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전남 해남군의회 발언

김석순 의원 발언

제344회 제1차 농수산경제위원회행정사무감사2025-06-12

김석순 의원 프로필 보기 →

민찬혁위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제49조 및 같은 법 시행령 제41조와 「해남군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라 농수산경제위원회 소관 2025년도 행정사무감사 개시를 선언합니다. 행정사무감사는 지난 제343회 해남군의회 임시회 본회의에서 승인된 2025년도 행정사무감사 계획에 의해 실시하도록 하겠으며 행정사무감사의 목적, 방법 및 중점 감사 사항, 일정, 진행 순서 등의 계획에 대해서는 생략하도록 하겠습니다. 그럼 사무계획에 따라 본 위원회 소관 부서장으로부터 증인선서 및 업무보고를 받고 의문사항에 대해서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 오늘의 감사일정은 환경과, 안전교통과, 농업기술센터, 농정과, 해양수산과, 산림공원과, 농촌개발추진단 순으로 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 환경과 소관에 대해 2025년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 감사 실시에 앞서 증인선서 요령에 대해 말씀드리겠습니다. 김경자 환경과장은 발언대에서 대표로 선서문을 낭독하시고 나머지 증인은 일어서서 오른손을 들어 선서 자세를 취하며 선서대표자가 직위와 성명을 낭독하면 순서대로 직위와 성명을 말씀하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 선서문에 각각 서명 후 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 참고로 「지방자치법」 제49조제5항에 따라 증인이 거짓 증언을 할 경우 고발할 수 있으며 정당한 사유없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부할 경우에 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 김경자 환경과장 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
경자

김경자환경과장

선서. 본인은 해남군의회 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 「해남군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의2 규정에 의하여 농수산경제위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2025년 6월 12일 환경과장 김경자 기후환경정책팀장 이상복 청소행정팀장 이상민 자원재활용팀장 배미녀 환경지도팀장 김문주 환경시설관리팀장 홍순근

민찬혁위원장

다른 분들은 자리에 앉아주시고 환경과장은 제출된 자료에 따라 보고하여 주시기 바랍니다.
경자

김경자환경과장

환경과장 김경자입니다. 군민 권익 향상에 애쓰고 계시는 민찬혁 위원장님을 비롯한 위원님들께 존경과 감사를 드리며 2025년 환경과 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 3페이지 먼저 공통 자료입니다. 사무부장 내역입니다. 환경과는 5개 팀 21명이 깨끗한 환경 조성을 위해 최선을 다하고 있습니다. 4페이지 세입예산 징수 실적입니다. 2024년 총 3917건 15억2200여만 원 징수하였습니다. 5페이지 올해는 1260건 징수 결정했습니다. 쓰레기 봉투 판매 수입, 음식물류폐기물 납부필증 판매 수수료, 대형생활폐기물 수수료 등입니다. 세출예산은 230억9000여만 원으로 전년 대비 2억2000여만 원 감소했습니다. 6페이지 기금 운영 현황입니다. 2025년부터 폐기물 처리시설 주변 영향마을 주민지원기금을 조성하여 지원하고 있습니다. 조성액은 1억4000만 원으로 반입 폐기물 수수료의 10%에 해당하는 금액입니다. 7페이지 명시·사고 등 이월사업은 총 10건으로 4건 완료했습니다. 연내에 모두 완료하겠습니다. 8페이지 예산전용 및 성립전 예산 추진 현황입니다. 매년 폐기물 배출에 따른 분담금의 일정 금액을 지원받는 예산으로 4월 말 승인이 되어 음식물 처리시설 보수공사 추진 예정입니다. 9페이지 이월이 예상되는 사업현황 및 사유입니다. 생활자원처리 순환형 매립지 조성 사업은 공사 계약 및 성금 지급했고 공정대로 추진하고 있습니다. 이월 사유는 준공시기 미도래에 따른 것입니다. 10페이지부터 15페이지까지 수의계약 현황입니다. 2024년은 35건의 수의계약을 진행했고 2025년은 20건의 수의계약을 진행했습니다. 다음은 16페이지입니다. 공모사업 신청 및 선정 현황입니다. 기후위기 취약계층·지역 지원사업을 신청하였으나 선정되지 않았습니다. 17페이지부터 28페이지까지 주요사업 추진 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 29페이지입니다. 각종 보조사업 중 군비 추가 부담 사업 추진 현황입니다. 공동집하장 확충지원은 개소당 사업비 추가 예산 확보가 필요해서 군비 3000만 원 추가 부담 추진 중이고 다회용기 재사용 촉진 지원은 1회용품 없는 축제를 작년 1회에서 올해 3회로 확대 운영에 따른 군비 부담 3000만 원 추가하였습니다. 30페이지 자치단체 이전사업은 해당 없습니다. 민간단체 보조금 지원은 2024년 2건 정산 완료했습니다. 31페이지 각종 위원회 구성 및 운영 현황입니다. 야생동물 피해예방 시설 및 보상 심의위원회는 2024년 2회 운영했고 해남군 2050 탄소중립녹색성장 위원회는 2025년 1회 운영했습니다. 악취대책 민관협의회는 6월 중 개최 예정입니다. 생활자원처리시설 주민지원협의체는 2024년 1회 개최하였고 생활자원처리시설 주변마을 주민지원기금 운용심의위원회는 2024년과 2025년 각각 1회씩 서면심의 진행하였습니다. 32페이지 공유재산 취득은 해당 사항 없습니다. 33페이지 각종 감사 지적사항 및 처리 결과입니다. 지적사항 4건 중 3건은 완결하였고 1건은 진행 중입니다. 35페이지 지난해 행정사무감사 지적사항 처리 결과입니다. 2건의 권고 사항에 대하여 최선을 다해 추진하겠습니다. 36페이지부터 42페이지까지 기간제 인력 채용 세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 43페이지입니다. 홍보물 및 기념품 제작 현황입니다. 올바른 분리 배출 및 1회용품 사용 줄이기 홍보, 자원순환 복합센터 방문 기념품을 제작하였습니다. 44페이지 각급 기관 표창 및 수범사례 현황입니다. 매니페스토 우수사례 기후환경분야 우수상을 비롯하여 6건을 수상하였고 수범사례로는 마을단위 탄소중립 실천활동을 전개하였고 가정용 음식물 감량기 설치 지원과 1회용품제로 청사 운영, 또 축제 개최, 소각시설 전광판 설치, 음식물 처리시설 자력 선별기 설치로 숟가락, 젓가락 등을 걸러내서 기계 고장을 줄여나가고 있습니다. 46페이지 주민숙원사업과 민간자본보조사업 시설물 건립 지원과 47페이지 입찰대행은 해당사항 없습니다. 48페이지 조례연계 예산반영 현황은 20개 조례 중 예산이 편성되지 않는 조례는 3건으로 비사업성 조례입니다. 49페이지 2회 이상 공사 설계변경은 해당사항 없습니다. 다음 50페이지 소관 업무 보고드리겠습니다. 3대 호소 쓰레기 정화사업 추진 현황입니다. 해남천, 삼산천 등 지방하천 일원에 방치된 쓰레기를 수거하는 사업으로 사업비는 4200만 원입니다. 9월까지 폐기물 수거 처리하겠습니다. 51페이지 생태계서비스지불제계약 추진 현황입니다. 3대 호소 주변 간척지에 볏짚존치 및 경작재배를 통한 철새 먹이와 휴식처를 제공하는 사업으로 해남읍을 비롯한 7개 읍·면이 해당됩니다. 사업비는 1억800만 원입니다. 지난해에는 2억400여만 원 집행하였습니다. 올해는 9월 중 계획 수립해서 추진하겠습니다. 52페이지 영농폐기물 수거 실적 및 공동 집하장 확충 사업 추진 현황입니다. 농촌 지역 생활 환경 개선 및 자원 재활용을 추진하는 사업으로 2024년 5월부터 2025년 4월까지 1만630t을 수거하였습니다. 공동집하장 확충 사업은 2024년 4개소를 설치하였고 금년에는 10개소를 신설 추진 중에 있습니다. 53페이지 탄소중립 에듀센터 및 클러스터 조성 사업 추진 현황입니다. 탄소중립 에듀센터는 기재부 총 사업비 조정 심의와 실시설계 조달청 적정성 검토를 2025년 상반기까지 마무리하고 하반기에 공사 착공 예정입니다. 54페이지 녹색융합 클러스터 조성은 기본 및 실시설계비 15억 원이 2025년 정부 예산에 편성이 되었고 국가사업으로 전환될 수 있도록 노력하겠습니다. 55페이지 전기자동차 보급사업 추진 현황입니다. 전기자동차 구입 및 비공용 충전기 지원에 금년 예산 35억9000여만 원을 투입 지원 중에 있습니다. 56페이지 생활자원 처리시설 운영관리 현황입니다. 50명이 근무하고 있으며 소각시설은 4조 3교대로 근무하고 있습니다. 생활 폐기물 반입량은 지난해 1만8362t이며 올해는 4월까지 6138t을 처리하였습니다. 57페이지 음식물자원화시설 퇴비 생산·공급 및 탈리액 처리 현황입니다. 음식물자원화시설 퇴비 생산은 톤백 기준 2024년 257개이며 2025년은 4월 기준 73개입니다. 70개 무상 공급했습니다. 올해 4월까지 음식물 탈리액은 1255t 처리하였습니다. 재활용품 매각 판매액은 8000여만 원입니다. 58페이지 환경오염물질 배출업소 관리 실태입니다. 대기 및 폐수 배출업소 사업장 현황은 대기 분야 61개, 폐수 분야 117개, 공통사업장 22개입니다. 지난해 5월부터 점검대상 104개 업소를 점검하여 19건의 과태료를 부과하였습니다. 59페이지 지도단속 현황입니다. 4183개 중 232개소를 점검한 결과 39건의 위반 사항에 대해 행정처분 33건, 과태료 29건, 고발 2건을 실시하였습니다. 처분 내역은 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 62페이지입니다. 매립시설 순환이용 정비사업 추진 현황입니다. 1매립지를 정비하여 재조성하는 사업입니다. 총 사업비 106억8400만 원으로 기존 매립폐기물 준설 및 중량선별을 통해 제1매립지 13만7874㎡ 면적에 매립 완료된 쓰레기를 가연성과 불연성, 복토재 등으로 재분류하는 사업입니다. 현재 공정률은 40%이고 2026년까지 마무리하겠습니다. 63페이지 폐기물 처리시설 관련입니다. 소각시설은 2개소인데 화산 삼마 농어촌폐기물 종합처리 시설은 2014년에 설치되어 연간 93일 정도 운영하며 1일 평균 87kg을 소각하고 있습니다. 해남군 생활자원처리시설은 16명이 4조 3교대로 근무하고 있으며 1일 평균 21t을 처리하고 있습니다. 65페이지 공중화장실 관련입니다. 읍·면 공중화장실 10개소와 주유소 공중화장실 43개소 등 총 56개소를 관리하고 있습니다. 군 관리 화장실은 기간제근로자를 활용하여 청소하고 있습니다. 주유소 공중화장실은 분기별 지도 점검 결과에 따른 편의용품과 롤화장지를 지원하고 있습니다. 66페이지 음식물 폐기물 관련입니다. 음식물 수거 용기는 4종을 보급하고 있으며 지난해 1일 평균 13t의 음식물 쓰레기가 발생하였습니다. 음식물 처리비는 6억4100여만 원으로 인건비, 폐수 위탁처리비, 시설 보수 등을 포함하고 있습니다. 67페이지 종량제 실시 현황입니다. 쓰레기 배출은 줄이고 재활용품 분리 배출을 유도코자 최선을 다하고 있습니다. 현재 363개소에서 종량제 봉투를 판매하고 있으며 봉투 미사용 쓰레기 배출 근절을 위해 CCTV 설치, 무단투기 단속, 올바른 분리배출 방법 홍보 등에 주력하고 있습니다. 68페이지부터 73페이지까지 쓰레기 무단투기 감시카메라 설치 및 단속 현황입니다. 감시카메라는 126개소에 설치되어 있으며 73페이지 단속 실적은 차량 이용 투기 6건이 되겠습니다. 다음은 74페이지입니다. 쓰레기 불법투기 관련입니다. 2024년 포상금 1건을 지급하였고 불법투기 과태료는 2024년에 15건 부과했습니다. 불법투기 단속 전담반 15개조 33명을 운영하고 있습니다. 75페이지 슬레이트 처리 지원 사업 추진 현황입니다. 폐슬레이트 처리로 군민의 안전한 주거 환경 조성과 건강을 보조하기 위한 사업으로 슬레이트 처리 지원 사업 346동을 처리하였습니다. 읍·면별 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 76페이지 악취 민원 사업장 관리 현황입니다. 악취 민원 사업장은 2개소로 농업회사법인 주식회사 땅끝은 지도점검 31회, 악취포집 검사의뢰 12회를 실시했으며 고정악취측정기를 3개소 설치하였습니다. 고정악취측정기 상시 모니터링을 실시하여 관리하겠습니다. 77페이지 농업회사법인 좋은날입니다. 지도점검 45회, 악취포집 검사의뢰 12회를 실시했으며 검사 결과 부적합 내역에 대해서는 개선 권고, 개선하였습니다. 시설과 주변 마을 포함 고정형 악취측정기 3개소를 설치하였고 상시 모니터링 실시하고 관리하고 있습니다. 78페이지 생태공원·하천 관리 현황입니다. 고천암 자연생태공원은 제초작업, 수목관리 용역, 바닥분수 저수조 청소, 계절꽃 등 사계절 경작 관리를 하고 있으며 2024년 누적 방문자는 1만3035명이고 2025년 4월까지는 3027명 방문했습니다. 79페이지 해남천은 풀베기 사업과 금강 생태 놀이터 수목을 관리하고 있습니다. 80페이지입니다. 자원순환복합센터 운영 현황입니다. 개관 이후 1년간 이용자 수는 1만2000여 명이고 81페이지 매월 셋째 주 토요일에는 플리마켓 행사를 운영하고 있고 연간 견학은 1300여 명, 또 공유물품 대여는 170여 건, 토요 체험프로그램에는 600여 명이 참여하고 있습니다. 찾아가는 자원순환 교육은 580회 운영하였습니다. 82페이지 주민참여형 자원순환사업 추진 현황입니다. 15개소 운영하고 있습니다. 13개면과 자원순환복합센터, 자연드림입니다. 자원순환복합센터는 상시 운영하고 13개 면은 순회 운영 중이며 자연드림은 매월 첫째 주 화요일에 운영하고 있습니다. 84페이지 수질오염 배출업소 관리 현황입니다. 배출업소는 138개소로 지난해 78개소, 금년에는 20개소를 지도단속하여 위반업소는 개선명령 및 과태료 부과 조치하였습니다. 다음은 88페이지 지정폐기물 관리 현황입니다. 지정폐기물 관련 행정처분, 과태료 부과실적, 민원접수 건은 해당 사항 없습니다. 89페이지 폐기물처리 대행업체 현황입니다. 폐기물처리 대행업체는 공개 입찰을 통해 소각시설과 음식물 자원화 시설 탈리액을 처리하고 있습니다. 생활폐기물 발생 현황은 지난해 1만6267t이 반입되어 1일 평균 44t의 생활폐기물을 처리했습니다. 올해는 4월까지 5419t의 생활폐기물이 반입되어 1일 45t을 처리하고 있습니다. 90페이지 최근 2년간 생활폐기물 처리 소요 예산입니다. 지난해 69억여 원의 예산이 소요되었고 그중 폐기물 처리 시설 관리가 가장 큰 비중을 차지하고 있습니다. 93페이지입니다. 녹색제품 구매 실적 및 기술지원 현황입니다. 녹색제품 구매 이행을 위해 실·과·소, 읍·면에 협조 공문 2회를 발송하였고 6월 중에는 일반서무 대상 교육을 실시토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

민찬혁위원장

예. 과장님 수고하셨습니다. 증인석에 앉아 주시기 바랍니다. 김경자 환경과장의 보고 및 제출된 자료에 대해 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예. 이상미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

이상미위원

과장님 항상 수고 많으십니다. 우리 군에서 음식물 쓰레기, 음식물 쓰레기 ······ 직원분께서 비료화를 성공해 가지고 지금 뭐 무상으로 아까 배급을 하고 있다고 그러신 내용이 ······ 이 책에, 다른 데서 봤거든요. 그래서 아까도 잔여 ······ 2t이, 2개? 2개 남고 나머지는 다 무상으로 공급하고 하셨던데 고생하셨다는 말씀 먼저 드리고 싶고요. 그분이 혹시 그 기술 같은게 개인이라든지 뭐 특허로 지정을 해 주셨는지 ······
경자

김경자환경과장

지금 특허등록을 진행하고 있습니다.

이상미위원

아, 그래요?
경자

김경자환경과장

예.

이상미위원

그러면 군으로 가나요? 개인으로 가나요? 그 특허가?
경자

김경자환경과장

군으로 갑니다.

이상미위원

군으로 갑니까?
경자

김경자환경과장

예.

이상미위원

그러면 그분한테는 개발한 뭐 대가가 어떻게 됩니까? 지금?
경자

김경자환경과장

그분한테는 특별하게 없고 이제 저희가 특허등록이 되면 이제 업체하고 계약을 해서 그 제품을 만드는 그 작업까지 진행이 되는데 개인한테는 저희가 적극행정이랄지 이런 부분에 있어서 신청해가지고 또 예산절감이랄지 이런 부분 신청을 하려고 생각 중에 있습니다.

이상미위원

예. 굉장히 칭찬드리고 싶고 또 개인이 고생하셔 가지고 좋은 취지로 이렇게 만드셨는데 또 서운하지 않게끔 조치 잘 해주셨으면 좋을 것 같아서 말씀 먼저 드립니다.
경자

김경자환경과장

예. 알겠습니다.

이상미위원

지금 7페이지에 보시면 해남교통 주기장 출고, 그 공사 때문에 지금 출고가 안되고 있죠?
경자

김경자환경과장

주기장 ······ 그렇습니다. 주 기장이 지금 조성 중에 있는데 주기장 없이 이제 버스만 먼저 선구매를 하게 되면 놓을 장소가 없어서, 거의 마무리는 됐고 저희도 그에 맞춰서 6월까지 구입 지원 예정입니다.

이상미위원

그리고 지금 담당과에서 집중호우가 나면 이제 폐기물 같은 경우는 환경과에서 마무리 다 해 주시고 계시는데요. 비가 이제 곧 많이 올 예정이잖아요. 그래서 담당 하천 관리하시는 과랑 연결 해가지고 미리 잡목제거 같은걸 미리 좀 한번 건의해서 같이 협업 하셨으면 좋을 것 같습니다.
경자

김경자환경과장

예. 알겠습니다.

이상미위원

그리고 10페이지에 세 번째 수의계약 현황에서 여기 생태하천 관련 생태놀이터 수목가지 관리 용역이라고 있는데요. 전체 생태놀이터 이거 금강골 앞에 있는 곳, 한 곳만 말씀하시는 건가요?
경자

김경자환경과장

예. 그렇습니다.

이상미위원

그러면 1년에 한 번씩 이렇게 잡목 제거해 주고 하시는 건가요?
경자

김경자환경과장

예. 연중 이렇게 관리하고 있습니다. 생태하천하고 거기 놀이터하고 같이 ······

이상미위원

예. 인근에 잡목까지 해가지고 ······
경자

김경자환경과장

쭉! 끝까지! 거기서부터 저 밑에까지 ······

이상미위원

지금 밑에 거기 놀이터가 목재놀이터로 되어 있는데 위에가 그늘이 쉴 수 있는 곳이 없다고 제가 3년 전부터 건의를 좀 드렸었거든요. 한번, 다시 한번 살펴봐 주시면 감사할 것 같습니다.
경자

김경자환경과장

예. 알겠습니다.

이상미위원

29페이지 지금 다회용기 재사용 작년에 반응이 참 좋았더라고요. 아, 올해지! 올해!
경자

김경자환경과장

예.

이상미위원

지금 3회 연장하신다 하셨는데 업체 그때 제가 관내 업체가 아직 없으니 어떻게 ······ 저기 뭐냐 ······ 추진, 지금 어떻게 추진하셨는지 궁금해서요.
경자

김경자환경과장

네. 그때 이제 말씀하셔가지고 그분하고는 이제 연락을 해봤 ······ 아, 상황을 알아봤었고요.

이상미위원

자활 전체, 한번 물어 보셨죠?
경자

김경자환경과장

예.

이상미위원

그러면 현재 대상 업체가 관내인지 관외인지만 궁금해서 제가 질문드립니다.
경자

김경자환경과장

저희 올해 공룡대축제 관외 업체 했었습니다.

이상미위원

관내에서요?
경자

김경자환경과장

관외 업체였었고요! 이번에 공룡대축제는!

이상미위원

아! 공룡, 관외요?
경자

김경자환경과장

예.

이상미위원

아! 그때는 선정하기가 좀 아직 미숙 ······
경자

김경자환경과장

예. 그분이 그게 안 돼가지고 여력이 없어서 ······ 그 부분 고민하고 같이 협의해서 가능하면 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상미위원

이게 1회에 3000만 원인가요? 지금 다른 업체들이 지금 1회용품 사용 안 하기를 저희가 지금 홍보 물품도 제공하고 하지 않습니까. 그런데 다회용기를 지금 1회에 3000만 원 지금 소요 예산이신거죠?
경자

김경자환경과장

예. 3회에 9000만 원 ······

이상미위원

3회 해서 9000만 원이시죠?
경자

김경자환경과장

예.

이상미위원

그러면 이분들 다른 지자체들은 어떻게 운영하고 있던가요? 뭐 세척기라든지, 제가 다른 데서 봤을 때는 그대로 음식을 먹고 나면 다회용기를 밀봉해서 그대로 보내는 것 같더라고요?
경자

김경자환경과장

저희 이제 지금 이제 9000만 원, 3회에 9000만 원인데 공룡대축제는 한 1800여만 원 정도 저희가 계약을 했었고 많은 양의 다회용기를 그 업체에서 가져와서 그냥 거기서 세척하지 않고 그 업체에서 세척하는 방식으로 운영이 되고 있습니다.

이상미위원

지금 우리 관내에는 지금 군 축제도 큰 행사들이 있지마는 이제 마을 축제들도 다양하게 많이 있잖아요! 그리고 또 보통 보면 봉사하시는 우리 부녀회나 그런데서 일일이 컵을 세척하고 계시고 그래요. 그런데 축제가 너무 진짜 많아서 이런 부분은 관내에가 꼭 하나 있으면 좋겠다는 생각이 들어요. 일부 시설을 보조하더라도 이게 예산이 어떻게 보면 힘든 만큼 적은 금액이기도 하지만 어떻게 보면 또 횟수가 늘어나다 보면 금액이 또 많이 소요가 될 것 같거든요. 자체적으로 하면 좋겠지만 너무 힘들 것 같아서 그 부분을 꾸준히 검토해 주시면 감사하겠습니다.
경자

김경자환경과장

지금 우리 자활센터에서 사업을 신청해 가지고 선정이 됐고요.

이상미위원

아, 그래요?
경자

김경자환경과장

예. 아마 하반기 ······

이상미위원

김□□ 대표님이 하시는 큰 자활센터인가요? 소 자활센터인가요? 큰 자활센터 ······
경자

김경자환경과장

해남군지역자활센터입니다.

이상미위원

지역자활센터?
경자

김경자환경과장

예.

이상미위원

알겠습니다. 시설 부분 같은 경우에는 초기 단계 때문에 잘 협업하셔가지고 진행해 주십시오.
경자

김경자환경과장

예.

이상미위원

지금 33페이지 보면 우리 군 슬레이트가 지금 아직도 회수가 안 된 곳이 많이 있나요? 몇 % 정도 남았나요?
경자

김경자환경과장

지금 저희가 신청, 올해 사업은 한 30% 정도 진행은 됐고요. 매년 진행을 하고 있는데 작년까지 진행 상황을 보니까 주택은 특별하게 문제가 없거든요. 저희가 지원 금액 범위 내에서 거의 소화가 되는데 축사나 이제 창고 같은 경우는 면적이 넓어서 자부담이 많이 하게 되니까 그거를 사업을 포기하는 사례가 발생하고 그래서 올해부터는 그 부분까지도 저희가 군비에서 지원하는 쪽으로 개선을 해서 지금 진행을 하고 있습니다.

이상미위원

지금 현재 자부담은 축사나 창고가 자부담이 몇 %인가요?
경자

김경자환경과장

이제 면적에 따라서 다르거든요?

이상미위원

면적이 더 크면 더 지원이 많이 되고, 그래 봐 ······ 평당 안하고?
경자

김경자환경과장

원래는 정해진 금액이 국비 보조사업은 지침이 뭐, 딱 면적이 정해져 있었는데 그러면 나머지 면적이 크면 나머지 부분을 자부담을 해야 되니까 이제 금액이 많아서 포기해 버리든지 또 편법으로 그걸 방치해 버리고 이래서, 그러지 말자 해가지고 저희가 이제 방치 슬레이트 처리비 3억3600만 원을 그 부분으로 소화를 시켜주자 해서 포기한 사례가 발생하지 않도록 지금 그렇게 올해 진행을 하고 있습니다.

이상미위원

과장님 이 슬레이트를 지금, 사용은 지금은 안 되죠?
경자

김경자환경과장

예.

이상미위원

신규로 했을 때는?
경자

김경자환경과장

예.

이상미위원

이걸 전체적으로 어떤 면에 가면 신청은 했는데 수거가 이렇게 안 된다고 하는 이장님들이 계셔서, 전체적인 면에 전수조사를 해서 이것도 단기간에 한번 끝내버렸으면 좋겠어요. 앞으로 더 설치는 안 할 거 아니겠습니까?
경자

김경자환경과장

그렇죠!

이상미위원

비용을 좀 늘려 가지고, 매번 올라와서 말씀드리는 거였고 ······ 너무 고생 많이 하시고 또 조사하는 이장님도 고생하시고 담당 공무원도 고생하시고 하는 것 같아서 전수조사 한번 해서 이제 예산을 좀 늘리더라도 확대해서 단기간에 끝내버렸으면 좋겠거든요. 제 생각은 그런데 한번 ······
경자

김경자환경과장

예. 검토하겠습니다. 예산이 많이 소요돼서 ······

이상미위원

예. 광고 홍보물도 지금 홍보 ······ 1회용품 줄이기 홍보한 지가 이렇게 많으신데 여기 다음에 자료 제출하실 때 여기 오른쪽 여기 비고란에다가 언론사나 광고사, 광고업체, 선정업체를 한번 체크해서 자료 좀 제출해 주십시오.
경자

김경자환경과장

예. 알겠습니다. 그 시작 의뢰했던 ······

이상미위원

네.
경자

김경자환경과장

이건 별도로 자료 드리겠습니다.

이상미위원

예. 감사합니다. 탄소중립 에듀센터 53페이지에요 지금 이게 계속 지금 진행 상황인 거죠?
경자

김경자환경과장

예. 그렇습니다.

이상미위원

뭐 결과가 언제 정도 나올 계획인가요?
경자

김경자환경과장

올해 하반기에 공사 착공 예정입니다.

이상미위원

지금 군비가 투입이 된다고 지금 현재까지는 그렇게 알고 있지 않습니까? 저희가?
경자

김경자환경과장

탄소중립 에듀센터요? 에듀센터는 ······

이상미위원

녹색융합 클러스터 ······
경자

김경자환경과장

탄소중립 에듀센터는 ······ 아! 녹색융합 클러스터는 저희가 군비 부담을 하면 지방 매칭을 하면 하지 않겠다 ······ 이 기조를 가지고 지금 설득 중에 있고요. 다행히도 이제 지금 조금 긍정적으로 진행이 될 것으로 예상을 합니다.

이상미위원

올 하반기에는 결과가 나와요?
경자

김경자환경과장

예.

이상미위원

알겠습니다. 수시로 결과 나오면, 빨리 나와도 저기 한번 보고해 주시기 바라겠습니다.
경자

김경자환경과장

예.

이상미위원

군에서는 그러니까 군비가 투입되면 사업을 안 한다 이 말씀이시죠?
경자

김경자환경과장

예. 그렇습니다.

이상미위원

예. 알겠습니다.
경자

김경자환경과장

왜 그러냐면 군비 부담이 되는 지방비 매칭 사업이 되면 운영까지도 기초 지자체에서 해야 하는 상황이 도래되기 때문에 그건 아니다, 이렇게 지금 설득 작업하고 있습니다.

이상미위원

예. 그리고 지금 과태료 지도단소 환경오염물질 배출업소 관리실태가 58페이지예요. 과장님, 그다음에 59페이지 지도 단속한 행정처분 내역 보면 지금 아실 만한 분들이 이렇게 조치가 안 되고 계속 과태료, 경고, 과태료, 경고 이런 부분이 많아요! 39개소 지금 행정처분한 내역이요!
경자

김경자환경과장

예.

이상미위원

이게 지금 2024년도가 내역이 ······ 제가 정확히 잘 몰라서 그러는데 ······
경자

김경자환경과장

과태료도 부과하고 ······

이상미위원

예.
경자

김경자환경과장

경고 처분하고 이런 상황입니다.

이상미위원

지금 해남에서는 ESG를 선도적으로 앞장서가지고 있는데 여러 가지 ······ 폐수 ······ 이게 과태료 내고 또 계속 연장해서 이렇게 매년 행정처분 받는 곳이 몇 곳인지 좀 선정해 가지고 알려주시면 감사하겠습니다. 연도마다 과태료 처분받고 ······ 예, 그다음 그다음 조치할 수 있는 내용 있는지 한번 검토해 주시기 바라겠습니다.
경자

김경자환경과장

그러니까 중복해서 연도별로 중복해서 위반사항이 있는 업체 현황이요?

이상미위원

예.
경자

김경자환경과장

알겠습니다.

이상미위원

개선을 어떻게 하고 계신지 ······
경자

김경자환경과장

거의 개선은 되고 있습니다.

이상미위원

예. 궁금해서요.
경자

김경자환경과장

예.

이상미위원

65페이지 보면 공중화장실에 미황사 화장실이 하나 있어요. 여기는 우리 군에서 지어 놔서 그럽니까? 이 지금 ······
경자

김경자환경과장

군에서 지어서 그러냐고요?

이상미위원

예. 여기 ······
경자

김경자환경과장

관리를 지금 이제 그랬구요. 관리를 이제 인건비를 저희가 지급하면서 관리하도록 그렇게 운영하고 있습니다.

이상미위원

여기 군, 화장실 관리하시는 여기 1번부터 10번까지 관리하시는 분 인적사항 좀 제출해 주시기 바라겠습니다.
경자

김경자환경과장

예. 지금 읍·면의 경우는 읍·면에다 저희가 내려서 거기서 채용해서 이렇게 하도록 그렇게 하고 있습니다.

이상미위원

그리고 그분들 비용 아까 지출해 주신댔잖아요?
경자

김경자환경과장

예.

이상미위원

그 부분도 ······
경자

김경자환경과장

인건비 지출 내역이요?

이상미위원

예. 화장실 개소별로 제출해 주십시오.
경자

김경자환경과장

예.

이상미위원

83페이지에 주민 참여 자원순환 사업 추진 현황에서요. 우수단체·개인 평가 및 시상 내역 있지 않습니까? 여기도 대상 마을이나 개인 그리고 시상금이 얼마인지 ······
경자

김경자환경과장

예. 시상 내역이요?

이상미위원

예. 궁금하고요. 그리고 지금 우리 박상정 의원님께서 조례로 발의해 가지고 마을에서 자원순환 참여하면 마을별로 지원해 주는 금액 있죠?
경자

김경자환경과장

탄소중립 마을만들기 ······

이상미위원

예. 그 마을별로 어디가 신청이 됐는지도 파악해서 제출 한번 해 주십시오.
경자

김경자환경과장

예. 알겠습니다.

이상미위원

감사합니다. 마지막으로 하나 더 여쭤볼게요. 84페이지 보시면 수질오염 배출업소 관리 현황이라고 되어 있습니다. 여기 개인이라고 나온 곳은 어떤 곳인가요? 절임인가요? 보통? 개인 ······ 개인 ······ 개인이 이렇게 좀 많이 있는데 ······
경자

김경자환경과장

여기는 업체가 아니고 일반, 일반 개인이 ······

이상미위원

일반 개인이 수질오염을 이렇게 어떤 ······ 어떤 걸 취급하시는데 수질오염을 개인사업자라 지금 안 적어놓으신 것 같은데 ······
경자

김경자환경과장

예. 이거 내역은 별도로 제출을 하도록 하겠습니다.

이상미위원

예. 감사합니다. 질문 많이 했는데 답변 잘해 주셔서 감사드립니다.
경자

김경자환경과장

감사합니다.

이상미위원

예. 질문 이상입니다.

민찬혁위원장

예. 이상미 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예. 박상정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박상정위원

예. 과장님 고생이 많습니다. 5쪽 한번 보실래요? 올해 쓰레기 불법투기 과태료가 건수가 제로예요?
경자

김경자환경과장

예.

박상정위원

불법투기 안 하는 겁니까? 안 그러면 신고가 없는 건지, 안 그러면 단속이 좀 완화된 건지 ······
경자

김경자환경과장

아무래도 의식이 많이 개선이 되고 ······

박상정위원

많이 개선 됐어요?
경자

김경자환경과장

된 결과라고 봅니다.

박상정위원

다행입니다. 그다음에 수의계약 보면은 기준에 벗어나지 않았죠?
경자

김경자환경과장

예.

박상정위원

뭐 7500도 있고 5500도 있고 막 그러는데 ······
경자

김경자환경과장

예.

박상정위원

기준에 벗어난 거 없죠?
경자

김경자환경과장

그렇습니다. 아마 재무과 쪽에서 계약한 사항들입니다.

박상정위원

그 중에서 하나 보니까 연구용역 같은데 5000만 원이거든요?
경자

김경자환경과장

몇 페이지입니까?

박상정위원

이게 14쪽! 두 번째 칸!
경자

김경자환경과장

아! 기후위기 적응대책, 여기는 전남연구원에 수의계약을 줬는데 저희가 탄소중립 녹색성장 기본계획을 거기서 용역을 했었거든요. 그래서 연계선 상에서 전문성도 있고 하니까 그렇게 수의계약을 진행했습니다.

박상정위원

원래 연구용역은 수의계약 범위가 얼마죠?
경자

김경자환경과장

아마 소액 수의계약으로 ······ 그런데 여기 전문 출자 기관이랄지 여성기업이랄지 이런 부분들, 아마 제가 알기로 ······

박상정위원

그러니까 그런 기준이 있는데 연구용역은 얼마냐고요?
경자

김경자환경과장

5000만 원인 것 같습니다. 정확하게 제가 지금 ······

박상정위원

연구용역은 5000만 원 안될건데?

집행부대기석에서 「2600」 하는 직원 있음

경자

김경자환경과장

아니, 여성기업이랄지 ······

박상정위원

여성기업은 5000만 원이고 연구용역은 2000만 원 정도! 이 정도 될 것 같은데? 그런데 ······
경자

김경자환경과장

이거 재무과랑 알아보고 별도로 말씀드리겠습니다.

박상정위원

네. 제가 지적한 게 중요한 게 아니고 혹시 다른 감사에 걸릴까 봐!
경자

김경자환경과장

예. 알겠습니다.

박상정위원

그리고 44쪽 한번 보실래요? 탄소중립 마을만들기 전에도 한번 말씀드렸던 것 같은데 좀 확대 할 수 있는 방안 없나요?
경자

김경자환경과장

그러니까 저도 고민을 계속하고 저희 직원들하고도 계속 머리를 짜내고 있는데 ······

박상정위원

탄소중립 마을이라는게 모든 마을에서 사실은 실천을 해야 되잖아요?
경자

김경자환경과장

예.

박상정위원

몇 개 마을 선정해 가지고 예산 지원해서 이걸 뭔, 이렇게 사업을 진행하듯이 이렇게 할 게 아니고 생활 속에서 ······
경자

김경자환경과장

예. 취지 충분히 이해하고 있습니다.

박상정위원

개선할 수 있는 방안을 좀 고민해 보세요.
경자

김경자환경과장

예.

박상정위원

그래 가지고 감사 이전까지 답을 주실 수 있을까? 마무리 ······
경자

김경자환경과장

아! 이번 행정감사때 ······

박상정위원

예.
경자

김경자환경과장

이번 회기 ······ 이전에요? 고민해서 말씀드리도록 하겠습니다.

박상정위원

지금까지 쭉 말씀드렸기 때문에 많은 고민을 했을 거라고 생각을 해요.
경자

김경자환경과장

예.

박상정위원

그리고 아까 이상미 위원님 잠깐 말씀하시다 말았는데 탄소중립 에듀센터 전액 국비 아니에요?
경자

김경자환경과장

에듀센터는 전액 국비 아니고요. 녹색융합 클러스터를 전액 국비로 하자, 지금 저희가 이렇게 건의하고 있는 중입니다. 에듀센터는 당초부터 부담이 있었습니다.

박상정위원

아, 그래요? 공모 사업할 때?
경자

김경자환경과장

예.

박상정위원

제가 잘못 알고 있었나 봐요. 알겠습니다. 저기 68쪽 보시면 카메라 이동용 있죠? 이동식!
경자

김경자환경과장

예.

박상정위원

혹시 고정식은 아니겠죠?
경자

김경자환경과장

고정식 있고 이동식 있는데 ······

박상정위원

그러니까 고정식 있고 이동식 있는데, 이동식이라고 표시된 곳들이 고정식은 아니겠죠?
경자

김경자환경과장

이거는 사실 이동할 수 있는 형인데, 면에서 한번 여기를 하면 사실 이동은 할 수 있거든요. 그런데 계속 여기 해 달라 이런 식으로 지금 운영은 되고 있고요. 저희가 아예 이제 이동식으로 이렇게 유동적으로 빌려드린, 대여해 주는 건 3대를 갖고 있습니다.

박상정위원

이동식에 대해서 면에서 관리합니까? 아니면 환경과에서 관리합니까?
경자

김경자환경과장

지금 일단 저희가 설치해서 면에서 관리하고 있고요.

박상정위원

관리일지 혹시 있어요?
경자

김경자환경과장

관리일지요?

박상정위원

예.
경자

김경자환경과장

관리일지는 별도로 없습니다.

박상정위원

관리일지가 있어야 되지 않을까?
경자

김경자환경과장

이제 지금 운영은 ······

박상정위원

어쨌든 형식상 이동식이니까 몇 월 며칠부터 언제까지는 여기에 설치를 했다 ······ 그다음에는 또 어떤 기간은 어디에 설치를 했다, 이런 관리일지가 있어야 하는 거 아니에요?
경자

김경자환경과장

예. 일리있는 말씀입니다. 그렇게 운영하도록 하겠습니다.

박상정위원

자산관리 측면에서도 있어야 되고, 그래서 관리일지를 좀 작성할 수 있게끔 해 주시기 바랍니다.
경자

김경자환경과장

예. 알겠습니다.

박상정위원

이상입니다.

민찬혁위원

예. 박상정 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예. 김영환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김영환위원

예. 과장님 수고하십니다. 52쪽 물어보겠습니다. 영농폐기물 공동 집하장 있지 않습니까. 법정리별로 설치됐어요?
경자

김경자환경과장

아니요. 자연마을로 되어 있습니다.

김영환위원

예?
경자

김경자환경과장

법정리가 아니고 그냥 자연마을! 마을 단위로!

김영환위원

자연마을로?
경자

김경자환경과장

예.

김영환위원

한 면에 보통 몇 개 정도 있습니까? 평균?
경자

김경자환경과장

평균 한 면당, 한 30에서 40개 정도! 총 우리 해남군에 333개 정도 되어 있습니다.

김영환위원

보통 제가 알기로는 한 면에 한 ······ 많아 봤자 한 10개 미만 같은데요!
경자

김경자환경과장

아닙니다.

김영환위원

과장님 수거하는데 영양제 통 있지 않습니까? 폐비닐! 폐비닐이나 농약 병은 잘 수거가 돼요. 그런데 영양제 통! P· 통 큰 거 있지 않습니까? 그게 수거가 잘 안돼요!
경자

김경자환경과장

원래 영양제 병은 일반 생활폐기물이거든요.

김영환위원

아무튼 장마철 되기 전에, 수거를 보통 1년에 몇 번 합니까? 집하장에서?
경자

김경자환경과장

집하장은 ······

김영환위원

평균적으로!
경자

김경자환경과장

매월 지금 우리 환경공단에서 해남사업소에서 업체에 나눠서 주기적으로 이렇게 수거를 하고 있습니다.

김영환위원

매월 한 게 아니고요. 한 1년에 한두 번, 한 집하장이 보통 1년에 한 번이나 많이 치우면 두 번 정도 할 것 같아요.
경자

김경자환경과장

아니 ······

김영환위원

본 위원이 생각하기에 ······ 그런데 장마철이 오고 태풍이 오는데 집하장이 꽉 차 가지고 있어요. 바람에 태풍 오면 날리겠죠?
경자

김경자환경과장

예.

김영환위원

그 위에 지붕이 없잖아요? 집하장이! 그러니까 장마철 오기 전에 태풍 오기 전에 한번 과장님이 수거 좀 했으면 쓰겠다! 조기에!
경자

김경자환경과장

예. 알겠습니다.

김영환위원

부탁드려요.
경자

김경자환경과장

예. 알겠습니다.

김영환위원

그 다음에 과장님, 장마철이 오는데 의류 수거기 있지 않습니까?
경자

김경자환경과장

무인수거기?

김영환위원

의류!
경자

김경자환경과장

의류요?

김영환위원

이불이나 베개, 옷!
경자

김경자환경과장

예.

김영환위원

그게 보니까는 통이 조그만해가지고 의류가 가득 차 가지고 노상에가 막 베개가 있고 흉물스러워요. 막 이불도 있고!
경자

김경자환경과장

예.

김영환위원

그것을 장마철 되기 전에 한번 수거했으면 좋겠어요. 내일부터 장마 들어간다는데 한번 점검해 주시기 바랍니다.
경자

김경자환경과장

예. 그렇게 하겠습니다.

김영환위원

그 다음에 박상정 위원님이 말했는데 쓰레기 무단투기 있지 않습니까. 카메라를 설치하는 데 비용이 많이 들죠?
경자

김경자환경과장

예. 한 뭐 ······

김영환위원

그런데 보통 보면은 장마철 되기 전에 장마철이 우기 때 ······ 우리 주민들이 그러겠죠. 하천에다 쓰레기를 버린 것 같아요. 큰물이 지고 나면요 우기철에 보면은 하천에 쓰레기가 엄청 많습니다. 그러니까 카메라 단속 잘 하셔 가지고 법에 위배되면은 당연히 징계를 묵어야 되겠죠! 좀 단속 좀 심하게 했으면 좋겠어요!
경자

김경자환경과장

예. 잘 알겠습니다.

김영환위원

하천에 보면 엄청나게 많아요. 지방 하천이요!
경자

김경자환경과장

예.

김영환위원

이상입니다.

민찬혁위원장

예. 김영환 위원님 수고하셨습니다. 질의하시는 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예. 김석순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
석순

김석순위원

네. 과장님 수고 많으십니다. 3페이지 보시면 우리 지금 집행부에 환경직렬 가진 직원이 몇 명이나 됩니까?
경자

김경자환경과장

환경직 직원 숫자는 제가 정확하게 ······
석순

김석순위원

환경직렬, 정확히 파악 못 하겠습니까?
경자

김경자환경과장

(집행부대기석을 쪽을 돌아보며) 몇 명이나 됩니까? 아, 15명 ······

집행부대기석에서 「15명 정도 됩니다」 하는 직원 있음

석순

김석순위원

15명 정도! 지금 환경과의 사무분장은 과장님이 하십니까? 총무과에서 하십니까?
경자

김경자환경과장

이제 직원들 사무분장은 제가 합니다.
석순

김석순위원

아, 그래요?
경자

김경자환경과장

예. 이제 팀장들까지 배치는 총무과에서 ······
석순

김석순위원

총무과에서 하고?
경자

김경자환경과장

예.
석순

김석순위원

지금 보니까 다들 환경직렬이 지금 배치가 돼 있는데 청소행정팀 같은 경우에는 환경직렬이 1명도 없어요. 여기는 왜 또 뭐 전문적인 그런게 필요치 않아서 배치를 안 하는 겁니까?
경자

김경자환경과장

여기는 이제 쓰레기 정리나 미화원 관리나 이런 부분들이 주 업무여서 그렇게 되고 있습니다.
석순

김석순위원

좀 전문성이 필요치 않아서?
경자

김경자환경과장

예.
석순

김석순위원

앞으로는 좀 이렇게 사무분장 하실 때 잘 보시고 좀 하시기 바랍니다.
경자

김경자환경과장

예.
석순

김석순위원

그리고 60페이지 한번 보실랍니까? 지금 폐수 배출업체, 업소가 총 13군데 위반 업소가 있네요?
경자

김경자환경과장

예.
석순

김석순위원

폐수 업체들이 다 업종마다 틀린데 보통 어떤 폐수들인가를 좀 ······ 지금 가령에, 해남고속 해남터미널의 폐수는 어떤 종류의 폐수입니까?
경자

김경자환경과장

아, 해남터미널은 이제 그 ······ 세차장!

집행부대기석에서 「세차장」 하는 직원 있음

석순

김석순위원

세차장?
경자

김경자환경과장

예.
석순

김석순위원

세차장 폐수 ······
경자

김경자환경과장

여기는 운영일지를 작성하도록 되어 있는데 그걸 작성하지 않아서 처분한 사항입니다. 과태료 처분이요.
석순

김석순위원

아! 그래요?
경자

김경자환경과장

예.
석순

김석순위원

그리고 그 밑에 보시면은 놀부유통영농조합법인?
경자

김경자환경과장

예.
석순

김석순위원

하늘영농조합법인 이런데서 나오는 폐수는 어떤 종류의 폐수입니까?
경자

김경자환경과장

여기는 뭐 절임배추 ······
석순

김석순위원

아, 염도!
경자

김경자환경과장

예.
석순

김석순위원

여기 해남충전소 같은 경우, 가스충전소 같은 경우는 휴게소 충전소 같은 경우는 어떤 또 폐수가 나오나요?
경자

김경자환경과장

여기도 마찬가지로 세차장입니다.
석순

김석순위원

세차장이에요?
경자

김경자환경과장

예. 거기도 뭐 운영일지 미작성으로 과태료 부과된 사항입니다. 큰거는 아니고요.
석순

김석순위원

지금 개선명령 내렸는데 개선이 됐을까요? 결과 확인하셨나요?
경자

김경자환경과장

예.
석순

김석순위원

아! 예.
경자

김경자환경과장

운영일지 미작성이라 금방 이제 보완이 되는 사항입니다.
석순

김석순위원

아! 운영일지!
경자

김경자환경과장

예.
석순

김석순위원

그건 됐구요. 지난번에 이동식 쓰레기 불법투기, 이동식 카메라에 대해서 제가 말씀드린 것 같은데 지금 읍·면에서 신청하면은 읍·면에 대여를 해가지고 3개월 정도 기간을 주고 지금 하는 겁니까?
경자

김경자환경과장

예. 지금 저희가 대여해 주는 거 3대 운영하고 있고 ······
석순

김석순위원

3대?
경자

김경자환경과장

예. 그다음에 이동식으로 저희가 이제 설치한 것들은 사실은 이 지역에서 어느 정도 일정기간 하고 정리가 되면 또 다른 데로 옮기고 해야 되는데 읍·면에서는 그 카메라를 옮기는 걸 조금 이제 ······
석순

김석순위원

그렇죠!
경자

김경자환경과장

예.
석순

김석순위원

그게 고정식이 돼버리죠?
경자

김경자환경과장

거의 그렇게 되고 있습니다.
석순

김석순위원

무슨 말인지 알겠습니다. 74페이지 보시면 불법투기 과태료 부과한 내역이 있어요. 두 번째 칸에! 담배꽁초 투기, 생활폐기물 소각, 차량 이용 투기, 총 15건인데 이런거 어떻게 ······ 적발을 하시는 겁니까? 신고를 받고 하는 것입니까?
경자

김경자환경과장

거의 대부분 신고에 ······
석순

김석순위원

신고?
경자

김경자환경과장

이루어지는 사항입니다.
석순

김석순위원

담배꽁초 투기했다고 신고하고 그렇습니까?
경자

김경자환경과장

예.
석순

김석순위원

와 ······
경자

김경자환경과장

보통 뭐 차량 이동하면서 버리는 거 이렇게 찍어 가지고 ······
석순

김석순위원

그걸 ······ 촬영을 해가지고!
경자

김경자환경과장

예.
석순

김석순위원

차량 이용을 해서 불법 쓰레기를 불법 투기하는 것은, 이거 어떻게 이것도 신고입니까?
경자

김경자환경과장

이거 ······
석순

김석순위원

적발입니까?
경자

김경자환경과장

그렇습니다.
석순

김석순위원

아 ······
경자

김경자환경과장

버리고 가는 걸 촬영해가지고 저희한테 신고 ······
석순

김석순위원

촬영해 가지고?
경자

김경자환경과장

예.
석순

김석순위원

아이고! 시민 정신들이 대단한 분들이네!
경자

김경자환경과장

예.
석순

김석순위원

지금 담배꽁초 투기가 3건에 13만 원인데 건당 13만 원입니까? 아니면 ······
경자

김경자환경과장

건당 5만 원이고 자진 납부하면 ······
석순

김석순위원

아 ······
경자

김경자환경과장

뭐 감면되고 이래서 ······
석순

김석순위원

이건 담배꽁초 투기 같은 것은 좀 과태료를 좀 상향했으면 쓰겠어요!
경자

김경자환경과장

이건 이제 법으로 정해진 사항이 5만 원입니다.
석순

김석순위원

아! 그래요! 담배 피우시는 분들 조심하셔야 되겠네! 지금 차량용 투기는 사실 신고 아니면은 딱히 뭐 적발해서는 상당히 힘들겠네요?
경자

김경자환경과장

예. 그렇습니다. 증거가 있어야 되니까.
석순

김석순위원

예. 잘 알았습니다.
경자

김경자환경과장

예.
석순

김석순위원

예. 이상입니다.

민찬혁위원장

예. 김석순 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 제가 한 두가지만 질의하겠습니다. 54페이지에 보시면 여러 위원님들께서도 아까 많이 궁금해하셨고, 하셨던 부분인데 지금 추진 사항 및 향후 계획을 보면은 지금 2022년 11월부터 해서 추진을 했는데 지금 어떻게 보면 적극적으로 했다는 것이 좀 눈에 띄게는 안 보입니다! 과장님!

「없습니다」 하는 위원 있음

경자

김경자환경과장

예. 이제 2022년부터 뭐 실태조사부터 저희가 기재를 해서 그러는데 ······

민찬혁위원장

지금 작년 말에 2024년 12월에 지금 정부 예산 15억 받아서 지금 기본 및 실시계획은 용역 발주가 돼 있는 상태입니까? 아니면 ······
경자

김경자환경과장

예. 기본계획까지 돼 있구요.

민찬혁위원장

이건 기본계획 및 실시설계 용역비잖아요?
경자

김경자환경과장

예.

민찬혁위원장

그러면 여기에 실시설계까지 포함된 금액인데 여기는 실시설계는 ······
경자

김경자환경과장

아직 지금 집행 그건 안 돼 있고, 지금 기본 구상 계획까지만 되어 있는 상황입니다.

민찬혁위원장

기본 구상 계획하고 기본 및 실시설계는 전혀 다른 내용인데 ······
경자

김경자환경과장

예. 그러니까 기본 구상까지 용역 4억 국비로 해서 진행을 했고 ······

민찬혁위원장

그전 내용이잖아요? 그것은?
경자

김경자환경과장

예. 그러니까 이제 실시설계 ······

민찬혁위원장

그러면 이거 돈 받고도 지금 아예 진행이 안 된 상태이고 ······ 그렇죠?
경자

김경자환경과장

아직 안되고 있습니다. 저희는 이제 지방비 부담 아직 안 한 상태이고요.

민찬혁위원장

그러면 이 앞전에 수산 기자재 클러스터 같은 경우에는 좀 과감하게 집행부 수산과에서는 이건 솔직히 향후 관리하기도 불편하고, 불편한 것이 아니고! 관리하는 것도 좀 안 맞고 그래서 과감하게 사업 포기하는 경우도 있었는데 이건 정확하게 좀 검토가 필요한, 지금 총 들어간 예산이 얼마 ······ 4억 정도 들어갔다고요?
경자

김경자환경과장

지금 군비는 아직 들어간 예산은 없고요. 국비만 4억해서 기본 구상 계획 완료됐고 올해까지 저희가 국비 아니면 우리는 못하겠다 ······ 이런 기조를 가지고 설득 작업을 ······

민찬혁위원장

그걸 미리 좀 파악을 한번 해 보십시오. 이걸 지어놨을 때 이게 잘 관리가 될 것인지, 사후관리를 어떻게 하실 것인지! 국가에서 뭐 인원이나 이것도 같이 유지관리나 할 수 있는 방안이 마련돼 있는지 ······
경자

김경자환경과장

그래서 이제 국가사업으로 되지 않으면, 전환되지 않으면 우리는 이 사업을 포기할란다 ······

민찬혁위원장

그걸 빨리 결단을 내렸으면 하는 바람입니다. 이거 몇 년째 해서 가지고 있어 봐야 ······
경자

김경자환경과장

아니. 조금 이제 가능성도 보이고 해서 열심히 노력하겠습니다.

민찬혁위원장

이걸 그니까 계속 이게, 환경부죠?
경자

김경자환경과장

예.

민찬혁위원장

환경부에 계속 건의를 하고 거기에 대해서 빨리 응답을 받아야지.
경자

김경자환경과장

지금 ······

민찬혁위원장

이러다 보면 또 올해도 그냥 지나갈 것 같다는 생각이 들어가지고 ······
경자

김경자환경과장

환경부는 국가사업으로 하고 싶다 이런 주장이고요. 기재부에서 ‘지방비 매칭을 해라’ 이렇게 지금 주장을 하고 있는 상황이라 ······

민찬혁위원장

그러면 이걸 환경부, 지어놓으면 환경부에서 자기들이 다 관리를 하고 인원도 해서 하고 나중에 ······
경자

김경자환경과장

지금 그러니까 이제 지방비 부담을 하라고 그러면 지방에서 운영을 해야 되는 상황이고 국가사업으로 해라 ······ 그러면 국가사업으로 결정이 되면 환경부에서 운영을 하는 것이고 그래서 저희가 지금 노력하고 있습니다.

민찬혁위원장

이제 새 정부 이제 바뀌고 그랬으니까 이걸 좀 더 적극적으로 해서 올해 안에는 좀 정리할 수 있도록 계획을 한번 수립 한번 해 보십시오.
경자

김경자환경과장

예. 그래서 조금 고무적인 상황입니다.

민찬혁위원장

79쪽! 해남천 생태하천, 지금 금강저수지 하류에 보면은 생태공원 조성을 해 놨지 않습니까! 금강저수지 하류에 보면 생태공원 조성해서 지금 다 용역비, 다 공사도 다 끝나고 완료가 돼 있는데 거기 언제 지금 여기가 완료돼 있죠? 완료됐죠? 그 시점 ······
경자

김경자환경과장

그 사업은, 그 생태하천 복원사업이 2011년까지 조성을 했었습니다.

민찬혁위원장

그랬죠?
경자

김경자환경과장

예.

민찬혁위원장

그리고 조성이 2011년 이후에 그면 마무리됐겠네요?
경자

김경자환경과장

예.

민찬혁위원장

근데 지금 여기 보면은 거기 아직도 지목이 전이나 우리 국가, 우리 해남군으로 땅은 돼 있는데 그리고 공사도 다 완료됐는데 지목 변경이 아직도 안 돼 있어요. 그거 한번 파악 한번 해 보시고 하류 부분 전체 보면은 ······ 그리고 여기가 뭐 특별하게 뭐 군 시설로 시설결정 돼 있는 것도 아니고 그냥 거의 사업 완료는 돼 있는데 그후에 거의 관리 ······ 관리는 하고 계시는데 서류상으로 봤을 때는 마무리가 안 된 것처럼 보입니다! 이것은!
경자

김경자환경과장

지금 그 하천 말씀하시는 거죠?

민찬혁위원장

하천 말고 그 위에 생태공원으로 해서 조성해 놓은데!
경자

김경자환경과장

아 ······

민찬혁위원장

지번을 불러드릴게요.
경자

김경자환경과장

아! 그 밭도 있고 한데요?

민찬혁위원장

예. 밭 말고! 거기 산책로하고 ······
경자

김경자환경과장

생태 식물 식재되고 이런데요?

민찬혁위원장

해남읍 해리 657-9번지 일원 한번 봐보십시오. 이 조성 사업이 그때 당시에 끝났는데도 지금도 지금, 뭐 공원이나 하천이나 이런 걸로 지정이 안 돼 있고 그냥 전·답으로 돼 있다고요!
경자

김경자환경과장

아! 예! 확인해 보고 말씀드리도록 하겠습니다.

민찬혁위원장

이거 조치를 하셔야죠.
경자

김경자환경과장

예.

민찬혁위원장

10년이 넘게 이렇게 해서 관리하면 안 되죠.
경자

김경자환경과장

예. 상세하게 알아보고 ······

민찬혁위원장

근데 이게 거기 환경과 문제만은 아니고 이렇게 사업 마무리됐는데 관리 안 하고 그냥 지목을, 그냥 지목 변경도 안 한 상태에서 관리하고 있는 데가 꽤 있더라고요.
경자

김경자환경과장

예.

민찬혁위원장

조치해 주시기 바랍니다.
경자

김경자환경과장

예. 알겠습니다.

민찬혁위원장

질의하실 위원님 안 계시죠? 예. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가주시기 바랍니다. 휴식을 위해 10분간 감사중지를 하고자 합니다. 위원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 감사중지를 선언합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

10시56분 감사중지

11시05분 감사계속

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 행정사무감사 속개를 선언합니다. 다음은 안전교통과 소관 업무에 대해 2025년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 감사 실시에 앞서 증인 선서 요령에 대해 기 주지한 바와 같이 진행하도록 하겠습니다. 선서가 끝나면 선서문에 각자 서명한 후 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 참고로 「지방자치법」 제49조제5항에 따라 증인이 거짓 증언을 할 경우 고발할 수 있으며 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 이광재 안전교통과장 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
광재

이광재안전교통과장

선서. 본인은 해남군의회 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 「해남군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의2 규정에 의하여 농수산경제위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2025년 6월 12일 안전교통과장직무대행 이광재 안전총괄팀장 진정연 재난관리팀장 임병태 중대재해예방팀장 김향주 통합관제팀장 김수진 교통행정팀장 이승철 차량등록팀장 한이홍

민찬혁위원장

다른 분은 자리에 앉아주시고 안전교통과장은 제출된 자료에 따라 보고해 주시기 바랍니다.
광재

이광재안전교통과장직무대행

안녕하십니까? 안전교통과장 이광재입니다. 평소 안전 안심 도시 해남 조성을 위해 깊은 관심을 가지시고 성원해 주시고 계시는 민찬혁 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀 드립니다. 지금부터 안전교통과 소관 2025년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 보고 순서는 공통업무 소관 업무순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 5페이지부터 10페이지까지 사무분장 내역입니다. 안전교통과는 안전총괄팀, 재난관리팀, 중대재해예방팀, 통합관제팀, 교통행정팀, 차량등록팀 등 6개 팀에 33명으로 군민들의 편안하고 안전한 삶과 교통환경을 조성하기 위해 최선을 다해 소관 업무를 추진하고 있습니다. 다음 11페이지 세입예산 징수 실적입니다. 2024년도 부과 징수 실적으로는 지방하천 점·사용료 등 9개 목에 5672건 8억642만8천 원을 부과하여 4194건에 4억9953만8천 원을 징수하였으며 2025년 4월까지 부과 징수 실적은 지방하천 점·사용료 등 9개 목에 3291건 3억8928만2천 원을 부과하여 2167건 2억836만5천 원을 징수하였습니다. 13페이지 세출예산 및 집행현황입니다. 세입예산은 106억7억7323만4천 원, 세출예산은 441억3817만4천 원을 편성하여 4월 말 기준 41%인 181억779만4천 원을 집행하였습니다. 다음 기금 운영 현황입니다. 재난예방 활동 및 응급 복구를 목적으로 재난관리기금을 운영하고 있으며 현재 39억4616만9천 원을 조성하여 관리하고 있습니다. 또한 재난관리기금 활성화를 위해 기금 금고은행에 정기예금을 예치하여 이자수입 예산액은 6697만4천 원입니다. 14페이지 명시·사고·계속비 등 이월사업 추진 현황입니다. 명시 이월사업은 급경사지 정비 공사 등 17건으로 준공 5건, 12건은 현재 추진 중에 있습니다. 사고 이월사업은 보호구역 과속카메라 설치 등 24건으로 19건은 완료하고 5건은 추진 중에 있습니다. 모든 사업은 준공기한 내에 완료하도록 하겠습니다. 다음 16쪽 예산전용 및 성립전 예산 추진 현황입니다. 폭염 대응, 살수차 운영 등 16건을 신속하고 효율적인 예산 운영을 위해 예산 전용 및 성립전으로 사업을 추진하였습니다. 다음 17페이지 2025년 이월이 예상되는 사업 현황 및 사유입니다. 현산 조산1 소하천 정비공사 등 9건이 장기 공사로 인한 준공기한 미도래로 이월이 예상되고 있습니다. 추진 중에 선금, 기선금 등으로 이월 예산의 최소화를 위해 적극 추진하겠습니다. 19페이지 수의계약 현황입니다. 2024년도 5월 이후 민방위 교육 전자통제 용역 1건, 2025년 4월까지 민방위 경보사이렌 유지보수 용역 등 6건이 「해남군 회계 관리에 관한 규칙」에 의거하여 부서 내 자체 계약 후 진행되고 있습니다. 21페이지 공모사업 신청 및 선정 현황입니다. 총 11건의 공모사업을 신청하여 10건의 사업이 선정되어 국·도비 21억2000만 원을 확보하였습니다. 군민들의 안전한 삶을 위해 지속적으로 중앙부처, 전라남도 등 국·도비 확보에 적극 추진 중에 있습니다. 다음 23페이지 부서·기관별 주요사업 추진 현황입니다. 2024년도 주요사업은 총 68건 중 자체사업 44건, 보조사업 24건이며 이 중 61건이 완료되었습니다. 7건은 준공기한이 미도래되어 추진 중에 있습니다. 2025년 주요사업은 총 81건 중 자체사업은 36건, 보조사업은 45건이며 이 중 16건은 완료하였습니다. 나머지 65건 사업은 준공기한 미도래로 추진 중에 있습니다. 다음 34페이지 각종 보조사업 중 군비 추가 부담 사업 추진 현황입니다. 군민 안전 보험 가입과 관련 보장 항목 추가 가입에 따른 군비 1억7800만 원을 추가 부담하였습니다. 두 번째로 군민들의 이동 복지를 위해 해남사랑버스 운영에 차량 노후화로 인한 운영비 증가로 인하여 2000만 원을 추가 군비 편성하였습니다. 35페이지 자치단체 등 자본이전 사업 추진 현황입니다. 한국전기안전공사의 화재 취약계층 전기 안전점검 등 총 6건 13억6200만 원을 지방단체등자본이전 사업으로 추진하였습니다. 다음 36페이지 민간단체 보조금 등 지원 및 결산 결과입니다. 해남군 모범운전자회와 녹색어머니회 2개 단체에 매년 교통안전을 위한 단체 지원금으로 각 300만 원씩 600만 원을 지원하고 있습니다. 37페이지 각종 위원회 구성 및 운영 현황입니다. 통합방위협의회 등 6개 위원회를 운영하고 있으며 금년도에는 총 29회 운영하였습니다. 39페이지 공유재산취득 현황은 삼삼면 창리 등 48개 토지를 15억9500만 원에 취득하였으며 사유로는 삼산 창리 소하천 정비공사 등 8가지 사업을 위해 취득하였습니다. 다음 45페이지 각종 감사 지적사항 및 처리 결과입니다. 2024년 전라남도 재난 대비 및 안전 관리 실태 특정 감사로 지적사항 13건 중 6건은 완결하였고 7건은 추진 중에 있으며 처분요구내용을 신속히 보완하여 안전관리에 차질없도록 하겠습니다. 다음 49페이지 2024년 행정사무감사 지적사항 처리 결과입니다. 3건의 지적사항 중 3건 모두 완료하였으며 부족함 없는 행정업무 추진에 더 정진하도록 하겠습니다. 다음 50페이지 인력채용 현황입니다. 편리하고 편안한 교통행정을 위해 10명의 기간제근로자를 채용하였으며 주정차 과태료 업무 1명, 행복버스 도우미 9명입니다. 다음 51페이지 홍보물 및 기념품 제작 현황입니다. 4500만 원의 예산으로 안전문화 복지를 위한 홍보 물품 등 13건을 제작하였습니다. 다음은 52페이지 각급 기관 표창 및 수범사례 현황입니다. 2024년 행정안전부 주관 안전한국훈련 우수기관 2025년, 2024년도 국가재난관리 유공에 선정되는 등 총 2번을 수상하였습니다. 53페이지 주민숙원사업 추진 현황입니다. 소하천 급경사지 정비사업은 총 21건 중 1건을 완료하고 19건은 추진 중에 있으며 화원 중리 급경사지 정비 공사는 예산 부족으로 인하여 3회 추가경정예산에 편성하여 추진토록 하겠습니다. 55페이지 민간자본보조사업 시설물 건립 지원 현황은 해당사항 없으며 입찰 대행 실적으로는 총 4건으로 재난관리기금 관련 자연재해 예방사업 3건, 전기버스 차고지 설치 공사 관련 민간 자본사업 1건이 있었습니다. 56페이지 조례 연계 예산 반영 현황입니다. 총 11개 조례 중 10개는 조례와 연관 예산을 확보하였으며 예산 미편성된 조례에 대해서는 3회 추경에 2000만 원을 반영하여 안전 취약계층 262가구 대상 스프레이형 소화기를 보급할 계획입니다. 다음 57페이지 2회 이상 공사 설계 변경 현황입니다. 현산 원천 소하천 정비공사에 관하여 공사 현장 상황 변동 등으로 인해 각 2회씩 설계 변경을 실시하였습니다. 다음 58페이지 안전교통과 소관 업무에 대해서 보고드리겠습니다. 안전신문고 접수사항 처리 등 재난 안전 체계 추진 현황입니다. 먼저 안전신문고 접수사항 처리 현황입니다. 안전신문고를 통해 4255건이 접수되어 수용 3104건이, 72.9%가 수용되어 안전 조치되었습니다. 주민들에게 안전신문고 앱을 통한 신고 방법에 대해 더 홍보해서 주민 스스로 주변 환경에 대한 안전 점검할 수 있도록 하겠습니다. 59페이지 급경사지 정비사업 추진 현황입니다. 총 6개소 급경사지 붕괴위험지역에 진행되며 5개소가 완료되었습니다. 화산 관동5 급경사지 붕괴 위험지역 공사는 안전 예방을 위한 사면 정비 추진 중에 있습니다. 다음은 자연재해 위험개선지구 정비사업 현황입니다. 총 8개 중에서 10개소는 완료하였으며 나머지 8개소에 관하여 자연재해 위험이 없도록 신속히 추진토록 하겠습니다. 61페이지 소하천 정비사업 추진 현황입니다. 총 8개소 중 2개소는 완료하였고 나머지 6개소는 연말까지 기한 내에 준공토록 내실있게 추진하겠습니다. 다음 62페이지 어린이 보호구역 정비사업 추진 및 어린이 교통안전사고 예방 안전용품 지원 현황입니다. 2024년도에는 총 사업비 5억6300만 원으로 어린이 보호구역 개선사업, 활주로형 횡단보도 설치사업 등 4개 사업을 추진하였습니다. 2025년도에는 총 사업비 2억 원으로 어린이 보호구역 개선사업을 추진하였으며 어린이 교통안전환경 조성을 위한 시설 개선을 지속적으로 추진하겠습니다. 또한 교통사고 위험으로부터 어린이를 보호하고자 2024년에는 교통사고 위험이 높은 20개교 초등학교 1학년 학생을 대상으로 안전 우산을 보급하였고, 읍 2개교 초등학생들에게 교통안전 캠페인을 진행하면서 교통안전 반사키링을 보급하였습니다. 64페이지 교통약자 이동 지원입니다. 해남사랑택시 운영 현황입니다. 농어촌버스 미운행 마을과 회관에서 승강장까지 거리가 500m 이상인 마을에 거주하는 교통약자가 마을회관에서 해당 면 소재지까지 이용할 수 있으며 북일면을 제외한 13개 읍·면, 127개 마을에 2020명을 대상으로 운영 중에 있습니다. 지원 내용으로는 개인별 월 4회 택시요금 중 100원을 제외한 차액을 지원하고 있습니다. 연도별 이용 현황은 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 65페이지 교통약자 이동지원 차량 운영 현황입니다. 장애인 콜택시, 바우처택시, 임차택시 등을 운영하고 있으며 장애인 콜택시는 개인택시 해남군지부에서 수탁하여 노약자, 장애인 등을 대상으로 연중 운행 중에 있습니다. 연도별 운영 실적은 하단을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 66페이지 불법 주정차 단속 구간 및 단속 실적입니다. 불법 주정차 단속 구간은 총 8개 구간에 이동식 단속 카메라 1대와 학교 주변 등 고정식 단속 카메라는 20개소에 설치되어 있습니다. 금년도 단속 실적으로는 4월 30일 기준 1496건을 부과하여 1029건 3664만2천 원의 과태료를 징수하였습니다. 67페이지 공영주차장 조성 및 관리 현황입니다. 군 소유 공영주차장은 29개소 1234면이며 군에서 임차한 공영주차장은 14개소 450개면이 되겠습니다. 추가로 읍내 지중화로 인한 주차환경 개선을 위해 해남 구교지구 주거지 주차장 조성사업 등 3개소를 조성 중에 있습니다. 다음 70페이지 공영 유로주차장 지정 및 주차요금 부과·징수 현황입니다. 공영주차장은 해남읍 해리 구 국향정 부지와 남해리 구 인산제재소 2개소에 운영을 하고 있으며 주변 지중화 공사로 인하여 2024년 12월까지 무료로 개방하였다가 2025년 1월부터 유료 운영 중에 있으며 2시간 이하 차량들은 무료로 이용하고 있습니다. 다음 청소년 안심귀가 택시 운영 현황입니다. 야간학습 참여로 일몰 이후에 귀가하는 학생 중 귀가 거리가 1km 이상인 학생 580명이 이용 중에 있습니다. 개인별 월 30만 원 이내에서 지원하고 있으며 거리가 먼 송지, 북평, 문내, 화원 지역은 50만 원까지 지원하고 있습니다. 연도별 운영 실적은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 71페이지 대중교통 운영 현황입니다. 첫 번째 해남교통의 농어촌버스 지원 현황입니다. 운행 대수는 32대이며 166개 노선을 운영 중에 있습니다. 2025년도 재정 지원 예산은 벽지 노선 손실 보상 등 총 57억8000만 원을 지원 계획 중에 있으며 올해 4월까지 17억7759만7천 원을 지원하였습니다. 단일요금제 운영 현황은 올해 12억8000만 원이 편성되어 농어촌버스 운행 전 구간을 일반인 1천 원, 중고생 800원, 초등학생 500원으로 요금을 부담하고 있으며 올해 4월까지 4억2666만4천 원을 지원하였습니다. 손실보상금 지급 예산은 매년 농어촌버스 손실보상금 산정 용역으로 책정 중에 있습니다. 농어촌버스 행복도우미 및 매표 발급 도우미 운영 현황입니다. 근무 인원은 총 9명이며 해남터미널 주요 노선 버스 탑승 장소에서 근무하고 있습니다. 버스 이용객 행선지 안내, 어르신 짐 들어드리기 등 교통약자 버스 이용에 큰 도움을 주고 있습니다. 다음은 광역BIS 운영 현황입니다. 읍·면 주요승강장 16개소에 버스운행정보를 알 수 있도록 설치되어 있습니다. 다음 74쪽 재난안전 점검실태 현황입니다. 특정관리시설은 4개소로 2개 부서에서 점검 용역 추진 중에 있습니다. 중점관리대상 시설물은 16개소가 지정되어 있으며 해남소방서에서 지정 및 점검 관리를 하고 있습니다. 다중이용시설 건축물 점검은 해남 5일시장 등 5개소에 대해 소방서, 전기안전공사 등과 합동으로 실시하여 점검 후 보완해야 할 사항에 대해 조기 완료하고 있습니다. 2024년도 5월부터 금년 4월 말까지 군 발주 공사장 안전사고 발생 현황과 재난위험시설물은 해당사항 없습니다. 75쪽 재난종합상황실 운영입니다. 재난안전상황실은 주간에는 안전교통과, 야간에는 당직 근무자가 상시 운영 중에 있습니다. 상황실 현황 및 운영실적은 79페이지까지 참고하여 주시기 바랍니다. 80페이지 재난·재해발생 내용 및 복구·지원 실적입니다. 2024년 7월부터 9월 중 호우 및 폭염 피해에 따라 3358세대에 재난지원금 30억5200만 원을 지급하였으며 공공시설 71개소 중 23개소를 복구 완료하였습니다. 다음 민방위 장비 관리 현황은 아래표를 참고해 주시기 바랍니다. 82페이지입니다. CCTV 관제센터 운영 현황입니다. 통합관제센터는 지난 2019년 6월에 준공됐으며 2021년 9월 신청사로 이전하여 운영 중에 있습니다. 민간 위탁 용역을 통해 21명이 4개조 3교대로 24시간 365일 실시간 생활방범 등 2940대를 관제하고 있습니다. CCTV 구축, 현황 등은 표를 참고해 주시기 바라며 2025년도에는 생활방범 등 375개소에 782대 CCTV가 추가 설치될 예정입니다. 84페이지 방범용 CCTV 읍·면별 설치 현황 및 CCTV 영상정보 제공 건수입니다. 통합관제센터에서 관리하는 CCTV는 생활방범 등 1155개소에 2940대를 관제하고 있으며 읍·면별 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 통합관제센터에 금년도 CCTV 영상 제공은 2024년부터 2025년 4월 말까지 통합플랫폼 영상 지원 등 4가지 방식으로 1만4417건을 수사기관 등에 제공하였습니다. 이상으로 안전교통과 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

민찬혁위원장

예. 과장님 수고하셨습니다. 증인석에 앉아 주시기 바랍니다. 이광재 안전교통과장의 보고 및 제출된 자료에 대해 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 예. 김영환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김영환위원

과장님, 수고하십니다. 64쪽이요. 해남사랑택시에 대해서 묻겠습니다. 13개 면에 127개 마을에 2020명이라고 써져 있네요. 이용 대상이요. 그러는데 각 면에 보면은 그 지정 택시가 있죠? 100원짜리 택시오. 어느 택시나 이용 못 하잖아요? 지정된 택시에 한해서 가능하죠?
광재

이광재안전교통과장직무대행

예. 그렇습니다.

김영환위원

과장님, 이제 민원이 자주 들어오는데 한 면에 하나 정도 있는 걸로 알고 있어요. 지정된 택시가요. 그런데 해남을 나오는데 택시가 전화를 안 받는다 ······ 외지에 멀리 가 있다 그러면 그 택시를 어느 택시나 누구나 영업할 수 있게끔 좀 ······ 지정되지 말고 좀 폭넓게 했으면 쓰겠어요.
광재

이광재안전교통과장직무대행

그게 지금 지정된 이유가 정산 관계가 조금 있어서 그런 문제가 있는 걸로 알고 있는데, 불편한 점은 파악해 가지고 뭐 확대할 방향이 있다면 협의해서 검토하겠습니다.

김영환위원

그러니까 주민들이 불편하지 않아야 되겠죠? 택시 타신 분이?
광재

이광재안전교통과장직무대행

예. 그렇습니다.

김영환위원

사실 병원에 가는데 빨리 가고 싶잖아요. 그 시간 내에! 그런데 택시가 없다, 자주 민원이 들어옵니다. 한번 고민해 주시기 바라겠습니다.
광재

이광재안전교통과장직무대행

예. 검토하겠습니다.

김영환위원

예. 그리고요 몇 쪽이냐 ······ 혹시 주택에 소방시설 있지 않습니까? 소화기요. 본 위원이 생각하기에는 가정에 소화기, 우리 군에 있는 가정에는 소화기가 1대 정도는 스프레이 있죠. 조그마한 것! 기본적으로 소유를 했으면 쓰겠다 그 바람이에요. 왜 그러냐 그러면 조그마한 불은 초기에 가능합니다. 진화가 돼요! 가정에 소화기 없는 집이 많을 겁니다. 그러죠?
광재

이광재안전교통과장직무대행

공동주택의 경우에는 기본적으로 구비가 돼 있는 걸로 알고 있습니다. 상가나 공동주택은 그런데 ······ 식당이나 여러 여관이나 이런 시설은 가능한데 말씀하신 것은 개인 주택으로 판단되고요.

김영환위원

단독주택이요.
광재

이광재안전교통과장직무대행

그나마 금번에 지금 소화기를, 추가로 아까 보고드렸듯이 좀 영세하신 분들 위주로 지금 시범 실시하고 있고요. 확대 방안은 예산 허용되는 범위 봐가지고 좋은 말씀이니까 요즘 안전이 강화되고 또 주택 화재도 많이 발생하고 위험성이 높아져서 그런 부분은 검토하겠습니다.

김영환위원

큰 비용은 안 들잖아요. 우리 군에 몇 가구나 됩니까? 총?
광재

이광재안전교통과장직무대행

가구 수는 현재까지 지금 파악이 안 돼서 한번 검토해 가지고 보고드리도록 하겠습니다.

김영환위원

그러니까 우리 해남군에 거주하는 주택에는 다 소화기를 확보해 있으면 쓰겠다!
광재

이광재안전교통과장직무대행

개인주택까지 말씀하시는 거죠?

김영환위원

개인주택까지요! 처음에 화재가 났을 때는 스프레이, 그 소화기 그것도 가능하거든요. 예를 들어 ······ 그러죠?
광재

이광재안전교통과장직무대행

다만 좀 걱정되는 부분은 ······ 공동주택이나 이런 곳은 법정 의무화돼서 기존 갖고 있는 분들이 있기 때문에 개별주택 거주하신 분들하고 형평성, 그러니까 거기는 보조가 안 될 것이고 여기 개별주택은 간다고 하면 그런 부분도 한번 살펴 가지고 한번 시범적으로 지금 어려운 분들 한번 해보고 확대하는 방안도 검토하겠습니다.

김영환위원

아니. 그러니까 과장님 한번 고민해 주시고 우리 군에 있는 가정집에는, 해남군은 소화기를 다 확보했으면 쓰겠다! 한번 고민해 주시기 바랍니다.
광재

이광재안전교통과장직무대행

예. 알겠습니다.

김영환위원

그리고요 페이지 수를, 어린이 스쿨존 있죠?
광재

이광재안전교통과장직무대행

예. 어린이 보호구역 ······

김영환위원

32쪽 보호구역! 그러는데 어떤 구역은 주민들이 원해 가지고 40km 가능합니까? 스쿨존이요.
광재

이광재안전교통과장직무대행

지금 계곡을 말씀하시는 것 같은데요. 그전에 그 설명을 좀 드리면 계곡은 당초에 계곡면에서 면사무소 앞에 스쿨존을 말씀하신 것 같거든요. 그곳이 차량 소통의 원활성이라든지 영농철에 주민들의 불편성이 좀 많아서 처음에 거론됐던 게 아마 2023년 5월 달에 정리해 가지고 해제가 된 걸로 알고 있습니다. 그런데 그랬을 때 학교에서도 학교장님이 승인을 했었고 공감을 해서 그 부분을 용인이 되가지고 해제를 했다가 그다음에 이제 2024년 11월경에 해남경찰서에다가 의뢰해 가지고 30에서 40km로 올린 걸로 알고 있거든요. 최근에 이제 교장선생님께서 바뀌셔 가지고 민원을 제기하셨고 그다음에 그곳을 다시 학생들의 보호구역 지정 및 30km로 다시 내려줘라 이런 것에 대한 논란이 있었습니다. 그런데 이제 결론은 여러 가지 토론을 한 결과 주민자치위원회에서 토론회로, 주민자치회에서 의견을 한번 결정해서 따르자, 이렇게 이야기는 됐고요. 다만 아쉬운 부분은 이제 면사무소를 거치지 않고 민원이 지금 거론이 된 걸로 알고 있고 그다음에 공감대가 좀 형성되지 않았다는 부분, 그리고 주민들이 지금 좀 공감하지 않는 부분도 있고 제가 현장도 가봤습니다. 그런데 현장 가보니까 학생들의 이동로하고는, 그러니까 교행하거나 학생이 지나가거나 학생이 그곳에 머무르거나 한 것은 극히 시간이 없어서 ······ 그 머무는 시간이 ······ 그거는 좀 앞으로 고민을 해 봐야 될 부분인 것 같습니다. 다만 주민들이 원하는 결정된 사항에 따라서 검토해 가지고 결정하겠습니다.

김영환위원

스쿨존인데 개인이 사고를 냈을 때 개인이 부주의로 내잖아요. 40km 주민들이 민원이 많아 가지고 40km로 하는 것으로 알고 있습니다. 사실 본 위원이 생각하기에는 주말이나 휴일 같은 경우는 학생들이 안 오잖아요. 그것을 속도 제한을 센서로 해 가지고 타이머로 해 가지고 늘릴 수 있나요?
광재

이광재안전교통과장직무대행

그것은 경찰서에서 결정을 할 사항인데 보통 거기도 교통안전시설심의위원회에서 안건이 상정 돼 가지고 결정이 돼서 표지판을 고시하게 돼 있거든요. 그럼 속도 제한을 우리가 임의적으로 가변하는 것은 불가능한 걸로 알고 있습니다. 그래서 지금 40으로 결정이 되면 40km 이내이기 때문에 솔직히 제가 운행, 저도 차를 운행하고 있지만 어린이들이 갑자기 튀어나오거나 그런 위험성이 있다고 하면 고려가 돼야 할 사항인데 그쪽에 어린이들이, 오늘 일도 만무하고 예전에는 그 매점이 하나 있어 가지고 애들이 거기서 튀김 같은 거 군것질을 하다 보니까 오기도 했는데 요즘에는 제가 평일날도 한 두번 가봤습니다마는 거의 어린이들은 못 봤습니다.

김영환위원

아니, 주민들이나 군민이 원하면 스쿨존에서도 주말이나 학생들이 하교하지, 등교하지 않을 때는 좀 속도를 높여줬으면 쓰겠어요. 계곡처럼 여유 있게 ······
광재

이광재안전교통과장직무대행

그것은 ······

김영환위원

30에서 한 50으로 ······
광재

이광재안전교통과장직무대행

지금까지 가변형 차로는 제가 봤습니다마는 교통시설에서, 속도 제한을 가변으로 하는 것은 한번 알아는 보겠습니다. 그 부분 가능한 ······

김영환위원

과장님이 한번 알아보세요.
광재

이광재안전교통과장직무대행

예. 그렇게 하겠습니다.

김영환위원

예. 이상입니다.

민찬혁위원장

예. 김영환 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예. 이상미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상미위원

과장님, 보고 잘 받았습니다. 작년에 제가 대표발의한 주택가 소화기 시설 읍사무소, 읍·면별로요 신청 현황 파악해서 한번 제출해 주십시오.
광재

이광재안전교통과장직무대행

신청이 ······ 소화기 말씀하시죠?

이상미위원

예. 15페이지 한번 봐주시겠습니까?
광재

이광재안전교통과장직무대행

예.

이상미위원

동교 앞에 어린이스마트 안전쉼터 설치 있지 않습니까? 준공이 지금 언제쯤 될 것 같아요?
광재

이광재안전교통과장직무대행

지금 거의 기기 설치는 완료됐고요. 전기시설만 이제 배선 연결하고 아마 이월 사업으로 알고 있습니다. 그래서 곧 준공 할 걸로 판단하고 있습니다.

이상미위원

네. 작년에 좀 늦게 선정이 이게 돼 가지고 이월이 됐는데요. 그 안에가 지금 파란색으로 외부는, 학교하고 연결해서 선택하신 건가요? 파란 색깔로 이렇게 해 놨더라고요?
광재

이광재안전교통과장직무대행

저도 지나가다가 봤습니다마는 제가 오기 전에 기기가 결정돼서 왔던 사항이고 ······

이상미위원

그 내용 한번 저기, 당연히 그 부지가 학교 땅이랑 연결돼 있어서 같이 조율하셨을 것 같은데요.
광재

이광재안전교통과장직무대행

예. 학교하고 같이 결정했습니다.

이상미위원

학부모들이 제일 걱정하신 부분이 이제 아이들이 안에 갇히지 않을까, 거기서 있다가 무방비로 있지 않을까 그런 부분을 염려하시길래 아마 CCTV가 연결이 될거다라고 설명 드렸단 말입니다.
광재

이광재안전교통과장직무대행

예. CCTV도 지능형 CCTV를 설치하는 걸로 알고 있고요. 그다음에 냉난방되고 와이파이도 설치해서 그쪽이 학생들의 편의도 중요하지만 이렇게 모니터링 해가지고 애들이 나쁜 어른으로부터 보호도 되고 그다음에 하교한 이후에 애들이 쉴 공간도 필요하고 해서 뜨거웁거나 추울 때 머무르는 시간을 조금 편리하게 하기 위해서 시범 설치한 걸로 알고 있거든요.

이상미위원

예. 그 부분을 CCTV가 학교하고도 연결되고 우리 관제센터하고 연결되는 가요?
광재

이광재안전교통과장직무대행

예. 그렇게 알고 있습니다.

이상미위원

양쪽 다 연결되나요?
광재

이광재안전교통과장직무대행

예.

이상미위원

그리고 오후 되면 일정 시간 되면 폐쇄되죠?
광재

이광재안전교통과장직무대행

네. 그렇습니다.

이상미위원

한번 완공이 되면 소관 위원님들하고 한번 현장 같이 갈 수 있도록 해 주시면 감사하겠습니다.
광재

이광재안전교통과장직무대행

네. 그렇게 하겠습니다.

이상미위원

해남사랑택시 100원은 꼭 받아야 되나요?
광재

이광재안전교통과장직무대행

지금 이름이 100원을 제외하고 하다 보니까 그렇긴 합니다마는 ······

이상미위원

무상으로 전환된 곳도 있는 것 같아요. 제가 어디서 기사를 본 것 같은데 ······
광재

이광재안전교통과장직무대행

예. 저도 기사는 봤습니다.

이상미위원

꼭 100원을 받아야 되나 싶기도 해 가지고 한번 그 부분도 무상하고 100원 이 받는 거 하고 느낌이 다르지 않습니까.
광재

이광재안전교통과장직무대행

동전으로 하니까, 그 앞전에도 어디서 들었습니다마는 동전을 요즘 갖고 다니는 학생들이 없다고 해서 그것도 한번 심사숙고하겠습니다.

이상미위원

그리고 그 아이들이 사랑택시가 지금 요금이 읍에는 30만 원, 면 단위는 50만 원이지 않습니까?
광재

이광재안전교통과장직무대행

네. 4개면만 50입니다.

이상미위원

예. 지금 택시 요금 인상된 후로 조정이 더 된 건가요? 아니면 그대로인가요?
광재

이광재안전교통과장직무대행

지금 예산은 지금 수요가 계속 증가한 걸로 알고 있고요. 그다음에 뭐 사랑택시도 운영을 어떻게 보면 제한, 우리 예산 범위 내에서 하다 보니까 올해도 뭐 7억8900 정도 작년에 들었다고 들었고 그게 올해까지도 이제 그 정도 선에서 추진할까 하고 있습니다마는 학생들의 수요는 늘어가고 그다음에 위원님들께서 배려하셔가지고 방학 중에도 허용이 가능한 걸로 그게 하다 보니까 당연히 예산은 더 증액될 소지가 높고 해서 그거는 불요불급을 따져가지고 파악하겠습니다.

이상미위원

예. 예산 증액 부분이 계속 홍보가 더 잘 되고 있기 때문에 또 우리 집행부하고 또 위원님들 관심이 항상 많은 부분이고요. 그런데 그럼에도 불구하고 이제 뭐 어느 정도 가면 금액이 차버려 가지고 더 못 쓴다 이런 얘기도 많이 들려요. 그래서 이게 ······
광재

이광재안전교통과장직무대행

물론 이제 그런 부분도 있는데 지금 그걸 좀 악용해 가지고 쓰는 학생들이 제한받는 사례도 있고 여러 가지 그런 다양한 사례가 있어서 그러한 점이 아무튼 없게 하면서 또 효율적인 방안이 어떤 것인지 찾아가겠습니다.

이상미위원

그리고 바우처 정산 관련해가지고 시스템이 목포에 있다 이렇게 말씀드렸는데 어떻게 지금 진행 상황은, 우리 군 진행상황은 어떻게 되나요?
광재

이광재안전교통과장직무대행

지금 바우처 카드를 별도 도입해서 지금 시범 도입해서 하고 있고요. 340억여 건 정도 발급을 해 가지고 쓰고 있다고 알고 있습니다.

이상미위원

그러면 시스템이 이제 이용하면 바로바로 기사님들한테 대금이 지급되는 형태인가요? 어떤 형태인가요?
광재

이광재안전교통과장직무대행

지금 거기까지는 제가 파악을 못해서 ······

이상미위원

아, 그러면 별도로 파악해 가지고 한번 ······
광재

이광재안전교통과장직무대행

다시 별도로 보고 드리겠습니다.

이상미위원

예. 감사합니다. 아까 김영환 위원님도 말씀해 주셨다시피 면에가 택시가 바우처 택시가 1대 있고, 읍에도 다 풀려지지 않기 때문에 택시기사님들 요구사항 그거예요. 우리가 꼭 거기까지 갔다가 다시 오면 요금이 2배로 더 든다 ······ 그러면 군 예산이 더 소모가 된다 이런 내용이거든요. 그렇기 때문에 바우처를 풀었을 때 분명히 예산도 더 들겠지만 우리 군에 쓰는 인구는 한정돼 있기 때문에 어느 정도 조절이 저는 가능하리라 생각이 됩니다. 해서 그 부분도 같이 검토 한번 해 주시면 감사하겠습니다.
광재

이광재안전교통과장직무대행

예. 그렇게 하겠습니다.

이상미위원

지금 유료 공영주차장을 지금 어느 정도 이제 요금 2시간 무료하고 이용하는데 아직도 무료 개방해 달라고 하는 분들이 있더라고요. 지금 군의 입장은 어떠신지?
광재

이광재안전교통과장직무대행

지금 거기에 대해서는 확실한 문제점이라고 파악됐던 게 장기 주차가 문제였거든요. 그다음에 터미널하고 인산제재소 2개소를 지금 운영하고 있는데 구 인산제재소입니다. 그전에는 또 설치하라고 이렇게 민원이 많았었어요. 왜냐하면 장기주차도 문제지만 그 제한이 없다 보니 너무 뭐 무분별하다 이러한 의견이 있어서 시범적으로 뭐 크게 이렇게 비용이 수반되지 않는 한에서 운영을 해 봤었는데요, 운영을 하니까 실질적으로 차량을 많이 주차를 안 합니다. 그 외적으로 주차를 하다 보니 이게 그럼 주차장 만들어서 비싼 돈으로 만들어가지고 운영을 안 하면 어떤 의미가 있냐, 우리가 뭐 돈 벌려고 하는 것도 아닌데 ······ 이런 이제 불만이 되기는 합니다마는 여론을 잘 수렴해서 어떤게 합리적인지 판단해 가지고 운영하도록 하겠습니다.

이상미위원

예. 시범으로 하신다고 했는데 추후 어떻게 확정이 된 건지 궁금해서 질문 드려봤고요. 74페이지 한번 봐주시면 여기 하단에가 2, 3종 시설물 C등급 시설물 있지 않습니까! 이 지금 당구장 표시로 된 게 이 아래 건물이라는 말인가요? C등급이 난 건물이라는 말씀이신가 싶어서요.
광재

이광재안전교통과장직무대행

여기는 내용을 제가 저기까지 파악을 못했습니다.

이상미위원

지금 ······
광재

이광재안전교통과장직무대행

담당 팀장으로 보고 드리면 어떻겠습니까? 재난팀장 ······

이상미위원

그러면 이 부분을 제가 제안 하나 드리겠습니다. 이게 건물이 A등급이나 B등급일 것 같지는 않아요. 내용을 보니까요. 그리고 우리 군한테 지금 지속적으로 건물 유지보수 신축을 요청하고 있는 건물들도 있고요. 업장들도요. 그면 보면 대체적으로 보면 해남희망원, 신혜힐링타운, 복지관, 병원들, 노인종합복지관 있지 않습니까. 복지과에다 문의를 해야 될지 안전교통과에다 문의를 해야 할지를 모르겠어요. 이렇게 건물들이 C등급이, 아마 이게 전체적으로 길 것 같 ······ 아닌 것도 있을 것 같네요. 영화관 같은 것도 있으니까요. 신축 건물이다 보니 그러지는 않을 것 같은데 내용 한번 파악하셔 가지고 복지과에서는 법적으로 지정된 금액을 딱딱 짚어서만 보통 지급을 하지 않습니까! 안전 관련해 가지고 이 등급이 나온 부분들을 노인 인구가 많기때문에 우리 군에서 지원을 해 줘야 되는 건 분명히 맞아요. 이 부분들도 맞는데 건물 관련해서는 군에서 종합적인 대책을 좀 세워야 되지 않을까 싶어요. 여러 의원님들한테 찾아다니면서 여기 좀 해달라, 해달라 이런 부분도 안 되고요. 군에서 형평성에 맞게끔 어느 대책이 좀 세워졌으면 좋겠다는 말씀 드립니다.
광재

이광재안전교통과장직무대행

지금 최근에 뭐 대통령님 되셔 가지고 대통령이 지시 그때 하셔서 회의를, 화상회의를 한 적이 있습니다마는 안전이 무엇보다 소중하다는 것은 당연히 인정하고 있고요. 다만 이제 사유 시설물의 경우, 물론 집단시설이긴 하지만 사유 시설물에도 지원되는 여러가지 예산이 있기 때문에 그러한 예산의 어떤 중복성 여부도 한번 확인을 하고 그게 가능한 부분이 있는지 파악을 해서 별도 보고 드리겠습니다.

이상미위원

네. 감사합니다. 사유 시설물에다가 지원해 주면 원래 안 맞죠. 다른 부분도 많이 지원되는데, 동감인 부분인데 계속적인 이 조치사항을 요청을 하시니까요. 우리 지자체 내에서라도 어느 정도 규정을 만들었으면 좋겠다는 말씀드립니다.
광재

이광재안전교통과장직무대행

저희 부서 일이 아니면은 같이 협조해 가지고 협의해서 판단하도록 하겠습니다.

이상미위원

그리고 이번 대통령께서도 항상 안전, 안전 중요시하라고 지금 말씀을 는데요. 우리가 불이 났을 때는 임시적인 모듈형 주택 제공하지 않습니까?
광재

이광재안전교통과장직무대행

예.

이상미위원

만약에, 이것도 복지과 같이 연관되는 일이에요. 저는 소관 부서가 아니기 때문에 안전교통과장님한테 질문 드리겠습니다. 이 복지과에서 이 자녀들이 서로 소통을 안 하고 독립적으로 사세요. 그런데 이제 이게 가족 간의 문제이기 때문에 이게 소득이 있다고 해가지고 지원이 전혀 안 되고 있는 부분들이 있단 말입니다. 그런 부분들은, 그런 분들한테 모듈형 주택을 제공해 준다든지 ······ 그리고 제가 3년 전부터 말씀했는데 안 된다고만 말씀을 하셔서 그런 부분, 그런 분들을 LH공사에 연결해 가지고 진도에는 있단 말입니다. 1층에는 복지센터 운영도 하고 공동급식도 하고, 평수는 좀 작지만 그런 분들을 좀 같이 안전하게 하기 위해서 그런 시스템을 좀 둬야 될 것 같아요. 화재 외에 복지과에서 제공할 수 없는 부분들에 군민들을 어떻게 안전, 집이 거의 다 무너지고 이런 곳이 지금 있단 말입니다. 그런데 자녀가 있고 소득이 합산되기 때문에 그게 안 되나 봐요. 그런 부분을 좀 제도적으로 만들어주셨으면 제안드립니다.
광재

이광재안전교통과장직무대행

뭐 응급 위기가구라고 해가지고 일부 지원되는 게 있는 걸로 알고 있고 다만 저희도 지금 재난안전보험을 화재 발생한 가구에 대해서 2000만 원까지 지원될 수 있도록 해서 최근 아마 황산면 화재에도 지원한 걸로 알고 있습니다. 다만 이제 아까 말씀하신 LH공사 이런 것들은 별도로 파악해 가지고 진도군이 우수한 사례가 있다고 하면 벤치마킹해서 가능한 부분이 있는지 살펴보도록 하겠습니다.

이상미위원

복지과에는 3년 전에 요청했는데 안 된다고 해서 그렇게만 보고를 받았는데 안전쪽으로 접근을 해도 괜찮을 것 같아서요.
광재

이광재안전교통과장직무대행

예.

이상미위원

그리고 화재 났을 때 모듈형 주택이랑 비용 지원해 주는 건 알고 있는데요. 지금 건축허가과에서도 시설 부분 지원해 주고 이런 부분이 있어요. 그런데 내 땅도 아니고 내 건물도 아니고, 그런데 우리 군민이에요. 그럼 그런 분, 지금 무허가 건물이어도 산 뒤에 능선이 이렇게 가파르고 그러면 재난 복구 ······ 지금 다 해 주고 있지 않습니까. 그런데 그런 부분들이 꼭 필요할 것 같아요. 그래서 실질적으로 위기가구 지금 우리 발굴해 가지고 포상도 하고 하는데 이런 분들은 될 수가 없나 봐요. 그런 부분을 말씀드리는 겁니다.
광재

이광재안전교통과장직무대행

다양한 사례가 있지만 이제 물론 법을 적용했을 때 이제 어떻게 보면 누구에게나 공정한 어떤 혜택이 갈 수 있게 그런 기준을 살펴야 되기 때문에, 뭐 위원님하고 소통하고 그런 부분이 있다고 하면 논의해서 확정하는 걸로 그렇게 가보겠습니다.

이상미위원

예. 감사합니다. 질문 이상입니다.

민찬혁위원장

예. 이상미 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 예. 박상정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「나 하나만」 하는 위원 있음

박상정위원

과장님, 겸직하시면서도 굉장히 많이 업무를 파악하셔 가지고 ······
광재

이광재안전교통과장직무대행

아니요. 아직도 잘 많이 모르고 있습니다.

박상정위원

답을 정확히 잘하시네요. 그래서 한 가지만 여쭤볼게요. 우리 어린이보호구역 말고 차량 속도 제한을 할 수 있는 그런 제도가 또 있죠?
광재

이광재안전교통과장직무대행

어린이보호구역 말고도 지금 보니까 강진군 같은 데 가보면 50km까지 마을 앞 도로는 50km, 이렇게 제한을 하는데 그게 저도 좀 차를 운행하는 입장에서는 어떤게 맞는지 좀 고민은 되더라고요. 차는 상당히 성능이 좋은데 속도제한이 너무 많다 보니 그런다 하면 도로로서의 기능이 과연 맞냐. 그다음에 요즘같이 어떻게 보면 물론 안전사고 이게 중요성이 가다 보니까 그러는데, 그런다고 한다고 하면 우회도로 개설 내지는 이러한 방법이 훨씬 더 낫지 않겠냐 이렇게 생각한 적도 있습니다.

박상정위원

어쨌든 안전이 우선 아닙니까!
광재

이광재안전교통과장직무대행

예. 안전이 우선 맞습니다.

박상정위원

그래서 어린이보호구역도 지정한 거고! 다니다 보면은 제가 정확한 명칭은 기억이 안 나는데 마을 주민 보호 구간인가 이런 형태로 해가지고 차량 제한 속도를 제한을 하더라고요.
광재

이광재안전교통과장직무대행

50km ······

박상정위원

50km 제한한 데도 있고 60km 제한하는 데도 있고 70km 제한한 데도 있고!
광재

이광재안전교통과장직무대행

그 제한은 저희보다는 아마 경찰서 소관이라 ······

박상정위원

경찰서에서요?
광재

이광재안전교통과장직무대행

예. 그쪽에서 결정을 하기때문에 ······

박상정위원

이 마을 주민 보호 구간을 지정하는 절차하고 그다음에 대상 이런 것들을 좀 파악을 해 가지고 이 구간을 지정을 하게 되면은 군 예산도 좀 절감하면서 안전 조치를 취할 수 있을 것 같아요.
광재

이광재안전교통과장직무대행

농어촌 도로랑 뭐 지방도 말씀하시는 ······

박상정위원

우리 지방도나 뭐 4차선 국도는 할 수 없지만 그 2차선 마을 앞길 다니는 도로들은 주민들을 위한 안전조치가 분명히 필요하다고 생각합니다.
광재

이광재안전교통과장직무대행

그런다고 하면은 사고가 많이 난 구역이라든지 그다음에 위험성, 도로 구조상 위험성이 직진 도로 ······ 그러니까 속도를 많이 가속할 수밖에 없는 도로가 있다고 하면 그런 곳에 시범 한번 운영할 수 있도록 검토해 보겠습니다.

박상정위원

예. 저도 몰라가지고 검색을 해봤더니 8월 1일자로 시행을 한대요.
광재

이광재안전교통과장직무대행

아! 이 규정 말씀이십니까?

박상정위원

예.
광재

이광재안전교통과장직무대행

저희도 공부해서 바로 협의하도록 하겠습니다.

박상정위원

「도로교통법」 개정해 가지고 마을 주민 보호구간 지정을 해서 시행을 한다고 그러니까 검토를 한번 잘해 주시기 바랍니다.
광재

이광재안전교통과장직무대행

네. 그렇게 하겠습니다.

박상정위원

이상입니다.

민찬혁위원장

네. 박상정 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예. 김석순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
석순

김석순위원

예. 과장님, 수고 많으십니다. 아까 우리 박상정 위원도 말씀하셨지만 겸직하시느라고 많은 업무 파악도 하신 것 같은데 우리 안전교통과에서 교통이라 하면 가장 큰 문제가 우리 불법 주정차 문제 아니겠습니까?
광재

이광재안전교통과장직무대행

예. 그렇습니다.
석순

김석순위원

지금 우리 해남교에서 고도사거리까지 홀짝제 주정차하고 있죠? 시행하고 있습니까?
광재

이광재안전교통과장직무대행

예. 아, 완전하게 지금 되지는 않은게 이제 경제산업과랑 읍하고도 연결은 됩니다마는 장터가 지금 저희들이 여러 가지 개선을 하고 있고 그다음에 시설들을 지금 뭐 어물전도 개선해 가지고 들어가게 하고 여러 가지 구상을 하고 있습니다. 다만 경제산업과도 노력하고 있는게 잡상인이라든지 아니면 도로에서 지금 장사하고 계신 분들에 대한 문제, 여러 가지 협의를 하고 있는데 어떤 게 합리적일지 고민하고 다만 저희가 고민하고 있는 건 교통 분야인데 그게 정립되기까지는 상당히 시간이 또 필요할 것 같지만 정착이 되기까지 같이 협조한다고 하면 실·과하고 같이 또 읍하고 같이 예전에 제 기억에 장 단속 나가고 한 기억도 있거든요. 읍에 근무할 때 ······ 그런 것들은 공무원들의 의지가 또 중요하기도 하지만 또 따라주는 주민들의 어떤 협조도 필요할 것 같습니다. 그래서 그게 정착되기 위해서는 함께 노력하는 게 제일 답이 아닌가 생각합니다.
석순

김석순위원

그러니까 아직은 시행은 지금 안 되고 있다는 소리 아닙니까?
광재

이광재안전교통과장직무대행

기존에 시행한다고 보고는 저도 들었는데요. 다만 지금 확정적으로 ······
석순

김석순위원

아니 ······
광재

이광재안전교통과장직무대행

지금 저희 정책적으로는 하고 있습니다.
석순

김석순위원

저기 왜냐하면 자꾸 그거를 이용하다 보면 홀짝이 표시는 돼 있는데 그럼에도 불구하고 불법 주정차들이 많은 것 같아서 뭐 시행을 안 하고 있나 그런 의문이 들어서 제가 어디 ······ 물어보는 거거든요?
광재

이광재안전교통과장직무대행

이전에 군수님께서 지시하셔 가지고 강력하게 한번 단속을 할 필요가 있지 않냐 이런 말씀도 하셨는데 다만 우려가 되는 것은 지금 홍보도 좀 미흡했고 그다음에 그거에 예고도 해가지고 예고 기간도 거친 걸로 알고 있습니다. 다만 이제 그게 정착 단계에서 좀 미흡한 부분이 있지만 그게 또 확립될 수 있도록 노력하겠습니다.
석순

김석순위원

아마 그쪽에 상인들 반대 의견으로 해서 아직 정착이 좀 되지 않는 걸로 지금 알고 있거든요. 그래서 그 부분은 하루빨리 좀 해결을 해서 불법 주정차가 좀 근절이 될 수 있도록 그렇게 좀 해 주시기 바라고!
광재

이광재안전교통과장직무대행

예. 노력하겠습니다.
석순

김석순위원

지금 우리 읍내에가 불법 주정차 단속 구간이 4km 정도 돼 있는데 아직도 보면은 지금 5일 시장 뒤편에 있는 도로, 5일 시장 뒤편에 있는 도로! 거기는 아예 그냥 한 차선이 전부 다 불법 주정차를 하고 있는 상황이고 지금 우리 군청에서 농어촌공사 가는데 지금 여기 사거리 쪽에서 농어촌공사 가는 쪽 한쪽 차선은 전부 다 또 불법 주정차를 하고 있잖아요. 그리고 교육청에서 해남경찰서 가는 모텔이 많은 지역 ······
광재

이광재안전교통과장직무대행

교육청 앞에가 다 ······
석순

김석순위원

거기 양쪽에가 다 불법 주정차를 하고 있기 때문에 상당히 통행하는 데 어려움이 많거든요. 그런 데는 단속이 어려우면 불법 단속 카메라라도 설치를 해서 소통을, 원활한 소통할 수 있는 ······ 너무 위험하거든요. 그런 부분 참고 좀 해주시기 바랍니다.
광재

이광재안전교통과장직무대행

예. 살펴봐서 위험한 지역은 또 살펴보도록 하겠습니다.

민찬혁위원장

예. 김석순 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 이상으로 질의 답변을 마치겠습니다. 보고 과정에 요구한 자료는 신속하게 제출해 주시기를 바라며 감사 기간 중에 필요한 경우 추가적으로 서류 제출, 현지 확인, 증인 출석 요구 등을 하기로 하고 안전교통과 소관 업무에 대한 감사자료 보고 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오전 일정을 마치고 행정사무감사 중지를 하고자 합니다. 위원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 오후 2시 계속하기로 하고 행정사무감사 중지를 선언합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

11시52분 감사중지

14시01분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 행정사무감사 속개를 선언합니다. 계속해서 농업기술센터 소관에 대해 2025년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 감사 실시에 앞서 증인 선서요령에 대해서는 기 주지한 바와 같이 진행하도록 하겠습니다. 선서가 끝나면 선서문에 각자 서명하신 후 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 참고로 「지방자치법」 제49조제5항에 따라 증인이 거짓 증언을 할 경우에는 고발할 수 있으며 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부할 경우에 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 박정동 농업기술센터 소장님 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
정동

박정동농업기술센터소장

선서. 본인은 해남군의회 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 「해남군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의2 규정에 의하여 농수산경제위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2025년 6월 12일 농업기술센터소장 박정동 기술보급과장 김재경 지도기획팀장 김은희 농업인육성팀장 정미라 농촌자원팀장 김광민 농기계팀장 김병순 귀농귀촌팀장 김용환 식량작물팀장 이진종 원예작물팀장 채민정 특화작목팀장 이정택 과학영농팀장 김유미 고구마TF팀장 최영경

민찬혁위원장

다른 분들은 자리에 앉아주시고 농업기술센터소장님은 제출된 자료에 따라 보고해 주시기 바랍니다.
정동

박정동농업기술센터소장

농업기술센터 소관 보고 드리겠습니다. 평소 농업기술센터 업무에 많은 관심과 적극적인 지원을 해 주고 계시는 민찬혁 농수산경제위원장님과 위원님들께 진심으로 감사드리며 농업기술센터 소관 2025년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 3쪽 사무분장 내용은 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 7쪽 세입예산 징수 실적입니다. 2024년도 세입예산은 공유재산 임대료 2건 등 총 373건에 4억2504만1천 원을 징수 결정하여 100% 징수하였으며 2025년에는 공공예금 이자수입, 공유재산 임대료 등 총 121건 5억9758만6천 원을 징수 결정하여 100% 징수하였습니다. 9쪽 세출예산 및 집행 현황입니다. 2025년 세입예산은 전년도 세입예산 63억5750만7천 원 대비 14억5280만3천 원이 줄어든 49억47만4천 원이며 세출예산은 234억8607만9천 원으로 이 중 70억4262만1천 원을 집행하였습니다. 11쪽 2024년 명시·사고·계속비 등 이월사업 추진 현황입니다. 명시 이월은 청년농업인 미래농업 지원시설 활성화 11억5000만 원 등 총 3건에 17억2823만6천 원으로 해남형 땅끝유학사업 등 2개 사업은 금년 6월까지 청년농업인 미래농업 지원시설 활성화 지원사업은 9월 준공 예정입니다. 사고 이월은 빈집 및 농지 통합플랫폼 구축 사업 6300만 원 등 총 7건에 13억9554만1천 원으로 금년 6월까지 사업 완료 예정입니다. 12쪽 예산전용 및 성립전 예산 추진 현황입니다. 예산전용은 기상재해 대응 벼 병해충 방제 지원사업으로 사업 수요 증가에 따라 타 사업 반납분 9270만 원을 전용, 7억3620만 원을 편성 7억1229만9천 원을 집행하였으며 성립전 예산은 배추 병해충 약제지원사업 등 2건에 2억 원을 편성 1억9979만5천 원을 집행하였습니다. 14쪽 수의계약 현황입니다. 2024년 수의계약은 공사 20건, 물품 44건, 용역 18건을 포함하여 총 82건에 15억7894만1천 원을 2025년은 용역 12건, 물품 14건을 포함하여 총 26건 4억9733만9천 원의 계약을 체결하였습니다. 20쪽 공모사업 신청 및 선정 현황입니다. 총 3건의 공모사업에 응모하여 2건에 10억8000만 원이 선정 추진 중에 있습니다. 21쪽 기관별 주요사업 추진 현황입니다. 국·도비 보조사업은 2024년에 37건, 2025년에 43건 등 총 80개 사업에 124억3420만5천 원을 투입 추진하였으며 자체사업은 2024년 50건, 2025년 45건 등 총 95건에 92억9367만8천 원의 사업비를 투입 추진하였습니다. 35쪽 각종 위원회 구성 및 운영 현황입니다. 농업기술센터에서 운영 중인 위원회는 농업산학협동심의회 등 6개 위원회가 구성돼 있으며 대면 6회, 서면 16회 등 총 22회의 회의를 개최하였습니다. 37쪽 공유재산 취득 현황입니다. 공유재산은 귀농인 임대농지 구입, 농촌유학 가족체류시설 조성 등 총 6건에 취득 금액은 33억8974만4천 원을 취득하였습니다. 39쪽 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과입니다. 전년도 지적사항은 주요사업 잦은 설계변경 개선 1건으로 전 직원 대상 교육을 실시하였으며 공사 설계 단계부터 세밀한 현장실사 등 사전점검 강화를 통해 설계변경이 최소화되도록 추진에 철저를 기하고 있습니다. 40쪽 인력채용 현황입니다. 2024년에는 농민상담소장 포함 53명을, 2025년에는 농기계임대사업소 운영보조, 실증시험포 운영, 꽃 육묘 등 51명을 채용, 함께 일하고 있습니다. 46쪽 홍보물 및 기념품 제작 현황입니다. 홍보물은 농촌지도사업 홍보물품, 농기계임대사업소 홍보 가이드북, 귀농귀촌 정책 홍보 리플릿 등 12종의 홍보물을 제작·활용하였습니다. 47쪽 각급 기관 표창 및 수범사례 현황입니다. 2024년도에 농촌진흥청으로부터 청년농업인 육성 우수기관 평가 대상 등 6건, 전라남도 농업기술원으로부터 농촌진흥사업 종합평가 우수기관 등 총 7번의 기관 표창을 수상하였으며 이상기상 대응 벼 병해충 신속 방제 지원이 수범사례로 채택되었습니다. 50쪽 민간자본보조사업 시설물 건립 지원 현황입니다. 2019년부터 2022년까지 유기한우 제조시설 등 유기한우 사료비 절감 시범, 사료 제조시설 등 4건의 시설물을 지원, 운영하고 있습니다. 53쪽 입찰 대행 실적은 2024년에 공사 4건, 물품 15건 등 19건과 2025년에는 물품 6건을 입찰 대행하였습니다. 54쪽 조례 연계 예산 반영 현황입니다. 농산물 종합가공지원센터 운영에 관한 조례 등 8건과 연계하여 64억5771만6천 원을 편성 운영하였습니다. 56쪽 실증 시험포 운영 상황입니다. 실증시험포는 비닐 온실 8동에 4538㎡로 바나나, 만감류, 아열대 채소, 감귤류, 체리 등 6개 작물을 실증 재배하고 있습니다. 58쪽 농기계임대사업소 운영 현황입니다. 농기계임대사업소는 5개소에 38기종, 713대를 보유하고 있으며 2024년 5월부터 2025년 5월까지 6579대 9490일을 임대하였고 농기계 교육은 동력농기계 조작실습 등 6개 과정에 365명을 대상으로 교육을 실시하였습니다. 또한 주산지일관기계화 사업 1개소, 밭작물 기계화 우수 모델 육성사업 1개소 등 2개소를 대상으로 농작물 기계화 재배 기계화 사업을 추진하였습니다. 62쪽 노지채소 안정생산 기술보급 사업 추진 현황입니다. 2024년도에는 고추 품종비교 전시포, 마늘 우량종구 생산시범, 원예작물 스마트기계화 등 7개 사업을 추진하였고 2025년에는 토양소독기 활용 병해충 방제, 노지채소 자동관두시스템 보급, 파속채소 스마트기계화 시범 등 7개 사업을 추진하고 있습니다. 65쪽 시설원예 기술보급 사업 추진 현황입니다. 2024년에는 바이오 차 활용 시설재배지 온실가스 감축 기술, 단동하우스 보급형 스마트팜 단지조성, 에너지 절감기술 시설하우스 개선, 딸기 우량묘 생산기술 보급 시범 등 8개 사업을 추진하였고 2025년에는 양파채종 수정률 향상기술 확산 시범, 풋고추 수확기 연장 실증 등 13개 사업을 추진하고 있습니다. 69쪽 틈새 소득작목 개발 및 실증시험 추진 현황입니다. 신소득 하미멜론 조기출하 기술, 틈새 엽채류 소득작목 작부체계 도입, 만차랑 단호박 소득작목 재배 실증 등 4개 사업과 직원 소그룹 신소득 작목 실증시험으로 고추냉이, 케나프, 병풀 등 2024년도에 4과제, 2025년에 9개 과제를 추진하고 있습니다. 71쪽 특용작물 안정생산 추진 현황입니다. 2024년에는 더덕 종근재배 실증, 유망 약용작물 생산기반 구축 등 2개 사업과 2025년에는 인삼 해가림 이용 재배 실증, 병풀 안전재배 기술 보급, 지황 국내육성품종 보급 시범 등 5개 사업을 추진하고 있습니다. 73쪽 시범사업 추진 현황입니다. 시범사업은 청년농업인 육성 분야는 8건, 농산물 가공 분야 7건, 치유 농업 4건, 농작물 안전사고 예방 2건, 벼 보리 등 식량작물 10건, 노지채소 4건, 과수 5건, 축산 9건 등 총 49개 사업을 추진하고 있습니다. 84쪽 농산물종합가공지원센터 운영 현황입니다. 농산물종합가공지원센터는 가공실, 상품촬영실 등 1081㎡ 규모로 2024년부터 2025년 5월까지 즉석 된장국, 죽, 차, 잼 등 18개 품목을 생산하고 있으며 연간 매출액은 약 5억 원 정도의 매출을 올리고 있습니다. 86쪽 아열대과수 지원 사업 추진 현황입니다. 2024년에는 블루베리 조기출하, 저탄소, 아열대 작목 재배, 기후변화 대응 아열대 과수 도입 시범 등 3개 사업과 2025년에는 알락하늘소 방제를 위한 대량 유인·포획 기술 시범, 시설 과원 스마트 환경관리 종합기술 시범 등 2개 사업을 추진하고 있습니다. 88쪽 귀농귀촌 홍보 및 유치 현황입니다. 귀농귀촌 홍보를 위해 2024년 3월부터 2025년 5월까지 귀농귀촌 박람회에 9회 참가하였으며 귀농귀촌 동네작가 14명을 위촉, 664건의 SNS 홍보를 실시하였고 옥외광고물 홍보, 도시민 농촌체험 프로그램을 운영하고 있으며 2019년부터 2023년까지 7071가구에 8074명의 귀농귀촌인을 유치하였습니다. 90쪽 귀농어업인 정착 지원 사업 현황입니다. 2024년에는 귀농인 자녀장학금, 이사비용, 소득기반조성 등 8개 사업에 261명을 대상으로 6억4100만 원을 지원하였고 2025년에는 5월 말 기준 202명을 대상으로 5억100만 원을 재지원하고 있습니다. 92쪽 해남형 농촌유학 지원 현황입니다. 농촌유학경비 지원과 농촌유학세대 지역 탐색지원 등 2개 사업에 340명을 대상으로 농촌유학 지원을 추진하고 있습니다. 93쪽 영농형 태양광 재배모델 실증지원 사업 현황입니다. 간척지를 이용한 영농형 태양광에 적합한 작목 재배 모델 실증을 통해 농업인의 영농형 태양광 발전 사업 참여 기반 마련을 위해 산이면 간척지 일원에 3000㎡의 시범 연구포장을 조성, 벼, 마늘, 양배추 등 3작목을 대상으로 영농형 태양광 시스템을 이용한 작물 재배 효과 실증 및 경제성 분석을 실시할 예정으로 현재 하계작물인 벼를 식재하여 실증 연구 중에 있습니다. 95쪽 농민상담소 운영 실적입니다. 농민상담소는 14개 농민상담소에 7명의 상담 인력을 배치, 읍·면 별로 격일제로 근무하고 있으며 2024년에는 농민상담 4만4888건, 교육 2749명 등 6만8534건의 농업인 상담과 2025년에는 4월 기준 2만4966건의 농업인 상담을 실시하였습니다. 97쪽 청년농업인 경영실습 임대농장 운영 현황입니다. 삼산면 봉학리와 삼산면 평활리 등 2개소에 시설하우스 6개동 6102㎡의 임대농장에 6명의 청년농업인이 임대농장에 입주해 있으며 입주 청년농업인의 영농기술 향상을 위해 영농교육 전문가 컨설팅과 멘토링을 실시하고 있습니다. 이외에는 12억 원의 사업비를 투입, 10월까지 선별장, 교육실 등 400㎡의 공용시설을 설치하고 임차인 경영컨설팅을 실시하는 등 입주 청년농업인의 자립을 지원할 계획입니다. 이상으로 농업기술센터 소관 보고를 마치겠습니다.

민찬혁위원장

예 수고하셨습니다. 증인석에 앉아 주시기 바랍니다. 박정동 농업기술센터소장의 보고 및 제출된 자료에 대해 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예. 이상미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

이상미위원

과장님, 보고 잘 받았습니다. 14페이지 수의계약 현황 한번 봐주시겠어요? 2024년도 ······ 이게 2024년 수의계약이라 돼 있는데 상반기에 한 수의계약 내용은 ······ 아! 뒤에 있네요?
정동

박정동농업기술센터소장

예.

이상미위원

2024년도에 보니까 뭐 농기계 임대라든지 타 지역에 많이 돼 있길래, 2025년도에도 그랬나 봤더니 그런 부분 없고 용역만 하셨네요?
정동

박정동농업기술센터소장

아마 이게 이제 상반기 기준으로 작성이 되다 보니까 그런 것 같습니다. 하반기에도 또 많이 늘어날 것 같습니다. 금년도 하반기 ······

이상미위원

네. 전년도 보니까 농기계 임대 구입 같은 게 우리 군에도 있는데 다른데 돼 있길래 혹시 구입하실 계획 있으시면 지금처럼 지역내 업체로 선정해서 구입해 주시면 감사하겠습니다.
정동

박정동농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

이상미위원

46페이지에 정책지원팀은, 저기 홍보물 기념품 제작 현황을 저희 소관 관련해 가지고요 구입처 다 검토해 가지고 자료 제출해 주시면 감사하겠습니다.
정동

박정동농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

이상미위원

지금 57페이지에 보면 레몬 실증포, 실증시험포라고 돼 있는데 이게 내용이 한번 설명해 주시겠어요?
정동

박정동농업기술센터소장

레몬은 현재 제라몬이라는 품종하고 유레카핑크레몬이라는 것하고 왕레몬이라고 이제 주수는 많지 않습니다. 그래서 3종에 14주를 용기에 재배를 하고 있고요. 품종별로 이제 맛이라든지 품종 특성 이런 것들을 봐 가지고 괜찮다 싶은 것은 관내에 보급하기 위해서 현재 실증 재배 중에 있습니다.

이상미위원

지금 베리류나 다른 내용은 지금 계속하고 있었는데 레몬 제가 처음 본 것 같아서 괜찮을 것 같아 가지고 저기 궁금해서 질문 드렸는데요. 저희 가공센터도 있지 않습니까. 그러면 레몬 종류가 뭐 비타민도 많이 있고 해 가지고 다이어트 제품도 있고 하는데 속이 쓰리지 않은 레몬 식품을 만들면 연구해 가지고 만들면 초대박이 날 것 같아서, 잘 연구 한번 해 주십시오. 잘 길러가지고요!
정동

박정동농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

이상미위원

그리고 지금 내용을 쭉 보다 보니까 여기 지금 시범 사업소들이 대상지가 어딘지가 파악이 안 돼요. 자료 제출해 주신 부분에 대해서 여기 대상 사업량이 있으면 그 개소들 다 있을 거 아닙니까! 대상지를 좀 파악해서 전체적으로 자료 좀 제출해 주시면 감사하겠습니다.
정동

박정동농업기술센터소장

사업 농가하고 주소랑 ······

이상미위원

네.
정동

박정동농업기술센터소장

농가명 말씀하시는 겁니까?

이상미위원

예. 보통 다 기술센터에서는 시범 사업을 하고 계시는데 제가 어느 지역의 어디 업체에서 이런 걸 하고 있는지는 좀 알아야 될 것 같아서요. 자료 좀 제출해 주시면 감사하겠습니다.
정동

박정동농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

이상미위원

그리고 가공식품 관련해서 지원을 이제 보조사업을 받았어요. 기술센터 아니고 다른 실·과·소에서! 그럼 또 그 업체가 대상이 보조금 대상이 되려면 기간이나 있지 않습니까. 그러면 기술센터에서는 어떻게 접목을 하고 계세요?
정동

박정동농업기술센터소장

이제 저희가 이제 농업 관련 부서가 농정과, 저희 뭐 이렇게 한 3개 부서가 주로 농업 관련을 하는데 민간자본보조사업 같은 경우는 서로 내용 공유를 해서 전년도에 받았다거나 하면 감점을 좀 한다거나 해서 새로 하는 사람들이 좀 가점을 받을 수 있도록 이렇게 해서 선정을 하고 있기는 합니다. 그런데 관내에 아시다시피 가공업체가 그렇게 많지 않다 보니 조금 하다 보면 자주 받는 그런 경우들이 생기기는 합니다.

이상미위원

예. 제가 눈에 띄는 곳이 좀 있어서 질문을 드렸어요. 그래서 대상 업장이 적어지지 않았기 때문에 전체적으로 좀 자료로 제출해 주시면 파악하는데 도움이 될 것 같습니다.
정동

박정동농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

이상미위원

79페이지에 노지채소 자동관수시스템 보급 시범 사업 하셨어요. 지금 반응이 좀 어떠신가요? 설치가 1개소만 하셨네요?
정동

박정동농업기술센터소장

예. 지금은 1개소만 했는데요. 이제 이것도 작물에 따라서 조금 선호하시는 농가가 있고요. 또 이제 별로 효과가 없다라고 하시는 분들 있는데 저희는 지금 이제 배추라든지 뭐 마늘이라든지 뭐 이런 작물의 보통 인력으로 해서 하는데 이걸 자동관수하는 쪽으로 해서 하려고 지금 많이 하고 있고요. 전체적으로는 저희가 뭐 휴대폰 앱이라든지 이런 것들을 통해서 본인들이 조작을 해서 직접 현장에 가지 않고도 관수화 할 수 있도록 하는 이런 것들에 대해서 선호도도 상당히 높고 좀 확대해 줬으면 하는 그런 여론입니다.

이상미위원

예. 이게 저도 관심이 많이 있는 분야인데 저기 아무래도 비가 많이 오거나 물이 부족했을 때 이걸 또 요즘에는 고령화이기 때문에 너무 뜨거울 때 나가시면 또 안 되잖아요. 그래서 핸드폰으로 이 조절이 가능하다 해서 특히나 신안같은 경우에는 이게 국비 사업으로 많이 도입을 했다고 그래요. 그래서 이런 부분이 1개소만 대상이 선정됐길래 ······
정동

박정동농업기술센터소장

저희도 이제 내년에부터는 금년도 사업 수요 조사를 좀 많이 해서요 아까 말씀드린 노지 작물 위주로 해서 좀 면적을 점차 확대를 해서 아까 뭐 고령화라든지 또 물 부족 이런 것들을 대응하고 해서 많이 확대를 해 나갈 그런 계획으로 있습니다.

이상미위원

예. 저도 요청한 부분들이 농민들이 좀 다수 있는 것 같아서 장단점 잘 파악해서 진행해 주십시오.
정동

박정동농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

이상미위원

예. 그러면 저는 질문 여기까지 드리겠습니다. 감사합니다.

민찬혁위원장

예. 이상미 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님 안 계십니까! (손을 드는 위원 있음) 예. 김영환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

김영환위원

예. 소장님, 수고가 많으십니다. 86쪽 물어보겠습니다. 소장님, 아열대과수 우리 해남 지역에 맞나요?
정동

박정동농업기술센터소장

노지에는 현재 뭐 맞는 과수가 있다라고 말씀드리기는 어렵고요. 다 보통 시설재배 쪽으로 해서 재배들을 많이 하고 계시는데요. 이제 만감류 중에 레드향이라든지 뭐 블루베리도 사실은 아열대과수로 돼 있습니다. 그런 것들은 뭐 특히 레드향 같은 경우 환경조건이 다른 지역 대비 일조량이라든지 배수라든지 이런 것들이 양호해서 품질이 좋다라고 해서 농가들이 많이 확대를 해 나가려고 하는 추세고요. 블루베리 같은 경우는 기존에 많이 재배됐습니다마는 지금 이제 노지보다는 시설에서 했을 때 경쟁력도 있고 해서 그런 부분들은 좀 선호를 하고 있는데, 일부 이제 에너지가 많이 투입되는 바나나라든지 망고 이런 것들은 투입비용 대비 사실은 소득률이 그렇게 좀 아주 높지는 않아서 저희들도 좀 계속 지켜보고 있고 에너지 절감 기술을 좀 많이 결합을 해서 그런 경영비를 좀 줄이는 쪽으로 하려고 기술 투입하는 사업들을 좀 추진하고 있습니다.

김영환위원

소장님, 아열대 농가를 했을 때 농가들이 수익성이 돼야 되거든요. 예를 들어 수입 농산물에 비해서 경쟁력이 과연 될까! 우리 해남에서 한번 고민 좀 했으면 쓰겠어요. 예를 들어 블루베리 같은 경우도 그렇고 바나나는 어떠나요?
정동

박정동농업기술센터소장

바나나는 저희가 처음에 저희들이 지역에 이제 재배를 해서 판매를 했을 때는 kg당 거의 1만 원 정도 소득 판매 단가가 됐었는데 지금은 이제 신안부터 해서 다른 지역, 강원도 쪽까지 재배지역이나 농가가 확산이 되면서 사실은 공급량이 많아지다 보니까 가격이 좀 많이 떨어져서 수익률이 그렇게 높지는 않은 그런 상황입니다. 그래서 저희가 바나나 같은 경우 아까 말씀드렸는데 에너지 비용이 많이 들고해서 그걸 확산시키기보다는 좀 에너지나 이런 것들이 덜 투입되면서도 좀 지리적인 이점을 이용해서 조기 출하라든지 할 수 있는 작물 선발해서 할 수 있도록 지금 여러 가지 작목들, 뭐 체리라든지 이런 것들 찾고 있는 그런 상황입니다.

김영환위원

원래 과장님, 만에 하나 보조사업을 받았을 때는 5년간 의무적으로 해야 되나요? 그 작목을? 그러죠?
정동

박정동농업기술센터소장

목적사업일 경우에는 ······ 예. 그렇습니다.

김영환위원

그러죠?
정동

박정동농업기술센터소장

예.

김영환위원

그런데 농가들이 후회한 농가들 없어요? 혹시? 예를 들어 아열대 작물 심어 가지고?
정동

박정동농업기술센터소장

바나나 같은 경우는 지금 이제 아까 말씀드린 대로 처음에 시작을 할 때는 어느 정도 고정적인 수요처나 소득이 돼서 좀 이제 많이 사업을 의욕적으로 했었는데 지금은 아까 말씀드렸는데 공급량이 많아지고 가격이 좀 떨어지다 보니까 좀 소득이 기대했던 거보다 미치지 못해서 조금 이제 그렇게 뭐 적극적으로 확대해서 할만한 작물은 아니다라고 할 그런 농가들도 일부 있습니다.

김영환위원

망고 같은 경우도 1개소 0.8ha를 해구만요! 그런데 자부담이 없네요?
정동

박정동농업기술센터소장

이건 농촌진흥청에서 하는 시범 사업 같은 경우는 ······

김영환위원

아! 진흥청에서!
정동

박정동농업기술센터소장

예. 100% 보조사업으로 그렇게 하고 있습니다.

김영환위원

아무튼 아열대과수 심어 가지고 농가들이 소득을 올리기 위해서 하는데 보조사업이라고 무조건 농가들이 사업은 하지만 정말 수익성을, 저 농가가 수익성을 올릴까 좀 걱정스러워요. 한번 고민해 주시기 바랍니다.
정동

박정동농업기술센터소장

저희도 아까 말씀드린 대로 이제 에너지 비용이 원체 많이 들어가다 보니까 그런 에너지 절감 기술 그다음에 좀 에너지를 덜 투입하고도 이쪽에 이제 겨울철 기온이 따뜻하니까 그런 기후적인 이점을 이용해서 재배할 수 있는 작목들을 찾기 위해서 많이 하고 있고요. 그런 장목을 적극적으로 확대 보급하는 쪽으로 방향을 선점해서 추진할 그런 계획으로 있습니다.

김영환위원

그다음에 95쪽 물어보겠습니다. 우리 농민상담소 하신 분들이 잘하시고 계시는데 그분들 연세가 평균 어느 정도 됩니까? 농민상담소! 평균적으로!
정동

박정동농업기술센터소장

평균 한 60 ······ 6, 7세 ······

김영환위원

한 70 정도 되죠?
정동

박정동농업기술센터소장

예.

김영환위원

제가 보기에는 ······
정동

박정동농업기술센터소장

예.

김영환위원

한 번 계약을 하면 몇 년 계약이에요?
정동

박정동농업기술센터소장

1년 단위로 계약입니다.

김영환위원

그러면 젊은 사람들은 농민상담소 희망한 사람이 없습니까?
정동

박정동농업기술센터소장

보통 이제 58년 단위, 58세 미만이신 분들은 이제 1년 단위 계약이나 이런걸 못하게 하고 있고요. 왜냐하면 이제 장기계약 전환이나 이런 것들 문제 때문에 그래서 그 이상인 분들을 대상으로 하는데 지금 그런 기술이나 이런 걸 가지고 계신 분들 중에는 저희가 이제 공고 모집도 하고 하는데요. 젊으신 분들은 이제 그런 제약 요인이 있다 보니까 지원하신 분들이 거의 없습니다. 퇴직자분들이 대부분 이제 ······

김영환위원

잘 하시고 계시는데 보니까는 근무 기간을 보니까 보통 2000년, 2020년도부터 해가지고 5년이 됐어요. 지금! 그러니까 연세를 많이 드셨다는 소린데! 그리고 한 분은 또 강진군에서 계신 분이 계시구만요?
정동

박정동농업기술센터소장

예.

김영환위원

원래 해남 사람들이 없어가지고 강진군에 계신 분을 섭외한 거예요?
정동

박정동농업기술센터소장

이제 저희가 이제 공고를 낼 때는 이제 아무데서나 뭐 거주지에 상관없이 전남도 관내면 지원을 할 수 있도록 해 놨습니다. 가급적이면 지역 내 출신이신 분들을 대상으로 하긴 합니다마는 뭐 이제 적격자가 없을 때는 타 지역 분들이라도 모셔다가 그렇게 근무하도록 하고 있습니다. 이분도 이제 강진이기는 합니다마는 강진 농업기술센터에서 근무하시다가 퇴직하셨던 분이랍니다.

김영환위원

될 수 있으면 우리 해남군에 거주하신 분이 했으면 쓰겠다 그런 바람이에요.
정동

박정동농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

김영환위원

소장님, 이상입니다.

민찬혁위원장

예. 김영환 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예. 박상정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박상정위원

예. 소장님 수고 많습니다. 85쪽 한번 보실래요? 먼저 지식재산권, 특허 4건하고 상표등록 1건 이렇게 있는데 이 재산권 관리는 어디에서 하죠?
정동

박정동농업기술센터소장

재산권 관리는 총괄은 재무과에서 하고요. 저희가 이런 지식재산권에 갱신을 하거나 관리하고 실제 하는 것은 저희 수요 부서에서 ······

박상정위원

담당 부서에서?
정동

박정동농업기술센터소장

예. 관리를 합니다.

박상정위원

재산권 상실 안 되게 관리 잘하셔야 됩니다.
정동

박정동농업기술센터소장

예. 알겠습니다.

박상정위원

그다음에 농산물종합가공지원센터 혹시 이 감사 기간 동안에 신규로 가입한 회원 수가 몇 명 정도 될까요?
정동

박정동농업기술센터소장

감사 기간 동안에 제가 알기로는 없는 걸로 알고 있습니다마는 ······ (집행부대기석 쪽을 돌아보며) 혹시 ······

집행부대기석에서「농촌자원팀장 김광민입니다」 하는 직원 있음

박상정위원

네.

집행부대기석에서「작년에 지금 작년 올해 초에요 사업 교육을 하고 나서 신규로」 하는 직원 있음

민찬혁위원장

잠시만요! 팀장님 발언대로 나오셔서 마이크 켜고 발언해 주시기 바랍니다.
광민

김광민농촌자원팀장

농촌자원팀장 김광민입니다. 올해 1월달에 1, 2월달에 농산물 창업 교육을 하고 나서요 그때 신규로 들어오신 분들이 세 분 정도 계십니다.

박상정위원

한 가지만 더 여쭤볼게요.
광민

김광민농촌자원팀장

네.

박상정위원

이 감사 기간 동안에 이용한, 그러니까 한 사람이 쭉 이용할 수도 있고 백 사람이 뭐 기간 동안에 이용할 수도 있잖아요?
광민

김광민농촌자원팀장

네.

박상정위원

총 이용자 수가 몇 명 정도 되죠?
광민

김광민농촌자원팀장

이용자 수로 하신다면 지금 거의 1년 동안에 지금 작년 2024년 7월부터 올해 6월까지 하면은 한 220명 정도 됩니다.

박상정위원

그건 말이 안 된 것 같은데? 왜 그러냐 하면 「식품위생법」상 영업자가 아닌 자가 제조, 가공, 소분이 안 되므로 땅끝이랑협동조합에 가입해야만이 이걸 이용할 수 있잖아요?
광민

김광민농촌자원팀장

아! 저희가, 죄송합니다. 제가 1명을 일수로 하루에 1명을 계산해서요.

박상정위원

그렇게 하지 말고! 참여 인원이 어쨌든 107명인데 이 중에 몇 %정도가 이용을 하는지?
광민

김광민농촌자원팀장

한 30% 정도!

박상정위원

30% 정도?
광민

김광민농촌자원팀장

예.

박상정위원

관련된 자료를 좀 받아볼 수 있을까요?
광민

김광민농촌자원팀장

예. 알겠습니다.

박상정위원

그렇게 합시다.
광민

김광민농촌자원팀장

예. 알겠습니다.

박상정위원

예. 이상입니다.

민찬혁위원장

팀장님 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 예. 박상정 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 소장님, 제가 한 가지만 여쭤보겠습니다. 97쪽 보면 저희가 거기 작년 행정사무감사 때 현장도 보고 그랬었는데 지금 청년농업인 경영실습 임대농장 운영 관련해서요. 지금 이 품목을 좀 더 다양화할 수 없나 싶어 가지고요. 방울토마토하고 딸기하고 고추, 이렇게 3가지로 해서 6명이, 4명이 지금 고추에 ······ 이게 돈이 제일 많이 돼서 이런 겁니까? 아니면 ······

「없습니다」 하는 위원 있음

정동

박정동농업기술센터소장

작목 선택하는 것은 저희가 이제 그 작목의 장단점이나 재배기술에 대한 안내를 해 드리고요. 이제 여기에 입주해 있는 청년농업인들이 작목은 자율적으로 선택을 하기는 합니다. 고추를 하시게 된 건 아마 고추를 시설재배를 하게 되면 거의 10에서 12개월 정도 장기재배를 할 수 있고 소득이 어느 정도 유지가 되다 보니 고추를 선택해서 하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

민찬혁위원장

방울토마토는 몇 개월 정도 수확이 가능하고 딸기하고 이건 비교했을 때 어떻습니까? 그러면?
정동

박정동농업기술센터소장

딸기 같은 경우는 한 7, 8개월 정도 ······

민찬혁위원장

얼추 ······
정동

박정동농업기술센터소장

전년도 한 9월, 10월 정도에 정식을 해서 그다음에 4월 내지 5월까지 재배를 보통 하고요. 그다음에 방울토마토도 거의 뭐 비슷한 정도 됩니다. 이제 고추는 보통 시설 재배, 가온까지 하게 되면 2월 정도에 심으면 그다음에 1월 정도 거의 10에서 11개월 정도까지 수확이 가능한 그런 장점이 있어 가지고 고추 같은 경우는 많이 하시는 경우가 있습니다.

민찬혁위원장

그래요. 이왕이면 이거 시범적으로 하는 사업이라 여러 가지 이 품목을 좀 더 적용을 했으면 하는데 이분들은 또 임대해서 자기가 하는 부분이라 이왕이면 최대한 수익이 많이 나온 것을 원할 테죠! 예. 잘 알겠습니다.
정동

박정동농업기술센터소장

예.

민찬혁위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 이상으로 질의 답변을 마치겠습니다. 보고 과정에 요구한 자료는 신속하게 제출해 주시기 바라며 감사기간 중에 필요한 경우 추가적으로 서류 제출, 현지 확인, 증인 출석 요구 등을 하기로 하고 농업기술센터 소관 업무에 대한 감사자료 보고 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위해 10분간 감사중지를 하고자 합니다. 위원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 감사중지를 선언합니다.

「예」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

14시38분 감사중지

14시46분 감사계속

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 행정사무감사 속개를 선언합니다. 다음은 농정과 소관 업무에 대해 2025년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 감사 실시에 앞서 증인 선서 요령에 대해서는 기 주지한 바와 같이 진행하도록 하겠습니다. 선서가 끝나면 선서문에 각자 서명한 후 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 참고로 「지방자치법」 제49조제5항에 따라 증인이 거짓 증언을 할 경우 고발할 수 있으며, 정당한 사유없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부할 경우에 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 정경호 농정과장 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
경호

정경호농정과장

선서. 본인은 해남군의회 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 「해남군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의2 규정에 의하여 농수산경제위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2025년 6월 12일 농정과장 정경호 농업정책팀장 오유미 친환경팀장 김병오 농사팀장 김미연 원예특작팀장 박상수 농촌인력팀장 채희정

민찬혁위원장

다른 분은 자리에 앉아 주시고 농정과장은 제출된 자료에 따라 보고해 주시기 바랍니다.
경호

정경호농정과장

농정과장 정경호입니다. 항상 해남군 농정 발전을 위해 적극적인 협조와 지원을 해 주시는 민찬혁 농수산경제 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀 드리면서 2025년도 농정과 소관 행정사무감사 자료에 대해 설명을 드리겠습니다. 먼저 5쪽입니다. 공통 업무입니다. 첫 번째 팀별 사무분장 내역은 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 7쪽 세입예산 징수 실적은 주민소득기금 징수액으로 2024년은 51건에 1억1650만7천 원이며 2025년은 반기별로 6월과 12월 중 부과 예정입니다. 다음 세출예산 현황으로 일반회계는 1511억975만3천 원으로 전년 대비 5억2625만7천 원이 감액되었으며 특별회계는 주민소득기금 7523만7천 원입니다. 다음은 8쪽 기금 운영 현황입니다. 2025년까지 500억을 목표로 현재 491억5300만 원을 조성하였으며 벼 재배 농업인 공동소득 지원사업으로 44억4800만 원을 1차 지급하였고 4월 30일 기준 447억496만1천 원을 조성 관리하고 있습니다. 다음 9쪽 2024년 이월사업으로 총 6건으로 이월액은 34억4600만4천 원입니다. 10쪽 예산전용 및 성립전 예산 추진 현황은 2024년 5월 집중호우 피해 복구, 왕우렁이 예방약제 지원, 2월에서 5월중 농업재해 피해복구 벼 재배농가 긴급경영안정자금을 지원하였습니다. 다음은 일곱 번째, 2024년 이월 예상 사업은 해당사항 없습니다. 다음 11쪽 여덟 번째 수의계약 현황입니다. 2024년 2건이며 지역특화 임대형 스마트팜 조성사업 예비계획 수립 용역 외 1건, 2025년 농업진흥지역 부동산종합공부시스템 DB정비 관련 용역이 되겠습니다. 다음은 12쪽 공모사업 신청 및 선정 현황은 총 11개 사업이 선정되었으며 사업비는 46억2600만 원입니다. 다음 14쪽 부서 주요사업 추진 현황입니다. 2024년 자체 사업은 총 47개 사업에 사업비는 126억9622만5천 원이며 19쪽까지 사업별 내역은 참조하여 주시기 바랍니다. 2024년 보조사업은 총 84개 사업에 사업비는 472억2117만3천 원으로 사업별 내역은 31쪽까지 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 32쪽 2025년 자체 사업은 총 38개 사업에 사업비 125억7981만9천 원으로 36쪽까지 사업별 내역 참조해 주시기 바랍니다. 다음 37쪽 2025년 보조사업은 총 71개 사업에 사업비 346억8246만4천 원으로 46쪽까지 사업별 내역은 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 47쪽 열한 번째 각종 보조사업 중 군비 추가 부담 사업 추진 현황은 여성농업인 특수 건강검진 자부담분에 대한 추가 지원과 논 타작물 재배 사업량 확대로 벼 적정 생산을 유도하기 위한 추가 지원, 농약방제 시 농민들의 안전을 위한 방제복 추가 지원 3건에 5억6109만5천 원입니다. 다음 48쪽 열두 번째 공기관 대행 사업 현황은 농업인 월급제 이자보전 사업을 지역농협에, 공모사업인 지역단위 농촌관광은 해남문화관광재단에 위탁하여 추진하고 있습니다. 49쪽 열세 번째 민간단체 보조금 지원은 3건에 4517만 원입니다. 열네 번째 각종 위원회 구성 현황은 해남군 농림축산심의 위원회 35명과 농업소득보전지원 기금 위원회 20명, 농어민공익수당심의 위원회 15명입니다. 다음 50쪽 열다섯 번째 공유재산 취득현황, 열여섯 번째 각종 감사 지적사항 및 처리 결과, 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과는 해당사항 없습니다. 다음 51쪽 열여덟 번째 인력채용 현황은 농지대장 정비 등 2개 사업에 총 29명을 채용하였습니다. 52쪽 스무 번째 농업 관련 기관 표창은 전라남도 농정업무 평가 결과 대상 등 총 4건을 수상하였습니다. 53쪽 스물한 번째 주민숙원사업 추진 현황은 해당사항 없습니다. 다음은 스물두 번째 민간자본보조사업 시설물 건립 지원 현황은 총 21건으로 사업비 178억5800만 원입니다. 다음 89쪽 스물세 번째 입찰대행 실적은 친환경 농업 기반 구축 사업 등 5건에 계약금액 23억2925만8천 원입니다. 다음은 스물네 번째 조례 연계 예산반영 현황은 총 10개 조례로 예산액은 292억7522만2천 원입니다. 91쪽 스물다섯 번째 공사 설계변경 현황은 농업 근로자 기숙사 건립사업 건축공사 사업비이며 1억6116만6천 원이 증액되었습니다. 92쪽 첫 번째 농업인 복지 정책 현황은 농번기 마을공동급식 지원은 여성농업인의 가사 부담을 줄이기 위한 사업으로 총 70개 마을에 사업비는 1억6940만 원이며 농촌형 보육서비스 지원은 여성농업인의 일과 가정 양립을 위한 사업으로 농번기 주말 동안 영유아 아이돌봄 방을 운영하는 사업으로 6개 어린이집에 사업비는 2억3062만6천 원입니다. 다음은 93쪽 두 번째 농업법인 농지취득자격증명은 33개 법인이 73필지 11만6361㎡ 취득하였습니다. 99쪽 세 번째 농촌체험휴양마을 운영 및 농어촌민박 시설환경 개선 지원 현황입니다. 농촌체험휴양마을은 4개소 운영 중에 있으며 농어촌민박 시설환경 개선 지원 사업은 6개소 9320만 원 지원합니다. 다음 네 번째 농지 불법전용 단속은 자체적으로 연중 실시하고 있으며 단속 실적은 25건에 33필지입니다. 다음 100쪽 다섯 번째 농업근로자 관리 현황입니다. 농촌인력지원센터 운영 현황은 2024년 화원농협과 황산농협이 참여하였으나 작업반 구성의 어려움으로 2025년 사업에는 포기하였고 공공형 계절근로자 사업으로 황산농협과 땅끝농협이 참여하고 있습니다. 외국인 계절근로자 입국 및 운영 현황입니다. MOU와 결혼이민자 방식으로 입국 중이며 필리핀 지엠에이 등에서 560명이 입국하여 농가에 배치하여 운영 중에 있습니다. 농업 근로자 기숙사 건립 현황 및 운영 계획입니다. 총 사업비는 58억 원의 사업비이며 2025년 6월 준공 예정입니다. 운영 계획은 공개 모집 방식의 민간위탁 공고를 내고 사업 제안서를 6월 중에 제출받아 예산 및 운영 효율성이 높은 단체를 선정하여 민간위탁 운영할 예정입니다. 다음 104쪽 친환경 농업 육성 지원입니다. 새끼우렁이 공급업체 및 지원 현황으로 공급업체는 4개소이며 2024년에 신선농장 1개소에 7000만 원을 지원하였습니다. 다음 친환경 농기계 지원은 포트육묘 이앙기 외 3종의 사업에 사업비 1억3600만 원이며 친환경 농자재 지원은 녹비종자, 유기농업자재 지원으로 사업비는 21억6179만 원입니다. 다음장 친환경 농산물 잔류 농약 검사비 지원은 600건에 사업비는 9644만4천 원입니다. 친환경 농산물 인증 현황입니다. 4월 30일 기준 총 인증 면적은 4413.6ha로 이 중 유기농이 2100ha, 무농약이 2313.6ha입니다. 일곱 번째 대규모 친환경쌀 생산단지 농자재 지원은 친환경 벼 재배단지에 유기농자재를 지원해 주는 사업으로 291.1ha에 사업비는 1억8085만 원입니다. 다음 106쪽 직불금 지급 현황입니다. 기본형 공익직불금 등 5종의 직불금 4만369ha에 689억 원을 지급하였습니다. 다음은 107쪽 못자리 상토 공급 지원은 직파나 타작물 재배를 제외한 벼 재배 면적에 82만4458포를 지원하였습니다. 다음 열 번째 농산물 생산비 절감 지원은 범용 콤바인, 지게차, 드론, 농기계 지원으로 사업비는 약 11억6000만 원입니다. 108쪽 열한 번째 농업생산성 향상을 위한 농기자재 지원은 다목적 소형농기계 등 15종의 사업에 129억5000만 원을 지원하고 있습니다. 다음은 109쪽 특화작목 확대 육성은 소득 특화작목 육성, 시설 지원 등 10종의 사업으로 사업비는 14억7700만 원입니다. 다음은 110쪽 시설원예 생산기반 확충 사업입니다. 시설원예 에너지 이용 효율화 사업 등 총 10종 사업에 20억9700만 원입니다. 다음 장 열네 번째 노지채소 품질향상 및 수급안정 사업입니다. 노지채소 친환경자재 지원 등 6종 사업에 사업비는 86억900만 원입니다. 다음은 112쪽 과수고품질시설 현대화 사업은 참다래 꽃가루 지원 등 6종의 사업에 사업비는 3억4700만 원입니다. 이상으로 농정과 소관 2025년도 행정사무감사 자료 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

민찬혁위원장

예. 과장님 수고하셨습니다. 증인석에 앉아 주시기 바랍니다. 정경호 농정과장의 보고 및 제출된 자료에 대해 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 예. 박상정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

「하나만」 하는 위원 있음

박상정위원

과장님, 「해남군 농업 소득보전 지원 기금 설치 및 운영 조례」 있죠?
경호

정경호농정과장

예.

박상정위원

그 조례에 의해서 지난 연도에 나올 ······ 초에, 쌀값 안정을 위해서 지원을 했었죠?
경호

정경호농정과장

예.

박상정위원

어쨌든 조례에 뭐 조례에 근거해서 운영을 했는데 우리 조례상으로 품목이 9개 품목인가에 대해서 그다음에 면적 기준도 있고 그다음에 개통 출하를 해야 되고 그다음에 기준가격 미만일 경우에 차액을 지원해 줄 수 있는 근거잖아요?
경호

정경호농정과장

예. 맞습니다.

박상정위원

이걸 뭐 시범적으로 이렇게 한두 품목 해 보고 이럴게 아니고 그 조례에 명시된 전 품목에 대해서 상시로 좀 운영할 필요가 있지 않을까 생각을 하는데 어떻게 생각하십니까?
경호

정경호농정과장

저희들 지금 9개 품목을 대상으로 저희들이 이제 기금을 지금 운영을 하고 있습니다. 그래서 이제 우리 기금이 이제 올해 이렇게 500억 원 마지막 이렇게 조성 연도로 지금 되어 있습니다. 그래서 이거는 저희들이 품목이 일단 9개 품목으로 돼 있습니다마는 우리가 정부에서 관리한 품목에 대해서는 이렇게 지자체에서 이렇게 임의대로 이렇게 지원하는 걸 지금 반대를 지금 하고 있어서 저희들이 정부의 방침하고 저희들이 같이 지금 따라야 되기 때문에 일단 저희들이 우선 우리 지출할 수 있는 것은 우리가 계약 재배한 농가를 대상으로 지금 하고 있습니다. 그래서 이 부분은 일단 저희들이 한번 시행을 한번 일단 이렇게 하고요. 추후에 여건이 된다고 하면은 저희들이 이제 이렇게 방안을 한번 좀 강구하는 방향으로 하도록 하겠습니다.

박상정위원

아마 기준 가격을 책정하는데 9개 품목 전부를 책정하는 데 좀 어려움이 많이 있을 거예요. 근데 새로운 정부가 들어서서 아마 그런 농업에 대한 제도적 장치도 좀 보강을 하지 않을까 생각을 해요. 그래서 나름 정부 차원에서 어떤 기준 가격을 제시를 해줄 수도 있고 안 그러면은 더 어떤 농업인의 소득 보전을 위해서 다른 어떤 뭐 대안들이 나올 거라고 보거든요. 그게 우리 조례에도 보면 정부에서 보상받은 것에 대해서는 보상 안 해줘도 되게끔 돼 있어요.
경호

정경호농정과장

예. 맞습니다.

박상정위원

그래서 어쨌든 제가 9개 품목을 전부 한다고 해도 예산은 그렇게 많이 들어갈 거라고 생각을 안 해요. 왜 그러냐면 9개 품목 전부가 기준 가격 이하로 떨어질 일은 없어요. 거기에다 면적 제한도 있고! 1만㎡까지만 지급을 해 주기 때문에 연간 보면은 한두 개 품목 나올까 말까 하지 않을까 그런 생각을 하거든요?
경호

정경호농정과장

일단 이 부분은요 왜 그러냐 하면 우리가 수급 불안 품목이 이렇게 주기적으로 나타나는, 반복되고 있고 그다음에 요즘에 워낙 또 이상기온이라 이런 재해들이 좀 있고 그렇습니다. 그래서 이제 이 부분이 현재까지는 저희들이 이제 이렇게 기금 적립하는 데 일정을 두고 했습니다마는 일단 저희들이 이제 올해 이렇게 완성되는 그런 마무리 이렇게 목표연도가 돼 있기 때문에 내년에는 일단 저희들이 이렇게 운영을 하도록 하는데요. 이제 문제는 500억이라고 하지만 실제 이 재해라는 것이 우리가 이렇게 예측이 좀 어렵고 그다음에 수급도 사실상 이렇게 조금 저희들도 통계조사나 이런걸 하지만 이렇게 변수가 좀 워낙 많습니다. 그래서 저희들이 이렇게 사전에 판단하기가 약간 좀 예년에 비해서 상당히 어려운 난해한 부분도 상당히 있습니다. 그래서 이 부분은 저희가 탄력적으로 운영할 수 있도록 그렇게 해보도록 하겠습니다.

박상정위원

이제 좀 업무가 과중하게 따르지 이걸 전 품목에 대해서 적용하는 것은 저는 큰 문제가 없다고 생각을 해요. 그리고 이건 뭐 어떤 재해에 대한 보상이 아니고 농산물 가격이 기준 가격 미만일 때 또 계약 재배한 농가에 대해서 어떤 일정 부분은 면적 범위 내에서 지원을 해 주기 때문에 그 예산에 대한 부담도 사실 크지 않을 거라고 예상을 하거든요?
경호

정경호농정과장

일단 ······

박상정위원

전면적으로 한번 시행을 해봅시다!
경호

정경호농정과장

일단 이 부분은요 저희 생각은 일단 우리가 9개 품목이 있지 않습니까, 일단 한번 해 보고요. 그다음에 이제 어느 정도 이렇게 한 1, 2년 하면 어느 정도 이렇게 그런 시스템이 아마 구축될 걸로 생각합니다. 그때 뭐 ······ 타 이렇게 작물을 확대할 것인지에 대해서는 아마 추후에 이렇게 좀 우리 좀 논의를 해서 해야 될 필요성이 있다라고 저는 ······

박상정위원

당장에 올해 가을 배추하고 겨울 배추는 좀 해 볼 필요가 있지 않을까 생각을 해요. 그렇다고 배춧값이 기준가격 미만일 때만 이걸 이 조례에 근거해서 지원을 해 주기 때문에 작년처럼 배춧값이 좋으면 예산 집행 하나도 안 해도 됩니다.
경호

정경호농정과장

일단 ······

박상정위원

검토 한번 해 봅시다!
경호

정경호농정과장

예.

박상정위원

네. 이상입니다.

민찬혁위원장

예. 박상정 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예. 김석순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「예」 하는 위원 있음

석순

김석순위원

과장님, 수고하셨고요. 간단히 한 가지만 물어볼게요. 지금 현재 외국인 계절근로자 MOU 현황이 총 몇 개국이나 돼 있는가요?
경호

정경호농정과장

4개국에 17개의 지자체하고 저희들은 하고 있습니다.
석순

김석순위원

아! 많이 돼 있네요! 근데 운영 현황을 보니까 앞으로는 특별하게 MOU를 맺었다고 해서 계절근로자를 이렇게 들여오는게 아니라 결혼이민자 가족 초청이 꽤나 많네요?
경호

정경호농정과장

저희 우리 지금 계절근로자는 지금 우리 결혼이민자 초청을 저희들이 직접적으로 좀 하고 있고요. 전년도에 우리가 인권위에서 약간 좀 지적받은 사항이 있고 그래서 이제 가족 초청을 해서 저희들이 지금 하고 있습니다만 그 인원이 한 80%정도 되고 있습니다. 그래서 앞으로 MOU도 저희들이 확대할 계획으로 있습니다.
석순

김석순위원

아니. 특별하게 MOU를 확대할 게 아니고 결혼이민자 가족 초청으로 해서 충분히 가능하겠단 그런 생각이 들어요. 왜냐하면 MOU 체결을 하면 상당히 까다롭잖아요. 인권 문제라고 할지 여러 가지 문제들이? 제약 사항이 있고 그래서!
경호

정경호농정과장

이제 정부에서 여러 가지, 뭐 우리 지침이나 이런 게 변경돼서 왔기 때문에요. 거기에 따라서 이제 저희들이 이제 인권이나 이런것을 강화를 좀 하고 있습니다. 그래서 지금 가족 초청도 저희들이 이제 전국구까지 확대를 지금 했습니다마는 또 확대하다 보면 여러 가지 우리가 생각지 못한 부작용도 없지 않아 있기는 있습니다. 그래서 이것이 종합적으로 우리가 적정한 선에서 이렇게 서로 하도록 저희들이 할 계획으로 있습니다.
석순

김석순위원

기관이 가족 초청을 하는데도 무슨 어려움이 있습니까? 입국하는 과정들이?
경호

정경호농정과장

이제 우리 당초에는 해남군 가족하고 있을 때는 이제 이렇게 큰 어려움이 없었는데요. 지역을 이제 확대하다 보니까 이제 거리가 멀잖아요! 인척, 친인척들이 ······ 이제 그래서 이제 이런 부분이 우리 저기 뭐 ······ 이탈할 수 있는 그런 여건도 좀 생길 수 있고 좀 그런 부분이 없지 않아 있기는 있습니다.
석순

김석순위원

제가 듣기로는 아마 동남아 쪽에 아마 우리나라보다는 조금 더 후진국이어서 가족이나 친척이라고 증명할 만한 그런 것이 좀 부족하다고 그러던데 우리 같으면 가족관계증명서를 떼면 다 가족들이 나오잖아요?
경호

정경호농정과장

예. 맞습니다.
석순

김석순위원

그런 어려움이 있다고 하더라고! 특히나 필리핀 같은 경우에는! 그래서 가족으로 인정하기가 좀 어려운, 가족을 빙자해서 들어오는 입국하는 경우가 그런 경우가 있다고 그래서 ······
경호

정경호농정과장

이제 저희들도 우리 할 때 우리 그런 증빙 서류나 이렇게 저희들 정확하게 확인도 하고 그렇습니다. 그런데 이제 지금 현재까지는 사촌 이내였는데 내년부터는 이제 축소를 지금 하도록 되어 있습니다.
석순

김석순위원

하여튼 간에 가족을 증명하는 그런 서류들이 좀 미비하다고 그래서 그걸 잘 보시고 그렇게 받아 주시기 바랍니다.
경호

정경호농정과장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
석순

김석순위원

예. 이상입니다.

민찬혁위원장

예. 김석순 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 과장님, 제가 한 가지만 간단하게 질의 한번 드리겠습니다. 100쪽 보시면 농지 불법전용 관련해서 해년마다 지금 올해도 지금 25건이나 지금 적발이 됐네요. 이 앞전에도 농지 불법전용, 이것 솔직히 한번 훼손해 버리면 무조건 원상복구가, 100쪽입니다! 100쪽!

「예」 하는 위원 있음

경호

정경호농정과장

예!

민찬혁위원장

「농지법」상 이거 「농지법」 위반은 무조건 원상복구 밖에 없지 않습니까! 다른 대안이 없지 않습니까?
경호

정경호농정과장

예. 맞습니다.

민찬혁위원장

그런데 이게 한번, 그런데 내용을 보면 거의 불법 건축물, 건물 짓고 있는데 중간에 불법 농지 전용이다 하면은 부숴야 되지 않습니까? 그리고 다시 농지로 다시 원상복구해야 된다는 게 원칙이잖아요. 양성화나 이게 방법이 없잖아요?
경호

정경호농정과장

이제 불법 농지 전용은 실제 지금 ······

민찬혁위원장

그때 ······
경호

정경호농정과장

법 체계상 양성화 ······

민찬혁위원장

없지 않습니까!
경호

정경호농정과장

어렵습니다.

민찬혁위원장

어려운게 아니라 ······
경호

정경호농정과장

없습니다.

민찬혁위원장

방법이 없잖아요!
경호

정경호농정과장

예.

민찬혁위원장

근데 지금 단속할 수 있는 사람이 담당팀장 외 1명, 두 사람이 ······ 14개 읍·면 ······ 14개 읍·면을 전체 관리를 해야 된다는데 이게 현실적으로 안 맞잖아요?
경호

정경호농정과장

그런데 이제 ······

민찬혁위원장

그러니까 제가 보면 단속이나 이게 우선이 아니라 아예 하지 ······ 시작할 때 보면은 읍·면에서 이걸 직원들이 먼저 이걸 알지 않습니까! 여기가 농지 전용을 받고 했는지 안 됐는지 농지 전용 받으려면 지금 읍·면에 서류가 다 들어가잖아요? 사전에!
경호

정경호농정과장

네. 그렇습니다.

민찬혁위원장

그러니까 이건 이 단속만이 답이 아닌 것 같은데 해년마다 이거, 자료로 우선 요구할게요! 5년치 지금 농지 전용 불법전용 건수 좀 하고요 그후 조치 사항이, 이건 조치를 어떻게 했는지 원상복구가 다 됐는지 아니면 그 조치사항이 어떻게 됐는지를 자료로 한번 요구드리겟습니다.
경호

정경호농정과장

예. 그렇게 하겠습니다. 그런데 농지 불법 전용이 이제 옛날하고 달라가지고 상당히 개별적으로 이해관계가 이렇게 돼서 민원을 제기하고 이런 부분이 좀 사항이 많이 있습니다. 그리고 ······

민찬혁위원장

그러니까 그 사항이 안 발생하게 만드는 게 행정이 할 수 있는 최대한의 방법밖에, 그 방법이 있지 ······ 불법을 해버리는 순간 이건 어떻게 보면 답이 없는 사항이지 않습니까! 원상복구하라고 하면 집 반틈 정도 지어놨는데 원상복구하라면 누가 지금 이게 가능하다고, 현실적으로 가능합니까? 불가능하잖아요! 그런데 이걸 뭐 어디 따로 양성화해 줄 수 있는 방법도 없고! 그러니까 이건 사전에 이걸 하지 못하게 하는 게 최우선인 것 같아 가지고! 우선 아까 말씀드렸던 자료 우선 요구 부탁드리겠습니다.
경호

정경호농정과장

네. 그렇게 하겠습니다.

민찬혁위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 이상으로 질의 답변을 마치겠습니다. 보고 과정에 요구한 자료는 신속하게 제출해 주시기 바라며 감사 기간 중에 필요한 경우 추가적으로 서류 제출, 현지 확인, 증인 출석 요구 등을 하기로 하고 농정과 소관 업무에 대한 감사자료 보고 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위해 5분간 감사중지를 하고자 하는데 위원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 감사중지를 선언합니다.

「예」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

15시18분 감사중지

15시28분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 행정사무감사 속개를 선언합니다. 다음은 해양수산과 소관에 대해 2025년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 감사 실시에 앞서 증인선서 요령에 대해서는 기 주지한 바와 같이 진행하도록 하겠습니다. 선서가 끝나면 선서문에 각자 서명하신 후 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 참고로 「지방자치법」 제49조제5항에 따라 증인이 거짓 증언을 할 경우 고발 조치를 할 수 있으며 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부할 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 윤영동 해양수산과장님 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
영동

윤영동해양수산과장

선서. 본인은 해남군의회 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 「해남군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의2 규정에 의하여 농수산경제위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2025년 6월 12일 해양수산과장 윤영동 해양개발팀장 이정선 해양자원팀장 최명석 수산물유통팀장 김유나 어장관리팀장 김홍범

민찬혁위원장

다른 분들은 자리에 앉아주시고 해양수산과장님은 제출된 자료에 따라 보고해 주시기 바랍니다.
영동

윤영동해양수산과장

해양수산과장 윤영동입니다. 평소 해양수산 업무에 각별한 관심을 가지고 아낌없는 지원과 조언을 해 주시는 민찬혁 농수산경제위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 해양수산과 2025년도 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 먼저 공통 업무입니다. 3쪽 사무분장 내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 12쪽 2번 세입예산 징수 실적입니다. 2024년 징수 결정액은 15억8394만1천 원으로 징수율은 98%이며 미 징수액은 2931만4천 원입니다. 2025년 징수결정액은 30억9106만5천 원으로 징수율은 19%이며 미징수액은 25억1618만6천 원입니다. 이 중 25억618만9천 원은 2015년부터 2018년까지 자율관리 육성 사업 보조금 부정 수급 제재 부과금으로 환수하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 3번 세출예산 및 집행 현황입니다. 세입액은 166억3372만6천 원으로 세출액은 338억9640만3천 원이며 집행액은 172억606만2천 원입니다. 다음 4번 부서·기관별 기금 운영 현황은 해당 없습니다. 다음 14쪽 5번 이월사업 추진 현황입니다. 연안정비 송지 동현지구 등 17건으로 이월액은 61억8784만 원입니다. 이 중 10건은 완료되었으며 미완료된 사업 7건도 연말까지 사업을 완료할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 15쪽 6번 예산전용 및 성립전 예산 추진 현황입니다. 전복 양식어가 긴급 경영안정자금 등 3건을 승인받아 지원하였습니다. 다음 7번 2025년 이월이 예상되는 사업은 2023년 어촌 신활력 증진 사업으로 송호항 1건으로 이월 예상 금액은 3억입니다. 이월 사유는 토목, 건축, 실시설계 용역에 따라 6개월 정도 소요될 예정입니다. 다음 16쪽 8번 수의계약 현황입니다. 2024년은 해당 없으며 2025년 1건으로 사설 항로 표지관리 소액 계약 건입니다. 다음 17쪽 9번 공모사업 신청 및 선정 현황입니다. 총 3건의 공모사업을 신청하여 2025년 CLEAN 국가어항 조성사업 등 2건의 사업이 선정되었으며 총 사업비 151억 원을 확보하였습니다. 다음 18쪽 10번입니다. 2024년 주요 사업 추진 현황입니다. 총 115건에 사업비는 354억8438만9천 원입니다. 이 중 319억5712만 원을 집행하였으며 집행률은 90%입니다. 다음 26쪽 2025년 주요사업은 총 97건으로 사업비는 311억9690만 원이며 집행률은 33%입니다. 다음 32쪽 11번 각종 보조 사업 중 군비 추가 부담 사업 추진 현황은 해당 없습니다. 다음 12번 자본 이전사업 추진 현황입니다. 내장항 어촌신활력 증진 사업 등 6개 사업이며 사업 지침에 따라 한국어촌어항공단, 한국농어촌공사, 전남창조경제혁신센터에 위탁하여 추진 중에 있습니다. 다음 33쪽 13번 민간단체 보조금 등 지원 및 정산 현황입니다. 한국여성어업인 전국대회 참가 등 7건에 대해 지원하였으며 정산 결과 모두 적합하게 추진하였습니다. 다음 34쪽 14번 각종 위원회 구성 및 운영 현황입니다. 해남군수산조정위원회는 부군수님을 위원장으로 위원 14명이 정상 운영되고 있으며 내수면어업조정협의회는 설치 규정 조례는 있으나 심의사항 미발생 및 수산사업 대상자 선정의 경우 수산조정위원회에서 선정하기 때문에 현재는 운영하고 있지 않습니다. 다음 35쪽 15번 공유재산 취득 현황은 해당 없습니다. 다음 16번 각종 감사 지적사항 및 처리 결과입니다. 첫 번째로 2023년 전라남도 종합감사 지적사항입니다. 국·도비 보조사업 관련하여 집행 잔액 미반납 건으로 총 29건 중 21건 2억5611만2399원을 반납하였고 8건에 1억5687만2878원은 전라남도에 반납고지서를 요청하였으나 타 시·군의 사업 미정산, 고지서 미발급 등의 사유로 납부가 지연되고 있습니다. 두 번째로 전라남도 특정감사 시 지적된 임하교 안전점검은 2024년 하반기에 정기 안전점검을 실시하였고 2025년도에도 상반기에 안전점검 하였습니다. 다음 36쪽 17번 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과입니다. 첫 번째 우수영항 운영 활성화 방안 강구와 관련입니다. 기존 씨월드에서 운영하였던 제주-추자 항로가 적자 노선을 이유로 작년 4월 운항이 중단되었으며 신진해운 등 운항 가능한 업체와 협의하였으나 적자 노선으로 운항이 어렵다고 검토되어 현재는 항로가 폐쇄되었습니다. 우수영항은 현재 신안-장산-신의 구간이 하루 3회 정기적으로 여객선 운항 중이며 화물선은 만재도, 흑산도까지 부정기 운항을 하고 있습니다. 두 번째 어촌뉴딜 300소득사업 추진 방안 강구와 관련하여 임하도항 준공 후 체험활동, 공유주방, 특산물 판매장 등 소득사업 추진 예정입니다. 지적된 사항에 대해서는 계속해서 중점 관리토록 하겠습니다. 다음 18번 인력채용 현황입니다. 우수영항 여객선 임시터미널 운영을 위해 기간제로 1명을 채용하고 있습니다. 다음은 37쪽 19번 홍보물 및 기념물 제작 현황입니다. 수산공익직불제와 친환경 수산물 생산지원 직불제 홍보를 위하여 디퓨저 및 우산 등 제작하였습니다. 다음 20번 각급 기관 표창 및 수범 사례 현황입니다. 어촌어항재생사업 집행률, 준공현황 등 추진현황 종합 평가에서 해양수산부 장관 우수상과 부상 100만 원을 받았습니다. 다음 38쪽 21번 주민숙원사업은 해당 없습니다. 다음 39쪽 22번 민간자본보조사업 시설물 건립 지원 현황입니다. 김 육상채묘 및 냉동망 시설 지원 등 7건으로 총 사업비는 74억6900만 원입니다. 1개소는 사업 추진 중이며 6개소 모두 활용 상태는 양호합니다. 다음 47쪽 23번 입찰대행 실적입니다. 김 활성 처리제 지원 사업 등 6개 사업으로 사업비는 39억9127만2천 원입니다. 유찰된 2개 사업은 무응찰 등으로 수의계약으로 추진하여 준공 처리하였습니다. 다음 48쪽 24번 조례 연계 예산 반영 현황입니다. 해양수산과 소관 조례는 14건이며 예산이 불필요한 7건의 조례를 제외하고 「해남군 수산업 육성 및 해양수산사업 지원에 관한 조례」 등 7건의 조례와 관련 152억5774만7천 원을 편성하여 해양수산 분야 사업을 추진하고 있습니다. 다음 49쪽 25번 2회 이상 공사 설계 변경 현황은 해당 없습니다. 다음 50쪽 소관 업무입니다. 먼저 1번 도서종합개발사업 추진 현황입니다. 총 사업비는 97억, 사업 기간은 2018년부터 2027년까지입니다. 지금까지 도서지역 선착장 확장공사 등 15건, 56억7000만 원의 사업을 완료하였고 현재는 25억을 투자하여 송지 어불도에 마을공동작업장 조성사업을 추진하고 있습니다. 12월까지 사업이 준공될 수 있도록 추진에 최선을 다하겠습니다. 다음 52쪽 2번 마을 공동어항 및 연안 정비사업 추진 현황입니다. 사업량은 50건에 사업비 78억1200만 원으로 마을공동어항 31개소와 연안정비 2개소, 부잔교 17개소 시설을 추진하고 있습니다. 지금까지 추진사항 및 이후 추진 계획입니다. 마을공동어항 15개소, 연안정비 1개소, 복합 다기능 부잔교 설치 사업 10개소는 추진 중이며 12월까지 사업을 완료하겠습니다. 다음 53쪽 3번 지방어항 정비사업 추진 현황입니다. 총 사업비는 74억1200만 원이며 2025년도 사업비는 32억700만 원으로 송평항에 방파제 물양장, 진입호안 등의 사업을 추진하고 있습니다. 지금까지 추진사항 및 이후 추진 계획입니다. 화산 송평 지방어항 정비사업은 작년 7월에 2차분 물양장 및 남·북방파제 설치 사업 발주하였으며 10월 준공 예정입니다. 금년 4월 북방파제 설치 등 3차분 사업 발주하였으며 금년 12월까지 마무리하겠습니다. 다음 54쪽 4번 우수영항 운영 및 개발사업 추진 현황입니다. 총 사업비는 110억1500만 원으로 2024년 6월 우수영항 대체어항 조성 사업을 준공, 2024년 8월 우수영항 진입 도로 확장 사업을 준공하였습니다. 다음 56쪽 5번 양식산업 육성 사업 추진 현황입니다. 해조류 양식산업 육성 사업으로 2024년 추진 현황입니다. 김의 날 행사 참석 지원 등 16종에 사업비는 117억2399만8천 원으로 완료된 사업은 15종이며 미완료된 사업 1종을 12월까지 추진토록 하겠습니다. 다음 57쪽 2025년 추진 현황입니다. 김의 날 행사 참석 지원 등 13종에 사업비는 72억4237만 원으로 완료된 사업은 5종이며 미완료된 사업 8종을 금년 말까지 추진토록 하겠습니다. 다음 58쪽 어·패류 양식산업 육성 사업입니다. 2024년 추진 현황입니다. 유망양식 품종 종자 공급 등 16종에 사업비는 22억6673만4천 원으로 16종의 사업 모두 완료하였습니다. 다음 59쪽 2025년 추진 현황입니다. 유망양식품종 종자 공급 등 14종에 사업비는 23억4946만8천 원으로 완료된 사업은 5종이며 미완료된 사업 9종을 금년 말까지 추진하겠습니다. 다음 60쪽 양식시설 및 장비 현대화 사업입니다. 2024년 추진 현황입니다. 양식장 관리선 선수추진기 설치 지원 등 5종이며 사업비는 51억7066만3천 원이며 5종의 사업 모두 완료하였습니다. 2025년 추진 현황입니다. 양식장 관리선 선수추진기 설치 지원 등 5종이며 사업비는 35억3983만3천 원입니다. 5종 모두 사업 추진 중이며 금년 말까지 추진토록 하겠습니다. 다음 61쪽 6번 어촌뉴딜 300사업 추진 현황입니다. 총 4개소로 총 사업비는 350억800만 원이며 방파제, 물양장 등 어업 기반시설, 소득사업 및 체험시설 등을 설치 추진하고 있습니다. 송지 어불항은 2024년 12월에 준공하였으며 화산 관동항 공통 및 특화사업은 올해 2월 준공하였으며 잔여 사업비 추가 공사가 진행 중이며 금년 8월 준공 예정입니다. 송지 동현항과 문내 임하항 전체 사업은 올해 12월 준공 예정입니다. 위탁기관에 사업 독려토록 하겠습니다. 다음 62쪽 7번 자율관리 어업공동체 지원사업 추진 현황입니다. 2024년 자율관리 어업공동체 사무장 지원 사업으로 지원 대상은 송지 동현, 내장, 어불 자율관리공동체이며 도우미 활동비 지원으로 사업비는 4040만 원입니다. 2025년 사업 현황은 자율관리어업공동체 전국대회 참가 지원 자율관리어업공동체 사무장 지원 2건으로 사업 추진 중입니다. 다음 63쪽 8번 어선 재해예방 시설 사업 추진 현황입니다. 2024년 사업 소형선박 육상보관 시설 등 6종이며 총 사업비는 1억4166만2천 원으로 모두 완료하였습니다. 2025년에는 4종에 사업비는 1억4563만5천 원으로 1종 사업 완료하였으며 추진 중인 잔여사업에는 12월 말까지 준공토록 하겠습니다. 다음 64쪽 9번 내수면 양식 소득사업 지원 현황입니다. 2024년에는 내수면 양식장 미생물제 지원 등 3종에 사업비는 4억3907만 원으로 내수면 양식장 조성사업은 인근 부지 민원으로 미추진되었으며 2건의 사업은 완료하였습니다. 2025년에는 내수면 양식장 미생물제 지원 등 3종에 사업비는 4억5611만6천 원입니다. 3건의 사업 모두 추진 중이며 연내 사업 마무리 하겠습니다. 다음 65쪽 10번 수산물 가공·유통기반 시설 사업 지원 현황입니다. 수산물 소형 저온 저장시설 지원 등 14종에 89억8222만 원으로 12월까지 사업이 완료될 수 있도록 추진에 최선을 다하겠습니다. 다음 66쪽 11번 수산물 상품 경쟁력 강화 및 안전성 관리 사업 지원 현황입니다. 수산물 소포장재 지원 등 12종에 사업비 15억9876만6천 원으로 추진에 최선을 다하겠습니다. 다음 67쪽 12번 바다 정화사업 추진 현황입니다. 2024년 추진 실적입니다. 해양쓰레기 정화사업 등 11종에 사업비는 37억9770만5천 원으로 모두 사업 완료하였습니다. 다음 68쪽 2025년 추진 실적입니다. 해양쓰레기 정화사업 등 9종에 사업비는 33억1876만 원으로 현재 추진 중에 있습니다. 깨끗한 해남 바다 가꾸기를 위해 연말까지 지속적으로 노력하겠습니다. 다음 69쪽 13번 수산자원 조성사업 추진 현황입니다. 2024년 추진 실적입니다. 수산종묘방류사업 9개 품종에 사업비는 4억2000만 원입니다. 36개소에 대하, 꽃게, 전복 등 9종의 종자 방류를 완료했습니다. 다음 70쪽 2025년 추진 실적입니다. 수산종묘방류사업 10개 품종에 사업비 4억2135만 원입니다. 38개소에 전복, 바지락 등 10종의 종자 방류를 추진 중입니다. 고수온 피해가 발생하지 않도록 산란 시기 등 적기에 맞춰 방류하여 지속가능한 수산자원 조성에 노력하겠습니다. 다음 71쪽 14번 양식장 친환경에너지 보급 지원사업 추진 현황입니다. 관내 육상양식장에 히트펌프 10대, 인버터 2대를 보급하는 사업으로 사업비는 13억2000만 원입니다. 농어촌공사 위탁 사업으로 실시설계 착공하였습니다. 다음 72쪽 15번 귀어 지원 및 청년 어업인 육성 현황입니다. 2024년 추진 실적입니다. 귀어 창업 및 주택구입 지원사업 등 7종에 사업비 11억3070만 원으로 귀어 창업 및 주택구입 지원 융자 사업 등 4종의 사업을 완료하고 사업 수요가 없는 귀어인 자녀 학자금 지원 등 3건의 사업은 미 추진되었습니다. 2025년 추진 실적입니다. 귀어 창업 및 주택 구입 지원 사업 등 7종의 사업으로 사업비 3억7240만 원으로 사업 추진 중입니다. 후계 어업인 등 젊은 어업인의 어촌 유입을 유도하여 어촌마을 활성화에 노력하겠습니다. 마지막으로 74쪽 16번 수산양식 기자재 클러스터 조성사업 추진 현황입니다. 2023년 6월 공모 선정되어 지방재정 중앙투자심사, 기본계획 승인, 건축위원회 심의를 완료하였습니다. 이후 절차도 추진하겠습니다. 이상으로 해양수산과 2025년도 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

민찬혁위원장

예. 과장님 수고하셨습니다. 증인석에 앉아 주시기 바랍니다. 윤영동 해양수산과장의 보고 및 제출된 자료에 대해 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님 안 계십니까! 그러면 제가 ······ (손을 드는 위원 있음) 예. 김석순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

석순

김석순위원

과장님, 설명 잘 들었고요. 지금 우리 해양수산과의 직원이 총 몇 분 되신가요?
영동

윤영동해양수산과장

저희들이 지금 24명입니다.
석순

김석순위원

24명!
영동

윤영동해양수산과장

예.
석순

김석순위원

사무분장 내역을 보니까 직원분 당 업무가 너무 과다한 것 같아서, 어떻게 업무 관련해서 직원들 너무 힘들다고 어디 뭐 호소는 안 하십니까? 어쩝니까?
영동

윤영동해양수산과장

사실은 수산쪽 보조 사업들이 늘어나는 추세는 있습니다마는 아무튼 열심히 노력하겠습니다.
석순

김석순위원

주로 좀 직급이 7급에서 9급까지가 특히나 8, 9급들이 너무 업무가 너무 많은 것 같아요. 혹시 불평은 없으십니까? 어쩌십니까?
영동

윤영동해양수산과장

지금 저희들 어찌 보면 수산과는 수산전문과이기 때문에 수산직이 많이 필요한 부분인데 저희들이 사실은 7급이 수산직이 좀 없는 건 현실입니다. 그래서 아무튼 현재 내에서 열심히 노력하겠습니다.
석순

김석순위원

특히나 8, 9급 직원분들한테 업무가 너무 과다하게 내려준 것 같아서, 이렇게 업무 과다를 하다 보면 아무래도 업무의 효율성이 떨어지고 그래서 혹시 직원들이 좀 부족하다고 하면 집행부 총무과에 이야기를 해서 또 증원이 되도록 ······ 그래서 업무를 하면서 또 행복을 느낄 수 있도록 그렇게 좀 조치를 좀 취해 주시기 바랍니다.
영동

윤영동해양수산과장

예. 알겠습니다. 소통하겠습니다.

민찬혁위원장

예. 김석순 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예. 박상정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박상정위원

예. 과장님, 고생이 많습니다.
영동

윤영동해양수산과장

감사합니다.

박상정위원

74쪽 한번 보실래요?
영동

윤영동해양수산과장

예.

박상정위원

수산양식 기자재 클러스터 조성 사업, 이거 혹시 예산 삭감한 사업 아닙니까?
영동

윤영동해양수산과장

예. 맞습니다.

박상정위원

그런데 사업을 어떻게 진행하려고 계획을 수립 해 놨습니까?
영동

윤영동해양수산과장

일단은 저희들이 작년에 일단은 건축 심의 부분까지 이제 발주가 된 부분들이라 건축 심의까지는 이제 마무리됐습니다. 일단은! 그래서 금년 6월에 저희들이 마지막 공유재산심의 부분에서 저희들이 통과가 되면 이제 사업이 가능한 부분이고 안 되면 저희들이 이제 그 이후 사업이 불가하기 때문에 거기에서 이제 해수부와 협의해서 저희들이 불가쪽으로 정리를 해야 될 상황입니다.

박상정위원

근데 예산이 없는데?
영동

윤영동해양수산과장

지금 공유재산 부분이 통과가 되면, 만약에 되면은 이제 ······

박상정위원

예산을 새로 편성해야 해요?
영동

윤영동해양수산과장

추경에서 편성해야 될 부분이고, 만약에 승인이 안된다 하면 저희들이 여기서 이제 스톱해야 되는 그런 여건입니다.

박상정위원

저기 69쪽 한번 보실래요?
영동

윤영동해양수산과장

예.

박상정위원

각종 종묘라든가 방류사업하고 있죠?
영동

윤영동해양수산과장

예.

박상정위원

혹시 모니터링하고 있습니까?
영동

윤영동해양수산과장

실질적으로 어민분들하고 소통을 하고 있습니다마는 이제 사실은 최근에 황산 쪽에서 대하 방류를 하면서 저희들이 어민분들하고 소통을 해 보니 저희들이 금어기 기간이 있는데 그 부분 조정해 주라는 건의들이 많이 있습니다마는 사실은 그 외에 특별한 문제는 없는 것 같고요. 아직까지 잘하고 있는 것 같습니다.

박상정위원

그래요?
영동

윤영동해양수산과장

예.

박상정위원

전체적으로 투자 대비 소득에 대한 좀 분석을 해 볼 필요가 있지 않을까 생각을 합니다.
영동

윤영동해양수산과장

전체적으로 다시 한번 점검하겠습니다.

박상정위원

예. 한 가지만 더 말씀드릴게요. 저기 송지면 사구미에서 조각공원 가는 쪽에 보면 우측 해안가에 건물이 하나 있어요. 관리 주체가 혹시 해양수산과 아닙니까?
영동

윤영동해양수산과장

한번 체크 한번 해보겠습니다.

박상정위원

잘 모르시겠죠?
영동

윤영동해양수산과장

예.

박상정위원

건물이 하나 있는데 완전히 방치돼 있어요. 혹시 그 건물이 해양수산과 소관 관리대상이라면 최소한 오고 가는 사람들이 그래도 가서 쉴 수 있을 정도는 좀 관리를 해야 되지 않을까 생각을 하거든요?
영동

윤영동해양수산과장

바로 현장 점검하고 조치하겠습니다. 일단 파악부터 바로 하겠습니다.

박상정위원

그래요. 이상입니다.

민찬혁위원장

예. 박상정 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 예. 과장님, 저 추가로 방금 전에 박상정 위원께서도 질의를 하셨지 않습니까? 14쪽 수산양식 기자재 클러스터 조성 사업, 이거 이 앞전 2회 추경 때 삭감한다고 분명히 그때 내용을 했었는데 이건 뭡니까? 이거?

「예」 하는 위원 있음

영동

윤영동해양수산과장

아! 이게 ······

민찬혁위원장

아니, 그때 당시에 사업 추진이 힘들 것 같아서 예산 삭감한다고 해가지고 삭감을 했지 않습니까! 그런데 이건 뭔 사전에 설명도 없이 이런 식으로 해서 일방적으로, 행정이라는게 신뢰를 기본으로 하는게 기본 아닙니까? 그런데 이 앞전 때 분명히 여기 위원회에서 저희가 삭감을 했고! 그런데 이제 와가지고 공유재산심의회에서 다시, 그러면 이건 저희 위원회 자체를 이건 무시한 처사가 되지 않은가 싶어 가지고 굉장히 이건 좀 ······
영동

윤영동해양수산과장

아니! 위원장님, 그것은 절대 그런 뜻은 전혀 아니고요. 이제 이 ······ 저희들이 사실은 이 사업을 해수부와 도에서는 추진하도록 압박이 굉장히 솔직히 심합니다. 현재 ······ 그다음에 지연되고 있는 부분에 대해서도 추궁도 많이 하는 부분들이고 그런데 전반적으로 저희들이 추진하고 있는 현장 여건이라든가 그다음에 이 사업에 대해서 그때 당시에 2023년도 이후에 보고드린 바와 같이 여건 변화가 굉장히 많이 된 부분들이라 사업 축소 부분도 있고 이제 그래서 전반적으로 사업 ······

민찬혁위원장

그 내용은 이해를 하겠는데 이 앞전, 우리 위원회 때는 분명히 2회 추경 때에는 이걸 못하겠다고 삭감한다고 예산 전체 삭감을 해버렸지 않습니까! 그때 당시에는 거기 지금 해양수산과에서 의견이 있어서 저희가 일방적으로 한 것도 아니고 그런 내용이 있었는데 이제 와가지고 지금 사전에 뭔가 다른 얘기도 없이 ······
영동

윤영동해양수산과장

위원장님, 그 부분은 제가 별도로 좀 다시 보고를 좀 올리겠습니다.

민찬혁위원장

그러니까 이걸 여기 하기 전에 사전에 한번 더 설명이 필요하지 않았을까 하는 생각이 듭니다. 제 생각에서는 ······
영동

윤영동해양수산과장

죄송합니다.

민찬혁위원장

다른 위원님들도 마찬가지겠지만 이건 너무 당황스러워 가지고! 저뿐만 아니라 다른 ······
영동

윤영동해양수산과장

죄송합니다. 별도로 보고 올리겠습니다.

민찬혁위원장

이 앞전에는 추경 때, 이걸 왜 삭감을 하냐는 식으로 저희도 항의도 많이 받고 그랬어요. 저희 나름대로 위원회도! 이제 와서 슬그머니 이렇게 ······ 아니, 이건 좀 너무 저희 위원회를 무시하는 것 같다는 생각이 ······
영동

윤영동해양수산과장

아! 위원장님, 전혀 그런 뜻은 ······

민찬혁위원장

너무 심하게 드는데요? 과장님?
영동

윤영동해양수산과장

아예 저희들이 ······ 없고요. 아무튼 ······

민찬혁위원장

저희만의 착각이었으면 다행이겠지만요. 이런식으로 해서 ······
영동

윤영동해양수산과장

별도로 보고 올리겠습니다.

민찬혁위원장

이런식으로 해서 하면 안 됩니다.
영동

윤영동해양수산과장

절대 그런 뜻은 전혀 없습니다. 조금 오해 안 하셨으면 좋을 것 같고 ······

민찬혁위원장

아니. 오해, 충분한 오해의 소지가 있지 않습니까!
영동

윤영동해양수산과장

별도로 보고 올리겠습니다.

민찬혁위원장

이건 사전에, 별도가 아니라 이런 일이 있기 전에 사전에 얘기가 나와야죠! 예! 적어도 안 그러겠습니까?
영동

윤영동해양수산과장

알겠습니다.

민찬혁위원장

이게 적은 예산도, 480억 짜리를 가지고 어느 때는 삭감시켰다가 어느 때는 다시 올렸다가 이게 ······ 장난하는 건 아니지 않습니까!
영동

윤영동해양수산과장

알겠습니다. 죄송합니다.

민찬혁위원장

질의할 위원님 ······ (손을 드는 위원 있음) 예. 이상미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상미위원

과장님, 지금 올해도 매우 무더울 것 같지 않습니까?
영동

윤영동해양수산과장

예.

이상미위원

우리 보험! 어민 보험 있지 않습니까? 온도가 어떻게 설정이 됐는지 자료 좀 제출해 주십시오.
영동

윤영동해양수산과장

예. 자료로 보고 드리겠습니다.

이상미위원

그리고 한 가지 더 여쭤볼 게 있었는데 따로 여쭤볼게요.
영동

윤영동해양수산과장

예. 알겠습니다.

이상미위원

그리고요 이 부분이 이제 37페이지에 보면 홍보물품 있어요. 홍보물품 기념 제작 현황이 있는데 이제 금액은 얼마 되지 않지만 이제 제가 어떤 행사들을 갔더니 신안 같은데는 민어, 말린 민어를 이렇게 제공해 주고 있더라고요. 저기 수산과이다 보니까 이 기념품 같은 경우에 좀 신경 써 주시면 좋을 것 같아요.
영동

윤영동해양수산과장

예. 알겠습니다.

이상미위원

아! 생각이 안납니다 ······ 네, 고생하셨습니다. 질문 여기까지입니다.

민찬혁위원장

예. 이상미 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 과장님, 저 한 가지만 더 말씀드릴랍니다. 15쪽 보시면은 저기 명시이월 사항 있지 않습니까! 7번! 이게 지금 2023년도 어촌 신활력증진 사업으로 해서 송호항인데 2023년, 제목부터 2023년이지 않습니까?

「예」 하는 위원 있음

영동

윤영동해양수산과장

예.

민찬혁위원장

지금 이걸 아직까지 ······ 뭐 6개월 아까 설명할 때도 들었는데 6개월 정도 더 있어야지 실시설계가 마무리된다는 내용인데 진행 과정이 어떤데 지금 이럽니까?
영동

윤영동해양수산과장

현재 사실은 금년 최근에 기본계획 승인을 이제 받았습니다. 그러니까 저희들이 전체 사업량 중에 절반 정도가 이제 승인이 되고 절반은 아직 안 된 부분들이거든요. 그런데 이게 저희들 송호항이 2유형 100억짜리 사업인데 2유형 부분이 전체적으로 승인이 좀 지연되는 부분이 있습니다. 그래서 다행히도 이번에 5월 말에 저희들이 승인을 받았기 때문에 저희들이 이제 막 추진을 하려고 그러는데 부득이하게 지금 저희들 기본계획 고시를 6월에 하게 되면 실시설계 발주하는데 한 6개월 정도 실시설계 걸릴 것 같아서 그래서 부득이하니 이 금액을 이월시키는 부분입니다.

민찬혁위원장

이런 것도 마찬가지입니다. 2023년도 사업인데 이제 실시설계도 안 되고 행정절차가 이행이 이런 식으로 늦어 져 버리면, 사업이 보면은 대체적으로 그럽니다. 문내 어항도 뭐 2021년부터 추진돼가지고 지금, 제주도 가는 배는 이제 아예 뜨지도 안 하는데 이제 지금 현실화가, 너무 길다 보니까는 ······ 안 그럽니까? 지금도 마무리가 안 된 상황이지 않습니까!
영동

윤영동해양수산과장

저희들이 더 노력을 하겠습니다. 죄송합니다.

민찬혁위원장

예. 알겠습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 이상으로 질의 답변을 마치겠습니다. 보고 과정에 요구한 자료는 신속히 제출해 주시기 바라며 감사 기간 중에 필요한 경우 추가적으로 서류 제출, 현지 확인, 증인 출석 요구 등을 하기로 하고 해양수산과 소관 업무에 대한 감사자료 보고 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위해 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 5분간 감사중지를 선언합니다.

「예」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

16시00분 감사중지

16시17분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 행정사무감사 속개를 선언합니다. 다음은 산림공원과 소관 업무에 대해 2025년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 감사 실시에 앞서 증인 선서 요령에 대해서는 기 주지한 바와 같이 진행하도록 하겠습니다. 선서가 끝나면 선서문에 각자 서명한 후 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 참고로 「지방자치법」 제45조제5항에 따라 증인이 거짓 증언을 할 경우에는 고발할 수 있으며 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부할 경우에 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 김보성 산림공원과장 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
보성

김보성산림공원과장

선서. 본인은 해남군의회 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 「해남군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의2 규정에 의하여 농수산경제위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2025년 6월 12일 산림공원과장 김보성 산림경영팀장 강판수 산림보호팀장 국경민 산림휴양팀장 김형삼

민찬혁위원장

다른 분은 자리에 앉아 주시고 산림공원과장은 제출된 자료에 따라 보고해 주시기 바랍니다.
보성

김보성산림공원과장

안녕하십니까? 김보성 산림공원과장입니다. 평소 산림공원 분야 업무에 변함없는 지원과 응원을 해 주시는 민찬혁 위원장님과 위원님들께 항상 깊은 감사를 드립니다. 우리과 소관 2025년도 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 3페이지 팀별 사무분장 내역입니다. 우리 과는 4개 팀, 29명이 열심히 근무하고 있습니다. 사무분장 내역은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 5페이지입니다. 세입예산 징수 실적은 2024년도에 총 222건에 4억5107만6천 원이며 2025년에는 109건에 1억5647만8천 원입니다. 6페이지 금년도 세출예산 현황으로는 세출은 337억9387만 원으로 전년 대비 126억1964만6천 원 증가했습니다. 그것은 서남해안 생태정원도시 예산이 편성되어서 많습니다. 7페이지 명시·사고·계속비 등 이월사업 추진 현황은 명시 이월사업은 4건 중 모두 정상 추진 중입니다. 사고 이월사업은 5건 중 완료가 4건, 추진 중 1건이 되겠습니다. 8페이지 7번항 이월이 예상되는 사업은 서남해안 생태정원도시 조성 관련 사업 발주를 위한 사전 절차를 이행 중이며 사업 착수는 하지만 사업비 일부가 이월되리라 예상됩니다. 9페이지 수의계약 현황은 일상경비로서 홍보물 제작, 수목관리, 소규모 시설 정비 등 18건에 2억6445만6천 원입니다. 10페이지 공모사업 신청 및 선정 현황입니다. 2025년 숲속의 전남 주민단체 숲 조성 등 3건 신청하여 모두 선정되었습니다. 11페이지 부서·기관별 주요사업 추진 현황입니다. 222건에 379억1943만6천 원입니다. 19페이지입니다. 각종 보조사업 중 군비 추가 부담 사업 추진 현황입니다. 친환경 목재놀이터 조성사업과 관련해서 공모사업이 2억 원인데 도비 6000만 원, 군비 1억4000만 원으로 선정이 됐습니다. 2억으로는 사업이 추진이 어려워서 군비 2억을 추가 부담하였습니다. 20페이지 13번 항입니다. 민간단체 보조금 지원 정산 결과는 우리 군 임업인 한마음대회 1000만 원, 포레스트수목원 보완 사업 4000만 원, 우리 군 난연합회 행사 지원 400만 원입니다. 내년도에도 지원 부탁드리겠습니다. 14번항 각종 위원회는 2개, 18명 운영하고 있습니다. 21페이지입니다. 16번항 각종 감사 지적사항 및 처리 결과로는 산사태 취약지역 위험표지판을 현수막이 아닌 견고한 표지판으로 설치하라는 내용으로 지금 현재 설치하고 있으며 7월 말까지 완료하겠습니다. 22페이지 작년 행정사무감사 지적사항은 2건으로서 모두 추진 중이며 지적하신 내용대로 처리가 가능합니다. 적극 반영하도록 하겠습니다. 23페이지 기간제 인력 채용 현황은 18개 분야 253명입니다. 급여는 8만 원에서부터 많게는 17만 원 정도 지급을 하고 있습니다. 하루에! 30페이지 19번항 홍보물 기념물 제작 현황은 정원도시 포럼 시 QR 컵받침을 제작하였습니다. 기관 표창 및 수범사례는 제7회 친환경 사방시설 우수사례 우수상 등 7회입니다. 32페이지 24번항 조례연계 예산반영 현황은 3개 분야 2억2080만 원입니다. 소관 업무입니다. 소관업무 중 조림사업 추진 실적은 138.18ha 17억5193만5천 원입니다. 35페이지 숲가꾸기사업은 41건에 1348.86ha 20억6527만1천 원입니다. 37페이지 산림소득 기반지원 사업 추진 현황으로서 2024년도 산림소득 사업은 임산물 상품화 지원 등 9개 분야 54명에게 9억1091만4천 원을 지원하였고 금년도 산림소득 사업은 8개 분야 45명에게 7억8582만7천 원 지원 중에 있습니다. 38페이지 3번항 사방사업 추진 현황은 2024년도에 6개소 금년도에 북평 동해리 등 2개소 지금 추진 중에 있습니다. 39페이지 가로수 길 조성 및 관리 현황입니다. 국도 13호, 18호, 77호선에 대해서 병충해 방제, 영양 공급, 수형 조절 등을 하고 있습니다. 40페이지 5번항 나무은행 사업추진 현황 및 운영 실적입니다. 나무은행은 4개소를 운영 중이며 2169주 수목을 보유하고 있습니다. 89주를 적재적소에 이식하여 활용 추진하고 있습니다. 6번항에 흑석산 자연휴양림 관리·운영으로는 가동, 평균 가동률은 71%입니다. 41페이지 숲해설 114회, 유아숲 118회, 산림치유 207회 운영 중이며 직원 현황과 시설 사용료는 표를 참고해 주십시오. 42페이지 임도 개설 및 관리 현황입니다. 임도 개설은 7개소 중 완료가 3개소, 계약의뢰가 2개, 도 설계심사가 지금 2개 ······ 중입니다. 148구간 212.87km는 매년 풀베기를 실시하고 있으며 정비 대상지에는 수시로 예찰하고 관리해 나가고 있습니다. 43페이지 화원반도 배롱나무 숲 조성 사업입니다. 2023년도에 화원 매월리 일원에 식재하였고 그 해 행정사무감사시 일부 문제점이 있었습니다. 2024년도에는 오시아노 관광단지 진입 도로변 캠핑장 인근 산의 위치를 조정 식재했습니다. 시간이 되시면 한번 현장을 방문해 주시면 감사하겠습니다. 45페이지 9번항입니다. 도로변 가로수 고사목 발생 및 조치 사항으로는 고도교차로에서 기술센터 입구 간, 코니카가문비가 12주, 남외리교차로에서 평남교차로 간 화단에 이스라지 80주가 상태가 좋지 않아서 보식 완료하였습니다. 10번에 공사 등으로 가로수 이식 현황은, 이건 죄송합니다. 약간 프린트 실수가 있었습니다. 평남 사거리에서 삼삼면 소재지까지 지방도 확포장공사 86호선 확장 관련해서 벚나무가 17주를 옮겨 심었습니다. 1주가 아닙니다. 죄송합니다. 11번입니다. 가로수 유지 관리 예산 집행 현황은 25억8933만2천 원 중 8억9887만9천 원 집행하고 14억8601만4천 원 남았습니다마는 이것은 하반기에 한 95%까지 뭐 지출이 될 것 같습니다. 46페이지입니다. 12번항 보호수 지정은 313본입니다. 정비사업, 안전관리 실태조사는 표를 참고해 주십시오. 47페이지입니다. 200만 그루 나무심기 추진 계획 및 실적입니다. 탄소흡수원 확충을 위한 나무심기로 흑석산 경관숲, 화원반도 배롱나무숲, 도시숲 조성사업 등을 통한 연간 40만 그루의 나무심기를 추진할 계획이었으나 작년부터 전반적으로 국비 지원이 줄어들어서 조림까지 축소되어서 계획을 변경 144만 그루로 조정하였습니다. 현재 119만8000본 정도 식재가 됐습니다. 49페이지 「산림법」 위반자 처리 현황입니다. 2024년도에 11건, 2025년도에 4건, 총 15건입니다. 50페이지 15번항 공원관리로서 관리 중인 공원 및 가로 화단은 177개소이며 관리 화장실은 해남공원, 서림공원 등 3개소로 자체 인력 기간제근로자를 채용, 유지 관리하고 있습니다. 51페이지 공원 내 수목관리 현황입니다. 사고발생은 서림공원에서 넘어져서 치료, 보험처리 마무리가 잘 됐습니다. 52페이지 16번항 가로수 및 공원 등 병충해 방제는 병충해 발생 피해는 없었으며 방제 실적은 12건입니다. 53페이지 17번항 산불방지대책 운영 현황입니다. 종합상황실은 봄철에 3개월 반, 가을철에 1개월 반을 운영하며 전문예방 진화 대원 55명 근무하고 있습니다. 헬기 임차는 강진, 해남의 한 권역으로서 우리 군 부담액은 2억8701만5천 원이 되겠습니다. 54페이지 서남해안 생태정원도시 조성은 기본계획 및 실시설계 용역을 마치고 경관성검토 등 각종 사전 절차를 하고 있습니다. 추후 기회를 주신다면 발주 전에 보고를 드릴 기회를 한번 더 가지려 합니다. 56페이지 19번항입니다. 금강산 명품 둘레길 조성입니다. 해남읍의 금강산, 읍과 옥천 경계를 이루는 만대산, 마산과 옥천 경계를 이루는 만대산의 둘레길 34.02km입니다. 팔각정에서 아침재, 마산 장촌까지 금강골에서 학생회관 뒤 옥천 영춘까지 편의 시설을 하였습니다. 올해에는 옥천 영춘에서 마산 외호까지 15.85km 안전시설 휀스, 파고라·벤치 등을 설치할 계획입니다. 58페이지입니다. 우리 군 산사태 취약지역은 32개소를 지정, 피해 예방에 노력을 하고 있습니다. 이상으로 2025년도 산림공원과 행정사무감사 자료 보고를 마치며 성심성의껏 감사 준비를 하였으나 보고서 작성이나 설명에 미흡한 부분이 많더라도 널리 양해하여 주시고 따뜻한 지적과 가르침을 해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

민찬혁위원장

예. 과장님 수고하셨습니다. 증인석에 앉아 주시기 바랍니다. 김보성 산림공원과장의 보고 및 제출된 자료에 대해 의문사항이 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 예. 박상정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「질문할게요」 하는 위원 있음

박상정위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 혹시 보호수 중에서 고사한 나무 있나요?
보성

김보성산림공원과장

보호수 한 것이 연초에 하나 있었고요. 최근 2, 3일 전에 현산 고현 올라가는데 거기 1주 또 잘라냈습니다.

박상정위원

그거 고사 안 되게 좀 보호, 사전에 좀 예방할 수는 없나요?
보성

김보성산림공원과장

저희들이 예찰하고 영양제도 주고 그렇습니다마는 이 보호수가 워낙 수령이 노후 돼가지고 지금 보면은 굉장히 가운데 이렇게 부 ······ 도 되고, 구멍이 뻥 뚫리고 그런 나무들이 많거든요. 그런 애들 응급치료라도 하고 치료도 합니다마는 워낙 노쇠한 나무들은 수세도 안 좋고 자연스럽게 혼자 그냥 사라지고 있는 실정입니다.

박상정위원

생육환경이 안 좋아서 그러는 거 아니에요?
보성

김보성산림공원과장

현장에 가서 보면 도로를 내면서 일부 포장을 좀 ······

박상정위원

과하게 해서?
보성

김보성산림공원과장

너무 과하게 했다든가 좀 일부 둘레를 이렇게 좀 이렇게 좀 안 해야 되는데 그런 게 너무 많고, 또 갈수록 주민들이 보호수를 대하는 마음이라든가 태도가 과거 우리 어른들처럼 아주 그걸 소중히 여기고 무슨 뭐 신앙화는 아니더라도 그렇게 옛날에 했는데 좀 이렇게 보호수를 하찮게 하는 그런 갈수록 그런 경향이 있는 것 같습니다.

박상정위원

보호수들이 거의 대부분 이렇게 몇백 년씩 성장한 나무들인데 그 시간의 가치를 고민한다면 고사하지 않도록 좀 사전에 예방하는게 좋지 않을까 생각을합니다.
보성

김보성산림공원과장

개인적으로 그런 걸 좋아해서 둘러보면 과거에는 거기다가 명절 때 되면 금줄도 쳐놓고 거기다가 제사도 지내고 상도 차리고 뭐 이렇게 밥도 해 놓고 그랬는데, 그것이 뭐 이렇게 미신을 떠나서 그런데 지금은 그런 거 거의 찾아보기가 어렵더라고요.

박상정위원

그래서 뭐 특별히 보호수에 관한 뭐 조례를, 조례 있나요?
보성

김보성산림공원과장

보호수만의 그런 조례는 없고요. 하여튼 나무와 수목을 가꾸어 가려는 그런 조례는 다 포괄적으로 포함돼 있습니다.

박상정위원

보호수에 대해서 생육환경을 좀 보존하기 위해서 포장이라든가 이런 거 할 때 좀 우선적으로 고려해서 사업을 할 수 있도록 좀 하는 것도 좋지 않을까 그런 생각을 해 봅니다.
보성

김보성산림공원과장

예. 알겠습니다.

박상정위원

그다음에 금강산 둘레길이 한바퀴 빙 돌면 14km 정도 되죠?
보성

김보성산림공원과장

어디?

박상정위원

금강산 둘레길!
보성

김보성산림공원과장

예. 34k 총!

박상정위원

34km요?
보성

김보성산림공원과장

34km입니다. 예! 총!

박상정위원

쭉 한바퀴 빙 돌면?
보성

김보성산림공원과장

예.

박상정위원

하루 이렇게 도는데 사실 좀 무리할 수도 있어요.
보성

김보성산림공원과장

34km니까 4×8은 32, 한 8시간 정도 차이 걸리죠. 보통 우리 ······

박상정위원

아마 거기 다 돌아본 사람도 드물 거라고 보거든요. 중간중간에 이렇게 다시 이렇게 뭐라고 그러죠 ······ 돌아올 수 있는 그런 길들을 좀 조성할 수는 없나요?
보성

김보성산림공원과장

지금 하고 있습니다. 그러니까 금강골에서 저기 옥천 신계로 넘어가는 도로, 그건 이미 뚫려 있고요. 그다음에 은적사 쪽에서 다시 저쪽 마산으로 외호리 쪽으로 안 돌고 마산 쪽으로 이렇게 도는 그런 길을 이렇게 군데군데 내고 있습니다.

박상정위원

은적사 쪽에서 금강골로 이렇게 넘어오는 길이라든가 이런 건 조성할 수 없을까요?
보성

김보성산림공원과장

길보다는 거기는 등산로가 필요하면 저희들 하겠습니다.

박상정위원

그러니까요.
보성

김보성산림공원과장

예.

박상정위원

그래서 길은 참 좋은데 한번 전체 이렇게 돌려면 너무 길어서 중간중간에 회귀할 수 있는 그런 등산로라도 좀 만들어 놓는게 좋겠다!
보성

김보성산림공원과장

예. 감사합니다. 내년 예산에 적극 반영하겠습니다. 도와주십시오.

박상정위원

그래요. 알겠습니다.
보성

김보성산림공원과장

한 4시간 정도 코스가 딱 그런 코스가 몇 개 필요합니다.

박상정위원

예. 이상입니다.

민찬혁위원장

예. 박상정 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 예. 김영환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김영환위원

예. 과장님, 수고하십니다. 49쪽 한번 물어보겠습니다. 「산림법」 위반자 처리 세부 내역이요. 「산지관리법」 위반이 어쩌면 이 법에 걸립니까?
보성

김보성산림공원과장

여러 가지입니다마는 첫째!

김영환위원

종류요!
보성

김보성산림공원과장

산림 연접 지역에서 불을 놓았을 경우! 산림 연접지에서 불을 놨다든가 ······

김영환위원

화재?
보성

김보성산림공원과장

또는 실화를 했을 경우에! 산에!

김영환위원

화재나 실화!
보성

김보성산림공원과장

예. 극소수입니다. 그다음에 나무! 우리 나무를 불법으로 채취해서 해남군 관내로 이렇게 저기 반출할 경우에, 그런 신고도 가끔 들어옵니다. 그다음에 이제 사전에 이제 산림 불법 개간! 주로 이런 종류입니다.

김영환위원

개간했을 때는 위반했을 때 원상복구를 시키죠?
보성

김보성산림공원과장

원상복구 한 3회 정도 했다가요 안 하면 저희들이 저기 ······ 고발조치하고 있습니다.

김영환위원

그러면은 2024년도 7월 1일부터 7월 달에 몇 건 있구만요? 이 사람들은 어떤 조치를 받았어요? 예를 들어 벌금을 어느 정도 물었다든지?
보성

김보성산림공원과장

과태료도 있고요.

김영환위원

과태료 어느 정도예요?
보성

김보성산림공원과장

그런데 보통 형사처벌은 지금 이 15건 중에 한 3건, 4건 정도 되고요. 대부분 과태료 정도입니다.

김영환위원

형사처벌은 그러면 「산지 관리법」 위반해 가지고 형사처벌 됩니까?
보성

김보성산림공원과장

그렇습니다. 저희들 벌금도 어차피 그건 형사벌이니까요. 과태료는 우리 행정벌이지만은 벌금까지 가면 구속되고 이런 건 없습니다마는 벌금까지 물면은 그것은 기록이 남고 ······

김영환위원

화재, 실화 같은 경우는 당연히 형사처벌 받아야 되는 거 아닙니까?
보성

김보성산림공원과장

그런데 면적이라든가 이 사실, 우리 군에서 일어나는 산불이 뭐 대형 몇 ha, 며칠간 타는게 아니라 기껏 뭐 300평, 400평 이런 정도거든요. 그러니까 뭐 저는 뭐 어떤 그런 사법 그쪽은 모릅니다마는 고의성이 없이 그런 과실로 이렇게 산불이 했을 경우에는 벌금 정도는 물지만 어떤 실형을 받기에는 사실 현실적으로 어렵지 않냐 ······

김영환위원

실화를 했을 경우!
보성

김보성산림공원과장

그러니까 실화는, 억지로 일부러 뭐 내는 경우는 없습니다.

김영환위원

우리 해남은 실화가 없어요?
보성

김보성산림공원과장

예. 일부러 내는 사람은 없습니다.

김영환위원

다행이구만요. 잘 알겠습니다. 예. 이상입니다.

민찬혁위원장

예. 김영환 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님 안 계십니까! 그러면 제가 한 가지만, 지금 거기 해남공원 ······

「예」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

보성

김보성산림공원과장

예. 무장애 도시숲!

민찬혁위원장

거기, 여기 내용에는 빠졌는데 지금 사업 시점이 이 시점이어야 됩니까?
보성

김보성산림공원과장

그것이 어디 ······ 그게 계약은 사실은 작년 12월 한 20, 뭐 한 5일경에 계약은 됐었어요. 그래서 한겨울에 사업이 어려워서 사실은 2월 말부터 사업을 했습니다. 그래서 금년 아마 17일 내로, 10일 내로 마무리될 것 같습니다.

민찬혁위원장

아니, 이용객이 제일 많은 시점이잖아요. 거기가 이용을 많이 하지 않습니까! 해남군민들이! 근데 지금 한창 좋을 때 이렇게 공사한다고 막아 놔버리니까 답답한, 불편들이 많아서 ······
보성

김보성산림공원과장

예. 그렇습니다. 그래가지고 웬만하면 저희들 걷기는 할 수 있도록 해 보려고 했는데 거기에 뭐, 깊이 뭐 침사지를 파가지고 거기가 위험해 가지고 도저히 이걸 개방을 하면 안 될 것 같아가지고 잠시 이렇게 막아놨는데 저기 다음 주까지는 개방할 것 같습니다.

민찬혁위원장

그래요. 좀 빨리 민원 해결 차원에서라도 ······
보성

김보성산림공원과장

예. 그렇게 하겠습니다.

민찬혁위원장

조속히 마무리됐으면 하는 바람입니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? 이상으로 질의답변을 마치겠습니다. 보고 과정에서 요구한 자료는 신속히 제출해 주시기 바라며 감사기간 중에 필요한 경우 추가적으로 서류 제출, 현지 확인, 증인 출석 요구 등을 하기로 하고 산림공원과 소관 업무에 대해 감사자료 보고 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 마지막인데 이어서 하셔 버리죠? 5분 쉬어요? 휴식을 위해 5분간 감사중지를 하고자 합니다. 위원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 5분간 감사중지를 선언합니다.

「예」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

「5분 쉽시다」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

16시41분 감사중지

16시51분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 약속된 시간이 되었으므로 행정사무감사 속개를 선언합니다. 다음은 농촌개발추진단 소관 업무에 대해 2025년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 감사 실시에 앞서 증인 선서 요령에 대해서는 기 주지한 바와 같이 진행하도록 하겠습니다. 선서가 끝나면 선서문에 각자 서명한 후 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 참고로 「지방자치법」 제49조제5항에 따라 증인이 거짓 증언을 할 경우 고발할 수 있으며 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부할 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 이병길 농촌개발추진단장 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
병길

이병길농촌개발추진단장

선서. 본인은 해남군의회 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 「해남군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의2 규정에 의하여 농수산경제위원회에서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2025년 6월 12일 농촌개발추진단장 이병길 농촌공간개발팀장 김상수 농촌활력팀장 김영환

민찬혁위원장

다른 분은 자리에 앉아 주시고 농촌개발추진단장은 제출된 자료에 따라 보고하여 주시기 바랍니다.
병길

이병길농촌개발추진단장

안녕하십니까? 농촌개발추진단장 이병길입니다. 평소 저희 농촌개발추진단 업무에 많은 관심과 애정을 가져주시고 성원해 주시는 존경하는 민찬혁 농수산경제위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2025년도 농촌개발추진단 소관 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. 먼저 공통자료 3페이지 첫 번째 부서·기관별 사무분장 내역입니다. 2개팀 저를 포함해서 11명이 근무하고 있으며 사무분장 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 두 번째 세입예산 징수 실적입니다. 2024년도 기타 이자수입은 농촌유학 주거 개선 지원사업 군비 이자 반환금 3만2천 원 징수 결정하여 전액 징수하였고 2025년도 징수 결정액 60만8천 원은 일상경비 발생 이자 13만5천 원, 배전선로 이설공사 정산 차액 환불금 47만3천 원 전액 징수하였습니다. 다음은 5페이지 세 번째 세출예산 현황 및 집행 현황입니다. 세입은 전년 대비 53억4004만3천 원이 증가한 107억1124만3천 원이며 세출은 전년 대비 84억4350만9천 원이 증가한 188억3178만9천 원입니다. 네 번째 부서·기관별 기금 운영 현황은 해당 없습니다. 다섯 번째 2024년 명시·사고·계속비 등 이월사업 추진 현황입니다. 총 22건 중 명시 이월 15건, 사고 이월 7건이며 팀별 현황은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 7페이지 여섯 번째 예산전용 및 성립전 예산 추진 현황은 해당 없습니다. 일곱 번째 2025년 이월이 예상되는 사업현황 및 사유입니다. 총 9건 중 농촌공간개발팀 소관 1건, 해남 북평 유휴시설활용 지역활성화 사업은 준공기한 미도래로 명시 이월이 예상되며 농촌활력팀 소관 8건도 준공기한 미도래 및 기본계획 승인 지연 등으로 명시 이월이 예상됩니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 9페이지 여덟 번째입니다. 수의계약 현황입니다. 2024년도, 2025년도 각각 1건으로 신규마을 오수처리시설 위탁관리 용역입니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 10페이지 아홉 번째 공모사업 신청 및 선정 현황입니다. 총 5건 중 2024년 사업 지구 송지 어란 농촌공간 정비사업 1건, 취약지역 생활여건 개조사업 2건 포함해서 3건은 이미 선정되었으며 송지 송종, 문내 서하지구는 2025년 취약지역 생활여건 개조사업에 공모 신청하여 현재 진행 중입니다. 다음은 11페지부터 15페이지까지 열 번째 부서·기관별 주요 사업 현황입니다. 농촌공간재구조화 및 재생을 포함하여 농촌공간 정비사업, 주택 개량 사업, 해남군 시군역량강화 사업, 해남형 빈집재생프로젝트 사업, 마을만들기 사업 등 총 53건으로 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 열한 번째 각종 보조 사업 중 군비 추가 부담 사업 추진 현황은 해당 없습니다. 다음은 16페이지 열두 번째 자치단체 이전 사업 현황입니다. 농림축산식품부와 농촌협약으로 추진하고 있는 기초생활 거점 사업 6개소 한국농어촌공사를 위탁기관으로 추진하고 있습니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 열세 번째 민간사회단체 보조금 지원 현황 및 정산 내역입니다. 우리 군 중간 지원 조직인 해남군 농어촌협약지원센터에서 실시하고 있는 시군역량강화사업 정산 내역 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 17페이지 열네 번째 각종 위원회 구성 및 운영 현황입니다. 해남군 신활력플러스 추진위원회와 농촌공간 정책심의회 2개 위원회 정상적으로 운영하고 있습니다. 열다섯 번째 공유재산 취득 현황입니다. 산이 금호 농촌공간정비 사업지구 편입토지 취득 현황입니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 열여섯 번째, 열일곱 번째 각종 감사 지적사항 및 처리 결과 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리 결과 해당 없습니다. 다음은 19페이지 열여덟 번째 인력채용 내역 및 현황입니다. 황산면에 위치한 신활력플러스 지원센터 직영 운영으로 사무국장 외 3인의 연구원 채용 현황입니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 20페이지 열아홉 번째 각종 홍보물 및 기념품 제작 현황입니다. 빈집 사업 및 달라진 시책 등 리플렛 제작 홍보하였습니다. 스무 번째 각급 기관 표창 및 수범 사례 현황입니다. 수범 우수사례로 민관협력 농촌빈집재생 프로젝트 추진으로 민관 협치 성과를 거양하였습니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 스물한 번째, 스물두 번째 주민숙원사업 추진 현황, 민간자본보조사업 시설물 건립 지원 현황 해당 없습니다. 다음은 21페이지 스물세 번째 입찰대행 실적입니다. 농촌유학 주거환경 개선 사업 건축 공사 리모델링 2건, 입찰대행으로 민간협치 성과를 거양하였습니다. 스물네 번째 조례 연계 예산 반영 현황입니다. 「해남군 빈집정비 지원 및 활용에 관한 조례」 제정하여 예산 편성하였습니다. 스물다섯 번째 공사 설계변경 현황 해당 없습니다. 다음은 22페이지 소관 업무 첫 번째입니다. 빈집정비 추진 현황입니다. 2024년도 빈집 실태조사를 실시하여 1235개소를 발굴하여 자료와 같이 3등급으로 분류하여 빈집 정비에 활용하고 있습니다. 빈집 활용 사업은 2024년부터 2025년까지 땅끝 작은학교 살리기, 해남형 빈집재생프로젝트, 전남형 만원 세컨하우스 지원 등 7개 사업에 대해 30개소 리모델링 추진하였습니다. 다음 장 빈집 철거사업은 4개 사업으로 분류하여 자료와 같이 추진하고 있습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 24페이지 두 번째 농어촌 주택개량사업 추진 현황입니다. 농촌지역의 무주택자 또는 노후·불량 주택을 개량하고자 하는 자에게 2% 고정금리 또는 변동금리로 20년 분할 상환하는 개량자금 융자사업에 대해 2023년부터 2025년까지 총 164개소 중 포기 68개소, 준공 완료 42개소, 현재 54개소 추진하고 있습니다. 다음 장 25페이지 세 번째 농촌공간정비사업 추진 현황입니다. 농림축산식품부 공모사업에 선정된 3개 지구에 대해 기본계획 승인 및 시행계획 승인 등 행정절차를 이행하면서 공정에 맞춰 추진하고 있습니다. 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 26페이지 네 번째 기초생활거점조성사업 추진 현황입니다. 삼산면 기초생활거점조성사업을 포함한 6개소와 2단계 북평면 역량강화사업 또한 기본계획 승인 및 시행계획 승인 등 행정절차를 이행하면서 공정에 맞춰 정상 추진하고 있습니다. 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 27페이지, 28페이지 다섯 번째입니다. 취약지역 생활여건 개조사업 추진 현황입니다. 일명 새뜰마을사업으로 시작하여 2021년부터 2025년까지 개소당 20억여 원 지원하는 사업으로 공모사업에 선정된 9개소 사업 추진하고 있으며 행정절차가 완료된 지구는 주민들과 주요사업 내용에 대해 협의하여 정상적으로 공정에 맞춰 추진하고 있습니다. 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 29페이지, 30페이지 여섯 번째입니다. 농산어촌 개발사업 추진 현황입니다. 신활력 플러스사업은 2020년부터 2024년까지 총 사업비 70억 원의 재원이 투입되어 공동체혁신파크 조성과 유기가공공방, 육묘장 등 주요 시설이 준공되어 한시적으로 직영 운영하고 있습니다. 다음장 시·군역량강화사업은 지역개발사업 완료지구에 시설 운영 활성화와 주민 역량강화를 위한 프로그램 운영을 농촌협약에 의한 중간 지원 조직인 해남군 농어촌협약지원센터에서 정상적으로 운영하고 있으며 자세한 내용은 자료를 참고해 주시기바랍니다. 다음은 31페이지 일곱 번째 마을 조성 사업 관련 추진 현황입니다. 마을 만들기 사업은 2023년 2개 지구, 2024년 6개 지구, 2025년 8개 지구로 확장하여 지구별 3개년 사업으로 5억 원의 군 자율 예산으로 지원하는 사업에 대해 역량강화 교육과 땅끝 천년 마을만들기 콘테스트를 개최하여 사업 대상지를 선정하고 있으며 기본계획 수립 단계에서부터 해당 주민들의 적극적인 참여로 진행되고 주민들과 충분히 협의하여 정상적으로 공정에 맞춰 추진하고 있습니다. 자세한 사항은 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 끝으로 신규마을 조성 사업은 3개 지구로 기반 조성이 완료되어 개별주택 및 미착공 조합원에게 주택 신축 추진 지속 독려하고 있습니다. 이상으로 감사자료에 대하여 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

민찬혁위원장

예. 단장님 수고하셨습니다. 증인석에 앉아 주시기 바랍니다. 이병길 농촌개발추진단장의 보고 및 제출된 자료에 대해 의문사항이 있으신 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님 안 계십니까! (손을 드는 위원 있음) 예. 이상미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

이상미위원

과장님, 여러 업무 추진하시느라 고생 많으십니다. 27페이지에 보면 취약지역 생활여건 개조 사업 있지 않습니까?
병길

이병길농촌개발추진단장

예.

이상미위원

제가 이게 기존에 미래공동체과 업무였나요?
병길

이병길농촌개발추진단장

예. 그렇습니다.

이상미위원

이게 지금 마을마다 이제 도에 가가지고 사업계획서 보고도 하시고 해서 선정되신 내용이지 않습니까?
병길

이병길농촌개발추진단장

예.

이상미위원

그래서 그때 전에 과장님 계실 때 제가 이렇게 위험경사지 이런 부분은 안전교통과에서 예산을 반영해서 했으면 좋겠다 이렇게 제가 좀 제안을 드렸거든요. 그런데 2025년도에도 보면 위험경사지 뭐 배수로 정비 이런 내용이 포함돼 있어요. 그래서 이제 20억이 어떻게 보면 마을에서 큰 금액을 이렇게 가져오셨는데, 또 그런 부분은 예산이 많이 들지 않습니까?
병길

이병길농촌개발추진단장

예.

이상미위원

그래서 이제 2025년도는 선정이 된 것 같고 내년도 같은 경우에는 이제 추진단에서 그런 사업계획서 쓸 때요, 마을에서요 마을 위험경사지나 배수로 같은 경우에는 저기 안전교통과나 건축과에서 이렇게 진행이 되고 순수하게 마을로 사업이 갈 수 있도록 이렇게 좀 진행이 됐으면 좋겠거든요. 그래서 담장 정비라든지 포함이 되어 있는데 이런 비용이 들어가 버리면 일부만 개선이 되고 전체적인 개선이 좀 어렵지 않을까 싶어요! 그래서 그런 부분을 지속적으로 검토를 좀 해 주시면 좋을 것 같습니다.
병길

이병길농촌개발추진단장

예. 위원님 좋은 질문 하셨는데요. 그런데 저희들이 취약지역 개조 사업의 공모, 어떤 조건이 있거든요. 이제 취약지역으로 해서 예를 들어서 슬레이트 지붕이 30% 이상을 차지해야 된다든지 또 방금처럼 이렇게 취약한 여건이 이제 돼야 어떤 우리 공모사업을 신청할 수 있는 조건이 되는데 그 부분은 어떤 투 트랙으로 해야 될 것 같아요. 열악한 마을은 말 그대로 취약지역에 해당되는 마을은 이런 사업을 해서 해야 될 것 같고요. 이 취약 지역에 해당하지 않는 마을들 중에서 방금처럼 위험시설이라든지 이런 부분들은 별도의 부서에서 그런 부분을 발굴해서 추진을 하는 투 트랙으로 가야 되지 않을까 싶습니다. 왜냐하면 저희들이 공모사업 신청할 때 말 그대로 취약지역을 하는데 그 부분을 빼버리면 사업비가 사실상 20억 내외 사업인데 사업비가 안 나오기 때문에 아마 이 부분은 좀 투 트랙으로 가는 쪽으로 개선이 되면 어쩔까 하는 그런 부서의 의견입니다.

이상미위원

예. 좋은 ······ 과장님, 좋은 생각이신 것 같아요. 그런데 제가 하는 ······ 생각하는 생각은 예를 들면 마을 전체적인 담장을 정비를 한다 했으면 20억 갖고도 솔직히 다른 사업 하나 정도 하면 보면 보통 마을에 간 신축, 이런 사업이 있단 말입니다. 그러면 일부 구간 30% 이상 슬레이트를 이제 뭐 있으면 이게 선정 대상 자격이 된다 하시는데 우리 군에서도 예산이 부족해서 슬레이트도 매년 지원을 이렇게 선정해서 하고 있지 않습니까! 그래서 그런 부분을 마을 개선 사업, 이분들이 이 마을하나 선정을 받았는데 또다시 공모를 해가지고 받기는 어려울 것 같아요. 그래서 군에서 할 부분을 하고 선정을 했을 때 마을 전체적인 부분을 정비를 이렇게 하나하나씩 해 주시면 저희 지금 빈집이나 유휴공간을 전체적으로 맡고 계시지 않습니까! 그래서 그 마을별로 특색 있게끔 이왕 예산을 어렵게 따오신 만큼 전체적으로 주민들한테 일단 갔으면 좋겠다 그런 제안입니다.
병길

이병길농촌개발추진단장

예. 알겠습니다.

이상미위원

그래서 투 트랙으로도 검토해 주시고 또 ······
병길

이병길농촌개발추진단장

주민들한테는 많은 혜택이 가는 쪽으로 사업 계획에 이렇게 포함하도록 그렇게 하겠습니다.

이상미위원

잘 조성해 주시고요. 지금 농촌개발 추진 해서 신활력플러스 인력 그때 문제가 좀 어렵다 하셨는데 뭐 괜찮으신가요?
병길

이병길농촌개발추진단장

지금 기존에 하셨던 이제 그 사무국장님이라든지 그분들이 이제 퇴사를 하시고 새로 지금 현재 사무국장하고 신규 이렇게 연구원들을 채용을 해서 지금 현재 지금 나름대로 잘 운영하고 있습니다.

이상미위원

그러면 이 사무국장님이 목포 주소지로 되신 분이 새로 오신 분인가요?
병길

이병길농촌개발추진단장

예.

이상미위원

신활력추진단 보면 신활력파크 이용하신 농가분이나 이제 개인사업자분들이 여러 군데 있지 않습니까! 근데 이게 목포 사무국장님께서 업무 파악이 금방 되실런지 ······ 왜 목포분이 이걸 맡으셨는지 그 이용하시는 분들 ······ 관내 분은 선정할 수 없었는지 좀 궁금해서요?
병길

이병길농촌개발추진단장

예. 이분은 지금 현재 우리 그 햅 ······ 뭐죠? 자연산업 마을 그쪽에 ······

이상미위원

자연사람 메아리요?
병길

이병길농촌개발추진단장

아니 그 ······

집행부대기석에서「자연드림」 하는 직원 있음

자연드림! 예, 그쪽에 구례에 자연드림이라고 있지 않습니까! 그쪽에 이렇게 경력이 좀 풍부한 사람이거든요. 그리고 해남사람이어 가지고 해남으로 지금 주소는 지금 목포로 되어 있는데 해남으로 이사를 해서 주민들과 이렇게 함께할 겁니다.

이상미위원

경력직이라서 채용하신 건가요? 주소지도 (청취불능) 계획이신가요?
병길

이병길농촌개발추진단장

그리고 그 당시에 채용할 때도 사람들이 없어서 ······

이상미위원

그럼 문제가 없는 걸로 ······
병길

이병길농촌개발추진단장

예. 아무튼 잘 운영을 할 겁니다.

이상미위원

예. 운영 지속적으로 잘 해주시고요. 이 마지막에 신규마을 조성사업은 제가 잘 이해가 안 가서 그러는데 설명 한번 다시 부탁 드리겠습니다.
병길

이병길농촌개발추진단장

예. 지금 현재 신규마을 조성사업은 화원 화봉하고 화원 후산 그다음에 지금 삼산면에 있는 황계동 지구가 이렇게 3개 지구가 있는데요. 지금 현재 삼산면 황계동 지구는 그 3개 지구 중에서 그나마 잘되고 있는 상태고요. 그리고 화봉지구하고 후산지구는 2013년도에 사업을 시작을해서 2016년도에 이제 사업 준공이 됐는데 기반 조성은 다 완료됐습니다. 그런데 지금 현재 거기에 주택을 신축을 하고 말 그대로 신규마을을 조성을 해야 되는데 지금 저희들이 노력은 하고 있는데 이 조합원들이 집을 짓고 이렇게 해야 되는데 그런 부분들을 좀 못해서 아쉬운 부분이 있습니다마는 어려운 부분이 좀 없지 않아 있습니다

이상미위원

이게 마을이 우리가 해남군 515개 마을인데 이 3개 마을을 더 신규로 만든다 이 말씀이신가요? 아니면 제가 잘 이해가 안 돼서 ······
병길

이병길농촌개발추진단장

당초 사업 계획이 ······

이상미위원

2016년도까지 조성이 됐는데 그럼 ······
병길

이병길농촌개발추진단장

2013년도에 이제 공모사업을 해서 신규마을을 조성하겠다! 그래서 화봉지구는 27세대의 기반 조성해서 27세대의 주택을 신축을 하겠다, 이제 이 계획이었는데 기반 조성은 돼 있는데 부지는 다 닦아져 있는데 조합원들이 당초의 목적대로 집을 지어야 되는데 집을 짓지 않고 있어서 지금 현재는 기반 조성만 해놓은 상태다 ······ 이렇게 이해하시면 될 것 같습니다. 만약 이 사람들이 당초 목적대로 집을 다 지었다고 하면 27세대의 신규 마을이 조성이 됐을 것인데 아직 그것이 안 되어 있어서 신규 마을이 아직 못 되고 있습니다.

이상미위원

예. 알겠습니다. 무슨 내용인지 이제 이해가 가서요. 예, 알겠습니다. 질문 이상입니다.

민찬혁위원장

예. 이상미 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 예. 박상정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「한가지만 여쭤 볼게요」 하는 위원 있음

박상정위원

고생이 많습니다. 단장님!
병길

이병길농촌개발추진단장

감사합니다.

박상정위원

16쪽 보시면 기초생활 거점 사업이 6개 면에서 지금 시행되고 있는데 전부 공기관 대행사업으로 해가지고 한국농어촌공사에 6개를 전부 다 이렇게 위탁을 했어요. 꼭 해야 되는 어떤 근거가 있나요?
병길

이병길농촌개발추진단장

농식품부에서 어떤 그런 지침상 이렇게 농어촌공사하고 같이 이렇게 협업해서 하게끔 그렇게 돼 있어서 지금 ······

박상정위원

항상?
병길

이병길농촌개발추진단장

예.

박상정위원

농어촌공사 말고는 다른 데 위탁 줄 수 있는 부분은 없나요?
병길

이병길농촌개발추진단장

예.

박상정위원

없어? 아예? 그럼 아예 ······
병길

이병길농촌개발추진단장

저희들이 직접 하든지 아니면 농어촌공사하고 협약하든지 둘 중에 하나를 해야 되는 ······

박상정위원

직접 하든지?
병길

이병길농촌개발추진단장

예. 근데 이제 그 당시 기초생활 거점 조성사업 선정을 할 때 아마 조건이 농어촌공사에서 위탁하는 그런 취지로 이렇게 아마 협약이 된 것 같습니다. 농촌협약에 의해서 한 것이기 때문에 ······ 그래서 저희들이 지금 기초생활 거점 조성사업 중에서 기후 ······ 대응 기금으로 하고 있는 산이면이나 이번에 마산, 2군데는 저희들이 직접 이렇게 시행을 하고 있습니다. 직접 ······ 예상을 한 것에 대해서는 ······

박상정위원

그래요. 알겠습니다. 이상입니다.

민찬혁위원장

예. 박상정 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼 이상으로 질의답변을 마치겠습니다. 보고 과정에 요구한 자료는 신속히 제출해 주시기 바라며 감사 기간 중에 필요한 경우 추가적으로 서류 제출, 현지 확인, 증인 출석요구 등을 하기로 하고 농촌개발추진단 소관 업무에 대한 감사자료 보고 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 위원님 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 일정을 모두 마치고 행정사무감사 중지를 선언코자 하는데 위원님들 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 내일 오전 10시부터 계속해서 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

「예」 하는 위원 있음

「예」 하는 위원 있음

17시15분 감사중지

출처 전남 해남군의회 회의록