관광 전문가 양성과 교육의 실효성 확보는 매우 중요하다고 생각합니다. 이에 따라서 추진 중인 관광교육 계획이 체계적으로 진행되고 있는지 점검할 필요성을 제기하면서 관련 질의를 드리겠습니다. 2024년까지 관광교육에 따른 실제 취업률, 관광업 종사 여부에 대한 모니터링이 제대로 이루어지고 있는지. 예를 들어서 관광 아카데미교육을 통해서 관광통역안내사 자격증반이 운영되고 있지 않습니까?

예. 그렇습니다.

관광통역안내사 교육 수료 후의 실제 취업률과 관광업 종사 여부에 대한 모니터링이 이루어지고 있습니까?

현재까지는 그런 모니터링이 이루어지지 않은 것으로 알고 있고, 이게 실질적으로 어려운 게 프리랜서로 보통 활동들을 하고 계셔서 쉽지 않은 부분입니다. 그 부분도 기왕 지적이 있었기 때문에 어떻게 할 건지에 대해서는 고민이 필요할 것 같습니다.

보니까 관광통역사 교육 수료자에 비해서, 예를 들어 2023년 700명, 지난해 500명 정도 교육을 수료하고 있는데, 관광통역안내사 자격증 취득률이 이제까지 누적이 2461명으로 너무 낮더라고요. 그 이유가 뭔지 혹시 알고 계신가요?

저희가 파악하기로는 2023년 기준으로 등록된 관광통역안내사는 2460…… 아까 위원님 말씀하신 게 맞는 것 같고. 그런데 저희가 관광 아카데미로 해서 자격증 취득을 위한 대비반 운영을 필기하고 면접을 하는데 보통 1년에 한 50명 내외, 이렇게 준비하는 것으로 저희는 파악하고 있습니다. 그 숫자 차이에 대해서는 한 번 더 확인을 해 보겠습니다.

2023년 교육 수요조사가 이루어졌다고 하는데 맞죠? 2023년에 교육 수요조사는 이루어졌죠?

예. 수요조사는 매년 아카데미교육 과정에서 만족도 조사를 하면서 수요조사도 같이 하기 때문에 관광통역안내사 같은 경우도 그렇게 진행하고 있습니다.

그러면 실질적으로 교육이 관광업 취업과 관광산업 성장에 기여를 했는지 그런 분석은 있었습니까?

그 부분이 아까 지적해 주신 부분인데, 저희는 교육하고 양성 쪽을 주로 했었는데 향후 취업까지 연계되는 부분도 좀 더 면밀히 살펴봐야 될 것 같습니다.

수요조사가 제대로 이루어져야 교육의 실효성도 더 높지 않을까라는 생각에서 말씀을 드리는 거고요. 또 기관별 역할과 교육 방향이 명확히 설정되었는지도 궁금합니다. 제주관광공사와 제주관광협회, 평생교육장학진흥원, 도교육청 등 4개 기관이 관광교육 세부사업을 하고 있지 않습니까?

네. 그렇습니다.

어떤 기준이 있는지?

각 기관별로 특성에 맞게 교육을 할 수 있도록 하는 걸 최대한 보장하면서, 용역에서도 제시가 됐지만 각 기관별에 대한 관광교육 협의체를 별도로 구성할 계획입니다. 그래서 기관별 특성을 고려하면서 또 모든 사업이, 그러니까 기관별로 유기적으로 될 수 있도록 실행계획을 수립하고 있고, 빠르면 4월부터는 협의체가 운영될 수 있도록 하겠습니다.

또 교육내용을 보면 관광공사의 교육사업이 지사님 공약과 연결되면서 교육을 통한 실질적인 성과보다 사업 자체의 성립에 초점을 맞춘 건 아닌지? 예를 들면 아세안 지역문화 이해 교육과 관광사업체 DX 전환 교육 등은 어떤 필요성에 의해서 추진되고 있는지 설명하실 수 있겠습니까?

이번 3차 관광교육 종합계획에 중점을 둔 부분은 결국은 트렌드, 시대적 변화에 맞췄고요. 글로벌 관광 시대여서 외국어 능력을 함양하는 부분, 그다음에 DX, 디지털 전환이 그런 흐름이기 때문에 그에 맞게 관광교육이 필요하다. 그래서 저희가 중점을 두었고, 그런 차원에서 인력 양성도 필요하다고 봅니다.

제주 관광교육은 단순 교육프로그램 운영을 넘어서 관광 전문가 양성과 관광산업 발전에 실질적으로 기여하는 방향으로 나아가야 한다고 봅니다. 그래서 보다 체계적이고 실효성 있는 계획 마련이 돼서 제주 관광교육이 실질적인 성과를 거둘 수 있도록 노력 당부드리고요.

예예.

이어서 제주와 쓰촨성 우호교류에 대해서 설명해 주시겠습니까?

제주와 쓰촨성 이번 4월 15일 날 양해각서를 체결할 계획입니다. 사실은 이게 도의회 차원에서 먼저 교류가 있었던 걸로 저희가 파악됐고, 그쪽에서 교류 희망을 했습니다. 그래서 이번에 하이난성 30주년 행사 겸해서 가면서 쓰촨성하고도 교류하게 될 것이고, 앞으로 교류를 하게 되면 청두하고의 직항노선 문제도 논의될 거고, 분야별로는 우리 민속자연사박물관하고도 교류가 예정돼 있고 또 세계유산본부에 있는 한라산하고 그쪽의 아미산하고의 교류 등 다양한 분야에서 교류할 계획입니다.

제주의 관광 진흥을 위해서 여러모로 애쓰신다는 것은 알고 있습니다. 그러면 우리 제주와 우호도시가 몇 개국, 몇 개 도시인지?

저희가 총 스물…….

아니요. 우호도시 10개 도시가 있고 나라가 4개 국가가 있습니다. 거기에서 중국 도시가 4개 있더라고요.

저희 해외 친선결연도시가 14개국에 29개 도시가 돼 있고, 분류해 보면…….

그중에서도 중국 우호도시가 4곳이 포함되고 있어서 우려되는 면이 있어서 말씀드리는 건데.

어떤 면에서.

너무 중국 도시로…….

중국 위주라는 말씀이십니까?

중국 의존도가 높지 않은가? 그러다 보니까 전에도 그랬듯이 중국 정부의 정책 방향에 대해서 한한령 같은 것이 내려진다면 일방적인 교류로 끝날 위험부담도 있어서 실질적인 성과나 이익을 볼 수 있는 구체적인 실행계획과 협력모델을 만들어야 하지 않을까 하는 생각이 들어서 말씀을 드립니다.

충분히 유념하겠습니다. 그런데 중국뿐만 아니라 일본, 아세안+α 쪽, 북유럽 쪽, 미주, 다 가능하면 하려고 하는 게 저희 방침입니다. 어쨌든 중국 위주로 가는 거에 대해서는 저희가 한 번 더 살펴볼 텐데 어쨌든 중국도 저희한테는 매우 중요한 시장이고 교류 지역이라고 봐서 가능하면 우리한테 이익이 되는 부분에 대해서는 숫자에 관계없이 해야 된다고 봅니다.

중국과의 우호교류도 중요하지만 의존도를 좀 낮추면서 타 국가와의 교류 다변화로 균형 잡힌 우호 도시 교류가 실질적인 경제·문화적인 이익 창출을 위해서 노력해야 되지 않을까라는 생각에서 말씀드린 겁니다.

그렇게 하겠습니다. 명심하겠습니다.

우호교류 도시의 다변화를 위해서도 애써 주십시오.

예. 그렇게 하겠습니다.

이상 마치겠습니다. 이상입니다.

박두화 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 박두화 위원입니다. 김석윤 이사장님.

문화예술재단 이사장 김석윤입니다.

앞에서 존경하는 강철남 위원님과 김대진 위원님께서 재단이 아트플랫폼으로 이전하는 관계에 대해서 얘기를 했고, 지금 동광로 청사 활용 계획에 대해서는 전혀 생각이 없었는데, 그때 확실하게 이전한다고 된 거잖아요. 그죠?

예.

됐고, 이사장님께서 기자회견까지 하셨습니다.

예.

기자회견 할 당시에도 동광로 청사 활용 계획이 있었나요? 그때 말씀하실 때, 예술인들을 위한 공간으로 써야 한다고 기자회견 때 밝히셨어요.

기자회견 때 제가 드린 답변은 원론적으로, 아까도 강철남 위원님께서 지적하셨을 때 말씀드렸지만 저희들이 정관에 따라서 사업과 공간 운영을 해야 한다고 저는 개인적으로 생각하고 있습니다. 그래서 정관에 따라서 이 공간 또한 예술인들을 위한 목적으로 활용하는 것들이 적합하지 않은가라는, 물론 그때는 답변하면서 사견, 일상 사견임을 전제로 그렇게 답변했습니다.

아, 그렇습니까? 아무튼 동광로 청사 활용 계획은 확실하게 재단과 도에서 다시 한번 공론화할 필요가 있고요. 예술인들이 공정하게……. 거기에 들어가고 싶어 하는 예술 단체들이 많지 않습니까? 분분하게 의견이 나오고 있는데 그것에 관해서 도와 잘 해결하면서 예술인들의 마음을 어루만져 주었으면 좋겠고요. 6·7·8층 그렇게 하고, 아까 리모델링비가 한 10억 정도, 창호는 해야 된다고 하셨습니다.

예.

그러면 예산은 어떻게 이사장님께서는 계획을 하고 계십니까?

일차적으로 도와 협의가 된다면, 공간 이용에 대한 협의가 이루어진다면 도에서, 왜냐하면 저희들 자체 공간으로 활용하는 것이 아니고 예술인들을 위한 공간으로 ― 전제, 확정되지 않았습니다마는 ― 활용한다면 공익적 목적으로 사용하는 공간이기 때문에 도 예산을 지원받고 리모델링을 해야 되지 않을까 싶습니다.

이사장님께서 도와 국장님과 잘 협의하면서 더 이상 분분한 얘기가 나오지 않도록, 예술인들의 마음이 다치지 않도록 공정하게, 투명하게 공간 활용을 할 수 있도록 해 주시기 바라겠습니다.

부연설명 드리자면 저희들 같은 경우 공간을 어떻게 운영할지는 도와 협의해야 되겠지만 운영 방향이 결정되면 그에 따라서 다양한 의견을 수렴한 이후에 관리·운영 또한 저희들이 독자적으로 운영하는 방식보다는 그 공간을 이용하시는 분들이 자율적으로 이용할 수 있도록, 또한 입주를 전제로 한다면 입주 기관들도 스스로 합리적으로 선정해서 불만족 요인을 제거하는 것들이 좋지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.

알겠습니다. 꼭 그렇게 해 주시기 바라겠고요. 그리고 이아 공간에 대해서 말씀드리고 싶은데요. 지난번에도 제가 이아에 대해서 한번 말씀드렸습니다. 아트플랫폼과 이아 공간이 교육 활동 및 워크숍 활용 공간으로도 사용하고 있어서 중첩이 되지 않나, 그런 것들이 없게 이사장님께 잘해 달라고 말씀을 드린 바가 있는데요. 이것은 어떻게 할 예정이십니까?

며칠 전에 저희들 직원들과 함께 그 공간 운영에 따른 전략 회의 를 개최한 바가 있습니다. 전략 회의 과정에서 저를 포함한 대다수의 직원들이 동의했던 것들이 뭐냐 하면 아트플랫폼과 길 건너에 있는 이아는 단일 공간 개념으로 이해를 하고 기능을 조정하거나 재편성해야 된다는 부분들에 대해서 동의를 얻은 바가 있고, 그러한 측면에서 봤을 때 아까 박두화 위원님께서 지적하셨던 교육 기능 관련해서는 지금 현재의 아트플랫폼 예술 창작 공간 쪽보다는 그전에 활용도가 높았던, 그전에 예술인 향유 공간으로 활용했던 이아 공간을 예술교육 전용공간으로 활용할 수 있도록 모색을 해 볼 계획입니다. 또한 아트플랫폼이 예술 창작 공간이기 때문에 이아에 있는 연습공간은 다른 용도로 전용해서 아트플랫폼의 집중성을 높일 계획을 갖고 있고, 그렇게 해서 아트플랫폼이 예술창작과 교육, 소통의 공간이라면 이아 같은 경우는 교육 관련된, 문화예술교육 관련된 그런 공간 그리고 전시 공간이 있기 때문에 전시 관련된 공간으로 집중도를 높이면서 전체적으로는 그 공간들이 시너지 효과를 발생시킬 수 있는, 군집화가 매우 중요하지 않나 이렇게 생각하고 있습니다.

이사장님 말씀에 동감하고요. 아무튼 다시 한번 이아와의 관계, 그리고 동광로 청사 활용계획까지 조속히 도내 문화예술인 의견 수렴들을 통해서 활용계획을 도출해서 의회에도 보고해 주시기 바라겠습니다.

예. 알겠습니다.

다음 서귀포 강동언 국장님.

서귀포시 문화관광체육국장 강동언입니다.

요즘 체육시설 민간위탁이 굉장히 증가하고 있습니다. 그래서 이번에 예산에 올라온 것도 보니까 서귀포시가 약 53억 원이고요 제주시가 약 39억 원으로 편성되고 있는데, 민간위탁은 계속적으로 늘어날 것으로 생각이 듭니다. 여기에 보면 거의 수탁기관이 제주 업체보다는 도외 업체가 많습니다. 그것에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

저희가 법적 근거에 의해서 체육회라든가 장애인체육회에 수의계약을 줄 수 있는 근거는 있습니다. 단지 저희가 현재 남원, 표선 이렇게 도외 전문업체가 하고 있는데, 저희가 작년부터 시작하기는 했지만 현재까지는 좀 전문적인 분야다 보니까 그런 쪽에서는 효과를 보고 있다고 생각하고 있고, 단지 세부적인 운영 측면에서 주민들이 원하는 운영시간 연장이라든가 그런 부분들은 좀 부족한 부분이 있어서 이것은 해마다 해당 업체하고 개선 사항으로 해서 조금씩 고쳐 나가겠습니다.

민간위탁 기간이 3년인가요?

그렇습니다.

3년인데, 약간의 우려점은 뭐냐 하면 처음에 할 때는 새로운 건물이라서 하자가 없잖아요. 그런데 이게 계속 누적되면서 어느 정도 도외 업체가 계속적으로 그것을 수리하고 하는 것이 아니라 나중에 되면 문제가 생긴단 말이에요. 그때 되어서 도외 업체가 안 하겠다 하면 모든 그곳에 따른 비용은, 수리하고 리모델링하는 것은 우리 도가 책임을 져야 되잖아요. 그죠?

예예.

그런 부분도 한번 생각해서 기금이라든가 예산을 우리가 만들어 놓아야 된다는 생각이 드는데, 국장님께서는 어떻게 생각하십니까?

그 부분 필요한 부분이고 더 늦기 전에 출발하는 게 좋다고 생각하고 있습니다.

그런 부분을 국장님께서 생각하셔서, 계속적으로 도외 업체에서 관리하겠지만 나중에 연수가 오래돼서 문제가 생기면 리모델링이나 그런 비용에 대한 것도 생각해서 기금을 마련해 둬야 된다는 말씀을 드리고 싶고요. 그것도 그렇고, 그렇지만 또 도외 업체가 하게 됨으로 인해서 도내 업체가 약간 소외되지 않나 그런 생각을 할 수 있는데, 전문업체를 하다 보니까 그렇게 됐다 하지만 혹시 제주도 내 업체에 인센티브를 먼저 조금 줄 수 있는 그런 것은 혹시 생각 안 해 보셨는지요?

저희가 공식적으로 공개입찰을 통해서 서귀포시 내 업체가 된 것은 서귀포시 스포츠클럽이 유일합니다. 저희가 공개를 붙이다 보면 지역 업체에 대한 인센티브는 규정상 좀 어려울 것 같고요. 단지 저희가…….

인력 채용이라든가 이런 것에서는 도내…….

지금 도외 전문업체가 하더라도 실질적으로 근무인력은 80% 정도가 지역주민들이 출근을 하고 있습니다.

남원이나 표선도 보니까 현원 31명 중에 17명이 도내고, 12명이 도외 인력이기는 한데요. 그래도 좀 더 도내 인력을 늘릴 수 있도록 해 주시고. 민간위탁, 이 체육시설에 대해서 명확한 기준이 없는 것 같아요. 그런 것까지도 다시 한번 생각해 주시고 지역 업체와 상생방안도 고민할 필요가 있다고 생각합니다.

예. 잘 알겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

수고했습니다. 시간이 저도 있으니까 질의해 보겠습니다. 관광교류국, 문화체육교육국, 세계유산본부 세 개에 다 걸쳐져 있는데, 국장님들, 이번 들불축제 잘 보셨어요?

관광교류국장 김희찬입니다. 예. 첫날 가서 봤습니다.

김양보 국장님은 왜 대답이 없어요?

저도 갔다 왔습니다.

그다음에 세계유산본부 고종석 본부장님.

제가 사실 육지에 행사가 있어서 가지 못했습니다.

고향에 갔다 왔습니까?

예. 그때 참석 못 했습니다.

우리 산하 단체장님들도 가서 보셨죠? 그날 첫날이니까 들불축제라고 볼 수는 없겠죠. 유명 가수 콘서트 아닌가 하는 생각이 들었고. 또 일부 지역주민들은 왜 이렇게 천막 콘테스트를 하는 건지 모르겠다 이런 얘기가 있었어요. 저는 날짜가 굉장히 우리 세시풍속을 모르고 정해졌다. 그래도 우리 문화를 관심 있게 다루는 분들은 지역의 세시풍속 정도는 알고 임해야 될 것이 아니냐 저는 생각인데. 관광교류국장님.

예.

아, 문화체육교육국장님. 우리 세시풍속 하면 뭐 뭐를 일컫나요? 제주도의. 예산도 많이 지원해 주는데.

제가 답변…….

가만있어 보세요. 들불축제 관련해서 듣는 건데, 축제 관련해서. 뭐 아는 거 있어요? 그러면 세계유산본부장님. 여기서 예산 많이 지원해 줬잖아, 세시풍속 관련해서. 영등제 예산 한 5억 정도 투자하죠, 연간? 그다음에 당굿. 이거 국비 올해부터 안 내려왔잖아요. 그다음에 포제. 마을별로 이루어지는데 여기 지방비 많이 투입됩니다. 지원해 줘요, 마을. 마을당 100만 원에서 200만 원. 세계유산본부장님, 알고 있나요? 소관인데.

예. 알고 있습니다.

그러면 영등굿이 뭡니까? 영등 기간이 뭐예요? 한번 얘기해 보세요.

제주에서 어업과 농업을 하는 전통 사회에서 어떻게 보면 농업이나 어업의 휴어기 기간인 음력 2월에 어떤 우리 안정과 풍요를…….

그러면 내용이 360도 달라지는데.

영등신을 불러서 저희 안정과 풍요를 기원하는…….

영등신이 뭘 의미해요?

영등…….

신이? 여성입니까, 남성입니까?

여성…….

관심이 없으면 정말 우리 세시풍속 모르고 지나갑니다. 저도 문화예술을 한 3년 2개월, 공직생활 하면서 이걸 직접 다뤘기 때문에 군지라든지 마을지, 읍지, 읍면지를 만들면서 이런 내용들을 담아냈어요. 왜 제가 얘기를 하냐면, 세시풍속을 알았다면 들불축제 기간을 영등할망 한복판에, 영등기간에 하지를 않습니다. 그래서 들불축제를 정월대보름 전후해서 한 거예요. 영등은 음력으로 2월 1일부터 2월 15일 그간을 영등기간이라 해요. 바람의 신입니다, 바람의 신, 영등할망이. 여성이고. 그래서 각 수협별로 환영제, 그다음에 잘 가세요 해서 풍년 기원제를 마지막 날 합니다. 이런 날에 들불축제를 정했어요. 그래서 이거는 제주도를 한참 모르고 있다. 세시풍속 안 믿어도 되고 해도 됩니다마는 날씨가 좋아 버렸으면 이런 일 없어요. 들불축제 27회에 걸쳐서 했는데 영등기간에 했던 것은 제주특별자치도 이후에, 제주시로 이양된 이후에만 세 번, 이번까지. 세 번을 한 거예요. 그때도 날씨가 워낙 나빴더라. 향토 사학가가 지금도 많고 영등굿을 하시는 국가지정문화재 많잖아요. 그분들한테 한마디만 상담해도 이 기간은 피하도록 합니다. 왜 제가 이 얘기를 하느냐 하면, 영등신을 모시기 위해서 2월 1일부터 2월 15일은 가급적 결혼, 큰 행사 안 합니다. 여러분, 한 2주 동안 잔치하는 거 봤어요? 특별한 사람 빼고는. 확 줄었어요. 그다음에 제사 같은 게 걸리면 뭘 하느냐? 그 기일에 모시는 할머니, 할아버지만이 아니라 별도로 영등신 상을 모십니다. 그렇게 해서 우리가 해 왔어요. 하물며 이것을 이렇게 최근까지도 하고 있는데 이것을 무시해서 들불축제 기간을 정했다 하는 것은 정말 안타깝다 저는 생각이에요. 또 성공하리라고 생각하는 자체도 저는 문제가 있다 생각입니다. 그래서 우리 문화를 관장하는 국이나 사업소라든지 세시풍속 잘 알아야 돼요. 잠깐만 말씀드릴게요. 세시풍속 중에 공식적으로 연명돼 오는 게 설날, 추석 차례고 성묘까지 전승을 해 오고 있습니다. 그다음에 우리가 하는 게 뭐냐? 정월의 신구간, 신들이 비운 사이에 이사를 하라는 거 아니에요. 신이 없다. 그다음에 신구간에는 측간신이라든지 조왕할망, 정주목신이 있습니다. 이런 것들을 신구간을 세는 분들은 제를 지내요. 이사하기 전에 아침에 이사하는 집에 가서 얘기하고 합니다. 그다음에 우리가 하는 게 뭐냐? 당굿하고 마을포제, 지신밟기 이게 고유적으로 해 왔던 겁니다. 당제, 본향당이 뭔지 아세요? 내가 태어난 곳에 당이 있으면 그게 본향당입니다. 고향에 있는 수목이, 그것이 본향이에요. 그다음 마을포제 이루어지고 있고, 지신밟기도 요즘은 예산이 끊어졌다가 예산 지원되니까 많이 해요. 그다음에 마지막이 영등 기간, 2월 보름까지, 2월 1일부터 2월 14일 ― 음력으로 ― 환영제하고 송별제가 이루어지는 겁니다. 혹시 칠머리당이 무슨 뜻인지 아세요? 국장님, 아까 뭐 얘기하는데 칠머리당이 뭐예요? 어디예요, 위치가? 예? 문화정책과장님. 국장.

예. 건입동.

건입동이에요. 우리가 칠머리당 하면 건입동 옛마을 이름이 칠머리이기 때문에 칠머리당굿이라고 그러는 거예요. 그래서 제가 얘기하는 것은 관광 관련해서 아이디어를 해서 관광객을 많이 유치하겠다 그러는데 1, 2월 관광 비수기이지만 이러한 중요한 세시풍속 관련해서 관광 행사를 했으면 하는 것이 제 생각이고 또 그렇게도 해야 되고. 그다음에 제주도가 타 지역보다 먼저 식목을 하지 않습니까? 기념식수 장소를 만들어서 기념수를 팔아야 돼요. 이런 행사들이 전에는 가끔 있었는데, 결혼기념일이라든지 여타 행사에. 이게 없다 이 말이에요. 안타까운 게 많은데. 또 한 가지는 이런 세시풍속 관련해서 날짜 이런 거 등등 제주도에 특화된, 역사적으로 이런 게 육지부에는 거의 끊어져 있습니다. 제주도에는 이루어져 있기 때문에, 공적 경비를 들여서 하고 있기 때문에 담당부서라든지 연관된 부서에서는 이것을 활성화시키고 제주도의 특성을 살려 나가야 될 것이다, 저는 부탁의 말씀을 드리고. 어제 의미 있는 행사를 애월읍 고내리에서 했어요. 신협연수원 준공식을 해서 개원을 했는데 관련된 기관들이 많은데 아무도 안 왔어요. 갔다 온 사람 있나요? 행정부지사님 오셨던데. 저녁에 뉴스에는 톱뉴스로 많이 나와 있습니다. 이 어려운 시국에 투자·유치된 호텔을 매수해서 연수원으로 개조해서 문을 열고 있다. 저는 굉장히 바람직스럽다 생각이에요. 우리가 많이 하고 있잖아요. MICE 산업으로 하는데 행정에서 하는 건 잘되지 않아요. 금융업에서 농협, 새마을금고, 이번에 신협, 타 시도 자치단체에서는 충청북도 교육 관련해서 연수, 학생연수원이 와 있어요, 곽지에. 이런 것들이 우리 지역경제를 활성화시킬 수 있는 또 관광을 활성화시킬 수 있는, 투자·유치를 활성화시킬 수 있는 기회가 된다 저는 생각입니다. 행정이 하려면 굉장히 어려워요. 그런데 이런 사례를 할 수 있는 단체나 금융기관에 얘기하면 가능하다 저는 생각입니다. 이런 데 관심도 써 주시고. 우리 공무원들이 뭐 하는 겁니까? 나는 여러분들 평가하려고 하는 건 아닌데 그래도 와서 얼굴이라도 같이 한번 보여 줘야지. ‘내가 투자·유치를 하는 관광국장입니다.’ 이렇게 와서 인사 한번 하는 게 얼마나 좋아요. 전국에서 다 왔는데 제주도 사람들은 부지사 혼자 왔더라 이 말이에요. 이거는 입장 바꿔서 생각하면 우리 도리가 아니다 저는 생각입니다. 한번 여러분들도 입장을 바꿔서 생각해 보십시오. 제가 뭐 이런 쓸데기 어신 얘기를 했다고 해서 짜증 낼 것이 아니라 한번 생각해 보시기 바랍니다. 다음은 우리 위원님들 질의를 한번 하실래요? 강철남 위원님, 없습니까? 우리가 회의 한 대로, 간담회 한 대로 하겠습니다. 없죠? 하고 싶은 위원 있으면 하세요. 없어요? (“예.” 하는 위원 있음) 없으면 질의를 종료하겠습니다. 잠시, 30분에 개의하겠습니다. 중지했다가 11시 30분에 개의를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

의견 없습니다.

관광교류국장님?

의견 없습니다.

없고요. 그러면 의결에 앞서서 축조심사를 생략하는 의결을 먼저 하도록 하겠습니다. 「제주특별자치도의회 회의 규칙」 제62조제1항에 따라 축조심사를 생략하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 축조심사 생략은 가결되었음을 선포합니다. 그러면 상정된 조례안 및 동의안에 대하여 각각 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제주특별자치도립예술단 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 다른 의견이 없으면 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제주특별자치도립예술단 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 우리 위원님들, 내용이 중요한 부분들이기 때문에 큰 목소리로 재청 동의해 주시면 고맙겠습니다. 의사일정 제2항 제주특별자치도 주식회사 제주국제컨벤션센터 설립 및 출자 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 의결하겠습니다. 박두화 위원님, 처리 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

박두화 위원입니다. 의사일정 제2항 제주특별자치도 주식회사 제주국제컨벤션센터 설립 및 출자 등에 관한 조례 일부개정조례안은 배부해 드린 별지와 같이 일부 내용을 수정하고 나머지는 원안대로 의결할 것을 동의합니다. (제주특별자치도 주식회사 제주국제컨벤션센터 설립 및 출자 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 수정안 첨부)

박두화 위원님의 수정 동의가 있었습니다. 재청 있습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 재청이 있으므로 정식 의제로 성립되었습니다. 박두화 위원님의 수정안을 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 제주특별자치도 주식회사 제주국제컨벤션센터 설립 및 출자 등에 관한 조례 일부개정조례안은 박두화 위원님의 수정안 부분은 수정안대로, 나머지는 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 (재)제주문화예술재단 출연 변경 동의안에 대해 다른 의견이 없으면 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 (재)제주문화예술재단 출연 변경 동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 (재)제주콘텐츠진흥원 출연 변경 동의안에 대해 다른 의견이 없으면 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 (재)제주콘텐츠진흥원 출연 변경 동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 (재)제주평생교육장학진흥원 출연(변경) 동의안에 대해 다른 의견이 없으면 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제5항 (재)제주평생교육장학진흥원 출연(변경) 동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 안덕면 문화체육복합센터 운영관리 민간위탁 동의안에 대해 다른 의견이 없으면 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제6항 안덕면 문화체육복합센터 운영관리 민간위탁 동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 서귀포 반다비체육센터 운영관리 민간위탁 동의안에 대해 다른 의견이 없으면 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제7항 서귀포 반다비체육센터 운영관리 민간위탁 동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 오늘 안건 심사에 임하신 위원님 모두 대단히 수고하셨습니다. 또한 관계 공무원과 유관기관 관계자 여러분도 수고하셨습니다. 집행부에서는 오늘 심사 시 위원님들께서 제안하신 사항에 대해 사업 추진 시 반영될 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드립니다. 그리고 2025년도 제1회 추경이 진행되고 있는 걸로 알고 있는데 제가 얘기를 않더라도 또 우리 위원님들이 얘기를 안 하더라도 문화예술 관련된 예산 또 관광 관련 예산, 민생이 어렵습니다. 해서 민생에 걸맞은 예산을 반영할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 제436회 제주특별자치도의회 임시회 문화관광체육위원회 제1차 회의 를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.