전남 장흥군의회 5분자유발언
왕윤채 의원 5분자유발언

김재승의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제298회 장흥군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘부터 시작되는 제298회 장흥군의회 임시회에서는 2025년도 상반기 주요사업장 현장방문과 접수된 안건을 심의하도록 하겠습니다. 이번 회기 동안 원만한 의사 진행이 될 수 있도록 의원 여러분과 집행부 공무원께서는 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.
수겸
김수겸의사팀장
의사팀장입니다. 먼저 제298회 장흥군의회 임시회 집회경위와 의안 접수사항을 보고 드리겠습니다. 이번 임시회는 「지방자치법」 제54조제3항의 규정에 따라 장흥군의회 백광철 의원 외 2인으로부터 접수의안 심의를 위한 소집 요구가 있어 지난 4월 15일 집회공고를 하고 오늘 임시회를 갖게 되었습니다. 다음은 의안접수 및 회부사항을 말씀드리겠습니다. 의원 발의로 「장흥군 인문학 및 인문정신문화 진흥 조례안」을 비롯한 조례안 3건과 「2025년도 상반기 주요사업장 현장방문의 건」, 「미국산 LMO 감자 수입 금지 촉구 건의안」 등 총 5건이 발의되었습니다. 장흥군수로부터는 「장흥군 업무제휴와 협약에 관한 조례 일부개정조례안」 등 조례안 3건과 「정남진노인요양원 민간위탁 동의안」 등 동의안 2건이 제출되어 총 5건의 의안을 접수하였습니다. 접수된 안건은 지난 4월 18일에 각각 해당 상임위원회로 회부하였습니다. 다음은 제297회 장흥군의회 임시회 폐회중 상임위원회 활동사항입니다. 의회운영위원회에서는 지난 4월 2일 회의를 개회하여 「제298회 장흥군의회 임시회 의사일정 협의의 건」을 비롯한 3건의 안건을 심사하여 원안가결 하였습니다. 끝으로, 오늘 임시회 제1차 본회의에 상정된 안건은 배부해 드린 의사일정표와 같이 「제298회 장흥군의회 임시회 회기 결정의 건」 등 5건이 되겠습니다. 기타 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김재승의장
수고하셨습니다. 1. 제298회 장흥군의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
10시 03분
의사일정 제1항 제298회 장흥군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 사전 협의한 대로 4월 22일부터 4월 29일까지 8일간으로 하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이번 회기 중의 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
「없습니다」하는 의원 많음
10시 03분
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 회기 회의록에 검토·서명해주실 의원 두 분을 선출하고자 하는데, 의원 여러분께서 양해해 주신다면 의장이 직접 지명하여 선출하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로, 왕윤채 의원과 백광철 의원을 지명합니다. 그러면 이번 회기 회의록에 검토·서명하실 의원으로 왕윤채 의원과 백광철 의원이 선출되었음을 선포합니다. 두 분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다. 3. 2025년도 상반기 주요사업장 현장방문의 건(윤재숙 의원 외 5인)
「없습니다」하는 의원 있음
10시 04분
의사일정 제3항 2025년도 상반기 주요사업장 현장방문의 건을 상정합니다. 윤재숙 의회운영위원장께서는 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
재숙
윤재숙의원
윤재숙 의원입니다. 2025년도 상반기 주요사업장 현장방문의 건에 대해 제안설명 드리겠습니다. 제안이유로는 장흥군에서 추진 중인 현안사업에 대한 현장방문을 통해 사업 추진실태와 관리현황을 확인·점검하고 개선할 사항에 대해서는 발전방안과 대안을 모색하기 위함입니다. 다음은 주요내용입니다. 현장방문은 의회운영위원회에서 사전 협의한 대로 이번 임시회 기간 중인 4월 22일부터 2일간이며, 대상 사업장은 장흥야구장 조성사업장 등 총 13개소가 되겠습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 원안대로 의결하여 주시기 바라며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김재승의장
수고하셨습니다. 윤재숙 의회운영위원장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 질의와 토론순서입니다만 질의와 토론을 생략하고 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까? 의사일정 제3항 2025년도 상반기 주요사업장 현장방문의 건은 가결되었음을 선포합니다. 4. 미국산 LMO(유전자변형생물체) 감자 수입 금지 촉구 건의안(왕윤채 의원 외 6인)
「없습니다」하는 의원 많음
10시 06분
의사일정 제4항 미국산 LMO 감자 수입 금지 촉구 건의안을 상정합니다. 본 안건을 대표 발의하신 왕윤채 의원께서는 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
윤채
왕윤채의원
미국산 LMO(유전자변형생물체) 감자 수입 금지 촉구 건의안. LMO는 유전자를 인위적으로 조작한 생물체 또는 농산물 중에서 생식·번식 능력이 있는 생물체 또는 농산물을 의미하며, 식자재뿐만 아니라, 종자용으로도 사용할 수 있어 파급효과가 막대하다. 이러한 농산물 환경에 막대한 영향을 미치는 LMO 중 미국 감자 생산업체 심플로트(Simplot)사가 개발한 LMO 감자가 지난 2월 21일 농촌진흥청에서 ‘수입 적합’ 판정을 받았다. 미국산 LMO 감자의 국내 수입 및 유통이 현실화되어 우리나라 감자를 대체하게 된 경우, 국내 감자산업 전반에 대해 심각한 영향을 미칠 수 있다는 점에서 농민단체와 소비자단체 등 각계에서 심각한 우려를 자아내며 철회 요구를 촉구하는 등 반대의 목소리가 강력하게 제기되고 있다. 현행 「유전자변형생물체의 국가간 이동 등에 관한 법률」에 따라 국내 수입 예정인 유전자변형생물체는 농림축산식품부·해양수산부·환경부로부터 환경 위해성 심사를 거쳐야 하고, 식품의약품안전처의 안전성 심사를 통과해야만 수입이 최종 허용되고 있는데 해양수산부와 환경부는 각각 2018년과 2020년에 해당 품종에 대한 환경 위해성 심사 결과를 ‘적합’과 ‘조건부 적합’으로 판정을 내렸으며, 7년 가까이 환경 위해성 심사 결과 제출을 유보하던 농촌진흥청마저 미국 트럼프 행정부의 통상압력에 밀려 이번에 ‘적합’ 판정을 내림으로써, 이제는 수입 허용의 마지막 단계인 식약처의 안정성 심사만 남겨두고 있다. 식약처의 안정성 심사를 통과하게 된다면 미국산 LMO 감자 수입으로 우리나라는 다음과 같은 심각한 사회·경제적 문제에 직면하게 될 것이다. 첫째, 미국산 LMO 감자가 수입되어 공급량이 증가하면 국내 감자 가격이 하락하고, 이는 결국 재배 농가의 소득 감소로 이어져 재배면적 축소와 자급률 하락이라는 악순환을 초래하게 될 것이다. 감자는 쌀, 밀, 옥수수와 함께 4대 식량작물로 분류되는 전략작물로, 감자 수입이 늘어 자급기반이 흔들리면 식량 주권과 종자 주권 모두는 심각하게 훼손될 수밖에 없으며, 결국 장기적으로 우리나라 감자산업의 붕괴로 이어지고, 수입 의존도는 더욱 심화될 수밖에 없다. 둘째, 미국산 LMO 감자는 안정성이 충분히 검증되지 않았다. 해당 품종의 개발자인 카이어스 로멘스 박사조차 감자 특유의 갈변현상을 막기 위해서 인위적으로 유전자 변형 및 조작한 이 품종에 대해 일반 감자와 달리 독성물질의 축적 및 생태계 유해성 등을 우려하며 자신이 개발한 LMO 감자를 퇴출시켜야 한다고 주장한 바 있다. 그럼에도 불구하고 농촌진흥청은 어떤 근거로 과학적인 안정성 논란이 종결되지 않은 본 품종을 ‘수입 적합’ 판정을 했는지 묻지 않을 수 없으며, 식약처는 국민 건강을 최우선으로 삼아 보다 엄정한 기준으로 식품 위해성 여부를 신중하게 검토해야 할 것이다. 셋째, 식당 등 외식업체에서 미국산 LMO 감자를 식재료로 사용하더라도 유전자변형생물체 표시 의무가 면제되는 현행 제도하에서 미국산 감자가 어느 정도로 시장을 잠식할지 예측조차 하기 어려울 뿐만 아니라 우리 국민들은 자신도 모르게 유전자변형식품을 섭취하게 될 가능성이 높다. 이는 소비자의 알권리를 침해하고, 유전자변형식품에 대한 국민의 불안을 더욱 가중시킬 것이다. 이에 장흥군의회는 미국산 LMO 감자 수입에 따른 문제에 대해 심각한 우려를 나타내며 국민의 건강과 감자산업의 지속가능성을 위해 다음과 같이 강력히 촉구한다. 하나, 정부는 미국산 LMO 감자에 대한 작물 재배환경 위해성 심사 결과 ‘수입 적합’ 판정을 즉각 철회하라! 하나, 국민 건강과 먹거리 안전이 걸린 중대 사안임을 감안하여 농업인과 소비자 등 각계각층의 의견을 충분히 수렴하라! 하나, 국회는 유전자변형식품 완전표시제 도입을 위한 「식품위생법」 개정안을 신속히 의결하라! 2025년 4월 22일, 장흥군의회 의원 일동.

김재승의장
수고하셨습니다. 왕윤채 의원께서는 들어가 주시기 바랍니다. 본 안건은 의원 일곱 분 모두가 공동 발의한 것으로 질의나 토론을 생략하고 의결하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 휴회의 건(의장 제의)
「없습니다」하는 의원 많음
10시 13분
의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다. 주요사업장 현장방문 및 상임위원회 운영을 위해 4월 28일까지 본회의를 휴회하고자 하는데, 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의는 오는 4월 29일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 이상으로 제298회 장흥군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다. 【이의 유무 표결 결과】 1. 제298회 장흥군의회 임시회 회기 결정의 건 재석의원(7인) 찬성의원(7인) 김기용 김재승 백광철 왕윤채 유금렬 윤재숙 홍정임 2. 회의록 서명의원 선출의 건 재석의원(7인) 찬성의원(7인) 김기용 김재승 백광철 왕윤채 유금렬 윤재숙 홍정임 3. 2025년도 상반기 주요사업장 현장방문의 건 재석의원(7인) 찬성의원(7인) 김기용 김재승 백광철 왕윤채 유금렬 윤재숙 홍정임 4. 미국산 LMO(유전자변형생물체) 감자 수입 금지 촉구 건의안 재석의원(7인) 찬성의원(7인) 김기용 김재승 백광철 왕윤채 유금렬 윤재숙 홍정임 5. 휴회의 건 재석의원(7인) 찬성의원(7인) 김기용 김재승 백광철 왕윤채 유금렬 윤재숙 홍정임
「없습니다」하는 의원 많음
10시 13분 산회