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전북 남원시의회 발언

윤지홍 의원 발언

제272회 제2차 경제농정위원회2025-04-15

윤지홍 의원 프로필 보기 →

염봉섭위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제272회 남원시의회 임시회 제2차 경제농정위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의에서는 어제에 이어 2026년도 국가예산확보 추진상황, 남원시 탄소중립 녹색성장 기본계획에 대한 보고를 청취하겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 많은 협조 부탁드리겠습니다. 1. 2026년 국가예산확보 추진상황 보고의 건 맨위로
의사일정 제1항 2026년 국가예산확보 추진상황 보고의 건을 상정합니다. ◈안전건설국 소관 맨위로
먼저 안전건설국 소관 보고를 청취하겠습니다. 국장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
양근

지양근안전건설국장

안녕하십니까! 안전건설국장 지양근입니다. 국과장님들과 함께 인사드리겠습니다. 시민의 행복과 지역사회 발전을 위해 불철주야 노력하고 계시는 염봉섭 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 안전건설국 소관 26년도 국가예산확보 추진상황에 대하여 총괄보고를 드리겠습니다. 안전건설국 소관 국가예산확보 대상사업은 신규사업 24건에 4886억 700만 원, 계속사업 24건에 6437억 3천만 원 등 총 48개 사업 1조 1323억 3500만 원으로 이중 25년도 예산으로 1033억 700만 원을 요구하였습니다. 부서별로 살펴보겠습니다. 도시과는 도시바람길숲 조성사업 등 11개 사업에 325억 6천만 원, 건설과는 국도24호선 남원 운봉 서하 회전교차로 개선공사 등 4개 사업에 140억 원, 안전재난과는 백평지구 풍수해생활권 종합정비사업 등 11개 사업에 297억 3천만 원, 환경과는 광역생활폐기물 소각시설 설치사업 등 6개 사업에 224억 300만 원, 교통과는 KTX 남원역 복합환승센터 구축사업 등 3개 사업에 5억 4천만 원, 건축과는 반할주택 공모사업 등 13개 사업에 40억 7400만 원이 되겠습니다. 현재 해당 사업들에 대하여 중앙부처 및 전북자치도청 방문을 통한 사전협의 및 사업 타당성 설명 등 예산 확보를 위한 적극적인 활동을 추진 중에 있습니다. 금후에도 지속적인 노력을 통해서 계획한 대로 예산확보를 이뤄낼 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 보다 구체적이고 세부적인 사항은 담당과장이 성실하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

일동인사

염봉섭위원장

국장님 수고하셨습니다. 도시과장을 제외한 타 과장께서는 본연의 업무에 임해주시기 바랍니다. (타 부서장 퇴실 및 자리정돈) ◇도시과 맨위로
지금부터 도시과 소관 보고를 청취하도록 하겠습니다. 과장께서는 발언대로 나오셔서 보고해주시기 바랍니다.
승용

박승용도시과장

안녕하십니까! 도시과장 박승용입니다. 보고에 앞서 팀장님들과 함께 인사드리겠습니다. 평소 도시과에 대한 많은 관심과 배려를 해주신 염봉섭 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며 도시과 2026년 국가예산확보 추진상황 보고를 드리겠습니다. 【부록】 2026년도 국가예산확보 추진상황 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

일동인사

부록에 실음

염봉섭위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 과장님께서는 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김한수위원

김한수 위원입니다. 131쪽에 투자선도지구에 대해서 질의하겠습니다. 공모사업에 선정이 안 됐죠?
승용

박승용도시과장

작년에 준비가 덜 돼서 미선정 됐고, 어제 저희들이 사전컨설팅을 위해 국토교통부에 다녀왔습니다. 사전컨설팅에 잘 하기 위해서는 여러 가지 보완해야 될 사항이 있어서 더 보완해서 5월에 선정될 수 있도록 하겠습니다.

김한수위원

선정이 돼야만 남원역에서부터 산업도로까지 부지가 거기죠?
승용

박승용도시과장

그렇습니다.

김한수위원

선정이 돼야만 토지매입이 들어가고 거기에 총 들어가는 사업비가 844억이고 앞으로 2031년까지 7년 동안 계획인데, 의외로 국비가 100억에 우리 시비가 740억이에요.
승용

박승용도시과장

투자선도지구 자체 국토교통부에서 지원해주는 전체사업비의 국비 내시액은 100억 정도밖에는 안 되고요. 문제는 거기에 원래는 산단에 활용을 위해서 산단지구에 투자선도지구를 지정하는 콘셉트인데, 혁신지구 개념으로 해서 달빛내륙철도가 환승역을 지정받을 수 있도록 준비하고 있어서 국토교통부에서 받은 100억 이외에 환승센터를 하는 국비가 들어올 수 있는 상황이 되고요. 토지매입하는 것은 시비 부담을 다 해야 되는 상황에서 저희가 충분히 국비를 더 확보할 수 있도록 노력하면 가능할 거 같습니다.

김한수위원

더 많이 확보해야 되고 공모사업 선정에도 만전을 기해주시고요.
승용

박승용도시과장

예.

김한수위원

국가예산확보 질의하고 별개인데, 저번에 구역사 철거에 대해서 공청회를 가졌잖아요. 그 이후에 저한테 민원이 들어온 것이 구역사 거기에 일부 시민들이 현재 구역사에 있는 천장에 있는 전선, 창호의 스테인리스 이런 것을 밤에 몰래 어떻게 보면 철거 이전까지는 남원시의 재산인데 그것을 밤에 몰래 훔쳐 가는 분들이 있어서 거기에서 청소하신 분들이 잡초나 조경 심은 데 안에 사진을 보내줬는데 유리도 다 깨져 있고 안에가 엉망인 상태에서 안전에도 문제가 있는데, 안전사고를 미리 사전에 예방하는 차원에서 접근금지라든지 그런 것을 설치를 해야 되지 않을까 생각하는데 과장님이 시간 나실 때 현장을 가셔서 천장도 다 뜯어놨더라고요.
승용

박승용도시과장

전에부터 철거 관련해서 나온 것이 아니고요. 20년 방치됐잖아요. 20년 방치되면서 몇 년 전까지 임대를 내서 사용했던, 애향운동본부에서도 사용했던 상황이 있었는데 그 이후부터는 계속 그런 상황이 발생되고 있는 상황입니다.

김한수위원

철거할 때까지는 시 자산이니까 도시과에서 관리해야 되니까 유의해서 보셔야 될 거 같아요.
승용

박승용도시과장

문화예술과에서 근대문화유산으로 지정해 달라고 계속 민원을 넣고 있는 것으로 알고 있습니다. 문화예술과하고 협의해서 펜스 쳐 놓은 데 거기를 시건장치를 하든지 아니면 주변으로 돌려서 다시 펜스를 치든지 그렇게 하겠습니다.

김한수위원

시민들의 안전을 사전에 예방하기 위해서 그런 조치가 필요하다고 생각하는데 그렇게 해주시기 바랍니다.
승용

박승용도시과장

알겠습니다.

김한수위원

이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 소태수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소태수위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 소태수 위원입니다. 128쪽에 운봉읍 중심시가지 지역특화 재생사업을 준비하고 있어요.
승용

박승용도시과장

예.

소태수위원

전년도에 아깝게 탈락이 됐는데 전년도 경험에 의하면 무엇을 보완을 하면 가능성이 있다라고 보십니까?
승용

박승용도시과장

작년에도 저희들은 콘셉트는 굉장히 좋았고 도 심의과정에서 부안한테 조금 아쉽게 고배를 마셨는데요. 실질적으로 저희들이 기업형으로 하는 상황에서 올해 기업형에 구체화를 시켜서 할 수 있다고 하면 지금 저희들이 콘셉트를 잡고 있는 FnB랄까 또 숙소를 한옥들이 많이 있잖아요. 그런 한옥에 대한 숙소를 게스트하우스로 활용해서 하는 방향으로 간다고 하면 크게 문제없이 선정될 수 있지 않을까 생각하고 있습니다.

소태수위원

지금 주무부처에서는 오래된 한옥 건물 같은 것을 재생해서 활용할 수 있는 데가 점수가 많이 나온다는 얘기예요?
승용

박승용도시과장

그런 것은 아니고요. 기업형으로 가게 되면 기업이 거점활용센터를 전체적으로 활용을 하고 그다음에 그분들이 리모델링을 통해서 한옥을 게스트하우스로 활용을 하는 기업형에, 저희들이 스테이폴리오 같이 옛날 종가를 리모델링해서 하고 있는 업체 같이 기업에서 그렇게 할 수 있도록 기반을 조성해주는 사업입니다. 그러면 충분히 운영을 하는데 있어서 큰 문제가 없을 거라고 생각하고 있습니다.

소태수위원

본 위원이 생각하기에는 어떻게 해서든지 응모에만 결정이 되면 그 뒤의 사업은 어느 정도 신축성 있게 조정할 수가 있잖아요.
승용

박승용도시과장

맞습니다.

소태수위원

그래서 거기에 매진을 해주십사 해서 꼭 이번에는 될 수 있게끔 노력을 부탁드립니다.
승용

박승용도시과장

예, 알겠습니다.

소태수위원

그리고 134쪽에 지리산활력타운 조성이 이 사업 내에서 집을 완고하게 마무리까지 해주는 사업이죠?
승용

박승용도시과장

아닙니다.

소태수위원

아니에요?
승용

박승용도시과장

예, 기반조성까지만 저희가 하고요. 기반조성을 하고 나서······.

소태수위원

대지 분양이라는 거죠?
승용

박승용도시과장

획지 분할을 해서 단독주택 부지는 그분들한테 판매를 하는 상황이 되겠습니다.

소태수위원

그러면 일시적으로 그 사업이 마무리 되기는 쉽지 않겠네요.
승용

박승용도시과장

저희들이 마무리한다는 것은 기반조성이 되는 것이고······.

소태수위원

그것만 하지, 사 놓고 여의치 않으면 시간이 1~2년 늦어질 수도 있고,
승용

박승용도시과장

그거를 옵션으로 매입을 해서 2년 내에 착공을 할 수 있도록 그렇게 조건을 걸어서 하고 있습니다.

소태수위원

알겠습니다. 아무쪼록 애써주시고 열심히 해주시리라는 부탁말씀 드리겠습니다.
승용

박승용도시과장

예, 알겠습니다.

소태수위원

이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 윤지홍 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤지홍위원

윤지홍 위원입니다. 도시바람길숲 조성에 대해서 질의하겠습니다. 전주시하고 군산시가 사업을 추진하고 있는 모양이죠?
승용

박승용도시과장

예, 거기는 마무리가 됐고······.

윤지홍위원

금액도 똑같네요, 200억으로?
승용

박승용도시과장

산림청에서 100억, 시비 부담 100억······.

윤지홍위원

전주시도 200억으로 했네요?
승용

박승용도시과장

예, 맞습니다.

윤지홍위원

바람길이라는 게 생소해서 제가 자료를 찾아보니까 가로수를 이용해서 바람이 들어올 수 있게 길을 유도한다는 건가요?
승용

박승용도시과장

도시숲도 필요하고요. 가로수도 필요하고 해서 가로수와 도시숲이 시내권에 있는 미세먼지랄지 열섬이 활성되는 것을 산으로부터 내려오게끔 할 수 있도록 같이 빼서 나갈 수 있게 하는······.

윤지홍위원

기류나 이런 것을 이용해서 가로수를 따라서 들어오게 한다는 말씀이시네요?
승용

박승용도시과장

예.

윤지홍위원

전주시는 '천만그루 나무심기' 사업의 일환으로 했던 거 같은데······.
승용

박승용도시과장

도청 주변에 보시면 기존에 가로수들 밑에 하단부에 전체를 관목류로 다 식재를 하고 나가고 있는 상황입니다.

윤지홍위원

남원시는 사방이 바람길인데 이 사업을 추진해야 될 이유가 있을까요?
승용

박승용도시과장

남원도 분지잖아요. 어찌 보면 남원도 분지여서 분지의 바람길을 잘 활용해서 정체돼 있는 열기를 빼내는 사업들을 하려고 합니다.

윤지홍위원

도심을 위해서 하신다는 말씀이죠?
승용

박승용도시과장

예.

윤지홍위원

테마가 있는 공공디자인 사업에 있어서 공공산후조리원 근처에 하는 걸로 돼 있습니다. 남원의료원도 포함되나요?
승용

박승용도시과장

보건소에서 조경 계획을 수립했던 지역입니다. 그런데 예산이 없어서 조경을 할 수 없는 상황이어서 저희들이 공공디자인 공모사업을 통해서 거기에 관련된 사업들을 같이 할 수 있도록 하려고 합니다.

윤지홍위원

내용을 보면 수경공간이 있고, 친수공간이 있어요.
승용

박승용도시과장

거기에 분수와 같이 해서 물 흐름을 할 수 있도록 하려고 합니다.

윤지홍위원

어쨌든 결과적으로는 의료원 부근에 시설하는 거 같아요.
승용

박승용도시과장

산후조리원 바로 옆에 입구 쪽에 하는 거여서······.

윤지홍위원

지난 사업보고 때는 산책로인가요?
승용

박승용도시과장

그 뒤쪽으로 공공산후조리원 뒤쪽으로 해서 산책로를 조성하고, 입구에 회전교차로 오른쪽에 섬 있잖아요. 그 부분에 그런 것들을 할 수 있도록, 그래서 백제약국으로 갈 수 있게 편하게 내려와서 갈 수 있도록 그렇게 개선사업을 하는 겁니다.

윤지홍위원

사실 전라북도에서 운영하는 기관이지만 사실 남원시민들이 주로 많이 사용하는 곳이고 인근에 장수, 순창 또는 지리산권에서 많이 오셔서,
승용

박승용도시과장

구례에서도요.

윤지홍위원

사용하는 곳이라 가능하면 이런 시설을 통해서 환자들도 편안함을 느낄 수 있고 또 병원으로서, 공원 같은 분위기를 통해서 명품 병원으로 거듭나는 시설들이 자꾸 들어가면 좋을 거 같아요. 아무튼 지리산권의 중심적이고 핵심적인 병원이 돼 갈 수 있도록 경관조성이나 이런 것들을 잘 해주시길 바랍니다.
승용

박승용도시과장

알겠습니다.

윤지홍위원

뉴빌리지는 도시재생사업이 없어지면서 이게 생긴 사업이죠?
승용

박승용도시과장

도시재생사업은 그대로 존치를 하고요. 현 정권이 들어서면서 주택 100만호 공급을 하겠다는 모티브가 있었습니다. 그게 전혀 이뤄지지 않고 있다 보니까 기존에 도시재생을 뉴빌리지 사업으로 해서 빌라를 짓는 그래서 거주공간을 보급해주는 트렌드로 바뀌었습니다.

윤지홍위원

노후된 주택을 뜯어내고 거기에 빌라를 짓는다는 거네요?
승용

박승용도시과장

예.

윤지홍위원

보충질의를 하겠습니다. 운봉읍 중심시가지 지역특화 재생사업이 있습니다. 작년도에 사업을 추진하다가 내용상으로 보면 다른 지역으로 간 사례인데, 올해는 확실히 되겠죠?
승용

박승용도시과장

저희들은 그렇게 추진하고 있습니다.

윤지홍위원

위원회 구성을 할 때 어떤 마을에 집중하시지 말고 운봉읍의 대외적인 대표기관과 협의를 해서 더 포괄적인 사업이 돼야 될 거 같아요. 너무 마을 중심적인 위원회를 구성하다 보니까 생각 자체가 젊은 사람들이 지역에 적다 보니 그런 의견이 반영이 안 된 거 같아서 잘 구성해서 이번연도에는 직접 위원장이 가서 보고도 할 수 있는 자리도 만들어 보면 가점을 받을 수 있는 여건이 되지 않나 생각이 듭니다. 우리동네살리기 사업을 제가 관심을 갖고 말씀드렸던 마을들이 있어요, 서남마을과 북천마을. 이 마을은 언제쯤 시행이 같이 될 수 있습니까?
승용

박승용도시과장

일단 중심시가지 특화재생이 되고 난 뒤에 그 후에 추진을 하려고 생각하고 있거든요.

윤지홍위원

제가 보기에는 같이 병행을 해야 되지 않나 싶어요.
승용

박승용도시과장

병행할 수 있는 여건이 안 돼 있어서 저희들은 활성화계획하고 전략계획을 수립하고 있거든요. 거기에 담아서 그게 용역이 마무리가 되면 그때······.

윤지홍위원

재생사업을 30㎡에 한해서 할 수 있도록 돼 있잖아요?
승용

박승용도시과장

30만입니다.

윤지홍위원

30만㎡. 그러면 딱 저희가 단적으로 계산하면 10만평인데 그외 지역의 상실감 이런 것들도 고려를 하셔야 된다면 같이 시행이 돼야 되지 않나 그런 생각을 합니다.
승용

박승용도시과장

여기에 대한 우리동네살리기 관련해서 전체 운봉에서는 특화재생으로 해서 도시계획시설 지역 내에 운봉읍을 하겠다고 해서 추진했던 상황이고, 우리동네살리기는 그 부분이 없었습니다. 그래서 마무리가 돼 있는 상태 후에 저희들이 거점활성화 계획하고 전략계획을 재수립하고 있는 용역을 하고 있거든요. 거기에 담아서 거기가 지정이 되면 지정할 수 있다고 되면 거기에 그 뒤에 추진하도록 진행을 하고 있습니다.

윤지홍위원

그리고 투자선도지구 말씀을 드리겠습니다. 여기에 보면 예산이 총 844억 원인데 시비 부담액이 너무 많아요. 국비는 100억인데, 744억이 시비 부담인데 이 정도 부담할 수 있을 정도로 남원시가 가능하겠습니까?
승용

박승용도시과장

투자선도지구 자체 맥시멈이 100억입니다. 저희가 거기에 아까 말씀드렸던 환승센터랄지 그다음에 공공기관을 유치하게 되면 공공기관에서 유치하는 비용이 거기에 들어올 수 있는 상황이 되거든요. 저희는 그렇게 해서 국비를 확대하고요. 이거는 국토부에서 투자선도지구를 하는 거에 대한 전체적인 금액이고, 그 이후에 아까 말씀드렸던······.

윤지홍위원

사업내용이 변경될 수 있다 이런 말씀이시죠?
승용

박승용도시과장

아니요, 환승센터 지정이 되고 공공기관이 들어오는 부분이 되면 국비 비율이 많이 높아질 거라는 말씀을 드린 겁니다.

윤지홍위원

공공업무 용지라든가 공공기관들이 들어오면 그렇다는 말씀이죠?
승용

박승용도시과장

예.

윤지홍위원

알겠습니다. 그리고 7통, 8통이 저지대라고 제가 말씀드렸어요. 거기는 매립 부분이나 이런 것도 고민을 하셔야 되지 않을까 그런 생각을 합니다.
승용

박승용도시과장

이 지역에 대한 토지 매매의향서만 받고 있는 상황이고 50% 정도 의향을 받았고요. 5월까지 해서 의향서는 거의 마무리가 되지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

윤지홍위원

제가 말씀드리는 것은 부지를 매립할 수 있는 매립토라든가 그런 것에 대한 부분도 사업이 준비가 되면 미리 계획을 해야 되지 않나 싶습니다.
승용

박승용도시과장

알겠습니다.

윤지홍위원

남원시에서 거기에 핵심전략사업으로 하고 있잖아요. 그러면 거기에 대한 투자선도지구가 아니더라도 다른 사업으로 진행을 해야 될 부분이라면 미리 사전에 준비를 해야 될 필요가 있다 말씀을 드립니다.
승용

박승용도시과장

그렇게 하겠습니다.

윤지홍위원

그리고 청년피움공간 in 고향올래 사업과 학교복합시설, 지리산활력타운을 같이 말씀드리겠습니다. 청년피움공간은 지역 청년들의 의견을 들었어요? 청년들의 의견을 들어서 사업을 진행하고 있습니까?
승용

박승용도시과장

청년들이 유입될 수 있도록 하는 사업체를 저희가······.

윤지홍위원

다녀만 가는 그런 자리가 되면 안 되고,
승용

박승용도시과장

그런 것은 아니고요.

윤지홍위원

뭔가를 만들어낼 수 있는 자리가 돼야지 이거를 사업 준비가 보니까 4월까지 실시설계가 끝나는 걸로 돼 있어요.
승용

박승용도시과장

예, 리모델링 사업이다 보니까 건축비······.

윤지홍위원

뭘 할 것인지 저희도 알 수 있게 보고를 해주시기 바랍니다.
승용

박승용도시과장

알겠습니다. 그거는 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

윤지홍위원

그래도 지역에 사는 청년들의 의견을 들어야 되지 않나 그런 생각을 드리고요. 학교복합시설도 제가 지난 업무보고 때 ‘학생들의 의견을 들어보십시오’ 말씀을 드렸는데 좀 들어보셨나요?
승용

박승용도시과장

그때 공모사업 진행하면서 그 내용들은 학교장이랄지 마을주민이랄지 또······.

윤지홍위원

지역주민들의 의견도 중요하지만,
승용

박승용도시과장

교육지원청이랄지 이런 분들······.

윤지홍위원

실사용자인 학생들의 의견도 들어야 되지 않나 생각합니다. 그래서 4개 지역의 학생들이 이용할 거니까 4개 지역의 초중 학생에 대한 의견도 충분히 수렴해서 여기에 담을 수 있도록 해주시기 바랍니다.
승용

박승용도시과장

예, 알겠습니다.

윤지홍위원

지리산활력타운 조성사업이 저희가 알기로는 건물까지 다 지어서 분양하는 걸로 알고 있었는데,
승용

박승용도시과장

임대주택만 그렇게 하고요. 단독주택지는 다 분양입니다.

윤지홍위원

임대주택지는 몇 %입니까?
승용

박승용도시과장

거기가 4층짜리 빌라 3동이 들어오거든요. 한 36호 정도 될 거 같아요.

윤지홍위원

지난번에 지역활력타운 조성에 있어서 30% 정도 임대하시는 임대주택에 대해서는 학교 유학에 대한 학생들 임대를 하는 방향을 고민해 보시면 좋겠다고 말씀드렸는데 그런 것도 고려를 하고 있습니까?
승용

박승용도시과장

임대 관련된 것들은,

윤지홍위원

농촌 유학에 대한 부분 말씀입니다.
승용

박승용도시과장

그러니까요, 저희들이 만약에 학생들이 외지에 있는 학생들이잖아요, 유학을 오는 것이니까. 임대에 관련된 것은 충분히 조건이 되기 때문에 저희들은 크게 제약사항은 없다고 생각하고 있습니다.

윤지홍위원

일단 나머지는 그러면 몇 개 정도가, 몇 평 정도나 분양이 되는 건가요?
승용

박승용도시과장

전체 78호 정도 되는데요. 78호 중에 36호가 들어가고,

윤지홍위원

36호는 빌라로 들어가고 나머지?
승용

박승용도시과장

학교복합시설하고 해서 그 부분은 돼 있고 나머지······.

윤지홍위원

분양되는 게 몇 개나 돼요?
승용

박승용도시과장

필지별로 100평 정도 해서 분양을 하거든요. 나머지는 전부 분양으로 들어가게 돼 있습니다, 공공용지 빼고.

윤지홍위원

그러면 당초 생각했던 78호보다는 늘어날 수 있다는 거네요?
승용

박승용도시과장

조금 늘어날 수도 있습니다.

윤지홍위원

알겠습니다. 마치겠습니다.

염봉섭위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님! 도시바람길숲 일원이 충정로, 춘향로 돼 있는데 구도심에 흔히 어디죠? 법원사거리, 정화극장사거리 이렇게 횡으로 쭉 이 도로를 말씀하시는 거죠?

「없습니다」 하는 위원 있음

승용

박승용도시과장

저희들이 공모에 응하기 위해서 선정해서 도에 보냈는데 도에서 현지실사를 나와서 전체적으로 전주선하고 그다음에 운봉에서 저쪽 서문 쪽으로 가는 도로는 맞지 않다고 해서 타당성 용역을 진행하고 있습니다. 그래서 용역이 나오면 대상지가 선정이 될 걸로 생각하고 있습니다.

염봉섭위원장

전주시가 몇년 전에도 바람길을 막아서 아파트가 시내에 있다 보니 열기가 분산이 안 돼서 굉장히 더운 도시로 오명이 있었어요, 남원도 사실 그렇고. 남원도 시내 보시면 시내 중심에 있는 아파트가 있잖아요. 그래서 그런 부분들의 충분한 바람길 조성이 필요해요, 숲 조성해서. 공모에 철저히 해주시고 주변 의견도 많이 들어주시고 교통장애랄지 주변의 민원발생이 안 되도록 아까 가로수도 심도, 관목류도 심어서 바람길로 해서 산성에서 이어지는 그다음에 애기봉에서 이어지는 그다음에 운봉 동부권이 백공산에서 이어지는 이런 숲길들을 만들어서 여름에 열섬현상이 안 일어날 수 있도록 해주시기 바랍니다.
승용

박승용도시과장

예, 알겠습니다.

염봉섭위원장

그렇게 해주시고요. 그다음에 중앙초 어린이놀이터 진행 중이시죠?
승용

박승용도시과장

예.

염봉섭위원장

주변 의견을 많이 들어보셨나요?
승용

박승용도시과장

어린이놀이터는 두 가지가 있는데요. 음식점 앞에 있는 쪽하고, 덕인회관 앞에 있는 쪽, 중앙초등학교 배후에 있는 쪽에 학생들이랄지 부모들, 교사분들의 의견을 들어서 이쪽 덕인회관 쪽은 통장님하고 주민의 의견을 들어서 시행을 했는데,

염봉섭위원장

그렇죠, 거기는 아이들이 없으니까.
승용

박승용도시과장

그게 조금 짚라인 관련때문에 민원이 한 분이 있어서 내용들을 짚라인 한 개를 줄이고 다른 쪽으로 이설하고 나머지는 다 다른 놀이시설로 조합대를 만들어서 하는 방향으로 해서 그분하고 협의해서 해결을 지었습니다.

염봉섭위원장

민원 해결 들었고, 시행단계에 설계에 담을 때 일상적인 놀이터가 10여개 돼요, 남원에 어린이놀이터가. 그런데 대부분 어른들의 눈높이에 맞춰서 어린이놀이터가 조성이 됩니다. 탄성포장이 돼 있고, 경계석으로 만들어져 있고, 모래 대충 포설돼 있고 그렇습니다. 그래서 중앙초 교장선생님이 과장님 친구분이죠?
승용

박승용도시과장

예.

염봉섭위원장

교장선생님이나 학교의 협조를 받아서 어린이들 눈높이에 맞는 놀이터가 필요하다는 걸 누누이 강조했었어요. 앞서 놀이터 개장을 하고 새롭게 리모델링할 때도 강조를 많이 했는데 그 뜻을 담았나 여쭙는 거예요.
승용

박승용도시과장

맞습니다.

염봉섭위원장

실례로 담는 것을 말씀을 해주시죠, 아이들 눈높이에.
승용

박승용도시과장

전체적으로 놀이 조합대에 있어서 어떤 것을 선호하는지를 학부모, 학생들의 얘기를 들어서 가장 선호하고 좋아하는 것이 짚라인이었는데 2개였다가 1개로 줄은 상황이고, 그다음에 연결해서 가는 놀이 조합대를 하는 부분하고 그다음에 중앙초등학교 아이들이 거기에서 학원을 가기 위해서 많이 모여 있는 상황이거든요. 그래서 앉아서 쉬고 할 수 있는 쉼터가 필요하다고 해서,

염봉섭위원장

그렇습니다, 느티나무가 좋아서.
승용

박승용도시과장

거기에 해먹도 놓고, 탁자도 놓고 놀이형태로······.

염봉섭위원장

앞서 시설을 보면 야자매트도 깔고 했는데 돌이랄지 뿌리가 돌출돼 있고 이런 부분들을 적당히 평탄작업도 안하고 깔아놓은 적이 있어요. 그리고 벤치를 놨는데 벤치가 성인이 힘을 쓰니까 넘어지기도 하고 그랬습니다.
승용

박승용도시과장

그런 것은 다 치우고,

염봉섭위원장

그러니까 전에 얘기를 하는 거예요. 이런 시설을 할 때 안전하게 안전도를 감독을 철저히 해주시면 좋겠습니다.
승용

박승용도시과장

알겠습니다. 야자매트도 굴곡이 있어서 제가 가서 전체 평탄작업을 다 하라고 해서 진행을 그렇게 하고 있습니다.

염봉섭위원장

그러니까 일전에 했던 것을 나무라는 거예요. 그게 시설이라고 해놨더라고요. 그리고 파고라 썬라이트로 했는데 비도 새고 그렇습니다. 그것은 존치합니까?
승용

박승용도시과장

그것도 다 확인해서 노후된 것은 다시 교체를 하고 청소도구도 없애고 해서······.

염봉섭위원장

신규시설을 해놨는데 비가 굉장히 많이 샜어요. 그래서 보완을 했는데도 역시 새더라고요. 그러니까 시설을 할 때 그런 감독을 철저히 해주시기 바랍니다. 그리고 보안 조치를 항상 요해주시고요.
승용

박승용도시과장

알겠습니다.

염봉섭위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 도시과 소관 보고 및 질의답변을 종결하겠습니다. (자리정돈) ◇건설과 맨위로

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 건설과 소관 보고를 청취하도록 하겠습니다. 과장님께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
동규

박동규건설과장

건설과장 박동규입니다. 보고에 앞서 직원들과 함께 인사드리겠습니다. 일교차가 심한 요즘 따뜻한 마음을 전달하면서 연일 계속되는 의정업무에도 건설과에 대한 많은 관심과 배려를 해주시는 염봉섭 경제농정위원회 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 지금부터 건설과 소관 2026년 국가예산확보 추진상황을 보고드리겠습니다. 【부록】 2026년도 국가예산확보 추진상황 이상으로 2026년도 국가예산확보 추진상황에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

일동인사

부록에 실음

염봉섭위원장

과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 소태수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소태수위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 소태수 위원입니다. 136쪽 국도24호선 운봉 서하 회전교차로는 공사도 남원국토관리사무소에서 하죠?
동규

박동규건설과장

예, 그렇습니다.

소태수위원

계획평면도를 보면 사유지를 안 사도 되나요?
동규

박동규건설과장

현재 실시설계 중에 있거든요. 일부는 사유지 부분에 편입될 수도 있거든요. 그 부분에 대해서는 남원국토관리사무소와 지속적으로 협의해서 사전에 보고드리도록 하겠습니다.

소태수위원

계획평면도에서는 어느 정도 맞게끔 나와 있길래······.
동규

박동규건설과장

일부는 들어가는 걸로 알고 있습니다.

소태수위원

애써주시고요. 국도13호선도 똑같이 시작을 하겠네요?
동규

박동규건설과장

예, 그렇습니다.

소태수위원

여기는 4차선 도로가 있어서 그런지 사유지를 많이 편입을 해야 되지 않나 이렇게 생각이 되네요.
동규

박동규건설과장

예, 그렇습니다.

소태수위원

140쪽에 제가 알기로는 주천 고기리 가는 지방도가 빨리 될 줄 알았는데 제일 후순위예요.
동규

박동규건설과장

국지도60호선이 주천~고기 간 구간이거든요. 현재 사업비가 941억이다 보니까 예타 부분이 있어서 약간 사업이 지연된 걸로 있습니다.

소태수위원

이백하고 운봉 간은 그렇게 금액이 많이 추가가 됐나요?
동규

박동규건설과장

현재는 480억 원입니다. 추가 부분은 아니고 480억 원으로 현재는 설계 중에 있고, 지금 현재 기재부하고 협의 중에 있는 걸로 알고 있습니다.

소태수위원

제가 듣기로는 금액이 조금 증이 되다보니까 심의가 늦어진다 그런 얘기가 있길래······.
동규

박동규건설과장

현재 일부는 증액이 될 걸로 판단하고 있거든요. 그 금액이 얼마인지 아직 정확한 금액을 알 수 없기 때문에 말씀은 못 드리겠습니다.

소태수위원

그리고 조서와는 별개로 말씀드리겠습니다. 건설과장님 항시 민원에 애쓰시는데 겨울이 해동이 되다 보니까 우리 시에서 관리하는 도로 중에 국토유지에서 관리하는 것은 빼고라도 겨울이 지나고 나니까 마모된 도로가 많아요. 그래서 검토를 하셔가지고 6월 추경이 있다고 하면 강력하게 넣어서 민원해결을 해야지 위험의 요소가 되잖아요.
동규

박동규건설과장

지금 현재 겨울철 제설작업 염화칼슘으로 인해서 지속적으로 포트홀도 생기고, 갈라짐 현상이 발생되고 있거든요. 그 부분에 대해서는 현재 과에서 자체적으로 일제조사를 하고 필요한 부분은 추경예산에 확보하도록 노력하겠습니다.

소태수위원

국장님한테도 꼭 부탁드리겠습니다.
양근

지양근안전건설국장

예, 알겠습니다.

소태수위원

이상입니다.

염봉섭위원장

질의하실 위원님, 김한수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김한수위원

김한수 위원입니다. 과장님, 140쪽에 추진실적을 보면 하단부에 국도24호선에 대강~대산 실시설계용역 중이라고 말씀하셨잖아요. 혹시 제가 얼핏 들었는데 지역주민들이 반대한다고 그때 그런 얘기가 있었는데 그것은 민원이 해결된 겁니까?
동규

박동규건설과장

현재 대강에서 대산 부분에 대해서 면별로 주민설명회를 했습니다. 대산 부분에 대해서는 적극적으로 반영을 했었고, 대강 부분에서는 현재 터널로 했으면 좋겠다 하다 보니까 저희들이 사업비가 500억 이상이 넘다보니까 몇천억 되다 보니까 불가한 입장에서 익산청에서는 기존 도로를 확장하고 개선할 필요가 있다 그리고 일부는 터널로 설계하고 있거든요.

김한수위원

그러면 민원이 어느 정도는 해결이 된 것이죠?
동규

박동규건설과장

예, 그 부분에 전체적으로 터널을 하기에는 어렵고 일부는 선형개량하면서 일부는 터널도 반영이 돼 있습니다.

김한수위원

차질없이 잘 진행해주시기 바랍니다.
동규

박동규건설과장

그렇게 하겠습니다.

김한수위원

이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 윤지홍 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤지홍위원

윤지홍 위원입니다. 국도24호선 운봉 서하 회전교차로에 대해서 말씀드리겠습니다. 20년도부터 준비를 해서 5년 만에 되는 거죠?
동규

박동규건설과장

예.

윤지홍위원

설계는 하고 있다는 말씀을 제가 들었는데, 설계가 끝났습니까?
동규

박동규건설과장

아닙니다. 현재 설계 중에 있거든요. 9월부터 착공에 들어가는 걸로 알고 있거든요. 지금 주민설명회도 안한 상태고 실시설계 중에 있습니다.

윤지홍위원

설계 전에 주민설명회를 해야 되는 거 아닌가요?
동규

박동규건설과장

설계가 어느 정도 나와야······.

윤지홍위원

가안이 나와야 하겠다는 그런 말씀이시죠?
동규

박동규건설과장

예, 그렇습니다.

윤지홍위원

그 옆에 축사가 있어서 고남로하고 황산로 그 사이에 조그마한 축사가 하나 있어요. 거기도 영향을 미치지 않을까 그런 생각이 드는데, 아마 거기도 매입을 해야 되지 않을까 그런 생각이 들어요.
동규

박동규건설과장

토지 매입 부분에 대해서는 아직 저희들이 남원국토관리사무소에서 정확하게 실시용역 건에 대해서······.

윤지홍위원

거기를 매입해서 사실 예각으로 차량이 들어가잖아요, 인월에서 오다 보면. 거기를 매입해서 내접 원지름을 더 넓게 잡는 게 좋겠다.
동규

박동규건설과장

현재 우회전 차량을 말씀하시는 거죠?

윤지홍위원

예, 인월에서 우회전 차량. 권포나 임리 이쪽으로 들어가는 도로 거기가 예각이거든요. 꺾어지는 데라 우회전을 원만하게 잡아야 되지 않나 그런 생각이 들어서 말씀드려 봅니다.
동규

박동규건설과장

그렇게 하도록 하겠습니다.

윤지홍위원

그리고 국도·국지도 건설계획에 있어서 국도24호선은 설계가 완료된 걸로 아까 보고를 하셨습니다.
동규

박동규건설과장

예.

윤지홍위원

그러면 실시설계가 끝났으니 바로 사업을 시작하지 않을까요? 예산때문에 미뤄졌나요?
동규

박동규건설과장

그렇습니다. 예산뿐만 아니라 행정절차를 이행해야 되기 때문에 약간 이 부분입니다.

윤지홍위원

얼마나 걸릴 거 같아요?
동규

박동규건설과장

지금 현재 저희들이 그래도 올해는 착공이 어려울 것으로 판단되거든요.

윤지홍위원

그러면 국지도60호선이나 국지도37호선도 더 이후에 된다는 건가요?
동규

박동규건설과장

국지도37호선 인월~아영 구간에 대해서는 전북특별자치도하고 협의를 했었습니다. 현지를 방문해서 최우선으로 반영했으면 좋겠다고 해서 내년에 1순위로 반영이 돼 있습니다.

윤지홍위원

아직 설계도 안 했다는 거죠?
동규

박동규건설과장

현재 국지도37호선은 실시설계가 거의 완료됐습니다.

윤지홍위원

37호는?
동규

박동규건설과장

예, 진행 중에 있지만 행정절차하고 같이 하는 부분이 있기 때문에 저희들이 10월까지는 기간이 가능할 걸로 판단하거든요.

윤지홍위원

국지도60호선 같은 경우는 터널을 이용해서 내기 쪽으로 올라가는 구조잖아요?
동규

박동규건설과장

주천에서 고기 간 말씀이시죠?

윤지홍위원

예.
동규

박동규건설과장

별도로 신설하고 있습니다.

윤지홍위원

그전에 온천 나왔던 데?
동규

박동규건설과장

거기 미처 못 가서입니다.

윤지홍위원

그 계곡으로 올라간다고 제가 말씀드렸는데,
동규

박동규건설과장

예, 일부······.

윤지홍위원

거기에서 나와서 계획은 내기도로하고 연결되는 걸로 그렇게······.
동규

박동규건설과장

고기삼거리로 연결되는 겁니다.

윤지홍위원

고기삼거리 밑에?
동규

박동규건설과장

예.

윤지홍위원

쉼터 밑에 그쪽으로 연결이 되잖아요?
동규

박동규건설과장

예, 그런데 일부 구간도 현재 터널 구간도 있습니다.

윤지홍위원

제가 오래전에 보고받기로는 터널 구간에서 나와서 운봉 쪽으로 나오는 도로는 남원시에서 시행계획을 갖고 있다고 보고를 받았던 적이 있어요. 그것은 어떻게 됩니까? 백두대간에서 터널로 나왔던 그 구간 말씀입니다.
동규

박동규건설과장

현재 그 구간은 도로관리사업소 구간이거든요. 그 부분은 저희 구간이 아니고 일단 도로관리사업소에서 관리를 하고 있습니다.

윤지홍위원

국지도60호선의 구간은 도로관리사업소에서 하겠지만 이백에서 주촌, 내기 쪽으로 연결되는 터널에서 나와서 거기에서 삼거리가 만들어지잖아요. 거기에서 백두대간전시관 쪽으로 나오는 도로가 또 있어요. 그 도로에 대한,

염봉섭위원장

과장님, 구룡선이에요.
동규

박동규건설과장

예.

윤지홍위원

거기에 대한 부분은 어떻게 계획하고 있어요?
동규

박동규건설과장

아직 그 부분에 대해서는 계획이 없고요. 장기적으로 검토할 필요는 있을 거 같습니다.

윤지홍위원

제가 보고받기로는 그때 당시에 거기에서 시비로 하겠다 그렇게 의견을 들었거든요.
동규

박동규건설과장

지금 말씀은 못 드리고요. 왜냐면 장기적으로 검토할 필요가 있거든요, 예산 확보 부분이 있기 때문에.

윤지홍위원

사실은 지역적인 문제가 있겠지만 도로 하나 가지고도 그렇지만 주촌 쪽으로, 내기 쪽으로 가다 보면 그 도로를 이용하는 빈도는 사실 운봉읍 주민들이 더 많은 거라고 봐요. 그렇죠? 뚫는 이유가 주민들의 편익을 위해서 하는 거일 텐데, 내기에 있는 주민들과 운봉읍에 있는 주민들의 비교를 보면 그쪽으로도 도로가 나야 되겠지만 정령치로 올라가는 도로를 연결하기 위해서 그런 거 아니에요?
동규

박동규건설과장

예, 그렇습니다.

윤지홍위원

사실 편익을 제공하려면 터널 출구에서부터 백두대간전시관까지 도로 선형개량이 필요할 것이다 그런 말씀을 드립니다. 검토를 하셔야 될 거 같아요.
동규

박동규건설과장

장기적으로 검토하도록 하겠습니다.

윤지홍위원

그때 보고만 받고 계획은 제가 못 들어서 우리 위원장님이 말씀하신 구룡선에 대한 부분은 잘 검토해서 선형개량이나 이런 것들이 시에서 관리하는 도로잖아요.
동규

박동규건설과장

예, 그렇습니다.

윤지홍위원

검토를 하셔야 될 거 같습니다.
동규

박동규건설과장

예, 알겠습니다.

윤지홍위원

그리고 요천 지역맞춤형 통합하천사업에 있어서 당초에는 친수, 치수 사업으로 해서 남원시에서 추진하는 걸로 돼 있었어요. 그런데 지금은 남원에서 시비 구간은 남원시에서 하는 걸로 하고, 국비 구간은 영산강청에서 하는 걸로 돼 있네요.
동규

박동규건설과장

예.

윤지홍위원

이 자료를 보니까.
동규

박동규건설과장

예.

윤지홍위원

사실 원래 사업의 목적이 수해로부터 안전한 대한민국을 만들기 위한 사업의 일환이라고 봅니다.
동규

박동규건설과장

예, 맞습니다.

윤지홍위원

그런데 치수보다 친수 쪽에 신경을 쓰는 이유는 뭡니까?
동규

박동규건설과장

이 부분은 그게 아니고요.

윤지홍위원

치수가 필요한 지역이라서 사업이 시행됐던 거 아닌가요?
동규

박동규건설과장

이 구간이 치수 구간에 대해서는 광치천 합류점 부분까지거든요. 거기까지 섬진강 부분에서 광치천 합류부까지 치수 구간이거든요. 그 구간은 현재 영산강유역환경청에서 직접 시행을 하고 있는데, 현재 하도준설 부분도 많이 퇴색이 되다 보니까 준설도 필요하고 치수적으로 불안정하기 때문에 이 부분을 반영해서 하는 거고, 친수 구간은 광치천 합류지점부터 요천 부분까지거든요. 그 부분에 대해서는 저희들이,

윤지홍위원

결과적으로 남원 시비로 남원시에서 하고 있는 구간은 시비로 한다는 얘기잖아요?
동규

박동규건설과장

예, 그렇습니다.

윤지홍위원

국비사업이 아니고?
동규

박동규건설과장

예.

윤지홍위원

그런데 과제상으로 볼 때는 치수 쪽으로 신경을 써야 될 부분이 친수 쪽으로 가고 있는 게 문제이지 않나 싶습니다.
동규

박동규건설과장

현재 그러지는 않습니다.

윤지홍위원

마치겠습니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 소태수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소태수위원

소태수 위원입니다. 보충질의를 하겠습니다. 주천~고기 선이 국지도죠?
동규

박동규건설과장

예.

소태수위원

고기삼거리까지 운봉 회전로터리에서 올라온 것이 국지도예요.
동규

박동규건설과장

예, 맞습니다.

소태수위원

그러면 백두대간 있는 데는 중간에서 연결이 되는 구룡선이고 그러다보니까 국지선을 연결하면서 고기삼거리까지 내기를 통해서 연결하는 계획이 돼 있었는데, 그러다 보면 많은 시간을 할애하면서 돌아야 되잖아요, 운봉 남부권에서 활용을 하다 보면. 그래서 저도 그때 들었기 때문에 말씀드린 거예요. 건설과에서는 이 사업이 진행되면 항시 염두에 둬야 할 사업이 구룡선 선형 잡고 확장을 해야만 온전한 길이 된다. 백두대간에서부터 그 구간은 얼마 안 길어요. 혹시 주천~고기 선이 시작과 동시에 건설과에서도 준비를 해야 된다 그 뜻입니다.
동규

박동규건설과장

무슨 뜻인지 알겠습니다.

소태수위원

알겠죠?
동규

박동규건설과장

예.

소태수위원

이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 윤지홍 위원님 보충질의 해주시기 바랍니다.

윤지홍위원

윤지홍 위원입니다. 민원에 관한 말씀입니다. 지난번에 제가 지도에 문자를 표기해서 말씀드렸었는데 지리산IC에서 나오면 로터리가 하나 있죠? 인월에서 지리산IC로 가는 그 구간에 로터리가 협소해요.
동규

박동규건설과장

회전교차로 말씀하시는 거죠?

윤지홍위원

예, 제가 표시까지 해드렸는데 아직도 보완이 안 돼 있어서 언제쯤이나 하시려나.
동규

박동규건설과장

그 부분에 대해서는 현재······.

윤지홍위원

별로 많은 예산이 들어가는 게 아니고 거기에 타이어가 자꾸 우회전할 때 걸쳐지는 현상이 생겨서 그걸 원만하게 잡아달라고 요청했던 부분인데, 유지관리비로도 충분히 할 수 있잖아요.
동규

박동규건설과장

그 부분에 대해서 말씀드려도 될까요?

윤지홍위원

예.
동규

박동규건설과장

현재 교량 부분이 있거든요. 교량 내 인도 부분을 축소를 시켜야 되는 부분이 있거든요. 그래야 차량 선행하는데 지장없는 부분이 있거든요. 그래서 지속적으로 제가 나가서 몇 번 차를 탔었는데 사실은 인도 부분을 축소할 필요는 있는 걸로 판단이 되거든요.

윤지홍위원

인도를 하천쪽으로 더 당겨도 되지 않을까 싶은데요. 다리도 놓는데 이걸 못 합니까?
동규

박동규건설과장

그래서 그 부분에 대해서는 현재 검토 중에 있거든요. 빠른 시일 내에 추진될 수 있도록 하겠습니다.

윤지홍위원

한 가지 더불어서 말씀드리겠습니다. 지리산IC에서 나와는 인풍삼거리 있죠?
동규

박동규건설과장

예.

윤지홍위원

인풍삼거리에서 아영 쪽으로 가다 보면 여기 도로가 많이 파임이 있다는 말씀을 들었습니다.
동규

박동규건설과장

그 부분에 대해서는 현재 발주를 해서 내일 정도에 입찰결과가 나오거든요. 그렇게 되면 그 부분이 도로 파손이 심각하거든요. 그래서 신속하게 복구할 수 있도록 포장할 수 있도록 그래서 4월 말에 마무리될 수 있도록 하겠습니다.

윤지홍위원

알겠습니다. 감사합니다. 마치겠습니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 과장님! 국비 확보하느라고 고생 많이 하셨고, 담배원료공장 거기 주민들의 민원이 굉장히 많습니다. 요천 쪽에서 내려오다 보면 좌회전할 때 굉장히 힘들어요. 회전로터리가 절대적으로 필요한 구역입니다.
동규

박동규건설과장

위원장님! 말씀드려도 될까요?

염봉섭위원장

예.
동규

박동규건설과장

그 부분에 대해서는 현재 회전교차로를 하게 되면 개인사유지가 일부 들어갑니다. 그 부분만 해결해주시면······.

염봉섭위원장

운봉이나 대강은 개인사유지 하나도 안 들어갑니까?
동규

박동규건설과장

그런 뜻이 아니고, 소유자를 만났는데 그 부분은 토지매각은 불가하다 이렇게 이야기를 하셔서······.

염봉섭위원장

과장님이 팀장님과 설득하셔서 저는 시민들의 안전이 우선이라고 보여요. 회전교차로 반경이 크냐, 적냐 이거에 따라서 안전도의 문제가 있겠지만 그런 부분도 설계를 다각적으로 해보시고 최소한으로 들어가게 토지를 하면 가능성도 있어요. 그러니까 사유지 안 들어가는 도로가 어디 있겠습니까! 아시겠죠?
동규

박동규건설과장

알겠습니다.

염봉섭위원장

설득이 기술입니다.
동규

박동규건설과장

그 부분에 대해서는 기술적으로 검토해서 가능한지 여부를 판단하고 그러고 나서 개인사유지가 일부 들어가면 그분을 설득해서라도 추진할 수 있도록 검토하겠습니다.

염봉섭위원장

도시과에서도 의료원 앞에 하고 있잖아요? 산후조리원. 그러면 그런 곳도 안전의 문제가 굉장히 대두됩니다. 산후조리원이랄지 또 택지개발도 만들어지고 있어요, 고죽동 뒤에. 그러니까 차량이 굉장히 빈번할 걸로 보이는데, 절대적으로 안전이 필요합니다.
동규

박동규건설과장

알겠습니다.

염봉섭위원장

준비해주시기 바랍니다. 그리고 요천 지역맞춤형 앞서 친수공간으로 상수원보호구역 안에서 요천 하류까지 그 계획하고 이거하고 같은 사업입니까 아니면 사업변경이 된 겁니까?
동규

박동규건설과장

같은 사업인데요. 142쪽 뒤에 보시면 치수사업하고, 친수사업으로 나눴습니다. 이 국비사업만 하다니까 그 내용은 말씀은 드렸었는데 저희가 친수사업하고 치수하고 같이 병행해서 추진하는 사업입니다.

염봉섭위원장

계획은 상수원보호구역 아래에서부터 요천 하류까지 하는 것도 병행해서 한다는 거잖아요?
동규

박동규건설과장

그렇습니다.

염봉섭위원장

그리고 홍수터 조성은 어떻게 구조물을 만들어서 조성한다는 얘기인가요?
동규

박동규건설과장

홍수터 그 부분은 혹시 부영5차 아파트 건너편에, 인도교 건너편에 보면 그 부분을 저류시설을 공원화하는 부분입니다. 현재 개인사유지 부분을 매입해서 그 당시에 물을 거기에 담아놓고 나서 물이 어느 정도 빠지면 배출하는 기능을 해서 홍수터 기능을 하는 겁니다.

염봉섭위원장

그러면 용성초 후문 인근에 저류조 같은 형태로 해서 친수공간 공원을 만든다는 얘기 아니에요?
동규

박동규건설과장

그렇습니다. 일부를······.

염봉섭위원장

그러니까요, 일부를. 그러면 19년, 20년도의 장마 때 같은 비가 오면 그것도 사실은 무용지물이 아닐까 싶어요, 상황에 따라. 그렇게 많은 비가 오면요.
동규

박동규건설과장

예, 그렇습니다.

염봉섭위원장

거기에 대한 대처도 있나요?
동규

박동규건설과장

그 부분은 현재, 그래서 현재 저류시설로······.

염봉섭위원장

제방 위에까지 올라오니까, 앞서 많은 비가 상판까지 올라왔지 않았습니까!
동규

박동규건설과장

기술적으로 저희들이 검토해서 영산강유역환경청에서 사업이 추진될 수 있도록 건의하도록 하겠습니다.

염봉섭위원장

문제없이 잘 해주시길 바랍니다.
동규

박동규건설과장

예.

염봉섭위원장

담배원료공장은 검토를 해주시기 바랍니다.
동규

박동규건설과장

예, 그렇게 하겠습니다.

염봉섭위원장

제가 계속 누누이 얘기하고 있습니다.
동규

박동규건설과장

알겠습니다.

염봉섭위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 건설과 소관 질의답변을 종결하겠습니다. 휴식을 위하여 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

11시03분 회의중지

11시12분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ◇안전재난과 맨위로
다음은 안전재난과 소관 보고를 청취하도록 하겠습니다. 과장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
강규

백강규안전재난과장

안전재난과장 백강규입니다. 보고에 앞서 직원들과 함께 인사드리도록 하겠습니다. 평소 안전재난과에 대한 많은 관심과 배려를 해주시는 염봉섭 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 안전재난과 소관 2026년도 국가예산확보 추진상황을 보고드리겠습니다. 【부록】 2026년도 국가예산확보 추진상황 이상으로 안전재난과 2026년도 국가예산확보 추진상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

일동인사

부록에 실음

염봉섭위원장

과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김한수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김한수위원

김한수 위원입니다. 과장님 설명 잘 들었고요. 154쪽에 국민안전체험관 건립사업이 공모사업에 두 번 신청했는데 선정이 안 돼서 또 신청하는 단계죠?
강규

백강규안전재난과장

예.

김한수위원

안전체험관을 시민들이 이용하는 겁니까? 아니면 임실에 있는 체험관하고 비슷한 겁니까?
강규

백강규안전재난과장

예, 그런 유사한 시설입니다. 시민도 이용하고요.

김한수위원

운영을 소방서에서 합니까?
강규

백강규안전재난과장

운영주체는 아직 결정된 바는 없습니다.

김한수위원

임실은 주로 소방서 직원들이 어린이들 그다음에 지역주민들한테 안전에 관련된 교육을 시키고 그런 건데, 우리도 그런 취지에서 체험관을 건립하려고 이런 계획을 갖고 계시는데 아무튼 우리 지역에도 안전체험관이 있으면 여러 가지 안전에 많은 도움이 되니까요. 차질없이 잘 진행하셔서 공모사업에 꼭 선정될 수 있게끔 추진해주시기 바랍니다.
강규

백강규안전재난과장

예, 열심히 하도록 하겠습니다.

김한수위원

이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 안전재난과 소관 보고 및 질의답변을 종결하겠습니다. (자리정돈) ◇교통과 맨위로

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 교통과 소관 보고를 청취하도록 하겠습니다. 과장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
선욱

이선욱교통과장

교통과장 이선욱입니다. 보고에 앞서 직원들과 함께 인사드리겠습니다. 지금부터 교통과 소관 2026년도 국가예산확보 추진상황 및 공모사업에 대해 보고드리겠습니다. 【부록】 2026년도 국가예산확보 추진상황 이상으로 안전재난과 2026년도 국가예산확보 추진상황 및 공모사업 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

일동인사

부록에 실음

염봉섭위원장

과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 윤지홍 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤지홍위원

윤지홍 위원입니다. 남원역 복합환승센터 구축에 대해서 말씀드리겠습니다. 도시과의 투자선도지구 사업이 있어요. 그 사업에 보면 복합환승센터가 있던데 그 사업하고 연관된 사업입니까?
선욱

이선욱교통과장

투자선도지구 지정이 돼야 복합환승센터가 더 구축 기본계획······.

윤지홍위원

그 안에 복합환승센터 사업이 있어요. 그 사업에 포함된 건가요?
선욱

이선욱교통과장

예, 포함이 돼 있습니다.

윤지홍위원

그 사업이 돼야 이것도 같이 된다는 말씀인데, 여기는 보면 시외버스, 고속버스 터미널까지 다 포함되는 걸로 돼 있는데 사업이 확정되면 지금에 있는 시설을 그쪽으로 옮긴다는 말씀이신 가요?
선욱

이선욱교통과장

예, 환승센터 그쪽으로 택시승강장부터 해서요.

윤지홍위원

그러면 현재 터미널 자리가 공동화현상이 생길 텐데 그런 거에 대한 대책이나 이런 것도 고민을 하셨습니까?
선욱

이선욱교통과장

예, 해보겠습니다.

윤지홍위원

그리고 그 주변에 보면 주차장 시설들이 있어요. 한번 터미널 인근에 있는 주차장 시설들 현재 보면 거기는 차량 대기가 너무 힘들어요. 장기 주차도 있는 모양이고 또 거기에서 버스를 타고 차를 놓고 다른 지역을 다녀오기도 하는 모양인데, 거기는 앞으로 주차료 유료화시킬 계획은 없으신가요?
선욱

이선욱교통과장

계획은 잡고 있고요. 주변 불법주정차 관계가 있어서 최근에 단속카메라를 설치했습니다. 앞으로 시민들이 안전하게 주차장을 이용할 수 있도록 유료화를 실시할 계획입니다.

윤지홍위원

언제쯤이나 계획이 있습니까?
선욱

이선욱교통과장

내년도에나 일단 저희가 예산을 확보해야 되기 때문에 내년도에 예산을 올리겠습니다.

윤지홍위원

주변 인근에 주민들도 있고 한데 거기 아니면 차를 댈 곳이 없어요. 도로변이나 아니면, 도로변도 주정차 단속을 하기 때문에 댈 수는 없을 것이고 주민에 대한 대책도 해야 될 필요가 있을 것 같습니다.
선욱

이선욱교통과장

저희가 사전에 홍보를 하고 주민들과 주민설명회를 개최해서 충분한······.

윤지홍위원

아니면 주차장을 더 확대할 필요가 있을 거 같고요. 보니까 공지가 하나 있습니다. 시장 쪽에 보면 줄로 쳐놨더라고요. 포장 안 된 공지가 있는데,
선욱

이선욱교통과장

거기는 개인 땅······.

윤지홍위원

거기는 가격이 비싸서 매입을 안 하는 겁니까?
선욱

이선욱교통과장

매입 의사가 없었습니다. 그래서 저희가 매각 의사를······.

윤지홍위원

판매한다고 플래카드를 붙여놨더라고요. 그런데 가격이 맞지 않아서 그런 것인지······.
선욱

이선욱교통과장

예, 가격이 차이가 많이 나가지고요.

윤지홍위원

그런 것은 저희가 고려해서 매입할 수 있는 방법들을 찾아봤으면 좋겠어요.
선욱

이선욱교통과장

예, 알겠습니다.

윤지홍위원

아무튼 거기 주차장이 원활하게 관리가 됐으면 좋겠습니다.
선욱

이선욱교통과장

예, 알겠습니다.

윤지홍위원

마치겠습니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 방금 윤지홍 위원님 말씀대로 터미널도 요금 받는 것은 좋아요. 그런데 대책이 필요합니다. 도시재생사업으로 이음센터 아시죠?

「없습니다」 하는 위원 있음

선욱

이선욱교통과장

예.

염봉섭위원장

개인택시조합들, 법인택시들 그다음에 글로컬30까지도 거기에 임시, 27년도 계획이었죠? 금년부터는 거기를 활용공간으로 씁니다. 다양한 공간으로 쓰고 있는데 그러면 차를 어디에 두라는 겁니까? 인근에 전주를 가든 아니면 장을 보러오든 기타······ 방금 윤지홍 위원님 말씀대로 거기는 대책이 필요합니다.
선욱

이선욱교통과장

알겠습니다.

염봉섭위원장

엊그저께 행사 때도 그 골목이 난리가 났습니다, 준공식 때. 그리고 규제봉을 가운데에 다 박아놔서 사실 한 군데에 대고 진행할 수 있는 공간들도 있는데 댈 수가 없어요. 이런 부분도 면밀히 검토해주시기 바랍니다.
선욱

이선욱교통과장

예, 알겠습니다.

염봉섭위원장

그렇게 해주셔야 요금만 받는 게 답은 아닙니다. 대책도 필요합니다. 또 풍선효과이기 때문에 차량을 댈 수 있는 그 근방에 병원이랄지, 장을 본다든가 이러면 굉장히 복잡하니까 그때는 더더욱 신경을 써주시기 바랍니다.
선욱

이선욱교통과장

예, 알겠습니다.

염봉섭위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 교통과 소관 보고를 마치겠습니다. 중식을 위하여 13시 30분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

11시31분 회의중지

13시30분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ◇건축과 맨위로
다음은 건축과 소관 보고를 청취하도록 하겠습니다. 과장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
성봉

홍성봉건축과장

건축과장 홍성봉입니다. 보고에 앞서 직원들과 함께 인사 드리겠습니다. 평소 건축과 업무에 많은 관심을 가져주신 염봉섭 위원장님을 비롯한 경제농정위원회 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2026년도 국가예산확보 추진상황 및 공모사업에 대해 보고드리겠습니다. 【부록】 2026년도 국가예산확보 추진상황 이상으로 건축과 2026년도 국가예산확보 추진상황 보고 및 공모사업에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

일동인사

부록에 실음

염봉섭위원장

과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 소태수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소태수위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 소태수 위원입니다. 지금 올해 준비해서 꼭 좋은 성과를 거둬야 할 곳이 5군데예요?
성봉

홍성봉건축과장

반할주택은 현지조사만 끝나면 발표가 있을 겁니다. 됐다고 볼 수 있습니다.

소태수위원

옥전지구 또 수촌지구, 유곡지구 이렇게 올해 다시 재도전 한다는 거죠?
성봉

홍성봉건축과장

재도전이 아니고 새로 신청하는 곳이고, 그중에서 인월 유곡이 재도전입니다.

소태수위원

유곡 같은 경우에는 앞서 점수가 안 나왔던 걸 보완할 수 있는 여력이 있겠네요?
성봉

홍성봉건축과장

평가위원들이 자문해 준 부분이 있었습니다. 그래서 그 부분을 보완을 했습니다. 그것만 되면 충분히 가망성이 있다는 얘기를 들었습니다.

소태수위원

세 군데 다 좋은 결과가 있기를 바랍니다. 노력해주시기 바랍니다.
성봉

홍성봉건축과장

예, 알겠습니다.

소태수위원

이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김한수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김한수위원

김한수 위원입니다. 173쪽에 내년도 간판개선사업이 있는데 해마다 있는 사업이 아닙니까?
성봉

홍성봉건축과장

해마다 도에서 하는 사업도 있고 행안부에서 하는 사업도 있고 그렇습니다.

김한수위원

내년도에는 구남원역 로터리에서 명문제과 사거리까지 하신다고 했잖아요. 순창사거리~금동 거기 지역주민들이 간판이 무질서하게 돼 있다고 해서 새마을주유소 있지 않습니까? 거기에서 순창사거리까지.
성봉

홍성봉건축과장

새마을주유소요?

염봉섭위원장

교육청 앞입니다.

김한수위원

새마을금고 주유소.

염봉섭위원장

거기 교육청 앞입니다.

김한수위원

거기에서부터 순창사거리까지 제가 민원을 받았는데 확인해 본 결과 간판이 너무 무질서해서 미관상도 안 좋고 여러 가지로 있기 때문에 혹시 내년도 사업은 구간이 결정이 됐는데, 차후에라도 혹시 도비나 국비를 확보했을 때 이 사업을 계속 하신다면 그쪽 지역을 하셔야 될 것 같은데······.
성봉

홍성봉건축과장

한번 검토를 해보겠습니다.

김한수위원

과장님이 언제 현장에 나가셔서 검토해 보시고요. 정말로 무질서한 것인지 간판정비사업을 해야 될 사업인지 확인을 해주시고요. 사업을 추진해주시기 바랍니다.
성봉

홍성봉건축과장

알겠습니다.

김한수위원

이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 윤지홍 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤지홍위원

윤지홍 위원입니다. 전북 반할주택 공모사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 장소가 금동에서 향교동으로 바뀌었어요?
성봉

홍성봉건축과장

예.

윤지홍위원

시유지가 돼야 점수가 많기 때문에 시유지를 찾기 위해서 가신 모양이죠?
성봉

홍성봉건축과장

소유권이 확보가 되면 점수가 30점인데, 소유권이 확보되지 않고 사용승낙만 받았을지라도 그것은 0점입니다. 그래서 격차가 심합니다.

윤지홍위원

부지매입이 어려워서 그렇게 된 모양이죠?
성봉

홍성봉건축과장

어려워서가 아니고 요즘에 토지가 아니고 건물을 짓는 건립사업 같은 경우 공모하는 경우에는 토지가 확보되지 않은 상태에서 공모를 하게 되면,

윤지홍위원

공유재산 심의까지 올렸다,
성봉

홍성봉건축과장

예, 취하했습니다.

윤지홍위원

공유재산을 취하한 이유는 거기가 공모기간 동안에 매입이 안 됐기 때문에 그런 거 아니에요? 매입할 수 있었어요?
성봉

홍성봉건축과장

매입해서 사용승낙을 그때 당시에는,

윤지홍위원

사용승낙만 있으면 된다?
성봉

홍성봉건축과장

다른 지역이 토지 확보된 상황이 아닌 걸로 저희가 동향파악을 하고 있어서 경쟁력이 있었는데, 다른 지자체에서 토지를 확보하면 이미 30점 차이가 나기 때문에 가망성이 없습니다. 그래서 급하게 다시 부지를 물색했습니다.

윤지홍위원

100세대에 표준임대료 50% 할인이라는 것은 월 얼마 정도를 말씀하시는 건가요?
성봉

홍성봉건축과장

그것은 따로 따져보지는 않았는데 전북개발공사하고 전북자치도에서 협력해서 이 사업을 만들었거든요. 김관영 도지사님이 의견을 제시해서요. 그래서 일반 시중에서 받는 임대료의 반절을 받는 걸로 하는 것으로 하고, 전북개발공사에서 사업지 당 160억을 투자하고, 전북자치도가 80억을 투자하고, 그다음에 지자체에서 80억 투자 총 320억 그러니까 지자체는 25%만 부담하는 것으로 해서 전북개발공사에서 운영을 하는데 전북개발공사의 부담을 덜어주자 그래서 임대료를 낮춰주자 하는 취지로 만들어진 사업입니다.

윤지홍위원

그러면 월 임대료가 어느 정도 될지 모르신다는 말씀이네요? 저희가 하고 있는 운봉 공공임대주택은 14만 5천 원이거든요. 그러면 7만 원 정도 된다는 건데······.
성봉

홍성봉건축과장

그렇게 생각하시면 될 겁니다.

윤지홍위원

알겠습니다. 산내 입석지구 농어촌 취약지역 생활여건 개조사업이 있는데 내년도에 완료가 되네요, 올해 시작을 해서?
성봉

홍성봉건축과장

예, 하반기에 착공 예정입니다.

윤지홍위원

부지 문제나 지적재조사를 통해서 개인들한테 다 분양이 됐습니까?
성봉

홍성봉건축과장

분양 문제는 실상사하고 그다음에 개인들 간의 문제고 거기에서 그런 합의가 됐다고 해서 저희가 농림부에 의견서를 올리고 그런 증빙서를 올렸습니다. 그래서 사업을 진행해도 좋다는 승인이 떨어져서 진행 중에 있습니다. 그리고 지적재조사에 따라서 변경된 지적이 있어서 사업에 필요하다면 해주는 걸로 했습니다.

윤지홍위원

그리고 입석지구 외에 평화마을 사업이 있어요. 여기에 대한 부분은 어떻게 시에서 전혀 관여할 수가 없습니까?
성봉

홍성봉건축과장

생명평화마을이 산내 입석지구 그 지역 안에 들어간다든지 한다면 거기를 해줄 수가 있는데, 농림부에서는 단호하게 그 사업범위에 들어가지 않으면 구역 안에 들어가지 않으면 해줄 수가 없다 해서 그렇게 결론이 났고, 그 관계로 해서 국회의원님이나 도의원님 쪽에서도 현지를 같이 보자고 해서 얘기도 나누고 그랬습니다. 그런데 달리 저희가 지원 드릴 방법이 없습니다.

윤지홍위원

저희가 전에는 소규모,
성봉

홍성봉건축과장

그런 사업이 있었습니다. 그런데 그 사업이 없어졌다고 하더라고요, 다른 과에서 시행하고 있었는데.

윤지홍위원

건축과에서는 전혀 관여할 수 없다는 말씀이시군요?
성봉

홍성봉건축과장

예, 만약에 구역이 변경될 수 있다면 농림부에서 변경될 수 있다는 답변을 얻었으면······.

윤지홍위원

옆에 붙어 있으니까 분양을 같이 넣어도 될 텐데······.
성봉

홍성봉건축과장

사실 붙어 있는 것은 아닙니다. 아무튼 농림부의 입장은 그렇습니다. 이 구역을 변경해줄 수 없다 그래서 저희가 실상사 주지스님······.

윤지홍위원

어쨌든 거기는 옛날에 참 어렵게 토지가 해결되는 부분이라서 아무튼 사업을 잘 추진해서 그동안에 실상사 토지 위에 집을 짓고 살았던 그분들의 애환을 생각한다면 사업이 잘 진행될 수 있도록 마련해 주시기 바랍니다.
성봉

홍성봉건축과장

예, 잘 마무리하겠습니다.

윤지홍위원

운봉 매요지구 사업 중에 목공실습소가 있어요. 거기는 어떤 용도로 활용되는 건가요? 규모는 어떻게 되고?
성봉

홍성봉건축과장

매요마을 보건진료소 뒤에 보면 조립식으로 해서 큰 규모로 건물이 지어져 있습니다. 그 내부에 목공실습장을 만드는 것입니다.

윤지홍위원

규모는 몇 평 정도 돼요?
성봉

홍성봉건축과장

죄송합니다. 규모까지는 제가 파악하지 못했습니다.

윤지홍위원

그러면 활용은 어떻게?
성봉

홍성봉건축과장

주민들이 공동작업장으로 활용하는 것입니다.

윤지홍위원

매요 주민들이?
성봉

홍성봉건축과장

예, 그리고 거기에 따른 장비들도 이미 다 예산이 세워져서 추진될 수 있을 것입니다.

윤지홍위원

목공실습소 설치하는 비용은 얼마 정도나 됩니까?
성봉

홍성봉건축과장

그때 리모델링비 빼고 장비대, 장비나 도구 사는 것이 2천여만 원 세워진 걸로 알고 있습니다.

윤지홍위원

그러면 건물까지 하면,
성봉

홍성봉건축과장

따로 그 부분만 확인해 보지는 않았습니다. 장비가격은 별도로 세워졌기 때문에 제가 기억을 하는데······.

윤지홍위원

한번 보고해주시기 바랍니다.
성봉

홍성봉건축과장

알겠습니다.

윤지홍위원

마치겠습니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님! 반할주택 아트센터 보면 옆에, 뒤 이런 부분이네요, 대략 동쪽으로. 그러면 계획이 세워지면 출입을 어느 쪽으로 하나요?

「없습니다」 하는 위원 있음

성봉

홍성봉건축과장

아트센터 뒤쪽인데요. 도로에서······.

염봉섭위원장

뒤하고 옆하고 보면 지도상으로 보면 그런데 큰 도로를 활용해서 들어가나요?
성봉

홍성봉건축과장

예.

염봉섭위원장

생태이동통로도 만들어지고 있잖아요.
성봉

홍성봉건축과장

생태이동통로 보행로 만들어진 그 앞에서······.

염봉섭위원장

그 앞에서부터? 진입을 거기에서 하신다는 거잖아요?
성봉

홍성봉건축과장

예, 그렇게 계획을 잡고 있습니다. 전북개발공사에서 실제 설계를 하면 달라지겠지만 저희가 봤을 때는 거기가 가장 무난한 장소입니다.

염봉섭위원장

제가 봐도, 금동주민들은 서운할지 몰라도 거기 위치가 아트센터도 있고 문화적 혜택 그다음에 활용공간이 더 효과적일 걸로 봅니다. 그리고 조망이나 전망도 좋고, 거기에서 조망이 지리산이 훤히 다 보입니다.
성봉

홍성봉건축과장

예, 그렇습니다.

염봉섭위원장

어제 그제 눈이 와서 큰 산에는 그렇습니다. 이런 경관들도 아마 그 공간이 훌륭하지 않나 이렇게 생각이 들고요. 아무튼 최종 선정될 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.
성봉

홍성봉건축과장

예, 참고로 한 가지 말씀드리면 LH 임대주택 관련 사업설명회가 있었는데 거기에서 그런 얘기를 하더라고요. 건물을 짓는 부지는 토지가 확보되지 않은 상태에서 공모를 신청했을 경우에는 거의 선정될 가능성이 없다고, 왜냐면 그 이전에는 토지가 확보되지 않으면 실제 선정이 됐는데 사업이 무산되는 경우가 너무 많아가지고······.

염봉섭위원장

그렇습니다. 최종 매입을 못하는 경우도 있고 시유지랄지, 기타 다른 유휴지 이런 공간이 아니면 돈도 많이 들어요, 토지매입을 하려면. 그래서 신속하게 진행이 안 되니까,
성봉

홍성봉건축과장

토지가 확보된 다음에 신청하라고 얘기를 하더라고요.

염봉섭위원장

그 부분은 동의를 합니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 건축과 소관 보고 및 질의답변을 종결하겠습니다. (자리정돈) ◇환경과 맨위로

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 환경과 소관 보고를 청취하겠습니다. 과장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
병우

양병우환경과장

환경과장 양병우입니다. 보고에 앞서 직원들과 함께 인사드리겠습니다. 평소 환경과에 많은 관심과 배려를 해주시는 경제농정위원회 염봉섭 위원장님과 위원님께 감사드립니다. 지금부터 환경과 소관 2026년도 국가예산확보 추진상황을 보고드리겠습니다. 【부록】 2026년도 국가예산확보 추진상황 이상으로 환경과 2026년도 국가예산확보 추진상황을 보고드렸습니다. 감사합니다.

일동인사

부록에 실음

염봉섭위원장

과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김한수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김한수위원

김한수 위원입니다. 과장님, 마지막 161쪽에 기후변화 취약계층 지역 지원사업에서 금암공원에 진출입 경사로에 열선을 깐다는 그 예산이죠?
병우

양병우환경과장

예.

김한수위원

국장님도 와 계시지만 금암공원이 우리 시 예산이 115억이 들어있는데 특히 동계, 제가 저번에 시정질문을 준비하느라고 금암공원을 두 번 가 봤는데 동계 때는 거기를 찾는 관광객이나 시민들이 거의 없다고 봐도 과언이 아닐 거 같아요. 그런데 많은 예산을 들였는데도 불구하고 관광객들한테 홍보가 안 돼서 그런지 몰라도 많이 찾지는 않은데, 거기에다가 열선까지 이렇게 예산 3억을 들여서 물론 국비 확보를 해서 그 예산으로 해놓으면 좋죠. 그렇지만 관광객이나 시민들이 찾지 않는 데에 굳이 이런 사업을 구상하신 거에 대해서 과장님이 한 말씀 해주시죠.
병우

양병우환경과장

금암공원에 대해서는 저희들도 환경부 예산으로 해서 공모사업으로 추진한 사업인데 저희가 실과소에 이것을 배포를 했어요. 이런 사업이 있는데 취약계층 있잖아요. 이런 지역이 있으면 저희한테 신청해 달라고 했었는데 도시과에서 신청이 들어왔습니다. 그래서 이런 사항이 있으니까 이런 사항을 반영해가지고 열선이라든가 이런 것을 설치해주면 고령층이라든가 장애인들이 왕래하는데 불편이 없겠다, 해소를 해달라 이런 식으로 해서 저희가 신청을 했던 것이고 적극 노력하려고 계획에 있습니다.

김한수위원

제가 처음에 말씀드린 대로 금암공원에는 지금은 춘향제를 앞두고 많은 관광객이나 시민들이 찾을 수는 있는데, 겨울철에는 거기가 지대가 높고 바람도 많이 불어서 지형상 그런지 몰라도 아무튼 사람들이 찾지 않은 곳에다가 많은 예산을 들여서 열선 작업을 한다는 거에 대해서 조금 의아했는데요. 하여튼 신중을 기해서 사업을 추진해주시기 바랍니다.
병우

양병우환경과장

예, 고민 한번 해보겠습니다.

김한수위원

이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 소태수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소태수위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 소태수 위원입니다. 158쪽 에코촌 조성에 대해서 말씀드리겠습니다. 25년도 10월까지 실시설계 용역이 완료가 돼요. 그러면 바로 이어서 시공이 된다는 얘기죠?
병우

양병우환경과장

예, 맞습니다.

소태수위원

그러면 땅 매입은 일단은 해나가야 될 거 아니에요?
병우

양병우환경과장

저희가 방문 출장해서 토지주들을 만나서 구두상으로는 다 협의가 됐습니다.

소태수위원

1필지 빠지지도 않고?
병우

양병우환경과장

예, 다 됐습니다. 그래서 감정평가 시행하고 있어요. 나오면 바로 저희들이 체결하려고 하고 있습니다.

소태수위원

그래요, 애써주시고요. 덧붙여서 얼마 전에 산내면 와운마을에 애로사항이 있었는데 지양근 국장님과 양병우 과장님, 팀장님들 애쓰셨다는 말씀 드립니다.
병우

양병우환경과장

감사합니다.

소태수위원

수고해 주시길 바랍니다. 이상입니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 윤지홍 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤지홍위원

윤지홍 위원입니다. 저도 감사의 말씀을 드리도록 하겠습니다. 와운마을에 쓰레기차가 오지 않아서 그동안에 비용으로 부담을 했었는데 국장님과 과장님이 애써주셔서 저희들도 칭찬을 받았습니다. 그동안 오랫동안 숙원사업인데 본인들이 실어 나르던 쓰레기를 쓰레기차가 와서 '오늘부터 들어왔습니다.' 이렇게 전화가 왔더라고요. 그래서 칭찬을 들었습니다. 감사의 말씀을 드리도록 하겠습니다.
병우

양병우환경과장

예.

윤지홍위원

지역축제 다회용기 사용 지원사업에 있어서 국비 1억, 시비 1억 사업입니다. 사업내용을 보면 푸드트럭과 음식부스에 다회용기를 지원하는 건데 저희가 축제위원회가 있어요. 축제위원회에서 순창이나 다른 지역에 가서 축제하는 데 보니까 1회용기는 안 쓰고 다회용기를 사용하는 것을 보고 우리 남원시도 이런 사례를 적용하면 좋겠다 싶어가지고 건의드렸던 내용이었는데 사업을 시행하게 되었습니다. 이게 푸드트럭과 음식부스에 다회용기 지급은 하되 그런데 세척하는 용기도 필요할 거 같아요. 다회용기를 수거하는 걸 보니까 텐트를 만들어놓고 거기에 갖다 놓는 걸 보니까 어마어마하게 쌓아놓더라고요. 이건 사람의 손으로 하기에는 너무 어려울 거 같고 그렇다면 이거를 기계나 이런 것에 의지할 수밖에 없는데, 그런 것도 고려를 해야 되지 않나 싶습니다.
병우

양병우환경과장

저희들이 직접하는 것은 아니고 임대를 해서 업체에서 수거해서 세척을 하게 돼 있습니다. 저희가 직접 수거해서 저희가 하는 것은 아니고 위탁업체에서 임대를 주면,

윤지홍위원

위탁업체에 트럭하고 다회용기를 지원하겠다는 거잖아요?
병우

양병우환경과장

아니요, 트럭은 아니고 다회용기에 대해서 거기에 위임을 해주면 우리는 거기에 대해서 한개 당 120원, 100원 이런 식으로 책정해서 주게 되면 거기에서 배부도 하고 수거도 하고 세척도 할 수 있는 그런 시설이 돼 있습니다.

윤지홍위원

일단 푸드트럭에 실어서 세척업체에 갖다 주면 세척업체에서 비용을 받고 세척을 해준다 그런 말씀이죠?
병우

양병우환경과장

예, 맞습니다.

윤지홍위원

그렇다면 좀 효율적이지 않나 싶습니다. 남원의 축제만 두고 볼 때 항상 있는 것이 아니고 간헐적으로 있기 때문에 축제 시기에만 사용할 수 있는 거라 좋은 생각인 거 같습니다. 아무쪼록 우리 남원도 탄소중립 선언한 지가 2년째 되고 있죠?
병우

양병우환경과장

예.

윤지홍위원

탄소중립에 따라서 이런 사업을 진행하게 돼서 고무적이라고 생각합니다. 아무쪼록 사업이 잘 진행될 수 있도록 추진해주시기 바랍니다.
병우

양병우환경과장

예, 알겠습니다.

윤지홍위원

마치겠습니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 과장님, 춘향제가 4월 30일부터 일주일 간 하는데 거기도 일부 다회용기 사용하기로 했죠?
병우

양병우환경과장

예, 그렇습니다.

염봉섭위원장

어느 부스이고, 어느 공간인가를 과장님이 설명해 주시죠.
병우

양병우환경과장

춘향제전위하고 얘기를 했는데 정확한 계획은 아직 안 나왔고,

염봉섭위원장

추후에 결정되나요?
병우

양병우환경과장

예, 결정됩니다.

염봉섭위원장

일부라도 해서 감사드리고요. 이후 이런 계획을 세워주셔서 감사하다는 말씀 드리겠습니다.
병우

양병우환경과장

계획이 나오면 위원장님한테 보고드리겠습니다.

염봉섭위원장

예, 고맙습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 보고 및 질의답변을 종결하겠습니다. 2. 남원시 탄소중립 녹색성장 기본계획 보고의 건 맨위로

「없습니다」 하는 위원 있음

의사일정 제2항 남원시 탄소중립 녹색성장 기본계획 보고의 건을 상정합니다. 과장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
병우

양병우환경과장

환경과장 양병우입니다. 남원시 탄소중립 녹색성장 기본계획 수립 용역에 대해서 설명드리겠습니다. 남원시 탄소중립 녹색성장 기본계획 수립은 2050 탄소중립 전략 실현과 남원시 온실가스 저감을 위해 추진하는 용역입니다. 과업범위는 남원시 전역을 대상으로 추진하였으며, 계획기간은 2025년부터 2034년까지 10개년으로, 용역기관은 사단법인 전북경제연구원에서 2023년 3월부터 24년 12월까지 22개월 추진하였습니다. 주요 과업내용으로는 남원시 기후변화 현황 및 여건분석, 산업·비산업화를 포괄하는 온실가스 배출·흡수현황 및 전망, 2050 남원시 탄소중립 비전 및 온실가스 감축목표, 탄소중립 이행을 위한 주민참여 방안 등입니다. 과업 추진경과는 탄소중립 녹색성장 기본계획 착수보고회를 2023년 5월에 추진하였으며, 남원시 2050 탄소중립 녹색성장 위원회를 2024년 3월에 구성하여 24년 12월에 한국환경공단 ACT 센터와 전북탄소중립지원센터의 컨설팅을 받고, 2025년 3월 26일 남원시 탄소중립녹색성장위원회에서 심의 의결하였습니다. 과업 추진계획은 우리 시는 '녹색 남원, 모두의 노력으로 2050 탄소중립'을 비전으로 2018년 대비 2030년까지 51%, 2034년까지 58% 감축을 목표로 추진하고자 합니다. 남원시 탄소중립 녹색성장 기본계획은 환경부에서 배포한 가이드라인을 준용하여 작성되었습니다. 자료 1페이지를 보시면 수립근거는 「기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본법」 제12조로 법정계획이며, 2025년부터 2034년까지 10년으로 5년 단위로 수립되는 계획입니다. 다음은 6페이지~7페이지를 보시면 우리 시는 '녹색 남원, 모두의 노력으로 2050 탄소중립'을 비전으로 2018년 대비 2030년 51% 감축, 34년 58% 감축을 목표로 설정하여 중장기 감축목표로 설정하는 2030년과 2034년의 배출량은 흡수원이 포함된 순배출량 기준 각각 40만 2천톤, 34만 7천톤으로 산정되었습니다. 8페이지~9페지이입니다. 부문별 온실가스 감축 대책으로 우리 시 탄소중립 녹색성장 기본계획 세부이행과제는 5개 부분, 11개 전략, 32개 과제로 구성되며, 2030년 온실가스 감축량은 총 9만 6776톤으로 산정되었습니다. 10페이지 우리 시 2030년 온실가스 감축목표를 달성하기 위한 연도별, 부문별 온실가스 감축량은 아래 표를 참조하여 주시고, 계획이행에 따른 2030년 온실가스 감축량은 9만 6천톤이며 권한 내 사업을 통한 온실가스 목표 대비 100% 달성할 계획입니다. 끝으로 11페이지 예산계획입니다. 탄소중립·녹색성장 지원을 위해 향후 5년간 1377억 원 이상 예산이 소요될 것으로 추정되며, 건물 부문 165억 원, 수송 부문 382억 원, 농축산 부문 548억 원, 폐기물 부문 15억 원, 흡수 부문 266억 원입니다. 이상으로 남원시 탄소중립 녹색성장 기본계획에 대하여 보고드렸습니다.

염봉섭위원장

수고하셨습니다. 보고 내용에 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님, 인구는 감소하고 있는데 쓰레기 배출량은 늘어나고 있어요. 과포장, 과소비 기타 재활용 부족 여러 가지 이유가 있겠는데 거기에 대한 일원으로 이런 조사도 하고 10년 단위로 하고 있잖아요?

「없습니다」 하는 위원 있음

병우

양병우환경과장

예.

염봉섭위원장

오늘 아침 뉴스에도 모 아파트에 비닐이 재활용이 안 된다고 나왔었습니다. 그것도 이 일환이기 때문에 말씀드리는 건데, 재활용 비닐과 재활용 할 수 없는 것들을 따로 분리할 수 있는 안내를 해주시기 바랍니다.
병우

양병우환경과장

예, 알겠습니다.

염봉섭위원장

왜냐면 음식물이나 오염된 과자 봉지 이런 필름은 안 되잖아요. 그런 부분은 종량제에 하게 하고, 일반 투명비닐 그다음에 색이 첨가되지 않은 비닐은 충분히 재활용이 가능합니다. 이런 문구를 표기해서 홍보해주시기 바랍니다.
병우

양병우환경과장

예, 열심히 하겠습니다.

염봉섭위원장

질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 남원시 탄소중립 녹색성장 기본계획 보고 및 질의답변을 종결하겠습니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 제272회 남원시의회 임시회 제2차 경제농정위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 제3차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

14시17분 산회

출처 전북 남원시의회 회의록