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충청남도의회 발언

이용국 의원 발언

제308회 제2차 교육위원회2025-04-15

이용국 의원 프로필 보기 →

이상근위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제358회 충청남도의회 임시회 제2차 교육위원회 회의를 개의하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분! 계속되는 의정 활동에 노고가 많으십니다. 오늘 회의에는 충청남도교육청 부교육감님께서 참석을 하셨습니다. 최근 대통령 탄핵 심판 선고 TV 시청 관련해서 일련의 사건들이 있었습니다. 저는 우리 모두의 마음을 아프게 했던 일들이었다라고 생각을 합니다. 이와 관련해서 교육위원회와 교원 관련 단체는 언론을 통해 서로의 입장을 주장하고 확인하였습니다. 그렇지만 이번 사건의 주체인 충남교육청은 그동안 공개적으로, 공식적으로 어떠한 입장인지 우리 교육위원회는 듣지를 못했습니다. 관련해서 오늘 김일수 부교육감님께서 함께하셨는데 충남교육청의 입장을 발언대에 나오셔서 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
일수

김일수부교육감

인사드리겠습니다. 충남교육청 부교육감 김일수입니다. (인 사) 먼저 불철주야 의정 활동에 여념이 없으신 우리 교육위원회 위원님들께 존경과 감사의 말씀을 먼저 드립니다. 고맙습니다. 좀 전에 이상근 위원장님께서 말씀하신 대로 윤석열 전 대통령 탄핵 심판 선고 TV 시청 관련해서 일련의 사건들이 있었습니다. 잘 아시겠습니다마는 정리해서 간략하게 말씀드리면 4월 1일 헌법재판소 결정이 발표됩니다. 4월 4일 날 11시에 탄핵 심판 선고가 있고 이를 TV 생중계를 하겠다라는 결정을 발표합니다. 이에 따라서 광주, 전남교육청 등에서 계기교육 관련 공문 발송 움직임이 나타나고요, 4월 2일 날 우리 충남교육청에서도 탄핵 선고 방송 시청 관련한 안내 공문이 일선 학교에 시달이 됩니다. 이에 따라서 4월 3일 날 우리 교육위원장님 명의로 기자회견이 있고요, 그다음에 4월 7일 날 방한일 위원님의 자료 제출 요구가 있었고 4월 10일 날 교육청에서는 자료를 제출하게 됩니다. 잘 아시는 것처럼 4월 10일 날 특정 교원단체에서 방한일 위원님 규탄 및 고발 천명이 있었고요, 동일 2시 반에 방한일 위원님 기자회견이 있었습니다. 이러한 일련의 사건 진행 경과를 보면서 결론적으로 충남교육청은 교육위원회와 특정 교원단체 간에 빚어진 마찰에 대해서 매우 안타깝게 생각하고 있습니다. 어찌 되었든 집행부인 충남교육청 입장에서는 이러한 갈등을 해결하기 위해 교육위원회와 또 특정 교원단체와 긴밀한 소통을 통해서 갈등 해소를 위해 최선을 다하겠다라는 말씀을 드립니다. 두 번째로 우리 충남교육청은 김지철 교육감님을 모시고 충남교육 발전을 위해서 최선을 다하고 있습니다마는 이런 일련의 사건을 거치면서 ‘아, 부족한 부분이 많이 있었구나’라고 반성을 하고 있습니다. 부교육감으로서 반성과 성찰을 하고자 합니다. 구체적으로 말씀드리면 공문이 나갈 때 우리 교육청 차원에서 내부적으로 좀 더 진지한 숙의 과정을 거쳤다면 어땠을까라는 개인적인 반성을 합니다. 그래서 앞으로는 그러한 특정 사안이 발생했을 때 내부적인 숙의 과정과 그 결과를 도의회 교육위원회와 긴밀히 사전 협의 해 나갈 예정이라는 말씀을 드립니다. 우리 충남교육청은 교육위원회와 더욱 긴밀한 소통과 협력이 이루어질 수 있도록 더 적극적으로 노력해 나가겠습니다. 고맙습니다.

이상근위원장

부교육감님, 자리에 착석하셔도 괜찮으시겠습니다. 부교육감님께서 좀 전에 말씀드렸던 윤석열 대통령 탄핵 심판 시청 관련해서 도교육청 최고의 수장으로서 입장을 말씀해 주셨습니다. 사실 오늘 김지철 교육감님께 이 자리에 오셔 달라고 저희가 말씀을 드릴 예정이었는데 지금 일본에 출장 중이셔서 대신 부교육감님께서 나오셔서 도교육청에 대한 입장을 말씀해 주셨습니다. 우리 위원님들께서 혹시 부교육감님께서 말씀하신 거와 관련해서 질문도 좋고 또 입장을 말씀해 주실 위원님 있으시면 말씀해 주시면 좋겠습니다. 이용국 위원님.

이용국위원

제가 말씀 좀 드리겠습니다. 이 공문이 돌아다닐 때 저는 다른 경로를 통해서 공문을 봤습니다. 그래서 담당 과장님과 통화를 했고 어떤 이유에서 이렇게 됐는지, 과연 이게 민주시민교육의 필요성이 있는지에 대한 얘기를 했습니다만, 과정상은 그렇다 칩시다. 그런데 결론을 말씀드리면 교육청에서는 예를 들어서 수학여행을 어떻게 어떻게 하라라고 일선 학교에 공문을 보내면 학교에서 피드백을 받아야 될 거 아니겠습니까? 가든지 안 가든지. 학교 구성협의체에서 협의가 돼서 몇 프로 이상이 동의를 해서 가든지 안 가든지 결론이 났을 텐데, 그런 걸 다시 피드백을 받을 텐데 이번 케이스 같은 경우는 공문을 보냈단 말입니다. 보내면 굳이 위원님께서 자료 요구를 하기 전에 교육청에서 첫 번째, 어디 학교가 공문에 나간 것처럼 구성협의체 논의를 통해서 시청을 했는지, 두 번째, 정치적 중립을 지켰는지, 어디 학교는 봤는지 어디 학교는 안 봤는지, 위원이 질의하기 전에 교육청에서 갖고 있어야 되는 거 아닙니까? 저는 그렇다고 봅니다. 공문이 4월 2일 날 나가고 위원님들이 많이 질문을 하고 우려와 염려를 하는 속에서 이 데이터를 가지고 다시 “이렇게 이렇게 했었습니다만 위원님들이나 반대하시는 분들 혹은 학교에서 학부모님들이 걱정하시는 이런 부분들을 이렇게 이렇게 해서, 이렇게 이렇게 해서 해소가 될 것입니다”라고라도 먼저 사전에 말씀해 주셨으면 그 단체하고 방한일 위원님하고 저희가 자료 요구하기 전에 이런 일들이 있었겠습니까? 물론 처음에 보낼 때도 어떤 즉흥적인, 전라남도, 전라북도, 광주, 세종, 충남이 다섯 번째로 보냈는데 보내는 과정 속에서 교육위원회 위원님들과 상의를 했었더라면, 우려와 염려되는 것을 사전에 인지하고 했었더라면 하는 아쉬움도 있습니다. 자, 그건 그렇다 치고 결론은 이렇게 해 줘야 되는 게 맞지 않느냐라는 문제를 부감님 나오셔서 이렇게 말씀 좀 드리고, 다른 사안이 생기지는 않겠지만 혹시라도 이런 일이 또 생기면 심사숙고해야 됩니다, 심사숙고. 지금 자료 받은 것도 보세요. 자료 받으신 거 지금 다 갖고 계실지 모르겠지만 이 자료도 엉망입니다, 이게. 어떻게 이렇게 집계를 하고서, ‘잘됐습니다’, ‘정치적 중립을 지켰습니다’, ‘협의체하고 협의가 잘됐습니다’ 이런 자료를 보고 어떻게 공문과의 내용이 옳다고 보십니까? (자료를 들어 보이며) 이 학교 의견들 다 보세요. 다 보시면 학교 구성협의체하고 협의가 잘된 데가 몇 군데나 있으며, 정치적 중립을 지켰다라는 게 그냥 말로만 ‘정치적 중립을 지켰습니다’라고 돼 있지 뭐가 있습니까, 이게! 제가 다 읽어 봤는데 이거 하나만 읽어 드려 볼까요, 제일 심한 거? ‘학생의 시청 선택권을 존중하기 위해 학급별 TV 일괄 시청이 아닌 개인별 전자기기를 활용한 자율 시청을 권장함.’ 4월 4일 11시에 핸드폰을 다 나눠줘가지고 직접 보게 한 거예요. 이게 말이 됩니까, 이게? ‘충남교육청 공문에 의거하여 해당 시간의 교과 교사의 재량에 의해 시청.’ ‘충남교육청 공문에 의거하여.’ 공문을 보내든 안 보내든 학교장님들께서 협의체를 해서 어디는 보고 어디는 안 볼 수 있습니다. 공문을 보내든 안 보내든. 괜히 공문 보내가지고 9시 뉴스에 나와서 우리는 권고는 아니지만 싸잡아가지고 권고했다고 그렇게 보도까지 나오고. 굳이 이렇게 할 필요가 있었냐라는 말씀 드리고, 자료 요구하는 거에 대해서 자료를 제출해 주면서도 담당 부서는 꼼꼼히 체크를 하셔야 합니다. 각 학교별 시청 현황을 요청했는데 어디가 각 학교별로 나와 있어요, 이게? 그냥 응답 수, 시청함, 시청하지 않음, 이게 무슨 자료입니까? (자료를 들어 보이며) 이거 지금 갖고 계신 분 계세요? 갖고 계신 분 계시면 학교 숫자 좀 한번 맞춰 보세요. 총학교하고 응답과 미응답과 시청과 시청 안 함, 안 맞아요, 숫자도. 뭘 주신 거예요, 도대체 이거! 제가 지금 드린 말씀이 모든 위원님들께서 염려하셨던 아주 극히 일부입니다, 극히 일부. 극히 일부인데 저희들한테도 얘기 많이 들어옵니다, 부감님. 어디 학교는 그냥 틀었다가 껐다가, 틀었다가 껐다가 결론 날 때만 또 켜 주고 그런 학교도 있어요. 그만큼 관리 부재다. 그리고 공문을 보내서 자율이든 가이드든 권고를 했다면 마무리를 잘해 주셔야 된다. 다음부터라도 진짜 꼭 이런 일 좀 없도록 해 주시기를 부탁드리고요, 저 같은 경우는 국민의힘 소속 의원이지만 -어제도 말씀드렸지만- 항상 학생들과 학부모님들과 교원을 위해서 중립적으로 할 수 있는 사람 중에 자신 있게 말할 수 있습니다. 그런데 이런 과정을 보면 이건 중립은커녕 한쪽으로 쏠렸다고밖에 생각 못 합니다. 왜냐하면 저희는 사전에 이런 거에 대해서 문제를 같이 공유를 했거든요, 담당 부서장님과. 그런데 결론은 이렇단 얘기예요, 결론은. 다시 한번 간곡히 부탁드립니다. 다시는 이런 일이 없도록 해 주시고 뭔가 정치적으로 갈라질 상황 혹은 찬반이 있을 상황이라면 저희들과의 논의를 통해서 최대한 최소화시켜 주는 그런 노력을 해 주십사 하는 말씀을 다시 한번 드리겠습니다, 부감님.

「대답없음」

일수

김일수부교육감

예, 지적해 주신 부분, 저도 공감하는 부분이 있습니다. 제가 아까 충남교육청 부교육감으로서 일련의 사건을 복기해 보면서 아쉬웠던 부분을 하나 말씀드렸는데요, 첫 번째가 4월 2일 공문 나가기 전에 우리 충남교육청 국장님, 담당 과장님들하고 내부 숙의 과정을 제가 주재해서 한번 챙겨봤더라면, 그리고 그 결과를 가지고 도의회 교육위원회하고 사전에 충남교육청의 스탠스라든가 이런 거를 소통하는 기회를 가졌더라면, 그걸 제가 직접 챙기지 못해서 죄송스럽다는 말씀을 드렸었고요, 그다음에 두 번째는 방한일 위원님께서 자료 제출 요구를 4월 7일 날 하셨는데 4월 8일 날 일선 학교로 공문이 나갑니다. 그러면서 방한일 위원님께서는 4월 10일까지 자료를 제출해 달라라고 말씀을 하셨는데 이 부분에 있어서도 제가 역할이 부족하지 않았나 반성을 합니다. 뭔 얘기냐면 보통 일선 학교에 공문이 나가면 최소한 5일 정도의, 학교에서도 자료 조사하고 내부 결재 받고 우리한테 공문을 주는 일련의 과정과 절차가 있잖아요. 그거를 하는 데 필요한 기일이 최소 5일인데 이런 부분을 방한일 위원님 의원실하고 충분히 소통해서 했더라면 말씀하신 대로 학교 일선 현장의 구체적인 계기수업이 어떻게 이루어졌는지, 뭐가 문제인지 이런 걸 탄탄하게 파악할 수 있었는데 그렇게 하지 못했다라는 부분, 그것도 제가 놓친 부분이 아닌가 반성을 하고 있습니다. 그래서 앞으로는 제가 아까 말씀드린 대로 그런 계기가 있다라면 우리 충남교육청 내부에서 숙의 과정을 거치고 민감한 사안에 대해서는 교육위원회하고 소통하는 그런 절차를 만들도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다.

이용국위원

이상입니다.

이상근위원장

이용국 위원님 수고하셨습니다. 이용국 위원님께서 관련해서 위원의 입장으로서 아쉽고 답답하고 이러한 마음을 부교육감님과 함께하신 국장님, 공무원 여러분들께 말씀을 주셨습니다. 또 우리 부교육감님께서도 위원장이 생각하기에는 관련해서 진솔한 답변을 해 주셨다라고 생각을 합니다. 혹시 또 이거…… 김응규 위원님께서 말씀 있으시겠습니다.

김응규위원

아산 출신 김응규 위원입니다. 부교육감님, 귀한 시간 내주셔가지고 함께해 주셔서 감사드립니다. 교육청에서 이걸 확인한 결과 익히 알고 있다시피 10개 교육청이 방영을 했는데 공교롭게도 여기 보면 ‘진보 교육감’이라고 말하는 교육청 산하입니다. 경기, 강원, 경북 등은 시청 권고를 하지 않았습니다. 충남교육청은 ‘헌재 대통령 탄핵 TV 중계 시청’이라는 제목의 공문에서 ‘민주주의 절차와 헌법기관의 기능에 대해 학습할 수 있도록 민주시민교육에 활용하기 바란다’, 이 바란다는 것은 그 공문에 있는 교육공동체 협의를 통해 결정하고 교과의 창의적 체험 활동을 활용하라고 밝혔다 이렇게 했는데 학습할 수 있도록 민주시민교육에 활용하기 바란다는 건 벌써 방영을 하라는 의미가 여기에 들어가 있습니다. 이러한 것이 과연 교육감이 올바르게 공문을 시달한 것인지 묻지 않을 수가 없고, ‘교사의 정치적 중립 의무를 준수해야 되고 사회적 갈등이 발생하지 않도록 유의해야 한다’는 단서도 달았습니다. 함에도 불구하고 공문에는 이걸 시행하게끔 강제 아닌 강제 조항을 단 거 아닌가 이런 생각을 해 보고요, 작금의 대한민국이 익히 알다시피 양극화로 가고 있습니다. 이런 상태에서 헌재의 대통령 탄핵 중계방송도 일반 범죄, 법을 위반한 이러한 재판 과정하고 또 차원을 달리해서 이거는 정치적인 재판이 일부 가미가 되어 있습니다. 이런 것이 과연 자라나는 청소년들한테 올바른 교육이 되는 것인지, 또 이걸 바라보는 교사도 과연 교육과정을 제쳐 놓고 이것을 방영했을 경우 학부모들한테는 어떤 반응이 올 것인가, 여러 가지 고민을 많이 한 교사도 있습니다. 그래서 이렇게 민감한 사항에 대해서는 부교육감님이 아까 말씀 주셨지만 충분한 숙의가 있어야 되고, 그런 숙의를 우리 교육위원회와 같이 함께 논의를 했어야 했는데도 불구하고 그냥 교육공동체라 하는 교육 관계자 여러분하고만 결정을 해서 방영을 하다 보니 여러 가지 민원 사항이 발생되고 학부모들한테 이의 제기하는 항의 전화가 많이 왔습니다. 또 방영을 한 이후에 결과는 어떻게 될 것이냐. 학생들끼리 여기에 대한 찬반이 오가는 토론을 할 수가 있고 그 토론을 통해서 민주시민교육이 되는 것이 아니라 자라나면서 또 ‘적과 아군’ 이렇게 이분법적인 사고를 갖게 하지 않았는가, 그래서 이런 것이 심히 우려스럽다. 그래서 앞으로는 이러한 문제가 있을 경우에는 정말 심사숙고해서 자라나는 아이들한테 어떤 교육이 올바른 것인가에 방점을 두고 해야지 기성세대의 어떤 사고방식을 우리 자라나는 학생들한테 무언적으로 심어주려고 하는 불순한 의도 같은 것은 지양해야 된다 이렇게 생각이 들어서 민주시민교육이라는 명목하에 하는 교육이 좀 더 21세기에 맞는 교육으로 탈바꿈하기를 바랍니다. 존경하는 방한일 위원님도 “민주시민이기 이전에 인성이 우선이다”라는 얘기를 무척 강조했습니다. 그래서 이번 일련의 과정을 보면 교육청에서 너무나 성급하게 했다라는 말씀을 드리고, 현장의 목소리는 엇갈린다, 교육과정에도 탄핵 생중계 내용을 수업에 활용하려면 구성원의 합의가 필요한데 교사 사이에도 논쟁이 분분한 사안이라며 여러 가지 우려 섞인 걱정을 했습니다. 심사숙고해 주시기를, 앞으로 이런 사항이 발생되지 않도록 노력해 주시기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.

이상근위원장

김응규 위원님 수고하셨습니다. 김응규 위원님께서도 관련해서 위원님께서 느끼시고 또 하고 싶은 말씀을 해 주셨다고 생각합니다. 부교육감님, 관련해서 특별하게 하실 말씀 있으십니까?
일수

김일수부교육감

존경하는 김응규 위원님께서 주신 말씀 감안해서 앞으로는 보다 세심하게 업무 처리하도록 하겠습니다. 다만 한 가지 말씀드리고 싶은 것은 충남교육청에서 발송한 공문 의도가 어떤 정치적 중립성을 저해하고자 하는 의도는 아니었다라는 말씀을 먼저 드립니다. 민주시민교육과가 이 업무를 담당하는데 업무 담당자, 과 입장에서는 4월 1일 날 헌법재판소가 탄핵 선고를 하겠다, TV 생중계를 하겠다 발표한 이후에 교육 현장으로부터 여러 가지 질의들이 쏟아집니다, 교장 선생님 입장에서 이걸 어떻게 해야 되는지 등등. 위원님들도 현장으로부터 많은 의견이나 이런 걸 듣고 계시지만 우리 담당 부서도 마찬가지라는 상황을 말씀드리고요, 혹시나 있을 수 있는 일선 학교 현장의 혼란을 예방하고자 공문을 보냈고, 그 공문의 방점은 계기수업을 하는 경우에는, TV 시청을 하는 경우에는 교육공동체, 학내 구성원의 의견 수렴을 거쳐라, 그다음에 적법 절차를 거쳐라, 여하한 경우에도 정치적 중립성을 저해해서는 안 된다라는 그런 원론적인 가이드라인을 제시한 것입니다. 일선 학교 현장에서 교사의 수업권도 보장이 되어야 되는데 사실 계기수업 관련해서 이게 딱히 정해져 있는 프로토콜은 없는 것도 현실이어서 앞으로는 충남교육청이 계기수업과 관련해서 현장에서 이런 혼란이 일어나지 않도록 연수 등을 통해서 세심하게 챙겨 나가겠다라는 약속을 드리겠습니다.

이상근위원장

김선태 위원님께서 관련해서 말씀해 주시겠습니다.
선태

김선태위원

천안 출신 김선태 위원입니다. 우리가 소위 선진국이라고 말하는 유럽이라든가 독일 이런 쪽에도 보면 정치교육에 대한 원칙들이 그동안 많이 논의가 돼 있었고, 1976년도에 보이텔스바흐에 의해서, 정치교육에 대한 합의를 통해서 정치교육의 매뉴얼을 만들었고 그게 지금 유럽 전체적으로, 우리가 소위 선진국이라고 말하는 사회에서 많이 통용이 되고 있습니다. 그때 세웠던 3대 원칙이 특정 정당이나 이데올로기를 무조건 옹호하도록 강요하는 행위를 금지하라, 다양한 주제, 다양한 관점 이런 식으로 논쟁이 될 수 있게끔 논쟁할 수 있는 주제를 선택해라, 그다음에 학습자 중심으로 학습자들이 이런 상황을 분석하고 판단할 수 있는 능력을 키워야 된다, 이런 식의 세 가지 정도의 원칙을 통해서 정치교육이 활발하게 진행이 되고 있습니다. 그런데 이런 걸 보면 아무래도 지금 극우, 극좌, 가짜뉴스 이런 거 때문에 일반 성인도 마찬가지지만 학생들도 거기에 오염될 수 있는 여지가 많기 때문에 이런 방향성에 대해서는 사실 저는 개인적으로 맞다고 보고, 다만 그런 방향성으로 가는 과정에서 서로 간의 이해 부족이라든가 서로 간의 오해가 생길 수 있는 여지가 있으니 그러한 부분들은 앞으로 의회하고 충분히 상의하셔서 좋은 방향성을 갖고 교육이 될 수 있도록 더 세세하게 계획을 짜서 추진을 하셨으면 좋겠다 이런 말씀 좀 드리겠습니다. 이상입니다.

이상근위원장

김선태 위원님 수고하셨습니다. 관련해서 부교육감님 하실 말씀 있으십니까?
일수

김일수부교육감

김선태 위원님께서 말씀 주신 독일의 보이텔스바흐 협약은 매우 의미 있는 정치교육의 기본 원칙이 되고 있습니다. 독일에서 1976년에 제정된 건데요, 말씀하신 대로 교실에서 정치 수업을 할 때 학생들을 대상으로 강제 주입을 하면 안 된다, 그다음에 논쟁성 원칙이라고 해서 실질적으로 토론·논쟁이 이루어져야 되는 교육이 있어야 된다라는 거고요, 마지막으로는 무엇보다도 학생의 이익을 우선적으로 배려해야 된다는 겁니다. 우리나라 이념 갈등과 관련해서 저는 개인적으로 독일의 보이텔스바흐 협약이 우리 사회에서도 논의되고 한국식의 보이텔스바흐 협약이 나와야 된다고 생각합니다. 충남도의회 교육위원회에서도 이 부분 관련해서 한번 진지하게 고민해 주실 것을 요청드리겠습니다. 고맙습니다.

이상근위원장

혹시 신한철 위원님, 관련해서 하실 말씀 있으십니까?

신한철위원

없습니다.

이상근위원장

요즘에 우리 지역의 각종 행사에 나가면 국민의힘 의원님들도 계시고 또 민주당 의원님들도 다 함께 계십니다. 그런 자리에서 도의원 인사 말씀 하라고 기회를 주면 꼭 빠뜨리지 않고 하는 이야기가 있습니다. 정치를 잘못해서, 대한민국을 이끌어가는 정치인들이 정치를 잘못해서 오늘날 대한민국 국민들께서 이렇게 양극화가 돼 있고 서로가 적대적인 감정을 가지고 있고 역사상 역대 보지 못했던 현상들이 대한민국에서 벌어지고 있다, 그런 관점에서 정말로 죄송하다라고 말씀을 드립니다. 그리고 결국은 갈등과 이념적 성향을 뛰어넘어서 이 자리에 앉아 있는 국민의힘 의원과 민주당 의원부터 서로가 상대방의 입장을 배려하고 이해하고 함께해나가겠다 이렇게 인사를 합니다. 왜 이런 말씀을 드리냐면 이번 충청남도교육청 윤석열 대통령 탄핵 심판 시청 권고 공문이 위원장이 아닌 저 개인으로 생각할 때는 교육적인 효과, 뭐 있을 수 있습니다. 또 이게 무슨 교육적인 효과냐고 반문하는 분들도 있을 수 있습니다. 아무 생각이 없는 분들도 많이 있을 거라고 생각합니다. 그렇지만 저는 이조차도 결국은 양분화된 국민들이 보고 있는 관점에서, 헌재 주변의 학교도 일시 휴교 하는 이런 상황에서, 그렇게 생각이 있다라고 말씀하시지만 결국은 이러한 충청남도교육청의 조처들이 우리 교육계 학생들조차 양분화시키고 분열시키는 그런 우려를 생각하지 못했는지 거기에 대해서 많은 아쉬움을 갖습니다. 할 말 많습니다. 저도 우리 위원님들께서 하신 말씀에 대해서 또 말씀을 드리고 싶지만 가급적이면 말씀을 삼가하는 것이 좋을 듯하다라는 생각을 해 봅니다. 다만 김응규 위원님께서도 말씀하시고 이용국 위원님께서도 다 말씀하셨지만 저는 ‘충청남도교육청의 행정 체계가 이거밖에 안 되는 건가?’라는 생각을 지울 수가 없습니다. 충청남도교육청에서 교육지원청한테 공문을 보내고 교육지원청에서 또 학교 이런…… 저는 정말로 세밀하고 대한민국에서 가장 우수한 집단이라고 생각을 하는데 아까 자료 요구를 하고 제출된 내용을 보게 되면 충청남도교육청의 교육행정 체계가 이렇게 부실한 것인가라고 생각했을 때는 과연 충청남도 교육은 이 사건을 떠나서 제대로 가고 있는지에 대해서 의구심을 지울 수가 없다라는 말씀을 꼭 드리고 싶습니다. 지방자치법에 지방의원들은 위원회에서 관련 사안에 대해서 자료 제출 요구할 수 있는 권한을 가지고 있습니다. 그 권한을 우리 방한일 위원님께서 제대로 행사를 하셨는데 거기에 대해서 한 교원단체는 이러저러한 이유로 고발 조치까지 했습니다. 저는 있을 수 없는 사태라고 생각을 합니다. 물론 그 교원단체는 그렇게 생각하지 않겠지요. 그렇지만 이 사태까지 왔는데도 불구하고, 오늘 부교육감님이 이 자리에 오셔서 도교육청의 입장을 공식적으로 말씀해 주시기 전에는 고발 사태까지 벌어졌는데도 도교육청 어떤 분도 관련해서 우리 교육위원회에 설명하신 분들이 없으셨어요. 저는 이런 사태를 보면서 과연 충청남도교육청이 충청남도 교육위원회를 동반 파트너로 생각을 하고 있는 건지, 존중을 하고 있는 건지, 저는 의구심조차 갖지 않을 수가 없었습니다. 어쨌든 우리조차도 계속 갈등을 떠안고 갈 수가 없다라고 저는 생각합니다. 그래서 오늘 부교육감님께서 나오셔서 도교육청의 공식적인 입장을 말씀해 주셨고 또 관련해서 위원님들께서 질문을 해 주셨습니다. 저는 교육위원회와 도교육청이 갈등의 시간을 내려놓고 이제는 우리 학생들 훌륭한 인재 양성을 위해서 함께 노력을 해야 된다고 생각합니다. 전교조가 방한일 위원님 고발 조치 한 건에 대해서는 저희 충청남도의회 자문 변호사한테 관련 사안에 대해서 법적 자문을 의뢰해 놓은 상태입니다. 그 자문을 받아 보고 충청남도 교육위원회가 고발 사태에 대해서 어떻게 적절하게 대처할 것인가는 법률적 자문을 청취한 후에 진행토록 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 부교육감님, 오늘 나오셔서 어쨌든 도교육청의 입장을 진솔하게 말씀해 주신 데 대해서는 감사한 말씀 드리고, 앞으로 우리 충청남도의회 교육위원회와 충청남교육청이 서로가 서로를 존중하고 배려하고 소통 잘하는 이런 관계로 거듭나는 좋은 계기가 됐으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 오늘 고생하셨습니다. 그러면 부교육감님께서는 업무 복귀를 하셔야 되고 또 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 하고자 하는데, 위원님들! 이의 없으시지요? 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시09분 정회

11시20분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 회의 진행에 앞서 김희홍 기획국장님은 지난 3월 1일 자 인사 발령에 따른 도교육청 신임 간부를 소개해 주시기 바랍니다.
희홍

김희홍기획국장

기획국장 김희홍입니다. 2025년 3월 1일 자 인사 발령에 따른 신임 및 부서 이동 간부를 소개하겠습니다. 김경호 교육국장입니다. 김홍제 중등교육과장입니다. 오명택 미래인재과장입니다. 이은상 체육건강과장입니다. (인 사) 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다.

이상근위원장

다음에 간부 소개 하실 때는요, 해당되는 간부는 나오셔서 인사해 주시면 더욱 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 김희홍 기획국장님 수고하셨습니다. 다음은 오늘 의사일정에 대해 말씀드리겠습니다. 의원 발의 조례안 5건, 교육감이 제출한 조례안 2건과 동의안 1건을 심사한 후에 2025년도 제1회 충청남도교육비특별회계 추가경정예산안과 2025년도 제1회 충청남도교육청 기금운용계획 변경안에 관한 심사를 이어가도록 하겠습니다.
그러면 첫 번째로 의사일정 제1항 충청남도교육청 교직원 마음건강 증진에 관한 조례안을 상정합니다. 조례안을 대표발의 하신 건설소방위원회 조철기 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
철기

조철기의원

안녕하십니까? 건설소방위원회 조철기 의원입니다. 본 의원과 이상근 위원장님을 비롯한 스물아홉 분의 의원님이 공동발의 해 주신 충청남도교육청 교직원 마음건강 증진에 관한 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 본 조례안의 제정 취지에 대해서 말씀드리겠습니다. 2025년 2월 보도된 내용에 따르면 초등학교 교직원 1000명당 우울증 진료 인원은 2018년 16.4명에서 2023년 37.2명을 기록했고, 같은 기간 중 고등학교 교직원 중 우울증 진료 인원은 14.9명에서 28.8명으로 또 불안장애 진료 인원은 15.1명에서 24.1명으로 증가한 것으로 알려졌습니다. 그러나 교직원의 경우 정신적 피해 발생 시 사후적 지원에 중점을 두고 있어 사각지대에 방치되고 있습니다. 따라서 학교에서 근무하는 교직원이 정신적으로 안정된 환경에서 교육활동에 전념할 수 있도록 체계적인 교직원 마음건강 돌봄 시스템 구축이 절실하다고 판단하여 본 조례를 제정하게 되었습니다. 다음은 주요 내용을 말씀드리겠습니다. 안 제3조는 충청남도교육감으로 하여금 교직원의 마음건강 증진을 위한 여건을 조성하고 체계적인 정책을 수립·시행하도록 규정하였습니다. 안 제4조와 5조는 교직원의 마음건강 증진을 위한 기본계획 및 시행계획을 수립하여 정책의 효과성을 높이고자 하였고, 안 제6조는 교직원의 마음건강 증진 사업의 효율적 추진을 위하여 실태조사를 실시하고 이를 기본계획과 시행계획에 반영할 수 있도록 규정하였습니다. 안 제7조는 교직원의 마음건강 증진을 위해 추진할 수 있는 사업을 명시하였습니다. 본 제정 조례안은 도내 학교에서 근무하는 교직원의 마음건강을 보살펴 학교 현장에서 두 번 다시 하늘이 사건과 같은 안타까운 일이 발생하지 않도록 교직원과 학생을 보호하고자 관련 규정을 마련하는 것입니다. 자세한 사항은 의석에 놓아드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 아울러 관련 부서의 의견 수렴과 입법 자문 및 조례안 예고 등 행정 절차를 이행하였기에 본 조례안의 제정 취지를 감안하여 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이상근위원장

조철기 의원님 수고하셨습니다. 다음은 수석전문위원님 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.
성구

조성구수석전문위원

수석전문위원 조성구입니다. 충청남도교육청 교직원 마음건강 증진에 관한 조례안에 대한 검토보고입니다. 검토보고서 1쪽입니다. 제정 이유와 주요 내용은 유인물로 대신하고 검토 의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 교직원의 정신적 피해 발생 시 체계적 지원을 위해 인프라 구축 및 사후 관리가 적절히 이루어질 수 있도록 관련 규정을 마련하는 것으로 특별한 문제점은 없는 것으로 사료됩니다. 다만 향후 지원 대상자 선정에 있어 예산이 충분치 않아 구체적인 지원 기준이 필요할 것으로 보이는바 지원 대상자 선정의 기준과 절차에 관하여 교육청의 자세한 설명이 요구됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이상근위원장

조성구 수석전문위원님 수고하셨습니다. 이종국 행정국장님 나오셔서 검토보고에 대한 답변해 주시기 바랍니다.
종국

이종국행정국장

교직원 마음건강 증진 사업을 통해 지원되는 대상자의 선정 기준과 절차에 관하여 교육청의 자세한 설명을 요구하셨습니다. 지원 대상자 선정과 절차는 교원의 경우 교육활동 침해 피해 교원과 심리적 소진 교원 본인이 교권보호센터에 신청하고 센터 검토 후 예산의 범위 내에서 선정·지원하되 1인당 100만 원 한도 내에 심리 상담 비용 및 심리 치료비를 지원하며 초과 비용은 개인이 부담합니다. 일반 교원에게는 교권보호센터 내의 온라인 심리 검사 서비스 6종과 전문 상담사의 상담 지원을 하고 있습니다. 지방공무원의 경우 질병 휴·복직자 채용 시 장애인을 대상으로 공문 안내를 통해 먼저 공무원연금관리공단의 마음건강 자가 진단을 실시하고 그 결과를 바탕으로 신청 시 1인당 최대 100만 원 이내에서 심리 상담 또는 치료 지원을 할 예정입니다. 교육공무직원의 경우 현재 교육공무직 정신질환 휴직자는 2명으로 심리 치료·상담 관련 예산은 편성하지 않았으나 고용노동부의 지원 사업과 연계하여 지원하는 방안을 모색하고 있습니다. 지원 대상자 선정 절차는 치료 희망 대상자의 치유 지원 신청서를 접수받아 심사한 후 치료 지원을 할 계획입니다.

이상근위원장

이종국 행정국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김선태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
선태

김선태위원

천안 출신 김선태 위원입니다. 일단 먼저 비용 추계를 정확하게 추계하는 건 쉽지 않더라도 5년 동안 추계를 하는데 그냥 금액을 똑같이 하는 건 너무 기계적이고 형식적인 것이 아닌가, 그건 조금 문제가 있는 것 같습니다. 그 비용 추계를 물가 반영률이라든가 여러 가지 사업에 대한 큰 그림을 바탕으로 해가지고 좀 구체적으로 했으면 좋겠다라는 말씀을 드리고, 사실 이 조례가 요즘 굉장히 시기적절한 조례는 맞는 것 같습니다. 그런데 사실 어떤 교직원이나 교사의 개인적인 문제가 아니라 구조적으로 개선이 돼야만 해결될 수 있는 부분들이 많이 있기 때문에 이 조례가 만들어지더라도 구조적인 문제 개선에는 계속적으로 우리가 신경을 써야 될 것 같다는 말씀을 드리고, 그런 것들이 아무래도 과도한 업무량이라든가 학부모들과의 갈등이라든가 여러 가지 학교 현장에서 이루어지는 구조적인 문제들을 함께 해결하는 것도 필요할 것 같다는 생각이 들고, 그다음에 제일 걱정되는 부분들은 이것이 사회적으로 큰 이슈가 되다 보니까 낙인 효과가 있을 수 있거든요. 어떤 선생님이, 교직원이 이 프로그램을 이용하려고 했을 때 ‘이 사람은 정신적으로 이상이 있는 사람이다’라는 이런 낙인 효과가 생길 수가 있기 때문에 이런 거에 대한 대비책이라든가 이런 것들도 구체적으로 잘 수립돼야 될 것 같고, 결국 모든 사업이라는 게 예산과 인원인데 예산 확보도 좀 충분히 하시고, 또 특히 상담이라든가 여러 가지 마음 치료이기 때문에 상담사를 교육지원청이라든가 이런 데 한 사람은 꼭 확보해서 그런 분들이 활동할 수 있게끔 그런 노력도 함께 기울여야 될 것 같다는 말씀을 드리고, 그다음에 마지막으로 낙인 효과와 관련해서 비밀 보장에 관련된 내용을 다음에 개정이라든가 할 때, 나중에 한 번 더 손을 볼 때는 비밀 보장을 명시적으로 조례안에 넣어서 이걸 활용하고자 하는 사람들이 ‘아, 내가 이걸 활용했을 때 비밀이 다 보장되는구나’ 안심할 수 있게끔 그런 부분도 추가했으면 좋겠다 이런 말씀을 드리겠습니다. 전체적으로 조례에 대해서는 다 동의하는 부분이고 그런 우려를 간단하게 말씀드렸습니다. 이상입니다.

이상근위원장

김선태 위원님 수고하셨습니다. 김선태 위원님, 관련해서 답변 원하십니까?
선태

김선태위원

아닙니다.

이상근위원장

예, 알겠습니다. 혹시 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항의 안건에 대해 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 의사일정 제1항의 안건에 대해서 의견 있으신 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. 없으십니까? 의견이 없으므로 의사일정 제1항에 대한 토론 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만, 위원회에서 심도 있는 검토가 있었기에 축조심사를 생략하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 축조심사를 생략하고 조례안에 대한 집행부 의견을 듣도록 하겠습니다. 이종국 행정국장님, 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 그 자리에서 해 주셔도 괜찮겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「대답없음」

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

종국

이종국행정국장

본 조례가 제정·시행되면 교직원들이 정신적으로나 심리적으로 건강한 환경에서 업무를 수행할 수 있는 지원 체계가 확립될 것으로 보입니다. 마음건강 심리 지원을 위한 상담 서비스 등 다양한 프로그램 운영으로 마음건강 위험 요인의 조기 발견 및 치료를 통해 일상생활에서 안정을 되찾을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

이상근위원장

이종국 행정국장님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 충청남도교육청 교직원 마음건강 증진에 관한 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 안건 심사에 앞서 본 위원장이 대표발의 한 조례안 제안설명으로 부위원장이신 이용국 위원님께서 잠시 회의를 진행해 주시겠습니다. 이용국 부위원장님, 회의 진행 부탁드립니다. (이상근 위원장, 이용국 위원과 사회 교대)

「없습니다」하는 위원 있음

조철기 의원 퇴장

이용국위원장직무대리

위원장님을 대신하여 회의 진행을 맡은 부위원장 이용국입니다. 원활한 회의가 진행될 수 있도록 많은 협조 부탁드립니다.
다음은 의사일정 제2항 충청남도교육청 영재교육 진흥 조례안을 상정합니다. 조례안을 대표발의 하신 이상근 위원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

이상근의원

존경하는 교육위원회 위원님 여러분! 이상근 의원입니다. 본 의원이 대표발의 하고 스물여덟 분의 의원님들께서 공동발의 해 주신 충청남도교육청 영재교육 진흥 조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 제안설명에 앞서 본 조례안을 공동발의 해 주신 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 조례안의 제정 취지를 말씀드리면 충청남도교육청은 창의적이고 우수한 인재를 발굴하고 육성하기 위해 다양한 영재교육 사업을 추진하고 있으나 이를 체계적으로 지원할 정책적·행정적 기반이 부족한 상황입니다. 이에 본 조례안은 영재교육 진흥에 필요한 사항을 규정함으로써 지역 특성에 맞는 영재교육을 체계적이고 지속적으로 추진하기 위한 제도적 근거를 마련하고자 발의하게 되었습니다. 조례안의 주요 내용입니다. 안 제3조에서는 영재교육 진흥을 위한 정책 수립 등 교육감의 책무를 규정하였고, 안 제4조에서는 영재교육 진흥계획의 수립 및 시행에 관한 사항을 명시하였습니다. 안 제5조에서는 지역 특성화 프로그램 개발, 소외계층 지원, 교원 연수 등 다양한 사업을 통해 영재교육 활성화를 도모하고자 하였습니다. 안 제6조에서는 영재 발굴 교육프로그램 개발, 교원 연수 등 체계적인 업무 수행을 위해 센터를 설치하거나 지정하여 운영할 수 있도록 하였고, 마지막으로 안 제7조에서는 대학·연구기관·기업 등과 협력하여 영재교육 진흥을 위한 네트워크를 구축할 수 있도록 규정하였습니다. 이상으로 설명해 드린 바와 같이 본 조례안은 영재교육 진흥을 위한 제도적 근거를 마련하여 영재교육을 체계적으로 지원하기 위한 것으로 자세한 내용은 의석에 놓아드린 조례안을 참조해 주시기 바라며 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
성구

조성구수석전문위원

수석전문위원 조성구입니다. 충청남도교육청 영재교육 진흥 조례안에 대한 검토보고입니다. 검토보고서 13쪽부터입니다. 제정 이유와 주요 내용은 유인물로 대신하고 검토 의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 충남의 특성에 맞는 영재교육 정책을 시행하여 지역사회 발전에 이바지하고자 하는 것으로 특별한 문제점은 없는 것으로 사료됩니다. 다만 영재교육 진흥법 제4조의3에 따르면 시도 교육청에 영재교육진흥위원회를 설치하고 영재교육 진흥법 시행령 제16조에 따르면 영재교육기관에는 영재교육대상자 선정심사위원회를 두도록 한 바 각 위원회의 역할과 기능에 관해 교육청의 자세한 설명이 요구됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이용국위원장직무대리

조성구 수석전문위원님 수고하셨습니다. 김경호 교육국장님은 나오셔서 검토보고에 대해 답변해 주시기 바랍니다.
경호

김경호교육국장

교육국장 김경호입니다. 영재교육진흥위원회 및 영재교육대상자 선정심사위원회의 역할과 기능에 관한 설명을 요구하셨습니다. 영재교육 진흥법 제4조의3에 따른 시도 교육청에서 설치·운영하는 영재교육진흥위원회의 역할과 기능은 지역 영재교육 진흥에 관한 다음 사항을 심의합니다. 해당 시도의 영재교육에 관한 기본 정책, 2. 제7조의 규정에 따른 영재학급 중 공사립 학교에 설치하는 영재학급의 설치에 관한 사항, 3. 제8조에 따라 교육감이 설치·운영하는 영재교육원의 설치에 관한 사항, 4. 제8조에 따른 영재교육원 중 교육감의 승인을 받아 설치하는 영재교육원의 설치 승인에 관한 사항, 5. 특례자 선정에 관한 재심의에 관한 사항, 6. 해당 시도의 영재교육에 소요되는 예산의 확보 및 경비의 지원에 관한 사항, 7. 그 밖에 해당 시도의 영재교육 진흥을 위하여 필요한 사항, 두 번째, 영재교육 진흥법 시행령 제16조에 따른 각 영재교육기관에서 설치·운영하는 영재교육대상자 선정위원회 역할과 기능은 영재교육 운영에 관한 다음 사항을 심의합니다. 1. 영재교육 대상자의 선정에 관한 사항, 2. 제24조의 규정에 의한 영재학교 학생의 교육과정 이수의 인정, 조기 진급 및 조기 졸업에 관한 사항, 3. 그 밖에 학칙에서 선정심사위원회의 심의를 거치도록 정한 사항, 이상입니다.

이용국위원장직무대리

김경호 교육국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시길 바랍니다. 안 계신가요? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항의 안건에 대해 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 의사일정 제2항의 안건에 대하여 의견이 있으신 위원님은 말씀해 주시기 바랍니다. 의견이 없으므로 의사일정 제2항에 대한 토론 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만, 위원회에서 심도 있는 검토가 있었기에 축조심사를 생략하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 축조심사는 생략하고 조례안에 대한 집행부 의견을 듣도록 하겠습니다. 김경호 교육국장님, 혹시 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 없으시죠?

「대답없음」

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

경호

김경호교육국장

예.

이용국위원장직무대리

그러면 의사일정 제2항에 대하여 원안대로 의결하는 데에 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 충청남도교육청 영재교육 진흥 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 지금부터의 의사일정은 다시 위원장님께서 진행하도록 하시겠습니다. (이용국 위원장직무대리, 이상근 위원장과 사회 교대)

「없습니다」하는 위원 있음

이상근위원장

이용국 부위원장님 수고하셨습니다. 제가 평소에 이용국 부위원장님이 잘생겼다고 생각했는데 모니터로 보니까 역시 화면발도 아주 잘 받습니다. 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제3항 충청남도교육청 특수학급 설치 및 지원 조례안을 상정합니다. 조례안을 대표발의 하신 김응규 위원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

김응규의원

안녕하십니까? 아산 출신 김응규 의원입니다. 존경하는 이상근 위원장님 그리고 위원님 여러분! 본 의원과 이상근 위원장님을 비롯한 서른세 분의 의원님들께서 공동으로 발의해 주신 충청남도교육청 특수학급 설치 및 지원 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제안설명에 앞서 특수학급 설치에 관심을 가지고 본 조례안을 공동발의 해 주신 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 먼저 제안 이유에 대하여 말씀드리겠습니다. 특수교육 대상자들에게 체계적이고 안정적인 교육 환경을 제공하는 것은 매우 중요한 과제입니다. 이에 특수학급 설치 및 지원에 관한 사항을 규정함으로써 특수교육 대상자의 통합교육 환경 조성과 학습권 보장에 기여하고자 본 조례안을 제안하게 되었습니다. 다음은 조례안의 주요 내용으로 안 “제4조(기본계획 등)”에서는 특수학급 설치 등에 관한 기본계획을 5년마다 수립하고 매년 시행계획을 수립·시행하도록 규정하였으며, 안 “제5조(특수학급의 설치 및 시설 기준”에 대해서는 특수학급 설치 대상 학교와 설치 및 시설 기준을 명시하였습니다. 안 “제6조(지원)”에서는 특수학급의 시설 확충과 개선을 위한 경비를 지원하도록 규정하였습니다. 이상 설명드린 바와 같이 본 조례안은 충청남도 내 각급 학교에 특수학급을 체계적으로 설치하고 지원함으로써 특수교육 대상자의 통합교육 환경을 조성하는 데 기여하고자 하는 것으로 관련 부서의 의견 수렴과 전문가의 자문은 물론 의회 홈페이지에 입법예고 등 행정 절차를 이행하였기에 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드리면서 제안설명 마치겠습니다. 감사합니다.
성구

조성구수석전문위원

수석전문위원 조성구입니다. 충청남도교육청 특수학급 설치 및 지원 조례안에 대한 검토보고입니다. 검토보고서 26쪽부터입니다. 제정 이유와 주요 내용은 유인물로 대신하고 검토 의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 특수학급 설치 및 지원에 관한 사항을 규정하여 특수교육 대상자에게 안정적인 통합교육 환경 조성과 학습권 보장에 이바지하기 위한 것으로 사료됩니다. 다만 교원을 제외한 특수교육 지원 인력의 직종과 주요 업무는 무엇인지 설명이 요구되며, 특수학급이 설치되면 교원과 특수교육 지원 인력의 배치에 어려움이 예상되는데 이에 대한 대책은 무엇인지 자세한 설명이 요구됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이상근위원장

조성구 수석전문위원님 수고하셨습니다. 김희홍 기획국장님 나오셔서 검토보고에 대해 답변해 주시기 바랍니다.
희홍

김희홍기획국장

특수교육 지원 인력의 직종 및 주요 업무와 특수학급 설치에 따른 교원과 특수교육 지원 인력 배치의 어려움에 대한 설명을 요구하셨습니다. 특수교육 지원 인력 중 특수교육실무원의 주요 업무는 특수교육 대상 학생들에게 개별화된 맞춤형 교육활동과 급식 지원, 교실과 운동장에서 학생활동 지원, 등하교 지도 등 학교생활 전반에 걸쳐 보다 나은 교육을 받을 수 있도록 지원하는 업무입니다. 특수학급 설치 시 교원 배치에 어려움이 예상되므로 소관 부서와 협의하여 정원 교사 배치를 노력하고, 정원 미확보 특수학급에는 정원 외 기간제교사를 배치하여 현장 지원을 강화할 계획입니다. 또한 특수교육실무원은 배치 기준에 따라 중증 장애 학생이 있는 학급에 우선 배치하여 학생들의 교육활동을 지원하고 있으나 교육공무직원 총액 인건비 한도액 제한으로 정원 확보에 일부 어려움이 있습니다. 특수학급 증설에 따른 특수교육실무원 정원 확보를 위해 관련 부서와 협의를 통해 특수교육 지원 인력을 확보하여 특수교육 대상자의 학습권 보호에 최대한 노력을 하겠습니다.

이상근위원장

김희홍 기획국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항의 안건에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 의사일정 제3항의 안건에 대해서 의견 있으신 위원님은 말씀해 주시기 바랍니다. 없습니까? 의견이 없으므로 의사일정 제3항에 대한 토론 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만, 위원회에서 심도 있는 검토가 있었기에 축조심사를 생략하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 축조심사는 생략하고 조례안에 대한 집행부 의견을 듣도록 하겠습니다. 김희홍 기획국장님, 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「대답없음」

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

희홍

김희홍기획국장

특별한 의견 없습니다.

이상근위원장

예, 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제3항에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 충청남도교육청 특수학급 설치 및 지원 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제4항 충청남도교육청 학교석면 안전관리 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 조례안을 대표발의 하신 방한일 위원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

방한일의원

예산 출신 방한일 의원입니다. 존경하는 이상근 위원장님 그리고 위원님 여러분! 본 의원과 이상근 위원장님을 비롯한 스물여덟 분의 의원님들께서 공동으로 발의해 주신 충청남도교육청 학교석면 안전관리 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안설명에 앞서 학교석면 안전관리에 관심을 가지시고 본 조례를 공동으로 발의해 주신 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 제안 이유에 대하여 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 기존 조례에서 인용한 상위 법령 조문이 개정됨에 따라 이를 현행 법령과 일치하도록 수정하여 법적 근거를 명확히 하였고, 학교석면 모니터단의 구성과 교육을 신설함으로써 모니터단의 전문적 역량을 증진시켜 석면 해체·제거 작업 시 공사의 투명성과 안전성을 강화하고자 제안하게 되었습니다. 다음은 조례안의 주요 내용으로 안 제2조제5호, 제8조제3항, 제10조의 제1항에서는 상위 법령 개정에 따른 조문을 현행화하였습니다. “제12조(학교석면 모니터단)”에서는 학교 석면 해체·제거 작업 시 전 과정에서 모니터링할 수 있는 학교석면 모니터단의 구성과 역할을 명시하였습니다. 안 “제13조(모니터단 교육)”에서는 모니터단의 안전과 전문성 강화를 위하여 활동 전 석면 안전과 석면 해체·제거 과정에 필요한 교육을 실시하도록 규정하였습니다. 이상 설명드린 바와 같이 본 조례 개정안은 학교석면 안전관리에 관한 법적 근거를 명확히 하였고 학교석면 모니터단의 구성과 교육을 통하여 석면 해체·제거 작업의 안전성과 투명성을 강화하기 위한 것으로 관련 부서의 의견 수렴과 전문가의 자문은 물론 의회 홈페이지에 조례안 예고 등 행정 절차를 이행하였기에 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 2025년 4월 15일 충청남도의회 의원 방한일.

이상근위원장

방한일 위원님 수고하셨습니다. 다음은 수석전문위원님 검토보고 해 주시기 바랍니다.
성구

조성구수석전문위원

수석전문위원 조성구입니다. 충청남도교육청 학교석면 안전관리 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고입니다. 검토보고서 38쪽부터입니다. 개정 이유와 주요 내용은 유인물로 대신하고 검토 의견을 말씀드리겠습니다. 본 일부개정조례안은 학교석면 모니터단의 구성과 교육에 관한 사항을 규정하여 석면 해체·제거 시 효율적이고 안전하게 작업이 추진될 수 있도록 하기 위한 것으로 조례 개정에 특별한 문제점은 없는 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이상근위원장

조성구 수석전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안 계신가요? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항의 안건에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 의사일정 제4항의 안건에 대해서 의견 있으신 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. 없으신가요? 의견이 없으므로 의사일정 제4항에 대한 토론 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만, 위원회에서 심도 있는 검토가 있었기에 축조심사를 생략하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 축조심사를 생략하고 조례안에 대한 집행부 의견을 듣도록 하겠습니다. 이종국 행정국장님, 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

「대답없음」

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「대답없음」

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

종국

이종국행정국장

별도 없습니다.

이상근위원장

그러면 의사일정 제4항에 대해서 원안대로 의결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항 충청남도교육청 학교석면 안전관리 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제5항 충청남도교육청 도서관 도서 기증 활성화 조례안을 상정합니다. 조례안을 공동발의 하신 김응규 위원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

김응규의원

안녕하십니까? 김응규 의원입니다. 본 조례안을 대표발의 하신 천안 출신 유성재 의원님의 사정으로 대신하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 존경하는 교육위원회 위원님 여러분! 본 의원과 서른두 분의 의원님께서 공동으로 발의해 주신 충청남도교육청 도서관 도서 기증 활성화 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제안설명에 앞서 도서관 도서 기증 활성화를 위해 관심을 가지고 본 조례를 공동발의 해 주신 의원님들께 깊은 감사 인사를 드립니다. 먼저 조례안의 제정 취지를 말씀드리면 현재 충남교육청은 19개의 도서관을 운영하고 있습니다. 개인, 기관, 단체로부터 도서관이 기증받은 도서는 2023년 0.7%, ’24년 0.2%였으며 도서관에서 개인, 기관 및 단체에 기증한 도서는 2023년 1.1%, ’24년 1.4%로 아주 낮은 수준에 머물러 있습니다. 이에 도민과 학생들의 도서 기증을 장려하고 도서를 필요로 하는 개인, 기관 및 단체에 지원하여 독서인문교육 강화 및 지식자원 공유 확산의 계기를 마련하고자 조례를 제정하려는 것입니다. 주요 내용에 대하여 말씀드리면 안 제3조는 도서 기증이 활성화되도록 교육감의 책무를 규정하였고, 안 제4조는 개인, 기관 및 단체의 도서 기증 방법에 관한 사항을 명시하였습니다. 안 제5조에서는 도서관의 도서 기증 대상 등에 대하여 규정하였으며, 마지막으로 안 제6조는 기증 사업의 활성화를 위하여 누리집 등에 홍보하도록 명시하였습니다. 이상으로 설명해 드린 바와 같이 본 조례안은 도서 기증 활성화에 필요한 사항을 규정함으로써 독서인문교육 강화 및 지식자원 공유 확산의 계기를 마련하고자 하는 것으로 관련 부서의 의견 수렴과 입법 자문은 물론 의회 홈페이지에 조례안 예고 등 행정 절차를 이행하였기에 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이상근위원장

김응규 위원님 수고하셨습니다. 다음은 수석전문위원님 검토보고 해 주시기 바랍니다.
성구

조성구수석전문위원

수석전문위원 조성구입니다. 충청남도교육청 도서관 도서 기증 활성화 조례안에 대한 검토보고입니다. 검토보고서 55쪽부터입니다. 제정 이유와 주요 내용은 유인물로 대신하고 검토 의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 독서문화 진흥과 지식정보 격차 해소를 위해 도서 기증 문화에 관한 근거를 마련하기 위한 것으로 특별한 문제점은 없는 것으로 사료됩니다. 다만 제5조에서 기증받은 도서 중 장서로 적합하지 않은 도서를 등록하지 않고 도서관장이 개인, 기관 및 단체에 재기증하는 것이 조례의 목적과 부합하는 것인지 자세한 설명이 요구됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이상근위원장

조성구 수석전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 김경호 교육국장님 나오셔서 검토보고에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
경호

김경호교육국장

교육국장 김경호입니다. 미등록 도서를 기관 및 단체에 재기증하는 것이 조례 제정의 목적에 부합하는 것인지 설명을 요구하셨습니다. 도서관에서는 접수받은 기증 도서를 대상으로 장서 개발계획의 도서 수집 기준에 따라 도서관의 목적과 이용자층에 적합하지 않으면 등록 대상에서 제외합니다. 특히 도서관에 이미 동일한 도서가 다소 소장되어 있거나 서가 공간이 부족하여 미등록하는 경우가 있습니다. 위 사유로 미등록된 도서를 지역 내 사회복지기관 및 작은도서관에 연계하여 기증함에 따라 독서문화를 확대하고 기증 도서의 순환 관리를 도모할 수 있습니다. 이상입니다.

이상근위원장

김경호 교육국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제5항의 안건에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 의사일정 제5항의 안건에 대해서 의견이 있는 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 안 계신가요? 의견이 없으므로 의사일정 제5항에 대한 토론 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만, 위원님들의 심도 있는 검토가 있었기에 축조심사를 생략하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 축조심사는 생략하고 조례안에 대한 집행부 의견을 듣도록 하겠습니다. 김경호 교육국장님, 의견 있으십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「대답없음」

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

경호

김경호교육국장

없습니다.

이상근위원장

그러면 의사일정 제5항에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제5항 충청남도교육청 도서관 도서 기증 활성화 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 지금 시간이 12시가 가까워집니다. 원활한 회의 진행과 위원님들의 오찬 및 휴식을 위해서 잠시 정회코자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

11시59분 정회

14시04분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 의사일정 제6항 충청남도교육청 행정기구 설치 조례 조례안을 상정합니다. 김희홍 기획국장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
희홍

김희홍기획국장

기획국장 김희홍입니다. 지금부터 충청남도교육청 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 의안번호 제1302호입니다. 개정 이유는 공공기록물 관리에 관한 법률 제11조에 따라 도내 중요 기록물의 전문적인 보존·관리를 전담하는 직속기관으로 충청남도교육청기록원을 설치하려는 것입니다. 주요 내용으로 제3장 직속기관에 충청남도교육청기록원을 추가하고 기록원의 설치 목적과 기록원장의 역할 및 업무에 대해 조례에 반영하고자 하는 것입니다. 이상으로 충청남도교육청 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대한 자세한 내용은 의석에 놓아드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이상근위원장

김희홍 기획국장님 수고하셨습니다. 다음은 수석전문위원님 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.
성구

조성구수석전문위원

수석전문위원 조성구입니다. 충청남도교육청 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고입니다. 검토보고서 64쪽부터입니다. 개정 이유와 주요 내용은 유인물로 대신하고 검토 의견을 말씀드리겠습니다. 본 일부개정조례안은 교육감 소관 기록물의 효율적인 영구 보존 및 관리를 위해 2026년 개원 예정인 충청남도교육청기록원을 반영하기 위한 것으로 조례 개정에 별다른 문제점은 없는 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이상근위원장

조성구 수석전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제6항의 안건에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 의사일정 제6항의 안건에 대하여 의견이 있는 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 의견이 없으므로 의사일정 제6항에 대한 토론 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만, 위원님들의 심도 있는 검토가 있었기에 축조심사를 생략하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 축조심사를 생략하고 의사일정 제6항에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제6항 충청남도교육청 행정기구 설치 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제7항 충청남도교육감 소속 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대한 수정안 동의의 건을 상정합니다. 본 안건은 제358회 임시회에서 심사하기 위해 우리 위원회로 회부된 충청남도교육감 소속 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안의 수정안 동의의 건입니다. 충청남도의회 회의규칙 제20조에서는 교육감이 제출한 의안이 위원회에서 의제가 된 경우 해당 의안을 수정하고자 할 때에는 위원회의 동의를 얻도록 하고 있습니다. 이에 따라 충청남도교육감이 제출한 수정안을 기존 원안과 병합하여 심사하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제7항 충청남도교육감 소속 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대한 수정안 동의의 건은 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

이어서 의사일정 제8항 충청남도교육감 소속 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 김희홍 기획국장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
희홍

김희홍기획국장

기획국장 김희홍입니다. 지금부터 충청남도교육감 소속 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 의안번호 제1303호입니다. 개정 이유는 2025년도 교육부의 국가정책 사업을 안정적으로 추진하고 신설되는 학교와 기관의 행정 수요에 효과적으로 대응하기 위함입니다. 주요 내용으로 지방공무원 정원을 4569명에서 4642명으로 총 73명을 증원하고자 합니다. 세부 내역을 말씀드리면 우선 교육부에서 2025년도 국가정책 사업 추진으로 배정한 일반직 30명, 교육전문직 7명, 총 37명 증원입니다. 구체적으로 유보통합 추진을 위해 일반직 28명과 교육전문직 6명, 총 34명을 증원하고 늘봄학교 운영을 위해 교육전문직 1명과 디지털 인프라 구축, 교육발전특구 운영을 위해 각각 일반직 1명씩을 증원하여 본청, 직속기관, 교육지원청에 배치할 예정입니다. 다음으로는 자체 인력 수요로 일반직 32명, 기록연구직 3명, 교육전문직 1명, 총 36명 증원입니다. 2025년 9월 1일 신설되는 학생건강교육센터에 일반직 3명과 교육전문직 1명과 2026년 1월 1일 신설되는 충청남도교육청기록원에 일반직 11명, 기록연구직 3명을 배정하고, 2026년 3월 1일 아산·홍성에 신설·이전하는 초등학교 세 곳에 대해 일반직 18명 등 총 36명을 증원할 예정입니다. 이상으로 충청남도교육감 소속 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대한 자세한 내용은 의석에 놓아드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이상근위원장

김희홍 기획국장님 수고하셨습니다. 다음은 수석전문위원님 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.
성구

조성구수석전문위원

수석전문위원 조성구입니다. 충청남도교육감 소속 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고입니다. 검토보고서 89쪽부터입니다. 개정 이유와 주요 내용은 유인물로 대신하고 검토 의견을 말씀드리겠습니다. 본 일부개정조례안은 국가정책 사업을 안정적으로 추진하고 학교와 기관의 행정 수요를 반영하기 위해 교육감 소관 지방공무원의 정원을 변경하기 위한 것으로 조례 개정에 별다른 문제점은 없는 것으로 사료됩니다. 다만 지방기록연구사 2명과 사서 7급 1명이 배치될 예정인바 이들의 역할은 무엇인지 자세한 설명이 요구됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이상근위원장

조성구 수석전문위원님 수고하셨습니다. 김희홍 기획국장님, 그 자리에서 검토보고에 답변해 주시기 바랍니다.
희홍

김희홍기획국장

기획국장 김희홍입니다. 충청남도교육청기록원에 배치하는 기록연구사와 사서직의 주요 역할에 대한 설명을 요구하셨습니다. 충남교육청기록원은 교육청과 각급 학교에서 생산된 주요 기록물을 체계적으로 수집·보존하고 이를 효율적으로 관리·활용할 수 있도록 지원하는 기관입니다. 기록연구사는 충남교육청 산하 각급 기관 및 학교에서 생산한 30년 이상 기록물을 수집, 분류, 평가, 이관, 보존, 열람 등 전반적인 기록 관리 업무를 수행하며, 학생 체험학습과 교직원을 대상으로 기록물 관리에 대한 전문교육과 교육 관련 기록물을 수집하여 충남 교육사의 변천을 보여 주는 전시관 운영 등 중요 교육자원을 보존하고 전달하는 역할입니다. 사서직은 각종 학교의 학생 작품집과 시대별 교과서, 지역사회 교과서, 업무 편람, 교육과정 계획서 등 책자로 발간된 도서류와 충남 교육사 등 사례를 수집·관리하고 열람 및 대여 서비스를 통해 사용자에게 제공하는 역할입니다. 이와 같이 각자의 역할을 통해 주요 기록물의 체계적인 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상 답변드렸습니다.

이상근위원장

김희홍 기획국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안 계신가요? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제8항의 안건에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 의사일정 제8항의 안건에 대해서 의견이 있는 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 없으신가요? 의견이 없으시므로 의사일정 제8항에 대한 토론 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만, 위원님들의 심도 있는 검토가 있었기에 축조심사를 생략하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제8항에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제8항 충청남도교육감 소속 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「대답없음」

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「대답없음」

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제9항 2025년도 제2차 수시분 충청남도교육청 공유재산관리계획안을 상정합니다. 이종국 행정국장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
종국

이종국행정국장

행정국장 이종국입니다. 2025년도 제2차 수시분 충청남도교육청 공유재산관리계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 의안번호 제1304호입니다. 공유재산 및 물품 관리법 제10조의2와 같은 법 시행령 제7조 및 충청남도교육비특별회계 소관 공유재산 관리 조례 제12조의2에 따라 20억 원 이상 또는 6000㎡ 이상의 재산을 취득하거나 10억 원 이상 또는 5000㎡ 이상의 재산을 처분하는 경우에는 공유재산관리계획안을 수립하여 의회의 의결을 받도록 규정하고 있습니다. 이에 구 대명초등학교 매각안 등 처분안 2건에 대하여 의결을 받고자 하는 것입니다. 주요 내용을 말씀드리겠습니다. 5쪽 구 대명초등학교 매각안입니다. 2022년 3월 1일 폐지된 구 대명초등학교는 향후 활용 계획이 없고 논산계룡교육지원청으로부터 약 18㎞, 차량 이용 20분 거리에 위치하여 폐교 점검·관리에 많은 행정력과 예산이 요구되는 실정입니다. 지자체 활용 계획이 없어 공유재산 및 물품 관리법과 같은 법 시행령에 따라 용도를 지정하여 공개입찰 매각을 추진하고자 합니다. 매각 대상 토지는 1필지 1만 6675㎡이고 매각 대상 건물은 6개 동 2210.8㎡이며 기타 공작물 및 입목죽이 포함되어 있습니다. 매각 추정 금액은 22억 4290만 원입니다. 10쪽 구 대평초등학교 매각안입니다. 2014년 3월 1일 폐지된 구 대평초등학교는 향후 활용 계획이 없고 홍성군에서 충남 향토사 복합문화교육 공간 조성 목적으로 매입을 요청함에 따라 수의계약 방법으로 홍성군에 매각을 추진하고자 합니다. 매각 대상 토지는 2필지 8768㎡이고 매각 대상 건물은 6개 동 1696.9㎡이며 기타 공작물 및 입목죽이 포함되어 있습니다. 매각 추정 금액은 5억 7550만 원입니다. 자세한 내용은 의석에 놓아드린 2025년도 제2차 수시분 충청남도교육청 공유재산관리계획안을 참고해 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이상근위원장

이종국 행정국장님 수고하셨습니다. 다음은 수석전문위원님 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.
성구

조성구수석전문위원

수석전문위원 조성구입니다. 2025년도 제2차 수시분 충청남도교육청 공유재산관리계획안에 대한 검토보고입니다. 검토보고서 103쪽부터입니다. 제안 이유와 주요 내용은 유인물로 대신하고 검토 의견을 말씀드리겠습니다. 검토보고서 106쪽, 구 대명초등학교 매각안입니다. 구 대명초등학교는 2022년 폐교 이후 교육 및 행정 목적으로 활용할 계획이 없어 매각을 통해 교육재정을 확충하려는 것으로 사료됩니다. 다만 매각 시 용도를 지정한 공개입찰로 추진할 계획인바 용도를 지정하지 않은 입찰로 추진하는 것보다 낙찰자 선정이 더 어려울 것으로 예상되는데 이에 관한 자세한 설명이 요구됩니다. 다음은 검토보고서 108쪽 구 대평초등학교 매각안입니다. 구 대평초등학교는 2014년 폐교 이후 특별한 활용 없이 관리되다가 2024년도 홍성군에서 공공 목적을 위해 본 폐교를 매입 요청함에 따라 교육재정을 확충하고 지역사회 발전에 이바지하기 위해 매각하려는 것입니다. 이에 충청남도교육청은 홍성군에서 충남 향토사 복합문화교육 공간으로 공공의 목적을 갖고 폐교를 활용할 계획인바 폐교재산의 활용촉진을 위한 특별법, 공유재산 및 물품 관리법에 따라 향후 특약 사항이 잘 준수될 수 있도록 관리에 최선을 다해야 할 것입니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이상근위원장

조성구 수석전문위원님 수고하셨습니다. 이종국 행정국장님은 그 자리에서 검토보고에 대해 답변해 주시기 바랍니다.
종국

이종국행정국장

행정국장 이종국입니다. 구 대명초등학교를 용도 지정 공개입찰로 추진할 계획인데 용도를 지정하지 않은 입찰로 추진하는 것보다 낙찰자 선정이 더 어려울 것으로 예상되는데 이에 대한 자세한 설명을 요구하셨습니다. 구 대명초등학교를 용도 지정 하여 공개입찰 매각 하고자 하는 이유를 말씀드리면 현재 지역 의견을 수렴한 결과 매각되는 폐교에 혐오시설이나 유해시설이 설치되는 것에 강력하게 반대하고 있는 상황입니다. 폐교에 위락시설 및 미풍양속을 저해하거나 환경을 오염시키는 시설 그리고 주민들에게 위화감을 줄 수 있는 사업은 제외되어야 하기 때문에 폐교의 건전한 활용을 도모하고 지역 주민의 입장과 수요를 충분히 고려하여 용도를 지정하여 매각을 추진하고자 합니다.

이상근위원장

이종국 행정국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안 계신가요? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제9항의 안건에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 의사일정 제9항의 안건에 대하여 의견이 있는 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 의견이 없으므로 의사일정 제9항에 대한 토론 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사 순서입니다만, 위원님들의 심도 있는 검토가 있었기에 축조심사를 생략하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제9항에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제9항 2025년도 제2차 수시분 충청남도교육청 공유재산관리계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이로써 조례 제·개정은 다 심사가 끝났습니다. 이어서 2025년도 제1회 충청남도교육비특별회계 추가경정예산안 중 도교육청 소관, 2025년도 제1회 충청남도교육청 기금운용계획 변경안을 심사하도록 하겠습니다. 예산안과 기금안 심사 후 계수 조정을 위한 예산안조정소위원회를 구성하여 조정·의결하는 것으로 회의를 진행하겠습니다. 아울러 효율적 심사를 위하여 위원님들 의석에 삭감액 조서 서식을 배부해 드렸습니다. 의견이 있으신 위원님들께서는 질의 답변이 끝나는 대로 제출해 주시기 바랍니다. 또한 위원님들께서 양해해 주신다면 의사일정 제10항 2025년도 제1회 충청남도교육비특별회계 추가경정예산안 중 도교육청 소관과 의사일정 제11항 2025년도 제1회 충청남도교육청 기금운용계획 변경안을 일괄상정 하고자 하는데, 위원님! 이의 없으십니까?

「대답없음」

「대답없음」

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

그러면 위원님들께서 양해해 주신 대로 의사일정 제10항, 11항을 일괄상정 합니다. 다음은 질의 답변 순서로 원활한 회의 진행을 위해서 질의 답변은 일문일답 방식을 원칙으로 하되 필요시 일괄질의 일괄답변 방식을 병행토록 하겠습니다. 잠깐만요. 우리 부서별 설명은 없는 겁니까?
성구

조성구수석전문위원

예.

이상근위원장

그러면 기획국장님께서 제안설명 하신 것으로 부서별 설명은 생략하고 바로 질의 답변으로 들어가는 것으로 그렇게 이해하겠습니다. 그러면 질의하실 위원님? 방한일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

방한일위원

예산 출신 방한일 위원입니다. 추경예산 준비하느라고 고생 많으셨다는 말씀 드리고요, 사업설명서 2-1 쪽에 수영교육 관련해가지고 궁금한 것 좀 질의하겠습니다. 요새 생존수영 관련해서 추진하는 데 문제점이나 어려움에 대해서 가지고 있는 건 없어요? 우리 교육국장님.
경호

김경호교육국장

교육국장 김경호입니다. 지금 추진하는데 각자 하고, 어려움에 대해서 올라오는 건 아직은 없습니다.

방한일위원

지금 생존수영은 초등학교 1학년에서 6학년 전 학생을 대상으로 하고 있죠?
경호

김경호교육국장

예.

방한일위원

그런데 교육의 질하고 접근성에 많은 문제점이 있다는 현장의 목소리가 있거든요. 현재 초등학생들은 생존수영 시간이 얼마나 돼요?
경호

김경호교육국장

10시간으로 알고 있습니다.

방한일위원

10시간이요?
경호

김경호교육국장

예.

방한일위원

그 시간 가지고 적정하다고 보시는 거예요, 부족하다고 보시는 거예요?
경호

김경호교육국장

정해진 시간은 10시간이지만 기타 다른 수업 시간이라든지 그거하고 관련됐을 때는 부족할 정도는 아니라고 보고 있습니다.

방한일위원

그리고 또 하나는 교육을 위해서 시설이 부족하다는 여론이 있는데 교육 현장은 얼마나 부족해요? 현재 학생들이 생존수영 10시간을 하려면 현재 가지고 있는 시설 대비 수용률이 얼마나 돼요?
경호

김경호교육국장

제가 구체적으로 확인한 바는 없는데요, 학년별로 학년성에 맞게 1·2학년 같은 경우는 학교에서 이론적으로 하고요.

방한일위원

3학년까지는 그렇다고 그러더라고요.
경호

김경호교육국장

예, 나머지는 그렇게 하는데 학생수영장을 활용하는 경우가 있고 인근에 있는 타 시설, 공공시설을 활용해서 하고 있습니다.

방한일위원

그런 자료 좀 있걸랑 언제 한번 주시고요, 또 하나는 물에 대한 두려움이 많은 학생들도 있는 것으로 얘기를 해요. 그 학생들에 대해서 현장에서는 대응을 어떻게 하고 있어요?
경호

김경호교육국장

지금 성장기에 있는 학생들이다 보니까, 특히 여학생들 같은 경우에는 노출에 대한 두려움이라고 그럴까 그런 게 있고요, 그러다 보니 사전 교육 시에 두려움을 가진 아이들을 조사하고 되도록이면 갈 수 있도록 하는데 또 아이들한테 트라우마를 줄 수 있기 때문에 그 아이들은 제외를 하는데, 학교에서 하는 것이 아니라 예를 들면 수영장에 가서 생존 수업을 할 경우에는 같이 가서 관람석이라든지 혹은 근처에서 볼 수 있도록, 직접 참여는 않지만 간접 체험 할 수 있도록 하고 있습니다.

방한일위원

그런 조사된 거 혹시 자료 가지고 있어요?
경호

김경호교육국장

아직은 제가 파악한 건 없습니다.

방한일위원

혹시 그런 자료 가지고 있는 게 있으면 한번 자료 좀 저한테 주시고요. 이게 목소리야 다양하겠죠, 그 많은 학생을 지도하다 보면. 현장의 목소리는 강제로 왜 해야 되느냐는 목소리도 상당히 존재한다고 보고 있고, 또 하나는 빠지거나 결석하는 학생도 현장에서는 좀 있는 것으로 체크가 되고 있거든요. 이런 부분을 해결할 수 있는 방법 중의 하나가 바우처 제도를 도입하자는 여론들이 있어요. 그거에 대해서 생각해 보신 적 있어요, 혹시?
경호

김경호교육국장

바우처 제도라면 아이들한테 바우처를 주고 개별적으로 그렇게…….

방한일위원

예, 학생들이 원하는 시간에 또 원하는 장소에서 내실 있는 생존수영 교육을 받을 수 있도록 하는 제도거든요.
경호

김경호교육국장

그것은 좀 더 연구해 봐야 될 것 같습니다.

방한일위원

그렇죠. 물론 금방은 안 되겠죠.
경호

김경호교육국장

예.

방한일위원

그런 부분도 함께 미래를 위해서 준비는 해야 되지 않나 하는 생각을 가져보거든요. 또 하나는 지금 유치원 입학 업무 시스템, ‘처음학교로’ 이런 시스템을 운영하고 있죠, 온라인?
경호

김경호교육국장

예.

방한일위원

이게 구축하는 데 얼마나 들어요, 대략?
경호

김경호교육국장

구체적인 액수는 제가 잘 모르겠습니다만…….

방한일위원

그런데 이게 현장의 목소리는 상당히 긍정적이거든요. 체계가 잘 구축돼 있다고 그러는데 이거를 유치원 입학 업무만 활용하지 말고 이 부분을 확대해서, 예를 들면 중학교 들어가는 학생들 ‘처음중학교로’라든가 이런 식으로 해서 혹시 타 시 지자체에서 활용하는 사례가 있는지.
경호

김경호교육국장

그것은 제가 볼 때는 위원님한테 처음 듣는 느낌이거든요. 왜냐하면…….

방한일위원

이게 현장의 목소리거든요?
경호

김경호교육국장

중학교에 들어가는 아이들 같은 경우는 물론 소수의 학교는 그냥 1학교가 되지만 예를 들면 동 지역이라든지 그런 건 지원하고 들어가는 학교 수가 달라지잖아요. 그래서 그것은 조금 고민을 해 봐야 될 것 같습니다.

방한일위원

문제는 이겁니다. 중학교 입학 업무는 수작업으로 이루어지는 경우가 많아서 행정적인 비효율성이 높다는 부분하고요, 또 교사들이 중학교 배정 희망서와 관련 서류를 수집하고 또 이를 지역교육청에 제출하는 과정에서 시간이 많이 소요된다는 점하고요, 또 입학 관련 서류 처리와 배정 결과 통지 과정에서 발생하는 오류와 지연으로 인해가지고 학생과 학부모들이 불편을 겪고 있다, 이런 측면을 해소하는 측면에서 이런 시스템 도입이 미래를 위해서…….
경호

김경호교육국장

그 부분에 대해서는 한번 고민을 해 보겠습니다.

방한일위원

행정을 효율적으로 처리하는 측면에서 긍정적이라는 목소리가 상당히 높거든요. 이런 부분도 한번 검토 좀 해 달라는 그런 현장의 목소리를 지금 전해 드립니다. 또 하나는 전국 학교에 개인정보 제공 동의서 관련해서 온라인 처리 시스템 구축하는 거는 현재 운영하고 있어요?
경호

김경호교육국장

그 얘기를 제가 잘 못 들었거든요?

방한일위원

이게 타 시도 교육청에서 운영하는 사례가 있더라고요. 이런 부분도 함께 고민 좀 해 줬으면 좋겠다는 말씀 드리겠습니다.
경호

김경호교육국장

예, 고민해 보겠습니다.

방한일위원

사실 저도 여기 추경에 온 거를 몇 가지 훑어봤어요. 봤는데, 특히 도서 구입 관련해가지고 의무교육 대상자 교과서 지원하는 부분이 있는데, 이번 추경에 33억이면 상당히 많은 예산이 편성됐는데 이건 특별한 사유가 있어요, 이렇게 증액된?
경호

김경호교육국장

교과서의 단가 인상분이라든지, 국정교과서 단가가 2월 달에 왔습니다. 그래서 전 학생들에 대한 그런 거다 보니까 액수가 상당히 큰 걸로 보여지고…….

방한일위원

예, 큰 금액입니다. 또 하나는 청소년 방과후 아카데미 지원하는데 이건 또 3900을 감액시켜 놨어요. 이거 뭐 특별한 사유가 있어요?
경호

김경호교육국장

그 부분은 제가 한번 찾아보겠습니다.

방한일위원

아시는 담당 과장님 있으면 간단하게 답변해 주시지요.
은영

정은영초등특수교육과장

초등특수교육과장 정은영입니다. 청소년 아카데미는 지자체 예산을 저희가 협조받아서 운영이 되는데 이번에 지자체에서 이것을 삭감하고 주지를 않았습니다. 그러다 보니 저희들이 본예산 세울 때 이걸 반영해 놨었는데 감액할 수밖에 없었습니다.

방한일위원

예, 알겠습니다. 또 하나는 환경교육 관련인데 이번에 2000만 원 증액을 했어요. 그 사유, 다른 교육프로그램이 많이 있는데 환경교육 쪽에 증액이 됐는데 특별한 사유가 있어요, 증감?
경호

김경호교육국장

자료를 보면서 말씀드리겠습니다.

방한일위원

제가 한 가지만 그냥 말씀드릴게요.
경호

김경호교육국장

예.

방한일위원

환경교육 활성화를 위해서 환경사랑 학부모 동아리 배움자리 운영 2100만 원 증액했고 연수 프로그램 운영 했는데 학생생태시민위원회, 생태문명 학생기자단 이런 식으로 돼 있어요. 그런데 학생생태시민위원회는 있는 조직이죠, 이게?
경호

김경호교육국장

예.

방한일위원

그러면 학생생태인성위원회는 있어요?
경호

김경호교육국장

그것은 제가 파악 못 하고 있습니다.

방한일위원

이런 부분도 본 위원이 질의하는 취지는 아실 겁니다.
경호

김경호교육국장

예, 알겠습니다.

방한일위원

인성교육도 상당히 중요하다. 그리고 본 위원이 민주시민교육을 하지 말라고 한 적이 있어요, 우리 교육위원회에 와서? 혹시 여기 계신 분들 중에 본 위원이 그런 발언 한 거 들은 적 있어요? 그런데 교육가족 중에 들었다고 그게 신문에 보도됐어요, 본 위원이 민주시민교육을 하지 말랬다고. 직원분 중에 그런 말을 언론 쪽에다 하신 분 있으면 그 부분 좀 한번 찾아줘 보세요. 본 위원은 민주시민교육도 중요하고 인성교육도 중요한데 인성교육이 더 중요하지 않나 하는 강조의 말은 제가 누누이 했는데 하지 말랬다는 그런 보도 기사가 났어요. 상당히 그 부분은 본 위원이 아쉽게 생각하는데, 국장님이 그 부분을 한번 챙겨봐 주시기 바라겠습니다.
경호

김경호교육국장

예.

방한일위원

이상입니다.

이상근위원장

방한일 위원님 수고하셨습니다. 방한일 위원님께서 어제 직속기관에 이어서 생존수영에 대한 질의를 해 주셨습니다. 생존수영에 대해서 초등학교 학생들이 약 10시간 정도 하는데 문제점은 없겠느냐라고 질의를 주셨고 교육국장님께서는 답변의 말씀에 별문제가 없다 이렇게 말씀하셨는데, 본 위원장이 생각할 때는 이 생존수영은 문제점이 있지 않나 이렇게 생각이 듭니다. 왜 그러냐면 답변의 말씀을 종합해 볼 때 이것이 수영 체험 교육인지 생존수영 체험 교육인지 저는 분간이 안 갑니다. 생존수영이라고 한다고 하면 수영 체험을 넘어서 정말로 물에서 위급한 상황이 있을 때 자기 목숨을 건져야 되는 이런 생존수영이 돼야 되는데 형식적으로 그냥 수영 체험 형식으로 이것이 진행되지 않나라고 하는 우려점이 있는데 어제도 직속기관 때 문제점에 대해서 말씀을 드렸고, 적어도 생존수영 과정을 이수한 학생이다라고 하면 그 부분도 우리가 데이터로 가지고 있을 필요가 있다라고 하는 관점에서 다시 한번 말씀을 드리고, “우리는 생존수영 하는 데 있어서 문제가 없다” 이것이 제가 볼 때 도교육청의 정답은 아니라고 생각을 합니다. 한번 심사숙고해 주시기 바랍니다. 중학교 배정 시스템도 역시 선진 시스템을 도입해 달라고 하는 방한일 위원님의 의견이 있으셨고 어제 직속기관 때도 말씀이 있으셨습니다. 참고를 해 주시고요, 방과후 아카데미 감액된 부분에 있어서 지자체가 예산을 주는데 지자체에서 예산을 주지 않았기 때문에 우리 도교육청에서 편성된 예산을 감액했다 이렇게 말씀하셨어요. 물론 감액할 수가 있습니다. 그러면 우리 아이들의 일인데, 물론 지자체가 했던 부분을 우리가 떠안는다는 것도 문제는 있겠지만 감액보다는 부족한 부분을 증액해서 이번 연도라도 방과후 아카데미가 예정대로 잘 진행이 됐으면 우리 학생들한테 얼마나 도움이 됐을까라고 하는 아쉬움을 갖는다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 또 환경교육에 대해서 방한일 위원님께서 제안의 말씀 해 주신 것도 잘 참고해 주시기 바랍니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이용국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이용국위원

서산 출신 이용국입니다. 먼저 간단간단하게 공통적으로 들으실 필요가 있는 한 세 가지 정도만 말씀드릴게요. 이건 건의드리거나 하는 일종의 어떤 그런 상황이라고 생각하시면 되고 굳이 답변을 안 해 주셔도 됩니다. 지금 현재 충청남도교육청에, 각 지원청에 민원이 들어오는 것들이 있지 않습니까? 예를 들어서 학폭이라든가 교권 관련된 내용이라든가 여러 가지 현장에서 발생되는 일들을 저희가 잘 모른다, 이거는 분명히 취합하는 부서가 있으실 텐데 그걸 취합을 해서 공유를 해 주실 수 있으실지에 대한 질문을 드리는 거고, 혹시 담당 부서가 취합하는 데가 있다면 따로 업무보고를 해 주셔서 ‘할 수 있다, 없다’ 이 정도의 말씀을 해 주셨으면 좋겠습니다. 이유는 각각 사례들을 알아야 저희들이 현장의 이해력을 높일 수 있고 그걸 바탕으로 저희가 제의나 건의할 수 있는 부분이 있을 것 같아서 말씀드립니다. 그다음 두 번째, 지금 특수학교에서 바우처 사업을 해서 바우처 카드로 인해서 각 원하는 -자부담을 넣든 바우처를 하든지 간에- 수업을 듣고 있는데 운동재활센터 관련돼서는 제가 볼 때는 거의 부족한 것 같아요. 각 지역에 운동재활센터가 있는지 없는지 모르겠는데 있는 데도 있고 없는 데도 있습니다. 병원 치료 목적이 아닌 재활 목적으로 재활센터를 이용할 수 있는 사업이 우리가 있는지 없는지, 지금 담당 부서가 정확히 어딘지 모르겠습니다. 이것도 따로 별도로 업무보고를 해 주시기 바랍니다. 그다음에 현장 체험학습과 관련해서, 수학여행 관련해서 6월 21일 날 시행 예정인 학교안전사고 예방 및 보상에 관한 법률 개정안을 바탕으로 앞으로 현장 체험하고 수학여행을 진행하게 될 텐데 이 법 개정안이 나온다고 해도 소극적일 수밖에 없을 것 같습니다, 사례가 있어서. 그래서 어제 교육지원청 예산안 다룰 때 살짝 얘기를 한 게 있는데, 다 들으셨을 거예요. 그런 부분도 현실적으로 검토가 가능한지 담당 부서도 업무보고 한번 해 주시기 바라겠습니다. 세 가지 말씀드렸고요, 그리고 사업설명서 관련돼서 조금씩 또 간단간단하게 여쭐게요. 국장님들께서 양해해 주시면 제가 담당 과장님들께 질문 좀 드리겠습니다. 민주시민교육과장님, 사업설명서 239페이지입니다. 역사교육 운영, 이거 간단하게 설명 한번 해 주십시오. (자료를 들어 보이며) 이 두꺼운 책자 사업설명서 238페이지입니다.
선탁

권선탁민주시민교육과장

제가 지금 얇은 책자를 따로 준비해서…….

이용국위원

역사교육 운영 사업인데 기존 예산은 다 세워져 있어서 기존 예산의 증액되는 사유하고 조금 맞지 않은 것 같아서 여쭤보는 거예요.
선탁

권선탁민주시민교육과장

238쪽에 있는 1억 원 말씀하시는 거죠?

이용국위원

예.
선탁

권선탁민주시민교육과장

금년이 광복 80주년이잖아요. 그래서 그거와 관련해가지고 항일 음악회를 저희가 기획하고 있습니다, 항일 음악회로 해서 광복 80주년 기념으로. 그거와 관련된 용역비가 9000만 원 그리고 1000만 원을 운영비로 계획을 세운 겁니다.

이용국위원

기존에 5억 6000 세웠던 예산에는 행사 용역비라든가 대관비, 공연 섭외비 이런 게 포함되어 있지 않았나요?
선탁

권선탁민주시민교육과장

예, 이것은 별도로 그 이후에 지금 추진하고 있는 사업입니다.

이용국위원

그러면 행사를 두 번 하는 건 아닐 거 아니에요.
선탁

권선탁민주시민교육과장

그때 당시에는 이 사업은 없었습니다. 처음으로 다시 계획을 세운 거고요, 기존에 광복과 관련된 여러 기관들이 지금 사업을 추진하고 있는데 이 사업만큼은 학생들, 학부모 그리고 교직원이 참여해서 우리 충남 도내에 있는 항일…….

이용국위원

장소는 어디서 하는 거예요?
선탁

권선탁민주시민교육과장

학생교육문화원에서 추진하려고 하고 있습니다.

이용국위원

도내 초중고, 특수학교, 각종 학교들이 다 참석 가능해 보이십니까?
선탁

권선탁민주시민교육과장

다양하게 참여를 하고 직접적으로 역사적 배경과 교육적 효과 그리고 당일 날 참여하는 것들도 전문가와 학교와 연계를 해서 지금 구상해서, 어찌 됐든 이 사업 자체가 광복 80주년도 기념을 하지만 실제 우리 충남 내의 독립운동가와 직접적으로 연계하는 그런 항일 정신을 고취시킬 수 있는 것들을, 항일 음악 330곡집이라는 책이 있거든요.

이용국위원

알겠습니다.
선탁

권선탁민주시민교육과장

그걸 중심으로 해서 지금 저희가 추진하려고 하고 있습니다.

이용국위원

이어서 244페이지요, 학교폭력 예방 지도. 이게 지금 또 추경이 돼 있는데 이것도 간단하게 설명 좀 해 주십시오.
선탁

권선탁민주시민교육과장

이것은 보시면 지난번에 변호사 인건비 인상된 부분에 대한 부분이 지난번에 늦게 반영이 되다 보니까 이번에 추경으로 해서 그 인건비가 반영된 부분입니다.

이용국위원

결국에는 변호사를 채용하셨나요?
선탁

권선탁민주시민교육과장

지금 서산을 제외한 10개…….

이용국위원

원래 서산만 제외하고 있었었고.
선탁

권선탁민주시민교육과장

그런데 이번에 신청이 들어왔습니다. 그래서 면접을 바로 볼 계획입니다.

이용국위원

그러니까 추경을 해서 그해 110%로 인상했던 인건비가 지금 올라온 거 아닙니까. 기존에 있었던 분들, 그렇죠?
선탁

권선탁민주시민교육과장

예, 그렇죠.

이용국위원

그럼에도 불구하고 서산은 지금 구하지 못했던 상황이었고.
선탁

권선탁민주시민교육과장

이 인상분을 올렸더니 바로…….

이용국위원

올렸더니 이번에 지금…….
선탁

권선탁민주시민교육과장

효과가 나타나고 있습니다.

이용국위원

지금 몇 분 정도 신청하셨는데요? 한 분 신청하셨어요?
선탁

권선탁민주시민교육과장

예, 현재는 한 분 신청했습니다.

이용국위원

전문 상담사 네 분은 어디 계시는 분들이지요?
선탁

권선탁민주시민교육과장

117센터라고 해서 저희가 채용을 해서 경찰청에서 근무하고 있습니다. 24시간 3교대로 근무하고 있습니다.

이용국위원

자, 결론은 기본급을 인상해서 그동안 구하지 못했던 변호사 한 분 채용을 하게 됐다 이런 내용으로 제가 이해하면 되지요?
선탁

권선탁민주시민교육과장

예, 그렇습니다.

이용국위원

꼭 필요한 예산이네요, 그렇죠?
선탁

권선탁민주시민교육과장

예, 맞습니다.

이용국위원

그다음에 247페이지요.
선탁

권선탁민주시민교육과장

예.

이용국위원

학생상담자원봉사제 운영 이거 많이 생소해가지고 한번 여쭤볼게요, 돈 예산 얼마 안 되는데.
선탁

권선탁민주시민교육과장

학생상담자원봉사제가 각 지역별로 해서 약 230여 명이 활동을 하고 있습니다. 민간인들이고요, 이분들은 말 그대로 학생 상담을 지원하고 있는 봉사활동 조직이죠.

이용국위원

연수가 처음입니까, 이번이?
선탁

권선탁민주시민교육과장

예?

이용국위원

연수가 처음이에요?
선탁

권선탁민주시민교육과장

그것은 아니고 원래 코로나 이전에는 있었는데 코로나 이후로 함께 모일 수 있는 기회가 없었어요. 그러다가 지역별로 또는 권역별로만 하다 보니 이분들이 전체가 모일 수 있는 자리를 한번 마련해 주시면 좋겠다, 예산이 없어서 못 모인다 그랬더니 이번에 한번 같이 모일 수 있는 기회를 제공해 주시면 좋겠다라고 해서 이번에 올리게 되었습니다.

이용국위원

알겠습니다. 그다음에 페이지 277페이지인데, 미래인재과장님!
명택

오명택미래인재과장

미래인재과장 오명택입니다.

이용국위원

스마트교육 환경 구축 관련돼서 질문 좀 드릴게요. 지금 AI 디지털교과서 채택한 학교 수가 얼마나 되죠?
명택

오명택미래인재과장

현재 계속 저희들이 4월 말까지 받고 있지만 현재까지는 126교 정도 되고 있습니다.

이용국위원

126교?
명택

오명택미래인재과장

예, 오늘 아침 기준입니다. 그런데 이제 저희가…….

이용국위원

전체 한 칠백몇 개 학교가 대상자죠?
명택

오명택미래인재과장

예, 719개 학교가 대상입니다.

이용국위원

대상인데 현재 126교.
명택

오명택미래인재과장

그런데 그중 디지털 선도학교 신청교 중 현재 학교에서 논의 중인 학교가 여섯 군데 있어서 저희가 예상하기로는 오늘 기준으로 132교 정도가 신청할 걸로 알고 있습니다.

이용국위원

132교.
명택

오명택미래인재과장

예.

이용국위원

지금 스마트교육 환경 구축 예산안에 일부 AI 디지털교과서 관련된 예산도 포함돼 있는 건가요?
명택

오명택미래인재과장

현재 추경에 포함된 예산 말씀하시는 거죠?

이용국위원

예.
명택

오명택미래인재과장

추경에는 없습니다.

이용국위원

추경에는 없습니까?
명택

오명택미래인재과장

예.

이용국위원

그러면 여기에 나와 있는 것들은 디지털학교를 구축하기 위한 학생들한테 지급하는 장비, 교실 장비 뭐 이런 겁니까?
명택

오명택미래인재과장

예, 그렇습니다.

이용국위원

지금 AI 관련돼서 역량 강화하는 예산도 좀 들어가 있는데요, 이거는 이미 작년부터 AI 관련돼서 연수를 많이 받으셨잖아요?
명택

오명택미래인재과장

교육부 기준으로 저희들이 약 40%를 교육하게 돼 있는데 작년에 7211명을 교육했습니다. 그 정도 기준을 넘어서 했는데 올해까지 해서 교직원 대비 한 80%까지 저희들이 연수시킬 예정입니다. 그래야 학교에서 똑같이 선생님들이 AI 관련해서, 물론 디지털교과서 활용 능력도 들어가지만 앞으로 AI 정보화 시대가 되지 않습니까?

이용국위원

예.
명택

오명택미래인재과장

거기에 선생님들 관련해서 활용 연수를 그렇게 계획하고 있습니다. 그 연수 예산에 들어가 있는 겁니다.

이용국위원

AI 디지털교과서를 교과서로 채택 안 하더라도 활용할 수 있는 능력을 더 키우기 위해서 연수를 작년까지는 40% 했고 올해 80%까지 하시겠다라는 말씀이죠?
명택

오명택미래인재과장

예, 그렇게 계획 잡아 있는 겁니다.

이용국위원

왜냐하면 저는 방금 말씀해 주신 것처럼 신청한 학교는 얼마 안 되는데 연수 예산이라든가 장비 예산이 많이 있어 보여서 질문을 드렸던 거예요. 그다음 체육건강과장님께 하나 말씀드릴게요.
은상

이은상체육건강과장

체육건강과장 이은상입니다.

이용국위원

307페이지에 학생 흡연 예방 지도가 있습니다.
은상

이은상체육건강과장

예, 확인했습니다.

이용국위원

학생 흡연 예방 지도를 어떻게 하실 건지 계획을 세워보신 적 있으세요? 오신 지 얼마 안 되셨지만.
은상

이은상체육건강과장

흡연 예방 지도 관련해가지고는 학생부로 움직이는 생활 지도 영역이 있고요, 우리가 추진하는 건 건강 측면에서, 보건교육 차원에서 진행되고 있습니다. 주로 흡연예방지원단을 운영해가지고 지원을 하고 있습니다.

이용국위원

제가 하나 부탁드리고 싶은 얘기는 이렇게 예산을 세워서 교육지원청에 지급하는 것뿐만 아니라, 흡연을 함으로써 다른 사람한테 피해를 주는 경우가 굉장히 많습니다. 내가 담배를 피는데 내 친구들도 막 피워야 돼, 이러는 학생들이 지금 많이 있거든요. 그런 차원에서 교육을 많이 해 주셔야 됩니다. 최근에 한 사례도 있었고, 제가 그 사례를 언급하기는 뭐하지만, 나는 피기 싫은데 피는 애들이 끌고 다니면서 막 담배를 피우게 합니다. 최근에 그런 사례가 있었어요, 제가 말씀은 못 드리는데. 그래서 이런 부분에 있어서도 남한테 피해 주는 거에 대해서 조금…… 개인의 건강도 건강이지만 그런 부분에 있어서 교육을 가르칠 필요가 있다.
은상

이은상체육건강과장

예, 생활 지도를 담당하는 영역과 함께 협의해서 건강과 생활이 같이 갈 수 있도록 협조해서 지도 대책을 마련해서 학교에 안내하도록 하겠습니다.

이용국위원

그런 것도 가이드를 좀 주셔서 예방 사례 같은 것도 하셔가지고 사업 지침을 확실하게 내려 주시기 바라겠습니다.
은상

이은상체육건강과장

예, 알겠습니다.

이용국위원

그다음 학교 급식비 관련돼서 이어서 질문 좀 드릴게요. 급식비가 도내 사립유치원 포함, 초중고 전부 다 포함해서 나가는 거잖아요?
은상

이은상체육건강과장

예, 그렇습니다.

이용국위원

급식비 주는 게 기준이 어떻게 주고 있죠? 그냥 학생 수별로 주고 있나요, 아니면…….
은상

이은상체육건강과장

학생 수별로 가는데 유초중고가 각각 다 다르게 편성되는 부분이 있습니다. 특히 학생 수가 소규모인 50명 이하인 곳과 그렇지 않은 곳과의 차이도 있고 학교급별로 차이도 있고 그래서 다양하게 차이가 있는데 기준 가격에다 인원을 곱해가지고 각 학교에 지원하고 있습니다.

이용국위원

일관성 있게 50명이든 100명이든 200명이든 한 번에 그냥 다 주는 게 아니라 차등적으로 지원할 수 있는 방법을 한번 찾아보세요. 하시는 데도 있고 안 하시는 데도 있으세요.
은상

이은상체육건강과장

예.

이용국위원

이번에 한번 보셔가지고 차등적으로 지원해 줘가지고 소규모 학교도 운영을 잘할 수 있도록 한번 검토 부탁드릴게요.
은상

이은상체육건강과장

예, 오히려 소규모 학교에 좀 더 높은 액수를 보내 주고 있습니다.

이용국위원

그런데 실상 가 보면 소규모 학교가 그래도 더 달라고 하더라고요.
은상

이은상체육건강과장

인원수가 적으니까 아마 좀 적겠습니다.

이용국위원

그렇겠죠. 고민을 한번 해 보셔요.
은상

이은상체육건강과장

고려하겠습니다.

이용국위원

그다음에 재무과장님!
병철

이병철재무과장

예, 재무과장 이병철입니다.

이용국위원

365페이지 전산 시스템 관리입니다. AI 디지털교과서 채택 건 때문에 지금 10기가 인터넷 서비스를 신청해서 9개월 치 예산을 추경 때 올리신 거죠?
병철

이병철재무과장

예, 맞습니다.

이용국위원

194개 학교로 돼 있는데 오늘 조금 전에 말씀드려본 건 126교거든요.
병철

이병철재무과장

그것은 교육부에서 작년 11월에 선정할 때는 194개였고요, 194개 중에서 선정한 학교는 40개교입니다. 그리고 그 나머지 학교에서, 한 86개교나 85개교는 당초 선정되지 않은 학교에서 희망을 한 겁니다.

이용국위원

아니, 그냥 이해되는 건, 여기 자료에 보이는 건 ‘사업 대상 194개교’로 해 놓고 예산을 세웠는데 실제…….
병철

이병철재무과장

아까 말씀하신 126개교랑 이거랑 일치하지 않는다라고 말씀드리는 겁니다.

이용국위원

그러니까 제가 일치하지 않는 거에 대한 설명을 듣고 싶은 거예요.
병철

이병철재무과장

예, 126개교는 AI 디지털교육을 하겠다고 희망한 학교고, 이 194개교는 2.5기가 이상 하는 학교가 170개교, 5기가 이상이 24개교인데 이 194개 중에서 디지털교육을 하고자 실제로 신청을 한 학교는 40개교에 이르는 것입니다.

이용국위원

자, AI 디지털교과서 하려면 몇 기가가 필요한 거예요?
병철

이병철재무과장

학생 수가 100명에서 250명 이하는 2.5기가고요, 250명 이상은 5기가가 필요합니다. 그거는 초등은 3·4학년, 중학교는 1학년, 고등학교 1학년 했을 때의 학생 수입니다.

이용국위원

아직 정확히 이해는 안 갔는데, (위원장을 바라보며) 저 조금만 더 말씀드리겠습니다. 지금 194교 중에 2.5기가는 170교, 5기가는 24교로 돼 있어서 194교인데 디지털교과서 신청한 데는 126교다. 그러면 제가 이해하기로는 194교 중에 디지털교과서를 신청하지 않음에도 불구하고 인터넷을 증속하는 학교가…….
병철

이병철재무과장

한 150개교 있다는 거죠.

이용국위원

있다?
병철

이병철재무과장

예, 그것은 교육부에서 작년부터 이 정도 이상은 미래교육 수요에 대비해서 기가를 해야 된다 해서 하는 겁니다.

이용국위원

그러면 교육부에서 미리 준비를 해라 이런 차원인 거네요?
병철

이병철재무과장

예, 그렇습니다.

이용국위원

제가 이제 이해를 했습니다. 그런데 지금 그거를 자체 예산으로 세워서 한 거고?
병철

이병철재무과장

예.

이용국위원

그러면 만약에 여기서 신청을 독려하거나 하지만 나중에 디지털교과서를 교과서로 채택하지 않고 학습 자료로만 써라 그런 상황이든 아니면 여기서 선택을 안 하게 되면 어떻게 되는 거예요?
병철

이병철재무과장

디지털교육을 하든 안 하든 교육부에서는 미래교육 역량 강화를 위해서 몇 차례에 걸쳐서 회의를 하면서 이렇게 하도록 했습니다.

이용국위원

그러면 앞으로도 더 계속 늘려나가는 겁니까? 712개 학교라면서요, 719개.
병철

이병철재무과장

전체 학교가요?

이용국위원

예.
병철

이병철재무과장

예, 한 730여 개교 됩니다.

이용국위원

그러면 거기도 전부 다 이렇게 올려야 될 거 아니에요, 이제.
병철

이병철재무과장

아니, 그렇지는 않을 겁니다.

이용국위원

그러면 제가 이해를 못 하는 건가, 논리가 맞아요?
종국

이종국행정국장

위원님, 제가 말씀드려도 되겠습니까?

이용국위원

예, 말씀하세요.
종국

이종국행정국장

이 194개에 대한 대상 학교 선정은 현재 AI 관련 디지털교과서 수업을 받는 초등학교 2개 학년, 중학교 1개 학년, 고등학교 1개 학년의, 그 정도 학생의 인터넷 접속 숫자가 얼마라고 예상하고 학교 규모별로 보니 -충남의 학생 수나 이런 거를 보니까- 194개 정도가 이 상황에 적합하다. 그런데 지금 위원님이 말씀하신 대로 내년에 3·4학년이 아닌 학년이 늘어나면, 또 고2도 되고 고3도 되고 하면 증속을 다시 또 해야 됩니다, 필요할 때.

이용국위원

증속을 해야 되거나 혹은 학교가 또 늘어나거나?
종국

이종국행정국장

예, 그런데 현재 있는 194개교는 교육부에서 먼저 선정을 해서 3월까지 인프라 구축을 해 놔라 해서 하고, 사실 여기는 구축비가 들어가는 게 아니고 회선 사용료를 지금 내고 있는 거거든요.

이용국위원

그러니까요. 회선 사용료를 내야 되는데 지금 굳이 쓰지 않는 회선료를 내야 되는 상황인 거 아닙니까.
종국

이종국행정국장

예, 그럴 상황도 생깁니다.

이용국위원

생기잖아요. 그래서 여쭤보는 거예요, 예산이 적은 예산도 아니고. 그렇죠?
종국

이종국행정국장

예.

이용국위원

그것 때문에 여쭤보는 거고, 그러면 이 대상 학교는 이미 증속을 시켜 놨으니 이 학교들은 어찌 됐든 AI 디지털교과서를 쓰긴 써야 예산의 효과를 보는 거 아닙니까. 그렇죠?
종국

이종국행정국장

예, 교과서로 쓰든 아니면 수업 자료로 쓰든…….

이용국위원

학습 자료로 쓰든 뭐든 해야 되는 거 아니에요.
종국

이종국행정국장

쓸 수 있는 여건이 되는데 이도 저도 안 쓰면 지금 말씀하신 대로 회선 사용료만 내는 상황이 됩니다.

이용국위원

그냥 내는 거잖아요. 그리고 중요한 건 -또 말씀을 드리려고 했는데- 이게 학교 전체의 속도잖아요. 그렇죠?
종국

이종국행정국장

예, 그렇습니다.

이용국위원

그런데 현재는 3학년, 4학년 그다음에 중학교는 1학년, 고등학교도 1학년이잖아요. 그렇죠? 그러면 중학교도 1학년이면 학급 반이 있을 거 아닙니까. 사실 거기만 올리면 돼요.
종국

이종국행정국장

여기는 동시간대에 이 회선으로 들어오는 학생 수가, 접속하는 숫자가 몇 명이냐를 보고서 증속을 하게 되거든요.

이용국위원

그런데 기준 범위가 101에서 250명, 251에서 500명 이렇게 돼 있잖아요. 그런데 보세요. 한 학교에 초등학교 3학년, 4학년 그다음에 중학교 1학년 보면 이렇게 다 나오지 않습니까. 그렇죠? 그래서 거기만 회선을 높여서 하면 돈을 좀 아끼지 않을까라는 생각에 말씀을 드리는 거예요. 뭐 제 말이 틀린 말은 아니지 않습니까, 지금.
종국

이종국행정국장

예, 맞습니다. 그래서 저도 말씀드린 게 만약에 아무 자료로도 안 쓰면 이 학교는 그냥 10G에 해당하는 무선망만 구축해 놓은 그런 상황이 될 수 있는 여건도 될 수 있습니다.

이용국위원

지금 제 얘기가 그거거든요, 그래서 말씀드린 거고.
종국

이종국행정국장

2학기 때까지 가 봐야 어디가 쓰고 어디가 안 쓰는지 최종 결정 납니다.

이용국위원

만약에 예산이 세워진다면 방금 국장님께서 그렇게 말씀하신 대로 되도록이면 AI 디지털교과서를 사용할 수 있게끔은 해 줘야 효과가 있다라는 얘기죠.
종국

이종국행정국장

예, 더 학습 자료를…… 이게 교과서든 아니면 학습 보조 자료든 간에 이렇게 인프라를 구축해 놨으니 또 월 사용료를 내고 있으니 당연히 적극적으로 쓸 수 있게 하는 거는 우리가 다음에 또 노력해야 될 상황입니다.

이용국위원

그렇죠? 194교는 학교가 딱 지정돼 있습니까, 지금?
종국

이종국행정국장

예, 처음부터 교육부에서 지정해서 왔습니다.

이용국위원

알겠습니다. 여러 가지 두서없이 말씀드렸습니다만 지금 말씀드린 것들 잘 챙겨 주십사라는 말씀 다시 한번 드리겠습니다. 이상입니다.

이상근위원장

이용국 위원님, 아주 세세하게 잘 질의해 주셨습니다. 첫 번째, 교육청 민원을 종합적으로 취합해서 공유할 수 있는 방법에 대해서 제안의 말씀을 해 주셨고, 이런 것들이 잘 이루어지게 되면 지역구에서 의정 활동 하는 의원들도 지역 민원에 대해서 더 가깝게 접근할 수 있다라고 봐서 이런 부분은 교육 당국에서도 긍정적으로 한번 생각을 해 주시기 바랍니다. 특수학교 바우처 사업, 현장 체험학습에 대해서 질의를 해 주셨고, 민주시민교육과 역사교육 운영에 질의를 해 주셨는데 광복 80주년 항일 음악회를 하겠다 이렇게 말씀을 해 주셨습니다. 이 부분은 우리 교육위원회에서 심도 있게 예산 심의를 하도록 하겠습니다. 학교폭력 예방 지도에 있어서 변호사 인건비라고 하는 답변 말씀 주셨고요, 230명으로 구성된 민간인 학생상담자원봉사에 대해서 설명을 해 주셨습니다. 체육건강과 학생 흡연 예방 지도와 관련해서 질의 주셨는데 이용국 위원님께서는 또 각별히 이 부분에 대해서 많은 관심을 가지고 있으셔서 앞으로 학생 흡연 예방에 대해서 새로운 좋은 방법이 있는지에 대해서도 연구가 필요할 것 같고, 마지막으로 재무과 전산 시스템 관리에 있어서는 결국 한마디로 요약한다고 하면 회선 사용료가 효율적으로 집행될 수 있도록 재무과에서는 각별하게 관심을 갖고 신경을 써 주셔야 되고, 어차피 우리가 AI 디지털교과서를 써야 될 세대라고 한다면 꼭 희망학교를 기다리는 것보다는 도교육청 차원에서도 우리 학생들이 AI 디지털교과서를 사용할 수 있도록 적극적으로 하는 것도 적극행정이라고 생각합니다. 이용국 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 신한철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신한철위원

천안 출신 신한철 위원입니다. 사업설명서 기준으로 말씀드릴게요. 사업설명서 64페이지 감사관 내용인데, 공직 감찰 운영 사업 내용인데 500만 원 증액하신 거잖아요.
영택

이영택감사관

감사관입니다. 예, 그렇습니다.

신한철위원

금액이 많고 적음을 떠나서 음주 운전 교통사고 예방교육 하는 거 이미 이전에 만들어 놓은 건 없어요?
영택

이영택감사관

그러니까 이걸 만드는 이유는 모든 기관…… 먼저 배경을 말씀드리면요, 수사기관에서 우리 교육청에 통보하는 범죄 유형 중 가장 많은 게 음주 운전, 두 번째가 교통사고입니다. 이거와 관련해서 일선 학교나 기관에 일일이 교육을 할 수 없기 때문에 동영상 제작한 게 없습니다.

신한철위원

여지껏 한 번도 없어요, 그게?
영택

이영택감사관

예, PPT 일부 내용 이런 게 있어서 그런 차원에서 원격 연수라든지 대면 연수라든지 이렇게 활용하려고 하는 취지입니다.

신한철위원

좀 늦은 거네요?
영택

이영택감사관

예, 어떻게 보면 늦은 겁니다.

신한철위원

그런데 이게 500만 원 갖고 가능해요?
영택

이영택감사관

굉장히 저렴하게 추진하고 있습니다.

신한철위원

그러니까 자체적으로 만드는 것도 아니고 외부 용역을 통하는 건데 500만 원에 가능합니까, 이게?
영택

이영택감사관

원고라든지 이런 내용들은 단순히 음주 운전이 적발되면 공직자로서 어떤 신분적 또는 경제적, 보험, 병원, 법원, 경찰…… 그런 데서 온갖 자료를 다 모아가지고 기본적인 자료는 다 만들었습니다. 그걸 활용해서 동영상으로 만드는 그런 내용입니다.

신한철위원

알겠습니다. 기존에 이게 있는데도 또 만든다는 게 사실 의아했는데 기존에 없다고 하시니까, 그러면 늦은 거거든요. 늦으면 늦은 거대로 거기에 대한 생각도 하셔야 될 것 같은데, 제가 볼 때요.
영택

이영택감사관

그런데 이런 동영상은 다른 시도 교육청에도 없습니다. 사실 도로교통공단에 조금 있는데 그거에 조금 더 확대해서 자료를 풍부하게 넣었습니다.

신한철위원

알겠습니다. 정책기획과요, 사업설명서 78페이지. 교육발전특구 시범 지역 운영 -특교 내려온 거긴 하지만- 이거 간단하게 설명 좀 들을 수 있을까요?
표중

윤표중정책기획과장

정책기획과장 윤표중입니다. 저희 충남에 교육발전특구가 4개 시군이 있습니다. 아산, 서산, 공주, 금산인데요, 교육발전특구 사업은 지방교육재정 특별교부금을 30억 원씩 지원받아서 운영하는 사업이고요, 이 지방교육재정 특별교부금이 지난 1월에 교부가 됐습니다. 1 대 1로 대응투자를 해야 하는데요, 그래서 이번 추경에 반영을 했고 지역별로 30억 원씩 배정을 해서 시군이 운영하는 사업입니다.

신한철위원

이게 4개 지역마다 특색은 다르잖아요.
표중

윤표중정책기획과장

예, 그렇습니다.

신한철위원

그거 면밀히 검토하신 거죠, 다?
표중

윤표중정책기획과장

사업계획서를 받아서 저희들이 검토도 하고 또 컨설팅도 하고 이렇게 하고 있습니다.

신한철위원

왜냐하면 아산 같은 경우는 지금 다문화 정책에 초점을 두는 것 같고 그 외에는 거의 지역 연계한다 그런 내용들만 있으니까요. 그나마 눈에 띄는 게 금산의 중부대학교, 지역 산업 연계한 스마트팜 구축한다 이런 것들 외에는 있는 내용들이 다 기존에 지역교육지원청에서 하는 일반적인 내용들이 중복된 것 같아서 말씀드린 거거든요.
표중

윤표중정책기획과장

교육발전특구 사업의 주체가 시군 지자체와 시군 교육지원청이 함께하는 사업인데요, 원래 이 사업의 취지가 지자체 또 교육청, 대학, 지역 기업, 지역의 공공기관 등이 합쳐서 지역 교육을 혁신하고 지역 인재를 양성하면서 지역에서 정주할 수 있는 여건을 만들고자 하는 사업이어서 시군 지자체에서도 별도로 사업을 하고 있고 대학과 연계지어서 또는 지역 기업과 연계 지어서 하고 있습니다. 교육지원청은 학교와 관련되어서 초중고 학교와 관련된 사업을 하고 있기 때문에 여기에 제시된 사업들은 기존에 저희들이 추진하고 있던 도교육청 사업과 크게 다르지 않지만 지역의 특색을 반영해서 추진하고 있습니다.

신한철위원

어쨌든 지자체랑 같이 하는데, 제가 드리는 말씀은 교육청이 주도적으로 하기에는 어렵다는 것도 포함돼 있는 거라고…….
표중

윤표중정책기획과장

예, 협력 사업입니다.

신한철위원

그렇죠?
표중

윤표중정책기획과장

예.

신한철위원

그러니까 우리가 이거에 대해서 뭔가 좀 더 특색 있게 검토를 해서 내용을 더 넣고 싶어도 한계점도 있는 거네요? 그렇게 봐야 되나요, 아니면…….
표중

윤표중정책기획과장

그래도 지역에서는 지역의 특성을 반영한, 아산 같은 경우는 다문화 사업을 많이 반영한 것처럼 지역의 특색을 반영해서 사업을 추진하고 있습니다.

신한철위원

예, 알겠습니다. 이 사업들이 저 개인적으로는 어쨌든 우리 교육청에서도 교육…… 물론 지자체도 중점적으로 하겠지만 교육청에서도 교육 사업에서 주도적으로 뭔가 사업 내용을 추진할 수 있는 게 있었으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드리는 거였거든요.
표중

윤표중정책기획과장

예, 그렇게 추진하겠습니다.

신한철위원

예, 알겠습니다. 존경하는 이용국 위원님께서 말씀하셨지만 한 번 더 말씀드리면 민주시민교육과 항일 음악회요, 기정예산액 1억 9400 있잖아요. 이건 어디다 씁니까?
선탁

권선탁민주시민교육과장

기정예산 1억 9400이요?

신한철위원

예.
선탁

권선탁민주시민교육과장

지금 음악회만 별도로 추경을 했고…….

신한철위원

제가 드리는 말씀은 기정예산에 나와 있는 거 있잖아요. 그것도 어디다 쓰셨을 거 아니에요?
선탁

권선탁민주시민교육과장

지금 쓰고 있고요…….

신한철위원

어디다 써요, 이거는?
선탁

권선탁민주시민교육과장

찾아가는 역사교육 위주로 해서 추진하고 있습니다.

신한철위원

그러니까 이건 찾아가는 역사교육으로 쓰는 거고, 하여튼 추가적으로 1억을 더 해가지고 음악회를 하시겠다는 거잖아요.
선탁

권선탁민주시민교육과장

그렇죠. 80주년이라는 그걸 출발로 해서 향후에 지속해 나갈 수 있는 프로그램을 저희가 구상하고 있습니다.

신한철위원

알겠습니다. 그리고 인성교육 지원 관련해서 말씀을 드리면 이거는 워낙에 많이 말씀들 하셔가지고 제가 더 얘기하기가 뭐한데, 그냥 보여 주기 식으로 하지 마시고 근본적인 인성교육이든지 뭔가 돼야지 이게 계속 지적이 나왔다고 해가지고 추경에 너무 급하게 들어간 게 아닌가 그런 생각도 들고요, 여기에 인성교육 ‘이끎학교’라고 있잖아요. 이끎학교는 지정이 된 겁니까, 아니면 원래 있던 겁니까?
선탁

권선탁민주시민교육과장

아직 지정하지 않았습니다. 추경이 편성되고 나면 저희가 위원님하고도 함께 인성교육 연구회를 조직해서 연구모임을 하면서 그런 것도 찾고 또 학교 현장에 있는 인성교육 연구회도 같이 조직을 해서 이끎학교에 대한 방향 이런 것들을 같이 논의한 다음에 학교 주변 그리고 교사, 학생, 학부모들이 함께 인성교육에 대한 추진을 이끌어가는 모델을 만들어 가는 활동을 하기 위해서 이끎학교 50개 정도를 구성해서 1000만 원씩 지원을 해서 추진하려고 계획을 한 상태입니다.

신한철위원

그러니까 제가 말씀드린 게 뭐냐면 이게 지속적인 지적에 의해서 추경에 사업을 편성하고 들어왔는데 사업 계획에 대한 세부 내역을 보면 아직까지 정확하게 구체적으로 어떻게 하겠다는 건 없고 그냥 “대충 해 놨으니까 돈 주면 거기에 맞춰서 한번 해 볼게”라고밖에 안 받아들여져요, 제 입장에서 볼 때.
선탁

권선탁민주시민교육과장

대충은 아니고요, 저희가 기존에 인성을…… 꼭 인성교육만을 위한 것은 사실 어떻게 보면 도구성을 가지고, 어떤 도구를 가지고 어떤 인성교육을 시키느냐 이런 건데 무엇을 하더라도 인성이라고 할 수 있는 부분이 있고 그렇기 때문에, 우리가 지금 보통 인성교육과 관련된 각각의 대학이라든지 민간기관이라든지 전문기관과 연계하는 것을 그동안 도교육청 주관으로 해 왔어요. 그랬는데 지역이나 마을, 그 학교를 중심으로 한 주변의 마을과 연계한 그런 사업을 하기에는, 실질적으로 활동하기에는 예산 배정이 없기 때문에 어찌 보면 마을교육공동체 사업을 하면서 그 사업의 내용 속에 인성이 들어있었다면 이제는 인성을 하기 위한 프로그램들을 우리가 모아서 그런 것들을 하나로 체계화를 시켜서 인성교육은 이렇게 해 나가면 좋겠다라는 것을 선도적으로 한번 해 보겠다라는 프로그램이라고 보시면 되겠습니다.

신한철위원

지금 일선 학교마다 아마 200∼300 정도 해가지고 인성교육 한다고 교구 준비하고 진행할 텐데요. 그렇죠, 교육국장님?
선탁

권선탁민주시민교육과장

일부.

신한철위원

일부요?
선탁

권선탁민주시민교육과장

어제 나온 서산교육청하고 아산교육청하고 예를 들어서…….

신한철위원

천안에 있는 학교도 인성교육 한다고 인성교육 대상 목적으로 예산을 300 세워 놓고 교구 준비 하겠다다고 했는데 무슨 교구냐 했더니 아직 그건 못 정했대요. 일선 학교에서도 그렇게 진행을 하고 있더라고요, 제가 알아보니까.
경호

김경호교육국장

그것은 인성교육진흥법에 의해서 학교도 그렇고 저희들도 그렇고 교육부도 그렇고 1년에 한 번씩 인성교육 계획을 세워가지고 하게 돼 있거든요. 그러한 것의 부분들이, (책자를 들어 보이며) 저희들 같은 경우도 매년 이렇게 별도의 계획을 세우고 있어요. 지금 말씀하시는 부분이 학교 자체의 계획에 의해서 이루어지는 그걸 거라고 예상이 되거든요?

신한철위원

그러니까 제가 이런 말씀 드리는 게 뭐냐면, 항상 드리는 말씀이 뭐냐면 본청하고 직속기관하고 지원청하고 따로 논다 이거죠. 본청에서 인성 갖고 자꾸 지적받으니까 인성교육 예산 10억 만들어 놨는데 일선 학교에서는 또 인성교육 항목으로 300만 원씩 집어넣고선 아직 교구도 안 정해 놓고 준비하려고 진행 중인데 그 내용이 같이 어우러진 건 아니잖아요. 그렇죠? 그러니까 제가 드리는 말씀이 뭐냐면 이게 너무 다 주먹구구식이다 이거죠. 이렇게 표현하면 좀 기분 나쁘실 수 있겠지만 제가 볼 때는 그래요. 본청에서 계획을 세우면 그게 지원청에 내려가고 지원청에서도 일선 학교에 어떻게 교육하자라고 내려갈 거고 그 직속기관은 직속기관 나름대로 인성교육 파트가 있으면 그거 갖고서 또 본청이나 교육지원청에 들어가는 게 있을 거고 해서 이게 유기적으로 돌아가야 되는데 제가 와가지고 -아직 1년 안 됐지만- 지금까지 본 결과로는 그게 없다는 거죠. 매번 회기 때마다 제가 이 자리에서 드리는 말씀이 똑같아요, 본청 따로, 지원청 따로, 직속기관 따로. 뭐가 이렇게 잘 협의가 돼서 유기적으로 돌아가는 게 없다. 지원청에다가 뭐 물어보면 지원청에서 하는 말은 그건 본청에서 해야 된다고 그러고, 지금 본청에서도 일선 학교에서 돌아가는 건 다른 거다 얘기하고. 그게 지금 하나도 안 어우러지는 거잖아요.
선탁

권선탁민주시민교육과장

저희가 총괄 계획을 수립하고 그거에 따라서 지역청이 움직여야 되는데 직접적으로 예산과 관련돼 있다 보니까 예산이 주어지는 것에 따라서 그 계획이 수정될 수밖에 없었는데, 제가 위원님 주신 말씀 듣고 이번 예산 결정 과정과 이게 모두 다 결정이 되면 저희가 총괄 타워 역할을 해서 지역청, 직속기관 그리고 학교 이런 것들을 체계화시켜서 다시 한번 위원님께 보고드리도록 하겠습니다.

신한철위원

예, 하여튼 인성 갖고 자꾸 뭐라고 해서 좀 그렇긴 한데 그것뿐만 아니라 제가 느끼는 거는 그렇습니다. 이게 서로 안 맞아들어가는 게 있어요. 그래서 지원청 보고 뭐 얘기하면 그건 본청에서 해야 된다고 자꾸 또 본청 핑계 대고 하는데 제가 볼 때 이거는 명확한 문제가 있는 것 같습니다.
선탁

권선탁민주시민교육과장

저희가 예산을 가지고 지역 배분을 하면서 해 나가는 것이 맞다고 생각합니다.

신한철위원

그러니까 새로운 사업을 진행하실 때는 거기에 맞게 기본적인, 지역에서 일선에 대한 내용들이 오고 그런 것들을 피드백 받아가지고 그런 게 좀 쌓여서 진행을 해야지 그냥 지적만 받는다고 예산 10억 세워 놓고 인성교육 하겠다 하는 건 아니잖아요. 인성교육뿐만 아니라 모든 거 전부 다요.
선탁

권선탁민주시민교육과장

알겠습니다.

신한철위원

예산이 부족하다고 해서 본예산을 원안 통과 시켜 드려서 왔으면 지금 시점이 정말 중요한 시점이거든요. 부족한 예산 때문에 중요 사업이나 하고자 했던 것, 더 추가로 하고자 했던 것들 못 한 게 있으면 좀 더 면밀히 보고서는 추경이나 차후 예산이 늘어날 때 그것들을 잘 챙겨서 봐야 되는데 교육청은, 제가 볼 때 느낌은 이미 정해진 주요 사업 프레임 안에서 그냥 계속 퍼다 담는 것밖에 없는 거예요, 지금 이건. 제가 ’22년도 연말 행감 때 예결위에서 처음 했던 말이 그거였거든, 고인물이라고. 그런데 변화가 없잖아요. 제가 볼 때, 느낄 때는 그렇거든요. 지금 추경 들어왔는데도 그냥 그 테두리 안에 계속 담는 거예요. 그게 큰 의미가 없는 게 아닌가라는 생각이 들고요, 질문이 좀 길어졌는데 위원장님, 몇 개만 짧게 짧게 더 할게요.

이상근위원장

예, 그렇게 하십시오.

신한철위원

스마트교육 환경 구축이요, 미래인재과 거. 이거 아까 이용국 위원님도 말씀하셨지만 AI 디지털교과서 도입으로 작년에 스마트 기기 보급 완료되지 않았나요?
명택

오명택미래인재과장

미래인재과장 오명택입니다.

신한철위원

완료됐죠, 그건? 스마트 기기 보급하는 거.
명택

오명택미래인재과장

보급이 부족합니다.

신한철위원

완료된 게 아니에요, 작년에?
명택

오명택미래인재과장

완료된 게 아닙니다. 현재 저희들이 스마트 기기라 함은 학교에서 아이들이 AIDT라든지 그것뿐만 아니라 교실 수업이라든지 특별실에서 활용하는 모든 전자기기를 AI 기기로 하기로 해서 스마트 기기라고 총칭을 하거든요. 그런데 이번에 환경 구축은 뭐냐면 학교에 물론 크롬북이나 웨일북 같은 것도 필요하지만 전자칠판이라든지 그런 부분의 환경을 아직 구축하지 않은 학교가 꽤 있습니다. 현재 충남의 스마트 기기 보급률이 81%입니다, 전체적으로 평균. 그런데 이번에 AI 디지털교과서를 사용하겠다는 학교 중에 아이들 기기가 부족한 학교 그다음에 신설 학교라든지 또 초등학교 3·4학년, 중학교 1학년, 고등학교 1학년이 교과서를 사용하겠다 했는데 기기가 부족한 학교, 거기에 대해서 추가적으로 보급하기 위한 사업 예산입니다.

신한철위원

알겠습니다. 그리고 오명택 과장님이 거기 앉아 계시니까 적응이 안 돼가지고 왜 거기 앉아 계신가 해서 제가 순간 질문을 까먹었어요, 갑자기 거기서 말씀하시니까. 앞자리에 계셨다가 갑자기 뒤로 가셔가지고.
명택

오명택미래인재과장

감사합니다. 잘하겠습니다.

장내웃음

신한철위원

학교 운동장은 어디 소관인가요?
은상

이은상체육건강과장

체육건강과장 이은상입니다.

신한철위원

어제 교육지원청 할 때 보령이었나요? 학교 우레탄 트랙.
은상

이은상체육건강과장

예, 보령 성주초등학교로 예상됩니다.

신한철위원

과장님, 지금 우리 환경 관리 기준이 별도로 있는 건 아니잖아요. 그렇죠? (자료를 들어 보이며) 지금 제가 갖고 있는 환경보건법 시행령의 어린이 활동 공간에 대한 안전관리 기준에 의해서 진행하시는 거죠?
은상

이은상체육건강과장

예, 일단 우리는 운동장 유해성 검사를 의뢰해가지고 거기에서 나오는 수치에 따라서 판정을 받고 있습니다.

신한철위원

그런데 제가 어제 보령교육장님한테 여쭤보기를 어린이 활동 공간에 대한 환경 관리 기준하고 일반적으로 우리가 종합운동장에서 쓰는 성인들이 쓰는 환경 기준하고 다르냐 같냐 물어봤더니 다르다고 하셨거든요? 그런데 지금 우리 직원이 이거 다시 알아보면서 물어보니까 같대요. 그러면 이거 보세요. 본청 물어볼 때랑 지원청 물어볼 때랑 또 내용이 다른 거예요, 답이. 그러니까 서로 다른 기준을 갖고 있다는 거죠. 본청이 갖고 있는 기준을 지원청이나 직속기관도 같이 갖고 있어야 되는데 그 기준이 없다는 거예요. 부가적으로 더 말씀드리면 어제도 천안교육지원청은 저경력 직원이 3년이라고 하고 교육연수원은 6년∼15년이라고 하고. 이게 기준이 없는 겁니다. 본청, 직속기관, 지원청이 다 다른 거예요. 과장님, 학교 환경 검출하는 거 기준을 이거로 보는 게 맞나요? 환경보건법 시행령에 의한 환경 안전관리 기준.
은상

이은상체육건강과장

그 기준까지는 정확히 모르지만 저희들이 검사를 의뢰했을 때 통보받은 데이터를 우리는 그대로 준용합니다.

신한철위원

아, 그러면 안 되죠, 과장님. “그 기준은 모르지만 검사 기관한테 맡겨서 나온 검사 기준에 맞춰서 합니다”라고 하면 그 검사 기관이 제대로 된 장비로 검사하는지, 그 기준에 맞게 검사하는지를 모른다는 거 아니에요. 그냥 맡겨 놓고 그 기관에서 알려주는 대로 한다는 거잖아요. 그렇죠?
은상

이은상체육건강과장

제가 이 업무를 거기까지는 깊이 파악을 못 했습니다. 확인해 보도록 하겠습니다.

신한철위원

제가 드리고 싶은 말씀은 학교에서는 우레탄 트랙을 원한대요, 인조잔디를 원하고. 일반 맨땅바닥을 원하지 않는 거죠. 저도 일반 맨땅바닥에서 학교생활을 했고, 제가 중학교 운동부 시절을 할 때도 저는 육상부였지만 우리 축구부 친구들도 맨땅바닥에서 축구공 찼거든요. 그런데 지금 다들 그런 걸 원하는 거잖아요, 우레탄 트랙이 필요한 이유도 있을 거고. 제가 며칠 전에도 찾아봤는데 마사토 운동장에 관한 전수조사는 실시하지 않는데요. 그런데 마사토 운동장도 사용을 하다 보면, 이 마사토가 돌이잖아요. 그러니까 닳으면서 거기에서 일어나는 비산먼지 이런 거로 인한 미세먼지 등이 발생해서 아이들 호흡기에 문제를 준대요. 그런데 우리는 한 번도 이런 거는, 이거에 대한 환경 기준은 없잖아요. 거기에 대해서 한 번도 환경 검사를 해 볼 생각도 안 했던 거잖아요.
은상

이은상체육건강과장

그동안 친환경 운동장 조성 조례에 따르면 사실 인조잔디나 이런 부분에서 나오는 유해물질 이런 거에 대한 커버 이거를 중점으로 했고, 기존에 마사토 운동장에 대한 거는 거기까지 생각을 안 했던 것이 사실입니다.

신한철위원

그래서 보면 타 지역들에서는 마사토로 이루어진 학교 운동장에 친환경 먼지 억제제를 살포하면서 고농도 미세먼지 발생 예방 사업도 한다고 하더라고요. 그러면 결국 내용이 뭐냐. 제가 느끼는 결론은 무조건 마사토로 가는 것도 아니라는 얘기인 거죠. 만약에 아이들이, 학부모들이, 학교에서 우레탄 트랙을 원한다면 환경 기준에 맞는 우레탄 트랙을 설치해 주고 환경 기준에 맞는 인조잔디를 설치해 줘서 아이들이 예전처럼 그냥 맨땅바닥 돌부리에서 운동하고 노는 거는 방지해 주는 게 맞지 않을까 싶은데요. 지금 보시면 우리 기준이 그렇죠? 운동부가 있는 학교는 대응투자가 들어와서 인조잔디를 해 주고 운동부가 없는 학교는 대응투자가 안 되니까 인조잔디 못 깔아 주잖아요. 그러면 운동하는 애들은 환경 호르몬 나오는 인조잔디에서 운동해도 돼요, 걔들이 더 오래 활동하는데? 이거 제가 볼 때는 본청에서 정책을 바꿔야 되는 거 아닙니까?
은상

이은상체육건강과장

그동안 친환경이라는 큰 기조에서 흘러왔던 부분이 있었는데 정책의 기조를 바꾸는 상황이 되는 상황이라면 좀 더 다양한 의견을 모아가지고 위원님께서 말씀 주신 부분을 검토할 시점이라고 생각합니다.

신한철위원

교육청 본청 차원에서 우레탄 트랙과 인조잔디는 단순하게 ‘환경 문제 때문에 안 된다’ 외에 다른 이유가 더 있는 겁니까? 예산 빼고.
은상

이은상체육건강과장

예산 문제가 가장 중요하겠지요.

신한철위원

그렇죠. 예산 문제예요, 다. 결국에는 예산 문제잖아요. 대응투자 들어오면 인조잔디 깔아 주고 대응투자 안 들어오면 흙바닥에서 노는 거고. 이거는 규정을 바꾸셔서 하셔야 될 것 같은데요.
은상

이은상체육건강과장

보통 인조잔디 구장을 보면 학생들도 운동도 하지만 지역에서도 많이 활용하기 때문에 지역에 대응투자를 해서 지역사회 주민들과 같이 활용할 수 있도록 하고 있는데 요즘 지자체도 어려운 게 사실이잖아요. 그래서 우리는 5 대 5도 못 하겠다는 데가 꽤 많습니다. 그런 상황인데 위원님 말씀처럼 예산이 수반되는 문제일 수도 있고 또 여러 가지 그동안 기조도 있고 그런데요, 여러 가지를 감안해서 정말 긍정적인 쪽으로, 변할 때라는 시점을 우리가 계속 이야기를 하고 있는데 관리 용역도 주고 해가지고요, 내용을 좀 더 심도 있게 검토하겠습니다.

신한철위원

보령에서 우레탄 트랙을 마사토로 교체한다는 거, 우레탄 트랙을 언제까지 교체해야 됩니까? 시급합니까, 아니면 좀 기다려도 됩니까?
은상

이은상체육건강과장

그 운동장은 우리가 이전의 기준으로 보면 즉시 교체 대상이 되는 운동장 트랙입니다. 그러다 보니까 유해 물질이 많이 나오는 걸로 돼 있기 때문에, 이미 그 트랙은 제거를 해야 될 상황이기 때문에 지금 즉시 해야 될 상황입니다.

신한철위원

그러면 거기에 들어가는 예산에 좀 추가해서 환경호르몬 안 나오는 우레탄 트랙으로 교체 안 됩니까, 그거? 마사토 하는 것도 돈이 꽤 드는데. 그러면 저희가 예산을 보류시키고 그 예산이 다시 들어오는 걸 기다려 드릴게요. 아니, 이거 맨날 AI 한다고 3∼4년 쓰고 버릴, 1년 쓰고 고장나는 거, 에듀테크라고 맨날 말만 그럴싸하게 만들어 놓고, 부모님들은 나름대로 거기에 대해 걱정을 또 하는데 AI 한다고 맨날 보면 AI 구축 교실 뭐 뭐 해가지고 다 들어와요. AI 교육 연수 뭐 해서 AI에 대해서는 엄청 많아. 그런데 실질적으로 아이들이 뛰어노는 공간에 대한 예산은 없는 거예요. 그렇잖아요? 미래교육 2030이 그럴듯하게 교실만 꾸며 놓자는 건 아닐 텐데, 애들이 뛰어놀고 하는 건 미래교육이 아닙니까? 예산이 부족하다고 그래서 본예산 원안 통과 시켜 드렸더니 추경에 들어오는 거는 다 그런 식이고, 자꾸 과장님하고 말씀해서 죄송한데 이거는 국장님들이 판단을 하셔서 교육감님하고 얘기를 하시든 아니면 그 잘난 전교조랑 한번 얘기를 하시든 뭘 하셔야 되지 않겠습니까? 질문이 길어져서 너무 죄송한데 제가 느끼는 건 그렇습니다. AI에 매몰돼서 AI교육체험센터니 AI 뭐니 해서 구축하는 건 엄청 해요. 엄청 하는데 거기에 대한 예산도 많이 들어가고, AI 디지털교과서 전환한다고 그래서 거기에 예산 많이 들어가고, 얼마 전에도 태블릿 교체한 거 보니까 그것도 엄청 계속 교체하고 비용은 계속 들어가고 밑 빠진 독에 물 붓기 식으로 들어가는데 거기만 너무 치중한 게 아니냐. 아이들을 어떻게 다시 옛날 20∼30년 전에 저 학교 다니던 시기로 맨땅에서 놀라고 보냅니까? 단순하게 돈이 모자라다고. 대응투자가 들어오면 인조잔디 해 주고 안 들어오면은 환경호르몬 검출된다고 마사토 깔아 주고 그거는 문제 있는 거 아닙니까? 국장님들, 교육감님하고 회의 안 하세요? 하셔야죠. 이상입니다.

이상근위원장

신한철 위원님께서 여러 각도로 추경 관련해서 질의를 해 주셨습니다. 우리 공직 감사관실에 대해서는 최소의 예산으로 최대의 효과를 얻기 바랍니다. 교육발전특구, 지역별 특색을 잘 감안해서 이 사업이 잘 진행될 수 있도록 당부의 말씀을 하셨고, 스마트 환경 구축, 전자칠판 등 여러 가지 미비한 부분을 구입하겠다라고 예산이 상정된 것 같습니다. 이 부분도 스마트 교실 구축에 차질이 없도록 잘해 주시기 바라고, 학교 운동장 문제는 신한철 위원님께서도 지금 말씀을 하셨고 저도 또 과장님께 사석에서도 말씀을 드린 바 있습니다. 그동안 우리가 환경심의위원회까지 구성을 해서 유해성에 대해서 검토하고 거의 대부분 마사토 운동장으로 지금까지 진행을 해 왔었는데 꽤 시간이 흘렀습니다. 이 시점에서는 인조잔디나 우레탄에 대한 유해성 검토라든지 우리가 다시 한번 정책적 변화를 줘서 이 부분은 우리 교육위원회와 과장님과 함께 토론할 수 있는, 대화할 수 있는 시간을 가져 보도록 하겠습니다. 신한철 위원님 수고 많이 하셨습니다. 저희가 2시에 시작해서 지금 3시 30분입니다. 우리 위원님들과 교육 공직자 여러분들의 휴식을 위해서 잠시 정회코자 하는데, 이의 없으시죠? 잠시 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

15시31분 정회

15시50분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김응규 위원님께서 질의해 주시겠습니다.

김응규위원

아산 출신 김응규 위원입니다. 몇 가지만 간략하게 질의하도록 하겠습니다. 질의서는 사업설명서 위주로 해서 질의하도록 하겠습니다. 사업설명서 104쪽에 보면 학교 기본운영비가 있는데 학교 기본운영비 배분에 있어서 문제점이 뭐라고 생각하나요? 이거 답변은 어느 분이 해 주셔야 하나?
희홍

김희홍기획국장

기획국장 김희홍입니다.

김응규위원

학교 기본운영비 배분에 문제점은 없나요?
희홍

김희홍기획국장

학교 기본운영비는 저희가 차등을 둬서 배분하는 부분이 아니고요, 학교 급당 그다음에 교당, 학생 수당 인원수를 산정해서 거기에 맞게, 그다음에 건물 유지비는 건물 연면적 기준으로 해서 그 기준에 맞게 배분을 하고 산정을 하기 때문에 실질적으로 학교별로 차등이 있는 부분은 아닙니다.

김응규위원

학생 수나 학급 수 등 기본 지표 위주의 일률적인 배분으로 학교별 실제 운영 여건 반영이 제대로 되는 것인지, 정량적 기준의 한계가 아닌가 이런 생각도 해 봅니다.
희홍

김희홍기획국장

위원님께서 말씀하시는 부분도 저희는 공감하고 있는 부분입니다. 하고 있는데, 정량적 부분 말고 정성적 부분을 가미하기가 상당히 어려운 부분이 있습니다. 위원님께서 말씀하신 부분은 충분히 공감하는데요, 그런 부분에 좀 어려운 부분이 있다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

김응규위원

그래서 지역 배분 내역을 살펴보니 아산시가 유독 14억으로 감이 많이 됐는데 그 사유가 어디에 있습니까? 배부 내역을 살펴보면 아산시가 14억 6500만 원 정도 마이너스인데…….
희홍

김희홍기획국장

저희가 기본운영비를 산정할 때, 본예산 할 때는 전년도 9월 1일 자 기준을 적용하거든요. 추경을 할 때는 3월 1일 자 기준을 적용하는데 예를 들어서 학생 수 변화 추이가 아산 지역이 좀 많지 않나 그렇게 보여지는 부분도 있습니다.

김응규위원

차이가 나도, 예를 들자면 보령이 65개교에 1억 9300인데 그 배가 되는 110개교에 14억이라면 엄청나게 많은 기본운영비 배분이 됐는데 여러 가지 생각해 볼 문제라고 생각이 듭니다. 그래서 이거는 제가 궁금해서 한번 질의를 한 것이고요.
희홍

김희홍기획국장

위원님이 말씀하셨으니까요, 이 세부적인 내역은 저희가 자료를 해서 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

김응규위원

예, 그다음에 학교 신축과 관련해서, 지원과장님이신가요? 요즘 지역마다 학교에 다목적체육관이 많이 들어서고 시설이 많이 들어서는데, 지역의 복합공간으로 탈바꿈하기 위해서 많은 개방을 하고 있습니다. 그런데 신설 학교가 개방 못 하는 이유를 한번 물어봤더니 구조적으로 여러 가지 문제점이 있더라고요. 예를 들자면 다목적체육관이 2층에 있는데 1층은 급식실로 돼서 급식실을 통해서 다목적체육관으로 가든지, 출입구가 한 군데이기 때문에 별도의 출입구를 또 만들어야 돼서 예산이 또 들어가야 되고. 그래서 학교 설계할 적에 다목적체육관을 비롯한 학교시설 개방을 위한 건축 심사 기준이 있는지, 그거 어느 분이, 어느 과장님이 답변해 주셔야 하나요?
종국

이종국행정국장

행정국장 이종국입니다. 별도 규정이나 이런 건 나와 있지 않고요, 지금 학교시설 개방이 어제오늘 이야기가 아니기 때문에 그동안은 가능하면 민간인이 학교를 개방했을 때 학생과의 동선이 완전히 분리될 수 있게끔 화장실은 당연히 강당 쪽에 있어야 되고 출입구 분리가 돼야 되고 소방 차단 돼야 되고 동선이 차단되는 셔터가 내려와서 필요시에 동선이 완전히 분리될 수 있게끔 하려고 노력은 그렇게 했습니다. 하지만 개중에 그렇게 되지 않은 학교가 일부 있고요, 그다음에 기존 학교를 개방을 못 한다는 사유가 지금 위원님이 말씀하신 그런 사유로 인해서 기존 학교가 체육관 개방을 안 하는 사유가 많거든요. 그 부분도 지금 말씀하신 대로 출입구가 1개다 그러면 별도로 출입구를 개설해서, 사업비를 반영해서 별도로 출입구만 개설해 주면 이용 가능하거든요. 또 화장실이 체육관 쪽에 없고 본관 건물에 있다, 그럴 때는 화장실을 체육관 쪽에 별도로 증축을 해서 이거를 지역 주민한테 개방할 수 있게끔 부분적으로 사업비를 투자해서 그렇게 노력을 해 왔습니다만, 급진적으로 한꺼번에 다 전개되지는 않았습니다. 그래서 향후에도 그렇게 할 예정이고 신설 학교 신축 시에는 반드시 지금 말씀하신 대로 구분돼서, 언제든지 개방 요청이 있을 경우 학교와 구분이 돼서 개방할 수 있게끔 그렇게 설계 기준을 만들어 드리도록 반영하겠습니다.

김응규위원

그렇게 해 주시기를 당부드리고, 하신다고 그러니까 고맙습니다. 그다음에 유아교육복지과장님, 설명서 203쪽에 보면 다자녀 학생 학비 지원이 있거든요. 다자녀는 몇 명이 다자녀라고 규정하고 있습니까, 우리 충남도교육청 조례에서는?
은주

양은주유아교육복지과장

충남도교육청에는 세 자녀로 지금 되어 있고요, 사실은 그 부분을 올해 조례 개정할 때 개정안으로 상정하려고 했었던 부분인데요, 예산이 따르는 문제라서 세 자녀까지 하면 100억에서 거의 300억 정도 소요액이 증액돼야 되는 상황이 발생해서 조금 미뤄서 해야 되지 않겠느냐 이렇게 해서 상황을, 추이를 지켜보고 있습니다.

김응규위원

혹시 자료가 있는지 모르겠습니다. 세 자녀 이상 둔 학부모, 학생 현황이 있나요?
은주

양은주유아교육복지과장

예, 있습니다.

김응규위원

몇 명 정도 되나요, 지금 세 자녀 이상이?
은주

양은주유아교육복지과장

조사한 거는, 지금 정확한 데이터는 제가 자료를 가지고 있지는 않은데요.

김응규위원

세 자녀 갖기가 요즘 굉장히 참 난해한 문제인데 자녀 하나도 갖지 않으려고 하는 세대에 있어서 세 자녀는 너무나 이상에 치우친 것이 아닌가. 예산이 많이 수반되지만 그래도 조례 개정을 통해서 다자녀라면 2인 이상 이렇게 하는 것이 바람직스럽지 않은가 이런 생각을 해 보고요, 다른 지자체에서도 그런 움직임이 있다는 말씀을 드리겠습니다.
은주

양은주유아교육복지과장

사실은 4개 시도만 지금 세 자녀로 돼 있습니다.

김응규위원

아, 그렇습니까?
은주

양은주유아교육복지과장

예, 그래서 4개 시도도 지금 점차적으로 두 자녀로 조례 개정을 추진하고 있고요, 저희 교육청도 그 부분을 추진하여서 지원할 수 있는 방안을 검토하도록 하겠습니다.

김응규위원

그러면 다자녀 아이들한테 지원되는 항목이 뭐 뭐 있어요?
은주

양은주유아교육복지과장

다자녀 아이들의 특별한 지원은 일반 아이들에게 지원하는 교육복지지원금 플러스 거기에 추가로 더 지원하는 내용으로 되어 있고요, 모든 것이…… 수학여행비, 거기에 관련된 체험학습비 또 입학 준비금 등등 여러 가지 복지 사업이 있거든요. 거기에 플러스로 더 추가 지원금을 주고 있습니다.

김응규위원

우리 도도 다자녀를 둘 이상으로 고려하고 있다고 하니까 꼭 조례 개정을 통해서 예산 반영을 해서 충남이 아이 낳기 좋고 키우기 좋은 그러한 도로 거듭나기를 바라겠습니다.
은주

양은주유아교육복지과장

예, 추진하도록 하겠습니다.

김응규위원

그리고 유보통합추진단 운영과 관련해서 연구용역비가 5000만 원이 편성됐는데, 지금 정부에서 유보통합과 관련된 후속 조치가 정해지지 않은 상태인데 선도적으로 충남도교육청에서 이런 연구용역을 해서 앞으로 미래의 유보통합은 이런 식으로 가야 되겠다, 어떤 식으로 갈 것인가 방향 제시를 하는 선도적인 예산 편성을 해 주셔서 고맙다는 인사를 드리겠습니다.
은주

양은주유아교육복지과장

예, 고맙습니다.

김응규위원

그다음에 교권 보호와 관련해서 설명서 227쪽인데요, 교권보호센터를 통해서 요청한 법률 상담 건수가 우리 충남도교육청에는 몇 건이나 되는지, 교육국장님이 답변 좀 부탁드립니다.
경호

김경호교육국장

지금 제가 그 데이터는 가지고 있지는 않거든요. 그것은 해서 데이터를 드리도록 하겠습니다.

김응규위원

사실 교육활동 보호 전문 변호사 채용이 쉽지 않죠?
경호

김경호교육국장

예, 역시 학폭 변호사하고 똑같이, 그런 똑같은 여건을 가지고 하다 보니 쉽지는 않습니다.

김응규위원

그 이유가 어디에 있다고 생각합니까?
경호

김경호교육국장

첫째는 정주 여건일 것 같고요, 둘째는 임금에 관한 그런 부분들도 있을 거 같고 그렇습니다.

김응규위원

변호사나 기타 등등 대부분 특별한 직종을 갖고 이렇게 전문적인 직종을 갖고 있는 분들이 지방에 내려오지 않으려고 하니까 사실 여러 가지 채용에 어려움이 있고, 또 임금 체계도 이분들은 채용하게 되면 5급 사무관 대우해 주죠?
경호

김경호교육국장

지금까지는 6급 저거였었는데요, 5급 상당의 교육공무직 형태로 지금 진행되고 있습니다.

김응규위원

그래도 오려고 하지 않지 않습니까?
경호

김경호교육국장

예, 그렇습니다.

김응규위원

우리 충청남도도 보니까 여덟 번이나 채용 공고를 했는데도 채용을 못 하고 세종시는 삼십 번을 공고했는데도 채용을 못 하는, 진짜 이 제도가 과연 실효성이 있는가. 여기에 대해서 국장님 생각은 어떠신지?
경호

김경호교육국장

그래서 저희들 같은 경우는 자문 변호사랑 같이 가는 방향을 지금 하고 있거든요. 채용은 노력을 하되 그 부분에 있어서는, 왜냐하면 분쟁이 계속 생기고 있지 않습니까? 이 분쟁에 대한 자문이라든지 도움은 줘야 될 것 같고, 그래서 그러한 채용뿐만 아니라 자문 변호사 제도도 같이 병행해야 되지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

김응규위원

제가 건의 말씀을 드린다면 이렇게 교육활동 보호 전문 변호사를 채용하기가 어렵고 또 금액을, 임금 체계가 굉장히 우리 공직자하고 차별되게끔 지급해 주는 여건이라면 오히려 전문 변호사를 채용할 것이 아니라 이와 유사한 그룹, 경찰을 퇴직한 분이나 법을 연구하는 교수들이나 어떤 전문 그룹을 연구원으로 해서 법률 상담을 받는 것이 더 효과적이지 않나 이런 생각을 해 봅니다. 그래서 예산도 반영시킨 것이 1300만 원 정도가 되는데, 이게 문제가 아니라 앞으로도 계속 이 문제가 대두될 텐데 이 점을 다각도로 검토 좀 해 주시길 당부드리겠습니다.
경호

김경호교육국장

예, 참고하겠습니다.

김응규위원

여기까지 하겠습니다, 위원장님. 답변 감사드립니다.

이상근위원장

김응규 위원님 수고하셨습니다. 김응규 위원님께서 학교 기본운영비 배분 문제점에 대해서 질의를 하셨고 또 국장님께서 공감한다라고 말씀을 하셨는데 대안은 없으신 것 같아요. 공감하셨으면 대안을 또 마련해서 우리 김응규 위원님 질의에 효과를 나타내야 되지 않겠습니까? 한번 진중하게 생각해 주시기 바랍니다. 학교 신축에 관련해서 신설 학교 개방의 어려움에 대해서 질의를 해 주셨는데 이종국 국장님께서 아주 간단명료하게, 이해가 쉽게 답변 잘해 주셨다고 생각합니다. 다자녀 학비 지원에 대해서, 다자녀의 기준에 대해서 말씀을 해 주셨는데 다자녀를 몇 명 이상으로 하느냐에 따라서 소요되는 예산이 엄청난 차이가 있기 때문에 그런 부분도 어려워하시는 부분은 있는 것 같습니다. 유보통합 선도적으로 다른 광역에 비해서 잘하고 있다라는 칭찬의 말씀 해 주셨고, 교권 보호를 위해서 전문 변호사를 우리가 활용하는데 이런 부분도 중요하지만 또 관련된 전문 인력으로 대체하는 것도 고려해 볼 필요가 있겠다 이렇게 제안의 말씀을 해 주신 것 같습니다. 김응규 위원님 감사합니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김선태 위원님부터 하시죠.
선태

김선태위원

천안 출신 김선태 위원입니다. 한 두세 가지만 간단하게 질의드리겠습니다. 유아교육복지과와 관련된 사업인데 사업설명서 213페이지에 숲체험교육원 설립 관련해서 추경 금액이 상당히 증가가 됐어요. 이게 증가된 이유에 대해서 간략하게 설명을 좀…….
은주

양은주유아교육복지과장

이 숲체험교육원 설립은 당초 ’26년 3월 1일 자 개원 예정으로 있었던 사업입니다. 사업 추진은 ’23년도부터 추진을 했던 사업인데요, 올해 교육재정이 어려운 관계로 내년 1·2월에 구조물이나 이런 것들을 구축하려고 예산을 좀 미뤄 놨던 부분이 있었습니다. 그런데 아이들의 체험이 바로 ’26년 3월 1일 개원을 한 이후에 실시될 예정으로 올해 필요한 예산을 이번에 추경으로 세운 부분이 있습니다.
선태

김선태위원

계속비 사업인데 좀 당겨서 했다는 건가요?
은주

양은주유아교육복지과장

예.
선태

김선태위원

이거 장소는 정해져 있는 거예요, 어디?
은주

양은주유아교육복지과장

아산의 오목초등학교에서 지금 공사 진행 중에 있고요, 거의 완료 단계에 있습니다.
선태

김선태위원

초등학교 안에?
은주

양은주유아교육복지과장

예, 아산 오목초등학교에 있습니다.
선태

김선태위원

숲체험인데 학교 안에 있어요?
은주

양은주유아교육복지과장

오목초등학교 안에 숲체험장으로서의 환경이 잘 구축되어 있는 부분이 있습니다. 거기서 추가적으로 예산도 최소한으로 들여서 우리 아이들이 체험할 수 있는 공간으로 적합하다는 판단으로 지금 추진을 하고 있습니다.
선태

김선태위원

보통 숲체험 하면 산림청이라든가 지자체에서 산림 안쪽에 어떤 산속, 산속에다 주로 하는 거잖아요? 그런데 초등학교 안에다 하는데 숲체험 효과가 있다는 거예요?
은주

양은주유아교육복지과장

숲체험교육이라고 저희들이…… 일반적으로 지자체에서 운영하는 거는 숲체험원이라고 하고요, 저희가 운영하는 거는 숲체험교육원입니다. 그래서 거기에서 운영할 때 프로그램은 숲체험교육 할 때의 교육적인 가치를 두고서 추진하고 프로그램을 운영하는 거고요, 숲체험원이라고 하는, 지자체에서 운영하는 산과 들과 연계해서 숲체험원을 조성한 곳에서는 자율적으로 활동을 할 수 있도록 지원을 하고 있습니다.
선태

김선태위원

좀 이해가 안 되네요.
은주

양은주유아교육복지과장

그리고 이제 오목초등학교 숲체험교육원에서는 유치원 교원들 연수도 같이 운영하고 있습니다. 숲체험에 대한 역량 강화 연수를 진행하고 있습니다.
선태

김선태위원

그러니까 거기서 숲체험을 하면 이런 게 좋다 해가지고 숲체험에 대한 교육을 받는 거예요?
은주

양은주유아교육복지과장

그렇죠. 프로그램 운영이라고 하는 거는 그냥 자연과 함께 놀이를 하는 경험을 쌓는 체험 활동도 있고요, 거기에 교육적인 가치를 두고 프로그램 운영할 때 다양한 프로그램을 제공하는 겁니다. 그래서 그렇게 운영을 하고 있습니다.
선태

김선태위원

글쎄요, 보통 이게 보면 독일 같은 경우도 숲속교실 해서 ‘발트슐레’ 이런 식으로 해가지고 아이들이 숲속에서 뭔가 경험을 많이 하게끔, 학교 교실에서 배울 수 없는 것들을 자연과 함께 어울려서 배울 수 있는 이런 공간으로 숲체험교실을 운영하는 것 같은데 그런 개념하고는 좀 다른 것 같아요, 많이.
은주

양은주유아교육복지과장

그런 부분 플러스 교육적인 가치를 두고 있는 겁니다.
선태

김선태위원

그러면 장소가 더 중요할 거 아니에요, 아무래도.
은주

양은주유아교육복지과장

그 장소 혹시 아실지는 모르겠지만 그쪽에 들과 산이 접해 있어서요, 아이들이 잘 활용할 수 있는 그런 부분이 있습니다. 오목초등학교가 여러 가지 수목과 꽃과 이런 것들이 잘 조성이 돼 있습니다, 잔디 뭐 이런 것들도 조성이 돼 있고요.
선태

김선태위원

처음 사업 시작한 게 아니라 계속비 사업이고 몇 년째 시행이 된 거라서 지금 이런 말씀 드리는 게 조금 시기적으로 적절치는 않은 것 같긴 한데, 글쎄요, 지금 딱 보니까 조금 약간 의구심이 든다는 생각이 들고, 아무래도 이게 지자체나 국가에서 운영하는 숲체험 이런 거하고는 분명히 차별성이 있다?
은주

양은주유아교육복지과장

예, 차별성이 있고요, 지금 현재 제2의 숲체험교육원을 추진하고 있는 곳이 서산에 있습니다. 서산 성연초, 성연중학교 부지를 이용해서 성연유치원 옆에 있는 산에 숲체험장을 지금 조성하고 있는 중에 있거든요. 그곳은 산에서 할 수 있는 프로그램으로 진행을 할 예정으로 지금 추진하고 있습니다.
선태

김선태위원

혹시 예산 관련해서 무슨 공공·민간 협력 사업 이런 식으로 노력을 해 보신 게 있나요?
은주

양은주유아교육복지과장

숲체험교육원, 서산에 있는 거는 대응투자로 시작했던 그런 부분이 있습니다. 실내체육센터를 유아 전용 실내체육센터로 지금 운영하고 있는데요, 거기와 플러스 맞물려서 숲체험장이 조성돼 있습니다. 그래서 그 숲체험장을 충남에 있는 유치원과 어린이집 유아들이 전체적으로 체험할 수 있도록 지금 숲체험장을 확장·조성 중에 있습니다.
선태

김선태위원

일반인이라든가 이런 식으로 확장해서 활용할 수 있는 방안은 없는 거예요?
은주

양은주유아교육복지과장

주말 프로그램은 일반을 대상으로 추진하고 있습니다.
선태

김선태위원

글쎄요, 좀 더 자세히 봐야겠네요. 이게 제가 알고 있는, 제가 생각하는 이런 거하고 많이 다른 것 같아서…….
은주

양은주유아교육복지과장

언제 한번, 현재 저희 유아교육원 본원이 홍성에 자리 잡고 있고요, 그다음에 북부체험교육원이라고 해서 아산에 안전체험장으로 체험교육원을 운영하고 있고요, 남부체험교육원이라고 해서 서천에 환경교육 쪽으로 추진·운영 중에 있습니다. 그런데 숲체험교육원에 관련된 체험교육원이 없기 때문에 오목초 부지를 이용해서 지금 추진하고 있고, 성연중학교 부지를 활용해서 숲체험장과 실내체육센터로 추진하고 있습니다.
선태

김선태위원

숲해설사라든가 그런 것도 있어요, 거기에?
은주

양은주유아교육복지과장

앞으로 해설사라든지 연구사라든지 거기에 필요한 인력은 지금 저희들이 지원할 예정입니다.
선태

김선태위원

처음에 그 예산을 세울 때 기업이 함께 참여하는 이런 식의, 연계한 예산 확보 이런 것도 좀 필요했을 것 같고, 하여튼 제 생각에.
은주

양은주유아교육복지과장

예.
선태

김선태위원

그다음에 워낙에 큰 사업이니까 이거를 잘 활용해서 지역 주민들과도 함께 활용할 수 있는 이런 부분들도 좀 더 깊게 검토를 해 보는 것이 좋을 것 같다. 그래서 마을 주민들이 해설사로 활동한다든가, 나름대로 그 지역을 잘 알 거 아니에요, 주민들이. 그런 부분에 대한 활용도도 높이면 더 좋을 것 같고, 또 제가 서두에 말씀드린 것처럼 교실에서 배울 수 없는 것들을 이런 교육원에서 배울 수 있게끔 하는, 여러 가지 생태 관련 프로그램 이런 것도 잘 만들어서 했으면 좋겠다. 요즘 강원도 산림청에서 운영하는 산림교육센터라든가 통영시 숲체험교육원, 아까 말씀드린 독일의 발트슐레 이런 데, 나름대로 숲체험교육원 관련해서 좋은 사례들이 많이 있더라고요. 그런 것들을 벤치마킹하셔서 잘 좀 활용될 수 있게끔 해 주시기 바라겠습니다.
은주

양은주유아교육복지과장

그런데 저희들이 그런 부분은 TF팀을 구성해서 다녀온 사례가 있고요, 그거를 중점으로 해서 지금 위원님께서 말씀하신 그런 부분도 잘 접목해서 최대한 운영을 잘하도록 하겠습니다.
선태

김선태위원

예, 알겠습니다. 그다음에 재무과에 관련된 건데, 폐교 예산 관련해서 제가 교육지원청 할 때 그쪽에다가도 한번 질의를 드린 적이 있었는데 이게 너무 형식적으로, 교육지원청마다 500만 원 이런 식으로 딱딱 금액이 정형화돼서 세워지는 것이 보이더라. 그래서 실질적으로 이거를 체계적으로 잘 분류하고, 폐교를 바로 활용할 수 있는 거 또 수선해야 되는 거, 철거해야 되는 거 이런 것들을 체계적으로 관리해서 데이터베이스화하고, 꼭 매각뿐만 아니라 임대도 적극적으로 활용해서 지자체의 지역소멸을 방지하는 이런 쪽으로 활용될 수 있게끔, 전국적으로 보면 폐교가 이렇게 바뀌었다고 해가지고 사례들이 좋은 것들이 많이 나오더라고요. 그런 것들 좀 잘 활용했으면 좋겠다 이런 의미로 질의를 드렸었고, 또 만약에 임대 수익이 발생한다고 그러면 그런 것들에 대해서, 매각 수입이 발생한다고 그러면 그런 것들을 폐교유지관리기금이라든가 이런 식으로 따로 만들어서 잘 활용할 수 있었으면 좋겠다라고 제안을 드렸었던 부분인데, 재무과에도 보니까 폐교 재산 관리 500만 원 그 금액이 있고 그다음에 폐교 관리 시스템 구축하겠다고 해서 1억 3000만 원 올렸던데 이거는 어떤 식으로 하실 건가요?
병철

이병철재무과장

재무과장 이병철입니다. 이것은 한국지방교육행정연구재단과 분담금식으로 저희가 보냅니다. 그러면 저희 도 1개 기관에서 하는 게 아니라 17개 시도를 합해서 교육부 차원에서 함께하는 것입니다.
선태

김선태위원

아, 분담금으로?
병철

이병철재무과장

예, 지금 말씀하시는, 염려하시는 부분들을 아마 이 시스템에 담게 될 것입니다.
선태

김선태위원

하여튼 폐교가 새롭게 살아나는 것들이 사례가 많이 보이더라고요. 그런 것들을 우리 충남에서도 성과로써 나타낼 수 있게끔 했으면 좋겠다 당부의 말씀 드리고, 마지막으로 미래학교추진단 BTL 사업 지도점검 관련해서 예산을 이렇게 신청하셨는데 최근에 현장에서 보니까 BTL 사업자분들이 공사대금 체불이라든가 이런 것 때문에 민원이 많아요. 아무래도 지역의 영세 하도급 업자들 같은 경우는 요즘 경기도 어려운데 정말 아주 엄청나게 힘든 생활을 하고 있는 것 같고, 결과적으로 이렇게 해서 계속 일정에 차질이 빚어지면 학교 학생들한테도 문제가 되니까 BTL 사업자 선정이라든가 이런 거에 있어서 가급적이면 재정 사업으로 하는 게 맞고 부득이하게 BTL 사업으로 한다고 하면 사업자 선정부터 시작해가지고 사업이 완전히 끝날 때까지 사업이 완전하게 잘되게끔 꼼꼼하게 체크를 하셔야 될 것 같다 이런 당부의 말씀도 드리겠습니다.
병철

이병철재무과장

예, 알겠습니다.
선태

김선태위원

이상입니다.

이상근위원장

김선태 위원님 수고하셨습니다. 김선태 위원님께서 유아교육복지과의 숲체험교육원 설립에 대해서 예산 관련 질의를 해 주셨습니다. 이 예산 기정예산이 40억인데 이번 추경에 31억을 계상하셨습니다. 거의 80% 정도 추경에 다시 증액을 하셨는데 이런 부분은 충분히 본예산에 계상할 수 있도록 예측이 가능했음에도 불구하고 이런저런 이유 대시면서 결국은 31억이라고 하는 큰 예산을 추경에 반영을 했다라고 하는 거는 이게 계획하에 제대로 진행이 되고 있는지에 대해서 우리 위원들이 지적을 하지 않을 수가 없습니다. 이런 부분은 다시 한번 살펴볼 필요가 있겠고요, 김선태 위원님께서도 현장에 대해서 굉장히 궁금해하시는데 기회가 된다고 하면 위원들도 같이 현장 방문 할 필요가 있겠다라는 생각이 듭니다. 그러면 숲체험교육원은 총투입되는 예산이 얼마입니까? 지금 3년간 계속 사업이지 않습니까?
은주

양은주유아교육복지과장

총예산은 현재 올해 예산 한 거에서 12억 정도의 예산이 드는…….

이상근위원장

그러면 12억은 용도가 어떻게 사용이 된 겁니까? 저희가 그 예산에 대해서 설명을 잘 들은 바가 없기 때문에 질의를 드리는 겁니다.
은주

양은주유아교육복지과장

시설 건물이 있거든요. 연수동 짓는 게 한 71억 정도가 들고요, 그다음에 공사비 관련해서 한 8억 정도 들고 거기…….

이상근위원장

아니, 2025년도 기정예산에 40억 예산이 편성됐었고요, 이번 추경에 31억이 또 추가로 편성이 돼서 예산 심의를 하고 있지 않습니까? 이게 3년 계속 사업이잖아요. 그러면 올해 전에 얼마의 예산이 투입이 됐는지, 어디에 투입이 됐는지 질의를 드리는 거거든요.
은주

양은주유아교육복지과장

지금까지 예산은 79억이 들었습니다.

이상근위원장

79억이 들었습니까?
은주

양은주유아교육복지과장

예.

이상근위원장

그 79억의 용도는 어떻게 되는 겁니까?
은주

양은주유아교육복지과장

건물 구축하고 시설 용역 관련된 것들인데요…….

이상근위원장

그러면 예를 들어서 이번에 이 추경이 없었으면 이 사업이 어떻게 진행될 뻔했습니까?
은주

양은주유아교육복지과장

이 추경예산이 없다고 한다면 숲체험장 관련된 조성은 구축이 다 되고요, 거기에 아이들의 놀이시설이 들어오는 부분이 있거든요. 그리고 연수동을 지을 때 거기에 또 부수적으로 들어가는 아이들의 놀이시설들이 있습니다. 그거를 추후에 하려고 했던 부분이 있습니다.

이상근위원장

개장은 하고 필요한 시설들은 또 추후에 추가로 하고 그냥 되는 대로?
은주

양은주유아교육복지과장

되는 대로가 아니고요, 예산이 많이 부족한 상황이라 올해 예산 중 시설 환경 쪽에 들어가는 예산들이 많이 삭감됐습니다. 그래서 저희 예산도 그렇게 삭감이 됐던 부분이 있습니다.

이상근위원장

3년 계속 사업이면 3년의 계획을 딱 세워서 재원을 확보하는 것도 부서장의 역할이라고 생각합니다. 알겠습니다. 재무과 폐교 효율적 활용에 대해서 더 당부의 말씀이 있으셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이용국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이용국위원

아까 전에 놓친 게 하나 있어가지고요, 민주시민교육과장님께 다시 이어서 질문 좀 드리겠습니다. 사업설명서 253페이지 안전한 학교 만들기 운영입니다. 초등안심서비스는 이미 본예산에 사업을 계획해서…… 아니네요. 초등안심서비스하고 학생지킴이 앱 관리까지 같이 추경에 올라온 거네요?
선탁

권선탁민주시민교육과장

예.

이용국위원

지금 안심서비스 1억 같은 경우에는 대상 학교가 216교에서 411교에 따른 1억 증액인데 왜 그 당시에 조금 학교 갭이 있었죠?
선탁

권선탁민주시민교육과장

이것은 처음에 희망학교를 대상으로 사업이 추진된 것이고, 이번에 대전 사고로 인해서 다른 건 몰라도 초등학교는 우선 당장 알리미 시스템을 모두 다 해야 되겠다. 실제로는 학생 수가 적은, 전체 학생이 통학버스를 타고 통학을 하는 초등학교의 경우에는 이 알리미 서비스에 대한 필요성이 크게 대두되지는 않았습니다. 그랬는데 그 또한 좀 더 강화시키는 의미에서, 이미 업체가 선정이 되고 나면 그 이후에 추가로 들어가는 비용은 처음 설치하는 비용보다 적다, 그리고 학부모님의 안심을 위해서 전체 학생을 대상으로 초등안심이알리미를 하는 게 좋겠다라고 교육감님이 말씀하셨고요. 그래서 초등학생 모두를 대상으로 하는 것으로 했고, 1·2·3학년을 우선 무료로 하고 4·5·6학년 중에서도 희망을 하면 수익자 부담을 통해서 이 사업이 진행될 수 있습니다.

이용국위원

초등안심서비스는 뭡니까? 안심서비스.
선탁

권선탁민주시민교육과장

사업의 항목에는 안심서비스라고 되어 있지만 실제 명칭은 ‘안심알리미 서비스’입니다. 학생이 하교와 등교를 했을 때 자동으로 학부모님에게 ‘잘 등교하였습니다’라고 문자가 가는 시스템입니다.

이용국위원

제가 알기로는 학교 정문을 들어가면 정문에 들어가는 어떤 센서의 역할로 휴대폰하고 연동이 돼서 부모님께 연락이 가는 거죠? 그렇죠?
선탁

권선탁민주시민교육과장

예, 맞습니다.

이용국위원

그러면 충남학생지킴이 앱은 뭡니까?
선탁

권선탁민주시민교육과장

충남학생지킴이 앱은 기존에 안전총괄과에서 이거와 관련해서 운영을 하던 앱이었는데요, 이 앱은 위험 상황이 발생되었을 때, 현재 개발은 완료됐는데 사업 승인 절차만 남았습니다. 5월 초에 모든 학교 학생들에게, 핸드폰을 가진 충청남도 모든 학생들에게 예비 제공이 될 텐데요…….

이용국위원

지금 개발되고 있는 앱이에요, 아니면 기존에 있던 학생지킴이 앱이에요?
선탁

권선탁민주시민교육과장

기존의 학생지킴이 앱에는 여러 가지 재난 안전과 관련된 모든 것들이 다 포함됐고 그중의 하나가 위기 상황에서 버튼을 두 번 누른다든지 아니면 “도와줘!”라고 소리를 쳤을 때…….

이용국위원

그러니까 5월 초에 승인돼서 다 공개할 앱이 이전에 개발됐던 거예요, 아니면 지금 새로 하려고 하시는 거예요?
선탁

권선탁민주시민교육과장

이전에 개발되었던 앱을 고도화시킨 겁니다.

이용국위원

그렇죠?
선탁

권선탁민주시민교육과장

예.

이용국위원

자, 여기서 질문을 드릴게요. 충남학생지킴이 앱은 이미 2014년 12월에 개발이 돼서 2021년도까지는 잘 쓰고 있었습니다, 업데이트도 되고 있고 학생들이 쓰고 있고. 그런데 어느 순간 그거 사용을 ’22, ’23, ’24 안 했단 말이죠. 그리고 이번에 진짜 불행하게도 생기지 말아야 될 하늘이 사건 이후로 그 앱 같은 거를 찾아보거나 혹은 개발하려고 하다 보니 있었던 걸 알았던 것 같아요, 제 생각으로는. 자, 이건 이미 개발이 돼 있어요. 업그레이드만 하면 돼요. 그런데 여기 지금 3300만 원 세부 내역에 개발 비용, 유지보수·운영, 서버 호스트 비용 이렇게 들어와 있는데, 기존 앱과 명칭도 똑같아요. 이미 이렇게 개발돼 있는데 그걸 보완·수정하면 되지 않을까라는 생각에 드리는 말씀이거든요.
선탁

권선탁민주시민교육과장

그렇지 않고요, 지금 기존에 있는 앱은…….

이용국위원

그러면 그 앱은 없애실 거예요?
선탁

권선탁민주시민교육과장

그것을 이관시켜 왔습니다. 그러니까 이게 안전총괄과에서 운영하던 앱이었는데 그것을 이번에 민주시민교육과로 이관해 오면서 앱 속에…… 재난 안전부터 시작해서 여러 가지 안전 요소가 들어 있는 플랫폼 정도의 역할을 하고 있던 앱이었는데 그것을 단순화시켜서 학생이 어떤 위험에 닥쳤을 때 행위를 하면, 버튼을 두 번 누른다든가 “도와줘! 도와줘!”라고 외치면 그 순간 이 학생의 위치가 5개 정도까지 저장되어 있는 위치로 전송이 됩니다, 경찰도 마찬가지로 가능하고 소방도 가능하고. 이것을 다시 완전히 재구조화시킨 겁니다. 나머지는 다 빼냈어요.

이용국위원

그러면 기존에 안전과 재난이 거의 90%의 목적이었던 이 앱을 다시 학생들의 위치라든가 위험 이런 걸로 90% 전환을 해서 사용하시겠다?
선탁

권선탁민주시민교육과장

그것으로만 활용하도록 바꿨습니다.

이용국위원

그러니까 안전과 재난은 빼고요?
선탁

권선탁민주시민교육과장

예.

이용국위원

그러면 개발 비용은 인정이 되고 다 인정이 됩니다. 유지보수, 초기니까 인정돼요. 서버 호스팅 비용 이런 것들은 필요 없잖아요.
선탁

권선탁민주시민교육과장

기존에는 민간 서버를 이용하던 것을 이번에 공공 서버로 옮깁니다.

이용국위원

우리 자산으로요?
선탁

권선탁민주시민교육과장

예, 우리 교육과정평가정보원 쪽으로 서버를 옮기면서, 장기적으로 봤을 때 예산 절감이 되도록 서버를 옮기는 과정에 있습니다. 그래서 이 시기가 한 두 달 정도 걸렸던 겁니다.

이용국위원

알겠습니다. 그러면 이해됐고요, 기존에 있던 앱을 활용하고 이관시켜서 지금 우리 충남에 있는 저학년 1·2·3학년 애들한테 전부 다 공개하고 부모님들께 위치 정보를 주고 또는 위험 요소까지 같이 애들이 즉시 핸드폰으로 조작할 수 있는 앱을 만드시는 거예요?
선탁

권선탁민주시민교육과장

모든 학생입니다, 고등학생까지 다.

이용국위원

아까 고학년들, 안심…….
선탁

권선탁민주시민교육과장

아, 그거는 알리미, 문자고.

이용국위원

안심서비스하고는 또 다른 거예요?
선탁

권선탁민주시민교육과장

그건 문자고요, 이것은 모든 학생. 그래서 학폭 예방도 가능하고 어떤 위기 상황에 본인이 저장했던 곳으로 위치 추적과 함께 동시에 ‘구해 주세요’라는 문자가 돌아갑니다.

이용국위원

구해 주세요?
선탁

권선탁민주시민교육과장

예, 살려 주세요, 구해 주세요. 이 문자는 업체에서 아직 완성된 작품을 보여주지 않았기 때문에…… 지금 위기 상황이라는 것을 전달될 수 있도록 하는 시스템입니다.

이용국위원

자, 그러면 하나 더 비교해서 여쭤보겠습니다. 현재 부모님들이 무료로 많이 쓰고 있는 ‘아이쉐어링’ 아시죠?
선탁

권선탁민주시민교육과장

예.

이용국위원

그 기능도 아세요?
선탁

권선탁민주시민교육과장

지난번에 대전 사고 같은 경우도 그와 유사한…….

이용국위원

앱을 쓰고 있었죠?
선탁

권선탁민주시민교육과장

예, 그런 거였거든요. 그런데 그런 경우는 개인정보와 관련된 또는 교권과 관련된 여러 가지 요소가 있었습니다, 녹음이 되는 그런 기능 때문에. 그런 기능 없습니다. 이것은 그런 것들을 다 보완해서 저희가 빠른 시간 내에 안내하고 거기에서 벨을 누르면 사이렌 소리까지 울리고 또는 가짜로 엄마 목소리가 나오게 만드는 그런 전화 시스템까지 다 업그레이드를 시켰습니다. 시행이 되면 보여드리겠습니다.

이용국위원

아이쉐어링의 가장 큰 단점은 녹취가 된다는 거죠?
선탁

권선탁민주시민교육과장

예, 그렇죠.

이용국위원

그래서 합법이냐 불법이냐 이런 경계 속에서 꺼려하는 건데, 실제 부모님들 사이에서는 “그게 무슨 상관이냐”, 일단 우리 애들의 정확한 정보와 위험을 정확히 캐치하는 게 사실 먼저지요. 그렇지 않습니까?
선탁

권선탁민주시민교육과장

예.

이용국위원

그러니까 부모님들께서는 아이쉐어링 앱에 대한 신뢰가 매우 높아요. 그래서 지금 충남학생지킴이 앱을 개발 중이시면 개발하는 업체와 부서와 부모님들과 현장과 소통을 잘하셔서 하실 때, 한 번 할 때 제대로 만드셔서 제대로 공개하셔야 된다는 얘기를 드리고 싶습니다.
선탁

권선탁민주시민교육과장

그렇게 하겠습니다.

이용국위원

부모님들께서 원하시는 게 어떤 건지는 현장의 학부모 회의라든가 이런 단체의 의견을 들어도 되겠지만 진짜 그렇지 않은 속에서의 목소리도 들을 필요가 있습니다.
선탁

권선탁민주시민교육과장

예, 알겠습니다.

이용국위원

그래서 개발하실 때 예산이 없으면 조금 더 보완해서라도, 기간이 조금 늘어나더라도 완벽히 만드셔야 된다.
선탁

권선탁민주시민교육과장

알겠습니다.

이용국위원

그리고 보니까 초중고등학생 같이 쓰는 상황이면 오히려 좀 차별화를 둬야 되지 않을까라는 생각도 들어요, 초등학생과 고등학생의 위험 요소에 대해서는.
선탁

권선탁민주시민교육과장

지금 위원님이 말씀 주신 것을…… 현재 제품은 완성이 돼 있는 상태고 재무과에서 그 제품을 승인받는 과정에 있기 때문에 이 부분은 위원님들께 한번 소개해 드리고, 지난번에 학생부장들 앞에서도, 초중고 학생부장들 다 모인 자리에서도 시연을 했거든요. 일단 위기 상황을 여러 지인에게 빨리 전달하고 빨리 그 상황을 모면할 수 있도록, 알릴 수 있도록 하는 데 목표를 뒀기 때문에 그 부분은 저희가 시연해 드리도록 하겠습니다.

이용국위원

알겠습니다. 결론적으로 말씀드리면 현재 있는, 부모님이 쓰는 앱과의 경쟁력을 우선순위에 두고 학생들이 위치라든가 위험 정보를 쉽게 알릴 수 있는 정보를 주고, 초등학생과 고등학생과의 관계에서는 또 사뭇 다른 표현이 있어야 된다는 말씀을 드리면서, 시안이라고 해야 되나요? 시제품이 나오면 그 프로그램을 저희들도 같이 할 수 있게끔 한번…….
선탁

권선탁민주시민교육과장

예, 위원님들께 말씀드릴게요. 그대로 시연해 드리겠습니다.

이용국위원

이상입니다.

이상근위원장

이용국 위원님 수고하셨습니다. 민주시민교육과 안전한 학교 만들기 관련 질의를 해 주셨습니다. 생각하기 싫은 대전의 김하늘 양 사건 이후에 학생들의 안전을 위해서 우리 도교육청도 아주 지대한 관심과 예산을 투입하고 있는 것으로 알고 있습니다. 관련해서 이용국 위원님께서 학생의 안전을 위해서라고 한다면 완벽한 제품을 만들 수 있도록, 시간이 걸리더라도 또 예산이 들어가더라도 완성도 높은 제품을 충청남도교육청에서 활용했으면 좋겠다라는 말씀이 있으셨습니다. 이용국 위원님 수고하셨고요, 더 질의하실 위원님 계십니까?

김응규위원

한 가지만 더.

이상근위원장

예, 김응규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김응규위원

아산 출신 김응규 위원입니다. 설명서 185쪽에 보면 국제 교육문화 교류 행사 지원에 있어서 국제 교류 네트워크 운영 관리 1억 5800만 원이 증액됐죠? 교육국장님!
경호

김경호교육국장

예, 찾겠습니다. 교육국장 김경호입니다.

김응규위원

국제 교류 네트워크 운영이 일선 학교에도 있지 않나요? 도교육청에서 추진하는 거와 또 일선 학교나 교육지원청에서 하는 사업하고 중복되는 부분이 없지 않아 있을 텐데 그런 걸 감안해서 이렇게 증액 예산 편성이 올라온 건지…….
경호

김경호교육국장

이거 설명드릴까요?

김응규위원

예.
경호

김경호교육국장

국제 교류 이 사업은 재외한국교육원 등과 국제 교류 지원 체제를 구축하고 국제 교류를 추진하는 사업으로 현재 5개국이 있거든요. 뉴욕한국교육원하고 시드니한국교육원, 타슈켄트한국교육원, 써덕교육청 그다음에 히로시마교육청이 있는데 이것이 저희들 단독이 아니고 교육부하고 같이 하는 사업으로 저희 직원이 그쪽에 파견 나가 있는…….

김응규위원

그 사업입니까?
경호

김경호교육국장

예, 그 사업을 말씀드리는 겁니다.

김응규위원

학생 참여는 한국에서 국제화 네트워크 교류를 하려면 선발해서 보내야 할 거 아닙니까?
경호

김경호교육국장

이것은 그 학생 사업이 아니고 직원이 파견 나가서 근무하는 지원 사업입니다.

김응규위원

아, 그래요?
경호

김경호교육국장

예.

김응규위원

예, 알았습니다. 이상입니다.

이상근위원장

김응규 위원님 수고하셨습니다. 신한철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신한철위원

아까 오명택 과장님이 뒤에 앉아 계셔가지고 제가 놀래가지고 깜빡해서 질문을 하나 빼먹었는데 그거 하나만 하겠습니다. 대상은 체육건강과고요, 사업설명서 294페이지 학교 체육시설 확충 건이요. 에듀테크 체육시설 구축 지원. 에듀테크 체육시설이라는 게 기존에 구축된 사례가 있습니까? 과장님, 이거 체육건강과 건데?
은상

이은상체육건강과장

미래인재과가 아니라 제 거죠?

신한철위원

예.
은상

이은상체육건강과장

체육건강과장 이은상입니다.

신한철위원

오명택 과장님이 항상 앞자리에 앉아 계시다가 뒤로 가셔가지고 제가 당황해서 빼먹은 질문이거든요.
은상

이은상체육건강과장

에듀테크는 지금 설치된 학교는 있습니다.

신한철위원

있어요?
은상

이은상체육건강과장

예.

신한철위원

몇 개나 됩니까, 이게?
은상

이은상체육건강과장

’23년도에 34개 그리고 ’24년도에 30개 정도 해가지고 한 60개 학교 정도 됩니다.

신한철위원

’24년도에 몇 개요?
은상

이은상체육건강과장

’24년도에 30개로 알고 있습니다.

신한철위원

총 64개교에 들어가 있는 거네요?
은상

이은상체육건강과장

예, 그렇습니다.

신한철위원

이게 기존 12개 학교에서 22개로 증가된 이유가 뭡니까?
은상

이은상체육건강과장

이 사업 자체가 기후나 이런 부분으로 인해서 실외 활동이 어려울 때 실내의 유휴 공간 이런 데를 활용해서 증강현실 이런 에듀테크 기자재를 설치해가지고 체육 활동을 할 수 있는 건데요, 보통 전년도, 전전년도에 학교가 꽤 늘어났었는데 사실 금년도 예산이 조금 줄어든다고 해서 최초에 22개 정도를 신청했다가 예산에 반영되지 않은 학교를 추가해서 신청한 것입니다.

신한철위원

증강현실이라고 하면 아이들이 뭔가를 착용하고 하나요, AR 같은 거? 아니면 뭐…….
은상

이은상체육건강과장

주로 실내에, 이게 한 가지만 있는 것이 아니라 다양하게 있습니다. 그러니까 쉽게 얘기하면 스크린 같은 거를 설치해 놓고 다양한 프로그램을 클릭하면 거기에 체육 활동 환경이 조성되고 거기서 몸 맞춰가지고 뛰기도 하고 점프도 하고 다양하게 움직이는 이런 건데, 제가 이거에 대한 운영 결과를 한번 확인해 봤습니다. 어제저녁에 무작위로 -2년 동안 결과보고서를 본 거로 해서- 찍어가지고 초등학교 4개, 중학교 2개, 고등학교 3개 결과를 쭉 보니까, 만족도 내지는 활동 내용을 확인해 봤습니다. 봤더니 사실 두 가지가 공존합니다. 하나는 정말 새롭고 신선하고 다양한 형태의 건강 체력을 할 수 있는 긍정적인 부분도 있다는 쪽도 있었지만 한쪽으로는 너무 고가 장비이다 보니까 관리에 어려움도 있다라는 것도 있고 두 가지가 공존하고 있는 상황으로 제가 지금 확인해 봤습니다.

신한철위원

알겠습니다. 이거는 교육국 담당인 거죠, 국장님?
경호

김경호교육국장

예.

신한철위원

이거 예산 줄여가지고서 보령의 그 학교에다가 좋은 우레탄 트랙 깔아 주는 건 어떠세요? 그런 건 생각 안 해 보셨어요?
경호

김경호교육국장

그건 조금 고민을 해 봐야 될 것 같습니다. 왜냐하면 그것을 우레탄에서 바꿀 때도 단독으로 하는 위원회가 있어가지고 위원회 결과에 따라서 따르는 부분들이 있다 보니까 단순히 답변드리기는 뭐하고 고민을 해 봐야 될 상황일 것 같습니다.

신한철위원

에듀테크 체육시설 구축돼 있는 현황하고 이용 현황이랑 만족도 같은 거 세부 내역 좀 한번 주시고요, 이게 자꾸 이런 식으로 흘러가면 기본적으로 아이들이 누려야 되는 거는 계속 거꾸로 가는 거 아닙니까? 이것도 같은 거잖아요. 맨날 이런 거만 하고 있으니까, 지금. 이거는 한번 생각을 해 보시죠, 국장님.
경호

김경호교육국장

조금 생각은 해 보겠는데 이게 그런 부분이 있을 것 같습니다. 요즘 공기질 관계 때문에 운동장에 나가는 횟수가 상당히 줄고 있고 또 그것을 대체할 수 있는 것이, 실내에서 할 수 있는 것이 이러한 부분들이 있다 보니까…….

신한철위원

아니, 그렇다고 실내에 환풍기나 공기청정기를 설치해 놓고 실내에서 뛰어놀면서 나오는 먼지를 방지하거나 그런 건 없는 거잖아요, 사실.
경호

김경호교육국장

물론 100%는 안 돼 있지만…….

신한철위원

아까 말씀드린 것처럼 마사토 운동장도 비산먼지나 그런 게 생긴다고 하잖아요, 미세먼지가. 그러니까 그렇게 한쪽만 생각하시는 거 아닙니까, 지금 이게.
경호

김경호교육국장

그건 아니고 하여튼 고민은 계속 해 보겠습니다.

신한철위원

그러니까 고민만 하지 마시고 뭐가 있으셔야죠. 맨날 고민만 하고, 제가 온 지 아직 1년이 안 돼서 그러는데 만약에 전반기 때부터 교육위원회에 있었으면 이건 그냥 넘어갈 문제는 아닌 것 같아요. 1년이 안 됐으니까, 본예산 한 번 하고 이제 추경 한 번 딱 들어온 거라 제가 이렇게 하고 넘어가는 건데 만약에 본예산 두 번 하고 추경 한 두 번 하고 왔으면 이대로 예산 다 못 하죠, 이런 거. 맨날 고민만 하고서 하시는 건 없는 거 아니에요. 맨날 고민만 하고 계속 얘기하니까 인성교육 이제 10억 집어넣고. 그렇지 않습니까? 지금 딱 정해진 프레임대로 흘러가는 거예요, 이게. 각 교육지원청도 모든 사업이 정해진 다섯 꼭지 사업에 맞춰서 움직이는 거고. ‘충남 미래교육 2030’ 한다고 해가지고 AI니 에듀테크니 말만 번지르르하게 해서 다 그것만 하고 있는 거예요, 정작 아이들은 지금 맨땅 흙바닥에서 뛰어놀게 생겼는데. 미래교육 2030인데 왜 그런 것만 미래로 가고 실질적으로 아이들이 쓸 수 있는 환경은 왜 제가 학교 다니던 팔구십 년대로 돌아가는 겁니까? 이거 에듀테크 체육시설 해가지고 아까 과장님 말씀하신 것처럼 고가의 장비가 고장나고 또 수리하고, 시간 지나면 또 그거 아닙니까? 노후화돼서 새로 교체해야 됩니다, 또 새로 싹 구입하고. 그냥 그것만 계속하고 있는 거예요, 지금 보니까. 전반기 2년 동안 어떻게 했는지 모르겠는데 제가 지금 들어와가지고 1년 안 되는 시간에 본 거는 반복이에요, 반복! 의미 없는 거, 미래교육 2030 때문에. 제 개인적인 생각은 그렇습니다. 국장님하고 과장님들이 들으시기에 기분이 나쁘실 수도 있고, 혹시라도 일본에 계신 교육감님께서 나중에 이 보고를 들으실지 화면을 보실지는 모르겠지만, 교육감님도 기분이 언짢으실 수 있겠지만, 교육감님 중고등학교 후배로서 자꾸 이렇게 하면 안 되지만 그래도 이거는 좀 아닌 것 같습니다. 이거는 좀 아닌 것 같아요. 예산 줄어서 이번에 디지털교과서니 뭐니 멈춘 거잖아요. 그렇잖아요. 그리고 시설비가 제일 많이 줄었고요, 본예산에. 그런데 지금 추경에 올라오는 것도 다 이런 거예요, AI 관련된 거. 아이들 시설 개선해 주셔야죠. 아이들이 학교에서 편하게 생활하고 공부하고 활동하고 놀 수 있게 기초적인 거부터 해야죠. 맨날 소프트웨어만 강화시키면 뭐 합니까, 제대로 된 하드웨어가 지금 없는데. 그리고 고민만 하시고 고민에 대한 결과는 없고, 자료를 달라고 하면 자료 달라 한다고 뭐라 하고, 자료도 충실하게 오는 것도 없고. 제가 일개 도의원으로서 자꾸 말씀드리는 거 죄송한데 가끔씩은 그런 생각이 듭니다. 제가 여기서 이렇게 보고 저도 초등·중등·고등·대학 교육을 받고 온 사람으로서, 지금 애 셋을 키우고 있고 중학교, 초등학교 다니는 애들 셋을 키우면서 학부모 입장에서 어떻게 하면 이런 것들이 학부모들한테 쉽게 가고 아이들이 좀 더 실질적으로 이용할 수 있는지 그런 걸 자꾸 말씀드리지만 제가 보고 있는 이런 모든 자료에는 그런 건 없는 것 같아요. 본예산에 예산이 하도 줄었다 줄었다 해가지고 우리가 어쨌든 원안 통과 시켜 드렸지만, 하지만 지금 추경에 들어온 내용은요, 다 그런 거예요. 그러면 우리는 맨날 똑같은 겁니다, 이거. 그냥 그 5개 세부 사업 꼭지에 맞춰서 계속 퍼담는 거. 부족하면 퍼담고 노후되면 교체하고 이게 무슨 의미가 있습니까? 이상입니다.

이상근위원장

신한철 위원님 수고하셨습니다. 계속 학교 운동장 관련해서 말씀을 나눴는데 도교육청 공무원분들께서는 인조잔디와 이런 문제가 항상 유해하다는 생각이 고착화되실 수도 있을 것 같고요, 신한철 위원님 말씀대로 이번 기회에 우리가 마사토는 무조건 환경에 좋고 인조잔디는, 트랙은 무조건 환경에 나쁘고, 그래서 써야 되고 쓰지 말아야 되고 이런 부분을 다시 한번 논의할 수 있는 계기가 됐으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 한 가지만 간단하게 질의를 드리겠습니다. 정책기획과 교육국제화특구 운영 관련해서 사업설명서는 72·73쪽인데요, 2024년도 예산은 약 3억 5690만 원을 편성해서 집행을 했었고 2025년도 본예산 기정예산에는 약 1억 원 정도의 예산이 편성됐었고요, 이번 추경에 자체 예산으로 13억이 편성됐습니다. 그래서 2024년도 대비 예산이 대폭 증감됐는데, 또 자체 예산으로 13억 4000만 원이 증감됐는데 이 부분에 대해서 설명이 필요할 것 같습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

표중

윤표중정책기획과장

정책기획과장 윤표중입니다. 교육국제화특구 사업은 교육부 특별교부금으로 이루어지는 사업인데요, 작년까지는 교육부에서 지역 현안 사업으로 특별교부금을 교부해 주었는데요, 교육부에서 이 교육국제화특구 사업은 지역 현안 사업이 아니고 국가 시책 사업으로 예산을 교부해야 한다는 방침에 따라서 올해는 특교금이 내려오지 않았습니다. 작년에는 19억 정도가 내려와서 천안·당진·홍성·예산에 배부를 해서 사용했는데요, 올해는 교육부 특교금이 전혀 없는 상태에서 교육국제화특구 사업은 운영이 되어야 하고 또 천안·당진·홍성·예산의 학교에 지원되는 사업이었기 때문에 올해는 부득이 추경예산으로 13억을 편성해서 지원하고요, 내년부터는 교육부에서 특별교부금으로 다시 받는 것으로 되어 있습니다.

이상근위원장

그러니까 어쩔 수 없이 자체 예산으로 편성을 하셨군요?
표중

윤표중정책기획과장

예, 그렇습니다.

이상근위원장

예, 알겠습니다. 세부 내역을 보게 되면 교육 국제화 포럼 운영에 1억 예산을 편성하셨어요. 계상을 하셨어요. 그러면 이 국제 포럼에 투입되는 예산을 당초에는 목 변경을 해가지고 용역비로 왜 세우지 않았는지에 대해서 궁금은 하지만 그건 둘째 치고, 1억을 어떻게 이 국제 포럼에 사용하실 건지에 대해서 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
표중

윤표중정책기획과장

지금 저희가 준비하고 있는 국제 포럼은 7월에 행사를 할 예정이고요, 천안교육지원청과 함께 하는 사업입니다. 천안의 교육국제화특구 사업인데요, 천안과 저희 정책기획과, 도교육청에서 함께 국제 포럼을 개최합니다. 이번 국제 포럼은 해외 우수 석학을 초청해서 기조 강연과 선생님들과 학부모들이 참여하는 주제 세션이 있고요, 천안 지역의 학생들 그리고 충남 지역의 학생들도 함께 참여하는 청년 국제 토론마당 등을 개최하는 행사로 기획이 되고 있고요, 저희 도교육청에서 1억 원 또 천안교육청에서 1억 원 그래서 2억 원의 예산으로 행사를 진행할 예정입니다.

이상근위원장

도교육청에서 1억, 천안시에서 1억이 아니라 천안교육지원청에서 1억입니까?
표중

윤표중정책기획과장

예.

이상근위원장

그러면 결국 다 도교육청 예산이네요?
표중

윤표중정책기획과장

천안교육지원청은 국제화특구 예산으로 1억입니다.

이상근위원장

아니, 그 돈이 다 그 돈 아닌가요? 같은 집안 돈 아닌가요? 지자체에서 대응투자를 해서 1억을 한다라고 하면 이해가 가지만 충청남도교육청에서 1억, 천안교육지원청에서 1억, 같은 예산 아닙니까?
표중

윤표중정책기획과장

예, 그렇게 전체적으로 보면 같은 예산입니다.

이상근위원장

그러면 지금 교육국제화특구 운영하는 지자체가 몇 군데입니까?
표중

윤표중정책기획과장

천안·당진 그리고 홍성·예산 해서 세 군데입니다.

이상근위원장

그러면 천안을 딱 집어서 이 국제 포럼을 하겠다라는 이유는 뭡니까?
표중

윤표중정책기획과장

저희들이 국제 포럼을 계획하면서 세 군데 교육국제화특구 운영하는 곳과 협의를 거쳐서 천안과 하기로 결정이 되었습니다.

이상근위원장

그러면 홍성·예산, 아까 기타 말씀하셨던 이런 부분은 우리는 안 하겠다 이렇게 답을 한 겁니까?
표중

윤표중정책기획과장

행사 주관은 천안이 함께 하는 걸로 했고요, 그 행사가 열리면 충남도 전체가 참여하기 때문에 당진과 홍성·예산도 함께 참여할 것으로 이렇게 생각하고 있습니다.

이상근위원장

이론상으로는 맞다고 생각이 되지만 주관하는 거와 주관하지 않는 거는 또 엄청난 차이가 있을 거라고 보거든요. 주관과 들러리는 확실히 차이가 있는 거 아니겠습니까? 그러나 어쨌든지 간에 지금 충청남도에서 교육국제화특구 운영하는 지자체 교육청과 협의한 끝에 천안에서 국제화 포럼을 하기로 했다 이렇게 이해하면 되는 겁니까?
표중

윤표중정책기획과장

예, 그렇습니다.

이상근위원장

알겠습니다. 미래인재과 생태환경학교 조성이 있는데요, 사업설명서는 262쪽입니다.
명택

오명택미래인재과장

미래인재과장 오명택입니다.

이상근위원장

2024년도 예산은 5억 3000만 원 정도인 것 같습니다. 집행을 했죠?
명택

오명택미래인재과장

예.

이상근위원장

’25년도에는 우리 기정예산에 1억 2500만 원을 편성해서 지금 집행을 하고 계시겠죠?
명택

오명택미래인재과장

예.

이상근위원장

추경에 또 자체 예산으로 9억을 편성했습니다. 이게 본예산과 추경예산에 편성하는 것이 맞습니까?
명택

오명택미래인재과장

이 부분은 제가 좀 설명을 드리겠습니다, 위원장님. 교육감님 환경교육 공약 사업인데요, 아시다시피 예산 때문에 그렇다고 하면 좀 진부한 핑계일지 모르겠으나 예산 상황에서 일단은 이 부분을 좀 늦췄다가 실제로 학교숲 조성교 15교 -너무 많이 들어왔지만- 그다음에 자연생태학습장 조성교 15교로 선정해서 지원하기 위해 9억 원을 증액한 사항입니다. 그래서 학교에 숲을 조성해서 아이들 정서 함양이라든지 친환경 생태환경학교를 조성하는 데 교당 5000만 원 그다음에 학교 내에서 자연생태학습장 작은 연못이라든지 아니면 새집 같은 거 다는 거, 그렇게 해서 아이들이 실제로 오솔길 같은 걸 체험할 수 있는 시설비로 교당 1000만 원씩 해서 15교 해가지고 9억 증액한 사업입니다.

이상근위원장

그러면 2024년도에 5억 3088만 원을 집행했는데 몇 개 학교가 생태환경학교로 조성이 됐습니까?
명택

오명택미래인재과장

그 자료는 제가 잠시 후에 말씀드리겠습니다. 거기까지 파악을 아직 못 했습니다.

이상근위원장

예, 알겠습니다. 그러면 지금 2025년도에는 약 10억 원의 예산이 투입되는데, 만약 이 추경의 9억 원이 통과가 되면 한 10억 2500만 원 정도가 투입되는데 몇 개 학교를 생태환경학교로 조성을 할 예정이신가요?
명택

오명택미래인재과장

학교숲 조성교가 15교 그다음에 자연생태학습장 조성교 15교로 9억이 더 증액된 상황입니다.

이상근위원장

아까 교육감님의 공약 사업이라고 말씀하셨는데 교육감님께서는 임기 내에 몇 개 학교를 생태환경학교로 조성을 할 계획이신가요?
명택

오명택미래인재과장

작년에는 학교 숲을 20개교 조성했고요, 그다음에 자연생태학습장은 30개교를 조성했습니다.

이상근위원장

그러니까 임기 내에 충청남도 내에 총 몇 학교를 생태학교로 조성하겠다 이런 계획이 있으셔서 또 공약을 하신 게 아니겠습니까?
명택

오명택미래인재과장

예, 그래서 올해 같은 경우는 사실은 30개였는데 반으로 줄인 겁니다, 15개는. 그리고 자연생태학습장은 30개를 목표로 했는데 이것도 50% 줄인 거고요, 올해까지 공약 사업을 하게 되면 거의 올해로 마무리 지어야 되겠죠. 더 이상 어려울 것 같고요, 지금 현재 다른 부분에서도 예산이 많이 들어가는 부분도 있고, 실제로 어느 정도는 신설 학교로 빼놓고는 여기에 투입할 예산이 그렇게 많지 않은 것 같고요, 있는 환경을 잘 관리해서 아이들이 실제로 자연 친화적인 생태환경 안에서 교육받을 수 있는 환경 조성에 힘쓰도록 하겠습니다.

이상근위원장

우리 위원님들께서 이번 추경예산안 심의하면서 계속 지속적으로 말씀을 드렸지만 이 예산도 경정예산이 기정예산 대비 증액률이 720%입니다. 이런 예산 편성을 우리 의회 의원들이 받아들여야 되나요? 이것이 자체적으로는 기획을 해서 설계를 하고 또 예산을 편성한다라고 하는 내부적으로의 생각은 서로가 공유하시겠지만, 우리 의회는, 예산 편성한 것을 심의하는 위원들 입장에서는 ‘이런 예산 편성이 과연 제대로 계획을 가지고 가는 사업들인가’ 의구심을 가질 수밖에 없습니다. 기정예산에 1억 2500인데 추경이 9억. 추경에 우리가 이런저런 이유로 예산에 대해서 좀 부정적인 생각을 갖는다고 그러면 사업 어떻게 하실 거예요? 아니, 본예산에 생태환경학교 조성은 2025년도에 몇 학교가 필요한데, 예산이 한 10억 정도가 들어가는데, 본예산에 9억 정도가 편성이 됐는데 미처 본예산에 편성을 못 해서 추경에 1, 2억 정도 편성한다라고 하면 이해가 되지만 본예산에 1억 정도 편성하고 추경에 9억을 편성한다고 하면 계속 반복해서 말씀드리지만 위원으로서는 좀 이해하기가 힘들다라는 말씀을 드리겠습니다. 마지막으로 총무과 지방공무원 직무 연수가 있습니다. 사업설명서 328쪽인데 기정예산이 약 4억 8800이고 추경에 다시 또 2억 정도를 자체 예산으로 해서 편성하셔서 계상을 하셨습니다. 세부 내역 보게 되면 민관 교육기관 교육 지원을 한다고 했는데, 그러면 이런 부분들이 어떤 전문기관에 위탁을 줘서 이 공무원들 직무 연수를 시행하는 겁니까?
도현

남도현총무과장

저희 연수원에서 운영하지 않는 과정, 예를 들어서 공기업평가원이라든가 아니면 교육 수요에 따라서 산림조합중앙회가 운영하는 임업 관계 그런 연수원에, 외부에 위탁하는 일부 경비가 되겠습니다.

이상근위원장

효율적인 연수가 되기를 바라겠습니다. 제가 지난번에 사석에서도 계속 우리 충청남도교육청의 성립전예산에 대해서 말씀을 드렸거든요. 성립전예산이 편성되고 나서 또 추경 전에 긴급하게 특교금이라든지 내려오면 의회의 심의·의결 없이 사용할 수 있는 예산인데, 2025년도 성립전예산 편성 내역을 잠깐 살펴보니까 2024년도 1회 추경에 약 380억 정도가 성립전예산으로 편성이 됐었고요, 그다음에 ’25년도 본예산에도 약 220억 정도 성립전예산이 편성돼서 합계로 따지면 한 600억 정도가 성립전예산으로서 의회의 예산 심의·의결을 받지 않고 -법적인 내니까- 사용이 됐습니다. 그런데 성립전예산이라고 하면 또 다음 추경 전에 긴급하게 사용이 돼야 될 예산 아니겠습니까? 그런데 600억이라는 성립전예산이 3월 21일 기준으로 집행액을 보게 되면 약 100억 정도밖에 집행이 되지 않았습니다. 집행잔액이 거의 500억 정도가 있고 집행률이 17%밖에 안 되는데, 이렇게 성립전예산들이 왜 제때제때 집행이 되지 않는지에 대해서는 한번 답변을 들어볼 필요가 있겠다라는 생각입니다. 답변 좀 해 주시기 바랍니다. 물론 사업 시기 미도래 이런 식으로 생각할 수도 있겠지만 한번 답변 좀 부탁드리겠습니다.
희홍

김희홍기획국장

기획국장 김희홍입니다. 성립전예산의 취지 이런 부분은 위원장님께서 다 알고 계셔서 별도 말씀은 안 드리겠습니다. 단지 성립전예산 부분은 대부분 특교 사업으로 내려오는 부분입니다. 그래서 특교 사업으로 교육부에서 통지하고 교부 통지가 오는 부분이 거의 1월 달에 통지가 오는 부분입니다. 그래서 저희가 성립전예산을 편성할 수밖에 없는 부득이한 부분은 3월 달에 학기가 시작되면 학사일정이나 이런 부분에 조속히 투입하기 위해서 부득이하게 그렇게 편성하는 부분이 있고요, 미집행된 부분은 교육부에서 통지는 오는데 실질적으로 재원 부분이…….

이상근위원장

내려오지 않고요?
희홍

김희홍기획국장

예, 약간 좀 어려운 부분이 있습니다. 그래서 저희도 계속 교육부에 시기적인 부분을 약간 조정해 달라고 하는 부분은 계속 요청을 하고 있는 부분입니다. 그래서 앞으로는 그런 부분을 조금 더 저희가 세밀하게 살펴서 성립전예산 부분에 대해서는 사전에 교육위원회에 보고도 하고 설명도 하고 그런 절차로 시행을 하도록 하겠습니다.

이상근위원장

알겠습니다. 방금 말씀하신 것과 같이 어쩔 수 없는 상황에서는 그럴 수 있다라고 치지만 이런 600억이라고 하는 성립전예산이 의회의 심의·의결 없이 집행되는 게 아니겠습니까? 그런데 충청남도청과 충청남도교육청의 차이점이 있습니다. 어떤 차이점이냐면 충청남도 도청은 제가 행정문화위원회에 있을 때도 성립전예산이 한 건이라도 있으면 와서 사전에 설명을 합니다. 사전에 설명을 하지 못하면 사후라도 성립전예산에 대해서 반드시 설명을 해 줍니다. 그런데 저는 지금 교육위원장 거의 1년 넘게 하면서도, 600억이라고 하는 예산이 성립전으로 집행이 되면서도 저 한 번도 성립전예산에 대해서 설명 들어본 적이 없습니다. 아무리 성립전예산이 의회의 심의와 의결 없이 집행할 수 있는 예산이지만 이 부분은 어떻게 보면 의회의 예산 심사 의결권을 침해하는 건 아니지만 전혀 존중하지 않는다. 이런 부분에 있어서는 앞으로 우리 충남도교육청에서 각별하게 생각을 하시고 단 한 건의 성립전예산이라 하더라도 의회에 설명을 해 주시고 교육위원회를 존중해 주셨으면 좋겠다라는 당부의 말씀을 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 2025년도 제1회 충청남도교육비특별회계 추가경정예산안 중 도교육청 소관과 2025년도 제1회 충청남도교육청 기금운용계획 변경안에 대한 질의 답변을 종결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제10항 2025년도 제1회 충청남도교육비특별회계 추가경정예산안 중 도교육청 소관과 의사일정 제11항 2025년도 제1회 충청남도교육청 기금운용계획 변경안에 대한 질의 답변 종결을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 위원님들께서 심사해 주신 의사일정 제10항 2025년도 제1회 충청남도교육비특별회계 추가경정예산안, 의사일정 제11항 2025년도 제1회 충청남도교육청 기금운용계획 변경안에 대한 조정 및 의결을 하도록 하겠습니다. 우선 원활한 의사 진행을 위해서 2025년도 제1회 추경안, 2025년도 제1회 기금운용계획 변경안을 조정해 주실 소위원회 위원을 선임하고 이어서 조정 및 의결 순으로 의사 진행을 하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으시므로 소위원회 위원 선임과 관련하여 위원님께서 양해해 주신다면 본 위원장이 예산안조정소위원회 위원을 전체 위원님으로 선임하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 교육위원회 전체 위원님을 예산안조정소위원회의 위원으로 선임하였음을 선포합니다. 다음 회의는 예산안과 기금안 조정이 완료되는 대로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 그러면 예산안조정소위원회 회의를 위하여 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

17시07분 정회

18시24분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 선임된 예산안조정소위원회 위원장으로부터 예산안 조정 결과 보고를 듣도록 하겠습니다. 예산안조정소위원회 이용국 위원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

이용국소위원장

예산안조정소위원회 위원장 이용국 위원입니다. 금번 예산안조정소위원회에서 심사한 예산안 조정 결과에 대해 보고드리겠습니다. 예산안조정소위원회에서는 교육위원회 소관 충남교육청의 2025년도 제1회 충청남도교육비특별회계 추가경정예산안, 2025년도 제1회 충청남도교육청 기금운용계획 변경안에 대하여 그동안 위원님들께서 심사 과정에서 지적하신 내용을 중심으로 심사하였습니다. 자세한 사항은 의석에 배부해 드린 예산안 조정 결과 보고서를 참고해 주시기 바라며 심사 결과를 말씀드리겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 2025년도 제1회 충청남도교육비특별회계 추가경정예산안은 재정 여건과 사업의 적정성 등을 심층 감안하여 민주시민교육과 외 6개 기관 소관 역사교육 운영 사업 등 13건에 대해 27억 2065만 8000원을 삭감하였으며 기타 부분은 충청남도교육감이 제출한 원안대로 심사하였습니다. 의사일정 제2항 2025년도 제1회 충청남도교육청 기금운용계획 변경안은 기금운용계획의 적정성을 감안하여 충청남도교육감이 제출한 원안대로 심사하였습니다. 위원님 여러분! 이상 보고드린 내용은 교육위원회 위원님들께서 심도 있는 질의와 충분한 토의를 거쳤고 예산안조정소위원회에서도 심층 심사한 결과이므로 예산안조정소위원회에서 심사한 내용대로 의결해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이상근위원장

예산안조정소위원회 이용국 위원장님 수고하셨습니다. 다음은 토론 순서가 되겠습니다만, 위원님들께서 충분한 질의와 답변 등 심도 있는 심사를 거쳐 예산안조정소위원회에서 조정된 사항으로 토론을 생략하고 예산안조정소위원회에서 심사한 내용대로 의결하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제10항 2025년도 제1회 충청남도교육비특별회계 추가경정예산안은 예산안조정소위원회에서 조정한 부분은 예산 조정안대로, 나머지 부분은 충청남도교육감이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음, 의사일정 제11항 2025년도 제1회 충청남도교육청 기금운용계획 변경안은 충청남도교육감이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 오늘 가결된 예산안 등에 대해서 집행부의 의견을 듣도록 하겠습니다. 김희홍 기획국장님 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

희홍

김희홍기획국장

존경하는 이상근 위원장님 그리고 위원님 여러분! 2025년도 제1회 충청남도교육비특별회계 추가경정예산안과 2025년도 제1회 충청남도교육청 기금운용계획 변경안의 심도 있는 심사·의결에 감사드립니다. 심사 과정에서 주신 고견과 대안은 학교 교육력 제고와 효율적 교육행정 운영에 적극 반영하여 충남교육이 더욱 발전할 수 있도록 최선을 다해 노력하겠으며 의결해 주신 예산안은 낭비 없이 집행하겠습니다. 감사합니다.

이상근위원장

김희홍 기획국장님 수고하셨습니다. 존경하는 위원님 여러분! 그리고 김희홍 기획국장님, 김경호 교육국장님, 이종국 행정국장님과 이영택 감사관님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 추경예산안과 기금운용계획 변경안 심사에 정말 수고 많으셨습니다. 집행부에서는 오늘 가결된 추경예산안과 기금운용계획 변경안 심사에서 나온 다양한 고견을 토대로 하반기 충남교육 정책이 내실 있게 추진될 수 있도록 하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 제358회 충청남도의회 임시회 제2차 교육위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

18시29분 산회

출처 충청남도의회 회의록