서형규기획실장
기획실장 서형규입니다. 기획실 소관 2025년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 군정 운영의 종합기획 및 효율적 지원 등 17건의 업무를 목차 순서대로 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지, 군정 운영의 종합기획 및 효율적 지원입니다. 민선 8기 군정이 체계적이고 효율적으로 운영될 수 있도록 급변하는 정책 환경 변화에 선제적으로 대응하였습니다. 실효성 있는 사업 추진을 위해 연초 수립한 군정 주요 업무계획 418건을 중점 관리하였고, 군정의 방향성과 주요 쟁점 사업에 대한 전문가 자문을 반영하고자 정책자문위원회와 지방시대위원회를 새롭게 구성하여 운영하였습니다. 실과소원의 새로운 정책발굴을 위해 연구용역비 7건, 정책개발 벤치마킹 3건도 지원하였습니다. 앞으로 8월에는 내년도 신규 시책발굴보고회를 개최하여 경쟁력 있는 지역특화 전략산업을 적극 발굴하고 연말에는 올해의 우수시책을 선정하여 능동적이고 적극적인 행정이 확산될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 2페이지, 군민이 체감하는 군정 혁신 및 적극행정 추진입니다. 군민이 체감할 수 있는 군정 혁신과 적극행정을 목표로 다양한 노력을 기울이고 있습니다. 지난 1월에는 군민 중심의 행정을 위한 적극행정 실행계획을 수립하였습니다. 4월에는 군수님을 비롯한 117명의 직원이 참여한 가운데 적극행정 혁신교육을 실시하여 공직자 인식 전환과 실천 역량을 강화하였습니다. 또한 혁신어벤져스 2기 5개 팀을 구성하여 직원주도의 자율혁신 활동을 본격 운영하고 있으며 5월에는 정부혁신 실행계획을 수립하여 우리 군 실정에 맞게 19개 자체과제를 선정하고 추진 중입니다. 앞으로도 혁신워크숍, 적극행정 우수공무원 선발, 우수사례 경진대회 등을 통해 군민이 변화를 실질적으로 체감할 수 있는 행정을 펼쳐 나가겠습니다. 다음은 3페이지, 공모사업의 체계적인 관리 및 발굴 지원입니다. 각종 공모사업의 동향을 수시로 분석 공유하고 사전협의제를 운영하여 각 사업의 타당성과 효율성을 면밀히 검토하고 있습니다. 1월에는 공모사업 대응계획을 수립하였고, 2024년 공모사업 유공자 중 국도비 확보 실적이 1억 원 이상인 직원 28명에게 940만 원의 인센티브를 지급하였습니다. 5월 말 기준 14건의 공모사업에 응모하여 전남형 만원주택 사업 등 7건이 선정되어 국도비 154억 원을 확보하였습니다. 앞으로도 의회와 긴밀히 소통하고 부처별 공모사업 동향을 면밀히 파악하여 지역 실정에 맞는 공모사업이 선정될 수 있도록 적극 대응해 나가겠습니다. 다음은 4페이지, 협업 행정 추진으로 군민 체감 성과 창출입니다. 행정의 효율성과 성과를 높이기 위해 협업문화 조성과 협업 기반 시스템 활용을 추진하고 있습니다. 2월에는 협업 행정 종합추진계획을 수립하여 계획에 따라 전 직원을 대상으로 협업 포인트제를 운영 중이며 공약사업, 현안사업 등 주요 정책을 중심으로 협업이 필요한 과제를 수시 발굴하고 있습니다. 협업시스템을 활용하여 주간업무 보고를 추진 중이고 각 부서 용역보고서를 취합하여 디지털 아카이브를 구축하고 있습니다. 앞으로는 협업시스템을 공약 및 지시사항 보고에도 활용하고 각종 보고서를 등재한 디지털 플랫폼을 구축해 직원들이 활용할 수 있도록 하겠습니다. 아울러 발굴된 협업과제는 지속 관리하고 연말에 우수 협업과제 선정 후 인센티브를 지급하는 등 협업문화가 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 5페이지, 체계적인 성과관리로 행정역량 제고입니다. 군정 운영의 체계적 관리와 전략적 지원으로 가시적인 목표설정을 위해 최선을 다하고 있습니다. 26년도 정부합동평가에 대비하여 지난 3월 종합계획을 수립하고 추진계획보고회를 개최해 지표별 계획을 점검하였고 4월 정성지표 1차 맞춤형 컨설팅을 진행하였습니다. 앞으로도 목표달성 중심의 실적점검보고회와 전문가 컨설팅 추진으로 정량과 정성 분야 모두에서 우수한 평가 결과를 받을 수 있도록 노력하겠습니다. 아울러 올해 군정 주요업무에 대해 체계적인 성과관리를 위해 BSC 자체평가 계획을 수립하고 공동지표 10건, 고유지표 59건 등 총 69건의 지표를 선정하여 관리하고 있습니다. 각 지표별 반기 실적점검을 통해 업무에 대한 책임성을 제고하고 목표 달성에 힘쓰겠습니다. 앞으로도 지속적인 성과관리로 군민이 체감하고 만족하는 군정을 실현하겠습니다. 다음은 6페이지, 민선8기 공약사항 효율적 관리 운영입니다. 민선8기 공약사항은 5개 분야 40개 사업으로 1분기 공약 이행률은 43.8%입니다. 공약사업의 체계적이고 투명한 관리로 정책 실행력을 강화하기 위해 지난 3월 공약 관리계획을 수립하고 4월 1분기 추진상황 보고회를 개최하였습니다. 5월에는 공약 이행 역량강화를 위한 매니페스토 실천 교육을 개최하였습니다. 앞으로도 공약사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 이행률 중심으로 추진상황을 지속 점검하고 군민과의 소통강화를 위해 상‧하반기 공약이행평가단 보고회를 운영하여 공약이행 상황에 대해 공유하고 공약 변경 건에 대해서는 의견을 적기에 수렴하겠습니다. 다음은 7페이지, 재정의 효율성 강화 및 건전한 재정운용입니다. 어려운 재정 여건 속에서도 건전한 재정운용을 위해 효율적인 예산편성 관리에 힘쓰고 있습니다. 집행 시기를 고려하여 지난 2월 제1회 추가경정예산, 5월 제2회 추가경정예산을 편성하여 현재 우리 군 예산 규모는 5049억 원입니다. 지역경제 활성화를 위한 신속집행은 목표액 대비 집행률 60%를 달성하여 1분기 평가에서 인센티브 4000만 원을 확보하였습니다. 재정의 탄력적 운용과 집행을 위해 예비비와 성립전예산 10억 원을 지원하였고, 2025년 예산기준 공시 지방보조금심의위원회 3회, 지방재정 투자심사 1회를 실시하여 예산 낭비 방지와 투명하고 효율적인 재정운용에 기여하였습니다. 하반기에도 내년도 본예산과 제3회 추가경정예산 편성 등 재정 업무를 순기별로 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 8페이지, 체계적인 관리 및 대응을 통한 국도비 재원 확보입니다. 정부예산 편성 순기보다 한발 앞서 대응하고 지역 맞춤형 사업을 선제 발굴해 국고 예산 확보에 총력을 다하고 있습니다. 지난해 12월 2026년도 국고 건의사업 발굴 1차 보고회, 올해 2월 2차 보고회를 거쳐 총 48건 755억 원 규모의 사업을 발굴하였으며, 예산 반영 상황 점검을 위해 중앙부처와 수시 소통을 유지하고 있습니다. 재정 분권에 따른 국비사업의 전환사업 이양에 따라 전남도를 방문하여 도비 확보에도 노력하고 있습니다. 지금까지 도 특별조정교부금 총 12건 17억 6000만 원을 확보하였으며, 지특회계 도 자율계정 17건 35억 원이 1차 심의에서 반영 예정입니다. 앞으로도 중앙부처와 전남도, 국회를 수시 방문하여 지역 현안사업 해결을 위한 국고 예산 확보에 힘쓰겠습니다. 다음은 9페이지, 군민과 함께 소통‧공감하는 군정소식지 제작입니다. 군민과의 소통과 공감을 바탕으로 신뢰받는 행정을 실현하고자 군정 시책과 생활 밀접 정보를 담은 소식지를 분기별로 제작해 배포하고 있습니다. 지난 1월 연간 발행계획을 수립하고 1분기 소식지 8000부를 군민과의 대화 기간에 맞춰 배부하여 군정 주요 성과, 군민이 살아가는 이야기, 미담 사례 등을 홍보하였습니다. 앞으로도 우리 군을 대표하는 소식지로서 새로운 곡성 희망찬 군민이라는 슬로건 아래 군민의 자긍심을 높이고 군정에 대한 긍정적인 이미지를 지속적으로 확산해 나가는 역할을 수행하도록 하겠습니다. 다음은 10페이지, 소통과 공감의 맞춤형 스마트홍보 추진입니다. 효율적인 군정 홍보를 위해 다양한 대중매체를 활용한 홍보활동을 추진 중입니다. 군에서 추진하는 중요한 사업들을 비롯한 각종 미담 사례, 주민들이 알아야 할 사항들을 언론사를 통해 적극 홍보하고 있습니다. 그 결과 상반기 약 600건의 보도를 요청하여 약 2만 5000여 건이 보도되었습니다. 또한 군정의 효과적인 홍보와 지역축제의 성공적인 개최를 위하여 신문, 방송, 옥외매체 등 다양한 광고 방법을 이용하여 군정을 적극적으로 홍보하였습니다. 하반기에는 부산 벡스코에서 열리는 2025로컬콘텐츠페스타에 참가하여 대외적으로 곡성군의 인지도를 쌓고 하반기에 추진하는 각종 군정 사업과 제25회 곡성심청어린이대축제를 집중적으로 홍보하도록 하겠습니다. 다음은 11페이지, 군 공식 SNS 채널 역량 강화입니다. SNS 파급력이 높은 유튜브와 인스타그램 등을 적극 활용하여 신속하고 정확하게 군정 소식을 전달하고 있습니다. 현재 총 5개의 SNS 채널을 운영 중이며 구독자 수는 약 1만 9000여 명, 누적 게시글은 7300여 건입니다. SNS에 활용할 콘텐츠를 제작하고 SNS기자단 운영, 봄맞이 SNS 이벤트, 60초 쇼츠 영상 공모전 등 다양한 홍보활동을 펼쳤습니다. 하반기에는 유튜브 인플루언서와 SNS 영상 콘텐츠를 제작하고 휴가철과 어린이 축제 홍보를 위한 SNS 이벤트를 추진하는 등 온라인 기반의 홍보 효과를 극대화하겠습니다. 다음은 12페이지, 청렴문화 정착으로 청렴곡성 실현입니다. 곡성군 청렴 수준을 높이기 위해 바람직한 공직자 자세 확립과 반부패 청렴 공감대 확산에 노력하고 있습니다. 전 직원이 반부패 청렴 서약서를 작성하였으며, 명절선물 안 주고 안 받기 캠페인, 공직자 청렴실천 결의대회 등을 통해 일상 속 청렴 인식을 높였습니다. 청렴 자가학습시스템 운영, 청백-e 모니터링, 청렴 알리미 문자 발송 등으로 청렴한 조직문화 확산에도 노력하였습니다. 앞으로도 청렴골든벨 운영과 갑질근절 예방 연극을 통해 효과적인 청렴교육을 실시하고 부서별 청렴도 평가를 통해 군정의 신뢰성 제고에 더욱 힘쓰겠습니다. 다음은 13페이지, 엄정한 공직기강 확립 및 적극행정 추진입니다. 신속 정확하고 적극적인 고충민원 처리를 통해 군민의 권익을 보호하고 군정에 대한 신뢰도 향상에 힘쓰고 있습니다. 설 명절 전후 공직자들의 기강 해이 방지를 위해 복무 감찰을 실시하였으며, 제21대 대통령 선거와 관련하여 공무원의 선거 중립을 위한 공직 감찰도 진행하였습니다. 보조금 관리와 부정수급 근절을 위해 보조금 집행실태 특정감사를 실시하였고, 석곡면 종합감사도 실시하였습니다. 앞으로는 6월과 9월 입면과 겸면에 대하여 읍면 종합감사를 실시할 예정입니다. 공정하고 합리적인 감사활동을 통해 신뢰받는 공직사회 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 14페이지, 효율적인 계약심사 추진입니다. 군 재정의 건전한 운영을 위해 발주 사업에 대해 신속하고 적정한 원가심사를 추진하고 있습니다. 상반기 공사‧용역‧물품 사업 74건에 대해 단가 적용, 물량 산출 등 원가 적정성을 심사하여 총 14억 600만 원 4.35%의 예산을 절감하였습니다. 하반기에도 예산 절감을 위한 심도 있는 원가심사를 추진하고 관내 생산품 우선 반영, 적정 원가 반영을 통한 품질과 안전 확보로 예산 절감과 지역경제 활성화를 도모하도록 하겠습니다. 다음은 15페이지, 능동적이고 체계적인 법무행정 추진입니다. 신속한 자치법규 정비로 행정의 적법성을 확보하고 법적 분쟁에 대한 적기 대응체계를 구축하고 있습니다. 현재까지 조례 16건, 규칙 4건, 훈령 3건 등 총 23건의 자치법규를 정비 완료하였으며 22건을 정비 중에 있습니다. 소송 대응 또한 적극 추진하여 진행된 소송 중 10건에 대하여 승소 판결을 받았고 고문변호사에게 9건의 자문을 진행하였습니다. 앞으로도 필수조례와 기획 정비 과제를 중심으로 자치법규 적정성과 합리성을 확보하고 우리 군과 관련한 소송에 적극 대응하도록 하겠습니다. 다음은 16페이지, 규제혁신을 통한 지역성장 및 경제 활성화입니다. 군민 불편 해소와 지역경제 활성화를 위한 규제혁신을 지속 추진하고 있습니다. 지난 3월 지방 규제혁신 추진계획을 수립하여 3개 분야 10개 세부 추진과제를 설정하였습니다. 5월에는 행안부 민생규제 개선 및 그림자규제 정비 방향에 따라 169건의 정비 과제를 발굴하였으며, 전 군민 대상 규제혁신 공모전을 추진하고 있습니다. 앞으로도 중소기업과 소상공인을 대상으로 찾아가는 지방규제신고센터를 운영하여 기업 현장의 애로사항과 건의사항을 수렴하고 불합리한 규제를 개선해 나가도록 하겠습니다. 또한 규제혁신 우수부서와 우수직원 선정에 따른 인센티브 지급으로 직원들의 규제혁신 역량을 강화해 나가겠습니다. 다음은 17페이지, 정확하고 신뢰받는 통계 생산 및 관리입니다. 군정 전 분야 통계자료 관리를 통해 군민을 위한 정책 수립과 평가의 기초자료로 활용하고 있습니다. 행정 내부자료로 활용하는 통계수첩을 제작하였고, 2월부터 한 달간 관내 4338개 사업체의 조사를 실시하였습니다. 4월에는 828개 가구 표본조사인 전라남도 곡성군 사회조사를 실시하였습니다. 앞으로 3년마다 실시하는 곡성군 청년통계조사와 5년 주기로 실시하는 인구주택총조사, 농림어업총조사도 차질 없이 추진할 수 있도록 준비에 철저를 기하겠습니다. 이상으로 기획실 소관 2025년도 상반기 주요업무 추진실적 보고를 마치면서 기획실 직원 일동은 새로운 곡성, 희망찬 군민이 실현될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.