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충북 옥천군의회 발언

이병우 의원 발언

제325회 제1차 행정운영위원회2025-06-10

이병우 의원 프로필 보기 →

김경숙위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제325회 옥천군의회(제1차정례회) 행정운영위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 오늘 회의에서는 제325회 옥천군의회(제1차정례회) 의사일정과 예산결산특별위원회 구성 결의안 2건에 대하여 협의한 후, 정회한 다음, 잠시 후 11시에 회의를 속개하여 일반안건을 심사토록 하겠습니다. 1. 제325회 옥천군의회(제1차정례회) 의사일정 협의의 건(의장제의)

10시01분

그러면, 오늘의 의사일정 제1항 제325회 옥천군의회(제1차정례회) 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 본 안건은 옥천군의회 회의 규칙 제16조제2항에 따라 의장으로부터 행정운영위원회에 협의 요청된 건으로, 제325회 옥천군의회(제1차정례회) 회기를 6월10일부터 6월25일까지 16일간으로 정하여 2024년도 예비비 지출과 2024회계연도 세입·세출결산 및 재무제표를 심사하고, 2025년도 상반기 군정업무 보고 청취와 의안심사 및 기타 안건을 처리하는 것입니다. 그럼 상정된 안건을 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제325회 옥천군의회(제1차정례회) 의사일정 협의의 건을 원안대로 의결코자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 예산결산특별위원회 구성 결의안(송윤섭·김경숙 의원)

「없습니다」하는 위원 있음

10시02분

다음은, 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 발의자인 송윤섭 의원 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

송윤섭의원

송윤섭 의원입니다. 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. 본 안건은 2024년 예비비 지출 승인안, 2024회계연도 세입·세출결산 및 재무제표 승인의 건에 대해서 합법성 등 심도 있는 심사를 위해 「지방자치법」 제150조 및 「지방자치단체 기금관리기본법」 제8조와 옥천군의회 위원회 조례 제9조에 따라 예산결산특별위원회를 구성하고자 제안된 것입니다. 활동 기간은 6월11일부터 6월25일까지 15일간이며, 구성 인원은 6명입니다. 아무쪼록 본 안건을 제출된 원안대로 의결하여 주실 것을 바라면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김경숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 다음은 본 안건에 대하여 질의·토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의·토론하실 위원이 안 계시므로 질의·토론 종결을 선포합니다. 의사일정 제2항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 제출된 원안대로 의결코자 하는데, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 지금 결정된 안건에 대해서는 잠시 후 개의되는 본회의에 보고토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시04분 회의중지

11시13분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오늘 행정운영위원회에서는 14건의 조례안과 1건의 동의안, 총 15건을 심사토록 하겠습니다. 심사안건에 대하여 수정동의, 보류동의 등 의견이 있는 위원께서는 의결절차 진행 전에 의견을 제시하여 주시기 바랍니다. 옥천군의회 회의 규칙 제38조에 따라 위원장이 표결을 선포한 때에는 누구든지 그 안건에 대하여 발언할 수 없음을 양지하여 주시기 바랍니다. 의원발의 조례안에 대하여는 옥천군의회 회의 규칙 제52조에 따라 전문위원 검토보고를 배부해 드린 유인물로 갈음할 수 있도록 하겠으니 참고하여 주시기 바랍니다. 3. 옥천군 읍·면 다목적회관 운영에 관한 조례 전부개정조례안(송윤섭·추복성 의원) 4. 옥천군의회 의원 공무국외연수 조례 전부개정조례안(송윤섭·이병우 의원)

11시14분

의사일정 제3항 옥천군 읍·면 다목적회관 운영에 관한 조례 전부개정조례안, 의사일정 제4항 옥천군의회 의원 공무국외연수 조례 전부개정조례안을 일괄 상정합니다. 발의하신 송윤섭 의원 발언대로 나오셔서 일괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

송윤섭의원

송윤섭 의원입니다. 지금부터 본 의원이 대표발의한 2건의 조례안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 먼저, 옥천군 읍·면 다목적회관 운영에 관한 조례 전부개정조례안에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 본 조례안은, 읍·면 다목적회관의 효율적 운영을 위해 시설 이용료와 이용료 면제 기준, 이용신청 절차 등을 현실에 맞게 규정하여 주민의 복리향상에 이바지하고자 발의하게 되었습니다. 주요 내용으로, 안 제4조에서 제5조까지는 다목적회관 운영위원회 위원 자격과 임기를 읍·면 실정에 맞춰 3년으로 개정하였고, 안 제9조에서는 읍·면 다목적회관 시설 용도 범위와 기준을 체계적으로 정비하였습니다. 안 12조에서는 공공시설인 읍·면 다목적회관을 주민이 이용 시 이용신청 방법과 승인절차를 규정하였으며, 안 13조와 14조까지는 이용료 납부와 이용료 면제 기준, 이용료 반환 기준을 신설하였습니다. 안 15조는 읍·면 다목적회관 시설에 대해 「공유재산 및 물품 관리법」 제20조에 따라 행정재산 사용 허가에 관한 사항을 규정하였습니다. 다음은 옥천군의회 의원 공무국외연수 조례 전부개정조례안입니다. 본 조례안은 행안부의 권고한 사항을 반영하기 위한 것으로, 국외출장 시 사전검토 및 사후관리 절차를 강화하여 단순 외유성 출장을 방지하고 내실 있는 공무국외출장을 운영하기 위해서 필요한 사항을 규정하고자 발의하였습니다. 주요 내용으로, 안 9조에서는 공무국외출장 계획서 사전 공개 및 주민 의견수렴에 관한 사항을 정하고, 안 10조에서는 공무국외출장심사 후 계획 변경 시 심사에 관한 사항을 규정하였습니다. 안 12조에서는 공무국외출장보고서 제출 및 심의에 관한 사항을 정비하였고, 안 13조와 15조에서는 예산의 편성과 집행에 관한 사항과 징계 현황의 공개 등에 관한 사항을 규정하였습니다. 기타 세부 내용은 배부해 드린 심사 자료를 참고해 주시기 바라며, 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김경숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 먼저, 의사일정 제3항 옥천군 읍·면 다목적회관 운영에 관한 조례 전부개정조례안에 대하여 질의·토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 집행부에서 다른 의견 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

태곤

전태곤행정과장

예, 없습니다.

김경숙위원장

질의·토론할 위원이 없으므로 질의·토론 종결을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 옥천군의회 의원 공무국외연수 조례 전부개정조례안에 대하여 질의·토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의·토론할 위원이 없으므로 질의·토론 종결을 선포합니다. 5. 옥천군 관광진흥 조례 전부개정조례안(조규룡·이병우 의원)

「없습니다」하는 위원 있음

11시18분

의사일정 제5항 옥천군 관광진흥 조례 전부개정조례안을 상정합니다. 조규룡 의원 발언대로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

조규룡의원

조규룡 의원입니다. 지금부터 본 의원이 대표 발의한 옥천군 관광진흥 조례 전부개정조례안에 대해 제안 설명 드리겠습니다. 본 조례안은, 관광산업의 중요성이 날로 커지고 우리 지역에 대한 관광 수요와 관광객 수가 지속적으로 증가하는 상황에서 옥천군의 관광진흥 및 활성화를 위한 제도적 기반을 강화하기 위해 마련된 것입니다. 변화하는 관광산업의 흐름과 정부의 관광지원 확대 추세를 반영하여 조례를 전면 개정하였습니다. 주요 내용으로, 안 제5조에서는 관광객 유치를 촉진하기 위해 관광객 유치 지원사업 디지털 관광주민증 활성화를 위한 사업 등을 신설하였고, 안 6조에는 관광객 유치사업 지원 대상을 확대하는 내용을 담았습니다. 안 제16조에는 효율적인 위원회 운영을 위해 옥천군 군정자문위원회가 관광자문위원회의 기능을 대행할 수 있도록 규정을 추가하였습니다. 아울러, 법제처의 자치법규 정비 권고에 따라 불필요한 규정을 삭제하고 중복되거나 부적절한 용어, 문장 표현, 띄어쓰기 등을 정비하여 조례의 명확성과 가독성을 높였습니다. 본 개정조례안은 옥천군 관광산업을 체계적으로 육성하고 지속 가능한 관광발전을 도모하기 위한 제도적 기반을 제공합니다. 자세한 사항은 배부된 심사안건을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김경숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 방금 제안 설명한 내용에 대하여 질의·토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 집행부에서 다른 의견 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영찬

최영찬문화관광과장

이의 없습니다.

김경숙위원장

질의·토론할 위원이 없으므로 질의·토론 종결을 선포합니다. 6. 옥천군 납세자보호에 관한 사무처리 조례 일부개정조례안(군수제출)

11시21분

의사일정 제6항, 옥천군 납세자보호에 관한 사무처리 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 기획예산담당관 발언대로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
해동

김해동기획예산담당관

기획예산담당관 김해동입니다. 기획예산담당관 소관 옥천군 납세자보호에 관한 사무처리 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 제안이유는, 납세자보호관의 업무에 지방세 선정 대리인 운영에 관한 사항이 추가되는 내용으로, 「지방세기본법」이 개정됨에 따라 그 개정된 사항을 반영하고, 일부 조문 내용을 개선 보완하여 조례 적용 및 해석에 어려움이 없고자 하는 것입니다. 주요 내용은, 안 제6조에서는 납세자보호관의 업무 중 지방세기본법 시행령과 중복되는 내용을 삭제하고, 징수유예와 체납처분 유예를 구분하여 업무를 명확히 하였습니다. 안 제7조에서는 납세자보호관의 권한 중 지방세기본법 시행령과 중복되는 내용을 삭제하였습니다. 「지방세기본법」 개정에 따라 안 제29조의2에서는 선정대리인의 신청인의 소유 재산 평가 방법을 「지방세법」에 따라 산정하도록 규정하였습니다. 안 제29조의3에서는 선정대리인 신청 절차와 신청 결과 통지 방법을 규정하였습니다. 안 제29조의4에서는 선정대리인의 의무와 우대 사항을 규정하였습니다. 기존의 제32조의 업무 범위는 안 제6조 납세자보호관의 업무와 중복되어 삭제하였습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.

김경숙위원장

수고하셨습니다. 답변석으로 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은, 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
승진

정승진전문위원

전문위원 정승진입니다. 옥천군 납세자보호에 관한 사무처리 조례 일부개정조례안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 「지방세기본법」 의 개정 사항을 반영하여 옥천군 조례와의 정합성을 제고하는 동시에, 납세자의 권익 보호를 강화하고자 제출된 안건입니다. 납세자보호관 업무와 관련, 지방세 선정대리인 운영에 필요한 사항 들을 조례에 규정하였으며, 이는 지방세의 부과·징수 과정에서 납세자와 지방자치단체 간의 정보 비대칭 및 전문성 격차로 인한 문제를 완화하여 납세자의 권리를 실질적으로 보호하는데 기여할 것으로 기대됩니다. 검토 결과, 상위법령 개정에 따른 입법 조치로서 조례 정비와 납세자 권리 보호라는 정책적 목적에 부합하는 바, 개정의 타당성과 필요성이 있다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

김경숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 방금 제안 설명한 내용에 대하여 질의·토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의·토론할 위원이 없으므로 질의·토론 종결을 선포합니다. 7. 옥천가양복합문화센터 관리 및 운영 조례안(군수제출) 8. 옥천군민도서관 설치 및 운영 조례 전부개정조례안(군수제출) 9. 옥천군 청소년 꿈키움 바우처 지원 조례 일부개정조례안(군수제출)

「없습니다」하는 위원 있음

11시25분

의사일정 제7항 옥천가양복합문화센터 관리 및 운영 조례안, 의사일정 제8항 옥천군민도서관 설치 및 운영 조례 전부개정조례안, 의사일정 제9항 옥천군 청소년 꿈키움 바우처 지원 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 행복교육과장 발언대로 나오셔서 일괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
명영

곽명영행복교육과장

행복교육과장 곽명영입니다. 행복교육과 소관 3건의 조례안에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저, 옥천가양복합문화센터 관리 및 운영 조례안입니다. 본 조례안은, 옥천가양복합문화센터의 관리 및 운영에 관한 근거를 마련하여 복합문화시설을 통합적으로 관리할 수 있도록 제정하고자 하는 것입니다. 주요 내용은 안 1조부터 4조까지는 조례의 목적, 센터의 위치, 시설 구성 및 기능을, 안 5조에 운영시간 및 휴관일을, 안 6조에 사용 신청에 관한 사항을, 안 8조부터 9조까지는 실무협의회 구성 및 관리 위탁에 관한 사항을 담았습니다. 다음은 옥천군민도서관 설치 및 운영 조례 전부개정조례안입니다. 새로 건립되는 옥천가양복합문화센터 내에 가양도서관이 신설됨에 따라 기존 “옥천군민도서관”만을 규정하던 조례를 통합 공공도서관 체계로 개편하고, 옥천군이 운영하는 도서관 전반의 체계를 정비하기 위해서 조례를 개정하고자 하는 것입니다. 주요 내용은, 먼저 조례명을 옥천군민도서관 설치 및 운영 조례에서 옥천군 공공도서관 설치 및 운영 조례로 변경을 하였습니다. 안 1조부터 3조까지는 조례의 목적과 다른 조례와의 관계, 시설의 명칭 및 위치를, 안 4조부터 8조까지는 도서관의 운영시간과 휴관일, 기능과 조직 및 회원 가입과 이용에 관한 사항을 담았습니다. 안 10조부터 12조까지는 시설의 사용 신청, 사용료 및 사용 제한 등에 관한 사항을 담았습니다. 안 13조부터 16조까지는 도서관 운영 활성화에 관한 사항과 도서관 운영위원회에 관한 사항을, 안 17조에는 관리위탁에 관한 사항을 담았습니다. 마지막으로, 옥천군 청소년 꿈키움 바우처 지원 조례 일부개정조례안에 대해서 설명 드리겠습니다. 본 조례안은, 옥천군 청소년의 건강한 성장 발달과 복지 증진을 목적으로 꿈키움 지원금을 확대하기 위하여 개정하고자 하는 것입니다. 주요 내용은, 안 4조 꿈키움 바우처 지급액에 관한 사항을, 안 6조에 꿈키움 바우처 지급시기에 관한 사항을 담았습니다. 개정 내용의 주내용은, 현행 13세에서 15세에게 연 7만 원, 16세에서 18세에는 연 10만 원을 주던 것을 확대를 하여, 13세에서 15세는 월 2만 원, 연 24만 원, 16세에서 18세까지는 월 3만 원으로 연 36만 원을 지급하는 내용입니다. 이상으로 행복교육과 소관 안건 설명을 모두 마치겠습니다.

김경숙위원장

수고하셨습니다. 답변석으로 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은, 전문위원 나오셔서 일괄 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
승진

정승진전문위원

전문위원 정승진입니다. 먼저, 옥천가양복합문화센터 관리 및 운영 조례안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 복합문화 시설인 옥천가양복합문화센터의 효율적인 관리 및 운영을 위해 필요한 사항을 규정하고자 제출된 안건입니다. 검토 결과, 군민의 문화복지 향상과 공공시설의 체계적 운영을 위한 장치로서 적절하나, 실무협의회의 실효성 제고 및 부서 간 협업 체계 구축 등의 방안 마련이 필요하다고 판단됩니다. 다음은, 옥천군민도서관 설치 및 운영 조례 전부개정조례안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 새롭게 조성되는 가양도서관을 포함하여 군이 운영하는 모든 공공도서관을 포괄하는 통합 관리 체계를 마련하고자 제출된 안건입니다. 검토 결과, 내용상 문제점은 없으며 도서관 운영 체계를 정비하여 행정 효율성 및 주민 복리 향상을 도모한다는 점에서 조례 개정이 타당하다고 판단됩니다. 다음은, 옥천군 청소년 꿈키움 바우처 지원 조례 일부개정조례안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 청소년의 건강한 성장과 복지 증진을 위해 시행 중인 꿈키움 바우처 사업의 실효성 제고를 위해 지급 기준을 확대·조성함으로써 실수요자의 체감 혜택을 강화하고자 제출된 안건입니다. 검토 결과, 내용상 문제점은 없는 것으로 사료되나, 지역 청소년에게 실질적인 도움이 될 수 있도록 관계 부서의 적극적인 홍보와 세심하고 지속적인 활성화 노력이 필요할 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

김경숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 먼저, 의사일정 제7항 옥천가양복합문화센터 관리 및 운영 조례안에 대하여 질의·토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의·토론할 위원이 없으므로 질의·토론 종결을 선포합니다. 다음은, 의사일정 제8항 옥천군민도서관 설치 및 운영 조례 전부개정조례안에 대하여 질의·토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조규룡 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

조규룡위원

과장님! 우리 도서관 명칭을 옥천군 공공도서관으로 이렇게 명칭을 바꾼다. 그런 말씀인 거죠?
명영

곽명영행복교육과장

아, 도서관의 명칭은 현재 옥천군민도서관이 고유 명칭이고요. 또 가양 쪽에 있는 것은 가양도서관이 고유 명칭입니다. 그래서 공공도서관이 2개 이상이 생겼기 때문에 기존에 하나의 도서관 명칭을 쓰던 것을 2개를 통합해서 여러 가지 공공도서관의 관리를 위해서 공공도서관 조례로 전부개정하는 내용입니다.

조규룡위원

그러면 우리가 부를 때 지금 도서관이 두 군데로 나눠져 있잖아요?
명영

곽명영행복교육과장

예.

조규룡위원

부를 때 여기 도립대 있는 데는 옥천군민도서관, 저쪽에 양수리 있는 거는 가양도서관?
명영

곽명영행복교육과장

예, 맞습니다.

조규룡위원

이렇게 부를 때는 우리가 이렇게 불러도 되는 게 맞는 거죠?
명영

곽명영행복교육과장

예, 공식 명칭은, 도서관의 공식 명칭은 지금 위원님께서 말씀하신 명칭입니다.

조규룡위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김경숙위원장

이병우 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

이병우위원

과장님, 거기 보니까 지금 9쪽에 보니까 도서관 시설 장비 사용료 기준이 나와 있지요?
명영

곽명영행복교육과장

예.

이병우위원

지금 군민도서관이 있고, 가양복합도서관 2개가 있는 거죠, 그렇죠?
명영

곽명영행복교육과장

예, 지금 사용료 기준은 저희 지금 현재 있는 군민도서관만입니다. 가양도서관은 따로,

이병우위원

따로요?
명영

곽명영행복교육과장

대관할 사항은 없습니다.

이병우위원

아, 거기는 대관할 게 없어요?
명영

곽명영행복교육과장

예, 대관할 시설은 없습니다.

이병우위원

여기 지금 평일에는 보통 1만 원씩 돼 있고, 주말에는 1만 2천 원인데, 주말에 2천 원 더 올라가는 이유가 있나요?
명영

곽명영행복교육과장

이거는 현재 군민도서관에 기존에 있던 내용을 그대로 옮겨 놓은 사항인데요.

이병우위원

예.
명영

곽명영행복교육과장

주말에는 아무래도 더 빈도라든가 수요가 있으니까, 그 정도에 차별성을 둔 것 같습니다.

이병우위원

꼭 차별성을 둘 필요가 있을까 해서, 지금 물어보는 건데. 더 많이 활용할 수 있게끔 할 필요가 있기 때문에 뭐 공통으로, 평균적으로 1만 원에 기준을 두는 게 좋지 않을까 하는 생각이 드네요.
명영

곽명영행복교육과장

예. 이거 그대로 저희가 옮겨 놓은 사항인데, 한번 검토해 보겠습니다. 대신에, 여기 군민도서관의 다목적실은 보통 대관의 사용보다는 사실은 주 사용 빈도로 보면 평생교육이라든가 아니면 도서관 프로그램을 하는 것으로 거의 사용을 하고 있습니다.

이병우위원

어쨌든 이 부분 다시 한번 검토 한번 해주시기 바라겠습니다.
명영

곽명영행복교육과장

예, 위원님.

이병우위원

예, 이상입니다.

김경숙위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·토론 종결을 선포합니다. 다음은, 의사일정 제9항 옥천군 청소년 꿈키움 바우처 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 질의·토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이병우 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

이병우위원

과장님! 바우처 지원 확대 보니까 지금 가맹점이, 카드 사용할 수 있는 가맹주가 164개인가요?
명영

곽명영행복교육과장

어제 기준으로 166개소입니다.

이병우위원

아, 그래요? 그러면 월 2만 원도 됐고, 3만 원씩 증액이 됐는데, 이게 만약에 한 달에 다 못 쓰게 되면 계속 적립이 돼 가는 거예요? 월 2만 원씩 해서?
명영

곽명영행복교육과장

예. 그 달에 못 쓰면 다음 달로는 당연히 이월이 되고요. 대신에 연도를 넘어서는 이월되지 않습니다.

이병우위원

그럼 그건 어떻게 되는 거예요?
명영

곽명영행복교육과장

자동 소멸된다고 보시면 됩니다.

이병우위원

다 소멸되는 겁니까?
명영

곽명영행복교육과장

예.

이병우위원

그럼 지금 우리 옥천군에서 166개가 돼 있는데, 주로 아이들, 학생들이 많이 좀 가는 곳이 있나요, 사용처가?
명영

곽명영행복교육과장

저희가 지난해에도 사용처를 분석을 했는데요. 서점 또 스터디카페, 그런 문구점이라든가, 독서실 이렇게 교육 활동으로 우선 해가지고 많이 사용을 하고 있고요. 그다음으로는 편의점이라든가 그런 곳에서 사용을 하고 있습니다.

이병우위원

어쨌든 보니까 옥천군에서 가맹점 수가 점점 늘어나고 있다는 것은 아이들이 많이 이걸 쓰고 있다는 얘기잖아요. 그렇죠?
명영

곽명영행복교육과장

예.

이병우위원

어쨌든 정책적으로 상당히 좋다는 생각이 많이 듭니다. 어쨌든 아이들이 쓰는 데 있어서 불편함이 없도록 많은 집행부에서 신경을 많이 써 주시기 바라겠습니다.
명영

곽명영행복교육과장

예, 알겠습니다.

이병우위원

예, 이상입니다.

김경숙위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 과장님! 동료 위원께서 질의하셨는데, 지금 이게 166개소라고요?

「없습니다」하는 위원 있음

명영

곽명영행복교육과장

예.

김경숙위원장

그럼, 본인들이 신청을 한 건가요, 그 업소에서는?
명영

곽명영행복교육과장

가맹점은 신청주의로 해가지고 받고 있는데, 저희가 지속적으로 홍보를 하고 있어서 한 달에 한두 건씩은 계속 늘고는 있습니다.

김경숙위원장

어느 정도 규제가 있지요, 그 청소년들이 할 수 있는 그런 장소가?
명영

곽명영행복교육과장

예, 예. 뭐 유흥 시설이라든가 아니면 청소년 유해시설은 안 되고, 또 일정 규모의 대규모 대형 점포는 안 되고요. 또 사교육 관련된 학원이라든가 이런 곳은 조례에,

김경숙위원장

그렇게 혹시 카드 사용할 수 있다고 이렇게 표시는 돼 있나요?
명영

곽명영행복교육과장

예. 학생들한테 다 홍보가 돼 있고, 그런 곳에서는 아예 쓸 수가 없습니다. 그 바우처 카드를.

김경숙위원장

그러니까 본인들이 이걸 쓸 수 있는 가게인지? 뭐 상점인지 이걸 본인들이, 학생들이 알 수는 있어야 되잖아요. 그렇죠?
명영

곽명영행복교육과장

아, 그렇지요. 저희가 홈피 같은 데에 띄우는데 학생들한테 더 홍보하도록 하겠습니다.

김경숙위원장

아니, 상점 앞에 이 스티커가 있으면 좀 사용하기가 편할 것 같아서 그래서 말씀드립니다.
명영

곽명영행복교육과장

예, 예.

김경숙위원장

그다음에, 이 바우처 카드도 신청주의잖아요. 그렇죠?
명영

곽명영행복교육과장

예.

김경숙위원장

그럼 지금 현재 우리가 파악하고 있는 인구수 대비해서 100% 다 신청을 하고 있나요, 우리 학생들이? 그 청소년들이?
명영

곽명영행복교육과장

100%는 신청, 100%는 아닌데요. 거의 학교를 통해서 하기 때문에 학생들은 거의 하고 있고, 지금 현재 2,050여 명 정도인데, 인구수하고의 조금 오차는 있습니다.

김경숙위원장

그럼 학교 밖 청소년들에 대해서 좀 홍보할 수 있는 그런 방향을 생각해 보시기 바랍니다.
명영

곽명영행복교육과장

예, 예. 학교 밖 청소년들도 똑같은 대상이라서 저희가 홍보하고 있습니다.

김경숙위원장

보니까, 연도별 비용 추계서를 보니까 올해는 뭐 반 정도 지났으니까 그렇고, 해마다 7억 정도의 예산이 드네요. 그렇죠?
명영

곽명영행복교육과장

예.

김경숙위원장

이 예산 드는 게 뭐 학교에만 있다고 그 청소년들만 쓸 수 있는 게 아니고, 학교 밖 청소년들도 같이 사용할 수 있게 그런 부분도 한번 신경 써 주시기 바랍니다.
명영

곽명영행복교육과장

예, 알겠습니다.

김경숙위원장

이상입니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의·토론할 위원이 없으므로 질의·토론 종결을 선포합니다. 10. 옥천군 생활문화센터 설치 및 운영 조례안(군수제출) 11. 옥천전통문화체험관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(군수제출)

11시37분

의사일정 제10항 옥천군 생활문화센터 설치 및 운영 조례안, 의사일정 제11항 옥천전통문화체험관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 문화관광과장 발언대로 나오셔서 일괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
영찬

최영찬문화관광과장

문화관광과장 최영찬입니다. 문화관광과 소관 2건에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저, 옥천군 생활문화센터 설치 및 운영 조례안에 대하여 설명 드리겠습니다. 「지역문화진흥법」 제8조에 따라 군민의 생활문화 활성화를 위한 생활문화센터의 설치 및 운영에 관한 근거를 마련하여 주민의 자발적인 문화 활동을 장려하고, 지역의 문화적 가치와 삶의 질 향상에 기여하기 위해 조례를 제정하고자 합니다. 주요 내용으로, 안 제1조, 제2조 센터의 목적, 명칭, 위치, 안 제3조, 제4조 센터의 시설 및 기능, 안 제5조 센터의 운영일 및 휴관일, 안 제6조 센터 사용 신청, 사용 승인에 관한 사항, 안 제7조 센터 시설의 사용료, 면제, 반환 기준, 안 제9조 센터 위탁운영 근거입니다. 다음은 옥천전통문화체험관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 설명 드리겠습니다. 개정 이유는 전통문화체험관 한옥 숙박체험 이용료를 기존 감면율에 따른 선할인에서 옥천사랑상품권 지급 등 환급의 방식으로 전환하여 방문객의 지역 내 소비를 유도하고, 지역경제 활성화에 기여하기 위해서입니다. 주요 개정 내용은, 안 제9조제2항 및 제3항을 신설하여 전통문화체험관 이용료의 면제, 감면, 환급 기준을 명확히하고, 환급액은 옥천사랑상품권으로 지급하는 내용입니다. 안 제9조제3항 환급 내용 신설에 따라 제10조의2를 삭제하였습니다. 이상으로 문화관광과 소관 안건에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.

김경숙위원장

수고하셨습니다. 답변석으로 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은, 전문위원 나오셔서 일괄 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
승진

정승진전문위원

전문위원 정승진입니다. 먼저, 옥천군 생활문화센터 설치 및 운영 조례안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 「지역문화진흥법」 제8조에 따라 옥천군 생활문화센터의 설치와 운영에 관한 근거를 마련함으로써, 군민의 일상적인 문화 활동을 제도적으로 뒷받침하고 지역의 문화적 자산을 활성화하려는 취지에서 제출된 안건입니다. 검토결과 내용상 문제점은 없다고 사료되며, 생활 문화 기반 확대와 주민 문화복지 향상을 위한 제도적 장치로서 입법 취지와 기본 구조는 타당하나, 운영의 실효성과 공공성 강화를 위해 세부 관리계획 수립 및 시행이 필요하다고 판단됩니다. 다음은, 옥천전통문화체험관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토 결과를 보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 전통문화체험관의 이용료 제도를 개선하여 감면 및 환급 기준을 명확히 하고, 환급 수단을 지역화폐로 규정함으로써 지역경제 활성화와 체험관 운영의 효율성을 함께 도모하고자 제출된 안건입니다. 검토 결과 내용상 문제점은 없는 것으로 판단되며, 전통문화체험관 운영의 제도적 명확성 제고와 지역 경제와의 연계성을 강화하고자 하는 정책적 의도로서 타당성이 있으나, 관련 세부 기준과 효과적 홍보 방안 마련 등에 대한 노력이 병행된다면 실효성을 더 높일 수 있을 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

김경숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 먼저, 의사일정 제10항 옥천군 생활문화센터 설치 및 운영 조례안에 대하여 질의·토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이병우 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

이병우위원

과장님!
영찬

최영찬문화관광과장

예.

이병우위원

생활문화센터 설치 및 운영 조례 4조의2항에 보니까 생활문화단체 및 동호회 활동 육성·지원이라고 이렇게 돼 있잖아요. 그렇죠?
영찬

최영찬문화관광과장

예, 있습니다.

이병우위원

우리 집행부에서 이런 부분에서 대해서 가장 많이 지원하고 해주고 있는 지금 부분이 어느 부분이 가장 있다고 생각하세요, 지금요?
영찬

최영찬문화관광과장

지금 현재 생활문화센터가 없었는데, 지금 9월 개관을 앞두고 있는데요. 지금 생활문화센터에 뭐 마루실, 창작실, 학습실, 다목적실 이렇게 활동할 수 있는 공간이 생깁니다. 생기기 때문에 지역에 있는 문화예술단체라든지, 외지에서 귀농·귀촌하신 예술인과 함께 사용할 수 있도록 저희들이 여러 가지 다각적인 방법을 마련해서 홍보하고 활용하도록 하겠습니다.

이병우위원

지금 과장님께서 말씀하신 것처럼 보면 우리 지금 옥천군에도 문학예술인, 음악, 미술, 서예라든가 조예가 깊으신 분들이 많이 살고 계세요. 그렇죠?
영찬

최영찬문화관광과장

예, 맞습니다.

이병우위원

그런 분들, 또 장인분들이 계시기 때문에 이런 부분을 잘 활용할 수 있게끔 그분들이 활용하고 해서 우리 문화 수준이 높고, 그분들이 소외되지 않을 수 있도록 그분들에게 적극적인 홍보라든가 이런 걸 좀 지원을 많이 좀 해주셨으면 고맙겠다는 생각이 드네요.
영찬

최영찬문화관광과장

예, 잘 알겠습니다.

이병우위원

이 부분에 대해서 많이 좀 지원을 해주시기 바라겠습니다.
영찬

최영찬문화관광과장

예, 알겠습니다.

이병우위원

예, 이상입니다.

김경숙위원장

박정옥 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

박정옥위원

과장님 과만 해당되는 게 아니고, 사용료를 보니까 6페이지에 사용료가 1만 원씩인데, 냉·난방 사용할 때 거기다 비고란에다 표시를 해줬거든요.
영찬

최영찬문화관광과장

예, 있습니다.

박정옥위원

20%를 추가한다고.
영찬

최영찬문화관광과장

예.

박정옥위원

그런데 같은 군에서 운영을 하는데 공공도서관도 지금 와 있는데 8번이 도서관인데, 이거는 행복교육과에서 하는데, 그 냉·난방기를 사용할 때 2만 원이라고 여기는 표에다 아예 단서를 달아, 단서로 안 하고 표에다 금액을 표시를 해놨거든요.
영찬

최영찬문화관광과장

예, 예.

박정옥위원

이거는 두 과가 협의를 해서 좀 통일을 시키면 좋을 것 같아요. 군에서 같은 군에서 하는데 어디는 냉·난방비가 금액이 3만 원인데, 냉·난방비기를 사용할 경우 2만 원이라고 돼 있고, 지금 우리 생활문화센터는 20%를 낸다고 돼 있거든요. 그러면 20%면 1만 원짜리는 2천 원밖에 안 되잖아요. 그렇죠?
영찬

최영찬문화관광과장

예, 맞습니다.

박정옥위원

그런데 같은 군에서 시설을 하는데 물론 면적의 차이는 있겠지만, 금액이라든지 퍼센트가 조금 통일성이 있어야 될 것 같으니까 두 과가 협의를 하셔서 뭔가 통일을 좀 시켰으면 좋을 것 같습니다.
영찬

최영찬문화관광과장

예, 협의를 해보겠습니다.

박정옥위원

예, 협의를 좀 해보시기 바랍니다.
영찬

최영찬문화관광과장

예.

박정옥위원

예, 이상입니다.

김경숙위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 질의·토론할 위원이 없으므로 질의·토론 종결을 선포합니다. 다음은, 의사일정 제11항 옥천전통문화체험관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의·토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의·토론할 위원이 없으므로 질의·토론 종결을 선포합니다. 12. 옥천군 인공지능행정 구현에 관한 조례안(군수제출) 13. 옥천군 행정리 및 반 설치·운영 조례 일부개정조례안(군수제출) 14. 옥천군 명예군민 선정 및 운영조례 일부개정조례안(군수제출) 15. 옥천군 자치분권 촉진 및 지원 조례 폐지조례안(군수제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시46분

의사일정 제12항 옥천군 인공지능행정 구현에 관한 조례안, 의사일정 제13항 옥천군 행정리 및 반 설치·운영 조례 일부개정조례안, 의사일정 제14항 옥천군 명예군민 선정 및 운영조례 일부개정조례안, 의사일정 제15항 옥천군 자치분권 촉진 및 지원 조례 폐지조례안을 상정합니다. 행정과장 발언대로 나오셔서 일괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
태곤

전태곤행정과장

행정과장 전태곤입니다. 행정과 소관 4건의 조례안에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 첫 번째, 옥천군 인공지능행정 구현에 관한 조례 제정 조례안에 대하여 설명 드리겠습니다. 제안이유는 디지털 전환시대를 맞아 인공지능기술 활용 필요성이 증대됨에 따라, 옥천군민에게 인공지능 기술을 활용한 사업 및 행정서비스 제공에 제도적 기반을 마련하기 위함입니다. 주요 내용으로는 안 제1조 및 제3조, 제정 목적 및 책무에 관한 사항을, 안 제5조에서는 기본계획 수립에 관한 사항을, 안 제8조부터 안 제12조까지는 옥천군 인공지능행정 자문위원회 설치 및 운영에 관한 사항을, 안 제16조는 성과평가 및 환류에 관한 사항이 되겠습니다. 다음은 두 번째, 옥천군 행정리 및 반 설치·운영 조례 일부개정조례안에 대하여 설명 드리겠습니다. 제안 이유는, 신규 아파트 단지 조성 및 빌라 신축 등 독립된 생활권역이 분리·형성됨에 따라 행정 구역을 분리하고 이장 및 반장을 추가 선출하여 행정 전달 체계를 강화하고 주민 편의성을 높이기 위함입니다. 주요 내용으로는 동안리 e-편한세상, 옥천 퍼스트원 아파트 545세대를 동안1리로 신설하고, 마암리 옥천역 금호어울림 더퍼스트 499세대를 마암1리로 신설하며, 삼양2리에 옥천삼양행복주택 200세대를 삼양4리로 신설할 계획입니다. 또한, 응천리에 태원아파트, 금구4리에 강남연립주택, 비야리 주택단지도 분반할 계획입니다. 위 내용이 반영되면 기존 옥천군의 행정리는 228개에서 231개로, 반은 1,017개에서 1,051개로 각각 늘어날 예정입니다. 자세한 사항은 참고자료에 행정구역 조정 경계도를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 세 번째, 옥천군 명예군민 선정 및 운영조례 일부개정조례안에 대하여 설명드리겠습니다. 제안 이유는 옥천군 명예군민으로서 지속적으로 옥천군 지역에 관심을 갖고 홍보에 도움이 될 수 있도록 명예군민과의 교류행사 추진 근거를 마련하고 그에 대한 예우를 추가하기 위함입니다. 주요 내용으로는 안 제1조에서는 목적 규정 정비를, 안 제6조에서는 명예군민과의 교류행사 추진 근거 마련과 안 7조에서는 교류행사 방문 시 이동 및 숙식 편의 제공, 군 농특산물 제공 예우의 규정이 되겠습니다. 마지막으로, 옥천군 자치분권 촉진 및 지원 조례 폐지조례안에 대하여 설명드리겠습니다. 제안 이유는 상위 법령에 통합 및 폐지에 따른 것으로, 기존에 「지방자치분권 및 지방행정체제 개편에 관한 특별법」이 「국가균형발전 특별법」과 통합되어 「지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법」으로 시행됨에 따라 현행 조례에 존치 실효성이 없어졌기 때문에 폐지하고자 합니다. 또한, 통합된 상위법에 지방자치분권에 관한 사항과 위원회 운영 등에 대해 구체적으로 규정하고 있어 조례 폐지로 인한 문제점은 없을 거라고 판단합니다. 이상으로 행정과 소관 사항에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.

김경숙위원장

수고하셨습니다. 답변석으로 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은, 전문위원 나오셔서 일괄 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
승진

정승진전문위원

전문위원 정승진입니다. 먼저, 옥천군 인공지능행정 구현에 관한 조례안에 대한 검토 결과를 보고드리겠습니다. 본 조례안은 인공지능 기술을 행정 분양에 적용함으로써 업무의 효율성과 정확성을 제고하고, 군민에게 맞춤형 행정서비스를 신속하게 제공하고자 제출된 안건입니다. 최근 행정 환경의 디지털 전환과 공공부문에서의 인공지능 활용 확대 흐름을 고려할 때, 지방자치단체 차원에서 인공지능 행정의 제도적 기반을 마련하려는 시도는 타당성이 충분하다고 판단되나, 구체적인 적용 범위, 실행 수단, 기술적·재정적 안정장치 마련에 대한 보완을 통해 조례의 실효성을 제고할 필요가 있다고 사료됩니다. 다음은, 옥천군 행정리 및 반 설치·운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토 결과를 보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 옥천군 관내 신규 공동주택 단지 조성 및 기존 주거지의 생활권 변화에 따라 행정리 및 반의 구획을 현실화하여 보다 체계적인 행정서비스 제공을 위한 기반을 마련하고자 제출된 안건입니다. 검토 결과 내용상 문제점은 없으며, 주거환경 변화에 따른 행정적 대응이라는 측면에서 개정의 타당성이 충분하나, 조례 시행 이후의 후속 행정 처리계획과 주민 홍보를 위한 체계적인 준비가 병행되어야 할 것으로 판단됩니다. 다음은, 옥천군 명예군민 선정 및 운영조례 일부개정조례안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 옥천군 명예군민 제도의 실효성을 제고하고, 지역 사회와의 지속적인 연계를 도모하고자 제출된 안건입니다. 명예군민 제도의 상징성과 활용도를 함께 강화하기 위한 것으로 사료되나, 향후 운영 과정에서 형평성 및 집행의 일관성 문제가 제기되지 않도록 명예군민 예우 방안에 대한 구체적인 사항과 관련 기준을 별도 지침이나 내부 규정으로 보완할 필요가 있다고 판단됩니다. 다음은, 옥천군 자치분권 촉진 및 지원 조례 폐지조례안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 본 폐지조례안은 상위법령인 「지방자치분권 및 지방행정체제개편에 관한 특별법」이 통·폐합됨에 따라 현재의 법령 및 제도 환경에 맞추어 조례를 폐지하고자 제출된 안건입니다. 검토 결과 상위법 변경에 따른 조치로 내용상 문제는 없는 것으로 사료되나, 폐지에 따른 혼란이 없도록 관계 부서의 주민에 대한 안내와 홍보 방안 마련이 필요하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

김경숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 먼저, 의사일정 제12항 옥천군 인공지능행정 구현에 관한 조례안에 대하여 질의·토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이병우 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

이병우위원

과장님!
태곤

전태곤행정과장

예.

이병우위원

인공지능이라는 행정이라는 용어까지 나왔는데, 시대적 흐름이잖아요. 그렇죠?
태곤

전태곤행정과장

예, 맞습니다.

이병우위원

시대적 흐름에 따라서 행정의 효율성과 생산성을 높이기 위해서 적용이 되고 있는 것 같은데, 6조2항에 보니까 대민서비스 개선을 위한 인공지능 활용사업이라고 있어요. 그렇죠?
태곤

전태곤행정과장

예.

이병우위원

예를 들면 어떤 것이, 위민행정이 필요한 건가요?
태곤

전태곤행정과장

지금 저희들이 시행 초기입니다. 시행 초기이다 보니까 일단 대표적인 것만 지금 실과에서 행해지는 것만 제가 몇 가지만 좀 말씀드리겠습니다. 대표적으로 관광지 무인계측기 운영이라든지 또 스마트돌봄 AI스피커 지원 또 독거노인 응급안전서비스 지원, 모바일헬스케어 지원, 그다음에 인공지능 치매통합 돌봄서비스 운영, 그다음에 과수에 관수하는 스마트팜, 스마트 농업 그런 시스템이 대표적인 사항이 되겠습니다.

이병우위원

지금 어쨌든 제가 봤을 때는 앞으로 이러한 인공지능을 하기 위해서 어떤 전문인력이 많이 필요하다고 생각이 듭니다. 그렇죠?
태곤

전태곤행정과장

예.

이병우위원

7조에도 보니까 그 사업의 효율적인 운영을 위해서 끝에 보면 개인 등에 위탁할 수 있다고 그렇게 돼 있어요. 그렇죠?
태곤

전태곤행정과장

예, 예.

이병우위원

군 행정을 이렇게 위탁할 수 있다. 이런 것을 보면 어떤 전문인력을 더 전문적으로 양성할 필요가 있지 않을까 개인적인 생각이 드는데.
태곤

전태곤행정과장

예, 우선은 저희들이 지금 시행 초기이다 보니까 직원들 위주로 교육을 하고요.

이병우위원

예.
태곤

전태곤행정과장

희망하시는 주민들도 계시면 주민들한테도 교육을 할 계획입니다. 당장에 위탁 계획은 없습니다. 향후에 규모라든가 이런 게 더 전문화되고, 체계화될 경우를 대비해서 그럴 경우에 대비해서 해 놓은 거고요, 당장은 그런 시행계획은 없습니다.

이병우위원

그래서 위탁이라는 용어를 써 놨길래 앞으로 어떤 전문적인 시대적 흐름에 따라가기 위해서는 인력이 많이 필요하다. 어쨌든 우리 행정에 있어서 효율성, 이 행정의 효율성을 띠는 게 가장 중요하잖아요. 그렇죠?
태곤

전태곤행정과장

예, 옳으신 말씀이고요. 직원들 위주로 이렇게 역량을 강화토록 하겠습니다.

이병우위원

예, 하여튼 역량 강화에 신경을 많이 써주시기 바라겠습니다.
태곤

전태곤행정과장

예, 알겠습니다.

이병우위원

이상입니다.

김경숙위원장

더 질의·토론하실 위원 계십니까? 질의·토론할 위원이 없으므로 질의·토론 종결을 선포합니다. 다음은 의사일정 제13항 옥천군 행정리 및 반 설치·운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의·토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님!

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

태곤

전태곤행정과장

예.

김경숙위원장

지금 다른 데는 지금 뭐 200세대가 넘었잖아요?
태곤

전태곤행정과장

예, 예.

김경숙위원장

그런데 우리 옥천군 행정리 반 설치 운영 조례에 보면, 3조의2에 보면 분리 전 행정리는 100세대 이상 인구수는 200명 이상이어야 하며, 그다음에 공동주택 등 주민 거주 밀집 거주지역은 1개의 행정리에 200세대 이상이어야 한다.
태곤

전태곤행정과장

예.

김경숙위원장

이게 충족이 되어야 되잖아요?
태곤

전태곤행정과장

예, 맞습니다.

김경숙위원장

그런데 삼양리 행복주택의 경우 지금 186세대가 들어와 있고, 이 세대들이 분양을 해서 그분들이 들어온다고 계약은 돼 있다고 제가 들었어요.
태곤

전태곤행정과장

예.

김경숙위원장

이분들이 입주시기는 언제인가요?
태곤

전태곤행정과장

올해 안으로는 다 입주가 가능하답니다.

김경숙위원장

그럼 어쨌든 그 주택이, 주택이 200세대라는 거는 그건 공간의 개념이고, 200세대가 들어온다는 건 그분들이 들어와서 살았을 때 200세대인 거잖아요?
태곤

전태곤행정과장

예, 맞습니다.

김경숙위원장

그렇게 보면 이분들이 아직 200세대는 안 되는 상황인 거잖아요?
태곤

전태곤행정과장

예.

김경숙위원장

충족이 안 된 상황인데, 이렇게 여기를 미리 하는 이유는 뭔가요?
태곤

전태곤행정과장

위원장님이 말씀하신 부분도 맞는 부분입니다. 그렇지만 또 저희들이 2항에 보시면, 3조2의 2항에 보시면 제1항에도 불구하고 또 지형도로, 하천 뭐 자연마을 등과의 거리 또 가장 중요한 취락 형태와 인구 변동, 행정수요 여건을 고려해서 저희들이 할 수 있다. 이렇게 돼 있습니다. 그래서 저희들이 여기는 위원장님 말씀 일리가 있고, 충분히 맞는 말씀인데, 이 행복주택단지 특성상 전입·전출하는 세대가 다양하게 있을 수 있습니다. 그래서 딱 200세대 해갖고 그렇게 정확하게 200세대가 딱 이루어지면 좋겠습니다만, 여러 가지를 감안해서 그 세대를 정확하게 200세대를 좀 맞추기는 어려울 것 같습니다. 특정한 시점에 인위적으로 하기는 어려울 것 같고 그래서, 미래를 예측하는 행정 차원에서 저희들이 미리 구역을 나누는 게 맞을 것 같습니다.

김경숙위원장

이 행복주택이 입주시기는 언제부터였나요?
태곤

전태곤행정과장

최근에 위원장님, 처음에 입주했을 시기를 말씀하시는 건가요?

김경숙위원장

예.
태곤

전태곤행정과장

그거는 죄송한데 제가 잘 인지를 못하고 있습니다. 그러니까 지금 최근에 저희들이 행복주택을 마련해서 청년주택이 안 돼서, 아니 신혼주택이 자격이 안 돼 갖고 청년주택으로 전환하고 이런 저기가 있어서 그거를 지금 현재 전환해서 맞추고 있는, ′24년 6월부터 시작됐다고 합니다.

김경숙위원장

′24년 6월이요?
태곤

전태곤행정과장

예, 예.

김경숙위원장

그러면 벌써 1년 가까이 됐네요. 그렇죠?
태곤

전태곤행정과장

예.

김경숙위원장

그렇게 따지면 좀 아까 과장님 말씀하신 대로 한다면, 좀 더 일찍 이거를 시행을 하든가, 그렇죠? 200세대가 지금 뭐 왔다 갔다 하다 보니, 200세대는 채울 거지만, 이 상황 자체가 200세대를 채울 거지만, 여기는 리를 분리해야겠다. 그렇게 따졌을 때는 한 1년이나 지난 시점이잖아요. 그렇죠? 그럼 좀 더 일찍 시행을 하든가, 그렇죠? 지금 보면, 여기 마암리 금호어울림 있잖아요?
태곤

전태곤행정과장

예.

김경숙위원장

여기는 1월 달부터 입주를 했어요. 그렇죠?
태곤

전태곤행정과장

예.

김경숙위원장

그리고 동안리 e-편한은 여기는 3월부터 입주를 했어요. 그런데 지금 어떻게 보면 행정편의로 지금 한꺼번에 3개 리를 한꺼번에 지금 올릴 상황이 되는 거잖아요?
태곤

전태곤행정과장

지금 위원장님 그거는 저희들이 이제 마을이 입주가 되고 나서 자기들 나름대로 주민자치 규약이라든가 이런 게 만들어져서 그런 게 구성된 이후에 저희들 쪽에 읍을 통해서 신청이 들어오는 거기 때문에 저희들이 미리 그거는 만들 수가 없는 상황입니다.

김경숙위원장

리를요?
태곤

전태곤행정과장

예, 리에 대한 사항을 자기네가 아파트 입주가 시작이 되면 거기에서 모여서 자기네끼리 어떤 규약이라든지 이걸 만들어서 옥천읍에다 신청을 하게 돼 있습니다. 읍을 통해서 올라오기 때문에,

김경숙위원장

누가 거기에서 신청을 합니까? 거기 지금 입주자 구성도 안 돼 있는데, 지금.
태곤

전태곤행정과장

아니 어디를 말씀하시는 겁니까?

김경숙위원장

아니 아파트에 지금 입주자 구성이 안 돼 있는데, 누가 신청을 합니까, 거기에서 주민들이?
태곤

전태곤행정과장

주민들이 신청을 해서,

김경숙위원장

과장님, 한참 잘못 알고 계시는 것 같은데요, 지금.
태곤

전태곤행정과장

죄송합니다. 지금 제가 좀 착각을 했습니다. 저희들이 하여튼 1월하고 3월에 그렇게 모이는 행정편의주의가 아니고요. 어느 정도 입주가 된 다음에 여건이라든지 그런 걸 감안해서 그렇게 하고 있습니다. 제가 아까 말씀드렸던 규약은 아니고요. 여건을 감안해서 읍면장이 이렇게 해서 저희들한테 신청을 하고 있다는 말씀을 드리는 겁니다.

김경숙위원장

그러니까 신청하는 주체가 누구냐는 거죠? 신청하는 주체가 아니고, 이거는 그러니까 행정과에서 그거는 선제적으로 나가야 된다는 얘기예요, 제 얘기는. 그러니까 예를 들어, 선제적으로 안 나간다면 200세대가 돼야 된다면 200세대가 됐을 때 행정과에서 해야 되는 거고, 만약에 200세대가 안 되더라도 이걸 해야 된다면 그럼 선제적으로 행정과에서 먼저 했어야 된다는 얘기예요, 제 얘기는. 작년 6월부터 벌써 분양을 해서 벌써 했다면 아, 200세대가 여기는 될 것이니 행정리를 구분했어야 되는 거고 공동주택이니만큼, 그리고 만약에 200세대가 넘었으면 그때 시행을 해야 된다. 그러면 지금 이 행복주택은 지금 하면 안 되는 그런 상황이 되는 거잖아요. 그렇죠?
태곤

전태곤행정과장

아니 그런데 그게 여러 가지 읍면에서 여건이라든지 이런 걸 봐서,

김경숙위원장

아니 여건은 이해를 하겠지만, 어쨌든 지금 제가 지금 말씀드리고 싶은 거는 어쨌든 그 상황에서 벌어진 그런 일들이잖아요. 그분들이 작년 6월부터 입주를 했으면 작년 6월에 리를 하나 만들어 주고 그렇죠? 1월에 입주를 했으면 1월에 하나 만들어주고 이런 개념으로 가든지,
태곤

전태곤행정과장

예, 알겠습니다.

김경숙위원장

아니면 200세대가 넘었을 때, 리를 하나씩 만들어주고.
태곤

전태곤행정과장

예, 알겠습니다.

김경숙위원장

이런 개념으로 가야 되지 않을까?
태곤

전태곤행정과장

예, 알겠습니다.

김경숙위원장

그냥 행정편의로 한꺼번에 3개 리를 한꺼번에 만들어야 겠다. 이건 너무 행정편의위주잖아요. 그렇죠?
태곤

전태곤행정과장

예, 앞으로는 위원장님 말씀대로,

김경숙위원장

예, 빠르게 대처할 수 있기 바랍니다.
태곤

전태곤행정과장

예, 예. 알겠습니다.

김경숙위원장

이상입니다. 더 질의·토론할 위원이 없으므로 질의·토론 종결을 선포합니다. 다음은, 의사일정 제14항 옥천군 명예군민 선정 및 운영조례 일부개정조례안에 대하여 질의·토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 질의·토론할 위원이 없으므로 질의·토론 종결을 선포합니다. 다음은, 의사일정 제15항 옥천군 자치분권 촉진 및 지원 조례 폐지조례안에 대하여 질의·토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의·토론할 위원이 없으므로 질의·토론 종결을 선포합니다. 동료 위원 여러분! 중식 및 자료 준비를 위하여 정회 후 회의를 속개하고자 위원 여러분들의 의견은 어떻습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「좋습니다」하는 위원 있음

조규룡위원

그냥 하지요?

박정옥위원

어차피 못해요. 이거.

김경숙위원장

지금 이거 우리가 수정을 해야 되기 때문에.

박정옥위원

이따가 어차피 이거 의결까지 하려면 점심시간 넘어서 해야 되니까,

조규룡위원

아니 의결까지 다 하고 밥 먹으면 되지.

박정옥위원

그거 하려면 지금 30분 이상 걸려야 돼요.

김경숙위원장

어떻게 동의하십니까?

조규룡위원

기다리는 사람도 있는데,

박정옥위원

정회 후 합시다.

김경숙위원장

그럼 정회 후 14시에 회의를 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시04분 회의중지

14시00분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 16. 옥천군 장애인 자립생활 지원 조례 일부개정조례안(군수제출)

14시00분

의사일정 제16항 옥천군 장애인 자립생활 지원 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 주민복지과장 발언대로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
세진

김세진주민복지과장

주민복지과장 김세진입니다. 주민복지과에서 제출한 옥천군 장애인 자립생활 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 설명드리겠습니다. 제안이유는 조례 제4조에 따른 자립생활 실태 자체조사를 「장애인복지법」 제31조 및 같은 법 시행령 제18조에 따른 장애인 실태조사로 갈음하는 것으로 개정하여 중복된 조사로 인한 행정적, 재정적 비효율을 개선하고, 법정 실태조사의 데이터를 활용하여 보다 체계적이고 신뢰도 높은 자료를 기반으로 하는 정책을 수립하고자 합니다. 또한, 조례 제6조제1항 항목 중 제9호가 누락되어 번호가 불규칙함에 따라 이를 개선하고자 합니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

김경숙위원장

수고하셨습니다. 답변석으로 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
승진

정승진전문위원

전문위원 정승진입니다. 옥천군 장애인 자립생활 지원 조례 일부개정조례안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 장애인의 자립생활을 효과적으로 지원하기 위해 기존 조례에서 규정한 실태조사 조항을 「장애인복지법」 제31조에 따른 실태조사로 갈음할 수 있도록 개정함으로써, 행정의 중복을 줄이고 효율적인 운영 체계를 갖추기 위해 제출된 안건입니다. 검토 결과 행정의 효율성 제고에 기여 할 것으로 사료되나, 충청북도의 실태조사에만 의존하지 말고, 그 외에 필요한 사항은 군에서 직접 실시하여 정확한 자료를 확보하여야 할 것을 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

김경숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 방금 제안 설명한 내용에 대하여 질의·토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의·토론할 위원이 없으므로 질의·토론 종결을 선포합니다. 17. 2025년도 2차 수시분 옥천군 공유재산 관리계획(안)(군수제출)

「없습니다」하는 위원 있음

14시03분

다음은, 의사일정 제17항 2025년도 2차 수시분 옥천군 공유재산 관리계획(안)을 상정합니다. 회계과장 발언대로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
상기

서상기회계과장

회계과장 서상기입니다. 지금부터 2025년도 2차 수시분 공유재산 관리계획(안)에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제안 사유로는 「공유재산 및 물품 관리법」 제10조의2 및 같은 법 시행령 제7조에 따라 공유재산 처분 등에 대하여 옥천군의회 의결을 받아 시행하고자 합니다. 주요 내용으로는 1억 이상 공유재산 처분 건이 되겠습니다. 2025년도 제2차 수시분 공유재산 관리계획(안)입니다. 첫 번째, 관광숙박시설 민간 유치를 위한 장계관광지 일부 매각(안)입니다. 재산가액 7억 1,926만 원에 해당하는 안내면 장계리 산 7-8번지 외 3필지 11,921㎡와 건물 1동 167.22㎡를 민간사업자 공모 매각 방식으로 처분하여 장계관광지내 관광숙박시설 민간 유치를 통해 지역 경제와 관광사업을 활성화하고자 합니다. 두 번째, 교동생태습지 조형물 처분(안)입니다. 재산가액 1억 9,370만 원에 해당하는 옥천읍 교동리 159번지 내 공작물 5개에 742.48㎡를 처분하여 교동호수 관광명소화사업으로 새로이 조성하는 수상보행교, 쉼터 등 시설물과 어울리도록 교동호수 및 지용문학공원 주변 경관을 개선하고자 합니다. 지금까지 「공유재산 및 물품 관리법」에 따라 취득 처분 금액과 면적을 기준으로 옥천군 공유재산 관리계획을 수립하였으며, 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김경숙위원장

수고하셨습니다. 답변석으로 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은, 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
승진

정승진전문위원

전문위원 정승진입니다. 2025년도 2차 수시분 옥천군 공유재산 관리계획(안)에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 관광숙박시설 민간 유치를 위한 장계관광지 일부 매각안은 대청호 수변구역 일부가 해제됨에 따라 새로운 개발 여건이 조성된 현재 상황을 반영하여, 장기간 활용되지 않던 유휴재산을 민간 투자 유치로 전환함으로써, 침체된 관광지를 활성화하고 지역 내 숙박 인프라 확충을 도모하고자 제출된 안건입니다. 검토 결과 내용상 문제점은 없는 것으로 판단되나, 사업 추진 시 사전절차 미이행 등의 문제가 발생하지 않도록 철저한 법률 검토가 요구됩니다. 교동생태습지 조형물 처분 안은 교동호수 관광명소화사업의 추진에 따라 새로운 시설물과의 조화를 고려한 경관 정비 필요성에서 제출된 안건입니다. 조형물은 인공식물섬 형태로 총 5개가 설치되어 있으며, 현재는 노후화되었거나 주변 경관과의 부조화 문제로 인해 활용도가 낮아진 상태로 처분상 문제는 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

김경숙위원장

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 방금 제안 설명한 내용에 대하여 질의·토론하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박정옥 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

박정옥위원

과장님, 좀 궁금해서 그 교동생태습지에 있는 조형물이 있잖아요?
상기

서상기회계과장

예.

박정옥위원

그거는 철거를 해서 재활용을 하는 건가요, 폐기를 하는 건가요?
상기

서상기회계과장

그거는 제가 잘 내용에 대해서 우리 산림과장이, 신광호 과장님이 답변을?

박정옥위원

몰라요, 산림과에서 해요. 과장님이 한번 그거는 어떻게 하는 건지요?
광호

신광호산림과장

산림과장 신광호입니다. 말씀드리겠습니다. 당초에는 그중에 양호한 거를 재활용해보려고 했는데, 그 조형물 5개에 대해서 현장 나가서 한번 점검을 해봤어요. 그랬더니 그게 FRP로 돼 있어 갖고, 상당 기간 노출되다 보니까 부식에 약해져 있어 갖고 안전성이 고려되지 않아 가지고 전체 다 철거하는 걸로 그렇게 계획을 하고 있습니다.

박정옥위원

그럼 여기 예상금액이 지금 1억 9,300으로 돼 있는데, 이거는 어떤 예산을 말하는 거예요? 처분하는 예산을 말하는 건지, 폐기하는 예산인지?
광호

신광호산림과장

아, 그 조형물에 평가액,

박정옥위원

당초에?
광호

신광호산림과장

당초에 설치!

박정옥위원

당초에 설치할 때 비용이죠?
광호

신광호산림과장

예, 예.

박정옥위원

현재의 금액이 아니고?
광호

신광호산림과장

예, 예. 그렇습니다.

박정옥위원

그래서 아니 이렇게 많은 예산이 있어서, 이게 처분을 하는 건지 뭔지 궁금해서요. 알겠습니다. 다 폐기하는 거죠, 그러니까?
광호

신광호산림과장

예, 그렇습니다.

박정옥위원

알겠습니다. 이상입니다.

김경숙위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 없습니까? 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의·토론할 위원이 없으므로 질의·토론 종결을 선포합니다. 의견 조정을 위해서 정회 후 진행을 할지, 아니면 계속 진행을 할지 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

박정옥위원

바로 진행하지요?

김경숙위원장

바로 진행하시겠습니까? 의사일정 제3항 옥천군 읍·면 다목적회관 운영에 관한 조례 전부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 옥천군의회 의원 공무국외연수 조례 전부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 옥천군 관광진흥 조례 전부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 옥천군 납세자보호에 관한 사무처리 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 옥천가양복합문화센터 관리 및 운영 조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 옥천군민도서관 설치 및 운영 조례 전부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항 옥천군 청소년 꿈키움 바우처 지원 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제10항 옥천군 생활문화센터 설치 및 운영 조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제11항 옥천전통문화체험관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제12항 옥천군 인공지능행정 구현에 관한 조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제13항 옥천군 행정리 및 반 설치·운영 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제14항 옥천군 명예군민 선정 및 운영조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제15항 옥천군 자치분권 촉진 및 지원 조례 폐지조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제16항 옥천군 장애인 자립생활 지원 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결코자 하는데, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제17항 2025년도 2차 수시분 옥천군 공유재산 관리계획(안)을 원안과 같이 의결코자 하는데, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 안건은 가결되었음을 선포합니다. 방금 의결된 15건의 안건은 6월25일 개의되는 제9차 본회의에 보고토록 하겠습니다. 이상으로 행정운영위원회 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 동료 위원 여러분! 집행부 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시12분 산회

출처 충북 옥천군의회 회의록