홍복순의원
안녕하십니까? 군위군의회 홍복순 의원입니다. 먼저 본 의원에게 소중한 5분 자유발언의 기회를 주신 최규종 의장님과 동료 의원 여러분께 깊이 감사드립니다. 아울러 지역 발전과 군민의 삶의 질 향상을 위해 늘 애써주시는 김진열 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원은 오늘 우리 군이 직면한 지역의 경제 침체 문제를 직시하고, 이를 극복하기 위하여 현실적이고 지속 가능한 대책 마련의 절실함에 대해 말씀드리고자 합니다. 존경하는 군민 여러분, 그리고 군수님과 동료 의원님! 우리 군은 전체 면적의 대부분이 농촌지역이며, 고령화와 인구 감소, 일자리 부족 등 복합적인 문제로 인해 지역경제의 침체가 심화되고 있습니다. 젊은 층의 도시 유출은 가속화되고 있으며, 지역 상권은 점점 활력을 잃고 있습니다. 더 이상 이 상황을 좌시해서는 안 됩니다. 농촌의 위기는 단순히 농업의 문제가 아닙니다. 농업, 유통, 관광, 교육, 복지 등 지역을 구성하는 모든 요소가 서로 얽혀 있으며, 이 중 한 축이라도 무너지면 지역 전체의 지속가능성이 위협받게 됩니다. 이에 본 의원은 우리군 농촌 중심의 지역경제를 살리기 위한 실질적인 정책적 전환이 필요하다고 강력히 촉구합니다. 우선 첫째, 지역 농산물의 고부가가치화 전략 수립이 무엇보다 절실합니다. 우리 군의 농업은 여전히 지역경제의 중심축이며, 군민들의 생계와 직결된 분야입니다. 하지만 지금의 구조는 생산에만 치중되어 있어 농민들은 정당한 소득을 보장받기 어렵고, 지역 외부의 유통망에 의존함으로써 부가가치의 상당 부분이 외부로 빠져나가고 있습니다. 우리 군에는 이미 농식품 가공지원센터가 설치되어 운영되고 있으나 가공 실적과 활용도 면에서 만족스러운 성과를 내지 못하고 있는 실정입니다. 이는 단순히 시설만 갖추는 데서 그칠 것이 아니라 실제 농가와의 연계 강화, 전문 인력 확충, 시장을 겨냥한 제품개발 및 판로 개척 등의 후속 지원이 반드시 병행되어야 한다는 것입니다. 앞으로는 농식품 가공지원센터를 거점으로 생산자 조직화, 공동 브랜드 구축, 지역 내 가공–유통–판매의 선순환 시스템 마련 등 종합적이고 실질적인 전략이 수립되어야 합니다. 또한, 우리 군에서는 로컬푸드 직매장도 운영 중이지만 참여 농가가 적어 품목도 제한적이고, 엽채류 등의 진열 기간도 제대로 지켜지지 않고 있어 신선도에 대한 문제가 제기되고 있습니다. 이는 소비자의 선택 폭을 좁히고, 농가 입장에서도 실질적인 수익 창출이 어렵게 만드는 원인이 될 것으로 판단됩니다. 이를 개선하기 위해서는 로컬푸드 운영 시스템을 재정비하고, 다양한 소농가의 참여를 유도할 수 있는 인센티브 제공, 생산자 교육 및 품질 관리 체계 구축 등 운영 체계가 더욱더 확실하게 되어야 할 것입니다. 아울러, 로컬푸드 온라인 쇼핑몰과 공공 온라인 마켓 연계, 라이브커머스 활성화, SNS를 통한 지역 농특산물 홍보 마케팅도 함께 추진되어야 할 것입니다. 둘째, 도시민 귀촌 유치를 통한 농촌 인구 유입 및 지역 창업 활성화 정책이 체계적으로 뒷받침되어야 합니다. 단순한 귀촌 권장 캠페인을 넘어서서 실제로 사람이 모이고 머무를 수 있도록 해야 된다고 생각합니다. 현재 우리 군은 유휴 주택 및 빈집을 활용한 귀촌 정착 마을 조성, 청년 및 신중년 대상 일자리 사업 추진, 귀촌 창업자 및 농업인의 교육과 컨설팅 등 다양한 정책을 추진하고 있습니다. 그러나 아직까지 실질적인 성과로 이어지지 못하고 있는 실정입니다. 이에 따라 보다 체계적인 수요 조사와 맞춤형 지원 강화, 정착 이후 지속적인 관리와 지원 시스템 마련이 필요합니다. 또한, 귀촌인과 기존 주민 간 갈등 해소를 위한 지역 공동체 활성화 프로그램도 실질적 효과를 낼 수 있도록 내실 있게 운영해야 안정적인 정착 기반을 마련할 수 있을 것입니다. 셋째, 농촌관광과 로컬 콘텐츠 산업의 연계 확대를 통해 농촌에 새로운 소비와 일자리의 기회를 만들어야 합니다. 우리군은 천혜의 자연경관과 전통문화, 역사 자원이 풍부한 지역입니다. 하지만 이를 단순 관광지로 소비하는 수준에 머무르지 않고, 지역의 스토리를 담은 체험형 콘텐츠와 연계해 ‘지역 경제’로 연결될 수 있도록 해야 합니다. 예를 들어 계절별 농촌 체험, 지역 전통음식 만들기, 농산물 수확과 가공 체험, 전통문화 축제 등 군위만의 고유한 체험형 관광 코스를 개발하고, 지역 민박 및 다양한 먹거리와 로컬푸드 식당, 공방 등과의 연계를 통해 체류형 소비가 가능하도록 해야 합니다. 또한, 지역예술인 및 청년들이 참여할 수 있는 문화콘텐츠 창작 지원사업을 통해 농촌을 배경으로 한 공연, 전시, 콘텐츠 제작이 이뤄진다면 외부 관광객 유입은 물론 지역 주민의 자긍심 고취에도 기여할 수 있을 것입니다. 이러한 정책들이 단순한 구호에 그치지 않고 실질적인 성과로 이어지기 위해서는 무엇보다 집행부의 강력한 실행 의지와 부서 간 유기적인 협업 체계 구축이 선행되어야 합니다. 농업은 농업부서만의 일이 아닙니다. 귀촌 정책 역시 건축, 정주, 교육, 복지 등 다양한 분야가 유기적으로 연결된 종합 행정입니다. 관광 또한 문화, 교통, 환경과 긴밀히 맞닿아 있습니다. 따라서 이 모든 분야를 아우르는 통합 전략뿐만 아니라 선택과 집중에 기반한 예산 운용이 필요합니다. 아울러, 정책의 성공을 위해서는 무엇보다 군민과의 충분한 소통과 참여가 핵심입니다. 정책은 책상 위가 아닌, 현장과 군민의 삶 속에서 출발해야 된다고 생각합니다. 이를 위해 타겟 군민들과의 간담회 개최, 정책 아이디어 공모제 운영, 군민 정책참여단 등을 통해 군민의 목소리를 폭넓게 수렴하고, 수렴된 의견이 실제 정책에 반영되는 구조를 만들어야 합니다. 그래야만 진정한 군민 중심의 지역경제 활성화가 이뤄질 것입니다. 이제는 집행부의 적극적인 관심과 실질적인 노력이 절실합니다. 현장의 목소리에 더욱 귀 기울이고, 구체적인 실행으로 우리군 농촌지역이 경제 활성화가 될 수 있도록 책임 있는 자세와 실천으로 함께해 주시기를 부탁드리면서 5분 자유 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.