구동오 의원 발언

안녕하십니까? 기획조정실장 윤수진입니다. 구민의 행복과 더 나은 부평을 위해 수고를 아끼지 않으시는 구동오 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 기획조정실 소관 2025년도 하반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 일반현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 12쪽 행정서비스의 효율적 수행을 위한 조직 운영입니다. 행정수요 변화에 탄력적으로 대응할 수 있는 효율적이고 합리적인 조직 운영에 대한 사항입니다. 상반기 주요 추진 실적입니다. 조직진단 실시 계획을 수립하여 부서별, 국·소별, 자체 진단 실시와 종합분석을 거쳐 조직개편안을 마련하였습니다. 주요 내용은 1개 국 증설과 인력 재배치입니다. 행정기구 설치 조례 및 정원 조례 일부개정안을 금번 임시회에 상정하였습니다. 1회 추경 대비 지방임기제공무원 사전심사를 개최하여 9개 분야, 13명에 대한 신규 채용 및 계약 연장의 필요성을 심사하였습니다. 13쪽 2025년 시책일몰제 운영 계획을 수립하였고 부서에서 4건의 일몰 대상을 발굴하였습니다. 비효율적으로 운영되는 14개 위원회를 정비 권고하고 위원회 신설 협의 및 위촉위원 중복자 사전검토 등 위원회 운영 내실화를 추진하고 있습니다. 향후 추진 계획입니다. 지방임기제공무원을 대상으로 본예산 편성을 대비한 사전심사를 실시하여 신규 채용 억제 등 채용 필요성을 면밀히 검토하고 시책일몰제는 일몰 대상을 지속적으로 발굴하고 발굴한 사업을 본예산 편성 전에 확정하여 예산 및 업무에 반영하겠습니다. 위원회 현황과 정비 대상 위원회를 정기적으로 관리하여 신설을 억제하고 미개최 위원회 등은 정비하도록 하겠습니다. 14쪽 건전하고 효율적인 예산 편성 및 운영입니다. 한정된 재원의 합리적인 배분과 투명하고 책임감 있는 예산 운용에 대한 사항입니다. 주요 추진 실적입니다. 2024회계연도 예산 성과평가 결과 목표 달성률은 81.7%이고 지방재정 신속집행 1분기 실적이 인천시 2위로 특별교부세 인센티브 4000만 원을 확보했습니다. 제1회 추가경정예산 편성은 본회의 시 보고 드린 대로 특별회계 및 기금의 여유재원 재원 차입과 특교세와 특교금을 확보하는 등 재원 부족으로 본예산에 편성하지 못한 필수경비 등을 우선 반영하고자 노력하였습니다. 15쪽 향후 추진 계획입니다. 전액 구비 민간보조 67개 사업에 대해서 성과평가 및 유지 필요성 평가를 엄격하게 실시하고 미흡 이하 사업은 내년도 예산 편성 시에 적극 반영하겠습니다. 향후 재정 어려움이 더 심화 될 것으로 예상됨에 따라 건전재정 운영 기조를 계속 유지하면서 정리추경과 내년도 본예산 편성 시에도 불용액을 최소화하고 사업 타당성을 신중하게 검토하여 효율적으로 재정을 관리하고 특교세와 특교금 대상 사업을 적극 발굴하도록 하겠습니다. 다음 16쪽 구민이 체감하고 공무원이 변화하는 부평혁신 추진입니다. 조직문화와 일하는 방식 개선, 적극행정, 규제혁신 등을 통해 신뢰성 있는 공직사회를 조성하여 구민만족도를 향상시키고자 하는 사항입니다. 추진 실적입니다. 세대간 수평적인 소통을 위한 소통창구 운영계획과 정부혁신 실행계획을 수립하였으며 상반기 적극행정 우수 직원 6명을 선발하여 인센티브를 지급하고 적극행정 협업마일리지제도 운영 계획 수립, 규제 해소 우수사례 발굴 등 적극행정 활성화를 위해 노력 중에 있습니다. 17쪽 상단입니다. 규제혁신 추진을 위하여 TF팀 운영으로 중앙부처 규제개선 건의과제를 15건 발굴하였으며 중소(벤처) 239개 기업을 대상으로 기업애로 설문조사와 찾아가는 규제신고센터를 운영하였습니다. 향후 추진 계획입니다. 6월 말경부터 조직문화 개선을 위해 교육 및 소통창구 운영을 시작하고 부평구 적극행정 실행계획을 수립하여 주민체감도가 높은 과제를 중점 과제로 선정 관리하겠습니다. 하반기에도 규제혁신 건의과제 발굴, 기업애로 설문조사, 찾아가는 규제신고센터를 지속적으로 운영하고 민생규제 및 그림자규제 정비과제를 발굴하여 정비토록 하겠습니다. 18쪽 체계적인 법무행정 및 소송사무 추진입니다. 신속한 자치법규 정비와 분쟁 다양화에 대응하는 소송 추진 주민 권익을 보호하는 사항입니다. 추진 실적입니다. 자치법규는 총 524건을 관리하고 있으며 올해 5건 제정, 11건을 개정하였습니다. 소송과 행정심판은 이월사건을 포함해 총 92건으로 이중 37건이 종결되었고 55건은 계류 중입니다. 다음 19쪽입니다. 각 부서 소송업무 지원을 위해 e-소송사례집을 발간 게재하였으며 무료법률 상담은 135건을 진행하였습니다. 아울러 납세보호관제도 운영을 통해 지방소득세 체납처분을 8건 유예하였습니다. 추진 계획입니다. 법령에 부합하지 않은 자치법규를 수시로 정비하고 소송을 포함한 각종 분쟁에 대해 소송고문 법률자문과 소송 수행 시 송무교육 등 소송사무의 전문성을 강화하겠습니다. 무료법률상담의 내실 있는 운영으로 취약계층을 위한 법률 서비스를 계속해서 제공하고 지방세 납세보호 사업은 마을세무사와 연계한 찾아가는 무료세무상담을 실시하여 납세자 권익보호에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 기획조정실 소관 2025년도 하반기 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이사장 윤낙영 안녕하십니까? 시설관리공단 이사장 윤낙영입니다. 먼저 구민과 지역발전을 위하여 헌신적으로 의정활동을 하고 계시는 행정복지위원회 구동오 위원장님과 여러 위원님의 열정과 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 우리 공단도 구민께 양질의 공공서비스를 제공하기 위하여 업무추진에 최선을 다하겠습니다. 그럼 지금부터 2025년도 하반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고서 22쪽 일반현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 보고서 25쪽 비전2030 중장기 경영전략 수립입니다. 변화하는 경영환경에 효과적으로 대응하기 위해 중장기 경영전략을 수립하고 사업범위 확대 등 공단의 역할과 기능을 재정립하여 지속가능한 성장기반을 마련하기 위한 사업으로 예산은 4900만 원이 소요되겠습니다. 다음은 주요 추진 실적입니다. 지난해 12월 중장기 경영전략 연구용역의 종합적이고 체계적인 관리를 위해 정책연구용역심의위원회를 구성 및 운영계획을 수립하였으며 금년 2월과 4월에는 정책연구용역심의위원회를 개최하여 연구용역 추진을 위한 연구용역 심의요청서, 과업지시서, 연구자 선정안 등을 심의 의결하였습니다. 또한 4월에는 이를 반영하여 연구용역 추진 계획을 수립하고 5월에 연구용역 계약을 체결하였습니다. 26쪽 향후 추진 계획입니다. 6월에는 연구용역 착수보고회를 개최하고 조직구성원, 구청, 노동조합 등 다양한 이해관계자의 의견을 수렴할 예정이며 대내외 경영환경 분석과 가치체계 진단을 통해 바람직한 개선방향을 도출할 계획입니다. 6월부터 7월 중 미션·비전·핵심가치 등 새로운 중장기 경영전략 로드맵을 설정하여 공단의 설립 목적에 부합하는 가치체계와 전략과제를 재정립하고 새정부 출범에 따른 국정방향과 사업 운영의 효율성, 공공성 강화 등을 고려한 새로운 전략과제를 선정하여 추진하겠습니다. 7월∼9월 중에는 조직진단을 통해 예산, 인력 등 중장기 자원 배분 방향을 도출하여 운영계획을 수립하고 경영전략의 효과적인 실행을 위해 중장기 조직 및 인력 구조를 재설계할 예정입니다. 10월, 11월 중 경영 핵심가치 내재화를 위하여 전 직원을 대상으로 교육을 실시하고 경영전략에 대한 임직원의 인식을 제고토록 하겠습니다. 아울러 10월, 12월 중에는 연구용역 결과에 따른 세부 이행계획을 수립하고 추진하여 공단의 지속 가능한 성장 기반을 마련하도록 하겠습니다. 다음은 27쪽 수혜자 중심의 맞춤형 사회공헌활동 강화입니다. 본 사업은 우리 구 취약계층, 소상공인, 다문화가정 등을 지원하기 위하여 예산이 아닌 공단 직원들이 자발적으로 모금한 사회공헌기금과 후원금으로 연중 지속적으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 주요 추진 실적입니다. 임직원의 자발적인 기부로 적립된 사회공헌기금과 후원금 현황은 하단의 표를 참고해 주시기 바랍니다. 공단은 사회공헌체계를 고도화하고 사회공헌 프로그램의 미흡한 분배를 개선하기 위하여 지난 2월 한국사회복지협의회가 연계하는 전문기관으로부터 무료컨설팅을 수행하고 발전방향을 모색하였습니다. 이어서 28쪽입니다. 컨설팅 결과에 따라 2025년 사회공헌 추진계획을 수립하였으며 사회공헌활동을 집중적으로 전개할 분야와 대상을 선정하고 그 수혜자가 6500명이 될 수 있도록 목표를 설정하였습니다. 관내 취약계층을 위한 맞춤형 사회공헌활동을 추진하였으며 지난 4월에는 부평 장애인종합복지관과 협력하여 저장강박 장애인의 가구에 주거환경 개선을 실시하였습니다. 또한 재난피해 지원을 위해 성금 800만 원을 모금하여 전달하였으며 친환경 경영이 일어남으로 플로깅 및 재사용 아이스팩 수거 등의 다양한 사회공헌캠페인을 추진하였습니다. 이어서 향후 추진 계획입니다. 공단은 유관기관들과 지역사회협의체를 구성하고 사회공헌사업을 확대하여 추진할 계획입니다. 특히 복지관, 사회적기업 등과 함께하는 합동 주거환경개선사업은 장애인, 저소득층 22가구를 대상으로 실시할 예정이며 이를 통해 취약계층의 삶의 질이 더욱 향상될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 또한 지역경제 활성화와 취약계층 지원으로 영세 소상공인 현수막 광고 지원, 명절 전통시장 장보기, 장애인·노인 등 취약계층 대상 맞춤형 지원 사업도 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 아울러 정주생활 인구 확대를 위해 임직원들의 재능 기부 활동으로 청소년을 위한 지방공기업 진로체험프로그램을 운영하고 관내 아동양육시설 보호 종료 아동 자립 지원을 위한 선금을 전달할 예정입니다. 그리고 기후변화에 대응하는 환경보호 활동으로 폐가전제품 기부캠페인과 아이스팩 재사용 캠페인을 지속 전개하는 한편 태풍, 집중호우 등 재난재해에 대응하는 인적·물적 사회공헌 활동도 수시로 추진하겠습니다. 공단의 사회공헌 활동에 대한 만족도 조사 및 수요조사로 사업을 더욱 보완시키겠으며 타 기관과의 우수사례 공유 및 협력체계도 강화토록 하겠습니다. 다음 29쪽 안전하고 편리한 공공체육시설 운영입니다. 본 사업은 공단이 구로부터 수탁 받아 운영하는 총 18개소의 공공체육시설에 대하여 안정적이고 효율적인 운영과 관리로 구민의 건강증진을 도모하는 사업입니다. 상세 규모와 위치는 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 30쪽 주요 추진 실적과 향후 추진 계획입니다. 부평국민체육센터는 지난해 12월 대수선공사를 완료하고 금년 3월부터 재개관하여 정상 운영하고 있습니다. 3개 체육센터는 이용자 수요 기반 프로그램 운영을 위하여 수영 강습반 운영일 변경, 프로그램 개편 등을 추진하였으며 부평남부체육센터는 프로그램 추첨제를 도입하였습니다. 또한 디지털 기반의 체육시설 안전관리 강화를 위해 부평국민체육센터는 드론을 활용하여 건물 외벽 안전점검을 실시하였으며 부평남부체육센터는 주차장 입구에 주차 가능대수 자동표시판을 설치하였고 북부교육문화센터는 음성 변환 기술 기반의 방송 시스템을 구축하였습니다. 이어서 향후 추진 계획입니다. 공정한 이용기회 보장을 위해 남부체육센터에서 기 운영 중인 프로그램 추첨제를 금년 7월부터 북부교육문화센터까지 확대 운영할 계획이며 부평국민체육센터도 2026년 추첨제 도입을 목표로 준비에 만전을 기하겠습니다. 또한 스마트 안전관리시스템 구축을 위하여 소방관서 통신망과 연계한 실시간 소방시설 관리시스템을 구축할 예정이며 탄소중립 기반 인프라 조성을 위해 부평남부체육센터에 수소연료전지 발전시스템을 구축할 계획입니다. 아울러 가상현실 기반 스포츠실 조성 및 프로그램 신규 개설, 맞춤형 강좌 개설 운영 등을 통해 구민께 양질의 생활체육프로그램 등 서비스를 제공하도록 노력하겠습니다. 마지막으로 31쪽 쾌적하고 안전한 노인 여가시설 관리입니다. 본 사업은 부평구청으로부터 수탁 받은 노인 여가시설 57개소에 대한 철저한 유지보수와 관리로 어르신들께 쾌적하고 안전한 환경을 제공하는 사업입니다. 주요 추진 실적입니다. 금년 1월 2025년 노인 여가시설 유지보수 종합관리계획을 수립하고 2024년의 안전점검 결과를 반영하여 보수대장과 이용객 만족도 제고를 위한 체계를 마련하였습니다. 화재 예방을 위한 전기 및 가스시설 점검을 금년 2월에 실시하여 멀티탭과 가스타이머, 가스차단기를 교체하였으며 노인 여가시설 해빙기 시설물 안전점검을 실시하여 22개 동 경로당 51개소를 대상으로 누수와 전기 시설 등의 이상 여부를 점검하였습니다. 그 결과에 따라 조치가 필요한 부분 20건 중 10건을 정비 완료하였으며 나머지는 상반기 내에 처리할 예정입니다. 그리고 노인 여가시설의 노후시설물 개선을 위해 3100만 원의 예산으로 부개1동 노인의집 천장 보수공사와 부평5동 중부동 경로당 외 43개소에 수도, 난방시설 및 화장실 등의 시설을 개선하였습니다. 이어서 32쪽 향후 추진 계획입니다. 노인 여가시설 이용 편의를 제고하기 위하여 시설물 유지보수 공사를 연중 실시할 계획이며 세부 사항은 표를 참조하여 주시기 바랍니다. 그리고 경로당을 이용하는 어르신들의 안전을 위하여 재난 취약시기별로 안전점검을 실시할 계획이며 우기에는 수도와 배수로 작동 점검을, 동절기에는 보일러 및 난방시설을 점검하는 등 연중 노인 여가시설에 수시로 방문하여 안전사고를 예방토록 하겠습니다. 아울러 노인 여가시설 이용자 만족도 제고를 위하여 부평3동 창휘경로당 등 4개소의 출입구 단차 제거 등 시설을 개선하고 부평6동 분회경로당 등 3개소에 대한 푸시풀 손잡이 시범설치를 추진할 계획입니다. 또한 금년도 공단이 경로당을 직접 방문하는 찾아가는 재난안전교육을 실시할 예정이며 노인 여가시설 이용객을 대상으로 고객자문단을 위촉하여 반기별 정기 간담회를 개최하고 연 1회 만족도 조사를 통해 불편사항과 의견을 적극 수렴하여 노인 여가시설 이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 이상으로 시설관리공단 소관 2025년도 하반기 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 소통담당관 이철균입니다. 2025년도 하반기 주요업무를 보고 드리겠습니다. 주민 참여와 소통을 기반한 정책 발굴 등 3건입니다. 37쪽 주민 참여와 소통을 기반한 정책 발굴입니다. 정책의 입안부터 실행 및 평가까지 주민 참여를 적극 보장하여 정책의 실효성을 높이고 발전적이고 창조적인 구정 운영을 위한 부평미래비전을 제시하는 사항입니다. 추진 실적입니다. 민·관 공감 협력 정책발굴을 위한 부평비전 2020위원회 운영은 지난 2월 공개모집을 통해 신규 위원 22명 등 120명 위촉하고 제4기 위원을 대상으로 교육을 실시하였습니다. 또한 3월에 분과위원회를 개최하여 정책제안 112건을 심사한 한편 구민 체감형 정책발굴을 위해 5월 분과별로 갈등관리힐링센터 등 7개 주요 사업 현장견학을 실시하였습니다. 정책 실현을 위한 주민참여형 아이디어 발굴은 제안 활성화를 위해 2월 직원을 대상으로 특강을 실시한 한편 2월 한 달간 부평미래발전 정책제안 공모를 실시하여 207건을 접수, 107건의 제안을 검토하여 21건을 채택하였습니다. 38쪽입니다. 온라인·현장 주민소통 및 참여 활성화는 구민의 정책참여 확대를 위해 국민신문고 등 다양한 채널을 통하여 83건을 접수하였으며 주요 사업에 대해 매월 추진 현황을 정리하여 구 홈페이지에 게시하였습니다. 향후 추진 계획입니다. 부평비전 2020위원회 운영은 분기별로 분과회의를 개최하여 정책과제를 발굴하고 상·하반기 운영협의회를 개최하여 우수 정책과제 선정 및 실행 우수 공무원을 선정할 계획입니다. 또한 정책이해도 증진 및 아이디어 발굴을 위한 선진지 견학을 실시하는 한편 하반기에도 분과별 구정 현장방문을 실시하여 민간위원의 실현 가능성 있는 구민체감형 정책발굴을 도모하겠습니다. 정책 실현을 위한 주민참여형 아이디어 발굴은 2023년도에 불채택된 제안 중 행정환경 및 사회여건 변화에 따라 시행 가능성 있는 제안에 대한 재검토 추진으로 우수 제안을 적기에 발굴하고 우수 부서 및 우수 공무원에 대한 표창을 실시하여 제안제도 활성화에 도모할 계획입니다. 온라인·현장 주민소통 및 참여 활성화는 국민신문고, 정책제안 톡톡, 구 홈페이지를 상시 운영하여 주민 의견을 지속적으로 수렴하는 한편 구 홈페이지에 주요 사업 추진 현황을 주민 분들께 공개하겠습니다. 다음은 39쪽 지속가능 부평을 위하 지속가능 발전목표 이행체계 관리입니다. 부평의 지속가능 발전을 위한 목표 체계 관리와 지속가능발전위원회 운영 및 주민 실천업무 추진을 위한 사항입니다. 주요 추진 실적입니다. 지속가능발전위원회 운영은 분과회의 및 전체 회의를 개최하여 15건의 SD지표 이행계획변경안을 심의한 한편 탄소중립 녹색성장 기본계획안에 대한 지속가능발전 사전검토를 실시하였습니다. 40쪽입니다. 지속가능발전 주민 실천사업 추진은 공통사업으로 지난 2월 정기총회를 개최하여 전년도 사업보고 및 2025년도 사업계획을 논의하였으며 4월 지속협 세미나를 개최하여 분과별 사업 토의 및 환경정화 활동을 추진하였습니다. 분과사업으로 자연과 환경분과에서 초등학생을 대상으로 청소년 농부학교 3회, 동수초에서 안전한 자전거 도시 교육 사업을 1회 개최하였습니다. 향후 추진 계획입니다. 지속가능발전위원회 운영은 지속위 및 지속협 임원진 통합 간담회를 개최하여 지속가능발전 실천사업을 논의하고 지속가능발전 이행계획 심의를 위해 11월 전체 회의를 개최할 계획입니다. 지속가능발전 역량 강화 교육은 7월 공무원을 대상으로 지속가능발전 개념 및 지자체 우수사례 등을 교육할 예정이며 주민 대상 교육은 각 동 주민자치회와 협력하여 교육 및 지속가능발전 목표와 연계한 마을의제를 발굴하여 추진할 계획입니다. 지속가능발전 주민실천 사업 추진은 공통사업으로 6월 개최 예정인 친환경 축제, ESG 전문강사 2기 양성 등 4개 사업, 분과 사업으로 굴포천 그리기 대회, 전통시장 견학 프로그램, 부평사랑 글짓기 대회 등 3개 분과 12개 사업을 계속 추진할 계획입니다. 41쪽 상생과 협력을 위해 체계적 갈등 관리입니다. 참여와 소통에 의한 창의적 갈등 해결, 민·관이 함께하는 갈등예방, 지속가능한 행정을 통해 구민의 행복한 삶의 질을 확보하고자 하는 사항입니다. 주요 추진 실적입니다. 체계적 갈등 관리 및 적극적 갈등예방은 갈등관리심의위원회를 개최하여 구의 주요 사업에 대한 공공갈등 사전진단 12개 사업을 심의하여 신규로 1개 사업을 선정, 기존 7개 사업과 함께 총 8개 사업을 공공갈등 관리 대상 사업으로 선정 관리하고 있습니다. 주민자율조정을 통한 공동체 갈등 해결은 층간소음, 반려동물, 누수 등 6대 생활분쟁에 대해 이웃간 갈등 발생 시 상담 및 조정을 지원하는 이웃소통방을 운영하여 67건을 접수, 상담종결 54건, 조정종결 13건을 처리하였습니다. 이웃소통방 운영으로 이웃간 갈등을 대화와 조정을 통해 주민 스스로 해결하여 공동체 회복에 이바지하였습니다. 42쪽입니다. 갈등관리 역량 강화 교육 및 힐링프로그램 운영은 산곡2동 주민을 대상으로 갈등과 소통사이 시청각 교육을 실시하였으며 공직자를 대상으로 갈등현장 상생투어 마음치유 힐링교육을 추진하였습니다. 직원 심리건강 치유 프로그램은 업무로 인한 스트레스 및 업무 저해요인 해결을 지원하여 조직의 생산성 향상을 위해 전문기관에 위탁 심리상담, 위기대응 상담 등을 추진하여 개인상담 77회, 본청 방문상담 30회를 실시하였습니다. 향후 추진 계획입니다. 적극적 갈등 예방은 다수민원, 언론 동향 등을 통해 갈등징후가 있는 사안에 대해 갈등알리미를 작성 관련 부서에 배포하여 보다 효율적으로 사업을 추진하는 한편 공공갈등 사전진단을 지속적으로 추진, 공공관리 갈등 대상 사업을 효율적으로 관리하여 주민 갈등 최소화 및 행정력 낭비를 사전에 차단하여 원활한 사업 추진을 도모하고자 합니다. 대화와 참여를 통한 갈등 해결은 향후 주요 사업 추진 시 구민들에게 중대한 영향을 미칠 수 있는 갈등 현안에 대해 주민참여 기회를 제공하고 행정에 대한 관심과 수용성을 증대할 수 있도록 갈등 현안별 소규모 숙의과정 이행을 위한 주민숙의단을 구성하여 운영할 계획입니다. 주민 자율조정을 통한 공동체 갈등 해결과 주민조정가 양성 기본교육 6회, 역량 강화 교육을 실시하여 마을갈등조정단 운영에 내실을 기하겠습니다. 이웃소통방 운영은 올해부터 3개 권역으로 나누어 주민공동이용시설을 활용하여 거점공간을 마련, 이웃소통방을 홍보하는 한편 주민들의 접근성을 제고함으로써 갈등 해결을 위한 마을사랑방 역할을 도모하고자 합니다. 끝으로 직원심리 건강지원 프로그램 운영은 센터를 통한 개인 상 담, 매주 수요일 본청 방문상담, 부서별 맞춤형 상담을 지속적으로 추진하여 직원들의 삶의 질 향상과 활기찬 직장분위기 조성을 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 소통담당관 소관 2025년도 하반기 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 감사관 우영숙입니다. 감사관 소관 2025년도 하반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 47쪽입니다. 합리적 행사를 위한 감사 수행입니다. 행정을 적법하게 추진하고 적정하며 능률을 높이는 업무를 하도록 유도하는 감사 수행에 대한 사항으로 그간 추진실적으로는 5개 동 행정복지센터와 1개 기관에 대해서 종합감사를 실시했습니다. 그 결과 3개 동 행정복지센터에 대해 행정상 11건, 재정상 15만 원을 처분하였으며 2개 동 행정복지센터와 1개 기관은 현재 처리 중에 있습니다. 이어서 48쪽입니다. 동일, 반복 지적사항 최소화를 위해 지난 1월 사전예방 감사계획을 수립하고 사전점검 체크리스트를 정비, 배포하였으며 동 행정복지센터 팀장 등을 대상으로 주요 반복 지적사항과 사전 예방감사 매뉴얼을 교육한 결과 사전점검을 통해 27건을 자체 개선토록 했습니다. 또한 사전컨설팅 감사 활용을 통한 적극행정 지원을 위해 홍보 및 안내를 실시하는 한편 구민감사관과 전문감사관의 참여로 민관협력 감사를 운영했습니다. 향후 추진 계획입니다. 6개 동 행정복지센터에 대해 종합감사를 실시할 계획이며 특정감사는 보통예금 계좌 조사 등 6개 분야에 대해 실시함으로써 업무 전반의 적법성과 타당성을 점검하고 기본에 충실한 행정을 추진하겠습니다. 또한 위탁기관 등을 대상으로 교육하고 자체감사 사례집을 제작하여 배포함으로써 적법한 보조금 회계처리를 위해 노력하겠습니다. 더불어 제3기 구민감사관을 구성하여 행정제도 개선사항 등에 대한 의견을 수렴하고 민관협력 감사를 지속 운영하고자 합니다. 다음은 49쪽입니다. 공직기강 강화 및 공정한 청원 처리입니다. 공직감찰, 자율적 내부통제를 통해 엄정한 공직기강을 확립하고 일상감사, 계약심사 및 청원의 내실 있는 처리로 행정의 효율성과 공정성을 제고하고자 하는 사항입니다. 주요 추진 실적입니다. 불합리·부패 차단을 위한 공직감찰 활동을 9건 실시했고 일상감사 123건을 실시하여 그중에 39건을 사업비 조정하도록 하였고 청백e시스템 등 공직자 스스로 자신의 업무를 점검하여 청렴성과 책임행정 강화를 목표로 운영하여 신뢰받는 행정을 구현하기 위해 노력하고 있습니다. 또한 직장 내 괴롭힘 예방을 위해 사건처리 매뉴얼을 정비하고 피해자 상담을 정기화하여 사후 모니터링의 내실화를 기했으며 청백e시스템 자기진단표의 개선을 통해 2차 가해 사례 및 징계 등 처분 기준 등을 전파하여 인식하도록 하고 가해자에 대한 재발방지교육을 신설하여 서로 존중하고 신뢰하는 안전한 직장문화 조성을 위해 노력했습니다. 50쪽 향후 추진 계획입니다. 공직기강 확립을 위한 공직감찰을 상시 추진할 계획이며 2월 중에 직장 내 괴롭힘 실태조사를 실시하는 등 직장 내 괴롭힘 예방 등 역량 강화에도 지속적으로 노력하겠으며 사건 발생 시에 무관용의 원칙으로 대응하여 우리 구에서 관련 사례가 발생하지 않도록 노력하겠습니다. 또한 청백e시스템, 자기진단제도 등 자율적 내부통제를 내실 있게 지속 운영하여 부정부패 상시 예방 및 경각심 내재화를 추진하고 일상감사와 계약심사를 신속하게 처리하여 사업부서의 업무 추진을 지원하며 청원의 객관적 처리를 통해 행정의 신뢰도를 높이도록 하겠습니다. 마지막 51쪽입니다. 청렴한 공직사회, 인권도시 부평 구현입니다. 청렴하고 신뢰받는 공직사회와 구정 전반에서 인권적 요소를 내재화하는 사람 있는 인권도시를 구현하고자 하는 사항입니다. 주요 추진 실적입니다. 지난 4월 2025년도 반부패·청렴 종합계획을 수립하여 청렴의식 내재화 및 청렴도 향상을 위한 청렴 실천 다짐 영상 제작 등 다양한 반부패 청렴시책 및 청렴의식 향상 활동을 추진 중입니다. 이와 더불어 26개 중점과제, 59개 세부과제를 담은 2025년도 인권 보장 및 증진 시행계획을 수립하여 지속 추진 중이며 152건의 고충직소민원을 조사하여 처리하였습니다. 52쪽 향후 추진 계획입니다. 청렴한page, 청렴브리핑, 청렴칼럼 등 신규 청렴시책 활동과 지속적이고 다양한 청렴캠페인과 교육을 통해 공직자의 청렴의식을 강화하고 체계적인 청렴추진 시스템 구축과 시책의 지속가능성을 확보함으로써 구민에게 신뢰받는 청렴한 공직사회를 구현하겠습니다. 또한 각종 신고센터 운영 및 법령에 따른 이행실태 점검 등을 추진하여 공직분야 공정성 유지를 위해 노력하겠습니다. 더불어 인권적 요소를 내재화한 세부과제 추진 활동에 사람 있는 인권 도시 부평 조성을 위해 노력하고 고충직소민원 등 주민의 다양한 요구에 대해 종합적 사실 확인과 원칙으로 응대하며 업무부서와 연계해 주민 입장을 이해하는 방향에서 균형 있고 합리적으로 처리하도록 하겠습니다. 이상으로 감사관 소관 2025년도 하반기 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 홍보담당관 남점숙입니다. 홍보담당관 소관 하반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고 내용은 총 4건입니다. 먼저 보고서 56쪽 다양한 홍보시스템을 활용한 홍보 역량 강화입니다. 주요 실적입니다. 부평사람들은 올해 처음으로 저시력 시각장애인과 고령구독자를 위한 큰 글씨 책자를 발간하여 각 기관에 배부하여 소외계층도 구정소식을 접하도록 하였고 부평구청 개청 30주년을 맞이하여 옛 사진 공모전도 실시하였습니다. 네이버 블로그, 인스타그램 등 SNS채널과 연계 채널인 당근과 스레드, 카카오톡과 문자알림 서비스 등을 활용하여 구의 정책과 사업들을 구민에게 적극적으로 홍보하고 있습니다. 57쪽 향후 추진 계획입니다. SNS 기존 독자층을 유지하고 새로운 구독자 유입을 늘리기 위해 각종 방안을 모색하겠습니다. 새로 구성된 SNS 기자단을 활용, 사진과 영상 등 트렌드를 반영한 콘텐츠를 제작하여 주민과 소통을 강화하겠습니다. 상반기에 실시한 부서 수요조사를 바탕으로 다중이용시설의 구의 핵심 사업을 홍보하여 부평의 변화되는 모습을 대내외에 알리도록 하겠습니다. 다음은 58쪽 언론 미디어를 활용한 구정 홍보 강화입니다. 주요 추진 실적입니다. 구 출입등록 언론사는 187개사로 구정 주요 사항을 발굴하여 보도자료를 제공하고 기획보도와 행정광고 등을 추진하였습니다. 온라인 홍보영상, 부평뉴스, 소셜미디어 영상 등을 제작하여 부평홍보관, 유튜브, 디지털홍보시스템을 통해 구의 소식을 효과적으로 전달하고 있습니다. 59쪽 추진 계획입니다. 하반기에는 온라인 홍보영상 23편, 한국폴리텍대학과 협업하여 14편을 제작할 예정이며 방송·라디오 공익캠페인도 제작할 계획입니다. 참신한 아이디어 발굴과 영상 품질을 더욱 높여 구정 홍보에 효율성을 높이겠습니다. 공감글판 주민공모는 올해로 11주년을 맞이했는데 구민들의 꾸준한 성원과 관심을 받고 있습니다. 앞으로도 희망과 위로를 담은 글판을 통해 구민과 함께 공감하고 소통해 나가도록 하겠습니다. 다음은 60쪽 구민과 소통하는 디지털 구정 운영입니다. 추진 실적입니다. 전광판, DID, 홈페이지 등을 통해 다양한 정보를 신속하게 전달하고 있으며 백운, 청천 e-배움터에서 온·오프라인 교육과 키오스크 체험존을 통해 구민들에게 정보화 교육을 진행하고 있습니다. 61쪽 원활한 행정업무 지원을 위해 개인정보 취급자 보호를 위한 사이버보험을 1월에 가입하였고 보안장비 등 각종 소프트웨어를 구입 교체하였습니다. 추진 계획입니다. 하반기에도 홈페이지, 디지털홍보시스템, 전광판 등 디지털 플랫폼을 활용하여 적극적으로 구정홍보를 실시하겠습니다. 정보 취약계층에 대한 정보화 교육은 집합교육 중심으로 추진하고 유튜브와 키오스크 체험교육도 함께 병행하도록 하겠습니다. 원활한 행정업무 지원을 위해 노후화된 정보화 기본 장비를 교체 보급할 계획이며 원도우10 기술 종료에 따른 전 부서 PC에 대해 윈도우11을 업그레이드하여 안정적이고 효율적인 업무환경을 조성해 나가겠습니다. 다음은 62쪽 데이터 기반 스마트 구정 운영입니다. 추진실적입니다. 구민체감형 스마트도시 구현을 위한 스마트서비스 보급 사업을 추진하기 위해 올해 초 과기부 및 인천시에서 공모한 2025년도 스마트빌리지 공모사업에 응모하여 3월에 최종 선정되었습니다. 국비 70%, 시비 15%, 구비 15% 포함한 총 17억 6860만 원의 사업비로 홍보담당관, 교통행정과, 도로과에서 각 사업 계획을 수립 추진 중에 있습니다. 63쪽 추진 계획입니다. 구민 체감형 스마트도시 구현을 위한 스마트서비스 보급 사업은 홍보담당관에서는 구민, 전문가, 공무원이 참여하는 리빙랩 사업과 스마트 플랫폼 연계 사업을 추진하고 교통행정과에서는 스마트 횡단보도 설치, 도로과에서는 자동제설장치를 연내에 추진 완료토록 하겠습니다. 공공데이터 제공, 운영, 품질관리를 지속적으로 추진하겠으며 공공데이터 현행화와 신규 공공데이터 발굴에도 힘쓰겠습니다. 공공빅데이터 직원교육을 통해 전 직원 역량 강화는 물론 다양한 빅데이터를 분석하여 사업부서의 시책 추진에 활용할 수 있도록 하겠습니다. 2024년도 기준 광업·제조업 조사를 6∼7월 중에 추진하고 5년 주기로 실시하는 인구주택 총조사와 농림어업 총조사도 11∼12월 중에 추진하여 신뢰받는 통계조사 업무로 각종 정책 수립에 유용한 통계정보를 제공하겠습니다. 이상으로 홍보담당관 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정한솔 위원입니다. 2025년도 하반기 주요업무 보고 준비하시느라 고생 많으셨고요. 저는 기획조정실장님께 먼저 여쭤보겠습니다.

기획조정실장입니다.

페이지 13페이지를 보면 시책일몰제 추진에 대해서 나와 가지고요. 부서에서 일몰 대상 자체 발굴이 되어 있는데 성과 미흡 2건이랑 행정력 낭비요인 발생 1건 그리고 행정환경 변화 1건이 있는데 혹시 성과 미흡 2건은 어떤 건인지 설명 부탁드리겠습니다.

성과 미흡 2건은요 일자리창출과의 신중년 경력형일자리 사업이 있고요 그리고 또 하나는 총무과에 사회적기업 재정 지원 사업이 있습니다.

이게 성과가 어떻게 미흡을 했었던 거지요?

우선 신중년 경력형일자리 사업 같은 경우에는 2025년도에 사업이 폐지가 됐어요. 유사, 중복이랑 성과 미흡이 됐다고요 노동부에서요. 그리고 사회적기업도 아까 제가 총무과라고 말씀드렸는데 이것도 일자리창출과인데 이것도 같은 사항입니다.

이게 사업이 폐지가 됐기 때문에 자체적으로 일몰이 된 거지요?

네.

그러면 시책일몰제 있어서는 대부분 사업 관련돼서만 진행하고 있는 걸까요?

사업뿐만이 아니라 조례나 자치법규도 포함이 되고 있습니다.

본 위원이 사실 여쭤본 이유가 조례 때문이거든요. 기조실장님께서 의원님들 발의하신 폐지조례안을 살펴보시면 본 위원도 관심 있게 봤었던 조례 중의 하나가 조례안은 있는데 그 조례안이 시행됐던 적이 없고 그렇다고 그 조례안을 대비해서 예산이 있었던 것도 아니고 그리고 그 조례안을 대비해서 어떠한 계획이 있는 것은 아니더라고요. 그래서 의원님들께서 폐지조례안을 준비하셨던 건데 그런 조례안들을 의원님들께서 폐지조례안 하시는 것도 좋지만 부서 내에서 발굴을 하거나 혹은 이 시책일몰제를 추진하시는 기획조정실에서 그런 것을 한 번 정도 더 발굴하시게 되면 중복으로 일을 하지 않아도 될까 싶어서 말씀드리는데 어떻게 생각하세요?

저도 저번에 평생교육과 조례를 말씀하시는 것 같은데 그것 보면서 재작년에도 한 번 검토가 됐었던 사항이라고 제가 보고는 받았습니다. 이번에 마침 유정옥 부의장님께서 의원 발의로 입법평가제도 조례를 발의할 예정이신데요 그게 현재 저희가 가지고 있는 조례가 효과적으로 운영이 되고 있는지를 평가하는 제도이거든요. 그 제도를 시행하게 되면 조례가 통과가 되면 주관 부서가 저희가 될 거예요, 기획조정실이요. 그러면 시책일몰제와 함께 자치법규에 대해서 그것이 제대로 운영이 되고 있는지도 같이 평가할 계획입니다.

알겠습니다. 그 점 잘 부탁드리기 바라겠고요. 그리고 17페이지에 있는 기업규제로 설문조사 관련해서 질의드리겠습니다. 보니까 중소기업에서 239개 대상으로 설문조사를 실시했더라고요. 주로 나왔던 어떠한 의견이나 결과가 어떻게 될까요?

이번에 2개 기업에서 2건이 들어왔는데요 1건은 규제와 관련된 사항이고 또 1건은 단순 민원 사항입니다. 단순 민원 사항은 해당 부서로 이첩을 했고요 또 1건에 대해서는 그 건이 애로가 들어오면 규제라고 판단이 되면 저희가 지방규제신고센터를 운영하게 됩니다. 업체가 사회적기업인데 직접 4월 7일에 방문해서 애로사항을 접수했고요 이게 어느 정도 규제애로에 해당된다고 판단이 돼서 하반기에 중앙부처에 건의과제로 제출할 예정입니다.

본 위원이 궁금한 사항은 239개 업체 대상인데 2개 기업에서만 안건이 나온 거잖아요. 그러면 237개 업체는 만족감이 있었던 건지 아니면 구 내에서 해결할 수 없었던 문제들인지에 대해서 여쭤보고 싶거든요.

이게 단순히 민원성에 대한 것을 저희가 설문을 조사하는 게 아니라 규제에 대해서 조사를 하기 때문에 기업에서도 이 부분이 민원사항이었으면 민원에 대해서 저희가 설문을 받았으면 많이 접수가 됐을 거라고 생각이 되거든요. 그런데 규제이기 때문에 기업에서도 규제 관련해서는 크게 건의를 하거나 제안할 사항이 없었다고 판단이 됩니다.

알겠습니다. 감사합니다. 다음 질의 이어나가겠습니다. 소통담당관님께 질의드리겠습니다.

소통담당관 이철균입니다.

지난번에 본 위원한테 설명해주셨을 때 예산상의 이유로 어떠한 사업을 진행을 못 하신다고 했는데 그 사업이 어떤 사업이지요?

소통보드 토론회 사업입니다.

소통보드 사업이 예산상의 이유로 조금은 진행이 어렵다라고 말씀을 해주셨잖아요. 42페이지 관련해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 보니까 체계적으로 갈등관리, 갈등예방 그리고 사안이 발생했을 때 갈등해결 이렇게 추진 계획으로 나와 있어요. 본 위원이 생각했을 때 사안 발생 시 이해당사자간 평화적 문제 해결을 위한 갈등조정이 있는데 사실은 본 위원이 생각하기에는 갈등을 조정하기보다는 예방에 조금 더 초점을 맞추면 좋지 않을까 싶어서 그러한 예방을 할 수 있는 것은 소통보드와 같은 게 있으면 좋지만 그게 되지 않는다라고 한다면 또 다른 그러한 대책이 있었으면 했었거든요. 그런데 적극적 갈등예방을 보면 사실은 갈등수시진단 및 갈등징후 사전포착처럼 약간 굉장히 포괄적인 설명만 있는 것 같아서 혹시 소통보드가 안 된다라고 했을 때 또다시 생각해 놓은 계획 같은 건 없으실까요?

저희가 예산상 어려움이 있어서 미추진 사업에서 검토했던 사업이고요 저희가 이것을 수년간 하면서 예산 대비 주민 참여자들이나 의견들이 정책제안 의견들보다는 단순 건의사항들이 접수가 됐기 때문에 그런 예산 플러스 사업 효율성 이런 것을 종합적으로 검토해서 했었고요 그래서 저희가 예산 반납하면서 사업을 취소했고 이것에 대한 대체사업은 사실 아직까지는 어떤 식으로 주민의견을 수렴할 수 있는 방안은 사실 구체적으로 아직 검토는 안 해봤고요. 지금 말씀하신 갈등수시진단이나 사전포착 사업은 사실은 이것하고 차원이 다른 겁니다. 이것은 어떤 구정 주요 시책을 하는데 있어서 갈등이 발생되게 되면 그 사업을 추진하는데 있어서 추진 시간도 오래 걸리고 주민 갈등이 심화되면 행정력 낭비, 예산 낭비 이런 것도 있기 때문에 큰 사업에 대해서 사전에 사업부서와 저희 부서하고 협의해서 일정목록을 선정해서 그것을 가지고 갈등전문가들하고 미팅을 통해서 최종 선정되면 그것을 기초적으로 관리하는 이런 시스템인 거고요. 그리고 사전포착 갈등알리미는 작년부터 언론보도나 이런 것들을 보고 주민들의 갈등이 예견되는 사업들에 대해서 부서에 통보해 주고 부서에서 그것을 지속적으로 스크리닝 할 수 있는 제도기 때문에 사실은 위원님께서 말씀하신 소통토론회하고는 조금 거리가 있는 사항이라고 말씀드리겠습니다.

스크리닝은 어떻게 하고 있나요?

갈등알리미는 작년에 3건을 해서 부서에 통보했었고요 올해는 아직까지는 발생된 것이 1건도 없어서 올해는 실적이 알리미 작성 실적이 없습니다.

사실은 주민 갈등을 아무래도 통솔하는 곳인데 본 위원이 말씀드렸던 일반적인 주민 분들과 조금 더 적극계층 주민 분들의 접근 방향성이 다른 것도 본 위원도 이해를 하겠는데요 소통담당관님께서 방금 발언하셨을 적에 수년간 하면서 대부분 민원성으로 그쳤다라고 했는데 사실은 그것을 알고 있었다면 부서에서 조금은 그 방향성을 틀어서 했더라면 조금 더 좋지 않았을까 하는 아쉬움이 들기는 하더라고요. 아무래도 부서는 그런 방향성을 다른 쪽으로 했더라면 다른 아이디어들이 나왔을 텐데에 대한 아쉬움이 있는데 지금으로서는 예산의 어려움 때문에 못 하지만 다음에 기회가 있다라고 한다면 그전에 사전적인 안내를 통해서 조금 더 건설적인 그런 아이디어가 나오면 좋겠다라는 취지로 말씀드렸습니다.

이 사업은 만약에 올해 예산이 서게 되면 타 시·도에 이런 비슷한 사례들이 있어서 그것을 접목해서 하려고 방법이나 시기 이런 것을 조정하려고 했는데 예산 편성상 사업 취소하다 보니까 그런 것을 못 했고요 다음에 하게 되면 그런 방안들을 강구해서 좀 더 주민들의 의견을 효율적으로 수렴할 수 있도록 저희가 노력해 보겠습니다.

그리고 주민, 공직자 대상으로 갈등관리 역량 강화를 했다고 했는데 주민교육이 산곡2동을 선정하셨다고 했는데 그 산곡2동이 선정된 이유는 뭔가요?

그것은 신청을 받아서요 신청한 동에 한해서 저희가 교육을 시키고 있습니다.

그러면 이 교육은 어떤 식으로 커리큘럼이 이루어져 있어요?

시청각교육을 동에 나가서 시청각교육을 틀어주고 하는 형태로 30분 정도 짧은 형태의 교육입니다.

그러면 혹시 실적 채우기로서 그러시는 건 아니지요? 어떤 시청각 자료가 있는지.

제가 시청각자료는 보지를 못해서 내용은 모르겠고 실적하고 관련된 것은 아니고요 순수하게 동을 통해서 동에서 요청 오게 되면 저희가 하는 사업이 되겠습니다.

왜 본 위원이 이렇게 말씀을 드렸냐면 여기서 타이틀은 역량 강화 교육 및 힐링프로그램 운영으로 되어 있는데 말씀하시기로는 30분 정도 시청각자료로 갈음했다라고 말씀하시니 이 타이틀과 맞지 않는 내용이지 않나 싶어서 말씀드린 거거든요.

갈등 역량 강화 및 힐링프로그램 중에서 주민 교육 대상으로 하는 것은 그게 있는 거고요 세부 사업으로 저희가 사기양성 기본교육이라든가 실습성 역량강화 교육도 있고요 의사소통 양육자 부모교육도 저희가 하반기에 계획이 되어 있고 이런 계획되어 있는 사업들은 상반기 저희가 선거 때문에 많이 못 해서 하반기에 계획들이 잡혀져 있습니다.

아무래도 연중 행사처럼 하는 사업이니까 그런 거지요?

네, 그렇습니다.

알겠습니다. 다음 질의는 홍보담당관님께 질의드리도록 하겠습니다.

홍보담당관입니다.

57페이지를 보면 향후 추진 계획에 부평사람들 배부 실태 점검이 되어 있더라고요. 그동안 점검이 있었던 걸까요?

네.

그동안 점검에 있어서 결과는 어땠었나요?

정기적으로 저희가 상반기, 하반기 점검을 추진하고 있고요. 그 외에도 필요에 따라서 수시점검을 하고 있는데요 이번에 상반기 점검을 실시했습니다. 22개 동 취재기자 8명과 우리 직원들이 직접 현장에 나가서 점검을 했는데요 대체적으로 잘 되어 있지만 특히 잘된 점은 애견미용실에, 산곡2동 같은 경우는 애견미용실을 요즘은 많이 이용하잖아요. 그런 다중이 방문하는 시설에 비치해서 주민들이 볼 수 있도록 하였고요 단독주택이나 공동주택에도 우편함에 배부를 해서 통행에 불편이 되지 않도록 하는 사항은 십정1동에 타 우편물과 구분을 해서 부평사람들이 잘 보이도록 십정1동에는 비치가 잘된 것을 확인을 했고요. 미흡한 것은 산곡1동에 일부 단독주택에서 바닥에 비치했던 사례 있었고, 또 아파트 바닥에 비치해서 동선을 방해한다거나 하는 것은 부평1동, 그리고 어느 동에서는 아파트 경비실 입구에 이번에 묶음 통째로 선거가 있다 보니까 이번에 다른 호보다 이르게 나갔거든요. 그래서 아마 통장님들이 묶음채로 거기에 비치된 것을 확인해서 저희가 즉시 동에 전화해서 그 통은 통장님이 직접 배부하시도록 관리사무소 앞에 묶음채로 놓지 말고 직접 배부해 주시도록 당부를 드려놨습니다.

이게 그래도 부서에서 확인을 하시고 대책 사항을 챙겨주시는 거네요.

네. 더욱 현장 배부가 원활하게 진행될 수 있도록 저희가 신경을 부평사람들 기자단하고 같이 신경을 쓰고 있습니다.

알겠습니다. 사실은 본 위원이 말씀드리고 싶었던 내용이 있는데 담당관님께서 먼저 말씀을 해주셔서 본 위원도 그러면 부서에서도 조금 더 신경 써주셔서 배부가 원활히 될 수 있도록 부탁드리겠고요.

더욱 신경 쓰겠습니다.

그리고 또 말씀드리고 싶은 게 혹시 소셜네트워크 SNS 담당은 관내 직원일까요 아니면 아웃소싱을 주시는 걸까요?

SNS 담당은 저희 전산직 전산7급이 현재 업무를 담당하고 있습니다.

사실은 본 위원이 말씀을 드리고 싶었던 내용 중의 하나가 굉장히 열심히 SNS 활동을 하시더라고요. 그런데 이번에 스레드 새롭게 하셨잖아요. 보니까 팔로워도 1802명이고 꾸준히 하고 있기는 한데 사실은 스레드나 인스타그램이나 비슷하거든요, 타깃층은. 그래서 본 위원이 우려의 말씀으로 드리자면 사실은 SNS를 늘린다고 도달률이 높아진다고 본 위원은 생각하지 않거든요. 오히려 업무량만 늘어날 수 있다라고 본 위원은 생각을 해서 신규 SNS 확장도 좋기는 하지만 기존에 있는 SNS의 역량을 조금 더 키우는 게 담당하시는 분의 전문성을 높이는 것에도 조금 더 좋지 않을까 싶어서 스레드 활용방안은 조금 더 생각을 해보시고 어느 정도 모니터링이 되면 정리를 하고 기존에 SNS를 집중해도 좋지 않을까 싶어서 말씀을 드리겠습니다.

올해 처음으로 연계 채널로 스레드를 시행하게 됐는데요 스레드는 타깃 층이 10대, 20대가 주요 고객층이다 보니까 저희도 콘텐츠를 그 스레드에 맞는 콘텐츠를 타깃으로 하고 있기는 하고요.

알겠습니다.

그다음에 콘텐츠를 좀 더 요즘에는 재밌게 만들어야지 더 관심을 갖더라고요. 그래서 너무 관의 냄새가 나지 않게끔 요즘에는 콘텐츠를 다양화하려고 노력하고 있습니다.

노력하는 모습 잘 봤습니다.

감사합니다.

감사합니다. 질의 마치겠습니다.

안녕하십니까? 김동민 위원입니다. 2025년도 주요업무 보고하시느라 고생 많으셨다는 말씀드리고요. 시설관리공단 이사장님께 질의하겠습니다.

이사장 윤낙영 시설관리공단 이사장입니다.

혁신육아센터 있잖아요. 시 사업인 것도 알고요 다 알고 있는데 3000평에 67대 맞잖아요. 존경하는 정유정 위원님께서 268회 때 질문을 하신 것 같은데 조리원이 취소되면서 맘센터 시설이 들어오고 주차가 완전 지옥이잖아요. 이런 것에서 시에서 건의를 하고 주차지도과하고도 상의를 하셨는지 어떻게 해결방안이 나왔는지 답변 부탁드리겠습니다.

이사장 윤낙영 저희가 직접적으로 시에다 얘기하기는 곤란해서 체육진흥과하고 협의를 했었고요. 체육진흥과를 통해서 시에 건의 부탁을 드렸었습니다. 아직까지 뚜렷한 해결책은 나오지 않은 상태고요.

체육진흥과하고만 얘기를 하셨나요?

이사장 윤낙영 아무래도 저희 해당 감독부서가 체육진흥과다 보니까요.

그래도 시하고 상의를 하시고 해결방안에 대해서 협조요청을 하든가 이음버스, 셔틀버스 그런 얘기 나왔잖아요. 그런 것에 관해서도 얘기를 하셨는지 그런 게 궁금해서, 아니면 그대로인지 멈춰있는지. 이것 아주 중요한 사항이거든요. 저희 지역구이기도 하고 부평에서 주차난이 너무 심각해서, 뭐든지 주차할 때 계속 지옥이라는 말이 나오고 주민들도 걱정을 하시는데 이것을 적극적으로 행정을 하셔서 얘기 해주시고 그 사안에 대해서 저한테 얘기를 해주셔야 되지 않을까라는 생각에.

이사장 윤낙영 저희도 그 부분에 대해서 상당히 위기의식을 느끼고 있고요. 우리 고객들의 불편함이 있으리라 예상이 되기 때문에 구하고 긴밀하게 계속 협의는 해 나가고 있지만 저희가 구체적으로 시하고 할 수 있는 그런 상황은 아니기 때문에 구하고 계속적으로 협의를 통해서 버스노선도 계속 요청하고 있는 상태고요 다각적으로 노력하고 있는 상황이니까 조금만 지켜봐 주시기 부탁드리겠습니다.

시하고 건의를 못 하는 게 왜 그런 거지요? 좀 이해가.

이사장 윤낙영 저희 구 산하 단체가 시하고 직접적으로 하는 것은 체계가 안 맞는 것 같아가지고 그래서 구를 통해서 계속적으로 협의를 하고 있는 상황입니다.

아무튼 참 힘든 사항이니까요 본 위원이 봤을 때는 시하고도 소통을 하고 그다음에 해결방안에 대해서 적극적이게, 지금 된 게 체육진흥과, 주차지도과하고도 조금 소통을 하셔야 되는 것 아닌가요?

이사장 윤낙영 앞으로는 주차지도과하고도 협의를 통해서 개선방안을 모색토록 하겠습니다.

제가 너무나 관심이 많고 저희 지역구이기 때문에 꼭 부탁드린다는 말씀 하고요. 계속해서 질문 드리겠습니다. 남부체육관에서 추첨제 있잖아요. 전반적인 만족도는 어떻습니까? 만족도 조사나 이런 것 하셨습니까? 설문조사, 추첨제.

이사장 윤낙영 추첨제 지금 상당히 저희가 추첨제를 시행하면서 우려했었는데요 대체적으로 고객들도 만족하는 조사결과가 나왔었고요 그래서 북부도 올 하반기부터 시행할 예정이고 국민체육센터도 내년 상반기부터 추진할 예정입니다.

엄청 지속적으로 관심을 갖고 구민들이 더 만족할 수 있는 방향으로 운영해 주시기를 부탁드리겠고요. 또 하나 이번에 기사에 나온 것을 보니까 부평남부체육센터 두 차례 보수 누수 이것은 어떻게 되는 거지요? 저한테는 다 됐다고 얘기를 하셨는데 5월 정도에, 지금 기사에 나온 것 보니까 12곳이 누수가 발생한다고 기사가 나왔거든요, 5월 28일 기사에. 어떤 건지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

이사장 윤낙영 지금 계속적으로 보수공사를 시행하고 있는데요 건물이 아직까지 완성도가 되어 있지 않아서 그런지 건물이 일정정도 세워지면 자리 잡는데 시간도 걸린다고 하더라고요. 그래서 그런 것도 있고 지금 가장 저희가 주되게 보는 것은 트렌치 부분에 누수 부분을 상당히 우려하고 있어서 지금 계속적으로 그 부분에 대해서는 보수공사를 진행하고 있는 상황입니다.

기사에 보니까 혁신센터 지금 건립공사 때문에 진동이 있어가지고 누수가 난다고 하는데 이게 맞는 얘기인가요?

이사장 윤낙영 아무래도 진동이 있으면 영향을 받을 수밖에 없기 때문에요 그 부분도 저희가 염두에 두고 혁신센터하고도 사실 공사 직전에 그런 부분들을 다각적으로 논의한 적이 있고요 그런 부분도 계속 검토해 나가도록 하겠습니다.

저희가 무상보수기간이 내년 3월까지잖아요.

이사장 윤낙영 그렇습니다.

장마도 있고 한데 좀 더 체계적이게 보증기간이 종료되기 전까지 하자 발생에 적극적으로 대응 좀 부탁드리겠습니다.

이사장 윤낙영 저희들도 최대한 하자보수 기간 내에 완성도 있게 하려고 최대한 노력을 하도록 하겠습니다. 죄송합니다.

이상입니다.

안녕하십니까? 황미라 위원입니다. 2025년도 하반기 주요업무 보고 자료 준비하시느라 부서장님과 직원 분들 모두 수고 많으셨다는 말씀 전해드리겠습니다. 홍보담당관님께 질의드리겠습니다.

홍보담당관입니다.

주요업무 보고 책자 62페이지에 보시면요 스마트 빌리지 공모사업으로 총 17억 6800만 원의 예산이 편성되어 있습니다. 세부 사업내용으로 스마트 서비스 데이터 연계, 스마트 횡단보도, 자동제설장치 설치 그리고 리빙랩 추진이 포함되어 있습니다. 여기에서 어떤 사업 항목에 리빙랩 방식이 적용돼서 추진하신다는 것인지 말씀해 주시고요 예산규모는 얼마나 되는지, 또 리빙랩에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.

먼저 개요부터 말씀드리겠습니다. 2025년도 스마트 빌리지 공모사업 지원 이번에 공모사업을 받을 때 구별 예산액은 17억 6800만 원 총 사업비고요 국비 70%, 시비 15%, 구비 15%로 진행이 될 텐데요 그 사업 계획서를 받을 때 스마트 서비스 분야를 1 과제로 선택을 하고 리빙랩 과제를 1 선택을 하도록 공모사업이 되어 있었습니다. 그래서 스마트서비스 분야는 저희가 눈으로 확인할 수 있는 그런 시설사업이라고 보면 되는데요 교통행정과에서 7개소 스마트횡단보도 설치를 할 예정이고 도로과에서는 4개소 정도 자동제설장치 사업을 추진하게 되고요. 저희 홍보담당관실에서는 공모사업에도 과제로 제시를 해야만 했었던 사업으로 리빙랩 사업이라는 건 도시문제 주제를 선정하고 도시문제를 전문가와 공공기관과 구민들이 함께 고민하면서 도시문제를 솔루션을 찾아가는 그런 시스템으로 운영을 해라라는 가이드라인이 있었고요. 총 16명으로 구성을 해서 6회 이상의 리빙랩 운영을 할 계획이고요. 저희가 주제 선정은 CCTV를 활용한 안전한 부평 만들기로 선정을 했는데요 그 선정한 이유는 현재 인천시에서 5개년 스마트도시계획을 수립하기 위해서 용역을 실시중인데요 그 5억의 용역 예산으로 실시중인데 용역진행 중에 설문조사를 했었는데 방범, 방제분야의 시스템 인프라 확충이 필요하다라는 의견이 18.9% 조사가 된 내용이 있고요 그다음에 공모사업을 접수받을 때 데이터가 내려왔을 때 위성분석데이터라고 해서 이것도 시에서 분석한 자료인데요 우리 부평구가 인천 평균 미달 지역으로 CCTV 설치 비율이 1위로 낮다라는 위성분석데이터가 있었습니다. 그래서 거기에 착안해서 향후에는 저희가 올해 사업으로는 횡단보도와 제설장치를 하지만 향후에는 이러한 숙의과정을 거쳐서 안전한 부평을 위한 CCTV 확충 인프라도 필요하겠다라는 판단 하에 주제를 그렇게 설정을 했고 앞으로 하반기에 6회 이상의 리빙랩 활동을 할 계획입니다.

그런데 주요 리빙랩 운영 계획을 보면 CCTV 관련해서 주가 되어 있잖아요. 주요 내용에 보면 부평구 주요 생활권 CCTV 커버리즘 및 사각지대 분석해서 주로 CCTV 설치 관련해서 하는 그런 건데 CCTV는 범죄 예방하고 보안 사각지대 해소를 위해서 대표적인 인프라로서 범죄 발생률이나 생활불편, 민원 등 객관적인 데이터를 기반으로 설치 우선순위가 결정되지 않나요?

주로 민원사항으로도 지금 설치해 달라는 민원도 많이 들어와 있는 상태고요 범죄라든지 데이터에 입각해서 설치하고 있지만 우리 부평구가 인구 1만 명 당 설치 비율이 현저히 낮은 상태기 때문에 추가 예산, 향후에는 추가 예산이 필요할 거라고 사료됩니다.

지금처럼 필요성과 시급성이 이미 확보된 자료들이 있잖아요. 그 사업에 리빙랩이라는 참여형 실험방식을 도입해서 3000만 원 예산을 투입하는 것이 적절한가 본 위원은 염려스러운 면도 있고 아쉬운 점이 있습니다. 특히 구 재정이 전반적으로 어려운 상황에서 주민참여라는 혹시 명분만 앞세운 형식적인 사업이 될까 해서 우려스러운 마음도 있고요 이 사업이 실용성하고 행정적 타당성이 있는지 그것에 대해서 설명 좀 부탁드릴게요.

저희도 사실은 마음 같아서는 스마트서비스 분야 쪽으로 100% 예산을 투입하고 싶은데 일단 공모사업 조건을 갖추지 않으면 선정 자체가 불가하기 때문에 예산액은 2000만 원에서 1억까지 배정이 가능하다라는 가이드라인이 있었고요 저희는 연구 박사님도 참여하시게 되는데요 최소한의 비용 2000만 원으로 수의계약을 완료를 했는데 최소 비용으로 사업을 추진하고 나머지 저희가 전체 3000만 원을 세운 이유는 회의수당이라든지 각종 제반비용 포함해서 저희가 최소 3000만 원은 이번에 투입을 할 수밖에 없었다라는 말씀드리고 싶습니다. 스마트 서비스 분야에 주민들이 실질적으로 체감할 수 있는 그런 시설에 예산이 전체 투입되면 좋겠지만 이번 사업은 그러한 조건이 있어서 그렇게 추진하는 거고요. 향후에 만약에 스마트 빌리지 사업 공모사업에 이런 리빙랩 사업 조건이 없으면 저희는 최대한 주민들이 체감할 수 있는 그런 스마트 서비스 분야 사업으로 중점적으로 추진하도록 하겠습니다.

답변 감사드리고요. 앞서 말씀드린 것처럼 CCTV 설치 요청은 각 동별로 다수 접수되어 있는 상황이고 우선순위 또한 부서에서 이미 정해서 진행되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이번 리빙랩에 투여된 예산을 지금 담당관님께서 말씀해주신 것처럼 차라리 실질적인 그런 생활CCTV 장비나 유지보수 이런 데 그런 데 비용을 활용했다면 주민들이 직접적으로 체감할 수 있는 효과를 느끼지 않았을까하는 아쉬움이 있어서 그래서 질의드렸고요. 가깝게는 부천도 스마트도시 플랫폼에 대해서 이번에 많이 계획을 세우셨더라고요. 스마트도시 구현이라는 방향은 자체는 충분히 공감하고 저도 필요성을 느끼고 있습니다. 다만, 추진방식이라든가 예산 운영에 있어서 실질적인 주민 체감효과를 높여줄 수 있는 행정책임이 필요하다고 생각이 듭니다. 형식적인 참여나 기획 위주의 사업보다는 실제 주민의 생활과 연결되는 실효성 중심의 스마트 정책이 추진될 수 있도록 신중한 운영 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

답변 감사드립니다. 다음은 감사관님께 질의드리겠습니다.

감사관 우영숙입니다.

페이지 49에 보면 직장내 괴롭힘 예방 관련해서 청백e시스템 자기진단표 개선됐다고 말씀하셨거든요. 이것 좀 설명해 주시고 자료 좀 부탁드리겠습니다.

계속 하고 있던 사항인데요 이번에 조금 보강한 사업이고요. 저희가 괴롭힘 추진을 하다 보니까 예방 차원에서라도 사건 처리와 함께 처리한 이후에 2차 가해라고 할까, 2차 피해라고 할까 그런 사항들이 본인들이 이게 잘못된 건지 아닌지 이런 기준이라든지 그런 사항들을 생각하기 이전에 관심을 보이고 이런 과정에서 잘못되는 경우들도 있고 해서 저희가 2차 가해에 대한 부분들을 조금 더 명확하게 전파하고 공무원들이 인식을 하고 조심할 건 조심하면서 서로 존중하는 분위기를 이끌어가야겠다 그런 생각이 들어서 여러 가지 사업을 하던 중에 이 진단표가 개개인이 체크하면서 생각해 보고 하는 거거든요. 그래서 그런 부분들에 2차 가해 양상에 대한 것들을 저희가 수집을 해서 실었고요 사례처럼 해서 예, 아니오 이렇게 체크하게 했고 그다음에 가해자 2차 가해를 할 때에는 어떤 처벌을 받을 수 있다는 그런 부분에 대해서도 인식하게끔 항목을 넣었습니다. 그게 관리자용과 직원용으로 별도로 하게 된 사안입니다. 내용은 그거고요 체크리스트 별도로 제출 보고하겠습니다.

앞으로도 계속 꾸준히 관심 갖고 관리해 주시기 부탁드리겠습니다.

감사합니다.

이상입니다.

유정옥 위원입니다. 하반기 주요업무 보고 준비하시느라고 애쓰셨다는 말씀드리고요, 공단 이사장님!

이사장 윤낙영 공단 이사장 윤낙영입니다.

28쪽에 보면 주요 추진실적에서 2025년도 사회공헌활동 추진계획 수립을 2월에 하셨다고 보고하셨어요?

이사장 윤낙영 그렇습니다.

그럼 이게 다 수립이 되어 있는 거예요?

이사장 윤낙영 되어 있습니다.

이 자료를 저한테 하나 보내주시고요.

이사장 윤낙영 그러겠습니다.

그 밑에 보면 저장강박 장애인가구 주거환경개선 사업을 1가구 했다 이렇게 되어 있잖아요. 이것은 담당부서하고의 연계가 돼서 협업해서 하는 사업인가요 아니면 자체로 발굴을 해서 하는 사업인가요?

이사장 윤낙영 저희가 자체적으로 발굴하기보다는요 사회복지관이라든가 장애인복지관이라든가 이런 기관을 통해서 추천을 받아서 하고 있습니다.

그러면 환경개선 행위만 어떻게 보면 수행하고 있는 거지요.

이사장 윤낙영 그렇습니다.

그리고 밑에 임직원 및 고객참여 재사용 아이스팩 167개 수거를 지금 올해만 이렇게 했다는 거예요? 167개 수거를 올해 한 거예요?

이사장 윤낙영 네.

그래서 이것은 소상공인들한테 기부를 하신다는 거잖아요?

이사장 윤낙영 그렇습니다.

그래서 올해도 하반기에도 계속 이것을 하겠다고 향후 추진계획에 보고를 하셨는데 이 아이스팩 수거를 해서 재사용하는 부분에 있어서 우리가 이것을 수거를 해서 이 상태로 바로 소상공인들한테 해요, 아니면 어떤 깨끗이 하는 그런 과정을 해서 기부하는 것 아니에요?

이사장 윤낙영 저희가, 갑자기 단체이름이 생각이 안 나는데요. 저희하고 협업해서 지금 삼산동에 있는.

자활센터?

이사장 윤낙영 네. 자활센터에다가 갖다드리면 자활센터에서 소상공인들한테 나눠드립니다.

그러니까 세척을 해서.

이사장 윤낙영 세척을 하는 것으로 알고 있습니다.

그러니까 공단에서는 수거하는 작업만 하신다는 거지요?

이사장 윤낙영 네. 수거해서 자활센터로 갖다 드리는 역할까지만 하고 있습니다.

제가 이 아이스팩에 대해서 계속 얘기하고 있는데 솔직히 이사장님도 체감을 하시고 공직자 분들도 다 체감하시지만 아이스팩이 거의 물이 들어있는 아이스팩이 들어오거든요. 그래서 이 사업을 계속 해야 되는 건지, 그 부분에서는 지금 현 시대하고는 안 맞다는 본 위원이 생각이 되거든요. 왜냐면 이것을 해서 그대로 하는 것도 아니고 세척하는 과정 이런 건데 제가 그 전에도 한번 도환위 있을 때도 얘기했는데 자활센터하고의 사업 연계 이런 것 때문에 계속 하고 있다는데 그 기간이 꽤 오래된 것 같아서 이것은 효율성으로 안 맞는다는 생각이 들어요.

이사장 윤낙영 위원님 말씀 타당하다고 생각하고요 과거에는 냉매를 활용했기 때문에 환경오염의 우려도 상당히 있었고 그런 부분도 있었으리라고 생각을 하고요. 지금 현재로는 어차피 또 아이스팩을 만든다라면 만드는 비용이라든가 자원이 낭비되는 부분이 있기 때문에 그래서 그런 부분들을 재활용하는 측면으로 하고.

제가 보기에는 세척비용이 더 들어갈 것 같아서 얘기하는 거고요. 그럼 수거는 어떻게 하시는 거예요?

이사장 윤낙영 저희 자체적으로 저희 직원도 수거를 하고요 저희 시설 내에서도 체육센터라든가 이런 데도 고객들도 갖다 주시면 그것을 한꺼번에 수거해서 자활센터로 보내드리고 있습니다.

이것은 주관을 공단에서 하시는 것은 아니지만 이렇게 수거를 하다 보면 수요나 이런 것 파악은 하실 수 있잖아요. 그래서 만약에 그런 저기면 그런 의견도 주셔서 저쪽 담당부서하고.

이사장 윤낙영 자활하고도 충분히 협의하도록 하겠습니다.

확인을 해보기는 할 텐데요 잘 운영해 주시기 바라고요. 30쪽에 보면 가상현실 기반 스포츠실 조성 등 체육생활 활성화 적극 추진에서 가상현실 스크린 스포츠프로그램 신규 개설을 한다고 그러는데 아직 하지는 않은 거예요? 하반기에 하신다는 거예요?

이사장 윤낙영 하반기에 예정으로 되어 있습니다.

이것은 어떻게 운영을 하는 거예요? 남부체육센터에다 이것을 만드는 거예요? 가상현실스크린 이런 것을?

이사장 윤낙영 네.

그러면 운동하는 것처럼 하는 것을 말하나요?

이사장 윤낙영 스크린 골프나 스크린 야구처럼 그러한 형식이라고 저는 보고를 받았고요 종목은 구체적으로 협의를 해봐야 되겠지만.

이것도 체육진흥과에서 하는 사업인 거예요?

이사장 윤낙영 네. 사업 주관은 체육진흥과에서 주관하고 있습니다.

그럼 아직 어떤 계획을 수립하는 과정인 거예요?

이사장 윤낙영 계획을 수립한 과정이고요 계속 협의해 나가야 되겠지만 통합플랫폼이 어떻게 형성이 되느냐에 따라가지고 종목이라든가 이런 게 다양하게 변화할 수 있어서 지금은 구체적인 답변을 드리기는 조금 힘든 상황인 것 같습니다.

알겠습니다. 이것도 계획이 되면 한번 보여주시기 바랍니다.

이사장 윤낙영 보고 드리도록 하겠습니다.

홍보담당관님!

홍보담당관입니다.

우리가 지금 본 위원도 의정활동하면서 중요하게 생각한 게 우리 구에서 어떤 좋은 사업들을 하거나 중요한 사업들을 하면 그게 홍보가 잘 돼서 주민들이 많이 적극적으로 참여도 하고 혜택도 받고 이래서 홍보의 중요성을 굉장히 위원님들이 많이 말씀하시잖아요. 그래서 동료 위원님도 소식지 배부에 대한 것 그런 것도 말씀을 주시고 그랬는데 예전보다는 많이 그런 게 점검도 하시고 하니까 좋아지기는 한 것 같은데 지금도 보면 아직도 뭉텅이로 있다든가 이런 부분들이 있어요. 그리고 우리가 10만 부에서 이제 7만 부로 만든 지도 꽤 되기는 했어요. 어쨌든 지면을 통해서 얻고자 하는 분들이 계시고 그래서 운영하는데 앞으로도 잘 점검해 주십사 당부의 말씀드리고요.

네.

부평구 행복소식 문자알림서비스를 우리가 주 1회 발송을 하잖아요. 그런데 여기 지금 보고서에 보면 지금 이 운영 실적이 2024년 말에 1만 2059명에서 지금 2025년 4월 말에 1만 2316명, 257명이 증가됐다고 보고하셨어요. 이 부분은 저도 이것을 받아보고 있거든요. 그런데 이게 굉장히 신청하는 것도 간단하고 그래서 주민들이 많이 알았으면 좋겠다 하는 내용들이 되어 있는 것 아니에요. 그래서 많은 분들이 이것을 받아 보시면 좋을 텐데 아직도 홍보가 부족한 건지 전체 인원이 지금 현재 1만 2316명이라는 거잖아요.

네.

우리 부평구 인구 대비에 비하면 너무도 미미한 숫자여서 안타까운 마음에 이 부분에 홍보를 어떻게 더 할 수 있는 방법이 없을까, 지금은 어떻게 홍보하고 계신 거예요?

지금은 각종 자생단체 회의 때도 지속적으로 홍보를 해서 가입하도록 유도를 하고 있고요. 그다음에 각 동에 민원을 보러 오셨을 때도 저희가 안내문을 비치를 해서 홍보는 지속적으로 하고 있는데 이 문자 채널 홍보에 대한 선호도에서 썩 선호도가 떨어지는 그런 채널인 것 같고요. 저희가 1만 2000명에서 머물고 있는데요 향후에도 인원수가 좀 더 늘어날 수 있도록 저희가 홍보를 더 SNS 통해서라든지 다른 채널을 통해서 지속적으로 홍보에 노력을 하겠습니다.

이런 것을 조금 동에서도 절실하게 숙지를 하면 자생단체들 회의들이 꽤 있잖아요. 홍보만 할 게 아니라 그 자리에서 간단하게 신청을 하면 그런 건수도 올라가고 기존 동에서 활동하시는 분들이 하고 계셔야 주민 분들한테 홍보도 더 잘 될 것 같으니까 그런 부분을 담당관님이 고민해 주십사.

앞으로 더욱 신경 쓰도록 하겠습니다.

알겠습니다. 다른 부분은 동료 위원님들이 하시고 해서 우리가 벌써 6월이 들어서다 보니까 올해 반이 지나갔네요. 우리가 하반기 업무하는 것도 전반기에 놓쳤던 부분 계획했던 게 잘 안 된 것을 하반기에 잘 마무리하자는 의미일 테니까 잘 마무리될 수 있도록 각 부서 공직자들한테 당부말씀 드리면서 질의 마치겠습니다.

이제 대한민국을 새로 이끌어 나갈 대통령선거를 어제 했고 새로운 지도자 대통령이 선출이 됐어요. 제발 우리 국민들 행복하게 정말 분열이 아니고 통합의 정치를 이루어 주셔서 대한민국이 미래를 향해 함께 나갈 수 있는 그런 계기가 됐으면 하는 바람입니다. 아마 여기 계신 모든 분들이 다 그런 마음이 아니실까 싶어요. 특히 공직자 분들한테 이런 말씀을 드리는 것은 투표하면 그냥 가서 투표사무 관리하시느라고 밤새고 하셔요. 여기도 아마 그런 분들이 많이 계실 거예요. 그럼에도 오늘 업무보고 하셔야 되고 의회 일정이 있으니까 다른 일정 다 제하고 나오셔서 답변을 하셔야 되는 그런 상황이 된 것에 대해서 지역정치, 생활정치 하는 사람의 입장에서 미안한 마음도 들고 고마운 마음도 말씀을 드려야 되겠다 싶어서 이렇게 말씀을 드리고요. 질의드리고 싶은 것은 많이 있습니다. 많이 있는데 12시 안에 끝내야 좋을 것 같고 그래서 몇 가지만 골라서 할게요. 저는 오늘 보고 받으면서 기조실장님한테 질의가 많을 줄 알았어요. 왜냐면 조직개편도 있고 여러 가지 그동안 추진해 오셨던 그런 사항들이 있어서 많을 줄 알았는데 의외로 사전에 위원님들 찾아뵙고 말씀을 많이 드린 것 같아서 그런 질문이 없으신 건가 이런 생각을 해봅니다. 조직진단 관련해서 우리가 조례 심사라든지 조직개편 관련된 심의를 하는 날짜가 정해져 있어서 그날 질의를 드려도 되겠지요. 그런데 기획조정실의 명칭으로 이렇게 업무보고 하는 것도 어찌 보면 이번 회기가 마지막이겠다 하는 생각도 들고 여러 가지 소회가 있습니다. 이게 언제부터 조직진단을 통해서 조직개편을 하시려고 그러셨던 거예요?

기조실장 윤수진입니다. 조직개편은 지침에 의해서 매년 하게 되어 있는 사항이고요 그래서 2022년부터.

조직진단.

조직진단을 해야만 조직개편이 되니까 같이 하는 사항이 되겠고 그리고 2022년부터 2027년까지 정원이 동결되어 있는 상태입니다. 그 상태에서 국 증설에 대한 사실 수요에 대한 논의는 계속 있어왔었습니다. 지금 문화복지국이 8개 과이고 자치행정국이 7개 과인데 국 산하에 과가 6개 이하로 하게끔 권고가 되어 있거든요. 그런데 인력도 동결도 되고 재정의 어려움도 있어서 계속 그것을 미뤄왔던 사항이 됐었습니다. 그러다가 작년 3월 29일에 행정기구와 정원 등에 관한 대통령령이 개정이 되었습니다. 그래서 인구수에 상관이 없이 국을 자율적으로 설치해도 좋다고 개정이 됐거든요. 그래서 그것을 기점으로 해서 이제까지 고민하고 논의됐던 사항을 한번 이번에는 해야 되지 않을까 그렇게 의견이 있었고요 그것을 작년 하반기부터 어느 정도는 국 증설을 해야 되지 않느냐라는 게 본격적으로 대두가 되었고 작년 의회 업무보고 때도 올해 계획에 국의 적정성에 대해서 검토를 하겠다라고 보고를 드렸고 올해 2월에 의회 업무보고 때도 국 증설에 대해서 구체적으로 보고를 드렸습니다.

그것은, 답변 중에 말을 끊은 것 같습니다만 매년 그것은 업무보고 때 그런 말씀은 주세요. 매년 조직진단을 통해서 조직개편과 관련된 것은 늘 하셨다고 얘기하시듯이 매년 저희가 업무보고 받을 때 똑같은 내용의 보고를 받거든요. 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 금방 말씀하셨듯이 문화복지국 같은 경우에 8개 과에 이르고 있고 국의 증설이라든지 이런 부분이 필요하다 이런 말씀을 주셨는데 8개 과로 국을 구성한 게 조직개편 하신 게 집행부예요.

2019년도에 했지요.

그런 상황인데 그것 때문에 바꾼다하고 말씀하신 것은 조금 듣기에 따라서는 그 과오를 스스로 인정하는 것밖에 안 되거든요. 너무 복잡하게 한 국에 너무 많이 과를 배치를 했다 하시는 그런 것을 기조실에서 스스로 그런 말씀을 얘기하시는 것밖에는 안 된다라고 생각할 수도 있단 말이에요, 한편으로는. 제가 드리고 싶은 말씀은 참 많습니다. 본 위원한테 오셔서 말씀도 많이 주셨고 제일 본 위원이 이렇게는 안 했으면 좋겠다 하고 생각하는 부분도 말씀을 드렸고 기조실은 그냥 있는 게 맞다라는 것이 본 위원의 일관된 생각입니다. 기조실이 어느 국에 들어가서 기획문화국 이렇게 잡히면 사실은 다른 국에 있는 부서에 지금 현재 부구청장 직속에 계시는 기획조정실의 기능이나 업무를 하기가 쉽지가 않아요. 부서 간의 어떤 업무 협의나 조정, 예산의 심의, 예산편성 이런 모든 부분들은 사실은 그래도 기획조정실이 우리 구의 헤드포터 역할을 하면서 부구청장 직속에서 그런 역할을 해주셔야 우리 구의 전체적인 직제가 원활하게 잘 돌아가지 않겠느냐라는 그런 생각에는 본 위원이 일관되게 그런 생각을 하고 있어요. 그런데 기획문화국으로 하면서 부서를 5개 이상은 만들려니까 여러 가지 구성도 오죽하면 그렇게 배치를 하셨을까 하는 것도 이해는 하면서도 조직개편이 4급 자리 하나를 늘리기 위한 단순한 그런 게 아니라 정말 이게 우리가 지금까지 지향해온 조직진단과 개편을 통해서 우리 구민 행복, 지역 발전 이 부분에 우리가 접근할 수 있는 구조적인 개편이냐 하는 것을 우리가 일관되게 바라볼 필요가 있다 하는 생각에서 말씀을 제가 드렸고요 답변은 그다음에 서로 얘기해 보십시다.

알겠습니다.

준비하시느라고 얼마나 고생하셨겠어요. 팀장님도 그렇고 살도 내리신 것 같더라고, 팀장님들. 애쓰셨다는 말씀드리고 이와 관련된 것은 우리 의회 의원님들과 치열한 토론 이런 것도 필요하다 하는 말씀도 드리면서 본 다음 심의할 때 얘기를 나눠보겠습니다. 14쪽에 보면요 기조실장님! 신속집행목표 수립이라고 그래서 1분기에 34.6%를 집행해라, 상반기에 55%를 집행해라 그래서 인센티브를 우리가 4000만 원을 받았다 이렇게 보고가 되어 있어요. 우리는 39.5%를 했으니까 어떻게 보면 1분기 목표 준 그 기준액보다도 5% 정도를 더 한 거예요. 우리가 인천시에서 2등 했다고 그러는데 작년에는 몇 등 했어요?

작년에는 상반기에는 1위를 했었습니다.

그렇지요. 그래서 이게 눈에 안 차더라고. 1등 했던 데서 2등 했다 그러니까, 우리가 이런 부분들이 인센티브를 꼭 우리가 받고자 하는 마음보다도 인천시 8개 구, 2개 군 해서 10개 구·군 통과를 해서 부평구 행정의 정점 위치가 그래도 최고점에 있다 하는 그런 평가를 우리 스스로도 또 대외적으로도 받을 수 있도록 한 번 더 노력을 해주셨으면 좋겠다 하는 말씀드립니다.

네, 알겠습니다.

공단 이사장님께 질문드리겠습니다. 지금 여기도 학술용역을 추진하고 계시잖아요. 이게 몇 년마다 한 번씩 하도록 되어 있지요.

이사장 윤낙영 3년마다 한번씩 하고 있습니다.

여기에 보면 구성인원이 7분으로 되어 있는데 외부전문가가 4분으로 되어 있어요. 어떤 분들이세요?

이사장 윤낙영 지금 미래새한감정평가 법인의 감정평가사로 계신 이상춘 위원님 계시고요. 그다음에 HM세무회계법인 대표 세무사인 이희민 세무사님, 그리고 저희 이사회 의장이고 청운대학교 산학협력단 교수인 이도형 교수님, 그다음에 법무법인(유한) 클라스한결 고문인 손충덕 고문님이 참여해 있습니다.

어찌 보면 이사회에 위원장을 하시고 계시는 분까지 포함하면 우리가 당연직이라고 하는 분들이 네 분 이상인 거예요. 그렇지요? 외부인사 4분 이렇게 얘기를 거창하게 하지만 실제로는 우리가 스스로 진단을 해서 거기에 문제점들을 외부 전문가들한테 조금 자문 받아서 용역을 하는 거란 말이지요. 그렇지요?

이사장 윤낙영 네, 맞습니다.

기왕 하는 거니까 지금 여기 내용에 보면 가치체계 재정립, 전략체계 고도화 너무 어려워, 얘기가. 무슨 전략, 전술 이러면 너무 어렵잖아요, 얘기가. 우리 직원들이 280명의 직원들이 시설관리공단의 직원들이 다 체감할 수 있는 그런 용어 선택이라든지 이런 것들이 중요할 것 같아요. 우리가 전략을 수립했는데 경영전략을 수립했는데 무슨 가치체계 재정립 이러면 너무 직원들이 복잡하게 생각할 것 같다는 생각이 들어요. 그리고 가치체계나 전략체계는 이게 쉽게 바뀌는 게 아니에요. 설립 당시부터 꾸준히 오는 거란 말이에요. 시설관리공단이 생긴 그 설립 목적에 거기에 부합되게 딱 되어 있는 거거든. 실질적으로는 조직·인력 재설계라든지 경영평가라든지 이런 부분을 우리가 참고하고 싶어서 이 용역을 하는 거지요.

이사장 윤낙영 환경 변화도 있으니까요 그런 것들도 고려해서 전략을 세우는 겁니다.

이번에 용역이 결과가 나오면 직원들이 쉽게 받아들일 수 있도록 결과보고서도 만드시고 같이 함께 공유가 될 수 있도록 해보시라는 말씀을 권고를 드리는 거예요.

이사장 윤낙영 직원들 교육 때 그렇게 편하게 설명해서 직원들이 이해할 수 있도록 노력하겠습니다.

본 위원이 사회공헌 활동에 대해서 지난번에도 말씀을 드렸어요. 너무 사회공헌 활동에 주안점을 두고 막 이렇게 하시는 것 너무 이 부분에 중점은 안 두셨으면 좋겠다, 왜냐면 우리는 위탁사업을 하는 대행기관이니까 그 대행기관으로서의 역할을 잘하면 되는 거지, 물론 거기서 하면서 직원들 간에 자발적인 의미로 사회공헌 활동을 하면 그거야 더 좋을 게 어디 있겠어요. 그런데 그렇게 하다 보니까 자꾸 어떻게 보면 주는 여기 있는데 부적인, 부가적인 부분에 더 신경을 쓰시느라고 이 평가를 더 잘 받으시려고 그렇게 애쓰시는 상황이 될 수 도 있단 말이에요. 실질적으로 사회공헌 후원금 같은 경우에도 물론 이게 4월 30일 기준입니다만 300만 원이잖아요. 지금 자료에 보면.

이사장 윤낙영 아직 모금중입니다.

하는 중이니까. 그래서 매년 1100만 원 정도 모금을 해서 하는 상황이란 말이에요. 지금은 그래도 이런 사회공헌 활동이 자리도 잡히고 직원들이 이 사업을 통해서 자긍심도 느끼고 함께 지역사회에 기여하는 그런 공동체 형성의 의식을 갖게 되는 그런 사업임에는 틀림이 없어요. 그런데 너무 이 부분에 고민하시고 여기 보면 28쪽에 태풍 집중호우 등 재난재해 대응인력 물적 사회공헌 전개 이것을 수시로 하겠다.

이사장 윤낙영 특정사항이 벌어졌을 때 그렇게 하겠다는.

너무 이렇게 이 보고서에 거창하게 안 하셔도 돼요. 이것은 다 우리 구에서 부서에서 업무분장으로 인해서 다 되어 있는 거거든. 그러니까 그것에 우리가 위탁사업을 단단히 우리가 잘 챙기는 것이 중요하다 하는 말씀을 드리고 싶어서 말씀드리는 거예요. 그러니까 이 사업에 너무 그렇게 고민하시고 그런 흔적이 제가 보여요. 그래서 그런 말씀을 제가 참고로 드립니다.

이사장 윤낙영 알겠습니다.

그리고 스크린 가상현실 스포츠교실 관련해서 스크린 설치를 어디다 하는 거예요?

이사장 윤낙영 GX룸에다 하는 것으로.

GX룸, 그런데 이게 작년 9월에 우리가 받았잖아요, 선정이 돼서 체육진흥공단으로부터. 그런데 작년 9월이면 올해 이미 상반기에는 진행이 끝나야 되잖아요. 그런데 왜 추경에 이것을 편성한다고 그러고 나머지 5000만 원을 왜 그런 거지요? 체육진흥과에서 일을 잘 못한 건가요? 30쪽이에요. 이 과업과 관련해서 언제 체육진흥과에서 이 사업 협의가 들어왔고 진행을 하도록 그렇게 위탁을 받으셨나요?

이사장 윤낙영 제가 보고받은 것은 9월에 선정돼서 체육진흥과하고 협의하고 있다고 보고받은 상태고요.

작년 9월인데 그래도 이사장님께서, 작년 9월인데 여태 아직 협의를 하면 어떻게 되는 건가 체육진흥과에 궁금해서 물어보시고 그런 적은 없으세요?

이사장 윤낙영 아직 거기까지는 제가 질문 못 드려봤습니다.

지금 6월인데, 이게 너무 소 닭 보듯이 그렇게 하니까 너무 우리사업이 아니고 우리는 그냥 설치만 해주는 일만 하면 된다 이렇게 생각하시는 것 아니에요? 혹시.

이사장 윤낙영 그렇지는 않고요. 아무래도 주관이 체육진흥과다 보니까 저희가 구체적으로 하기가 힘든 사항도 있습니다.

그러면 장소만 제공하는 꼴이네. 그런 거지요?

이사장 윤낙영 현재로서는.

현재로서는?

이사장 윤낙영 네.

체육진흥과에 제가 질의를 해봐야 되겠네요. 31쪽에 보시면요 노인여가시설 안전점검을 하셨다고 그래요, 올 3월 달에. 그런데 22개 동에 51개소를 선정해서, 무작위로 선정하신 거지요? 51개소를 어떻게 선정하신 거예요? 31쪽에.

이사장 윤낙영 “…….”

제가 12시 안에 마쳐야 돼서 마음이 급해요 그러면 제가 쭉 말씀을 드릴게요. 이게 51개소로 우리가 특정을 했든 아니면 무작위로 선정을 했든 한 우리가 180개 정도 되잖아요? 경로당이.

이사장 윤낙영 그런데 저희가 관리하는 건 57개소만 저희가 관리합니다.

물론 아파트에 들어가 있는 것은 빼고 하는 거지요?

이사장 윤낙영 네.

그런데 50개소를 했는데 20개소가 누수라든지 전기시설 이상이라든지 이런 것 나왔다고 그러면 퍼센티지로는 40%예요. 그럼 이게 작은 게 아니거든. 그런데 문제는 또 뭐냐, 10개밖에 정비를 안 했어 우리가. 지금 곧 장마도 오고 여러 가지 그럴 거예요, 하절기에.

이사장 윤낙영 6월 내로 그래서 준공 완료 예정으로 되어 있고요.

위탁 관리를 하시는 거니까 50개소에 어떻게 20개소나 문제점이 나오는지.

이사장 윤낙영 저희가 맡고 있는 경로당 시설이요 사실 상당히 오래 됐습니다. 지금 1년에서 10년 된 게 6개소고요, 11년에서 20년 된 게 14개소고, 21년에서 30년 된 건 18개소, 그다음에 31년에서 40년 된 건 19개소, 40년 이상은 5개소 이런 식으로 해서 오래돼 가지고.

노후경로당이 많아서 그렇다!

이사장 윤낙영 네.

그럼 근본적으로 문제를 해결해야 될 것 아니겠어요. 새로 신축을 하든 달리 재개발, 재건축 하는 데다 뭘 만들어 드리든, 어른들 숫자는 자꾸 늘어나고 초고령 사회로 들어가는 상황에 어른들은 계속 노후된 건물에 거주하시도록 그렇게 하면 안 되잖아요, 우리 구가. 그런 여러 가지 부분들에 대해서 문제를 말씀드리니까 참고로 해결방안을 모색해 보세요.

이사장 윤낙영 알겠습니다.

37쪽입니다. 소통담당관님!

소통담당관 이철균입니다.

37쪽에 보면 정책 실현 주민참여형 아이디어 발굴해서 정책제안을 207건을 접수했어요.

그렇습니다.

그래서 채택이 된 것은 일부채택 포함해서 21건이에요.

네.

그러면 10% 정도 채택이 된 거지요. 186개가 채택이 안 된 거예요.

접수 건수 중에서는 그렇고요.

그런데 그 뒤쪽에 보시면 38쪽에 불채택 제안해서 재검토 실시, 물론 이것 2023년 거예요. 그런데 불채택된 제안에 대해서도 다시 검토를 하는 거예요?

2년 전에 불채택 제안에 대해서 매년 검토를 또 하고 있습니다. 환경이나 사회적 변화 때문에 그 당시에 채택할 수 없는 것들이 또 할 수 있기 때문에 저희가 그렇게 하고 있습니다.

너무 소모적이지 않아요? 전체를 다 한다는 것은.

아닙니다.

지금 말씀하셨듯이 환경적으로나 여러 가지 제도적으로나 이런 부분의 변화가 있어서 뭘 다시 한번 검토를 해본다 그럼 몇 개를 선별해서 하는 것은 좋은데.

선별해서 하고 있습니다.

몇 개나?

만약에 200건이다 그러면 그중에서 가능한 것, 저희가 3건 한 것도 이십 몇 건 해가지고 그중에 3건이 된 거고요. 나머지 이백 몇 건을 저희가 다 올리는 거는 아니고요 내부적으로 검토한 다음에 그것 가지고 위원회 통해서, 부서 통해서 했기 때문에.

8얼에 하는데 얼마나 하실 거냐고요?

그것은 지금.

검토 중이에요?

네, 그렇습니다. 아직 결정되지 않았고요.

너무 이게 지난 것을 다시 꺼내 올려서 다시 하고 너무 행정적으로 행정력 낭비고 소모적이에요. 그래서 그런 부분에 대해서 조금 고민을 해보시는 게 좋겠다 하는 말씀드립니다.

네.

감사관님!

감사관 우영숙입니다.

12시가 조금 넘었는데 몇 분만 더 할게요. 51쪽에 보시면 민원처리에 고충직소민원 처리가 있어요. 추진실적에, 152건으로 되어 있더라고요. 이게 작년에는 몇 건이나 됐어요?

통상 저희가 700건 정도 되거든요. 작년에 752건으로 기억하고 있는데.

1년 단위로 보면 700건 정도 평균.

600에서 700건 정도.

그러면 이것은 600에서 700건이면 거의 비슷하거나 조금 줄어드는 거네, 그렇지요?

그렇습니다.

4개월에 150건이니까. 그런데 이렇게만 해도 150건 봐도 월 단위로 따지면 월 40건 정도 돼요. 적은 게 아니야.

그렇습니다.

이런 부분들이 계속 숫자가 너무 많이 고충이나 직소민원으로 조사하고 처리하고 이래야 되는 부분들이 반복이 되는 게 업무적으로 상당히 과중하지 않아요? 담당하시는 분들은.

직원들이 상당히 노력을 많이 하고 있습니다.

노력은 하는데 그게 과하면 그분들이 오히려 직소민원이 생기네! 그러니까 부서장으로서 그런 판단을 적절하게 해보실 필요가 있다 하는 말씀을 제가 드리려고 그래요.

고민하겠습니다. 고민하고 있습니다.

이번에 위원회 조례도 하시잖아. 그게 공직자 분들한테 행정을 처리함에 있어서 굉장히 위축되게 만들 경우가 생길까봐 그래서 제가 말씀드리는 거예요. 직소민원이고 이렇다 그래서 무조건 민원 접수를 해서 다, 물론 처리하는 루틴이 다 있겠습니다만 그런 것도 고민 한번 해보시는 게 감사관실의 역할이 아닌가 싶습니다. 그래서 말씀을 드려요.

위원님 염려하시는 부분 고민 많이 하면서 운영하도록 하겠습니다.

질의하면서 마음이 이렇게 바빠 본 적이 없는 것 같네요. 하여튼 올 하반기 업무보고 내용대로 잘 진행이 됐으면 좋겠다 하는 생각을 갖고요. 그리고 9대 우리 위원님들도 사실 올해까지 열정적인 의정활동을 통해서 다음 내년에 지방선거를 통해서 선택도 받고 하시는 거거든요. 그러니까 그와 관련된 질의나 대안 제시나 이런 부분들도 행정에 적극 반영을 해주셔서 위원님들이 지역에서 대의기관으로서의 역할, 선출직으로서의 역할이 원만하게 이루어질 수 있도록 해주셨으면 좋겠다 하는 말씀드리면서 질의 마치도록 하겠습니다. 수고 많이 하셨습니다.