윤재구 의원 발언

성원이 되었으므로 제293회 연천군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 사무과장으로부터 의사보고가 있겠습니다.

사무과장 김유미입니다. 먼저 휴회기간 중 위원회 활동사항을 보고드리겠습니다. 4월 23일 운영위원회에서 회부 안건 심사 후 「연천군의회 정례회의 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안」 관련 심사보고서를 제출하였습니다. 다음은 안건 접수사항을 보고드리겠습니다. 4월 23일 박영철 의원 외 5인으로부터 연천군 군계획조례 일부개정조례안에 대한 수정안이 접수되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 의사일정에 앞서 5분 자유발언을 진행하겠습니다. 접수 순서에 따라 박영철 부의장님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. ○ 5분자유발언 - 박영철 의원 맨위로

안녕하십니까? 박영철 의원입니다. 먼저 본의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 존경하는 김미경 의장님을 비롯한 동료의원 여러분께 감사드리며, 항상 변함없는 관심과 성원을 보내주시는 군민 여러분과 언론인 여러분께도 감사의 말씀을 전합니다. 또한 김덕현 군수님을 비롯한 공직자 여러분의 노고에도 진심으로 감사드립니다. 의정활동을 시작한 지 어느덧 3년이 되어갑니다. 그동안 6번의 정례회, 3번의 행정사무감사, 수차례의 예산심의와 군정질문을 통해 많은 일들을 접했습니다. 특히 예산을 다루는 과정에서는 때로는 민감한 지역 현안과 맞닿아 있는 탓에 갈등과 오해, 때로는 감정의 골이 깊어지는 순간들도 있었습니다. 오늘 저는 자연 속 현상인 ‘수관기피(樹冠忌避)’를 통해 우리가 되새겨야 할 상생, 협치 그리고 소통의 지혜에 대해 말씀드리고자 합니다. 특히 예산을 다루는 과정에서는 민감한 지역 현안과 맞물려 갈등과 오해, 때로는 감정의 골이 깊어지는 순간들도 있었습니다. 이러한 경험을 통해 저는 우리가 더 나은 공존과 협력을 이루기 위해 어떤 마음가짐과 태도가 필요한지 곰곰이 고민하게 되었습니다. 오늘 저는 숲속 나무들의 공존 방식인 수관기피(樹冠忌避)라는 자연현상을 통해 우리가 되새겨야 할 상생과 협치 그리고 소통의 의미에 대해 말씀드리고자 합니다. 수관기피(樹冠忌避)는 숲속에서 나무들이 서로의 가지가 맞닿지 않도록 일정한 간격을 두고 자라나는 자연의 현상입니다. 이 간격은 단순히 나무들이 자리를 잡는 방식이 아니라 나무들이 서로를 해치지 않기 위해 본능적으로 유지하는 지혜입니다. 수백 년을 살아가는 나무들이 생명력을 이어가기 위해 이러한 간격을 자연스럽게 만들어 가는 과정은 우리에게 중요한 교훈을 줍니다. 나무들은 서로 간섭하지 않으면서도 각자의 공간을 지키며 공존합니다. 그 사이에 생긴 틈은 단순히 물리적 간격이 아니라 햇빛이 땅까지 고르게 전달되도록 해 작은 식물들이 자라날 수 있는 기회를 제공합니다. 나무들 사이의 간격이 숲의 생태계를 더 풍성하게 하고 지속가능하게 만드는 중요한 요소가 되는 것입니다. 이러한 자연의 원리는 인간사회에서도 깊은 의미를 전합니다. 나무들이 각자의 영역을 존중하며 자라듯 사람들 또한 서로의 공간을 인정하고 적절한 거리를 유지할 때 더 건강한 관계를 맺을 수 있습니다. 수관기피(樹冠忌避)에서 볼 수 있는 이 간격은 단순한 물리적 틀을 넘어서 서로 다른 존재들이 배려와 존중 속에서 어떻게 공존하며 성장할 수 있는지를 일깨워 줍니다. 나무들이 간격을 두고 자라며 서로를 해치지 않고 그 틈을 통해 더 많은 생명이 자라는 모습은 우리가 지향해야 할 방향을 상징적으로 보여줍니다. 사람과 사람 사이에도 적절한 거리가 필요합니다. 그 거리는 단절이 아니라 배려이며, 고립이 아니라 존중입니다. 그 안에서 우리는 서로를 더 깊이 이해하고 갈등을 줄이며 신뢰를 키워갈 수 있습니다. 특히 연천군의회처럼 단 7명의 의원이 모여있는 작은 조직일수록 이 적절한 거리는 단순한 예의의 문제가 아니라 공동체의 지속가능성을 좌우하는 핵심 요소입니다. 우리는 서로 잘 알고 지역사회에서 가족처럼 얽혀 살아가는 사이입니다. 그래서 더더욱 오해는 깊어지고 감정의 골은 커질 수 있습니다. 작은 균열이 조직 전체의 신뢰에 금을 가게 할 수도 있습니다. 물론 모두가 최선을 다하고 있지만 때때로 그 방향이 어긋나 갈등을 일으키기도 합니다. 그럼에도 불구하고 우리가 잊지 말아야 할 가장 중요한 것은 바로 소신을 지키는 일입니다. 정치의 본질은 서로 다름을 인정하고 그 속에서 한 발짝 물러설 줄 아는 용기와 지혜를 발휘하는 것입니다. 상생은 서로를 해치지 않고 함께 살아가는 길입니다. 협치는 서로 다른 생각을 가진 이들과 함께 공동의 미래를 설계해 나가는 과정입니다. 소통은 단순한 말의 전달이 아니라 마음과 마음이 연결되는 진정한 대화입니다. 이러한 가치들이 단지 구호에 그쳐서는 안 되며 우리의 의정철학이 되어야 합니다. 우리 연천군의회가 다시 신뢰받는 의회로 거듭나기 위해 필요한 것은 서로에 대한 작은 배려와 이해입니다. 나무들이 간격을 두고 숲을 이루듯 우리도 각자의 소신을 지키면서 공동체를 위한 협력의 정신을 잃지 않아야 합니다. 지난날들을 돌아보면 저 또한 때로는 소통보다는 주장에 치우친 순간들이 있었고, 감정보다는 논리에 집중했던 때도 있었습니다. 이러한 경험을 통해 저는 제 자신을 되돌아보게 되었고, 더욱 성숙한 의정활동을 위한 변화의 필요성을 절감하게 되었습니다. 우리가 초심으로 돌아가 자연이 보여주는 지혜를 받아들인다면 연천군의회는 군민들에게 진정한 존중을 받고 신뢰받는 의회로 거듭날 것입니다. ‘연천’이라는 큰 숲을 함께 가꾸어 나갈 수 있도록 서로를 향한 배려와 이해 그리고 초심으로 돌아가는 용기가 필요합니다. 수관기피(樹冠忌避)에서 배운 교훈처럼 연천군의회가 하나가 된다면 군민들에게 신뢰받고 존중받는 기회로 거듭날 것이며, 또한 집행부 공직자 여러분이 하나가 된다면 연천군은 진정 ‘다함께 미래로 Yes, 연천!’이 될 것입니다. 자연에서 보여준 수관기피(樹冠忌避)의 중요한 교훈을 통해 연천군의회와 연천군이 더 큰 빛을 나눌 수 있기를 희망해 보면서, 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 윤재구 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○ 5분자유발언 - 윤재구 의원 맨위로

안녕하십니까? 운영위원장 박양희 입니다. 제293회 연천군의회 임시회 기간 중 운영위원회에서 심사한 1건의 안건에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 연천군의회 정례회의 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 원안 가결하였습니다. 그밖에 세부적인 심사내용은 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 연천군 운영위원회 안건 심사보고서를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 본 안건은 심사보고를 청취하신 바와 같이 운영위원회에서 면밀한 심사를 거쳐 본회의에 부의된 안건이므로 질의와 토론을 생략하고 바로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 연천군의회 정례회의 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안을 운영위원장님께서 보고하신 내용과 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의원발의 안건인 의사일정 제2항 연천군 중증장애인생산품 우선구매 촉진 조례안부터 의사일정 제5항 연천군 장애인 반려동물 진료비 지원 조례안까지 총 4건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건들은 사전에 충분한 질의·토론과 검토가 있었으므로 바로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 2. 연천군 중증장애인생산품 우선구매 촉진 조례안(계속) 맨위로

안녕하십니까? 박영철 의원입니다. 연천군 군계획조례 일부개정조례안에 대한 수정안 제안설명을 드리겠습니다. 수정이유로는 연천군수가 제출한 연천군 군계획조례 일부개정조례안 중 안 제21조의3제1항제6호에 단서조항을 신설하여 자원순환 관련 시설 및 발전시설 등의 개발행위허가 시 도로로부터 1㎞ 이내에 입지하지 못하도록 한 기준에 대해 지형이나 토지 여건상 도로 이용에 지장이 없는 경우까지 일률적으로 제한하는 것을 방지하고 군계획위원회의 심의를 통해 합리적인 개발이 가능하도록 하려는 것입니다. 주요내용으로는 안 제21조의3제1항제6호의 단서조항 “다만, 토지나 지형의 상황으로 보아 도로 시설의 기능이나 이용 등에 지장이 없는 경우 군계획위원회의 심의를 거쳐 허가할 수 있다.”를 신설하였습니다. 그 외의 부분은 연천군수가 제출한 원안대로 하였습니다. 이상으로 연천군 군계획조례 일부개정조례안에 대한 수정안의 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 본 안건은 사전에 충분한 질의·토론과 검토가 있었으므로 바로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제8항 연천군 군계획조례 일부개정조례안은 박영철 부의장님의 제안설명과 같이 수정한 부분은 수정한 대로, 기타 부분은 연천군수가 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 잠시 안내 말씀드리겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 다음 안건의 공정한 심사를 위하여 저를 포함한 제척 및 회피 신청을 하신 의원님들께서는 자리를 이석해 주시기 바랍니다. 10시 45분까지 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 다음 안건은 의장에 대한 제척 및 회피 신청이 접수되어 「지방자치법」 제59조에 따라 의장의 직무를 대리하여 부의장인 본의원이 회의를 진행하게 되었음을 알려드립니다. 9. 연천군의회의원(김미경) 징계의 건 맨위로