전병일 의원 발언

존경하는 12만 통영시민 여러분! 그리고 배도수 의장님과 동료의원 여러분! 미래 100년의 도시 통영 건설을 위해 수고하시는 천영기 시장님과 1천여 공직자 여러분!

통영시의회 의정활동에 관심을 갖고 이자리에 찾아주신 방청객과 언론인 여러분! 대단히 반갑습니다. 전병일 의원입니다.

본 의원은 오늘 길거리 공연을 통해서 시민과 관광객들에게 색다른 즐길거리를 제공하며, 예향 통영의 브랜드 가치를 한차원 높이고 있는 예술인들을 위한 거점별 버스킹 상설 공연장을 마련해야 한다는 취지의 5분 자유발언을 하고자 합니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 우리 통영은 대한민국을 대표하는 수많은 문화 예술인을 배출하여 예향의 도시 통영이라는 영광스러운 타이틀을 보유하였습니다. 그러한 위상에 걸맞게 지역 문화예술인들을 위하여 ‘통영시 문화예술 진흥 및 예술인 복지증진에 관한 조례’, ‘통영시 문화의 거리 조성 및 지원 조례’ 등 다양한 자치법규를 제·개정하여 제도적 지원을 아끼지 않고 있습니다.

하지만 이러한 노력에도 불구하고 지역 예술인들을 위한 지원 정책에 아직도 사각지대가 존재하기 때문에 집행부와 함께 해답을 찾아보고자 합니다. 시장님과 1천 여 공직자 여러분! 우리 통영시에는 언제부터인가 강구안 문화마당 일대에 길거리 공연, 일명 버스킹 문화가 정착되면서 시민들과 관광객들로부터 호응을 얻고 있습니다.

많은 사람들이 버스킹을 통해서 문화적 욕구를 충족하고 지친 일상 속 힐링의 시간을 보내기도 하지만, 한편으로는 길거리 공연의 무분별한 난립으로 인해 지역 정서와 어울리지 않는 음악과 밤하늘을 찌르는 고성 등의 소음 문제도 발생하고 있습니다. 또한, 타 지역 음악인들과 통영의 음악인들 사이에서 장소 선점을 위한 다툼이 반복되면서 우리 시와 경상남도 항만관리사업소에 민원이 빗발치는 등 자리 다툼을 넘어서서 자리 전쟁까지 벌어지고 있다는 소식을 접했습니다. 문화예술 관련 부서 공직자 여러분!

여러분의 피땀어린 노력 덕분에 통영시가 최근 대한민국 문화도시로 선정되어, 3년간 국비를 포함한 최대 200억 원의 예산 투입이 확정되었습니다. 이는 곧 우리 통영시가 대한민국이 인정한 예향의 도시로 거듭나고 있음을 상징하는 것이며, 거대한 문화예술의 물결 위에서 총력을 다해 노를 저어야 할 때라는 것을 의미합니다. 그러나 노젓기에 집중하려면 배에 구멍이 난 곳은 없는지 살펴보아야 할 것입니다.

대한민국 문화도시라는 이름에 걸맞게 우리 시 버스킹 문화도 진일보해야하는 시점인만큼, 길거리 음악인들을 위한 기반조성 및 지원을 다시금 챙겨보아야 할 때입니다. 본 의원은 시장님과 집행부 공직자 여러분께 지역 음악인들이 안정된 환경에서 마음껏 음악적 재능을 선보일 수 있도록 ‘통영시 거리공연 활성화 지원조례’를 명확하게 실행해 주실 것을 강력히 촉구합니다. 우선 공연 장소 운영과 관련하여, 현재 운영 중인 항남동 일대와 이순신 공원, 죽림 내죽도공원 및 미수동 해양공원 외에도 산양권역과 용남면 수변공원, 광도면 안정리 등 지역별로 균형있게 거점이 되는 버스킹 존을 지정·운영함으로써 지역별 관광 진흥 및 버스킹 문화 확산을 동시에 꾀하는 방안을 적극 검토해주시기 바랍니다.

또한, 현재 강구안 친수 시설의 관리주체로서 강구안 일대 거리공연을 엄격히 제한하고 있는 경상남도 항만관리사업소와 다시금 업무 협의를 해주십시오. 우리 시 문화예술과에서는 허가조건 구체화를 통하여 성숙한 버스킹 공연 문화를 조성하자는 의견을 제시한 것으로 알고 있으나, 최근 항만관리사업소에서는 3월 15일부터 앰프 및 음향기기 사용 일체를 금지하고 있습니다. 무조건적인 금지보다는 소음 발생 및 통행 제한 문제를 함께 해결해나가는 방향으로 재차 협의해주실 것을 요청드립니다.

존경하는 시장님과 1천여 공직자 여러분! 시민의 행복을 위한 격무 수행에 여념이 없으신 줄은 잘 알고 있지만 모쪼록 주마가편(走馬加鞭), 달리는 말에 채찍질을 하듯이 잘 하는 사람을 더욱 장려하고자 건의를 드리는 바임을 잘 헤아려 주시기 바랍니다. 마지막으로, 이 자리에 함께하신 모든 분께 묻고 싶습니다. “거리 공연 시 앰프 및 음향기기를 사용할 수 없다”라는 공연 허가 조건을 여러분은 어떻게 생각하고 계십니까?

과연 납득이 가능한 조건인지 여쭈어 보면서 이상 발언을 마치고자 합니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.