경북 칠곡군의회 발언

구정회 의원 발언

제310회 제3차 산업건설위원회행정사무감사2025-06-12

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 산업건설위원회 소관 2025년도 행정사무감사를 계속하여 실시하겠습니다. 오늘도 내실 있는 감사가 진행될 수 있도록 여러 위원님들의 협조 부탁드립니다. 지금부터 감사를 실시하겠습니다. 어제에 이어서 농업기술센터 소관 행정사무감사 요구자료에 대한 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 배성도 위원님.

배성도위원

소장님, 수고하신다는 말씀을 드리고요. 다른 게 아니고 저번에 하이엔드 브랜드 육성 추진설명회 얼마 전에 하셨죠?

선영

지선영농업기술센터소장

예, 했습니다.

배성도위원

그때 제가 꼭 가고 싶었는데, 제가 알기로는 참외를 그냥 이렇게 안 하고 위에서?

선영

지선영농업기술센터소장

아닙니다.

배성도위원

그거 아닙니까?

선영

지선영농업기술센터소장

저희들이 이야기하는 건 수경재배고요. 참외대특구사업으로 하고 있는데 땅에 화분이라고 그러죠? 수경 재배하는 그 분을 땅에 묻어서 하는 겁니다. 지금은 토경보다 한 단계 나아간 상태이고요. 위에 올리는 것은 수직재배라고 해서 다른 기법이 있습니다.

배성도위원

하이엔드 브랜드?

선영

지선영농업기술센터소장

하이엔드 브랜드와 특구사업으로 좀 구분이 되고 이 하이엔드 브랜드는 기존에 참외를 하고 있는 농가들 중에서 공모사업 형식으로 기술원에서 공모사업을 했는데 5개 농가에 저희들이 조금 더 고난이도 품질이 좋은 참외를 만들기 위해서 한 사업입니다. 그래서 필름을 새로 한다거나 아니면 다양한 세척기라든가 그리고 밴딩기 이런 것을 해서 좀 더 고품질 참외를 만들기 위한, 기존의 가내농법이긴 하지만 고품질 참외를 만들기 위한 그런 농법입니다. 그리고 지금 말씀하신 것은 참외대특구 수경재배는 또 다르게 있는 사업입니다.

배성도위원

결론적으로 하인엔드라는 뜻이 뭡니까?

선영

지선영농업기술센터소장

고품질의 의미를 이야기하는 겁니다. 아주 높은 품질을 하겠다는 것입니다.

배성도위원

그런데 높은 품질의 참외를 언제, 모르겠습니다만 우리가 일상 접하는데 보면 성주참외든 뭐든 조금 괜찮다 이렇게 이야기하고, 성주참외도 보면 예를 들어서 먹어보면 그렇게 맛없는 것도 있거든요. 참외농가 여기에 보니까 몇 농가가?

선영

지선영농업기술센터소장

지금 하이엔드는 참외는 5개 농가가 하고 있습니다.

배성도위원

5개 농가에 군비 1억을 한다는 것은 내가 이해가 안 가거든요. 1억은 적은 돈이 아닌데.

선영

지선영농업기술센터소장

다섯 농가에 1억 했는데 1억 원 중에서 20%가 자부담이고요. 8000만 원이고 그중에서 도비, 군비가 나눠집니다. 그래서 한 농가에 2000만 원 정도, 2000만 원 중에서 또 20%는 자부담이죠. 그래서 그렇게 되면 저희들 지원은 한 농가에 1600 정도 이렇게 들어갔다고 보면 되는데 거기가 주로 뭐가 들어가냐 하면 필름 그리고 스마트팜 시설 그리고 참외선별기, 세척기, 밴딩기, 컨베이어벨트, 관수관비 장치 이렇게 들어갑니다. 실질적으로 사업내용은 이런데 자부담은 본인들이 훨씬 더 많이 한 사업입니다.

배성도위원

물론 자부담해야 되고 그런데 군비가 어쨌든 간에 한 농가에 1600만 원, 한 2000만 원 지원이 된다 그러면 내가 볼 때는, 1년입니까?

선영

지선영농업기술센터소장

1년 사업입니다.

배성도위원

한 농가에 한 번입니까?

선영

지선영농업기술센터소장

한 번입니다, 예.

배성도위원

돈을 그만큼 지원을 해 줘서 다른 지원을 못 받는 농가하고 형평성 문제도 있고, 그런데 제 생각에는 그렇습니다. 참외가 어떤 참외가 나오는지, 우리 군에서 농사짓는데 돈을 갖다가 1년에 2000만 원씩 지원받는다? 다른 것하고 엄청 형평성 문제가 있다. 그런데 물론 칠곡참외를 갖다가 고품질로 만들어서 뭔가 한다고 하는데 농사짓는 사람은 자기 개개인의 어떤 것을 우리 군에서, 어쨌든 간에 8000만 원 자부담하고 지원한다는 것은 약간 이해가 그렇습니다. 과연 기대하는 게 어떤 참외가 나와서 칠곡에 이것으로 인해서 종자를 개발해서 계속 쭉 해서 성주보다 더 멋있는 참외가 나온다고 그러면 한번 해 볼만도 한데 그렇지 못하고 흐지부지하게 돼서 내년에 가서 참외 그 참외이고 이래가지고 돈만 허비하는 게 아닌가 이런 생각이 들거든요. 소장님은 그런 생각 안 듭니까?

선영

지선영농업기술센터소장

물론 그렇습니다. 농가별로 봤을 때 지원금이 나간다는 건 형평성 이런 부분이 있을 수 있지만, 또 이런 농가들이 시설이라든가 이런 면에서 조금 더 확보가, 강화가 되면 좋은 참외가 개발될 수 있습니다. 그런 부분에서 시범사업 형태로 저희들이 이런 사업을 지원함으로 인해서 전반적으로 농업기술이 올라갈 수 있는 계기가 될 수 있습니다. 물론 의원님 말씀 충분히 저희들도 공감하고 있는데 그런 부분을 더 농민들한테 말씀드리고 더 좋은 그것으로 보답할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

배성도위원

하여튼 소장님께 저번에 벌꿀도 고급으로 하자, 정말 칠곡을 브랜드 이런 강조를 많이 했는데 저도 그렇습니다. 돈 해서 좋은 품종을 만들어서, 아까 보니 비닐이고 세척기이고 이런 이야기하는데 종자개발이라든지 예를 들어서 이런 측면은 그러면 이해하겠는데 세척기는 이런 것은 이거하고는 아무 그게 없는 것 같은데, 하여튼 좋습니다. 기대를 해 보고요. 여기에 대해서 사업비 1억이 세부적으로 어떻게 쓰이는지 자세하게 자료를 하나 부탁드리겠습니다, 어떻게 쓰이는지. 그리고 내년에 기대를 한번 해 보겠습니다.

선영

지선영농업기술센터소장

예, 감사합니다.

배성도위원

이상입니다.

이창훈위원장

예, 또 질의하실 위원님? 박남희 위원님.

박남희위원

행감자료 2페이지 소장님, 불용액 처리 좀 있습니다. 이것은 어떤 게 불용액이 많이 됐습니까?

선영

지선영농업기술센터소장

이 부분은 의원님들께서 힘들게 만들어주셨는데 칠곡휴게소 명칭변경 관련 간판 교체 설치사업이었습니다. 예산 세울 때 의원님들께서 심사숙고해 주셨고 저희들도 많은 노력했는데 공문을 발송하고 이렇게 할 때까지만 해도 하겠다고 해서 전국에서 7개 지자체가 함께 신청했습니다. 그래서 다 같이 도로공사 측에서 긍정적 평가를 해서 신청했는데, 계속 공문을 발송하고 노력했지만 7개 지자체 모두 그 기간에 있었던, 작년에 있었던 모든 명칭이 보류로 결정되었습니다.

박남희위원

다 그랬어요?

선영

지선영농업기술센터소장

다 그랬습니다. 경북 김천포도휴게소, 칠곡벌꿀휴게소 전국 7군데가 동시에 보류 결정되었습니다. 이것은 아마 도로공사의 내부 방침인 것 같다고 해서 그렇게 해서 전체적으로 2억 원이 불용하게 되었습니다. 정말 저희들이 많이 죄송스럽게 생각하고 있습니다.

박남희위원

맞죠? 이 문제 때문에 그때도 벌꿀, 꿀벌 하지 말자, 휴게소 이름 가만히 놔둬라, 그때도 진짜 많은 실랑이 끝에 또 어려움 끝에 이렇게 했는데 처음에는 도로공사가 긍정적으로 했기 때문에 소장님도 진행을 했다. 믿어야 되겠죠?

선영

지선영농업기술센터소장

정말 그렇습니다. 7개 지자체 같이 했기 때문에.

박남희위원

안 믿고 소장님이 그쪽에서는 그랬는데 너무 밀어붙인 거 아닌가 그렇게.

선영

지선영농업기술센터소장

정말 면목이 없습니다.

박남희위원

의원 입장에서 앞으로는 이런 것을 좀 더 심사숙고하시고 시정하도록 노력해 주시면 좋겠습니다. 그리고 13쪽, 미래농업복지지원센터 신축하지 않습니까? 이게 어제 이야기한 6차산업 건립입니까?

선영

지선영농업기술센터소장

아니요, 미생물실 관련입니다.

박남희위원

그러면 건립해서 용도하고 기대효과는 뭘 생각하고 계십니까?

선영

지선영농업기술센터소장

지금 현재 미생물실 같은 경우는 건물이 한 20년 정도 됐습니다. 창고 건물을 바꿔서 하다 보니까 물도 새고 보시면 딱 창고 건물입니다. 그래서 하다 보니까 미생물이 되게 예민합니다. 그러다 보니까 미생물 오염도와 관련이 되어서 항상 저희들 숙원사업이었는데 저희들 국비사업을 지원을 받아서 저희 부지에 다른 곳으로 신축하게 되었습니다. 그렇게 하면 미생물들이 훨씬 더 양이 많은 미생물을 배양할 수 있습니다.

박남희위원

미생물 배양해서 뭐에 씁니까?

선영

지선영농업기술센터소장

미생물은 친환경 농법에 정말 중요하고 모든 농업에 있어서 미생물을 비료처럼 미리 다 사용하고 있습니다.

박남희위원

농민들이 들고 갑니까?

선영

지선영농업기술센터소장

테잎으로 되어 있어서 일주일에 한 팩씩이나 한 달에 한 팩씩 들고 가서.

박남희위원

비닐팩에 나온 그겁니까?

선영

지선영농업기술센터소장

맞습니다.

박남희위원

본 것 같아요.

선영

지선영농업기술센터소장

병해충 예방에도 관련이 되고 또 토양의 질을 향상시키기도 하고 이래서 지금은 상당히 농민들한테 호응이 많은 사업입니다.

박남희위원

그러면 이것은 미생물실로 쓰는 그 용도다, 그렇죠?

선영

지선영농업기술센터소장

예, 맞습니다.

박남희위원

알겠습니다. 그리고 그다음 페이지 보면 칠곡 특산물 발효주 개발 연구 시행해서 퍼뜩시장이 쭉 나오는데, 퍼뜩시장을 함으로 해서 기대효과나 시장 판매금액 그런 것은 기대효과가 어떻습니까?

선영

지선영농업기술센터소장

작년에 퍼뜩시장이 농산물시장 브랜드로 퍼뜩시장 이름을 붙여서 했는데 퍼뜩시장이 작년 같은 경우에는 분수광장에서 일회성으로도 했고 아파트 단위로 다니는 퍼뜩시장 또 있습니다. 프로그램이 따로 있는데 지역민들이, 특히 아파트 지역민들이 우리 주산물이 참외라는 걸 몰라요. 참외라면 전부 다 성주참외만, 칠곡에 참외 나는지를 모르고 있고 저희 지역에서 어떤 농산물이 생산되는지 전혀 모릅니다. 이분들은 마트만 가기 때문에.

박남희위원

그렇겠죠, 맞아요.

선영

지선영농업기술센터소장

그래서 그렇게 함으로 인해서 부녀회장님이나 이장님들 하고 같이 행사를 진행함으로써 지역의 농산물들을 많이 알리고 전체 6회 6개 아파트를 돌아가면서 하고 있거든요. 그래서 농산물 홍보면이라든가 판매도 한 번 할 때마다, 6번 정도 했는데 3000만 원 정도의 판매액을 올렸습니다. 그래서 할 때마다 나름의 좋은 효과 그리고 드셔보신 분들이 저희한테 지속적인 구매를 요구하시는 분들도 있고요.

박남희위원

퍼뜩시장은 용역을 다 다른 분한테 나눠서 줍니까?

선영

지선영농업기술센터소장

일회성으로 해서 이틀 정도 해서 분수광장에서 크게 하는 것은 이벤트 전문 하는 분들이 하고 있고요. 그렇지 않고 아파트마다 다니는 것은 입소문단이라고 해서 이장님이나 여성분들하고 같이 운영을 해야 판매가 같이 이루어지는 부분들은 그런 것을 전문적으로 하는 인문학협동조합하고 같이 하기도 하고요.

박남희위원

그래도 용역은 조금씩 다 그 사람들한테 나가야 되는 거 아닙니까? 준비하는 금액이라든지.

선영

지선영농업기술센터소장

그렇죠, 이윤이라든가 이런 부분은 다 실리죠. 그런데 그것을 일일이 직원들이 농민 섭외하고 장소 섭외하기는 힘들 것 같아서.

박남희위원

그런데 한통속으로 해서 6회면 체계적으로 나가면 안 됩니까?

선영

지선영농업기술센터소장

그러니까 아파트마다 도는 프로그램과 그리고 행사성으로 하는 프로그램이 전문업체가 달라서.

박남희위원

퍼뜩시장은 몇 분이 나오지만.

선영

지선영농업기술센터소장

예, 프로그램 성격이 달라서 그렇습니다.

박남희위원

알겠습니다. 퍼뜩시장이 보니까 많고 시장은 한데 금액적으로, 실질적으로, 제가 한번 가 본 것 같아요. 북삼에 아파트에 그때 처음에 가니까 시장이 잘 열려 있더라고요. 그런데 아파트 주민들은 한 번씩 그렇게 하면 좋아할 것 같은데?

선영

지선영농업기술센터소장

너무 좋아하십니다.

박남희위원

맞죠?

선영

지선영농업기술센터소장

예, 너무 좋아하십니다.

박남희위원

여기 이틀씩 하는 것보다 아파트 큰 데는 돌아가며 해 주면 알리기도 하고 홍보는 좀 많이 될 것 같아요. 알겠습니다. 그리고 뒷장에 하나만 더, 농기계 교육 훈련장비 있지 않습니까? 그런데 내구연한 실적 있는데 이것은 그러면 교육생들 쓰는 겁니까, 훈련장비?

선영

지선영농업기술센터소장

예, 교육생들 쓰는 겁니다. 농기계 훈련장비가 나눠져 있는데요. 어떻게 되냐면 저희들이 교육이 많다 보니까 교육생 전용의 훈련장비들이 있습니다. 또 이 장비들이 교육을 하지 않을 때는 임대장비로 활용도 합니다.

박남희위원

그렇습니까?

선영

지선영농업기술센터소장

그래서 교육용 장비가 저희가 42대 정도 구비했는데 이것은 교육할 때 전문적으로 많이 쓰고 하고, 그다음 페이지보면 임대사업장 장비가 있는데 552대 안에 이 장비가 포함되어 있습니다.

박남희위원

이 안에 이게 포함되어 있는데 이것은 아예 교육생만 하는 것은 아니고.

선영

지선영농업기술센터소장

예, 주 교육장비이고, 그러니까 교육을 할 때는 이 장비들만 활용하는 걸로 하고.

박남희위원

그 외에는 이쪽으로도 쓴다?

선영

지선영농업기술센터소장

예.

박남희위원

내구연한 포함이 되어 있어도 항상 교육하다가 안 되면 오래된 것은 새로 사고 바꾸고 그런 일은 하겠다, 그렇죠?

선영

지선영농업기술센터소장

예, 보통 수리를 해서 많이 쓰고 내구연한이 보통 5~6년 이렇지만 저희들 보통 7~10년 가까이 직원들이 계속 사용하고 있습니다.

박남희위원

교육하는 것만 쓰면 깨끗한 거라고 해야 하나 이럴 건데 이렇게 쓰다 보면 너무 노후화된 것 갖고 우리가 교육하고 있다, 이런 느낌은 안 받아요?

선영

지선영농업기술센터소장

교육장비가 이름이 왜 다르냐 하면 교육장비는 농촌진흥청 예산으로 내려오는 장비이고 임대장비는 보통 농식품부 예산으로 내려옵니다. 그런데 해마다 노후장비라든가 이런 예산들이 배정이 되고 있습니다. 그래서 그때그때 저희들이 상태를 보고 교체를 하고 있습니다.

박남희위원

왜냐하면 아까도 이야기했지만 임대장비는 겉보기에 내구연한은 있어도, 헌 거라고 해야 하나 이런 느낌은 있어도 임대이기 때문에 아무런 그게 없는데 혹시라도 교육생들도 농촌에 사는 분들이라 특별하지는 않지만 이런 것은 관리해서, 혹시나 이런 말이 있나 싶어서 제가 물어봅니다.

선영

지선영농업기술센터소장

저희들 더 잘 정비하도록 하겠습니다.

박남희위원

챙겨주십시오. 이상입니다.

이창훈위원장

질의하실 위원님? 오종열 위원님.

종열

오종열위원

소장님, 수고 많습니다. 46쪽, 영농부산물 안전처리지원단 운영실적, 영농부산물은 잘 아는데 들깨떼, 참깨떼, 잔가지 등등 아닙니까? 그런데 활동하는 것은 나는 한 번도 못 봤어요. 가산에 가면 개인이 텃밭 만들기 위해서 작업하는 것은 제가 개인이 하는 것은 봤는데 지도소에서 하는 것은 한 번도 못 봤는데 지천 같은 경우에도 33회나 왔는데 본 적이 없어요.

선영

지선영농업기술센터소장

제일 처음에는 하용석 회장님 집에서 잔가지 파쇄했습니다. 그때는 군수님도 가셨고, 지천도 많이 찾으십니다. 특히 잔가지 파쇄 같은 경우에는 연세가 드신 분들 같은 경우에는 상당히.

종열

오종열위원

필요하죠.

선영

지선영농업기술센터소장

예, 인기가 상당히 좋습니다.

종열

오종열위원

우리도 조그만한 농장이 하나 있는데 가지 같은 거 처리가 굉장히 머리 아프더라고요. 불 놓을 수도 없잖아요.

선영

지선영농업기술센터소장

예, 놓으면 안 됩니다.

종열

오종열위원

그러니까 참 유용하게 하는데 하는 걸 한 번도 못 봐서 이것을 이용을 못 했다 이 말입니다.

선영

지선영농업기술센터소장

지천에 할 때 한번 모시겠습니다.

종열

오종열위원

다음에는 한번 이용해 보도록 하겠습니다. 그리고 기간제근로자가 세 분 계시네요.

선영

지선영농업기술센터소장

예, 맞습니다.

종열

오종열위원

24년도에는 5달 정도 했는데 25년도 10개월 치 예산을 수립했네요, 그렇죠? 그렇게 일이 많아요?

선영

지선영농업기술센터소장

저희들이 항상 농기계임대사업장은 인력이 정말 모자랍니다. 예산이 이번에 좀 넉넉하게 정부에서 내려왔기 때문에 이분들이 영농부산물 안전처리도 하시고 남은 기간 동안은 농작업대행 임대사업장에 함께 활용하고 있습니다. 항상 수리할 때는 인원이 모자라서 종종걸음 걷거든요. 이번에 이 예산이 넉넉하게 내려와서 기간제 활용함으로써 많은 도움이 되고 있습니다.

종열

오종열위원

다행입니다. 저는 한 번도 보지 못 했는데 어떻게 예산도 많이 만들어놨나 싶어서 말씀드렸고요. 그다음에 병해충 드론 공동방제. 석적, 동명, 기산이 왜 이렇게 실적이 낮습니까? 52쪽.

선영

지선영농업기술센터소장

석적 같은 경우는 벼농사 면적 자체가 적습니다. 동명도 마찬가지입니다. 동명도 면적 자체가 적은 게 있고요. 그리고 하나는 친환경농가는 농약을 치지 않고 그리고 또 양봉농가가 근처에 있으면 또 좀 짓지 않으시고, 자부담률이 좀 있다 보니까.

종열

오종열위원

자부담 얼마 됩니까?

선영

지선영농업기술센터소장

얼마 안 되는데도 농업인들이 그게 좀 부담이 되는, 고령 하신 분도 있고 해서 그렇게 되는데 제가 봤을 때는 저희들 면적이 통계학적으로는 2000ha 정도 된다고, 실제적으로 1500~1600ha 정도로 생각하고 있습니다. 그렇게 본다면 친환경과 양봉농가를 뺀다면 거의 다 하시리라고 생각하고 있습니다.

종열

오종열위원

그런데 왜 콩에 있는 그 벌레 뭡니까? 콩이 익을 때.

선영

지선영농업기술센터소장

노린재?

종열

오종열위원

노린재는 여기서 약 치면 저기로 가버리거든요. 이런 식으로 방제 안 하는 농가가 많으면 방제한 농가에 효과가 미비하지 않을까.

선영

지선영농업기술센터소장

인근에는 그럴 수 있지만 지금 이 정도의 전반적으로 친다면 그런 것은 조금 미비하지 않을까.

종열

오종열위원

홍보 부족은 아닌가요?

선영

지선영농업기술센터소장

아닙니다. 이것은 농협이 부담하고 있기 때문에 농협장님들이 적극적으로 홍보하고 계십니다.

종열

오종열위원

그런데 가산에 농정과 작년에 시끄러웠습니다만 연말에 그 농민들······

선영

지선영농업기술센터소장

직불금.

종열

오종열위원

예, 직불금이 홍보 부족으로 두 농가는 못 받았어요, 대농가에서. 그래가지고 작년에 저한테도 전화 오고 농정과에도 전화오고, 이것도 예를 들어서 그런 것도 있지 않나 생각이 들어서.

선영

지선영농업기술센터소장

조금 더 적극적으로 홍보할 수 있도록 하겠습니다.

종열

오종열위원

그렇게 좀 해 주시기 바라고요. 그리고 이번에 참외품평회 소장님 다녀오셨습니까?

선영

지선영농업기술센터소장

예, 다녀왔습니다.

종열

오종열위원

왜 웃습니까?

선영

지선영농업기술센터소장

저희들은 나름대로 열심히 한다고 했는데.

종열

오종열위원

뭔가가 있죠?

선영

지선영농업기술센터소장

예, 식사 관련 때문에 저희들도 이야기를 들었습니다. 이 부분은 품평회가 저희 지역에서도 격년제로 이루어지다 보니까, 지역에서 열리고 이랬는데, 청계천에 가서 한 행사 같은 경우에는 2019년에 하고 5~6년만에 처음 하는데 그때도 식사는 그곳에서 했습니다, 농민들이. 그분은 이번에 처음 참여하시는 분이다 보니까 그렇게 됐고요. 나름대로 서울에 가보니까 물가도 너무 비싸고, 저희들 하기 전에 다 찾아보고 했거든요. 그 인근에 밥 먹을 데도 없고 그래서 그전에 갔을 때도 그렇게 되면 괜찮지 않을까 싶었는데 저희들이 많이 부족한 것 같습니다. 다음에는 다른 방법으로 많이 고민하겠습니다, 의원님.

종열

오종열위원

제가 이 말씀을 안 드려도 소장님이 말씀을 그렇게 하니까 이 말씀 그만 드리겠습니다.

선영

지선영농업기술센터소장

감사합니다.

종열

오종열위원

앞으로 그런 일 없도록 하세요. 칠곡에 전부 다 유명한 어른들이 다 갔는데 대번 말이 나오더라고요.

선영

지선영농업기술센터소장

그 부분은 이번에 많이 느꼈고 그래서 반드시 고치도록 하겠습니다.