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부산 연제구의회 발언

권성하 의원 발언

제258회 제1차 안전환경위원회2025-04-25

권성하 의원 프로필 보기 →

기준

김기준위원장

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제258회 연제구의회(임시회ㆍ휴회중) 제1차 안전환경위원회를 개회하겠습니다. 이번 임시회 기간 우리 위원회는 2일간의 일정으로 부산광역시 연제구 도로 점용허가 및 점용료 등 징수 조례 일부개정조례안 등 6건의 조례안에 대하여 심사를 마친 후 2025년도 제1회 추가경정 예산안 및 기금운용계획 변경안을 심사ㆍ의결하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 질의ㆍ답변은 간단명료하게 해 주실 것을 당부드립니다. 그럼, 회의 진행에 앞서 「부산광역시 연제구의회에 출석ㆍ답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례」 제2조의 규정에 따라 우리 위원회 소관 부서의 6급 공무원을 출석시켜 답변할 수 있도록 하고자 하는데 이의 없으십니까? (「예.」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 6급 공무원의 출석ㆍ답변은 가결되었음을 선포합니다. 다음, 「부산광역시 연제구의회 회의규칙」 제57조에 따라 축조 심사를 생략하고자 하는데 이의 없으십니까? (「예.」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 축조 심사 생략은 가결되었음을 선포합니다. 그럼, 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 09시59분 ↑TOP 안건 1. 부산광역시 연제구 도로 점용허가 및 점용료 등 징수 조례 일부개정조례안(구청장 제출)
의사일정 제1항 부산광역시 연제구 도로 점용허가 및 점용료 등 징수 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 박성율 안전도시국장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
성율

박성율안전도시국장

존경하는 안전환경위원회 김기준 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 안전도시국장 박성율입니다. 평소 안전도시국 업무에 많은 지원과 격려를 보내 주신 데 대해 감사드립니다. 지금부터 안전도시국 소관 의안 1건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 창조도시과 소관 의안 번호 제485호 부산광역시 연제구 도로 점용허가 및 점용료 등 징수 조례 일부개정조례안에 대하여 설명드리겠습니다. 본 조례 일부 개정 사유는 관련 법령인 「도로법」 및 같은 법 시행령의 일부 조항이 신설됨에 따라 인용 조항 변경을 반영하고 과태료 부과 상한을 조례에 추가하는 것입니다. 조례 일부 개정의 주요 내용으로, 안 제2조는 도로 점용 허가 대상 규정으로 인용 조항인 「도로법」 조항을 현행화하고 안 제3조의2 제2항은 점용료 반환 절차 규정으로 인용 조항인 「도로법 시행령」 조항을 현행화하는 것이며, 안 별표는 과태료 부과 기준을 규정한 것으로 인용 조항인 「도로법」 조항을 현행화하면서 「도로법 시행령」 별표에 규정된 과태료 상한 규정을 조례에 추가하고자 합니다. 그 외 자세한 사항은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 지금까지 설명드린 안전도시국 의안에 대하여 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
기준

김기준위원장

박성율 안전도시국장님, 수고하셨습니다. 다음은 안효정 전문위원 나오셔서 검토보고 해 주시기 바랍니다.
효정

안효정전문위원

전문위원 안효정입니다. 의안 번호 제485호 부산광역시 연제구 도로 점용허가 및 점용료 등 징수 조례 일부개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 본 개정 조례안은 「도로법」 및 같은 법 시행령 일부 개정에 따른 근거 조항을 현행화하고자 제출한 안건으로, 2023년 4월 18일 「도로법」 일부 개정으로 법 제61조 제2항 신설, 2024년 2월 13일 「도로법」 일부 개정으로 법 제117조 제2항 제1호 신설, 2022년 11월 1일 「도로법 시행령」 일부 개정으로 영 제71조 제3항 신설로 조례안 제2조, 제3조의2 및 별표의 관련 인용 조문 규정을 현행화한 것입니다. 검토 결과, 이번 개정 조례안은 상위 법령 개정 사항을 반영하여 인용 조항을 정비한 것으로, 조례 개정은 타당하며 특별한 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 검토보고서를 참조하여 주시기 바라며, 이상으로 보고를 마치겠습니다.
기준

김기준위원장

안효정 전문위원, 수고하셨습니다. 그럼, 의사일정 제1항에 대하여 질의ㆍ토론을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 차성민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

차성민위원

국장님, 과장님, 수고 많으십니다. 차성민 위원입니다. 창조도시 조용화 과장님께 질의하도록 하겠습니다. 도로 점용 허가인데, 예를 들어서 사업장이나 그런 곳에서 점용 허가를 내지 않고 사용을 할 경우는 어떠한 처벌이 들어갑니까?
용화

조용화창조도시과장

차성민 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들 먼저, 과태료 처분 공지하고 나서 변상금 부과 조치 하고 있습니다.

차성민위원

그러면 도로 점용은 기간이 한번 하면은 끝날 때까지 완료가 되는지, 아니면 매년 1년 단위로 점용 허가를 내야 되는지 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.
용화

조용화창조도시과장

계속 점용 허가의 경우에는 기본적으로 10년으로 해 주고 있고 일시 점용 허가의 경우에는 사용 기간 동안만 허가를 해 주고 있습니다. 점용료는 매년 1년에 한 번씩 부과하고 있습니다.

차성민위원

면적은 상관없죠? 면적은 그쪽에서 필요한 대로 면적 신청하면 되는 거죠?
용화

조용화창조도시과장

면적도 일정 기간이 넘어가는 경우에는 안 되지마는 차량 진출입로로 사용하는 경우에는 원하는 대로 저희들이 부과를 하고 있습니다.

차성민위원

그런데 이제 제가 이거를 질의하는 요지는 금방 앞에 질의한 요지도 중요하지마는 이제 질의하는 요지인데, 그러면 예를 들어서 건물이 있는데 도로 점용 허가를 낸다 그러면 그 당시에 주차장이나 무슨 입구에는 보도블록을 설치할 때 그냥 보도용으로 보도블록을 설치하거든요. 그런데 예를 들어서 이제 주차장 쪽으로 들어가는 쪽으로 해서 도로 점용이 들어가면 그러면 이제 주차 차가 올라타야 되기 때문에 보도용으로 시공을 할 경우에 보도블록이 빠른 시간 내에 파손되고 이리 있는데 그러면 그런 거는 어떻게 처리를 해야 됩니까?
용화

조용화창조도시과장

그런 민원이 많기 때문에 저희들이 최대한 보도가 파손되지 않는 범위 내에서 보도를 정비할 수 있도록 하고 있습니다.

차성민위원

그래서 본 위원이 생각할 때는 예를 들어서 좀 높은 건물 이런 데 1층은 거진 다 기계식으로 해서 주차장으로 많이 쓰기 때문에 도로 점용이 반드시 100% 도로 점용이 들어올 텐데 그러면 그쪽 앞쪽의 도로에 보도블록을 시공할 때는 처음부터 차량이 ― 우리 토목 쪽 용어인데 ― 올라타도 괜찮은 보도블록, 즉 두께가 제가 알기로는 보통 인도는 6T로 알고 있고 보도용은 8T로 제가 그렇게 알고 있는데 시공 자체를 아예 8T로 이런 식으로 시공할 수 있는 그런 방법이 있는데 그런 거는 어떻게 선도할 수가 있습니까?
용화

조용화창조도시과장

저희들이 보도 파손의 경우에는 원인자 부담으로 정비를 해야 되기 때문에 저희들이 수시로 확인을 하고 있고 저희들이 또 원인자가 정비하도록 촉구도 하고 있는데, 그 부분에 대해서는 저희들이 한번 검토를 해서 파손이 가장 안 되는 부분으로 정비할 수 있도록 검토해 보도록 하겠습니다.

차성민위원

예, 그런 쪽으로 신경을 쓰셔 가지고 그 현장 측에다가 사전에 좀 이렇게 조율을 하는 것도 괜찮지 않겠느냐 그런 차원에서 우리 국장님, 과장님, 다 잘 아시고 그렇게 시공을 하시겠지마는 한 번 더 보호하는 그런 차원에서 제가 질의드렸습니다.
용화

조용화창조도시과장

예, 잘 알겠습니다.

차성민위원

과장님, 답변 감사합니다. 이상입니다.
기준

김기준위원장

차성민 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다.」 하는 위원 있음) 이게 저희 상위 법률이 일부 개정되면서 우리 조항을 현행화하고자 개정이 되었고, 그리고 과태료 부과 기준이 명시가 됐는데 전에는 과태료 상한액이 없었습니까?
용화

조용화창조도시과장

김기준 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 과태료 상한액은 있었지마는 저희들이 이번에 표에다가 명기를 한 겁니다.
기준

김기준위원장

아, 명시화가 되지 않았었다?
용화

조용화창조도시과장

예.
기준

김기준위원장

상한액은 그대로입니까, 그러면?
용화

조용화창조도시과장

예, 그대로입니다.
기준

김기준위원장

알겠습니다. 지금도 보면 도로에 물건이 도로 점용 허가 없이 무단으로 적치가 되어서 민원이 많이 들어오는 데가 있죠? 그런 부분들 좀 잘 해결될 수 있도록 불법에 대해서는 좀 단호하게 행정 조치가 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
용화

조용화창조도시과장

예, 잘 알겠습니다.
기준

김기준위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제1항에 대한 질의ㆍ토론 종결을 선포합니다. 그럼, 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 부산광역시 연제구 도로 점용허가 및 점용료 등 징수 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (「없습니다.」 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 10시08분 회의중지 10시09분 계속개의

차성민위원장대리

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 10시10분 ↑TOP 안건 2. 부산광역시 연제구 공동주택 관리 지원 조례 일부개정조례안(김기준 의원 대표발의)(김기준ㆍ정홍숙ㆍ권성하ㆍ변준호 의원 발의)
의사일정 제2항 부산광역시 연제구 공동주택 관리 지원 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 대표 발의자인 김기준 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
기준

김기준의원

존경하는 동료 의원 여러분! 반갑습니다. 김기준 의원입니다. 지금부터 본 의원 외 3명 의원이 서명 발의 한 의안 번호 제489호 부산광역시 연제구 공동주택 관리 지원 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명 드리겠습니다. 본 조례의 개정 사유는 공동주택의 쾌적한 주거 환경 조성과 근로자의 근무 환경 개선을 도모하고 조례 개정 시 누락된 인용 조문을 정비하기 위함입니다. 개정 내용을 말씀드리면 안 제6조에서 지원 대상 사업을 추가 신설 하였고 안 제6조부터 제10조까지 인용 조문을 정비하였습니다. 자세한 사항은 배부된 조례안을 참고하여 주시기 바라며 본 조례안을 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

차성민위원장대리

김기준 의원님, 수고하셨습니다. 전문위원 검토보고는 배부해 드린 유인물을 참조하시기 바랍니다.
기준

김기준위원장

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ↑TOP 안건 3. 부산광역시 연제구 주소정보 등에 관한 조례 일부개정조례안(소수련 의원 대표발의)(소수련ㆍ변준호ㆍ김미화ㆍ김현규ㆍ권성하ㆍ정홍숙ㆍ이의찬 의원 발의)
의사일정 제3항 부산광역시 연제구 주소정보 등에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 대표 발의자인 소수련 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
수련

소수련의원

존경하는 김기준 위원장님과 동료 의원 여러분! 반갑습니다. 소수련 의원입니다. 지금부터 본 의원 외 6명 의원이 서명 발의 한 의안 번호 제490호 부산광역시 연제구 주소정보 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 본 조례의 개정 사유는 도로명주소법령 전부 개정 시행에 따른 인용 조문 및 서식 등을 정비하기 위함입니다. 개정 내용을 말씀드리면 안 제1조, 제4조 제1항, 제15조에서는 개정된 도로명주소법령에 맞춰 인용 조문을 정비하였고 안 제3조, 제4조 제2항, 제5조에서는 법제처의 「자치법규 입안 길라잡이」 및 「알기 쉬운 법령 정비기준」에 부합하도록 조문 체계를 개정하였습니다. 자세한 사항은 배부된 조례안을 참고하여 주시기 바라며 본 조례안을 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
기준

김기준위원장

소수련 의원님, 수고하셨습니다. 전문위원 검토보고는 배부해 드린 유인물을 참조하시기 바라며, 그럼 의사일정 제3항에 대하여 질의ㆍ토론을 하도록 하겠습니다.
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 10시17분 ↑TOP 안건 4. 부산광역시 연제구 어린이ㆍ노인 및 장애인 보호구역 교통안전에 관한 조례안(소수련 의원 대표발의)(소수련ㆍ최홍찬ㆍ김미화ㆍ정홍숙ㆍ이의찬ㆍ김현규ㆍ권성하ㆍ변준호ㆍ김기준ㆍ차성민 의원 발의)
의사일정 제4항 부산광역시 연제구 어린이ㆍ노인 및 장애인 보호구역 교통안전에 관한 조례안을 상정합니다. 대표 발의자인 소수련 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
수련

소수련의원

존경하는 동료 의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 소수련 의원입니다. 지금부터 본 의원 외 9인이 서명 발의 한 의안 번호 제491호 부산광역시 연제구 어린이ㆍ노인 및 장애인 보호구역 교통안전에 관한 조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 본 조례의 제정 사유는 부산광역시 연제구 어린이ㆍ노인 및 장애인 보호구역의 교통안전 및 관리 등에 관한 사항을 규정함으로써 교통사고의 위험을 방지하고 교통 약자를 안전하게 보호하기 위함입니다. 주요 내용으로는 안 제1조부터 제3조에서는 조례의 목적 및 정의, 책무에 관한 사항을, 안 제4조부터 제5조에서는 기본계획 수립 등 실태 조사에 관한 사항을, 안 제6조에서는 보호구역 내의 교통안전 개선에 관한 사항을, 안 제7조에서는 교통안전 교육에 관한 사항을, 안 제8조부터 제9조에서는 교통지도, 보호구역 내의 차량 통제에 관한 사항을, 안 제10조에서는 보호구역 내의 공사 현장 관리에 관한 사항을, 안 제11조부터 제12조에서는 지원 등 협력 체계 구축에 관한 사항을 마련하였습니다. 자세한 사항은 배부된 조례안을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 본 조례안을 원안대로 가결해 주실 것을 당부드리면서 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
기준

김기준위원장

소수련 의원님, 수고하셨습니다. 전문위원 검토보고는 배부해 드린 유인물을 참조하시기 바라며, 그럼 의사일정 제4항에 대하여 질의ㆍ토론을 하도록 하겠습니다.
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 10시21분 ↑TOP 안건 5. 부산광역시 연제구 생활소음․진동 및 비산먼지 저감 실천에 관한 조례안(차성민 의원 대표발의)(차성민ㆍ정홍숙ㆍ최홍찬ㆍ권성하ㆍ권종헌ㆍ김기준ㆍ김현규ㆍ변준호ㆍ이의찬ㆍ김미화ㆍ소수련 의원 발의)
의사일정 제5항 부산광역시 연제구 생활소음․진동 및 비산먼지 저감 실천에 관한 조례안을 상정합니다. 대표 발의자인 차성민 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

차성민의원

존경하는 동료 의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 차성민 의원입니다. 지금부터 본 의원 외 10인이 서명 발의 한 의안 번호 제492호 부산광역시 연제구 생활소음․진동 및 비산먼지 저감 실천에 관한 조례안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례의 제정 사유는 사업장 및 공사장 등에서 발생하는 생활소음ㆍ진동과 비산 먼지를 적정하게 관리함으로써 연제 구민이 조용하고 쾌적한 생활 환경에서 건강한 삶을 누릴 수 있게 함을 위함입니다. 주요 내용으로는 안 제1조부터 제2조에서는 조례의 목적 및 정의에 관한 사항을, 안 제3조부터 제5조에서는 구청장의 책무, 사업자의 책무, 구민의 책무에 관한 사항을, 안 제6조부터 제7조에서는 공사장 소음 측정 기기의 설치 권고 등 생활 소음ㆍ진동의 측정 방법에 관한 사항을, 안 제8조부터 제9조에서는 특별 관리 공사장 비산 먼지 억제, 특정 장비 사용의 제한에 관한 사항을, 안 제10조부터 제11조에서는 지도ㆍ점검, 생활 소음ㆍ진동 및 비산 먼지 저감 개선 명령 등에 관한 사항을, 안 제12조에서는 사업자의 생활 소음ㆍ진동 및 비산 먼지 저감 관리 자율 참여에 관한 사항을 마련하였습니다. 자세한 사항은 배부된 조례안을 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 본 조례안을 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
기준

김기준위원장

차성민 위원님, 수고하셨습니다. 전문위원 검토보고는 배부해 드린 유인물을 참조하시기 바라며, 그럼 의사일정 제5항에 대하여 질의ㆍ토론을 하도록 하겠습니다.
위원 여러분! 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ↑TOP 안건 6. 부산광역시 연제구 보건소 수가 조례 일부개정조례안(권성하 의원 대표발의)(권성하ㆍ정홍숙ㆍ김기준ㆍ차성민ㆍ권종헌ㆍ변준호ㆍ김현규ㆍ김미화ㆍ소수련ㆍ이의찬 의원 발의)
의사일정 제6항 부산광역시 연제구 보건소 수가 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 대표 발의자인 권성하 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
성하

권성하의원

존경하는 동료 의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 권성하 의원입니다. 지금부터 본 의원 외 9명이 서명 발의 한 의안 번호 제493호 부산광역시 연제구 보건소 수가 조례 일부개정조례안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례의 개정 사유는, 「식품위생 분야 종사자의 건강진단 규칙」 제5조 규정에 식품위생 분야 종사자의 건강진단 결과서 수수료를 지방자치단체의 조례로 정하도록 위임되어 있어 조례의 목적과 별표 등에 상위 법령 위임 사항을 명시하기 위함입니다. 개정 내용을 말씀드리면 먼저, 안 제1조에서는 목적 규정에 상위 법령 위임 사항을 명시하였고, 안 제7조 제1항 및 별표에서는 「식품위생 분야 종사자의 건강진단 규칙」 제5조에 따른 건강진단 수수료를 포함한다는 구체적 근거를 제시하였습니다. 자세한 사항은 배부된 조례안을 참고하여 주시기 바라며 아무쪼록 본 조례안을 원안대로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
기준

김기준위원장

권성하 의원님, 수고하셨습니다. 전문위원 검토보고는 배부해 드린 유인물을 참조하시기 바라며, 그럼 의사일정 제6항에 대하여 질의ㆍ토론을 하도록 하겠습니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ↑TOP 안건 7. 2025년도 제1회 추가경정 예산안 가. 안전도시국(도시안전과ㆍ창조도시과ㆍ건설과ㆍ건축과ㆍ토지정보과) 8. 2025년도 제1회 기금운용계획 변경안 가. 안전도시국(도시안전과ㆍ창조도시과)
다음은 의사일정 제7항 2025년도 제1회 추가경정 예산안, 의사일정 제8항 2025년도 제1회 기금운용계획 변경안을 일괄 상정 합니다. 먼저, 안전도시국 소관 부서에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 박성율 안전도시국장으로부터 제안설명을 듣고 직제순으로 심사하도록 하겠습니다. 박성율 안전도시국장님 나오셔서 일괄하여 제안설명 해 주시기 바랍니다.
성율

박성율안전도시국장

존경하는 김기준 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 반갑습니다. 안전도시국장 박성율입니다. 바쁘신 의정 활동에도 항상 안전도시국 업무에 관심과 성원을 보내 주신 데 대해 감사의 말씀을 드리며, 지금부터 안전도시국 소관 2025년도 제1회 추가경정 예산안 및 2025년도 제1회 기금운용계획 변경안에 대해 일괄 제안설명 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반회계 세입세출 예산, 특별회계 세입세출 예산, 기금운용계획 변경안 순서입니다. 먼저, 일반회계 세입세출 예산안 총괄입니다. 세입 예산 총규모는 69억 1700만 원으로 2025년도 본예산 대비 26억 7900만 원이 증액되었으며, 세출 예산 총규모는 197억 3900만 원으로 2025년도 본예산 대비 30억 6400만 원이 증액되었습니다. 다음은 부서별 일반회계 예산 내역입니다. 먼저, 303페이지 도시안전과 소관입니다. 세입 예산은 풍수해 보험료 1000만 원, 겨울철 대비 소형 제설 장비 구입 800만 원 등 총 1900만 원을 증액한 4억 1100만 원을 편성하였으며, 세출 예산으로는 구민생활안전보험료 3100만 원, 차수판 3000만 원 등 총 1억 4200만 원을 증액하여 57억 9500만 원을 편성하였습니다. 다음, 311페이지 창조도시과 소관입니다. 세입 예산은 연산8동 뉴빌리지 사업 국고 보조금 총 21억 7800만 원을 증액하여 29억 4800만 원을 편성하였으며, 세출 예산은 도시재생 활성화를 위한 사무관리비 300만 원, 연산8동 뉴빌리지 사업 추진 21억 7800만 원 등 총 21억 8300만 원을 증액하여 47억 1700만 원을 편성하였습니다. 다음은 315페이지 건설과 소관입니다. 세입 예산은 연수로 일원 침수 예방 사업(2차) 1억 4500만 원, 온천천 지류 유수지 준설 공사 2억 원, 하수구 빗물받이 개선 사업 3600만 원 등 시비 보조금 총 3억 9800만 원을 증액하여 26억 8100만 원을 편성하였으며, 세출 예산으로는 연수로 일원 침수 예방 사업(2차) 2억 9000만 원, 온천천 지류 유수지 준설 공사 2억 원, 하수구 빗물받이 개선 사업 3600만 원 등 총 5억 4400만 원을 증액하여 80억 8600만 원을 편성하였습니다. 다음은 321페이지 건축과 소관입니다. 세입 예산은 시비 보조금 햇살둥지 사업 6000만 원, 폐가 철거 사업 2000만 원 등 총 8000만 원을 증액하여 4억 500만 원을 편성하였습니다. 세출 예산으로는 햇살둥지 사업 8700만 원, 폐가 철거 사업 2900만 원, 시간선택제 임기제 나급 인건비 6200만 원으로 총 1억 7800만 원을 증액한 4억 9300만 원을 편성하였습니다. 다음은 327페이지 토지정보과 소관입니다. 세입 예산은 광역 도로 시설물 설치 시ㆍ도비 보조금 200만 원 등 총 500만 원을 증액하여 총 4억 7200만 원을 편성하였으며, 세출 예산은 지적 재조사 조정금 1400만 원, 광역도로 시설물 설치 시설비 200만 원 등 총 1700만 원을 증액하여 6억 4800만 원을 편성하였습니다. 이상으로 일반회계 예산안에 대한 설명을 마치고, 이어서 특별회계 부분에 대하여 말씀드리겠습니다. 413페이지, 원자력발전지역개발 특별회계입니다. 세입 예산은 원자력안전위원회 훈련지원금 800만 원 등 총 800만 원을 증액한 4억 9100만 원을 편성하였으며, 세출 예산은 방사능방재 훈련 추진 800만 원 등 총 800만 원을 증액하여 세입 예산 4억 9100만 원 총액과 일치시켰습니다. 415페이지, 주거환경개선사업 특별회계입니다. 세입 예산은 순세계 잉여금 40만 원을 편성하여 총 300만 원을 편성하였으며, 세출 예산은 사무관리비 40만 원을 증액하여 총 300만 원을 편성하여 세입 예산 총액과 일치시켰습니다. 이상으로 특별회계 예산안에 대한 설명을 마치고, 이어서 안전도시국 소관 2025년도 제1회 기금운용계획 변경안에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저, 기금운용계획 변경안 75페이지∼81페이지 재난관리기금입니다. 2024년도 말 기금 조성액은 30억 8300만 원이며, 2025년도 기금 조성 수입액은 7억 100만 원, 지출은 2억 4500만 원으로 2025년도 말 기금 조성 계획액은 35억 3900만 원이 되겠습니다. 수입액은 전년도 결산액 반영하여 총수입 2억 5100만 원을 추가 편성 하였습니다. 지출 계획은 사업 예산은 기존과 같으며 전년도 결산액을 반영하여 2억 5100만 원을 예치금으로 추가 편성 하였습니다. 다음은 85페이지에서 91페이지까지 도시재생기금입니다. 2024년도 말 기금 조성액은 7억 3800만 원이며, 2025년도 기금 조성 수입액은 2400만 원, 지출액은 없으며, 2025년도 말 기금 조성 계획액은 7억 6100만 원입니다. 수입 계획은 예치금 회수 9600만 원 추가 편성 하였고, 지출 계획은 예치금으로 9600만 원을 추가 편성 하였습니다. 다음은, 95페이지에서 101페이지까지 옥외광고발전기금입니다. 2024년도 말 기금 조성액은 3억 4400만 원이며, 2025년도 기금 조성 수입액은 2억 1200만 원, 지출액은 2억 5100만 원으로 2025년도 말 기금 조성 계획액은 3억 400만 원이 되겠습니다. 수입 계획은 예치금 회수 5200만 원 추가 편성 하였고, 지출 계획은 예치금 및 기타 반환금으로 5200만 원 추가 편성 하였습니다. 안전환경위원회 김기준 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 이번 안전도시국 소관 2025년도 제1회 추가경정 예산안 및 2025년도 제1회 기금운용계획 변경안은 구민 안전을 위한 현안 사업 추진과 국ㆍ시비 보조금 등 반드시 반영하여야 할 예산을 조정 편성 한 예산임을 감안하시어 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리며, 이상으로 안전도시국 소관 2025년도 제1회 추가경정 예산안 및 2025년도 제1회 기금운용계획 변경안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
기준

김기준위원장

박성율 안전도시국장, 수고하셨습니다. 먼저 심사할 도시안전과는 남아 주시고 다른 부서는 밖에서 대기하여 주시기 바랍니다. 그럼, 지금부터 도시안전과 소관 2025년도 제1회 추가경정 예산안 및 제1회 기금운용계획 변경안에 대하여 질의ㆍ답변하도록 하겠습니다. 일반회계 세입 부분은 사업 명세서 303페이지, 세출 부분은 304페이지부터 307페이지까지입니다. 원자력발전지역개발 특별회계 세입 부분은 사업 명세서 413페이지이고 세출 부분은 414페이지입니다. 재난관리기금은 기금운용계획 변경안 75페이지부터 81페이지까지입니다. 질의하실 위원님은 책자명과 페이지를 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 차성민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

도시안전과 외 타 부서 직원 퇴장

차성민위원

국장님, 과장님, 수고 많으십니다. 간단한 거 한 두 가지 정도만 질의하도록 하겠습니다. 경상 사업 설명서 124페이지입니다. 풍수해… 개별 사업, 풍수해 보험료 이거 어떠한 사업인지 간단하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.
용수

임용수도시안전과장

도시안전과장 임용수입니다. 차성민 부위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 풍수해 보험 같은 경우에는 기초생활 보호자에 대해서는 100% 이렇게 국비로 지원되는 보험이 있습니다. 그다음에 이제 차상위 같은 경우는 90% 이런 식으로 해 가지고 최하 ― 제가 알기로는 ― 70%까지 지원되는 보험입니다. 자연재해에 대해서 보험을 보험료의 일부를, 일부 내지는 전부를 국가에서 지원함으로써 주민들이 풍수해에 미리 대비할 수 있도록 지원하는 보험으로 알고 있습니다.

차성민위원

예, 그러니까 자연재해 발생으로 일어나는 보험료를 일부 지원해 주는 그런 선진형 재난 관리 제도인데, 지난해 우리 상당히 많이 발생하였죠?
용수

임용수도시안전과장

예, 그렇습니다.

차성민위원

그래서 이거 연례행사로 항상 6, 7, 8월 되면 찾아오는 그런 행사인데 항상 지난해에도 그렇고 이런 자연 재난, 재해나 이런 게 없으면 참 좋을 텐데 미리 사전에 준비를 좀 잘 하셔 가지고 혹시 피해를 입으신 분들께 좀 사전에 저희들이 적극적으로 좀 대응해 줄 수 있는 그런 자세가 좀 필요하지 않나 생각하는데 과장님, 어떻게 생각하십니까?
용수

임용수도시안전과장

예, 작년에 저희들은 침수 피해가 좀 많아 가지고 올 초부터 동과 자율방재단, 통장 회의 등을 통해 가지고 풍수해 보험에 가입할 수 있도록 적극 홍보하고 있습니다. 지금도 계속해서 홍보를 하고 있습니다.

차성민위원

예, 그래서 풍수해 보험에 좀 참여할 수 있도록 홍보 등으로 우리 연제소식지 이런 데도 다 게재가 올라가죠?
용수

임용수도시안전과장

예, 게재한 적이 있습니다.

차성민위원

게재도 하고 또 SNS도 통해서 또 그렇게 할 테고, 여러 다각적인 방면으로 해서 좀 널리 알려 가지고 그런 제도가 있다 그런 걸 좀 주민들께서 잘 모르시고 있는 분도 많이 계시기 때문에 홍보도 좀 필요하지 않나 생각이 듭니다.
용수

임용수도시안전과장

예, 그렇게 하겠습니다.

차성민위원

그리고 한 가지만 더 질의하도록 하겠습니다. 경상 사업 설명서 127페이지입니다. 자연 재난금 지원인데 이게 지금 지난해의 산출 근거입니다. 그렇죠? 10가구, 300만 원씩 해서 3000만 원 지원했는데 이 10가구를 어떻게 선정했습니까? 예를 들어서 침수가 됐다. 그러면 어느 정도 침수가 돼야지만 이렇게 우리가 지원해 주는지 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.
용수

임용수도시안전과장

저희들 이제 재난지원금 지원 기준은 침수 피해가 확인되면 가구당 300만 원을 지원하도록 되어 있습니다. 10가구를 갖다가 산정한 거는 저희들이 이제 국비 지원이 가능한 거는 3000만 원이 넘으면은 국비 지원이 일부 가능합니다. 그러니까 국비 비율, 시비 비율, 구비 비율로 이렇게 돼 있습니다. 50 대 시비가 20, 구비가 30 이렇게 지원되는데 10가구를 정한 거는 3000만 원 이하일 경우에는 시비나 국비 지원 없이 구비로 이렇게 하도록 되어 있습니다. 그래서 이제 최소한의 금액으로 저희들이 재난지원금을 편성해 두고 피해가 적을 경우에는 즉각적인 지원을 하기 위해서 편성한 거고요. 지금까지는 저희 구 같은 경우는 아직은 편성한 적이 없습니다. 그런데 부산시 같은 경우는 지금 10개 구가 편성하고 있기 때문에 저희들도 이걸 편성해서 침수 피해가 적을 경우에는 즉각적인 지원을 하기 위해서 편성하는 게 맞다고 판단하여 지금 추경에 올린 부분입니다.

차성민위원

예, 설명 잘 들었고요 편성 잘 하셔 가지고 혹시 재난 쪽으로 자연 재난 피해가 발생될 경우에 좀 즉각적인, 좀 빨리 이렇게 지원을 해서 우리 주민 여러분들께서 안 그래도 자연 재난 때문에 불편이 많은데 저희들이 또 좀 이렇게 빨리 지원함으로써 조금이라도 더 좀 도움이 될 수 있도록 적극적인 그런 대응이 우리 구에서 필요하지 않나 이런 생각, 차원에서 제가 질의드렸습니다.
용수

임용수도시안전과장

예, 알겠습니다.

차성민위원

예, 답변하신 과장님, 감사드립니다. 질의 이상입니다.
기준

김기준위원장

차성민 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성하

권성하위원

예.
기준

김기준위원장

권성하 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성하

권성하위원

국장님, 과장님, 반갑습니다. 권성하 위원입니다. 추경 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 이번에 금액이나 내용이 많지는 않지만 그래도 추경은 본예산 편성 이후에 우리 구에서 정말 긴급하게 필요한 예산을 편성하는 것이라고 알고 있습니다. 특히 도시안전과는 우리 구의 안전을 책임지는 부서이기 때문에 지금 올라오는 추경의 예산들은 정말 우리 구의 안전을 위해서 필요한 것이라고 생각하고 그 기준으로 몇 가지 좀 말씀을, 질의를 드리려고 합니다. 우선 예산서 413페이지 원자력발전지역개발 특별회계에서… 이건 단순 질의입니다. 방사능 방재 훈련 지원금이 왜 임시적 세외수입으로 잡혀 있어요?
용수

임용수도시안전과장

권성하 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들이 이제 보조금으로 잡히거나 아니면 지방 교부세, 조정 교부금 같은 경우는 국가, 정부나 그다음에 시에서 내려올 경우에 그렇습니다. 이거 같은 경우는 원자력위원회에서 돈이 지원됩니다.
성하

권성하위원

민간에서 오는 것이다?
용수

임용수도시안전과장

예, 그래서 이제 세외수입으로 잡혔습니다.
성하

권성하위원

이해했습니다. 그러면 어쨌든 원자력위원회에서 저희한테 800만 원을 주셨네요? 그런데 이제 이 항목은 아마 훈련 지원금으로 주신 것 같은데… 이번에 이 훈련 지원금인데 이게 201-01 사무관리비로 들어가 있어요. 그래서 제가 담당 주무관님께 뭘 하느냐 이랬더니 훈련복을 구입한다 이렇게 말씀을 하시더라고요.
용수

임용수도시안전과장

예, 그렇습니다.
성하

권성하위원

그런데 과장님, 훈련복이 그렇게 추경에서 편성해야 될 만큼 긴요ㆍ긴급한 일입니까?
용수

임용수도시안전과장

지금 이제 작년 같은 경우에는 저희들이 이제 위원님도 아시다시피 원자력 특별회계가 하반기쯤 설치됐습니다. 그래서 이제 작년 같은 경우는 저희들이 훈련을 시비 보조를 받아서 그렇게 훈련을 진행했는데 작년에 처음에 12개 동이 동시에 이렇게 훈련을 실시했는데 물품이나 이런 것들이 조금 이렇게 빈약했습니다. 그래서 저희들도 예산 편성을 함에 있어서 너무 이제 좀 이렇게 훈련답게 내지는 그렇게 하고 싶어서 이게 예산을 풍족하게 편성하면 좋겠지마는 작년에 대비해 갖고 비슷하게 편성하다 보니까 그냥 거기에 맞춰서 이제 훈련을 진행하려고 했는데 이게 이제 작년 기준으로 해서는 원자력 위원회에서 이 돈을 안 준다고 했는데 올해 오니까 이 돈이 내려옴에 따라서 저희들이 훈련을 조금 더 알차게 진행하기 위해서 거기에 대한 편성한 부분이라고 좀 이해해 주시면 감사하겠습니다.
성하

권성하위원

과장님 설명은, 갑자기 이게 세외수입이 생겼기 때문에 이번 기회에 조금 더 훈련을 제대로 갖추겠다는 말씀이신 것 같은데,
용수

임용수도시안전과장

그리고 덧붙여서,
성하

권성하위원

훈련을 갖추는 건 본예산에서도 고민하실 수 있었어야죠.
용수

임용수도시안전과장

아니, 덧붙여서 말씀드리면 이 돈이 내려왔는데 저희들이 이 돈을 갖다가 훈련비로 사용하지 않으면 반납을 해야 됩니다.
성하

권성하위원

이게, 그러니까 내려올 때부터 사무관리비로, 201-01 사무관리비로 쓰라고 내려온 건 아니잖아요. 훈련비로 쓰라고 내려온 거잖아요.
용수

임용수도시안전과장

예, 훈련 지원비로 내려왔습니다.
성하

권성하위원

그러면 진짜 필요한 훈련을 찾으셔야죠. 옷이 필요하면 옷도 사고.
용수

임용수도시안전과장

그러니까 내용은 피복비로 이렇게 훈련복으로 이렇게 표시돼 있지마는 훈련복만 산다는 의미는 아니고요 거기에 필요한 물품을 갖다가 구입하려고 하고 있습니다.
성하

권성하위원

알겠습니다. 어떤 물품을 구비하시는지는 차후에 또 저희 위원회랑 같이, 위원회에서 한번 어떤 거 구비하셨는지 한번 알아보도록 하겠습니다.
용수

임용수도시안전과장

예, 알겠습니다.
성하

권성하위원

그래서 정말 이게 긴요ㆍ긴급한 사업인지 한번 물어봤고요. 두 번째 질의는 조금 전에 차성민 위원께서 하신 질의인데 풍수해 보험이요 우선은 작년 대비 반으로 줄었어요, 규모가. 왜 이렇게 줄었지요?
용수

임용수도시안전과장

작년 대비 준 거는 아니라고…….
성하

권성하위원

작년에는 4000만 원이었잖아요. 예산액이 4000만 원, 집행액이 4000만 원이었는데 지금 총금액이 2000 아닌가요? 그럼 준 거 아닌가요? (도시안전과장, 뒷좌석 직원에게 문의) 예, 천천히 답변하십시오.
용수

임용수도시안전과장

풍수해 보험 같은 경우에는 지금까지 이제 보험 가입되고 있는 그 내용을 가지고 예산 편성한 부분이고요 그 세부 내역은 자료를 구비해서 제출하도록 하겠습니다.
성하

권성하위원

그러면 작년 가입자가 총 1605건이었어요. 소상공인 192명, 차상위 2명, 수급자 105명 이래 가지고, 이거는 이렇게 해서 1605건이었는데요. 그러면 올해 가입 현황이 이거에서 반밖에 안 되기 때문에 예산이 반으로 됐다는 얘기로 이해를 해야 되는 겁니까? (뒷좌석 직원, 도시안전과장에게 설명) 그러면 계장님, 나와서 답변석에서 말씀 좀 해 주십시오. (담당 계장, 답변석으로 이동)
선화

강선화재난관리계장

권성하 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 저희 풍수해 보험 같은 경우에는 저희가 전년도 미납액 정산하고요 올해 가입 예상액을 저희가 산정해서 편성하는 겁니다. 그래서 정확한 금액은 올해 경우에는 내년에 정산이 가능합니다.
성하

권성하위원

아, 그러니까 작년도 미납액이 700만 원이어서 그걸 본예산으로 잡았고, 그렇죠?
선화

강선화재난관리계장

예.
성하

권성하위원

그리고 올해 대략 가입 예상 수에 따른 비용이 1300만 원이어서 우리가 300, 시비를 1000 이렇게 받았는데,
선화

강선화재난관리계장

맞습니다.
성하

권성하위원

내년에 이 정산은 그럼 구비로 하는 건가요?
선화

강선화재난관리계장

예, 정산은 저희가 구비로 합니다.
성하

권성하위원

그런데 50 대 50인데?
선화

강선화재난관리계장

예, 그래서 저희가 정산 금액만큼 또 시에서 50을 또 보조를 해 주기 때문에 저희가 내년 돼야지만 정확하게 몇 명이 가입해서 어떻게 됐는지 비용이 나옵니다.
성하

권성하위원

그러면 지금 제가 좀 추가로 더 질의를 드릴 것이, 작년에 주택 6건과 소상공인 10건에 대해서 1억의 풍수해 보험료가 지급이 됐어요. 그러면 1인당 625만 원, 1건당 대략 평균을 잡았을 때 그렇게 되는데요. 이 풍수해 피해로 인해, 풍수해 보험에 가입된 분들은 일반 재난지원금, 일반 재난 지원은 받지 못하시죠? 중복으로 못 받죠?
선화

강선화재난관리계장

맞습니다.
성하

권성하위원

그러면 어느 쪽의 돈이 더 많이, 지원을 더 많이 받으시나요, 현재?
선화

강선화재난관리계장

상황에 따라 다릅니다. 일단 재난지원금 같은 경우에는 300, 1인당 300만 원이 지원이 되는 거고요 풍수해 보험은 그 재산 피해에 따라서 지급이 되는 사항인데 풍수해 보험, 가령 100만 원이 풍수해 보험에서 지급됐다 하면 최소 300까지는 재난지원금으로 지급을 해 드립니다. 그리고 300만 원 이상이 되는 금액 같은 경우에는 풍수해 보험이 전액이 지원되기 때문에 피해가 대규모, 피해 예상이 300만 원 이상일 경우에는 풍수해 보험이 유리하다고 저희는 그렇게 홍보하고 있습니다.
성하

권성하위원

눈에 보기에도 저희가 재난을 입었을 때 받는 돈이 200∼300 사이라고 알고 있는데 이게 어쨌든 이 지급 금액을 보면 한 600만 원 정도씩 지급이 된 것 같은데, 그러면 우리가 이 풍수해 보험을 오히려 제대로 가입하실 수 있게 안내를 잘해야 되는 거 아닌가요?
선화

강선화재난관리계장

맞습니다. 그래서 저희가 1일부터 계속 풍수해 보험, 동에도 저희가 매달 공문을 2회 정도는 발송하고 있고요 저희가 이제 통장 회의를 통해서도 계속 나가서 통장님들께 풍수해 보험 가입을 좀 독려해 주십사 하고 부탁드리고 있는 상황입니다.
성하

권성하위원

가입 비용이 얼마 정도 됩니까?
선화

강선화재난관리계장

그거는 보험 회사에서 이제 산정을 하기 때문에 저희가 일반인 같은 경우에는 자기 재산에 따라서 달라지기 때문에 그거는 저희가 일정 금액을 말씀드릴 수는 없습니다. 보험 회사에서 하십니다.
성하

권성하위원

예, 알겠습니다. 그러면 일단 자리로 돌아가 주십시오. 답변 감사합니다.
선화

강선화재난관리계장

예.
성하

권성하위원

이게 1년마다 가입하는 거죠?
용수

임용수도시안전과장

예, 1년 단위입니다.
성하

권성하위원

예, 마지막으로 마무리를 좀 하면서……. 과장님, 작년에 우리 피해 가구가 몇 가구였죠?
용수

임용수도시안전과장

192가구였습니다.
성하

권성하위원

192가구면 혹시 이 가구에는 올해 이런 풍수해 보험을 가입하라고 개별적인 안내나 이런 게 나가는 상황인가요?
용수

임용수도시안전과장

일단 기본적으로 저희들은 이제 이 가구들에 대해서 차수판 설치를 갖다가 이야기했고요 풍수해 보험도 홍보를 하고 있습니다. 그중에서는 폐업을 한 곳도 있고 하기 때문에 이제 올해하고는 상황이 달라진 부분도 조금 있습니다.
성하

권성하위원

조금 마무리하면서 말씀드리고 싶은 것이, 풍수해 보험에 대해서 주민들의 이해가 높지가 않아서 특히 침수 피해를 입었던 곳에는 꼭 안내를 했으면 좋겠고 또,
용수

임용수도시안전과장

그런데 이제,
성하

권성하위원

예.
용수

임용수도시안전과장

일반일 경우에는 보험료가 55% 이렇게 지원되기 때문에 그 피해를 갖다가 보험의 기능 중에서 이제 그런 부분이 있어 가지고 피해를 안 보면 또 이게 괜히 돈만 나간다고 이렇게 인식하는 경우 부분도 있기 때문에,
성하

권성하위원

언론 기사에 보니까요 풍수해 보험의 제도 개선도 굉장히 필요하다는 내용이 있더라고요. 너무 좀 원칙이 없고 이래서.
용수

임용수도시안전과장

그렇죠. 이제 뭐 침수 지역이다 이러면 100% 지원하면 다 가입을 하시겠죠. 그러면 저희들도 보면은 그런 쪽에 있어서는 보험의 영역에서 책임지니까 비용 측면에서는 좀 줄어드는 측면이 있을 수 있을 거라고 생각합니다. 워낙 자연재해 피해가 크니까. 그런데 이제 국가에서 지원하는 부분이 그렇다 보니 그렇습니다.
성하

권성하위원

예, 알겠습니다. 조금 마무리하면서 말씀드리고 싶은 거는 작년에 침수 피해 입었던 곳이 대부분 우리가 비가 많이 올 때 침수를 입는 곳이니까 그 부분에 대해서 좀 신경을 많이 써 주셨으면 좋겠고, 혹시 작년 침수 지역에 대해서 올해 개선 방향이라든지 어떤 준비를 하고 있다든지 이런 자료가 있을까요?
용수

임용수도시안전과장

예, 그 부분에 대해서는 하수도 준설이라든지 그다음에 이제 펌프장 관리를 지금 이제 철저히 하고 있고요, 정밀 안전 점검이나 진단이나 그다음에 이제 펌프 가동 그걸 수시 점검을 하고 있습니다. 그리고 저쪽에 이제 펌프장 안쪽에 시비 2억을 받아서 거기도 준설을 지금 시행하고 있습니다. 저희들이 지금 할 수 있는 부분은 당장에 이렇게 하수관로를 갖다가, 그러니까 큰 거제천 같은 이런 걸 만들 수는 없기 때문에 소소하게 돼 있는 하수관로를 확장하고 그다음에 기존에 있던 이런 하수관로들을 준설 청소를 지속적으로 함으로써 이렇게 배수가 원활해질 수 있도록 하고 또 그다음에 이제 동에 가림막을 제때 좀 지을 수 있도록 적극적인 노력을 갖다가 당부하고 있습니다.
성하

권성하위원

예, 알겠습니다. 준비 잘 하고 계신 것 같아서 안심이고 감사드리고, 말씀하신 준설이나 차수판 관련해 가지고 만들어진 올해 침수 예방 대책 이런 자료가 있으면 우리 위원님들한테 하나씩 좀 보내 주시기 바랍니다.
용수

임용수도시안전과장

예, 알겠습니다.
성하

권성하위원

이상입니다. 답변 감사합니다.
기준

김기준위원장

권성하 위원님, 질의 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 소수련 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수련

소수련위원

과장님, 계장님, 다 수고 많으십니다. 소수련 위원입니다. 앞에서 다 설명 들어서 저는 우리 구민 안전보험료 안전 보험에 대해서 조금만 여쭤보려고 하는데요, 저희가 이게 2020년 8월에 아마 최초로 가입해서 시행을 하고 있고 1년마다 갱신인 걸로 알고 있는데 맞습니까?
용수

임용수도시안전과장

소수련 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 예, 맞습니다.
수련

소수련위원

그러면 혹시 의료 사고가 많다거나 건수가 많아지면 이 갱신할 때 계속 금액이 올라가는 건가요?
용수

임용수도시안전과장

예, 변동되는 걸로 알고 있습니다.
수련

소수련위원

그러면 지금 보니까 2023년까지는 거의 변동이 없이 금액이 그대로고 지금 보니까 올해 같은 경우는 금액이 좀 많이 올라가 있어요. 그런데 이게 증감 사유를 보니 개 물림 사고 진단비나 온열 질환 진단비라고 있는데 이게 아마 야외 근로자들이 아마…….
용수

임용수도시안전과장

예, 맞습니다.
수련

소수련위원

맞죠? 그러면 이런 증감 사유인 이런 병명이 조금 추가될 때마다 계속 금액이 이렇게 올라가는 건가요?
용수

임용수도시안전과장

예, 추가될 경우에도 올라갈 수 있지마는 그런 사고가 많이 발생할 경우에는 전체적인 보험료가 올라가기 때문에 저희들만 올라가는 게 아니고 이제 다른 구에도 이렇게 그 항목에 대해서는 보험료가 올라갈 수가 있습니다.
수련

소수련위원

그러면 이 보험료 올라가는 기준이 이런 진단비가 추가가 된다는 게 아니고 그 사고율이 좀 많아지면 올라가는,
용수

임용수도시안전과장

그래도 올라갈 수도 있습니다.
수련

소수련위원

이게 실비처럼 사고율이나 저희 구민 인원이나 이런 거에 따라서 같이 올라가는,
용수

임용수도시안전과장

예, 변동 가능성이 있습니다.
수련

소수련위원

예, 알겠습니다. 이 신청이 좀 많나요? 지금 보니까 야외 근로자라든가 어쨌든 개 물림 사고 같은 걸, 이게 강아지한테 물려도 이게 이렇게 보험 처리를 해 달라고 이렇게 민원이 많이 오는 겁니까?
용수

임용수도시안전과장

지급 금액에서 각각의 것은 지금 제가 여기서는 말씀드리기 어렵고요 전체 총금액으로 말씀드리면은 2022년도에 3억 6900만 원, 2023년도에 2억 8000만 원, 2024년도는 좀 적습니다, 6500만 원. 이런 식으로 저희들이 보험료 내는 금액에 비례해서 봤을 때는 지급이 더 큰 걸로 지금 나옵니다.
수련

소수련위원

저희 구에서 먼저 지급을 하고, 예를 들면 개 물림이라고 치면 주인이 보상을 다시 해 주면 환급이 된다거나 이런 처리 방법이죠?
용수

임용수도시안전과장

이게 소위 말하는 상해 진단비, 손실? 손실 보험?
수련

소수련위원

실손?
용수

임용수도시안전과장

실손 보험의 형태는 아니고요 거의 대부분은 보상금 기준입니다. 그래서 저쪽에서 보험금을 받았다고 해 가지고 이 돈이 상쇄되고 그러지는 않고요 진단비, 말 그대로 그렇고요. 사망했을 경우에 사망에 대해서 보상비 비슷하게 이렇게 나가는 돈이기 때문에 하나하나의 치료비에 상응해 가지고 돈이 나가지는 않습니다.
수련

소수련위원

그러면 얼마 전에 민원 중에 연산로터리에서 입간판에 의해서 넘어지신 분이 여기 보험 처리를 했는데 거기 그 입간판 주인, 그러니까 노래방이었어요, 사업자가. 사업장에 다시 청구를 한다고 사업장에서 처리가 된다고 이야기를 했다던데 그러면 그런 처리는 아닌가요?
용수

임용수도시안전과장

이 보험하고 영조물에 관한 보험하고는 조금 다릅니다.
수련

소수련위원

아, 또 보험이 다른 겁니까?
용수

임용수도시안전과장

예, 저희들이 보면 영조물 보험이 각 실ㆍ과에 영조물에 대한 보험이 다 가입돼 가지고 거기에서 다쳤거나 그랬을 경우에는 그거는 실질적으로 실손 보험같이 그런 식으로 지급되는 것으로 알고 있습니다.
수련

소수련위원

예, 알겠습니다. 이해했습니다. 이상입니다.
기준

김기준위원장

소수련 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다.」 하는 위원 있음) 제가 몇 가지만 질의드리도록 하겠습니다. 조금 전에 소수련 위원님 구민생활안전보험에 대해서 말씀 주셨는데, 저희가 지난 행감 때 제가 우리 구민생활안전보험이 연제구가 타구에 비해서 그 보장 범위가 많이 좁은 것 같다는 말씀을 드렸습니다. 그래서 이번에 저희가 증가가 많이 됐어요, 보험 금액이. 그래서 보험 증가 사유로 보장 항목 추가가 되어 있는데 지금 신규로 보장 항목 추가된 부분이 어느 부분이 있습니까?
용수

임용수도시안전과장

김기준 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들 신규로 지금 보장을 지금 당장 추가한 거는 아니고요 그걸 가정해 가지고 이렇게 보험 예산을 올린 건데, 사회재난 사망, 온열 질환 진단비, 성폭력 범죄 피해 위로금, 상해 진단 위로금, 그다음에 개 물림에 대해서 일반, 그러니까 응급실을 이용하지 않아도 드릴 수 있는 위로금, 그렇습니다.
기준

김기준위원장

그러니까 이게 지금… 지금은 보장 항목이 추가가 된 것은 아니지만 그 보장 항목이 추가되는 그 상품에 대해서 지금 정확하게 산출을 하신 거라는 말씀이십니까?
용수

임용수도시안전과장

예, 보험사에 의뢰해서 받은 금액입니다.
기준

김기준위원장

잘 알겠습니다. 한 가지 더 질의드리겠습니다. 저희 아까 우리 권성하 위원께서 질의해 주셨는데 우리 침수 방지 차수판 있죠? 이거 이번에 민간 자본 사업 보조 심의 통과해서 한 예산인데, 지금 정확하게 수요 파악이 다 되었습니까? 그러니까 지난번에 저희가 상습 침수 구역의 피해 본 가정들에 대해서 차수판이 다 있었는지 그런 부분도 다 파악이 되었습니까?
용수

임용수도시안전과장

예, 조사는 다 했고요 지금 현재 진행되고 있는 것은 작년 침수 지역에 대해서는 31곳이 지금 차수판 설치를 진행하고 있고요 그다음에 작년에 침수되지 않은 곳 12곳은 잠시 보류하고 있습니다. 거기에 대해서는 저희들이 예산이 남을 경우에 지원할 거고요 지금 저희들 예산이 5000만 원으로 돼 있지마는 시비 2500만 원을 확보한 상태입니다. 그래서 2500만 원이 내려왔고 총금액은 7500만 원으로 올해 사업을 진행하고 있습니다. 지속적으로 지금 작년에 피해 입은 지역에 대해서는 차수판을 설치할 수 있도록 통장님이나 자율방재단 분들을 통해 가지고 설득을 하고 있는 중에 있습니다. 그래서 지금은 현재 설치를 진행하고 있는 곳은 31곳입니다.
기준

김기준위원장

저희가 이거 차수판 지원 사업이 지금 몇 년째 수년째 진행이 되고 있는데 아직도 상습 침수 구역에서 차수판이 설치가 안 된 구역이 많이 있다는 말씀이시죠?
용수

임용수도시안전과장

예, 그중에서 본인들이 설치를 하기 싫어하는 경우도 있고요 집주인이 또 이렇게 거부하는 경우도 있고 하기 때문에 그 부분은 강제하기는 힘든 상황입니다.
기준

김기준위원장

그러니까 그런 거부하는 가정들도 수요로 파악을 해서 예산을 잡으셨는다는 말씀이십니까?
용수

임용수도시안전과장

저희들이 그거는 정확한 예산을 잡을 수는 없는 것이, 지금 아파트 같은 경우는 공동주택 같은 경우는 500만 원이 지원됩니다, 최대. 그런데 일반주택 같은 경우는 200만 원이 지원되는데 보통의 경우에는 한 100만 원에서 왔다 갔다 하면 차수판이 설치되거든요. 그래서 이제 그 금액의 차이가 있기 때문에 정확한 수요는, 금액은 정확하게 산정할 수는 없지마는 웬만치는 다 차수판이 설치될 수 있도록 금액을 지금 예산에 편성을 올린 겁니다.
기준

김기준위원장

제가 질의드리는 이유는, 이제 저희가 지난번에 작년 9월 21일이었죠? 침수 피해가 많아서 그것 때문에 너무 이렇게 예산을 과도하게 증액을 하지 않으셨나, 정확한 수요 파악을 하지 않고 증액을 하지 않았나 그런 생각에 질의를 드린 겁니다.
용수

임용수도시안전과장

지금 편성되어 있는 금액은 충분히 소진될 거라고 저희들은 판단하고 있습니다.
기준

김기준위원장

차수판 설치가 안 된 구역은 잘 홍보를 해 주셔서 권고해 주시고요, 그리고 지금 차수판 같은 경우가 우리가 지원이 되고 설치가 되었는데 분실이 되거나 파손되거나 했을 경우는 어떻게 됩니까? 다시 추가 지원이 됩니까?
용수

임용수도시안전과장

수리나 이런 거 할 경우에는 저희들이 50% 지원하도록 지금 되어 있습니다.
기준

김기준위원장

수리는 하는데 수리 비용의 50%를 지원해 주는 겁니까?
용수

임용수도시안전과장

예, 그렇습니다.
기준

김기준위원장

그러면 분실 같은 경우는?
용수

임용수도시안전과장

재설치도 저희들 마찬가지 기준으로 해 가지고 50% 지원하는 방향으로 생각하고 있습니다.
기준

김기준위원장

상습 침수 구역인데 거기,
용수

임용수도시안전과장

그런데 이제 주인이 달라졌거나 세입자가 달라졌거나 건물 형태가 변했거나 할 경우에는 저희들이 신규 설치로 가정하고 있습니다.
기준

김기준위원장

우리가 설치 지원뿐만 아니라 사후 관리에도 좀 만전을 기해 주시기 바랍니다.
용수

임용수도시안전과장

교육이나 훈련에도 지금 신경 쓰고 있습니다.
기준

김기준위원장

그리고 이번에도 상습 침수 피해 가정들을 보면 차수판을 설치했지만 침수 피해를 본 데가 많아요. 그러니까 집이 노후화가 돼 가지고 벽을 타고 물이 들어가서 누전이 됐다거나, 아니면 집 안에서 하수가 역류해 가지고 침수 피해를 보거나 하는 그런 가정도 많았습니다. 그래서 제가 조례로 하수 역류 방지 밸브를 지원하자는 의견도 냈었는데요. 그래서 우리 차수판뿐만 아니라 이번에 하수구 준설이라든지 이런 부분은 우리 또 건설과에서 하는 거지 않습니까? 그런 부분들 해 가지고 타 부서와 잘 협조를 하셔서 이번에는 다시는 피해가 나지 않도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
용수

임용수도시안전과장

예, 알겠습니다.
기준

김기준위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다.」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 도시안전과 소관 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 11시08분 회의중지 11시09분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 창조도시과 소관 2025년도 제1회 추가경정 예산안 및 제1회 기금운용계획 변경안에 대하여 질의ㆍ답변하도록 하겠습니다. 일반회계 세입 부분은 사업 명세서 311페이지, 세출 부분은 312페이지입니다. 도시재생기금은 기금운용계획 변경안 85페이지부터 91페이지까지이며 옥외광고발전기금은 95페이지부터 101페이지까지입니다. 질의하실 위원님은 책자명과 페이지를 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 차성민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

차성민위원

국장님, 과장님, 수고 많으십니다. 차성민 위원입니다. 먼저, 창조도시과에서는 평소에 민원 해결에 적극적으로 대응해 주셔 가지고 거기에 대해서 감사의 말씀부터 먼저 올리겠습니다. 그리고 사업 설명서 130쪽인데, 과장님, 뉴빌리지 사업에 대해서 간단하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.
용화

조용화창조도시과장

차성민 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 뉴빌리지 사업은 노후 주거 지역 개선 사업으로서 민간에서 자율적으로 주택 정비가 이루어질 수 있도록 관에서는 기반 시설과 편의 시설을 확충해 주고 주민들을 위해서 외부 집수리 사업이랑 자율 주택 정비 사업을 지원할 수 있도록 인센티브를 제공하는 사업입니다.

차성민위원

예, 그래서 재개발ㆍ재건축이 어려운 저층 노후된 단독주택이나 빌라촌 그런 곳에 계시는 분들이 직접 민간인이 정비 사업 하는 사업을 뉴빌리지 사업이라고 한다, 이런 말씀이죠?
용화

조용화창조도시과장

예, 맞습니다.

차성민위원

그런데 예산서 130하고 131페이지에 보면은 보상비가 지금 19억 나와 있거든요, 올해 지금 예산이. 맞습니까?
용화

조용화창조도시과장

예, 맞습니다.

차성민위원

그리고 설계비가 2억, 설계 용역비가 2억인데, 지금 현재 진행이 되고 있습니까? 어떻게 되고 있습니까?
용화

조용화창조도시과장

저희들이 2024년 12월에 공모에 선정이 되었습니다. 공모 선정이 되고 나면은 도시재생 활성화 계획을 수립해야 되는데 이번에 2월 달에 시에서 국비가 확정 내시액이 내려왔기 때문에 저희들이 5월에 추경을 편성을 하고 나서 용역 계약을 진행을 해서 활성화 계획을 수립한 후에 세부 사업에 대해서 추진 계획을 수립을 할 예정이고, 우선 저희들이 작년에 공모에 선정될 당시에 도서관 부지에 대해서 조건부 매매 계약을 체결했습니다.

차성민위원

아, 그래요?
용화

조용화창조도시과장

예, 그것도 우선 매입을 하고 또 주차장 부지도 매입할 예정입니다.

차성민위원

그래서 안 그래도 이제 과장님 답변 끝나면 작은 도서관 부지 매입과 지하 공영 주차장 매입이 지금 어떻게 진행되고 있는지 그것도 제가 질의를 하려고 했는데, 지금 과장님께서 먼저 답변을 해 주셔 가지고 거기에 대해서는 더 답변은 안 하셔도 될 것 같습니다. 그리고 기타 부대 비용 중에 100만 원, 평가위원회 운영인데, 지금 평가위원회가 있습니까?
용화

조용화창조도시과장

저희들이 도시재생 활성화 계획 수립을 협상에 의한 계약으로 진행을 하려고 하기 때문에 제안서 평가위원회를 구성을 해서 저희들이 5월 달에 위원회를 개최할 예정입니다. 지금 현재 위원은 모집 중에 있습니다.

차성민위원

아, 지금 위원은 모집 중이다? 그러면 어떠한 방법으로 모집하죠? 몇 분을 어떠한 방법으로 모집하십니까?
용화

조용화창조도시과장

제안서 평가위원회는 저희들이 총 일곱 분으로 구성을 하는데 모집 분야는 도시계획, 건축, 도시재생, 디자인으로 해서 지금 모집을 하고 있고 오늘까지 모집 기간이고 다음 주 화요일 날 추첨할 예정입니다.

차성민위원

오늘까지 모집 기간이 완료가 되네요?
용화

조용화창조도시과장

예.

차성민위원

그러면 총 7명이 평가위원이라고 말씀하셨는데 우리 의회에서 의원님들은 해당이 안 됩니까?
용화

조용화창조도시과장

예, 해당이 안 됩니다. 자격 요건이,

차성민위원

그게 왜 안 되죠?
용화

조용화창조도시과장

자격 요건이 나와 있는데, 제가 말씀드리겠습니다. ‘국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무 경력을 가진 7급 이상 공무원’, 또 ‘공공기관 및 「지방공기업법」에 따른 지방공기업 및 「지방자치단체 출자ㆍ출연기관의 운영에 관한 법률」에 따른 출자ㆍ출연기관의 관련 분야 팀장급 이상 직원 또는 동등 이상 경력자’, ‘대학에서 관련 분야 전임 강사 이상으로 재직 중인 분’, ‘기술사 또는 박사학위 소지자’ 이렇게 나와 있습니다.

차성민위원

평가위원들이 상당히 굉장히 상급 되는 분들 그런 분들 모집인데, 어떻게, 지원은 많이 했습니까?
용화

조용화창조도시과장

전국 단위로 지금 지원을 하고 있는데 원서는 지금 많이 들어와 있는 상태입니다.

차성민위원

지금 저희 구에도 많이 들어와 있습니까?
용화

조용화창조도시과장

예, 저희들 평가위원회 구성 인원이 7명인데 3배수 이상을 예비 위원으로 선정을 할 예정입니다.

차성민위원

3배수 이상?
용화

조용화창조도시과장

예.

차성민위원

그래서 제가 왜 이런 질의를 하냐 하면은 우리 의원님들 중에서도 토목ㆍ건축을 전공하고, 대학에서, 지금도 그런 사업을 하고 있는 분들이 지금 계신 걸로 그렇게 제가 알고 있습니다. 그래서 다른 위원회 같은 경우는 의원들이 한 명씩 좀 이렇게 배치가 되던데 그게 어떻게 되는지 해서 그런 차원에서 제가 지금 질의했는데 조금 아쉬운 점이 있네요.
용화

조용화창조도시과장

상설 위원회가 아니고 저희들 제안서 평가를 위해서 일회성으로 운영하는 위원회입니다.

차성민위원

아, 일회성으로?
용화

조용화창조도시과장

예.

차성민위원

일회성 평가위원회 해 갖고 무슨 큰 실적이 있겠습니까?
용화

조용화창조도시과장

협상에 의한 계약으로 해야 되기 때문에 분야별 전문위원으로 구성을 해서 그 자리에서 업체들이 나와 가지고 업체당 한 10분 정도 프레젠테이션 설명 발표를 하고 질의응답을 해서 산정 점수에 의거해서 업체를 선정할 예정입니다.

차성민위원

그러면 조금 전에 같은 말이 지금 되풀이되는데, 우리 지금 7명 모집인데 3배수라 하니까 많이 들어왔는데 그 평가 서류는 우리 구에서 어느 분이 검토합니까?
용화

조용화창조도시과장

저희들 아직까지, 오늘까지,

차성민위원

마감이죠?
용화

조용화창조도시과장

예, 기간이기 때문에 지금 현재 접수 중에 있어서 오픈은 다 안 된 상태입니다.

차성민위원

아니, 아니, 제 말은 그 말이 아니고 접수하고 난 다음에 그거 어떻게 선별하는데요? 그 선별을 우리 구에서 누가 하시냐고.
용화

조용화창조도시과장

저희 담당자하고 계장님하고 저하고 합니다. 거기에 이력서도 포함이 돼 있고 자기소개서하고 다 포함이 돼 있습니다.

차성민위원

그러니까 기술사나 건축사나 토목 무슨 기초 기술사나 구조 기술사 그런 분들을 모집하는데 우리 과장님, 담당 계장님이 심사를 해서 선별한다?
용화

조용화창조도시과장

하고 입회자 추첨을 할 때는 재무과 경리계하고 감사계 직원도 같이 입회를 합니다.

차성민위원

그래서 제가 볼 때는 조금 그런 것이 조금 안 맞는 것 같기도 하거든요, 사실은. 그분들은 전부 다 건축ㆍ토목 전공하신 이런 분들이고 전부 다 기술사, 기사 이런 자격증을 보유하신 분들인데, 제가 우리 구 직원들을 폄하하는 것은 아니고 그런 분들을 저희들이 채용할 때도 국장님이나 아니면 우리 자체적으로 그런 쪽에서 있는 분들도 한두 명이 이렇게 참여를 해서 좀 대화를 하면서 그 뉴빌리지 사업 그런 것도 이야기하면서 그런 식으로 하면 좋을 것 같은데, 지금 의외의 답변을 들어서 나중에 우리 위원님들끼리 다시 한번 더 심도 있게 한번 논의하도록 하겠습니다.
용화

조용화창조도시과장

제가 다시 설명드리겠는데, 평가위원 자격에 부합하는 후보자를 대상으로 저희들이 제안서 제출 업체에서 추첨을 하고 있습니다. 추첨을 해서 위원들을 선정을 할 예정입니다.

차성민위원

추첨요?
용화

조용화창조도시과장

예.

차성민위원

추첨?
용화

조용화창조도시과장

예.

차성민위원

그게 무슨 말씀이죠? 추첨?
용화

조용화창조도시과장

평가위원 신청하신 분들을 대상으로 분야별로 모아 가지고 업체에서 와서 저희들이 무작위로 추첨을 합니다, 분야별로.

차성민위원

예, 아무튼 과장님 답변 잘 들었습니다. 답변하시느라고 과장님, 수고하셨고요 질의는 이상입니다. 감사합니다.
기준

김기준위원장

차성민 위원님, 질의 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 권성하 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성하

권성하위원

조용화 과장님, 수고 많으셨습니다, 자료 준비하시느라고. 추경에 어쨌든 뉴빌리지 사업에 첫 예산 지원이 되었네요. 앞서 중복된 질의는 다 빼고……. 그러면 이제 뉴빌리지 사업의 실질적인 계획이 이제 만들어지는 과정이 앞으로 있는 거죠?
용화

조용화창조도시과장

예, 맞습니다.
성하

권성하위원

과장님, 물어보입시다. 이 지역의… 이 동네, 아이 빌리브 연산8동 뉴빌리지, 제 지역구이기도 한데요 이 지역 특징이 뭡니까?
용화

조용화창조도시과장

권성하 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 이 지역은 노후된 단독주택이 많고 노인분들이 많이 사는 지역입니다.
성하

권성하위원

그러면 노후된 단독주택이면 혹시 빈집은 얼마나 있습니까?
용화

조용화창조도시과장

빈집은 현재 확인한 결과 한 두 집 정도밖에 없습니다.
성하

권성하위원

제가 아는 거하고 다르네요. 혹시 남녀 비율이나 65세 이상이나 유초등의 숫자나 청년층 가구의 숫자에 대해서 조사가 되어 있나요?
용화

조용화창조도시과장

저희들이 당초 공모 선정할 때 공모서에 지금 그게 명시가 되어 있습니다.
성하

권성하위원

그러면 여기에 사는 저소득층은 얼마 정도, 몇 프로 정도 되나요?
용화

조용화창조도시과장

저소득층 같은 경우에는… 7.9%입니다.
성하

권성하위원

7.9%. 세대가… 428필지니까 세대는 몇 세대 정도 될까요?
용화

조용화창조도시과장

세대수는 한 1100세대 정도가량 됩니다.
성하

권성하위원

1100세대 중에서 7.9%가 저소득층이시다. 그렇죠?
용화

조용화창조도시과장

예, 그리고 차상위가 0.6%이고 장애인은 5%, 한 부모 가정은 0.6%, 독거노인이 한 11%.
성하

권성하위원

그러면 한 15%… 독거노인은 몇 프로 정도 됩니까?
용화

조용화창조도시과장

한 11%가량 됩니다.
성하

권성하위원

일단 그런 조사가 돼 있다는 게 다행이고요 혹시 이 지역에서 뉴빌리지 사업 하기 전에 지역 주민들 대상으로 수요 조사를 하신 적은 있습니까? 결과 있습니까?
용화

조용화창조도시과장

이 지역은 당초 부산시에서 도시재생 활성화 지역으로 지금 선정이 되어 있는 구역이었기 때문에 저희들이 주민들 대상으로는 연산8동 행정복지센터에 가서 각종 통장님이나 단체 회의 할 때 설명회는 개최는 하였습니다.
성하

권성하위원

예, 알겠습니다. 노력하신 것은 알겠는데 우리가 도시재생 사업을 크게 두 군데, 작은 데 한 군데 해서 세 군데에 했는데 끝나고 나서 지금 가장 후회하는 게 주민들의 참여도가 조금 떨어지는 거고 지역의 주민 공동체라든지 주민 조직체라든지 주민 추진체가 자기 주인의식을 가지고 뭐를 적극적으로 안 하는 게 제일 고민 아닙니까? 맞지요?
용화

조용화창조도시과장

예, 맞습니다.
성하

권성하위원

구청만 쳐다보고 예산 지원해 달라는 거. 그래서 뉴빌리지 사업 하면서 그런 일 안 생길 수 있도록 어떻게든 대책을 세우셔야 됩니다. 그거는 지역구 의원들이랑도 의논하셔야 되고 지역에 있는 우리 8동하고 통장님들하고 의논하셔 가지고 그런 부분 발생하지 않도록 꼭 노력을 해 주셨으면 좋겠고. 저는 쭉 내용을 보면서 잘 하시겠지만 한 가지가 딱 우려되는 것이, 우리 세대 통합을 해야 되는데, 그렇죠? 어린이든 엄마든 할머니ㆍ할아버지든 같이 좀 소통할 수 있고 자주 만날 수 있는 그런 사업을 구에서 추진해야 되는데 저는 느낌이, 있는 경로당 리모델링하고 공원 있으니까 공원 밑에다가 주차장 놓고 공원 근처에다가 어린이 도서관, 요즘 유행하는 들락날락 같은 그런 도서관 만들고……. 그렇다는 생각이 들어요. 정말 이 지역의 주민들이 그걸 원하는 게 맞는지? 우리는 우리대로 놀고 싶다는 그런 뜻이 있어서 하신 건지? 아니면 그냥 편의상 있는 공간에 조금 고치면 더 될 것 같다고 이 사업을 하고 계신 건지? 조금 저는 생각이 그렇게 들더라고요. 그래서 뭔가 답변을 안 하셔도 돼요. 왜냐하면 이거는 제 개인 생각이니까. 당부드리고 싶은 것은 이왕 사업을 시작하시면서 제대로 된 계획을 세우실 거면 주민들의 의견을 꼭 들으셨으면 좋겠고 주민들이 참여할 수 있는, 여기 주인의식을 가지고 참여할 수 있는 사업들도 고민하셨으면 좋겠고 제일 당부드리고 싶은 것은, 이 뉴빌리지에서 저는 세대 통합이 안 보여요. 그래서 세대 통합에 대해서 좀 고민해 주셨으면 좋겠다는 당부를 드립니다.
용화

조용화창조도시과장

뉴빌리지 사업이 기존의 도시재생 사업과의 차이점이 뭐냐면 소프트웨어 사업이 많이 빠졌습니다. 그 이전에는 주민 역량 강화 사업이라든지 소프트웨어 사업이 많았는데, 지금은 소프트웨어 사업이 외부 집수리 지원 사업과 주택 정비 사업 지원으로 많이 축소가 되었기 때문에 그 부분에 대해서는 저희들이 구청에서 별도로 검토를 해 보도록 하겠습니다.
성하

권성하위원

예, 그러면 주민 협의체가 꾸려져 가지고 이후에 경제적 활동이나 이런 거는 전혀 필요 없다는 거니까 오히려 우리 입장에서는 더 잘됐는데요, 그래도 이 사업을 추진하는 과정에 주민들이 관심을 가지고 참여할 수 있는 그런 요인을 많이 만들어 주셨으면 좋겠습니다.
용화

조용화창조도시과장

예, 잘 알겠습니다.
성하

권성하위원

이상입니다.
기준

김기준위원장

권성하 위원님, 질의 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다.」 하는 위원 있음) 우리 지금 주요 투자 사업 설명서에 뉴빌리지 사업이 있는데요, 지금 조금 전에 제가 기존의 우리 도시재생 뉴딜 사업과 뉴빌리지 사업에 대한 차이를 여쭤보려고 했어요. 그런데 방금 답변을 주셨고요. 우리가 기존의 도시재생 사업 같은 경우는 투입된 예산 대비해서 주민의 만족도가 많이 떨어지는 사업 같습니다. 그리고 당시 저희가 주력하던 어떤 공동체 사업이라든지 어떤 주민 주도적인 도시재생이 많이 불가능한 상황이죠?
용화

조용화창조도시과장

김기준 위원장님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 현재 저희들 세 군데 운영하고 있습니다. 연산8동과 거제4동은 저희들이 초기 사업비를 지금 현재 3년간 5000만 원 지원을 해 주고 있기 때문에 운영이 되고 있고 그리고 또 지금 현재 우리 구에서 하는 공모 사업이나 부산도시공사에서 하는 공모 사업에 공모를 신청을 하셔 가지고 선정이 되어서 나름 자기들끼리,
기준

김기준위원장

제가 말씀드리는 부분은 그런 성과를 말씀드리는 거는 아니고, 우리가 계속 관의 어떤 공모를 통해 가지고 지원을 받아서 운영이 되는 게 중요한 게 아니고요, 주민 주도적으로 도시를 살리자, 도시재생을 하자는 건데, 지금 현실적으로 과장님도 보셨을 때 우리 주민 공동체가 제대로 운영이 되지 않고 있지 않습니까?
용화

조용화창조도시과장

지금 거점 시설을 중점으로 해서 조합원들끼리 노력은 하고 있는데 실제적인 성과는 좀 안 나오고 있는 편입니다.
기준

김기준위원장

그러니까 그런 부분에 대해서는 지금 앞서도 많이 말씀을 드렸던 부분이고 추후에도 우리가 도시재생 사업 마무리되는 부분이라든지 성과 부분에 대해서는 계속 따로 협의를 하겠고요. 지금 뉴빌리지 사업 같은 경우는 도시재생 사업과는 성격이 다르다, 차별성이 있다는 말씀이시죠?
용화

조용화창조도시과장

예, 맞습니다.
기준

김기준위원장

지금 이 지역은 주거 형태가 어떻게 됩니까? 주거 지역이? 용도가? 용도 지역이? (「2종.」 하는 관계 공무원 있음) 2종입니까?
용화

조용화창조도시과장

예, 2종입니다.
기준

김기준위원장

기존에 아까 부산시에서 어떤 특별 지구로 선정이 되어 있다고,
용화

조용화창조도시과장

도시재생 활성화 구역으로,
기준

김기준위원장

도시재생 활성화 구역이면,
용화

조용화창조도시과장

예, 5년 전에 선정이 되어 있던 지역입니다. 5년에 한 번씩 부산시에서 도시재생 활성화 구역을 지정을 합니다.
기준

김기준위원장

도시재생 활성화 구역으로 지정이 되었는데도 용도 지역이 그대로 2종입니까?
용화

조용화창조도시과장

예, 그렇습니다.
기준

김기준위원장

예를 들어서 지금 해맞이마을 같은 경우는 우리가 주거 활성화 지구로… 이제 개발 활성화 지구로 원래 선정이 되어 있었죠, 거기도?
용화

조용화창조도시과장

예, 맞습니다.
기준

김기준위원장

거기도 그런데 우리가 도시재생 사업을 위해서 그 지구를 포기를 했던 거죠, 그 당시에? 제가 알기로는 그런데요.
용화

조용화창조도시과장

예.
기준

김기준위원장

그 당시에 주민들 동의를 받아 가지고 그 주거 해제를 하고……. 아닙니까?
용화

조용화창조도시과장

예, 맞습니다.
기준

김기준위원장

그 부분은 제가 조금 더 확인을 해 보겠습니다. 한번 확인해 보시고 따로 또 협의를 해 보도록 하겠습니다. 아무쪼록 우리가 이게 지금 도시재생 사업이 민간 주도적으로 도시가 자발적으로 자율적으로 주택 정비 사업이 진행이 되도록 저희가 지원을 하는 방향으로 돼야 되지, 지금 기존의 우리 도시재생 사업들 같은 경우에는 비유를 들자면은 아주 낡아 빠진 건물에 그냥 겉에 페인트칠밖에 안 한 사업이라고 생각합니다. 그래서 지금 뉴빌리지 사업 같은 경우는 조금 우리가 어떤 민간 주도적인 도시재생 사업, 정비 사업이 활성화될 수 있도록 연계될 수 있는 어떤 지원 성격의 사업이 되기를 부탁드리겠습니다.
용화

조용화창조도시과장

예, 잘 알겠습니다.
기준

김기준위원장

앞서 말씀드린 우리 도시재생 사업 관련 부분은 다시 또 협의를 드리도록 하겠습니다. 그 관련된 자료를 좀 찾아 주시기 바랍니다.
용화

조용화창조도시과장

예.
기준

김기준위원장

더 질의하실 위원님 안 계시죠? (「예.」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 창조도시과 소관 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 11시29분 회의중지 11시29분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 다음은 건설과 소관 2025년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 질의ㆍ답변하도록 하겠습니다. 일반회계 세입 부분은 사업 명세서 315페이지, 세출 부분은 316페이지부터 317페이지까지입니다. 질의하실 위원님은 책자명과 페이지를 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 차성민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

차성민위원

과장님, 수고 많으십니다. 오늘 뒤에 우리 필드에서 직접 뛰시는 담당 주무 계장님들도 지금 다 앉아 계시네요. 정말 수고 많으십니다. 추경도 추경이지마는 지난번 예산 올라온 거하고 올해 지금 상반기 주요 사업, 제가 평소 주무 계장님들하고도 한 번씩 이제 통화도 하고 대화도 하는데 하수 공사 그거는 지금 계획이 지금 진행이 어떻게 되고 있습니까?
중달

신중달건설과장

어떤 사업 말씀하시는지?

차성민위원

저희들 중앙천 하수 같은 거라든지 과정천 하수 박스 이런 거.
중달

신중달건설과장

예, 지금 공법 선정을 해서 지금 발주 준비에 있습니다.

차성민위원

지금 그거는 추경에 있는 사항은 아니고 올해 이제 상반기 주요 업무인데 그걸 지금 질의하는 거거든요.
중달

신중달건설과장

예, 지금 발주 준비 중에 있습니다.

차성민위원

발주 준비? 진행대로는 잘 될 것 같습니까? 지금 안에 내부에 지금 콘크리트 박리 현상이라든지 철근이 부식이 돼 가지고 막 이런데 그런 걸 공사하기가 좀 까다로울 텐데 어떠한 방법으로 진행이 됩니까? 어떠한 방법으로 공사가 진행됩니까?
중달

신중달건설과장

예, 우리가 공법 선정을 해서 좀 빠른 시일 내에 조치할 수 있는 공법을 선정해 가지고 지금 사업을 하도록 그리 준비하고 있습니다.

차성민위원

그런데 이제 그런 거 박리 현상 볼 때 알칼리 반응이나 중성화 반응으로 많이 부식돼 있는 거 그런 업체들 선정인데 그런 업체들이 우리 많이 있습니까? 어떻습니까?
중달

신중달건설과장

예, 특수 공법을 가지고 있는 업체가 한 지금, (건설과장, 뒷좌석 직원에게 문의) 지금 몇 개죠? (뒷좌석 직원, 건설과장에게 설명) 한 20개 업체 정도 됩니다.

차성민위원

그러면 많이 있네. 그렇죠?
중달

신중달건설과장

예.

차성민위원

그래서 선별을 잘 하셔 가지고 그런 사업이 좀 빨리 진행돼서, 이게 또 어떻게 보면은 하수관거 그런 박스를 빨리 좀 준설도 하고 그런 공사가 빨리 끝나야 또 이제 6, 7, 8, 9월 달 또 이제 막 폭우가 오고 또 장마가 오고 또 비가 많이 올 텐데 안에 또 퇴적이 많이 돼 있으면 물이 또 방류가 안 되면 다시 또 역류해 가지고 또 침수되고 그런 게 연례 행사적으로 이제 이루어지는데 진짜 정말 우리 건설과 국장님, 과장님, 또 앉아 계시는 뒤의 주무 계장님들, 정말 너무 수고 많이 하십니다. 그래서 조금 일은 많은데 좀 조속히 잘 검토해 가지고 좀 그렇게 해 주시고. 그리고 개인적으로 또 우리 지역구 관내의 노후된 아스팔트 콘크리트 그런 것도 절삭도 좀 빨리 해서 또 새로이 또 아스콘 포장을 해 주니까 관내 주민들께서 상당히 좋아하시고 그런 데 대해서는 제가 구의원으로서 다시 한번 더 국장님, 과장님, 또 앉아 계시는 계장님들께 감사하다는 말씀을 이 자리를 빌려서 한 번 더 올립니다. 앞으로도 계속 좀 신경 많이 써 주시고 좀 잘하여 주시기를 한 번 더 당부 말씀 올리겠습니다.
중달

신중달건설과장

예, 최선을 다하겠습니다.

차성민위원

예, 이상입니다.
기준

김기준위원장

차성민 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
성하

권성하위원

예.
기준

김기준위원장

권성하 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성하

권성하위원

과장님, 반갑습니다. 추경 준비하시느라 수고 많으십니다. 과장님, 우리 추경을 하는 이유는 정말 이 추경 이거 안 하면 안 되는 정말 중요한 사업들, 긴요ㆍ긴급한 사업을 편성하는 걸로 알고 있습니다.
중달

신중달건설과장

예.
성하

권성하위원

이번에 건설과에서 추경에 올리신 예산 세출 증가액은 5억 4000입니다. 이 중 시ㆍ도비 보조금으로 받은 돈은 3억 9000입니다. 그러면 대략 우리 구비 1억 5000 정도가 매칭이 돼서 5억 4000의 세출을 이번에 편성해서 올리셨습니다. 그런데 이 시ㆍ도비 보조금이 5건인데요 이 중의 4건이, 아니 5건 전체가 다 신규로 편성됐고요 4건이 성립 전 예산으로 다 올라왔습니다. 성립 전 예산은 어떤 거냐면 시에서 나오는 시비나 국비가 나오면 의회의 동의 없이 이 돈은 구비를 매칭해서 예산을 편성하고 사용하는 거죠? 그리고 사후에 의회에 보고를 하는 거죠?
중달

신중달건설과장

예, 그렇습니다.
성하

권성하위원

그렇게 이번에 매칭된 구비 예산은 1억 4500입니다. 그런데 이 사업의 내용은 침수 예방 사업이니까, 그거 뭐였더라? 여기에… 준설하는 거죠?
중달

신중달건설과장

예, 준설도 있고 침수 예방 사업도 있습니다.
성하

권성하위원

그러니까. 우리가 작년에 포괄 예산으로, 포괄 예산으로도 준설 예산을 드렸고 그리고 개별 사업으로도 준설 예산을 드렸는데 또 준설 예산을 시에서 받아 오셨고. 그것까지는 침수 지역에 대한 노력이라고 볼 수 있는데 1억 4500 구비 매칭하셨죠?
중달

신중달건설과장

예.
성하

권성하위원

이거 여기 보니까 기금 50%, 구비 50%, 이거 누가 정한 건지 모르겠지마는 이런 기준에 따라서 1억 4500 받아 오면서 우리 구비 1억 4500을 편성하셨는데, 넓게 보고 크게 보면은 다 구민을 위한 것이라고 할 수 있지만 지금 굉장히 재정이 안 좋은 상태에서 의회에 설명도 없이 동의도 없이 1억 4500 구비 매칭을 하셨어요. 그렇죠? 이 사업이 그렇게 긴요ㆍ긴급한 사업이었는지 한번 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
중달

신중달건설과장

준설 예산은 우리가 우기 전에 긴급하게 좀 사업을 추진해야 될 사항이기 때문에 추경 전 사용 승인 요청을 드린 거고요, 우기 전에 이 사업을 끝내야 되기 때문에 불가피하게 편성을 한 겁니다.
성하

권성하위원

그런데 이거 작년 7월에 이미 신청한 사업이잖아요. 주신 사업 설명서에 보면요.
중달

신중달건설과장

시비가 배정이 되는 게 좀 늦은 그런 부분이 있습니다.
성하

권성하위원

그러면 과장님, 작년 본예산 때 저희한테 이 예산에 대해서 심의를 받으셨습니까? 그렇지는 않죠?
중달

신중달건설과장

어떤 사업 말씀하시는 겁니까?
성하

권성하위원

이거, 연수로 일원 침수 예방 사업요.
중달

신중달건설과장

그거는 1차고 이번에는 2차입니다.
성하

권성하위원

그러면 작년에도 이게 편성됐었나요?
중달

신중달건설과장

예.
성하

권성하위원

그럼 2차를, 올해 2차 편성을 한다고 저희한테 얘기를 해 주셨나요? 그렇지는 않죠? (뒷좌석 직원, 건설과장에게 설명)
중달

신중달건설과장

사업이 아직 확정이 안 돼서 본예산에는 아직 편성을 안 했었습니다.
성하

권성하위원

다시 한번 말씀드리지만 추경에 필요한 예산을 편성하는 거는 맞는데요 이렇게 추경 전 이 예산을 구비랑 매칭하면서 의회랑 전혀 협의를 하지 않으신 거에 대해서는 조금 문제가 있다고 말씀을 드리고 싶습니다.
중달

신중달건설과장

예, 다음번에는 필요하면 의회하고 협의해서 예산 편성을 하도록 하겠습니다.
성하

권성하위원

예, 알겠습니다. 그러면 다음에는 꼭 좀 의회랑 의논을 해 주셨으면 좋겠고. 이번에 하수구 빗물받이 사업도 신규로 편성을 하셨는데요 원래 빗물받이 사업이 해마다 있지 않습니까? 그런데 이게 왜 또 신규로 올라왔나요?
중달

신중달건설과장

그거는 우리 하수구 악취 방지 시설 뚜껑을 교체하는 사업인데 그거는 조사를 해 가지고 그 뒤에 요구 사항에 따라서 한 겁니다.
성하

권성하위원

그러니까 주민참여예산으로 올라와서 신규로 올라왔다는 얘기죠?
중달

신중달건설과장

예.
성하

권성하위원

예, 지금 악취 방지 덮개 사업도 240만 원 있고 시비 빗물받이 개선 사업도 3600만 원 있는데요 혹시 이 부분 중에 작년에 침수된 지역도 있나요?
중달

신중달건설과장

침수된 지역은 우리가 설치를 지양하고 있습니다.
성하

권성하위원

침수된 지역은?
중달

신중달건설과장

예.
성하

권성하위원

아니, 왜냐하면 빗물받이 때문에, 빗물받이의 구조적인 문제 때문에 침수됐다고 생각되는 지역이 좀 있거든요. 그래서 이 사업 하실 때 그런 수요 조사를 좀 하셔서 좀 위험한 지역부터 좀 개선이 되었으면 좋겠다는 의견을 드리려고 합니다.
중달

신중달건설과장

예, 그리하도록 하겠습니다.
성하

권성하위원

그리고 빗물받이 항상 말씀드리지만 그 빗물받이 시설만 고치는 게 아니고 관리가 꼭 필요하니까 그 부분도 당부드리겠습니다.
중달

신중달건설과장

예, 잘 알겠습니다.
성하

권성하위원

예, 이상입니다.
기준

김기준위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다.」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 건설과 소관 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 11시40분 회의중지 11시41분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 다음은 건축과 소관 2025년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 질의ㆍ답변하도록 하겠습니다. 일반회계 세입 부분은 사업 명세서 321페이지, 세출 부분은 사업 명세서 322페이지부터 323페이지까지입니다. 주거환경 개선사업 특별회계 세입 부분은 사업 명세서 417페이지이고 세출 부분은 418페이지입니다. 질의하실 위원님은 책자명과 페이지를 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 차성민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

차성민위원

김일욱 과장님, 수고 많으십니다. 경상 사업 설명서 141쪽입니다. 세부 사업이 보니까 지역 건축 시설물 안전 관리, 개별 사업은 임기제 나급 인건비, 이거 어떤 사업인지 간단하게 과장님, 설명 좀 부탁드리겠습니다.
일욱

김일욱건축과장

차성민 위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 우선 그 지역건축안전센터 추진에 대해서 조금 말씀드릴 부분이, 사실은 이 내용은 2021년도에 광주 학동에 재개발 건축물 철거하면서 붕괴되고 그 연이어서 2022년도에 역시 광주 서구 화정동에 아이파크 아파트 공사 시공하는 과정에서 붕괴 사고가 있었습니다. 그러다 보니 건축법령에 있는 지역건축안전센터에 대한 내용이 좀 범위가 의무적으로 확대되면서 좀 충실하게 법령이 2022년도 개정돼서 2023년도에 시행이 됐습니다. 시행이 되고, 그에 맞춰서 국토부, 부산시에서 각 지자체마다 독려와 요청 공문이 있었습니다. 그에 따라서 저희들 구는 작년 7월에 지역건축안전센터를 겸한 건축안전계가 만들어졌습니다. 만들어지고 또 법령에 따라서 올 7월까지 전문 인력을 배치해야 되는 그런 상황으로 해서 이번에 추경에 반영을 요청한 사항입니다.

차성민위원

그러니까 올 7월까지 법령이라 하면 건축법 87조 2항하고 또 시행규칙 43조 2항에 따라 가지고 아마 지역 필요한, 시설물 안전 관리를 위해서 필요한 건축사 1명하고 또 구조기술사하고 시공기술사 중 1명 이렇게 해서 2명 채용하는 거죠?
일욱

김일욱건축과장

예, 그렇습니다.

차성민위원

그러면 이게 채용을 언제까지 해야 됩니까? 이분들?
일욱

김일욱건축과장

그래서 저희들이 우선은 이 계획 수립된 내용과 같이 확정이 되고 나면은 바로 공고를 해서, 사실 이거 인력 채용은 1차는 서류 전형이고요 2차는 또 면접이거든요. 이거는 이제 건축과에서 하는 것이 아니고 우리 총무과에서 또 인력 채용에 관한 내용을 진행시키게 되는 그런 사항입니다.

차성민위원

예, 그래서 총무과 할 때는 이 질의를 제가 하지를 못했는데 그런데 지금 제가 조금 더 이제 상세하게 알아보니까 일주일 근무를 몇 시간을 합니까? 만약에 채용이 되면 이분들이 근무를 몇 시간 하게 됩니까?
일욱

김일욱건축과장

일주일에, 하루에 5시간 해서 일주일 하면은, (뒷좌석 직원, 건축과장에게 설명) 아, 7시간, 하루에 7시간 해서 5일 하면은 35시간 그렇게 근무하는 것으로 계획돼 있습니다.

차성민위원

예, 그래서 하루에 7시간 해서 5일 하면은 35시간을 갖다가 건축사 1명 필수, 또 구조기술사나 시공기술사 중 1명 필수 해서 2명이 근무를 하셔야 되는데, 지금 이게 지금 산출 근거에 보니까 수당이 이렇게 나와 있죠. 나와 있는데 제가 금액을 지금 말씀드리기는 그렇고, 그런데 지금 이런 분들이 건축사나 이런 구조기술사, 시공기술사 이런 분들이 하루에 7시간 근무하면서 5일 동안 35시간 근무를 하는데 지금 이 수당을 가지고 과연 근무를 할 수 있겠느냐? 저는 개인적으로 그렇게 생각하는데 과장님은 어떻게 생각하십니까?
일욱

김일욱건축과장

저희들 기준은 공무원 봉급 수당하고,

차성민위원

그렇죠.
일욱

김일욱건축과장

봉급 기준과 수당 기준에 따라서 저희들이 이렇게 산출을 했는데요 실제 이런 부분들은 전국적인 어떤 사항이다 보니까 사실 인력 확충에 어려움은 있습니다.

차성민위원

그럴 것 같습니다.
일욱

김일욱건축과장

왜냐하면 전문 인력이라는 것이 건축사나 또 시공기술사, 구조기술사 분들이다 보니까 어려움이 있지마는 여하튼 법령에서 정하고 있는 내용을 이행해야 되는 그런 사항이다 보니 저희들이 이제 추진하게 되는 그런 부분으로 이해를 해 주시면 좋겠습니다.

차성민위원

그래서 본 위원이 생각할 때 법령 굉장히 중요합니다. 우리가 법을 전부 다 또 우리가 또 그렇게 해야 되니까. 법을 우리가 어겨서는 안 되니까. 그럼 만약에 지금 이제 7월 말까지 이렇게 이제 채용을 해야 되는 거죠?
일욱

김일욱건축과장

저희들은 이 7월 말까지라는 것은 국토부에서, 국토교통부에서 권장을 하고 시에서 권장하는 기간이고요.

차성민위원

그러면 저희들은,
일욱

김일욱건축과장

사실은 저희들이 여기까지, 7월 4일까지 인력 채용이 될 수 있도록, 인력을 확보할 수 있도록 노력은 하겠지마는 만약에 안 된다면 그 이후로 조금 지연되는 경우도 있을 수는 있을 것이라고 생각됩니다.

차성민위원

그래서 지금 제가 지금 그 뒤에 이제 조금 드릴 말씀이, 만일 그때까지 채용이 안 되면 어떻게 할 것이냐, 어떠한 방법으로 할 것이냐, 대책 방안은 무엇이냐 그런 질의인데……. 그런데 조금 전에 과장님 말씀은 의무적으로 7월 말까지 전부 다 이렇게 채용을 하여야 된다고 이렇게 말씀하신 것 같아 가지고 7월 말까지 채용이 안 되면 어떡하느냐 노파심에서 제가 이렇게 물어보는 건데 별 문제가 없을 것 같습니까?
일욱

김일욱건축과장

예, 조금 전에 말씀드린 바와 같이 우선 인력 확충에 대한 부분은 저희들이 국토교통부나 부산시에서 권장하고 있는 7월 달까지 하려고 노력을 합니다. 하는데 위원님께서 말씀하신 대로 그 기간에 만약에 채용이 안 된다면 그건 전국적으로도 다시 유보를 시켜서 계속 채용 공고를 하게 되거든요. 그렇게 이제 제도적으로 돼 있기 때문에, 그래서 여하튼 확보하도록 노력을 하겠습니다.

차성민위원

예, 아마도 그런 경우가 발생하지 않을까 저는 개인적으로 그렇게 생각을 합니다. 그래서 아무튼 이런 또 계획이 있으니까 안전 관리 굉장히 중요하기 때문에 7월 말 해 봐야 이제 지금 이제 3개월 남았는데 길다면 길고 또 좀 짧다면 또 좀 짧은 기간인데 지금부터 주무 계에서는 준비를 좀 철저히 하여야 7월 말까지 이게 다 완료가 되지 또 만약 완료가 안 돼도 다시 뒤로 또 연장을 해서 한다고 그렇게 말씀을 하시는데, 이왕이면 그 법을 우리가 시행하는 게 좋은 그런 차원에서 지금부터 아직까지 날짜가 많이 남았다 이런 안이한 생각보다는 우리가 사전에 유비무환 그런 마음으로 좀 준비를 지금부터 해야 되지 않겠냐 이런 차원에서 제가 질의하는 겁니다.
일욱

김일욱건축과장

예, 알겠습니다.

차성민위원

예, 답변하신 과장님, 수고하셨고 질의는 이상입니다.
기준

김기준위원장

차성민 위원님, 질의 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 권성하 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성하

권성하위원

과장님, 권성하 위원입니다. 수고 많으십니다. 이번에 저희 폐가 철거 사업이 작년에도 예산에 있었는데 올해 아무튼 신규 사업인데 추경에 예산이 올라왔어요. 그렇죠? 본예산에 안 잡히고. 금액이 좀 작년 대비 늘었던데 이게 폐가 철거 사업을 올해 조금 더 많이 하시는가요?
일욱

김일욱건축과장

사실 폐가 철거 사업 같은 경우는 저희들이 매년 하고 있습니다. 하고 있고 작년 같은 경우는 전액 시비로 해서 교부되는 그런 사항이었고요. 그런데 지금 그렇게 하다 보니까 실적 자체가 좀 저조하고 예를 들어 폐가 철거를 하려고 하면 공사비가 좀, 철거 공사비가 좀 상승되는 추세이고 하다 보니 시 차원에서는 금액을 조금 더 상향시켰습니다, 2900만 원으로. 1400만 원에서 2900만 원으로 상향시켰는데 상향시키면서 매칭을 하게 그렇게 지금 7 대 3으로 매칭되는 그런 상황이다 보니 이번에 그렇게 되었습니다.
성하

권성하위원

알겠습니다. 부산시가 빈집 철거 열심히 해 보겠다 하더마는 결국 구보고 부담을 하라는 얘기네요. 그래도 좋은 효과를 내면 좋겠습니다. 두 번째 질의는, 조금 전에 차성민 위원께서 질의한 부분에 대해서 저도 공감하고요 제가 이걸 알아보니까 이게 이제 필요한 이유는 그런 이제 여러 가지 사회적 재난 사고에 있어서 우리 건축안전센터가 필요하다는 차원에서 이게 만들어졌는데 이게 어쨌든 건축 안전… 지역건축안전센터도 사람이 운영을 하는 곳인데 이게 거의 유명무실한 것이, 제대로 된 전문 인력 수급이 안 되고 있고 제대로 된 전문 인력 수급이 안 되는 것은 제대로 된 예산이 뒷받침이 안 되고 있다, 전국에 한 140곳이 비슷한 문제를 겪고 있다 이런 기사가 있고요. 그런데 정말 이게 불가능한 것인지 보니까 불가능할 수도 있겠는 것이 구조기술사가 전국에 1000명 정도밖에 안 되는데 이분들 연봉이 초봉은 6000만 원인데 대부분 연봉을 1억 5000 받고 있더라고요. 그런데 우리 여기서 많이 드려도 한 3000∼4000 정도 드릴 수 있을 것 같은… 아니지, 8000 정도, 1년 단위로 하면은. 그래서 이런 전문 인력이 그 돈 받고 여기 오시겠나 하는 생각도 들고 여기 막상 와서 일하시면 또 이분들이 전문직이다 보니까 막중한 하여튼 업무에 시달린다는 것도 있고 해서 저는 이거는 우리 의회 차원에서 된다 안 된다를 논의하는 것도 있겠지마는 어쨌든 과장님이 지자체 우리 구ㆍ군에서 좀 의논을 한번 해서 이 의견을 정부의 상급 기관에 좀 제시하는 게 좋겠는데……. 현재 지금 가능한 것이요, 이거 한번 좀 고민해 보십시오. 둘 이상의 시ㆍ군ㆍ구가 공동으로 하나의 지역건축안전센터를 설치ㆍ운영할 수 있다고 시행 규칙에 나와 있는데 알고 계시죠?
일욱

김일욱건축과장

예, 알고 있습니다.
성하

권성하위원

그러면 이거 진짜 필요하면 그것도 한번 강구해 보셨으면 좋겠고요 정말 이게 지자체에 필요한지 과장님이 전문가로서 판단을 하신다면 제대로 된 예산을 좀 확보할 수 있는 방법도 상급 기관에 좀 얘기를 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그리고 뭐 정말 이게 필요하다면은 구비를 증액하는 것도 과장님이 의견을 내셨으면 좋겠고요.
일욱

김일욱건축과장

조금 추가로 말씀드리면 지역건축안전센터가 건축법이 개정되면서 의무 지역이 이제 확대가 되는데 그 대상 지역이 인구 50만 이상, 인허가 건수가 전국 순위의 한 30% 이내 이렇게 상위 클래스에 있는 지자체들은 지역건축안전센터를 의무적으로 설치하도록 돼 있습니다. 돼 있고. 조금 전에 말씀하신 대로 조금 현재 추진하기 어려운 부분들은 사실 부산시, 부산시에서 국토교통부에 2022년도, 2023년도에도 건의를 몇 번 했습니다. 기술사를 확충하기 어려운 부분과 예산에 대한 내용. 그렇지만 사회적인 어떤 안전에 대한 분위기라든지 이런 것들 때문에 사실은 좀 반영되는 부분은 좀 미흡했습니다. 미흡했고. 지금도 국토부의 운영 가이드라인이라든지 이런 부분들에 대한 개정들이 이루어지고 있거든요. 그래서 부산시에서도 그런 부분들을 다시 검토하고 있는 그런 상황으로 저는 알고 있습니다.
성하

권성하위원

알겠습니다. 그러면 뭐 어쨌든 만약에 우리 의회에서 이 예산을 의결할 경우에는 반드시 전문가를 구해 오실 수 있도록 노력을 당부드리겠습니다.
일욱

김일욱건축과장

알겠습니다.
성하

권성하위원

이상입니다.
기준

김기준위원장

권성하 위원님, 질의 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다.」 하는 위원 있음) 폐가 철거 사업이 연례마다 한 호씩 지원이 됩니까?
일욱

김일욱건축과장

예, 지금 현재 저희 대상지는 1개소 정도로 잡고 있습니다.
기준

김기준위원장

지원되는 폐가에 대한 그 선정 기준이 어떻게 됩니까?
일욱

김일욱건축과장

저희들이 5년 단위로 해서 연제구 같은 경우 2019년도에 빈집 정비에 관련돼 있는 빈집 조사와 정비 계획을 수립했습니다. 그게 이제 5년마다 이제 새롭게 조정하는 그런 시기이고, 그래서 작년하고 올해에 이제 용역을 시작해서 올 상반기 되면 빈집에 대한 조사가 다 끝이 나고 그 이후에 정비 계획이 이제 연말까지 수립이 됩니다. 조금 전에 말씀하신 대로 그 대상지에 들어가게 되면은 저희들이 폐가 철거 사업에 대한 홍보를 하고 있기 때문에 신청이 들어오게 된다고 하면 그 현장을 확인하고, 폐가가 철거되고 난 뒤에는 3년 동안에 일반 공공용지, 그러니까 결국 쉼터라든지 텃밭이라든지 그런 식으로 사용이 될 수 있는 그런 조건을 가지고 저희들이 지원을 하고 있습니다.
기준

김기준위원장

그러니까 선정 기준에 있어서도, 그러니까 선정 기준에도,
일욱

김일욱건축과장

3년입니다.
기준

김기준위원장

3년이라는, 이제 빈집으로, 빈집이 된 지 3년이 돼야 되고…….
일욱

김일욱건축과장

아니요, 빈집을 철거를 하고 난 뒤에 3년 동안까지는,
기준

김기준위원장

철거를 하고 3년 동안 이제 우리 공공 목적으로 사용을 해야 된다는 부관이 있다는 말씀이시죠?
일욱

김일욱건축과장

예, 그렇습니다.
기준

김기준위원장

아무래도 그게 그렇게 어떤 부관을 걸거나 하지 않으면 조금 이제 원래 철거를 하려고 하는 사업자에 대해서 우리가 지원을 해 주는 그런 부작용이 발생할 수도 있고 하기 때문에 말씀을 드린 겁니다. 그리고 우리가 선정을 할 때도 사실 우리 연제구 관내에 빈집 폐가들이 민원이 많은 집들이 많이 있습니다. 그래서 예컨대, 어떤 집이 무너지려고 한다든지 안전상 문제가 있다든지 아니면 빈집 안에 이제 쓰레기가 많이 들어와 가지고 주변에 환경 오염을 시킨다든지 뭐 그런 부분들이 많이 있는데 그런 좀 민원이 많은 또 우리 빈집들을 우선적으로 해 가지고 제가 좀 선제적으로 소유주와 연락을 취해서 이런 사업에 대해서 홍보를 하고 그런 주택들 위주로 사업이 진행이 되는 게 좋지 않을까 생각이 듭니다. 앞의 우리 햇살둥지 사업도 마찬가지고요. 그런 부분에 있어서 좀 적극 행정이 될 수 있도록 노력을 부탁드리겠습니다.
일욱

김일욱건축과장

예, 알겠습니다.
기준

김기준위원장

위원 여러분! 더 질의하실 위원님 계십니까? (「없습니다.」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 이상으로 건축과 소관 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 11시57분 회의중지 11시57분 계속개의
회의 속개하겠습니다. 다음은 토지정보과 소관 2025년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 질의ㆍ답변하도록 하겠습니다. 일반회계 세입 부분은 사업 명세서 327페이지, 세출 부분은 사업 명세서 328페이지부터 329페이지까지입니다. 질의하실 위원님은 책자명과 페이지를 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 차성민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

차성민위원

과장님, 수고 많으십니다. 질의할 내용은 책자는 아닌 것 같고요 그냥 전반적인 거, 간단한 거 한 가지 좀 여쭤보겠습니다. 이제 지금 올해 지금 한 4월 말 이제 지금 4개월째 지나가고 있는데 우리 지금 관내에 측량 지금, 실시 측량 건수가 얼마나 들어왔습니까, 대략? 신축 공사장 이런 데.
종명

김종명토지정보과장

그게 저희가 측량에 이제 현황 측량도 있고 경계 측량도 있고 하는데요,

차성민위원

경계, 현황 포함해서.
종명

김종명토지정보과장

약 한 20건∼30건 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

차성민위원

예, 지금 현재 4개월 동안 그만큼 이제 경기가 안 좋으니까.
종명

김종명토지정보과장

경계 측량 같은 경우는 이제 경계 확인을 위해서 조금 하는 경우가 있고요 그다음에 이제 저희가 공부 정리까지 하는 분할 측량은 얼마, 여기가 거의 개발이 다 돼 있는 상태이기 때문에 많지는 않습니다.

차성민위원

많지 않죠?
종명

김종명토지정보과장

예.

차성민위원

그래서 그런 게 안 많다는 게 그만큼 사회가 지금 경기, 경제가 안 좋아서 아마 그런 것 같은데,
종명

김종명토지정보과장

예, 맞습니다.

차성민위원

그래서 그런 차원에서 그냥 제가 한번 질의했습니다. 질의 이상입니다.
기준

김기준위원장

차성민 위원님, 질의 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 토지정보과 소관 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 오늘 회의에 수고 많이 하셨습니다. 오늘 심사한 사항은 「부산광역시 연제구의회 회의규칙」에 따라 의장님께 심사보고서를 제출하고 본회의에 보고하도록 하겠습니다. 다음 회의는 4월 28일 오전 10시에 개의하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다. 12시00분 산회 ↑TOP 출석위원( 5 명) 김기준 차성민 이의찬 권성하 소수련 출석전문위원( 1 명) 안효정 출석공무원( 12 명) 안전도시국장 박성율 교통환경국장 정흥구 보건소장 신승건 도시안전과장 임용수 창조도시과장 조용화 건설과장 신중달 건축과장 김일욱 토지정보과장 김종명 교통행정과장 손명림 환경위생과장 강서영 보건행정과장 정현심 재난관리계장 강선화 의회직원( 3 명) 사무직원 이수민 속기직원 원자영 속기직원 신동국 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 부산 연제구의회 회의록