황주룡 의원 발언

시설사업소장 김승호입니다. 먼저 시설사업소의 팀장들을 소개해드리겠습니다. 운동장팀장 김정환입니다. 국민체육센터팀장 장경미입니다. 이상으로 시섭사업소 팀장님을 소개해드렸습니다. 지금부터 2025년 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 2쪽입니다. 첫 번째, 시민에게 다가가는 열린 종합운동장 운영입니다. 종합운동장은 365일 개방하여 시민의 건강 증진에 큰 기여를 하고 있습니다. 주경기장은 69회 대관하여 1만 8,240명 이용, 육상장 트랙은 매일 개방하여 1만 8,000명 이용, 요람경기장은 90회 대관하여 8,460명 이용, 소람경기장은 84회 대관하여 8,200명 이용, 풋살경기장은 300회 대관하여 3,900명 이용, 기타경기장은 매일 개방하여 9,600명이 이용하는 등 총 6만 6,400명이 이용하였습니다. 두 번째, 시민이 만족하는 체육 환경 조성입니다. 종합운동장은 시설물의 효율적 관리를 위하여 종합운동장 행사용 무대 제작 외 3종, 선수대기실 및 천막 보수, 물품보관 선반 제작, 관중석 청소 용역 등 총 10건에 걸쳐 6,590만 원의 예산을 집행하였습니다. 3쪽입니다. 세 번째, 시민과 함께하는 열린 국민체육센터 운영입니다. 국민체육센터 역시 시민의 건강증진에 큰 기여를 하고 있습니다. 실내체육관은 427회 대관하여 1만 880명 이용, 헬스장은 매일 개방하여 5,965명 이용, 야구장은 269회 대관하여 6,328명 이용, 족구장은 10회 대관하여 167명 이용, 게이트볼장은 67회 대관하여 278명 이용하는 등 총 2만 3,618명이 이용하였습니다. 네 번째, 시민이 민족하는 체육환경 조성 및 시정홍보입니다. 국민체육센터의 노후시설물 유지·보수를 위하여 급수설비 저수조 청소, 소방시설 증설 및 보수, 출입문 수리, 야구장 포수석 인조잔디 교체 등 총 4건에 걸쳐 500만 원을 집행하였습니다. 그리고 시정홍보를 위한 시정홍보판 및 포토존을 제작·의뢰하여 6월 말 설치할 예정입니다. 이상으로 시설사업소 2025년 주요업무 추진실적을 보고 드렸습니다. 이어서 시설사업소 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. 시설사업소 2024년 행정사무감사 지적사항은 총 5건으로 2025년 4월 30일 기준으로 3건을 처리완료, 2건을 추진 중에 있었으나 이 중 종합운동장 흙구장 조성공사가 6월 초에 완공됨에 따라 총 4건 처리 완료, 1건 추진 중에 있습니다. 추진 중에 있는 사업에 대하여 설명을 드리겠습니다. 시설사업소 지적사항 처리결과 4쪽입니다. 국민체육센터 인근 주차장 확보 노력 및 각종 시설에 환풍기 설치에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 국민체육센터 주차장 확보를 위해 시설사업소에서 도시재생과에 체육시설 및 주차장 설치를 위한 도시관리계획 결정 요청을 한 상태로 도시재생과에서 도시관리계획 재정비 후 도시관리계획 정비되면 행정절차를 거쳐 시행코자 합니다. 그리고 시민회관 체육관에 대한 환풍기 설치는 24년 7월에 기 설치 완료하였습니다. 이상으로 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 마치겠습니다.

궁금한 거 한 가지가 있어서 소장님께 질문을 드리겠습니다. 지금 흙구장 만들고 있잖아요.

예. 조성 다 됐습니다. 그래서 언제 오픈 하나요?

소금 뿌리고 또 그러고서 단단하게, 롤러를 차에다 걸어가지고 움직이나요?

아닙니다. 롤러가 돌아다니면서 롤러 차로······.

롤러차로······. 그래요. 잘 됐고요. 그러면 이제 뭐라고 그래요? 운동장 울타리라 그래야 되나 공이 바깥으로 빠져나가지 않게 하는 그 휀스 높이를 어떤 걸로 하죠? 거기?

거기에는 휀스가 없고요. 기존 소람구장 축구장에 있던 휀스를 철거했는데 그 뒤로 다시 재설치를 했고요.

그 높이가 얼마나 돼요?

거기 기존 축구장의 휀스 높이 똑같이 맞춰놨습니다.

똑같이······.

예.

그러면 문제는 없겠네요?

예. 1층 소람구장에 축구······.

아무튼 그러면 늦어도 다음주에는 오픈하겠네요?

지금 땅에 오늘 또 소금 뿌리고 다져지고하면 약간은 저희가 비도 좀 더 와야 될 것 같습니다. 저희가 가령 예를 들어서 유리컵에다가 모래를 넣고 그냥 누르면 그렇지만 거기다 물을 넣으면 더 튼튼해져 갑니다. 빡빡 다져지고요. 그런 작용이기 때문에······.

모래는 많이 뿌렸습니까?

지금 마사토로 다 깔려 있습니다.

마사토로······.

그래 갖고 소금도 뿌리고 물도 좀 더 비도 좀 와갖고 해야 단단해져야······.

그게 혹시라도 넘어지면 다치지는 않을까요? 까지거나 그러지는 않을까요?

마사토 성질이 약간 돌덩어리 그런 게 조금씩 있어갖고 그게 많이 다져지면 평평해지기 때문에······.

그 위에 옛날에 중앙고등학교 자리 지금 송내초등학교였는데 소나기가 그렇게 쏟아져도 금방 물이 빠져서 우리가 볼을 차고 그랬거든요. 나가서. 그래서 그런데 그게 다치지 않을 정도는 되어야 된다 하는 부분에서는 한번 흙의 비율을 잘 따져가지고 선수들이 다치지 않도록 그렇게 조치를 해 주시고······.

지장이 없도록 잘 다져 놓도록 하겠습니다.

오픈을 하게 되면 축구인들이 넓은데서 사실은 제가 볼 때는 흙구장이 더 좋다고 봐요. 돈 안 들이고하는 건데 요즘 멋들이 나가지고 자꾸 인조잔디를 깔아달라, 뭐 해달라 그러는데 인조잔디 얼마나 갑니까······. 길어야 6~7년이면 다 망가지는 걸······. 아무튼 간에 수고많으셨고요. 그 부분에 마무리 잘 해서 축구인들한테 개방 빨리해 주시기를 바라겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

이거는 질의라기보다 김정환 팀장님도 뒤에 계신데 종합운동장 작년에 전광판 해가지고 행사 했잖아요. 8억 들여가지고 해 가지고 초원 페스타 해 가지고, 그때 어땠어요? 과장님, 결과가? 성과가?

작년에 1,000명 조금 넘게 와서 구경한 것으로 알고 있습니다.

그때 당시에 뒤에 팀장님도 계시지만 저희가 예산 문제 때문에 계속 개별적으로도 와서 상담도 하고 면담도 하고 했는데 제가 그때 그래서 조금 변경을 해서 문화 소관으로 하는 게 좋지 않냐 행사를, 제가 건의도 했었는데 그래서 시작된 게 영화 관람이었잖아요. 그래서 가족 단위로 이걸 갔다 하면 좋겠다, 그래서 지금 두 가지를 한번 말씀드리려고 그래요. 지난번에 여러 여론 중에 하나가 초청가수 공연은 안 하면 안 되냐 그래서 비용에 비해서 우리 업무의 특성상 시설사업소에 그때는 충분하게 우리가 의견을 받아들이는 면은 있었는데 전광판 교체하고 행사로 인해서 효과는 좋았습니다. 그런데 다른 행사 부서에서도 할 일은 여기서도 한다고 그래서 그때는 처음이기 때문에 하겠다라고 해서 실행은 한 거로 저는 알고 있습니다. 그래서 다행히 지금 과장님 말씀처럼 성과는 좋았다, 그런데 이제 뒤에 이면으로 보면 아이디어는 좋았는데 예산은 가수 초청비를 대부분 쓰기 때문에 이것은 문화 쪽으로 다른 부서에서 하고 그다음에 우리 시설의 관리에서는 그래도 동두천시에서 가족 단위로 영화 관람 정도는 주기적으로 하는 게 어떠냐 이런 제안이 들어왔어요. 왜 그러냐하면 큰 예산이 들어가지 않은 영화 판권이 그래도 한 200 정도 미만으로 한다고 그래요. 그러면 이거는 문화예술 저기에서도 관련되어 있지만 이 운동장을 사용하는 거니까 그쪽에서 업무를 그쪽에서 할지 여기서 할지 차라리 관리를 해 줘야 될지는 이거는 한번 나중에 부서랑 협의를 하고요. 제안이 들어온 게 초청가수 공연말고는 이제는 그다음에는 계획을 안 세우겠다라는 말씀도 하셨는데 올해 계획은 어때요?

올해는 위원님 말씀 저희가 초청가수는 안 하고요. 무료 영화로 상영할 계획에 있습니다.

그래서 이렇게 보니까 행사 시 행사 관련 동영상 이미지 표출 이래 가지고 여러 가지로 전광판을 이용하는 게 너무 많아요. 그런데 이거를 제가 한번 여쭤볼게요. 운영계획이 전광판 운영계획이 행사 시 행사 관련 동영상 이미지 이거는 당연한 것 아니겠습니까? 그런데 경찰서, 소방서 협조사항 표출, 민방위 협조 표출, 실종 아동 그런데 이것도 실질적으로 시민들이 와서 봐야지 이게 효과가 있는 것 아니겠어요?

네. 그렇습니다.

매주 오는 볼 차는 동호회 아니면 행사가 많을지는 몰라도 1년에 대외 행사는 그렇게 크게 하는 건 몇 개 없잖아요. 대부분 체육회 행사가 많죠.

네. 그렇습니다.

그래서 이런 것도 송출하는 부분도 아마 변경을 해가지고 차라리를 아까 말씀드린 무료 관람을 갖다가 시기적으로 조절을 잘해서 시민들한테 안내하는 것을 그때 영화 보기 전에 사전에 관람할 수 있게끔을 이런 쪽으로 유도를 하면 어떨까, 계획을 세우면 어떨까······.

위원님 말씀도 제가 적극 반영할 거고요. 실종 아동이나 그런 거는 저희가 무료 영화 상영 전이나 후라든가 미리 틀어서 시민들한테를 홍보도 할 방향으로······.

무료라는 게 다행히 많이 오게끔 해야 되니까 그래서 이 부분도 이따가 좀 얘기하겠지만 주차장 문제가 계속 대두됩니다. 가족들이 걸어오는 가족들이 없고 대부분 자가를 이용하기 때문에 이 부분도 같이 고려해서 올해는 뭐라 그러죠? 대외적으로 괜찮다, 이 동네에서 그래도 영화를 갖다 해 주겠다······. 예전에는 저기에서도 가끔 했었어요. 신시가지공원에서 시민평화공원에서, 그런데 지금은 무대가 좁고 그러다 보니까 앞에 휴식처가 너무 가깝고 뒤에는 안 보이고 그래서 하는데······.

그래서 저희가 계획 잡고 있는 게 현재 종합운동장 안에 풋살구장이 있습니다. 저희가 영화 틀 때는 풋살구장을 옆으로 치우고서 별자리 영화제라든가 제목을 가칭 별자리 영화제라든가 전에 송내동에서 했던 돗자리영화제 그런 식으로 저희도 명칭을 같이 만들어 갖고 10월 정도에 한번 저희가 하겠습니다.

올해는 10월이기 때문에 그렇게 다치더라도 내년에 혹시라도 관리소 저기 하기 전까지는 계획은 내년에도 영화관람 분기별로 해 준다든지 어쨌든 계획을 짜주면 좋겠어요. 그래야 이용하는 운동인뿐만 아니라 일반 시민이 가족 단위의 행사가 있으면 좋겠다 이런 거 제안 좀 드릴게요.

알겠습니다. 적극 반영토록 하겠습니다.

이상입니다.

초원 페스타 할 때 음식물 반입이 가능했나요?

반입은 안 된 것으로 알고 있습니다.

영화를 돗자리 잔디밭에서 보는 거라 기본적인 음식물이 들어가야 가족들이 먹으면서 이렇게 즐거움을 누릴 수 있을 것 같은데 좀 어렵죠? 그게?

조금 어렵습니다. 종합운동장 내에 음식물이 원래 반입이 금지되어 있어가지고요. 그거 한다고 또 개방해 놓으면 형평성에 어긋나서 좀 그렇습니다.

그날만 특이성으로 개방을 해 주시는 건 고려할 생각은 없으신가요?

저희가 생각했을 때 조금 어려울 것 같습니다.

청소 문제 때문에 그런가요?

간단한 생수 같은 건 괜찮은데······.

영화를 한 편 보면 먹으면서 보는 즐거움을 누릴 수도 있고 동두천시가 잔디밭이 없어요. 잔디밭이. 잔디밭에서 누릴 수 있는 평온함 그러면서 누워서도 볼 수 있고 앉아서도 볼 수 있고 가볍게 치맥 한잔 먹을 수 있는 그런 걸 조금 불편하더라도 한번 계획해 보시면 좋을 것 같다는 생각이 들어요. 왜냐하면 시민들의 어떤 감정이나 감동이나 이런 기분에 따라 움직일 수 있는 어떤 프로그램을 만들어 주고 싶다면······.

저희가 한번 검토해보겠습니다.

우리가 또 자살률이 많이 떨어져서 5위라고하니까 더 떨어뜨릴려면 그런 이미지 관리하면 좋으실 것 같고요. 그리고 맨 처음에 생소하게 생각했는데 정말 괜찮은 사업일 거라는 생각이 들어요. 지속적으로 꾸준히 하게 되면······. 그리고 또 저번에 토치로 의자도 선명하게 김정환 팀장님 고생 많으셨습니다. 환해졌습니다. 공설운동장이······. 감사합니다. 이상입니다.

소장님 수고많으셨습니다. 저는 질의라기보다는 좀 궁금한 사항인데 그래도 우리 시설사업소에서 쾌적한 환경을 위해서 노후시설물 유지라든가 보수하는 이런 부분에 적극적으로 행정을 해 주셔서 이 자리를 빌려서 먼저 감사의 말씀을 드리고요. 지금 내용을 보니까 우리 과에서는 다행히 민원접수 처리현황 내용을 보면 ‘해당 없음.’ 해서 아무것도 없어요. 민원처리 현황이 거의 없어서 시민의 민족가 높은 그런 사업소를 지금 운영을 하고 계신다는 얘기인 거죠?

네. 그렇습니다.

네. 알겠습니다. 앞으로도 쾌적한 환경을 위해서 시민을 위한 체육 환경이 될 수 있도록 많이 최선을 다해 주시기 바랍니다.

네. 최선을 다하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

아까 설명을 국민체육센터 주차장 있잖아요. 설명 잘 들었습니다. 아까 설명하신 대로 보면 도시재생과 도시관리계획 접수됐다 그랬죠?

예.

진행하는 게 언제 끝나는 것이죠?

도시재생과에서 도시관리계획 재정비를 한다고 합니다. 그때 같이 저희 거도 있지만 다른 거도 합쳐서 용역을 실시한다는······.

아직 용역이 들어가지······.

아직은 안 들어갔습니다.

들어가지 않은 것으로 알고 있는데 맞죠?

예.

용역이 들어가게 되면 시간이 꽤 걸립니다. 제가 그 부분에 대해서 질의를 드릴게요. 국민체육센터가 원래는 올해 10월에 이전계획이었잖아요?

네.

그런데 이전계획이 안 되잖아요?

네.

제가 알기로는 안 되는 것으로 알고 있는데 맞죠? 시설관리공단으로······.

저도 얘기 들은 걸로는 올해는 안 된다는 것으로 알고 있습니다.

그렇죠. 힘들죠?

네.

그래서 내년에도 중간 이전에 될지 후에 될지도 모른다 그 얘기가 결국은 인사 부분, 소위 말하는 직원들 문제라든지 이런 부분들 때문에 진행이 힘들게 가고 있다라는 것은 맞을 거에요. 그래서 이렇게 될 경우에 도시관리계획에 용역도 안 들어가고 들어왔었을 때 그 이전까지 보통은 길게는 2년을 보는데 제가, 토지매입이 넘어가게 되면 이게 부지매입 관리계획이 나와야 되는 거 아니에요?

네. 그렇습니다.

그렇가면 이게 내년으로 넘어가게 되고 내년 하반기로 넘어갑니다. 그런데 그 이전에 대책이라는 게 있습니까? 주차장 대책······.

현재는 좀 힘듭니다.

그래서 이게 제가 행정사무감사 지적이 이게 작년에 됐던 것 아닙니까? 인근 부지 주차장 등 활용방안 확정 후를 방안에 따라 추진하겠다라는 게 이게 지적사항에 대답이었단 말이에요. 이게 1년 전 얘기인데 지금 제가 보기에는 계획대로라면 앞으로 짧게 1년 길게는 1년 반~2년 가거든요. 그러면 이 전에 대책이라는 게 어느 정도는 나와야 되는 거 아닌가 그 부분을 제가 여쭤보는 거예요. 현재는 좀 그렇죠?

네.

왜 그러냐하면 사유지기 때문에 매입하기도 그렇고······.

네. 협의매입 하기가 조금 힘든 상황입니다.

그래서 이런 방안이 제가 말씀드리는 게 과장님한테 체계적으로 대책이라는 게 관리계획이 나오면 하겠다, 뭐 하겠다 하는 거는 다 이해는 하는데 그러고 나면 계획이 나오면 진행하고 계획이 나오고 진행하면 예측에 한 2~3배가 걸린다라는 게 제 생각이에요. 그래서 이 부분은 늦었지만 대체 부지도 부지지만 그 주변에 행사할 때는 최소한 어디에 직원들에 대한 저희가 도움을 받는다든지 그 행사 주체의 동아리 협회직원들한테를 도움을 받는다든지 해서 그 건너편까지 주차장에 대한 표지라든지 이런 것을 좀 해야 되는 것이 아닌가 싶어요. 건너편에 소방서 자리 쪽 있지 않습니까? 그쪽도 행사가 많은, 유입이 오시는 분들이 많은 행새가 있잖아요. 보통.

예. 그렇습니다.

그럴 경우는 건너편까지 아예 주차장 안내를 다른 데 타 지방 가면 행사 때 꼭 그렇잖아요. 가깝게 아니더라도 조금 떨어진 데에 설명서가 다 있어요. 그런 거를 좀 대체를 찾아주기를 제가 부탁드릴게요.

알겠습니다. 찾아보겠습니다.

이상입니다.

질의가 없었는데 민원 처리 건이 안 들어왔다길래 저한테 들어온 민원이 생각났습니다. 우리 체육센터 사회인야구장 몇 월부터 사용하죠? 야구장을 사회인 야구가 몇 월부터 사용하죠?

동절기 끝나고 바로 실시합니다.

3월······. 그전에는 사용 안 해요? 무조건 3월에서 몇 월까지 사용하죠?

11월 정도······.

11월까지 계약이 그렇게 된 거예요? 1년치 사용료를 다 낸다고하는데 저한테 민원 들어온 건요, 3월에도 눈이 올 거 아니에요? 종합운동장 쪽은 다 치워주는데 사회인 야구하시는 분들은 야구장은 눈을 못 치워서 사용을 못 한다 그런 민원이 들어왔어요. 그래서 제가 김정환 팀장님하고도 통화를 했었는데 운동장은 축구하시는 분들은 이제 눈을 제설작업을 잘 해 주는데 체육센터 야구장은 왜 제설작업을 안 해 주냐 그런 문제가 있어서······.

저희가 한번 동절기 때 사용할 수 있게끔 검토를 하겠습니다.

그것 좀 부탁드릴게요.

예.

이상입니다.

소장님 혹시 이게 우리가 관리하는 운동장만 치워줍니까? 주 운동장 치워요? 눈 오면?

저희가 치웁니다. 주경기장 그렇습니다.

그래요? 보조구장도 그렇고요?

예. 거의 웬만하면 눈이 약간 녹을 때까지······. 많이 오면 저희가 치우고요.

관내에 있는 운동장들은 자체적으로 다 치우니까······.

저희 시설 내에 있는······.

그렇죠?

예.

알겠습니다.

체육시설 내에 안전사고 발생 같은 거는 혹시 있었나요?

예. 있습니다. 많이는 아닌데요. 가끔씩 시설에 대해서는 사고는 거의 없는데 체육인끼리 운동을 하다가 축구를 하는 경우에 서로 부딪혀서 부상 당하는 경우도 있고요. 그런 경우가 가끔씩 있습니다.

시설의 어떤 문제가 아니라 시설을 이용하시는 체육인들끼리 이제 운동을 하다가 안전사고가 발생을 한다······.

예. 축구는 격한 운동이기 때문에 가끔 발생합니다.

그런 부분에서도 조치는 신속하게 잘 하고 있죠?

저희가 공제조합에 저희가 신청해 드립니다.

알겠습니다. 이상입니다.

예. 알겠습니다. 잘 관리토록 하겠습니다.

도서문화사업소장 지영순입니다. 도서문화사업소 팀장을 소개해 드리겠습니다. 도서관팀장 김미숙입니다. 오르빛도서관팀장 김진환입니다. 정보도서관팀장 이금희입니다. 이상으로 도서문화사업소 팀장 소개를 마치겠습니다. 2025년도 주요업무 추진실적 및 전년도 행정사무감사 지적사항에 대하여 보고드리겠습니다. 2쪽입니다. 첫 번째, 장서 개발을 통한 생활 밀착형 도서관 운영입니다. 시민들에게 새로운 지식정보 서비스 제공을 위해 1,826건의 도서를 신규 구입하고 온라인 지식정보서비스를 위해 국내학술 논문 및 원문 검색 700건, 영화 및 드라마 등 VOD 서비스 350건을 제공하였습니다. 유치원, 학교, 군부대 등 34개 기관에 도서 단체대출 및 책 배달서비스를 운영하였으며 지행역 1번출구에 05시부터 24시까지 무인도서 대출 반납이 가능한 스마트도서관을 운영하고 있습니다. 시민들이 필요한 도서를 가까운 도서관에서 이용할 수 있는 책받음 서비스 상호대차를 제공하기 위해 도서관 6곳에 상호대차 시스템을 구축하여 4월부터 실시하고 있으며 도서 예약대출기를 오르빛도서관과 꿈나무 정보도서관에 설치하여 야간에도 희망하는 자료를 예약하여 대출할 수 있도록 서비스를 운영하였습니다. 시립도서관 독서환경 개선을 위해 그린리모델링 유리 교체공사 외 3개 등 총 5,400만 원의 공사를 추진하였습니다. 3쪽입니다. 두 번째, 시민참여형 독서문화 나눔 활성화입니다. 독서문화진흥사업 활성화를 위해 주제별 북큐레이션을 활용한 전시 4회, 새해소원트리, 봄시필사 등 북큐레이션을 연계한 시민참여 프로그램을 6회 운영하였으며 경기은빛독서나눔이는 사회적 일자리 창출, 그림책 읽어주기 사업으로 동보초를 비롯한 5개 초등학교 돌봄교실 14개 반 저학년을 대상으로 그림책 읽어주기, 독서 지도 등 6명이 참여하고 계십니다. 또한 독서문화 활성화를 위하여 독서동아리 지원 및 지역작가그림책 원화전시회를 운영하였습니다. 작은 도서관 이용 활성화 및 커뮤니티 공간 운영을 위해 문화가 있는 날 다달이 책놀이 등 독서문화강좌를 운영하였으며 월별 북큐레이션 동아리 모임공간 지원, 견학프로그램, 그림책 원아전시 등 작은 도서관 공간을 활용한 다양한 프로그램을 운영하였습니다. 4쪽입니다. 세 번째, 스마트기술 기반 청소년 특화도서관 운영입니다. 오르빛도서관 장서 확충을 위해 대학입시, 진로, 웹툰 등 청소년 맞춤형 자료 802권의 도서를 신규 구입하였습니다. 아침 독서 신간 우수도서 알림톡 서비스는 매주 월요일 아침 신간도서 및 우수도서의 도서 정보를 알림톡으로 제공받는 서비스로 350명을 대상으로 4월부터 신청자를 모집하여 운영하고 있습니다. 인공지능 자율주행 로봇 빅데이터 기반 AI 북큐레이션 키오스크 책 읽어주는 로봇 등 스마트기술을 접목한 최신기기 장비를 설치하여 지식정보서비스를 제공하고 있습니다. 청소년 특화프로그램 운영을 위해 청소년 맞춤 ICT 시스템을 갖춘 5개 체험존에 8,252명이 체험하였으며 창의 융합 독서 문화 프로그램으로 코딩스쿨, 보드게임 등 11건을 운영하고 939명이 참여하였습니다. 청소년을 대상으로 글쓰기 특강 및 전문 직업인과의 만남 등 진로, 입시 관련 강좌를 2회 실시하여 청소년 특화프로그램을 운영하였으며 온가족 모두가 즐기는 무비&째즈 공연으로 도서관을 통해 문화예술을 접할 수 있도록 운영하였습니다. 개별 학습을 위한 개방형 열람석과 소모임 활동을 위한 동아리실, 세미나실 대관 지원 등 배움과 소통의 열린 문화공간으로 학생들과 시민들에게 도서관 이용을 생활화하도록 홍보하였습니다. 5쪽입니다. 네 번째, 복합문화커뮤니티센터 시설물 안전 유지관리입니다. 복합문화커뮤니티센터 환경개선 및 유지관리를 위해 내·외부 시설물 유지보수 및 안전검사 2건, 환경개선 추가 공사로 국기게양대 설치, 수도 배관공사 등 3건과 무인 경비 용역 및 청소 용역, 시설관리, 물품구입 4건 등 총 1억 3,800만 원의 사업을 추진하였습니다. 6쪽입니다. 다섯 번째, 독서 환경 구축 및 특성화 사업 전개입니다. 어린이를 위한 맞춤형 자료를 제공하기 위해 716건의 도서를 구입하고 책과 함께 인생을 시작한다는 독서 문화운동 북스타트 사업은 0세부터 초등 3학년까지 연령별 4단계로 독서책꾸러미를 400명에게 배부하였습니다. 또한 사업과 연계한 책놀이터 프로그램을 운영하였습니다. 그림책 특성화사업으로 그림책 정원 자료실에 관련 도서 3,000권을 비치·운영하고 있으며 출판사와 연계한 그림책 원아전시회를 4회 운영하였습니다. 또한 25년 특수시책으로 추진하는 초보엄마 북돋움 사업은 예비부모, 임신부 100명 대상으로 태교 및 육아도서, 임신 출산 정보 등 책꾸러미를 전달하는 예비부모 맞춤형 도서관 서비스를 제공하고 있습니다. 전산실 무정전전원장치 축전지 교체, 도서관리시스템 DB암호와 솔루션 도입 등 정보시스템 구축과 노후장비를 교체하였습니다. 정보도서관 독서환경 개선을 위하여 노후된 도서 반납함 및 자료실 테이블 교체 외 2건 등 총 2,100만 원의 사업을 추진하였습니다. 7쪽입니다. 여섯 번째, 어린이 맞춤형 독서문화 프로그램 운영입니다. 독서문화 프로그램 활성화로 일상 속 가족 구성원이 함께 책 읽기를 생활화하기 위한 독서운동 캠페인으로 책 읽는 가정 및 다독왕 선발을 모집하여 운영 중에 있습니다. 어린이들에게 올바른 독서 습관 및 독서 활동을 제공하고자 초등학교 저학년을 대상으로 4월부터 어린이독서회를 운영하고 있습니다. 15개국 1만 3,700건의 다문화특성화자료실을 운영하고 있으며 보산지역아동센터 다문화 어린이를 대상으로 다양한 문화를 배우고 이해하는 세계문화 다-잇기 프로그램을 10회 운영하고 있습니다. 독서동아리를 활성화하기 위하여 독서동아리 6개팀에 대해 자료와 공간 지원으로 커뮤니티가 형성될 수 있도록 추진하고 있으며 독서동아리에서 형성된 책 읽는 엄마 모험은 종합운동장 작은도서관 지혜의 등대에서 견학프로그램을 자원봉사를 운영하고 있습니다. 이상으로 2025년 도서문화사업소 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 2024년 행정사무감사 지적사항 관련해서는 해당사항이 없어 보고를 생략하겠습니다.

한 가지만 여쭤보겠습니다. 우선 우리 동두천시 시립도서관서부터 전반적으로 시민들께서 만족하고 계시죠?

시립도서관하고 정보도서관 저희 도서관이 2곳이 있는데 그동안 시간이 많이 흐르고 기간이 있는 동안 많이 만족을 하시는데 또 다행히 20년 만에 오르빛도서관이 개관이 돼서 더 시립과 정보도서관에 없는 공간을 조성을 했더니 오르빛도서관까지 지금 많이 홍보하고 있지만 많은 시민들이 참여해 줬으면 좋겠고요. 오시는 분들마다 많이 호응을 받고 있어서······.

그래요. 대체적으로 시민들 여론을 청취해 봐도 상당히 우리 시가 지금 도서관 전체적인 어떤 육성 또 서비스 또 그다음에 질적 어떤 향상된 부분에 대한 것을 인지하고 계시더라고요. 그리고 감사한 마음을 갖고 있는데 한 가지 여쭤보고 싶은 거는 온라인지식정보서비스 제공을 하셨다고 그렇게 되어 있어요. 국내학술 DB 이용에서 700건 정도 제공하고 VOD 서비스 이용을 350건 정도 했다고 이렇게 되어 있어요. 그래서 한번 그것에 대한 설명을 간략하게 해 주시죠.

온라인지식정보서비스 제공은 시간과 공간 비용 없이 지식정보를 이용할 수 있는 서비스인데요. 시립도서관에 오시면 디지털자료실에서 국회와 국립중앙도서관을 들어가셔서 논문이라든지 그런 학습 DB를 무료로 받을 수 있고요. 그다음에 상용 DB 같은 경우에는 저희가 400만 원의 연간 계약을 맺고 도서관이 아니더라도 언제 어디서나 쉽게 자료를 학술자료를 얻을 수 있는 그런 서비스입니다.

그래요. 이게 상당히 제가 볼 때는 일반적인 도서를 대여해 가고 또 반납하고하는 부분들은 충분히 도서관의 어떤 기본적인 취지에서 그거는 당연히 진행되는 거지만 이런 최신정보나 고급정보를 체킹하려고하는 부분에 있어서는 우리가 이런 온라인을 통해서 충분히 무료로 그런 것들을 충분히 찾아보고 자기의 어떤 이론적 같은 부분에 필요한 부분들을 딸 수가 있기 때문에 이런 부분들이 상당히 중요하다, 그리고 무엇보다도 신간 우수도서 같은 것들 있잖아요. 그런 것들에 대해서 학생 청소년이나 또 시민들이 요구하는 그런 도서의 목록들이 좀 있을 거 아니에요? 그런 것은 주로 어떤 걸 찾습니까?

신간도서 같은 경우는 최신 베스트셀러라든지 각 도서관마다 특성을 갖고 있습니다. 그래서 시립 같은 경우는 성인 도서 위주의 책을 구입하고 정보도서관은 어린이 유아 대상을 하고 오르빛도서관 같은 경우는 저희가 청소년특화도서관이라고 저희가 지금 조성을 했지만 또 그에 걸맞은 서비스를 하기 위해서는 청소년 쪽에 많이 치중을 해야 될 것 같아서 저희가 웹툰이라든지 그다음에 진로, 대학입시 북큐레이션을 따로 코너를 만들어서 이용자분이 쉽게 와서 책을 접근할 수 있도록 특성화 자료를 더 구입하고 있는 상황입니다.

제가 궁금했던 부분들이 지금 말씀주신 데에서 다 나왔어요. 신정보들 또 신기술에 관련된 부분들을 알고 싶어하는 청소년, 청년들이 많이 있잖아요. 그래서 그런 부분들에 대한 것들은 지속적으로 우리가 뉴스를 통해서나 이런 것들 통하지 않더라도 뉴스를 방영되지 않았다 하더라도 그런 지평을 열어가는 학문의 세계 또 기술의 세계들이 있거든요. 그런 것들에 대해서는 더 빨리빨리 캐치해서 구비해서 또 거기에 안내문 같은 거 가볍게 붙여놔줘도 젊은 청년, 청소년들이 그런 것들을 찾아서 보고 자기의 학문 또 자기의 어떤 전문적 기술을 배우고자 하는 부분에 큰 도움이 되도록 그런 것들이 상당히 필요하다고 봐요. 그래서 제가 볼 때 지금으로부터 한 2년전 쯤에 감사 때 그걸 부탁을 드렸던 적이 있는데 잘 진행되고 있는 것 같아서 상당히 다행스럽다 그리고 감사한 마음을 갖습니다. 아무튼 우리 시민들이 지금 지식정보서비스를 받는 부분에 대해서도 일익을 담당하는 부분에서 감사드리고 특히 작은 도서관들이 몇 개 있잖아요. 작은 도서관에 대해서도 알찬 그런 다양한 프로그램을 통해서 그분들이 아주 좋은 그런 오르빛도서관이나 시립도서관, 정보도서관을 찾지 않더라도 깨끗한 데에서 또 좀 더 편안하게 자기가 거기서 취할 것은 취할 수 있도록 그렇게 관심과 또 프로그램의 다양성 이런 것들을 해서 독서를 하는 기쁜 마음이 식거나 또 더 이상 찾아올 곳이 못된다라든지 이런 마음이 들지 않도록 적극적으로 그러한 부분에서 지원해 주시고 또 그분들을 응원해 주시고 그렇게 우리 동두천의 학문의 세계가 좀 더 넓어지고 깊어지는 그런 일익을 많이 담당하고 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다.

예. 앞으로 시민과 책을 더욱 가깝게 연결하고 지역사회에서 도서관이 성장할 수 있도록 많이 노력하겠습니다.

네. 아무튼 간에 특히 독서토론 동아리들 그런 부분에 대해서도 많은 지원과 지지해 주시고요. 이상입니다.

네. 노력하겠습니다.

과장님 우리 두드림장애인학교가 학교인가요? 교육원인가요? 동아리센터인가요? 평생 어떻게 구분이 지어져 있죠? 명확하게?

저희 도서관 업무는 아니고요. 평생학습기관이라고······.

기관이죠?

예.

아닙니다. 죄송합니다. 이상입니다.

분리되고 나서 잠깐 헷갈릴 수도 있습니다. 보니까 아까 말씀하신 정보도서관, 시립도서관 쭉 있잖아요. 이용률이 24년도하고 전반기 5월까지 보니까 비교를 해서 보니까 줄어들었어요. 1일 평균. 그게 오르빛하고 영향이 많은 거죠? 그렇게 볼 수 있는 거죠?

영향이 있다고 봐야 될 것 같습니다.

아주 큰 차이는 아닌데 일 평균 이용객이 많이 줄었어요. 보니까 일 평균 그렇게 볼 수 있나······.정보도서관 같은 경우는 오르빛이 생겨도 시내인데도 불구하고 1일 평균 작년에는 272명이었는데 올해는 194명으로 올렸길래 제가 한번 여쭤봤습니다. 이게 정보도서관 아까 우리 말씀하신 대로 시립은 성인이 많이 사용하고 오르빛은 청소년이고 꿈나무정보도서관은 영유아가 많이 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서 청소년에 대해서 여쭤볼게요. 요구자료 14쪽에 보면 참여형 독서 이벤트가 오르빛도서관 프로그램 운영 현황이 있습니다. 거기 중간에 보면 참여형 독서 이벤트가 있어요. 거기서 제가 읽다보니까 참여하는 인원이 좀 작은 편이 있어서 그 부분에 대해서 여쭤보려고 그래요. 그중에서 SNS 홍보 참여형 독서 이벤트인데 SNS 홍보가 4명밖에 안 되고 그다음에 인원이 적은 데가 있고 많은 데가 있고 이선주 작가와의 만남도 6명이고 바로 밑에 보니까 전문 직업인과의 만남은 또 15명 그렇게 많다고 할 수는 없지만 제가 보니까 이게 적은 이유가 있을까요? 이거 이벤트 먼저 여쭤볼게 SNS 홍보 이벤트 프로그램에 보니까 4명 이 정도는 너무 적은 거 아닌가 싶어서 여쭤볼게요.

이 부분에 있어서는 위원님 의견에 저희도 공감하고요. 저희가 오르빛도서관이 12월에 개관을 했지만 1월부터 저희가 정식 운영을 하고 그다음에 도서문화사업소가 따로 조직이 개편되면서 조금 정리할 부분에 있어서 조금 직원들 간에 그런 행사라든지 앞으로의 계획에 대해서 조금 미흡한 점이 있었던 것 같고요. 저희가 그래도 오르빛도서관을 홍보하기 위해서 100일 기념 이벤트를 저희가 특성화로 해서 만든 행사인데요. 다양한 행사가 많다 보니까 이 부분에 있어서는 조금 적은 인원이 참여한 거에 대해서 저희도 앞으로는 더 다른 프로그램을 많이 개발해서 홍보 좀 하고 이용자분들이 많이 참여할 수 있도록 저희도 노력을 많이 하고 있습니다. 그리고 청소년 글쓰기 특강하고 청소년 전문직업인과의 만남도 저희가 1월부터 정식으로 운영하다보니까 청소년 특화프로그램을 운영을 하려고 다각적으로 섭외도 하고 했지만 2월 경에 방학이다보니까 학생들의 참여가 많지 않았어요. 그래서 저희가 프로그램은 개발하고 좋은 프로그램이었지만 청소년을 도서관으로 이끌어오기까지는 조금 역부족이었던 것 같습니다. 그래서 저희가 청소년 프로그램을 다시 또 저희가 직원들하고 회의한 결과 학교로 찾아가든지 학교의 학생들이 저희 도서관에 오든지 이렇게 해 가지고 얼마 전에는 한국문화영상고 학생들 동아리 친구들 70명을 도서관으로 이용 홍보를 해 가지고 프로듀서와 함께 나의 꿈 나의 무대 이렇게 해서 전문직업인과의 만남을 저희가 개선을 하게 됐습니다. 그래서 처음에 시도하다보니까 인원이 조금 시기와 학생이 맞지 않았지만 앞으로 저희가 개선을 해서 4월부터는 그렇게 운영하고 있습니다.

예. 어쨌든 좋은 시설에 많이 장비들도 갖추고 있는 것은 맞습니다. 그래서 도서문화사업 부분에 대해서는 그 연결해서 한번 지금 우리 소장님 말씀은 결국은 이게 시행 초기다 보니까 여러 가지 다양하게 요구하는 게 많을 거예요. 여러 가지 프로그램을 준비하다보니까 조금 미흡한 면이 있었다, 그중에서도 홍보 부분도 부족했다라는 거 말씀하신 거죠?

예.

그러면 혹시 청소년 대상으로 확대를 하겠다 그래서 원래 청소년 대상으로 특화프로그램 많이 만드는데 홍보계획에 중요한 게 좀 있어요. 앞으로 여러 가지 많이 하시는데 제일 중요하다고 생각한 홍보계획이 있습니까?

저희가 홍보계획이라고하면 어린이 쪽은 맘카페라든지 보도자료라든지 현수막이라든지 SNS 그다음에 홈페이지 저희가 하는 부분이 좀 있고요. 그다음에 우리 시에 있는 교육기관 이제 그룹 쪽으로 많이 홍보를 하고 있고요. 저희가 청소년 특화도서관이라고 운영을 하고 있지만 가장 도서관에는 안 오는 시기거든요. 안 오는 대상에 대한 잠재적 이용자를 저희 오르빛 도서관으로 끌어들인 게 저희 도서문화사업소의 오르빛도서관의 운영에 있어서 힘든 점입니다. 그래서 앞으로 홍보를 좀 다각적으로 저희가 하도록 하겠습니다.

그 부분에서 도서관 견학 프로그램이 있어요. 그래서 여기는 44회 적지 않은 숫자인데요. 그렇죠?

예.

그러면 아까 말씀하신 대로 5월까지 제가 본 건데 5월까지인지 4월까지인지 보니까 10회 한 달에는 짧게는 10회 아니면 더 많기도 했었을 것 같은데 인원도 561명 많거든요. 이 부분이 대부분 어떤 분들이 방문하셨어요?

저희가 견학 같은 경우는 우리 지역에 있는 사회단체기관 동별로 자치센터에서 활동하시는 분들을 저희 오르빛도서관이나 복합커뮤니티센터에 견학 홍보를 좀 했고요. 그다음에 교육기관에서 회의라든지 이런 부분이 많았어요. 그래서 그분들이 견학을 하고 또 한편으로는 지금 의정부 쪽이라든지 철원 이런 부분에서 저희 도서관을 많이 선생님들이나 유치원에서 일하시는 분들이 많이 방문을 해 주셔서 굉장히 시설이 너무 좋다 그래서 견학을 또 추진하는 경우가 있습니다. 그래서 얼마 전에는 철원 동송초등학교에서 한 20명이 매주 한 번 씩해 가지고 100명 가까이가 저희 오르빛도서관을 지금 견학 중에 있습니다.

그러면 그 말씀을 하셨으니까 마무리 할게요. 초기라고하는 건 6개월이 지나가는 수준으로 볼 수가 있을 겁니다. 그래서 길게는 1년 동안 비교를 할 수밖에 없을 거예요. 성과도 봐야 되니까. 그런데 지금까지 이게 프로그램 운영한 거라든지 현황을 보게 되면 부분적으로 쏠릴 수 있는 게 홍보 방법에 집중할 수밖에 없다 그래서 홍보 방법을 연구하는 쪽으로 가셔야 될 것 같다 일부분은, 왜냐하면 아까 말씀하신 것도 맞고 동두천에서는 사회단체장들이나 학교장들이 대부분이었잖아요. 그리고 그중에서 좀 눈여겨볼 게 아까 문화영상고 동아리 70여 명이 왔다고 했는데요. 그리고 또 타 지역의 동송도 그런데 이게 실제 청소년들이나 아동들이 와서 볼 수 있게끔 사실 학생들 대상이 아니면 올 수가 없거든요. 그래서 이런 것은 학교장들이 학교에 와서 어떻게 홍보를 했는지 모르겠습니다마는 실질적으로 학교 자체를 가서 홍보한 적은 있나요? 방문해서?

아직은 없습니다.

아직은 없죠?

예. 아직은 없습니다.

한번 기회를 교장선생님들하고 협의를 한번 해 주시는 것도 좋을 것 같습니다. 왜냐하면 주 고객이 청소년들에 대해서는 그분들이 졸업을 할 거 아닙니까? 졸업을 하게 되면 이 도서관뿐만이 아니라 장비들 뭐뭐 있는 거는 아시잖아요? 체험존도 있고 VR체험 많이 온 데가 체험존이 많이 올 거예요. 아마. 그래서 이런 세대들을 대상으로는 학교에서 어차피 집중적으로 할 수밖에 없지 않을까 생각은 듭니다. 지금 노력하시는 것만큼 올 연말에 성과가 나올 수 있게끔 제언 좀 잘 해 주시기 바랍니다.

네. 위원님 의견이 맞다고 생각하고요. 저희가 학교도 찾아가고 또 그 학생들이 도서관을 와서 체험할 수 있도록 다양하게 저희가 프로그램을 개발하도록 하겠습니다.

네. 알겠습니다. 이상입니다.

수고 많으십니다. 우리 시에 다양한 도서관이 아까 말씀하셨듯이 있습니다. 정보도서관, 시립도서관, 오르빛도서관 각 계층별로 이용할 수 있고 아동부터 시민까지 전부 다 자기 특성에 맞게 찾아갈 수 있는 또 작은 도서관까지 있어서 접근성이 어려운 부분들은 갈 수 있는 이렇게 다양하게 확장되어 있다라는 것에 대해서는 고무적으로 생각을 합니다. 그런데 사실은 이렇게 시설이 좋아서 시설을 이용하고 활용하는 것도 중요하지만 도서문화의 최종적인 목적은 책을 많이 읽게 하는 게 아닌가 이런 생각이 듭니다. 그래서 시설을 활용해서 이용하는 그런 실적도 올려야 되겠지만 이것이 결국은 실질적으로 책을 읽는 문화로 연결이 되어야 되지 않나, 행사성으로 어떤 물론 동기부여가 되겠죠. 그래서 저는 이런 부분에서 책을 읽는 목적으로 가는 쪽에 어떤 마지막 피드백이 반드시 있어야 된다 그 내용과 더불어서 이런 부분에서 조금 뭐라 그럴까, 지역 독서마을 인증이라든가 아니면 책을 많이 읽는 학생들이 있을 거 아니에요? 학교가 있을 수 있고 다 통계가 나와 있으니까 통계를 중심으로 해서 독서 학교라는 것도 이렇게 인증하는 이런 제도를 만들어가지고 독서 문화에 대한 어떤 활성화와 더불어서 인센티브 제도 같은 것도 부여하면 어떨까 이렇게 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

청소년을 대상으로 말씀하시는······.

이게 뭐 청소년이 될 수가 있고 각 동별 통계를 통한 도서를 대여하거나 이런 부분들에서도 다양하게 있을 수 있죠.

지금 위원님께서 말씀하신 부분에 있어서는 도서관이 앞으로 나아가야 할 방향인 것 같습니다. 그래서 공간이 구축이 되면 그 안에서 책읽는 문화가 확산이 되어야 되기 때문에 저희가 그래서 다양한 프로그램을 운영하는 거고요. 특히 요즘 독서 동아리에 대해서 저희가 관심을 많이 갖고 있고 도서관 안에서는 커뮤니티가 형성이 되어야만이 도서관이 발전이 된다고 생각을 합니다. 그래서 독서 동아리를 도서관별로 지금 운영하고 있습니다. 그래서 그 부분에 있어서는 저희가 많이 활성화하려고 노력을 하고 있고요. 그런데 좀 안타까운 면은 청소년 쪽이 부족합니다. 그래서 학교에 보면 동아리들이 많이 있기 때문에 학교에 있는 동아리 학생들하고 연결할 수 있는 방안을 저희도 좀 고민해 보도록 하겠습니다.

네. 그런 또 부족한 부분이 인지가 됐으면 설문조사를 하거나 필터링을 좀 해서 개선책이 나오면 거기에 또 접목하면 될 것 같아요. 그런 부분은. 방법이 없는 것은 아니니까 적극적인 방법을 만들어서 추진하면 된다고 생각을 합니다. 그래서 아까 제가 말씀드린 독서와 책을 읽는 문화를 조금 더 적극적으로 할 수 있는 이런 부분들에 대한 정책을 개발해 주셨으면 좋겠어요. 제가 아까 말씀드린······.

예. 앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

이것은 아까 비슷한 내용이어서 제가 빠트린 것 같아서 한번 더 여쭤볼게요. 어쨌든 우리가 시립, 꿈나무, 정보, 오르빛이 있는데 다양한 시민들이 사용하는 건 맞는데 지금 1회 추경 때 복합커뮤니티센터에 초기 건물 아까 유휴공간해 가지고 조성공사 그다음에 지하 환경 개선공사, 화장실 소변기 공사 시설비를 세웠었잖아요?

네.

지금 이게 진행이 들어간 건가요?

지금 1회 추경에 채택된 부분에 있어서는 현수막 걸이대라든지 국기게양대 이런 부분에 있어서는 저희가 다 완벽하게 다 끝났고요. 1층 로비만 저희가 설계용역에 들어가 있습니다. 그래서 지금 그 공간을 시민친화적인 공간으로 하려면 어떻게 해야 될까 해서 갤러리 부분도 있고 휴식공간 쉼터 이런 공간으로 저희가 원도심 쪽에 이용자 분들을 끌어들이기 위해서 공간에 고민을 많이 하고 있어서 지금 서울이라든지 최신 인테리어가 되어 있는 부분에 있어서 벤치마킹을 좀 갔다왔고 또 행감이 끝나면 갔다올 예정입니다.

벤치마킹 많이 하셨다는 얘기죠?

예.

용역이 들어가 있는 상태인가요?

예.

언제 마무리 돼요?

지금 용역 이번 주에 저희가 계약할 예정이고요.

업체가 선정이 안 된 거죠?

예.

맞습니다. 말씀하신 대로 제가 왜 이 부탁을 드리냐면 다른 타 건물들도 새로 지었다 그래서 미비한 점들이 계속 많아 가지고 리모델링 아닌 리모델링 계속 비용도 들어가고 예산에 많이 들어가거든요. 그래서 이 부분도 1층에 가장 중요할 것 같습니다. 1층 로비 유휴공간 주민편의시설 해 가지고 문화공간으로 보이겠다 이게 목적이잖아요. 이 부분에 대해서 진짜 아까 말씀하신 대로 어디 가서 좋다 그래 가지고하는 게 아니라 어디 가서 좋은 게 있는데 우리 시에서 맞는 거 아까 원도심에 주민들을 올 수 있게끔 만드는 것을 꼭 좀 부탁드리고요. 혹시 도서관들 예전에 행감 때도 기억하는지 모르겠는데 각 도서관별로 우리가 일반 주민, 청소년, 유아 이렇게 분리가 되어 있잖아요. 특징이 특화가 돼 가지고 그런데 이 프로그램 만들 때 유사 프로그램들이 좀 있지 않냐라는 생각도 있었고 지금은 그래도 오르빛 때문에 많이 분산이 된 느낌인데 분산이 된 느낌이 아니라 새롭게 만든 시설 때문에 체험존도 그렇게 보일 수도 있다, 그래서 프로그램 자체가 진짜 특화되게끔 중복되지 않는 것으로 해 주시고요. 그래서 필요한 게 이용자들 지금 만족도조사는 하고 있습니까?

저희가 프로그램을 진행하고 나면 저희가 피드백을 받기 위해서 설문조사를 하고 있고요. 아까 100일 기념 이벤트 할 때도 축하메시지 달게 하면 거기에 의견들이 많이 다양하게 나타납니다. 그래서 그런 부분은 계속 지속적으로 오르빛도서관 같은 경우는 필요할 거라고 생각합니다.

잘 하고 계시니까요. 아까 말씀드린 대로 시설물에 대한 거 그다음에 저희 지역에 맞는 벤치마킹에 유용한 걸로 해서 용역업자 선정되면 그런 쪽으로 유도를 해서 책임감 있고 진짜 우리 맞는 옷으로 만들어 주시기를 부탁드리겠습니다.

네. 노력하겠습니다.

이상입니다.

미래교육진흥원장 양혜경입니다. 먼저 미래교육진흥원 소속 팀장들을 소개해드리겠습니다. 평생학습팀 김명숙 팀장입니다. 교육지원팀 이정미 팀장은 공무국외출장 중이라 박유리 주무관 참석하였습니다. 교육발전특구팀 최은정 팀장입니다. 이상 미래교육진흥원 팀장 소개를 마치겠습니다. 지금부터 미래교육진흥원 소관 2025년도 주요업무 추진실적과 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해 보고 드리겠습니다. 미래교육진흥원 소관 2025년도 주요업무 추진실적은 6개 분야로 나누어 설명드리겠습니다. 2페이지입니다. 첫 번째, 언제 어디서나 누구에게나 열려 있는 평생학습 실현입니다. 성인문해교육기관 프로그램 운영을 통해 초·중등 학력을 인정받을 수 있는 기회를 제공하여 17명이 검정고시를 통하여 학력 인정을 받을 수 있었고 성인문해교육 국가공모사업에 사랑나무야학이 선정되어 국비 2,300만 원을 지원받아 교육 운영비로 쓰여지고 있습니다. 장애인 평생교육 지원으로도 두드림장애인학교와 장애인종합복지관에 문해, 교육, 문화 등 17개 반 장애인평생교육 프로그램 등을 통하여 1억 7,000만 원의 사업비를 지원하였습니다. 3페이지입니다. 문화, 예술, 교육 분야에 참여가 어려운 장애인과 저소득층 및 노인들에게는 평생교육 이용권으로 연간 35만 원의 수강료 및 교재비를 지원하고 있습니다. 평생학습마을 공동체 지원사업으로는 마을 단위 4개소를 선정하여 관내 평생교육 기관 및 단체와 협력하여 학습프로그램을 운영하고 있습니다. 또한 동두천시가 평생학습도시로 지속 성장하기 위하여 평생학습 배달강좌를 운영하고 있습니다. 평생학습 배달강좌는 시민이 원하는 교육, 강사, 시간, 장소에 평생학습 운영을 지원하는 것으로 15개 학습 모임이 선정되어 강좌를 진행하고 있습니다. 평생교육 허브공간 조성도 6월 현재 사업을 완료하였습니다. 한울림 공연장 시설 정비 및 보수공사를 실시하였고 평생학습관 쿠쿠홈 요리강의실 내부인테리어 공사를 실시하여 쾌적한 교육 공간을 조성하였습니다. 다음 5쪽입니다. 평생학습관 환경 개선사업으로 기존 이용이 저조한 1층 보육실을 다목적회의로실로 변경 조성하였습니다. 또한 경기도 평생학습 기회특구 사업 공모에는 지난 4월 29일 최종 선정되어 포천시와 함께 각각 5,000만 원의 시상금을 획득하였습니다. 향후 포천시와 농협, 대진대학교와 컨소시엄을 통한 반려동물테마파크 인력양성 아카데미사업 등을 계획하고 있으며 동두천시와 포천시가 협조하여 시민들에게 유익하고 유용한 사업을 추진토록 하겠습니다. 6페이집니다. 두 번째, 삶이 변화되고 미래를 준비하는 평생학습 운영입니다. 2007년 10월 아름다운문화센터로 개관하여 2020년을 2월 시설 명칭을 변경한 평생학습관은 다양한 문화프로그램을 운영해 오고 있습니다. 평생학습관 교육 프로그램은 19세 이상 동두천시민 및 관내 직장인을 대상으로 2025년 1기에는 53개 강좌 1,105명이, 2기에는 1,055명이 참여를 하고 있으며 시민 및 직장인을 위한 야간프로그램 및 시대 트렌드에 맞춘 역량강화 특강교육으로 스페인어, 서각, 유화 등 11개 강좌를 운영하고 있습니다. 퇴근길 학습산책 프로그램도 2024년부터 신설하여 직장인들의 퇴근 후 여가시간을 활용한 자기개발 기회를 제공하고자 운영하고 있으며 2025년에는 아트테라피, 마음길 그림 산책 등 3개 강좌 모두 큰 호응을 얻었습니다. 7페이지입니다. 또한 문화적으로 소외되는 지역 주민들을 위해서 걸산마을 행복학습관을 운영하며 4개의 프로그램을 요일별로 운영하고 있고 동 평생학습센터 지원사업으로 관내 주민자치센터, 복지관, 평생교육 관계기관 등에 수요를 조사받아 2개소를 선정하여 상패동과 중앙동 평생학습센터에 교육비를 지원하고 있습니다. 8페이지입니다. 동두천 시민들의 문화적 소양을 높이고 다양한 평생학습 기회를 제공하기 위해서 기획한 동두천 시민아카데미는 상반기 2번의 교육을 진행하였고 베이비부머 세대의 역량강화를 위해서 은퇴 후 인생 재설계 지원 및 취·창업을 위한 자격증반 교육 등을 실시하고 있습니다. 앞으로도 평생학습을 통한 인문학적 소양 함양과 자기개발 등 다양한 시민의 요구에 부응하는 교육이 추진되도록 노력하겠습니다. 다음은 9페이지 세 번째, 지역교육 거버넌스를 통한 교육자치 실현입니다. 학교 교육과정 운영 지원과 학교 환경개선 지원을 위해 시 자체사업으로 DDC 원어민 영여교실, 디지털 AI 기반 발명교육, 미래과학 핵심인제 양성 등 신규 사업과 초·중·고 연계 오케스트라, 자연탐사 프로그램 운영 등 17개 사업을 추진하고 있습니다. 교육지원청과 동두천시가 협약을 맺어 추진하는 미래교육협력지구사업으로는 신규 사업 독서기반프로젝트 온책읽기, 학부모 교육역량 강화 2개 사업과 기존사업 학생 미래역량 강화 프로그램, 찾아가는 문화예술 공연 체험, 동두천 문화예술 프로그램 등 10개 사업을 추진하고 있습니다. 교육청과 사업비를 매칭하여 추진하는 사업인 교육청 대응지원사업으로는 목공체험교실, 초등돌봄교실, 신입생 교복 및 체육복 지원 등 교육프로그램 6개와 학교건물도색 및 노후 냉난방기 교체 등 학교 환경개선사업 4개 사업을 추진 중에 있습니다. 다음은 10페이지 네 번째, 보편적 교육복지 실현입니다. 보편적 교육복지 실현을 위해 차별 없는 학교 무상급식비로 유치원, 초·중·고교 27개교를 대상으로 21억 3,900만 원을 지원하였고 학교급식에 일반미와의 차액 7,200만 원을 초·중·고교 23개교에 지금하였습니다. 또한 동두천형 무상교복 지원사업으로 중·고교 2학년 재학생에게 1인당 30만 원씩 총 4억 8,800만 원을 지급하였습니다. 애향장학기금 운영으로는 지난 3~4월 선발계획 공고 및 접수를 거쳐 601명의 학생이 장학금을 신청하였고 6월 현재 고등학생과 대학생 총 337명을 선발하였습니다. 이밖에도 초등학생 입학 축하금으로 4월 30일 기준 272명에게 동두천 지역화폐 10만 원씩을 지급 완료하였으며 강남구청 인터넷 수능방송 수강료 지원으로 1인 4만 원씩 143명에게 5,700만 원을 지급하였고 관내 학교장 및 학부모간담회를 총 4회 개최하여 교육사업 설명 및 건의사항을 청취 반영하였고 오르빛도서관과 미디어센터 견학 등을 실시하였습니다. 다음은 13페이지 다섯 번째, 아이 키우기 좋은 미래교육도시 구축입니다. 동두천시는 2024년 2월 교육발전특구 시범지역으로 지정된 후 3개의 추진과제, 13개 세부과제를 선정하여 추진하고 있습니다. 이 중 아이 키우기 좋은 미래교육도시 구축이라는 추진과제를 통해 다함께 돌봄센터 DDC새싹돌봄교실을 운영하면서 초등학생 돌봄 스마트 안심 셔틀버스를 운영, 학교와 돌봄교실을 연계하여 돌봄서비스를 시행하고 있고 중·고등학교 학생들의 인성교육을 추진하기 위하여 관내 중·고교생을 대상으로 3월부터 학교로 찾아가는 디지털 윤리교육 및 태권도 인성교육을 진행 중이며 5월에는 문화체험 및 진로 인성교육을 실시하였습니다. 또한 관내 지역대학과 연계한 소프트웨어 AI교육 선도학교 운영을 통하여 학교 및 학생의 눈높이에 맞는 교육을 할 수 있도록 지원하고 있습니다. 올해는 초등학교 2개교, 중학교 3개교, 고등학교 3개교 총 8개교에 대하여 교육 지원하고 있습니다. 15페이지입니다. 관내 유일한 특성화고인 한국문화영상고등학교에 대하여는 협약형 특성화고 지정 추진을 위해 관내 기업체 등과 업무 협약식을 개최하였고 협약형 특성화고 연계 직업교육을 혁신지구 공모를 추진하였습니다. 또한 특성화고와 대학교를 연계한 문화콘텐츠 창업자 교육 실시를 위해서는 웹툰작가 양성과정, 웹툰PD 교육 등을 운영하고 있으며 지방 소멸 대응 및 해외 인재 유치를 위한 관내 고등학교 외국인 유학생 유치 지원을 추진하고 있습니다. 관내 학생들이 동두천시에 정주하며 일자리를 찾을 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 17페이지 여섯 번째, 글로벌 인재양성을 위한 공교육 혁신입니다. 경기 동두천 한국어 랭귀지스쿨을 확대 운영하겠습니다. 올해 2월 신한대학교가 위탁 운영기관으로 선정되었으며 한국어 의사소통이 어려운 다문화 및 중도입국 학생들을 대상으로 일반 교과과정 및 특성화교과를 운영하며 한국어 습득을 통해 한국생활에 잘 적응할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 구 송내동 행정복지센터를 리모델링하여 거점형 글로벌교육 인재교육센터를 구축 운영하겠습니다. 현재 교육지원청에서 설계를 완료하여 공사업체 선정을 위한 절차를 진행 중이며 11월 완공을 목표로 하고 있습니다. 마지막으로 초·중·고 IB 교육 벨트 확립을 위해 노력하겠습니다. IB 교육은 탄력적이고 유연한 학교 자율과정 적용으로 학생 교육의 질을 제고하는 교육으로 학교에서 프로그램 연구, 시설 구축비에 드는 비용을 지원하고 있습니다. 앞으로도 동두천시 교육 발전을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상 2025년 주요업무 추진실적 보고를 마치고 이어서 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 미래교육진흥원 2024년도 행정사무감사 지적사항은 총 9건으로 2025년 4월 30일 기준 7건을 처리 완료하였으며 2건 미반영 되었습니다. 미반영된 2건 중 지역관광해설사 및 향토문화해설사 양성 프로그램 개발은 관광진흥법에 따라 문화관광체육부장관 또는 시도지사 운영과정 개설로 운영되는 사항으로 체육관광과에서 관련 법령에 따라 향토문화해설사를 선발 운영하고 있습니다. 애향장학금의 재능장학생 부문 신설은 현재 대학생 애향장학금 지급 부분에 올 초 조례를 개정하여 예체능 학생 중 지역의 명예를 드높이는 학생에게 주는 장학금 지급 조건을 완화하여 좀 더 많은 예체능 분야 학생들이 장학금을 받을 수 있도록 수혜의 폭을 넓혔다는 점 말씀드리겠습니다. 이상 미래교육진흥원 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 마치겠습니다.

수고 많이 하셨고요. 이게 교육이라는 것이 워낙 폭넓어가지고 많이 좀 힘들고 또 3개 팀으로 한다는 것도 쉽지 않은 건데 수고 많이 하셨습니다. 또 무엇보다도 제가 알고 싶은 것은 지금 우리 동두천시가 교육발전특구로 지정 됐죠?

네.

3년 동안이죠? 이게요?

네.

우리 기초자치단체인 동두천시가 3년 간에 68억을 들여서 해야 될 사업이고 전체적으로 140억 원이 넘는 중요한 대규모 교육 프로젝트죠. 완전히. 이게 13개의 세부과제로 나누어져 있잖아요. 이런 부분들이 정말 빈틈 없이 노력하지 않으면 이것이 성과를 얼마나 거둘 것인가 하는 그런 걱정스러운 면이 우선 많은 사업이에요. 이 사업이. 그래서 현재 진행되고 있는 과정은 어떤지 간략하게 현황을 말씀 한번 주시죠.

앞서 업무보고에도 말씀드렸듯이 협약형 특성화고 지정 추진이라든가 글로벌 인재교육센터 리모델링사업 이제 그런 것들은 차질 없이 진행이 되고 있고요. 그다음에 외국인 유학생 유치라든가 세부과정을 보면은 그런 부분도 추진이 되고 있고요. 저희가 조금 어렵게 생각하는 부분도 있지만 13개 세부과제에 대해서 아직까지 계속해서 노력을 계속하려고······.

교육청하고 우리 시하고 우선 제일 중요한 게 두 기관이고 그다음에 이제 여기에 기업과 지역사회가 같이 연계되어 들어가죠?

네.

그런 전체적인 어떤 맥락에서의 교육청 프로그램이 짜임새 있게 현재 준비가 되어 있는 건가요? 아니면 진행 중에 있나요?

협약을 통해서 저희가 성과물에 내는 것들은 협약 추진을 계속하면서 하고 있고요. 그런 것이 실질적으로 결실을 맺어서 나중에 저희가 지금은 동두천시가 관리지역으로 되어 있지만 또 내년까지 계속해서 노력을 해가지고 최종 교육발전특구로 선정이 되면 더 많은 혜택을 지원을 받을 수 있다고 생각을 하고 있습니다.

그래요. 그 부분에 대해서는 정말 우리가 괄목할만한 어떤 그런 성과를 낼 수 있도록 노력을 해 나가고요. 지금 글로벌교육센터가 개소가 됐나요?

글로벌 인재교육센터는 모든 시설 구축에 관한 거는 교육청에서 지금 추진 중에 있고요. 지금 이제 설계를 다 마치고 계약심사 처리 중에 있습니다. 교육청에서······. 그래서 그런 절차가 끝나면 리모델링 하는 공사업체 낙찰을 받아서 교육청에서 직접 리모델링사업은 추진할 예정입니다.

하게 되면 이것도 공동으로 같이 운영을 해 나가게 되나요? 어떻게 되나요?

리모델링 부분은 교육청에서 연말까지 추진을 완료하면 위탁 부분은 지난번 위원님들께 조례안에서 설명드렸듯이 저희가 위탁기관을 선정해서······.

우리가 선정해서 하는 거죠?

운영하는 걸로······. 네.

아무튼 지금 3년이지만 이제 우리 1년 반밖에 안 남았잖아요. 그러면 우리가 충분한 이 성과를 나타내서 완전한 특구 지정을 받도록 그렇게 해야 되는데 그러기 위해서 정말 너무 광범위한데 이 부분들의 짜임새 있는 13개 과제를 맡은 부분의 운영자들 있잖아요. 책임을 지고 가는 여러 분들이 묶여서 이게 한 섹터 한 섹터씩 맡아서 가는데 그런 부분에 대한 멤버십 트레이닝에 같은 것들이 잘 되어 될 것 같고 무엇보다도 소통하고 함께 협력하는 그런 리더십을 좀 발휘해 줘야 된다라는 생각은 변함이 없어요. 그래서 그 부분이 안 되면 이게 소기의 성과를 거양하기가 쉽지 않다 이런 생각이 들고 무엇보다도 기업들이 이 참여하는 부분에서 기업이나 그 교육단체 또 교육기관들 있지 않습니까? 우리가 여기서도 신한대든 동양대든 예를 들어서 그런 사람들이 같이 들어와서 학생들과 함께 어울려서 가는 시스템들도 꽤 될 텐데 그러한 부분에서의 어떤 자발적이고 능동적으로 움직이는 그런 모습들을 보여주지 않으면 안 되거든요. 그래서 그런 것들을 지속적으로 계속 응원하고 지원하는 그런 노력을 게을리 하면 안 될 거라고 판단이 돼요.

네. 잘 알겠습니다.

아무튼간에 전체적인 거버넌스를 구축해 나가는데 있어서의 뭔가 부족한 점이 없는지를 13개 과제에 구석구석마다 다 살펴보시고 체크를 하고 그러면서 분기별로 평가를 내려야 되지 않을까, 분기펼 평가가 나와줘서 자체 내에서도 평가가 나오고 그 평가된 부분을 가지고 또 전체적으로 교육청과 우리 시와 또 관계 기관이 있다면 함께 협의해서 전체적인 평가를 하나씩 하나씩 나누어서 나가면서 그렇게 해서 우리가 26년도 말에 정말 잘 했다 이런 교육부 평가를 받을 수 있도록 그런 부분에서 노력을 좀 많이 해 주시고 관심을 많이 기울여주실 것을 부탁드리겠습니다.

위원님 좋은 말씀 감사하고요. 자주 저희 내부에서는 회의를 하고 하는데 위원님 말씀처럼 교육청 또 협력 기업체 등등과 함께 그런 소통의 시간을 갖는 시간을 자주 가져보도록 노력하겠습니다.

무엇보다도 전체적인 우리 동두천시양주교육지원청 뭐 이렇게 있지 않습니까? 그런 대학 당국들도 있고 그런 리더들이 그 13개 과제에 대한 부분들을 13개 과제 중에서도 한 과제에 속해 있는 모든 사람들이 협심해서 노력하면서 분기별로 최대한 저는 평가회의를 가져야 된다고 보는 거거든요. 그래서 그 결과를 추출해서 부족한 점 또 문제점이 있는 것들을 빨리빨리 보완하고 보충해 나가는 그런 노력들을 해야만 우리가 처음서부터 특구 지정에 관련된 부분에서 세부사업을 쭉 만들어서 이 책 한 권 아닙니까? 이게 지금 사업이요. 그 부분들을 하나하나 정말 달성도를 높여 나가는 그런 부분들로 가서 우리가 진정한 교육의 목표를 좀 어느 정도 100% 달성이라는 것은 어렵겠지만 그래도 70~90% 넘어가서 이 정도면 동두천시에다 맡겨도 되겠구나는 여기에다 해도 되겠구나 하는 그런 것들이 와닿게끔 만들어 줘야 된다는 얘기죠. 그래서 그런 부분으로 많은 부분으로 노력을 해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

명심해서 유관기관과 자주 미팅을 하면서 협조해 나가도록 하겠습니다.

과장님 지적사항 9페이지 꿈이룸 동아리 관련해서 좀 여쭙고 싶은데요. 우리가 추진상황 완료에 보면 공개모집을 통해서 선정을 한다고 돼 있는데 공개모집을 어떻게 하시는 건가요?

꿈이룸 동아리는 초·중고 학교에 저희가 이러이러한 사업을 하니까 사업 내용을 알려드리고 모집을 하는 그런 형태로 운영하고 있습니다.

그렇죠. 그런데 공개모집이라고 하면 100% 시비잖아요? 그렇죠?

네.

그런데 제가 계속 지속적으로 얘기하고 있는 것은 우리 시에 청소년들이 전체가 대상이 되어야 된다는 거죠. 학교 안에 있든 밖에 있든 그리고 밖에 있어서 학교를 다 틀리게 다녀도 자기네끼리 그룹을 지어서 동아리 형태를 만들어서 신청할 수 있는 그런 형태가 이루어져야 된다고 생각하는데 그거에 대해서 어떻게 생각하세요?

제가 약간 처음와서 고민됐던 부분이 꿈이룸 동아리가 굉장히 아이들에게는 좋은 기회고 1년 동안 동일한 학습 동기를 갖고 연구를 하고 그것이 그냥 단순한 해외여행 뿐만이 아니라 지도교사와 학생들 간에 많은 연구활동을 통해서 좋은 경험을 쌓는 아주 좋은 제도지만 한편으로 이게 너무 어떤 여행이라는 해외여행이라는 그런 부분에 조금 치중돼서 본래 의도하고는 조금 다른 동기부여가 될까봐 조금 우려를 했었거든요. 그런데 다행히 학교에서 저희가 이루려는 목적에 가깝게 열심히들 하고 있어서 그것은 굉장히 다행스럽게 생각을 하는데 만약에 위원님 말씀하신 대로 그룹별로 지도교사가 없이 학생들만의 자발적인 그런 모임이나 동아리로 선정을 해서 들어온다고 그러면 누군가는 그거를 책임져주고 인솔해서 지도해 줄 그런 교사가 있어야 되지 않나 하는 그런 문제는 생각해볼 수 있을 것 같습니다.

그런데 지도교사는 동아리 형태를 할 때 청소년들은 다 누군가 같이 하겠죠. 그런데 우리가 계획을 수립할 때 학교에다만 공문을 보내기 때문에 특히나 학교에 공문을 보내면 학교 안에서도 또 거기 가는 애들의 동아리를 또 선생님이 구성을 하더라고요. 그러면 그 학교 내에서도 밖에 있는 애들은 나는 못가는 구나 그래서 포기를 하더라고요. 그 학교 내에서도 특별한 아이들만 갈 수 있는 공간이 되고 있다는 거죠. 그렇다면 우리가 전반적인 시비를 들여서 우리 아이들이 약간 경제적인 부모의 능력이 없고 기타 등등의 사유로 외국을 한 번도 못가고 졸업을 하는 아이들이 발생하지 않도록 우리 시비를 막대하게 투자해서 외국의 기운을 느낄 수 있게끔 해 주는 거 아닌가요? 저는 그렇게 생각이 드는데 특정인의 특정 팀만 갈 수 있다 그래서 나는 신청할 수 없습니다라는 얘기를 제가 몇 군데에서 들었어요. 그러는 것은 학교가 모든 선생님들이 그렇죠. 저도 케어하기 편하고 또 뛰어난 애들로 구성해서 이렇게 움직이는 것을 좋아해요. 학교 아이들 강의를 오래했기 때문에, 그런 아이들만 대상으로 한다면 가장 편하게 접근할 수 있는데 우리 시비로 진행을 하는 우리 동두천에 있는 청소년 아이들이 보다 나은 넓은 세계를 보여주려고 지도를 한다면 우리가 그런 우려 때문에 못 가는 아이들을 만들면 내면 안 된다고 생각이 드는 거죠. 그렇죠?

위원님 의견에 공감하고 그런 학생 선출이나 동아리 모임 방식에 대해서는 저희가 구체적으로 관여를 안 했지만 그런 부분까지도 위원님한테 얘기하시는 분도 계시다고 하니까 저희가 어떤 선정 기준이라든지 그런 부분에 있어서 내년에는 세밀하게 살펴서 이게 어떤 특정인을 특정 학생들을 위한 그런 제도는 아니니까 보다 많은 학생들이 다양하게 참여할 수 있는 그런 방법으로 그런 선정 기준을 좀 더 많이 고민해 보도록 하겠습니다.

저희가 이번에 향후 추진계획도 보니까 지난번보다는 많이 개편이 된 것 같아요. 된 거 같고 학교 밖 청소년 상담센터도 그 아이들이 모여있는 집단이고 학교 밖의 아이들이, 또 교회 팀도 있을 거고 교회 청소년팀도 있잖아요. 그런 팀들이 다 우리 시에 거주하고 우리 시에 남아 있다면 그 아이들한테도, 공개모집이라는 게 뭐에요······. 전체적으로 풀어서 모집을 하되 규칙과 규정을 제대로 만들어 놓으면 되지 않을까요? 우수한 아이들이 갈 수 있도록 또 거기에 걸맞은 아이들이 갈 수 있도록 규정을 우리가 만들면 되는 것이지 이것 때문에 안 될 것 같아요 해서 학교 내로만 집어 넣어버리면 학교 밖에 있는 아이들은 아예 대상에 들어가지 않는다는 거죠. 시비가 투여되는 되는데도 불구하고······. 그런 부분은 다시 재검토 부탁드리고요. 그리고 학교 내에서도 꼭 한 선생님 “거기 갈 애들을 모을 거에요. 그래서 신청시간이 늦어서 못 들어갔어요. 그래서 저는 못가요.” 이런 얘기는 나오면 안 된다는 거죠. 동아리를 10개면 10개를 꾸리든가 그래서 그 안에서 학교 내에서 경합을 벌여서 추출을 해서 한 팀이 1차 관문 통과하고 2차 관문 통과하고 3차 관문 통과해서 갈 수 있는 그런 방식의 토너먼트 방식의 방식도 좋다고 생각이 들거든요. 꼭 한 팀만 와가지고 우리가 체크해 가지고 5팀을 뽑죠? 지금 7팀을 뽑나요? 이번에?

지금 현재는 7팀······.

뽑았나요?

뽑았어요.

뽑았죠?

네.

그렇게 되면 그 대상 안에 들어가는 애들은 밖에 있는 교내에 있는 아이들조차 나는 열외 대상이고 특정 아이들이 가게 된 것뿐이 안 된다는 거죠. 제대로 된 규정과 규칙을 만들어서 다양한 아이들이 학업에 공부를 잘하든 못하든 다른 거에 특기가 있든 이런 아이들도 충분히 신청을 해서 그런 경합에 들어갈 수 있도록 우리가 만들어 보는 것도 좋을 것 같습니다.

위원님 의견주신 대로 저희가 세밀하게 챙기지는 못하는데 앞으로는 그런 학교에서 선정되서 들어올 경우에 세부적으로 어떤 내부 방침을 세우던지 지금 말씀하시는 대로 저는 학교에서 여러 동아리를 경합을 해서 그중 한 팀이 선정돼서 저희는 온 것으로 알고 있었는데 혹시라도 하고 싶었는데 못했다든지 소외되는 학생들이 없도록 그런 방침 부분에 있어서 학교 측과 협의하면서 세부적으로 잘 챙겨서 선정하도록 하겠습니다.

이상입니다.

예. 자격증 프로그램이 많죠?

네.

제가 어림짐작해도 뭐 1년에 1, 2, 3, 4기 기수별로 하는 것도 있지만 단적으로 하는 것도 있는데 한 60개 정도가 돼요?

저희가 보통 프로그램을 한 60개 정도 평생학습관에서 운영하고 있습니다.

예. 그 중에 프로그램 짜시느라고 그런데 프로그램 어떻게 기준이 있나요? 아니면 선정하실 때 조사를 한다라든지 이런 것을 선정 기준이 따로 있을까요?

보통 저희가 기존에 운영하던 프로그램은 그 수강률이나 자체 평가를 통해서 계속을 존치할 것은 존치를 하고 또 수강생들에게 이런 거는 한번 교육을 해 주면 좋겠다 하는 프로그램이 있으면 새로 신규 도입도 하고 그런 여러 가지 의견을 수렴해서 프로그램을 짜고 있습니다.

이게 실질적으로 보니까 그중에서 좀 봤어요. 그래서 일단은 이 프로그램이라는 자체가 자격증에 대한 교육을 시켜서 자격증을 다 딴다 그러잖아요. 합격하면 좋은데 그중에서 합격증도 중요하지만 그렇게 돈을 갔다 내면서까지 와서, 그런데 중요한 것은 이 인원들이 대부분 이수일이 작은 게 몇 개가 있어서 여쭤볼게요. 거기에 보게 되면 대부분 이제 자료 요구자료에도 다 나왔는데 작년 거하고 올해 보니까 이수율이 보통 80% 선회를 합니다. 그런데 여기에 보게 되면 360%가 다 넘고 최소한 그런데 그중에서도 작은 게 맨 위에 있는 것을 보면 이 미용사자격증, 피부사 이게 어려워서 그런지 아니면 이게 어떤 이유인지는 모르겠지만 중간에 그만두는, 프로그램을 교육생이라고 표현 하나요? 이분들이 좀 없어요. 그리고 또 이수율이 갑자기 50%나 40%로 내려가다보니까 거기에 당연히 합격증도 비율이 줄어들겠죠. 이런 것은 지속적으로 반복될 것 같아서 이 이유는 혹시 아까 선정할 때 프로그램 선정할 때 피드백 받아가지고 선정한다라는 것도 있었잖아요. 계속적으로 이걸 할지 말지는 이 부분은 혹시 한번 체크 한번 하신 적이 있을까요?

미용사 자격증에 대해서는 정밀하게 위원님 말씀하신 대로 체크해 보지는 못했는데 계속적인 수요는 있어가지고 프로그램은 운영을 했고요. 그리고 아무래도 자격증 따는 부분에 있어서는 좀 어렵기 때문에 이수율에서는 좀 떨어지는 것으로 알고 있습니다.

제가 이렇게 봤어요. 3기로 1년에 3번의 교육을 하는데 보통 보니까 3개월이 넘잖아요. 100일 정도 이렇게 받는 것으로 알고 있는데 그러면서 이게 보통 학원에서 가르치는 것하고 이게 강의가 차이가 있는 것인지 아니면 말씀하신 대로 자격증 따기가 이 정도로 어려웠나, 왜냐하면 한번에 끝나면 재이수를 가능한 거 아닌가요? 이러면? 수강생이 모자를 때는 이수를 했잖아요. 다음에 또 할 수가 있나요?

할 수 있는 것으로 알고 있습니다.

그렇죠?

네.

만약에 그렇다면 이게 그다음에 재수강을 하면서 어떤 접촉할 때 안내를 하는 게 좋지 않을까, 그래서 저도 다른 건 그래도 어느 정도 이수를 하고 제가 보기에는 합격률 자격증 합격률을 어쩔 수 없다 하더라도 이수율이 낮다는 것은 이거는 우리가 다시 한 번 피드백을 다시 받아봐야 하지 않을까 그래서 이 강의력에 대해서 강약이라는 게 있을 수 있잖아요. 기술을 가르치는 것은······. 그런데 이 기술적인 것을 갖다가 우리가 학원 가면 영여도 초급반, 중급반 있잖아요. 이런 것은 있나요? 여기에? 그렇게까지 디테일하게 아니죠?

네.

그래서 한번 혹시라도 이분들에 대해서 조사를 좀 기회가 된다면 조사를 해가지고 그분들이 원하지 않는 조건이 될 수도 있잖아요. 이런 게 했었으면 좋겠다, 안 그러면 중간에 그만두는 게 좀 그래요. 이왕 이분들 6만 원인가 내잖아요. 돈을 내고 들어왔는데도 중간에, 그런데 뭐 수강료는 비싸지는 않지만 이런 부분들은 한번 검토를 부탁드릴게요.

이수율이 적은 프로그램에 대해서 다시 한 번 면밀히 검토하도록 하겠습니다.

다른 부분 프로그램도 마찬가지입니다. 다른 과도 그런 부분에서도 말씀드리고 있는 상황인데 이 프로그램이 것도 문제예요. 사실은. 그래서 어느 정도로 집중을 할 수 있게끔 관리 집중이겠죠. 관리 집중하고 강사들도 문제도 체크를 잘 해 주시고요. 어쨌든 프로그램 운영에 대해서 너무 많이 하시고 수고도 많이 하시는데 물론 신규 프로그램도 발굴을 해야 되는 부담도 있을 겁니다. 그래서 이런 부분에 대해서 문제점들을 잘 분석해서 개선책 좀 마련해 주시길 당부드리겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

4월에 5분 자유발언 한 애향장학기금 수혜 대상 확대 촉구에 대해서 원장님이 답변하신 내용을 토대로 질문드리겠습니다. 답변서에서는 고등학생은 미성년자라서 부모의 보호를 받기 때문에 경제적 부담을 더 겪는 대학생에게 우선 지원하는 것이 애향장학금 지원 방침이라고 얘기를 하셨어요. 그거 내용 가지고 안 계시죠?

네.

그런데 제가 이 부분에 대해서 형평성 부분 계속 집행부에서 얘기하는 형평성 부분에 대해서 제가 의문이 돼서 말씀드리는데요. 고등학생도 진로나 전공, 기능, 예체능 등 전문적인 배움을 인해서 관외 지역으로 고등학교를 진학하는 경우도 있잖아요. 그런 경우를 지금 계속 얘기하고 있었고요. 그런데 이런 학생들도 보호자하고 떨어져서 또 대학생과 동일하게 기숙사나 교통비, 생활비 등이 적지 않게 들고 있는 것은 알고 계시죠?

네.

우리가 현실적으로는 그래요. 그런데도 불구하고 고등학생은 무상교육 대상이다이기 때문에 우리 애향장학금기금 내에서는 할 수 없습니다 형평성이 안 맞다 이렇게 얘기를 계속하시는 것이에요. 꾸준히 계속 작년 8월부터 지금까지 계속 똑같은 얘기를 반복적으로 하고 계시는 것이고요. 그래서 그러면 동두천 시민인데 경제적인 부담이나 이런 걸로 인해서 장학금 지원 대상에서 벗어난다면 그거 시민들이 생각할 때 어떨 것 같으세요?

위원님 말씀하신 대로 고등학생도 대학생 못지 않은 많은 경비가 들어가는 학생들도 있다는 거 충분히 공감을 하고요. 저도 이제 실무부서 차원에서 많은 고민을 했는데 지금까지는 우리가 장학금이라는 것 자체가 고등학생은 무상교육이 되면서 그 지금 수혜의 폭을 다자녀가구 우리 시 인구정책과 국가정책에 힘입어서 다자녀가구에 대한 장학금으로 전환을 시켰고 그리고 대학생은 성적 우수자나 또 약간의 거주지원장학금이라고 해서 소득분위가 조금 떨어지는 그런 학생들에 대한 지원금이라든가 그런 것을 지원하고 있는데 처음에 애초에 애향장학금이 생긴 취지가 아무래도 우리 지역에 있는 우수한 인재를 외부로 유출하지 않고 우리 중·고등학교를 우수한 학교로 만들고 그리고 또 그런 장학금을 받은 학생이 우리 지역사회에 환원을 해서 우리 지역이 더 잘 살게 되는 그런 데에 목적이 있어서 지금까지 그 명맥이 이어져 왔다고 생각합니다. 그런 부분에 있어서 위원님이 좀 이해를 해 주시고 계속해서 어떤 방안이 정말 시대에 맞게 변해가야 되는지 고민을 하고 있고 또 여러 가지 여러 분들의 의견을 들으면서······.

과장님, 저의 이해는 중요하지 않아요. 형평성에 관련해서 지금 질의를 드렸고요. 그게 그러면 다자녀장학금 부분을 말씀하시잖아요. 다자녀장학금은 다자녀니까 다 주죠? 관내에 가면······.

우선은 셋째아 이상······.

다 주잖아요?

네.

그것은 장학금인가요? 보편적인 지원금 아닌가요?

그것은 제 생각에는······.

장학금이라 하면 뭐죠? 우리가 장학금이라 하면 목적에도 있어요. 이번에 바꾸셨죠? 동두천시에 거주한 우수한 학생을 지원하며 유능한 인재를 양성해서 지역사회발전을 이바지하도록 한다 이번에 목적을 바꾸셨어요. 그렇죠?

네.

“그랬을 때에 형평성에 어긋납니다.” 했을 때 “다자녀장학금 어떻게 되는 걸까요? 그럼 관외로 나가는 다자녀 아이들은 왜 안 주시죠? 그럼 그 아이들이라도 줘야하는 것 아닙니까?” 그랬을 때에 못 주신다고 했어요. 이유는 관외로 나가 있기 때문에, 그러면 관내에 다니들은 아이들은 다자녀기 때문에 주고 우리 시에 거주하면서 관외로 나가는 아이들은 어쩔 수 없이 학교가 없어서 나가는 아이들조차도 못 주겠다 하는 게 형평성에 안 맞고 역차별 아닌가요?

그것은 차별이라는 의미보다는 우리가 애향장학금 제정 취지에 제가 앞서도 말씀드렸듯이 우리 학교에 우수한 인재를 외부로 유출하지 않고 지역사회······.

그러니까 목적을 바꿨잖아요. 예전에는 우리 시에 청소년도 굉장히 많았죠. 콩나물교실에서 우리 공부 했잖아요. 한 반에 60명, 굉장히 많았습니다. 그랬을 때 돈 많은 우수한 아이들이 밖으로 나갈까봐 장학금 주기 시작한 거잖아요. 단순히 편하게 얘기하면 이런 취지였어요. 그렇죠? 너무너무 많았는데 공부 잘하는 아이들이 나가서 다른 학교로 나가 버리면 우리 지역에서 케어하는 아이들이 안 되기 때문에 그 아이들을 지금 붙들고자 장학금을 주기 시작한 거예요. 그렇죠? 그런데 지금 현재는 우리가 계속 문제시 되고 있던 애향장학금에 그런 문제시 되고 있을 시에 목적을 바꿨어요. 목적을 어떻게? 아까도 말씀드렸지만 동두천시에 거주하는 우수한 학생들이 지역에서 유능한 인재로 만들어 내기 위해서, 그런데 지역에 이 아이들이 유능한 인재가 가려고 인해서 학교가 없어, 그래서 외부로 뿐이 나갈 수밖에 없는 것이에요. 고등학교부터······. 대학교는 우리 시에 대학교 없잖아요. 이제 들어온 게 동양대 두 군데 있어요. 대학생들 줄 때 우리 시에 대학교가 있어서 대학생들 주셨나요? 그렇지는 않잖아요. 그렇죠? 그렇지는 않고 그렇기 때문에 이제는 우리가 기금이 이렇게 많이 있고 많아지고 있는데 아이들은 줄고 있고 그렇기 때문에 아이들이 이 부모들이 여기서 거주하고 있는 부모들이나 거주하는 아이들이 여기서 잘 있을 수 있도록 지원을 하자는 것예요. 동두천시가 운영하는 기금으로, 민간인이 운영하는 기금으로 운영으로 하자는 게 아니라 동두천시가 운영하는 우리 시민들이 낸 세금으로 어떻게 만들어지는 기금으로 운영되고 있기 때문에 그 아이들을 케어를 해 주어야 됩니다라는 부분이에요. 그런데 관내에 있는 아이들 관외로 나가는 아이들은 무상교육이기 때문에 “안 주겠다, 못 준다, 형평성에 어긋납니다.” 그걸 누가 만드는 건가요? 그런 규칙이 없어요. 이 안에. 애향장학금기은 동두천시에 거주한 우수한 학생들 지역인재들을 양성하기 위해서 주자는 기금이에요. 형평성 뭐 차별 이런 게 있을 수 있나요? 이런 단어를 여기다 쓸 수 있는 건가요? 어떻게 생각하세요?

앞서도 말씀드렸지만 고교 등록금이 무상으로 되면서 시에서 다자녀 장학금으로 전환을 하면서 일정 부분을 생각할 때 셋째아 이상은 무조건 장학금을 주고 그다음에 둘째아 이상은 관내 학교를 다니면서 성적 우수자를 학교장으로부터 추천받아서 지급하고 있습니다. 그래서······.

그러니까요. 계속 같은 얘기 반복적으로 하실 거고 그렇죠? 답변서 주신 대로 얘기를 하실 거잖아요. 제가 얘기하고 싶은 건 저출산 문제의 대응 방안이었어요. 다자녀는. 그건 장학금이라고 할 수 없죠. 그거는 사회복지기금에서 줬어야 되는 거 아니에요?인구정책으로 보건복지부에서 내려와서 줘야 되는데 기금이 목적이 안 맞는 데다 지금 태우신 거잖아요. 그때 당시에. 그러면 따지고 보면 이 애향장학기금 수혜 범위 내에 다자녀장학생이라는 게 장학생이라서 장학생은 100명이 신청한다고 100명을 다 주는 게 아니에요. 아시죠?

네. 맞습니다.

다자녀는 100명이 신청하니까 100명 다 주잖아요. 그게 장학금이에요?

다자녀장학금은 제 생각에는 국가적인 인구정책과 시 인구정책에 맞는······.

장학금 기금 애향장학금을 이렇게 줄 수 없습니다라고 이렇게 얘기를 하시니까 제가 말씀을 드리는 거잖아요. 다자녀장학금에 100명이 신청하면 100명 다 주는 게 장학금이에요? 장학금 아니죠. 장학금이라고 볼 수 없죠. 그렇죠? 그런데 우리는 애향장학기금 내에다 다자녀장학금 넣어놓고 그냥 보편적인 지원을 하는 지원금일 뿐인 거를 지금 기금 내에 넣고 지원을 하고 있는 거예요. 그렇다며 운영심의위원회가 왜 있습니까? 이거부터 다 고쳐야 되는 것 아니에요? 어떻게 장학금이라는 이름을 가지고 지원을 하는데 그냥 100명이 신청하면 100명 다 주는 게 장학금이에요? 그렇다면 관외로 나가는 우수한 아이들을 주는 게 장학금이에요. 그거는 장학금의 성격이 안 맞는 거죠. 잘못됐다면 제도적으로 이것부터 고쳐야 되는 거예요. 그렇다면 형평성 부분에서 얘기를 하시길래 “그렇다면 관내에 다자녀 아이들을 주니 관내에 학교가 없어서 관외로 간 실력이 있는 아이들도 줄 수 있었으면 좋겠습니다. 못 줍니다.” 이러셨어요. 생각해보신 거예요? 이거에 대해서?

못 주겠다고 말씀드리는 거는······.

안 주겠다고 얘기하셨잖아요.

현재 상황에서 말씀드리고 지속적으로 검토한다고 제가 답변을 드렸고요. 장학금 위원님 말씀하신 대로 다자녀장학금은 어떤 학업 성적이나 이런 것에 준해서 드리는 것은 아니지만 일종의 국가시책에 부응흥해서 주는 장려금 지원금으로 생각해 주시면 좋겠고요.

그러니까 애향장학기금이 장학금이라면서요. 장려금을 기금에서 주는 게 맞아요?

그런데 포괄적인 의미에서 인구정책에······.

그러니까 제가 이 부분이 잘못됐다고 얘기하는 게 아니에요. 우리 시는 어쩔 수 없이 기금의 용도를 다양성을 보고 지원을 했기 때문에 이걸 잘못했다고 얘기하고자 제가 계속 얘기하는 것은 아니고 이런식의 논리를 가지고 있다면 지금 제가 얘기하는 그 부분에 대해서 집행부에서는 형평성이니 차별이니 이런 얘기를 논할 수 있는 거리가 아니라는 얘기를 하고 싶어서 얘기하는 거잖아요. 제대로 된 기금의 장학금의 기금의 성향으로 성격으로 맞춰가실 거면 이것조차도 잘못된 용도라는 거죠. 우리 시는 어쩔 수 없는 해야 되는 상황이고 기금이 그렇게 많은 것도 아니고 이걸 누가 “공감하지 않아서 주지 마세요.” 이런 사람 없죠. 누가 주지 말라고 이 얘기를 지금 하는 게 아니잖아요. 그러면 행정적인 부분에서 계속 얘기를 하시길래 “그렇다면 처음부터 다 고쳐야 된다. 이 부분은······.” 이래서 못 주고 저래서 못 줄 것 같으면 줄 수 있는 방법을 찾으라는 것인지 주지도 못하는 방법을 찾으라는 게 지금 아니잖아요. 그러면 우리가 그동안 대학도 없는데 다 밖에 나가 있는 대학생들 줬어요. 목적에 안 맞게 줬죠. 분명히. 목적에 안 맞게 줬어요. 목적에는 그게 없었어요. 내 고장에 내 학교에 다니는 아이들이라고 명을 붙여놓은 것을 그냥 줬어요. 그건 뭐에요? 우리가 다 공감하기 때문에 그냥 간 거잖아요. 그렇다면 지금은 예전에는 고등학교가 그렇게 나갈 일이 없었어요. 학교 안에서 다 부딪치고 체육하고 춤추고 노래하고 다 이러면서 커서 자기가 갈길 찾아갔지, 너무너무 많기 때문에 그런데 지금은 10년 전부터 어떻게 됐어요? 그런 특화된 학교들이 생기기 시작한 거예요. 그럼 우리도 기금이 성향이 맞아 떨어져야 되는 거죠. 우리 시에 진짜 가고 싶은데도 못가는 거예요. 이번에 재능장학생 대학생 1명 받았더라고요. 체육대 간 육상 친구······. 그 아이가 체육고등학교를 다녔어요. 체육고등학교 다닐 때 여기서 등하교 했어요. 그러면서 어렵게 다닌 거에요. 그런데 그 아이뿐만 아니라 그런 아이들이 많지는 않아요. 100명~200명 이렇게 안 돼요. 많아봤자 50명 내외 정말 진짜 작게 추리면 10명~15명 내외예요. 그런 아이들을 뭐 때문에 지원을 못하겠다고 이렇게 저하고 기자회견까지 재의요구를 해 가면서 이렇게까지 만들어 가는지 나는 진짜 중간 관리자들의 문제라고 생각을 합니다. 어떻게 생각을 해서 어떻게 본인들의 대표한테 어떻게 얘기를 하고 어떤 방식으로 움직이는 지를 저는 너무너무 답답하고요. 이게 이렇게까지 진짜 우리가 만들어가야 될 일이었나 정말 안타까워요. 그것도 내 아이를 주자는 것도 아니고 보편적으로 우리 시에 거주한 우수한 아이들 힘들게 학교를 다니고 있으니 우리 장학기금으로 지원을 합시다였어요. 이게 뭐가 그렇게 문제가 돼서 재의요구가 오고 기자회견을 하고 서로 잘못됐다고 싸우고 누구의 문제인 거예요? 저는 진짜 중간관리자들의 문제라고 생각해요. 어떻게 표현을 하느냐, 어떤 방식으로 지원방향을 잡느냐에 따라서 틀려진다고 생각을 하거든요.

지금 이 자리에 안 계시지만 외국에 얼마나 특별한 일이 있어서 가신지 모르겠지만 이 자리에 안 계신 게 정말 안타깝고요. 잘 해서 마무리가 잘 돼서 우리 시의 청소년들이 지원을 잘 받았으면 좋겠습니다. 이상입니다.

추진실적 보니까 11페이지에 있네요. 초등학생 입학축하금 지원인데요. 이 사업에 대해서 여쭤볼게요. 이게 지금 사업의 내용을 보니까 3월부터 9월까지 이제 받고 신청자를 받는 거죠?

네.

그런데 이게 초등학생 입학금 지원사업의 집행률을 들여다 봤습니다. 이것도. 기본적으로 2023년, 24년, 25년도······. 25년도는 9월까지 기간이 3월부터 9월까지 받는 거기 때문에 이 부분을 뺀다 하더라도 입학 예정자 수나 이렇게 보면 혹시 입학 예정자 수는 그 전 해에 나와요? 아니면 바로 그때그때 나오나요?

입학 예정자 수는 입학통지서를 학교에서 돌리고 나서 그 현황을 받아서 산출을 하고요. 저희가 확인할 수 없는 부분이 통지서를 받고 전학을 가거나 이런 학생들까지는 확인이 안 돼서······.

전학이요?

네.

입학도 하기 전에 전학을 갑니까?

예. 그런 경우가 좀 있고 초기에 전학하는 경우도 있고 해서 그런 학생들은 숫자에서 빠지게 되고요.

입학을 하고 나서 3월 달에 입학하고 전학을 초기에 간다······.

네. 초기에 가는 학생들이 좀 있고······.

그런데 왜 그러면······. 잠깐만요, 내용은 제가 이해를 했는데요. 예산을 측정할 때 지금 보니까 거의 2023년도는 예정자 수가 736명인데 24년도는 541명, 25년 500명이에요. 그러면 이것의 예산을 본예산에 맞추는 거 아니에요? 원래? 그러면 전년도 예상해서 예산 올리는 거 아니에요? 원래?

네.

그러면 그다음에는 숫자가 안 맞을 수도 있겠네요?

네. 조금 약간의 차이 나는 경우도 있고 올해는 위원님이 보신 자료에는 54.4%로 되어 있는데······.

이거는 올해고 아직 기간이 남았으니까······.

네. 기간이 남아서 현재는 61% 되고 작년에는 한 84%정도 되고 이게 신청주의기 때문에 또······.

잠깐만요, 빨리빨리 할게요. 이게 신청률을 보게 되면 우리가 가정적으로 10만 원씩 지역화폐를 주는데 쉽게 말하면 이해하기 빠르게 돈 준다는 거 아니에요? 우리가? 돈 준다는데 신청을 안 했다는 게 의구심이 들었고 돈 주는 게 저는 82%잡았더니 84% 거기서 거기인데 이 신청을 안 하는 사람들의 문제는 아까 말씀하신 대로 입학을 한 이후에 전학을 간 게 이 정도는 아니잖아요?

네. 그렇게 많은 인원은 아니지만 미신청자도 있을 거고 전학간 학생 수도 있고 그렇게 파악하고 있습니다.

그래서 신문에 난 걸 제가 읽어드리겠습니다. 아주 멋있는 기사를 썼어요. “동두천시가 초등학생 입학축하금 많이 드리니까 신청하세요.”라고 해서 이 부분에 대해서 우리가 21년도부터 시작해서 5년차인데 우리 시장님도 이렇게 말씀하셨거든요. “초등학교에 입학한 우리 아이들과 학부모들께 축하의 마음의 전해서 기쁘게 생각한다.” 그래서 올해 거니까 올해는 더욱 적극적으로 홍보하고 그래서 신청을 이왕 예산을 잡은 게 작지는 않아요. 이 예산이 소모를 해야 되는 입장이잖아요. 원래는······. 찾아가는 행정서비스가 원래 행정복지센터 기본이 그거인데 이 부분에 대해서 홍보를 적극적으로 하겠다 그랬는데 어떻게 홍보를 하는 거예요? 이거는? 제가 여기서 추진실적 여기에 보면 행정복지센터 신청서 방문제출 이렇게 되어 있어가지고 여쭤보는 거예요. 이게 어떻게 되는 건지······.

학교에도 신청 안내공문을 다 보내고요. 각 동 행정복지센터에도 홍보하는 안내문을 비치해 놓고 하는데 더욱더 홍보를 해서 100%는 어렵더라도 100%에 가깝게 입학지원금이 지원이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

이 사업은 일반 사업에 대한 게 아니잖아요. 그것은 예산을 절약하면서 사업을 하는 게 있고 이 부분은 소모를 해야지 어쨌든 우리가 시책에 준해서 우리가 할 수 있는 거 아니냐 생각이 들어서 조금 더 이왕 저희가 예산을 세운 거니까 이 부분들은 우리 거주하는 전학생은 어쩔 수 없다 하더라도 학교 학생들도 사실은 10만 원도 아주 크게 받아들일 수 있는 가정도 많다, 제가 이 얘기를 꼭 해 드리고 싶어서 안내하는 방법이 아까 학교도 하지만 아무리 안내하고 홍보하고 해도 안 들여다본다든지 본인들에 대해서 접근하는 방법이 안 맞는 게 아니라 모르고 지나갈 수도 있거든요. 이런 부분들은 우리 취학통지서 같은 거 보낼 때 이거 안내를 좀 같이 보내면 어떨까 제가 제안좀 드립니다.

위원님이 말씀하신 그런 방법과 또 좋은 방법이 있는지 연구해서 많은 대상자들이 신청하도록 노력하겠습니다.

이게 12월에 보통 취학통지서가 1차 나가거든요. 이때는 미리 대비해서 보내도 500명 정도면 그렇게 어려운 일은 아니다라고 저는 생각하고 싶습니다. 검토 좀 꼭 부탁드릴게요.

네. 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

이상입니다.

우리 과장님 수고 많으셨고요. 저는 글로벌 인재 양성과 관련해 갖고 세 가지 사업이 있는데 그중에 초·중·고 IB 교육 벨트 확립과 관련된 사업에 대해서 질의를 하고자 합니다. 18쪽이요. 사실 되게 이게 복잡하고 어려운 개념인 것 같더라고요. 제가 살펴 보니까. 과정도 쉽지 않고, IB 교육 벨트와 관련된 개념을 알고 계실 거라고 보고요. 지금 현재 추진실적이나 내용을 보니까 지금 현재 후보, 관심, 후보, 관심 이렇게 되어 있으면서 인증을 받기 위한 3단계가 관심, 후보, 3단계가 인증이에요. 여기까지 가는 과정이 그 기간이 얼마나 걸리는 것이며 그다음에 현재 지금 후보, 관심은 학교 내에서 지금 어떻게 추진을 하고 있는지 그리고 지금 여기 현재 보니까 사업비가 1억 500만 원이에요. 이 사업비 1억 500만 원은 학교가 인증이 될 때까지 시에서 예산을 지원을 해 주고 그다음에 학교에서 어떻게 방법을 하는 건지 이 부분에 대한 설명을 좀 부탁을 드립니다.

저도 이제 IB 교육이라고 그래서 굉장히 생소했는데 이게 학교의 틀에 박힌 교육이 아니라 창의적인 교육을 하는 그런 프로그램이라고 알고 있고요. 그런데 이제 우리 시에서는 동보초등학교하고 동두천중학교가 관심 학교로 되어 있는데 이게 최소 1년 기간의 운영기간을 거친 다음에 후보 학교로 되면 거기서 또 2년 동안 심사과정을 거쳐서 나중에 인증학교로 그렇게 되는 걸로 알고 있고요. 교육 내용에 있어서는 인터내셔널 바칼로레아라고 해서······.

아니, 그러니까 과장님 이것은 교육의 내용보다는 이 과정과 인증하기까지 기간 그다음에 예산 관련해서 학교에서 추진하고 있는 부분 그다음에 우리 시에서 어떻게 이거를 지원하고 있는지 그런 부분 설명을 해 주십사 하는 거고요. 이게 특수과정이잖아요. 사실은, 어떻게 보면······. 그래서 국제 인증과 관련된 교육프로그램을 학교 내에 별도의 어떤 학급을 설치를 해서 운영을 해 나가는 건데 어쨌든 이거 추진을 하고 있는 상황이니까 지금 후보로 되기까지도 시간이 많이 걸렸네요. 그러면.

네. 후보로 되기까지도 3년이라는 시간이 필요한 걸로 알고 있습니다.

그렇군요. 어쨌든 후보가 되기까지 3년 또 인증하기까지 또 시간이 돼서 글로벌학교로 인증이 되면 그만큼 교육특구와 관련된 부분에 성과도 나오는 그런 거잖아요?

네. 이거와 연계해서 교육발전특구에도 선정되는 데 도움이 되고 있습니다.

어쨌든 장기간이 시간이 걸리면서 인증하기까지 학교나 이런 기관에서 고생을 많이 하고 있는 것 같아요. 과에서도 적극적으로 관리하면서 지원해 주시기를 부탁을 드립니다.

네. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

간단히 여쭤볼게요. 우리 학교장하고 학부모 간담회를 꾸준히 실천하고 있잖아요?

네.

1년에 몇 번 해요?

1년이 상하반기 해서 각 1회씩 네 번하고 있습니다.

저는 물론 우리 학교장님의 목소리와 학부모님들의 목소리도 분명히 들어야 된다고 생각하는데 혹시 우리 관내에 거주하는 교사분들이 파악이 되나요?

교사 인원이요?

선생님들 우리 시에 거주하면서······.

교장선생님 중에서는······.

교장선생님들 말고 일반 선생님들······.

일반 선생님들 중에서는 많이 적은 것으로 알고 있습니다.

제가 알기로도 몇 분 계시긴 한데 그분 중에 또 우리 관내에 학교를 보내시는 분들도 계셔서 저는 이분들이야말로 진정으로 선생님들이 우리 시에 필요한 교육이 무엇인지 많이 알고 있을 것 같아요. 그분들의 목소리 들어야 또 우리 시의 교육의 질이 향상된다고 보거든요. 이분들하고 가능할지는 모르는데 혹시 담당부서가 간담회를 한번 추진하시면 학교장님들하고 들었던 얘기나 학부모님들하고 들었던 얘기와 또 다르게 다른 내용이 나올 수 있을 것 같아서 한번 여쭤보려고요. 건의도 하고 제안도 드릴 겸······.

관내에 거주하는 교사분들 한번 저희가 파악을 해서 그런 시간을 갖도록 하겠습니다.

네. 감사합니다. 이상입니다.

한 가지 대안학교 관련해서 지난 24년도에 학생 교복지원 사업이 있는데 120만 원 세워져 있는데 10만 원밖에 안 썼어요. 지금 대안학교가 몇 개죠? 지금 동두천이?

대안학교 1개교가 있는데요. 지금 위원님께서 말씀하신 학생은 다른 곳에서 교복 지원금을 받고 왔어요. 그래서 저희가 최대한 지원해 줄 수 있는 금액이 10만 원이라서······.

그런데 지금 대안학교에 학생들이 그렇게 없나요?

학생 수요?

예.

학생 수는 여러 명이 있는데 교복 신청한 학생 수 신입생 수는 대상이 되는 학생 수는 1명이 있습니다.

대상이 1명밖에 안 된다 이거예요?

네.

지금 우리가 1학년 때 해 주고 또······.

동두천형 교복이라고 해서 1학년 때 해 주고 있습니다.

그러면 그 시기에 맞춰서 그분들도 해 줘야죠. 그 학생들도······.

예. 가능합니다.

내년에는 해 줘야 되겠네요.

네.

그렇게 한번 도와주시고 이게 대안 교육이 참 어렵습니다. 우리 임현숙 위원님께서도 그전에 교육을 운영해 보셨지만 정말 힘들고 열악하거든요. 그래서 또 우리 교육부가 좀 그런 부분에서 너무 지원이 아주 미미하고 왜 그런지 모르겠어요. 우리가 지금 학교 다니는 아이들 외에 학교 밖 청소년들이 공부를 하겠다, 동아리 활동을 하겠다, 뭘 하겠다 하면 적극적으로 도와줘야 되는데 그런 부분들이 상당히 우리는 취약하고 약하다······. 또 이제 똑같은 얘기지만 지역아동센터에서 나오는 아이들 만 18세 돼서 이렇게 지금은 연령이 늘었죠. 500만 원 줘서 또 내보내면 걔네들이 어디 가서 뭘 하겠습니까? 그런 것을 적극적으로 계속 지원해 주는 사회적 지원 체계가 연대적 어떤 연계성 이런 것들이 상당히 부족해요. 마찬가지로 대안교육의 기관에 있는 우리 아이들이 몇 명은 안 되더라도 이런 아이들도 우리한테 소중한 아이들이고 우리의 미래거든요. 그래서 어쨌든 이런 교복뿐만 아니라 우리가 다른 부분으로 지원해 줄 수 있는 부분들은 또 없는지 한번 그런 것들도 자꾸 한번 현장도 가서 살펴보고 하셨으면 좋겠다는 생각이 들어요.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

우리 추진실적을 봐야 되겠네요. 8페이지 보면 우리 평생학습관에서 하는 민주시민교육 있잖아요. 민주시민교육하고 아카데미 운영 현황을 보니까 이게 어제오늘 일은 아닌데 한번 여쭤볼게요. 이게 지금 스타강사가 오면 꽉 차가지고 신청 접수받을 때 딱 186석이잖아요? 고정이?

네.

이거 이외에 받는 방법이 있나요? 아니면 여기서 끝납니까? 마감을?

마감은 인원수대로 하고······.

하고 그다음에 넘는 거는 현장에서 오시는 분들도 있죠? 제가 알기로는 좀 있어요.

올해는······. 네.

그런데 이분들에 대해서 가라고 할 수도 없고 그나마 다행히 예비 의자라든지 조치를 취할 수 있는 상황인 거는 좋은데 거기까지는 괜찮은데 이게 한두 번의 상황은 아니었던 걸로 제가 알거든요. 그래서 만약에 이게 예측을 할 수 있는 게 스타강사가 온다 그러면 예측을 할 수 있는 부분도 있을 거예요. 그러면 이게 반복되는 건데 교통편이라든지 이런 거 때문에 시민회관으로 할 생각은 안 되는 거죠? 오시는 분들도 대상이 아무래도 문제점은 있을 건데 혹시 이거에 대한 대책을 한번 논의해 본 적은 없나요? 오신 지 얼마 안 되니까 또 그러네요. 우리 팀장님들이······.

일단은 지리적인 위치가 평생학습관이 어르신들이 오시기에도 편리한 점이 있고 올해는 그런 사항이 없었는데 만약에 또 그런 아카데미 교육을 할 때 인원이 더 많이 온다면 한번 고려해 보도록 하겠습니다.

그래서 이게 검토를 해야 될 부분은 분명히 하셨을 거라고 봐요. 다만 문제의식을 가지고는 못했던 거예요. 왜냐하면 그 인원에 대해서 조금만 오버 돼도 우리가 이제 딱 186명이란 고정석이 있기 때문에 신청을 받을 때 컴퓨터로 다 받으니까 거기에서 마무리가 되면 마감이 되어 버리니까 그래서 이게 좀 예측을 해서 좀 많이 받을 수 있는 사람들에 대한 그것을 그 사람도 일정이 있기 때문에 다음 주에 또 하시라고 할 수는 없는 거잖아요. 이런 것도 미리 대응책 좀 찾아주시기를 부탁드릴게요.

네. 만약에 신청자가 많이 몰리는 교육 같은 경우에는 위원님이 말씀하신 대로 한번 방안을 검토해 보도록 하겠습니다.

그런데 이게 컴퓨터로 접수하면 많은지 안 많은지도 몰라요. 마감만 되면 이게 인기구나 이러고 대외적인 유명세로만 파악이 되지 않습니까? 그래서 그분들이 온다 그러면 예측이 가능하고 다른 지역도 인근 비슷한 지역에 이런 사람들이 강의 다니게 되면 만석이거든요. 그러면 500석 자리 있고 300, 400, 500석 자리 많이 차요. 그렇다면 동두천에도 제가 보기에도 한 250~300명은 가능할 것 같은데 200명이 넘는 사람들도 있더라고요. 보니까. 그런 분들 한 번 쯤은 1년에 한 번이나 두 번이라도 이런 것도 대응을 했으면 좋겠다라는 생각이 들어서 말씀드려봅니다.

네. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

원장님 추진실적에 2페이지 장애인 평생교육지원 두드림 장애인학교가 학교가 학교예요? 기관이에요?

두드림 장애인학교는 평생교육시설입니다.

평생교육시설이죠. 학교라는 명을······.

학교가 아닌······.

아니죠?

네.

그러면 지원도 틀리잖아요. 많이······.

네.

많이 틀리죠. 학교하고 기관의 지원은 엄청나게 차이가 있다고 알고 있고요. 저도 아까 박인범 위원님이 얘기했지만 대안학교를 3년 동안 설립해서 운영을 해 봤잖아요. 굉장히 어려움이 있습니다. 왜냐하면 아이들이나 학생들은 있지만 제대로 된 지원 자체가 이루어지지 않기 때문에 지금 얼마 전에 급식가지고 또 문제가 있었잖아요. 어떻게 잘 처리가 됐나요?

급식 지원 문제를 교장선생님께서 말씀을 하셨는데 이게 교육부 교육청이나 또 시에서 예산으로 지원될 수 있는 문제는 아니고 제가 여기서 위원님한테 말씀드리는 그런 방안을 좀 강구하고 있습니다. 현재.

좀 어려움이 있고 또 그런데 우리가 계속 얘기하지만 현실에 맞아가야지 시민들은 포만감 느낄 수 있어요. 그런데 우리가 규정과 규칙과 행정으로는 이 현실을 따라가지는 못하잖아요. 그런 부분으로 조금 만들어 주셔가지고 잘 학생들이 공부할 수 있는 여건을 만들어 주시기 바랍니다. 이상입니다.

네.

이사장 이종진 먼저 경영지원팀 어호원 팀장입니다. 관광운영팀 이광영 팀장입니다. 시설관리팀 이순옥 주임입니다. 이상입니다. 우선 하기 전에 동두천 시설관리공단 현황부터 간단하게 설명드리겠습니다. 시설관리공단 6월 19일날 설립이 됐고 출범일은 9월 1일입니다. 대상 사업은 5개 분야 7개 사업입니다. 공영주차장 산림휴양시설 안에 자연휴양림, 놀자숲, 림스파, 어울림, 소요 별&숲 테마파크, 두드림 패션센터, 시민회관, 안흥동 공설묘지, 종량제봉투 제작, 현수막 게시대 관리입니다. 현재 팀장은 3명이 있고 팀장 중에서 2명은 시에서 파견 나온 팀장이고 한 사람은 저희가 직접 공단에서 채용한 팀장입니다. 정원은 현재 34명이 있고 올해 8월 달에 2차 수탁을 어울림 관리 빌딩을 맞게 되겠습니다. 이상입니다. 업무 추진실적을 발표드리겠습니다. 우선 2페이지입니다. 산림휴양시설 운영 활성화에서 세미나실과 객실 연계를 통한 산림휴양시설 이용 단체 활성화를 추진하여 객실과 세미나실 연계 예약 총 27건을 처리하였습니다. 산림치유 및 체험프로그램 강화를 통한 산림휴양시설 힐링 공간 조성의 추진 실적은 치유프로그램 이용 인원 140명 및 매출액 66만 원, 체험프로그램 참여인원 592명입니다. 자연휴양림 홍보를 위해서 자연휴양림 봄 JAJA SOOP 행사를 운영하였고 자연휴양림 및 경기 관광공사 워케이션 공모 대상지로 선정이 되었습니다. 소요 별&숲 테마파크 시설정비로는 상상물놀이장 탄성포장바닥재 정비, 공원 및 산책로 정비를 추진하였습니다. 산책로 야자매트와 경관녹지 잔디식재, 소형데크 경사 보행로의 미끄럼방지 포장을 완료하였습니다. 다음은 3페이지입니다. 놀자숲 운영 추진실적입니다. 놀자숲 이용객은 24년 9월부터 25년 봄까지 3만 4,000명이 이용하였습니다. 놀자숲 관리 주체 결정 및 운영 활성화에 대해서는 현재 수탁기관 선정 검토 중에 있습니다. 다음은 4페이지입니다. 공공시설물 관리 효율화에서 먼저 시민회관 운영에 관해 말씀드리고자 합니다. KBS 전국노래자랑 예선 및 공연장 대관 30회 실시하였습니다. 동두천시장배 복싱대회 및 제21회 체육관 대관과 그 외 다목적홀과 전시관 대관하였습니다. 소방설비 및 승강기 안전점검과 무대기계 설비, 안전점검 등을 시행하였습니다. 현재 청소년 문회회관 내 실외수영장 개장을 위해 운영인력을 채용 중에 있습니다. 다음으로 공영주차장 운영 및 관리입니다. 현재 송내1, 4 공영주차장을 포함한 9개소를 운영하고 있고 운영수입은 24년 9월 공단 출범이후부터 지금까지 4월달까지 1.5억입니다. 다음은 5페이지입니다. 두드림 패션센터 관리입니다. 총 15개의 업체로부터 임대료를 징수하고 있고 51개 호실을 관리 중에 있습니다. 다음은 안흥동 공설묘지 운영 및 관리입니다. 겨울철 제설 정비를 2회 진행하였고 제2봉안담을 확충하여 운영 중에 있습니다. 현재 제1기는 1,152개소가 있고 2기는 2,124개 해 가지고 2배 정도 증액이 되어 있습니다. 쓰레기 종량제봉투 판매에 대해서 이야기 드리겠습니다. 쓰레기종량제는 지난번 보고드렸다시피 위탁하는 것은 올해 1월 달부터 저희가 직영체제로 다 바꿨습니다. 직영 체제로 바꾸면서 전화주문 현금결제를 온라인과 카드결제시스템까지 완전히 바꿨습니다. 창고 정비도 창고가 엉망인 관계로 제일 안전한 장소 시민회관으로 해서 추가적인 창고 비용이 발생 안 하는 것으로 다 했고 환경정비까지 다 끝냈습니다. 그래서 판매수익은 5억 6,000만 원입니다. 다음 현수막게시대 운영입니다. 행정용 현수막 게시대 운영으로 110건 게시 신청을 접수했습니다. 상업용 현수막으로서 경기도옥외광고협회와 위·수탁 협약을 체결하고 있습니다. 그다음 제일 중요한 게 시민의 목소리를 반영하는 혁신 경영으로 제가 위원님들한테 지난번에 경영방침을 크게 네 가지로 했습니다. 첫 번째가 시민의 시설에 대한 VOC 목소리를 즉각 듣고 경영방침 반영하자, 두 번째, 기간제근무자에 대해서 정기적 안전교육을 하고 CS교육을 실시하자, 세 번째, 저희가 아직 어리지만 저회 직원들에 대해서 정기적인 교육책으로 해 가지고 최상의 최고의 직원들을 만들자 이렇게 했습니다. 그 중에 제일 중요한 게 VOC입니다. 그래서 자체 고객만족도를 실시하고 있습니다. 전체 관리공단 공사를 합쳐가지고 전국적으로 VOC하고 만족도조사 하는 게 동두천 시설관리공단이 유일하게 첫 번째 실시되고 있습니다. 현재 고충 글 선정 해서 하나 걸리면 그다음날 전체 팀장, 해당 직원까지 불러가서 제가 다 문책하고 관리하고 있습니다. 그래서 고충 글을 선정하고 불합리 이용에 대해서 집중관리 및 개선을 하고 있습니다. 참고로 고객만족도 94%입니다. 94%가 넘지만 저는 이 만족도 중에서 시민들의 불편한 사항을 다 보고 있습니다. 예를 들어서 침구류에 머리카락 하나까지 체크를 하고 있습니다. 그래서 그 부분까지도 다 개선 완료 돼 있습니다. 이상으로 시설관리공단 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 끝으로 2024년도 행정사무감사 지적사항은 시설관리공단은 해당 사항이 없으므로 생략하도록 하겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

가볍게 질문을 드리도록 하겠습니다. 자연 산림휴양시설 운영 2페이지요. 보면 25년도 1월달부터 4월달까지 예약이 총 27건이 들어왔다고 하는 내용인가요?

이사장 이종진 네.

그래서 이게 이제 예약을 하게 되면 100명이 될 수도 있고 70~80명이 될 수도 있고 그럴 것 아니겠습니까? 그렇죠?

이사장 이종진 네.

지금 현재 세미나실은 그렇다 치더라도 객실 이용하는 율은 평일대는 좀 많이 비는 게 있죠?

이사장 이종진 예. 맞습니다.

많죠?

이사장 이종진 예. 맞습니다.

그렇지만 또 한편으로는 이것을 지금 요이땅 해서 얻는 것도 많이 엄청 힘들더라고요. 예약도. 그런 부분에서 좀 더 평일에도 많이 외부 손님을 끌어들일 수 있는 어떤 방안에 대해서 좀 연구하는 것은 좀 있을까요?

이사장 이종진 예. 있습니다.

어떤 내용일까요?

이사장 이종진 아까 27건에 대해서는 연계 예약입니다. 세미나실 연계 예약이고 실제로는 제가 작년도에 예약을 했을 때 전체가 가동률이······. 가동률이라는 표현은 안 씁니다. 전체 77%고요. 올해 1월부터 4월달까지는 현재 60% 정도 됩니다. 왜 떨어졌냐 하면 저희가 1월 1일부터 1월 20일 동안 정비하면서 장비를 다 개선했거든요. 3주 동안 휴관을 했습니다. 그것 플러스 눈이 많이 와가지고 그게 휴양이 떨어지게 돼 있습니다. 그래서 하반기 때······. 지금은 가동률이 65~70%가 올라가 있습니다. 그런데 어차피 시의 재산이다 보니까 가동률은 평일대는 80%······. 그거에 대해서는 저는 지금 뭐냐하면 두 가지 방향입니다. 하나가 이제 홍보 쪽인 거고 두 번째 가서는 위원님 죄송하지만 림스파가 하나 있습니다. 림스파는 저는 무조건 8월 달 오픈시킬 것입니다. 그러면 림스파하고 연동 되겠다 하면 가동률이 5%~10% 올라간다 그러면 한 80%까지 가게 되지 않을까······.

평일 날도요?

이사장 이종진 예. 맞습니다. 그래서 속된 흔히 말로는 유튜브 이런 것들은 제가 이야기는 하지 않겠습니다. 실제로는 하여튼 림스파를 하면서 물론 어렵겠지만 연동을 하게 되면 위원님 저는 이렇게 생각합니다. 어차피 에스키모한테도 마케팅만 잘하면 냉장고 팔 수 있습니다. 그래서 이것을 어떻게 홍보를 하고 이렇게 하면 가동률을 올릴까 생각하고 있습니다.

네. 제가 볼 때 이사장님의 강렬한 어떤 의지를 엿볼 수 있는 것 같아서 참 좋습니다. 그리고 한 가지는 그 림스파가 지금 그전에 우리가 보고 받기로 29군데가 문제가 있었다고 이렇게 지적이 되어서 물론 그거는 공단에서 잘못한 것이 아니라 인수를 받아보니까 내용이 그랬던 거죠. 그렇죠?

이사장 이종진 예.

그 부분이 얼마나 지금 이제 남았습니까? 손볼 것이?

이사장 이종진 위원님, 제가 말로 하면 파악하기 힘드니까 별도 자료 좀 가져왔습니다. 이것을 전달하고 같이 이야기해도 되겠습니까?

그러시죠.

이사장 이종진 보고 드리도록 하겠습니다. 그래서 제가 이게 왜 이런 문제가 발생했을까 이런 고민을 많이 해봤습니다. 첫 번째가 설계부터 관리감독을 해야 되는데 그 부분이 미스하게 됐고요. 두 번째, 업체 선정에 있어서도 정말 전문화된 업체 림스파를 할 수 있는 업체를 선정했는데 그 부분도 미스가 큰 것 같습니다. 두 가지가 총체적 문제가 되어 있고 그럼에도 불구하고 저는 반드시 8월 달에 오픈을 해야 된다고 생각을 합니다. 왜냐하면 아무리 잘못됐다 하더라도 현재 관리 주체는 시설관리공단입니다. 그래서 작년 받을 때부터 지금까지 여러 가지 야근도 하고 철야도 하면서 두 달 전에 제가 위원님들한테 보고 드렸던 것 해서 된 것, 안 된 것 이야기 하겠습니다. 현재 하자보수현항을 첫 페이지에 보시면 1번부터 14번까지 해서는 다 완료했고 11번, 12번 1층 로비에 여자탈의실이 천장 누수가 계속 진행돼가지고 1차, 3차, 4차까지 보수했지만 아직 확인이 안 되고 있습니다. 12번 한번 보시면 천장마감재 탈거해 가지고 1차 요청을 했는데 다시 보수한 거 다시 작업하는 문제가 이게 보수 되고 있습니다. 그 다음 장입니다. 26번 2층 가족 스파 제반 순환펌프 여과기 제어 불량이 되고 있습니다. 그래서 이거는 6월 15일 날 점검하게 되어 있고요. 27번을 기계실 보일러 가스 압력이 저하 돼 가지고 이거는 조치 예정에 있습니다. 28, 29, 30도 진행 중에 있고요. 31번, 32번은 누수 보일러가스도 현재 후속 조치 시행하고 있습니다. 이거 되면은 저는 이제 오픈된다고 생각하고 현재 다음은 3페이지 보시면 개선 추진사항도 완료했습니다. 향후 추진사항은 연번 1번부터 8번까지 시 운전해서 정식 개장을 8월 달에 오픈 개장을 준비하고 있습니다. 그다음은 이제 위원님 마케팅 및 시운전 운영 계획이라고 설명합니다. 이게 저희가 늦었습니다. 늦었는데 이것을 어떻게 따라잡을 것인가 저희가 많이 고민하고 그러면 림스파가 어떤 장점이 있는지 시민들께 설명하고 유관 부서 설명하고 주위 시군구에 설명하게끔 하려고 하고 있습니다. 그래서 현재 보시면 시설 및 이용 보시면 1층에 바디풀 단체 스파가 30명 충원됐고요. 1만 5,000원, 1만 원 받게 돼 있습니다. 1일 3회차 정도 운영할 생각입니다. 2층에는 프라잇해 가지고 총 8인실 가족실 운영 돼 있습니다. 1인당 사용 기준 5만 원이고 1일 2회차까지 운영 생각하고 있습니다. 이게 어떤 장점이 있는지 보시면 유일하게 휴양림 숙박시설 연계가 가능하다고 판단되고요. 그다음에 저희가 자연휴양림이 수도권과 연계돼가지고 굉장히 교통이 편하게 되어 있습니다. 다른 데 원주 치악산 이런 데는 많지만 가려 그러면 3시간~4시간 걸린다 보니까 이건 의미가 없습니다. 동두천만의 교통적인 지리적 이점을 충분히 활용하도록 홍보를 하겠습니다. 단체가 가족이 분리가 가능합니다. 2층에는 개별적 프라이빗 공간이 있습니다. 이것도 동두천만의 시설이라고 봅니다. 그렇게 하겠습니다. 뒷장에 보시면 마케팅 메시지 방향은 자연 속의 가족이 힐링되고 가족과 함께하는 숲속 스파체험을 하고 지친 일상에 휴식과 치유를 더하는 시설로 하겠습니다. 그래서 마찬가지 공공시설입니다. 지역복지형 스파시설을 하고 체험 안전한 가족친화형 공간을 하겠습니다. 그래서 8월 달에 하기 전에 6월 달 말부터 7월까지는 시의 공무원들, 자녀들하고 공단의 자녀들, 지인들 자녀들 홍보를 해가지고 한 2달 동안 다시 테스트를 할 겁니다. 여기서 문제가 발생하면 오픈을 못하고 여기서 문제가 없다 그러면 오픈을 하도록 하겠습니다. 그다음에 오픈을 하면서 2달 동안은 입장해 보시면 만족도조사를 할 것입니다. 그다음장에 만족도조사를 보시면 저희가 뒷장에 보시면 세 번째 만족도조사 해 가지고 시설이 제공되어 있느냐를 친절했느냐, 요금이 적절했냐, 청결했느냐 이것까지 만족도조사를 해가지고 이상 없는지를 하고 오픈하기 전에 마지막 시설점검 그다음에 안전점검, 수요조사까지 따져가지고 위원님들한테 한번 더 보고를 해 가지고 승인을 받은 다음에 진행하도록 하겠습니다. 이상입니다.

여성탈의실에 분전반 있는 것 교체 했습니까?

이사장 이종진 교체했습니다.

뽑아냈죠?

이사장 이종진 예. 다 바꿨습니다. 돈이 좀 들었습니다. 2,000만 원 들었습니다.

아무튼 제가 볼 때에 림스파가 새롭게 정말 그래도 우리 이사장의 노력으로 인해서 다시 태어난다고 생각이 되어집니다. 그래서 이 공사를 맡았던 그 부서에 상당히 좀 유감을 표시하고 그랬습니다. 아무튼 차후로는 이런 공사가 없어야 되는데 주먹구구식으로 이 사업을 맡겨가지고 소기의 성과를 거두지는 못할망정 이게 다행히 그래도 시설관리공단이 생겨서 우리 이사장님 같은 분이 훌륭한 분이 들어오셔서 이렇게 정리가 되고 있다 하는 부분에 있어서 안심하고 또 더 나아가서 감사한 마음을 이 자리에서 전해드립니다.

이사장 이종진 감사합니다.

아무튼 림스파가 빨리 오픈돼서 많은 분들이 동두천을 찾아오는 그런 저기가 됐으면 좋겠고 한 가지 제안을 드린다면 그 자리가 겨울에 눈이 내리면 눈이 잘 녹지 않는 지역이거든요.

이사장 이종진 예. 맞습니다.

한쪽 우편으로 해서 눈썰매장 같은 것도 한번 생각을 해 볼 필요는 있지 않을까 겨울철에 가족들이 아이들하고 같이 와서 하는 게 한번 그런 것도 검토해 볼 필요가 있지 않겠나 해서 말씀 드려봅니다.

이사장 이종진 예. 검토하겠습니다. 그다음에 하나 더 검토해야될 게 어떤 거냐면 숲속의 집 앞에 데크가 있습니다. 데크 운영을 했는데 계속 시끄럽게 하는 바람에 숲속의 집 한 20만 원짜리 들어오는 시민들이 시끄럽고 고성방가를 한다고 클레임이 있어서 그거를 중간에 막아놨습니다. 그래서 그 데크를 어차피 림스파 쪽에 주차장 있지 않습니까? 그것을 활용해가지고 주차장 쪽으로 활용할 방안도 생각하고 있습니다.

먼저도 말씀주셨잖아요, 그 내용은요.

이사장 이종진 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

이사장님, 우리 시설관리공단에서 관리하는 곳에 지역화폐 나가죠?

이사장 이종진 예. 나갑니다.

몇 프로씩 나가나요? 결제금액의?

이사장 이종진 결제금액의 연 잡힌 게 2억 정도 나오고 있습니다.

아니, 1인 20만 원이다 그러면 10%인가요?

이사장 이종진 2만 원, 1만 원 하고 있습니다.

2만 원, 1만 원······. 그러면 우리가 시설 그런 지역화폐를 활용할 수 있는 그런 홍보지라는 게 있나요?

이사장 이종진 예. 있습니다.

다양하게 구성되어 있나요?

이사장 이종진 예. 다양하게 해가지고 홍보지 있고요. 그다음에 카드 딱 찍으면 식당이 딱딱 돼 있습니다.

그 구역이 정해져 있나요?

이사장 이종진 예. 구역 정했습니다.

소요산까지는 못가죠?

이사장 이종진 소요산 못갑니다.

우리 원도심이나 지역상가들 갈 수 있는 건가요?

이사장 이종진 전통시장만 가게 되어 있고요.

전통시장······.

이사장 이종진 그것도 이제 위원님, 소요산 쪽에 식당에······. 우리 이은경 위원님한테 조례를 받아가지고 그쪽 아니더라도 소요산의 식당맵을 만들어가지고 바코드를 다 찍어줬습니다. 그래서 지역화폐 사용하는 사람은 전통시장, 안 그런 사람은 소요산에 유명 식당들 있지 않습니까? 맵을 다 알려주고 다 했습니다.

제가 얘기하는 건 며칠 전에 시장을 갔어요. 그런데 상인들이 너무너무 만족도가 높아가지고 지역화폐가지고 많이 오신다는 것이고요. 의원님들이 일을 너무 열심히 잘 하냐면서 의원들까지 칭찬을 많이 하시더라고요. 그래서 시설관리공단에서 잘 활용할 수 있게끔 홍보해 주고 해서 이런 시너지가 나나보다 그래서 감사인사 드리면서 앞으로는 좀 확대해가지고 동두천 전체가 다 어렵거든요. 사실 상인들이 전통시장들이 어렵지만 일반상인들도 어려우니까 그런 지역에 홍보할 수 있는 매체를 좀 확대해서 많은 분들이 수혜를 입고 기쁨이 됐으면 좋겠습니다.

이사장 이종진 위원님 감사합니다. 저희가 할 일이 하나 또 있는데요. 카드가 있습니다. 카드가 과거에는 2,000원이었습니다. 지금은 3,000까지 올라갔습니다. 그러니까 1만 원 주는데 3,000 발급비용이 있지 않습니까? 그래서 우리 이광영 팀장이 지류화폐로 바꾸는 작업을 하고 있습니다.

그게 맞는 것 같아요. 온누리상품권처럼 그런 분위기로 하셔도 충분히 가능할 것 같습니다.

이사장 이종진 10만 원 주면 3,000원은 괜찮은데 1만 원, 2만 원 주고 3,000원하면 배보다 배꼽이 더 큰 겁니다. 그렇게 바꾸는 작업을 하고 있습니다.

이사장님이 거기에 맞춰서 잘 활용해서 경영해주셨으면 감사하겠습니다.

이사장 이종진 알겠습니다.

이상입니다.

예. 이제 뭐 6개월 되셨잖아요. 6개월 됐는데 아마 취임하고 나서도 벌써 그때 업무파악하고 그다음에 조직에 대한 게 불안정한 점은 있죠.

이사장 이종진 예. 있습니다.

선제적으로 그래서 조직관리하고 애초에 반복되는 얘기인데 구조적인것보다는 진행하는 과정이 너무 미루다 보니까 부족한 면에서 출발한 것도 아실 것이고 그래서 그 제도적인 부분에 대해서 사실은 실질적으로 직원을 뽑아가지고 바로 공단에서 뽑는 거도 있었지만 차선책인 방법도 있었어요. 공무원들이 부족한 것도 아닌데 공단 출범을 하면서 파견식으로도 근무를 하면서 서서히 우리 직원 뽑으면서 전개를 할 수 있었으면 좋았을 거를 기대를 했습니다. 그런데 지금 그 부분은 아직도 미흡하죠?

이사장 이종진 예. 아직 미흡합니다.

네. 좋습니다. 한 가지 그래서 여쭤볼게요. 맨 처음에 지난해 출범하고 나서 이사장님의 남다른 의혹적인 표현을 했었어요. 그래서 제가 한번 지적사항으로 처음 시작하자마자 혹시 기억나시나 모르겠는데 공단과 공사 차이를 분명히 말씀드렸죠. 그만큼 의욕이 많이 갖고 계시다 저는 나쁜 평가는 아니고 좋게 생각하고 있습니다. 그리고 이제 처음으로 질문 좀 드릴게요. 지방공기업 경영평가 분명히 우리 이사장님도 말씀하셨죠. 평가에 대해서 저는 진짜 처음이지만 가나다라 등급은 아시잖아요. 거기서 제가 의욕적으로 받겠습니다라고 한번 자신있게 말씀하셨는데 이번에 25년도 지역경계회복 노력과 지방소멸극복 노력 등을 강화한 지표로 이제 8월 초까지 평가를 진행합니다. 제가 알기로 행안부 보도자료를 보니까 그렇게 나왔는데 이게 신설된 그러니까 노력 지표가 따로 신설된 부분에서는 인지를 하고 계신 거죠?

이사장 이종진 인지하고 있습니다.

거기에서 보니까 사실은 경영평가편람도 확정이 돼가지고 내려온 걸 작년 12월에 봤는데 아마 보유하고 계실 거라고 제가······.

이사장 이종진 예. 보유하고 있습니다.

그래서 지금 이 부분에 대해서 어떤 마음을 갖고 계신 거예요? 한번 짧게 해 주세요.

이사장 이종진 가, 나, 다, 라, 마 5단계 있습니다. 그런데 초창기에 관리공단 받으면 마 아니면 라 받습니다. 그래서 저는 왜냐하면 애초부터 없는 인력에 경역평가하는 담당이 없었습니다. 그래서 작년도에 저희 비서직을 없애고 경영평가로 돌렸고요. 그다음에 작년도 12월 달에 각 팀에서 한 명씩 해가지고 TF팀에서 차출을 다했습니다. 그래서 평가하는 회의를 일주일에 한 달에 두 번씩 TF팀을 다 하고 여기 이순옥 주임도 TF팀 소속입니다. 그래서 반드시 꼴찌아니고 중간등급받고 내년도는 다시 하면 나등급까지 받는 걸로 도전하도록 하겠습니다. 지표는 다시 한 번 파악하고 있습니다.

좋습니다. 너무 이사장님이 의욕이 있어서 그중에서도 계획을 그때 업무보고할 때도 제가 너무 회의를 많이 하는 것 아니냐라고 했었던 거 기억나시죠?

이사장 이종진 네. 알고 있습니다.

너무 많이 한다고 잘 되는 건 아닌 것 같아서 그래서 제가 주요 내용을 한번 발췌를 했었어요. 그래서 이게 좀 신설된 것 부분적으로 점수에 조절도 있었고 그런데 이게 디지털기반 경영평가가 신설됐는데 이 부분에 대해서 경진대회 공모 등을 이런 게 실적에 따라서 우수사례도 가점 신설이 돼가지고 그래서 직무중심인 인사관리지표 제가 아까 말씀드린 인사관리지표 신설이 되고 재무부채관리계획감점 신설입니다. 지금 저희가 이 부분이 조금 우려되는 부분인데 그래서 제가 아까 말씀 드린을 저출생 지방소멸지표 신설 이게 양극화에서도 노력이 절대적인 필요한 부분이라고 생각하거든요. 안전사고 발생률도 또 채택이 되었고 그래서 안전사고관리시설 보니까 3건인데 하나는 종결됐고 하나는 처리중이다라고 보고서 보니까 되어 있네요. 지금 이제 이게 이렇게 된 것에 대해서 이사장님은 특별한 대비책을 갖고 계세요?

이사장 이종진 그래서 저희 현재 정원 34명의 인력으로는 굉장히 힘듭니다. 예를 하나 들어보겠습니다. 직무관리제도가 올해 신설 됐습니다. 그런데 동두천시청도 직무관리 안 하고 있고 저희도 안 하고 있고 하는 데가 아예 없습니다. 그래서 이걸 어떻게 하느냐, 회의록을 만들고 장기적이고 2~3년 뒤에 하겠다 이런 장기적인 플랜을 만들어 놓으면 가산점을 받게 돼 있습니다. 그다음에 이번에 저희가 종량제봉투를 우체국 협업을 하게 돼 있습니다. 그것도 이번에 행안부에 우수사례도 출범을 시킬 예정에 있습니다. 그것도 디지털이거든요. 그래서 그것까지 반드시 점수를 따도록 하겠습니다.

예. 알겠습니다. 워낙 자신있게 말씀하시니까 어쨌든 저희들도 그렇습니다. 아까 임현숙 위원님께서도 말씀하셨지만 아직까지는 어떻게 기대해기보다는 칭찬도 있고 어쨌든 1년의 경과는 지금 아까 말씀드린 제가 왜 경영평가를 제가 말씀드렸냐면 뭐든게 사실은 가, 나, 다, 라, 마 중에 높은 등급을 받으면 좋죠. 그렇지만 저는 이 등급도 좋지만 과정도 저는 중요하다고 생각합니다. 그래서 우리 이사장님 중심으로 우리 직원분들 하고 임직원도 있고 그다음에 직원분들도 계신데요. 어쨌든 평가는 좋게 받는 게 좋지만 그 과정도 중요시하면서 잘 좀 이끌어봐주시기를 그리고 처음 시작하자마자 중간 이상도 되면은 모범적인 단계도 될 수 있거든요. 제가 볼 때는 이왕 의욕적인 것으로 시작하셨기 때문에 동두천 시민과 함께 응원을 드릴 수 있도록 하고요. 모범기관 우리 지역의 기관이 동두천시 시설관리공단으로 자리매김을 1년 지나면서 듣도록 노력해 주시기를 부탁드립니다. 왜냐하면 이게 아까도 림스파 같은 경우도 지적사항 중에 설계 시작할 때부터 잘못이 된 게 우리 이사장님 말씀에 있었고 그러면서도 이게 한번 다른 건물들도 마찬가지입니다. 설계용역이 끝나고 전문가들이 투입했다고 해서 그게 다 보이지는 않거든요. 부문별로 다 나눠야 하는데 이런 부분들이 완공이 되고 나서 이제 문제점들이 나타나기 시작하면 사실 새로 짓는 것보다를 리모델링이 더 어렵다고 그러잖아요. 그래서 아마 지금 어려움이 많이 나오는 것 같은데 아무쪼록 6, 7월의 계획, 8월 달에 개장하는 거를 갖다가 목표를 하고 있으니까요, 림스파 같은 경우에 부족한 면이라든지 다른 지역도 마찬가지입니다. 그다음에 아까 조직적인 거 아까 제가 말씀을 드렸는데 우리 이사장님 바로 말씀하시니까 그 부분들을 모두 합해서 멋진 기관으로 만들어 주시길 저는 시민 대표인 시의원 입장에서 말씀드리겠습니다.

이사장 이종진 예. 명심하도록 하겠습니다.

이상입니다.

이사장님 수고 많으십니다. 시민수영장 운영 인력 채용이 끝났나요?

이사장 이종진 지금 채용 중에 있습니다.

아직 못했어요?

이사장 이종진 채용 중에 있고 오늘까지 4대1로 접수되고 있습니다.

운영기간은 언제까지 하실 계획이에요?

이사장 이종진 시민수영장은 내년도 8월입니다. 시민회관 수영장 말입니까? 어울림센터 수영장 말씀이십니까?

시민회관 수영장입니다.

이사장 이종진 시민회관 수영장은 이야기를 드리겠습니다. 현재 안전요원이 필수적으로 2명이 활용될 예정입니다. 그런데 작년도에 한 3명까지 운영했고요. 지금 현재 3명이 면접볼 예정에 있습니다. 그래서 채용에는 이상 없는 것으로 보고 있습니다.

운영 기간을 언제까지······.

이사장 이종진 기간은 50일입니다. 7월 1일부터 8월 중순까지입니다.

작년에가 폭염이 정말 길었잖아요. 9월까지도 덥고 그랬는데 작년에가 8월 중순, 아마 아이들 방학하기 전에도 일찍 끝나서 민원이 많았는데 제가 부탁을 한번 했었는데 올해 같은 경우에는 폭염이 더 길어질 수 있으니 적어도 8월 말까지 운영을 해달라고 부탁했는데 가능할까요?

이사장 이종진 현재 8월 14일까지, 7월 1일부터 8월 14일까지 되어 있어가지고요. 임현숙 위원님께서도 야간에 해 달라고 요청이 있었습니다. 야간까지는 위원님, 안전사고 때문에 겁이 나서 못하겠습니다. 아이들 다칠까봐요. 기간은 제가 한번 검토를 해보도록 하겠습니다. 그다음에 위원님, 고민스러운 게 이게 실무적으로 어려움을 이야기 드리겠습니다. 안전요원을 뽑아야 되는데 잘 안 뽑힙니다. 시에서도 못했지 않습니까? 왜 안 될까, 왜 안 될까 2주밖에 안 되는데 이게 하는 기간이 1년이 아니고 두 달밖에 안 되다보니까 채용이 어렵겠구나 그런 방법으로는 어차피 어울림센터 안에 시민수영장을 외주를 주고 있지 않습니까? 그거를 같이 위탁 형태로 줘버리면 같이 뽑히지 않느냐 그런 방법을 찾도록 하겠습니다. 두 번째 답이 좀 고민스러웠던 게 이게 시민회관 그 비싼 땅이 두 달 동안만 하고 나머지 10달 동안 노는 땅이 돼버리지 않습니까? 시민수영장은 그런데 옛날에 어울림센터에 시민수영장이 없을 때는 말이 되는데 지금은 생겼으니까 이 비싼 땅을 두 달하고 10달 쉬니까 이게 너무 비효율적입니다. 그래서 이거를 어떻게 할까라는 고민이 있어가지고 그것은 올해 가을이나 이것을 활용방안을 시민수영장을 다른 식으로 활용하거나 또는 나머지 10달 동안 뭘할 건가는 제가 좀 고민해서 위원님들께 제안을 좀 드리겠습니다. 너무 아깝습니다.

안전한 운영해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

그러면 우리가 7월부터 8월까지 하면 따지면 한 달인가요?

이사장 이종진 한 달 반······.

5일 정도죠?

이사장 이종진 예.

그런데 지금 기후 변화에 따라 7월도 너무 늦게 여는 거고 6월 말부터는 열어야 되는 거잖아요?

이사장 이종진 예.

지금 현재 열려 있어야 되는 거고 그리고 9월 중순까지도 열려 있어야 맞는 것 같거든요. 그런데 지금 다른 대안을 10달 동안 문 닫혀 있는 게 너무 아깝습니다. 비싼 땅에······. 그럴 바에는 수영장을 더 연장해서 열어주시는 방법을 찾아주시는 게 좋을 것 같습니다.

이사장 이종진 애들 어리니까 감기 때문에 이게 너무 고민입니다.

감기 안 걸립니다. 지금 너무 더워서······. 아니면 돔을 씌우시든가······.

이사장 이종진 그러니까요. 그렇게 되면 예산이 들어가다보니까 그걸 제안을 드리겠습니다.

네. 그런 방법을 찾아서 활용할 수 있는 방안을 모색해 주시면 좋을 것 같습니다.

이사장 이종진 알겠습니다.

이상입니다.

수영장 문제인데 지금 금방 좋은 얘기들이 나왔잖아요. 지붕을 씌워서 좀 이게 매립지 해가지고 햇빛에 견딜 수 있는 또 아니면 각종 건축물이 사실 견디기 어렵거든요.

이사장 이종진 예. 맞습니다.

그래서 실상으로 그게 처음서부터 수영장을 만들 때에도 노천수영장을 만들지 말라고 했던 거예요. 그런데 그걸 만들어가지고 그때 당시 부시장님이 어떤 분이냐면 한강 물이 넘쳐가지고 흘렀을 때 그 물길을 잡아왔던 분이 여기 부시장으로 오셨는데 그 부시장님이 과장님을 그냥 조인트를 까고 뺨따귀를 막 까더라고요. 왜 그러냐면 그때 당시에 속기록에 분명히 기록되어 있는데 제가 얘기를 했는데 그런 얘기 안 하셨다 이거예요. 속기록이 찾아보면 속기록에 딱 나왔잖아요. 나오는 순간에 막 패더라고······. 옛날에는 그랬어요. 부시장님이 막 쪼인트까고 그랬다고요. 그런데 아무튼 그때 당시에도 씌워서 정식수영장을 만들어라 그랬는데 그렇게 안 하고 의회에 보고도 없이 그냥 만들어버렸던 거예요. 그래서 그 문제점이 많이 나왔던 건데 가능하게 살린다면 1년 내내 활용할 수 있는 것도 괜찮잖아요.

이사장 이종진 예. 맞습니다.

뜻할 수 있는 거 만들 수 있는 거 만들어서 외벽 씌워서 하면 되는 거지 못할 게 뭐 없죠.

이사장 이종진 가능합니다

왜냐하면 우리 아이들이 수영을 엄청 좋아해요. 그런데 이 수영장도 원래 50m로 하라고 하는데도 안 하고 그렇게 만든 거거든요. 그래서 제가 볼 때는 그런 것도 한번 연구해 볼 필요도 있어요.

이사장 이종진 위원님 그것을 스터디를 했습니다. 가을 정도 돼서 8월 달 끝난 다음에 제가 위원님들한테 보고 드리는 시간을 갖도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

기획감사담당관 김성곤입니다. 먼저 기획감사담당관 팀장을 소개해 드리겠습니다. 기획팀장 조철호입니다. 예산팀장 장재희입니다. 감사팀장 오종빈입니다. 조사팀장 김재호입니다. 의회법무팀장 이경희입니다. 선거관리팀장은 교육 중으로 장혜주 주무관이 참석하였습니다. 이상으로 기획감사담당관 팀장 소개를 마치고 기획감사담당관 2025년도 주요업무 추진실적 및 2024년도 행정사무감사 지적사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 주요업무 추진실적에 대해 보고드리겠습니다. 2쪽입니다. 시정 발전을 위한 현안 관리 및 시민 소통 강화 분야입니다. 우리 시 시정 현안사항 해결을 위해 중앙부처 및 경기도의 지원을 상시 건의하고 추진사항을 점검하고 있으며 동두천시 시정발전종합계획 수립용역을 추진하고 있습니다. 행정안전부 기획재정부 등 중앙부처에 지역의 현안사항을 건의하였으며 경기도 특별자치도 추진단에 소요산 확대개발사업, 국가산업단지 2단계 확대사업을 전략사업으로 육성하도록 건의하였습니다. 민선8기 시장공약사항 및 현안사항을 발굴·관리하고 있으며 공약사항 9개 분야 44개 사업 중 28건을 완료하였으며 현안사업 36개 사업 중 20건을 완료하였습니다. 추진사항 및 실적 점검을 위하여 보고회를 1회 개최하였으며 시장 지시사항 62건 중 57건을 완료하였으며 추진상황에 대하여 수시로 모니터링 하고 있습니다. 3쪽입니다. 시민과의 소통강화 및 신규 사업 발굴을 위해 제안제도를 상시운영하고 있으며 시민 159건, 공무원 6건을 접수하여 제안심사위원회에서 심사대상 5건을 심사하고 시상을 하였습니다. 4쪽입니다. 지속가능한 공공디자인 기반 구축을 위해 우리 시 상징물관리 및 사용 확산을 추진하고 있으며 2025년 2월에 B.I와 캐릭터를 특허청에 업무표장 등록을 하였습니다. 2025년 3월에 상징물 활용 홍보물품 제작 절차를 배포하여 상징물 사용 신청 13건에 대하여 심사 후 승인하였으며 도시브랜드 교체 대상 및 현황조사를 완료하였고 향후 교체 대상에 대하여 정비할 예정입니다. 공공디자인 진흥위원회를 2회 개최하여 5건을 심의하였으며 공공조형물 상반기 정기점검을 실시하고 복원, 도색 등 환경정비를 실시하였습니다. 5쪽입니다. 건전하고 투명한 예산 운용을 위해 효율적 예산 운용으로 재정건전성을 확보하고 성과분석 및 시민참여를 통한 재정운영 투명성을 제고하고 있습니다. 효율적 예산 운용을 위한 재정건전성을 확보하고 계획적인 재정 운용을 위한 예산 편성을 하였으며 무분별한 중복투자 방지를 위한 투자사업심사 7건과 용역과제 2건을 심의하였습니다. 지방보조사업 사전심사 36건 및 지방보조금 한도액을 43억 4,300만 원으로 운영하여 193개 사업을 선정하였으며 통합재정안정화기금의 운용으로 재정의 건전성 향상을 위해 노력하고 있습니다. 성과분석 및 시민참여를 위한 예산 운용의 투명한 제고를 위해 2025회계연도 재정 상황을 공시하고 주민참여예산 제안사업 20개 사업 8억 7,700만 원을 편성하였으며 예산성과금 6개 사업 1,800만 원과 성과시상금 16개 사업 4,000만 원을 지급하였습니다. 6쪽입니다. 국도비보조금등 의존재원 확보 및 관리를 위해 2024년도 국도비 확보계획 수립 및 추진상황보고회를 개최하였고 각 부서에 국도비 편성일정 및 수요조사계획을 통보하여 국도비 확보에 대응토록 하였으며 국도비 보조사업 관리를 위해 예산 성립 후 조기 발주 관리 및 주요 사업에 대하여 월별 추진상황을 관리하고 보고회를 개최하였습니다. 2026년 신규 사업 발굴을 위해 특수상황지역 개발사업은 5개 사업을 발굴하여 우선순위를 선정하고 기정 특수상황지역 개발사업은 현재 6개 사업을 추진하고 있습니다. 지역균형발전사업은 제3차 균형발전 성과사업 3건을 신청하고 제2차 기정사업 6건을 추진하고 있습니다. 특별조정교부금은 15개 사업 106억 1,000만 원을 확보하였으며 특별교부세 및 특별조정교부금 확보를 위해 국회의원 및 도의원에게 주요 예산 사업을 건의하였으며 중앙부처 및 경기도 관련 부서를 5회 방문하여 예산 확보를 위해 노력하였습니다. 7쪽입니다. 합리적인 감사를 통하여 적극 행정 및 재정집행 효율화를 지원하였습니다. 예방 중심의 내실 있는 자체감사를 위해 기초회계와 계약심사 및 일상감사 이행실태 특정감사를 2회 실시하였고 종합감사를 3회 실시하였습니다. 효율적인 재정 집행을 위해 1억 원 이상 공사, 5,000만 원 이상의 용역, 2,000만 원 이상의 물품 구입사업에 대하여 계약심사로 19건 2억 1,800만 원과 일상감사로 76건 2억 6,700만 원의 예산을 절감하였습니다. 8쪽입니다. 청렴도 제고를 통해 신뢰받는 공직 분위기 조성에 노력하고 있습니다. 공직자의 청렴의식 제고를 위해 행동강령, 청탁금지법 등 청렴교육을 실시하고 청렴교육 효과 증진을 위하여 갑질행위, 부패행위 핫라인 운영, 청렴·상호 존중의 날 운영, 취약분야 청렴안내문 및 청렴문자 알리미를 실시하고 있습니다. 소통강화 및 청렴문화 확산을 위해 청렴이야기방 운영, 기관장 직통 문자서비스, 직원소리함, 공감·소통창구 등을 운영하고 있습니다. 자율적 내부통제를 통한 공직비리를 사전 예방하기 위해 반부패 청렴행정 종합계획을 수립하고 자율적 내부통제 운영체계를 상설 3개 분야로 추진하고 있습니다. 9쪽입니다. 공직기강 확립을 위한 특별감찰 활동을 강화하였습니다. 설 명절 및 선거기간 공직기강 특별감찰을 실시하고 취약분야 예방감찰 및 주의사항 알림과 국민신문고 진정 등 공직감찰 신고사항을 조사하고 고충 및 집단민원처리 실태를 확인하기 위해 점검계획을 수립하여 주기적으로 점검하고 있으며 집단민원에 대해서는 관리카드를 작성하여 추진사항을 관리하고 있습니다. 10쪽입니다. 시의회와의 소통강화 및 협력체계 구축을 위하여 시의회 임시회 21건, 정담회 22건의 안건과 의원 요구자료를 20회 제출하였으며 시의회 행정사무감사 대비 2024년 행정사무감사 지적사항 243건에 대한 추진상황과 2025년 행정사무감사 대비 주요사업 현장방문을 지원하였습니다. 11쪽입니다. 자치법규 제·개정의 지원과 법무역량을 강화하였습니다. 자치법규 정비에 따른 각 부서에 대한 행정지원을 강화하고 체계적인 자치법규 관리를 위하여 조례·규칙 심의위원회 운영, 자치법규 정비대상 안내, 상위법령 개정사항 반영 등 일괄 개정을 실시하였으며 행정처분 전 변호사 자문, 법률 검토 및 적법성을 판단하고 청문을 통해 청문 대상자의 의견이 반영될 수 있도록 하여 억울한 처분이 발생되지 않도록 노력하고 있습니다. 행정심판과 각종 소송에 대한 지원과 관리를 통하여 행정심판 2건에 대하여 모두 승소하였으며 행정소송 14건에 대해서는 8건 승소, 일부승소 2건, 조정·화해 4건으로 100%의 승소율을 보이고 있으며 현재 진행 중인 소송은 40건으로 행정적 지원을 강화하여 패소율을 최소화하도록 노력하겠습니다. 법률홈닥터를 통한 변호사 무료법률 상담과 납세자 보호관 제도를 운영하여 취약계층에 대한 법률서비스를 지원을 강화하였습니다. 12쪽입니다. 정부합동평가 및 경기도 시군종합평가 우수기관 달성을 위하여 노력하고 있습니다. 정부합동평가와 도·시군 종합평가에 대응하기 위해 평가에 따른 종합계획을 수립하였으며 지표 매뉴얼 조정 의견을 6회 제출하여 시군종합평가 지표별 실적 제고를 위해 담당자교육, 맞춤형 컨설팅 실시, 매월 실적을 입력토록하여 목표달성 등을 체크하고 있으며 부서별 실적달성보고회를 개최하였습니다. 적극행정 문화 구축을 위하여 실행계획을 수립하였으며 2025년 적극행정 우수공무원을 선발하여 인센티브를 제공할 계획이며 불합리한 규제 발굴 및 정부혁신을 위하여 정부혁신 및 규제혁실 실행계획을 수립하였으며 규제개혁 신고센터를 운영하고 있습니다. 13쪽입니다. 2024년 주요 업무에 대한 자체평가를 올해 3월 전 부서에 대하여 실시하고 우수부서에 대한 포상을 실시하였고 2026년 주요업무 자체평가 운영계획을 수립하였습니다. 14쪽입니다. 지역맞춤형 인구정책 사업을 추진하였습니다. 지역 인구정책 추진기반 강화를 위해 4개 분야 41개 사업 추진을 위한 저출산 고령사회 인구정책 시행계획을 수립하였고 전입장려금, 대학생, 직업군인 기숙사비, 월세비를 지원하였습니다. 인구변화 대응사업으로 인구정책 홍보물을 제작하고 공무원 인구 분야 인식개선 교육, 생애주기 별 맞춤형 시민안내 책자를 제작하였으며 지방소멸대응기금사업에 적극 참여하여 2025년도에는 반려동물 테마파크 조성사업 등 2개 사업에 18억 원을 확보하였고 2026년 지방소멸 대응기금사업을 발굴하여 신청할 계획입니다. 이상으로 기획감사담당관 소관 주요업무 추진실적에 대한 보고를 마치고 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 행정사무감사 요구자료 제1권 4쪽입니다. 지적사항은 총 15건으로 완료 14건, 추진 중 1건입니다. 추진 중인 사항은 동두천시 중장기 발전종합계획 수립 및 관리강화로 현재 용역 중에 있으며 2025년 3월에 착수하여 2025년 12월 계획 수립을 완료할 예정입니다. 2025년 3월부터 제반여건 분석 및 의견수렴을 실시하고 2025년 5월부터 기본구상 및 핵심과제 발굴, 권역별 발전계획을 수립하고 있습니다. 이상으로 기획감사담당관 소관 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 마치겠습니다.

한 가지만 하겠습니다. 우선 우리 시가 그동안 많은 변화를 가져오고 또 우리 공직자분들께서 일하는 그런 분위기 풍토 이런 것들이 대체적으로 만족할 만한 정도까지는 그래도 어느 정도 올라왔다 이렇게 생각이 됩니다. 무엇보다도 기획감사실은 예산과 그다음에 감사 기능을 갖고 있고 그렇기 때문에 무엇보다도 우리 공직기강을 바로 잡는 그런 조직으로서 지금 과장님과 뒤에 계시는 우리 여섯 분의 팀장님들이 얼마나 중요한 위치에 있는가를 잘 아실 겁니다. 저는 오늘 공격적인 우리 시의 마케팅을 해 나가자 그리고 찾아오는 동두천을 만들자, 인구 감소에 연연하지 말자······. 그러나 우리가 더 시 정책에 변화를 가져와서 동두천시를 찾아오는 생활인구를 대폭 늘려나가자 하는 그런 말씀을 드리고 싶어요. 먼저 우리가 총리실에 지금 한 분이 나가 계시죠?

네.

그리고는 없죠?

네.

연천이나 기타 이런 지역은 서울사무소나 세종사무소 운영하는 거 아시죠?

네. 관련 사업이 어떤 중요한 사업인 경우에는······.

그렇죠?

네.

직원도 한 명 정도씩은 나가 있는 그래서 사무관을 뒷받침 해 주는 그런 역할을 하고 있습니다. 우리는 그러지 못하고 있고 또 보니까 실상으로 거기가서 일할 수 있는 그런 능력이 안 된다고 그럽니다. 그래서 좀 더 그걸 뒷받침해 줄 수 있는 직원을 증원하는 것이 어떻겠느냐 하는 그런 의견들이 좀 있는 것으로서 제가 이렇게 들었거든요. 그래서 그런 부분은 어떻게 생각하세요?

일단 저희가 국무총리실에 나가 있는 직원은 국무총리실 소관에 소속되어 있어서 거기서 근무를 하고 있고요. 위원님이 말씀하신 연천이나 이런 곳은 제주특별자치도도 그렇고요. 관련된 특화된 사업에 대해서 세종시에 사무실을 별도로 지자체에서 열어서 거기서 직원을 파견이 아니라 배치를 하는 거죠. 배치를 해서 거기서 근무를 하는 거거든요. 그래서 계속 중앙부처하고 계속 소통하도록 하는 건데요. 저희 같은 경우에는 저희가 고민을 해 봐야 될 건 세종시에 가서 할 만한 사업이 어떤 것이 있는지 그것에 대해서 주로 국가에서 하는 사업을 위주로 해야 됩니다. 그래서 그 사업이 어떤 것이 있는지 필요하다면 그런 것을 사무소를 개소하는 것이······.

1차적으로 계약상에 문제는 좀 있지만 우리가 우선 급한 대로 사인을 했기 때문에 국가산단 같은 경우는 사실 국가산단이라고 하는 이름 자체가 국가가 주도해 줘야 될 사업이잖아요. 그런 부분들을 우리가 급하니까 시장이 싸인해서 어쩔 수 없이 우리가 공간을 채워 나가는 그런 부분으로 이렇게 역전되고 말았습니다마는 어쨌든 이런 부분도 뭐 계약이 중요합니까? 정치라고 하는 건 힘이 있는 겁니다. 그 정치에 의해서 그 논리에 의해서 움직이는 거거든요. 그러한 부분에서 우리가 새 정부가 들어섰으니까 그런 부분에 힘쓸 수 있는 사람이 저 옆 동네도 있고 있지 않습니까? 우리가 적극적으로 노력해 나가야 되지 않겠나 이렇게 보고 어쨌든 이것이 예산을 확보하기 위한 내용이니까 그런 부분에서 공격적인 어떤 마케팅을 앞으로 좀 해 나가야 되지 않겠나 하는 제안의 말씀을 드리고자 하는 거고요. 두 번째로는 우리가 구시가지 조금 전에도 얘기를 나눴습니다마는 지금 심각한 상황에 놓여있는 거 아시죠? 우리 자영업자들 영세상공인들이 엄청 지금 힘들어 하고 이게 코로나 때보다도 절반도 장사가 안 된다고 합니다. 정말 진짜 생활고에 신음하고 있는 그런 모습들이 많고 구시가지는 뭐 말할 것도 없지만 신시가지도 지금 거의 형편은 비슷하게 전개돼 가고 있는 그런 실정에 있다고 하는 거 우리 실장님 들으셨죠?

네.

젊은이들이 안 나와 있어요. 그전 같으면 거기에 생연중학교에서부터 강변도로까지 그 짧은 구간에도 벌써 1,000여 명씩이나 거의 나와 있었거든요. 그런데 지금 많아야 한 150~200명 있을까요? 이게 뭐 형편없이 줄어버렸어요. 그래서 그런 부분에서도 우리는 이제 동두천의 어떤 시정방향이 조금 전격적으로 변화가 되어야 되겠다 하는 생각을 갖게 됩니다. 그래서 우리가 인구가 줄어드는 것에 대한 그런 한탄만 할 것이 아니라 동두천을 찾아와서 즐기고 마시고 먹고 그리고 잠자고 갈 수 있는 그런 동두천을 만들어가야 되지 않겠냐, 그러려면 여러 가지 관광인프라도 더욱더 구축하고 또 남들이 다 하고 있는데 우리만 안 하는 대규모 꽃단지 조성 문제라든지 또 교육도 좀 더 전문화돼서 여기에 많은 실력있는 분들을 끌어오는 노력 같은 것들도 해야 돼요. 학원가를 만든다든지 또 아니면 명문고등학교 지금 만들고 있잖아요. 지금 됐잖아요 사실은 경기도 내에서도 상위랭킹에 가 있는 고등학교가 있습니다. 그런 부분에 더욱더 투자를 해 가지고 아이들이 진짜 좋은 학교를 대거 가서 이 파주, 연천, 포천, 의정부, 양주에서 막 쏟아져 들어오게끔 만드는 그런 어떤 특화된 이번에 더더군다나 우리가 교육 특구로 지정이 됐지 않습니까? 그런 부분에서 더 거기에 날개를 달고 나갈 수 있도록 우리가 시에서 더 노력해 주고 지원해 주면 좋지 않겠나 이렇게 생각해서 좀 더 우리가 우리 시민들끼리 막 쓰고 보고 맨날 즐겼던 이러한 시설물, 건축물 같은 걸 이제는 지양을 해서 이제는 우리 시민과 국민들과 또 타 시·군에 우리 인근 시민들이 찾아와서 먹고, 놀고, 쉬고, 잠자고 갈 수 있는 이런 관광인프라, 교육인프라, 문화적, 예술적 이런 전반적인 부분들을 좀 더 이제는 강력하게 드라이브를 걸어서 변화시켜 나가자, 그래서 쓸데없는 건축물, 시설물 같은 거 우리들끼리 하는 거 맨날 그거 만들지 말고 이제는 변화되는 그런 동두천의 모습을 보여나가야 되지 않겠냐, 늦었지만 지금이라도 한다면 우리가 그래도 3~4년, 4~5년 지나면 좋은 도시가 되지 않겠나 이런 생각을 가져봅니다. 그래서 모든 부분에서 중장기 종합발전계획에서도 마찬가지로 종합계획이 필요없는 거 뒤로 미루고 또 필요한 부분들에 있어서 좀 더 우리가 우선순위를 변경해서 해 나갈 수 있도록 그렇게 하고 또 그다음에 우리가 특수상황 지역개발사업 같은 거라든지 우리가 지금 5개 올렸죠?

네.

그런데 그런 내용이라든지 앞으로 신규 사업 같은 것을 특조금이나 또 특교세 같은 거 내려오게 되면 그런 부분들을 받을 때에 좀 더 우리만을 위한 어떤 시설을 만들거나 건축을 하는 그런 것보다는 타 지역에 시민들께서 국민들께서 찾아오게 만들 수 있는 그런 부분에 우리가 전격적으로 투자해 나가자 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 그래서 좀 생활인구를 늘리고 우리 동두천 시민들의 특히 서민들의 삶을 좀 더 지원하고 도와줄 수 있는 이러한 정책으로 앞으로 적극적으로 전개해 나갔으면 좋겠다 하는 의견을 드리고 싶습니다. 그런 부분에 대해서 우리 기획감사담당관님은 어떤 생각 갖고 계십니까?

지금 우리나라 자체가 지금 경제상황이 조금 안 좋은 상태인데다가 소비까지 위축되어 있는 상태기 때문에 우리 동두천시만의 문제가 아니라 전국적인 문제인데요. 그렇지만 동두천이 워낙 소도시다 보니까 더 아마 심각한 상황이 오는 것 같습니다. 그래서 앞으로는 물론 동두천시 자체 인구만으로는 소비를 한다고 그래도 그렇게 높지가 않기 때문에 아까 위원님 말씀하신 대로 생활인구를 늘리는 것이 동두천시 소비도 많이 되고 또 경제에도 많은 도움이 될 거라고 생각됩니다. 그래서 저희가 생활인구를 늘리기 위해서는 체류형 관광시설이라든지 이런 거에 중점적으로 투자를 해야 된다고 생각이 되고요. 저희가 올해 중장기발전종합계획을 수립하고 있는데요. 이런 부분에 대해서도 거기에 반영을 하도록 그분들하고 용역기관하고 같이 한번 토의를 해서 이런 분야에 대해서도 반영하도록 노력하겠습니다.

아무튼 간에 우리 기획팀장님, 예산팀장님, 감사팀장님 다 정말 인구도 그렇고 전체적으로 중요한 그런 부서의 팀장님들이 계시기 때문에 다시 한 번 이런 부분들에 유념해 줘서 우리가 획기적인 변화를 가져오는 데에 우리 기획감사담당관실에서 앞장서서 그렇게 계도하고 리드해 나가는 그런 한 해가 되기를 진심으로 바라겠습니다. 아무튼 감사를 지난번에 이렇게 했었지만 중요한 것은 이제 지금 어려운 시기 이 시기를 한번 우리가 슬기롭게 잘 극복해 나가자 하는 그런 말씀으로 길게 얘기해 드린 점 이해해 주시고 아무튼 우리 감사담당관실 파이팅 하시면서 동두천시의 힘찬 발걸음이 시작되기를 바라겠습니다. 이상입니다.

인구와 관련된 거라서 보충 질의로 하겠습니다. 제가 잠깐 준비한 게 있는데 한번 볼게요. 우리 지난 대선 기간 동안 저하고는 친분이 없어요. 보니까 24세하고 25세, 26세 이정도 남자 친구들이더라고요. 이렇게 문자를 제가 선거 운동을 하니까 너무 힘들다, 청년들이 일하기에 일자리를 늘려달라고 했고 또 살려 하는데도 동두천에 일자리가 없어서 살기가 어렵다 또 오늘 선거했다, 일 할 곳을 늘려달라 먹고 살 수 있도록, 그냥 백수로 있는 친구들이 저 포함해서 한두 명이 아니다, 이게 지금 동두천 청년들의 현실입니다. 그래서 저는 우리 시가 인구 감소나 인구 유입을 정책으로 해서 하는 그런 사업이 어떤 거가 있다고 생각하시나요? 과장님?

저희가 일단 전입장려금하고 저희가 대학생들하고 직업군인한테 기숙사비하고 월세 이런 거 지원해 주는 게 있고요. 그리고 그 외에 전입하시는 분들 아까 홍보 이런 거에도 주로 하고 있습니다. 현재요.

그것들은 기본적으로 우리가 한 거고 앞으로는 뭘 할 계획이 어떤 게 있을까요?

아까도 박인범 위원님이 말씀하신 대로 저희가 인구 여기서 지금 늘리는 것은 어떤 한계가 있다고 생각합니다. 솔직히 말씀드려서 양주시가 워낙 대단위로 주거단지를 조성하고 있기 때문에 저희가 지금 현재로서 이렇게 인구를 늘릴 수 있는 방안은 그렇게 많지는 않고요. 그렇다고 해서 저희가 전입장려금을 늘린다고 해도 효과는 많지 않을 거라고 생각이 됩니다. 그래서 저희 동두천시 입장에서는 생활인구를 늘리는 것이 가장 적합한 방법이고 또 한 가지는 그나마 저희가 국가산업단지를 조성하고 있지 않습니까? 그런데 국가산업단지가 조성이 되게 되면 아무래도 청년 업종이 청년일자리가 될 건지 아니면 중장년 일자리가 될는지는 입주하는 걸로 봐서 되겠지만 현재로서는 일단은 인구 면으로 보면 그래도 늘어나지는 않을까 이렇게 예측을 합니다.

맞습니다. 우리 과장님 생각하시는 거 모든 사람들이 국가산단 어떻게 채워야 되나 이 고민하고 지난번 일자리경제과에도 얘기했지만 채우는 게 우선이 아니라 성과가 우선이 아니라 청년들이 가서 일하고 싶은 곳이어야 된다는 거예요. 지금 들어와 있는 곳도 외국인들이 가서 일하면 일했지 청년들이 가서 일하고 싶은 그런 공간은 아닐 거라고 생각이 들고요. 지금 12개 대기하고 있는 것조차도 우리가 성과에 급급해 가지고 채우기만 하려고 한다면 우리 시의 청년들은 여기 남아있지 않습니다. 그렇기 때문에 그런 부분들도 잘 고민해 봐주시고 제대로 된 업체가 들어올 수 있도록 비즈니스사업을 제대로 해 주셨으면 좋겠고요. 그리고 가까이 예를 들어보면 연천군 같은 경우 동두천만의 특색있는 뭔가가 있어야 되는데 우리가 기존에 반려견이나 소요산 확대개발이나 이것은 동두천 발전을 위해서 어쩔 수 없이 진행해야 되는 거고 앞으로도 진행해야 되는 부분들이잖아요. 중장기 계획으로점······. 하지만 지금 당장 우리가 피부로 느낄 수 있는 어떤 정책 같은 것을 가져올 수 있는 범위의 것은 지금 뭐가 있을까요? 지금 준비하고 있는 게 있나요? 제가 예를 들어 볼게요. 연천군 같은 경우는 세컨드홈 제도를 도입을 했어요. 이게 뭐냐면 1가구 1주택, 연천의 별장처럼 농가주택을 놨둬도 도심의 집이 있어도 1가구 1주택으로 할 수 있게끔 그게 인구감소 지역에만 할 수 있는데 저희는 이제는 관리지역도 해 달라고 얘기를 해야 되지 않을 시점이 왔을까 그런 생각이 들기도 하고요. 그리고 농촌 귀농체류형 대학을 설립해 가지고 와가지고 잠깐 일주일씩 머물면서 농촌 체험을 할 수 있는 그런 걸 또 진행을 하더라고요. 그리고 가까운 포천 같은 경우는 야경의 도시를 만든다고 하는 거예요. 저녁이면 한 시간 안에 찾아와서 머물다가 맛있는 맛집도 먹고 좀 즐기다 가는 그런 걸 만든다고 포천시장이 나와서 한번 어디 매체에서 얘기를 하더라고요. 그런데 동두천시는 그런 단순하면서도 가까이에 만들어 낼 수 있는 어떤 정책이나 사업을 지금 하고 있는지 한번 여쭤보는 거예요.

일단 연천에서 하고 있는 세컨드홈에 대해서는 인구 관심지역도 해 달라는 건의를 하고 있고요. 그다음에 그 외에 이 사업말고 우리 지금 현재 동두천만의 특색있는 어떤 사업을 지금 아직 구상하고 있는 건 없습니다. 그런데 지금 위원님 말씀대로 저희가 아까도 말씀드렸지만 중장기 발전종합계획 그쪽에 거기서도 이제 주문은 그쪽에다 용역하는 데에다가 그렇게 얘기는 해 놨거든요. 어떤 동두천만의 특색있는 사업을 발굴해 달라고······. 그리고 저희도 자체적으로 특색있는 사업을 갖다가 발굴하는 방안을 한번 연구해 보도록 하겠습니다.

그러니까요. 지금 우리가 고민을 늘 인구 감소한다, 유입해야 된다 고민을 계속 지속적으로 몇 년 하고 있잖아요. 10년이 넘도록 하고 있는데 우리는 바로바로 시행될 수 있는 어떤 정책이 없는 거예요. 만약에 포천시 같은 야경의 도시 동두천시가 야경의 도시했어야 되는 거 아닙니까? 보산동 불야성 같은 클럽 길에다 뭐 다 갖추고 있는데 저희는 그런 기획이 없었던 것 같아요. 그냥 앞으로 먼발치에서 멀리 발전 소요산 확대개발해서 뭘 하고 이러다가 우리 시는 시가 없어 질 것 같거든요. 너무 안타깝습니다. 그런 걸 바로바로 시행할 수 있도록 앞에 내년도에 바로 우리가 피부로 느낄 수 있는 어떤 정책이나 시민들이 공감하는 거 청년들이 공감하는 거 이런 걸 좀 만들어 내야 된다고 생각합니다. 어떻게 생각하세요?

조금 전에 말씀드렸다시피 한번 저희가 구상을 해 보고요. 아까 말씀드린 대로 중장기 발전종합계획 할 때 그 내용도 같이 넣어서 저희가 연구용역에서도 발굴하는 것으로 그렇게 하겠습니다.

네. 아직까지 그런게 없다는 게 안타깝긴 한데 지금이라도 빠른 시일 내에 준비하셔가지고 모든 시민들이 공감할 수 있는 정책이나 관광자원을 개발해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

네. 알겠습니다.

네.

네. 저희 관련 부서하고 같이 해서 열심히 노력하도록 하겠습니다.

우리 기획감사담당관실은 시정 전반에 관한 설계자이면서 감시자로서의 역할을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 제가 질의하고 싶은 것은 청렴도와 관련된 부분에서 몇 가지 짚어보고자 합니다. 이번에 우리 시에서 제가 자료를 뽑아보니까 2023년도, 2024년도 청렴도 종합평가에서 3등급을 똑같이 받았어요. 그런데 보니까 그 세부내용에 부패실태와 관련된 감점이 마이너스 0.4, 마이너스 0.6 해서 오히려 더 2024년도에는 그 부분이 더 올랐습니다. 그래서 제가 이 자료를 보고 여러 가지 찾아봤는데 2024년도 하반기 보도자료에 의하면요, 2024년도 하반기 공직자 비위 사례가 공개되었는데 주로 유형이 갑질행위라든가 금품수수라든가 음주운전이라든가 이런 통계들이 나와 있더라고요. 근간에 우리 시에서도 공직자와 관련된 갑질 또는 불미스러운 일들이 자주 발생한 것으로 알고 있습니다. 이런 부분에서 계속 반복적으로 지금 2023, 2024년도까지 지속적으로 반복이 되고 있는데 이런 부분에 대해서 방지하기 위한 교육을 물론 하고 있어요. 그런데 지속적으로 문제가 발생하는 거에는 어떤 문제점이 있는지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

일단 최근에 이게 매년 늘어나고 있습니다. 갑질이라든지 음주운전은 지금 많이 줄어들었지만 갑질이라든지 아니면 그 외에 이런 직원 간에 문제가 되는 게 점점 늘어나고 있는데요. 이 부분에 대해서는 저희가 강력히 처분을 하고 있고요. 물론 처분이 다 모든 일에 능사는 아니지만 아까 말씀하신 대로 교육도 하고 있습니다. 교육의 방법을 저희가 개선을 하려고 합니다. 관리자라든지 중간관리지라든지 사무실에서 서로 간에 직원 간에 그리고 직무에 대해서 소통할 수 있는 거라든지 아니면 서로 이런 갑질 같은 걸 예방할 수 있는 교육을 별도로 마련해서 하려고 합니다.

지금 과장님 말씀대로 사실은 처분이 문제가 아니라 예방하자고 우리가 교육하고 자가진단도 하고 사전 예방활동도 하는 거잖아요. 이 부분에서 어떤 관습적인 이런 교육형태보다는 지금 말씀하신 소통의 부재인데 이 소통을 어떻게 어떤 방식으로 할 건지 구체적으로 안을 세워서 이걸 예방할 수 있도록 적극적으로 해야 된다고 생각을 합니다.

네. 그 예방하는 방안에 대해서는 별도로 계획을 수립해서 추진하도록 하겠습니다.

네. 어쨌든 전문적이고 실효성 있는 그런 기획과 그다음에 우리 공직자들의 기능이 조금 더 원활하게 이루어질 수 있도록 신뢰받는 행정이 될 수 있도록 연구해 주시기를 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

담당관님 저는 새 정부 들어서가지고 새정책에 대해서 기조에 대해서 좀 여쭤볼게요. 어쨌든 새로운 정부가 어떤 정부가 들어서든 간에 과거 정부의 정책들과 변동이 되는 건 예상은 할 수가 있는 거죠?

네.

거기에 맞춰가지고 우리 동두천시도 새로운 사업이라든지 아니면 수정해야 될 사업이라든지 그래서 방향을 바꿀 수 있는 사업들을 아마 예상을 했었을 것이고 대비책을 세우고 있을 거라고 저는 예상합니다. 그중에서 우리 이번 대통령선거 때 여당이든 야당이든 관계 없이 동두천시의 공약에 대해서는 파악을 다 하시고 계셨죠?

네.

그리고 우리 시에서도 자체적으로 다섯 가지를 제출을 하셨고 그중에서 한번 제가 잠깐 볼게요. 동두천에 관계된 거를 우리가 동두천시 미군공여지 반환에 대해서 조속하게 반환해 가지고 경기북부성장거점 하겠다 이런 부분 그다음에 미 활용 군용지입니다. 이게 미공여지도 포함이 되겠지만 군사시설 보호구역에 대해서 합리적인 조정하고 정비가 필요하겠다 그다음에 국가산단지 적극적으로 중앙정부가 나서 가지고 행정 지원 등 이런 부분들에서 그다음에 기회발전 특구 지정을 위한 합리적인 방안 모색을 하겠다라는 것은 익히 알고 있을 거라고 보고요. 그중에 하나 한번 PT 좀 한번 볼래요? 앞에 보게 되면 이게 실질적으로 공약사항에 대해서 경기북부 총괄로 발표를 한 부분 중에 오른쪽에 체크한 게 경기북부 국가주도 산업과 이게 지금 산업단지도 포함이 될 겁니다. 이런 부분을 평화경제특구 조성하고 미군 거기에서 우리가 포함되는 게 미군관반환공여지 주변지역 국가 지원입니다. 이 부분을 아까 제가 설명드린 대로 저희가 실행할 수 있고 군사보호지역이죠. 어쨌든 같이 포함된다고 얘기를 들었는데요. 이 부분들을 활용을 해서 저희가 지금 추진하고 있는 새로운 게 아니라 추진하고 있는 우리가 박형덕 시장님께서도 공약을 걸고 있는 민선8기 공약에 들어있고 현안사업 중에서도 지금 제일 중요하다고 생각하는 것은 GTX-C노선 그거죠?

네.

그것도 포함이 되는 거죠? 이 정책 이 외에······.

네.

그래서 제가 그동안에 5분 발언도 했지만 우리 경제 통합경제 기금에 대해서도 문제를 하고 이대로 가다가는 우리 시 기금에 대해서 고갈상태로 갈 거를 예상할 수 있지 않느냐라고 했을 때 그동안에 3년 동안 얘기했던 부분입니다. 이것은 알고 계시는 거죠?

네.

그래서 GTX-C 노선도 저희가 원인자부담으로 해 가지고 원래 530억으로 시작해서 이거가지고 절대 안 된다 그래서 3년 동안 물가 변동하고 인건비 이런 것을 모두 토탈해서 다시 제안한 게 830억 원인데 제가 개인적인 생각이 아니고 전문가들도 포함하면 알 거예요. 앞으로 물가변동이라든지 시세 변동에 따르면 이거는 1,000억 가지고도 안 된다라는 게 현실적인 얘기입니다. 그래서 저희가 지금 민선8기 시작할 때 2,000억 가까이 됐었죠? 기금이? 1,800 얼마 였었나요?

예. 2,000억 정도 됐습니다.

그렇죠?

예.

지금은 1,000억 정도 되는데······.

지금 1,100억 정도······.

그렇죠. 이게 앞으로 들어갈 돈이라면 결국은 제로가 된다는 상상을, 예상을 할 수가 있죠. 그래서 이 부분에 대해서 지금 우리가 8기의 공약이라든지 시책이 잘 현안사항들이 잘못됐다라는 게 아니라 너무 집중적으로 하다보니까 예산을 걱정하게 되어 있어요. 그래도 전국적으로 지자체에서 동두천이 그래도 기금에 대해서는 안정권을 가지고 있다 여유있게 있었다라는 것에 다방면의 결과였었는데 지금 불과 3년 만에 제로로 예측을 할 수가 있다 이 부분은 상당히 심각한 겁니다. 이 부분에 대해서 어떻게 생각하세요? 우리 담당관님?

일단 재정안정화기금에 대해서는 안정화계정은 지금 저희가 작년 말 기준으로 보면 경기도 31개 시·군 중에 지금 한 규모로 금액 규모로 보면 4위 정도 되고요. 각 시·군의 재정 규모 대비 하면 저희가 한 두 번째로 높습니다. 높기는 높은데 지금 위원님이 말씀하신 것은 최근에 몇 년 동안 기금을 많이 사용하다보니 아마 지금 우려가 상당히 큰 것으로 알고 있습니다. 그래서 그래도 작년에는 저희가 안정화계정 사용이 줄어들었습니다. 앞으로도 저희들이 되도록이면 안정화계정을 사용을 자제하려고 노력하고 있고요. 그 대신 저희가 모자라는 부분에 대해서는 아까 말씀 뭐 국도비라든지 균형발전기금이라든지 특조금, 특교세 이런 걸로 해서 채울 수 있도록 노력하고 있습니다.

말씀 잘 하셨는데요. 국토균형발전기금도 봤고 그래서 아까도 말씀드렸듯이 계속 담당관님이나 관계 과장님들한테 얘기를 했던 게 국회의원실도 방문하고 이게 국비 때문에 방문하는 거죠?

네.

그다음에 도의원들에 대해서 도비 확보에 대해서 이게 재정에 대해서 우리가 적극적으로 국도비 확보에 대해서 노력을 하는 것은 저는 알고는 있습니다. 다만 저희는 간절하지가 않은 것 같아요. 저희가 국도비를 했었을 때 아까 우리 박인범 위원님께서도 말씀하셨고 재정에 대해서 여러 사람이 하는 것은 공통점이 있다라고 저는 생각합니다. 그래서 이게 지금 아까 말씀하셨지만 앞으로 1년 남은 민선 8기가 9기가 어느 분이 하실지 계속 하실지는 모르겠습니다마는 이 부분에 대해서는 저희가 원래는 28년도 완공이었잖아요? GTX가? 그 시기는 안 될 것 같지만 지금 진행하는 과정에 보면, 그렇지만 그다음에 진행을 하는 9기에 진행을 하려고 했었을 때 사업 예산은 과연 뭘로 할지는 모르겠습니다. 그때는 저희가 중장기계획을 세워 놨지만 연속성 사업도 있을 것이고 신규 사업도 있을 겁니다. 앞으로. 그러면 신규 사업은 거의 그냥 계획만 세울 상황이 올 수도 있다, 그래서 국비에 의존이나 도비에 의존하지 않으면 시 자체 예산 그리고 기금으로 사업을 할 수 있는 게 극히 제한적일 수밖에 없지 않느냐, 그래서 제가 강력히 부탁하고 싶은 것은 공약에 대해서는 중요합니다. 대통령 공약도 중요하고 우리 시장님 공약도 중요합니다. 그렇지만 동두천시와 시민들이 존재해야 하는 공약이지 존재하지 않으면 무의미한 공약이 될 수 있다라는 게 우려스러운 거 말씀드리고 싶고요. 지금 그래서 중앙에 새로운 정부의 정책과 우리 동두천시의 진행하고 있는 시책하고 대부분 뭐라 그러죠, 비교하고 분석을 좀 해야 될 필요가 있고 물론 하고 있을 거라고 저는 생각합니다마는 우리 시 재원은 영원한 게 아닙니다. 그래서 지금 제가 우리 담당관님한테 말씀드렸듯이 정말로 하고 싶어도 못하는 게 돈이 없어서 못하는 겁니다. 아무리 좋은 거라도 그리고 우리 제생병원도 그렇고 무조건 그분들이 종파가 어떻고 떠나서 돈이 있었으면 했고 돈을 묶어놨기 때문에 지금 못하는 거 아닙니까? 그래서 이런 부분들은 올해가 아니고 내년까지도 계속해서 우리가 걱정하고 연구하고 가서 매달리는 간절함으로 우리 예산팀장님들 계시지만 정말 간절함이 베이지 않는 우리 동두천시의 예산은 절대적으로 없다, 그래서 이 예산에 대해서 우리 재원에 대해서는 정말로 정말로 지금은 각별하게 다시 다짐 한번 하는 쪽으로 정책이라든지 비교 잘해서 이제는 되돌아갈 시간이 없다라는 생각을 제가 강력하게 말씀드리겠습니다. 담당관님.

네. 알겠습니다.

이상입니다.

담당관님 우리 별첨 사무감사 첨부자료 가지고 계신가요?

예.

여기 보면 우리가 사업이 있는데 사업기간이 안 써져 있어요. 그러면 만약에 제25-1호 동두천 중앙로 상점가 테마거리 조성 그러면 위치랑 다 있는데 언제부터 언제까지 사업할 건지가 안 돼 있어요. 그리고 이쪽봐도 심의한 날짜만 있지 사업기간이 없는 거예요. 사업기간 다 전반적으로 기간이 없습니다. 이것 좀 시정해 주셨으면 좋겠고요.

예. 알겠습니다.

그리고 한 가지 여쭤보고 싶은 게 있는데 이게 심의가 끝나면 이 심의된 계획대로 다 되는 건가요? 아니면 중간에 바꿀 수도 있는 건가요?

어떤 심의 말씀하시는······.

공공심의 이런······.

디자인이요?

디자인······.

디자인 심의는 중간에 사업을 하면서 변경이 될 경우도 있거든요. 사업 변경이 될 경우에는 다시 심의를 해서 그것도 이제 같이 변경을 할 수 있습니다.

제가 이걸 보니까 중앙로 같은 경우는 중간중간 인도도 너무 좁고 또 나무가 너무 빽빽이 오래된 고목이잖아요. 그러다보니까 하나 걸러 하나씩 빼서 디자인을 만들어 놓으면 좋을 것 같은데 다 제거하는 건 상인들이 싫어하시더라고요. 그렇다면 적정하게 유지하면서 적정하게 빼내는 것도 굉장한 디자인이라고 생각이 들거든요. 그래서 그런 것 좀 제안하려면 언제쯤 하면 되는지요.

일단은 전에 위원님이 말씀해 주신 도시디자인에 대해서 한번 말씀해 주신 적이 있는데요. 도시재생과하고 저희가 협의를 해서 그것에 대한 전문적인 용역이 아니든 전담 부서가 생기든 해서 도시디자인을 한번 만들어서 그 부서에서 그것을 진행해야 된다고 생각이 되거든요. 그래서 그것은 한번 도시재생과하고 협의를 해서 진행하도록 하겠습니다.

지금 계획에 나와 있는 공공심의위원회를 거친 조형이나 디자인을 보면 지금 저희 시가 야경의 도시가 될 것 같아요. 이렇게 진행이 된다면······. 중앙로 원도심도 그렇게 될 것 같고 미디어 파사드 벽면마다 설치를 하신다고 하니까 그런 부분으로 그걸 잘 보완해 가지고 적정하게 예산을 꼭 바로바로 우리가 눈으로 보여질 수 있는 예산을 빠르게 투입하는 거 되게 중요하다고 생각이 들거든요. 아까 김재수 위원님도 얘기했고 박인범 위원님도 말씀하셨지만 지금 당장 우리는 목이 너무 말라 있고 기다리기에는 너무 애절해요. 그렇기 때문에 오늘과 내일 안에 아니면 내년 안에 뭔가가 우리 시가 바뀌지 않으면 우리 시에 남아있는 정주인구가 자꾸 떠나가려고 마음을 먹을 것 같거든요. 그런 부분으로 잘 고심해서 빠르게 진행될 수 있도록 뭘 먼저 선제적으로 예산을 투입할 건지 그런 것도 계획에 들어갔으면 좋겠습니다.

저희가 중앙로에 있는 파사드도 그렇고 그리고 지금 가로 조명도 일부분만 있습니다. 그거는 일단은 해 보고 저희가 확대하려고 하는 거거든요. 한번 그러 식으로라도 진행을 해서 빨리 진행될 수 있도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

우리 담당관님 예산에 대한 관련된 거 좀 질의할게요. 우리 조례에 보니까 각종 위원회 설치가 되어 있는데 너무 많아요. 그래서 조례도 찾아보고 했는데 그중에 하나를 찾아보니까 용역심의위원회가 있죠?

네.

용역심의위원회가 어떤 건지 잠깐 짧게 설명해 주실래요?

저희가 매년 연구용역이라든지 공사용역이라든지 이런 거에 대해서 타당성이 있는지 없는지 심의하는 위원회입니다.

그렇죠. 우리 지자체가 우리 동두천시가 자체 사업을 하기 위해서 반드시 그전에 용역을 하는 게 용역심사위원회를 거치는 거죠?

네.

그래서 하려고 하는 게 사업이 적정한지 아닌지, 맞는지 소위 우리가 편한 말로는 이 사업이 맞는 사업이인지 아닌지 평가하는 거잖아요?

네.

우리 23년도, 24년도 25년도 오늘 아침에 준 건데 옛날 것도 가지고 있습니다마는 이게 23년도에 20건 심의위원회 연 겁니다. 금액은 39억 8,400 그다음에 사업비겠죠? 사업비죠?

네.

그리고 24년도는 18건에 대해서 70억에 가깝고 25년도는 올해 전반기에 2건밖에 없기 때문에 5억 정도 됩니다. 실질적으로는 4억 9,000인데 이게 토달 24, 25······. 30개월이 안 되는 사이에 지금 40건이에요. 40건인데 이 40건이 전체 비용의 국비하고 시비가 거의 도비는 그렇게 많지가 않더라고요. 뽑아보니까. 그래서 대부분 시비가 가장 많이 있고 22년도에, 23년도에는 조금 이제 국비가 있는 사업이 별로 없어요. 이것은 알고는 계시죠?

네.

그래서 이게 우리가 해마다 많은 예산이 투입되는 건데 용역사업에 꼭 필요한 건지 아닌지 제가 아까 말씀드렸잖아요. 그래서 이 용역비가 과다하게 책정이 됐는지 않았는지 이 부분에 대해서 예산 점검 차원에서도 하는 차원에서 질문을 드리는 거예요. 이 부분이 이게 원안가결이 지금 100%예요. 이게 지금은 들여다 볼 사항이 있을 수 있지 않을까요? 담당관님? 이게 지금 유명무실하다라는 얘기를 들어도 할 말은 없을 것 같아요. 제가 보기에는. 물론 이 사업이 아까 제가 잠깐 바깥에서도 얘기했지만 조그마한 설계도 우리가 림스파 바로 전에 시설관리공단에서도 림스파가 지금 개장도 못하는 건 잘 아시죠? 새롭게 만든 어울림도 아시고 복합커뮤니티도 아시고 그런데 공통점이 뭔지 아십니까? 다 보수작업이 들어간다는 겁니다. 이것은 또 다른 예산이 들어가는 거거든요. 이런 것은 제가 왜 내년에 지방선거 이후에 행감이라 그래 가지고 이런 부분들은 3년 동안 들여다 본 거지만 이것도 제가 사실은 질의를 했었던 부분 중에 하나입니다. 그래서 이게 지금 비슷한 게 뭐였었냐면 조기집행 소위 말하는 조기집행이라는 표현을 바꿔서 신속집행으로 바꿨잖아요. 대부분 6개월 저희도 동두천도 25년 사업도 거의 전반기에 많이 했습니다. 이것은 불용률을 없애고 집행률을 갖다가 높이는 성과인데 이 부분도 어떻게 보면 예산 부분에서 지적이 됐었던 사항입니다. 이거 어떤 건지 아세요? 제가 짧게 얘기할게요. 금액이 큰 사업비 6개월, 1년 동안 나눠서 하게 되는 사업을 1년 동안 6개월 동안 이 이자를 얘기하는 거 있었잖아요. 그런데 그 이자액에 대해서 상당히 컸었기 때문에 그래도 사업의 국가적인 시책으로 인해서 밀어붙여라 해 가지고 했던 것도 과거인데 요즘은 그것보다는 실질적으로 파악을 해 가지고 하시는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이거 용역심의위원회라는 심의 현황을 한번 보더라도 이게 100% 원안가결이라는 것은 있을 수가 없다라고 생각이 드는 거고요. 이게 우리가 도시심의계획 우리 박인범 위원님이나 위원님들이 다 들어가가지고 경험치로 본다면 부분적으로 조건부가 많이 나오거든요. 그런데 이게 이 사업에 대해서는 원안가결이라는 것은 이것은 좀 들여다 볼 문제 아닌가 그래서 나중에 이것은 심의위원회도 전문가 조례 보니까 있더라고요. 제가 읽어드리지는 않겠습니다. 이 부분은 어떻게 생각할 수 있을까요? 담당관님?

일단은 용역심의 자료를 드린 거에 보면 물론 연구용역도 있지만 사업에 따른 도시계획결정용역이라든지 아니면 공사용역이라든지 그런 부분에 대한 기본적인 거기 때문에 그것은 제외하더라도 가장 위원님이 지적하신 거는 아마 연구용역 부분에 대한 거일 것 같습니다.

네. 맞아요. 기술용역도······.

그래서 저희가 연구용역에 대한 거는 한번 용역심의위원회 운영을 하면서 자세하게 세세하게 들여다 보고요. 그리고 아까 저희가 연구용역비가 전년도보다 늘어나긴 늘어났는데 그런 부분에 대해서 먼저 용역심의위원회에서 세세하게 보고 그다음에 저희가 계속 관리하도록 그렇게 하겠습니다.

이게 왜 제가 담당관님한테 지적이 아니라 제가 부탁의 말씀을 드린 이유가 저희는 저희 시의회에 올라오는 예산 심의가 올라오면 연구용역비는 거의 다 우리가 안 물어보잖아요. 잘······. 그리고 도비가 온다 그러면 매칭사업이라 그래 가지고 또 질의 안 하고 그래서 공모에 대해서도 사전에 심의를 분명히 하고 경기도에서 5월 달에 지정되기 전에 그전에 가서 해야 된다, 우선사업으로 해서 제가 그런 것도 여러 가지로 말씀드렸기 때문에 담당관님은 대부분 이렇게 인지를 하고 계시리라 믿고 이런 부분들도 아까 전에 질문드렸던 내용하고 유사할 수 있다, 그리고 어쨌든 시 자원은 영원하지 않다 그래서 이런 부분도 염두에 꼭 두시기를 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

우리 동 복지센터 관련 업무에 대해서 한번 질의할 게 있어가지고요. 우리 복지센터에서 우리 고등학생들 주민등록증을 발급 대상자들한테 우편물을 보냈는데 이것을 등기로 보내요. 등기로······.

네.

저도 확인했는데 등기로 보내더라고요. 그런데 맞벌이 하시는 분들은 등기를 못 받아요. 그렇죠? 등기를 못 받으면 우체국 가서 찾으라고 연락이 오는데 찾으러 가는 것만으로도 일해야 되는 시간에 겨우겨우 해서 찾으러 갔어요. 그런데 보면 뭐 안내문이나 신청서가 들어 있어요. 그런데 못 찾으러 가신 분들이 동 복지센터에 전화를 하면 “그냥 오셔도 됩니다. 안 찾고 그냥 오셔도 됩니다.”라고 동에서 설명을 해 주는데 등기우편을 왜 보냈는지 저희가 확인을 해 보니까 등기로 보내더라고요. 이런 게 예산 낭비, 행정력 낭비 뭐······.

일단은 주민등록증을 발급을 받는 것에 대해서 본인한테 꼭 고지는 해야 되니까 등기로 보내는 건데요. 다른 방안이 있으면 할 수 있는 방안을 한번 고려를 해서······.

학교랑 상의를 해 봐도 학교에서 안내문을 주신다든가 아니면 문자를 해서 보내주신다든가······.

다른 방법이 있는지 그것은 동의 한번 의견을 들어보고······.

회의 한번 해 주셔가지고요, 행정력 낭비가 없도록 신경써 주시기를 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

담당관님, 우리 의정협의회는 언제할 건가요? 우리 이제 끝나는······.

올해 상반기에 하려고 했는데 저희가 잘 아시다시피 대선도 있고 해서 저희가 7월 중으로 지금 예상하고 있습니다.

계획은 있나요?

예.

지난번에 저희 팀장님 오셔가지고 6월 말 쯤 그렇게 얘기를 하셔가지고 그런데 6월 말에 계획이 없을 것 같아요. 왜냐하면 기간도 얼마 안 남았고 그런데 하긴 할 건지 여쭤보려고요.

할 예정입니다.

네. 알겠습니다. 이상입니다.

좀 그러네요. 질문하기에 앞서서 많은 고민을 했습니다. 지난 24년도 행정사무감사 지적사항 14페이지 보면 내용이 뭔지 아시죠? 동두천시 직장 내 괴롭힘 금지에 관한 조례 제가 김재수 위원이 23년도에 조례 제정했기 때문에 관심이 있을 수밖에 없고 그래서 짧게 하겠습니다. 마음이 좀 안 좋은데요. 동두천시 직장 내 괴롭힘 금지에 관한 조례에 따른 교육홍보 실태조사 현황 및 향후 계획 이건 작년에 제가 받은 겁니다. 그래서 이게 직장 내 괴롭힘 신고 및 발생 시 조치 피해자 보호교육 및 홍보실태 조사 등 해 가지고 작년에 저한테 낸 자료예요. 제가 잠깐 읽어드리겠습니다. 교육의 형태가 지금 간부 공무원 갑질에 대한 거 그다음에 동두천시 공직자 청렴교육 교육 이게 포함이 돼 가지고 교육을 1년에 한 번인가요? 한번 있습니까?

네.

올해 했어요?

아니요.

올해는 아직 못했죠?

네.

대부분 하반기에 있더라고요. 이게 신고창구 등 해 가지고 신고 방법이 새올행정 내 게시판 이용 그다음에 동두천시청 홈페이지 그다음에 우리 담당관님한테 직통전화입니다. 직통전화가 핸드폰이 아니고 구내 전화죠?

구내 전화말고요.

아니요. 안내는 그렇게 되어 있죠? 제보로?

네.

제가 그래서 실질적으로 그래서 그동안에 했던 것을 제가 잠깐 말씀드릴게요. 그동안에 우리가 이 신규 MZ세대라고 하는 신규 임용자들이 3년에서 5년 사이에 9급에서 8급 직원들에 대한 사직서, 퇴직자죠. 이거는 옛날 것은 아니고 이것은 받은 건데 24년도하고 25년 5월 말까지 받아보니까 이것도 한번 아시고 계실 겁니다. 면직자 수가 7급이 2명, 8급이 5명, 9급이 9명 임기제는 이제 등급에 따라서 합해서 8명 이게 24년도 작년이고요. 신규 임용자도 이중에 몇 명 있더라고요. 그래서 의원면직자는 25년도 5월까지 보니까 7급이 둘, 8급이 둘, 9급이 다섯, 임기제 1명 이게 계속적으로 이루어져 오는 실태입니다. 그런데 이분들의 사연도 예전에는 작년에는 감사 때는 봉급이 작아서라는 게 가장 많이 됐습니다. 그 이후에 순위에는 높지는 않았지만 직장 내 괴롭힘이 많이 있었어요. 그 이후에 또 그걸로 인해서 퇴사를 한 사람도 있고 안 좋게 끝난 사건도 있었던 것으로 우리도 기억하고 있을 겁니다. 저도 마음이 그렇지만 직장 내 괴롭힘 금지에 관한 조례를 만들다 보니까 여기 직장 내 괴롭힘 금지 조례에 대해서 여쭤볼게요. 요즘 우리 청내에서 일어나는 일 있죠?

네?

우리 동두천시에서 이거와 관련된 게 사건이 있죠?

예.

어디 과입니까?

그거는······.

말씀 안 할게요. 왜냐하면 게시판에 다 나와 있어요. 제가 말은 안 해도 다 알고 그다음에 하나는 기강에 대한 문제인데 한쪽은 사건이 유사하지는 않아요. 약간 별개인데 두 건에 대해서 조사하고 있는 건 맞죠?

네.

이 부분이 이게 지금 제가 말씀드린 교육 문제, 예방 문제 계속 말씀드렸던 겁니다. 그래서 제가 오늘 이 잘잘못을 따지려고 하는 게 아니고 이분들이 어떤 사람인지 모르겠습니다. 내가 이 사람 말을 들으면 이 사람 말이 맞을 것이고 이 사람 말 들으면 이 사람 말이 맞을 겁니다. 그래서 이게 제가 보기에는 다른 지역의 지자체도 마찬가지예요. 제가 이 건 때문에 한 달 정도 됐습니다. 이게. 그래서 제가 여러 군데 관련된 우리 아는 분들 의원들하고 얘기를 많이 해 봤는데 여기만이 아니에요. 보니까. 이게 지금 문제는 뭐냐면 직장 내 괴롭힘이라는 게 내가 싫어서도 되고 좋아서도 되는 게 있더라고요. 그런데 이제 공무원들이 줄줄이 세상을 등지는데 보호법은 제자리래요. 이것은 뭐냐하면 아까도 말씀드렸지만 내가 제보를 해 가지고 내가 신고를 하는 게 그렇게 어려운 거예요. 그런데 신고를 한 사람은 어떤 마음으로 신고를 했을까······. 그렇죠? 그 어려운 거 그래서 직원소리함도 있죠? 우리?

네. 별도로 있습니다.

운영하고 있잖아요?

네.

문자도 보내고 그런데 올리기 전까지의 엄청나게 신경을 썼을 거라고 저는 생각이 듭니다. 제가 조례 만들 때도 분명히 이 부분에 대해서 그래서 보호대책도 있었고요. 그래서 여기에 관련된 시장님의 책무 중에 하나가 뭐뭐 하라고 뭐냐면 조사 게시 전이라 하더라도 직장 내 괴롭힘과 관련하여 피해자 또는 피해를 입었다고 주장하는 자는 보호하기 위해서 필요한 경우 해당 피해자 등에 관해서 적절한 조치를 한다 이 적절한 조치가 부서 이동을 한다든지 아니면 장기적으로 휴가를 준다든지 이런 조치를 해야 되는데 이게 피해 직원의 보호 및 지원에 조례가 있어서 말씀드린 겁니다. 저는 그래서 조례를 이렇게 만들었는데도 불구하고 이것을 갖다가 활용 안 한다면 이 조례는 무슨 소용이 있냐 제가 이 말을 드리고 싶은 거거든요. 피해자는 가해자든 아직은 결정 아직 안 됐습니다. 그렇지만 조사할 때에 어느 쪽이 선의의 피해자가 생길지 모르기 때문에 정말로 정말로 신중하게 해 주시기를 간곡히 부탁드리고요. 이 자리를 비롯해 가지고 이렇게 만든 사람 입장 그리고 또 이렇게 만든 조례를 만든 시의원 입장에서도 그동안에 제가 의원들이 관리감독을 할 수는 없잖아요. 그렇지만 조례에 대해서 결과에 대해서 진행에 관해서도 한번쯤은 하지 못한 게 저도 자책이 들더라고요. 누구든지 직장 내 괴롭힘 행위를 해서는 안 된다라는 게 가장 큰 목적이었거든요. 그래서 이 부분에 대해서 담당관님이 피해자 지금이라도 분리작업이나 제가 듣기로는 안 한 것으로 알고 있는데 한번 예를 들어서 내가 피해자라고 공표를 했는데 계속 마주친다는 것은 진짜 심적으로 마음이 아프다고 생각할 겁니다. 얼마나 괴롭겠습니까? 그리고 그 마음이 옛날에 어르신라는 화병이라 그랬잖아요. 참고 근무하던 시대는 지났는데 그중에 또 마음이 여린 직원들은 아마 참았었던 것 같아요. 그래서 이게 조직기강 해이, 폭력사태도 마찬가지고요. 이것은 조직적인 문제가 심각할 수밖에 없다, 700명의 공직자들이 이 부분에 대해서 아마 우리 시장님을 비롯해서 간부들께서는 심각하게 고민하고 이번이 아마 전환점이 되어야 될 거라고 저는 생각합니다. 우리 담당관님 어떻게 생각하세요?

일단은 저희가 전에보다는 피해자의 신고가 전에보다는 신고율이 높아지고 있습니다. 지금 많이 신고들 하고 있고요. 그리고 저희가 가해자하고 피해자 간에 피해자가 신고가 들어오게 되면 저희가 조사를 하게 되는데 이게 가해자가 명확하게 되면 저희가 바로 분리조치는 합니다. 인사조치를 해서 분리조치를 하고 있고요. 그런데 가해자인지 피해자인 경우가 애매한 경우가 있습니다. 모호한 경우에는 저희가 조사를 하고 그 이후에 저희가 또 분리조치를 하고 있습니다. 현재는. 그래서 앞으로도 피해자가 더 큰 피해를 입지 않도록 신속하게 분리 조치하고 그다음에 조사를 하는 것으로 이렇게 하겠습니다.

그래요. 담당관님 이 부분 때문에 관계 부서죠? 부서 직원들이라든지 우리 지금 담당하시는 담당관님이나 조사팀장님, 감사팀장님 계신데 이 부분들이 이번에 원래 징계받은 게 엄청 많습니다. 저희 동두천뿐만 아니라 이번 계기로 해서 정확하고 확실하게 조치를 잘해 주시기를 바라고요. 이번 기회로 우리 동두천시 직원들에 대한 기강해이도 잡아주셔야 될 듯 합니다. 아무리 MZ세대가 들어왔다 그래도 어떻게 럭비공이라 그러잖아요. 맞출 수도 없고 우리 9대 생활도 마찬가지잖아요. 간부들이 부하직원들 때문에 간부 연장을 안 한다는 그 얘기도 많이 나오잖아요. 그래서 그런 거에 맞춤형으로 이번 기회로 혁신 안을 잘 만들어가지고 이번 건도 해결 잘 하기를 바랍니다. 벌써 퇴직한 직원도 있죠?

네.

이런 게 참 안타깝습니다. 그래서 이 부분에 대해서 부탁 좀 드리겠습니다.

예방조치를 저희가 교육을 철저히 하고요. 그리고 또 사건이 발생 후에는 조치가 빨리 신속하게 해서 피해가 더 이상 발생하지 않도록 노력하겠습니다.

예. 설문조사 고충상담을 정말 경직된 조직문화는 상담하고 조사도 하고 그리고 스킨십으로 친한 친구들해서 이런 일이 없고 조화로운 우리 직장생활 우리 시청 직원 공무원들이 우리 동두천시청에 근무하는 자부심과 보람을 느끼는 이런 계기가 되도록 준비를 철저히 해 주시기 부탁드리겠습니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

이것은 주민참여예산에 대해서 각 동 주민센터에 가서 저희 예산팀에서 직접 나가서 각 사회단체 임원들을 모시고 저희가 교육을 하고 있습니다.

저희가 주민참여예산의 위원들이 있는데요. 지역 위원들이 대부분 사회단체장님들이나 사회단체회원들인데요. 이분들한테 전에 한 번 박인범 위원님이 말씀하시고 나서 저희가 특색 있는 사업을 올려달라고 했는데 결국에는 다 아까 말씀하신 보도블록이나 도로 포장이나 이런 쪽으로 다 올라오고 있습니다. 올해 교육을 할 때는 위원장님 말씀하신 대로 그런 특색있는 사업을 신청할 수 있도록 교육하고 그다음에 벤치마킹이 필요하다면 검토해 보겠습니다.

신속집행에 대해서는 저희가 지금 그렇게 솔직히 이자수입이 줄어드는 관계가 있기 때문에 올해에 나눠서 한 사업은 거의 없고요. 올해는 1회 추경에 본예산에 최대한 예산 편성하도록 했고요. 저희가 지금 참고로 말씀드리면 6월 현재 저희가 경기도에서 27위입니다. 그만큼 저희가 신속집행이 그렇게 많이 신경쓰고 있지는 않습니다.

불가피한 사항은 추경에 반영을 해 주시고요. 진짜 지금 위원장님 말씀하신 대로 그런 이유에서 만약에 그렇게 예산을 세웠다고 하면 그것은 의회에서 그렇게 하셔도 될 것 같습니다.

네. 알겠습니다.

안 하려고 했었는데요. 본예산을 다룰 때에 삭감된 예산들 있지 않습니까?

네.

그게 해를 바꿔서 다음에 추경으로 올라오는 일 때문에 결국은 위원님들이 사회단체하고 참 싸우고 어떻게 얼굴 붉히기가 힘들어가지고 그걸 못하고 그냥 용인하고 있는 입장이에요. 다시는 삭감된 예산이 올라오는 일이 없도록 그런 부분에서는 우리 감사담당관실에서 신경써 주시기를 바라겠습니다.

저희가 사전에 검토를 하고요. 1년 후에 꼭 필요한 사업이라고 한다면 위원님들한테 사전에 설명을 드리라고 하겠습니다.

일단 삭감돼서 끝난 예산이 그다음에 3월, 4월에 이렇게 올라오는 것들이 관례화 되어 있어가지고 사실 진짜 얼굴 붉히고 안 보는 정도까지 가야 그렇게 되는 건데 그렇기 때문에 어차피 우리는 예산 원칙에 의해서 삭감된 내용을 다시 올리지 않습니다 하는 부분으로 이렇게 가주셔야 된다는 그런 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

네. 알겠습니다.

이상입니다.

이것은 각종 저희가 조례라든지 규칙이라든지 아니면 기준 이런 것을 제정을 할 때 규제가 들어가 있는 걸 갖다가 심사하도록 되어 있습니다. 지금 여기 보시면 2024년도에 담배소매인 지정기준 강화라든지 이런 식으로 그다음에 통장위촉 기준 강화 이런 걸 다 규제로 보고 있는 거거든요. 그래서 이것에 대해서 심사를 해서 규제가 맞다고 하면 원안가결을 시키고 규제를 하는 게 부당하다 하면 조건부 개선권고라든지 이런 것을 통해서 저희가 규제를 완화하도록 지금 하겠습니다.

네. 해당 부서에서 들어오게 되어 있습니다.

예.

저희도 자체적으로 규제가 되어 있는 것에 대해서 규제개혁을 직원이나 일반 시민들한테도 받고 있습니다. 별도로요.

네. 알겠습니다.

지금 공모사업은 홍보미래담당관에서 하기 때문에요.

예. 알겠습니다.

저희가 앞으로 이월사업에 대해서는 사전에 꼭 검토를 해서 이월되는 사업이 최소화되도록 노력하겠습니다.

네. 알겠습니다.