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전남 고흥군의회 발언

김미경 의원 발언

제회 제차 행정자치위원회2025-06-13

김미경 의원 프로필 보기 →

김미경위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조와 고흥군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 기획실에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사는 그동안 집행기관에서 추진한 행정사무 전반에 대하여 면밀히 살펴서 잘못된 사항은 시정 개선하도록 하여 군민 복리 증진과 행정의 효율적 추진을 뒷받침하는 데 목적이 있습니다. 위원님들께서는 군정의 큰 틀에서 정책 감사에 중점을 두고 심도 있게 감사에 임하여 주시기를 바라며, 수감기관 공직자께서는 성실한 자세로 수감에 임해 주시기 바랍니다. 감사 진행은 먼저 증인선서를 받은 후, 실ㆍ단ㆍ과ㆍ소장의 수감자료 보고를 듣고 질의 답변하는 순으로 진행하겠습니다. 그러면 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서하는 이유는 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 “증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다.”라는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약에 증인이 정당한 이유 없이 선서나 증언을 거부하거나 증언함에 있어서 허위의 증언을 하는 경우 등에 해당하는 때에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발되거나 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 선서 방법은 문화체육과장께서 나오셔서 오른손을 들고 선서서를 낭독해 주시고 선서를 마친 후에는 선서서에 서명하시어 제출하여 주시기를 바랍니다. 다른 증인들은 그 자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 그러면 문화체육과장께서는 선서해 주시기를 바랍니다.
종필

명종필문화체육과장

“선서, 본인은 고흥군의회와 지방자치법 제49조와 고흥군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 동 조례 제9조에 따라 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로써 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2025년 6월 13일 문화체육과장 명종필

김미경위원장

팀장들은 자리에 앉아 주시고 문화체육과장께서는 수감자료에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
종필

명종필문화체육과장

문화체육과장 명종필입니다. 2025년도 문화체육과 소관 행정사무감사 소감자료를 보고 드리겠습니다. 먼저 331페이지 정ㆍ현원 현황입니다. 정원 24명에 현원 25명입니다. 팀별 사무분장 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 2024년 군의회 행정사무감사 지적사항 처리 결과입니다. 꿈꾸는 예술터 미디어아트 설치 장소 재검토 사항에 대해서는 꿈꾸는 예술터에 설치되어 있던 미디어아트는 기존 설치 장소의 가시성과 접근성이 낮았다는 지적에 따라 미디어아트를 유동 인구가 많은 장소로 이전 설치할 계획입니다. 향후 설치 위치는 군 의회와 협의해서 결정할 사항입니다. 다음 볼링팀 출전 인원 보강에 대해서는 볼링팀의 경기력 강화를 위해 선수 보강이 필요하다는 의견에 따라 2025년 추경에 선수 영입 예산을 반영하고 적절한 인재 선발을 추진할 계획입니다. 실내 배드민턴 전용구장 사무실 로비에 대해서는 실내 배드민턴 전용구장 로비에 임시 안내데스크를 설치하였고, 향후 별도의 사무공간을 확보할 방안도 마련할 예정입니다. 독서문화 확산 독려에 대해서는 이용률 저조 및 어르신 접근성 문제를 해소하기 위해 특별 프로그램을 운영하고, 작은 도서관에 큰 글자 도서와 오디오북 공간을 설치하였으며, 지속적으로 맞춤형 서비스를 확대해 나갈 계획입니다. 민간경상보조금 집행기준 지침 마련에 대해서는 민간경상보조금의 체계적인 정산을 위해 사업계획서 접수 전 집행기준 자료를 안내하고 사업 종료 후에는 표준 결산 서식을 마련하여 정산의 효율성과 통일성을 높이고자 합니다. 기금운용에 대해서는 체육기금 운용의 수익성 향상을 위해 최고 금리를 제시한 금융기관에 자금을 예탁할 예정이며 앞으로도 정기적 협상을 통해 이자 수익을 극대화할 방침입니다. 꿈꾸는 예술터 조성에 대해서는 공사 안내 간판을 설치 설치하였고 실내 계단의 폭을 넓히는 등 안전 관리 사항을 개선하였습니다. 스페이스 고흥 조성에 대해서는 옆 상가와 경계 모호 및 주차 부족 문제가 제기되어 담장을 신설하고 주차 가능 면을 14면을 만들었으며, 향후 이용 편의를 위한 환경 개선도 계속 추진할 계획입니다. 333페이지, 4번 2024년도 명시ㆍ사고이월 현황입니다. 추진 중인 사업 위주로 보고 드리겠습니다. 역사문화 유산 가치 제고를 위한 기본 계획 수립용역은 용역기간 미대로 이월하였으나 현재 사업 마무리 중에 있습니다. 능가사 사적비 주변 관풍료 개축 사업은 동절기 공사 중지와 내부 마감 협의를 위해 이월되었으며, 2025년 제2회 추경에서 2차분 사업비 1억 5000만 원을 추가 확보하여 잔여 공사를 추진 지난달 준공을 완료하였습니다. 동호덕고분과 남양리 산성 발굴조사는 도비 보조금이 지난해 10월에 교부되어 연내 추진이 어려워 이월되었으나, 현재 계획에 따라 진행 중이며 동호덕고분은 8월, 남양리 산성 발굴 조사는 9월에 완료될 예정입니다. 풍양 파크골프장과 과역 파크골프장 조성사업은 주민 의견 수렴과 행정절차 소요로 인해 이월되었으며 현재 토목공사가 활발하게 진행 중에 있습니다. 풍양 파크골프장은 현재 25%, 과역 파크골프장은 40% 공정률을 보이고 있습니다. G갤러리 조성사업은 11월부터 12월까지 열린 천경자 특별전 연계 전시를 위해 부대 공사를 일시 중지하였으며, 올해 경관 조성을 마무리할 예정입니다. 역사 문화권 전략계획 및 정비계획 수립용역 역시 도비 보조금 교부 지연으로 이월되었으나 현재 용역 추진 중이며 12월 완료할 예정입니다. 소록도 기독교 기념관 건립사업은 소록도 주민들 의견 수렴이 다양해서 의견 수렴 절차를 통일하고 행정절차 추진에 따라 지연되었으며 현재 설계 중에 있습니다. 도양 스포츠파크 조성사업은 조성부지 변경에 따라 부지 매입 중에 있습니다. 부지 매입은 6월까지 완료해서 바로 사업 추진토록 하겠습니다. 이월 사유와 공정률은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 335페이지, 5번 보조사업 추진현황입니다. 능가사 동종 주변 진입로 바닥 및 배수체계 정비 등 10건에 20억 9238만 5000원으로 보조 20억 8750만 원, 자부담 488만 5000원입니다. 자료에 추진 중으로 되어 있는 능가사 사적비 주변 관풍료 개축 1차분 사업도 앞서 설명드린 바와 같이 지난달 공사 마무리하여 현재 10건의 사업 전체 완료되었습니다. 세부 내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 336페이지, 6번 민간경상보조사업 추진현황입니다. 시군 역사문화 자원 발굴 교육 등으로 교육 등 83건으로 사업비는 30억 3800만 8000원입니다. 보조사업 보조로 29억 5058만 4000원, 자부담 8742만 5000원입니다. 세부 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 342페이지, 7번 2024년도 공모사업 현황입니다. 2024년 학교 예술 강사 지원 등 2건으로 사업비는 1억 3171만 4000원입니다. 8번 기금운용 현황입니다. 체육진흥기금으로 지금까지 총 46억 8622만 5000원을 조성하였으며, 2024년 집행액은 3200만 원입니다. 현재 잔액은 33억 9093만 5000원입니다. 9번 조례규칙 제ㆍ개정 및 폐지 현황입니다. 고흥군 체육시설 관리 및 운영조례 1건을 전부 개정하였으며, 고흥군 직장운동경기부 설치 및 운영조례와 시행규칙 등 3건을 일부개정하였습니다. 343페이지부터 344페이지, 인쇄ㆍ홍보물 제작 현황입니다. 2024년 상반기 책놀이 지도사 수강생 모집 현수막 등 40건에 대하여 5781만 7000원을 집행하였습니다. 세부 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 345페이지, 다수 민원 처리현황은 저희 과는 해당 사항이 없습니다. 12번 각종 운영위원회 구성 및 개최현황입니다. 고흥군 전속기술단 운영위원회를 포함한 총 6개 위원회의 조례에 따라 구성되어 있습니다. 13번 고흥문화회관 이용객 현황입니다. 김연수실 등 총 4개 시설에 대하여 6만 6485명이 485회 이용하였습니다. 346페이지, 14번 공연 유치 실적입니다. 2024년 녹동항 드론버스킹을 비롯한 국비 보조 공모 공연 등을 상연하였습니다. 15번 전속예술단 현황 및 운영실적입니다. 감독 및 지도자 3명을 포함하여 판소리 창극단, 사물놀이단, 무용단 단원 등 총 20명으로 구성되어 있습니다. 총예산은 공연 의상 및 악기 수선을 포함하여 6억 467만 원이며 그 중 4억 6713만 원을 지출하였습니다. 전속예술단 공연은 2024 새해 해맞이 행사 등 61건이며 세부 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 349페이지, 16번 국가유산 지정 현황입니다. 재동서원 소장 고문서를 도 지정 문화유산으로 지정하였고 사도진 비석군 등 8건을 향토유산으로 지정하였습니다. 17번 국가유산 보호관리 현황입니다. 능가사 진입로 바닥 및 배수체계 정비사업 등 총 33건의 사업비 30억 3971만 원입니다. 세부 내역은 349페이지부터 351페이지까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 352페이지, 18번 발포 역사전시체험관 운영 현황입니다. 연간 운영비는 인건비를 포함하여 6042만 원입니다. 내방객은 총 910명이며 관람료는 무료입니다. 352페이지, 19번 능가사 복원 정비사업 추진현황입니다. 능가사 종합 정비계획에 따라 연차적으로 사업을 추진하고 있으며 지난해에는 진입로 바닥 정비 및 배수체계 정비 등 3개 사업을 진행하였습니다. 총 사업비는 10억 8000만 원입니다. 20번 문화회관 시설 사용 허가 및 사용료 징수 실적입니다. 김연수실 등 3개 시설에 199회 사용하여 451만 8000원을 징수하였습니다. 21번 박지성 공설운동장 사용허가 및 사용료 징수 실적입니다. 공용 목적으로 6회, 1700명이 사용하였으며, 사용료는 무료입니다. 353페이지부터 354페이지, 22번 팔영체육관 사용허가 및 사용료 징수 실적입니다. 제22회 국회의원 선거 개표 등 총 25건의 사용을 허가하였으며, 1만 3450명이 시설을 이용하였고 총 43만 원의 사용료를 징수하였습니다. 355페이지, 23번 군민회관 사용 허가 및 사용료 징수 실적입니다. 제22회 국회의원 사전투표 등 총 67건의 사용 허가하였으며, 이에 1만 8250명이 시설을 이용하였고 총 660만 3000원의 사용료를 징수하였습니다. 359페이지, 24번 도양복합체육관 사용허가 및 사용료 징수 실적입니다. 제20회 고흥 우주항공 배 배드민턴 대회 등 총 52건의 사용을 허가하였으며, 1만 3180명이 시설을 이용하였고 607만 2000원의 사용료를 징수하였습니다. 362페이지, 25번 김일 기념체육관 사용허가 및 사용료 징수 실적입니다. 기독교 연합 한마음 체육대회 등 총 4건의 사용을 허가하였으며, 861명의 인원이 시설을 이용하였습니다. 이용에 따른 사용료는 34만 5000원을 징수하였습니다. 26번 고흥 국민체육센터 사용허가 및 사용료 징수 실적입니다. 제18회 고흥군 체육인 한마음체육대회 등 총 4건의 무료 사용을 허가하였으며, 일반 이용객을 포함하여 5만 2109명이 시설 이용하였고 3663만 9000원의 사용료를 징수하였습니다. 27번 고흥 작은 영화관 운영 현황입니다. 파묘 등 88편의 영화를 총 3753회 상영하였으며, 5만 2330명의 관람객이 영화관을 찾았습니다. 이를 통해 3억 6365만 6000원의 관람료를 징수하였습니다. 다음 363페이지, 28번 문화체육시설 관리 및 운영 현황입니다. 문화회관 등 총 14개소 문화체육시설의 운영을 위해 인건비 8억 6258만 원, 공공요금 7억 6428만 원, 시설장비 유지비 7억 7957만 원, 기타경비 3억 4585만 원 등 총 27억 5228만 원을 집행하였습니다. 364페이지, 29번 전지훈련 유치 실적입니다. 지역경제 활성화를 위한 전략적 전지훈련 유치 결과 5개 종목 43개 단체가 방문하였으며, 1229명의 감독 및 선수가 참여하였습니다. 세부 내역은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 366페이지, 30번 각종 체육행사 지원 실정입니다. 남해안 남중권 체육행사 등 32건에 대해 11억 610만 원을 지원하였습니다. 368페이지, 31번 군 취업선수 육성 관리현황입니다. 감독 1명, 선수 3명으로 구성된 여자 볼링팀을 운영하고 있으며 총 7개 대회에 참가 이 중 2개 대회에서 입상하는 성과를 거두었습니다. 또한 2024년 4월 태권도 실업팀을 창단하여 현재까지 7개 대회에 참가 그중 4개 대회에서 입상하는 우수한 성적을 거두었습니다. 370페이지, 32번 생활체육 지도자 관리현황입니다. 국민건강증진을 위해 총 11명의 생활체육지도사가 활동하고 있으며 다양한 체육시설에 적절히 배치하여 군민 생활체육 활성화에 기여하고 있습니다. 참고로 장애인 생활체육지도자 정원은 2명이었으나 1명이 미채용되어 2024년에는 1명만 배치되었습니다. 다음 33번 문화예술행사 지원 실적입니다. 고흥 아트바캉스는 지난해 5월부터 10월까지 총 6회에 걸쳐 행사를 운영하였으며, 약 2000여 명 군민이 참여하였습니다. 사업비는 1000만 원을 군비로 지원하였습니다. 34번 고흥군청 여자 볼링팀 운영 현황입니다. 여자 볼링팀은 감독 1명, 선수 3명으로 구성되어 있으며 본봉, 훈련수당, 여비 등을 포함해 연간 2억 7318만 원을 지원하였습니다. 370페이지, 35번 고흥군청 태권도팀 운영 현황입니다. 태권도팀은 감독과 코치, 선수 7명으로 구성되어 있으며 본봉, 훈련수당, 여비 등을 포함해 연간 4억 489만 원을 지원하였습니다. 36번 도서 보유 현황입니다. 도서 보유 현황은 총 21만 4346건이며, 7개 도서관에서 관리 운영 중에 있습니다. 372페이지, 37번 도서대출 실적입니다. 7개 도서관의 도서대출 실적은 총 3만 3063권입니다. 38번 도서관 이용자 현황입니다. 7개 도서관의 이용자 현황은 어린이가 1만 1042명, 청소년 1만 3539명, 성인 3만 2800명으로 총 이용자는 5만 7381명입니다. 39번 도서 및 자료구입 현황입니다. 도서 9340건에 1억 4829만 9000원을 구입하였습니다. 374페이지, 40번 작은 도서관 운영 현황입니다. 도화, 포두, 봉래, 과역면에 각 1명씩 근무 중이며 인건비와 공공요금 시설비 등을 포함한 연간 운영비는 1억 6524만 8000원입니다. 다음 41번 전통문화 시설 현황 및 예산지원 실적입니다. 송씨쌍충일렬각을 포함한 총 11곳에 각 100만 원씩 1100만 원을 서원 제향비로 매년 지원하고 있습니다. 375페이지, 42번 연간 도서관 프로그램 행사 운영 현황입니다. 상ㆍ하반기 문화 프로그램과 도서관 문화공연, 특별 프로그램 등 9개 프로그램에 7990명이 참여하였습니다. 마지막으로 43번 문화바우처 사업 현황 및 지원 실적입니다. 기초생활수급자와 차상위 계층 등 6세 이상 5975명에게 1인당 최대 13만 원의 통합문화이용권을 지원하였으며, 총 7억 7675만 원을 지급하였습니다. 이 중 6억 5295만 5000원이 사용되어 사용률은 약 84%를 기록하였습니다. 올해는 축제장 가맹점 확대 등록 등 이용 편의성을 높여 사용료를 90% 이상 달성을 목표로 추진하고 있습니다. 이상으로 24년 문화체육과 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.

김미경위원장

그러면 질의답변 방식으로 감사를 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님들은 심도 있게 질의하여 주시기 바랍니다. 조영길 위원 질의 하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

조영길위원

조영길 위원입니다. 과장님 수고하십니다. 4번 2024년도 명시ㆍ사고이월 현황에 대해서 간단하게 질의 좀 하겠습니다. 몇 가지 좀 궁금한 점이 있는데 명시이월 중에 고흥 능가사 사적 주변 관풍료 개축 있죠?
종필

명종필문화체육과장

예.

조영길위원

이게 24년도 3차 추경 예산서에 찾아볼 수가 없어요. 없는데 지금 4208만 원이 명시이월 됐네요. 이 부분에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
종필

명종필문화체육과장

먼저 죄송하다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 저희 직원들이 명시ㆍ사고이월 조서를 작성하는 과정에서 착오가 있어서 오류가 난 부분이 있는데요. 이것도 그중의 하나입니다. 명시이월 사업이 아니고, 사고이월 사업인데 명시이월로 조서를 잘못 작성해서 제출한 사항이 되겠습니다.

조영길위원

그러니까요? 그 뒤 페이지 보면 여러 가지 뭐 남양리 산성 발굴 조사 또 전지훈련 및 각종 대회 개최시설 개보수비 뭐 여기 다 있는데, 소록도 기독교 기념관 건립 예산서 상에는 전부 다 있는데 이월하고 예산서, 감사조서하고 다 금액이 차이가 있어요.
종필

명종필문화체육과장

거기에 대해서 일괄적으로 설명을 드리겠습니다.

조영길위원

예, 설명 좀 부탁드립니다.
종필

명종필문화체육과장

방금 능가사 사적비 외에도 지금 신오리 동호동 고분 발굴조사, 남양리 산성 발굴조사 사업비 그리고 G갤러리아 조성 사업비 그리고 전지훈련 및 각종 대회 개최시설 개보수 사업, 도양 스포츠파크 조성사업, 소록도 기독교 기념관 건립사업이 지금 예산서하고 사업비가 좀 차이가 난 부분이 있습니다. 그리고 능가사 사적비는 방금 명시이월로 조서가 작성되었는데 사고이월 사업비를 잘못한 부분이 있고요. 신월리 동호동 고분 발굴조사와 남양리 산성 발굴조사는 사고이월 사업비를 기재를 해야 하는데 계약 금액을 저희 직원이 잘못 기재를 했습니다. 그래서 금액 차이가 있는 거죠.

조영길위원

24년 3차 추경 예산서에는 없어요. 그래서 궁금해서 이게 사업이 진행하는지 안 하는지 궁금해서 질의를 한 건데 뭐 이걸 탓하려고 하는 게 아니고 감사조서인데 이런 부분도 좀 세세하게 꼼꼼하게 챙겨서 해줘야지 우리 위원님들도 이 부분이 궁금하지 않을 것 같습니다.
종필

명종필문화체육과장

그렇습니다. 저하고 팀장님들이 좀 더 세밀하게 챙겼어야 하는데 죄송합니다.

조영길위원

앞으로는 이런 부분을 착오 없이 진행해 주시기 바랍니다.
종필

명종필문화체육과장

그렇게 하겠습니다.

조영길위원

그리고 이 부분에서 잘못된 부분은 자료를 제출하셔서, 우리 위원님들한테 전부에 배부해 주십시오. 그래야 작년 우리가 3차 추경예산서에 찾아볼 수 없는 부분을 우리가 진행사항이나 이런 모든 부분을 알고는 있어야 할 거 아닙니까?
종필

명종필문화체육과장

검증해서 다시 제출하도록 하겠습니다.

조영길위원

부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김미경위원장

조영길 위원 수고하셨습니다. 질의 토론하실 다른 위원 안 계십니까? 고건 위원 질의 토론하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

고건

고건위원

수고하셨습니다. 갑자기 질문이 좀 늘어버렸네요. 우리 미디어아트에 관심 많으신 모 의원님께서 꼭 질의를 부탁한다고 아침에 말씀하셔서 할게요. 지금 지난번 2024년 감사 지적사항에도 나왔네요. 미디어아트 장소가 유동 인구가 적고 도로에 잘 보이지 않아 설치 장소를 재검토하시겠다. 그래서 가시성이 높고 유동 인구가 많은 장소 선정을 위해 의회와 협의 중이다. 의회와 협의를 어떻게 하셨나요?
종필

명종필문화체육과장

지금 저희가 군수님한테 1차 보고를 드려서 장소를 임시로 수제 맥주 그 건물 지금 짓고 있는데, 올해 준공하기 때문에 거기다 임시로 장소를 정하고 의회하고 지금 그 장소에 관해서 이야기하고 있는데……
고건

고건위원

의회 누구하고 이야기하고 계신가요?
종필

명종필문화체육과장

예, 의장님하고
고건

고건위원

소관 상임위는 우리 행정자치위원회가 아닌가요? 제가 처음 들어서 말씀을 드리고요. 자료를 처음 봤는데요. 이거 해야 합니까? 지금 우리 2022년도 지역특화 콘텐츠 개발사업 공모사업 선정돼서 지금 저기 어디입니까? 예전에 구 교육청 위치, 꿈꾸는 예술터에 설치하다가 많은 민원도 발생해서 그게 별 효과성이 없어서 뜯어버렸어요.
종필

명종필문화체육과장

이제 뜯은 것은 거기 공사하면서 뜯었습니다.
고건

고건위원

이게 매년 소요 예산이 또.
종필

명종필문화체육과장

이제 프로그램 개발비가 일부 조금씩 들어가긴 할 겁니다.
고건

고건위원

이게 그만큼 효과성이 있을까요? 지금 주신 자료에 의하면 아까 이제 수제 맥주 브루어리라고 하셨는데, 2안은 존심당이고, 3안은 또 고흥아트센터를 3안으로 지금 의견을 나누고 계시는 것 같은데, 이게 매년 5000만 원씩 들어가야 하고, 설치해 놓고도 관리비로 매년 5000만 원씩 들어가야 되는 거죠.
종필

명종필문화체육과장

매년 5000만 원이 아니고요. 지금 이번에는 이설해야 하기 때문에 5000만 원이고요. 이제 매년 프로그램비는 그래도 1∼2년에 한 번씩은 바꿔줘야 하기 때문에 그 프로그램 개발비가 저희 생각으로는 몇백만 원 정도 생각을 하고 있습니다.
고건

고건위원

콘텐츠 제작비는 3000만 원인데요.
종필

명종필문화체육과장

이제 콘텐츠 제작을 한번 만들어 놓으면은 거기서 내용 일부만 바꾸면 되거든요.
고건

고건위원

그게 식상하지 않을까요? 이거 해놓고 미디어아트를 쏘는 시기가 뭐 한정이 됐나요? 1년 365일 쏘나요?
종필

명종필문화체육과장

365일 쏘고요.
고건

고건위원

식상하지 않을까요? 콘텐츠 제작을 여러 다방면으로 해서 프로그램을 많이 해서 다양화시켜야 하는 건데 아까 과장님 말대로 한다면, 콘텐츠 제작을 해서 약간의 프로그램만 약간의 변화만 주면 얼마 안 들어간다고 하는데 이 미디어아트가 식상하지 않을까요? 365일 계속 그것만 보고 있을 텐데.
종필

명종필문화체육과장

이제 그런 부분도 없진 않습니다.
고건

고건위원

감히 본 위원이 생각하고 저한테 말씀해 주신 의원님께서도 이거 그냥 사업을 폐지하는 게 더 낫지 않습니까? 효과성이 많지도 않고……
종필

명종필문화체육과장

그 부분까지도 생각하고 있기 때문에 좀 더 검토해 보도록 하겠습니다.
고건

고건위원

검토해 주시고요. 이거 제가 봐도 그래요. 소요예산이 아까 말했던 365일 계속 틀 텐데 콘텐츠가 다양해야지만 우리 군민들이고 관광객들이고 이게 이때는 이런 게 보이고 다른 때는 이런 게 보이고 해서 그런데 제가 알기로는 그 비용들이 만만치 않게 들어갈 거예요. 이 프로그램 개발비라는 게 원칙적으로 지식재산권이나 그런 부분들이 있어서 부르면 부르는 대로 값이잖아요. 이렇게 하드웨어 같은 경우는 눈에 보여서……
종필

명종필문화체육과장

그런데 그런 부분도 있지만 아무래도 우리 고흥읍에 야간 경관도 아주 부족한 부분도 있기 때문에 그렇게 하면은 우리 고흥 방문객들이나 군민들한테 야간 경관도 보여줄 수 있는……
고건

고건위원

수제 맥주 브루어리면 전통시장 쪽에서 쏩니까?
종필

명종필문화체육과장

지금 수제 맥주 브루어리 도로 반대편에서 쏘는 걸로 그렇게 계획은 하고 있습니다.
고건

고건위원

하여튼 고민해 보십시오.
종필

명종필문화체육과장

더 검토해 보고 의회하고 지속적으로 협의하도록 하겠습니다.
고건

고건위원

소관상임위는 우리 행자위입니다. 행자위하고 많이 상의해 주시면 좋겠어요.
종필

명종필문화체육과장

알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
고건

고건위원

다음에 마찬가지로 지적사항이 나왔는데 이게 잘 안 고쳐지는 것 같아서 제가 질의 드릴게요. 332페이지 4번째 보면 민간경상보조금 집행기준 지침을 마련하라 했더니, 조치내용으로 보니까 보조사업 종료 후에는 정산의 효율성과 통일성을 위해 결산표준 서식을 마련해서 하겠다고 조치하셨는데요. 과장님 제가 우리 문화체육관만 지금 이 정산 내역을 보는 게 아니고 모든 과를 좀 보고 있어요. 보고 있는데, 다 동일한 게 하나 있습니다. 예산 내역과 집행내역이 똑같아요. 그런 정산들은 저는 보지를 못했거든요. 그런데 제가 다른 데는 안 보고 그래서 일단 고흥군체육회의 체육 단체들이 많이 봤기 때문에 날 잡아서 거기 것을 쭉 훑어봤습니다. 그런데 여기도 마찬가지로 그래요. 그렇고 지금 어떤 데는 잘 되고 있어요. 그런데 또 보면 우리 축구대회 같은 정산서를 보면요. 예산 대비 집행액을 현실적으로 기재를 하시더라고요. 그래서 마이너스가 나오고 얼마가 부족분이 있다고 실질적으로 들어가는 비용은 정산할 때 보면 인건비는 당초에 480만 원을 잡았는데 실질적으로 집행하는 것은 560만 원이어서 마이너스 80만 원 이런 식으로. 그런데 다른 데 보면 정산받을 때 집행액과 아니 예산액과 집행액이 똑같아요. 본 위원이 이것을 고민하다가 드리고 싶은 말씀은 이것을 일원화해서, 서식화해서 그 각 단체에 이런 건 이렇게 해달라고 요청을 하는 게 어떨까 싶어요. 저기 우주항공배 전라남도 그라운드 골프대회 정산 보고서는 예산액 자체가 없어요. 예산액 자체를 그냥 3000만 원 전체로 퉁 쳐놓고 집행액만 내거든요. 아까 그 축구협회는 그래요. 이게 전체적인 부분이다. 그런데 제가 몇 가지만 거기서 좀 적어 왔거든요. 바둑대회 정산 보고서는 정신이 없어요. 이거 직원들 힘들지 않겠어요. 그러니까 그 예산 목이 있으면 예산 목에 맞춰서 예산액과 집행액을 표기해 주면 이 사람들이 이렇게 이렇게 돈을 썼고 뒤에 영수증 전부도 볼 텐데 막 두서없이 막 예산액에는 시상금이 제일 위에 있는데, 집행액은 시상금 내역이 제일 밑에 있어요. 이런 것을 일원화시켜서 정산 보고를 받을 때 그런 것들을 고려해 주셨으면 우리 직원들도 훨씬 이에 대한 제 피로도가 줄고 그 마찬가지 일원화를 해주면 그 서식에 맞게 정산하기 때문에 그 단체들도 훨씬 더 수월할 것 같거든요.
종필

명종필문화체육과장

그렇게 하도록 하겠습니다.
고건

고건위원

그렇게 해 주셨으면 좋겠고요. 제가 이걸 보다가 왜 이렇게 정산받는 거지하고 한 가지만 예를 들어서 말씀해 드릴게요. 이 앞에 2024년도에 고흥 배드민턴 전용구장 준공기념 배드민턴 대회를 하셨어요. 그게 언제 하셨나요?
종필

명종필문화체육과장

그때 날짜는 잘 기억나지 않습니다.
고건

고건위원

담당 팀장님 며칠 혹시 하셨나요?

김미경위원장

담당팀장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
고건

고건위원

날짜만 확인하겠습니다.
동근

서동근체육진흥팀장

체육진흥팀장 서동근입니다. 전용구장 준공기념 배드민턴 대회가 12월 14일 있었습니다.
고건

고건위원

12월 14일이요? 예, 알겠습니다.

김미경위원장

자리로 돌아가십시오.
고건

고건위원

제가 이것을 보면서 경악했습니다. 정산서를 어떻게 이렇게 만드시는지. 한번 볼게요. 예산액과 집행액을 맞춰서, 이게 이런 내용입니다. 자 예산액하고 집행액이 라켓을 216만 원 예산을 잡았는데 집행도 216만 원, 밥값도 213만 8000원인데 똑같아요. 일단 가감 없이 다 그 돈에 맞춰서 하셨나 봐요. 그래서 제가 쭉 봤습니다. 그런데 실질적으로 이 예산이 언제 집행됐는지에 대해서 영수증 처리를 봤어요. 영수증 처리를 받는데 어떻게 이렇게 정리하는지 모르겠어요. 라켓을 8월 22일, 14일에 경기를 하셨어요. 8월 24일 라켓, 가방, 셔틀콕을 삽니다. 일차적으로 라켓 11개, 52만 8000원, 가방 45개 234만 원 여기 이 내용 같네요. 다음에 셔틀콕을 100개를 사셨어요. 그리고 참고로 이 말씀 드릴게요. 정산서 서식을 봤을 때 이거 보시면 품명, 수량, 단가, 금액이라고 해놓고 품명, 수량의 금액이 들어가 있어요. 수량의 개수가 들어가겠죠. 이런 정산서를 받고 계신다니까요? 수량에 4만 8000원, 단가에 11개 이런 정산서를 받고 계셔요. 물론 오기라고 하시겠지만, 다 그렇더라고. 그래서 8월 22일 라켓을 11개 아까 말했다시피 가방 45개 셔틀콕을 100개를 사요. 그런데 11월 27일 또 라켓을 34개를 사네요. 또 라켓을 34개를 사서 8월 22일 구매할 때 물론 그래서 라켓이 준비된 게 없어서 나중에 구매했느냐고 판단해서 예산안을 맞췄는지 판단했습니다. 그래서 증빙자료를 한번 봤어요. 증빙자료 사업명 이건 분명히 배드민턴 전용구장 준공기념 대회 1000만 원짜리 예산입니다. 사업명 제20회 우주항공배 배드민턴 대회, 장소 팔영체육관 외 8개소, 내용 배드민턴 대회 출전 기간 2024년 8월 24일에서 8월 25일이 증빙자료로 증빙이 됩니다. 그러면 이 돈을 유용했거나 사전에 썼거나, 어떻게 이렇게 정산을 받으셨죠? 그리고 이 정산을 받을 때 우리 관리 감독하는 팀에서는 이 정산 내역 안 보십니까? 이해할 수가 없는 내용이죠?
종필

명종필문화체육과장

좀 그런 부분이 있습니다.
고건

고건위원

그리고 쭉 제가 또 봤어요. 이게 도무지 저는, 이것이 하나가 이렇다고 하면 저희가 전체적으로 또 봐야 하는 또 상황들이 있어요. 이거 다른 데도 이럴 수 있겠다는 의구심이 생기는 거잖아요. 왜 정산서를 이렇게 받으신 줄 모르겠고요. 다음도 마찬가지예요. 이게 지금 계획서를 보니까 170명을 준공기념 배드민턴 대회기를 하겠다는 계획이에요. 식대가 213만 8000원 계상을 했는데, 과장님 보통 식대면 여기 도시락을 먹었더라고요. 도시락 개수가 표기돼야 하는 거 아닌가요? 그런데 전자세금계산서를 보면 식대 해서 공급가액 194만 3637원, 세액 19만 4300원 이거 몇 개를 어떻게 갖고 가서 먹었는지를 파악 안 하십니까? 적어도 증빙자료가 이렇게 사진 찍어서 도시락 박스만 이렇게 증빙자료로 올라와요. 적어도 식대 같은 경우는 인당 얼마 정도의 금액으로 먹었는지를 좀 파악을 하고 그게 어떻게 예산에 반영이 됐는지를 확인해야 하는 상황인 것 같은데, 이게 총체적인 부실 아닌가요?
종필

명종필문화체육과장

총체적인 부실이라면은 그 의미가 어떤 의미신가요?
고건

고건위원

그러니까 아까 말했다시피
종필

명종필문화체육과장

우리 정산서류 전체에 대한 부실을 말씀하시는 건지? 아니면 배드민턴 협회에 대한 부실을 말씀하시는 건지?
고건

고건위원

이제 제가 전체는 안 봤어요. 그런데 제가 말씀드릴게요. 제가 전체를 못 봤는데 이 전체를 본 모 의원님이 저한테 자료를 주셨습니다. 모르겠습니다. 쉬운 게 아니고 전체적으로 보면 지금 정산서가 이렇대요. 영수증 처리가 잘 안 돼 있다. 규정에 맞게 회계영수증을 처리해 줬으면 좋겠다는 의견을 주셨고요. 다음에 고흥군 예산으로 다른 지역의 예산을 사용한다고 말씀하셔서 그래서 “이게 무슨 내용입니까?”라고 여쭤봤더니, 우리 고흥군 예산으로 하면 적어도 식대라든지 뭐 식전 행사라든지 그런 것을 좀 관내 업체를 사용해 달라라고 이제 그렇게 이제 최대한 그렇게 저는 하고 있으리라고 봅니다. 그런데 아까 말했던 영수증 처리가 잘 안돼 있다는 게 저하고 비슷한 내용이어서 제가 좀 말씀드리는 거거든요.
종필

명종필문화체육과장

그 영수증 부분에 대해서는 저희도 세금계산서나 카드 전표나 그런 걸 반드시 첨부하라고 합니다. 그런데 실질적으로 단체에서는 그렇게 처리를 아직 안 하고 있거든요. 다음에 정산 받을 때는 혹시 간이 영수증이 들어오고 그런 부분에 대해서는 저희가 보조 단체 평가를 해서 다음에 보조금 집행을 보조금 교부를 할 때 그렇게 정산이 안 되면 간이 영수증이 들어오고 그런 부분에 대해서는 보조금을 감하고 보조금 교부할 계획이 있고요. 그리고 다른 지역 제품을 구매하는 경우가 저희도 가급적 관내 제품을 당연히 구매하라고 하고 가급적 우주항공배 대회를 하면 다른 지역 그 선수단들도 들어오고 하므로 시상금에 대해서도 우리 관내 지역 화폐를 우리 상품권 같은 걸로 해서 주라고까지도 권유는 하고 있습니다. 그런데 그 부분이 100% 다 지켜지지는 않고 특히 관외 제품을 많이 사용하는 것이 서핑협회 같은 곳에서 관외 제품을 많이 사용하는 부분이 있는데, 하여튼 저희가 최대한 그 부분에 대해서는 독려하고 있습니다. 그리고 방금 말씀하신 그 배드민턴 대회 부분에 대해서는 저희가 다시 한번 더 살펴보고 안 맞은 부분에 대해서는 체육회 스포츠 공정위원회에 제보하겠습니다. 그래서 스포츠 공정위원회에서 그 어떤 부당, 비리가 발견되는 사항이 있다고 하면은 아마 관리단체로 지정이 될 겁니다. 그렇게 해서 관리단체로 지정이 되면 3년간 보조금 집행이 안 되는 그런 사례가 되기는 하겠지만 저희가 그 대회에 대해서는 다시 한번 검토해서 어떤 안 맞은 사항이 있다면 스포츠 공정위원회 정식으로 제보토록 하겠습니다.
고건

고건위원

그러니까 그거 이제 앞으로 조치는 우리 이제 문화체육과에서 하는 부분인데 지금 우리가 고흥군체육회 같은 경우는 예 우리 각 협회 그러니까 단체에서 일차적으로 체육회로 정산서를 보내죠?
종필

명종필문화체육과장

예, 그렇습니다.
고건

고건위원

그 정산이 된 내용이 고흥군으로 오는 시스템인가요?
종필

명종필문화체육과장

예.
고건

고건위원

그러니까 제가 말씀드렸다시피 이런 것들을 이제 전체적으로 말씀을 드리겠습니다. 이제 중복된 말인데 마무리하겠습니다. 아까 말했다시피 이런 정산서가 일원화되지 않으니까 다 보면 이 정산서를 맞추기 위한 우리 체육회 사무국 직원들이나 우리 공무원들의 피로도가 상당할 것 같아요. 그래서 그런 것은 애로사항도 방지 차원에서라도 일원화시켜서, 아까 말했다시피 이런 사례들이 나오지 않게끔 최대한 노력해 주셨으면 좋겠습니다.
종필

명종필문화체육과장

작년에 제가 왔을 때부터도 그 이야기가 나왔습니다. 그래서 일단은 보조금 집행기준을 마련했고요. 정산 기준도 마련했는데 실질적으로 잘 아직 안 지켜지는 부분이 있긴 있는데, 최대한 더 노력해서 방금 위원님께서 말씀하신 대로 그렇게 정산 부분도 깔끔하게 될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.
고건

고건위원

그리고 이 배드민턴 부분을 확인하시면 그 결과 저한테 좀 한번 알려주십시오.
종필

명종필문화체육과장

일단 저희가 확인하고 스포츠 공정위원회에 제보하고 제보 결과 알려드리도록 하겠습니다.
고건

고건위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

김미경위원장

고건 위원 수고하셨습니다. 김민열 위원 질의토론 하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

민열

김민열위원

김민열 위원입니다. 한가지 당부 말씀드리려고 말씀드리겠습니다. 고흥군의 협회 종목 가입된 단체가 몇 군데나 되는가요? 뭐 테니스, 배드민턴 등 전체 했을 때.
종필

명종필문화체육과장

정확하게 지금 말씀하신 게 한 37개 단체인가요? 몇 개 단체.

김미경위원장

담당 팀장님 발언대로 나오시기 바랍니다.
동근

서동근체육진흥팀장

체육진흥팀장 서동근입니다. 34개 단체에 있습니다.
민열

김민열위원

34개요 예, 알겠습니다. 보통 지금 우리 체육회에서도 1년에 한마음 대회 같은 것을 하루에 동시에 운영합니다. 그런데 그런 민원이 있더라고요. 그런 단체 34개 종목 단체가 가입돼 있는데, 물론 그날 행사를 하는 단체도 있어요. 뭐 배구라든가 배드민턴 여러 가지가 있는데. 또 거기에 행사에 실질적으로 뭐 사격이라든가 이런 것은 우리 군에서 구비가 안 됐기 때문에 그런 못하는 단체도 있는데, 그 단체에서는 아마 얼마라도 보조금이 안 나간 것 같아요. 행사하는 것만 나가는데 그런 행사에 참여하는 단체에서는 우리도 회원들이 있기 때문에 그날만이라도 무슨 행사를 하거나 친목 도모라든가 해야 하는데 그런 부분이 보조금이 안 나간다고 그런 이야기도 하는 것 같아요. 그래서 정산서는 받되 정산서를 관리 감독에서 잘 받고 그런 단체에서도 물론 그날 행사에서는 전체적으로 박지성 운동장에서 한 번 모이는 데 팔영체육관에 모이지 않습니까? 그때도 그럼 그런 단체는 한마음 행사 때 참석해야 합니까? 안 해야 합니까?
종필

명종필문화체육과장

일단은 한마음 행사 때 저번에도 그 말씀을 하셔서, 체육회하고 이야기를 해봤습니다. 체육회 입장에서는 일단 한마음 행사 때 참석하는 것을 원칙으로 하는데 그때 경기가 안 되는 종목들도 있어요. 그러면 사전에 하든지 나중에라도 해서 하기만 하면 보조금을 준다고는 합니다. 여기 한마음 체육대회 그 기간에 맞춰서 전체 단체 대회를 한다는 건 사실 쉽지 않거든요.
민열

김민열위원

구장도 없고.
종필

명종필문화체육과장

그렇죠. 그러니까 체육회에서는 그 한마음체육대회 한다고 매년 하므로 어떤 단체에서 그런 계획이 있다면 미리 협의해서 한다면 그 보조금이 나갈 수 있지 않겠냐, 그리고 저희도 웬만하면 그 한마음 체육대회 하는 당일에 그걸 다 집행한다는 건 말이 안 되거든요. 그러니까 그 전에 한다거나 정식 계획서를 줘서 언제 한다고 날짜가 알려지면은 그때 하는 걸로 해서 보조금 집행하는 걸로……
민열

김민열위원

과장님 거기도 그렇게 체육회에서 같이 이제 소관 부서이기 때문에 같이 연계해서 그런 소외 당하는 단체가 없이, 같이 해주고 다음 후 얼마라도 정산해서 같이 체육회가 운영됐으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 한 가지만 더 물어보겠습니다. 파크골프장이 지금 풍양은 20%, 과역은 한 45% 정도 공정률이 됐다고 합니다.
종필

명종필문화체육과장

풍양이 25% 과역 40%입니다.
민열

김민열위원

25%, 40%요 이거 기간 내에 됩니까?
종필

명종필문화체육과장

지금 9월까지 잡고 있는데, 장마 기간이 얼마나 되냐에 따라서 좀 차이가 있을 것 같습니다.
민열

김민열위원

25%밖에 안 됐는데, 9월이면 벌써 6월 중순인데.
종필

명종필문화체육과장

그게 토공 이주기 때문에, 충분히 9월까지 준공은 가능합니다.
민열

김민열위원

과역 같은 경우에도 지금 그때 군수님이 어깨동무 봉사단 왔을 때 마을 안길로 올라가는데 길이 협소해서 거기를, 축대를 쌓아서 거기 길을 확포장해 주라는 그 민원도 있었고 또 거기가 다랑논이기 때문에 낙차가 있었는데, 토공으로 더 까다 보니까 더 깊어져 버려서 사고 위험성도 있고 그러는데 그때 당시 예산을 해놨는데 그 부분이 좀 추가로 반영될 수 있는지 아니면 그대로 마무리할 건가요?
종필

명종필문화체육과장

뭐 과역뿐만이 아니라……
민열

김민열위원

풍양도 마찬가지고요. 예산이 굉장히 많이 늘어나 버릴 거예요.
종필

명종필문화체육과장

예산이 좀 증액 계획이 있어서 올해 다음 추경에 좀 예산을 증액해야……
민열

김민열위원

추경이 언제 있을 것 같은데요?
종필

명종필문화체육과장

지금 예산팀에서는 7∼8월 정도 예상을 하는 것 같습니다.
민열

김민열위원

7∼8월 되면 뭐 9월 준공 11월 준공인데 그게 가능하겠어요?
종필

명종필문화체육과장

최대한 노력을 해야죠.
민열

김민열위원

노력이 아니라 시기적으로 안 맞을 것 같고, 이제 아마 연기가 돼 버릴 수도 있고 그 부분도 위쪽으로 올라가는 부분 군수님도 거기를 긍정적으로 검토한다고 하셨습니다.
종필

명종필문화체육과장

어디 올라가는 부분?
민열

김민열위원

마을길 올라가는 데가 길이 좀 협소해서.
종필

명종필문화체육과장

거긴 과역에서 당초에 군수님 오셨을 때 거기 한 군데 하고 또 나중에……
민열

김민열위원

윗부분이 또 더 있어서요.
종필

명종필문화체육과장

윗부분에 또 건의해서 그 두 군데 다 석축 쌓아서 하는 걸로 지금 설계 변경 그렇게 하고 있습니다.
민열

김민열위원

석축 쌓아서 하는 부분도 있고 거기가 지금 사업하시는 부분에서 맹암거 시설은 아마 설계가 누락 되었을 거예요. 설계를 안 할 겁니다. 안 하는데 보면 물이 고이고 그런 경우도 있는 것 같아요. 그런 이야기도 하시는 것 같은데, 여하튼 파크골프장 두 곳 다 조성하는데 쾌적하고 완만하게 해서 어차피 군수님 공약사항이고 하시기로 했기 때문에 예산이 증액되더라도 심도 있게 검토해서 마무리 잘했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
종필

명종필문화체육과장

과역은 공사하면서 깜짝 놀랐습니다. 그 표층을 제거하고 나니까, 뭔 물이 그렇게 많이 나오는지 그래서 맹암거 시설이 필요할 것 같습니다.
민열

김민열위원

그 마을이 자체가 물이 좋기로 소문난 곳이라면 마을이랍니다. 그래서 물이 많이 난 것 같은데, 여하튼 마무리 잘해서 예산이 소요 되더라도 이왕 시작했기 때문에 마무리 잘해 주십사 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
종필

명종필문화체육과장

예, 알겠습니다.
민열

김민열위원

이상입니다.

김미경위원장

김민열 위원 수고하셨습니다. 질의 토론하실 다른 위원 안 계십니까? 김재열 위원 질의 토론하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

김재열위원

과장님, 고생이 많으십니다. 우리 지금 군 실업팀 있죠? 몇 개 있죠?
종필

명종필문화체육과장

2개 팀 있습니다.

김재열위원

뭐, 뭐 있습니까?
종필

명종필문화체육과장

볼링팀하고 태권도팀이 있습니다.

김재열위원

군 실업팀을 창단 운영하는 이유, 목적이 뭐예요?
종필

명종필문화체육과장

우리 고흥군 홍보가 가장 큰 목적이라고 볼 수 있습니다. 그리고 우리 지역 출신 스포츠인들이 다른 지역으로 안 나가고 우리 지역을 홍보하면서 우리 지역에서 스포츠 활동을 할 수 있게 하는 그런 목적이 있다고 하겠습니다.

김재열위원

그러면 지금 2개 팀을 운영하고 있는데, 방금 과장님 말씀하신 그 내용에 맞게 운영이 되고 있습니까?
종필

명종필문화체육과장

지금 볼링팀은 우리 지역 출신들 위주로 하려고 노력하고 있고요. 태권도팀은 아직 우리 지역 그 출신 자원이 없어서 태권도팀은 외부 선수 위주로 지금 운영되고 있습니다.

김재열위원

우리 군 홍보 효과는요?
종필

명종필문화체육과장

홍보 효과는 각종 대회에 나갈 때마다 우리 군 마크나 그런 걸로 하고 있고 다음에 대회 수상이 되기 때문에 그걸로 충분히 홍보되고 있다고 봅니다.

김재열위원

그런 문제들이…… 군민들이 물론 다 그렇겠습니까마는 일부 느끼고 하시는 말씀들이 있어요. 예산 보니까 수억 원씩 들어가는데 과연 그 효과가 우리 군을 홍보하고 이런 효과가 어느 정도 있냐, 물론…… 태권도 같은 경우는 창단된 지 얼마 안 됐죠?
종필

명종필문화체육과장

예, 작년 4월에 창단됐습니다.

김재열위원

그래서 전년도 볼링팀 관계도 행정사무감사 때 이게 지적받은 사항들이 있고 하더라고요. 이런 것들도 지금 노력하겠지만, 빨리 조치해서 잘 갖춰서 성적도 잘 내게 좀 해주고 홍보도 잘되도록 그렇게 부탁 말씀드리겠습니다.
종필

명종필문화체육과장

예, 최대한 노력하겠습니다.

김재열위원

이상입니다.

김미경위원장

김재열 위원 수고하셨습니다. 질의 토론하실 다른 위원 안 계십니까? 더 이상 질의 토론하실 위원이 안 계시므로 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 전문위원은 감사 결과에 대하여 자료를 정리하여 주시기 바랍니다. 동료 위원님들과 문화체육과장을 비롯한 관계 공무원 모두 수고하엿습니다. 이상으로 문화체육과 소관 2025년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 원활한 진행을 하여 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시53분 감사종료

11시00분 감사개시

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조와 고흥군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 분청문화박물관에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사는 그동안 집행기관에서 추진한 행정사무 전반에 대하여 면밀히 살펴서 잘못된 사항은 시정 개선하도록 하여 군민복리 증진과 행정의 효율적 추진을 뒷받침하는 데 목적이 있습니다. 위원님들께서는 군정의 큰 틀에서 정책감사에 중점을 두고 심도 있게 감사에 임하여 주시기 바라며, 수감기관 공직자께서는 성실한 자세로 수감에 임해 주시기 바랍니다. 감사 진행은 먼저 증인선서를 받은 후, 실ㆍ단ㆍ과ㆍ소장의 수감자료 보고를 듣고 질의 답변하는 순으로 진행하겠습니다. 그러면 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서에 하기 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 “증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다.”라는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약에 증인이 정당한 이유 없이 선서나 증언을 거부하거나 증언함에 있어서 허위의 증언을 하는 경우 등에 해당하는 때에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발되거나 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 선서 방법은 분청문화박물관장께서 나오셔서 오른손을 들고 선서서를 낭독해 주시고 선서를 마친 후에는 선서서에 서명하시어 제출하여 주시기 바랍니다. 다른 증인들은 그 자리에서 일어나 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 그러면 분청문화박물관장께서는 선서해 주시기 바랍니다.
혜경

정혜경분청문화박물관장

“선서, 본인은 고흥군의회와 지방자치법 제49조와 고흥군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 동 조례 제9조에 따라 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로써 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2025년 6월 13일 분청문화박물광장 정혜경

김미경위원장

팀장들은 자리에 앉아 주시고 분청문화박물관장께서는 수감자료에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
혜경

정혜경분청문화박물관장

안녕하십니까? 분청문화박물관장 정혜경입니다. 분청문화박물관 소관 2025년도 행정사무감사 수감자료를 보고드리겠습니다. 먼저 405쪽, 1번 정ㆍ현원 현황입니다. 정원 12명에 현원은 12명입니다. 다음 팀별 사무분장 내역입니다. 기획홍보팀, 학예연구팀, 박물관관리팀 3개 팀이 있으며 사무분장 내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 406쪽, 3번 2024년 군 의회 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 운대 청소년야영장 활성화를 위한 제반 시설 조성 방안을 마련하라는 내용에 대해 테마정원, 맨발 걷기길 등 캠핑장 주변 산책로를 조성하여 이용객의 힐링 쉼터를 제공하였으며 캠핑장 내 샤워장 및 음수대 야간 조명 등 야영객 편의시설을 설치하였습니다. 캠핑 장비 없이 쉽고 편안한 캠핑을 즐길 수 있는 캠프닉존과 카라반을 활용한 글램핑존을 7월부터 4개월 동안 시범적으로 추진하여 사업을 확대 추진하도록 하겠습니다. 4번 2024년도 명시ㆍ사고이월 현황, 5번 민간자본보조사업 추진현황, 6번 민간경상행사보조사업 추진현황은 해당사항 없습니다. 407쪽, 2024년도 공모사업 현황은 해당 사항 없습니다. 8번, 기금운용 현황입니다. 분청문화박물관 관리기금은 박물관 운영 활성화 및 소장유물 확보를 위해 2015년 설치하여 관리기금을 조성하였습니다. 조성액 32억 9288만 원 중 3479만 4000원을 집행하여 2024년 말 현재 잔액은33억 895만 5000원입니다. 9번 조례ㆍ규칙 제ㆍ개정 및 폐지 현황입니다. 갑재 민속전시관에 풋살장과 농구장을 설치함에 따라 다목적 체육시설 효율적인 운영과 관리에 관한 규정을 마련하고자 고흥 갑재 민속전시관 운영 및 관리 조례를 전부개정하였습니다. 다음 408쪽, 인쇄ㆍ홍보물 제작 현황입니다. 관람객 및 관련기관에 박물관 전시ㆍ체험ㆍ문화행사 등의 홍보 목적으로 자료집, 도록, 포스터, 리플릿 등을 제작하여 총 35건에 1억 3889만 3000원을 집행하였습니다. 자세한 내용은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 410쪽, 다수 민원 처리현황은 해당 사항 없습니다. 12번, 각종 위원회 구성 및 개최현황입니다. 박물관 관리기금 심의운용위원회는 기금운용 계획과 변경, 결산 등을 주요 심의내용으로 하여 2회 개최하였으며 9명의 위원으로 구성되어 있습니다. 분청문화박물관 운영 자문위원회는 11명의 위원으로 구성되어 있으며, 2024년에는 박물관 전시유물 구입 및 현대 도자 문화사업 운영 방향에 대한 자문을 듣기 위해 1회 개최하였습니다. 이어서 13번 고흥 분청문화박물관 운영현황입니다. 시설현황입니다. 제1종 공립박물관인 분청문화박물관, 조종현ㆍ조정래ㆍ김초혜 가족문학관, 갑재 민속전시관, 운대 청소년야영장 등 10개 시설을 관리ㆍ운영하고 있습니다. 다음 411쪽, 관람객 현황입니다. 국가유산 미디어아트, 천경자 탄생 100주년 기념 특별 전시, 릴레이 방문 챌린지, 분청문화의 날 운영 등 다채로운 전시ㆍ문화 행사를 추진하여 2024년은 개관 이래 최대 인원인 18만 9981명 관람객이 박물관을 방문하였으며, 입장료는 6598만 5000원을 징수하였습니다. 14번 박물관 소장품 구입현황입니다. 국립중앙박물관이 소장하고 있는 분청사기와 유사한 분청사기 상감 인화 모란무늬 병 1점을 3354만 4000원에 구입하였습니다. 15번 박물관 소장품 기증자 현황입니다. 총 8명의 기증자로부터 도화면 향약계와 관련 고문서 등의 서지류를 비롯해 일제강점기 가마 등의 민속품 등 총 336점을 기증받았습니다. 16번 박물관 소장품 기탁자 현황입니다. 총 5명의 기탁자로부터 신군안 임영첩을 비롯한 소장품 66점을 기탁받았습니다. 412쪽, 박물관 교육ㆍ체험프로그램 운영 현황입니다. 2024년에는 고흥의 역사와 설화, 분청사기를 주제로 한 분청사기 만들기, 미니 유물 발굴체험 등 12개의 상설 체험프로그램과 관내 초등학생을 대상으로 분청사기 이론 및 도자 체험 등 교과 연계 프로그램을 실시하여 고흥 분청사기에 대한 이해와 관심도를 높였습니다. 또한 천경자 특별전시와 연계하여 근현대 미술의 변화 과정을 주제로 박물관 아카데미를 운영하는 등 어린이부터 어르신까지 전 세대를 아우르는 문화ㆍ교육 프로그램을 운영하여 총 1만 9169명의 참여하는 성과를 거두었습니다. 이어서 18번 분청문화박물관 홍보마케팅 현황입니다. 광주공항 등 3개소에 분청사기 관외 전시, 계절병 시기별 주제로 개최한 분청문화의 날 행사, 기획전시 및 특별 체험ㆍ교육프로그램 운영, 박물관 릴레이 방문 챌린지 운영, SNS 박물관 관람 후기 이벤트 추진과 같이 온ㆍ오프라인, 언론, 홈페이지, 맘카페 등 다양한 매체를 통해 박물관 홍보를 다각적으로 추진하였습니다. 다음 414쪽, 신규시설 및 개보수 현황입니다. 박물관 야외무대 설치, 배수로ㆍ진입로 정비 등 총 28건에 사업비 3억 5525만 1000원을 집행하였습니다. 이상으로 분청문화박물관 소관 2025년도 행정사무감사 수감자료 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김미경위원장

그러면 질의답변 방식으로 감사를 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님들은 심도 있게 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 그럼 한 가지 물어보겠습니다. 운대 청소년야영장 그게 활성화가 많이 되어 가고 있죠? 그런데 지금 고흥만의 캠핑장 위탁을 했잖아요.

「없습니다」하는 위원 있음

혜경

정혜경분청문화박물관장

예, 고흥만은 그렇죠.

김미경위원장

위탁 했는데 엊그제 토요일에 거기서 뭘 한다고 그러더라고요.
혜경

정혜경분청문화박물관장

영화 말씀하세요?

김미경위원장

그래서 지인들이 갔다가 와서 그게 너무 좋더라고. 그런데 전에는 주기 전에는 거기가 캠핑장이 아예 안 됐다고 그러더라고요. 그랬는데 위탁하고 나서 그만큼 홍보를 인터넷으로 이제 이렇게 홍보해서 그렇게 잘 된다고 참 좋은 일이라고 생각합니다. 그런데 우리 운대 청소년야영장도 굉장히 가서 보면 좋아요. 가서 보면 그런데 가보질 않으면 청소년야영장이구나 이렇게만 생각하는데, 가서 보면 그동안 우리 관계자 여러분들 정말 고생했다는 생각도 들고 여기까지 끌어올릴 때까지는 정말 수고하셨다는 말씀을 드리고 좀 더 홍보가 필요하지 않냐 이런 생각을 해 봅니다. 그래서 할 수 있도록 해 주시고, 또 저기 보면 고흥 갑재민속전시관 있어요. 제가 개인적으로 거기 갔다가 와서 한번 관장님한테도 말씀드린 것 같은데, 지금 거기 가면 그 사진 전시관이라는 것 2층에 전시관들이 굉장히 잘 돼 있어요. 굉장히 좋더라고요. 저도 가보면 그런데 우리 나이대 말고 정말 엄마들 나이대 70∼80대 엄마들은 거기가 말 그대로 추억이 있고 말 그대로 그 삶이 있더라고요. 그래서 저도 나이 연세 드신 분들 모시고 가서 보니까 굉장히 좋아하시더라고요. 그래서 우리도 할 수만 있으면 그런 거를 노인정하고 연계해서 그분들도 가서 그런 구경도 할 수 있도록 해 주시면 감사하겠다는 생각이 드는데 관장님 어떠십니까?
혜경

정혜경분청문화박물관장

예, 활성화를 위해서 적극적으로 홍보하고 적극 또 추진해 나가도록 하겠습니다.

김미경위원장

예, 이상입니다. 질의 토론하실 다른 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 전문위원은 감사 결과에 대하여 자료를 정리하여 주시기 바랍니다. 동료 위원님들과 분청문화박물관장을 비롯한 관계 공무원 모두 수고하셨습니다. 이상으로 분청문화박물관 소관 행정사무감사를 마치겠습니다. 다음은 현지확인 감사로 16일 10시부터 실시 하도록 하겠습니다. 제337회 제1차정례회 행정자치위원회 제4일차 행정사무감사를 마치겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시13분 감사종료

출처 전남 고흥군의회 회의록