이상호 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 금일 감사실시를 선포합니다. 오늘은 문화체육관광과, 평생교육과, 인재양성장학교육재단에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그러면, 감사일정에 따라 먼저, 문화체육관광과 소관 사무에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 문화체육관광과장님께서는 나오셔서 2024년도 행정감사 지적사항 처리결과를 보고해 주시기 바랍니다.

문화체육관광과장 이운철입니다. 문화체육관광과 2024년 행정사무감사 지적상 및 조치 결과를 보고드리겠습니다. 총 9건의 지적사항 중 8건 완료 조치하였으며, 계양3동 실내체육시설 한 건에 대해서도 현재 원활히 추진되고 있습니다. 먼저, 자료 54페이지, 위원회 위원 중복 위촉 관련 사항입니다. 2024년 9월 지명위원회 신규 재위촉 시 동일인이 3개 이상의 위원회에 중복으로 위촉되지 않도록 확인하고 조치하였으며, 향후에도 철저히 관리하도록 하겠습니다. 55페이지, 사회단체보조금 관리 철저 사항입니다. 문화예술단체 보조금은 공정성을 확보하기 위해 보조금 지원사업 공고 및 2024년 제1회 지방보조금 관리위원회 심의를 통해 사업자를 선정하였고, 투명한 운영을 위하여 보조금 지원 단체 및 관련 시설 종사자를 대상으로 회계실무 교육을 실시하였으며, 2025년 1월 정상 감사를 시행하였습니다. 다음은 의원요구자료 철저 사항입니다. 의원요구자료 제출 시에는 보다 정밀한 검토를 거쳐 내용에 부족함이 없도록 최선을 다하고 있습니다. 56페이지, 구립예술단 운영 위원회 운영 관련 사항입니다. 예술감독 재위촉 등 안건을 심의하기 위하여 2024년 구립예술단 운영위원회를 상·하반기 각 1회 대면으로 개최하였으며, 또한, 같은 해 10월에도 4개의 예술단 소속 단원들을 대상으로 조직과 해당 지도자에 대한 만족도 조사를 실시하였습니다. 이월의 최소화 및 예산집행 철저 관련 지적사항입니다. 2024년도 이월된 예산은 사업을 완료하였으며, 이월 예산 발생이 최소화되도록 예산집행에 철저를 기하도록 하겠습니다. 57페이지, 주말 차 없는 거리 문화행사 추진 철저입니다. 행사 활성화를 위해 홈페이지 공지, SNS 등 다양한 매체를 적극 활용하였으며, 유관기관의 협조를 통한 홍보도 실시하였습습니다. 아울러, 청년 푸드트럭 운영 사항은 민관공동위원회를 통해 충분히 검토하여 진행하도록 하겠습니다. 차 없는 거리 만족도 조사 결과는 상반기 89%, 하반기 97% 만족으로 조사되었습니다. 58페이지, 계양3동 실내체육시설 건립 공사 추진 철저입니다. 2025년 3월에 시보조금 40억 5,500만원 사업비 전액을 확보하였으며, 6월 현재 기준 공정률은 63%입니다. 올해 12월 준공을 목표로 공사가 차질없이 진행되도록 업무추진에 만전을 기하겠습니다. 계양산성 박물관 이용활성화 대책 마련입니다. 방문객 활성화를 위하여 특별전시 등을 진행하고 있습니다. 2024년 10월부터 2025년 3월까지 특별전시 물 지키다를 운영하였으며, 이어서 2025년 7월부터는 계양산성에 공룡이 나타났다, 특별전을 1년간 개최할 예정입니다. 또한, 마실 콘서트, 전통춤 공연 등 다양한 콘텐츠 개발을 통해 구민의 방문을 유도하고자 지속적으로 노력하겠습니다. 59페이지, 계양 빛 축제 장소 선정 관련 사항입니다. 2024년 10월부터 5개월간 계산체육공원 인근 주부토로 및 계양산로 일대에서 소통을 주제로 계양 빛 축제를 개최하였습니다. 축제의 완성도 및 지역활성화 효과를 극대화하기 위해서 올해 역시 동일 장소에서 진행할 예정이며, 성공적인 축제 행사로 이어질 수 있도록 철저히 준비하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

문화체육관광과장님, 수고하셨습니다. 그러면 감사를 시작하겠습니다. 위원님들께서는 감사를 해 주시기 바랍니다. 신지수 위원님, 질의해 주십시오.

문화체육관광과장님, 설명 잘 들었습니다. 작년도 행정감사에서 지적사항을 그래도 성의있게 추진해 주셔서 감사하다는 말씀드리고요. 작년 2024년도에 비해서 2025년도 공모사업을 추진하는 거는 많이 어려움이 있으신가 봐요?

네.

작년에 비해서 많이 줄어든 공모 사항 현황을 25년도에 볼 수 있는데, 우선은 공모사업 부분에 있어서 예산 문제로 더 추진하지 못한 부분에 대해서 아쉬움이 크지만 24년도에 추진됐던 부분에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 지난 행감에서도 계속 얘기가 나왔었는데, 24년도 주말 차 없는 거리 행사는 구민들의 호응도 굉장히 높았고, 참여도도 높았고, 만족도도 97%, 89% 만족으로 매우 만족스러운 상황으로 볼 수가 있습니다. 25년도 차 없는 거리를 준비하시면서 주차장 문제를 다른 대체지를 보완하신다고 하셨는데, 그거에 대해서 사업 기간이 얼마 남지 않은 상황에서 어떻게 추진하고 계시는지 설명 부탁드리겠습니다.

25년도는 예산 문제로 차 없는 거리 추진이 힘들 거 같고요.

안 하시는 건가요.

네, 만약에 하게 되면 저희가 생각하고 있는 것은 인근 안산초등학교 주차장을 빌려서 거기를 대체지로 활용한다는 생각은 하고 있습니다.

혹시 현재 말씀으로는 예산 문제로 추진이 어렵다고 하셨는데, 혹시라도 추진하시게 된다면 그 부분에 대해서 여러 번 지적된 상황에 대해서 또 같은 상황이 발생하지 않도록 잘 처리해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 계양3동 실내체육센터 역시 올해 완공이 가능한가요. 준공하실 수 있을까요?

12월 준공이 완료될 것으로 생각하고 추진하고 있습니다.

사업비를 시에서 받고 있는 상황이잖아요. 이 사업을 빨리 마무리해야 다른 사업도 시하고 협의해서 추진할 수 있으니 올해 안에 안전한 상황에서 완공시켜서 추진해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

7-88페이지 보겠습니다. 영상게임 관련 업무 지도·점검 행정조치 내역인데요. 궁금해서요. 26번 항목과 29번 항목에 과징금 150만원 건이 있어요. 영업정지 30일을 과징금으로 대체했다고 하셨는데, 1일에 50만원이면 1,500만원이어야 되는데, 단순 오타인지 아니면 오기인지, 남은 기간은 영업정지를 하고 일부 기간만 과징금을 부과한 건지에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

죄송합니다. 1일 영업정지 1일단 5만원인데, 50만원으로 잘못 오기된 겁니다.

오기인 것으로 확인하고 넘어가도록 하겠습니다. 자료를 준비함에 있어서 숫자 내역도 철저하게 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

저희가 23년에 크리스마스트리 행사를 계양구에서 해서 계양구청 앞에서 주민들이 왔다갔다 다니면서 많이, 만족도도 높고 했었는데요. 24년도에 크리스마스트리를 아라온에 설치를 하셨잖아요. 관광문화 장소로 선정을 해서 지속적으로 추진하는 거에 대해서는 좋은 아이디어였다고 생각을 하지만, 실질적으로 구민들이 거기 가서 일반적으로 관람을 하기에는 장소가 매우 좋지 않았다고 보여집니다. 여름이었으면 사람들이 많았을 텐데, 추운 겨울이어서 그 장소를 산책이나 특별한 이유 없이 찾는 이동자 수도 너무 적었고 그런데, 25년도에는 어떻게 하실 계획인가요?

아직까지 구체적인 계획은 세우지는 않았지만 우선 올해까지는 아라온에서 진행할 생각은 현재까지는 가지고 있습니다. 저희가 사계절 같이 이용할 수 있는 아라온을 만들려다 보니 계절별로, 색깔별로 컨셥으로 아라온 관광을 활성화시키기 위해서 봄, 여름, 가을, 겨울 축제를 계속 구상하고 있는 상태에서 하나가 겨울 축제로 크리스마스트리 마을을 조성해서 하고 있는 거라서요. 일회성으로 끝내버리면 저희가 생각하고 있는 것들이 흐트러지는 상황이기 때문에.

본 위원도 점등식 이외에 여러 번 방문을 했었는데, 점등을 하는 시간 자체가 야간시간대잖아요. 겨울이고 해서 자전거 타고 다니시는 분들도 거의 없을 정도로 썰렁한 모습이더라고요. 그런 부분을 심도있게 문체과에서 고민하셔서 아라온 자체 관광 문화 명소를 만드는 것에 대해서 지적을 하는 것이 아니라 동일한 예산을 가지고 더 많은 구민이 볼거리, 즐길 거리를 즐길 수 있는 곳에 설치를 해야 된다고 보여집니다. 그 부분에 대해서 조금 고민하셔서 25년도 크리스마스트리는 위치 선정을 잘해 주시기를 꼭 당부드리겠습니다. 24년도처럼 한다면 행감에서도 지속적으로 지적될 수 있는 사항이라고 보여집니다. 많은 구민들이 볼 수 있는 장소를 선정하셔서 추진을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

고민하겠습니다.

저희 계양산성박물관 이용객이 적어서 계속 행감에서도 지적하고 업무보고 때도 계속 이야기를 했었는데요. 24년도 누적 인원 수로는 27.6% 증감했다고 합니다. 그런데 24년도에는 특별전시도 했었잖아요. 25년도 계획은 어떻게 되시나요?

말씀드렸듯이 특별전시는 공룡 관련된 전시를 7월부터 하려고 준비 중에 있고요. 그다음에 마실 콘서트나 춤 공연이나 이런 것들을 지속적으로 해서 박물관도 보지만 그런 공연도 같이 볼 수 있는 그런 장소로 만들려고 문화원 박물관 측에서 계속 노력 중에 있습니다.

계양산성 박물관 처음에 건물 준공 이후 누수나 이런 문제 때문에 지적사항은 많이 있었지만 잘 지어진 박물관이고 위치도 좋은데, 많은 사람들이 이용을 하지 않는 것에 대해서는 해당 과에서도, 운영하는 운영자 측에서도 심각하게 생각하고 고민해야 될 사항입니다. 1만 8,446명이면 계양구민의 10의 1도 안 되는 사람이 방문을 한다는 거거든요. 적어도 구민의 수로만 봤을 때는 우리 구에 이런 좋은 박물관이 있어서 좋은 기획공연도 열고, 기획공연으로 인해서 학습적인 면이나 교육적인 면에서 아이들도 그리고 어른들도 좀 더 즐길 수 있는 장소가 돼야 된다고 보여집니다. 그리고 계양산성박물관 위치 자체가 계양산 등산로를 끼고 있기 때문에 계양구를 방문하는 수많은 등산객들이 추가적으로 이용할 수 있는 그런 매력 포인트가 있어야 된다고 보여지는데, 이렇게 1년에 한 번 하는 전시회로는 부족하다고 느껴지는 것이 사실입니다. 학교에서나 아니면 유치원생들이나 지속적으로 방문해서 아이들이 체험할 수 있는 체험 거리도 제공하고 그리고 계양구민뿐만 아니라 타 지에서도 와서 볼 수 있는 그런 획기적인 기획전이 있어야 된다고 보여집니다. 그 부분에 대해서 얼마나 문체과에서 고민을 하고 있는 지에 대한 설명이 필요할 것 같습니다.

공연같은 주제를 정한 것도 아이들이 공룡에 대해서 관심도 많고 좋아하기 때문에 정했던 주제여 가지고, 이번에 하게 되면 예전보다는 더 많은 사람들, 더 많은 어린이들이 올 거라고 생각을 하고 있고요. 공연들을 위주로 거기에서도 많이 하려고 저희 예술단들을 동원해서 공연도 많이 하려고 준비 중에 있어서 올해는 작년보다는 더 많은 관람객을 유치할 수 있지 않을까 하는 생각을 하고 있습니다.

저희가 1년에 계양산성박물관에 지원되는 예산이 얼마나 되지요?

예산 금액은, 작년 예산은 7억 4,900만원 정도 됐습니다. 올해는 8억 6,900입니다.

작년도 결산서 기준으로 7억 6천 정도 되네요.

그리고 박물관 관람 인원이 전년 대비 46% 증가된 것으로 보입니다. 33,870여 명이 46% 증가돼서 그렇게 관람한 인원으로 알고 있습니다.

전년도에 비해서 일부 관람객이 증가되었다는 것은 매우 좋은 이야기지만 관람객 자체 수가 너무 적다는 말씀을 드리고 싶습니다. 적지 않은 예산이 투입되는 곳에서 아마 행사를 기획하거나 이런 특별전시를 하거나 하는 것도 예산이 동반돼야 되는 부분이긴 하지만 운영함에 있어서 현상 유지를 하는 것보다는 구민에게 더 많은 혜택이 돌아가게 하려면 한정된 예산이라도 그 안에서 풍성한 볼거리를 만들어내야 되는 거잖아요. 그래서 1년에 한 번 기획전을 하는 것이 아니라 분기별로라도 새로운 볼거리를 마련하고, 그런 계획을 세워서 운영해 나가는 그런 과정이 이제는 필요해 보입니다. 그 부분에 대해서도 고민을 하시고 결과물을 문체과에서도 성과를 내시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

우리 문체과에서 관리하고 있는 산하단체하고 기관이 몇 곳이나 되지요?

체육시설이 있고요.

기관으로 말씀해 주세요.

게양문화원하고, 체육회하고 스포츠클럽.

산성박물관도 들어가나요?

산성박물관이 문화원에 소속되어 있습니다.

그 기간들에 대해서 퇴직금 관리 어떻게 하고 계시나요?

퇴직금을 기간제 같은 경우 예산을 세워서, 당해 연도 예산을 세워서 하는 팀이 있고요. 예치를 해서 보관하고 있는 그런 부서가 있어서 이원화되어 있습니다.

일원화 해야 될 필요성이 있지 않을까요? 우리 근로자 퇴직급여법에서는 퇴직연금 제도나 개인형 퇴직연금 제도로 운영을 하라고 되어 있고, 25년도부터는 고용노동부에서 의무화 방안을 마련한다고 되어 있습니다. 법률에 의해서도 근로자 퇴직급여 보장법 전부개정을 통해서 사업의 성립 후 1년 이내에 확정급여형 퇴직연금제도나 확정기여형 퇴직연금제도를 설정하라고 되어 있습니다. 저희가 예산을 세울 때는 퇴직금이 다 포함되어 있습니다. 24년도 예산을 보더라도, 스포츠클럽에 해당되는 곳들은 인건비에 퇴직금이 포함되어 있고요. 그리고 체육회 같은 경우에는 계양구 체육회 운영 규정에 따라서 퇴직급여를 퇴직연금에 가입한다고 되어 있습니다. 그리고 퇴직급여 운영 수수료도 예산을 세워서 하고 있고요. 잘하고 계세요. 그런데 그 외 단체들에 대해서는 관리가 전혀 안 되고 있는 모습입니다. 그래서 지금 스포츠클럽에 대해서 각각 항목마다 퇴직금이 세워져 있는데, 이것이 따로 반납이 됐다거나 한 내용에 대해서는 퇴직금 항목에 대해서 찾아볼 수가 없습니다. 계정을 따로 관리하고 계시나요? 아니면, 퇴직연금제도를 통해서 가입하고 계시나요?

퇴직금을 산정해서 미리 예산에 세워놨습니다. 퇴직금 목으로 세워놔서 퇴직자들이 있으면,

계양구에서는 계양구 자체에 되어 있는, 계양구 소속 공무직 근로자나 1년 이상 계약직 근무자는 재무재표상에 퇴직금 항목으로 부채로 잡아놨더라고요. 그런데 산하기관 단체에 대해서는 부채로 따로 잡아놓지 않는다고 해요. 그러면 해당 단체들에서 퇴직금 연금을 받아 갔을 때는 퇴직금 계정을 따로 운영을 하거나 퇴직연금 제도 가입이 되어 있거나 아니면 부채로 재무재표상에 나타나야 되는데, 그런 것이 전혀 없어요. 그 부분에 대해서 문체과에서 어떻게 관리하고 계시나요?

기간제 근로자들 같은 경우는 1년 단위로 퇴직을 하다 보니까 적립이 아니고 퇴직금을 세워놔서 퇴직하시는 분들이 있으면 계속 삭감했다 다시 세우고 이런 식으로 하는 것이 있고, 체육회 같은 경우는 적립하고 있고 이런 식으로 관리되고 있습니다.

그중에 계양구문화원 자료를 받아 본 바로는 계양문화원과 계양산성박물관은 퇴직금에 대해서 전혀 관리하고 있지 않다고 얘기를 해요. 지난번 행감에서도 지적된 대로 말씀하신 것처럼 따로 운영을 하고 있다면 의원요구자료 검토제출 철저에 위반되는 사항 같은데, 이 건에 대해서는 어떻게 보시나요?

문화원은 확인을 해 봐야 될 것 같습니다. 제가 확인을 못 해 봤습니다.

그러면 제가 자료를 요청하겠습니다. 문체과에서 관리하고 있는 계양구 문화원, 계양산성 포함하고, 체육회와 스포츠클럽에 대해서 퇴직연금 제도가 가입되어 있는지, 가입되어 있다면 가입되어 있는 수는 몇 명인지, 그중에 1년 이상 근무한 근로자에 대한, 계약직에 대한 내용도 포함되어 있는지 각각 구분해서 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

어떻게 보면 퇴직금 근로자의 가장 기본적인 급여보호법이라고 보여집니다. 이거를 따로따로 관리할 것이 아니라 법에서 정하고 있는 대로 퇴직연금제도에 가입해서 계양구 부채로써 남겨둘 것이 아니라 예산을 세워서 가져가는 부분이라면 퇴직연금제도를 은행에 운영할 수 있도록 지도·점검 해야 되는 것이 문체과의 일이라고 생각되거든요. 이런 부분에 대해서는 정확하게 시정해 주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다.

신지수 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이상호 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

몇 가지 위원님들 질의하신 거에 추가 질의만 하도록 하겠습니다. 풍물단 감독님이 어느 분이시지요?

이○○ 감독님이십니다.

이상호 위원님한테도 민원이 많이 들어왔나 봐요. 저한테도 민원이 개인적으로 많이 오는데, 행정감사인 만큼 말씀은 드려야 될 거는 드려야겠다. 숨길 필요가 없겠다, 이런 생각을 해서 질의드립니다. 갑질을 많이 하신다고 하더라고요. 맞습니까? 그래서 그분 때문에 단원들이 나가신다.

일부 의견일 수 있을 거 같고요. 지금 보면 풍물단 만족도도 보면 감독에 대한 만족도 보면 보통이 18%, 만족은 64%, 불만족 두 분으로 18%로 돼 있는데요. 그만큼 불만족하신 분들의 소리가 더 크기 때문에, 의원님들께서는 그렇게 느낄 수 있는데, 나름 그래도 이 감독님 제가 지켜본 바로는 풍물단의 질을 높이를 위해서 열심히 노력하고 많이 생각하시고 그분들의 의견도 많이 수용하는 것으로 알고 있습니다.

지금 우리 이○○ 감독님이 몇 년 되셨지요? 저희 계양구에.

2022년도에 됐습니다.

몇 년 안 되셨네요.

많이 안 됐습니다. 그 전에 잠깐 하다,

잠깐 쉬었다가 2022년부터 계속하신 거네요. 이런 질의를 드리는 거는 과장님께서 힘드시겠지만 단도리라든가 아니면 단원들을 만나서 앞으로 이런 민원이 안 들어오게끔 말씀을 하셔야 되지 않을까 해서 이런 질의를 드리는 겁니다. 계속해서 이런 민원이 오다 보니까 저희도 사실 저희도 받고 싶겠습니까? 저희도 눈으로 확인한 것은 아닌데, 찾아오시고 하니까, 직접 찾아오셨습니다. 누구라고 말씀은 못 드리고, 저도 처음 보는 사람이라, 그런 상황입니다. 두 가지만 하고 끝내겠습니다. 차 없는 거리에 신지수 위원님이 질의했는데 추가 질의하겠습니다. 안산초등학교 쪽에 올해 차 없는 거리 행사가 정확하게 있는지 없는지는 모르시는 거네요?

올해는 못 할 것 같습니다.

계산체육공원 잔디 공사도 하고 겸사겸사,

네, 그렇습니다.

올해 안 하고 내년에는 하시고?

내년도에도 본예산에 반영해 보겠지만 계양구 예산 상황을 봐야 되기 때문에.

올해는 힘드시다, 더 이상 질의드릴 거는 없고요. 알겠습니다. 빛 축제 이상호 위원님이 질의했지만, 제안을 드리고 싶은 것이, 구청에서 22년도, 23년도하고, 그다음에 24년도에 계산체육공원 2동 쪽에서 했어요. 제가 본 위원이 강력하게 주장해서 권역별로 돌아가면서 하자 이렇게 제안을 한 건데, 올해 빛 축제 공모사업이지 않습니까?

제가 해서 예산 됐습니다.

축하드립니다. 선정하실 때 제가 들어보니까 동에서 서로 하려고, 사업이 좋다 보니까 동에서 서로 하려는 것 같습니다. 주민들이, 단체장들도 있고 그런 분들이, 그래서 선정할 때 힘드실 것 같습니다. 12개 동 계산2동 빼고, 계산4동 빼고, 10개 동 나와서 뽑기를 하시든가 해서 하시는 것이 가장 공평하지 않을까, 탁구공을 뽑든지, 공평하게 하시라는 거지요.

여건을 봐야 됩니다. 축제할 수 있는 장소가 아무 데서나 할 수 있는 것은 아니니까 사람들이 많이 다닐 수 있는 장소고, 효과를 많이 얻을 수 있는 장소로 선정을 해야 되기 때문에, 그 외 지역에서 한번 찾아보도록 하겠습니다.

선정하시는데, 공평하게 해 주시기 바랍니다.

네.

이상입니다.

황순남 위원님 수고하셨습니다. 조덕제 위원님, 질의해 주십시오.

우리 이운철 과장님, 자료 준비하시고, 행사가 많은 부서인데, 노고가 많다는 말씀드리고, 저는 중복되지 않은 사항들에 대해서 질의드리겠습니다. 이번 계양구청장배 국제양궁대회 잘 치뤘다고 평가하십니까?

다들 주변에서 좋았다, 잘했다, 멋있었다는 얘기를 많이 듣고 있습니다.

잘했다, 멋있다 등은 어디 기준이지요?

우선 참여도도 좋았고, 아라온에서 할 때 사람들의 반응도 좋았고, 방송 나갔을 때 화면이나 이런 것들이 좋았다는 연락을 우리 양궁 감독님한테 많이 했다는 얘기를 들었습니다.

관계자들한테는 참신한 아이디어고, 장소도 그렇고 한 것에 대해서는 운동하시는 양궁 관계자들한테 얘기를 들으셨다, 이렇게 해석하면 되나요?

주변에 참여했던 구민들도 바로 앞에서 화살 날아가는 거를 볼 수 있어서 좋았다는 의견들 많이 들었습니다.

총예산이 얼마 들어갔었지요?

4억 9,600.

5억 들어갔지요. 본 위원은 다른 얘기를 많이 들어서 말씀드리겠습니다. 기획은 참신하다고 볼 수 있습니다. 준결승, 결승을 수양원에서 했는데, 실제로 모든 경기는 매 경기마다 중요하지 않은 경기가 없고, 관중들도 관심을 가지고 하지만 준결승이나 결승 때는 중계가 되는 이런 행사에서는 참여율이 구민들이 높아야 되는데, 현실을 보면 본인도 그날 참석했지만 편의점 앞에 대형스크린 설치하셨지요. 얼마 주고 설치했어요?

예산에 포함되어 있어서요. 결승전 무대 설치할 때 4,700만원 정도 들었습니다. 거기에 다 포함되어 있습니다.

그때 스크린을 보고 준결승, 결승을 보는 관중들 수를 보셨습니까? 저는 봤는데, 몇 분이나 보신 것으로 알고 있습니까? 비싸게 세워놓고.

안에 있었기 때문에 밖은 못 봤습니다.

그때 공직자 서 너분 빼고는 일반인들은 거의 관심도 없었습니다. 관중들도 없었고, 기획력은 참신했다. 그런데 흥행면에서는 제가 봤을 때는 만족도가 높지는 않았습니다. 수양원에 지금 바로 앞에서 활시위 당기고 나가는 거, 생동감은 있는데, 수양원 다리 밑에서 관중들이 얼마나 됐습니까? 사실 스텝들, 관계자들, 내빈들, 일반 구민들은 실제로 없었습니다. 그런데 제가 이 말씀을 왜 드리냐면, 굳이 왜 돈을 더 써 가면서까지 좋은 양궁경기장이 있는데, 스탠드에 더 많이 근접해서 주민들이 더 와서 중계하는 것을 보면서 시야가 좋은 곳에서 볼 수 있는 스탠드도 돼 있는데, 왜 굳이 무리하게 서로 모든 부서가 앞다퉈서 아라온에 올인들을 하시는지, 어제 전략기획팀도 그랬지만, 녹지과, 문화체육관광과들이 아라온에 왜 그렇게 집착을 하고 예산 들어가는 만큼의 구민들 만족도도 사실 없는데, 그렇게까지 무리해서 아라온에 대한 부분을 고집해서 해야 되는지, 굉장히 안타깝게 생각을 합니다. 그래서 이번에 개인전이나 단체전에 상금이나 이런 부분들은 메달하고 어떻게 됐나요? 1등, 2등, 3등.

1등이 6천 달러였습니다.

단체도?

단체도 똑같습니다. 그리고 관중 같은 경우 밖에 말씀하셨는데, 구민들 입장에서는 안으로 들어와서 보고 싶어하기 때문에, 밑에는 내빈들 양쪽으로 관중들 그래서 관중들이 300여명은 됐던 것으로 파악하고요. 그다음에 아라온에서 하는 이유는 양궁경기장이 요즘 흥행을 위해서 다른 데도 다 마찬가지지만 준결승이나 결승은 운동장에서 안 합니다. 예선은 다 운동장에서 하지만 결승이나 준결승 무대들은 그 지역에 대표적인 곳을 찾아서 무대를 설치해 놓고 하고 있기 때문에, 이번에 광주 같은 경우도 2025년 세계양궁선수권대회를 곧 할 텐데, 거기에 결승 무대가 금남로로 돼 있습니다. 그다음에 이번에 파리올림픽도 보셨겠지만 전쟁기념관 앞에서 별도 무대를 설치해서 한 거고, 현대자동차배도 서울에 전쟁기념관 앞에서 한 적이 있고 그렇기 때문에 요즘 양궁의 추세가 그렇습니다.

그런 곳은 우리 아라온보다는 접근성이 더 좋아요. 제가 이 말씀을 왜 각 부서 별로 드리냐면, 똑같은 내용들을 얘기를 하세요, 저희 모든 의원들이 봤을 때는 접근성이라든가 교통편이라든가 주차 문제 이런 부분들은 만족도로 따지면 50% 정도 많이 줍니다. 그런데도 불구하고 너무 좋다, 근접성이 좋다, 많이들 오신다, 좋아한다 무슨 근거를 가지고 그렇게 얘기하는지 객관성을 가지고 평가를 하실 때는 정확하게 하셔야지 그런 식으로 포장을 해서 한다고 해도 어쨌든 거기에 참석하셨던 분들도 여기 위원님들도 계시겠지만 제가 이거는 말씀드렸잖아요. 기획력은 좋았으되, 거기에 들어간 예산과 거기에 들어간 만족도는 실질적으로 좋은 스탠드가 갖추어져 있는 여기 아시아경기장 양궁경기장에서 하는 것보다는 훨씬 못 미쳤다. 그래서 예산 낭비가 이 부분은 실제적으로 많이 있으면서 효과는 보지 못했다. 중계는 수양원에서 하든, 아시아양궁경기장에서 하든 효과는 TV 보면서 다 하는 거고, 만족도를 따져야 되기 때문에, 왜 굳이 그렇게 좋지도 않는 그런 곳에 가서 기획을 하는지 그 부분을 고민을 하시고, 다음부터는 국제양궁대회를 계속하신다고 하면 다음부터는 계양구민들이 바로 인접거리에서 준결승과 결승을 같이 볼 수 있도록 예산 낭비도 줄이고 그렇게 해 주시기를,

발언 기회를 주시면 제가 간단히 답변드리겠습니다.

말씀하십시오.

계양 아라온에 수양로 외부에 모니터를 설치해 놓고 한 부분에 대해서는, 저는 결승전을 거기서 봤습니다. 지금 조덕제 위원님께서 말씀하신 공무원 서 너명 빼고는 일반 구민은 거의 없었다고 말씀하셨는데, 실질적으로 빈자리가 많았던 거는 맞습니다. 깔려져 있는 의자에 비해서 빈자리가 많았던 거는 사실이고, 그런데 저도 거기에서 봤을 때 앉지는 않으시고 서서 보시는 분들은 많았었고, 착석까지 유도하기에는 조금 무리가 있었고, 그 부분에 대해서 내년에 만약에 거기서 국제양궁대회가 공모사업에 선정돼서 또 한다고 하면 그 부분에 대해서는 검토할 필요가 있다는 것은 공감하는 사항입니다. 그리고 몇 분 체육회 어느 분께서도 계양경기장처럼 시설 좋은 곳이 있는데 굳이 아라온까지 가 가지고 경기를 하느냐 말씀하시는데요. 접근성에 대한 얘기도 하시고, 실질적으로 저희가 국제양궁대회가 전국양궁대회까지 하면 6회째를 해 왔는데, 아무리 접근성이 동네에서 가깝다고 한들, 계양양궁장에 와서 경기를 보시는 분은 없습니다. 아무리 가까워도 없는 건 사실입니다. 지금 국제양궁대회라는 것을 예선부터 16강전까지는 계양경기장에서 했는데, 거기에 관중이 아무도 없었습니다. 결국 모 종교단체에서 봉사활동 차원에서 와 가지고 모니터도 없고, 뭘 쏴도 어디를 쐈는지 알지도 못하는 그런 것을 봉사 차원에서 선수들 격려하는 박수를 보내고, 그것이 현실입니다. 만약에 계양양궁경기장에서 준결승, 결승전을 했다고 한들 매년 그렇게 해 왔었는데, 결국에 앉아있는 사람은 구청의 간부 공무원 이런 사람들이 가서 박수 쳐주고 하는 겁니다. 접근성을 가지고 말씀하시고 하시면.

국장님, 본인은 다르게 생각하는데, 상충되는데요. 우리가 계양국제양궁대회하면서 현수막 걸은 거 외에는 저희가 특별하게 단체를 통해서라든가 홍보에 대한 부분들을 적극적으로 했던 부분들이 있으십니까?

저희가 그분들한테 문자를 보내고 있습니다. 우리 소속돼 있는 단체 회원 분들 연락처가 있어서요.

얼마나 되나요? 보낸 수가.

500명 정도 되고, 홈페이지나 SNS에 항상 하는 것은 기본입니다.

우리 계양구에 단체가 많잖아요. 행사할 때마다 단체에서 많이 참석들을 하세요. 수양원에서 할 때 단체 분들이나 그런 분들은 전무한 상태였습니다. 이런 부분들도 현수막 몇 개 걸어 놓고 국제대회인데, 거기에 걸맞는 홍보가 미진했다고 생각하는 거지, 가까운데 종교도 단체가 와서, 사진을 다 봤습니다. 청장님도 앉아서 사진도 찍고 하는 거 다 봤는데, 그러면 그런 데서 하고 우리 계양구민들이 사실 몰라서 못 가는 부분이 대다수입니다. 생각 자체를 그렇게 가지실 것이 아니고, 여기서 하는데 가까워도 안 온다. 그런 내용을 듣고 싶은 내용이 아니라, 앞으로 홍보를 한다고 하면 홍보를 더 강화하고 해서 계양구민들이 좋은 운동장에서 결승전까지 볼 수 있도록, 우리 스탠드는 그늘막이 되어 있어서 앉아 있어도 덥지가 않아요. 국장님 말씀처럼 편의점 앞에 거기는 그늘막도 없어서 누가 앉아서 보겠습니까? 그것도 맞아요. 그것도 문제점이고, 더운 날씨에, 그래서 그런 부분들은 고민을 앞으로 같이 하면서 좋은 방향으로 계양구가 구청장배 양궁대회는 처음 하는 것 같습니다. 그런 부분은 이것이 옳다 아니다 따질 수도 있겠지만 같이 머리를 맞대고 좋은 방향으로 하는 것이 예산도 줄이고 계양구민들의 동참률도 높이게 했으면 좋겠다는 취지에서 말씀드리는 겁니다. 이번에 걷기대회하셨지요? 뭐가 불편하셨지요? 일반 참석하셨던 분들이 뭐가 불편했을까요?

불편한 건 없었다고 생각하는데 말씀해 주십시오.

주차장 문제지요. 보셨지요. 주차장 차 댈데 없어서 양 도로가에 불법주차를, 그거는 어쩔 수 없잖아요. 걷기대회 참석하러 오셨는데, 주차장은 없고 그러다 보면 양쪽으로 불법 주차할 수밖에 없는데, 제가 드리는 말씀은, 탓 하자고 하는 것이 아니라 모든 부서가 계양아라온에 집중되어 있는데, 선제 조건으로 해야 될 것을 안 합니다. 사람들 오게 만들려면 일단 주차장이 확보가 되어 있어야, 요즘에 자가로 특히나 계양아라온이라는 곳은 일반 대중교통으로 오시는 분은 거의 없습니다. 자가로 많이 오십니다. 아라온이 좀 더 관광에 목적을 두고 구에서 하는데, 거기에 오시는 분들이 불편하지 않도록 해야 활성화가 되는데, 우리가 식당 같은데 가더라도 주차장이 잘 되어 있는 곳은 손님들이 많아요. 주차가 없는 곳들은 손님이 안 가요. 주차할 데가 없으니까, 그래요. 안 그래요?

이번에 주차 관련해서는 저희가 행사할 때는 모범운전자나 경찰하고 협조해서 사고없이 잘하고 있고요. 주차장은 추후에 마련하려고 다른 부서에서 준비하고 있지만,

과장님, 알아요. 그분들이 나오셔서 그나마 해 주시니까, 근본적인 것을 얘기를 하는 겁니다. 그거를 얘기하는 것이 아니라, 뭐가 우선이냐 했을 때 갖춰놓고 손님들을 초대하고, 편안한 상태에서 즐길 거리, 볼거리 관람하고 좋잖아요. 그렇게 하면, 순서가 앞뒤가 틀렸다, 저는 그거를 얘기하는 겁니다. 다른 전략기획팀도 그렇고 문화체육관광과도 행사를 많이 하는 입장이다 보니 오시는 분들의 불편함이 매우 높다, 이 말씀을 드리는 겁니다. 국장님께서도 이 문제를 어떻게 해결할 것인지, 계양아라온에 저희가 그만큼 투자를 많이 해서 했는데, 계양구에 이런 좋은 곳이 있다는 이미지를 잘 만들어야 되고, 왔다가 주차할 데 없으면 그냥 가고, 주차했는데 딱지 떼고 가고 이런 이미지는 좋은 이미지는 아니다, 이 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 깊이 고민하셔서 주차 문제를 잘 해결해 주실 것을 당부드리겠습니다. 그리고 하나만 여쭤보겠습니다. 국장님, 아라온이라는 것이 지명원에 나와 있습니까?

행정안전국장입니다. 아라온이라는 것은 다른 지역에도 쓰는 곳이 몇 군데 있습니다. 아라온이라는 명칭은 우리 구 집행부에서 정한 것이 아니라 공모를 통해서 선정한 사항입니다.

그거는 알아요. 공모를 통해서 아라온이라고 지었는데, 정상적인 계양구, 지도나 공식적으로 나와 있는 그런 부분에 아라뱃길로 돼 있는지, 아니면 아라온으로 돼 있는지 그거를 여쭤보는 겁니다. 계양구에서만 공모해서 계양구민들만 알 수 있는 아라온이냐 아니면 공신력있는 기관에서 인정해 줘서 지도에 그런 부분에 정확하게 아라온이라는 것이 나와 있느냐.

그렇지 않습니다.

저희가 계양구에서 새로 출범하면서 공모해서 아라온이라는 것을 정한 거지요?

네, 그렇습니다.

그건 그 정도로 하겠습니다. 과장님 이거 받으세요. (조덕제 위원, 문화체육관광과장에게 서류 전달) 사진을 두 장을 찍었는데, 접근성 얘기를 하셔가지고, 엘리베이터 타고 내려 가는 곳이잖아요? 밑에 쪽을 보면 오물이나 쓰레기가 많이 있는 상태입니다. 이거는 사진을 보여드렸고, 여기에서 아라온에 내리기 전에 엘리베이터는 깨끗한데, 엘리베이터에서 내리자마자 천장을 보면, 이게 천장 벽면입니다. 이거는 수자원 공사에서 하나요?

종합건설본부에서,

계양구가 아닌 거를 알고 있어요. 이런 부분, 저희가 청결, 깨끗한 부분도 같이 맞아야 되잖아요. 그쪽을 통해서 오시는 분들이 많은데, 내려와서 천장을 보면 수년째 청소를 안 한 겁니다. 우리 구에서 실무자분들께서 전체를 파악하셔서 동선이 깨끗한지 청결한지 이런 부분이 돼서 그쪽에서 못하면 우리 구에서 그런 부분을 청결하게 청소를 할 수 있는 부분이겠지만 아니면 그쪽 기관에 요청을 하셔서 이런 부분이 너무 청결이 너무 안 됐고 미관상 너무 안 좋으니 그런 협조 공문을 보내서 장소를 만들어야 되지 않나 이렇게 생각하는데, 과장님 어떻게 생각하세요?

그렇지 않아도 빛의 거리 3단계는 이쪽에 청결 문제나 사람들이 지나 다니면서 쾌적하고 밝고 그런 분위기를 다닐 수 있도록 여기도 같이 하려고 계획하고 있고요. 이 부분에 대해서는 그쪽 종건이나 이런 데 청소 관리해 달라고 얘기를 하고 있는 적은 있는데, 아직 조치가 안 돼서 그런데 3단계 할 때 이런 거 가지 조치해서 진행할 계획입니다.

구청장님께서 동 방문할 때 하시는 말씀 기억나세요? 현장에 답이 있다는 말씀 많이 하시잖아요. 이것도 현장이잖아요. 현장에 답이 있는 것이 맞습니다. 너무 한쪽에만 모든 것을 쏟아붓다 보니까 놓치는 것이 많이 나오는 겁니다. 청결이나 청소상태, 인근에 아라뱃길 아라온 쪽에 이런 분들도 환경이 조성돼야 이미지나 이런 부분에 대해서도 왔던 관광객들이나 우리 구민들도 깨끗해지고 환경이 좋다는 평가를 내리지 않을까 그것이 맞을 겁니다. 지저분한 거 좋아하는 사람이 누가 있겠습니까?

올해 조치가 될 겁니다.

올해 협조해서 깨끗한 계양대로 아라온을 이용할 수 있는 주민들, 관광객들이 불쾌감을 갖지 않게끔, 접근할 수 있도록 시정조치를 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

고생 많았다는 말씀드리고요. 우리 문화체육관광과가 행사가 많은 부서다 보니까 사실 놓치는 경우도 많이 있습니다. 사람이 하는 일이라 그거를 모르는 거는 아닌데, 행사를 하는 분이 그런 부분을 조금 더 일선에서 실무자분들이나 과장님 하에 전체적인 그림을 조금 넓게 시야를 넓혀서 보시고, 무엇이 문제인지 서로 체크해야 발전이 있고, 성공적인 축제가 된다고 생각합니다. 고생하셨단 말씀드리고요. 앞으로도 계양아라온 쪽에서 행사가 있는 것으로 알고 있고 하니까 본 위원이 지적했던 사항들에 대해서는 다시는 말씀 안 드리게끔 해 주시기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.

조덕제 위원님, 수고하셨습니다. 신지수 위원님, 질의해 주십시오.

앞에 조덕제 위원님 이야기 듣다 보니 생각나는 부분이 있어서 몇 가지 말씀드리도록 하겠습니다. 아라온에 청보리밭 축제를 올해 하지 못했었잖아요. 파종 시기가 많이 늦어서 나지 않고 했었는데, 그 기간이 2주 지난 다음에 가 보니까 많이 자라서 무성하게 되어 있더라고요. 누렇게 보리가 익어가는데, 추후에 그 자리에 꽃을 심는다고 하셨어요. 의회에서도 많은 의견과 논의 끝에 예산이 어렵게 세워졌는데, 25년도 사업을 진행함에 있어서 처음 청보리밭처럼 초기에 문제가 발생하지 않도록 잘 관리하고 유지하셔서 구민에서 더 많은 볼거리를 제공해 주시기를 바라겠고요. 계양구 홈페이지 들어가서 보다 보니까 계양구 꽃 구경할 곳 해서 수선화밭하고 여러 곳이 나오더라고요. 보다 보니까 제가 얼마 전에 황어장터 갔다 길을 잘못 들어서 갈현체육공원 있는 쪽으로 돌아서 나온 적이 있어요. 거기에도 금계국이 너무 잘 관리되어 있더라고요. 계양구민들에게 아라온도 좋고, 수선화도 좋고, 꽃마루도 좋고 하지만 체육단지에서 운영하고 있는 이런 시설들도 체육단지를 이용하는 것이 아니더라도 산책로가 잘 되어 있는 곳이 있으니까 홈페이지 베너로 광고를 하셔서 그런 것들을 방문할 수 있도록, 요즘 한창 꽃이 좋을 철이잖아요. 그런 것도 같이 신경 써 주시기 바랍니다. 계양구 홈페이지에 관광명소라고 되어 있는 부분이 있는데요. 그 부분에는 관광체육시설로 되어 있는 부분이 있는데, 그런 부분에는 이렇게 꽃이 잘 관리되어 있는 곳 중에서 빠져있는 부분이 있는데, 홈페이지 내용도 정비해 주시기 바랍니다. 요청 자료 드렸는데, 세세하게 수정해서 말씀드리겠습니다. 퇴직금 관련해서 계양구 문화원 산성박물관 포함 체육회 스포츠클럽에 대해서 1년 이상 근로자 명단과 개인별 퇴직금 적립현황, 적립하지 않는다면 계정을 따로 운영하는지 여부, 은행에 퇴직연금 상품이 가입되어 있다면 가입되어 있는 명단 및 적립금액 현황, 가입되어 있지 않다면 해당 직원에 대해 부채로 되어 있어야 되는 개인별 퇴직금 금액 및 각 기관별 재무재표 가지 부체로 잡혀있는지 확인해서 자료 제출해 주시기 바라고요. 자료 확인한 후에 총평 시 이 내용에 대해서 다시 언급하도록 하겠습니다. 이상입니다.

신지수 위원님, 수고하셨습니다. 이상호 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 국장님 잘 들었습니다. 먼저, 평생교육과 작년도 지적사항에 대해서 간단하게 질의드리겠습니다. 우리 지적내용은 관내 시설을 개방하고 있는 학교에 지급하고 있는 교육경비 보조금을 지속 추진하여 지역사회 주민의 편의를 증진시킬 것. 조금 전에 과장님 설명하셨잖아요. 추진실적, 향후 추진대책이 나와 있는데, 이용건수, 이거 진행하고 나서 이용 건수가 있나요?

안남중학교 같은 경우는 평일하고 토요일, 평일 지역주민들한테 일몰까지 계속 개방을 하고 있습니다. 문을 열어서, 일지 같은 것도 작성이 잘 되고 있고 자율적으로 이용하고 있습니다. 올해 개방된 북인천여중 같은 경우에는 배드민턴 동호회나 조기축구회가 운동장을 현재 이용하고 있습니다.

그러면 접수 같은 거는 별도로 안 하고 가서 운동하면 되는 겁니까?

저희가 중간 실적을 받아봤는데요. 개별적으로 학교에 허가신청을 해야 됩니다. 기간하고 해서, 그래도 지역주민이라 50% 감면해서 받고 일정 기간 이용하고 있습니다.

접수 현황이나 대기자가 많지 않나요?

다행히 대기자는 많지 않습니다.

홍보는?

각 동 사회단체, 문화체육관광과에 체육 관련된 곳에도 다 안내를 했고 홈페이지도 올라와 있습니다. 조회 수도 굉장히 높더라고요. 330회 정도, 저희가 홍보도 잘하고 있고 잘 이용하고 있는 것 같습니다.

구에서 보조금 지원으로 운동장은 1천만원, 강당은 2천만원 이렇게 나가고 있잖아요. 그러면 안남중학교에 1천만원 나가는 거예요? 강당은요?

네, 강당은 2천만원입니다.

어디 강당 쓰는 겁니까?

북인천여중이요. 거기 강당에서 배드민턴을 하고 있습니다.

동호인들이 하고 있잖아요.

배드민턴 동호회에서 이용하고 있습니다.

순수 구비지요?

네, 구비입니다. 교육경비 안에 포함되어 있습니다.

이것도 예산인데, 구가 어렵기는 하지만 구민들을 위해서 좋은 사업이라고 생각을 합니다. 예산의 문제겠지만 여유가 된다면, 재정 여건이 좋아진다면 확대할 필요가 있다, 그렇게 해 주세요?

네, 알겠습니다.

평생교육과 8-26쪽에 보시면, 매번 올해는 지적을 안 드리려고 했는데 청소년건강지원 위생용품 18세 여성 청소년에 대해서 말씀드려야겠네요. 5,400만원 정도가 반납이 됐고, 추진에 보면 연말까지 지원금 사용을 독려하여 문자메시지 주기적으로 보내고 발송하고, 지원금 미사용자에게 유선상으로 개별 안내할 예정이다, 지금 하고 있어요?○ 평생교육과장 박수진 작년에는 취약계층하고 보편적으로 해서 일반 학생들까지 지원했었는데, 올해는 보편적 예산이 삭감됐습니다. 사업이 종료되고 취약계층만 지원하다 보니까 예산집행률은 훨씬 올라갈 겁니다. 취약계층 학생들은 이거를 많이 이용하고 있거든요. 카드가 발행이 돼서 그거 가지고 이용할 수 있는 곳에 가서 사서 쓰기 때문에, 작년에 이 집행률이 낮았던 거는 보편적 위생용품 지원사업 쪽이 많이 낮아서 조금 남았던 거고, 올해는 더 열심히 독려하고 각 동에 학생들 대상으로 안내는 지속적으로 하고 있습니다. 개인정보도 알 수 있으니까 열심히 홍보하겠습니다.

네.

그리고 두 가지 정도 질의가 있는데, 다른 위원님 끝나고 하겠습니다. 이상입니다.

황순남 위원님, 수고하셨습니다. 이상호 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

92페이지 골목 틈새학교 추가 질의를 드리면, 우리 25년도 상반기 골목 틈새학교 프로그램이 있는데요. 영유아 또는 부모 몇 개 정도 되지요?

올해는 3에서 6학년 초등학생 대상으로 하는 프로그램이 하나 있습니다. 다 노인하고 성인 여성 대상으로 하는 프로그램으로 운영이 되고 있습니다. 12개 프로그램이.

그러면 주기별로 교체,

작년 같은 경우 상·하반기 진행했고 올해는 상반기만 진행이 될 예정입니다.

이상호 위원님이 자세하게 질의해 주셨고, 당부 말씀드리면 프로그램 주기별 교체와 더불어 강사 자격요건 명확하게 해서 전문성과 신뢰도를 확보하시고, 주민 의견을 많이 반영하세요. 설문 조사하시고, 프로그램을 강화해 주시기 바랍니다. 2025년도 하반기에도 신경써서 내실있는 골목 학교가 되었으면 합니다.

황순남 위원님, 수고하셨습니다. 신지수 위원님, 질의해 주십시오.

신지수 위원입니다. 올해 평생교육과 일하시기가 작년보다 어떠세요?

그래도 예산은 전년도 만큼 확보를 다 해서 규모가 축소는 되더라도 다 진행하고 있습니다.

25년도 공모 사업해서 5가지 선정되셨는데, 축하드리고요, 그중에 세 가지는 구비가 안 들어가는 시 출연기관 보조금으로 받으셨습니다. 이상호 의원님 말씀하실 생활 문해학습관이나 교육지원 사업이나 다 포함되는 부분인 거 같은데, 이런 부분 시에서 예산 받아서 하는 부분인 만큼 그리고 공모사업에 선정된 만큼 차질없이 잘 진행하시기를 당부드리겠습니다. 이제까지 잘해 오셔서 더 잘하실 것 같습니다.

열심히 하겠습니다.

서운도서관 관련해서 2026년도 착공 예정이라고 하셨는데요. 그 부분에 대해서도 예산이나 이런 부분에 대해서 문제없이 준비가 되고 있나요?

그 부분도 예산실하고 협의는 해 봤습니다. 내년에 가능하다는 답변 받고 있고, 최대한 전체 예산이 확보될 수 있도록 노력하겠습니다.

준비 철저히 하셔서 말씀하시는 것처럼 아이들이 많은 부분이잖아요. 그런 부분까지 잘 참고하셔서 진행해 주시기 부탁드리겠습니다. 평생교육과에서, 제가 다른 과에서도 앞서 질의드리고 했었던 내용인데, 저희가 24년도 겨울쯤에 장기동에 스마트도서관 구축했는데, 이용률이 어떻습니까?

2월부터 집계를 내봤는데요. 2월, 3월, 4월까지는 늘어나다가 5월, 6월부터 약간 조금 주춤하는, 계속 늘지는 않고 있습니다. 많이 정착이 된 것 같습니다.

수치가 중요한 건 아니지만 정확하게 한 달에 몇 건 정도 대여가 되고 있나요?

네.

타 과에도 문의드리고 있는 부분인데요. 평생교육과에서도 관리하고 있는 산하 기관 단체가 있으시지요?

네, 있습니다.

총 몇 곳이고 기관명이 어떻게 되지요?

저희는 청소년수련관하고 청소년문화의 집이 시설관리공단에 위탁돼서 운영되고 있고 그 안에 재단에 상담센터 학교 밖 위탁이 돼서 운영이 되고 있습니다.

청소년문화의 집은,

시설관리공단에서,

그러면 말씀하신 것처럼 수련관, 문화의 집, 상담센터에 대한 인건비 관리는 어디에서 하세요?

저희가 보조금으로 내려주고 있습니다.

살펴보니까 퇴직금까지 지급이 되고 있는데요. 지급된 퇴직금에 대해서 관리가 어떻게 되고 있는지 알고 계신 가요?

확인해 봤는데요. 청소년수련관과 문화의 집은 시설관리공단에서 은행에 IRP계좌에 퇴직연금으로 적립을 하고 있습니다. 그리고 재단같은 경우 같은 방식으로 운영이 될 것으로 알고 있습니다. 재단은 사회복지사들이나 공무원 준하는 굉장히 까다롭에 임금체계를 만들고 있어서 IRP 계좌나 CD 형 계좌에 적립하고 있을 것으로 생각하고 있습니다.

받아본 바로는 시설관리공단에서 공무직과 기간제로 나누어서 예산을 편성하고 관리하고 있는 것 같습니다. 말씀하신 것처럼 자료를 요청을 드리겠습니다. 수련관하고 문화의 집 시설관리공단 위탁되어 있지만 구에서 예산으로 지급되고 있는 직원의 대상자 수와 IRP 계좌에 적립이 되고 있다면 개인당 적립된 금액까지 정리해서 자료로 제출해 주시기 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이어서 인재양성교육재단 같이 질의드리겠습니다. 인재양성교육재단도 관리하고 있는 기관이 사무국하고 어학관이 있지요? 확인해 본 바로는 사무국은 은행에 CD 형으로 가입되어 있다고 하는데, 어학관은 상품 가입은 안 했고 통장을 따로 적립한다고 되어 있습니다.

잠시만요. 자료를 찾아보겠습니다. 작년하고 올해 하고 작은 도서관 같은 경우는 기본적으로 운영비하고 컨설팅비, 프로그램비 세 개 분야로 나누어서 예산을 지원하고 있습니다. 이 예산이 구비, 시비 5대 5 매칭이다 보니까 운영비를 지원할 때 평가지표를 할 수 있는 평가표가 내려옵니다. 평가표대로 도서관에서 심사를 받고, 받은 도서관에 80%를 차등해서 지원하고 있습니다. 지원금은 많이 주지 않는데 절차가 복잡하다보니까 그리고 평가지표가 도서관에 요청했을 때 내용이 많습니다. 평가 자체를 포기하시는 분들도 계십니다. 작년하고 올해 총 24개 작년 같은 경우 평가 대상이었고, 그중에 24개 작은 도시관 중에 14개가 평가 대상이었고, 그중에 평가를 통해서 총 11개 도서관에 차등해서 운영비를 지원했습니다. 고무적인 거는 24년 하고 올해 1월하고 4월에 신규로 도서관 등록을 하셨습니다. 담당자 통해서 신규 들어온 아파트들에도 경로당이나 놀이터처럼 의무시설이거든요. 이런 거를 모르는 아파트들이 있을 수 있으니 안내를 하라 해서 홍보 문서가 나가니까 등록해 주신 신규아파트 도서관도 두 군데 있었습니다.

신규아파트 도서관 시설이 좋아서 접근성도 좋고 이용객이 많을 것으로 보여지는데요. 그런 부분들에 대해서 신규아파트 새로 생긴 곳뿐만 아니라 작은 도서관이 보면 옛날 동네 그리고 낙후되어 있는 지역에 있는 곳들이 많이 있습니다. 그럼에도 불구하고 운영을 잘하고 있는 곳들이 있습니다. 그런 곳들을 적극적으로 지원해서 동네에서 운영하는 작은 도서관에 많은 어린 학생들도 와서 프로그램에 참여하고 그것을 통해서 지역사회에 연계가 될 수 있도록 해 주는 역할을 평생교육과에서 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

구립도서관은 인재양성장학교육재단에서 관리하시지요?

신지수 위원님, 수고하셨습니다. 황순남 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

평생교육과하고 인재양성장학교육재단하고 소관위원회 명단을 보니까 물론, 들어갈 수는 있지요. 4개까지 들어갈 수 있었는데, 지난번 행정감사 때도 4개 이상은 못 하게 했는데요. 보니까 누구라고 말씀 안 드리는데, 한 분이 4개, 5개씩 들어간 곳이 많아요. 교육발전위원회도 있고, 작은 도서관 운영위원회도 있고, 인재양성장학교육재단은 국제어학관도 있고, 구립도서관에도 있고, 물론 구립도서관은 미지급 대상이긴 하지만, 한 분이 너무 많은 거 아닙니까?

저희 구에서 직접 운영하는 위원회 신규 위촉을 할 때는 기획실에서 전체 위원을 관리하고 있습니다. 거기에 최대한 몇 개 이상 넘지 않도록 지키려고 하고 있습니다.

알고 있는데, 그래도 다른 분들에 비해서 너무 많지 않은가.

도서관이나 재단에서 위촉된 거하고 저희하고 중복되는 부분은 파악하지 못했습니다. 최대한 중복되지 않도록 노력하겠습니다.

알겠습니다.

황순남 위원님, 수고하셨습니다. 이상호 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

평생교육과장님, 수고하셨고, 또 보고보다 업무량이 굉장히 많아요. 수고하신다는 말씀드리고요. 중복되는 부분 빼고 한두 가지만 여쭤보겠습니다. 남초등학교 강당 짓고 있는 상황 말씀해 주시기 바랍니다.

효성남초등학교 같은 경우에는 설계 중인 것으로 알고 있고, 저희도 교육부 특별교부금 요청했던 것이 작년 10월에 승인이 됐습니다. 학교 예산 같은 경우에는 시 특교금 신청하면 일부를 지원받고 구비는 1억 정도 편성하면 됩니다. 나중에 특교금 신청하고 추경 예산을 통해 예산 확보하면 사업비는 지원할 예정입니다.

진행 상황에 대해서는 크게 문제될 거는 없겠지요?

크게 문제 될 부분은 없습니다.

준공 시점을 어떻게 보세요?

착공하면 보통 전에 학교들 보니까 1년 정도 되더라고요. 기존에 했던 계산초, 효성동초, 명현초 같은 경우에 올 12월 준공 예정입니다. 작년 12월에 착공한 학교들입니다.

남초등학교도 11월, 12월 착공이 들어가지 않을까 그렇게 생각하는데, 설계하고 있으면 그 정도,

공사비로 들어가는 거기 때문에, 시 특교금도 확보되어 있는 거고, 2019년도에 협의를 통해서 확보되어 있는 거라 어렵지는 않을 것 같습니다.

잘 진행해 주시리라 생각하고 있으니까 차질없이 해 주시기 바랍니다. 청소년문화의 집 만족도가 좋잖아요. 만족도 어때요?

지적사항도 있어서 작년에는 문화의 집이 프로그램이 끝날 때마다 만족도 조사를 실시하고 있습니다. 만족도가 낮은 프로그램은 폐지를 하고, 새로운 방향으로 돌리고 있습니다. 인기가 없거나 재미없는 프로그램은 폐지를 하는 수순을 밟고 있습니다.

몇 개 정도 해지했습니까?

만족도가 낮은 것도 폐지하지만 운영상에 문제가 있어서 폐지가 되는 경우도 있고, 청소년수련관 같은 경우에는 46개 프로그램이 운영되고 있는데, 드론과 코딩같은 경우 만족도가 66% 나와서 폐지 이런 식으로 해서 총 폐지된 프로그램 건수가 7개 폐지되었습니다.

빠진 것에 선정을 다시 해야 되는데 선정은 어떻게 하는 겁니까?

다른 문화의 집이나 이런 데서 인기가 좋거나 주민들 설문하다 보면 거기에 요청사항을 쓰거든요. 원하는 프로그램이 있는지 그런 것을 해서 다른 데서 수요가 좋거나 인기가 많은 것들은 신규 발굴해서 진행하고 있습니다.

그런 부분도 폐지되면 거기 이용하는 청소년들 의견도 중요할거라고 생각합니다. 어른들 관점이 아니고 청소년들 관점에서 봐야 되고, 흥미를 느낄 수 있는 프로그램은 그 친구들이 잘 알지 않겠나 그런 부분들 폐지됐을 때는 청소년문화의 집 같은 경우 이런 부분들을 청소년들한테 어떠한 프로그램이 좋겠는지에 대한 것을 청소년들 상대로 설문조사를 하시는 것이 만족도가 좋을 거 같아서 말씀드리는 겁니다.

잘 알겠습니다.

다른 위원님들이 말씀 많이 해 주셔가지고요. 과장님 이하 팀장님들 열심히 하고 계시니까 잘해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

조덕제 위원님 수고하셨습니다. 신지수 위원님, 추가 질의해 주십시오.

꼭 말씀드리려고 했는데, 잊어서요. 저희 작년하고 올해 아라온 책 축제 했었잖아요. 제가 작년에는 갔었고 올해는 이야기를 들었는데, 많은 구민들이 참여하시고 호응도가 좋았습니다. 그런 좋은 프로그램을 기획해 주신 평생교육과하고, 인재양성장학교육재단 사무국장님께 감사하다는 말씀드리고, 너무 잘 하셨다고 칭찬드리고 싶어서, 처음에 얘기하려고 했는데, 이런 좋은 프로그램들을 발굴하셔서 잘 운영해 주시기를 부탁드리겠습니다.

감사합니다.

신지수 위원님, 수고하셨습니다. 추가 질의하실 위원님 안 계십니까? 저도 몇 가지만 질의드리겠습니다. 8-24, 25페이지요. 중복된 부분도 있긴 한데, 청소년 지도사 배치 지원, 청소년방과후아카데미 이런 부분이 집행률이 저조해요. 지도사는 인건비성인가요?

네, 두 달분입니다. 중간에 교체되다 공백 기간이 있었습니다. 두 달 인건비가 남은 잔액이고, 방과후아카데미 같은 경우도 계속 교체되다 보니까 7개월 정도 공백이 있었습니다. 인건비입니다.

미리미리 대체할 수 있는 사항은 없는 건가요?

저도 이거를 알고 있었기 때문에 계속 아카데미나 수련관 담당자하고 나가도 보고 채용이 안 되는 이유도 확인해 보고 홍보자료도 계속 받고 있었습니다. 채용이 쉽지가 않은 것 같습니다. 인건비가 높지 않고 그래서 그런 건지.

지금은 채워진 상태인가요?

현재도 한 명이 신규 채용이 안 되고 있습니다.

아이들 관계되는 것들인데 안 되니까.

저희가 정원 따라서 인원이 있는데, 30명 이내 2명, 40명 내외일 때는 3명인데, 다행히 아카데미 학생들이 다른 지역 아동센터나 돌봄이나 프로그램이 많이 생겨서 이쪽도 학생들이 많이 오지는 않습니다. 현재 인원수는 정원별 운영 기준에 적합하게 운영이 되고 있습니다. 이것도 추후에 조정이 필요할 거 같다는 생각하고 있고 검토 중에 있습니다.

반대로 생각하면 청소년수련관에서 더 많은, 좋은 프로그램을 가지고 운영하면 다른 데 갔던 친구들도 오지 않을까 그래서 활성화가 되지 않을까 생각을 합니다. 방법을 찾아주셨으면 좋겠다는 생각을 하고요. 8-78페이지요. 청소년보호법 위반 관련해서 나와 있는 것이 표시를 안해서 그런가요. 청소년 술 담배 금지 표시를?

네.

들어가는 업소에.

1월에 지적이 되어 있는데, 포상금을 줍니다. 위법되어 있는 것을 신고를 하면 줄 수 있는 포상금이 40만원이 있는데, 1월달 되면 그것을 사진을 찍어놨다, 입구에 붙이는 스티커입니다. 건당 5만원이다 보니까 정보공개 요청해서 예산 확인한 다음에, 이거는 먼저 하시는 분이, 저희는 위반된 것이 확인되면 시정 명령해서 저희가 붙여드리기도 하고 안내도 하고 있습니다.

구에 비치되어 있나요?

있습니다. 홍보물을 인쇄할 때 같이 해서 지역경제과에 담배 소매하는 쪽에 쓸 수 있도록 나누어드리고 있습니다.

어떻게 보면 구비로 나가는 거잖아요?

구비입니다.

앞에 단속 나가잖아요. 이런 거 나갈 때 홍보해서 할 필요도 있고.

감시단 나갈 때 들려 보냅니다. 그래도 안 붙어있는 가게를 찾으셔 가지고, 두 분이 다 하십시오. 저도 막을 수도 없고.

당황스럽긴 하네요. 안 나갈 돈을 준다는 생각이 들기는 하네요. 방법을 찾았으면 좋겠다는 생각이 들고요. 뒤에 똑같은 데서 두 번이 걸려서, 주류 판매인가요?

주류 판매가 됐는데, 이런 경우는 대부분 술을 마신 청소년들이 문제를 일으키면 경찰에서 이 친구들이 어디에서 샀는지 파악하다 보니까 경찰에서 수사를 해서 저희한테 통지가 옵니다. 거기에서 수사를 했기 때문에 주류 판매를 안 했다 할 수 있는 부분이 없거든요. 경찰서에서 문서가 오면 확인하고 의견청취 이관 준 다음에 그래도 감면해 줄 수 있는 부분이 있으면 최대한 감면해서,

얼마씩 나갑니까?

100%는 100만원입니다. 25%, 30%, 50% 차등 감면 기준이 있어서 감면할 수 있는 부분은 최대한 해서 부과하고 있습니다.

어려운 시기임에도 불구하고 청소년들이 악용하고 있는 사례도 있잖아요. 다행히 식당 등은 없는 거 같은데, 마트 같은 경우 상당히 어려운데, 이런 일을 당하면 하루 일당이 다 날아가는 거니까 각별히 주의하도록 계도를 했으면 좋겠습니다. 혹시 학교 운동장 개방 관련해서 1천만원이나 2천만원 주는데, 일회성으로 주는 건가요?

그해 당해 연도만 줍니다.

적은 거는 아닌데.

저희가 드리는 보조금으로 어떻게 쓸 건지 계획을 받습니다. 노후한 시설 보수하는 것으로 쓰고 있습니다. 안남중학교도 방송장비 교체한 것으로 알고 있습니다.

1천만 주고 1년 쓰게 했는데, 그다음 해까지는 연장할 수 있는 방법이 없는 거네요?

매년 신청을 받고 있습니다. 교육경비 신청받을 때 같이 학교 개방까지 진행하고 있습니다.

1년이 아니라 2년 정도 해 놓으면, 지금 쓰시는 분들이 1년 끝나면 학교에서 문을 닫아버려요. 필요한 거 하고 해 버립니다. 그래서 이분들은 갈 데가 없어지는 겁니다. 계속 똑같은 얘기를 계속하는 겁니다. 개방해 달라. 제가 그래서 몇 년인가, 1년이니까 그런 상황들이 만들어지는 거네요. 방법을 찾아서 개선했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

알겠습니다.

생리용품 한 학생한테 지원되는 금액이 정해져 있나요?

1년 단위로 16만 5천원인데, 카드에 충전해 주는 형식입니다. 카드 가지고 가서 신용카드 사용하듯이 판매처에 가서 쓰는 겁니다.

알겠습니다. 인재양성장학교육재단이요. 계양 어학관 주차장 개방 관련해서 토요일, 일요일은 문 닫는 거지요. 그런 부분이 있었다면 개선책을 찾아서 시간이 지나면 비용을 부과한다든지, 도서관 같은 경우는 돈을 지급하게끔 지불하게 되어 있잖아요. 토요일, 일요일은 그 시스템을 가동시켜서 부과할 수 있는 방법을 찾는다든지, 시간이 지났을 때 주민들이 최대한 주차공간을 활용할 수 있었으면 좋겠다는 생각이 들어요.