인천 연수구의회 5분자유발언
박현주 의원 5분자유발언
현주
박현주의장
의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제272회연수구의회임시회제2차본회의를시작하겠습니다. 지금방청석에는연수구의회의정모니터단분들이본회의를방청하기위해참석하셨습니다.구의회방문을진심으로환영합니다. 먼저사무국장으로부터의사보고가있겠습니다. 사무국장님나오셔서보고하여주시기바랍니다.
준애
박준애의회사무국장
안녕하십니까?사무국장박준애입니다. 제272회임시회제2차본회의의사보고드리겠습니다. 먼저의안접수및회부사항입니다.박민협의원님등13명의의원님이발의한송도트램조기도입촉구결의안이접수되어금일본회의에부의하였습니다. 다음은위원회별안건심사결과입니다.기획복지위원회8건,자치도시위원회6건의조례안등을심사하여8건은원안가결하고,6건은수정가결하였습니다. 예산결산특별위원회에서는2025년도제1회추가경정세입·세출예산안을수정가결하고,2025년도제1회추가경정기금운용계획변경안을원안가결하였습니다. 오늘제2차본회의에서는인천광역시연수구사무위임조례일부개정조례안등총18건의안건처리가계획되어있습니다.그밖에자세한사항은전자회의시스템에수록된자료를참고하여주시기바랍니다.이상으로의사보고를마치겠습니다.
현주
박현주의장
사무국장님,수고하셨습니다. 다음은5분자유발언순서입니다. 김국환,김영임의원님께서5분자유발언을신청하셨습니다. 발언하실의원님께서는원활한회의운영을위하여주어진발언시간5분을초과하지않도록협조해주시고신청내용에관해서만발언해주시기바랍니다. 먼저,김국환의원님나오셔서발언해주시기바랍니다.

김국환의원
존경하는43만연수구민여러분안녕하십니까?저는더불어민주당김국환의원입니다. 올해우리연수구는개청30주년이라는뜻깊은이정표를맞이하였습니다.개청30주년을맞이하여여러분과함께다시한번진심으로축하드립니다.30년동안연수구는눈부신성장과변화를이뤄냈습니다.그동안1995년남구에서분리된이후30년동안송도동의개발과분동을통해현재43만명의인구를보유한글로벌도시로성장했습니다.또한도시성장과기반확충으로750만재외동포과함께하는세계최고수준의글로벌도시로자리매김했습니다.복지,경제,문화분야에서도지역경제의활력을도모했습니다.“함께이룬30년다시꿈꾸는연수”라는슬로건으로주민과함께비전도공유하고있습니다.모두여러분과함께이뤄낸결과아니겠습니까?그러나이제우리는또다른새로운30년을준비해야합니다.다가올30년은과거와는전혀다른시대가될것입니다.인구구조의변화,디지털전환,기후위기,지역불균형문제등복합적인도전이우리앞에놓여있습니다.이러한변화에대비하기위해연수구지방자치도과감한혁신과선제대응이필요합니다. 그러기위해서는첫째,연수구주민참여를실질적으로확대해야합니다.연수구행정의주인은연수구주민입니다.정책의결정부터집행,평가까지모든과정은주민의목소리가반영되어야합니다.형식적인참여가아닌생활속실질적인민주주의를실현해야합니다. 둘째,연수구의지역맞춤형정책역량을강화해야합니다.우리연수구는구도심,원도심,그리고신도심또한15개의행정동으로이루어져있습니다.연수구만의특성과문제를스스로진단하고해결하는힘을키워야합니다.다가오는미래를대응하기위해복지와교육의미래대응으로아동,청소년,노인등생애주기별복지정책이지역특성에맞게저출생대응을위한출산ㆍ육아친화도시를중앙정부에의존하지않고지역이주도적으로미래를설계할수있도록해야합니다. 그리고셋째,연수구의지속가능한성장기반을마련해야합니다.친환경도시,스마트도시,포용적복지체계등지속가능한미래를위한투자를아끼지말아야합니다.스마트시티추진과AI교통환경,재난안전등기반시설의현대화사업감시와지원심의강화가단기성과가아니라장기적인비전을가지고준비해야합니다. 그리고넷째,연수구민과함께비전을공유하는소통이중요합니다.구정의비전은구민과함께만들고함께실천해야진정한변화가이루어집니다.언제나열린행정,투명한행정으로신뢰를쌓아가야합니다. 존경하는연수구민여러분,개청30주년을넘어미래30년을준비하는일은오늘우리에게주어진사명입니다.재정건전성과투자효율성을확보하여매년예산심사시미래투자를위한우선사업을설정하고심의해야합니다.그리고성과기반예산제도즉,PBB도입을추진하여신뢰를높여가야합니다.또한,미래먹거리와신성장산업육성지원이성장해야합니다.지방자치의진정한가치는주민을위한변화를이끌때비로소빛납니다.우리가모두함께새로운연수구30년을향해서힘차게나아갑시다.감사합니다.
현주
박현주의장
김국환의원님,수고하셨습니다. 다음은김영임의원님나오셔서발언해주시기바랍니다.

김영임의원
존경하는구민여러분그리고공직자여러분안녕하십니까?기획복지위원회위원장김영임의원입니다. 오늘저는연수구의핵심문화인프라로서연수구민의오랜염원이담긴10월개관을앞둔송도국제도서관에대해말씀드리고자합니다. 송도국제도서관은연수구의역동성과창의성을표현한상징적인공공건축물입니다.현재외관은마무리가되었고내부공사가진행중에있는가운데이곳을현장방문하여공사진행상황을직접확인했습니다.이도서관은단순한건물이아닌혁신적설계로많은주목을받았습니다.기존틀에박힌도서관을뛰어넘어미래지향적인도서관의새로운모델을제시하는방향으로설계되었습니다.특히대공간과소공간의영역별분리와반복적구성으로기존에수직적인도서관과달리수평적으로펼쳐진형태가이용자들에게다양하고흥미로운동선경험을제공할것으로기대됩니다.층별주요시설로1층에는유아및어린이자료실과북카페,2층에는일반자료실과학습공간,문화교육강의실,3층에는행정공간,동아리실등이들어설예정입니다.이처럼다양한시설은단순한독서시설을넘어송도의국제적특성과주민의복합적문화수요를모두충족시키는공간으로조성중에있습니다.이런가운데건립과정에서관련정책변화로계획됐던국비114억원을모두확보할수없게되는어려움이있었습니다.하지만이재호구청장님을비롯한공직자분들의헌신적인노력을인천시와의적극적인협상을통해시비지원을확보했고,추가재정부담없이공사를차질없이진행할수있게되었습니다.아울러설계완료이후외장재변경,지역특수성반영,물가상승등으로일부사업비가증액되기도했지만실용성있는친환경적외관구현과같은중요한가치를끝까지지켜냈습니다. 이제중요한것은건립이후어떻게지역사회와함께운영해나갈것인가입니다.하드웨어는완성되어가고있지만,소프트웨어즉내실있는운영이송도국제도서관의미래를결정짓는중요한관건이될것입니다.따라서본의원은지방자치단체가해야할일에대하여몇가지제안을하고자합니다. 첫째,주민참여기반운영모델정착을위해도서관운영위원회에주민,학부모,청년,어르신등다양한계층이참여할수있도록해야합니다. 둘째,외국어자료실,창작공간,문화예술체험실등다양한콘텐츠를마련해단순한책보관소가아닌'배움의놀이터'로만들어다양한계층등을위한체계적인운영이필요합니다.셋째,지역교육기관및단체와의긴밀한협업은물론셀트리온바이오회사와도체계적으로구축하기위해협약을맺어지역사회의유기적인일원이될수있도록해야합니다. 넷째,도서관의접근성과지속가능성확보차원에서교통접근성및충분한주차공간확보,장애인편의시설등인프라에대한주민의견을적극반영해야합니다.아울러예산안전성과장기적운영계획도행정적으로철저히뒷받침되어야합니다. 존경하는연수구민여러분,송도국제도서관은단순히책을읽는공간이아니라,지식과문화가살아숨쉬며구민들의일상을풍요롭게하는삶의플랫폼이되어야합니다.그성공의열쇠는행정의책임감과주민과의진정한소통에달려있습니다.이제는감격스러운결실을맺기위해주민과함께운영하고,함께성장하는도서관을만들어나갈수있도록우리모두하나가되어야할것입니다.이상5분발언을마치겠습니다.감사합니다.
현주
박현주의장
김영임의원님,수고하셨습니다. 구청장님답변하시겠습니까? 이재호구청장님의5분자유발언에대한답변요청이있었습니다. 구청장님께서는5분자유발언에대한답변시신상에관한답변을할수없으며,답변시간은발언당3분을초과할수없음을알려드리니협조하여주시기바랍니다. 구청장님나오셔서답변해주시기바랍니다.

이재호구청장
43만연수구민여러분안녕하십니까?구청장이재호입니다. 오늘그동안우리의원님들회기중에수고많이하셨다는말씀도먼저드리고5분발언주신내용에대해서답변을드리도록하겠습니다. 먼저김국환의원님께서말씀하신개청30주년을맞아연수구의미래비전에대해서말씀해주셨는데요.우리30년에대한어떤시간적인개념보다는우리가30년동안일궈놓은부분,그리고또어떤과정을거쳤는가,또지나온과정을거치면서우리는어디를지향해야할것인가를가늠해봐야하는아주중요한시기라고저는생각을합니다. 그래서우리연수구는미래비전수립은아주단기간성과중심의정책이아니라말씀하신직원뿐만아닌모든사회모든구성원모두가함께참여하는미래에대한설계가되어야겠다는생각을가지고의견을모으는,그런중지를모으는노력을기울이고있다는것입니다. 그런데여기에서우리가놓쳐서는안되는것은선출직들의조급함이혹여라도우리의미래를흐트러뜨릴까걱정하는바는없지않아있다는말씀도드려봅니다.말씀하셨던대로인구구조의변화,환경의변화,그리고산업구조의변화이런여러가지변화를담아낸진정한그리고올바른미래비전이필요하다는생각에동의하면서우리연수구민의다양한의견을듣도록또참여할수있도록모든길을열어놓고함께하겠다는말씀을드려봅니다. 저는지난월요일부산을다녀왔습니다.도시계획을좀보고왔습니다.보고이번에우리한마음공원에도도입을할겁니다마는도시계획을보면서인천의도시계획이과연부산을이야기할수있는가하고오히려반문하고왔습니다.제가늘시에서도시계획을주장했던것이바로그곳에서열리고있었다는것입니다.이렇듯이우리는지금당장보다는또어떤누구의이익을대변하기보다는미래를이야기해야했다는것이지요.우리는Bay(만)가있으면매립을해서그곳에건축하려고하는도시계획을하고있었다는겁니다.그런데도시는그렇지않고해안선의길을그대로가져가면서많은사람들이공유하면서내일을이야기하고있더라는것입니다.이런것이혹여라도선출직들,특히정치인들의조급함이이런일이있어서는안되겠다는생각을가져봤습니다.의원님께서도이런부분에서는뜻을같이해주셨으면좋겠다는생각에잠깐소개의말씀을드렸고요. 김영임의원님께서말씀하신송도국제도서관개관을맞이하여여러가지제안을주셨는데감사합니다.의회와서모처럼칭찬한번들었네요.감사합니다.세계의철강왕앤드루카네기가이런말을했다고합니다.“도서관은지역사회가지역사람들에게줄수있는가장큰혜택이다”라고이런말을합니다.이말에맞게저희가,아까쭉나열을하셨는데저희가하나더소개해드릴게요.이번에우리가송도국제도서관은부재도있습니다.“꿈지음터”라는이름을또하나가지고있습니다.꿈을그곳에서가꾸고짓는터라는내용을갖고있을것입니다.그런데그이름에걸맞게각국가별,우리나라에대상을갖고있는각국가주한대사관에의뢰해서그나라를대표하는문학서적을추천받아서세계문학특별주제관도저희가만들고있다는말씀도소개해드리겠습니다.말씀하셨던대로지역사회,기업,단체모두가참여할수있는폭을넓히는데열심을다하겠다는말씀을드리고또장애인편익시설을위해서BF인증도철저히준수했다는소개말씀도드리면서우리연수구가책읽기가장좋은그리고우리구민이함께중지를모으는그런도서관,꿈의터로만들어나가도록노력을다하겠다는말씀을드리면서주신제언감사히잘받아드리겠습니다.감사합니다.
현주
박현주의장
구청장님,수고하셨습니다. 집행기관에서는의원님들께서발언하신사항이정책에반영될수있도록적극검토하여주시고,발언하신의원님과소관위원회에별도로진행사항을보고하여주시기를바랍니다. 다음은회의진행절차에대해서간략하게설명해드리겠습니다. 오늘본회의에부의된안건은모두18건입니다. 위원회의심사결과를존중하고원활한회의진행을위하여소관위원회별로심사안건에대한심사보고를들은후에질의및토론을생략하고바로의결하고자하는데,여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로의사일정에들어가도록하겠습니다.
우선의사일정제1항,인천광역시연수구사무위임조례일부개정조례안부터의사일정제8항,인천광역시연수구아동급식지원에관한조례전부개정조례안까지이상8건을일괄상정합니다. 기획복지위원회김영임위원장님나오셔서심사보고하여주시기바랍니다.

김영임의원
안녕하십니까?기획복지위원회위원장김영임의원입니다. 이번제272회연수구의회임시회기간중우리기획복지위원회에서심사한조례안8건에대한심사결과를보고드리겠습니다. 먼저,인천광역시연수구사무위임조례일부개정조례안은관계법령및조직개편에따라위임사무와부서명을정비하고,업무범위명확화를위해조례를일부개정하는것으로원안가결하였습니다. 다음인천광역시연수구통합재정안정화기금설치및운용조례일부개정조례안은국민권익위원회권고에따라통합재정안정화기금의적립기준을완화하고,운용체계개선을위한사항을정비하고자조례를일부개정하는것으로원안가결하였습니다. 다음인천광역시연수구청년기본조례일부개정조례안은청년정책홍보및참여확대와자원봉사자활용근거마련등을위해조례를일부개정하는것으로원안가결하였습니다. 다음인천광역시연수구가족돌봄청소년·청년지원에관한조례안은가족돌봄청소년·청년의부양부담을줄이고,돌봄이필요한가족에대한지원과보호를강화하기위해조례를제정하는것으로원안가결하였습니다. 다음인천광역시연수구아동복지심의위원회설치및운영에관한조례전부개정조례안,인천광역시연수구아동위원회구성및운영등에관한조례전부개정조례안은아동복지심의위원회운영개선과아동보호와아동복지증진을도모하고자조례를전부개정하는것으로원안가결하였습니다.다음인천광역시연수구보건소진료비및수수료징수조례일부개정조례안은건강진단수수료감면범위확대와관련규정정비를위해조례를일부개정하는것으로원안가결하였습니다. 마지막으로인천광역시연수구아동급식지원에관한조례전부개정조례안은아동급식위원회재정비를통해취약계층아동의급식지원을강화하고자조례를전부개정하는것으로내용의완결성과법체계향상을위해일부조항을수정하여수정가결하였습니다. 기타자세한사항은전자회의시스템에수록된심사보고서를참고하여주시고우리상임위원회에서논의를거친사항이므로심사보고한대로의결하여주시기바라며심사보고를마치겠습니다.감사합니다.
현주
박현주의장
김영임위원장님,수고하셨습니다. 그러면의사일정제1항,인천광역시연수구사무위임조례일부개정조례안을원안대로의결하고자하는데,여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제2항,인천광역시연수구통합재정안정화기금설치및운영조례일부개정조례안을원안대로의결하고자하는데,여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제3항,인천광역시연수구청년기본조례일부개정조례안을원안대로의결하고자하는데,여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제4항,인천광역시연수구가족돌봄청소년·청년지원에관한조례안을원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제5항,인천광역시연수구아동복지심의위원회설치및운영에관한조례전부개정조례안을원안대로의결하고자하는데,여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제6항,인천광역시연수구아동위원회구성및운영등에관한조례전부개정조례안을원안대로의결하고자하는데,여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제7항,인천광역시연수구보건소진료비및수수료징수조례일부개정조례안을원안대로의결하고자하는데,여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제8항,인천광역시연수구아동급식지원에관한조례전부개정조례안을수정한부분은수정한대로그밖의부분은원안대로의결하고자하는데,여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제9항,인천광역시연수구폭염·한파피해예방및지원조례안부터의사일정제14항,인천광역시연수구지역문화진흥조례일부개정조례안까지이상6건을일괄상정합니다. 자치도시위원회정보현위원장님나오셔서심사보고하여주시기바랍니다.

정보현의원
안녕하십니까?자치도시위원회위원장정보현의원입니다. 제272회연수구의회임시회기간중자치도시위원회에회부되어심사한조례안6건에대한심사결과를보고드리겠습니다. 먼저,원안가결한건입니다.인천광역시연수구폭염·한파피해예방및지원조례안은폭염및한파로부터구민의생명과신체,재산을보호하기위한근거를마련하고자제정한것으로원안가결하였습니다. 다음,수정가결한5건입니다.인천광역시연수구홍보대사운영에관한조례안은구정홍보를효율적으로추진하기위해홍보대사를위촉·운영하고자제정한것으로자치법규입안기준에적합하지않은일부조문을수정하여수정가결하였습니다. 인천광역시연수구화재피해주민지원에관한조례안은화재로피해를입은주민의생활안정지원에필요한사항을규정하고자제정한것으로임시거처지원기간을기존7일에서30일로확대하고지원신청에대한조문을명확히하여수정가결하였습니다. 인천광역시연수구통·반설치조례일부개정조례안은현재운영되지않는반장과반상회관련규정을현실에맞게정비하고자하는것으로자치법규입안기준에따라일부조문을수정하여수정가결하였습니다. 인천광역시연수구바르게살기운동조직육성및지원조례안은바르게살기운동조직의육성과사업지원에관한사항을규정하고자제정한것으로산하단체의정의를명확히하는등일부를수정하여수정가결하였습니다. 마지막으로인천광역시연수구지역문화진흥조례일부개정조례안은안골마을창작플랫폼개관을앞두고생활문화시설및예술창작공간사용료와문화예술강좌수강료등의징수근거를마련하고자개정한것으로조례의명확성을위해일부조문을수정하여수정가결하였습니다. 기타자세한사항은전자회의시스템에수록된심사보고서를참고해주시기바랍니다.이상으로자치도시위원회심사결과보고를마치겠습니다.감사합니다.
현주
박현주의장
정보현위원장님,수고하셨습니다. 그러면의사일정제9항,인천광역시연수구폭염·한파피해예방및지원조례안을원안대로의결하고자하는데,여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제10항,인천광역시연수구홍보대사운영에관한조례안을수정한부분은수정한대로그밖의부분은원안대로의결하고자하는데,여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제11항,인천광역시연수구화재피해주민지원에관한조례안을수정한부분은수정한대로그밖의부분은원안대로의결하고자하는데,여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제12항,인천광역시연수구통·반설치조례일부개정조례안을수정한부분은수정한대로그밖의부분은원안대로의결하고자하는데,여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제13항,인천광역시연수구바르게살기운동조직육성및지원조례안을수정한부분은수정한대로그밖의부분은원안대로의결하고자하는데,여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제14항,인천광역시연수구지역문화진흥조례일부개정조례안을수정한부분은수정한대로그밖의부분은원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제15항,2025년도제1회추가경정세입·세출예산안과의사일정제16항,2025년도제1회추가경정기금운용계획변경안을일괄상정합니다. 예산결산특별위원회이형은위원장님나오셔서심사보고하여주시기바랍니다.

이형은의원
안녕하십니까?예산결산특별위원회위원장이형은입니다. 이번예산결산특별위원회심사결과를보고드리겠습니다. 우리위원회는2025년도제1회추가경정세입·세출예산안과2025년도제1회추가경정기금운용계획변경안에대해각상임위원회예비심사결과를바탕으로심도있게심사하였습니다.그결과2025년도제1회추가경정세입세출예산안은수정가결,2025년도제1회추가경정기금운용계획변경안은원안가결하였습니다.세부적인사항은전자회의시스템자료를참고하여주시기바라며우리위원회에서논의를거친사항이므로심사보고한대로의결해주시기바랍니다.이상으로심사결과보고를마치겠습니다.감사합니다.
현주
박현주의장
이형은위원장님,수고하셨습니다. 그러면의사일정제15항,2025년도제1회추가경정세입·세출예산안을수정한부분은수정한대로그밖의부분은원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제16항,2025년도제1회추가경정기금운용계획변경안을원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제17항,송도트램조기도입촉구결의안을상정합니다. 본안건을대표발의하신박민협의원님나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.

박민협의원
존경하는43만연수구민여러분안녕하십니까?송도2,4,5동지역구인국민의힘소속운영위원장박민협의원입니다. 송도국제도시의트램조기도입촉구결의안에대해말씀드리겠습니다. 먼저결의안의제안이유입니다.현재송도국제도시는수도권주요도시와비슷한면적과인구규모의광역생활권도시임에도불구하고,대중교통체계는급격한도시발전속도를따라가지못하고있으며,특히지하철,버스교통망의부족으로시민들이심각한불편을겪고있습니다.지하철은인천1호선이운행되고있으나넓은면적과,주요거점이여러곳에분산되어있는도시의특성상현재의역만으로는도시전체를커버하기어렵습니다.특히,송도6·8공구나곧개발되는11공구에서는지하철접근성이매우불편합니다.버스는배차간격이길고,노선이단순하여도시내이동이불편한점과광역버스의경우준공영제가시행됐으나기사수급의문제로출퇴근시간이용에매우불편한상황입니다.특히,원도심의학교로통학하는고등학생의경우‘교육청지원통학버스’를이용하지못하는학생및학부모의통학안전문제와교통비부담이매우우려되는상황입니다.송도국제도시는처음부터자율주행,친환경교통,스마트모빌리티등을고려하여설계된도시이지만송도내부에서편리하게이동할수있는교통수단이부족한현실에서자동차의존도가높아친환경도시라는취지와는괴리가있습니다. 이에연수구의회는송도주민들의요구를담아송도국제도시의기반시설인송도트램의조기도입을인천시와인천경제청에다음과같이촉구하고자합니다. 송도트램조기도입촉구결의안 인천광역시연수구의회는송도국제도시의열악한대중교통인프라로인해고통받고있는송도주민들을외면하고있는인천시의무책임한태도를규탄하며,송도국제도시의교통인프라개선을위한송도트램을빠른시한내에도입할것을강력히촉구한다. 송도주민들은급격한도시확장과인구증가에도불구하고서울및수도권진출의광역교통망,송도도심내에서의대중교통인프라가매우부족하여오랫동안불편을겪고있다.첨단IT산업과바이오산업의메카이며,대한민국을대표하는미래첨단친환경글로벌도시라는이름에걸맞지않는지하철,버스노선망은수도권주요도시와비슷한수준의53㎢의면적과20만명이넘는송도의도시규모에는턱없이부족하다. 인천시는2022년4월송도트램도입을위한용역을실시하여,2023년6월국토교통부의투자심사를통과하였지만,2023년10월기획재정부예비타당성조사대상에서탈락하였다.송도트램은트램사업의비용대비편익값인B/C값이도시철도기준인0.7을넘어선0.94로사업성을인정받았는데도불구하고GTX-B노선과겹친다는이유로탈락하였다.송도트램은지하철광역버스노선과연계한서울및수도권진출의교통수단뿐만아니라송도도심내에서의교통수단으로또한,향후송도워터프런트와연계되어송도지역경제발전에기여할수있는관광자원이다.이에연수구의회는송도주민들의요구를담아송도국제도시의기반시설인송도트램의조기도입을인천시와인천경제청에다음과같이촉구한다. 하나,송도트램을단편적인경제성으로만따지지말고송도국제도시의교통문제및지역경제활성화의종합적인대책으로적극도입하라. 하나,향후송도워터프론트,자전거도로와함께관광자원및친환경수단으로서송도를활성화시킬수있는대책을강구하라. 하나,송도트램의조속한추진을위해2025년상반기중기획재정부예비타당성조사재신청을철저히준비하되,송도경제자유구역의기반시설이라는특수성을감안하여인천경제자유구역회계등가용가능한재정수단을종합적으로검토하라.특히지난2023년예비타당성조사탈락원인을분석해재발을방지하고,필요시경제청재원을전략적으로활용하여사업의속도를높일수있는방안도함께모색하라. 이번결의안은송도주민들의간절한요구를담아낸것이다.인천시와경제청은‘송도트램’의조기도입을위해모든역량을다하기를바란다.앞으로도연수구의회는주민들의절실한요구와권익보호에최선을다할것이다.2025년5월1일인천광역시연수구의회.
현주
박현주의장
박민협의원님,수고하셨습니다. 그러면본안건에대하여원안대로의결하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제18항,구정질문의건을상정합니다. 일괄질문일괄답변을신청하신정보현의원님의구정질문이있겠습니다. 질문에앞서연수구의회회의규칙제84조의규정에따라일괄질문일괄답변의경우질문시간이20분을초과할수없습니다.다만,일괄질문일괄답변의경우필요시보충질문을1회에한하여10분이내로할수있음을알려드립니다.아울러,연수구의회회의규칙제39조제1항에따라당초신청하신구정질문내용이외의질문은삼가하여주시기를바랍니다. 그럼정보현의원님나오셔서질문하여주시고,구청장님께서는질문종료후나오셔서답변하여주시기바랍니다.

정보현의원
존경하는43만연수구민여러분,안녕하십니까?연수구의회자치도시위원회위원장더불어민주당정보현의원입니다. 먼저오늘구정질문에앞서이자리를내어주신존경하는박현주의장님과선배·동료의원여러분께감사의말씀을드립니다.또한연수구발전을위해늘애써주시는이재호구청장님과공직자여러분들께도감사드립니다. 오늘본의원은동춘동에위치한스퀘어원과이마트사이에있는‘연수구문화의집’에대한주식회사서부티엔디의기부채납건과관련하여질문하고자합니다.연수구원도심주민들의주요관심사항이며,구민의민의를대변하는사항으로청장님께서는성실하게답변해주시길기대하며질문을시작하겠습니다. 먼저,질문에앞서직접촬영한사진을보며‘연수구문화의집’에대한간략한개요와위치를설명드리겠습니다. 앞의화면을봐주시기바랍니다. 이사진은11년전인2014년3월7일개관한연수구최초의문화예술공간이었던‘연수구문화의집아트플러그’입니다. 다음화면은11년이지난현재시점에서간이컨테이너로운영중인‘문화의집’이위치해있는사진입니다.이풍경은컨테이너를이어붙여만든‘녹청자및목공체험’시설이있는‘문화의집’을스퀘어원건물옥상에서찍은사진입니다.좌측컨테이너는‘녹청자체험공방’이고,우측컨테이너는‘목공체험공방’입니다. 최초의‘연수구문화의집아트플러그’는화면에보이는분홍색부지에있었던약650평의‘인천시중소기업제품종합전시장’을무상임대받아인천시로부터지원받은특별교부금18억원으로리모델링하여2014년3월7일개관하였습니다.연수구최초의문화예술공간이었던‘연수구문화의집아트플러그’는인천최초의어린이미술관을비롯하여109석규모의소극장,목공작업실,공연연습실,음악연습실,포토스튜디오,교육실등을갖춰지역주민에게다양한문화·예술프로그램을제공한바있습니다.그당시문예회관이나전문공연장등문화시설이전무했던우리구에는단비와같은공간이었습니다.그러던중2019년2월18일연수구문화의집아트플러그가있던동춘동926-8번지외2필지를스퀘어원운영사인주식회사서부티엔디가인천시로부터낙찰을받게되었습니다.이때특약사항에는‘연수구문화의집’기능을지속적으로유지하기위해건물신축시공연장,전시실,연습실등을위한공간약2,200㎡즉665평을마련해기부채납해야한다는조항이있었습니다.연수구는이를바탕으로주식회사서부티엔디와2019년11월28일‘공공문화시설기부채납기본협약’을체결한바있습니다.이후,2020년12월까지무상임대로사용하던문화의집을원상복구해달라는주식회사서부티엔디의요청에우리연수구는구비를들여철거를해주고,문화의집은현재의구석진자리에컨테이너를이어붙여만든녹청자및목공체험교실로운영하고있습니다.이시설들은내년2026년청학동청량근린공원내생태복합문화센터로이전할계획에있고,아트플러그는현재송도유원지내에위치한옛가천연수원의일부시설로이전·운영하고있는것으로알고있습니다.2019년11월기본협약을체결한이후벌써5년이란시간이흘렀습니다.또한,스퀘어원은2012년10월개점한이후지금까지인천시남부권역의가장큰상업⋅문화시설로지역주민들로부터많은사랑을받고있습니다.스퀘어원의운영사인주식회사서부티엔디도이러한사실을모르고있지않을터,그동안코로나정국이있었다하더라도기업내부의사정으로지역사회와의약속을지키지않고,사회적책임을다하지않는다면기업에대한지역주민들의신뢰는무너질수밖에없을것입니다.지역사회문화예술발전을위해힘써야할연수구집행부또한5년이지나도록책임을미루고있다면이또한주민들로부터지탄을받게될것입니다. 빠른시간안에해결을바라면서첫번째질문드리겠습니다.2019년11월서부티엔디와‘공공문화시설기부채납기본협약’을체결한이후현재까지의진행상황에대해자세하고,투명하게설명해주시기바랍니다.또한,집행부와서부티엔디의입장에대해서도말씀해주시기바랍니다. 두번째질문드리겠습니다.향후집행부의대응방안은무엇이며,서부티엔디와의협상계획일정에대해서도답변해주시기바랍니다. 마지막으로,서부티엔디가계속해서기부채납을지연하거나,미이행하였을경우집행부의대응방안에는어떤것들이있는지답변해주시기바랍니다. 이상으로주식회사서부티엔디의‘연수구문화의집’기부채납에관한질문을마치겠습니다.감사합니다.
현주
박현주의장
정보현의원님,수고하셨습니다. 이재호구청장님나오셔서답변하여주시기바랍니다.

이재호구청장
구청장이재호입니다. 서부티엔디와의관계는참저는깊지요.시에서도시계획을했던사람으로서이부지에대해서설명을해드릴필요가있습니다.설명해드리겠습니다.원래이곳은도시계획상화물터미널부지였던것입니다.이걸갖고지역에아파트가형성되면서지역정서에맞지않는다그러니까이걸다른용도를바꾸라고하면서판매시설로바뀌면서이것에대한반대적인이익으로이것을인천시에기부채납하게된땅입니다.그렇기때문에도시계획권한을갖고있지않은연수구에서는아무런이에대한역할이나어떤소리를낼수없는것입니다.인천시에그저붙어서하소연만할뿐이었던거지요.그렇게만들어진땅이2002년에이제이곳에인천시에서는이곳에중소기업전시장을만들게됩니다.그리고말씀하신2013년3월에는이곳에연수구에서18억원이나들여서문화의집을만들게됩니다.이제셋방살이를시작하게된겁니다.그러다가서부티엔디에서는2013년11월에토지반환소송을내게됩니다.1년여가까이끌었죠,2014년9월에부지반환소송판결에서우리인천시가이깁니다.그러면서이부지는우리가갖고있게됐는데,2018년11월에부지를매각공고를냅니다,인천시에서는.연수구에서는18억원을들였음에도불구하고아무런소리조차낼수없었던셋방살이설움을여기서그대로당하게됩니다.그러면서이게4차에걸쳐서계속해서유찰되면서최초의시작가로부터119억원이다운된가격으로서부티엔디가낙찰을받게됩니다.그러면서또다시2019년이걸서부티엔디가이땅을매입하면서2019년11월여기에연수구는한귀퉁이끼어들어가는식으로연수구에서18억원을들여서이것도그당시에제기억으로는엄청난리를쳤습니다.“이거안된다,이대로안된다는거”였습니다.우리가18억원들였는데우리는절대못나간다고하고버티면서결국은특약조항으로넣어주게됩니다,인천시에서는.마치당연한권리임에도불구하고연수구에2,200㎡인가요?그래서약665평정도될겁니다.이땅을연수구에제공하는걸로이렇게해서우리는그저직접적인교류를갖지못하고인천시에항의를하고인천시가직접협약당사자가됐기때문에연수구는아무소리도못하고여기에끌려갔던것입니다.그러면서도협약에참여도할수없었고,인천시는여기서큰오류를범합니다.기한을정하지않았던겁니다.그러면서오늘저렇게이르고있습니다.그러면서2020년연수구에신축건물내에공공문화시설을하겠다는이런연수구의의견을받아들여서전용소극장조성314석규모의지하2층을제안하게됩니다.그리고2021년본예산에연수구에서는6,700만원을들여서이것을지금아까그림에있듯저렇게바깥으로내몰리고쫓겨나게됩니다.그당시665평을받기로한걸가지고지금청량공원을그때지어달라는대체조건을내걸었어야하는겁니다.이게지난정부때있었던겁니다.지난7기때다이런내용이있었고,8기들어서이제이걸다시뜯어고치려고여러가지노력을기울이고있습니다.2021년9월에서부티엔티는착공에대해서연기하겠다,이유는코로나뭐여러가지이유를들어서착공연기신청서를연수구에또냅니다.그런데연수구는건축인허가권만갖고있었지아무런협상의카드를갖고있지못했습니다.인천시가갖고있었고,대체로우리는그냥끼워준정도밖에되지않았던겁니다.그러면서2022년민선8기가시작되고나서12월에그리고대체기부채납에대해서제안을하게됩니다.당시70억원을얘기했습니다.연수구는“안된다는것”입니다.여러분,생각해보십시오,70억으로665평지을수있습니까?저는140억원을요구했습니다.그랬더니협상이지금안되는겁니다.어떻게해야하겠습니까?저는구청장으로서‘구청장의한계가이건가’라는걸이서부티엔디를보면서느낀게바로그런부분입니다.저희는바로대체적인어떤문화공간을확보하기위해서청량산그린벨트풀면서까지지금가고있습니다.내년2월이면지금보셨던녹청자나이런체험관이바로그곳으로이전하게됩니다.참안타까운현실입니다.지금도비가오면비가줄줄새는데,그곳에우리는문화체험이라고그걸하고있는것입니다.구체적으로이렇게제가적어봤습니다.참답답합니다,내용이저도.그런데곁방살이의설움이바로이런게아닌가싶습니다.지금아까말씀하신운영현황도의원님도잘아시다시피답변요지서는드렸지요?그거보시면됩니다.그대로입니다.바로이렇듯이도시계획권한을갖고있지못한구청장의애환이다,설움이다이렇게이해해주시고이자리에계신우리의원님들그리고43만연수구민모두가함께이제는거기서어떤뭐가나온다고해도구자체적으로해결을할겁니다.그에대한예산도다확보해놨고,도시계획다변경했고,지금설계까지다마쳤습니다.그렇기때문에206년2월에는우리가새로운공간을갖고더좋은환경에서더보란듯이더멋지게우리연수구민을섬기겠다는말씀으로답변을마치겠습니다.
현주
박현주의장
구청장님,수고하셨습니다. 이상으로오늘상정한안건을모두처리하였습니다. 존경하는동료의원여러분임시회기간중열정적인의정활동을펼쳐주신데대하여진심으로감사의말씀을드립니다.아울러,이재호구청장님을비롯한공직자여러분께도깊은감사의말씀을드립니다. 이상으로제272회인천광역시연수구의회임시회제2차본회의를모두마치겠습니다. 산회를선포합니다.
10시 57분 산회