우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경기 구리시의회 발언

양경애 의원 발언

제회 제차 예산결산특별위원회2025-03-25

양경애 의원 프로필 보기 →

김한슬위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 양경애 위원님 수고 많으셨습니다. 먼저 본 위원을 위원장으로 선임하여 주신 위원 여러분께 감사 인사를 드립니다. 위원 여러분께서는 본 위원회에서 심의하게 될 2025년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정 예산안과 2025년도 구리시 기금운용계획 변경안 2024회계연도 예비비 지출 승인안에 대하여 꼼꼼하고 면밀하게 심사하여 주시기를 당부드리도 저 또한 위원장으로 본 위원회가 원활하게 운영될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 2. 간사 선임의 건 맨위로

10시 04분

다음은 의사일정 제2항 간사 선임의 건을 상정합니다. 간사 선임은 구리시의회 위원회 조례 제8조에 따라 위원회에서 호선 후 본회의에 보고하겠습니다. 그럼, 위원 여러분께서 사전에 협의해 주신 대로 권봉수 위원님을 간사로 선임하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 권봉수 위원님께서 간사로 선임되었음을 선포합니다. 권봉수 위원님께서는 인사 말씀해 주시기 바랍니다.
봉수

권봉수위원

예, 우리 김한슬 위원장님을 도와서 예산결산특별위원회가 원만하게 그리고 생산적으로 이루어질 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 고맙습니다.

김한슬위원장

수고하셨습니다. 3. 2025년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정 예산안 제안설명의 건 4. 2025년도 구리시 기금운용계획 변경안 제안설명의 건 5. 2024회계연도 예비비 지출 승인안 제안설명의 건 맨위로

10시 05분

다음은 의사일정 제3항 2025년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정 예산안 제안설명의 건 의사일정 제4항 2025년도 구리시 기금운용계획 변경안 제안설명의 건 의사일정 제5항 2024회계연도 예비비 지출 승인안 제안설명의 건을 일괄 상정합니다. 부서별 제안설명에 앞서 효율적인 회의 진행을 위해 특이 사항이 없는 부서는 설명을 생략하고 징수과장으로부터 세입 총괄 사항에 대한 설명을 듣고 기획예산담당관 홍보협력담당관 정보통신과 총무과 도시계획과 도로과 건축과 균형개발과 교통행정과 일자리경제과 산업지원과 노인장애인복지과 평생학습과 문화예술과 환경과 공원녹지과 이상 17개 부서 소관 사항에 대한 제안설명과 질의 답변을 진행하고자 하는데 위원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 말씀드린 부서 순으로 제안설명과 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다. 그럼, 먼저 징수과장으로부터 세입 예산안 총과 사항에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 이영희 징수과장께서는 답변석에서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
영희

이영희징수과장

예, 차렷! 경례! 징수과장 이영희입니다. 설명에 앞서 징수과 팀장 및 담당자를 소개하겠습니다. 이연수 세입관리팀장입니다. 세입 담당자 박진희 주무관이 참석했습니다. 앉아서 설명드리겠습니다. 지금부터 2025년도 제1회 일반회계 추가경정 세입 분야 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 113쪽 상단입니다. 일반회계 총세입 예산액은 634억 1,045만 2,000원을 증액한 7,061억 2,021만 3,000원으로 편성하였습니다. 항목별 편성 내역을 설명드리겠습니다. 먼저 지방세 수입입니다. 지방세 수입은 20억 원을 증액한 1,302억 400만 원으로 편성하였습니다. 세부 내역으로는 주민세는 종업원분 인건비 상승으로 인한 세수 증가분을 반영하여 1억 증가한 37억으로 편성하였고 재산세는 주택 가격 및 공시지가 상승에 따른 증가분을 반영하여 4억 증가한 496억으로 편성하였습니다. 지방소득세도 마찬가지로 인건비 상승으로 인한 세수 증가분을 반영하여 15억 증가한 315억으로 편성하였습니다. 다음은 세외 수입입니다. 세외수입은 18억 634만 1,000원을 증액한 480억 6,485만 8,000원으로 편성하였습니다. 이중 경상적 세외수입은 12억 8,123만 6,000원 증가한 348억 3,057만 7,000원을 편성하였습니다. 경상적 세외수입 증감 내역으로는 사용료 수입에서 3억 3,810만 원 증액한 107억 4,563만 3,000원을 편성하였습니다. 노인장애인복지과에서 노인복지관 운영 방식 계획을 변경함에 따라 관련 수익 2억 4,690만 원을 계상하였습니다. 평생학습과에서 리그 참가팀 및 경기수 증가에 따른 참가비 9,120만 원을 증액하였습니다. 수수료 수입은 건강생활과에서 수택보건지소 재증명 발급 수수료 등으로 327만 6,000원 증액하여 53억 8,359만 원을 편성하였습니다. 다음으로 하단에 사업 수입으로는 9억 1,250만 원 증액한 89억 4,250만 원을 편성하였습니다. 114쪽입니다. 균형개발과에서 2025년 상반기 도시철도 운임 인상 예정에 따른 8호선 연장 운수 수입금 증가분을 반영하였습니다. 다음은 징수금 교금 수입으로는 780만 원 증가한 26억 7,336만 2,000원을 편성하였습니다. 산업지원과에서 농지 보전 지원금 수납에 따른 수수료 780만 원을 계상하였습니다. 다음 이자 수입으로는 1,956만 원 증가한 15억 3,636만 1,000원을 편성하였습니다. 기획예산담당관 등 11개 부서에서 추진 중인 관련 사업에 대한 이자 1,956만 원이 증가하였습니다. 예산서안 114쪽부터 118쪽 상단 부분까지 해당하는 내용입니다. 다음은 118쪽 임시적 세외수입 설명드리겠습니다. 임시적 세외수입으로는 4억 4,766만 원 증가한 93억 9,316만 7,000원을 편성하였습니다. 보조금 반환 수입에서 2억 9,141만 3,000원 증가한 3억 1,141만 3,000원을 편성하였습니다. 기획예산담당관 등 6개 부서에서 진행한 자체 시비 보조금 22개 사업과 기획예산담당관 등 7개 부서에서 위탁한 13개 사업을 정산한 집행잔액이 반영된 사항입니다. 예산서안 118쪽에서 210쪽까지 참고하여 주시기 바랍니다. 120쪽입니다. 기타 수입은 1억 5,624만 7,000원이 증액된 46억 2,801만 4,000원으로 편성하였습니다. 그 외 수입으로 홍보협력담당관 등 8개 부서에서 발생하는 카드 포인트 및 관급 자재 환불금 등 1억 5,624만 7,000원을 반영하였습니다. 중간 부분에 지방 행정 제재 부과금으로 7,744만 5,000원이 증가한 12억 4,111만 4,000원을 편성하였습니다. 보건정책과 외 3개 부서에서 각각 과징금 변상금 과태료를 증액한 것으로 세부 증감 내역은 예산서안 120쪽에서 12쪽 상단까지 해당하는 부분을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 121쪽입니다. 중간 부분에 조정교부금 등 설명드리겠습니다. 조정교부금 등은 38억 6,000만 원 증가한 943억 4,700만 원으로 편성하였습니다. 안전총괄과 등 7개 부서에서 추진하는 사업에 대한 특별조정교부금을 계상하였습니다. 다음 보조금입니다. 보조금은 예산 내시액을 반영하여 35억 5,502만 2,000원 증가한 2,516억 7,969만 8,000원으로 편성하였습니다. 국고보조금에서 5억 2,622만 5,000원 증가하여 1,961억 2,573만 3,000원으로 편성하였습니다. 항목법인 증감 사항은 12쪽 하단부터 123쪽 중반까지 해당되는 사항으로 토지정보과 등 13개 부서에서 추진하는 39개 사업비입니다. 세부 내용은 예산서안을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 123쪽입니다. 중간 부분에 지역 균형 발전 특별회계 보조금은 역시 예산 내시액을 반영하여 302만 7,000원 감소한 54억 7,303만 9,000원으로 편성하셨습니다. 노인장애인복지과 등 3개 부서에서 추진하는 6개 사업비입니다. 하단에 기금은 1억 6,655만 1,000원이 감소한 55억 3,309만 4,000원을 편성하였습니다. 평생학습과 등 5개 부서에서 추진하는 5개 사업비입니다. 다음은 124쪽입니다. 시도비 보조금 등으로 30억 2,879만 7,000원 증가한 555억 5,396만 5,000원 계상하였습니다. 총무과 등 17개 부서에서 추진하는 81개 사업비로 세부 증감 내역은 예산서안 124쪽부터 127쪽 중단부까지를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 마지막으로 127쪽입니다. 하단에 보전 수입 및 내부거래는 521억 8,908만 9,000원 증가한 825억 2,965만 7,000원 계상하였습니다. 보전 수입 등으로 100억 6,488만 원 증액한 400억 6,488만 원 편성하였습니다. 항목별 내역으로는 순세계 잉여금에서 100억 원 증가한 400억 원으로 편성하였고 보조금 등 반환금 등으로 6,488만 원 편성하였습니다. 국고보조금 등 반환금은 3,699만 3,000원과 시도비 보조금 등 반환금 2,788만 7,000원이 반영된 것으로 상세 내역은 예산서안 127쪽 하단부터 128쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 128쪽 하단에 내부거래로 421억 2,420만 9,000원 증액한 424억 6,477만 7,000원 편성하였습니다. 다음 페이지입니다. 129쪽 기타 회계 전입금으로 자원순환과에서 생활 자원회수시설 대보수 사업 관련 원인자부담금 4억 2,700만 원 기금 전입금으로서 36억 9,720만 9,000원이 각각 증가하였고 예수금 수입으로 380억 원 신규 편성하였습니다. 이상으로 2025년 제1회 추가경정 일반회계 세입 예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김한슬위원장

다음은 질의 답변이 있겠습니다. 위원 여러분! 질의 신청해 주시기 바랍니다. … …. 질의하실 위원님 안 계십니까? … …. 예, 질의하실 위원이 안 계시므로 세입 예산안 총괄 사항에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 이영희 징수과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 다음은 기획예산담당관 소관 사항에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 황병진 기획예산담당관에서는 답변석에서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
병진

황병진기획예산담당관

안녕하십니까? 기획예산담당관 황병진입니다. 보고에 앞서 오늘 함께 배석한 팀장과 직원을 소개해 드리겠습니다. 전연정 기획팀장입니다. 서향랑 의회법무팀장입니다. 권오순 지속가능발전팀장입니다. 서준섭 예산팀장입니다. 김미현 주무관입니다. 박재희 주무관입니다. 이하 내용은 앉아서 설명드겠습니다. 지금부터 기획예산담당관 소관 2025년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 세입 예산은 설명을 생략하고 세출예산을 중심으로 설명드리겠습니다. 137쪽입니다. 기획예산담당관의 2025년도 제1회 추경 예산액은 기정액 대비 2억 504만 9천이 증액된 53억 896만 4,000원입니다. 다음은 세부 사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 부시장 업무추진비로 1,000만 원을 계상하였고 시정자문위원회 자문위원 워크숍 비용으로 663만 7,000원을 계상하였습니다. 2024년 시군 종합평가 상사업비로 5,000만 원을 구리 지속가능발전협의회 위원 역량 강화 워크숍으로 1,430만 원을 계상하였습니다. 내부거래 지출로 통합재정안정화기금 통합계정에서 융자한 자금에 대한 약정이율을 반영하여 예수금 이자 상환 15억 6,165만 1,000원을 계상하였습니다. 마지막으로 예비비는 11억 8,498만 1,000원을 계상하였습니다. 이상으로 기획예산담당관 소관 2025년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 다음은 2025년도 구리시 기금운용계획 변경안을 설명드리겠습니다. 기금 책자를 봐주시기 바랍니다. 3쪽 기금 현황입니다. 2025년 현재 운영 중인 기금은 총 10개 기금입니다. 다음은 4쪽부터 5쪽까지 기금운용계획 총괄표입니다. 10개 기금운용 총규모는 1,316억 6,805만 원이며 수입 계획으로는 전입금 15억 988만 원 보조금 1,293만 7,000원 융자금 회수 4,332만 9,000원 예치금 회수 1,121억 2,859만 7,000원 예수금 113억 원 이자 수입 65억 8,330만 7,000원 기타 수입 9,000만 원을 계상하였습니다. 지출계획으로 비융자성 사업비 11억 9,132만 2,000원 융자성 사업비 5,000만 원 기본 경비 112만 원 예탁금 380억 원 예치금 817억 4,403만 3,000원 예수금 원리금 상환 68억 1,757만 5,000원 기타 지출 38억 6,400만 원을 계상하였습니다. 다음은 기획예산담당관에서 운용 중인 통합재정안정화기금에 대해 설명드리도록 하겠습니다. 11쪽입니다. 통합재정안정화기금은 회계연도 간 재정 수입 불균형 조정과 동일 회계연도에서 재원을 효율적으로 활용하기 위하여 각종 회계 및 기금의 여유자금을 통합적으로 관리할 목적으로 설치하였으며 통합계정과 재정안정화계정 등 2가지 계정으로 운용 중에 있습니다. 먼저 통합계정에 대한 기금 조성 현황입니다. 2025년도 말 조성액은 1,832억 262만 6,000원이며 2024년도 말 기금 조성액 1,725억 7,458만 원과 2025년도 수입액 174억 4,562만 1,000원을 합산한 금액에서 지출액 68억 1,757만 5,000원을 차감하여 계상하였습니다. 다음은 통합계정에 대한 2025년도 수입 계획을 설명드리겠습니다. 13쪽부터 14쪽입니다. 먼저 도시재정비촉진 특별회계 폐기물처리시설 특별회계 수도사업특별회계 등 각 회계 예탁금에 대한 이자 수입으로 기정액 대비 11억 1,612만 원 증가한 33억 3,622만 5,000원을 계상하였고 도시재정비촉진 특별회계 폐기물처리시설 특별회계 수도사업특별회계 등 각 회계 예치금 회수 수입으로 기정액 대비 15억 7,405만 4,000원 증가한 938억 6,899만 5,000원을 계상하였습니다. 내부거래 예수금 수입으로 기정액 대비 21억 8,049만 9,000원 감소한 113억 원을 계상하였으며 일반회계 예탁금 이자 상환 수입으로 1억 457만 원 증가한 28억 939만 6,000원을 계상하였습니다. 다음은 15쪽부터 16쪽 지출계획입니다. 먼저 도시재정비촉진 특별회계 폐기물처리시설 특별회계 수도사업특별회계 등 각 회계 예치금을 기정액 대비 386억 2,453만 2,000원 감소한 664억 9,704만 1,000원을 계상하였고 내부거래 지출은 일반회계 예탁금으로 380억 원 계상하였으며 폐기물처리시설 특별회계 등 각 회계에 상환하는 예수금 원리금 이자 상환으로 기정액 대비 12억 3,466만 4,000원이 증가한 68억 1,757만 5,000원을 계상하였습니다. 다음은 21쪽 재정안정화계정입니다. 먼저 기금 조성 현황입니다. 2025년도 말 조성액은 17억 6,431만 4,000원으로 2024년도 말 기금 조성액 55억 1,479만 원과 2025년도 수입액 9,952만 4,000원을 합산한 금액에서 지출액 38억 5,000만 원을 차감하여 계상하였습니다. 다음은 수입 및 지출계획을 설명드리겠습니다. 23쪽부터 24쪽입니다. 수입 계획으로 예치금 회수 수입은 2024년도 결산 금액을 반영하여 기정액 대비 1,000원 감소한 55억 1,479만 396원을 계상하였고 지출계획으로 예치금은 기정액 대비 36억 9,721만 원 감소한 17억 6,431만 4,000원을 계상하였으며 일반회계 전출금은 기정액 대비 36억 9,720만 9,000원 증가한 38억 5,000만 원을 계상하였습니다. 이상으로 통합재정안정화기금에 대한 각 계정별 수입 및 지출 변경 계획을 설명드렸습니다. 다음은 2024회계연도 예비비 지출 승인안에 대해 설명드리겠습니다. 2024회계연도 예비비 지출은 총 1건으로 공원녹지과 소관 ‘(구) 체육관 근린공원 편입 토지 부당이득 반환청구 소송’ 판결 확정에 따른 판결금 지급을 위해 일반회계 일반예비비 11억 7,468만 4,000원 중 4억 8,388만 3,000원을 지출 결정하고 4억 8,388만 2,600원을 지출하여 지출 잔액은 400원입니다. 자세한 내용은 해당 지출 부서에서 답변드리도록 하겠습니다. 존경하는 김한슬 예결 위원장님, 그리고 의원님 여러분! 2025년도 제1회 추가경정 예산안과 기금운용계획 변경안 2024회계연도 예비비 지출 승인안을 원안대로 의결하여 주시면 우리 시 재정이 보다 효율적으로 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

김한슬위원장

다음은 질의 답변이 있겠습니다. 위원 여러분! 질의 신청해 주시기 바랍니다. (『손드는』 위원 있음) 권봉수 위원님 질의하시기바랍니다.
봉수

권봉수위원

예, 이거는 아까 징수과에서 세입 부분에 잡혔던 내용인데 징수과에 물어본들 어차피 기획예산담당관실 소관 사항이어서 순세계잉역금 100억을 이번에 세입으로 잡았죠. 10억? 100억?
병진

황병진기획예산담당관

예, 100억으로 잡았습니다.
봉수

권봉수위원

100억! 예, 이거는 당초 예산에 300억 잡혀있었던 건가요?
병진

황병진기획예산담당관

예, 당초 예산 300억이었습니다.
봉수

권봉수위원

그런데 지금 순세계잉여금을 당초 예산에 300억 잡았다가 지금 불과 3개월도 지나지 않았는데 100억으로 이 추경에 반영하는 이유가 뭐예요?
병진

황병진기획예산담당관

지금 이제 저희가 회계연도가 지나서 2025년이 되면서 이제 전년도에 대한 지출에 대한 내역은 어느 정도 정리가 되었고 결산이 끝나지 않았지만, 회계과에서 자체적으로 추계한 내용의 바탕으로 원래는 300억이었지만 올해 다시 또 새로운 지금 1회 추경을 확보한 재원을 위해서 저희가… ….
봉수

권봉수위원

제 얘기는 뭐냐하면 결국 우리 예산을 담당하고 있는 부서의 핵심 내용은 재원을 적시에 개발해서 발굴해서 세입세출에 세입에 확보하는 것이 기본 임무인데 지금 제 얘기는 어차피 당초 예산에 반영할 때 순세계잉여금 300억 반영할 때도 그거는 추계였잖아요. 말 그대로 순세계잉여금이 확정되는 거는 결산이 끝내 봐야 아는 일인데 그러면 불과 3개월 전에 300억 했다가 지금 3개월이 지나지 않았는데 100억 정도를 추가로 발굴해요? 아니면 예를 들면 그러면 추계에 그런 원인이 그러니까 3개월 전에 300억 추계했다가 지금 그때 추계하지 못했던 100억을 1회 추경에 반영하는 이유가 뭐냐는 거예요?
병진

황병진기획예산담당관

추계할 때 말씀하신 대로 뭐 물론 최대한 맞춰서 하면 좋겠지만 일단 저희가 본예산 편성 당시는 이제 10월쯤이었기 때문에 10월 때 추계한 거 같고 회계연도 지나서 한 거는 금액이 좀 변동이 될 수가 있습니다. 말씀하신 대로.
봉수

권봉수위원

그냥 늘 관례적으로 이렇게 해 오는 거죠?
병진

황병진기획예산담당관

그 부분… ….
봉수

권봉수위원

그러니까 당초 예산에 이렇게 보수적으로 잡아 놓고 대략적으로 추계 끝나면 1회 추경에 반영하고 그다음에 결산 나와서 확정된 금액이 있으면 예를 들면 3회 추경이 됐든 2회 추경이 됐든, 그때 반영하고 그렇게 늘 해 오는 거죠?
병진

황병진기획예산담당관

예, 어느 정도 맞습니다.
봉수

권봉수위원

가능한 한 그렇더라도 증폭이 예를 들어서 뭐 결국은 나중 결산 단 단위까지 다 맞추어서 순세계잉여금은 세입으로 처리해서 써야되는 일인 거는 맞는데 비율을 따져 보세요. 결국은 지금 한 25% 정도 지금 증액이 당초 예산 대비 33% 늘어나는 거예요. 그렇죠? 300억으로 해 놨다가 100억을 이번에 추가하면 퍼센트로치면 지금 33% 증액이에요.
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

이런 정도 추계하는 거는 온당해 보이지 않아요. 그 추계 폭을 가능한 한 쭉 점검하셔 가지고 줄이는 것이 세원 없어서 세원 없어 가지고 세입 없어서 본예산 때 다 잘라내시잖아요? 가능한 한 그때 최대한 많이 추계 잡아 가지고 본예산에 반영하는 것이 가장 이상적인 예산 운영이지 않습니까? 그거는 그렇게 좀 개선해 주시기 바랍니다.
병진

황병진기획예산담당관

예, 지적하신 부분은 적극 반영토록 하겠습니다.
봉수

권봉수위원

예, 이상입니다.

김한슬위원장

예, 더 질의하실 위원께서는 질의 신청해 주시기 바랍니다. (『손드는』 위원 있음) 양경애 위원님 질의하시기바랍니다.
경애

양경애위원

예, 137쪽에 보면 시책 추진 부시장 건에 대한 건데요. 전년도에 보니 저희가 전년도 2,430이 올라와서 전액 삭감을 했어요. 그런데 그 삭감할 당시에 제 기억으로 부시장 임명 시에 추가로 반영하라 했는데 지금 현재 부시장 임명도 안 됐는데 이렇게 추경에 반영한 이유가 있습니까?
병진

황병진기획예산담당관

지금 이제 부시장님이 아직 임용이 되시지는 않았지만 지금 현재 행정지원국장님이 부시장의 업무를 이제 대행을 하고 있습니다. 부시장의 업무 중에는 부단체장의 역할을 하는 게 있기 때문에 그 부분을 반영하기 위해서 저희가 뭐 전액 시책 업무추진비 예전 부시장님의 업무추진비 전액을 반영한 게 아니고 일부만 저희가 반영을 해서 효율적으로 부시장의 업무를 대행할 수 있도록 하기 위해서 일부만 편성하게 되었습니다.
경애

양경애위원

그럼, 대행을 하기 위해서 그 일부가 어떻게 쓰여지죠?
병진

황병진기획예산담당관

말씀드린 대로 이게 부단체장 회의나 간담회가 또 별도로 있고 그다음 각종 위원회에서 부시장님의 역할이 또 부시장님이 대행하는 역할이 있습니다. 그다음에 각종 언론 쪽이나 이렇게 부시장님의 역할을 해야 될 부분이 일정 부분이 있기 때문에 그 역할을 위해서 편성됐다고 보시면 될 거 같습니다.
경애

양경애위원

그래도 그때 약속은 어쨌든 간에 임명 시에, “임명 시에 전제로 해서 저희가 삭감을 했고 임명 시에 올려도 좋다.”라고 얘기한 걸로 아는데 조금 잘못된 것이 맞죠? 약속하고는 다르잖아요.
병진

황병진기획예산담당관

아~ 잘못되었다기보다는 좀 더 효율적으로 하기 위해서 편성을 했다고 봐 주시면 감사하겠습니다.
경애

양경애위원

예, 이상입니다.

김한슬위원장

더 질의하실 위원께서는 질의 신청해 주시기 바랍니다. (『손드는』 위원 있음) 예, 정은철 위원님 질의하시기바랍니다.

정은철위원

예, 이거 하나만 여쭈어볼게요. 재정안정화계정에서 이번에 38억 5,000을 일반회계로 전출해서 쓰시잖아요.
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.

정은철위원

그 용도가 혹시 정해져 있나요?
병진

황병진기획예산담당관

재정안정화계정에서 오는 거는 저희가 순세계잉여금을 맡겨놨다가 가져오는 거기 때문에 그 부분은 말 그대로 일반 재원으로 가져와서 자유롭게 사용할 수 있는 상황입니다.

정은철위원

아니, 그런데 저희 조례에도 보면 재정안정화계정은 다음 각호의 용도로만 운영한다. 해 가지고 규정이 되어 있어요. 용도로 사용되는 게 어디에 지금 해당되는지 한 번 궁금해서 그러는데 첫 번째, 구리시의 세입 중 지방세 세외수입 지방교육세 조정교부금의 합계 금액이 최근 3년 평균 금액보다 감소한 경우 첫 번째 경우. 두 번째, 대규모 재난 및 재해 발생 지역 경제 상황의 현저한 악화 등으로 기금 사용의 필요성이 인정되는 경우 세 번째, 대규모 사업 추진을 위해 시장이 필요하다고 인정하는 경우 이렇게 쓰여 있는데 조금 전에 답변은 단순히 순세계잉여금을 넣어 놓은 거기 때문에 아무 때나 빼 쓰면 된다는 식으로 답변하신 거 같은데?
병진

황병진기획예산담당관

아하~ 이제 거기에 보시면 항목 중에 대규모 사업을 하기 위한 저희가 사실 재원이 부족한데 이게… ….

정은철위원

그래서 여쭈어보는 거예요. 대규모 사업이라 하면 어떤 사업에 특정적으로 사용하려고 하는 건지 용도가? 왜냐하면 이게 또 상위법상에서 보면 그 용도로 시장이 예를 들어 대규모 사업을 정해 놓고 쓰게 되면 그 용도 외에는 사용할 수 없다고 되어 있거든요. 그래서 저는 대규모 사업, 이 중에 나는 그래서 저는 두 번째라고 생각을 했었는데 오히려 지금 어쨌든 지역 경제 상황이 현저히 악화 돼 가지고… ….
병진

황병진기획예산담당관

예, 맞습니다. 지금 말씀하신 대로 대규모… ….

정은철위원

그렇죠. 세 번째, 대규모 사업이라고 얘기하시길래?
병진

황병진기획예산담당관

대규모 사업 지금 항목 말씀하신 대로 대규모 사업도 있고 그다음에 … ….

정은철위원

예, 왜냐하면 저희가 작년부터 흔히 통합계정 관련돼서 사용할 때 좀 많이 질문들 많이 하잖아요.
병진

황병진기획예산담당관

예.

정은철위원

예, 예전부터 제가 항상 강조를 했듯이 저는 통합계정을 긴급하게 맞을 때 그냥 마냥 이렇게 말하는 “저축해 둘 게 아니고 필요 용도에 맞게끔 나는 충분히 써서 활용을 하라”라는 통합계정 만든 취지에 맞게 쓰라고 저는 항상 강조를 했었잖아요.
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.

정은철위원

그런데 이제 초창기 때는 되게 보수적으로 운영을 하시다가 한 작년부터 아주 되게 많이 사용을 하고 계시는데 이 용도에 맞게끔 쓰는 걸 뭐라고 그러는 게 아니고 정확하게 저희 조례에도 나와 있고 법에 나와는 있는 용도에 맞게끔 시기적절하게 잘 쓰시라는 거예요.
병진

황병진기획예산담당관

알겠습니다.

정은철위원

예, 지금도 보니까 답변할 때 그냥 조금 전의 답변처럼 그냥 약간 순세계잉여금 성격으로 언제든지 빼서 쓸 수 있다. 그런 생각으로 운영하시지 마시라는 거예요.
병진

황병진기획예산담당관

알겠습니다. 저희도 뭐 최대한 말씀하신 대로 주요 사업이라든가 이런 형태로 저희 적극적으로 활용하도록 합니다.

정은철위원

예, 이상입니다.

김한슬위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (『손드는』 위원 있음) 권봉수 의원님? 양경애 위원님 먼저 질의하시겠습니까? 예.
경애

양경애위원

저는 간단하고요. 제가 이제 궁금해서 이거는 정말 여쭈어보는 건데 ‘성과 중심 평가 체계의 정착’ 2024년도 경기도 시군 종합평가 우수 직원 및 부서 포상금에 관한 건데 아무튼 포상금 받아온 거는 참 잘하신 거 같고요. 이게 어떻게 쓰여지는지 사실 좀 궁금해서요. 여기 설명서를 보니까 그 43개 부서 103개 지표 이렇게 하니까 이게 어떻게 지급이 되고 몇 명한테 어떤 식으로 쓰여지는지 한 번 궁금해서 여쭈어봅니다.
병진

황병진기획예산담당관

시군 종합평가 중 상사업비가 지금 5,000만 원이 계상이 되어 있는데 이 사업은 5,000만 원에 대한 거는 평가 지표가 지금 저희가 101개 지표가 있는데 이 지표를 각 부서에서 담당을 하고 있습니다. 많은 부서는 뭐 10여 개 내외 정도가 되고 뭐 한 개도 있고 없는 부서도 있고 이렇게 각 부서별로 지표를 담당하고 있는 그 지표 담당자들에 대해서 저희가 이제 등급별로 나어서 개인별… ….
경애

양경애위원

등급별로 나누어서 준다?
병진

황병진기획예산담당관

예, 개인별 포상금을 팀장 뭐 담당자 팀장 과장 이렇게 나누어서 비율별로 저희가 지급을 하고 있습니다.
경애

양경애위원

그러면 금액은 똑같이 공평하게 주는 것이 아니라 다 다르다는 것이죠?
병진

황병진기획예산담당관

그러니까 지표 중에… ….
경애

양경애위원

지표에 따라서… ….
병진

황병진기획예산담당관

예, 지표 중에서도 달성하기 어려운 게 있고 또 지표 중에서도 상대적으로 난이도가 낮은 게 있기 때문에… ….
경애

양경애위원

등급에 따라서! 음~
병진

황병진기획예산담당관

예, 난이도를 따라서 이게 또 해당 지표를 담당하는 부서에서 지표 담당자와 팀장 과장에 대한 비율을 또 나누고 해서 거기 비율에 따라서 저희가 지급을 하고 있습니다.
경애

양경애위원

그럼, 이게 한 번에 다 나가는 거네요. 1식으로?
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.
경애

양경애위원

잘 들었습니다. (『손드는』 위원 있음)

김한슬위원장

예, 권봉수 위원님 질의하시기바랍니다. 예, 기금운용과 관련해서 좀 물어볼게요. 일단 기획예산담당관실에는 통합안정화계정 운영하고 계시죠.
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

자, 우리 시민들이 알기 쉽게 통합안정화계정은 왜 운영하고 그 재원은 어디서 오는 거죠?
병진

황병진기획예산담당관

그 통합재정안정화기금은 회계연도 간에 재정 수입 불균형 등 조정 및 재정의 안정적 운영을 위해서 각종 회계 기금의 운용상 여유 재원 또는 예치금을 활용해서 관리하고 있습니다.
봉수

권봉수위원

그래서 지금 현재 우리 시에는 통합재정안정화계정 안에 두 개 분류해서 아까 얘기한 것처럼 정은철 운영위원장님하고 질의 답변하는 과정에 안정화계정은 우리 일반적인 저 뭡니까? 잉여금 같은 게 있으면 그쪽으로 돈을 갖다 놓고 계정 관리를 하고.
병진

황병진기획예산담당관

예.
봉수

권봉수위원

통합계정은 다른 기금에서 돈을 말하자면 예치라고 합니까? 뭐라고 합니까? 그 용어로는 예치받는 거죠?
병진

황병진기획예산담당관

예치! 예, 예수, 예치.
봉수

권봉수위원

통합재정안정화계정으로… ….
병진

황병진기획예산담당관

예예, 예치.
봉수

권봉수위원

돈을 가져와서 지금 관리를 하도록 되어 있죠.
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

그런데 그럼, 이제 아까 안정화 계정은 담당관님 얘기한 대로 일반적인 회계에 전출해서 쓰도록 법적으로 되어 있어요. 가능하도록 되어 있어요. 그렇죠?
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

자, 통합계정은 어떻게 하도록 되어 있죠. 법적으로는?
병진

황병진기획예산담당관

그 통합계정 그… ….
봉수

권봉수위원

말하자면 일반회계로 가려면 돈을 꾸어주는 거죠.
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

그러니까 알기 쉽기 얘기하면 통합계정에서 관리하는 돈을 일반회계 특별한 사업에 돈을 꿔줬다가 거기서 우선 돈이 없으니까 급해서 쓰고 나중에 거기에 여유가 생기면 다시 통합안정화계정으로 통합계정으로 돈을 갚아야 되는 거죠?
병진

황병진기획예산담당관

예, 맞습니다.
봉수

권봉수위원

일반 시민들이 알기 쉽게!
병진

황병진기획예산담당관

예, 맞습니다.
봉수

권봉수위원

자, 이번에 그러니까 통합계정에서 우리 통합재정안정화계정에서 나가는 거는 일반회계니까 제가 논외로 하겠어요. 그런데 통합계정에서 1회 추경에 총 얼마를 갖다 쓰는 것으로 되어 있어요?
병진

황병진기획예산담당관

총 380억 원입니다.
봉수

권봉수위원

380억을 그러니까 일반회계가 통합안정화계정 통합계정에서 돈을 일려다 쓰는 거죠. 그냥 편하게 쉽게 얘기하면?
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

그런데 이번에 계속 의회에서 이렇게 해서 기금의 목적에 안정적으로 해야 되는 계정을 왜 갖다 쓰냐고 했더니 이제 용도를 다 적시를 해 놨어요. 그렇죠?
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

여기 우리 세입 예산서에 보면 그렇게 한 380억이 교문1동 행정복지센터 건립하는데 30억을 쓰고 8호선 연장 운영하는데 250억을 쓰고 그다음에 4차산업 혁신성장센터 건립하는 토지 매입비로 30억을 쓰고 공공 체육시설 관리 대행하는데 50억을 쓰고 그다음에 이문안 호수공원 공원 시설 확충하는데 20억을 쓴다. 그래서 380억을 이렇게 쓰겠다.라고 예산서에다 다 적시까지 해 놓으셨죠?
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

자, 그럼, 이론적으로 한 번 보십시다. 나중이 이 돈을 갚을 때 지금 250억을 8호선 연장 운영에 갖다가 빌려 썼어요. 그럼, 나중에 돈을 갚을 때 이 250억을 통합계정으로 다시 돌려줄 때는 어떤 방식으로 돌려줄 예정이에요.
병진

황병진기획예산담당관

지금 이 방식은 저희가 일반회계에서 재원 저희가 세출 재원 중에 통합계정으로 이제 말씀하신 대로 거기다가 꼬리표를 붙여서 넣는다기보다는 저희가 일반 재원을 활용해서… ….
봉수

권봉수위원

그러니까 이거는 아무런 의미가 없는 여기 이 꼬리표를 붙이는 게 아무런 의미가 없다는 거예요. 나중에 정상적으로 만약에 이게 이렇다라면 이렇게 되어져야죠. 예를 들어서 밑에 이문안호수공원 공원 시설을 확충하기 위해서 총액 돈이 예를 들어서 100억 들어가는데 지금 한 20억이 부족해요. 통합계정에서 그렇게 꼬리표 달아서 빌려다 썼으면 나중에 일반회계에서 이문안호수공원 공원 시설 확충안에다 예산을 확보해 가지고 그 사업비 중에 통합계정으로 다시 돈을 갚아야 이게 정상적인 일반 개인 간에 업무를 할 때는 그렇게 할 거 아닙니까? 그런데 그렇게 안 하실 거잖아요? 그냥 통합계정하고 일반회계 간에 말하자면 예수 예탁금 계약서 써서 5년 거치 몇 년 상환 이렇게 하시잖아요. 그렇죠?
병진

황병진기획예산담당관

지금 보시면 저희가 그 말씀하신 그런 측면도 있지만 저희가 돈을 기금을 가져오는 게 저희가 회계가 있습니다. 그러니까 저희가 빌려온 돈 재원을 맡겨 둔 회계가 있기 때문에 거기에 맞춰서… ….
봉수

권봉수위원

예예, 여기 세입에 보면 그 계정에서… ….
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다. 가정해서… ….
봉수

권봉수위원

아! 그러니까 제 말은 좋아요. 아까 통합계정에는 뭉치 했지만 그 380억 중에는 예를 들면 A기금에서 100억 B기금에서 뭐 10억 이렇게 해서 지금 나누어 쓰는 거잖아요.
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

다만, 여기는 총괄 관리를 하는 거고?
병진

황병진기획예산담당관

예.
봉수

권봉수위원

그럼, 내 얘기는 여기 세출 항목에 자, 우리 8호선 연장 운영 사업 250억을 쓰겠대요. 그 250억 중에는 A기금에서 100억 B기금에서 50억 이런 식으로 해서 지금 돈이 달어갈 거 아닙니까?
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

나중에 갚을 때 8호선 연장 운영 사업으로 일단 예산을 넣었다가 거기서 돌려줄 거예요. 아니면 그렇게는 안 할 거죠?
병진

황병진기획예산담당관

예.
봉수

권봉수위원

그냥 덧붙여하고 일반회계 통털어서 그냥 하는 거잖아요. 그 말은 무슨 얘기냐 하면 여기에 꼬리표 붙이는 거는 아무런 의미가 없는 일이다. 오히려 의회로 하여간 이렇게 예산서를 짜오면 만약에 통합계정에서 기금을 이렇게 갖다 쓰는 걸 의회가 제어를 하면 이렇게 항변을 할 거 아니에요. 그러면 8호선 운영을 못합니다. 이 250억을 갖다가 8호선 운영하는데 쓸 건데 이거 의회에서 삭감해 버리시면 이거 못합니다. 이렇게 할 건데 원래 그렇게 짜는 거 아니잖아요. 살림살이 하는 입장에서는 우선 급한 거 당연히 살림살이에서 먼저 했어야 돼요. 세상에 시민들의 손을 아이 되고 있는 8호선 운영하는 사업비를 본예산에다가 한 분기만 편성해 놓고 나머지 3개 분기 거는 나중에 추경해서 할 겁니다. 이렇게 편성을 해 놓고 이제는 1회 추경에다가 통합계정에서 380억 중에서 250억을 8호선 운영하는 데 쓸 겁니다. 이렇게 예산서를 짜오는 거는 그야말로 의회에다가 협박하는 거밖에 안 느껴져요. 제가 계속해서 강조했던 것은 원래 기금은 그 목적에 맞도록 쓰여지라고 기금을 일반회계에서 분리해서 관리하고 있었고 다만, 그 기금 운영을 하는데 있어서 효율성을 위해서 지금 통합안정화기금으로 통합 관리하라고 하는데 그렇게 기획예산담당관실에다 그 권한을 주었더니 그 돈을 일반회계로 지금 싹 갖다가 자, 우리 백경현 시장 취임한 이후에 이번 380억까지 포함하면 기금 통합계정에서 가져간 총액이 얼마가 됩니까?
병진

황병진기획예산담당관

지금 지난해하고 합치면 한 1,160억 정도 되는 걸로 알고 있습니다.
봉수

권봉수위원

1,160억!
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

그다음에 안정화 계정에서 갖다 쓴 거는 총 얼마가 됩니까? 이 예산까지 포함하면 38억까지 포함하면?
병진

황병진기획예산담당관

약 한 150억 정도 될 거 같습니다.
봉수

권봉수위원

그렇죠. 그러면 지금 합쳐 가지고 한 1,300억 정도 통합계정과 안정화 계정을 합치면 총액으로 얼마가 돼요. 이번 1회 추경 기준하면 한 1,300억 되죠. 지금 말씀하시는 거?
병진

황병진기획예산담당관

예예.
봉수

권봉수위원

결국은 지금 기금으로 관리해야 될 돈 중에 1,300억을 일반회계에 갖다 전출해 가지고 쓰고 있는 거예요. 우리 살림살이 규모에 비해서 갖다 이렇게 쓰고 있어요. 이걸 살림살이를 담당하고 있는 예산 부서 쪽에서 이렇게 하는 게 맞아요?
병진

황병진기획예산담당관

그 부분에 대한 답변을 드리도록 하겠습니다. 지금 말씀하신 대로 저희가 예산을 펑펑 쓴다. 이런 표현은 사실 적합하지 않다고 생각을 합니다. 저희가 일전에도 말씀드렸다시피 저희가 재원이 부족한 것은 저희가 재원을 펑펑 써서 그러나 게 아니고 말씀하신 대로 별내선만 해도 벌써 3~400억이 신규 지출 수요가 발생했지 않습니까?
봉수

권봉수위원

자, 아니, 우리 개인 살림살이도 늘 수입이 지출보다 부족해요. 그럼에도 불구하고 지출 부분을 나름대로 절약을 하든 우선순위를 정해서 우선 급한 걸 쓰지 개인이 그러면 수입이 지출보다 부족하니까 무조건 은행에서 갖다 빌려 쓰지는 않잖아요.
병진

황병진기획예산담당관

지금 말씀하신 대로 물론 저희가 개인 가정이라면 줄일 수 있는 측면이 사실 있습니다. 하지만, 저희 사회복지 비용이 지금 재정의 47%인데 어떻게 저희가 이 부분을 갖다 달 수가 있습니까?
봉수

권봉수위원

아니, 그렇게 말씀하시면 안 되죠. 그러면… …. 그럼, 이제 당장 내년부터 지금 우리 총 기금 아까 갖다 쓴 게 1,300억이에요. 그럼, 나머지 통합계정에서 운영할 수 있는 여유 기금이 얼마나 있습니까?
병진

황병진기획예산담당관

지금 올해까지 지금 현재 기준으로 한다고 그러면 지금 380억을 가져온다고 하면 약 630억 정도가 아마 잔액이 됩니다.
봉수

권봉수위원

그러니까 자, 우리, 우리 지금 기금운용계획안에 보면 총 올해 연도말까지 1,300억 조성해서 그 중에 아까 말한 대로 한 1,300억 정도를 갖다 쓰고 나면 한 5~600억 남아요. 그러면 내년도에는 내년도에도 살림살이가 어려워서 사회복지 문제 계속 지출할 거 아닙니까? 우리 8호선 운영해야 될 거 아닙니까? 나머지 사업할 거 아닙니까? 그러면 내년에도 또 갖다 써요?
병진

황병진기획예산담당관

그래서 저희들이 지금 말씀하신 대로 저희도 그 아무 대책 없이 계속 이렇게 할 수는 없기 때문에 저희도 마찬가지로 세출 세입 확충하고 세출 구조조정을 계속진행하고 있습니다. 그래서… ….
봉수

권봉수위원

그럼, 내년에는 이제 우리 한 번 예산 담당하는 부서장에서도 자, 내년에도 혹시 부족하면 나머지 600억 기금 중에 갖다 쓸 여유가 있습니까? 최소한 통합계정에서 가지고 있어야 될 최소한의 금액이 존재하는 거죠?
병진

황병진기획예산담당관

아무래도 통합계정은 다 쓸 수는 없습니다. 물론 다 쓸 수는 없기 때문에… ….
봉수

권봉수위원

그럼, 내년에나 2회 추경에나 3회 추경에도 기금에서 갖다 쓸 기금의 여력은 있다고 판단하세요.
병진

황병진기획예산담당관

지금 현재 뭐 기금의 여력보다는 지금 현재 올해는 어떻게 되든지 간에 1회 추경에 가져다 쓴 걸로 최소화하고 나머지 재원 발굴을 통해서 올해는 뭐 기금 그게 없도록 저희가 최대한 노력할 계획입니다.
봉수

권봉수위원

내년에는요?
병진

황병진기획예산담당관

내년도 마찬가지입니다. 내년도… ….
봉수

권봉수위원

내년도 마찬가지예요?
병진

황병진기획예산담당관

내년도 지금 말씀… …. 저희도 지금… ….
봉수

권봉수위원

그러면 거꾸로 보면 기금에서 갖다 쓸만큼은 다 갖다 쓴 거네요. 한 1,300억을 썼다는 얘기는?
병진

황병진기획예산담당관

그렇게 보다는 좀 더 효율적… …. 물론 이제 정 불가피한 사항 뭐 재난 사항이 발생한다고 하면 저희가 어떻게든 또 그때는 불가피하게 사용할 수는 있겠지만 그 전에는 저희가 말씀하신 대로 세출 구조조정 세입 확충을 통해서 어떻게든 기금을 최소한 보존할 수 있도록 노력할 계획입니다.
봉수

권봉수위원

그럼, 우리 황병진 담당관님 오늘 발언을 통해서 일단 올해는 2회 3회 추경에 기금에서 더 갖다 쓰는 일은 최대한 없도록 하겠다.
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

아울러서 내년도 2026년도 예산을 짤 때도 지금 이미 1,800억 중에 1,300억 가까이를 갖다 썼기 때문에 가능한 한 다른 세입을 하여튼 발굴하고 세출을 줄여서라도 갖다 쓰지는 않겠다. 이렇게 받아들여도 되겠습니까?
병진

황병진기획예산담당관

예, 최대한 어떻게든 현재 상황으로 막을 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
봉수

권봉수위원

예, 이상입니다. (『손드는』 위원 있음)

김한슬위원장

예, 김성태 위원님 질의하시기바랍니다.
성태

김성태위원

예, 김성태 의원입니다. 시정자문위원회 자문위원 워크숍하고요. 또 구리 지속발전협의회 위원 역량 강화 워크숍 이 예산이 본예산 2024년도 말에 본예산에 포함되지 않은 이유가 있습니까?
병진

황병진기획예산담당관

아~ 이 예산은 행사성 경비라서 저희가 이제 후순위로 좀 뒤로 미뤄 넣었던 사업이 되겠습니다.
성태

김성태위원

예, 이 사업들 시행 시기가 25년도 하반기로 예정이 되어 있는데… ….
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.
성태

김성태위원

예, 원래 추경에서는 긴급한 사업을 반영하는 것이 원칙인데 굳이 상반기 추경에 반영한 이유가 있습니까?
병진

황병진기획예산담당관

저희도 사실은 뭐 좀 전에도 말씀드렸지만, 재원의 여유가 있다면 사실 그 말씀하신 대로 저희가 본예산을 최대한 잡아서 본예산에 편성해야 되지만 결산 과정이 아직 확정되지 않았고 여러 가지 재원 부족 어떻게 보면 기금을 가지고 쓰는 것도 사실 맨 마지막 최소한으로 하기 위해서 일단 사업들은 하반기에 행사성 사업은 일단 본예산에서는 좀 뒤로 뺐다가 지금 1회 추경에 반영한 사항이 되겠습니다.
성태

김성태위원

예, 말씀처럼 하반기에 시행될 예산인데 굳이 1회 추경에 반영할 이유가 있었냐는 걸 여쭙는 거예요.
병진

황병진기획예산담당관

지금 이제 말씀하신 대로 뭐 2회나 이렇게 할 수도 있겠지만?
성태

김성태위원

예.
병진

황병진기획예산담당관

이거는 거의 매년 해 왔던 사업이기 때문에 이후에 좀 반영을 했습니다.
성태

김성태위원

예, 담당관님 우리 시 재정 상황 그냥 간략하게 말씀해 주세요. 어떤 상태입니까? 지금.
병진

황병진기획예산담당관

지금 현재 재정 상황을 말씀을 드리면 말씀드렸다시피 저희가 별내선 운영비가 지금 매년 300에서 400억 정도 발생하고 있고 그 외에도 저희가 새로운 공공 문화 체육시설 지은 거에 대한 거기에 따른 운영비가 들어가고 있고 그 외에도 국도비 국가에서 사회복지 재원에 대한 지원이 들어가고 거기에 따라서 저희가 또 매칭 비율이 들어갑니다. 그런데 그 이외에도 국가에서 재원이 부족하다는 이유로 지방에 대한 부담을 점점 늘리는 상황이기 때문에 현재 저희 지출 수요는 계속 증가를 하고 있고 반대로 국가에서는 지방 내국세가 감소하고 있기 때문에 반대로 지방 교통교부세나 조정교부금이 오히려 감소하는 측면이 있습니다. 그래서 현재 우리 시로서는 세입은 줄어들고 있지만 세출은 증가하고 있는 상황이라서 가급적이면 최대한 세출 구조조정과 세입 확충을 통해서 재정을 안정적으로 운영하기 위해서 노력하고 있다고 말씀을 드리겠습니다.
성태

김성태위원

예, 간략하게 요약하면 어렵다.
병진

황병진기획예산담당관

예, 한마디로… ….
성태

김성태위원

재정 여건 어렵다는 말씀이죠.
병진

황병진기획예산담당관

저희뿐 아니고 전 지방자치가 다 어렵습니다.
성태

김성태위원

우리 기획예산담당관뿐만 아니라 다른 여타 부서들도 하반기 시행될 예산들을 이번 1회 추경에 많이 반영을 했어요. 물론 미리 준비하는 것도 있겠지만 제가 드리고 싶은 말씀은 다른 사업 우선적으로 좀 선행되어야 될 사업들이 예산에 반영이 안 된 부분들이 분명히 있을 것이고 또 우리 본예산 24년도 말에 본예산 다룰 때 부서에서 요청했던 예산들 중에 많이 반영이 안 된 부분들이 있습니다. 우리 예산 상황, 고려해서 우선적으로 반영되어야 될 사업들은 누락되고 이런 행사성 하반기에 반영해도 될 예산들이 지금 미리 올라온 것들이 좀 비효율적이다. 라는 지적을 드리고 싶어요.
병진

황병진기획예산담당관

지금 말씀하신 중에 지금 시기성 등으로는 저희가 지금 2회 그… …. 세입세출 결산이 끝나면 아마 제1회 정례회 때 추경이 다시 또 예정이 되어 있습니다. 그때 말씀하신 필수불가결한 부분을 저희가 이미 예정을 하고 있어서 그때 반영할 준비를 하고 있습니다.
성태

김성태위원

예, 보다 더 긴급한 사업이 배정이 우선적으로 좀 돼야 될 걸로 보여 집니다. 좀 재검토도 좀 부탁드리고 다음 2회 추경에는 이런 사례가 발생하지 않도록 신경을 더 많이 써주시기 바라겠습니다.
병진

황병진기획예산담당관

예, 알겠습니다.
성태

김성태위원

예, 이상입니다.

김한슬위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『손드는』 위원 있음) 정은철 위원님 질의하시기바랍니다.

정은철위원

짧게 저거만 통합안정화계정만 얘기를 했는데 통합계정은 당연히 절차에 거쳐서 했을 거라고 생각을 해 가지고 질문 안 드렸는데 이것 하나만 혹시 이거는 자료 줄 수 있나 해 가지고 지금 통합기금 운영관이 그러면 지금 담당관님으로 돼 있으신 거죠?
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.

정은철위원

예, 그러면 보통 지금 쓰려고 할 때 흔히 말하는 융자를 받으려는 쪽 그러니까 돈을 빌리려는 부서 있잖아요. 따지면? 거기에서 판단할 때 상환 계획이나 흔히 상환 가능성 이런 걸 다 검토하게 되어 있잖아요. 그렇죠?
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.

정은철위원

그러면 이제 과장님 판단에 충분히 검토를 하셨을 거잖아요. 그렇죠? 제일 걱정되는 게 솔직히 말해서 저는 균형개발과 연장 운영비거든요.
병진

황병진기획예산담당관

예예.

정은철위원

여기도 그러면 어떤 상환 신청서 같은 걸 쓰게끔 되어 있잖아요. 그렇죠?
병진

황병진기획예산담당관

그 해당 부서에서 상환 신청 쓸 수 있지는 않습니다.

정은철위원

그러니까 거기 부서에서… ….
병진

황병진기획예산담당관

저희가 전체적 총괄적으로 저희가… ….

정은철위원

저희 통합재정안정화기금 설치 및 운영 조례 시행 규칙에서는 엄연히 신청서를 작성하게 되어 있거든요.
병진

황병진기획예산담당관

아~ 저희가 총괄적으로 지금 말씀하신 대로 해당 부서에서 하지만 저희가 총괄적으로 저희가 관리를 합니다.

정은철위원

아! 그럼, 각 부서에서는 안 쓰나요. 이거를?
병진

황병진기획예산담당관

융자할 때, 융자 약정서를 쓸 때 저희가 총괄적으로 이제 씁니다.

정은철위원

예, 그래서 보통 이러면 어떤 상환 계획서나 그런 상환 계획이 저는 작성이 돼나 심의할 때 혹시 그거를 자료로 줄 수 있나요?
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다. 저희가 다 작성하고 있습니다.

정은철위원

예, 그것 좀 부탁을 드릴게요.
병진

황병진기획예산담당관

예, 알겠습니다.

정은철위원

그러니까 다른 거는 솔직히 다 뭐 경기가 좋아지면 어느 정도 가능하다 생각되고 뭐 대표적인 걸로 예를 들어 뭐 산업지원과 거여야 저희가 땅을 매입하는 거니까 뭐 그거는 언제든지 오히려 자산이 늘어나는 거니까 충분히, 그런 가능성이 다 있다고 보는데 제일 걱정되는 게 저는 연장 운영이거든요. 8호선. 과연 이거의 상환 계획은 어떻게 되어 있을까? 그러니까 이 부분에 대한 상환계획 좀 있으면 한 번 그 부분만 부탁을 드리겠습니다.
병진

황병진기획예산담당관

예, 알겠습니다.

정은철위원

자료 제출. 예. (『손드는』 위원 있음)

김한슬위원장

예, 김용현 위원님 질의하시기바랍니다.

김용현위원

예, 과장님, 이번에 추경안을 보니까 결국에는 기금 뭐 통합안정화재정 문제가 결국에는 긴축 재정 세입 부족 그다음에 기금 고갈이 뭐 위험하다. 우려가 된다. 그리고 이거에 대한 장기적인 어떤 해결 방안에 대해서 경기 침체가 장기화 되면서 해결 방안이 좀 모호하다.라고 하는 결론이 나옵니다. 혹시 담당과에서 물론 각 사업 부서에서 각자 알아서 추진하겠지만 신규 세입원에 대한 발굴이 필요할 거 같은데 혹시 시에서 이런 안을 좀 기획이나 계획 이렇게 모색하고 계신 게 있을까요?
병진

황병진기획예산담당관

말씀하신 대로 지금 재정 상황이 어렵기 때문에 새로운 이걸 극복하려면 사실 신규 재원을 확보하고 세출 재원을 합리화해야 된다는 거는 뭐 두말할 나위가 없습니다. 그런데 말씀하신 것 중에 새로운 재원을 어떻게 확보할 것이냐? 이게 이제 사실 가장 핵심이기는 한데 여기에 보면 저희가 제시했던 거는 이제 징수율을 제고하거나 체납 관리를 해소하고… ….

김용현위원

그거는 일반적이고요.
병진

황병진기획예산담당관

예, 일반적인 얘기입니다. 맞습니다. 그리고 뭐 이제 일반적으로 보면… ….

김용현위원

인구수가 대량으로 늘어나지 않는 한은 그 세입 발굴은 사실 한계가 있는 거고요.
병진

황병진기획예산담당관

저희가 말씀하신 대로 그런 여러 가지 방안은 강구를 하고 있고 가장 장기적인 방안은 말 그대로 의원님께서 계속 강조하신 기업 유치를 통해서 하는 방안이 사실 가장 합리적인데 사실이 방안이 바로 지금 당장할 수는 없지만 다른 기반 시설을 갖추는 방향으로 저희가 추진하고 있습니다. 그래서 가장 장기적인 방안은 말씀하신 대로 기업 유치를 통해서 기업에서 들이는 세금을 확보하는 것이 가장 사실 효율적이고 장기적인 지속가능한 방안인 거 같습니다.

김용현위원

예, 담당관님! 장기적이라고 말씀을 하셨는데 지금 갈매 지역에 지금 구리시 안에서 대규모로 지금 중소기업이 입주한 지역이 갈매지 않습니까?
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.

김용현위원

최근에! 지금 입주율은 굉장히 좋습니다. 하지만, 스타트업 기업도 많고 이주한 지가 얼마되지 않기 때문에 아직 법인세에 대한 그러니까 지방소득세율이 아직 뭐 적용되지 않은 부분도 있고 저는 그래요. 솔직히 긴축 재정으로 아끼는 것이 먼저겠지만 위기를 기회로 만드는 방법도 하나의 방법이라고 생각을 하고요. 뭐 말씀하신 관내 기업 유치 육성 그리고 이 부분을 신경을 쓰셔서 법인세 지방소득세율을 올리는 방법 두 번째가 지금 단기적으로는 할 수 있는 거는 GH 지금 문제가 되고 있는 GH도 신속하게 추진을 해야 되는 문제가 되는 거고요. 그리고 또 하나가 당장의 지금 대규모 택지개발 지금 시행 중인데가 있습니다. 역세권 개발!
병진

황병진기획예산담당관

예, 있습니다.

김용현위원

거기에서 지금 세입 부분을 발굴을 할 수가 있어요. 건설 건축 이런 부분들을 좀 지원할 수 있는 방법들을 시에서 추진한다고 하면 단기적으로는 사실 건설 경기가 올라오면서 세입 부분이 늘 수밖에는 없거든요. 이런 좀 기획들을 해 주셨으면 좋겠어요. 장기적으로 우리 세입 없다.라고 하면 이거는 시민분들이 아시면 굉장히 암울해야 할 상황인 거고 이런 올해는 정말 이게 최악의 한 해라고 보여지는데 올해 말에 어떠한 비전이라도 제시할 수 있으면 이런 기획안을 꼭 마련해 주셔야 될 거 같고요. 두 번째가 어제 저기 조례 중에 시 금고 지정 운영에 관한 조례 지금 시 금고 지정을 해야 됩니다. 그렇죠?
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.

김용현위원

지금 현재 그 기금 고갈이 염려가 사실 염려가 되니까 어찌 보면 기금에서 지금 대출을 받지 않는다고 하면 결국에는 기채 발행이라든지 이런 것들을 진행을 할 수밖에는 없을 텐데 시 금고 지정 시에 이런 부분을 충분히 좀 감안을 해 주셔야 될 거 같아요. 그러니까 기채 발행, 기채가 맞나요?
병진

황병진기획예산담당관

예, 지방채.

김용현위원

지방채! 지방채 발행에 대한 여력이 있는지 그리고 어느 정도까지 가능한지 그리고 그거에 대한 가장 중요한 부분 금리! 금리를 어떻게 낮춰 줄 건지를 늘 주안점을 두고 심사를 하셔야 될 거 같아요. 그러니까 제가 볼 때는 단기적인 해결 방안으로 지금 커버할 수 있는 부분이 아닌 거 같거든요. 그 부분 혹시 갈해서 심사를 하실 수가 있을까요?
병진

황병진기획예산담당관

그 부분은 아마 해당 부서와 좀 더 협의를 해 봐야 가능할 거 같습니다.

김용현위원

예, 물론 해당 부서가 해야 되겠지만 염려가 돼서 그래요.
병진

황병진기획예산담당관

예, 알겠습니다. 그 의견도 한 번 해당 부서와 적극 검토하도록 하겠습니다.

김용현위원

올해, 올해 안으로 저기 이런 뭐 지금 긴축 재정 세입 구조 경기 침체 장기화 이거에 대한 좀 대안을 계획서를 볼 수 있을까요?
병진

황병진기획예산담당관

예, 올해 안으로 마련하도록 하겠습니다.

김용현위원

빨리 부탁드립니다.
병진

황병진기획예산담당관

예, 알겠습니다.

김용현위원

이상입니다.

김한슬위원장

예, 더 질의하실 위원님 안 계시죠?
봉수

권봉수위원

하나만 더!

김한슬위원장

예, 권봉수 위원님 질의하시기바랍니다.
봉수

권봉수위원

기금계획서 15쪽을 봐 주시겠어요. 2개를 같이 병행해서 읽다 보니까 읽히지가 않아서 그래요. 기금계획서 15쪽에 보면 통합계정 지출계획이 쭉 잡혀 있어요. 그렇죠?
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

그러면 거기 일반 예치금에서 마이너스가 됐다는 얘기는 그 일반 예치금 중에 저는 이제 예탁해서 다른 쪽 계정으로 간다는 얘기로 이해하면 되죠?
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

그래서 그쪽으로 보내는 게 지금 감이 386억 2,405만 뭐 쭉 이렇게 돼 있는 게 맞는 거죠?
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

그럼, 밑에 예탁금이 380억이 잡혀있는 거는 여기서 예치금에서 감소된 게 이쪽으로 다시 가겠다는 얘기인 거죠?
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

그래서 여기는 지금 개략 맞추어 보니까 단위가 내가 좀 잘 계산이 안 되네요. 뭐 밑에 이자도 있고 해서 두 개를 합쳐야 맞출 거 같은데 우리 일반 추가경정 예산안에 징수과의 세입 부분을 한 번 봐주시겠어요. 몇 쪽이냐 하면 129쪽. 129쪽에 보면 여기에는 예수금 수입이 380억이 잡혀 있어요.
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

그러면 이 예수금이 기금에서 얘기하는 예탁금 380억이 맞는 거죠?
병진

황병진기획예산담당관

예, 맞습니다.
봉수

권봉수위원

맞는 거죠?
병진

황병진기획예산담당관

예, 맞습니다.
봉수

권봉수위원

그러면 그중에 지금 저기 보면 지금 380억의 이쪽 기금운용 계획서에서 보시면 갈매IC 건설 사업에 280억 그렇죠?
병진

황병진기획예산담당관

예.
봉수

권봉수위원

그러니까 갈매IC 건설 사업에 지금 들어와 있는 자금 280억이 통합계정에 들어와 있는데 그 돈을 일반회계 쪽으로 보낸다는 얘기인 거죠?
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

그렇게 이해가 됩니까? 그러면 갈매IC 사업 시작할 때는 다시 또 일반회계에서 다른 데에서 돈 마련해 가지고 통합계정을 갖다가 거기서 갈매IC 사업 회계로 이렇게 보내는 거예요. 이거는 기금은 아니잖아요. 갈매IC 사업에 들어와 있는 280억은 돈의 성격이 어떤 거예요? 그러니까 특별회계에 잡혀있는 돈은 아니잖아요. 그렇죠?
병진

황병진기획예산담당관

예, 특별회계는 아닙니다.
봉수

권봉수위원

그러면 특별회계가 아니면 어떤 돈이에요.
병진

황병진기획예산담당관

그… ….
봉수

권봉수위원

무슨 부담금인가 그런 거 아닙니까?
병진

황병진기획예산담당관

예, 분담금에 들어온 거를… ….
봉수

권봉수위원

분담금으로 들어와서!
병진

황병진기획예산담당관

들어온 거를 이제 통합계정으로 저희가 옮겨놓은 겁니다. 2017년에 이제 들어왔는데 그거를… ….
봉수

권봉수위원

예, 분담금 그러니까 갈매IC 건설 사업으로 분담금 280억이 들어왔던 거를 통합계정으로 넣어놨던 것을… ….
병진

황병진기획예산담당관

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

지금 이번이 일반회계 예탁금으로 보내서 그거를 일반회계 예수금 항목으로 일반회계에서는 잡아서 지금 그 돈을 쪼개가지고 이렇게 쓰겠다고 예산서에 넣어 놓은 거죠. 그러면 내년에라도 진척돼서 갈매IC 사업을 하면 그 돈은 다시 분담금을 마련해 가지고 그쪽으로 보내야 되는 거네요?
병진

황병진기획예산담당관

예, 맞습니다. 갈매IC 사업을 만약에 말씀하신 대로 거기에 대한 수요가 생겨서 지출이 되면 마련하겠습니다.
봉수

권봉수위원

그런데 특정한 사업에 분담금 받아 놓은 거를 이렇게 써도 되는 거예요? 이거 특별회계하고 또 다른 돈인데? 왜냐하면 기금운용 계획서에 그렇게 명기를 해 놔서 지금 우리 자금의 예치금 예수금 항목에다 예수금 예탁금 항목에 갈매IC 건설 사업 280억이라고 아예 명기까지 해 놓은 사항이어 가지고 이거 분담금 이렇게 써도 돼요. 문제 없는 돈이에요.
병진

황병진기획예산담당관

일단 통합계정으로 관리를 하고 있기 때문에 저희는 문제가 없다고 판단을 하고 있습니다.
봉수

권봉수위원

알겠습니다. 예.

김한슬위원장

예, 이제 더 질의하실 위원이 안 계시므로 기획예산담당관 소관 사항에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 황병진 담당관을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 위원 여러분! 회의를 시작한지 1시간이 되었습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? (『예』 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

11시 07분 회의중지

11시 17분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 홍보협력담당관 소관 사항에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 임재춘 홍보협력담당관께서는 답변석에서 제안설명해 주시기 바랍니다.
재춘

임재춘홍보협력담당관

홍보협력담당관 임재춘입니다. 설명에 앞서 배석한 팀장을 소개해 드리겠습니다. 정병준 홍보팀장입니다. 손은정 미디어팀장입니다. 오현석 민간협력팀장입니다. 앉아서 설명드리도록 하겠습니다. 지금부터 홍보협력담당관 소관 2025년 제1회 추경 세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 145페이지입니다. 홍보협력담당관 세출 예산액은 기정액 대비 1억 7,151만 3,000원 증액하여 총 37억 9,140만 7,000원을 계상하였습니다. 세부 사업별로 설명드리겠습니다. 다양한 매체를 활용한 시정 홍보입니다. 미디어 매체 활용 시정 홍보 사업 중 구리시 SNS 활성화를 위한 이벤트로 콘텐츠 공모전 예산은 300만 원 감액하고 공무원 대상 홍보 콘텐츠 공모전 포상금 220만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 새마을회 지원사업입니다. 홀로 어르신 및 취약 계층에게 밑반찬을 만들어 드리는 이웃사랑 나눔 잔치 예산으로 800만 원을 계상하였습니다. 추석 맞이 어려운 이웃에게 송편을 만들어 드리는 사랑의 송편 나누기 행사 예산으로 800만 원을 계상하였습니다. 겨울철 독거노인 및 소년소녀 가장 세대에 김장 나눔을 위한 사랑의 김장하기 예산으로 2,017만 원을 계상하였습니다. 관내 학교와 연계한 백일장 사생대회 개최를 위한 경기도민 문화의 한마당 예산으로 227만 5,000원을 계상하였습니다. 새마을지도자 새마을지도자 소통 역량 강화교육 체육대회 예산으로 840만 원을 계상하였습니다. 새마을지도자 전국대회 참석 예산으로 463만 원을 계상하였습니다. 새마을지도자 역량 강화교육 수련회 예산으로 3,540만 원을 계상하였습니다. 바르게살기운동 지원사업입니다. 바르게살기운동 임원 역량 강화 및 리더십 향상을 위한 바르게살기운동 임원 워크숍 예산으로 237만 6,000원을 계상하였습니다. 자유총연맹 지원사업입니다. 시민 안보의식 고취를 위한 자유총연맹 시민 안보 견학 예산으로 329만 원을 계상하였습니다. 146페이지입니다 자유총연맹 회원 역량 강화 및 화합을 위한 자유 수호 수련대회 예산으로 2,181만 원을 계상하였습니다. 자유민주주의 수호 및 통일 의식 고취를 위한 호국의 달 통일 준비 문화 공연 예산으로 540만 원을 계상하였습니다. 적십자 봉사회 지원사업입니다. 적십자 봉사 대원 및 연차대회 예산으로 346만 원을 계상하였습니다. 봉사원 역량 강화 및 화합을 위한 적십자 봉사원 역량 강화 워크숍 예산으로 1,973만 원을 계상하였습니다. 결손가정 아동 결연 야외 활동을 위한 아이들과 함께하는 아름다운 소풍 예산으로 665만 원을 계상하였습니다. 민족 통일 지원사업입니다. 전국대회 참석 및 통일 안보의식 고취를 위한 민족 통일, 통일 안보 교육 예산으로 377만 원을 계상하였습니다. 한민족 통일 문화 제전 및 시상식 예산으로 765만 원을 계상하였습니다. 민족 통일 경기도대회 예산으로 208만 원을 계상하였습니다. 민족 통일 회원 역량 강화교육 예산으로 256만 원을 계상하였습니다. 이북 5도민회 지원사업입니다. 구리시 이북도민회 통일역량 강화 교육 예산으로 666만 2,000원을 계상하였습니다. 마을회관 관리 사업입니다. 마을회관 시설 장비 수선을 위한 예산으로 200만 원을 증액하여 600만 원을 계상하였습니다. 태극기 선양사업입니다. 배너형 태극기 구입을 위한 예산으로 200만 원을 감액하여 1,400만 원을 계 상하였습니다. 이상으로 2025년 제1회 추경 세출 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김한슬위원장

다음은 질의 답변이 있겠습니다. 위원 여러분! 질의 신청해 주시기 바랍니다. … …. 질의하실 위원님 안 계십니까? (『손드는』 위원 있음) 정은철 위원님 질의하시기바랍니다.

정은철위원

예, 간단하게 여쭈어볼 것이 전반적으로 보니까 공모전하고 단체들 보통 보조금 지원이 주더라고요. 보니까?
재춘

임재춘홍보협력담당관

예, 맞습니다.

정은철위원

예, 그런데 이제 구리시 SNS 활성화를 위한 이벤트 보상금이라는 거는 정확하게 SNS 주요 내용에 보면 구독 인증 이벤트 어떤 콘텐츠 공모전의 보상이라는 건데 주로 어떤 내용을 하는 거죠?
재춘

임재춘홍보협력담당관

아~ 예, 저희가 작년까지 3회까지 구리시 숏펌 영상 공모전을 개최했습니다. 작년도 2024년 9월 11일서부터 9월 30일까지 공모전을 해서 저희가… …. 아! 38건이 접수됐었고요. 일반 시민들이 접수해 주셔서 시상을 25개 팀에 대해서 심사를 거쳐서 저희가 시상을 했고요. 대상 작품으로는 ‘구리 명소를 그리며 알아본다.’

정은철위원

예, 그런 시민들이 그런 거를 공모를 해서 공모를 통해서 우수한 것들은 그거를 저희 공식 홈페이지 공식 블로그 SNS라든지 이런 데다 다 올려 가지고 그런 공모전을 한다는 거죠?
재춘

임재춘홍보협력담당관

예, 맞습니다.

정은철위원

으응~ 그래서 이제 그거를 조금 이거는 이제 삭감을 했고?
재춘

임재춘홍보협력담당관

예.

정은철위원

왜? 실제 운영을 해 보니까 이만큼 사용이 안 되든가요. 보상금 나가는 게?
재춘

임재춘홍보협력담당관

아~ 저희가 일반 시민들이 공모하는 숏펌도 있지만 저희가 하반기에 공무원을 대상으로 한 번 저희 시책 사업이라든가 구리시 홍보하는 공모전을 자체적으로 한번 해 봤습니다.

정은철위원

예, 그거는 따로 포상 220 세워 놓은 게?
재춘

임재춘홍보협력담당관

예, 맞습니다. 그거를 작년도에는 저희 총무과에 있는 포상금으로 활용을 했었는데 저희가 이거는 SNS 저희 부서에서 운영하는 걸로 해서 일반 시… ….

정은철위원

그러니까 결론은 기정 처음에 600 세운 거 중에서 이제 분리를 해 가지고 이제 공무원 대상 일반 대상으로 나누어 하겠다는 거죠?
재춘

임재춘홍보협력담당관

예, 맞습니다.

정은철위원

아하~ 그리고 각 단체들 물론 단체들이 구리시에 많은 봉사도 해 주고 하기 때문에 충분히 이런 워크숍 가고 이런 것들에 대해서 저도 당연히 공감은 해요. 그런데 이제 혹시나 때가 때인 만큼 우리가 옛날 코로나 시절 같은 경우는 당연히 가고 싶어도 못 갔던 상황이었는데 지금은 뭐 예를 들어 1박 2일 갈 것을 조금 단체들이랑 얘기를 해서 지금 많이 경기가 어렵다 보니 솔직히 공무원분들이나 어디나 지금 많이 예산 절감을 위해서 삭감을 했잖아요. 뭐 업무추진비도 삭감을 계획적으로 하고 그러니까 그런 취지로 좀 왜냐하면 다 기존이랑 똑같이 해서 단체들은 그럴 거예요. 물가도 올라갔고 매년 하시는 게 물가도 올라갔고 식비도 올라갔는데 항상 모자르다. 그것도 공감을 하는데 이런 시기에는 우리가 조금 같이 한 번 나중에 경기 좋을 때는 좀 더 늘리더라도 좀 이렇게 줄이는 방향으로 한 번 그렇게는 한 번 안 해 보셨죠?
재춘

임재춘홍보협력담당관

저희가 예산 작년도 본예산 전에 저희가 보조금 심의 받기 전에 검토를 많이 했었습니다. 솔직한 얘기로 식비라든가 아까 의원님 말씀하셨듯이 식비 부족하다. 숙박비도 부족하다. 뭐 관광버스도 임차비도 부족하다. 저희가 최대한 올라온 예산 중에서도 지금 많이 감하고 저희가 지금… ….

정은철위원

으음~ 다 같이 시국이 시국이다 보니까, 좀 같이 허리띠를 졸르는 거에 동참을 좀 이럴 때 좀 도와 달라는 요청을 했으면 좋겠다. 라는 생각을 하고요.
재춘

임재춘홍보협력담당관

예.

정은철위원

그런데 이제 시기상으로 이게 지금 꼭 1회 추경에 집행이 돼야 되는 거예요. 보니까 거의 다가 10월 달 가을 이후로 되어 있길래?
재춘

임재춘홍보협력담당관

단체별로 좀 특성은 있어서요. 이번 워크숍 같은 경우는 지금 다음 달부터 시작되고요.

정은철위원

예, 그런데 이제 보통은 10월 달에 집행 계획이 있는 것들은 굳이 지금이 아니어도 충분하지 않았을까요. 약간 시기적으로 시기의 적정성! 예.
재춘

임재춘홍보협력담당관

예, 그런 부분은 지금 예산 부서와 협의를 좀 한 사항이고요.

정은철위원

예~
재춘

임재춘홍보협력담당관

저희가 일단은 4월서부터 자유총연맹 안보 견학이라든가 적십자 임원 워크숍 지금 예정되어 있습니다. 그래서 시기적으로 좀 단체별로 특성이 있어서… ….

정은철위원

그러니까 뭐 이게 모아 놓으니까 증감된 게 1억 몇천이 올라가기는 하는데 뭐 이게 다 나누어 보면 솔직히 그렇게 많지는 않기는 하지만 그래도 약간의 조금 힘은 드실지언정 집행 시기에 맞추어 가지고 좀 더 추경을 효율적으로 그에 맞게끔 나눠었으면 어떨까? 생각이 들어가지고 일단은 그런 거 충분히 감안하셨다니까 그것 때문에 한 번 여쭈어봤습니다.
재춘

임재춘홍보협력담당관

예, 감사합니다.

정은철위원

예, 이상입니다.

김한슬위원장

예, 질의하실 위원님 계십니까? (『손드는』 위원 있음) 이경희 위원님 질의하시기바랍니다.
경희

이경희위원

예, 과장님 하나만 여쭈어보겠습니다. 마을회관 시설 장비 유지비 이게 지금 설명서에도 구체적으로 언급이 안 되어 있는데 어디를 유지 장비를 교체하거나 이런 게 계획이 지금 있는 건가요?
재춘

임재춘홍보협력담당관

예, 지금 저희 아치울 마을회관하고 도리미 마을회관이요. 한 15년 16년 차입니다. 그러다 보니까 동절기에 저희가 보일러 배관들이 좀 파손된 것들이 있고 누수들이 돼서 교체 비용이 2~300만 원씩 들어가거든요. 그래서 그런 노후된 보일러라든가 교체 계획이 있습니다.
경희

이경희위원

이거 자료 있으시죠?
재춘

임재춘홍보협력담당관

예예.
경희

이경희위원

예예, 그러면 그 자료는 좀 제출을 해 주시면 저희가 참고해서 볼 수 있을 거 같습니다.
재춘

임재춘홍보협력담당관

예, 알겠습니다.
경희

이경희위원

제출 부탁드려요. 예. (『손드는』 위원 있음)

김한슬위원장

예, 김성태 위원님 질의하시기바랍니다.
성태

김성태위원

예, 페이지 146페이지고요. 민족 통일 경기도대회 민족 통일 회원 역량 강화교육 다른 단체들은 전년도 수준인데 우리 유독 민족 통일 그쪽만 좀 감이 됐어요. 적게 편성이 됐습니다. 이유가 따로 있습니까?
재춘

임재춘홍보협력담당관

어~ 지금 저희가 본예산에 민족 통일 같은 경우는 무궁화 심기 예산이 있습니다. 그 부분에 대해서 저희가 한 200만 원 정도 더 증액을 했었고요. 지금 민족 통일 같은 경우 경기도대회 예산이 조금 감액이 된 부분이 있습니다. 이게 저희가 신청을 받아서 한 부분이기 때문에 경기도대회가 경기도 주관 위주인데 구리시에서 개정을 한다. 그래서 좀 많이 편성이 전까지 편성이 됐었고요. 올해는 그 부분에 대해서는… ….
성태

김성태위원

예, 적은 금액이지만 역량 강화교육도 좀 줄었는데 우리 뭐 회원이 줄어든 건가요. 아니면 다른 이유가 있습니까?
재춘

임재춘홍보협력담당관

전체적으로 다른 단체들도 지금 저희가 단체 예산이 작년 대비 한 2,000만 원 정도를 줄였습니다. 전체. 국민운동단체 예산에서. 그러다 보니까 단체별로 조금 감액되는 부분이 있었고요.
성태

김성태위원

아니요. 다른 데들은 전년도랑 금액이 같아요. 유독 이쪽만 민족 통일 이쪽만 줄었어요.
재춘

임재춘홍보협력담당관

지금 평통 같은 경우는 500만 원을 삭감을 했었고요. 지금 적십자도 100만 원 뭐 지금 그런 식으로 지금 저희가 감액을 바르게도 100만 원 정도 감액을 했고요.
성태

김성태위원

으응~ 이 금액으로 다 편성하신 거예요?
재춘

임재춘홍보협력담당관

예, 지금 태극… ….
성태

김성태위원

단체에서 요구한 금액으로?
재춘

임재춘홍보협력담당관

예예, 저희가 삭감도 좀 한 부분은 있고요. 조정은 일부 조정은 됐었고, 그리고 민족 통일 같은 경우는 무궁화 심기 예산에서 저희가 전년도 보다 한 200만 원 정도 증액을 해 드린 부분도 있습니다. 사업 예산으로.
성태

김성태위원

예, 앞서 기획예산담당관 때 심의 때도 지적을 했었는데요. 하반기에 진행될 예산들은 굳이 전반기 추경에 반영하지 말고 예산을 좀 효율적으로 활용하자는 그런 지적을 드렸거든요. 우리 이쪽도 홍보협력담당관도 거기에 똑같이 해당이 돼요. 시기 적절하게 예산 편성이 좀 필요해 보입니다.
재춘

임재춘홍보협력담당관

예, 앞으로 협의를 잘해서 하도록 합니다.
성태

김성태위원

예, 이상입니다.

김한슬위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? … …. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 홍보협력담당관 소관 사항에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 임채춘 담당관을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 다음은 정보통신과 소관 사항에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 서대호 정보통신과장께서는 답변석에서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
대호

서대호정보통신과장

차렷! 경례! 정보통신과장 서대호입니다. 예산안 설명에 앞서 정보통신과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이정수 정보기획팀장입니다. 이재용 정보관리팀장입니다. 김연정 정보보호팀장입니다. 김미진 정보통신팀장입니다. 박미경 CCTV통합관제팀장입니다. 이하 내용은 앉아서 설명드리겠습니다. 지금부터 정보통신과 소관 2025년 제1회 추경 예산안에 대해 설명드리겠습니다. 세출 예산안 155쪽입니다. 25년도 정보통신과 소관 1회 추경 세출예산 규모는 본예산 대비 5,969만 1,000원이 감소한 55억 7,325만 4,000원입니다. 신규 사업 위주로 설명드리도록 하겠습니다. 데이터 분석 및 활용 경진대회를 위하여 220만 원을 편성하였고 홈페이지 서버 하드 디스크 수리 및 교체 비용을 위하여 80만 원을 편성하였습니다. 구리시 통계연보 e북 제작을 위하여 600만 원을 편성하였습니다. 다음 156쪽입니다. 노후된 행정용 전자 팩스를 최신 시스템으로 교체하기 위하여 6,700만 원을 예산과 2016년에 도입된 노후 인터넷 전화기 일부 교체 예산으로 2,800만 원을 편성하였습니다. 157쪽입니다. CCTV 영상저장장치가 현재 포화 상태로서 신규 설치되는 방범용 CCTV 영상 저장을 위하여 하드디스크의 탑재와 구동에 필요한 영상 저장 장치를 구입하고자 3,500만 원을 편성하였습니다. 존경하는 김한슬 위원장님과 위원님 여러분! 정보통신과 사업이 원활히 추진될 수 있도록 1회 추경 예산안을 원안대로 심의 의결하여 주시기 바라며 이상으로 정보통신과 세출 예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김한슬위원장

다음은 질의 답변이 있겠습니다. 위원 여러분! 질의 신청해 주시기 바랍니다. (『손드는』 위원 있음) 예, 정은철 위원님 질의하시기바랍니다.

정은철위원

예, 행정용 전자 픽스 고도화는 본예산에 올렸다. 삭감이 됐었잖아요?
대호

서대호정보통신과장

예예.

정은철위원

이게 그러니까 예전에 종이를 많이 하지만 지금은 전자 팩스를 많이 이용하다 보니까, 한 번 제가 이해하는 게 맞아 여쭈어보려고요. 사업 개요에 산출 기초를 보면 시스템이 노후화라는 거는 과거 시스템이라는 건가요?
대호

서대호정보통신과장

아! 지금 이게 현재 시스템인데요. 이게… ….

정은철위원

여기 보면 시스템 노후화로 빈번하는 장애 발생 및 시스템 보안 종료로 팩스 시스템 교체라고 돼 있어 가지고?
대호

서대호정보통신과장

예, 현재 시스템인데 이게 2016년에 도입된 장비입니다. 아! 장비는 아니고 소프트웨어 방식이죠. 전자 문서랑 연동된.

정은철위원

그러니까 이제 그동안 뭐 이런 이거는 완전 교체를 해야 되는 거예요. 시스템 자체를 업그레이드나 뭐 이런 걸로 되는 거는 아니고?
대호

서대호정보통신과장

그러니까 이게 기술 종료가 돼 가지고요. OS하고 DB 기술 종료도 됐고, 그리고 이제 이게 현재는 익스플로러만 지원이 가능했는데 업그레이드 되면 크롬하고 앳지 이런 데도 가능하죠.

정은철위원

아하~ 그러니까 예전에는 당연히 우리가 익스플로러만 주로 사용하다 보니 그거 위주였는데 이제 요즘은 크롬이라든지 다양한 사이트를 하다 보니까 그런 쪽까지 이제 다 연결시켜서.
대호

서대호정보통신과장

예, 그것도 되고 보안도 좀 일부 강화되고.

정은철위원

좀 더 나은 장비 소프트웨어로 말 그대로 업그레이드하는 거네요. 교체?
대호

서대호정보통신과장

예, 맞습니다.

정은철위원

아하~ 예, 알겠습니다. 아니, 여기 같은 예산이 올라와서 정확히 알아야 의원님들이 또 심의를 할 때. 그러고 이제 인터넷 전화기 교체 같은 것도 본예산 때 많이 요구를 했는데 이거는 예산 상황을 봐 가지고 일부만 교체하는 건가요. 순차적으로?
대호

서대호정보통신과장

예, 지금 현재 저희가 인터넷 전화기가 1,365대를 저희가 운영 중에 있는데 이 중에 노후된 장비가 324대입니다. 인터넷 전화기는 2016년도에 도입됐거든요. 이것도 내구연수가 초과돼 가지고 지금 324대를 교체를 해야 되는데 1회 추경에 우선 80대 급한 대로 80대만 우선 신청을 하고 향후 추경에 더 확보를 하겠습니다.

정은철위원

예, 전체 당연히 이런 업무 보실 때 이런 장비들이야 최신식으로 빨리 업그레이드 해야 업무의 효율성이 높은 거는 저희도 충분히 공감을 하는데 당연히 지금 원채 경기가 어렵다고 하다 보니까 이런 식으로 좀 이해를 부탁드리겠습니다. 요즘처럼 진짜 급한 것만 우선적으로 해서 필요할 때 앞전에 한 1억 2,000인가를 올리셔 가지고 전액 삭감을 했는데.
대호

서대호정보통신과장

예, 맞습니다.

정은철위원

지금처럼 이제 그런 순차적 계획 세우셔 가지고 추경에 반영을 해 주십시오. 그거는.
대호

서대호정보통신과장

예, 한꺼번에 세웠으면 좋겠는데… ….

정은철위원

아! 물론 저희도 한 번에 다 교체하면 좋겠죠. 그거는 누구나 다 아는 사실인데 그거 감안해서 이 다음 계획도 한 번 지금부터 미리 세워놔 주시기 바라겠습니다.
대호

서대호정보통신과장

예, 알겠습니다. 감사합니다.

정은철위원

예, 이상입니다.

김한슬위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? … …. 이제 더 질의하실 위원이 안 계시므로 정보통신과 소관 사항에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 서대호 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 다음은 총무과 소관 사항에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 최경준 총무과장께서는 답변석에서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
경준

최경준총무과장

총무과장 최경준입니다. 설명에 앞서 총무과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김문수 총무팀장, 박정희 인사조직팀장 김규일 자치행정팀장, 길난주 열린시정팀장, 박정민 행정구역개편팀장입니다. 죄송하지만, 앉아서 설명드리겠습니다. 지금부터 총무과 2025년 제1회 추경 세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 예산서 149쪽입니다. 총무과 2025년 제1회 추경 세출 예산액은 59억 5,197만 2,000원으로 기정예산 대비 5억 4,208만 9,000원이 증액된 규모입니다. 세부 사업별로 설명드리면 원활한 업무 수행을 위한 행정 지원 관련입니다. 노후화된 구내식당 회전식 국솥 교체 구입비 1,000만 원을 계상하였습니다. 직원 후생 복지 증진 관련입니다. 직원 하계휴양소 운영비 및 콘도 회원권 구입비 2,990만 원을 계상하였습니다. 시민의 날 기념식 행사 관련입니다. 제40회 시민의 날 행사운영비 및 행사 참석 실비 등 2억 2,500만 원을 계상하였습니다. 신년 인사회 개최 관련입니다. 신년 인사회 개최 집행잔액 36만 원을 감액하였습니다. 광복절 기념식 개최 관련입니다. 광복절 기념식 행사운영비 및 행사 참가보상비 등 2,177만 원을 계상하였습니다. 예산서 150쪽입니다. 효율적인 인사 운영 관련입니다. 장애인 공무원 감소에 따른 고용부담금 2,758만 4,000원을 증액하였습니다. 공무원 경쟁력 함양 관련입니다. 직원 소통과 화합을 위한 공직자 워크숍 1억 7,700만 원을 계상하였습니다. 국외 출장 기관 공통 경비 관련입니다. 국외 교류 협력사업 추진을 위한 여비 2,600만 원을 증액하였습니다. 고향 사랑 기부금 운영 관련입니다. 고향사랑 기금심의 및 답례품 선정 위원회 참석 수당 및 고향 사랑 기부제 홍보비 1,168만 원 전액 삭감하였고 고향사랑기부금 기부자 답례품 구입비용 600만 원 증액하였습니다. 행정구역 개편을 위한 관련 단체 지원입니다. 구리시 서울 편입 홍보를 위한 범시민추진위 역량 강화 교육비 및 홍보활동비 등 2,587만 5,000원을 계상하였습니다. 예산서 151쪽입니다. 경기도 주민자치 우수사업 지원 관련입니다. 경기도 주민자치 경연대회 행사 지원 및 참가자 식비 등 도비 500만 원을 계상하였습니다. 이상으로 총무과 2025년 1회 추경 세출 예산안에 대한 설명을 마치고 2025년도 고향 사랑 기금 운용계획 변경안에 대하여 설명드리겠습니다. 31쪽입니다. 고향 사랑 기금 수입 계획입니다. 2025년 고향사랑기부금 수입을 3,000만 원에서 5,000만 원으로 경정하였습니다. 2024년도 말 최종 금액을 반영하여 1억 245만 9,000원을 예치금 회수 과목으로 편성하였습니다. 다음은 기금운용 계획안 책자 32쪽입니다. 고향 사랑 기금 지출 계획입니다. 일반회계에 편성했던 고향사랑기부제 운영비를 전액 삭감하고 위원회 참석 수당 제도 홍보 및 활성화를 위해 801만 8,000원을 사무관리비와 기타 보상금으로 각각 편성하였습니다. 제도 운영을 위한 금액을 제외하고 남은 금액 1억 4,614만 9,000원을 예치금으로 편성하였습니다. 이상으로 총무과 예산설명을 마치겠습니다. 검토 후 원안대로 가결해 주시면 업무를 위해 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

김한슬위원장

다음은 질의 답변이 있겠습니다. 위원 여러분! 질의 신청해 주시기 바랍니다. (『손드는』 위원 있음) 예, 정은철 위원님 질의하시기바랍니다.

정은철위원

예산서 150페이지에 보면 장애인 고용 부담금을 이번에 증액을 했다고 돼 있는데 증감 사유가 장애인 공무원 감소에 따른 고용부담금이 발생했다고 돼 있거든요. 금액이 이거는 말 그대로 장애인 공무원을 법적으로 저희가 흔히 말하는 취직! 고용을 해야 되는데 그게 안 채워졌을 경우에 내는 거의 패널티 같은 거죠?
경준

최경준총무과장

맞습니다. 그런데 저희가 2023년 2024년도에요. 중증 공무원 1명하고 경증 장애인 1명이 당연퇴직하는 바람에 3명, 3명에 대해서 이제… …. 아! 2명에 대해서 결원이 발생한 부분입니다. 그래서 그 부분에 대한 부담금 패널티… ….

정은철위원

그럼, 충원 계획은 없었던 건가요? 장애인… ….
경준

최경준총무과장

3명 결원이 발생했는데 1명의 충원을 했고요. 올해 이제 2명에 대해서 벌도 충원 계획 가지고 있습니다.

정은철위원

그러니까 제가 말씀드리고 싶은 거는, 기 당연히 예측되는 거잖아요. 퇴사 일정이 나와 있으니 갑작스럽게 본인들이 관두셨나요. 그 분들은?
경준

최경준총무과장

명예퇴직하고요.

정은철위원

예.
경준

최경준총무과장

불미스러운 사유로 당연퇴직하신 분이 있어서 갑자기 퇴직한 경우에 해당하기 때문에 저희가 예측할 수 없었습니다.

정은철위원

으응~ 왜냐하면 아무래도 이런 부담금을 내느니 오히려 1명을 채용을 해 가지고 하는 게 당연히 훨씬 더 효율적이지 않았나 생각이 드는데 그러니까 예측하지 못한 사항으로 인해서 지금 발생됐다는 거죠?
경준

최경준총무과장

그렇습니다.

정은철위원

지금 새로 충원 계획은 있고요?
경준

최경준총무과장

예, 충원 계획 있습니다.

정은철위원

그럼, 이제 그 충원 계획에 의해서 채워지면 앞으로 고용부담금은 발생될 일이 없는 건가요?
경준

최경준총무과장

계획대로 충원이 된다고 그러면 26년부터는 부담 계획이 없습니다.

정은철위원

으응~ 알겠습니다. 당연히 그런 물론 지금 같은 급작스러운 일이 발생했지만, 향후에는 이런 일이 발생되지 않게끔 좀 더 아니면 오버해 가지고 더 고용하게 되면 오히려 장려금을 받는 거는 없나요?
경준

최경준총무과장

그런 거는 없습니다.

정은철위원

되네 그거는 없고요?
경준

최경준총무과장

예.

정은철위원

아하~
경준

최경준총무과장

그런 부분에 있어서도 의원님이 말씀하신 부분에 대해서는 저희가 검토해서… ….

정은철위원

이 장애인을 중증장애인 경증장애인을 이런 식으로 급수 없이 나누었잖아요?
경준

최경준총무과장

예.

정은철위원

그렇죠. 그런데 이제 장애인을 고용하는 기준은 따로 없는 거죠?
경준

최경준총무과장

저희 장애인 촉진 및 직업재활법상 그 법에 따라 가지고 의무 고용하게 돼 있는데요. 그 법에 따라서 고용하게 돼 있고 다른 특별한 뭐 다른 것들은 없습니다.

정은철위원

그러니까 이제 말대로 장애라는 종류가 여러 가지가 있잖아요.
경준

최경준총무과장

그렇죠.

정은철위원

그러니까 그런 거를 감안해서 약간 저희가 인사 채용을 할 때 굳이 정해진 숫자만 맞추려고 하지 말고 좀 더 인원수를 뭐 1.5배든 2배해서 좀 어느 정도 고용하게 되면 오히려 이런 일이 미연에 방지될 수 있는 효과일 거 같아 가지고 그것도 한 번 계획을 한 번 하고 한 번 생각해 주시기를 바라겠습니다.
경준

최경준총무과장

알겠습니다.

정은철위원

그리고 또 하나 여쭈어보고 싶은 게 국외 교류 협력사업 추진비를 작년에 보니까 저희가 3,000인가, 올라와 가지고 본예산에 3,000인가, 요구해서 어려운 여건을 감안해 가지고 재작년 대비 수준으로 해 가지고 저희가 2,000으로 해 놨는데 오히려 본예산보다 더 증액을 시켜서 지금 이번에 추경에 올라왔어요. 그럴 이유가 있나요?
경준

최경준총무과장

저희가 이번에 계획하고 있는 국외 도시는 우호 도시는 안도현이거든요. 안도현을 가려고 하면 예전에는 이제 뭐 베트남 남동성 이쪽을 가셨던 거 같아요. 그런데 비용의 차이가 발생을 해 가지고.

정은철위원

아! 그러니까 말 그대로 저희 상호 결연 도시 같은 경우에서 기존에 이제 갔던 데랑 장소 국가가 틀려지다 보니까 그에 따른… ….
경준

최경준총무과장

비용 발생.

정은철위원

비용이 좀 더 증액이 돼 가지고 오히려 더 올라갔다는 건가요?
경준

최경준총무과장

예, 인원수는 방문하는 인원수는 변동이 없는데요.

정은철위원

으응~ 그럼, 그전에 3,000 본예산 요구할 때 같은 경우도 그걸 감안 해서 예산 책정했던 거 아니었었던가요. 그러면 그때 3,000을 전액 승인해도 지금처럼 1,600이 증액이 됐을까요?
경준

최경준총무과장

꼭 그렇지는 않습니다. 그렇지는 않고요. 저희가 2024년도에 계획했었었는데 2024년도에는 방문하는 기관의 사정으로 인해 가지고 못 갔었거든요. 올해 다시 가려고 하다 보니까 예상치 못한 비용이 많이 늘어나 가지고 저희가 소홀했던 거는 맞습니다.

정은철위원

예, 그러니까 보통 우리가 뭐 가족에서 흔히 말하는 여행 계획을 짤 때도 뭐 어디 지역을 정하고 해서 예산을 쭉 뽑아 놓잖아요. 그런데 이거는 뭐 다음 연도에 국외 교류를 갈 거를 뭐 당일치기로 저희가 급하게 잡을 거는 아니니까 이런 거는 앞으로도 좀 예산을 치밀하게 예산에서 일정 부분의 차이는 날 수 있죠. 환율이 올라간다든지 아니면 유가가 폭등해 가지고 비행료나 이런 게 조금은 변동은 있을지언정 이렇게 크게 몇 천까지 차이나지 않을 거라고 예측이 되거든요. 그러니까 그거 앞으로 그것 세울 때는 그거는 충분히 검토하시고 다시 짜시기를 그거를 주문하겠습니다.
경준

최경준총무과장

예, 알겠습니다.

정은철위원

예, 이상입니다.

김한슬위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (『손드는』 위원 있음) 양경애 위원님 질의하시기바랍니다.
경애

양경애위원

예, 양경애 위원입니다. 과장님, 저는 시민의 날 행사 관련해서 예산을 한 번 볼게요. 지금 149쪽에 보면 지금 몇 가지가 나와 있죠. 행사 기념식에서 좀 줄었어요. 전년도에 6,000인데 5,200으로 줄었죠. 그리고 시민의 날 화합행사 1억 2,000인데 1억 1,000으로 줄었고 맞습니까?
경준

최경준총무과장

전년도 예산을 말씀하시는 겁니까?
경애

양경애위원

예예, 전년도하고 비교해서 이제 아무래도 예산이다 보니 좀 비교해서 봐야죠. 올해는 전체적으로 예산이 줄었거든요. 그래서 여기도 줄었는데 시민의 날 행사 참석 실비를 보면 여기에 지금 6,300으로 나와 있거든요. 전년도가 얼마였죠?
경준

최경준총무과장

2024년도 시민의 날 예산을 말씀하시는 건가요?
경애

양경애위원

예예.
경준

최경준총무과장

총예산은 2억 2,800만 원입니다.
경애

양경애위원

오히려 증액이 좀 되지 않았어요. 여기는?
경준

최경준총무과장

지금 저희가 요구한 거는… ….
경애

양경애위원

표기가 잘못됐나요?
경준

최경준총무과장

2억 2,500만 원입니다.
경애

양경애위원

식비가 이제 올랐기 때문에 오른 건가요?
경준

최경준총무과장

아닙니다. 식비 부분은 그렇고요. 인원이 행사 참석 실비 인원이… ….
경애

양경애위원

저는 이 3개를 통으로 지금 보는 거거든요. 일부만 보는 것이 아니라 행사 전체적으로. 기념식 그다음에 화합행사, 행사 참석 실비
경준

최경준총무과장

말씀하신 대로 행사 참석 실비를 저희가 좀 늘린 부분이고요.
경애

양경애위원

늘렸죠. 그 부분에 대해서?
경준

최경준총무과장

예, 다른 부분에서는 좀 감하고 그 부분에… ….
경애

양경애위원

으응~ 감하고.
경준

최경준총무과장

예, 그 부분은… ….
경애

양경애위원

예예, 그런데 여기 전체적으로 여기가 잘못 표기가 된 거 같아서 여쭈어봤고요. 전체적으로 계산을 해 보니까 지금 2억 2,500이거든요. 그래서 우리가 어떤 행사성이잖아요. 이것도. 사실은 줄이기가 쉽지 않다는 거 알아요. 저도 해마다 참석을 해 봤고 또 거기에서 각 동마다 이렇게 나와서 같은 화합행사를 하고 하니 그런데 이제 전체적으로 조금 더 축소를 시켜 주면 어떨까? 저는 만약에 한다면 어려울까요?
경준

최경준총무과장

축소요?
경애

양경애위원

예, 전체적으로… ….
경준

최경준총무과장

하하.
경애

양경애위원

지금 여기에 있는 것에서도 뭐 하나만 좀 줄여도 약간 절감이 될 거 같은데 저희가 지금 전체적으로 예산 삭감 조서를 꾸미는 거잖아요.
경준

최경준총무과장

저희가 크게 이제 예산을 집행하는 부분을 말씀드리면요. 기념식, 무대 영상, 축하 공연, 동 이제 장기 자랑, 중식 안전 영역 이렇게 세 가지 부분으로 구분을 해서 예산을 집행하는데요. 물가가 너무 많이 올랐습니다. 임차료라든가 인건비라든가 특히 이제 식대 같은 경우 있잖아요. 식재료 같은 게 너무 많이 올라… ….
경애

양경애위원

식재료가 올랐죠. 인건비하고.
경준

최경준총무과장

예, 각 동 8개 동에서 지금 저희가 저기 뭐야! 저희가 집행하는 예산, 예산도 지금 작다고 너무 작다!
경애

양경애위원

그래서 어느 한 부분에서만 이렇게 절감을 하자라고 산정하기가 어려워서 저는 이제 통으로 여쭈어보는 거예요.
경준

최경준총무과장

뭐 물가가 많이 상승해 가지고 지금 제한된 예산으로 저희가 행사를 추진하는 게 어려워서 시민의 날 행사 같은 경우는 코스모스 축제하고 연계해 가지고 무대나 조명 그다음에 공연 같은 거를 연계해서 하기 때문에요.
경애

양경애위원

평생학습 축제까지 같이 연결하죠.
경준

최경준총무과장

예예. 그래서 무대 설치하고 뭐 음향이나 영상 설치하는 부분에 있어서는 예산을 저희가 많이 절감하고 있습니다. 연계해서 하니까 한 업체… ….
경애

양경애위원

그때 만들어 놓은 무대로 그럼, 세 가지 축제에 다 쓰인다는 것이죠?
경준

최경준총무과장

예예.
경애

양경애위원

음향, 음향이나… ….
경준

최경준총무과장

영상 음향 무대.
경애

양경애위원

무대까지도?
경준

최경준총무과장

예예.
경애

양경애위원

아하~
경준

최경준총무과장

텐트까지도 다 같이 연계해서 쓰고 있습니다.
경애

양경애위원

예, 일단 설명 잘 들었습니다.

김한슬위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (『손드는』 위원 있음) 김성태 위원님 질의하시기바랍니다.
성태

김성태위원

예. 시민의 날 행사 참석 실비에 산출 기초에 9,000원 곱하기 7,000명! 우리 한 7,000명 시민들께서 오시나요. 그 정도?
경준

최경준총무과장

8개 동하고요. 내빈들 오시는 부분도 있고요. 그다음에 그 정도는 저희가 이제 보고있습니다.
성태

김성태위원

예, 실질적으로 실제로 9,000원 실비로 해도 9,000원이면 많이 부족하죠.
경준

최경준총무과장

예.
성태

김성태위원

예. 그래서 그거를 계상해서 여유 있게 잡은 거 아닌가? 라는 질문을 드렸고요.
경준

최경준총무과장

맞습니다.
성태

김성태위원

그런 거는 아니고 한 7,000명 가까이?
경준

최경준총무과장

매번 저희가 행사를 하다 보면요. 각 동의 음식이 부족해 가지고요. 정확히 7,000명 정도 오시는지는 저희가 뭐 확인은 안 해 봤지만 8개 동에 음식이 부족해 가지고 저희가 넉넉하게 하기 위해서 그렇게 계상했습니다.
성태

김성태위원

알겠습니다. 광복절 직원 차출 지급 경비로 405만 원 책정하셨는데요. 24년도에는 이 예산이 없었어요.
경준

최경준총무과장

없었습니다.
성태

김성태위원

새롭게 생긴 이유가 있습니까?
경준

최경준총무과장

올 3월 1일 3 1절 행사부터 저희가 직원 근무하는 직원들이요. 근무하는 직원들에 한 해 가지고 9만 원씩 주고 있습니다. 관련 규정에 따라 가지고요. 집행할 수 있게끔 변경이 돼서 이제 바뀌어 가지고 이제… ….
성태

김성태위원

아! 관련 규정이 있어요. 행사 때 직원들 차출할 수 있는 규정이 있습니까?
경준

최경준총무과장

그 지방자치단체 예산 편성 운영 기준 주요 개정 사항에 보면요. 제4조 지방자치단체 예산 학생 운영 기준 제4조 별표 7-1 차출 지급 경비라고 새롭게 개정이 돼 가지고 기준액이 반일 경우에는 6만 원 4시간을 초과하여 근무하는 경우에는 12만 원 상한액 12만 원 범위 내에서… ….
성태

김성태위원

그게 언제 개정됐습니까? 그게.
경준

최경준총무과장

2025년 신설됐습니다.
성태

김성태위원

이번에 신설돼서 새롭게 편성한 거군요?
경준

최경준총무과장

예예.
성태

김성태위원

다른 행사 때도 마찬가지고 특히 광복절 행사 때 우리 아트홀 코스모스홀에서 하잖아요.
경준

최경준총무과장

예.
성태

김성태위원

그때 일반 시민들께서 사람들이 너무 많이 오셔서 입장도 못하고 밖에서 많이 대기하는 경우도 많았거든요. 작년 같은 경우에?
경준

최경준총무과장

예.
성태

김성태위원

그런데 굳이 우리 직원들 차출할 필요성이 있습니까?
경준

최경준총무과장

행사 진행 요원입니다. 안전 이제 행사 진행하면서 근무하게 되는 직원들에 대해서 경비를 지급하는 거고요. 방문하시는 분들은 여기에 해당되는 건 아닙니다.
성태

김성태위원

행사 진행할 때 한 45명 정도 이렇게 여유있게 잡으신 거예요?
경준

최경준총무과장

최소한으로 저희 과에서… ….
성태

김성태위원

그럼, 그동안은 이 규정이 바뀌기 전에는 우리 직원들은 그냥 오셔서… ….
경준

최경준총무과장

초과근무수당을.
성태

김성태위원

초과근무만 받으시고, 그거 외에 차출 지급 경비를 또 추가로 받을 수 있는 거예요?
경준

최경준총무과장

아닙니다.
성태

김성태위원

양쪽은 아니고요.
경준

최경준총무과장

예, 수당을 받게 되면 해 초과근무수당은 받지 못합니다.
성태

김성태위원

알겠습니다. 그리고 공직자 워크숍에 1억 7,700 돼 있는데 사업 기간이 2025년 중으로 돼 있어요. 언제 예정돼 있습니까?
경준

최경준총무과장

1박 2일 워크숍은 전년도하고 비슷하게 9월이나 10월 중에 할 계획이고요. 그다음에 이제 직원들 설문조사를 했는데 1박 2일을 선호하는 직원들도 있고 당일 워크숍을 선호하는 직원들도 있고 해서 당일 워크숍 같은 경우에는 9월로 저희가 진행할 계획입니다.
성태

김성태위원

아직 일정은 확정된 게 아니고요?
경준

최경준총무과장

예, 그렇습니다.
성태

김성태위원

지금 기획예산담당관 홍보담당관 쪽에서 계속 지적을 했었는데요. 추경이라는 게 긴급한 사안해서 이렇게 편성하는 게 원칙인데 이렇게 모호만 일정으로 아직 정확한 일정이 나오지 않은 상태에서 이렇게 예산 편성하는 게 타당한 가? 그런 질문을 드리고 싶어요.
경준

최경준총무과장

계약에 대한 부분 업체! 워크숍 계약 업체를 계약해야 되기 때문에요. 저희가 늦어도 5~6월 달에는, 5~6월 달는 계약을 해야지만 그 숙박시설이나 그다음에 이제 저희가… ….
성태

김성태위원

그러면 그런 세부 계획이 좀 미리 나와야 될 거 같아요. 그냥 모호하게 언제쯤 5~6월쯤이 아니라 우리 적은 금액이 아니지 않습니까? 이게. 그러니까 이런 세부 자세한 계획, 아래 이런 예산 편성이 돼야 되고 또 예산이 또 집행이 돼야 된다고 보거든요.
경준

최경준총무과장

저희가 이 워크숍에 대한 계획은 지금 받아 놨고요. 그다음에 세부적으로, 세부적으로 어떻게 할 건지 워크숍 당일 날 어떻게 할 것인지는 계약이 되는 대로 바로 저희가 수립해 가지고 추진할 계획입니다.
성태

김성태위원

예, 저희가 의회에서 예산 심의할 때 그런 내용을 좀 중점으로 봅니다. 그러니까 미리 그런 내용이 보고가 돼야 되고 여기 나열이 됐어야지 심의할 때 좀 더 심도 있는 심의를 할 수 있을 거 같습니다.
경준

최경준총무과장

예, 알겠습니다.
성태

김성태위원

예, 이상입니다.

김한슬위원장

예, 이제 더 질의하실 위원이 안 계시므로… ….

정은철위원

하나만 더 물어보겠습니다.

김한슬위원장

예, 정은철 위원님 질의하시기바랍니다.

정은철위원

하나만 확인해 볼게요. 시민의 날 아까 양경애 위원님이 물었을 때 글쎄요. 저도 항상 시민의 날 행사 참석하면 그런 부분이 항상 안타까웠던 부분이 없지않아 있어요. 정말 시민의 날 시민을 위한 행사일까? 라는 생각을 할 적이 많아요. 왜냐하면 한강 시민공원의 동떨어진 곳에서 저희끼리 이렇게 내빈하고 각 동에서 오신 분들 단체들에서만 하시고 예전에는 또 아시는 분은 암암리 해서 동에서도 거기까지 그냥 겸사겸사 나오셔서 식사를 하고 가시더라고요. 동 주민들이. 그래서 그때는 그렇게 좀 화합이 되나 보다 했는데 어느 순간 보니까 안 오시더라고 교통도 불편하다 보니까? 한 번 시민의 날을 굳이 구리 한강시민공원에서 할 필요 없이 정말로 시청에서든 아트홀에서 해서 정말로 이날은 구리 시민들 전체가 아! 우리 구리 시민의 날이 오늘이구나! 라는 거를 알게 하는 행사를 하면 어떨까? 라는 아쉬움을 항상 했는데 이 행사를 하는 걸 가지고 저 뭐라고 안 하는데 작년부터 보니까 어쨌든 코스모스 축제랑 연계해서 무대 설치 같은 걸 같이 한다고 아까 말씀해 주셨잖아요.
경준

최경준총무과장

예.

정은철위원

그런데 여기 보니까 무대 설치비 5,000만 원이 산출 기초에 들어가 있던 데 그럼, 여기에 들어가 있으면 흔히 문화원에서 하는 거기는 무대 설치비가 빠져 있는 건가요. 평생학습과 쪽?
경준

최경준총무과장

그쪽 별도로 있습니다.

정은철위원

거기도 별… ….
경준

최경준총무과장

예, 이게 하루에 끝나는 게 아니고요. 행사가 시민의 날은 하루지만… ….

정은철위원

아니, 그러니까 제 말은 그러니까 설치비라는 거는 통상 우리가 예를 들어 일주일을 하겠다 그러면 무대를 설치하잖아요. 그 안에는 설치비가 있을 거고, 당연히 그 일주일이면 일주일 5일이면 5일 사용료가 있겠죠? 그런데 아까 같이 쓰신다고 했는데 그럼, 그 설치를 철거도 안하고 다시 쓰는데 또 설치비가 들어가는 거예요?
경준

최경준총무과장

저희 이 예산을요.

정은철위원

예.
경준

최경준총무과장

문화원에다가 저희 문화원에다가 저희가 주고 문화원에서 너희 문화원에서 하는 코스모스 축제 예산하고 무대 설치비 예산하고 합쳐가지고 같이 계약을 하기 때문에요.

정은철위원

아니, 그러니까 이 5,000을 문화예술과로 준… …. 아니, 저저, 문화원으로 준다고요?
경준

최경준총무과장

예, 문화원에 위탁해 가지고 저희가 시민의 날 행사 무대 설치 영상 축하 공연을 위탁해서 지금… ….

정은철위원

그럼, 그거는 민간이전으로 그렇게 할 수가 있어요?
경준

최경준총무과장

예, 매년 그렇게 해 왔습니다.

정은철위원

아하~ 그래요?
경준

최경준총무과장

예.

정은철위원

아니, 작년인가부터 같이 썼었잖아요. 재작년인가부터 이게 원래 체육회에서 시민의 날은 행사를 했잖아요?
경준

최경준총무과장

기념식은 시에서 하는 거고요. 시 예산… ….

정은철위원

예, 화합행사!
경준

최경준총무과장

예, 그다음에 이제 체육회에서는 동 장기 자랑 중식 뭐 이렇게 위탁해 가지고 하는 겁니다.

정은철위원

그러니까 그래서 그때 제가 닫기로는 무대를 코스모스 축제랑 연계해서 쓰기 때문이 한 무대를 가지고 쓰기 때문에 무대 설치비라든지 예산을 많이 절감시켰다고 그렇게 얘기를 하셔서 되게 굉장히 좋은 거 같다고 제가 말씀을 드렸었는데?
경준

최경준총무과장

작년 코스모스 축제 때부터 문화원하고 무대 설치비에 대해서… ….

정은철위원

그럼, 이거는 무대 설치비가 문화원 그러니까 예를 들어 총설치비가 1억인데 그럼, 문화원에서 5,000 여기서 5,000 이런 식으로 짜지는 건가요?
경준

최경준총무과장

예예, 금액에 차이는 있을지 모르지만, 저희 예산을 줘서 문화원 예산하고 합쳐서 계약해서 집행하는 겁니다.

정은철위원

그러니까 합쳐서 그만큼 좀 절감은 되는 거는 사실인 건가요?
경준

최경준총무과장

많이 절감됩니다.

정은철위원

아! 많이 절감되고요.
경준

최경준총무과장

예예.

정은철위원

그래서 지금 저희가 다른 행사보다도 과연 8개 동 퍼레이드나 이런 잔치 하면 좋죠. 하면 좋은데 지금 아무래도 경기도 어렵고 저희도 많은 부분에서 예산을 많이 삭감을 하잖아요. 지금 하고 있잖아요. 이럴 때는 조금 규모를 축소해서 할 수 있는 도저히 방법은 없었나! 지금 8개 동 축제 퍼레이드 같은 경우도 동 장기 자랑 퍼레이드 등으로 해 가지고 3,000이 잡혀 있단 말이에요.
경준

최경준총무과장

예.

정은철위원

그러니까 큰 축하 공연 사회자도 뭐 3,000 이런 거 돼 있는데 당연히 식비를 가지고 뭐라고 하지는 않는데 전체적인 기념식이나 이런 것 중에서 좀 획기적으로 줄여볼 수는 없었지 않을까? 라는 생각이 들고 도저히 불가능해서 최소로 이거를 짰다 치면 이번을 계기로 저는 시민의 날 한 번 전반적으로 기존에 해 왔던 행사 말고 정말 구리 시민을 위한 행사로 하는 거로 한 번 새로운 계획을 해 보면 어떨까? 라는 생각을 드려 보고 싶은 거예요.
경준

최경준총무과장

예, 무슨 말씀인지는 잘 알겠습니다.

정은철위원

예, 이거는 나름대로 최선으로 짜신 거예요?
경준

최경준총무과장

아까 말씀드렸듯이 해마다 인건비 올라가는데 예산은 보면 이게 크게 변동이 없지 않습니까? 최대한 줄이고, 줄이고 작년 같은 경우도 저희 예산만 집행하면 그만이었는데 평생학습과에서 코스모스 축제 뭐 다른 축제하면서 이 예산으로는 안 된다. 그쪽 과에서 전체 차원에서 예산 절감 차원에서 해 보자 해서 그렇게 한 겁니다.

정은철위원

으응~ 그러니까 저는 최대한 줄이려면 정말 무대 설치 필요하고 식비는 갈 수 있고 하는데 물론 축하 공연 같은 경우도 저희 시립예술단이 있으니까 그런 쪽 최소한 그런 걸 활용을 하고 사회자도 조금하고 동 퍼레이드를 이번 획기적으로 한 번 아예 없애고 했으면 최소한 4~5,000은 줄이지 않을 수 있을까? 라는 생각이 들어서 그렇게 줄일 계획은 없으신가요?
경준

최경준총무과장

동 퍼레이드 작년에 하지 말라고 그랬거든요. 이벤트!

정은철위원

예.
경준

최경준총무과장

이벤트 하지 말라고 그랬는데요. 각 동에서 자발적으로 멀쭘하게 입장하는 들어오는 거는 그렇다. 그래서 동에서 이벤트도 만들고 그랬던 사항입니다. 의원님께서 말씀하신 대로 입장할 때 퍼레이드하게 되면 비용이 좀 발생을 해요. 그래서 저희가 이제 예산 절감 차원에서 이제 안 했으면 좋겠다. 하지 말라고 얘기를 했는데 동에서 너무 좀 그냥 아무것도 안 하고 들어가는 게 그렇다. 그래서 동에서 각자 모자도 만들고 뭐 부채도 만들고 이렇게 해 가지고 했던 걸로 알고 있습니다. 저희도 최대한 예산을 줄여 가지고… ….

정은철위원

그러니까 이번을 계기로 논의를 좀 많이 해 주셨으면 좋겠어요. 물론 소 비용할 때 돈이 들기는 하는데 거의 그거는 1회 용품이잖아요. 따지면. 그날 행사 끝나면 사라지다 보니까 그래서 그거를 한 번 획기적으로 이참에 계획을 해 볼 때가 왔다는 생각이 들어서 말씀드리는 거니까 이번에 주문을 했지만 동에서 자발적으로 하신 다 해 가지고 이렇게 진행이 됐다고 말씀을 하시는 거잖아요. 그거에 관련돼 가지고 다시 내년도부터는 한 번… ….
경준

최경준총무과장

아니, 올해부터 안 하는 걸로 그렇게 하겠습니다.

정은철위원

예, 알겠습니다.

김한슬위원장

질문있으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 예, 이제 더 질의하실 위원이 안 계시므로 총무과 소관 사항에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 최경준 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 위원 여러분! 지금 시간이 12시 10분입니다. 중식을 위하여 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? (『예』 하는 위원 있음) (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 중식을 위하여 14시까지 정회를 선포합니다.

12시 10분 회의중지

14시 00분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시계획과 소관 사항에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 주선호 도시계획과장께서는 답변석에서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
선호

주선호도시계획과장

도시계획과장 주선호입니다. 설명에 앞서 도시계획과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 도시계획팀장 김태회 팀장님이십니다. 윤영선 도시관리팀장님이십니다. 양덕윤 녹지관리팀장님이십니다. 이윤선 스마트도시팀장님이십니다. 아! 윤영선 도시디자인팀장님이십니다. 앉아서 설명드리도록 하겠습니다. 지금부터 2025년도 제1회 도시계획과 추가경정 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 181쪽입니다. 도시계획과의 2025년도 제1회 추가 경정 총세출 예산은 16억 7,744만 9,000원으로 2025년도 본예산 12억 4,604만 9,000원 대비 4억 3,140만 원을 증액 계상하였습니다. 세부 사업별로 설명드리겠습니다. 먼저 효율적 도시계획 결정 추진 비용으로 본예산 총 5억 2,340만 원에서 1,980만 원 증액한 총 5억 4,320만 원을 계상하였습니다. 도시관리계획 주민 공람 공고비 1,980만 원을 증액 계상한 사항입니다. 다음은 도시 정비 소규모 주민 숙원 사업비로 시설비 7,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 지구단위계획 수립 및 관리 비용으로 구리시 지구단위계획 수립 지침 정비를 위해 연구용역비 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 제2차 구리시 공공디자인 진흥계획 수립 비용으로 2억 9,160만 원을 계상하였습니다. 평가위원회 심의 및 자문 수당으로 사무관리비 200만 원 연구용역비 2억 8,960만 원을 각각 계상하였습니다. 이상으로 25년도 제1회 도시계획과 추가경정 예산안에 대하여 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김한슬위원장

다음은 질의 답변이 있겠습니다. 위원 여러분, 질의 신청해 주시기 바랍니다. … …. 질의하실 위원님 안 계십니까? 손 정은철 위원님 질의하시기바랍니다.

정은철위원

예, 이게 보니까 좀 구리시 지구단위계획 수립 지침 정비라고 돼서 5,000 지금 연구개발비가 올려져 있는데 그것 좀 자세히 설명을 부탁드리겠습니다.
선호

주선호도시계획과장

예, 설명드리도록 하겠습니다. 국토의 계획 이용에 관한 법률에 따르면 국토교통부 지구단위계획 수립 지침에서 정하지 아니한 사항은 지자체의 지역 여건에 따라서 별도의 지침을 마련하여 운영할 수 있도록 규정되어 있고요. 우리시는 지구 단위 결정 계획이 시장 군수로 이양된 2014년부터 구리시에서 지구 단위 계획 수립 지침을 제정하고 있습니다. 저희가 처음 지구단위계획 수립 지침이 만들어진 것은 2021년으로 그동안에 한 4년 정도 경과된 사항이고요. 최근 24년 9월 달에 구리시 도시계획 조례에서 전체 3종 일반주거지역의 용적률이 300% 이하로 법정 최대 용적률로 확대됨에 따라서 지금 지구단위계획 수립 지침에서 있는 상한 용적률에 대한 검토가 필요하게 된 내용이 있고 또 그동안에 어떤 도시 여건에 대응하고 저희도 적정 밀도에 대한 그런 부분을 지구 단위 지침을 정비함으로써 지역 경제 활성화를 도모하고자 이번에 용역비를 세우게 된 사항이 되겠습니다.

정은철위원

그러니까 이제 보니까 이거를 저도 대략적으로 설명을 한 번 받았지만, 또 설명을 안 받으신 의원님들이 계셔서 한 번 여쭤본 거였는데 결론은 저희는 2021년도에 지구단위계획 수립 지침을 만들어 놓은 게 있는 건가요?
선호

주선호도시계획과장

예, 있습니다.

정은철위원

예, 그런데 21년도고 저희가 24년 9월에 앞전에 저희가 용적률 300%로 변경되면서 그러면 21년도 지침에는 여기 나온 것처럼 종 상향을 통한 제3종 일반주거지역 상한 용적률 기준 270%라고 되어 있나요. 그 지침에는?
선호

주선호도시계획과장

예, 지금 예를 들면 2종 일반주거지역에서 3종 일반주거지역으로 갔을 때 상한 용적률을 270% 이하로 지금 현재 관리하고 있는데요. 그런 부분을 저희가 그냥 용적률이 300% 정도로 확대됐기 때문에 그런 부분도 적정 상한 용적률이 어느 정도 규모가 될 것인지 한 번 용역을 통해서 정하기 위해서 하게 된 사항이 되겠습니다.

정은철위원

그러니까 저희가 조례에 300%로 되어 있다고 하면 이 지침보다 수립 지침보다는 조례에 의해서 굳이 지침 변경 안 해도 300%까지 되는 거 아니에요.
선호

주선호도시계획과장

3종 같은 경우에 지금 270%로 되어 있는 것을 당초에는 280%의 용적률이었었거든요. 그게 이제는 용적률에 보니까 10% 이하의 여유를 두고서 270%로 했었는데 지금은 300% 그렇다고 꼭 상한을 하기 위한 것보다는 지역의 그동안 허용 인센티브 허용 용적률 반영하기 위한 인센티브 상에 저희가 없는 내용도 있고 기타 다른 시군에서 허용 용적률로 정하고 있는 내용을 반영하지 못한 것도 있어서 이번 함에 여러 가지 조사를 통해서 반영을 하고자 한 사항이 되겠습니다.

정은철위원

아~ 저희 지구단위계획 수립 지침이 타 시군이랑 비교했을 때 좀 부족한 부분이 많이 있나요?
선호

주선호도시계획과장

예, 저희가 조사를 해 봤는데요. 저희가 상한 용적률 대비 좀 강화되어 있는 지자체 중에 하나인데요. 저희 시 외 7개 시 구간이 이렇게 포함되어 있습니다. 안양시나 이천시 수원시 오산시 뭐 양평군 포천시 같은 경우에는 용적률이 좀 강화된 지자체고요. 그다음에 조례와 비슷하게 동일한 지자체도 또 7개소가 또 있는데 부천 용인 양주 시흥 의정부 하남 남양주 같은 경우는 상한 용적률을 조례에서 정하는 바처럼 이렇게 완화해서 규정하는 데가 있습니다. 그래서 저희도 그런 부분 여러 가지 부분을 한 번 검토를 해서 뭐 타 지자체와 형평성이나 이런 관계 또 저희 시 여건만의 어떤 문제를 전문적인 부분으로 좀 전문가의 좀 해서 수립을 해 보고자 이렇게 좀 정비하고자 하는 사항입니다.

정은철위원

아하~ 그래 가지고 이거를 굳이 전문 용역을 통해 가지고 해야 되는 건가 그런 의심이 들어서 그런 내용 같은 경우는 자체적으로도 변경 가능한 부분들이 있지 않나 싶어 가지고?
선호

주선호도시계획과장

맨 처음에는 저희도 일부 조금 허용 용적률의 인센티브 같은 부분에 조사해서 해 보려고 생각도 했었는데요. 그게 어떤 전체적인 저희 시 지역의 도심지에 뭐 1종에서 2종이 되고 2종에서 3종이 되는 지역들 그런 데를 좀 기반 시설 같은 것도 같이 보면서 그런 어떤 준비적인 시뮬레이션 같은 것도 한 번 고려해 볼 때는 저희로서 직접 하기에는 조금 역량이 부족하지 않나 싶어서 이렇게 전문가의 전문적인 용역을 해서 하고자 판단했던 겁니다.

정은철위원

그러니까 지금 어차피 범위도 구리시 전역이라고 되어 있기는 한데 갑자기 이제 이 점에서 이거를 갑자기 또 용역비를 써서 연결을 한다고 하니 혹시 또 어디에 당장 시급하게 지침이 변경돼야지만 어떤 뭔가 바뀌는 곳이 시급한 곳이 있어서 급하게 세워서 하는 건가, 머릿속에 생각되는 개발 지역이 특히 없어 가지고.
선호

주선호도시계획과장

예, 구리시 전역에, 전역에 해당되고요. 그 뭐 시의회에 업무보고 때도 저희가 지구단위계획 수립 지침을 재정비하겠다는 보고를 드렸었던 사항인데요. 아까 말씀드렸듯이 전체적인 시뮬레이션이나 어떤 용역을 수행하는 면에 있어서 저희 자체적으로 할 능력보다는 조금 더 정밀하고 또 신뢰받을 수 있는 전문적인 부분에 있어서 하는 게 낫지 않나 라는 판단하에 이렇게 세우게 됐습니다.

정은철위원

예, 이상입니다.

「손드는」 위원 있음

김한슬위원장

예, 권봉수 위원님 질의하시기바랍니다.
봉수

권봉수위원

예, 방금 정은철 운영위원장님 질문에 계속 이어서 2021년도에도 지침을 용역 발주해 가지고 용역으로 받았어요?
선호

주선호도시계획과장

아! 예.
봉수

권봉수위원

그 용역은 이렇게 해서 납품받으면 책자로 관리합니까? 어떻게 서류로 관리합니까?
선호

주선호도시계획과장

예, 책자로 관리하고 있습니다.
봉수

권봉수위원

지금 가지고 있는 게 그 책자인가요?
선호

주선호도시계획과장

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

실제로 그러면 이 지구단위계획 지침이에요. 말 그대로 이거는 지구단위계획을 세울 때 이러, 이런 기준에 의해서 세우라는 시의 지침을 담은 책이 되는 거겠죠?
선호

주선호도시계획과장

예.
봉수

권봉수위원

그렇죠? 그래서 용역을 발주받아서 그거를 우리가 딱 받는 순간 우리 시에서 앞으로 지구단위계획을 세울 때는 그 책자에 근거해서 거기에 맞추어서 세우라는 거죠?
선호

주선호도시계획과장

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

그럼, 통상적으로 지금 지침은 주로 지구단위계획을 세우는 분들이 보겠네요? 뭐, 시민들이 일상적으로 볼 이유는 없는 책자죠?
선호

주선호도시계획과장

아무래도 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

그렇죠. 그러니까 뭐 지구단위계획을 설아 집 짓는 우리 시민들 중에 내가 집 지어야 되겠으니까 그 집을 짓는데 지구단위계획을 보지 않을 테고 그거는 말 그대로 건축사 사무소가 됐건 그 규모에 따라서 하는데 그거는 이제 전문가들이 보는 거겠네요?
선호

주선호도시계획과장

예.
봉수

권봉수위원

그러면 이 용역 결과서 납품은 보통 책자로 몇 부나 받습니까? 5,000만 원을 들여서?
선호

주선호도시계획과장

지금 계획은 한 20부 정도인데요.
봉수

권봉수위원

그러면 20분을 받아서 시에서 보관하고 예시고 시에서 보관하고 계세요.
선호

주선호도시계획과장

예.
봉수

권봉수위원

주로 도시계획과에서 보관하고 계시다가 나중에 지구단위계획을 세우려고 하는 용역사라든가 또는 설계회사라든가 등등의 지구단위계획을 세우려고 할 때는 그 책자를 와서 뭐 좀 달라고 하면 주십니까?
선호

주선호도시계획과장

홈페이지에 도시계획과 자료실에 저희가 현재… ….
봉수

권봉수위원

예, 파일로, 파일로 올려놓고?
선호

주선호도시계획과장

파일로 올려놓고 관리도 되고요.
봉수

권봉수위원

그러면 말 그대로 아까 정은철 운영위원장님 말씀마따나 이 지침에서 크게 책자지만 2021년도 기본 포맷 플러스 변화된 내용을 그러니까… …. 하~ 말 그대로 도시계획과가 지구단위계획에도 입안 부서죠?
선호

주선호도시계획과장

예.
봉수

권봉수위원

들어오며 점검을 해야 될 부서인 거잖아요.
선호

주선호도시계획과장

예, 그렇습니다.
봉수

권봉수위원

그러면 그 부서에서 지침은 만드는 게 맞는 거 아닌가요? 그러면 이거는 용역사에서 만들어 가지고 지침 만들어 주면 그 용역 사주가 만들어 준 지침대로 우리는 지금 지구단위계획을 관리하고 어디서 지구단위계획 세울 때 그 지침에 맞는지 안 맞는지 허가하고 보완하고 이런 지시를 지금 그렇게 업무를 하신다는 거네요. 그렇죠?
선호

주선호도시계획과장

뭐 기본적인 현황 조사나 타 시군 사례나 좀 정밀적으로 좀 더 파악하는 것은 용역사 몫이 있을 것이고 용역사에서 기본적으로 여러 가지 조사를 통해서 안을 만들고 그거에 대해서 뭐 도시계획 저희 부서하고도 당연히 용역 감독기관으로서 이런 부분에 대해서 서로 협의를 하고서 그런 안이 만들어지는 것이고요.
봉수

권봉수위원

2021년도에 우리 지구단위계획 수립 지침은 용역은 어느 회사에서 했어요. 회사에서 해요. 어떤 연구기관이에요. 어디에서 해요? 어디에서 했어요?
선호

주선호도시계획과장

연구진은 지금 현재 지금 책자에 나와 있는 거 보면 가천대학교에서 용역을 해서 한 걸로 되어 있고 보조 연구원으로는 일반 회사 도시계획 전문 회사에서 한 걸로 이렇게 되어 있습니다.
봉수

권봉수위원

이렇게 컨소시엄 해 가지고 입찰하나요. 이것도?
선호

주선호도시계획과장

금액에 따라서 입찰도 그… ….
봉수

권봉수위원

지금 아니, 그러니까 지금 5,000만 원 정도로 예산을 올리셨잖아요. 그러면 어떻게 하실 계획이에요.
선호

주선호도시계획과장

저희 같은 경우는 지금… ….
봉수

권봉수위원

아니, 그러니까 21년도 지금 예를 설명하신 거면 일단 용역 수행 기관은 대학이 수행을 하고 그다음에 일반 회사가 됐건 용역 엔지니어링 회사가 됐건 보조 기관으로 해 가지고 지금 납품받았다고 설명했잖아요.
선호

주선호도시계획과장

생각은 입찰을 할 수도 있고요. 도시계획에 대한 지침에 대한 부분이고 또 이런 연구 학교와 수의계약을 통해서 또 할 수 있고 또 도시계획 학회나 뭐 이런 데서 수의계약 할 수 있는 게 있기 때문에 지금 그런 부분을 조금은 좀 더 세밀하게 더 계약 방법에 있어서는… ….
봉수

권봉수위원

그러니까 그런 방침없이 일단 예산부터 요구해서 세우고 나면 그다음에 예산 집행에 있어서는 그때 살펴보시겠다?
선호

주선호도시계획과장

아니, 생각은 하고 있고요. 지금 상태에서는 지금 그런 방법이 있다는 걸 말씀드리고 지금 저희로서는 학교하고 하는 것도 이게 좀 더 더 바람직하지 않나 그런 생각을 하고 있습니다.
봉수

권봉수위원

예, 알겠습니다.

「손드는」 위원 있음

김한슬위원장

김성태 위원님 질의하시기바랍니다. 예, 같은 건이고요. 하나 확인하겠습니다. 구리시 지구단위계획 시행 지침과 지구단위계획 수립 지침 차이점이 있어요?
선호

주선호도시계획과장

지금 저희가 수립 지침은 말 그대로 지구단위계획을 어떤 개발 사업하는 분들이 지구 단위 계획에 대한 내용을 수립할 때 어떤 뭐 공공 기반 시설 용적률 확보에 관한 방안 용적률을 확보하고 그다음에 순 분단율을 어떻게 해야 되고 또 1종에서 2종으로 가고 2종에서 3종으로 가고 어떻게 갈 때는 그 용적률을 어떻게 기준을 잡아서 해라! 라는 것이 수립 기준이라고 말씀드리고 시행 지침이라는 것은 일반인들이 이 수립 지침에 따라서 지구단위계획의 실행을 하기 위해서 부수적으로 좀 더 명확히 세부적으로 수립하는 것이 시행 지침이라고 보고요.
성태

김성태위원

예, 방금 과장님께서 우리 “2021년도에 고쳐졌다. 바뀌었다.”라고 말씀하셨죠?
선호

주선호도시계획과장

예.
성태

김성태위원

그런데 우리 구리시 고시 제2023-137호 이게 2023년 11월 24일에 구리시 지구단위계획 시행 지침 일부 개정 그게 고시가 됐어요. 이거랑 21년도에 한 거랑 다른 겁니까?
선호

주선호도시계획과장

똑같은 수립 지침상에서요. 말씀드렸듯이 허용 용적률 인센티브 규정에 대한 부분을 그 내용은 법적 주차 면수 추가 확보에 따라서 허용 용적률을 추가하는 내용을 하나 담은 거기 때문에 저희가 자체적으로 지침을 변경한 사항이고요. 지금, 이 책자로 만들어진 것은 처음 저희가 이런 허용 용적률 말고도 타 시군과 전체적인 그런 현황이나 이런 것들을 조사한 다음에 만들어진 그런 용역이 되겠습니다.
성태

김성태위원

예, 저는 2023년 11월 24일이면 한 1년 조금 더 된 거예요. 그때 일부 개정해서 고시를 했는데 많은 시간 지나지 않은 상황에서 또다시 5,000만 원을 들여서 연구용역비를 또 지출해야 되는가? 그 물론 오래되고 노후화됐다면 지침을 재정비하는 거는 당연하지만요. 이렇게 기간적으로 길지 않은 시간 이게 좀 과하다 싶다는 느낌인데 어떻게 생각하세요.
선호

주선호도시계획과장

지구단위계획 수립 지침이 뭐 안양 같은 경우에는 22년도에 수립했다가 23년도에 다른 재정비 하면서도 또 지구단위계획 수립 지침을 변경하기도 하기 때문에 이게 뭐 몇 년 안에서 안 됐기 때문에 그렇다. 라기보다는요. 저희 시 같은 경우는 지금 GB 해제된 지역 외에는 다들 1종에서 뭐 대명 같은 경우도 20년 훨씬 넘고 오래 돈 아파트들이 있고 하니까? 김성태 이것이 예, 물론 맞아요. 꼭 기간을 정해질 수는 없는데요. 기존 지침과 지금 새롭게 준비하는 부분에 대한 가장 대표적인 차별성이 있다며 뭐가 있을까요?
그냥 법적으로 용적률 300%가 법적으로 개정이 돼서 그 상한 용적률에 대한 부분을 좀 검토해야 되지 않는가? 그거와 연계해서 다른 기존에 있었던 기존 용적률에 대한 부분도 뭐 상한뿐만 아니라 기준 뭐 이런 허용 용적률 또 허용 용적률에 포함하는 인센티브에 대한 내용 다른 시군과의 어떤 적용되고 또 요즘에 공공 기여에 대해서 새로운 용도 지역으로 되거나 이렇게 해서 건축 행위가 완화되거나, 또는 기반 시설 도시계획시설이 폐지됨으로 인해서 이득을 받는 거에 대한 공공 계획에 대한 조항이 생겼는데요. 그 부분에 대한 지침도 지금 국토부에서 내려와서 그런 부분들도 담으려고 하는 사항이 되겠습니다.
성태

김성태위원

예, 잘 알겠고요. 잘 살펴보겠습니다. 그리고 또 한 가지 소규모 주민 숙원 사업 7,000만 원 편성되어 있는데요. 우리 도시계획과 업무가 맞는지 설명 부탁드리겠습니다.
선호

주선호도시계획과장

소규모 주민 숙원 사업이 사실 한 몇십 년 제가 알기로 제가 들어왔을 때서부터도 계속 저희 부서에서 하던 사업입니다. 그래서 이 소규모 주민 숙원 사업이 과거에는 농로 포장도 하고 동네 도로포장도 하는 게 주 위주가 됐었는데 그 이후 어느 정도서부터 포장에 대한 부분은 요즘은 제외하고요. 어디에 부서에서 그렇게 꼭 집어서 할 수 없는 동에서 필요한 이런 시설 개보수 같은 것들이 주된 내용이 되겠고요. 그래서 저희 도시관리 부서에서 이런 각 동에 필요한 일부 어떤 시설비가 들어가는 부분에 대해서 저희가 그동안 쭉 해 왔던 사항이라고 말씀드리겠습니다.
성태

김성태위원

예, 계속해서 해 오던 사업이기는 합니다마는 각 부서별로 또 민원 사항도 있을 것이고 부서별로 해당하는 그 사업 내용인 거 같은데 굳이 우리 도시계획 쪽에서 소규모 주민 숙원 사업을 하는 것이 맞는가? 라는 의구심이 있어서 좀 질문드렸어요. 계속해서 하는 게 맞을까요?
선호

주선호도시계획과장

동민 시민들을 위해서 어디 누구 거다 누구 거다. 라는 어디에 부서에서 한다. 라는 그런 명확하거나, 또는 논란이 되는 것들을 도시 부서에서 소규모이기 때문에… ….
성태

김성태위원

아니, 뭐 네 일이다. 내 일이다. 따지자는 얘기가 아니라요. 업무 효율상 각 부서별로 업무가 이관되면 더 효율적으로 진행되지 않을까? 라는 생각에서 말씀을 드려요. 그렇게 생각하지 않으세요.
선호

주선호도시계획과장

사업 규모나 이런 것을 좀 봤을 때 좀 큰 사업이라면 생각하신 것처럼 부의장님 말씀하신 것처럼 그렇게 하는 게 맞다.라고 보고요. 조그마한 같은 이런 빔프로젝트를 설치하거나 일부 쌈지 공원 일부 조금 조성하고 또 경로당 문 같은 것도 하고 하는 것들 이렇게 규모상으로 본다면 이렇게 도시 부서에서 하는 것도 계속하는 것도 괜찮지 않나 싶습니다.
성태

김성태위원

예, 알겠습니다. 잘 수행해 주시기 바라겠습니다.
선호

주선호도시계획과장

예.
성태

김성태위원

예, 이상입니다.

김한슬위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 양경애 위원님 질의하시기바랍니다.

「손드는」 위원 있음

경애

양경애위원

예, 지금 존경하는 김성태 위원님께서 말씀하셨는데요. 저도 여기 한 번 추가로 질의해 볼게요. 소규모 주민 숙원 사업인데 대상지가 어떻게 7개소 선정이 됐죠?
선호

주선호도시계획과장

예년 같은 경우에는 예산을 확보한 다음에 관련 그 동에다가 대상지를 받았었는데요. 이번에는 작년에 각 동에 해당 소고 주민 숙원 사업지를 사전 조회했고 거기에서 7개소가 올라왔습니다. 그래서 7개소를 그냥 좀 사업비 예전 비용을 해서 1,000만 원씩 해서 일곱 군데 해서 7,000만 전 정도를 하게 된 사항이 되겠습니다.
경애

양경애위원

그렇죠. 1,000만 원씩이죠. 그래서 사실 이게 크다면 큰데 어떻게 보면 또 사업에 따라서 적을 수도 있는 건데, 이게 애매모호하거든요. 7개인데 1,000만 원씩! 제가 이제 어떤 얘기를 하려고 하느냐 하면 이렇게 하다 보니 각 동별로 좀 경쟁도 있는 거 같아요. 그러다 보니 도로에다 이렇게 점유해서 이렇게 화단이라고 그래야 되나요. 이런 식으로 좀 꾸며진 곳도 있어요.
선호

주선호도시계획과장

예예.
경애

양경애위원

인정하시죠.
선호

주선호도시계획과장

예.
경애

양경애위원

예, 그러다 보니까 어! 유모차가 지나간다거나 커브에 있는 경우에는 사실 시민의 안전에 위협이 있거든요. 그래서 이런 좀 주의해 주시라고 제가 지금 말씀드렸습니다.
선호

주선호도시계획과장

예, 사업비 그 사업 시행은 각 동에서 할 텐데요.
경애

양경애위원

예.
선호

주선호도시계획과장

지금 말씀하신 것처럼 사업할 때 그 안전에 대한 부분도 … ….
경애

양경애위원

안전에 대한 검토를 충분히 해 주셔서… ….
선호

주선호도시계획과장

부분을 해서 할 수 있게끔 안내를 좀 하겠습니다.
경애

양경애위원

그리고 가급적이면 도로는 도로대로 그 용도가 있어서 그 도로인데 그 위에다 시설을 하는 경우가 많아요. 그러다 보니까 안전하지 못한 경우가 있는데 이런 것을 꼭 좀 살펴봐 주셨으면 좋겠다.라는 말씀드리겠습니다.
선호

주선호도시계획과장

예, 알겠습니다.
경애

양경애위원

예, 이상입니다.

김한슬위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? … …. 안 계십니까? 이제 더 질의하실 위원이 안 계시를 도시계획과 소관 사항에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
주선호 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 다음은 도로과 소관 사항에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 김대범 도로과장께서는 답변석에서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
대범

김대범도로과장

안녕하십니까? 도로과장 김대범입니다. 연일 의정활동에 수고가 많으신 김한슬 예결특위 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 예산설명에 앞서 도로과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 임지환 도로행정팀장입니다. 조삼원 도로정비팀장입니다. 박홍만 도로시설팀장입니다. 윤기영 광고물팀장입니다. 그럼, 앉아서 설명드리겠습니다. 지금부터 도로과 2025년도 제1회 추경 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 세부 사업별 주요 예산을 설명드리겠습니다. 설명에 앞서 이번 도로과 신규 추경 예산은 사업별로 매년 추진했던 사항으로 작년 본예산 편성 시 예산 부족으로 부득이 금번 1회 추경에 반영한 사항임을 양해해 주시면 감사하겠습니다. 185쪽입니다. 매년 도로 및 부대 시설물 관리 사항으로 장비 임차료 1억 800만 원을 계상하였습니다. 임차 내용은 비포장도로 평탄화 작업과 집중호우로 쌓인 토사 쓰레기 제거 축제 시 진입로 등을 정비할 계획으로 반영된 예산입니다. 다음은 시설비로 국도나 주요 도로변 등 잡초 제거 공사로 1억 200만 원을 계상하였습니다. 공사 내용은 기 접수된 민원으로 도로 9개소 18킬로미터 구간에 대하여 잡목 전정 작업과 잡초 제거를 추진할 사항입니다. 참고로 작년에는 도로 12개소에 22킬로미터를 잡초 제거와 전정 작업을 실시하였습니다. 다음은 장애인 유도 블록 정비와 진입로 재정비 공사로 7,000만 원을 계상하였습니다. 이는 민원 불편 사항으로 기 접수된 검배로 벌말로 이문안로 체육관로에 위치한 점자 블록 30개소와 점자 블록 진입로 단차 보수 8개소를 보수할 계획으로 반영된 예산입니다. 다음으로 체육관로 주요 보도 정비 공사 시설비 2억 원을 계상하였습니다. 도시지는 8호선 장자호수공원역 사거리 인근 정비된 보도 구간 이후부터 목양교회 방향으로 600미터 방향과 구 중앙예식장 사거리부터 인창동 행정복지센터까지 400미터 구간입니다. 이 사항은 인근 지역 개발로 인해 보도가 개선된 후 이어지는 기존 훼손 보도에 대한 개선 요구 민원이 지속적으로 접수되어 반영하는 사항입니다. 다음은 2025년도 자전거 교통량 조사 연구용역비 2,000만 원을 계상하였습니다. 이는 자전거 이용에 관한 법률에 의거 2년마다 실시하는 사항으로 행안부에서 정책 일환으로 추진한 용역입니다. 용역 내용은 자전거 도로 노선도 현황 자전거 도로 통행량 자전거 도로 주차장 설치 현황 등 자전거 이용 시설의 현황과 자전거 보유 현황과 이용 현황 교통수단 부담률 등과 공용자전거의 운영 현황 및 방치 자전거의 현황 등을 용역 내용으로 하고 있습니다. 용역 결과는 우리나라 자전거 정책에 반영될 예정입니다. 다음은 교량 및 도로 구조물 안전 점검 사업으로 시설물안전법 1, 2종 시설물 정밀 안전 점검 및 정밀 안전진단 시설비로 당초 본예산 1억 6,000에서 2억으로 4,000만 원을 추가 계상하였습니다. 이는 정밀 안전 점검 대상이 당초 22개소에서 26개소로 증가된 부분에 대한 추가 예산입니다. 1, 2종 시설물 안전 점검은 등급에 따라 3년에서 6년 주기로 점검하는 사항입니다. 다음은 토평교 조명 갤러리 조성 사업을 위해 당초 사업비 5억 5,000에서 2억을 감액하고 최근 교부된 특조금 3억 5,000만 원을 반영함으로써 기존 본예산 시비 5억 5,000만 원을 전액 삭감하는 사항입니다. 다음 186쪽입니다. 갈매 중앙육교 대설 예방 시설 설치 사업으로 캐노피 설치를 위해 도비 50%와 시비 50%를 해서 총 6억 7,166만 원을 계상하였습니다. 이는 보도 육교에 캐노피를 설치하여 겨울철 대설 대비 보행자의 미끄럼 사고 예방 등 시민을 안전을 위함입니다. 다음은 37쪽 구리시 옥외광고 발전 기금운용계획 변경 사항입니다. 2024년 연도 말 기금 조성액은 11억 3,906만 7,000원이며 2025년도 수입액이 2억 5,017만 7,000원이고 2025년 지출액은 1억 5,900만 원으로 2025년 말 옥외광고 발전 기금 조성액은 12억 3,024만 4,000원을 계상하였습니다. 다음 39쪽입니다. 2024년 기금 결산 금액을 반영한 결과 예치금 회수 수입이 4,882만 1,000원이 증가한 11억 3,906만 7,000원으로 변경되어 총수입 합계는 13억 8,924만 4,000원입니다. 다음은 40쪽입니다. 옥외광고 발전 기금 지출계획을 말씀드리겠습니다. 일반운영비로 202년 불법 광고물 정비 용역을 위해 1억 1,700만 원을 추가 편성하였습니다. 이 예산은 기금 예치금 회수 수입 증가액 4,882만 1,000원과 기금 재예치금 6,827만 9,000원을 충당할 예정입니다. 이상으로 도로과 추경 예산안 설명을 마치겠습니다. 존경하는 김한슬 위원장님과 여러 위원님들께서 도로과 사업이 원만히 추진될 수 있도록 1회 추경 예산안을 원안대로 심의 의결하여 주시면 감사하겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

김한슬위원장

예, 다음은 질의 답변이 있겠습니다. 위원 여러분! 질의 신청해 주시기 바랍니다.

「손드는」 위원 있음

정은철위원

주요 보도 정비 공사가 있잖아요. 이번에 2억?
대범

김대범도로과장

예.

정은철위원

예, 항상 보면 지난해 때도 항상 예산 때 얘기하는 게 물론 도로도 중요하지만, 도로만큼의 일정 부분은 보도 정비도 신경 써 달라고 부탁을 드렸어요.
대범

김대범도로과장

예.

정은철위원

원체 도로과 같은 경우는 예산이 많이 들다 보니까? 그런데 한 번 구리시 전체에 대해서 보도 상태에 대해서 조사한 게 있으신가요?
대범

김대범도로과장

지금 현재 저희들이 전체적으로 조사한 거는 없고 지금 민원들이 불편한 사항들이나 그런 부분에 대해서 정비가 끝나고 그런 부분만 있는 걸로 제가 알고 있습니다.

정은철위원

예, 그러니까 항상 얘기했지만, 보도나 도로 같은 경우 물론 갑작스럽게 망가지고 갑작스럽게 싱크홀이 생긴 것들이기 때문에 일정 부분은 바로바로 수선할 수 있게끔 예산은 가지고 있듯이 약간 연 계획을 세웠으면 좋겠어요. 단순히 민원이 들어왔다. 해 가지고 거기 지역에 집단 민원이 들어오면 민원이 세게 들어온 데 같은데 우선 시행하고 그 어떤 우선순위도 없이 할 수 있는 일이 발생되잖아요. 민원이 안 들어온 곳은 그냥 별도로 보도가 막 망가져 있어도 마냥 놔둘 수 있는 상황밖에 안 되고 그러니까 도보가 됐든 도로가 됐던 전반적으로 한 번씩 그러니까 한 번 순회를 하시든지 전반적으로 민원이 들어온 거를 전체적으로 데이터 작성하셔 가지고 가끔 한 번씩 출장을 나가셔서 상태 파악을 하셔 가지고 조금 더 시급성 같은 경우는 선정해 가지고 계획을 세워서 예산 수립을 하면 좀 어떨까? 하는 생각이 들어서 그러거든요.
대범

김대범도로과장

예, 그 부분에서는 우리 위원님 말씀에 동감을 하고요. 여기 와서 보니까 정비할 곳이 상당히 많더라고요. 사실 민원 들어오는 그 사업에 대해서도 사실 다 못하는 실정입니다. 사실은.

정은철위원

아! 그렇죠.
대범

김대범도로과장

예예, 워낙 예산이 많이 들어서 못 하는 과정이 있어서 저희가 점차적으로 예산 범위 안에서 하고 있고 급한 거 대로 지금 현재 불편한 민원부터 하고 있는데 위원님 말씀대로 전체적인 조사를 통해서 저희가 체계적으로 정비해 나가겠습니다.

정은철위원

예, 그러니까 제가 어느 예를 들어 말씀드리면 애기들 유아 차를 많이 이동하거나 어르신들 많이 다니는 길들은 당연히 노장과에서도 유니버설인가? 해 가지고 보도 개선 같은 경우 하는 거를 봤는데 그런 데를 좀 먼저 파악을 하셔서 그런 데를 잘 정비를 하셔야 된다. 그런 생각이 들어요. 왜냐하면 특히 유아 차 같은 경우나 어르신들이 보도가 움푹 패어 있거나 이럴 때 같은 경우는 어쩔 수 없이 도로로 내려가게 되고 도로로 내려가다 보면 보통 사고가 나거든요. 그러니까 그런 거를 해서 특히 유아 차들 어린이들이 많이 사는 곳 이동 통로 같은 경우 보도는 수시로 점검이 필요하지 않을까? 라는 생각이 들어서 그렇게 좀 예산을 세워 가지고 공사를 부탁을 드리고.
대범

김대범도로과장

예.

정은철위원

그리고 자전거 교통량 조사 용역을 보니까 아까 보니까 2년에 한 번씩 의무적으로 하게 돼 있다고 돼 있었잖아요?
대범

김대범도로과장

예예.

정은철위원

그런데 지금 24년 최종 예산이 2,000이라고 되어 있어 갖고 그러면 24년에도 이거를 했던 건가요?
대범

김대범도로과장

그 부분에서는 지금 24년도 했습니다. 했는데 지금… ….

정은철위원

그러면 지금 안 해도 되는 거 아닌가요. 25년은?
대범

김대범도로과장

아니요. 지금 경기도에서 지금 행안부에서 다시 지침을 내려와서 올해는 하라고 이게 지침이 내려와서 저희가 하게 되는 사항입니다.
으철

정으철위원

아! 원래는 법적으로 2년인데… ….
대범

김대범도로과장

원래 2년인데, 예예.

정은철위원

올해는 그러니까 전체적으로 다 무조건 해라?
대범

김대범도로과장

예예, 전체적으로 한 번 더 하라고 지금 행안부에서 내려오고 경기도 지침이 내려와서 예산을 세우는 부분입니다.

정은철위원

그런데 아까 제가 설명 들을 때 어쨌든 이런 자전거 관련 이런 교통량 조사 용역을 통해 가지고 그걸 뭐 이런 자전거 이용 활성화에 어떤 자료로도… ….
대범

김대범도로과장

예예, 정책에 반영하려고요.

정은철위원

정책에도 반영한다고 했는데… ….
대범

김대범도로과장

예예.

정은철위원

그럼, 여기 보면 날짜가 10월 셋째 주 목요일이라고 딱 정해져 있는데 이것까지 정해져 내려오나요. 혹시?
대범

김대범도로과장

그 부분은 조금 확인해 봐야 되겠지만 저희들 그 부분에 대해서는 저희가 유동성이 있을 거 같습니다.

정은철위원

그러니까… …. (도로시설팀장 박홍만 답변석에서 아! 그래서)
대범

김대범도로과장

잠깐만 저희 팀장님 얘기를 전하겠습니다.
홍만

박홍만도로시설팀장

관련 법이나 지침에 따르면… ….

정은철위원

예예, 팀장님 직급하고 성함을 말씀해 주시고.
홍만

박홍만도로시설팀장

아하~ 도로시설팀장 박홍만입니다.

정은철위원

예예.
홍만

박홍만도로시설팀장

그 지침에 따르면 언제까지 제출을 해라 그런 기준 같은 게 또 마련되어 있습니다.

정은철위원

으음~ 아니, 그래서 저는 보통 뭐 봄가을에 자전거들을 많이 타실 거 같은데 특히, 그러면 주말에도 이용량이 많지 않을까? 하는데 굳이 셋째 주 목요일이라고 날짜를 적어 놓으셔 가지고 이게 이유가 있나 싶어 가지고 여쭈어보는 거예요. 날짜는 변동성이 있는 거죠?
홍만

박홍만도로시설팀장

아니요. 종합적으로 이제 행안부에서 그 기간까지 제출을 해라.

정은철위원

아! 이거는 제출 날짜인 거예요. 그럼, 10월 셋째 주까지 제출하라예요?
홍만

박홍만도로시설팀장

예, 그때까지는 제출해야 될 마무리를 해야 되는 용역을 마무리해야 되는 시점입니다.

정은철위원

이날 조사를 실시한다는 게 아니고 이때까지 이전까지 해라?
홍만

박홍만도로시설팀장

예예, 그때까지는 제출을 해라.

정은철위원

아하~ 그럼, 이해가 됐습니다. 저는 그래서 왜 이거를 이날로 날짜가 됐나 해 가지고.
홍만

박홍만도로시설팀장

예~

정은철위원

예, 알겠습니다. 그리고 캐노피 같은 경우는 어차피 도비도 받아 와서 작업하시는 거니까 갈매 육교 이게 보면 진작 필요했으면 필요했죠. 꽤 크잖아요. 거기도. 물론 나중에 실시 설계가 들어가서 어쨌든 이거를 발주할 때 보겠지만 조금 미관이랑 맞는지도 좀 정확하게 체크를 지고, 그리고 참고로 거기에 가끔 지금 보면 항상 현수막도 여기가 단속 부서잖아요.
대범

김대범도로과장

예.

정은철위원

그 육교에 현수막이 걸려 있는데 그거는 불법 현수막입니까?
대범

김대범도로과장

사실적으로는 불법입니다.

정은철위원

불법이죠.
대범

김대범도로과장

예예, 불법인데… ….

정은철위원

예, 거기에 항상 자주 걸려 있는데 불법 현수막 정비도 아예 못 걸게 하시든지 이번에 캐노피 만드시면서 도시 미관 해치지 않게끔 계속 관리를 해 주시기 바랍니다.
대범

김대범도로과장

예, 알겠습니다.

정은철위원

예, 이상입니다.

김한슬위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? … …. 이제 더 질의하실 위원이 안 계시므로 도로 소관 사항에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 김대범 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 다음은 건축과 소관 사항에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 엄정규 건축과장께서는 답변석에서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
정규

엄정규건축과장

안녕하십니까? 건축과장 엄정규입니다. 연일 의정활동에 수고가 많으신 김한슬 예결 위원장님을 비롯한 여러 의원님들께 감사드립니다. 예산안 설명에 앞서 건축과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 이지현 건축팀장입니다. 양일동 주택팀장입니다. 김상수 공동주택팀장입니다. 홍진화 공동주택감사팀장입니다. 류소열 도시재생팀장입니다. 이하 내용은 앉아서 설명드리겠습니다. 건축과 2025년도 제1회 추가 경정 세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 189쪽입니다. 세부 사업 내실 있는 건축 행정 건실화 추진 예산 중 구리시 실정에 맞는 체계적이고 효율적인 건축물과 도시공간 조정을 위해 가로구역별 건축물 높이 지정 검토 용역을 9,900만 원을 용역비를 편성하였습니다. 「건축법」 제60조 및 「건축법시행령」 제82조 건축물의 높이 제한에 의하여 가로구역을 단위로 토지이용 계획 도로의 너비 도시 미관 및 경관 계획 등을 고려하여 건축위원회의 심의를 거쳐 건축물의 높이 기준을 공공성과 결합하고자 하는 사항으로 측면 도로에 의한 건축물의 높이 제한 규정이 삭제되어 일반 상업지역의 이면도로에 무분별한 고층 건축으로 인한 교통 도시 미관 보행 안전성 등에 악영향이 많으므로 가로구역 건축물의 높이를 지정하되 일반적인 높이 규제보다 보행 안전성 확보 공공 기여 건축 환경성 등 공공성을 연계한 높이 설정으로 구리 전통시장을 중심으로 하는 일반 상업 지역을 쾌적한 교통 환경을 조성하는 틀을 마련하고자 합니다. 의원님들께서 반영해 주신다면 구리시의 정온한 도시환경을 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 건축과 25년 제1회 추가 경정 세출 예산안 설명을 마치겠습니다.

김한슬위원장

다음은 질의 답변이 있겠습니다. 위원 여러분! 질의 신청해 주시기 바랍니다.

「손드는」 위원 있음

경애

양경애위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 본예산에서 감액한 전액 삭감한 부분인데 추경에 이렇게 또 다시 반영한 이유가 있을까요?
정규

엄정규건축과장

아하~ 그 부분에 대해서는 제가 사과드리겠습니다. 종전에 할 때 설명이 많이 부족해 가지고며 그랬는데 제가 있을 때 이 부분에 대해 가지고 용역 발주라도 하고 싶어서 최종적으로 재상정하였으니 좀 양해해 주시면 감사하겠습니다.
경애

양경애위원

그건 그렇고 어쨌든 추경에 반영한 이유 이게 그것도 그거지만 업무상 이게 왜 꼭 필요한 건지 제대로 한 번 설명해 주시겠어요.
정규

엄정규건축과장

저희들이 이번에 가로구역별 높이 제한을 추진하고자 하는 지역은 구리 전통시장 일대가 대략 30만 평방미터를 지정하고자 하는데 거기 부분에 이면도로의 폭이 그러니까 8미터도 있고 6미터도 있습니다. 그런 부분이 도로가 협소한데 고층 건축물이 들어설 때마다 민원이 지속적으로 발생해 왔습니다. 왜 좁은 도로의 교통 환경을 무시하고 왜 건축 허가를 내주느냐? 그런 부분에… ….
경애

양경애위원

그게 변화가 변경이 됐다는 거죠. 그래서 꼭 필요하다는 거죠. 높이도 좀 제한이 됐나요. 다르게?
정규

엄정규건축과장

예.
경애

양경애위원

어떤 식으로 변화됐죠?
정규

엄정규건축과장

죄송합니다. 제가 질문 내용을 잘 못 들어 가지고 다시 한 번 말씀해 주십시오.
경애

양경애위원

아! 예예. 지금 폭이 달라졌다고 말씀하셨는데 그러면 가로구역별 건축물 높이 지정 검토라고 나와 있거든요. 그래서 용역 추진하는 건데, 그러면 폭 말고 또 높이의 어떤 제한이 변경이 됐는지?
정규

엄정규건축과장

아~ 기본적으로는 그러니까 높이를 중심으로 그러니까 계획할 거고요. 가급적이면 그러니까 종전에 허가 난 부분에 기준을 훼손하지 않고 살리면서 그 높이를 최대한으로 존중하되 그 공공 기여든지 보행 안전성 확보라든지 보행통로 확보라든지 그런 부분 역발상으로 인센티브를 그러니까 확보할 수 있는 수단으로 용역을 시행하고자 하는 사항입니다.
경애

양경애위원

예, 설명 잘 들었습니다.

김한슬위원장

예, 질의하실 위원님 계십니까? 이경희 의원님 질의하시기바랍니다.

「손드는」 위원 있음

경희

이경희위원

과장님 설명 잘 들었는데요. 이게 지금 가로구역별 건축물 높이 지정 검토 및 추진 용역 이게 우리 시에서 시행을 전에도 했었나요?
정규

엄정규건축과장

용역 자체는 그러니까 첫 번째로 그게 애매한 게 종전에 도시재생 촉진 지역에 그러니까 인창C 구역하고 수택E 구역에 대해서 경기도에서 조건을 붙여 가지고 가로구역별 높이 제한이 현재 지정 공고된 사항입니다.
경희

이경희위원

아하~ 그거하고 이거하고 연계가 된다는 말씀인가요?
정규

엄정규건축과장

아니, 별개인데 그 종전에 그러니까 … ….
경희

이경희위원

거기도 했고 이제 여기도 하는 말씀인가요?
정규

엄정규건축과장

여기 부분은 그러니까 상업지역이기 때문에 과거에 도시계획이 70년대에 할 때는 건축물이 별로 없었고 사람도 별로 없었기 때문에 도로 폭이 좁아도 그러니까 상업지역으로 지정하는 데는 문제가 전혀 없었는데 그 상태로 계속되다가 고층 건물이 늘어나면서 자동차 수요도 늘어나고 하니까 문제가 많이 발생되니까? 그런 부분을 부분적으로 해소하고자… ….
경희

이경희위원

지금 구간을 말씀하실 때 구리 전통시장 일대라고 말씀하셨잖아요?
정규

엄정규건축과장

예예.
경희

이경희위원

그러면 구간이 지금 현재 계획안이 나와 있을 거 아니에요. 그렇죠? 이게 용역을 어떻게 하겠다는 구체적인 계획이 서 있을까요?
정규

엄정규건축과장

과업 지시서하고 설계 내역서를 만들고 있는 중인데 보완해야 될 부분이 조금 조금씩 나오기 때문에 그런 부분에 대해서 지금 작업 중입니다.
경희

이경희위원

그러면 일대면 구리시 전통시장 어디서 시작을 해서 어디까지로 예측은 하고 계시는 거예요?
정규

엄정규건축과장

예예.
경희

이경희위원

예~ 구간이 어디쯤 될까요?
정규

엄정규건축과장

돌다리 사거리부터 해 가지고 저쪽 중앙예식장 사거리로… ….
경희

이경희위원

교문 사거리 쪽으로?
정규

엄정규건축과장

예예, 중앙예식장 사거리 해서 이쪽… ….
경희

이경희위원

그러니까 경춘로 북도 그쪽 쭉 그 라인 말씀하시는 거예요.
정규

엄정규건축과장

거기부터 갑자기 제가 도로명이 생각… …. 세무서… ….
경희

이경희위원

꽃길 거 길이요?
정규

엄정규건축과장

예예, 꽃길 예식장 그 블록 수택사거리 해 가지고 그런 블록을 하고 이게 과거에 상업지역을 지정할 때 상업화 돼 있는 지역을 지정한 부분이 있고 주요 도로변 노선 상업지역을 지정한 부분이 있거든요. 노선 상업지… ….
경희

이경희위원

그런데 지금 말씀하신 그 부분은 지금 그 도로를 쭉 이야기를 들어보면 그쪽이 대체적으로 예전에 과거에도 지어진 것도 있지만 현재 지금 건축을 해서 뭐 오피스텔이든 뭐 상업시설이든 그런 것들이 신축돼서 지어진 것들이 상당히 말씀하신 그 라인만 이렇게 쭉 따라가면 돌다리부터 해서 체육관로 쭉 뻗어서 가면 사실 지금 신축된 것도 굉장히 많거든요.
정규

엄정규건축과장

예예.
경희

이경희위원

이게 지금 용역이 그런 것들의 높이를 제한할 수 있는 거는 아니잖아요?
정규

엄정규건축과장

아~ 지어진 부분하고 그러니까 허가 낸 사항에 대해서 최대한 그러니까 감안 해서 그 저촉되는 없고 거기 부분하고 다 그쪽에 내는 비슷하게 그냥 할 수 있도록… ….
경희

이경희위원

그럼, 현재 이미 기 지어진 건축물에 대해서는 이게 뭐 용역 결과가 반영되는 것이 아니고 앞으로 향후 다시 이제 지어질 건물에 대해서 이 용역 결과가 반영이 돼서 그분들은 뭐 제한을 받든지 규제를 받게 되는 건가요?
정규

엄정규건축과장

아! 예, 새로이 하는 사항인데 기존 부분에 대해서도 현재 상태를 재단으로 담아내려고 그럽니다.
경희

이경희위원

으음~ 아하~ 그래요? 이게 지금 시간도 상당히 길게 잡아 놓으셨어요. 4월부터 12월까지 9개월로 잡아 놓으셨거든요.
정규

엄정규건축과장

예예.
경희

이경희위원

이게 시간이 상당히 많이 소요되는 용역인가 보죠?
정규

엄정규건축과장

아! 이게 용역도 있지만, 공청회도 이렇게 해야 되고 또 그… ….
경희

이경희위원

예, 공청회도 필요하고?
정규

엄정규건축과장

건축위원회 심의도 해야 되는 문제가 있기 때문에… ….
경희

이경희위원

아! 심의도 하고 행정절차가 좀 많기 때문에 기간을 길게 잡으셨다. 그 말씀인 거죠?
정규

엄정규건축과장

예예.
경희

이경희위원

예~ 그러면 시기상으로 봐서는 이번에 통과가 돼야만 이 일이 진행될 수 있겠네요. 이렇게 길게 잡으신 거 보니까?
정규

엄정규건축과장

가급적이면 제가 처리를 하고 싶어 가지고 추진하는 사항이니까… ….

웃음

경희

이경희위원

하하하, 간절하신 거 같아서! 알겠습니다. 이상입니다.

웃음

봉수

권봉수위원

저도 하나만.

김한슬위원장

권봉수 위원님 질의하시기바랍니다.
봉수

권봉수위원

혹시라도 예결 심의를 보시는 시민들이 더 헷갈려하실 거 같아서 정리해 보십시다. 우리 상업지역 그러니까 돌다리 사거리 중앙예식장 사거리 큰집 설렁탕 사거리 수택사거리 그 사각형으로 되어 있는 지역이 지금 이 용역의 대상지인 거죠?
정규

엄정규건축과장

예, 그런 방향으로 하고자 합니다.
봉수

권봉수위원

그런 방향이 아니고 그게 대상 구역인 거 아니에요? 뭐, 거기 인접해서 조금 더 늘어납니까?
정규

엄정규건축과장

한 번 조사 과정에서… ….
봉수

권봉수위원

예, 조금 더 늘어날 수는 있다?
정규

엄정규건축과장

예예.
봉수

권봉수위원

그런데 현재는 그 지역에서 어떤 건축물을 지으려고 할 때는 그 토지의 형태나 이런 것들에 따라서 건축물 단위로 건축 심의를 들어오죠. 그렇죠?
정규

엄정규건축과장

예.
봉수

권봉수위원

그러면 이제 관련 법이나 해 가지고 층이라든가 뭐 셉백 시킨다든가 이런 것들을 하는데 그렇게 하다 보니까 종합적인 개발이 안 되다 보니까 그 구역 전체를 하나로 놓고 가로구역별로 블록, 블록, 블록, 블록을 높이 지정을 해 가지고 기준점을 정하겠다. 그 용역이라는 거죠?
정규

엄정규건축과장

예, 그 내용하고 병행해 가지고 그러니까 도로 부분의 건축 한계선을… ….
봉수

권봉수위원

예, 이제 도로에 접했을 때 도로에서 얼만큼 이격하느냐 셉백시키느냐 이런 기준까지도 다 정해서 이 용역이 완료되어져 가지고 공포되어지면 그 지역에서 건축 행위를 하려는 우리 토지 소유자들은 이 용역에서 이루어진 높이라든가 도로 폭에서 셉백시키는 그런 기준들을 준수해서 건축할 수 있는 지침이 되는 거죠?
정규

엄정규건축과장

예예.
봉수

권봉수위원

그렇죠. 그러면… ….
정규

엄정규건축과장

일종에 약간 표준안 비슷합니다.
봉수

권봉수위원

그러면 이 용역을 만드는 과장에 토지 등 소유자들의 여러 가지 요구가 있을 거 아닙니까? 그렇죠?
정규

엄정규건축과장

예예.
봉수

권봉수위원

내 토지에 접해 있는 부분의 높이가 뭐 30미터로 정해지느냐 35미터로 정해지느냐 50미터로 정해지느냐에 따라서 내 토지 값어치가 달라지니까 분명히 이 용역에서 아까 공청회 같은 거 할 때 상당 부분 민원들이 많이 들어올 거고 그거를 반영할 거고 그다음에 이 용역이 이루어지고 나면 이게 강제 규정처럼 지침으로 작용을 하는 겁니까? 아니면 개별 건축물이 들어올 때 뭐라고 그럴까요? 참고 사항으로 작용을 하는 겁니까?
정규

엄정규건축과장

강제 규정으로… ….
봉수

권봉수위원

지켜야 되는?
정규

엄정규건축과장

예.
봉수

권봉수위원

준수해야 되는?
정규

엄정규건축과장

적용할 수 있는 사항인데 또 특별한 경우에는 건축위원회 심의를 거쳐 가지고 옳할 수도 있으니까?
봉수

권봉수위원

으음~ 그러니까 이게 100%, 관계 법령처럼 딱 한 번 여기서 이 용역에서 높이 지정 도로 폭 지정이 된다고 해서 100%는 아니고 상황에 따라서 조금적으로 심의해 가지고 예외적으로 적용은 가능한 지침으로 작용할 것이다?
정규

엄정규건축과장

예예.
봉수

권봉수위원

예, 그럼, 여기 토지 가지신 분들은 이 용역에 대해서 상대 부분 관심을 가지고 지켜보셔야 되겠네요?
정규

엄정규건축과장

예예.
봉수

권봉수위원

이 용역에서 높이 지정이나 도로 폭 지정이 어떻게 되느냐에 따라서 내 토지 값어치가 달라질 수 있기 때문에?
정규

엄정규건축과장

예예.
봉수

권봉수위원

충분히 이 지침하실 때 거기 토지 소유자들에게 충분히 알려 드리고 저는 필요하다고 봐요. 도시의 발전적으로 균형 있게 계획적인 발전을 위해서 이렇게 관리하는 것이 맞다고 보는데 그렇다고 해서 개인 사유 재산을 침해해서는 안 되니만큼 그 토지 소유자들에게 충분히 안내해 드리고 의견 받으시고 또 그분들의 의견 반영해 각이 용역이 이루어졌으면 좋겠어요.
정규

엄정규건축과장

예, 좋은 말씀 반드시 반영하도록 하겠습니다.
봉수

권봉수위원

예, 이거 꼭 해 놓고 퇴직하십시오.
정규

엄정규건축과장

예.

웃음

봉수

권봉수위원

예.

김한슬위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? 정은철 위원님 질의하시기바랍니다.

「손드는」 위원 있음

정은철위원

그러니까 이제 설명을 들으면서 처음에 대략적인 설명은 들어서 알겠는데 어쨌든 연구 용역으로 끝나는 게 아니고 그거를 어쨌든 어떤 도시개발이나 이럴 때 가이드라인으로 쓰고 뭐 이렇게 하시겠다고 하셨잖아요?
정규

엄정규건축과장

예.

정은철위원

그런데 공교롭게 오늘 도시계획과에서 지구단위계획 뭐 수립 지침 정비라고 하는데 그 이런 그 높이 제한 같은 경우를 도시 지구단위계획에 어차피 들어가는데 거기서 해야 되는 게 아닌가 생각이 들어서 자료를 또 찾아들어 보니 이런 게 있더라고 실제 건축을 할 때 가로구역 높이 제한하고 지구 단위 높이 제한이 중첩되어 있을 때 어느 적용을 받냐에 보니까 정확한 해석이 흔히, 말한 지구단위계획 높이를 따른 데요. 상위법이라고? 그러니까 예를 들어 여기 정확한 게 뭐냐하면 어떤 구역은 가로 높이 제한이 30미터가 있고 이곳이 지구단위계획 높이 제한이 50미터가 중첩되어 있다면 어디를 따르냐? 해서 지구단위계획 높이 제한을 적용하면 된데요. 이거에 대한 최근 또 국토부에서 이게 보니까 또 자료를 찾아서 보내 주신 게 작년 12월에 국토부에 질의를 한 게 또 있어요. 건축물 최고 높이 관련돼 가지고 그런데 거기도 정확하게 건축물의 최고 높이 변경은 여기 정확한 내용이 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제52조 제1항 제4호에 따라 지구단위계획의 내용에는 건축물의 용도 제한 건축물의 건폐율 또는 용적률 건축물 높이의 최고 한도 최저한도를 정할 수 있도록 하고 있으며 그래서 이미 벌써 여기에 도시… …. 흔히 말하는 지구단위계획에다 넣으면 되는데 이거를 굳이 여기를 그러면 여기 특별히 거기 상업지역만을 위해서 이거를 용역을 해겠다. 그래서 좀 이거는 아닌 거 같은데요.
정규

엄정규건축과장

여기 부분이 지구단위계획 구역이라면 별도로 굳이 할 필요가 없다고도 볼 수 있는데 여기는 지구단위계획 구역이 아니고 지정하기도 힘든 사항이기 때문에… ….

정은철위원

그래서 저는 굳이 상업지역 거기 가이드라인을 만들기 위해서 1억이라는 예산 연구 용역이 지금 필요한가? 라는 의문이 들어서 그랬어요. 예, 이상입니다.

「손드는」 위원 있음

김한슬위원장

김용현 위원님 질의하시기바랍니다.

김용현위원

예, 과장님 참 설명 열심히 해 주시는데요. 난해한 부분이 있습니다. 사실.
가로구역별 건축물 높이 지정 대략 찾아보니까 규제가 있고요. 완화가 있습니다. 그러니까 뭐 서울시 같은 경우는 상업 중심지 등 일부 지역에 도시경쟁력 강화를 위해서 완화하는 정책을 쓰고 또 뭐 역사나 문화 보존지역 같은 경우는 그 높이를 규제하는 지역이 있는데 설명을 듣다 보니까 이게 규제를 위한 건지 완화를 위한 건지를 잘 모르겠어요?
정규

엄정규건축과장

아! 조건 규제 사항에 더 가까운 사항이고요. 서울시 같은 경우에는 과거부터 가로구역 높이 제한을 그러니까 주요 도로변을 기준으로 해 가지고 간선도로에서 높이 규정이 있고 이면도로에서 그러니까 높이 규정 자체가 따로 해 가지고 정해진 게 있기 때문에 그거를 최근에 불합리한 부분에 대해서 조금 뭔가 그러니까 개선하는 것으로… ….

김용현위원

완화하는 쪽으로 갔고?
정규

엄정규건축과장

예예, 알고 있습니다.

김용현위원

그러면 구리시는 지금 어찌 보면 상업지역이 딱 두 군데입니다. 돌다리 상권하고 물론 도매시장은 빼고요. 전통시장밖에 없는데 완화가 맞을까요. 규제가 맞을까요? 저는 이게 궁금합니다. 사실 규제를 한다고 하면 상업지역에 대해서 굉장히 불합리한 규제라고 보여지고 구리시의 경쟁력을 생각한다고 하면 돌다리 상권이 가장 메인 상권이 돼야 되는데 이 규제로 가야 되는 게 맞나, 아니면 완화로 가야 되는 게 맞나?
정규

엄정규건축과장

제가 규제라고 말씀드린 거는 기본적으로 종전에 어떤 사항이 그러니까 생기니까… ….

김용현위원

예예, 그러니까 기존에는 없었으니까… ….
정규

엄정규건축과장

규제라는 거고 .

김용현위원

일단 규제로서 접근을 하고?
정규

엄정규건축과장

예예, 저희들로서는 지금 현재 허가 나간 부분이라든지 그런 부분하고 형평성도 같이 그러니까 고려해야 될 요소라고 봅니다.

김용현위원

그러면 이 용역이 마무리되면 이 부분에서 뭐 조례라든지 이런 게 반영을 할 예정인가요?
정규

엄정규건축과장

음~ 조례… ….

김용현위원

물론 이제 건축위원회 심의 거쳐서 결정할 사항이겠지만 조례로서 반영을 하실 예정인가요?
정규

엄정규건축과장

아~ 조례로서도 그러니까 조금 전에 그러니까 완화할 수 있는 사항에 대해서 조례로서 그러니까 제정할 수 있으니까, 조례까지 제정하는 것이 맞다고 봅니다.

김용현위원

제 개인적인 생각은 사실 그 중심 상권 안에 있는 물론 도로 폭이 좁고 기반 시설이 인구 대비 그러니까 밀집도 대비 지금 빈약하기 때문에 어떠한 특수 제한을 두어야 되겠다. 라는 것까지는 공감합니다. 하지만, 이 규제에 대해서 완화되는 조건 그러니까 뭐 상하수도 간선 시설 도로 정비 그리고 셉백 하는 기준 그런 부분들을 감안 한다고 하면 이거를 계기로 오히려 층수를 조금 올려주는 것도 방법이기는 할 건데 무조건 건축주에 대해서 규제만이 정답은 아니라고 생각을 하거든요.
정규

엄정규건축과장

예예, 좋은 말씀입니다. 아까도 제가 잠깐 말씀드렸듯이 높이는 그러니까 최대한으로 할 수 있도록 하면서 그 높이만큼 그러니까 인센티브를 활용하는… ….

김용현위원

그렇죠. 그렇죠.
정규

엄정규건축과장

수단으로 조금 합니다.

김용현위원

그러니까 흔히 말해서 해외 사례처럼 아래에 있는 건축물을 짓도 밑에 보도 부분들을 건축 면적에 포함돼서 짓는 경우도 있잖아요. 사실. 비 안 맞게 뭐 햇빛 가리개 해서 외국 사례들은 그렇게 보행로를 개선해 주게 되면 그거에 대해서 어느 정도 인센티브를 주게끔 되어 있거든요.
정규

엄정규건축과장

예예.

김용현위원

그러니까 그러한 부분들을 충분히 반영을 한다고 하면 서로 상생할 수 있는 부분이 분명히 나올 수 있을 거 같아요.
정규

엄정규건축과장

예, 좋은 말씀입니다. 그거를 용역 진행을 최대한 그런 방향으로 가겠다는… ….

김용현위원

예, 그러니까 그런 방향으로 해 주십사 제가 건의를 드리는 겁니다.
정규

엄정규건축과장

예예, 감사합니다.

김용현위원

예, 이상입니다.

김한슬위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? … …. 이제 더 질의하실 위원이 안 계시므로 건축과 소관 사항에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 엄정규 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 위원 여러분! 회의를 시작한 지 1시간이 되었습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

15시 08분 회의중지

15시 22분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 균형개발과 소관 사항에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 채수춘 균형개발과장께서는 답변석에서 제안설명해 주시기 바랍니다.
수춘

채수춘균형개발과장

안녕하십니까? 균형개발과장 채수춘입니다. 설명에 앞서 함께 참석한 팀장과 주무관을 소개해 드리겠습니다. 이영정 도시정비2팀장입니다. 서호준 특별사업팀장입니다. 강호성 기반시설1팀장입니다. 고학재 기반시설2팀장입니다. 홍황기 주무관입니다. 김대환 주무관입니다. 앉아서 설명을 드리겠습니다. 지금부터 균형개발과 2025년 제1회 추가경정 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 193쪽입니다. 균형개발과 총예산은 1회 추경에 256억 9,987만 5,000원을 증액하여 총 448억 266만 5,000원을 편성하였습니다. 먼저 효율적인 도시재정비 사업 시행 예산입니다. 재건축초과이익 환수에 관한 법률 제14조 및 제15조에 따라 수택1지구 및 삼용주택 재건축사업에 건축부담금 검증을 위한 한국부동산원 수수료 4,505만 원을 일반 운영비로 계상하였습니다. 다음은 주차장 건립 및 개선 사업 예산입니다. 돌다리 여울목 공원 공영주차장 건립을 위한 타당성 조사 용역비 2,200만 원을 시설비로 계상하였습니다. 참고로 동 사업은 3월 20일 2025년도 경기도 주차 환경 개선 사업으로 선정 통보되어 도비 8억 500만 원이 확보된 사업이 되겠습니다. 다음은 철도망 구축 예산입니다. 구리역 환승센터 건립 사업 추진과 관련하여 사업 구역 내 국가 철도공단 소유 토지 16필지에 대한 국유재산 사용료 부족분 127만 7,000원을 일반 운영비로 계상하였으며 지하철 8호선 연장 구간 운영을 위한 8호선 연장 구간 전기 요금 9억 624만 원을 증액하여 총 20억 1,696만 원을 편성하였습니다. 다음 194쪽입니다. 8호선 연장 운영 위탁사업비 예산입니다. 구리 도시공사 역무 운영 위탁사업비로 48억 22만 8,000원과 서울교통공사 본선 운영 위탁사업비 199억 2,508만 원 등 247억 2,530만 8,000원을 증액하여 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비로 총 346억 5,230만 8,000원을 편성하였습니다. 이상으로 2025년도 제1회 추가경정 일반회계 예산안에 대한 설명을 마치고 다음은 교통사업특별회계와 도시 재정비 촉진 특별회계 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 385쪽입니다. 교통사업특별회계 세출예산입니다. 검배근린공원 공영주차장 건립 사업 공사비 15억 2,400만 원을 시설비로 계상하였습니다. 다음 405쪽입니다. 도시 재정비 촉진 특별회계 세입 예산입니다. 검배근린공원 공영주차장 건립사업 공사비 세출예산 편성을 위해 도시재정비 촉진 특별회계 예탁금 6억 7,068만 원과 예탁금 이자 수입 2,932만 원 등 총 7억 원을 세입 예산으로 편성하였습니다. 다음 406쪽입니다. 도시 재정비 촉진 특별회계 세출예산입니다. 검배근린공원 공영주차장 건립 사업 공사비 7억 원을 시설비로 계상하였으며 통합재정안정화기금 예탁금 3,049만 9,000원을 전액 감하였습니다. 이상으로 균형개발과 2025년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김한슬위원장

다음은 질의 답변이 있겠습니다. 위원 여러분! 질의 신청해 주시기 바랍니다. (『손드는』 위원 있음) 김성태 위원님 질의하시기바랍니다.
성태

김성태위원

예, 돌다리 여울목 공원 공영주차장 건립 타당성 조사 용역 2,200만 원 편성되어 있는데요. 이 사업은 재정사업입니까? 아니면 뭐 민간투자 방식으로 진행할 계획입니까?
수춘

채수춘균형개발과장

현재 타당성 조사를 통해 가지고 어떤 게 최적인지를 검토하려고 예산을 세우게 된 사항이 되겠습니다.
성태

김성태위원

기존에 상당 부분 진행해 오던 게 무산이 됐잖아요. 취소가 됐잖아요.
수춘

채수춘균형개발과장

예예.
성태

김성태위원

그 이유 다시 한 번만 말씀해 주세요.
수춘

채수춘균형개발과장

그 민간사업자가 사업비를 자금 조달을 하지 못해 가지고 사업 포기를 하게 됐습니다. 그래서 이제 불가항력적인 사유가 아닌 사업 시행자 귀책 사유로 해지가 돼 가지고 저희가 다시 추진하게 되는 사항이 되겠습니다.
성태

김성태위원

과장님, 이 타당성 조사 용역은 꼭 해야 됩니까?
수춘

채수춘균형개발과장

일단은 저희가 그 민간사업자가 했던 설계 내역이라든지 그것보다는 조화가 다른 시설도 같이 이제 포함해서 할 수 있는 부분들이 있는지 워낙 사업비가 많이 수반되는 사업이다 보니까 수익 사업도 같이 할 수 있는 부분들이라든지 이런 걸 종합적으로 검토를 하기 위해서 저희가 타당성 조사 용역을 시행하고자 합니다.
성태

김성태위원

재정 방식인지 민간투자 방식인지 아직 정해진 거는 없어요?
수춘

채수춘균형개발과장

아직 그 두 가지를 놓고 검토를 해 보려고 합니다.
성태

김성태위원

사실, 인창천 생태 하천 복원 관련해서 사업은 많이 시급해 보이는데 이렇게 또, 시간 보내다 보면 인창천 복원 사업까지도 영향이 있는 거 아닐까요?
수춘

채수춘균형개발과장

일단 저희가 타당성 조사 용역은 길게 하지 않고요. 짧은 뭐 2~3개월 안으로 여러 가지 종합적으로 저희가 빨리 할 수 있는 방안과 또 그다음에 또 수익 사업도 할 수 있는 또 그런 부분까지 같이 종합적으로 검토를 좀 하고자 추진하게 되는 사항입니다.
성태

김성태위원

좀 기간이 촉박해 보이고요.
수춘

채수춘균형개발과장

예예.
성태

김성태위원

민간투자 방식으로 진행할 당시에 우리 현대자동차 옆 길 있죠?
수춘

채수춘균형개발과장

예예.
성태

김성태위원

그 몇 십년간 시민들께서 사용하던 길을 그때 당시에 길을 막는 걸로 계획을 잡았어요. 기억하시죠?
수춘

채수춘균형개발과장

예예, 길이 이제 폐쇄되는 걸로 돼 있습니다.
성태

김성태위원

예, 물론 실시 설계 단계에서 반영되겠지만 그 사업 진행 초기부터 그런 부분들 미연에 방지를 해야 될 필요가 있습니다.
수춘

채수춘균형개발과장

예, 그것까지 같이 겸해서 검토를 하도록 하겠습니다.
성태

김성태위원

예, 그러면 향후 계획은 어떻게 돼요. 지금 이게 타당성 조사를 뭐 언제까지 하고 너무 사업이 늦어진 거는 아시죠?
수춘

채수춘균형개발과장

예예, 맞습니다. 지금 현재는 이제 저희가 타당성 조사 용역을 이제 1차적으로 해서 사업 어떤 방식이라든지 어떤 방안을 3~4개월 안이 결정을 좀 하고요. 그다음에 이제 그에 따라서 공유재산관리계획이라든지 이런 행정절차를 올해 안에 마무리를 짓고 사업은 이제 본격적으로 하반기나 이럴 때 추진될 수 있으면 그렇게 될 수 있도록 추진하려고 합니다.
성태

김성태위원

인창천 생태 하천 그 사업은 이번 달에 경관 심의가 예정이 돼 있어요.
수춘

채수춘균형개발과장

예.
성태

김성태위원

그 정도로 속도감 있게 가고 있는데 이런 부분들이 같이 발맞추어서 가야지 사업이 원활하게 이루어질 텐데요. 물론 담당 소관 부서는 다르지만 이렇게 박자를 좀 맞춰서 가야 될 필요성에 분명히 있습니다.
수춘

채수춘균형개발과장

예, 이거는 하여간 최대한 빨리할 수 있는 방안까지 좀 검토를 해서 최대한 빠른 시일 내에 착공이 될 수 있도록 하겠습니다.
성태

김성태위원

한 번만 더 확인할게요. 타당성 조사를 먼저 꼭 해야 됩니까? 아니면 어… ….
수춘

채수춘균형개발과장

타당성 조사를 좀 해서 어떤 방식으로 하는 게 최적의 방안인지 검토를 하고 그에 따라서 사업 계획을 추진하려고 합니다.
성태

김성태위원

예, 그리고 또 한 가지 주차장 관련해서 검배근린공원 주차장 완공 시기가 언제입니까?
수춘

채수춘균형개발과장

완공 시기는 올해 이제 12월로 되어 있는데 조금 공사 일정이 많이 단축이 돼가고 있는 중이라 저희가 한 10월이나 11월 정도 10월, 11월이면 준공이 될 것으로 지금 파악하고 있습니다.
성태

김성태위원

인창천 생태 하천 복원 사업은 단계적으로 한다고 해서 뭐 주차 대란이라든가 이런 부분들은 뭐 크지 않을 거라고 예상을 하지만 저희 입장은 달라요. 이런 게 먼저 선행이 되고 완공이 돼서 주차 이용 그나마 원활한 가운데 공사가 진행이 돼야지 지역 주민들이 시민들께서 피해가 최소화될 수 있도록 보거든요. 검배근린공원 주차장도 좀 조속히 신속하게 좀 진행해 주시기 바라겠습니다.
수춘

채수춘균형개발과장

예, 신속하게 추진하도록 하겠습니다.
성태

김성태위원

예, 이상입니다.

김한슬위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (『손드는』 위원 있음) 권봉수 위원님 질의하시기바랍니다.
봉수

권봉수위원

저기 구리역 환승센터 BN3!
수춘

채수춘균형개발과장

예예.
봉수

권봉수위원

이번에 뭐 저기 임대료 그게 잠깐 올라왔는데 일단 예산 확보 다 된 거죠?
수춘

채수춘균형개발과장

지금 127만 원 정도가… ….
봉수

권봉수위원

아니, 이제 그거 말고… ….
수춘

채수춘균형개발과장

아아~ 예예, 다 확보된 겁니다.
봉수

권봉수위원

이거 확보된 거죠.
수춘

채수춘균형개발과장

예예.
봉수

권봉수위원

언제 착공해서 언제 준공돼요?
수춘

채수춘균형개발과장

지금 착공은 한 상태고요. 지금 동절기라서 공사 중지 상태에 있다가 지금 이제 재개를 했습니다. 그래서 이제… ….
봉수

권봉수위원

그러면 준공이 언제 예정이에요.
수춘

채수춘균형개발과장

올 11월, 12월까지 지금 준공 예정으로 있습니다.
봉수

권봉수위원

11월, 12월?
수춘

채수춘균형개발과장

예.
봉수

권봉수위원

아까 우리 김성태 부의장님 저쪽 공원 주차장도 마찬가지고 여울목 주차장 얘기하듯이 사실 이것도 우리 8호선 개통하는 시기에 맞추어서 했어야 시너지가 나는데 지금 벌써 이렇게 되면 이용 행태에 대해서 저희가 해서 하여튼 최대한 빨리 좀 해 주었으면 좋겠다는 거 하나! 그다음에 거기 지금 8호선 운영과 관련해서는 지금 이번이 확보되면 올 연간 예산이 다 확보된 거예요.
수춘

채수춘균형개발과장

맞습니다.
봉수

권봉수위원

여기 380억이면?
수춘

채수춘균형개발과장

예, 맞습니다.
봉수

권봉수위원

그러면 시민들게 이렇게 알려드리면 돼요. 우리 8호선에 들어가는 돈은 여기 있는 것처럼 올해 2025년도에는 370억 정도가 들어가는 게 맞는 건가요?
수춘

채수춘균형개발과장

총 그 이제 다른 또 일부 전기요금 뭐 이런 것들이 거… ….
봉수

권봉수위원

아니, 거기 198쪽에 보면 전기요금 포함해서 공기관 대행 사업비 플러스 일반 전기요금까지 해 가지고 총액 요금으로 정책사업으로 광역 철도 운영 사업 추진이 374억 9,000으로 되어 있으니까 이것 말고 또 더 확보돼서 지출해야 될 돈이 있느냐는 거예요?
수춘

채수춘균형개발과장

아! 그거는 없습니다.
봉수

권봉수위원

없습니까?
수춘

채수춘균형개발과장

예, 다 확보되는 겁니다.
봉수

권봉수위원

그러면 2025년도에는 8호선 운영에 379억이 들어가는 거네요?
수춘

채수춘균형개발과장

예예.
봉수

권봉수위원

그러니까 380억 정도가?
수춘

채수춘균형개발과장

예예.
봉수

권봉수위원

예, 됐습니다. (『손드는』 위원 있음)

김한슬위원장

예, 또 정은철 위원님 질의하시기바랍니다.

정은철위원

궁금해 가지고 돌다리 여울목 공원 아까 우리 김성태 부의장님이 여쭈어봤는데 그게 예전에는 타당성 조사 용역을 안 하고 그냥 바로 추진했던 건가요. 혹시?
수춘

채수춘균형개발과장

그거는 민간투자 사업으로 하면서요. 그 민간투자 사업에 대한 용역 제안서에서 시작된 거라 별도로 이제… ….

정은철위원

그 당시는 어쨌든 재정사업으로 가냐? 민간투자 사업으로 가냐를 어쨌든 내부적으로 이런 결정을 하고 그냥 민간으로 갔다는 거예요?
수춘

채수춘균형개발과장

민간 제안 사업으로 인해 가지고 이제 시작된 거니까요.

정은철위원

아! 제안 사업으로?
수춘

채수춘균형개발과장

예예.

정은철위원

그런데 이번에는 어쨌든 아까 질문에서 물어봤듯이 타당성 조사 용역을 통해서 재정으로 가냐, 이거로 가냐? 그거까지 하는 거예요.
수춘

채수춘균형개발과장

지금은 이제 민간 제안 사업은 아니고요. 지금은 재정사업으로 해서 좀 빨리할 수 있는 방안이 있는지 아니면 위탁사업도 같이 겸해서 검토를 하고자 하는 사항입니다. 민간투자 사업은 아니고요.

정은철위원

그러니까 민간 흔히 말하는 시 재정사업으로 할 거냐? 아니면 그런 데에다 위탁개발로 해 가지고… ….
수춘

채수춘균형개발과장

도시공사든 뭐 캠코든 위탁을 할 것이냐?

정은철위원

예, 이런 데다가 해서 공사를 하느냐? 어느 게 가장… ….
수춘

채수춘균형개발과장

예예, 그거와 이제 안에 시설의 규모를… ….

정은철위원

그런 거를 보는 타당성 조사 용역을 하시겠다.
수춘

채수춘균형개발과장

예, 건축 규모… …. 맞습니다. 건축 규모와 거기에 도입하는 시설들 이런 것들에 대해서 검토를 좀 하려고 합니다.

정은철위원

으응~ 하여튼 기존에 사업이 추진이 돼서 어느 정도 설계도까지 다 오나고 했었던 게 있는데 그 당시에도 타당성 조사 용역을 했나 안 했나 싶어 가지고? 어~ 그러니까 그 당시에는 그냥 민간에서 이런 제안을 해서 그걸로 결정을 해서 사업이 추진됐던 거다?
수춘

채수춘균형개발과장

예예.

정은철위원

아하~ 예, 이상입니다.

김한슬위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? … …. 예, 이제 더 질의하실 위원이 안 계시므로 균형개발과 소관 사항에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 채수춘 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 다음은 교통행정과 소관 사항에 대한 제안설명을 듣도록 합니다. 송흥재 교통행정과장께서는 답변석에서 제안설명해 주시기 바랍니다.
흥재

송흥재교통행정과장

차렷! (인사) 예, 안녕하십니까? 교통행정과장 송흥재입니다. 예산 설명에 앞서 저희과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 유희규 교통지도팀장입니다. 조기표 교통시설팀장입니다. (인사) 장현철 대중교통팀장입니다. 이하 내용은 앉아서 설명드리도록 하겠습니다. 지금부터 2025년도 교통행정과 일반 및 특별 사업 회계 1회 추가경정 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 일반회계 세입은 예산서로 갈음하고 세출예산 주요 사업 위주로 설명드리겠습니다. 197쪽입니다. 교통행정과 2025년도 1회 추가 경정 일반회계 세출예산은 기정액 대비 55억 5,846만 원이 증가한 304억 1,252만 3,000원으로 편성하였습니다. 경제적으로 취약한 청소년들의 교통비 부담 완화를 위해 교통카드 사용액 일부를 지역화폐로 환급하는 경기도 어린이 청소년 교통비 지원사업 경기도 시군 내 사업량 변경으로 인한 부담금 변경에 따라 3,488만 9,000원이 증액된 1억 9,481만 2,000원을 편성하였습니다. 다음은 자동차 관련 시설 조성 사업입니다. 인창동 폐철도 유휴 부지에 공영 차고지로 구리시 도시관리계획 결정 및 고시는 되었으나 국토교통부와 개발제한구역 관리계획에 반영하고자 협의한 결과 사업지는 임대가 아닌 시에서 직접 부지를 매입 후 조성계획을 수립하여야 한다는 의견을 제시하였습니다. 또한 2024년 5월 국가철도공단에서 폐철도 유휴 부지를 시에서 매수하는 의견을 제시하여 협의를 추진하고 있으나 2024년 10월경 국가철도공단에서 수도권 광역급행철도 GTX-B 노선 4공구 경의 중앙선 연결 공사 관련 소크리트 배치 플랜트 부지 및 임시 사토 적치장으로 2029년까지 사용하겠다는 의견을 제시하여 시 입장에서는 인근 주변의 아름마을 공원과 아파트 주민의 민원 발생이 많을 것으로 예상되므로 배치 플랜트 부지 및 임시 사토 적치장 이전을 요구하고 시에서 매입 예산을 명확히 추진하고자 시 재정 상황 등을 고려하여 토지 매입비 총 60억 중 30억을 편성하였습니다. 다음은 택시 카드 단말기 통신료 지원입니다. 경기도에서 대당 단말기 통신료 지원 단가를 증액한 확정 내시를 반영하여 기정액 대비 2,738만 5,000원 증액한 4,556만 7,000원을 편성하였습니다. 다음은 198쪽입니다. 택시 카드 결제 수수료 지원입니다. 경기도에서 지원 기준 금액을 상향한 확정 내시를 반영하여 기정액 대비 7,625만 3,000원 증액한 2억 6,370만 원을 편성하였습니다. 다음은 법인 택시 처우 개선 지원입니다. 경기도에서 운수 종사자 지원 금액을 월 10만 원에서 월 11만 원으로 조정한 확정 내시를 반영하였고 동일 사업 구역 내 남양주시 법인 택시 운수 종사자와의 형평성을 고려하여 월 2만 원 추가 지원하여 월 13만 원씩 법인 택시 운수종사자의 처우 개선을 위해 지급하고자 합니다. 기정액 대비 2,616만 원 증액한 3억 4,008만 원을 편성하였습니다. 교통사고 잦은 곳 개선 사업은 매년 도로교통공단 경찰서와 협의하여 교통사고 위험 교차로를 선정하여 개선 시행하는 사업으로 이번 연도는 수택동 행복보감한의원 앞 교차로를 개선할 예정입니다. 예산 규모는 7,600만 원을 편성하였습니다. 교통약자 보행로 개선 사업은 2024년 특별 조정교부금 신청을 통해 선정되었으며 어린이보호구역 승합차 구역 버스 정류장 휀스 교체 갈매초등학교 인근 교차로 조성 등 교통약자 보행로 환경을 위해 집행될 예정입니다. 예상 금액은 7억 원을 편성하였습니다. 다음은 199쪽입니다. 교통사업 특별회계 교통시설 증가로 공영주차장 조성 비용 교통안전 시설물에 대한 사업 및 유지관리비가 세입 대비 매년 증가하여 재원 보조로 인해 지원받는 일반회계로부터의 전출금은 본예산 대비 16억 1,777만 3,000원을 증액한 29억 331만 1,000원을 편성하였습니다. 다음은 389쪽입니다. 2025년 교통사업 특별회계 1회 추가경정 예산안에 대해 설명드리겠습니다. 389쪽 세입 예산은 기정액 대비 16억 1,777만 3,000원을 증액한 29억 331만 1,000원으로 일반회계 전입금이 증가하였습니다. 390쪽입니다. 불법 주정차 단속을 위한 일반 운영비는 시스템 유지관리비 및 사전 알림 서비스 유지보수 용역비 낙찰 차액 163만 8,000원을 삭감하여 5억 996만 원을 편성하였습니다. 이상으로 교통행정과 2025년도 1회 추가 경정 사업 예산설명을 모두 설명드렸습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

김한슬위원장

다음은 질의 답변이 있겠습니다. 위원 여러분! 질의 신청해 주시기 바랍니다. (『손드는』 위원 있음) 정은철 위원님 질의하시기바랍니다.

정은철위원

예, 교통약자 보행로 개선 사업 관련 특조금 아까 이제 100% 특조금을 받아와 가지고 7억을 이제 구리시 교통약자 보행 안전을 위해서 시설을 사용한다고 하셨잖아요.
흥재

송흥재교통행정과장

예.

정은철위원

그런데 거기 얼핏 들어보니까 그래도 하나가 있는 거 같아요. 엑스 교차로가요?
흥재

송흥재교통행정과장

아하~ 대각선 횡단보도요.

정은철위원

예, 대각선 횡단보도.
흥재

송흥재교통행정과장

예.

정은철위원

예, 제가 항상 의회에 들어와서 시작할 때부터 구리시는 정말 이게 필요한데 안 된다. 안 된다. 했는데 다행히 갈매초 앞에도 작년에 12월 달에 교통심의위원회에 통과가 됐다면서요?
흥재

송흥재교통행정과장

예, 통과됐습니다.

정은철위원

예, 그러면 언제 이번에 3월 달에 제가 알기로는 그린다고 그랬던 거 같은데 조금 늦어지나 봐요. 지금이 3월 마지막 주인데?
흥재

송흥재교통행정과장

예, 기온 차이 때문에 4월 한 둘째 주경 정도에 시행할 예정입니다.

정은철위원

둘째 주 정도?
흥재

송흥재교통행정과장

예.

정은철위원

예, 그러니까 왜냐하면 그거를 아시는 분들은 다 좋다고 하시니까 이쪽 동인초나 다른 데도 계속 그 요구들이 계속 들어오고 있어어요. 저한테 민원이?
흥재

송흥재교통행정과장

예.

정은철위원

그런데 진작 얘기했지만 어떤 시설물보다도 그 대각생각 횡단보도는 교통약자 보행 환경에서 정말로 가장 우회전 사고 같은 경우도 가장 효율적이라고 연구도 나왔고 많은 근거 자료도 있기 때문에 앞으로 전국적으로 정말 이거는 감사드린다면서 의미로 드리는 건데 교통행정과 과장님으로서 심의위원회에 들어가서 가지고 경찰서랑 계속 합의를 하셔서 좀 더 늘릴 수 있도록 구리시에는 지금 딱 3개가 있잖아요. 그렇죠?
흥재

송흥재교통행정과장

예, 그렇죠.

정은철위원

첫 번째가 인창 거기… ….
흥재

송흥재교통행정과장

삼거리.

정은철위원

삼거리 도서관 우체국 있는데 등기소.
흥재

송흥재교통행정과장

그렇죠.

정은철위원

그거 언제 만들었는지 아시죠?
흥재

송흥재교통행정과장

알고 있습니다.

정은철위원

2016년도인가 그럴 거예요. 첫 번째 시험 사업! 그 당시부터 벌써 이미 교통약자를 배려한 보행자 우선 정책을 추진하겠다는 시범 사업인데 그 뒤로 한 번도 안 됐던 거예요. 그게?
흥재

송흥재교통행정과장

예, 맞습니다.

정은철위원

그러다가 작년에 처음으로 삼보 아파트 앞에 삼거리가 또 한 번 만들어졌고 이번에 세 번째가 드디어 갈매에 만들어졌는데 저도 이제 계속 요구를 할 거지만 앞으로도 계속 늘려 나갈 계획을 세워 주시기를 바랍니다.
흥재

송흥재교통행정과장

예, 적극 검토하도록 하겠습니다.

정은철위원

예, 그래 가지고 그게 많이 돼서 좀 그런 게 지난번 시정질문에서도 얘기했지만, 미터 수나 물론 경찰서에서 하는 규정 있잖아요. 설치 권장 사항 권장 근거 그거를 계속 더 이상되는 데도 있다고 35미터 이하잖아요. 지금이?
예, 30미터 이하! 그러니까 40미터 되는 데도 있어요. 찾아보면.
흥재

송흥재교통행정과장

예, 있습니다.

정은철위원

예, 그런 걸 계속 제시하시면서 안전에 이게 제일 필요하다는 걸 적극 어필하셔 가지고 더욱 더 많이 설치되기를 제가 희망하며 저 또한 노력할 거니까요. 예. 그리고 이거 하나 이거는 확인을 해야 될게 여기 보니까 인창동 폐철도 유휴 부지 30억이라고 돼 있어요. 매입하겠다고 우선적으로?
흥재

송흥재교통행정과장

예.

정은철위원

이게 철도공단이랑 지금 유휴 매입 진행 중이라고 그랬는데 진행되고 있나요. 지금?
흥재

송흥재교통행정과장

예, 국유재산 매수 허가 신청을 저희가 두 번 정도 했습니다. 사실 이게. 해 가지고 지금 현재 이거와 관련해 가지고는 행정절차가 진행 중에 있습니다.

정은철위원

행정절차가 진행 중이라고 하는데 제가 알기로는 철도공단에서는 이거를 지금 팔 의향이 없던 데요?
흥재

송흥재교통행정과장

아니, 제가 작년에 이걸 협의하면서 당초에는 저희가 국가철도공단하고 매수 허가에 대해서는 부서 협의했을 적에 팔 의사가 있다고 저한테 얘기를 한 겁니다. 사실 이게. 그리고 난 이후에 우리가 이제 GTX-B 노선 관련해 가지고 3-2공구나 4공구가 거론이 되면서 그 자리에 소크리트 비피장이라 사토 가적치장이라든가 가적치장 지금 거론되고 있기 때문에 이거를 미리 시에서 매입 선행돼야 되지 않겠냐? 해서 저희가 예산을 반영해 놓은 겁니다.

정은철위원

그러니까 조금 전에 말씀드렸듯이 사용 계획이 있어 가지고 보니까 「국유재산법」 제48조에 따라 원칙적으로 매각이 그러니까 흔히 말하는 철도 건설 사업 등 장래 활용 계획이 있는 국유재산은 「국유재산법」 제48조에 따라 원칙적으로 매각이 제한되어 매각 검토를 위해서 사용 계획에 대한 협의를 지금 하고 있다고 그러는데!
흥재

송흥재교통행정과장

예.

정은철위원

그럼, 여기는 정확하게 사용 계획이 있어 가지고 근래에 팔 계획이 없다는데 지금 예산 30억을 세우는 게 아무 의미가 없지 않을까요?
흥재

송흥재교통행정과장

아니죠. 이 얘기는 당초에 저희가 2020년도부터 시작해서 도시관리계획 결정 고시돼 있지만 부지 매입에 대해서는 구리시 의사를 갖다가 정확히 표현을 해서 그쪽에도 팔 의사가 있다. 이런 의견을 제시했기 때문에 작년 저기한… …. 정은철 위원 그런데 지금 상황이 그때 당시랑도 상황이 바뀌어 가지고 지금 사용계획이 있다 해서 우리는 팔 수가 없다고 철도공단에서 하면 그거를 설득을 할 수가 있으세요. 협의가 될까요? 이게.
저는 협의가 된다고 생각합니다.

정은철위원

상위법을 여기에서는 분명히 철도공단에서는 국유재산법을 가지고 먼저 얘기를 할 텐데?
흥재

송흥재교통행정과장

일단 철도공단에서 저희가 공문이 오길래 저희가 매입을 하기 위해서는 국가철도공단에서 보면 사전 행정절차를 진행하기 위해서는 국토교통부의 승인도 받아야 되고 기획재정부 승인을 받는 단계가 있습니다. 행정절차를. 그거 끝나고 난 이후에는 매수 절차가 현재로서 끝나기 때문에 그 이후에는 매수가 가능하다. 정확히 의견을 받은 겁니다. 사실 이게.

정은철위원

그래서 저는 이게 흔히 말하는 정확히 판매… …. 그러니까 국유재산 땅을 철도공단에 팔겠다는 어떤 이런 계약서? 확인서라는 게 있어야 저희도 예산을 승인을 하고 세울 수가 있지 1~2억도 아니고 30억을 그냥 될 겁니다. 라고 하고 지금 협의 중입니다. 해 가지고 세우기가 되게 난감해서 그래요.
흥재

송흥재교통행정과장

일단 서두에도 말씀드렸지만, 공문도 저희가 매수 허가 의견을 갖다가 두 차례 공문을 보냈고 거기에 대해서도 저희한테 공문이 왔고.

정은철위원

팔… …. 매… ….
흥재

송흥재교통행정과장

예, 매수 의사가 있다는 표시를 했고요. 사실.

정은철위원

그런데 아무리 매수 계획이 있었지만 그때는 아마 활용 계획이 없었잖아요. 그렇죠?
흥재

송흥재교통행정과장

그렇죠. 그때 당시에는 없었죠.

정은철위원

예, 그 당시에는 사용 계획이 없었으니까 당연히 철도공단 입장에서도 전혀 쓸모없는 땅이라고 표현하기는 그렇지만 어쨌든 크게 활용 목적이 없는 땅이니까 구리시한테 판매를 하겠다고 했던 거잖아요. 그렇죠?
흥재

송흥재교통행정과장

그때 당시 같은 경우는 작년 재작년부터 거기가 전세버스 차고지라든가 일반 자동차 정리를 한 상황이기 때문에 국가철도공단에서 이제 골칫덩어리니까 그것 때문에 매수 의사를 갖다가 구리시에 표현을 한 거죠. 사실 이게. 그러다 보니까 저희가 행정절차 진행된 거고요. 사실 이게.

정은철위원

그러니까 그런데 지금 그때랑 다르게 흔히 활용 계획이 발생이 돼 가지고 말 그대로 국유재산법에 따라서 우리는 이거 판매를 못하겠다고 나오게 되면 쉽지 않을 것 같다는 생각이 들어가지고 그러고 그러면 저희가 이거를 예전부터 여기다 원래 택시 공영차고지 뭐 만들겠다는 얘기 들었는데 그러면 이게 그전에 원래 공유재산 관리계획에 이게 들어가 있었나요. 매각을 하겠다. 수립 계획같은 경우에?
흥재

송흥재교통행정과장

도시계획시설 변경 결정 고시는 돼 있지만 공유재산 관리계획 갖다가 수립은 이번에… ….

정은철위원

우리가 언젠가 매각을 하겠다고 하는 매각하겠다는 그런 계획 수립이 안 되어 있나요. 혹시?
흥재

송흥재교통행정과장

예, 2025년도 제2차 때 저희가 안건을 갖다가 상정해 놓은 상태입니다. 그 전에는 없었습니다. 사실 이게.

정은철위원

아하~ 그러니까 아직 그러면 이제 안건이 상정이 돼 있는 상태고?
흥재

송흥재교통행정과장

예, 그렇습니다.

정은철위원

아~ 그럼, 아직 거기에 회의조차도 아직 열리지 않은 거네요. 안건만 상정만 돼 있는 상태면?
흥재

송흥재교통행정과장

예, 안건만 상정돼 있는 상태입니다.

정은철위원

아하~ 그러니까 이게 너무 갑작스럽게 급진행이 되다 보니까 앞전에 한참 진행된다. 했다가 이 사업자가 무슨 SK 그때 어디였나? 그래 가지고서는 저것 때문에 사업 포기했다고 그랬잖아요. 여기도?
흥재

송흥재교통행정과장

예, 사업 실효성이 없어 가지고 자체적으로 포기한 상태입니다. 그거는.

정은철위원

예, 크게 수익률이 없을 거 같다. 해서 자체 포기했다고 해서 그 뒤로는 잊고 살았는데 갑작스럽게 30억을 매입을 하겠다고 떡 추경에 올라와서?
흥재

송흥재교통행정과장

현재 그거는 국가철도공단에서 저희 문서 왔을 때 장래 활용 계획에 대해서는 매수 협의가 가능하다고 저희가 회신이 왔기 때문에 저희가 추진하게 된 겁니다. 사실 이게.

정은철위원

그러니까 이제 왜냐하면 정말 쉽지 않을 거, 않아서 이미 벌써 기 상위법으로 활용 계획이 거기는 이미 잡혀져 있고 그때랑 상황 여건이 너무 달라졌기 때문에 쉽지 않을 거라는 생각이 드는데 일단 하여튼 그럼, 그전에 있던 그 왔다시 매매하겠다.라는 그 자료 공문 왔다 갔다 한 거 있으신 거잖아요?
흥재

송흥재교통행정과장

예예.

정은철위원

예, 그것도 한 번 그러면 자료 제출 부탁드릴게요.
흥재

송흥재교통행정과장

예, 나중에 개인적으로 드리겠습니다.

정은철위원

예, 이상입니다. (『손드는』 위원 있음)

김한슬위원장

김성태 위원님 질의하시기바랍니다.
성태

김성태위원

인창동 폐철도 유휴 부지 매입 관련해서요. 확인 좀 할게요?
흥재

송흥재교통행정과장

예.
성태

김성태위원

그 공유재산 관리계획 승인을 받고 예산 편성한 게 맞습니까? 아니면 먼저 예산 편성하고 승인받는 게 맞습니까?
흥재

송흥재교통행정과장

공유재산 관리계획 수립하고 난 이후에 예산 편성하는 게 맞습니다. 사실 이게.
성태

김성태위원

예산 부서 확인 좀 해 주세요. 그거 맞습니까?
병진

황병진기획예산담당관

예, 그 절차로 따진다면 공유재산 관리계획하는 것이 바람직합니다.
성태

김성태위원

예, 다시 한 번 말씀해 주세요.
병진

황병진기획예산담당관

공유재산 관리계획을 하고 난 다음에 하는 것이 절차적으로는 바람직한 거 같습니다.
성태

김성태위원

바람직한 거예요. 아니면 맞는 거예요?
병진

황병진기획예산담당관

맞습니다.
성태

김성태위원

예?
병진

황병진기획예산담당관

맞습니다.
성태

김성태위원

이거 안 받았잖아요.
흥재

송흥재교통행정과장

예, 안 받았습니다.
성태

김성태위원

이게 먼저 받고 편성했어야 됩니다. 이거 좀 절차상 문제 있는 거고요. 기획예산담당관에서도 이런 절차 확인하시고 편성했어야 돼요. 이거 잘못된 겁니다.
흥재

송흥재교통행정과장

예, 그거에 대해서는 아까도 말씀드렸지만 25년도 2차 공유재산 관리계획 수립안을 갖다가 상정해 놓은 상태고… ….
성태

김성태위원

예, 물론 이제… ….
흥재

송흥재교통행정과장

그렇게 하지 못하고… ….
성태

김성태위원

급하게 진행해야 될 게 신속성을 필요로하는 사업일 수도 있습니다. 그런데 하지만 우리가 일정한 기준을 잡아 높고 거기 기준에 맞게 행정을 해야지 이렇게 순서 바꿔서 하면 안 됩니다. 이거 잘못된 겁니다. 인정하시죠.
흥재

송흥재교통행정과장

예, 그거는 인정합니다.
성태

김성태위원

예, 이상입니다.

김한슬위원장

예, 더 질의하실 위원님 안 계십니까? … …. 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 교통행정과 소관 사항에 대해서 제안설명을 마치겠습니다. 송흥재 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 다음은 일자리경제과 소관 사항에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 구자원 일자리경제과장께서는 답변석에서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
자원

구자원일자리경제과장

일자리경제과장 구자원입니다. 설명에 앞서 참석자를 소개해 드리겠습니다. 박현경 경제기획팀장입니다. 손아름 청년지원팀장입니다. 박영진 일자리정책팀장입니다. 소상공인지원팀 허현미 주무관입니다. 앉아서 설명드리겠습니다. 양해해 주신다면 세입은 생략하고 세출을 중심으로 설명드리겠습니다. 203쪽입니다. 일자리경제과 세출예산은 총 164억 6,908만 6,000원으로 기정액 대비 26억 4,831만 9,000원이 증가하였습니다. 이어서 세부 사업별로 예산 편성 내역을 설명드리겠습니다. 먼저 중단에 전통시장 관리 예산으로 기정액 대비 3,800만 원이 증가한 1억 3,800만 원을 계상하였습니다. 증액 요인은 전통시장 상인 역량 강화 워크숍 800만 원, 구리 전통시장 활성화를 위한 거리 축제 예산 3,000만 원입니다. 다음 전통시장 안전 확충 예산으로 3,870만 원을 계상하였습니다. 시장 매니저 육성 사업 시비 부담액 3,047만 5,000원을 계상하였습니다. 골목형 상점가와 전통시장 매니저 지원사업으로 도비 매칭액은 경기도 시장상권진흥원에서 직접 지원합니다. 전통시장 시설 현대화 사업 3억 5,000만 원을 계상하였습니다. 구리 전통시장 아케이드 1구간 교체 공사에 따른 사업비 부족분으로 막 구조물 구매 비용입니다. 다음 204쪽입니다. 소상공인 키오스크 로봇 등 스마트 상점 기술 보급 사업 지원을 위한 소상공인 육성 지원사업 841만 원을 계상하였습니다. 구리 사랑 상품권 발행 지원사업에 21억 8,110만 원을 증액한 55억 6,000만 원을 계상하였습니다. 구리 사랑 상시 인센티브 6%와 설 가정의 달 특별 인센티브 10%입니다. 추석 특별 10% 인센티브 부족분 약 14억 원은 다음 추경에 편성토록 합니다. 25년 중소벤처기업부 전통시장 및 상점가 활성화 지원 공모 사업에 선정된 시비 매칭금 20%인 900만 원을 계상하였습니다. 청년 월세 한시 특별 지원사업 확정 내시에 따라 1억 1,400만 원을 감액한 8,600만 원을 계상하였습니다. 다음 205쪽 중단입니다. 근로자의 날 행사 지원을 위한 노사정 화합행사 지원에 500만 원을 계상하였습니다. 근무 여건이 열악한 현장 노동자 휴게소 1개소 개선 지원에 500만 원을 계상하였습니다. 하단 202년 청년 행복 플러스 인턴 사업 종료에 따른 건강보험 등 정산보험료 67만 원을 계상하였습니다. 다음 206쪽 중단에서 207쪽 중단입니다. 새일센터 지정 운영에 493만 6,000원을 감액한 1억 1,396만 원을 계상하였습니다. 25년도 확정 내시 반영에 따른 구리 새일센터 취업 상담사 인건비 72만 원과 일반 운영비 421만 6,000원을 각각 감액 조정하였습니다. 다음 207쪽 하단입니다. 25년도 새일센터 지정 운영 직업 교육 훈련, 국도비 확정 내시에 따라 전담 기간제 근로자 인건비 1,720만 원을 신규 계상하고 208쪽 직업 교육 훈련 과정 운영 행사운영비 1,720만 원을 감액 조정하였습니다. 다음 208쪽 상단입니다. 25년도 새일센터 지정 운영 집단 상담 프로그램 국도비 확정 내시에 따른 직업 상담사 인건비 321만 2,000원 증액 집단 상담 프로그램 운영 행사운영비 157만 2,000원을 감액하고 집단 상담 프로그램 참여자 급식비 74만 원을 감액하였습니다. 죄송합니다. 제가 페이지를 빼먹은 거 같습니다. (설명 자료 확인) 죄송합니다. 이상으로 일자리경제과 2025년도 제1회 추경 세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김한슬위원장

다음은 질의 답변이 있겠습니다. 위원 여러분! 질의 신청해 주시기 바랍니다. … …. 질의하실 위원님 안 계십니까? (『손드는』 위원 있음) 김성태 위원님 질의하시기바랍니다.
성태

김성태위원

과장님, 203페이지에 구리 전통시장 아케이드 막 구조물 구매 및 설치 이 사업이 원래 언제부터 시작된 겁니까?
자원

구자원일자리경제과장

2023년부터 시작되었습니다.
성태

김성태위원

그렇죠.
자원

구자원일자리경제과장

예.
성태

김성태위원

그런데 여기 우리 설명서에 보면 사업 기간이 2025년 4월부터 7월까지 돼 있어요. 그 23년도에 시작된 사업이고 또 국비가 포함돼 있는 사업이라 이 사업 늦어지면 국비 반납해야 될 문제까지도 있는데 그 부분 알고 계신가요?
자원

구자원일자리경제과장

예, 작년도에 도비는 다 사용했고요.
성태

김성태위원

예.
자원

구자원일자리경제과장

저희 시비가 계약 못 한 부분이 있어서 그거는 불용 처리하고 불용 처리분에 대해서 이번 시비로 추경에 편성하였습니다.
성태

김성태위원

이렇게 늦어진 이유가 뭘까요?
자원

구자원일자리경제과장

작년도 계약 준비 과정이 좀 오래 걸렸고요. 그리고 저희가 연말에 계약 의뢰했는데 조달청 나라장터 홈페이지가 차세대로 전환되면서 일찍 계약을 조기 마감했습니다. 그래서 저희가 계약 시기를 놓쳐서 계약을 못 한 부분이 있습니다.
성태

김성태위원

사실 이 사업을 좀 들여다보면 막 구조, 막 재질이 화재에 취약하기 때문에 급하게 변경을 해야 되는 교체를 해야 되는 사업인데 물론 우리 화재라든가 이런 일 다행히 없었지만, 그런 부분들 대비하기 위해서 추진하는 사업이기 때문에 일정 같은 부분들이 신속하게 진행됐어야 되는데도 불구하고 많이 늦었단 말이에요. 우리 이 예산 승인되면 언제까지 이게 사업이 완료될 수 있습니까?
자원

구자원일자리경제과장

예, 저희가 예산 성립되면 계약 의뢰해서 계약해서 7월 중에는 완료할 예정입니다.
성태

김성태위원

7월이요?
자원

구자원일자리경제과장

예예.
성태

김성태위원

예, 안전과 직결되는 부분이기 때문에 최대한 서둘러서 사업 진행해 주시기를 바라겠습니다.
자원

구자원일자리경제과장

예, 알겠습니다.
성태

김성태위원

예, 이상입니다.

김한슬위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? (『손드는』 위원 있음) 정은철 위원님 질의하시기바랍니다.

정은철위원

이거 하나만 확인할게요. 소상공인 스마트 상점 기술 보급 지원이라고 있잖아요.
자원

구자원일자리경제과장

예예.

정은철위원

그런데 우리 과장님 키오스크!
자원

구자원일자리경제과장

예.

정은철위원

그 법이 요즘 바뀐 거 알고 계시죠?
자원

구자원일자리경제과장

죄송합니다. 제가… ….

정은철위원

그러니까 예전에는 베리어프리 키오스크! 그래서 여기 보니까 장애인 차별금지법 개정에 따라서 2025년 1월 28일부터 이제 키오스크 설치를 할 때 바닥 면적 50제곱미터 미만 시설 제외하고 그 이상은 다 이제 의무로 설치하게 돼 있어요. 이거 아직 모르시는 분들이 많은데 지금 과장님도 물론 일자리경제과 오신지 얼마 안 됐으니까 아직 그 내용은 모르셨을 거라는 생각은 드는데 담당자분은 아시고 계셨을 거 아니에요. 그렇죠? 예, 그런데 이제 그러니까 이제 소상공인들 입장에서는 기존에 뭐 지원 받아 설치했던 데도 있을 것이고 그런데 이게 위반하게 되면 과태료를 받을 수 있는 상황인데 이게 기존에 있는 키오스크는 100이면 된다는데 베리어프리 인증 받은 키오스크 설치하게 되면 한 2~3배가 더 비싸대요. 그런데 이제 법적으로 의무화는 시켜 놓고 지원금은 줄여서 지금 그것 때문에 불만이 엄청 많이 있던 데 구리시는 아직 그런 거는 없나요? 우리 혹시 팀장님 괜찮으시면 뭐… ….
현미

허현미주무관

그래서 이거는 84만 원에 대한 거는 작년 신청분에 대한 올해 사업 연장이 올해 끝난 분에 대한 지급이고요. 그리고 25년 스마트 기술 사업부터는 베리어프리가 따로 일반형으로 해서 따로 지원이 유형이 생겼습니다.

정은철위원

아! 그럼, 여기 있는 거까지는 지금… ….
현미

허현미주무관

작년분까지는 없었고.

정은철위원

그럼, 일반 키오스크인 거예요?
현미

허현미주무관

예.

정은철위원

그럼, 이분들은 지원받아 설치했는데도 어쨌든 바로 교체해야 되는 사항 아닌가요. 그러면? 여기 지원받는 거는 어떻게 바닥 면적 50제곱미터 미만인 사업장들인가요. 혹시? 그러니까 그거를 한 번 파악을 해 주셔야 돼요. 아니, 아무리 예산해서 지원 기술 보급 지원한다고 해 가지고 설치해 주었는데 법은 상위법은 지금 1월 28일부터 의무화가 돼 있는 상태인데 단속해서 그럼, 과태료 받고 설치하자마자 지원받고 설치하자마자 다시 또 바꾸어라! 그때는 본인 부담금 들고 바꾸어야 되는 되게 웃긴 상황이잖아요. 지금 상황이?
현미

허현미주무관

예, 그러면 올해 거 스마트 기술 보급 사업과 작년 거를 비교해 가지고 검토해서 보고드리겠습니다.

정은철위원

예, 한 번 보고해 주셔야 되는 게 물론 이게 계속 그래서 소상공인들도 문제인 게 요즘 경기도 어렵고 너무 힘들어 죽겠는데 이렇게까지 갑작스럽게 시행령을 바꾸어 놓고 또 그렇다고 아직 정부에서는 이거에 관련돼서 뭐 지원을 하겠다. 라는 그런 지침도 없는 상태잖아요. 지금은. 명확하게. 아까 조금 전에 얘기했듯이 25년부터는 분리해서 한다고 하니까 그거 한 번 체크하셔 가지고 어차피 설치에 지원하는 거면 설사 많이 가격이 조금 인증도은 키오스크가 좀 가격이 내려가서 별 차이가 없다 그러면 당연히 그걸로 바꾸어서 해야 되는 게 맞는 거고 아니면 조금 비용이 든다 치면 최소한 구리시에서는 자체 예산을 세워서라도 아까 8개 업장인가요. 8개, 6개?
현미

허현미주무관

예, 6개소입니다.

정은철위원

6개 업장! 그러면 거기는 지금 그거는 최소 6개는 지원을 해 주어야 되는 게 맞다고 생각이 드니까 그것도 한 번 확인을 해 주시기 부탁드립니다.
현미

허현미주무관

예, 알겠습니다.

정은철위원

예, 이상입니다.

김한슬위원장

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? (『손드는』 위원 있음) 김용현 위원님 질의하시기바랍니다.

김용현위원

저 하나만 궁금해서. 과장님! 구리 전통시장 거리 축제 예산 지금 세웠잖아요? 일단은 구리시 전통 시장 및 상점가 육성을 위한 조례 25조 그리고 그 조례에 따르면 전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법에 의해서 지원사업 제65조 4호 2에 따라서 지금 그 사업을 하겠다는 건데 좋습니다. 뭐 활성화도 좋고 다 좋습니다. 이게 1회성인가요. 아니면 기간을 정해 놓고 하는 사업인가요?
자원

구자원일자리경제과장

지금 계획되어 있는 거는 한 3일 정도 생각… ….
성태

김성태위원

3회 정도?
자원

구자원일자리경제과장

예예.

김용현위원

작년도에는 자부담에서 이런 행사 이벤트를 준비를 했었어요.
자원

구자원일자리경제과장

작년도에도 보조금 3,000만 원 세웠고 상인회 자부담까지… ….

김용현위원

예예, 나갔는데 그때 자동차까지 걸어가면서 되게 크게 했었어요. 그에 대한 효과 분석을 받지 못하신 거 같아요. 저는 솔직히 이런 기획 좋습니다. 그리고 이런 축제라든지 이벤트가 좀 기간을 정해 놓고 좀 뭐라고 그러죠? 구매력이 딸릴 때 시에서 지원하는 방향으로 갔으면 참 좋겠고요. 이런 추가 공연 체험 행사 다문화 이런 부분도 있지만 사실 저는 홍보 쪽으로 비용을 집행을 해야 된다고 봐요. 구리 전통시장이 지금 현재는 뭐 물론 서울이나 수도권 지역에서 많이 알고는 계시지만 실제로 이게 어떻게 지금 변하고 있다. 어떤 행사를 하고 있다. 어떤 물건을 팔고 있다. 이러한 부분들이 굉장히 부족하다.라고 저는 생각을 해서 이거 축제 예산 다행히 1회성은 아니라서 뭐 다행이기는 하지만 축제를 함으로써 홍보 예산은 조금 더 어디에서 예비비라도 사용을 하셔 가지고 이게 홍보가 많이 돼야지 좋은 거잖아요. 그리고 지역민들이 참여하는 거보다 사실 서울민들이나 아니면 경기도민들이 좀 같이 참여를 해야지 매출 증대가 될 건데 그런 거에 대한 혹시 생각하고 계신 사항들이 있는지?
자원

구자원일자리경제과장

상권 활성화재단에서 계획 중인 곱창 골목 축제랑 연계해서 같이 홍보하는 방안으로 검토해 보겠습니다.

김용현위원

아직 뭐 정확한 기획서는 없는 거죠?
자원

구자원일자리경제과장

곱창 축제는 5월에 지금 계획 중에 있습니다.

김용현위원

5월에. 어! 지금 이거는 10월이라고 적혀 있는데요.
현경

박현경경제기획팀장

아니, 이거는 거리 축제 별도로. 축제가, 축제가 몇 호… ….

김용현위원

별도로! 아하~ 그러니까 상권 활성화재단에서 추진하는 사업도 있고 그다음에 시에서 지금 상인회가 주가 돼서 자부담 내고 지금 기획하고 있는 행사로 보면 되는 거죠?
자원

구자원일자리경제과장

예.

김용현위원

그리고 또 하나가 전통시장 관리에서 워크숍! 되게 중요합니다. 뭐 제가 누차 전임 일자리 담당자분들하고 얘기도 많이 했었는데 잘되는 시장들 있지 않습니까? 속초의 중앙시장이라든지 제주의 올레시장이라든지 동문시장들 요즘 변화를 굉장히 많이 합니다. 뭐 시에서 지원하는 부분도 있지만 상인들의 아이템 결정도 굉장히 중요하기 때문에 그런 부분도 정말 가서 멀리 가서 교육도 교육이지만 실제로 좀 뭐라고 그러지? 사람들이 몰렸을 때 어떤 아이템들이 많이 사람들이 찾는지 부분도 좀 견학을 잘 해 주셨으면 좋겠고요. 또 이런 부분들을 좀게 보고서로 작성해 주셨으면 좋겠어요. 그래서 구리시에서 창업을 희망하시는 예비 창업자라든지 아니면 공드린 주방 같은 지금 공드린 주방도 지금 3년까지는 지원이 가능하지만 이제 외부로 나와야 되잖아요. 그러면 실제적인 시장 그 환경에 가정을 해야 되는데 그런 워크숍을 통해서 그 적응 자료들을 좀 만들어 주시면 그분들도 참 도움이 될 거 같아서 1회성으로 가서 현장 답사하는 워크숍 말고요. 담당자분들도 이런, 이런 아이템 지금 현재 트랜드이다. 라는 부분도 좀 같이 병행을 해 주셨으면 좋겠습니다.
자원

구자원일자리경제과장

예, 알겠습니다.

김용현위원

예, 이상입니다.

김한슬위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? … …. 이제 더 질의하실 위원이 안 계시므로 일자리경제 소관 사항에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 구자원 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 다음은 산업지원과 소관 사항에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 윤갑성 산업지원과장께서는 답변석에서 제안설명해 주시기 바랍니다.
갑성

윤갑성산업지원과장

안녕하세요. 산업지원과장 윤갑성입니다. 함께한 팀장들을 소개하겠습니다. 농업지원팀 김지혜 팀장입니다. 동물보호팀 문정현 팀장입니다. 사회적경제팀 김대익 팀장입니다. 산업지원팀 김정숙 주무관입니다. 앉아서 제안설명 드리겠습니다. 예산안 211쪽입니다. 산업지원과 총예산은 기정액 58억 4,440만 3,000원에서 31억 6,013만 6,000원 증액된 90억 453만 9,000원을 편성하였습니다. 단위 사업별 주요 사업 위주로 설명드리겠습니다. 우수공예품 개발 육성지원 사업은 400만 원을 편성하였습니다. CEO 아카데미 사업은 경기동부상공회의소 보조사업으로 700만 원을 편성하였습니다. 4차산업 혁신성장센터 건립 토지 매입비는 잔금으로 30억 2,887만 2,000원을 편성하였고 잔금이 완납되면 소유권을 이전할 계획입니다. 소규모 기업 환경 개선 사업은 중소기업의 열악한 기반 시설 정비와 노동 작업환경을 개선하고자 1,598만 4,000원을 편성하였습니다. 212쪽입니다. 관내 농업인들의 교육 및 대회 참석 지원을 위하여 농업 인력 육성에 842만 7,000원 편성하였습니다. 농지 이용 실태 조사 보조 인력 운영 사업에 국비 지원사업 내시 변경에 따라 630만 5,000원을 감액하였습니다. 사업량 변경에 따라 친환경 고품질 농산물 생산 지원사업을 3,883만 원 감액하였습니다. 213쪽입니다. 농업용 관리기 등 소형농기계 지원사업에 900만 원 증액하였습니다. 농업인 안전 재해보험 가입 지원에 도비 내시 변경에 따라서 2,263만 3,000원 편성하였습니다. 농업인 안전 보험 가입지원에 364만 9,000원을 편성하였습니다. 구리시 농업인회관 국유재산 대부료를 납부하고 잔액을 감액하였습니다. 214쪽입니다. 농식품 바우처 지원사업은 국 도비 변경으로 인해 민간 경상 보조사업으로 편성목을 변경하였습니다. 지난 2024년 11월 27일부터 11월 28일까지 대설 피해에 따른 농업재해 철거비 지원으로 도비 1,853만 9,000원을 편성하였습니다. 농촌지도자 회원 농업정보지 제공으로 600만 원을 편성하였습니다. 215쪽입니다. 인창동 도시농부 체험 텃밭 부지에 대한 국유재산 사용료 일부 부족분 31만 1,000원 도시농부들의 기본 교육 실시를 위한 강사료 42만 원을 편성하였습니다. 도시농부 체험 텃밭 체험을 희망하는 시민들의 수요가 많아서 교문 토평 권역에 1개소 신규 조성을 위한 시민 만족 행복텃밭 조성을 위해 3,515만 원을 편성하였습니다. 반려동물 놀이터 유지관리 공공요금 부족분 60만 원을 증액하였습니다. 216쪽입니다. 유실 유기 동물 입양비 지원사업의 자부담금 150만 원을 시비로 증액하였으며 실외 사육견 중성화수술 지원은 국비 확정 내시 반영으로 180만 원을 감액하였습니다. 2024년 시 군종합평가 상사업비로 반려동물 문화센터 방수공사비 1,750만 원을 편성하였습니다. 가축전염병 예방접종 등 변경 내시를 반영하여 18만 원을 증액하였습니다. 217쪽입니다. 양봉산업 육성 사업은 도비 변경 내시를 반영하여 1,320만 원 증액하였습니다. 218쪽입니다. 관내 축산농가 분뇨 처리지원으로 540만 원을 편성하였습니다. 219쪽입니다. 축산 국비 사업인 FTA 피해 보전 직불 사업으로 95만 6,000원을 편성하였습니다. 220쪽입니다. 이상 기후 대응 꿀벌 저온저장고 지원사업으로 750만 원을 편성하였습니다. 이상으로 산업지원과 제안설명을 마치겠습니다.

김한슬위원장

예, 이어서 질의 답변이 있겠습니다. 위원 여러분! 질의 신청해 주시기 바랍니다. (『손드는』 위원 있음) 정은철 위원님 질의하시기바랍니다.

정은철위원

아까 제가 정확히 못 들어가지고요. 시민 만족 행복 텃밭이 교문동 어디라고요?
갑성

윤갑성산업지원과장

현재는 지정되지 않았고요. 공고를 통해서 지정할 계획입니다.

정은철위원

으음~ 그러니까 어디를 딱 집어서 하겠다는 거는 아니고… ….
갑성

윤갑성산업지원과장

예산이 확보되면, 예.

정은철위원

공고를 통해서 누군가가 이제 자기 소유주 땅 주인이… ….
갑성

윤갑성산업지원과장

신청받아서 지정할 계획입니다.

정은철위원

땅 주인이 내 땅에서 그거를 하겠다.
갑성

윤갑성산업지원과장

휴경지라든가 아니면 뭐 지금 휴경지라든가 아니면 대여가 가능한 토지를 우리가 임차받아서 이제 텃밭으로 이용할 계획입니다.

정은철위원

그러면 이제 그 텃밭이 아무도 공모를 안 하면 이거는 예산 사용이 안 되는 거네요?
갑성

윤갑성산업지원과장

아! 현재 수요가 있습니다.

정은철위원

아! 수요가 있어요?
갑성

윤갑성산업지원과장

수요가 있는데 공고를 아직 안 나가서 지금 신청을 받지 못하고 있는 상태입니다.

정은철위원

그러니까 어느 정도 어디 대략적인 어디인지를 알아야 나름대로 거기에 임차료도 책정이 돼 있을 거고 다 할 건데?
갑성

윤갑성산업지원과장

임차료는 어차피 공시지가에 10분의 1에 해당하는 금액을 갖다가 우리가 지불하면 되니까, 그거는 요율로서 나와 있기 때문에… ….

정은철위원

예, 그러면 900만 원 정도면 면적이 얼마나 되는 거예요? 여기 임차료 텃밭 임차료 900으로 지금 예산을 잡아 놓으셨길래?
갑성

윤갑성산업지원과장

한 뭐 이제 공시지가에 따라서 틀린 데 보통 평으로 따진다면 한 700명에서 1,400평 사이로 보시면 될 거 같습니다.

정은철위원

그러니까요. 그러니까 저희가 어차피 텃밭이 크게 운영되는 게 갈매하고 인창 폐철도 부지하고 구리 여고 옆에 그렇게 크게는 3개잖아요. 그렇죠?
갑성

윤갑성산업지원과장

예.

정은철위원

그런데 그거로도 지금 수요가 부족하니 지금 새로운 시민 만족 행복 텃밭을 또 조성하겠다는 거죠?
갑성

윤갑성산업지원과장

그게 이제 갈매 권역하고 인창 권역에 몰려있잖아요. 물론 회계과에서 운영하는 구리 여고 옆에도 있는데 이쪽에 토평하고 아천동 교문동 권역이 없어요. 그러다 보니까 그쪽에 사시는 분들이 원하는 분들이 많아요. 그 주변에 이제 토평동이라든가 수택동이라든가 교문동 이쪽 지역 사람들이 좀 멀다고 느껴 지기 때문에… ….

정은철위원

알겠습니다. 이거는 어쨌든 공고만 안 냈을 뿐이지 그러니까 수요는 내가 어디 어디 할 의향은 있다. 공모에 참여할 의사가 있다. 라는 거는 확인됐다는 거죠?
갑성

윤갑성산업지원과장

예예.

정은철위원

예, 이상입니다.

김한슬위원장

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? (『손드는』 위원 있음) 김용현 위원님 질의하시기바랍니다.

김용현위원

예, 과장님, 211페이지에 기업 환경 개선 사업, 지금 도비 지원받아서 하는 사업인데 좀 설명이 부족해서 좀 자세히 설명해 주시겠어요.
갑성

윤갑성산업지원과장

그 기업 환경 개선 사업은 구리시 소재 종업원이 200명 미만의 중소기업을 대상으로 해서 작업환경이라든가 뭐 개선 분야가 있을 경우에 지원하는 사업으로서 작년에 수요 조사를 9월 달에 해 가지고 빅드림이라는 기업이 선정됐습니다. 지원 금액은 약 한 1,600 정도 됩니다.

김용현위원

아! 한 개 기업에 대한?
갑성

윤갑성산업지원과장

예, 작년에 수요 조사를 해 가지고 경기도에서 지정이 돼서 지정된 업체입니다.

김용현위원

이게 도 시 그다음에 사업자 부담이 20%!
갑성

윤갑성산업지원과장

예예, 4, 4, 2이라고 보시면 됩니다.

김용현위원

요즘 산업지원과에 제가 건의를 드리고 싶은 게 있어서 이게 지금 기업 환경 개선 사업이라고 하는데 제가 제정한 기업활동 촉진 및 유치 지원 조례에 보면 지금 갈매 지산 그러니까 대규모로 몰려있는 데가 갈매 지산이기는 한데 지금 입주자 입주기업 연합회 지금 스칸센 뭐 테라타워 거기 어디죠? 하여튼 3개 단체에서 출퇴근 환경이 굉장히 안 좋다고 지금 민원이 굉장히 빗발치고 있습니다. 뭐, 신호등부터 해서 지금 안 쓰는 신호등 하나 때문에 교통유발이 굉장히 되고 있고 문제는 교통행정과에다 민원을 넣어도 되지만 사실은 그러한 환경 자체는 산업지원과에서 지원을 해 주어야 되지 않나? 라는 생각을 해요. 혹시 그런 불편 기업환경에 대해서 불편 사항들 혹시 뭐 조사해 본 적 있으신가요?
갑성

윤갑성산업지원과장

어~ 조사는 해 보지 않았지만, 어제 시장님하고 간담회 때도 나온 얘기고 해서 우리가 그 부분을 한 번 확인을 해 가지고 개선토록 한 번 노력을 해 보겠습니다.

김용현위원

이게 그 해당 조례에 보면 그런 기반시설에 대한 사업도 포함하게끔 되어 있거든요. 그러니까 산업지원과 담당 부서인 산업지원과에서 그런 불편 사항들을 좀 적극 발굴을 해서 좀 미팅을 하든 소통을 하든 적극 발굴을 해서 좀 개선을 해 주었으면 좋겠고요. 이러은 기업 환경 개선 사업을 좀 폭넓게 홍보를 해 주셨으면 좋겠어요. 이게 지금 도 지원사업이니까 시에서 마냥 건수를 늘려 가지고 금액을 늘려서 할 수는 없겠지만 이런 신청자들이 좀 많이 늘어났으면 좋겠거든요. 이런 홍보 부분도 좀 많이 신경 써 주세요. 써 주세요. 그 부분에?
갑성

윤갑성산업지원과장

예예.

김용현위원

그리고 또 하나가 지금 4차 산업혁신성장 센터 지금 매입을 완료하시는데 지금 현재 도시 텃밭으로 활용하지 않습니까?
갑성

윤갑성산업지원과장

예예.

김용현위원

지금 구리 도심에는 농업인회관에서 거래 그 뭐죠? 정확히.
갑성

윤갑성산업지원과장

푸드뱅크.

김용현위원

예예.
갑성

윤갑성산업지원과장

예.

김용현위원

지금 거래가 활성화되고 있는데 이게 도시 텃밭이 개장되고 그다음에 그 수확물이 거둬들일 때쯤에는 어떤 현상이 일어나는지 아세요. 갈매에? 이게 처리가 안 돼요. 그래서 집집마다 상추철에는 상추가 넘쳐 나고요. 못 줘서 난리고요. 거래 자체가 지금 농업회관하고 연결이 안 됩니다. 그래서 그 수확물 작황 상황에 따라서 복합 청사라든지 아니면 현재 LH 부지도 유휴 공간이잖아요. 그런 부분 통해서 직거래 장터 운영을 해 주셨으면 좋겠어요.
갑성

윤갑성산업지원과장

10월 달에 직거래 장터를 운영할 예정이고… ….

김용현위원

10월은! 10월은 너무 늦는데요.
갑성

윤갑성산업지원과장

아니고 수시로 농업인회관에서 여분의 농산물에 대해서… ….

김용현위원

이번에 교육하시잖아요. 도시 텃밭 교육을 하실 때 그런 기획도 좀 하나 넣어주셨으면 좋겠다는 생각입니다.
갑성

윤갑성산업지원과장

예, 교육 자료에 들어가 있습니다. 그런 부분들이.

김용현위원

아~ 아니, 농업회관에다가… ….
갑성

윤갑성산업지원과장

예예, 그러니까 여분의 그러니까 상추가 일시적으로 많이 나오거나 뭐 농산물들이 이렇게 일시적으로 많이 나왔을 때 자체적으로 소화를 못하잖아요.

김용현위원

예.
갑성

윤갑성산업지원과장

그 남은 분량에 대해서 농업회관에서 그거를 인수를 해 가지고 사회복지관이라든가 이런 데다 이제 기부를 할 예정입니다.

김용현위원

실제로… …. 아니, 기부행위를 하라는 얘기가 아니고요.
갑성

윤갑성산업지원과장

예.

김용현위원

그분들이 소소하게나마 지금 도시 텃밭을 운영하는데 수익 창출을 할 수 있게끔 만들어 달라는 얘기예요.
갑성

윤갑성산업지원과장

아하~ 직거래 장터요?

김용현위원

왜 갈매 지역을 말씀을 드리냐 하면 LH 부지에다가 만약에 상시는 아니더라도 수시로 그런 직거래 장터를 하게 되면 거기 상가에 입주하고 계시는 상인들이 구매를 해요. 실제로. 상가가 굉장히 많기 때문에 그러한 수익 창출도 같이 병행을 해 주시면 일석이조 아닙니까? 이게.
갑성

윤갑성산업지원과장

예, 검토해 보겠습니다. 그 부분.

김용현위원

예, 단순하게 도시 텃밭 공간만 조성할 게 아니고 판로 개척까지 해 달라는 얘기예요.
갑성

윤갑성산업지원과장

예, 알겠습니다.

김용현위원

예, 이상입니다.

김한슬위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까? … …. 이제 더 질의하실 위원이 안 계시므로 산업지원과 소관 제안설명을 마치겠습니다. 윤갑성 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 예산결산특별위원회 제1일차 소관 사항에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 존경하는 선배 동료 위원 여러분! 김진희 경제재정국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 본 예산결산특별위원회 제2차 회의는 2025년 3월 27일 목요일 오전 10시에 본 장소에서 개의하겠습니다. 이상으로 예산결산특별위원회 제2차 회의를 마치고 산회를 선포합니다.

16시 25분 산회

출처 경기 구리시의회 회의록