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부산 영도구의회 발언

이경민 의원 발언

제344회 제1차 행정기획위원회2025-04-29

이경민 의원 프로필 보기 →

지영

김지영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제344회 임시회 제1차 행정기획위원회를 개의하겠습니다. 오늘 회의에서는 행정지원과 소관 동의안 한 건을 심사한 후 제345회 임시회 의사일정을 협의하겠습니다. 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서 회의를 진행하겠습니다. 안건 1. 영도구 자원봉사센터 관리·운영 민간위탁 동의안(구청장 제출)
의사일정 제1항 영도구 자원봉사센터 관리·운영 민간위탁 동의(안)을 상정합니다. 이상진 행정지원과장님 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
상진

이상진행정지원과장

예, 반갑습니다. 행정지원과장 이상진입니다. 제안설명에 앞서서 배석한 우리 엄화숙 단체복지팀장님을 소개해 드리겠습니다. (소개받은 팀장 일어나 인사) 그럼 지금부터 영도구 자원봉사센터 관리·운영 재위탁 동의안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 동의안의 제안 사유는 영도구 자원봉사센터의 민간위탁 운영 기간이 2025년 6월 30일자로 완료됨에 따라 자원봉사 활성화 및 안정적이고 효율적인 영도구 자원봉사센터 운영을 위해 부산광역시 영도구 사무의 민간위탁에 관한 조례 제6조에 의거 구의회의 재위탁 동의를 받고자 하는 내용입니다. 다음은 위탁 개요 등 주요 내용입니다. 위탁 사무는 자원봉사자의 모집 및 교육 홍보, 자원봉사 수요 기관 및 단체, 자원봉사자 배치, 자원봉사 프로그램의 개발 보고 및 운영 등 영도구 자원봉사센터 관리 및 운영 업무 전반에 관한 사항입니다. 위탁 시설은 본산남길5 2층에 위치한 영도구 자원봉사센터이며, 전용 면적은 172㎡입니다. 위탁 기관은 부산광역시 영도구 자원봉사 활동 지원 조례 제6조에 따라 3년으로 되어 있으며, 2025년 7월 1일부터 2028년 6월 30일까지 재위탁 기간이 되겠습니다. 수탁 기관 선정은 현 수탁 기관으로부터 재위탁 신청을 받아 부산광역시 영도구 사무의 민간위탁에 관한 조례에 따라 수탁기관선정심의위원회를 구성하여 심의할 계획입니다. 자원봉사센터 2025년 예산은, 2025년 1회 추경예산 기준 자원봉사 보험료, 코디네이터 및 청년 실업 해소 지원 인건비, 영도구 자원봉사센터 운영비, 프로그램 개발비 등 국·시비, 구비를 합쳐 총 2억 6232만 8000원입니다. 재위탁 적정성 사전에 검토 결과는 영도구 자원봉사센터 사무는 구에서 관리 감독을 통한 협력적 운영이 가능하고, 자원봉사의 활성화를 위해 민간 기관의 축적된 전문 지식과 지역사회 네트워크의 연계가 용이하며, 행정 비용의 절감을 통해 효율성을 높일 수 있는바 민간위탁 운영이 적정하다고 검토되었습니다. 아무쪼록 부서에서 제안한 동의안대로 의결하여 주실 것을 바라며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
도구

영도구

자원봉사센터 관리·운영 민간위탁 동의(안)

부록에 실음

지영

김지영위원장

행정지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 강민경 전문위원님 나오셔서 검토 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
민경

강민경전문위원

전문위원 강민경입니다. 영도구 자원봉사센터 관리·운영 민간위탁 동의(안)에 대한 검토 보고를 드리겠습니다. 본 동의안은 영도구 자원봉사센터의 민간위탁 운영 기간이 2025년 6월 30일자로 만료됨에 따라 영도구 자원봉사센터 민간위탁에 대한 구의회의 동의를 얻고자 하는 것으로 자원봉사기본법 제19조에 의거 지방자치단체는 자원봉사센터를 설치할 수 있으며, 이 경우 자원봉사센터를 법인으로 하여 운영하거나 비영리법인에 위탁하여 운영하여야 하며, 필요하다고 인정할 경우 국가기관 및 지방자치단체가 운영할 수 있습니다. 현재 영도구 자원봉사센터는 고신대학교 산업협력단에 위탁하여 운영하고 있으며, 위탁 기간 만료 후 수탁기관선정심의위원회 심사를 거쳐 현 위탁 기관에 재계약하고자 하는 것으로, 부산광역시 영도구 사무의 민간위탁에 관한 조례 제6조제2항의 규정에 의거 민간위탁하기로 결정된 사무에 대하여 위탁 기간 만료 후 현 수탁 기관과 다시 계약하고자 할 경우 위탁 기간 완료 일 60일 전까지 구의회의 동의를 받아야 함으로 본 동의안은 법적 근거와 절차에 부합한 것으로 사료됩니다. 민간위탁을 통해 자원봉사센터가 더욱 체계적이고 전문적으로 운영될 수 있을 것으로 예상되며, 위탁 이후에는 자원봉사센터가 자원봉사자와 지역사회를 연결하고 자원봉사 활동이 지속 가능할 수 있도록 철저한 관리와 모니터링이 필요할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

부록에 실음

지영

김지영위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 질의 토론을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 예, 서승환 위원님 질의해 주십시오.
승환

서승환부위원장

과장님, 팀장님, 고생 많으십니다. 서승환 위원입니다. 과장님, 저희 얼마 전에 수탁심의위원회는 거쳤죠, 저희가?
상진

이상진행정지원과장

여기 동의안이 끝나고 나면 수탁심의위원회를 가지도록 하겠습니다.
승환

서승환부위원장

이거를 하고 나면 한다, 맞아요. 원래는 위탁 기간 60일 전에 해야 되는데 다른 일로도 바쁘시고 그러다 보니까 지금은 저희가 원포인트로 올랐는데, 앞으로는 이런 일은 없으셔야 될 겁니다. 시기 잘 챙기셔 가지고 꼭 올리셔야 될 거예요. 그리고 영도구 자원봉사센터에 관해서 이제 타구랑 비교했을 때 법인으로 하는 것도 있고, 우리처럼 민간위탁으로 하는 것도 있는데, 장단점은 검토 결과에도 나와 있어요. 다만, 이분들이 결국 이제 목표가 구민들에게 얼마나 큰 복지나 아니면 자원봉사센터의 역할을 할 것이냐라고 했을 때 부서에서는 판단을 좀 어떻게 하고 계십니까?
상진

이상진행정지원과장

저희들은 지금 자원봉사센터가 민간위탁이나 법인으로 수탁으로 된 게 자원봉사활동기본법이 시행되면서 2013년도부터 이제 우리 구에도 수탁을 받아서 하고 있습니다. 근데 법인 같은 경우에는 지금 타구에도 하는 데가 있습니다. 있는데, 제일 문제점이 뭐냐면은 비용 차원입니다. 우리 구 같은 경우는 센터장 외에 합쳐서 지금 5명이 운영을 하고 있는데, 센터장 같은 경우는 무보수로 지금 근무를 하고 있거든요. 그런 사항인데 법인 같은 경우에는 지금 타구에 알아봐도 인원수가 열 명에서 열두 명 정도 넘어갑니다. 그리고 매년 인건비 부분이 증가하는 부분이 우리 민간위탁보다는 많은 부분으로 증가하는 부분이 좀 있기 때문에 그런 운영 차원에서라든지 재정 차원에서 민간위탁 부분이 더 낫지 않나. 그리고 지금까지 한 15년 정도 운영을 하고 있기 때문에 우리 구에 있는 자원봉사 민간단체와 협력 관계가 잘 구축이 되어 있거든요. 그래서 그런 부분을 활용하기 위해 지금 있는 자원봉사센터와 민간위탁을 이어가는 게 더 낫다고 저희 부서에서 그렇게 판단했습니다.
승환

서승환부위원장

알겠습니다. 지금 단체분들도 본인들이 그러면 이제 법인이나 이런 거와 비교했을 때 부서에서 말하는, 결국은 이제 재정적인 한계나 이런 점들이 좀 고려됐을 때 이분들도 하려는 의지는 계속 있으신지요?
상진

이상진행정지원과장

예, 있습니다. 저희들이 사전에 요런 부분을 한 번 미팅을 가져서 의견을 들었습니다.
승환

서승환부위원장

알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
지영

김지영위원장

서승환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 예, 김기탁 위원님 질의해 주십시오.
기탁

김기탁위원

예, 김기탁 위원님 수고 많으십니다. 저희 자원봉사센터가 사실은 지금 장애인복지관 밑에 이렇게 마련이 되어 있지 않습니까?
상진

이상진행정지원과장

아닙니다. 지금 동삼2동사로 옮겼습니다.
기탁

김기탁위원

2동사로 옮겼……, 그럼 옮겼는데 옮기고 난 다음에 센터 자체 운영하는 공간이나 이런 것들은 어떻게 지금 진행이 되고 있습니까? 좀 충분히 여유가 있게끔 되고 있습니까? 아니면…….
상진

이상진행정지원과장

지금 건물에 보시면 동삼2동사 1층에는 저희들이 건강센터로 이용을 하고 있고예. 2층을 지금 쓰고 있는 상태입니다. 근데 실질적으로 회의장이라든지 이런 부분이 조금 부족한 부분이 있습니다. 그러다 보니…….
기탁

김기탁위원

이게 사실 저희가, 제가 왜 이런 말씀드렸냐면은 장애인복지관 밑에 있을 때도 사실은 그때 교육장이라든지 이런 것들이 시설이 부족한 부분들이 있었지 않습니까?
상진

이상진행정지원과장

예.
기탁

김기탁위원

그래서 동삼2동사로 이동을 했는데, 근데 이동을 하고 난 다음에도 교육장이나 이런 것들이 부족한 사항이 또 되는 거지 않습니까? 그렇다면 그 교육장이나 이런 것들을 마련할 수 있는 것들을 저희가 또 구성을 해야 될 텐데 차후에 이 부분이나 이런 것들을 어떻게 좀 해결하실 생각이십니까?
상진

이상진행정지원과장

그래서 지금 저희들이 작년에도 우리 구의회에서 많이 도와주셔 가지고 자원봉사센터 시설 부분을 조금 많이 보강을 했습니다. 그래서 지금 회의장 같은 경우에는 약간 내부 공간을 좀 넓혀 가지고 회의장 부분은 좀 확보한 부분이 있고예. 또 직원들이 근무하는 사무실 환경도 조금 개선한 사항이 있습니다. 전체적으로 건물을 한꺼번에 올리는 건 안 되더라도 점차적으로 자원봉사센터가 활동하는 데 무리 없도록 저희들이 조금 시설 개선 이런 부분을 신경을 좀 쓰도록 그렇게 하겠습니다.
기탁

김기탁위원

예, 시설 개선보다 사실은 회의장이나 교육장이 가장 필요한 곳이지 않습니까?
상진

이상진행정지원과장

맞습니다.
기탁

김기탁위원

왜냐하면 자원봉사하시는 분들이 교육을 받고 나가셔서 이제 자원봉사를 하셔야 되는 부분이니까, 그 공간이 부족하다 보니 교육이나 이런 것들이 잘 안 이루어질 수도 있는 부분들이 발생을 하니, 그래서 그런 부분들을 조금 더 확충해 달라고 요구를 했었었고, 그래서 동삼2동사 쪽으로 이동을 한 것인데도 불구하고, 1층에 마을건강센터가 들어오면서 원래 이제 좀 더 넓게 쓸 수 있는 공간들을 분배를 해서 쓰다 보니까 그 공간 확보가 안 된 거지 않습니까. 그러면 교육장이나 이런 것들은 차후에라도 마련을 해야 된다고 저는 봐요. 그게 안 되면은 사실은 교육이나 이런 것들을 할 수 있는 공간이 없는 거지 않습니까?
상진

이상진행정지원과장

지금 이제 교육 같은 경우는 저희들이 대부분은 2층에 대회의실 같은 경우 우리 구 시설을 빌려서 쓰고 있거든요. 그리고 우리 김기탁 의원님이 말씀하신 것처럼 저희도 그 부분에 대해서는 다각도로 지금 염두에 두고 있고예. 지금 있는 부분 외에도 저희들이 쓸 수 있는 시설 부분에 공용으로 쓸 수 있는 그런 회의장이나 이런 거를 조금 찾아보고 또 지원을 해 주려고 노력하고 있는 부분입니다.
기탁

김기탁위원

그러니까 같은 건물 내에 교육장에 있는 거와 외부에 나와서 교육을 하는 거는 완전 다른 사안이 되는 거지 않습니까?
상진

이상진행정지원과장

그렇습니다.
기탁

김기탁위원

업무를 하는데도 어려움이 많이 발생을 할 거고요. 그래서 그런 부분도 잘 신경을 좀 써 주시고.
상진

이상진행정지원과장

알겠습니다.
기탁

김기탁위원

지금 아까 말씀하셨다시피 센터장님께서는 무임금으로 지금 일을 하신다 했는데, 지금 저희 받은 자료에는 네 명이 근무한다고 되어 있어요. 그래서 그게 센터장님, 사무국장님, 팀장님, 코디 이렇게 네 명이라고 되어 있는데 아까 뭐 말씀하신 거 보니까 다섯 분이라고 얘기하시는데…….
상진

이상진행정지원과장

이게 이제 시 차원에서의 청년 실업을 해소하기 위해 가지고 유급 실무자를 한 명 둘 수 있도록 시에서 보조금이 내려오고 있습니다. 그래서 그 한 명을 지금 늘리고 있습니다.
기탁

김기탁위원

그럼 유급 실무자…….
상진

이상진행정지원과장

예, 작년 5월부터.
기탁

김기탁위원

작년 5월부터.
상진

이상진행정지원과장

청년 실업으로 해 갖고 한 명이 내려와서 현장 활동 지원 및 후원 사업, 또 사무 업무를 지원하는 걸로 해서 있습니다.
기탁

김기탁위원

그럼 시비, 인건비는 시비로 다 내려온다는 말입니까?
상진

이상진행정지원과장

아닙니다. 우리 구하고 매칭입니다.
기탁

김기탁위원

매칭입니까. 그러면 저희가 운영 예산 자체가 지금 올라온 거는 2억 6200으로 되어 있는데 이 금액이 그러면 전년도와 동일한 겁니까? 아니면 조금 오른 겁니까?
상진

이상진행정지원과장

별 차이는 없는데예, 조금은 올랐습니다. 인건비 부분에 대해서 증가되는 부분이 있기 때문에 한 800만 원 정도가 작년에 비해서 조금 올랐습니다.
기탁

김기탁위원

800만 원 갖고 유급 실무자 인건비가 가능합니까?
상진

이상진행정지원과장

아니, 근데 시 보조금 빼고예. 시 보조금 하고, 아까 이제 얼마 정도 올랐냐고 보면 총액적으로 보면 인건비가 한 800만 원 정도가 올랐습니다.
기탁

김기탁위원

그렇다 하더라도 한 명이 늘어나는 부분인데 여기 800만 원 갖고 될까 싶어서 여쭤보는 겁니다.
상진

이상진행정지원과장

아니, 시·구비로 해 가지고예, 청년 실업 인건비가 한 2000만 원 정도 지급이 되고.
기탁

김기탁위원

2000만 원.
상진

이상진행정지원과장

맞습니다. 되고 있습니다. 그리고 아까 말한 800만 원 부분은 우리 근무하시는 네 분 전체.
기탁

김기탁위원

네 분에 대한 인건비 상승분이 800만 원이고?
상진

이상진행정지원과장

800만 원 정도고, 이분은 별도로 시·구비가…….
기탁

김기탁위원

유급 실무자에 대한 예산은 2000만 원이고?
상진

이상진행정지원과장

맞습니다. 별도로 돼가 있습니다.
기탁

김기탁위원

그러면은 운영 예산 자체가 2억 6200만 원이 전년도 대비해서는 한 그러면은 2800만 원 올랐다는 말씀이신 거죠?
상진

이상진행정지원과장

예, 그렇습니다.
기탁

김기탁위원

총액 자체가?
상진

이상진행정지원과장

예.
기탁

김기탁위원

그러면 전년도에는 한 2200만 원, 2100 몇십, 2억 1000…….
상진

이상진행정지원과장

아니고예. 800만 원 정도가 작년에 비해서 올랐다, 이 말씀입니다. 그러니까 청년 실업은 작년 5월부터 지급이 됐거든요, 작년부터. 그러니까 총액으로 계산하시면 작년부터 시비, 구비가 지원이 됐고, 올해 전체적으로 네 명에 대한 인건비 800만 원…….
기탁

김기탁위원

전년도 대비해서 800만 원이다?
상진

이상진행정지원과장

그렇습니다.
기탁

김기탁위원

왜냐하면 5개월분이 빠져 있던 부분이 들어가니까.
상진

이상진행정지원과장

예, 맞습니다. 그런 부분입니다, 말씀하신 부분이.
기탁

김기탁위원

알겠습니다. 이상입니다.
지영

김지영위원장

수고하셨습니다. 이경민 위원님 질의하십시오.
경민

이경민위원

이경민 위원입니다. 과장님, 팀장님, 대단히 수고 많으십니다. 바쁜 업무들이 워낙 많다 보니까 조금 기한 관련해 가지고 놓칠 뻔한 그런 부분이 있었죠?
상진

이상진행정지원과장

맞습니다.
경민

이경민위원

충분히 이해는 되는데, 다만 다음부터는 조금 더 기한을 잘 계산하셔 가지고 좀 더 원활하게 행정이 될 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다.
상진

이상진행정지원과장

예, 잘 알겠습니다.
경민

이경민위원

좀 전에 다른 동료 위원분들께서도 몇 가지 질의하셨는데요. 이게 민간위탁 운영의 가장 큰 장점이 구에서의 관리 감독이 좀 원활하다라는 그런 측면이 분명히 있지 않습니까?
상진

이상진행정지원과장

맞습니다.
경민

이경민위원

지금 현재 그 수탁 기관에 대해서 지금 재계약을 하려고 하시는 건데, 그동안에 연혁을 보면은 2013년도부터였을까요? 2016년도부터였을까요?
상진

이상진행정지원과장

2013년부터입니다.
경민

이경민위원

예, 이때부터 계속해서 동일한 수탁자한테 계속해서 재계약이 돼 왔었던 거죠?
상진

이상진행정지원과장

맞습니다.
경민

이경민위원

그래서 어느 정도 관리 감독이 됐을까라는 부분에 대해 가지고 한 번 정도는 되짚어봐야 되지 않겠나라는 생각이 들어요. 그동안에 봉사 실적과 관련해 가지고 혹시 부서에서 좀 파악을 하고 계신가요?
상진

이상진행정지원과장

봉사 실적이라 하시면 어떤 걸 말씀하시는지…… 혹시 참여자라든지 뭐 이런 걸 말씀하십니까?
경민

이경민위원

그러니까 이런 게 있죠. 단지 어떤 봉사의 양만을 생각하고 질적인 부분을 생각 안 하면은 그것도 참된 봉사랑은 좀 동떨어져 있는 거 아니겠습니까? 그래서 좀 구체적으로 봉사자분들께서 좀 동기를 많이 부여받을 수 있고, 그리고 실질적으로 그 봉사의 대상자분들도 뭐랄까요, 정말 실질적으로 피부에 와 닿는 어떤 그런, 어떤 뭐라고 해야 될까요, 그런 참된 의미의 어떤 봉사가 이루어지고 있는 것인지, 어떤 것인지 거기에도 좀 간단하게…….
상진

이상진행정지원과장

간단하게 그러면 지금 이제 우리 영도구 자원봉사센터에서 가장 핵심적으로 지금 하고 있는 부분에 대해서 몇 가지만 말씀을 드리도록 하겠습니다, 성과에 대해서. 지금 보시면 제일 쓰고 있는 게 동별로 저희들이 자원봉사센터의 활성화를 위해서 주민들 참여율을 높이기 위해 갖고 자원봉사캠프라는 걸 운영하고 있습니다. 지금 7개소에서, 영선2동을 포함해서 하고 있는데, 이분들이 총 지금 봉사 시간이 3740시간 정도가 되겠습니다. 이분들이 하는 일이 환경 정비와 함께 저소득 돕기, 그다음에 또 어려운 분들 찾아가서 방문, 대화도 해 주시고, 또 저장강박증 집에 있는 청소도 해 주시고, 이런 부분은 많이 활동하고 있거든요. 이런 부분은 지금 각 동에서도 많이 각광을 받고 있는 사업입니다. 그리고 아시다시피, 우리 의원님도 아시다시피 각 우리 구에서 하는 행사 이런 부분에 대해서 영도다리축제부터 해 가지고 전부 다 봉사자들이 보통 한 회에 나가면 한 100명씩 이래 나가거든요. 그래서 실제적으로 축제 같은 경우는 봉사자가 없으면, 저희 영도센터가 없으면 안 될 정도로 많은 지원을 해 주고 있는 상황입니다. 그리고 자원봉사진흥행사로 해 가지고 또 ‘자원봉사회의 날’을 매년 하면서 후원자에 대해서, 자원봉사자에 대해서 격려를 하고 있고요. 그다음에 자원봉사자 또 활동하시는 분에 대해 가지고 저희들이 매년 대통령상하고 국무총리상, 장관상 등 해 갖고 10명 정도를 저희들이 포상을 하고 있습니다. 그리고 봉사 시간에 맞춰 가지고 저희들이 또 금배지라든지 은 배지, 이런 성과에 대한 보상을 좀 해 주고 있는 부분이 있고, 그다음에 할인 가맹점이라는 걸 운영하고 있습니다. 1년에 60시간 이상을 봉사 활동을 하시게 되면은 우리 구에 있으면 구민장례식장, 이런 데가 있습니다. 한 10% 정도 할인을 받는 그런 기관이 부산시에 한 48개소가 있습니다. 그래서 자원봉사인증증을 가지고 가시면 이 부분들에서 다 할인할 수 있는 부분도 있고요. 또 우리 의원님들 아시다시피 공영 주차장 같은 경우는 50% 할인을 받고 있고, 그다음에 또 교육을 통해 가지고도 또 이 능력 향상을 위해서 여러 가지 프로그램을 운영하고 있는 그런 실정입니다.
경민

이경민위원

직원 교육은 뭐 좀 어떻게 됩니까?
상진

이상진행정지원과장

직원 교육이라고 하면?
경민

이경민위원

그 자원봉사센터 내에 직원분들.
상진

이상진행정지원과장

근무하시는 분들, 예. 그거는 이제 상급 기관에 정기적으로 보내가지고 봉사를 받고 있고예. 부산시에서도 1년에 한 두 번 정도 사무직원을 대상으로 자원봉사 역량 강화를 위해서 교육을 하고 있는 프로그램이 있습니다.
경민

이경민위원

그래요. 그럼 과장님께서 보시기에 잘 운영되고 있다라고 그렇게 생각을 하십니까?
상진

이상진행정지원과장

제가 보기에는 저도 운영위원으로 되어가 있습니다. 그래서 분기별로 한 번씩 회의를 가는데, 가장 저희들한테 요구하는 부분이 뭐냐 하면 예산 부분입니다. 예산 부분이고, 그 예산 부분에 포함된 부분에 가장 큰 부분이 인력 부분을 얘기하고 있거든요.
경민

이경민위원

근데 아마 사실 지금 말씀하신 우리 지금 지역의 자원봉사센터뿐만 아니고 타구도 아마 대동소이할 것 같은데, 자원봉사센터 하면 항상 좀 대두되는 이야기가 직원들 처우, 직원들 복지 관련 부분이거든요.
상진

이상진행정지원과장

맞습니다.
경민

이경민위원

그래서 그 부분에 있어 가지고 좀 미흡해서는 안 된다라고 생각이 드는데, 거기에 대해서 조금만 더 말씀해 주시죠.
상진

이상진행정지원과장

아까도 우리 김기탁 의원님이 말씀하신 것처럼 저희가 통상 임금이라든지 매년 오르는 기준에 대해서는 저희들이 그걸 반영해서 해 주고 있는 사항입니다. 그런데 특별하게 저희들이 우리가 직원들, 사무직원들 복지 증진을 위해서 이런 부분은 솔직히 조금 미흡한 부분이 좀 많은 거는 저희도 인정하는 부분입니다. 그런데 저희 구 예산 사정도 그렇고 일률적으로 많은 부분을 올려 주기에는 좀 힘든 상황이거든요. 그래서 16개 구·군에 통상적으로 올라가는 부분은 저희들도 반영을 하고 있는 상황이고, 우리 의원님께서도 그 부분에 대해서 충분히 예산에 반영해 주시기 때문에 현재는 크게 부족하다는 부분, 이런 센터에서 의견은 없지만, 조금 인력 부분이라든지를 좀 늘려 가지고, 봉사센터가 좀 원활하게 돌아갔으면 하는 그런 의견은 항상 저희들이 받고 있는 사항입니다.
경민

이경민위원

말씀 잘 들었습니다. 그래도 비교적 좀 원활하게 운영되고 있다라는 그런 취지로 저희가 이해했고, 실제로 그럴 거라고 저는 생각이 듭니다. 마지막 한 가지만 더 붙여서 말씀드리자면은 지금 여기 자원봉사센터에 등록 자원봉사자 수가 3만 6800여 명 정도 되고, 또 활동 인원은 ― 제가 지금 이거 우리 전문위원님이 작성하신 검토 보고서를 보고서 말씀드리고 있는 겁니다 ― 활동 인원이 1880여 명 정도 이렇게 수치화가 되어 있는데요. 그래서 이 수치도 절대 적은 수치는 아닙니다. 정말 많은 분들께서 봉사에 참여해 주시고 앞장서고 계신 것이기 때문에 참 우리 지역사회 입장에서 대단히 고무적인 일이고 감사한 일이라고 생각이 됩니다. 다만, 그래도 잘 운영이 되고 있지만, 그래도 잘 운영되는 가운데에서도 더 잘되기를 바라는 마음은 사실 우리 동료 위원님들 포함해서 저 역시 다 마찬가지일 거라는 생각이 들어요. 그래서 지금 등록은 많이 되어 있지만 그 활동 안 하시는 분들도 제법 많기 때문에요, 조금 더 봉사의 대열에 합류할 수 있게끔 좀 유인책이라고 표현하면 좀 그럴지 모르겠네요. 뭐랄까요. 좀 동기 부여가 될 수 있을 만한 그런 것들을 좀 많이 시도를 좀 하면 좋지 않겠나라는 생각이 듭니다.
상진

이상진행정지원과장

잘 알겠습니다.
경민

이경민위원

예, 이상입니다.
지영

김지영위원장

이경민 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 예, 김기탁 위원님.
기탁

김기탁위원

예, 과장님, 다름이 아니고 그냥 이거는 당부의 말씀 좀 드리고 싶은데, 아까 표창 받고 한다고 했잖아요?
상진

이상진행정지원과장

맞습니다.
기탁

김기탁위원

근데 표창 받는 거 보면 대부분 그냥 단체의 회장이라든지 대표가 대부분 받습니다. 거의 대부분 그렇거든요. 근데 실제 봉사 활동 현장에서 진짜 열심히 봉사하시는 분들, 그분들이 저는 표창을 더 받아야 된다고 생각을 합니다. 그 단체 회장이라고 하시는 분들 사실은 가서 현장에서 봉사 활동하는 ― 그러니까 안 한다는 게 아니라 ― 하시는 거에 대한 그 빈도가 실제 현장에서 정말 봉사 활동하시는 분이랑 그 빈도 차이가 분명히 있습니다. 빈도 차이가 있는데도 불구하고 그분들이 이제 회장이다 보니 그 자리에 참석을 하셨는데, 근데 그분들이 사실은 공을 다 받아가시는 형태인 것 같아요. 그래서 실제 진짜 묵묵히 봉사 활동을 열심히 하시는 분들 계시지 않습니까?
상진

이상진행정지원과장

예, 맞습니다.
기탁

김기탁위원

그런 분들을 발굴을 해내서 그분들한테 저는 표창이 가야 된다고 생각을 하거든요. 항상 그 표창 수여식이나 이런 거 보면 대부분 단체 회장님들이 다 받으세요. 그런 부분들도 조금 분배가 될 수 있도록 진행을 잘 해 주십시오.
상진

이상진행정지원과장

알겠습니다. 근데 그게 그렇습니다. 지금 이제 우리 유관 단체원이나 장들도 다 ‘1365’에 다 등록이 돼 있는 사항이거든요. 그래서 활동 시간 같은 경우는 유관 단체라든지 일반인들이 활동 시간을 적어 가지고 신청서를 내시면 활동 시간이 인정이 되는데, 뭐가 문제가 되냐면 새마을 회장님들 같은 경우에는 새벽에 방역활동도 하시고, 또 아침에 조기 환경 정비도 하신다 아닙니까, 그죠. 그런 시간을 봉사 시간으로 넣다 보니까 실질적으로 봉사 시간이 늘어날 수밖에 없는 사항입니다.
기탁

김기탁위원

그러니까요.
상진

이상진행정지원과장

그래서 저희들도 그 말은 드렸습니다. 질을 좀 바꿔라, 각 동에서 하는 거나 동별로 하고, 일반인들의 진짜 실질적으로, 아까 의원님 말씀하신 것처럼 그런 부분을 이분화해 가지고 이런 이런 쪽으로 나눠서 상을 주면 안 되겠나, 검토해 보겠다는 말을 들었거든요. 올해부터 좀 챙겨 보도록 그래 하겠습니다.
기탁

김기탁위원

예, 이상입니다.
지영

김지영위원장

더 질의하실 위원님 없으신가요? (대답하는 위원 없음) 제가 하고 싶었던 얘기들이 일부 우리 위원님들께서 다 한마디씩은 좀 다 해 주신 것 같긴 합니다. 우리 자원봉사센터의 역할이 정확하게 뭐냐라는 부분이 있죠. 역할이 뭘까요?
상진

이상진행정지원과장

자원, 자발적으로 나서서 지역사회에 도움이 필요한 분들한테 찾아가서 봉사하는 게 자원봉사라고 생각합니다. 센터의 역할입니다.
지영

김지영위원장

센터의 역할이 뭘까요?
상진

이상진행정지원과장

그래서 그분들과 또 어려운 분들을 연결해 주는 역할을 해 주는 게 센터라고 생각하고 있습니다.
지영

김지영위원장

그렇죠. 그래서 자원봉사를 하고 싶어 하시는 요구자와 그리고 자원봉사가 필요한 활동처가 있어야 되잖아요. 그걸 잘 찾아서 연결시켜 주는 게 어떻게 보면은 가장 중요한 역할이 센터의 역할일 거라고 생각을 하고요. 그런 차원에서 보면 조금 아쉬운 점이 이경민 위원께서도 말씀하셨지만 등록 현황, 등록되어 있는 자원봉사자에 비해서 ― 활동 인원이 물론 적은 건 아닙니다만 ― 등록 봉사자에 비해서는 활동 인원이 굉장히 적은 편이에요. 그래서 이거는 자원봉사를 하고 싶어 하시는 분들과 활동처의 연결이 조금은 미진한 부분이 조금은 있는 것 같아요. 그래서 그 부분을 조금 더 우리 부서에서는 자원봉사센터에 요구를 좀 하셔야 될 것 같다.
상진

이상진행정지원과장

예예, 알겠습니다.
지영

김지영위원장

얼마 전에 관리자하고 활동처하고 뭐 이렇게 모여 가지고 교육한 걸로 알고 있거든요.
상진

이상진행정지원과장

예, 맞습니다.
지영

김지영위원장

그렇죠. 그런 교육을 통해서 조금 더 이렇게 자원봉사자들이 참여할 수 있는 그런 거를 조금 더 만들어 내는 그런 것도 좀 자원봉사센터가 중간에서 역할을 좀 잘해 주셨으면 좋겠다.
상진

이상진행정지원과장

알겠습니다.
지영

김지영위원장

당부의 말씀을 좀 드리겠고요. 또 잠깐 언급이 나왔습니다만, 유관단체원 같은 경우에 물론 자원봉사센터에 본인들이 등록을 해서 활동을 하시는 건 알고 있습니다. 그러나 우리가 유관단체원들한테는 어떤 활동에 대해서는 일부 보상금조로 일부 지급되는 것들이 있죠? 저희가 보조금이 나가는 게 있고, 그렇죠, 활동에 대해서?
상진

이상진행정지원과장

예.
지영

김지영위원장

활동 지원을 받아서 하시는 부분에 대해서는 웬만하면 그 활동 점수, 활동 시간에는 그런 거는 좀 제외를 하시는 게, 그래야지 개인적으로 자원봉사에 참여하시는 분들하고 형평성이 조금 맞춰질 수 있을 것 같아요. 그래서 그런 분들, 개인적으로 활동하시는 분들한테도 기회가 자꾸 주어져야 되는 부분이 있으니까 그런 부분을 조금 참고해서 앞으로 관리하실 때 자원봉사센터하고 그런 부분을 좀 말씀 잘하셔야 될 것 같습니다.
상진

이상진행정지원과장

예, 잘 알겠습니다.
지영

김지영위원장

그리고 제일 중요한 것은 어쨌든 지금 이게 지금 60일 전까지 구의회 동의를 받게 되어 있죠?
상진

이상진행정지원과장

예, 맞습니다.
지영

김지영위원장

기간이 지켜지지 않았던 문제 때문에 사실은 저희가 임시회가 끝난 지 얼마 안 됐는데 다시 지금 임시회를 연 상황이 됐습니다.
상진

이상진행정지원과장

그렇습니다.
지영

김지영위원장

그래서 이것은 어떻게 보면 물론 업무로 바쁘실 수 있죠. 그러나 이것도 분명히 업무의, 중요한 업무 중에 하나였다는 건 분명하게 말씀을 좀 드리고, 다시는 이런 일이 없어야 된다라는 거는 명확하게 말씀을 드립니다. 그리고 이번 일이 혹시 선례가 될까 봐 제가 굉장히 걱정을 많이 했습니다. 그래서 다시는 이렇게는 안 해 드린다는 거를 좀 명심을 하셔야 될 것 같고.
상진

이상진행정지원과장

알겠습니다.
지영

김지영위원장

그래서 잘 챙겨 보시길 바라겠습니다.
상진

이상진행정지원과장

예.
지영

김지영위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시면 질의 토론의 종결을 선포하겠습니다. 의결에 앞서서 의견 조율을 하도록 하겠습니다. 행정지원과장님께서는 퇴장해 주시고, 속기는 잠시 중지해 주시기 바랍니다. 10시24분 기록중지 10시28분 기록개시
속기를 재개해 주시기 바랍니다. 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 영도구 자원봉사센터 관리·운영 민간위탁 동의(안)에 대한 우리 위원회의 의견을 찬성으로 하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 안건 2. 제345회 영도구의회 임시회 의사일정 협의의 건(의장 제의)

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제2항 제345회 영도구의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 먼저 의사팀장으로부터 의사일정(안)에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 의사팀장님, 설명해 주시기 바랍니다.
세경

심세경의사팀장

반갑습니다. 의사팀장 심세경입니다. 제345회 영도구의회 임시회 의사일정(안)에 대하여 설명드리겠습니다. 제345회 임시회 회기는 2025년 5월 7일부터 5월 9일까지 총 3일간의 의사일정이 되겠습니다. 제345회 임시회에서 다루게 될 주요 사항은 집행기관에서 제출한 안건의 심의 등으로 구체적 일정은 5월 7일 오전 10시 개회식에 이어 제1차 본회의를 개의하여 회기 결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건을 처리하신 후 제1차 본회의는 산회되겠습니다. 5월 8일은 상임위원회 활동으로 위원회별 소관 안건에 대하여 심사 활동을 하시겠습니다. 5월 9일 오전 10시에 제2차 본회의를 개의하여 제출된 안건에 대한 최종 심의 및 의결을 하시고, 제345회 임시회는 산회되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
지영

김지영위원장

심세경 의사팀장님 수고하셨습니다. 그러면 제345회 임시회 의사일정과 관련해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 이날은 저희가 오전에 행정기획위원회, 오후에 주민도시위원회 이렇게 해서 바로 하루 동안 심사를 해야 되고, 조례 안건이 이번에 행정기획위원회 우리 상임위 소관 사항이 여섯 개, 안건이 여섯 개 안건으로 올라왔네요. 시간 이렇게 해도 괜찮겠죠, 위원님들? 질의 없으시죠? 질의 없으시면 질의 토론의 종결을 선포하겠습니다. 바로 의결토록 하겠습니다. 제345회 임시회 의사일정을 의장님이 제시한 대로 의결코자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

출처 부산 영도구의회 회의록