김유숙 의원 발언

다음은 2024년도 행정사무감사 시정 및 요구사항 처리결과에 대해 보고가 있겠습니다. 안산시청소년재단 대표, 안산인재육성재단 대표 차례대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 안녕하십니까? 안산시청소년재단 전희일 대표이사입니다. 시정발전을 위하여 열과 성을 다해 의정활동을 하시는 기획행정위원회 한명훈 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 안산시청소년재단 간부를 보고에 앞서 소개해 드리도록 하겠습니다. 경영지원본부 강기태 본부장입니다. 상록청소년수련관 김형기 관장입니다. 단원청소년수련관 김기정 관장입니다. 안산시행복예절관 김은희 관장입니다. 이어서 2024년도 행정사무감사 결과 시정 및 요구사항 처리결과를 보고 드리겠습니다. 총 4건의 지적사항 모두 추진완료 하였으며, 주요 처리사항에 대해서 간략히 보고 드리겠습니다. 먼저,『청소년 유해환경 차단 및 보호 철저』입니다. 청소년들이 인터넷과 SNS를 통해 마약에 쉽게 노출되고 있어 마약예방 및 심각성 사례 교육으로 청소년들이 마약을 접하지 않도록 노력하라, 지시하신 바 있습니다. 이와 관련하여 단원청소년수련관에서는 안산시중독관리통합지원센터와 연계하여 단원고 외 4개교 약 1,500명을 대상으로 중독성 약물에 대한 예방 교육을 실시한바 있습니다. 앞으로도 청소년유해환경으로부터 우리 안산시 청소년들을 안전하게 보호하는 데 많은 노력을 기울이도록 하겠으며, 후속 조치로 현재 상록청소년수련관 청소년유해환경감시단을 2008년부터 현재까지 운영해 오던 것을 확대하여 2025년부터 단원청소년수련관 내에도 청소년유해환경감시단을 운영하여 SNS, 마약 등 전담감시단을 운영하고자 현재 시범 운영 중에 있음을 함께 보고드립니다. 다음은 『안산시청소년재단 프로그램 실적 관리 철저』입니다. 재단 산하 각 시설의 기관홍보사업의 누적 연인원 실적을 작성하면서 실인원 방문수와 구분하지 않고 홈페이지 접속자 수, SNS 좋아요 클릭수를 함께 포함하여 실적 파악에 혼선을 주고 있다는 지적이 있었습니다. 저희는 매년 여성가족부에서 진행하는 청소년수련시설 종합평가의 평가지표 중 ‘기관홍보사업’이 편재되어 있어 재단 사업실적으로 관리되어 왔습니다. 25년부터는 ‘기관홍보사업’은 총괄표에 편성하지 않고 시설별로 별도 관리하도록 추진하였습니다. 또한, 외부 제출자료에 사업의 실인원을 추가 기재하여 안산시청소년재단 프로그램에 참여하는 실인원수를 바로 파악할 수 있도록 정보 전달력을 높였습니다. 앞으로도 불필요한 오해가 없도록 실적 관리에 보다 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 『청소년 자유공간 바지락 운영 철저』입니다. 2024년 5월부터 대부도에 제1호 청소년 자유공간 바지락 사업을 시작하게 되었는데 당초 사업 취지대로 운영될지 많은 우려가 있으니 운영에 만전을 기하라, 지시한바 있습니다. 이와 관련하여 청소년 스스로 건강한 문화를 만들면서 쉼을 나누는 청소년만의 자율전용공간으로 운영될 수 있도록 청소년 이용 활동 활성화에 힘쓰고 있습니다. 참고로 2024년 5월부터 2025년 5월까지 월 평균 누적 연인원 1551명으로 1일 62명이 현재 이용한바 있습니다. 또한, 기존 기간제 인력 2명으로 운영되던 인력구성을 공무직 1명, 기간제 1명 인력구성으로 바꿔 보다 안정적으로 청소년 자유공간을 운영하고 있습니다. 추후에도 청소년 주도적 자율 문화활동의 목적에 맞게 운영될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 마지막으로, 『홈페이지 ‘고객의 소리’ 접근 개선』입니다. 안산시청소년재단 홈페이지에서 ‘고객의 소리’에 글을 작성하려면 회원가입이 필요하여 번거로움을 초래하고 있으니 비회원도 글을 작성할 수 있도록 접근성을 개선하라는 지시가 있었습니다. 현재는 비회원도 고객의 소리에 글을 작성하도록 조치하였습니다. 그러나 저희들은 청소년단체인 만큼 청소년들이 불법 광고에 노출되는 문제점이 제기될 수 있어서 현재 간편인증제도를 도입할 것을 검토하고 있음을 함께 보고드립니다. 앞으로도 다양한 시민들의 의견에 귀 기울이고 시민들의 입장에서 생각하는 안산시청소년재단이 되도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2024년도 행정사무감사 처리결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ○(재)안산인재육성재단대표이사 이흥업 안산인재육성재단 대표이사 이흥업입니다. 시정발전을 위하여 열정과 헌신으로 의정활동에 임하고 계시는 기획행정위원회 한명훈 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 보고에 앞서 지난 5월 새로 임용된 안산인재육성재단의 유화 사무국장을 소개시켜 드리겠습니다. 지금부터 안산인재육성재단 소관 2024년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다. 총 2건의 처리요구사항 모두 추진완료하였으며, 주요 내용에 대해 간략히 보고드리겠습니다. 125쪽,『재단 특화사업 신규 발굴』에 대한 처리결과입니다. 재단 사업의 대부분이 장학금사업 위주로 치우쳐 있다는 지적에 따라, 장학사업 외 재단만의 특화된 신규 인재육성 사업을 발굴·추진하였습니다. 2025년도 신규 특화사업으로 추진한 「영어로 배우는 시티투어」사업은 총 1천만 원 예산으로, 안산의 명소에서 원어민 강사와 함께 영어 읽기·말하기 체험을 진행하는 프로그램입니다. 학생들의 글로벌 역량 강화와 함께 지역에 대한 애향심과 자긍심 함양을 목표로 하고 있습니다. 본 사업은 상·하반기 각 1회씩 운영되며, 상반기에는 지난 4월 26일 토요일 ‘영어로 배우는 시티투어-대부도 2탄’을 주제로 진행하였습니다. 참가자 모집 및 심사를 통해 선정된 관내 초등학생 33명이 참여하여 원어민 강사와 함께 영어 체험활동을 진행하였습니다. 하반기 사업은 9월 중에 운영할 예정입니다. 앞으로도 재단만의 특화된 인재육성 사업을 지속적으로 발굴하겠습니다. 다음은 126쪽,『전년도 지원실적 및 수요에 근거한 장학금 지원계획 수립 철저』입니다. 장학사업 계획을 수립시 전년도 지원실적과 수요를 충분히 반영하지 못 했다는 지적에 따라, 2025년 장학사업 선발계획 수립시 2023년과 2024년도 접수 및 선발 실적을 바탕으로 선발계획을 조정하여 추진하였습니다. 먼저, 문화, 기능 장학생은 낮은 수요를 고려해 인원을 20명에서 10명으로 감원하였고, 체육 장학생은 높은 신청률을 반영해 20명에서 40명으로 증원하였습니다. 대학 비진학 창업·취업 학원비 지원 장학금도 수요 감소에 따라 10명에서 5명으로 감원하였고, 명칭을 ‘청년 지원’으로 변경하여 지원 연령도 기존 18세에서 34세 이하에서 18세 이상 39세 이하로 확대하였습니다. 앞으로도 실제 수요를 반영한 효율적인 장학사업 운영을 통해 더 많은 청소년과 청년에게 실질적인 도움이 되도록 하겠습니다. 이상으로 안산인재육성재단 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안산시청소년재단 대표, 안산인재육성재단 대표 수고하셨습니다. 그러면 위원님들께서 감사를 시작해 주시기 바랍니다. 김유숙 부위원장님 시작하십시오.

앞서 김유숙 위원님이 질의하신 내용 중에, 출장 승인 및 여비 지급 부적정에서 43만 5천 원을 환수했는데, 이 내용 잠깐 설명해 주세요. ○(재)안산시청소년재단경영지원본부장 강기태 잠깐만 기다려주십시오.

그러면 그건 좀 이따가 하고, 우선 인재육성재단 사무국장님. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네.

이번에 감사 지적사항 중에서 보면 성희롱·성폭력 예방 지침 이행소홀이라고 되어있어요. 여기는 성폭력·성희롱 관련돼서 교육 따로 별도로 안 하시나요? ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 교육 과정 저희 직원들 거 있습니다.

그런데 이행소홀이라고 하는 이 내용 있잖아요. 시정해 달라고 해서 지금 이행 중인데, 이 내용은 아세요, 혹시? ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네? 다시 한번만, 죄송합니다.

성희롱·성폭력 예방 지침 이행소홀이라고 해서, ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 아, 이행소홀이요?

네, 이거 어떤 내용인가요? 이건 시정 요구를 받았는데, 처분받았는데요. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 잠깐만요, 위원님. 제가 여기 부임해서 보니까 교육은 다 하고 계시는데, 그리고 교육도 지금 했고. 그런데 저희 재단 정관에 이사장에게 매년 교육한 걸 상황 보고를 해야 되는데 그 보고사항이 아마 조금 누락이 됐던 것 같아요. 그 부분도 철저히 하도록 하겠습니다.

그래요. 그렇게 해 주세요. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 감사합니다.

그리고 뒤에 보면 인재육성재단도 수당지급 부적정이나 예산집행 부적정 이거가 있네요? 이게 82만 6700원인데 이게 환수가 됐어요. 예산집행에 잘못된 게 있었는가? ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네, 위원님 그 부분은 환수 완료됐고요.

이게 어떤 내용으로 된 거예요? ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 내용이요?

네. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 건강검진비만 지출이 돼야 되는 부분인데 아마 진료한 거. 아, 영수증에 진료비로 되어 있었다고 그러는데요.

같이 들어있는 거를 지급했구만. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네, 네.

그거 좀 착오 없게 잘 해 주세요. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네, 잘 챙기도록 하겠습니다.

네, 알겠어요. ○(재)안산시청소년재단경영지원본부장 강기태 위원님 기다려주셔서 감사합니다. 출장비 환수 부분은 저희들이 관외출장 시에는 경조사가 있을 때 관외출장을 많이 가는데,

경조사? ○(재)안산시청소년재단경영지원본부장 강기태 예, 그때는 저희들이 인정되는 게 2명입니다.

2명이요? ○(재)안산시청소년재단경영지원본부장 강기태 예, 2명만 이렇게 인정이 되는데 4명이 가서 아마 그것을 다 출장비로 받아서 그것은 다 환수를 했습니다. 환수했고, 또 근거리 2km 이내는 저희들이 출장비를 받는데 시에서는 출장거리를 계산할 때 직선거리로 이렇게 계산을 하고 감사할 때, 저희들은 네이버를 치면 내비에 나오는 실제거리 있지 않습니까. 그걸로 이렇게 계산을 하다 보니까 거기서 차이가 생겨서 그렇게 해서 다 환수하고 조치를 취했습니다.

그래서 항상 이거 예산 쓰는 거에 대해서는 감사기관도 따로 따로 있으니까 주의해 주시기 바랍니다. ○(재)안산시청소년재단경영지원본부장 강기태 예.

그리고 또 하나가, 지금 보면 우리 운영성과에 보면 지역 내의 MOU 체결로 사업추진 역량강화라고 되어 있잖아요? ○(재)안산시청소년재단경영지원본부장 강기태 네.

이거는 어떤 내용인지 설명 좀 해 주세요. 사실 MOU는 이행각서잖아요, 그죠? ○(재)안산시청소년재단경영지원본부장 강기태 네.

이게 구속력 있는 그런 거 아니기 때문에 우리가 사실 시청도 마찬가지고 회사도 마찬가지지만 모든 MOU 그러면 일단은 큰 규모라고 생각하고 있는 분들이 많이 계시거든요. 그래서 MOU에 대해서 MOU로 그치지 말고 실질적으로 우리가 정말 그 사람들하고 협약해서 과업이 이루어질 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠다 말씀드려서 지적하는데, 이거는 어떤 사업을 지금 얘기하시는 건지. ○(재)안산시청소년재단경영지원본부장 강기태 실제적으로 저희들이 기본적으로 대외협력사업 같은 부분은 기본적으로 MOU를 체결하지 않습니까? 그 MOU를 체결하고 난 다음에 안산시청소년재단과 MOU 체결 기관과 실제적인 사업을 할 수 있는 부분들, 또 실제적으로 서로 교류할 수 있는 부분들이 뭔지 저희들이 찾아보고 실제적으로 교류하고 있는 그런 것도 있습니다. 프로그램을 같이 진행하고 저희들이 참여를 하기도 하고, 또 저희들 프로그램에 같이 하기도 하는 그런 부분들이 있습니다. 그래서 MOU를 저희들이 대외협력으로는 하지만 좀 더 구체적으로 같이 할 수 있는 것들을 찾아서 하도록 그렇게 노력하고 있습니다.

그러니까 MOU로 그치지 말고 좋은 실행을 함께 했으면 좋겠습니다. ○(재)안산시청소년재단사무국장 강기태 네.

그리고 감사 지적사항 있잖아요, 완료. 처리결과에 보면 ‘청소년 유해환경 차단 및 보호 철저’라고 되어 있잖아요. 앞서 김유숙 위원님도 질의하셨는데, ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 청소년재단 대표이사입니다.

네, 대표이사님께 할게요. 사실 이게 앞으로 마약도 마약이고 도박도 심각한 상황이에요. 그래서 지금 학생들에게 찾아가서 교육하는 거 있잖아요. 그거 추진하려 그러는 거죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 맞습니다.

제가 이런 제안 좀 한번 드리고 싶어요. 왜냐하면 학생들은 그냥 일반 협회에서 나왔다면 애들이 반응이 별로 없어요. 그런데 경찰관 있잖아요, 양 경찰서에다 협조 좀 요청해서 경찰관이 오셔서 교육을 하잖아요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 실제 사례.

실제 사례. 이거 이렇게 하면 무슨 법에 저촉된다, 그래서 구속된다, 이거를 그분이 실감 있게 하는 거거든요? 전에 보니까 어떤 분은 검찰청에서도 나오신 분 있었어요, 학생들한테 교육하는데. 학생 폭력 관련돼서 얘기하는데 애들이 귀가 솔깃해가지고 집중력이 엄청 강해지더라고요. 왜냐하면 별거 아닌 거 같은데 도박 같은 데에 애들 지금 중학교까지 도박이라서, 저희도 학생 등교 캠페인에 가 보면 도박하지 말라고, 중학교도 지금 벌써 그 정도 퍼지고 있는데, 그거를 무슨 단체도 좋아요. 교육단체도 좋지만 실질적으로 애들이 와닿을 수 있는 거는 경찰서. 경찰관 그분들한테 협조 좀 부탁해서 그분들이 가서 교육하는 거는 확실하게 달라지더라, 이렇게 말씀드리겠습니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 위원님 실제로 그렇게 하고 있습니다. 제가 교육시키는 사람 중에 한 분이 경찰관 35년 했던 단원경찰청,

아이, 그렇게 하지 말고, ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 그분들이 가서,

제복을, 다 현직. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 현재 제복을 입은,

그분들은 안 돼. 어차피 가시는 거 있잖아요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 그런데 사례가 너무 많아가지고,

그래도 경찰관이 얘기하시는 거하고 사복 입은 사람들하고 틀려요. 우리가 있잖아요, 방범대 있죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

방범대가 별 거 아닌 것 같은데 있죠, ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 제복 때문에요?

제복을 입고 가면 또 틀려요. 그만큼 이 제복이라고 하는 그런 거에 많이 익숙해져 있어가지고 학생들이 경찰관이 오셔서 얘기한다고 그러면 애들이 거기에 대해서 이게 굉장히 위험한 거고 불법인 거에 대해서 아주 바로 교훈이 되니까 그거 꼭 좀 협조 좀 요청해 주세요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 위원님 충분히 검토하겠습니다.

네, 이상입니다.

행정감사 자료 보니까 13페이지 보시면, 사동 청소년문화의집 센터장님이 지금 청소년 자유공간 바지락도 겸직하고 계시나요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 현재 겸직하고 있습니다.

사동 청소년의집 센터장님이 대부도 청소년 공간, 자유공간이죠. 겸직하고 있는 상황에 대해서 재단 입장은 어떻게 되나요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 사실 지금 사동 청소년문화의집 관리 범위가 다른 청소년문화의집보다는 다소 좁은 범위가 있어서 같은 센터장으로서의 역량 개발은 되어 있는데 그 활동 범위를, 업무 범위를 조금 넓히는데, 그렇다고 과대한 활동 범위를 하는 것보다 현재는 자유공간이 하나만 운영되고 있어서 겸직하도록 했습니다.

언제부터 이렇게 겸직을 했죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 금년도부터입니다.

올해부터요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

두 군데 센터를 겸직하고 있는 거네요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 그렇습니다.

그러니까 한 명의 센터장이 두 시설을 동시에 총괄하는 그런 배치는 이유가 뭔가요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 지금 자유공간의 책임자는 기간제하고 공무직 한 분, 두 분이서 근무를 하고 있거든요. 그런데 이 공무직 한 분이 관리직을, 리더로서의 역할을 하기에는 아니다라는 생각이 들어서 센터장급으로 6급으로 해서 겸직을 하도록 했습니다만, 앞으로 자유공간이 많이 활성화되면 저희가 조직개편을 해서 새로운 센터장을 임명해야 되지 않겠나 하는 생각은 가지고, 장기적인 생각은 가지고 인사 정책을 하고 있습니다.

제가 지금 잘 이해를 못한 것 같은데, 그래서 겸직하는 이유가 구체적으로 예산이 부족해서인지, 아니면 구조조정을 한 것인지, 아니면 채용이 잘 안되는 건지, 어떤 이유입니까? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 위원님 예산 부족은 아직은 아닌 것 같고요. 업무 역할이 다른 센터장과의 형평을 유지하기 위해서 사동 청소년과 현재 자유공간 하나 정도는 같이 센터장을 해도 충분히,

형평이라면 어떤, 공간이 작으니까? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 공간과 역할에 있어서, 지금 사동은 두 사람만 하고 있거든요. 그래서 보통 센터장이라면 3명에서 5명, 다른 문화의집은 심지어 8명까지도 하고 있는데, 그래서 업무영역을 좀 더 확대해서 할 수 영역까지만 인정하자 해서 겸직을 허용하고 있습니다.

대표님 아까 처음에 저희 보고할 때도 말씀하셨지만 바지락 24년 5월에 개관하고 나서 활성화를 위해서 많은 노력을 하겠다고 하셨고, 사동 청소년문화의집 역시 사실 그동안에 노후화된 시설이라든지 아니면 좁은 공간으로 인해서 많은 불편함이 있었지만 올해 3월달에 환경개선 한 거, 리모델링 해가지고 다시 새롭게 개관하지 않았습니까? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

새로운 공간으로 탈바꿈을 했는데, 그렇다면 이렇게 새롭게 조성된 대부도 바지락 공간이라든지 사동 청소년문화의집도 새롭게 탈바꿈한 상황에서 사실 한 군데, 한 군데가 운영이 잘 돼 나가야 되는 것이 중요하거든요. 그런 점에서 저는 센터장의 겸직이 여러 가지 문제가 발생할 수 있다는 생각을 하고 있습니다. 예를 들면 두 시설이 하나는 사동에 있고 하나는 대부도면 물리적 거리가 크잖아요? 그런 부분도 있고 운영시간도 겹치지 않겠습니까? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

그러면 당연히 실질적인 현장 관리가 부실해질 수밖에 없는 것인데, 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 현재 센터장은 사동이 주 근무지고요. 대부도 자유공간은 사실 매일같이 가서 근무를 관리할 그런 공간이나 업무가 많은 것은 아니기 때문에 충분히, 제가 센터장한테 요구한 거는 주 1회 정도 한 번 가서, 그리고 매일 모니터링하고 유선상으로도 할 수 있도록 그렇게 조치해서 현재로는 관리상에는 문제는 없다고 저는 그렇게 판단하고 있습니다.

사실은 프로그램 기획이라든지 운영적인 부분에 있어서, 청소년 상담은 물론 거기에 관리사분들이 있기는 하지만 여러 가지 측면에서 사실 충분히 현장에서 잘 이루어질지에 대해서는 잘 관리가 되고 있다는 말씀이시죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 그렇습니다. 왜냐하면 자유공간이 위원님 아시겠습니다만 실제적으로 거기는 프로그램을 운영하거나 사업을 운영하는 곳이 아니고 지역에 있는 청소년들이 자유롭게 와서 쉬고,

어디 말씀이시죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 자율적인 활동을 하는 곳이기 때문에,

두 군데 모두요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 아니, 사동은 아닙니다.

사동 같은 경우는 사실 프로그램을 많이 해 나가야 되는 그런 상황인데, 저는 그래서 궁금한 게 재단에서 이 두 곳의 운영성과라든지 아니면 청소년 만족도 측면에서 구체적인 지표를 통해서 이런 부분을 확인하고 있으신지, 어떤 부분에 있어서 구체적으로 저희가 납득할 만한 어떤 정량적이나 그런 부분들이 있는지, 있습니까? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 예, 제가 자주는 못 가지만 간헐적으로 자유공간까지 가서 같이 모니터링하고 혹시 문제점은 어떤 것이 있는지 모니터링하고 있습니다. 거기에 따라서 인사정책은 변화될 수 있다고는 생각하고 있습니다. 장기적으로는 인원이 배치돼야 된다고는 생각을 합니다.

지금 사실 청소년문화의집하고 이게 수련시설이잖아요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

청소년문화의집하고 청소년 자유공간을 계속해서 확대해 오고 계시잖아요, 이민근 시장님 취임 이후에. 앞으로도 계획이 있으실 건데, 지금까지 진행 경과하고 앞으로 어떻게 더 확대를 해 나가실 계획인지 한번 설명해 주시겠습니까? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 자유공간의 확대는 지금 아마 시대적으로 우리 청소년들한테는 상당히 필요한 공간이라고 생각되어서 우리 안산시도 그렇게 시대적인 어떤 환경에 따른 공간 운영을 하는 것으로 정책적으로 계획되어 있는 것으로 알고 있고, 올해와 내년까지 해서 4개의 자유공간이 더 확대되어지는 것으로 알고 있습니다. 저희 재단 또한 그렇게 인식하고 거기에 대한 인사 문제라든가 운영·관리 문제에서 어떻게 해야 될지 현재 고민하고 준비하고 있습니다.

지금까지는 몇 개가 늘어난 거죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 현재는 1개고,

1개고요, 앞으로 4개가 더 늘어난다는 말씀이시잖아요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

그러면 인력 충원 계획은 어떻게 되나요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 그걸 하반기에 시하고 논의를 해서 시가 진행되는 상황 봐서 올해와 그다음에 내년에 어떻게 진행될 것인지 봐서 하반기에 조직개편을 하려고 지금 생각을 하고는 있습니다. 아직 그러나 시에서 하고 있는 확정된 안을 저희가 알고 있지 않아서 조금 더 검토 후에 시하고 논의해서 조직개편 할 생각을 가지고 있습니다.

4개가 확대된다고 했는데 사실 개관이 언제쯤 이루어지나요, 4개가? 빨리 이루어지는 게 언제쯤인가요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 빨리 이루어지는 것이 월피동에 있는 자유공간 하나 있습니다. 그게 7월 15일인데 도시재생 공간에 자유공간을 허락해 준 것이 있어서 아마 7월 15일에 곧 하나 개소할 예정입니다.

다른 것들은 언제 개관하죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 제가 알기로는 올해 한 공간 더 있을 것 같고요. 그리고 2개는 내년으로 넘어가지 않나 그렇게 생각하고 있습니다.

올해 인력 배치는 사실은 작년에 다 완료가 돼서 돼야 되는 부분 아니겠습니까? 당장 7월이면 다음 달인데, 그리고 하반기 때 하나 더 개관한다고 하면 그 인력 계획은 지금 말씀해 주실 수 있는 거 아닙니까? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 7월달에는 인력 계획은 저희들이 수립을 해서 배치까지 가능합니다. 가능한데, 그 이후의 계획은 아직까지 저희도 확신이 없어서 시하고 논의해서 보완하도록 하겠습니다.

앞으로 4개 늘어난다는 것에 대해서, 지금까지 1개 늘어났고 4개가 더 늘어난다는 것에 대해서 인력 배치가 어떻게 됐는지하고 앞으로 어떻게 할 것인지 한번 자료를 제출해 주세요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 알겠습니다.

이것이 새롭게 충원한 것인지, 아니면 기존 인력을 순환배치한 건지, 아니면 이거 제가 말씀드린 것처럼 겸직을 한 것인지 그런 부분들을 저희가 확인할 수 있게 자료를 제출해 주시고요. 저는 제가 말씀드리고자 하는 것은 사실 신규시설 늘어나는 것은 좋지만 기존 인력을 순환배치한다든지 아니면 사동 청소년문화의집과 바지락 사례처럼 겸직시키는 부분이 반복되는 것은 저는 인력 계획에 다소 문제가 있다고 생각합니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 위원님 거기에 대해서 제가 보충 말씀드리겠습니다. 지금 자유공간을 운영해 보면서 위원님 지적하신 대로 인력의 운영이, 시간의 운영 문제도 관리에 있어서 운영시간의 문제도 있고 해서 운영시간을 조정하려면 조례 개정도 이런 절차들이 따르는 것 같아가지고, 조만간에 아마 저희들이 종합적인 검토를 거쳐서 시와 논의를 해서 이 부분에 대한 실제적인 운영이 어떻게 될 것인지, 현재는 한 사례지만 앞으로 두 사례부터 시작해서 늘어나는 것에 대한 대비를 지금 준비하고 있어서 나중에 한번 종합적으로 보고를 다시 한번 또 드릴 수 있도록 허락해 주시면 고맙겠습니다.

조금 더 얘기를 드리면, 대부도 청소년 자유공간 바지락 같은 경우도 제가 아까 이렇게 보니까 평일에만 하는 게 아니라 주말에도 오픈을 하고 있는 거죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 그렇습니다.

그런데 사실 센터장이라는 분께서 일주일에 한 번만 가면 사실 운영·관리에 있어서 많이 부족하지 않을까요? 청소년문화의집이라든지 자유공간이 사실은 청소년 정책이 현장에서 청소년보호라든지 아니면 자기 계발이나 참여할 수 있는 그런 기회를 줄 수 있는 공간인데 일주일에 한 번 가서 이렇게 한다는 거 자체가 저는 이런 인력 겸직 운영이 임시방편적이라고 생각을 하고요. 장기적으로는 저는 문제가 될 수 있다고 보기 때문에 이런 부분에 대해서 명확하게 대안을 제시해 주시기 바랍니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

예. 제가 어제 저녁까지 홈페이지를 봤는데, ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 예, 저도 어제 저녁에 봤습니다.

어제 본 홈페이지가 오늘 아침에 안 뜨는 거예요, 조직도. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 조직도가요?

여기 홈페이지가 다른가요? 아니죠? 조직도 뜨나 보세요. 뜨나 보시고, 왜냐하면 기본 홈페이지에는 인재육성재단 일반현황이 들어가잖아요. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 위원님 지금 직원이 확인해 봤는데 아침에 떠 있었다고 하네요.

그러니까 확인해 보세요. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 오류가 있었나 봐요.

확인해 보시고요, 그럼 감사하겠습니다. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네, 네.

조직도에 일단 지금은 안 떠요. 그런데 제가 어제 조직도를 점검해 보니까, 사무국장님이 5월 초에 오셨잖아요? ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네, 맞습니다.

그런데 홈페이지에 아직도 사무국장이 전임 사무국장 이름으로 있더라고요? ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 아, 그렇습니까? 저희가 그럼,

그렇게 있었고요. 그다음에 이사 현황을 보니까, 임원 현황. 거기도 이사님이 1월부터는 여기에 근무를 안 하시는데 그 이사분이 그대로 이 책자에 올라왔어요. 이 책자 기준을, ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 그게 아니고, 그 페이지를 말씀해 주시면,

4페이지요. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 4페이지요? 여기에 지금 24년도 계시는 분들, 24년도에,

감사 기간이 국장님 4월 30일 기준이잖아요? ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네.

2024년 5월 1일부터 2025년 4월 30일 기준인데, 지금 임원 현황이 바뀌어야 되잖아요, 여기 안산시에 근무를 안 하니까. 그 부분이 변경이 안 됐다는 말씀이에요. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 이게 저희가 말씀드리면, 이 책자 4페이지에 있는 거는 4월 말일까지 재직으로, 임원으로, 이사로, 감사로 계셨던 분들을 여기다 체크를 해 놨고요. 그리고 여기서 궐위 되신 분들은 다시 재공고를 해서 5월부터 다시 임명이 들어갔습니다.

임명하셨어요? ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네, 했습니다. 그게 공고 나 가지고요,

저는 여기 근무를 안 하시는데 관외 분이 이사로 지금 그대로 올려있어서 여기 관외가 아니면 바뀌어야 되지 않는가, 임시회를 통해서. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 그렇죠, 네. 그래서 저희가 6월 27일날 이사회가 준비되어 있고요. 여러 안건이 있지만 새로 신임 이사님들을 모시고 이사회를 개최하게 되어 있습니다.

알겠습니다. 그다음에 6페이지, 성과를 보니까 그 홈페이지의 사업 내용에 이주배경 청소년 적응지원 사업이 빠졌더라고요. 그런데 제가 2024년도나 2025년도 사업 내용을 보면 만족도도 좋고 있어요. 그런데 그게 홈페이지에 빠져있더라고요. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 체크해 보겠습니다.

그다음에 지금 홈페이지에 들어가는 사업들이 이렇게 지나가게 파노라마처럼 되어 있는데 그게 너무 빨리 지나가요. 어지러워요. 저 글도 다 안 읽었는데 없어지거든요? ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 알겠습니다.

그것 좀 개선해 주십시오. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네, 개선하도록 하겠습니다.

그다음에 출연금 정산을 감사하겠습니다. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 출연금이요?

네. 정산 감사하겠습니다. 그동안에는 저희가 출자·출연금을 주면 그냥 감사로 지적되고 어떻게 세세하게 썼는지까지는 결과 보고를 안 했었는데, 저희가 조례가 생김으로 인해서 이제 출자·출연에 대한 기관에 대해서 정산 보고를 받았잖아요. 그런데 반납액이 15억 5,800이에요. 이걸 저희가 만약에 이런 조례가 없고 그대로 보고를 안 한다면 이게 계속 이월돼서 숨어있는 돈이고 잠자는 돈이에요. 그렇기 때문에 이번 계기는 어떻게 보면 첫 사례이기는 하지만 우리 인재육성재단에서는 예산을 짤 때 이런 부분을 좀 더 정확하게 예측해서 내년에는 이렇게 큰 금액이 반납하는 일이 없도록 해 주시기 바라겠습니다. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네, 좋은 말씀 감사합니다. 거기다 덧붙여서 제가 말씀을 드리자면, 15억 5,800만 원이라는 돈을 제가 확인해 보니까 저희가 인재육성을 위해서 반값 등록금 장학금이 나간다고 보는데 이번에도 상반기 접수를 완료했는데 2,509명이 접수를 했고요. 그러다 보면 직원이 이 사람이 차상위에 해당이 되는지, 국가장학금에 신청을 했는지, 또 학교에서 어떤 장학금을 받는지 이런 거를 다 체크를 하게 되어 있잖아요. 그런데 그런 부분에서 결국에는 연말쯤 되면 학교에서 지급되는 장학금이 많다 보니까 제외되는, 또 반납해야 되는 경우가 많은데,

네, 국장님 충분히 이해했고요. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 그런데 한 가지만 더 말씀드리면, 그러다 보니까 그렇다고 해서 이번에도 저희가 2,300명 곱하기 70만 원씩 해서 예산을 신청했더라고요. 그런데 이번에 우리가 2,250명을 주기 위해서 그 돈을 확보를 안 해 놓으면 적기에 지급할 수 없는 우려가 있어서 그 부분을 말씀드립니다.

장학금 관련해서는 집행잔액이 3,500 정도 있고요. 그다음 교류사업도 한 480이 있는데, 제가 지적하고 싶은 부분은 시간외근무수당이라든지 여비라든지 직원 교육비라든지 서포터즈 실비 잔액이라든지 예비비, 예비비가 6,300이에요. 저는 장학금을 가지고 지금 말씀을 드린 게 아니라 충분히, ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네, 저는 전체적으로.

전체적이긴 하지만 그 장학금의 잔액보다 이렇게 예측 가능하고 나올 수 있는 데이터인데, 인건비라는 건 직원이 매일 바뀌는 거 아니잖아요. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 그렇죠.

아무리 육아휴직 들어가고 퇴직금 적립이고 뭐고 하더라도 이렇게 큰 금액을 반납하는 거는 이건 정말로 잘못된 예산이에요. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 옳으신 말씀이고요. 저희가 작년에 왜 교육을 워크숍도 안 가고 이랬을까 하고 확인해 보니까, 올해는 제가 와가지고 7월 1일자로 워크숍을 잡아놨습니다. 그래서 작년에 그거를 수행하지 않았기 때문에 600만 원에서 그게 300만 원인가로 삭감이 됐더라고요. 올해 또 워크숍을 하려고 그러니까 금액은 적지만 그걸로 알차게 하려고 준비하고 있고요. 작년 같은 경우,

그렇게 생각하시면 시간외근무수당 잔액 7,400은 어떻게 말씀하실 거예요? ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 그거는 아마,

그러니까 저희가 이해하기에 그런 단순 워크숍 잔액 이런 거를 말씀드리는 게 아니라, ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 한 예로 말씀드린 겁니다.

아무튼 그리고 용역도 하신다고 해 놓고 4천만 원, ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 그 부분은 하려고 했는데 굳이 이걸 할 필요가 있느냐라는 관계기관의 말씀이 있으셔서,

그럼 앞으로 용역비는 삭감해도 되겠네요? ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네?

그런 예산이 올라오면, ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 그래서 이번에 워크숍 때 우리 직원들끼리 중장기 발전에 대해서 한번 토론해 보기로 했습니다.

다시 한번 말씀드리는데 이런 출연금 저희가 주는 거에 대해서 좀 더 면밀한 검토를 통해서, 저희도 심사하겠지만 앞으로 올해부터는 예산 짜 오실 때 정확성을 기해서 짜 오시기 바라겠습니다. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네, 위원님 말씀 잘 지키도록 하겠고요. 그리고 아까 시간외수당 같은 경우에는 사실 일을 더 해야 되지만 우리가 또 총인건비가 있다 보니까, 경영평가라든가 이런 게 있어서 아마 좀 덜 지급이 된 것 같습니다. 위원님 말씀 잘 지키도록 하겠습니다.

네, 세부 집행내역에 대한 부분은 이 정도로 하겠지만, 추후에 우리 대표님. ○(재)안산인재육성재단대표이사 이흥업 네.

그리고 또 총괄하시는 전희일 대표님, 아, 다르군요. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네, 재단이 다릅니다.

네, 예산을 좀 더 신경을 써 주시기 바라겠습니다. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네, 감사합니다.

그다음에 재단에 대해서 감사하겠습니다. 청소년재단이요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 재단 대표이사입니다.

청소년재단도 마찬가지로 집행내역을 보니까 96%면 잘 했다고는 하지만 저희가 봤을 때 4%는 큰 금액입니다. 그 부분에 대해서 같이 한번 더 말씀을 드리겠습니다. 그리고 여러 위원님, 최찬규 위원님께서 말씀하셨지만 저도 바지락에 대해서 대표님 말씀을 이해하는 건 아니지만 청소년단체, 기관 또 우리가 대부도에 특별히 심도 있게 작년 감사를 통해서 좀 더 활성화를 해야 되겠다라는 지적을 했는데, 거기 가 있는 직원이 청소년 상담사예요? 청소년하고 관련된 직원이 가 있는 거예요, 그럼 1명이? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 아, 공무직,

센터장 1명 있고, ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 예, 청소년지도사가,

청소년지도사 자격증이 있는 분이에요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 있고요, 기간제도 이 자격이 있습니다. 두 분 다 현재 자격증을 가지고 있는 청소년 전문가라고 볼 수 있습니다.

그런데 작년 그걸 보면 아까도 말씀하셨지만 특별한 사업이 없어요. 청소년자치위원회하고 자유동아리 활동은 거기에 지금 되어 있는 활동 내에서 스티커사진이나 아니면, 저희가 갔었잖아요, 그곳을? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

그런 부분에 있어서 그냥 자유롭게 와서 청소년들이 즐기고 가는 게 끝나는 게 아니라, 여기에 전문 청소년지도사가 갔으니 어떤 프로그램을 해서 대부도에 있는 청소년들을 위한 찾아오는 그런 프로그램을 좀 해라, 적극적으로 해라라는 주문이었거든요? 그런데 저희가 보면 그대로라는 얘기예요. 연 1,500, 1일 62명이 중요한 게 아닙니다. 그렇기 때문에 전문성 있는 직원이 상주를 해야 되는 게 맞고, 있다고 하니 다행이지만 센터장님이 일주일에 가서 그거를 점검하기에는 역부족이지 않느냐 이 말씀이에요. 그 부분을 참고해 주시기 바라겠습니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 알겠습니다.

그다음에 올해 개편을 이렇게 하셨잖아요. 그리고 사업을 보니까 9개, 12개, 20개 너무 많이 중복되고, 보조사업이고 공모사업이고 했다고 해서 저희도 책 보는데 정신이 하나도 없었어요, 솔직히 말해서. 한꺼번에 너무 많이 이게 합치다 보니까. 그래서 이게 우리 뒤에 있는 팀장님들하고 다 회의를 통해서 나왔겠지만, 대표님의 어떤 청소년에 대한 열정 충분히 인정합니다. 인정을 하지만 그래도 이런 사업 변경이라든지 또 공모사업은 지금 종료가 돼서 없더라고요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 종료된 것도 있습니다.

좀 더 공모사업에 신경을 써주시고, 사업을 할 때는 제가 봤을 때 만족도가 높은 것도 통폐합을 한 사업도 있어요. 충분히, 그러니까 팀장님들하고 직원들하고만 회의로 끝나지 마시고 청소년들한테 청소년들이 원하는 프로그램이 뭔지가 저는 중요하다고 보거든요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 알겠습니다.

그런 부분에 있어서 다시 재개할 사업들은 다시 재개해 주시기를 바라겠습니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

감사를 계속하겠습니다. 계속해서 감사를 진행해 주십시오. 현옥순 위원님 감사하십시오.

그 직급을 지금 보니까 비교표에 임금피크제 대상이 가있어요. 그렇죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

그리고 센터장님이 일주일에 한 번 와요. 그런데 업무분장을 보면 엄청나게 지금 많아요. 그런데 작년 우리 감사에 아까 제가 지적한 대로 그냥 자유활동하고 자치회밖에 없단 말이죠. 그런데 이런 중요한 청소년 바지락 공간에 정년을 앞둔 분을 보내는 게 맞나요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 임금피크제에 해당되는 직원을 저희들이 3년 전부터 근무가 조금 일반 우리 수련관이나 청소년시설보다는 조금 자유로운 공간에 가면 실제적으로 근무하는 것이 좀 자유로워서 임금피크제,

그럼 이 분이 그전에 우리 청소년 상록·단원 어디에 근무했던 분이세요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 예절관에.

예절관이요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 예절관에 있다가 선부청소년문화의집에 있다가 다시 예절관으로 갔습니다. 갔다가 지금은 임금피크제 때문에 당시 월피동에 있는 주소를 두고 있어서 그쪽으로 자유공간으로 옮겼고, 향후 아마 월피동에 자유공간이 만들어지면 월피동 쪽으로 옮길 예정입니다.

어찌 됐든 제가 드리고 싶은 말씀은 주소도 중요하지만 오픈한 지 얼마 안 된 바지락에 대해서는 좀 더 활동성 있고 젊고 그런 청소년지도사가 가야 이 대부도에 있는, 그렇지 않아도 힘든 대부도인데 좀 활기 있고 우리가 요구하는 대로 이렇게 활성화가 되는 그런 바지락이 되지 않나 그런 생각에서 말씀드렸어요. 왜냐하면 계속해서 그런 센터장님이 한 분이 일주일에 가 있고 또 한 분은 임금피크제에 가 계시니 내용이 당연히 없을 수밖에 없죠. 그래서 이 부분은, ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 그런데 위원님 말씀 도중에 죄송합니다만, 그 밑에 있는 기간제 한 명이 청소년지도사고요, 상당히 젊으면서도 상당히 활동적입니다.

계약직이라고 안 했나요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 계약직입니다.

기간제가 아니라 계약직은 말 그대로 1년 하고 또 계약하는 거잖아요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 그렇습니다.

그렇기 때문에 제대로 된 직원이 가서 그 바지락을 활성화를 시켜주십시오, 하고 저희 의회는 요구하는 거예요. 저희 의회 입장은 그겁니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 참고하겠습니다.

네, 이상입니다.

저도 바지락에 대해서 간단하게 여쭤볼게요. 어쨌든 간에 프로그램을 24년도에는 3개를 운영하셨었는데 25년도 내용 보니까 프로그램 청소년 동아리가 하나 폐지가 됐어요. 사유가 특별하게 있나요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 사실 위원님 바지락이라는 자유공간은 프로그램 자체를 운영하지 않는 곳으로 저희가 이해하고 시작을 했고요.

당초에 시작은 그렇게 했지만. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네. 그런데 지역의 요구가 있어서 그렇다면 자체 동아리 자체 운영위원회를 한번 해 봐라, 그런데 원래 청소년 시설에는 청소년운영위원회를 두게 되어있는데 여기는 청소년 시설이 아닌 만큼, 자유공간인 만큼 자치운영위원회라든가 동아리 한번 해 봐라 했는데 그것이 활성화되지 못해서 지금, 또 시에서도 요청도 있고 해서 자체 프로그램을 소규모,

활성화가 되지 못했다는 이유는 이용하는 청소년들이 많이 없어서? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 예, 동아리 활동이,

인원이 많이 부족하기도 하고. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네. 그래서 스스로 소멸됐는데 지금은 의외로 또 많이 이용을 하고 있습니다. 그래서 지난 5월달에 한 달에 약 2560여명 정도 이용할 정도로 이용률이 상당히 높아졌습니다.

이용률이 높을 수밖에 없는 이유는 우리 재단 대표님도 잘 아시다시피 우리 대부도의 특성이니만큼 거기에 문화적인 시설 또한 많이 없습니다. 아예 없어요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 맞습니다.

없었기도 했지만 바지락이 생겼기 때문에 앞서 우리 위원님들고 조금 더 프로그램의 다변화 다양성을 추구를 하시는 것 같고, 저또한 그래요. 그렇기 때문에 25년도에 있어서만큼은 자유공간이긴 하나, 그럼에도 불구하고 다양한 프로그램을 계획을 세워달라, 그 계획 안에서도 우리 청소년들의 의견을 담아내주셨으면 하는 바람도 있습니다. 왜냐하면 지금 청소년 자치위원회도 구성이 되어있는 걸로 보여요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 있습니다.

그렇다고 하면 월에 한 번씩이라도 여기 지금 같이 상주해 계시는 우리 근무자들도 계시잖아요. 그분들하고 소통의 시간을 가져가지고 어떤 프로그램을 그 안에서, 공간이 협소한 건 알고 있어요. 협소하지만 그 안에서 할 수 있는 프로그램을 좀 더 계획해서 수립을 해 주셨으면 하는 바람이 있습니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 알겠습니다, 위원님.

그렇게 해 주실 거죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 알겠습니다.

그리고 55페이지에 우리 재단 내에 24년도 운영 프로그램 세부현황을 보다 보니까 51개 사업 중에 25개 사업을 폐지했어요. 폐지의 사유는 다양하겠지만 폐지의 사유를 한두 가지로 말씀해 주실 수 있다고 하면 설명을 해 주시겠어요, 답변을? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 제가 23년도에 와서 24년도 계획을 할 적에 중복이나 시설관 중복, 그다음에 현 시대적 흐름에 맞지 않는 프로그램, 그리고 이용률이 낮아서 효율적이지 못한 프로그램들은,

과감하게. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 과감하게 폐지해라 해서 폐지됐고, 대신에 시대적 흐름에 맞는 신규 프로그램을 새롭게 개발해서 운영하는 게 좋겠다라는 방침을 내렸고, 그 방침에 의해서 만들어진 폐지사업 현황입니다.

그렇지만 그 안에서도, 왜냐하면 제가 짚고 넘어가고 싶은 게 51개 사업 중에 25개 사업을 폐지했다는 거면 우리 재단 대표님의 말씀도 공감은 하지만 절반 정도가 폐지를 하신 거예요. 그러면 그 절반 내에서도 우리 청소년들이 만족했던 사업들도 일부 있었을 거라고도 생각을 하거든요. 그런 사업은 중복이 되기 때문에 그 안에 통합을 시킨 거라고도 볼 수 있겠지만, 그래도 통합의 장점과 또 통합이 아닌 자체적인 그런 프로그램 운영도 장점이 분명히 있었을 거라고 생각을 하거든요. 그렇지 않나요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 예, 제가 좀 전에 위원님 지적해 주신 바대로 폐지된 사업 중에서 혹시 필요한 사업들을 다시 살려서 의미를 살릴 수 있도록 검토하겠습니다.

예, 그렇게 해 주시고요. 그리고 제가 이 자리를 빌려서, 행감은 지적만 하는 건 아니잖아요. 우리 단원청소년재단 대표님 이하 우리 직원분들에게 감사하다는 말씀을 드리고 싶어요. 제가 전번 회기 때 우리 발달장애 아이들도 우리 안산의 청소년 아니냐, 그러니까 우리 발달장애 아이들이 즐길 수 있는 프로그램을 만들어줬으면 좋겠다라고 말씀을 드렸는데 정말 발 빠르게 적극행정을 해 주셨더라고요. 그래서 제가 저번에 전화를 받은 적이 있어요, 학부모님들께. 그분들이 원하시는 건 크지 않아요. 그냥 일반 학생들이, 우리 일반 청소년들이 이용할 수 있는 시설에 우리 발달장애 아이들도 이용을 했다는 그 전제부터가 정말 감사함을 표현을 하시더라고요. 그래서 그 학부모님들을 대신해서 제가 감사하다는 말씀을 전해 드리고 싶고요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

그리고 또 하나, 제가 당부라고 해야 될까요, 아니면 제안이라고 해야 될까요. 우리 재단에서 프로그램들을 하는 것들을 보니까 참 재밌고 좋은 사업들이 많은데 반면 이 프로그램을 이용할 수 있는 이 청소년들은 안산시 도심지에 살고 있는 청소년들한테밖에 국한이 되어있지 않다. 그렇다고 하면 대부도 청소년들이 이용하기에는 거리적인 특성상 제한이 많이 있을 수밖에 없는 현실속에 놓여져 있거든요. 그래서 자체적으로 사업을 한두 개 정도 괜찮은 사업들 있잖아요. 지금 운영하고 있는 사업들 중에 우리 청소년들의 만족도가 높은 사업들을 한두 가지 정도를 발췌하셔가지고 대부도에도 접목을 시켜주십사 말씀을 드리고 싶어요. 왜냐하면 아까도 제가 말씀드렸던 것처럼 매번 얘기합니다. 대부도의 청소년들이 문화적인 혜택을 지금 못 누리고 있어요. 그렇다 보니까 바지락 이용률도 높아질 수밖에 없는 것도 사실이고, 그래서 우리 대표님께서 고민 좀 해 주셔가지고 대부도 우리 청소년들을 위한 특화사업을 만들어주셔가지고 빠른 시일 내에 우리 대부도 청소년들도 우리 재단에서 즐겁고 재미난 프로그램도 이용할 수 있는 계기의 출발을 오늘부터 생각을 해 주셨으면 좋겠습니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 예, 별도 보고는 하지 않고 제가 위원님 말씀을 충분히 해서 센터장하고 직원들하고 논의를 해가지고 개발을 하도록 하겠습니다.

청소년재단 우리, ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 꼭 보고 해야 되는 건 아니죠?

보고 안 해 주셔도 되고요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 알겠습니다.

우리 청소년재단 너무 잘해 주고 계셔가지고 너무 감사합니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

네, 이상입니다.

청소년재단 감사에 있어서는 출연금 정산과 함께 연계지어서 감사를 하도록 하겠습니다. 24년 우리 재단의 출연금 집행액이 얼마죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 자료를 좀 보겠습니다. 2억 얼마였는데,

아니, 집행액이요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 집행액이요?

예, 집행액이 한, ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 현재 집행액은 한 71억 2100,

71억 정도 되잖아요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 예.

그러면 이 출연금 사업 말고 우리 재단 총체적인 사업 비용이 얼마였죠, 24년? 일단 그러면 이건 나중에 답변해 주시고요. 그러면 출연금 집행에 대해서 제가 자료로 3부를 받았습니다. 앞서 여러 위원님들이 감사 중에 시설별로 프로그램들을 폐지도 하고 신규도 하고 그런 변경은 있을 수 있습니다. 그런데 예산 즉, 출연금에 대해서 의회에서는 출연금 운영계획안을 전년도 말에 심의도 하고요, 거기에 대해서 출연금 동의안까지 하는 과정에서 세부적으로 각 프로그램에 대한 운영들을 다 점검을 합니다. 그런데 결산자료를 받아보면 결국에는 그런 프로그램들이 시설별로 다 달라져요. 그런 것들을 저희들이 점검하는 과정에서, 쉽게 말하면 본예산액 대비 현 예산액, 집행액, 집행잔액, 집행률 이런 보는 과정에서 아주 작은 금액들이 전체적으로 71억이잖아요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

71억 안에서 움직이기 때문에 명확하게 정말 이런 부분에 대해서 어느 누가 지금 이것들을 다 전체적으로 컨트롤해서 플러스 마이너스 해가지고 71억을 맞추는 거예요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 각 시설별로 예산계획을 짜고요. 그래서 시설별로 예산계획을 짜오면 재단 사업 자체에 또 예산이 있고 해서 그걸 취합해서 집행합니다.

그러니까 제가 엑셀로 이거를 비교해서 받았어요. 그런데 실질적으로 어느 특정한 세목에서 세세목 해가지고 예산이 일부 100만 원이든 몇 십만 원이 늘었어요. 그러면 어딘가에서 마이너스가 있어야 되잖아요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

그런데 그거를 갖다가 총체적으로 확인할 수가 없어요. 분명히 녹여내져 있지만, 아마 제가 봐서는 재단 담당자도 여기에 대해서, 예를 들면 일례로 말씀을 드리겠습니다. 출연금 사업 중에서 청소년 방송국 플랫폼 기반 청소년활동 활성화가 본예산액에는 500만 원이었어요. 그런데 예산액으로는 900만 원으로 400만 원이 증액됐어요. 그래가지고 집행해서 830만 원 정도 집행하고 60만 원 정도 남았어요. 이 400만 원은 어디에서 가져왔어요? 이렇게 물어보면 답변할 수가 없으실 거예요. 왜냐하면 이게 너무 많기 때문에요. 이거는 400만 원 증액된 거는 그나마 큰 거예요. 바로 밑에 보면 홍보서포터 1724 플랫폼 기반 청소년활동 활성화 사업에서는 250이 잡혀있었는데 전액 삭감됐어요. 그러면 이 250은 어디로 갔는지, 그러니까 제가 이 말씀을 드리는 이유는 출연금 가지고서 집행률 90 몇 %인가요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 96%입니다.

96.38% 집행률을 하기까지는 1년 동안 많은 노고는 있었다는 거는 치하해 드리지만, 그 안에서 여러 프로그램들이 신규로 편성되고 폐지되는 과정에서 이 예산 맞추는 것도 녹록치 않은 소모적인 행정이라는 거예요. 그리고 그렇게 따질 것 같으면 저희가 출연금 계획 동의안이나 출연금 심의할 때 저희들이 사업별로 다 보고 삭감 조정할 때도 그 사업에 대한 평가 프로그램에 대한 평가해서 조정한 내에서 드리는 건데, 결국은 출연금 집행하는 과정에서 자체적으로 이렇게 할 것 같으면 의회가 출연금 그렇게 심의할 이유가 없잖아요. 그리고 중요한 거는 그런 출연금 처음에 계획을 해서 낼 때 뭔가 거기에 맹점이 있었다는 거를 반증하는 거 아닌가요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 제가 위원님 말씀 좀 드리겠습니다.

네, 답변해 주셔요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 위원님 출연금이라는 거 자체가 저희 출연기관에서는 상당히 중요한 재원입니다. 이 재원을 국민들의 시민들의 세금을 가지고 저희들이 활용해서 저는 제가 다시 이 재단에 오면서 국민의 세금 단 1원도 허투루 쓰지말자 이런 생각 가지고 운영을 해 왔고요.

대표님 제가 그런 취지에서 말씀을 드리는 게 아니라, 출연금 운영에 있어서, ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 위원님 제가 바로 말씀드리겠습니다.

짧게, 거기에 그러면, ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 와서 보니까 그동안 출연금은 반납하지 않았고 출연금을 다시 남으면 이월해서 재편성 해가지고 본 사업에 활용을 하고 있었습니다. 그러다가 조례가 변경이 되어서 24년도까지 반납하라는 말씀에 의해서 그동안의 관행이, 예산 사용했던 관행이 조금은 서툴렀다는 거 충분히 이 자리에서 인정을 하겠습니다. 저는 그런 것들을 지금 위원님 지적하신 대로 수정 보완하려고 지금 노력하고 있는 것이 있어서 조금 흠이 있었다는 거 죄송하다는 말씀드리겠습니다.

그러니까 이거는 결국은 23년도에 기준해서 24년도 출연금 운영계획안 세워서 프로그램들 편성하셨을 거 아닙니까? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

그런데 지금 행감자료에 보면 여러 위원님들 감사하는 중에 25년도에도 지금 프로그램들이 폐지되고 신규되어 있다는 거예요, 편성이. 그러면 똑같이 지금 25년에 대한 저희들이 감사를 내년에 한다고 했을 때 똑같은 상황들이 벌어지는 거예요. 근 70억에 이르는 예산들이 출연금들이 어딘가에서 탄력적으로 운영되는 부분에 대해서는 긍정적일 수도 있지만, 그러면 처음에 프로그램 운영계획 자체가 어딘가에는 취약점이 있었다는 걸 말씀드리는 겁니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 위원님 내년에는 이런 점이 계속해 온 잘못을 철저하게, 올해는 수정 보완해서 내년 예산 철저하게 짜겠습니다.

그래서 아까 말씀드린 대로 이런 폐지된 사업들은 결국은 저희들이 그렇게 정말로 작게 기재되어 있는 이 출연금 운영계획들 예산 심의 보면서 그렇게 우리가 고민할 이유가 없었던 거를 다 하고, 예를 들면 시민기자단 운영 같은 경우도 저희들이 250만 원 세워줬잖아요. 그런데 전액 삭감했어요. 그러면 우리가 이런 것들에 대한 서로의 소통과 협력의 과정에서의 가치들이 스스로 훼손되는 거잖아요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 그런데 시민기자단 계획을 세워서 운영을 하다가 모집이 안 되고 하니까 어쩔 수 없이 예산을,

그러니까 그런 맹점들에 대한 사전적인 점검들이 없었다는 거잖아요. 그래서 이런 비효율적인 예산 출연금 집행이 되지 않도록, 25년 거는 기이 지금 어쨌든 간에 변경사항들이 이미 내재되어 있고 여기 행감을 통해서 보고되어 있는데, 올해 연말에 가면 또 26년도 출연금 운영계획안 세우실 거고 또 출연금 저희들이 심의할 때 두 번에 걸쳐서 사전적인 준비과정들이 있으니까 철저하게 해 오시라는 거예요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 알겠습니다.

그러면 이제 출연금 말고도 아까도 말씀드렸듯이 우리 재단이 연 100억 원에 대한 사업비용들이 드는 거죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 맞습니다.

그래서 25년 사용수익을 봐도 지금 저희들에게 내신 자료에 의하면 영업수익에 있어서 사용료 수익이 한 8억 4천 정도 되고요, 보조금 수익이 16억, 그다음에 출연금 수익이 78억, 그리고 기타 영업수익 해서 이렇게 지금 사업수익을 한 100억 정도 잡으셨는데, 이건 25년도입니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

그러면 24년도로 다시 돌아가서, 아까 말씀하신 대로 출연금 71억에 대한 사업지출이 있었고요. 그다음에 또 다른 아까 말씀드린 사용료 수익이 있었을 거 아니에요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

그게 결국은 대관하고 프로그램 운영이죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 그렇습니다.

그러면 이 예산을 제가 한번 받아봤어요. 24년 대관료 수익이 3872만 6천 원, 맞죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

그리고 수강료 수입이 얼마입니까? 8억 300만 원 정도로 지금 제가 자료를 받았어요. 23년에도 한 8억 2천, 그래서 비슷한 그런 수준의 매년 반복되는 수입이 있는데, 수강료라는 거는 예를 들어서 8억 3천만 원에 대해서 자체수입을 갖다 어떻게 활용하셨나요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 주로 수강료 수입은 강사비가 한 60% 정도 나가고요. 그다음에 재료비도 포함돼서 나가고 나머지는 자체수입으로,

그러니까 자체수입이 얼마 남는 거예요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 자체 제가,

제가 왜 이 말씀을 드리냐면, 결국은 프로그램 운영에 있어서 강사비는 당연히 들 거고, 재료비가 몇 % 정도 든다고요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 재료비가 한 10%에서 15%, 개별 프로그램마다 안 들어가는 것도 있는데 들어가는 것도 있습니다.

그래서 저는 이 자체수입에 대한 분석도 이루어져야 되는 게, 그걸 자체수입이라고 하지만 거기에 또 다른 비용들이 지출되고 순수하게 남는 수입이 따로 있는 거잖아요. 그래서 제가 왜 이 말씀을 드리냐면, 이것 또한 제가 아까 말씀하신 대로 출연금에 대한 집행잔액만 정산할 게 아니라 이 사용료에 대한 대관료라든가 프로그램 수입 자체도 결국은 공공시설물에 대한 사용수익인 거잖아요? 전체적으로 봤을 때. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

그러면 저는 오히려 이런 부분들도 정산을 해서 세입으로 잡아서 정산을 하고, 그다음에 필요한 강사비라든가 그 프로그램에 대한 재료비도 출연금에 태워서 이거를 받아가는 게 맞지 않냐는 거예요. 그게 더 안정적이라는 거예요. 그래서 그 부분에 대해서는 교육청소년과하고 연계해가지고 이거는 고민을 해 보고 좀 개선해야 되지 않나 하는 그런 주문을 드리는 겁니다. 왜냐하면 대관료라는 게 결국은 이 상록청소년수련관이라든가 단원 그다음에 일동, 선부 이런 대관료가 결국에는 공공시설물에 대한 대관인 거잖아요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

그리고 이러한 자체수입이 실질적으로 우리에게 출연금만 정산보고 됐고, 출연금 정산이 아니고 자체수입이기 때문에 자체사업에 대해서는 보고는 안 한다고는 하지만 아까 말씀하신 대로 공익적 차원에서의 모든 사업들에 투입이 되는 거잖아요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

그래서 저는 출연기관에 대한 이런 수익사업에 대한 사업들도 안정적으로 운영될 수 있도록 전체적으로 정산하고 다시 출연금에 편성해가지고 사업들이 진행돼야 되지 않느냐 하는 그런 주문을 드리겠습니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 위원님 거기에 대해서 제 의견을 말씀드려도 될까요?

네. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 사실 대관료라든가 수익사업이 활성화되는 것이 저희들은 시설평가에 반영이 되기도 합니다. 시설평가에 반영되기 위해서 이 부분들을 상당히 담당 지도자들이 상당히 노력을 하고 있거든요. 그래서 그걸 그동안 활성화해 오기도 했는데, 만약에 이것이 출연금에 정산 포함이 돼서 정산을 해야 된다라고 했을 경우에 제 개인적인 의견입니다만 그동안에 어떤 노력을 감소시키는 효과가 오지 않을까 하는 의문이 좀 있습니다.

그 평가가 이 대관료에 대한 예산편성의 기준이 달라진다 해서 그 평가가 저는 저하된다고 보지는 않기 때문에 그거에 대해서는 추후에 우리 교육청소년과하고 검토하도록 하겠습니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 예, 노력하겠습니다.

그리고 제가 또 치하해 드릴 부분이, 예를 들면 보조금 수익이 올해 같은 경우 제가 아까 16억 잡혀있다고 했잖아요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

국도비라든가 여러 사회단체로부터 보조금 사업들 하고 계시잖아요. 올해 하는 것도 제가 공모사업, 그런 것들에 대한 보조사업이잖아요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 맞습니다.

그래서 올해 거를 제가 받아봤더니 생활과학교실부터 시작해가지고 쭉 집계해 봤더니 올해 한 11억 8천인데, 맞나요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 46개 사업에 19억 2,800 정도 됩니다, 5월말 기준입니다.

아니, 24년. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 24년은 74개 사업,

아니, 그러면 지금 저한테 24년 공모사업 추진 현황표를 제가 받았어요. 그래가지고 저한테 준 자료만 봤을 때 제가 한번 집계해 봤거든요. 그랬더니 한 11억 정도 이루어지더라고요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 순수 외부, 우리 시 거 말고는 그 정도 됩니다.

네, 그래서 시비 부담은 당연히 시에서 하는 거니까 저는 시비로 이루어지는 보조사업 말고, 정말로 그런 우리 시비 부담의 재정부담도 덜어주면서 우리 청소년을 위한 대외적 공모사업에 대한 가치에 대해서 치하를 드리는 겁니다. 그랬을 때 한 11억 정도 되는데, 이런 사업들이 운영되는 데 있어서 실질적으로 다양한 사업들을 하는데 애로점은 없으신가요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 직원들이 사실 출연금에 의존하는 것보다는 늘 자체사업도 한계가 있고, 왜냐하면 시설이라든가 프로그램에 한계가 있어서 수익사업은 못 하지만 국비나 도비를 위해서 공모사업을 통해가지고 자신이 할 수 있는 역량을 더 발휘하고 청소년들을 위해서 더 필요한 욕구를 채워주기 위해서 그렇게 해서 개발하고자 하는, 그래서 평가를 받기도 하고 싶은 생각들도 있어서,

네, 그래서 제가 바로 이런 공모사업의 추진현황을 받아본 취지가 그겁니다. 그냥 단순하게 시에서 주는 출연금이라든지 그다음에 시에서 운영되는 보조금 사업뿐만이 아니라 정말 다양한 영역에서 이런 노력들을 기울여서 청소년재단의 활성화를 위해서 해온 부분에 대한 평가들이 있는 거죠. 그리고 25년 같은 경우도 지금 예산편성 내역을 보면 16억인데 실질적으로 지금 여기에 더 추가가 됐다는 거죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 그렇습니다.

그래서 지금 말씀하신 16억 플러스 공모사업 선정된 내역을 세부내역으로 자료로 주시고요. 그다음에 24년 공모사업에, 그러면 이거 말고도 시비 사업들이 더 추가적으로 있다는 거죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

거기에서 그 자료를 더 주시고, 이 공모사업 추진현황 관련해가지고 제가 조금 더 궁금한 거를 확인해 보겠습니다. 지금 여기 보면 안산 동그리 원스톱 공유학교가 있어요. 이게 안산교육지원청 전담기관 사업인데, 여기에는 시비로만 1천만 원이 되어 있길래, 교육지원청에서 예산을 주는 게 아닌가요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 맞습니다. 교육지원청 예산입니다.

그런데 여기에 시비로 포함되어 있기 때문에, 그러면 이게 오기인가요, 아니면 교육경비 지원사업을 통해서 오는 건지. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 오기인 것 같습니다.

오기요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 죄송합니다, 네.

그래서 제가 보면 과학기술정보통신부로부터 1억 1,700만 원 정도의 국비 사업도 있고, 또 인재육성재단은 우리 시 산하기관이니까 그렇지만, 예를 들어서 다양하게 경기테크노파크, 이거는 또 사이언스밸리 과학축제니까. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 과학축제입니다.

그리고 삼성꿈장학재단으로부터 받은 사업들도 있고요. 교육지원청으로부터 1,500, 도비로부터 받은 사업들 해서 저는 이런 노력들에 대해서는 더 많은 활성화를 위해서 해 준 부분에 대해서는 감사의 말씀을 드립니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 고맙습니다.

그리고 아까 말씀드린 대로 단순한 대관이라든가 이런 부분들은, 제가 그런 것들을 억제하기 위한 게 아니라 오히려 상시적으로 이루어지는 수입과 그런 프로그램 사업들은 오히려 안정적으로 강사비라든가 재료비들을 시에서 출연해 주고, 또 거기에 대해서 그만큼 노력한 것들은 다시 세입으로 잡고 그런 취지라는 거를 이해해 주시기 바랍니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 알겠습니다.

그리고 또 이거는 큰 거기 때문에 우리 여기에 계신 위원님들도 공유했으면 하는 차원에서, 경기도 청소년 진로·문화축제 부스 해가지고 7억을 저희들이 작년에 운영을 했더라고요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 진로지원센터에서 운영하는 겁니다.

이런 부분에 대해서는 굉장히 다양하게 우리 청소년들에게 역량 개발을 위해서 좋은 사업이 아니었나 하면서 말씀을 드립니다. 그리고 한 가지만 더요. 우리 지금 청소년재단에서 자산취득 하잖아요, 물품들. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

여기에 대해서 등록해가지고 관리는 어떻게 하고 있나요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 현재 저희가 자산관리시스템 더존 프로그램을 운영하고 있고요. 지금 검토하고 있습니다만 26년도부터는 ERP 도입을 해서 통합으로 운영할 계획을 가지고 있습니다.

출연금으로 자산취득은 할 수 있다고는 하지만 정수로 관리되는 물품들이 있잖아요. 이 부분은 재단 게 아니잖아요. 시에 등록돼서 관리돼야 되고, 설혹 일정 부분에 대해서 사용해서 불용처리 했을 때 거기에 또 소액의 불용처리 세수가 있을 수 있잖아요, 세입이. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 예, 불용처리 계획을 매년 세워서 시의 승인을 받고 불용처리 합니다.

그래서 그것도 시 세입으로 잡아야 된다는 거예요. 왜냐하면 이 부분은 제가 회계과에도 주문을 하겠지만, 모든 시 자산에 대해서는 크고 작음을 떠나서 정수로 관리되는 물품에 대해서는 명확하게 관리가 이루어져야 된다는 거예요. 지금 그 말씀을 드리는 겁니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 그 관리의 주체에 대해서 말씀하시는 겁니까? 아니면,

관리의 주체인 거죠. 그러니까 시에서 정수로 관리되는 물품에 대해서는 명확하게, 교육청소년과장님, 제가 어떤 취지로 말씀드리는지 아시죠?

그리고 통합채용이 몇 번 있었나요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 통합채용이 전체 6명 아니었나요, 상반기에 한 명 있었습니다, 올해.

한 번만 있었나요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 총 7명입니다.

거기에 대해서 사전적으로 절차 이행들은 다 하고 계시죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

그런 부분에 대해서 약간 다른 재단 같은 경우도 채용의 절차에 있어서 미흡한 점들이 감사에 지적되기도 했는데, 그런 것들이 없도록 25년도 남은 기간에 대해서는 주의 깊게 점검하시고 차질 없게끔 재단을 운영해 주시길 당부드리겠습니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

그리고 아까 그 감사 지적대상 다른 위원님들이 얘기하셨잖아요. 그거는 조금만, 그거는 관리소홀이거든요, 미진함이 아니고요. 그 부분에 대해서는 경각심을 갖기를 당부드리겠습니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 위원님, 제가 통합채용 관련해서 질문하신 것에 대해서 제 의견을 잠시 말씀드리겠습니다.

네. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 사실 통합채용으로 바뀌고 난 이후에 전반기, 하반기 저희가 필요 인원을 채우기에는 시의적절한 타이밍을 놓치는 경우가 많아서 사실 실제적으로 운영·관리하는 데는 힘든 상황을 제가 말씀드리고요. 저희들이 통합채용이 되면서 기존에 있는 직원들은 지금 진급에 대한 적체가 있다 보니까 하급 직원들은 상급에 있는 통합채용을 하면 다 그쪽으로 지원하기도 하고요. 그다음에 공무직이나 기간제에 있던 친구들이 여기 경력을 가지고 통합채용에 다시 지원하는 그런 좋은 선례는 있는데, 오히려 그러므로 인해서 인력이 빠지면서 한편으로는 저희가 나머지 인력을 가지고 전체 운영을 해야 되는 이런 어려움도 있습니다. 그래서 인원 관리에 나름대로 대표이사로서 최선을 다하도록 노력하지만 그런 어려운 점도 있음을 위원님 알아주셨으면 좋겠습니다.

그런 통합채용의 운영의 취지가 있는 거잖아요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 충분히 인정합니다.

분명히 거기에 대한 장단점은 있지만 그거는 비단 우리 재단만의 문제가 아니고 전체적으로 산하기관 다 관련된 부분이니까 그거는 또 그 관련 부서하고 논의는 해 보도록 하겠습니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 알겠습니다.

그리고 24년에 통합채용을 두 번 한 걸로 되어 있거든요, 7월, 8월. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

그리고 올해는 없으시죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 하반기에 있습니다.

하반기에 있을 예정인가요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 예정입니다.

아까 한 번이라고 얘기하셨던 것 같은데, ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 제가 잘못 알았고요. 하반기에 5명 예정되어 있습니다.

그리고 24년에는 7월에 한 번 있었고요. 12월에 그렇게 2회 있었던 거죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 합쳐서 7명 했습니다.

알겠습니다. 그런 부분에 대해서는 저희들도 감사를 통해서 나왔던 그런 개선에 대한 의견들은 취합해서 같이 함께 공유하도록 하겠습니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 알겠습니다.

그다음에 인재육성재단이요. ○(재)안산인재육성재단대표이사 이흥업 네, 인재육성재단 대표이사 이흥업입니다.

지금 출연금 세부 집행내역을 봤을 때 저번 정산 때도 한번 말씀을 드렸지만 이월금이 있죠? ○(재)안산인재육성재단대표이사 이흥업 네.

11억 7천만 원 정도 이월금이 있는데, 거기에 보면 대학생 본인부담 등록금 반값 지원에 대한 부분이 제일 커요, 10억. 그런데 출연금은 그대로 24년도에 24억을 수립했고, 거기에 10억이 합쳐지니 34억 5,700만 원으로 올해 24년에 사업을 진행해가지고 결과적으로는 집행액 22억이고 남은 집행잔액이 11억 6천만 원 정도 됩니다. ○(재)안산인재육성재단대표이사 이흥업 네, 그렇습니다.

그래서 저는 그간의 관행 때문에 불가피했다고는 하지만 지금부터 이런 부분들이 개선돼야 된다고 생각을 합니다. ○(재)안산인재육성재단대표이사 이흥업 네, 알고 있습니다.

그래서 여기 행감 자료에 보면 반값지원 사업 추진현황이 나와 있어요. 20년부터 쭉 나와 있는데, 저는 평균적으로 그동안에 집행했던 예산들에 대해서 평균치를 보면 분명히 사전적으로 반영해서 조율할 수 있었던 그런 여지가 있었음에도 불구하고 이런 것들이 전혀 반영되지 않은 그런 방만한 예산운영에 대해서는 지금 계신 대표이사님의 책임은 아닐지언정 이런 것들에 대해서 잘 점검하셔가지고 향후에는 이런 사례들이 반복되지 않도록 하셔야 됩니다. ○(재)안산인재육성재단대표이사 이흥업 네, 알겠습니다.

그런데 제가 좀 아쉬운 게, 내용적으로 보면 정산 자료를 제가 엑셀로 받았잖아요. 거기에 보면 올해 집행입니다, 24년. 세출 정산자료에 보면 전체적으로 지금 장학사업에 보면 장학사업비는 집행률이 96.1%예요, 7억 5천에 대해서. 그리고 창의인재 육성 사업 6천만 원에서는 86.4% 집행을 하셨고, 미래인재 협력사업에서는 5억 8천의 98% 집행해서 5억 7천 정도 집행하셨고, 대학생 본인부담 등록금 반값 지원은 24억 4천만 원인데 집행액이 14억 7천만 원이에요. 거기에서 이월금액도 문제지만 24년 집행이 굉장히 저조했다는 거예요, 60.4%. 왜 이러죠? ○(재)안산인재육성재단대표이사 이흥업 그게 반값 등록 사업에서 실질적으로 아까 유화 사무국장도 말씀드렸지만, 이게 예산 잡고 나중에 반납하는 게 있기 때문에요, 선집행이기 때문에 나중에 문제가 될 수밖에 없기 때문에, 이게 너무 빡빡해 버리면 예산이,

그렇게 말씀하시면요, 그전에 이월된 금액 제가 아까도 말씀드렸죠? 이월된 금액 있었잖아요. ○(재)안산인재육성재단대표이사 이흥업 여태 계속 이월이 조금씩 있었습니다. 그래서 이번에 그거 반납하게 됐는데요. 그거를 타이트하게 올해 계획을 잡겠습니다.

그래서 이월된 금액이 10억이에요. 그렇죠? ○(재)안산인재육성재단대표이사 이흥업 네.

그런데 집행잔액이 11억이에요. 그런데 이 11억 중에는, 이 집행잔액은 쉽게 말하면 이월된 금액과 올해 집행한 금액이 다 합쳐진 집행잔액이잖아요. 그러면 제가 이 말씀을 드리는 이유는 24년도, 회계연도 24년에서 이미 9억이 발생됐다는 거예요. ○(재)안산인재육성재단대표이사 이흥업 네, 그렇습니다.

그러면 작년 거 탓할 게 아니라는 거예요. 24년에 추계가 잘못됐다는 거예요. 24년에 이월금액도 10억이 이월된 것도 문제지만 더 중요한 거는 24년도 회계연도에 잡았던 24억에 대한 출연금이 결국에는 14억 정도밖에 못 쓰고 이렇게 많은 금액이 남았다는 거잖아요. ○(재)안산인재육성재단대표이사 이흥업 네, 그렇습니다. 그거는 작년에,

네, 9억 정도가 남았다는 거예요. ○(재)안산인재육성재단대표이사 이흥업 작년 2024년도에 대한 부분에 대해서는, 그러니까 이월이 계속 남다 보니까 올해 출연금 예산을 적게 편성했는데 75억 6,300이 이렇게 나왔어요. 그래서 15억 정도를 반납하는 걸로 해서 정리를 해 나가는 단계라고 생각합니다. 그래서 올해 이렇게 하면 내년에도 올해하고 비슷하게 예산을 맞출 것 같습니다.

그러니까 그동안에 정산을 안 해서 반납을 안 하다 보니까 얼마나 방만한 운영이 있었는지 아십니까? 제가 다시 불러드릴게요. 20년도에는 출연금, 이거 반값 등록금만 말씀드립니다. 32억을 세웠는데 15억 집행하고 16억이 집행잔액이었어요. 그거 재단이 갖고 있었어요. 그다음에 21년도에는 52억을 편성합니다. 그래가지고 25억만 집행하고요, 26억이 남아있어요. 그러면 결국은 작년에 그 전년도에 있던 것까지 합치면 42억을 재단이 갖고 있는 거예요. 그다음에 22년도에는 60억을 편성합니다. 그래서 27억을 집행하고요, 32억이 남아있어요. 그러면 점점 지금 누적되는 금액이 얼마나 큰지 아십니까? 그래서 23년도에 37억을 또 편성을 하고 27억 집행하고 10억이 남습니다. 그래서 본 위원이 이렇게 출연금이 정산되지 않고 자체예산으로 누적되는 부분에 대해서 불합리성을 개선하기 위해서 제가 조례를 제정했고, 산하기관들이 23년을 기점으로 해서, 23년까지는 그대로 출연금 자체적으로 정리하고, 24년부터는 정산해서 반납하라 해가지고서 지금 개선하는 과정인데, 23년도에 그런 조례가 제정이 됐으면 24년도에는 그런 부분들을 충분히 그 과년도에 있었던 이런 잘못된 관행들을 개선하기 위해서 반영이 됐어야 되는데 24억 세웠어요. 작년도 23년도의 집행잔액 10억 빼고도요. 그러면 24억을 세웠으면 어느 정도의 집행률이 나와줘야 되는데 24년 예산 자체도 60%대만 집행되고 9억 정도가 남은 거에 대한 반복된 이런 과도한 집행잔액에 대한 문제점을 25년도에는 지금 어떻게 집행되고 있는지 모르겠지만 미리 잘 정리하셔서 출연금도 추경에 반납하실 게 있으면 반납을 하시라는 취지입니다. ○(재)안산인재육성재단대표이사 이흥업 2023년, 24년도분에 대해서 지금 지적하신 말씀대로 그거를 2025년도 금년에는 반영해서 2026년도에는 이런 일이 없도록 최선을 다해서 준비하겠습니다.

아직 추경이 남아있기 때문에 물론 충분히 집행이 될 부분에 대해서는 점검하시겠지만 그렇지 않은 부분에 대해서 만에 하나 과도한 부분이 있다고 하면 충분히 추계가 가능하시잖아요? ○(재)안산인재육성재단대표이사 이흥업 예, 알겠습니다.

그래서 그 부분에 대해서는 결국은 시 재정이 어렵기 때문에 시 재정의 효율성이라든가 건전성을 높이기 위한 재단의 그런 협조를 주문을 드리는 겁니다. 그리고 분명히 이런 부분들은 개선이 돼야 되는 거고요. 맞지 않습니까? ○(재)안산인재육성재단대표이사 이흥업 네, 맞습니다. 그 부분에 대해서 제가 한 말씀 드리겠습니다. 사실 60억 정도의 예산에 비해서 반값 등록금 사업이 31억을 차지하고 있거든요. 실질적으로 인재육성 사업이나 장학사업에는 9억 1천만 원이에요. 9억 1천만 원으로 거기서 우리 장학금 그 부분에서 나가는 게 한 4억 정도가 나가고 실질적으로 크게 사업하는 게 우리 청소년들한테 지급되는 인재육성 사업에 할애된 금액이 굉장히 적어요. 그래서 그 부분은 시에서 다 충당하기도 어려운 부분이고 예산 받기도 쉽지 않은 부분이기 때문에 결국은 그 부분을 충당하기 위해서는,

잠깐만요. 자꾸 대표이사님이 답변하시는데요. 대학생 본인부담 등록금 반값 지원 출연금으로 24억을 저희가 시에서 드린 거예요. 이건 반값 등록금이요. ○(재)안산인재육성재단대표이사 이흥업 그러니까요.

그런데 반값 등록금 24년 집행액이 14억 7,261만 8,330원이고 9억 6,738만 1,670원이 남았어요. 집행률이 60.4%라는 거예요. 여기에 대한 문제를 지금 지적하고 있는데 거기에 대해서만 답변하시면 되는 거예요. 그래서 여기에 대해서는 더 이상 증언 안 하셔도 됩니다. ○(재)안산인재육성재단대표이사 이흥업 네.

그리고 한 가지만 하고 마무리하겠습니다.

행감 자료 제일 뒤편에 있죠. 인재육성재단의 기부금인 겁니다. 후원금을 직접기부도 있고, 재단 직접기부, CMS 정기후원 해가지고 지금 후원금 현황이 2024년 5월 1일부터 25년 4월 30일까지 해서는 9,450으로 되어 있습니다. 확인하셨습니까? ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 잠시만요, 44페이지 말씀하시는 건가요?

올해는 이렇게 후원을 받으셨고, 그다음에 장학금 지급 현황을 뒤에 보면 지금 140명에게 9,099만 원 정도를 지급을 하셨어요. 특별장학금으로 해 가지고서, 지금 예정까지 다 추계해서 그렇게 된 거죠? ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네.

그리고 후원금을 통한 청소년 사업 진행 해가지고 밑에 보면 이주배경 청소년들에게 적응지원 사업으로 5천만 원, 청소년 통합축제 1,667만 원, 그다음에 유니온 페스티벌 2천, 후원금으로 이렇게 지원해도 되는 건가요? 왜냐하면 그런 기부를 해 주신 분들의 인재육성재단의 운영의 취지들을 살려서 저는 많은 분들이 재단에 직접기부도 하고, CMS 후원도 하고, 그다음에 어떻게 보면 지정기탁도 하고 여러 방법으로 해 주실 겁니다. 그런데 좋은 취지로 그렇게 사업비를 지원해 줬는지 모르지만 더 적극적인 인재육성의 장학사업에 대한 취지들로 지원을 하는 게 맞지, 일회성 축제 예산으로 이렇게 2천만 원, 1,666만 원 지원해 주는 부분에 대해서는 저는 바람직하지 않은 집행이라고 생각합니다. 특히 이런 통합축제라든가 페스티벌 예산은 출연금에 태워가지고서 다 승인된 예산과 연계된 사업입니다. 그러면 이런 식으로 지원해 주는 건 예산 운영의 원칙의 룰을 깨뜨리는 거예요. 그 사업에 대한 분명한 사업의 취지들을 여기 예산 심의 과정에서, 상임위에서, 예결위에서 또 본회의 의결을 타가지고 사업비를 책정해 줬는데 그 사업비 외의 돈들을 이렇게 지원 받아가지고 이 사업을 하는 그 사업의 주체도 문제인 거고, 어떻게 인재육성재단이 이런 사업비를 어떤 경로로 지원해 줬는지 모르지만 후원 기탁해 주신 취지에는 적합하지 않은 부분입니다. 그래서 향후에 이런 지원들이 이루어져서는 안 된다는 거를 주문을 드립니다. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네, 위원님 잠깐,

제가 왜냐하면 기부금 운영 현황 자료를 좀 더 제가 개인적으로 더 받았어요. 그랬을 때 23년 공동복지모금회에 2건으로 1천만 원이 들어왔고, 재단에 직접기부 한 게 23년에는 6,600만 7천 원이고요. 24년에는 전반기에 7천만 원, 후반기쯤에 4,500 해서 전체적으로 재단 후원금이 23년, 24년 1억 8,100만 7천 원입니다. 지금 이게 기부금 아마 운영 따로 계좌가 있어 가지고서 운영되고 있을 것 같은데, 거기에 비해서 지급 내용을 보면 아까도 말씀드렸듯이 23년, 24년 1억 3,949만 원이 지급됐어요. 저소득층, 소외계층 장학금하고, 둘 다 장학금이에요. 23년에 7,350만 원, 그다음에 24년에 6,599만 원. 그런데 이런 장학금 지급할 때 추천을 받는 게 있죠? ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네, 있습니다.

추천자가 추천을 하는데 동장, 경찰서장, 학교장, 지방자치단체, 시의회, 청소년 사회복지 관련 기관 이렇게 되어 있는데요. 기관별로 추천받아가지고 어떻게, 추천 내용만 주시면 되겠고요. 그다음에 지금 그러면 이 집행잔액은 얼마인가요? ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 위원님 추천 내용이면 받은 사람의, 수혜자의 이름 뭐 이런 거?

아니요, 그럴 필요 없이요, 그렇게까지는 아니고 각 추천기관들이 있잖아요, 추천자가. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네, 추천한, 동사무소면,

저는 왜냐하면 다양한 추천들이 이루어져서, ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네, 내용을 드리겠습니다.

그래서 우리 안산시의 그런 청소년들에게 장학사업들이 이루어지는 거에 대해서 그런 다양성들을 말씀을 드리고 싶고요. 그다음에 청소년을 통한 청소년 사업, 아까 말씀드렸듯이 이주배경 청소년 적응지원 사업에 2023년도에 5천, 24년도에 5천. 그리고 아까 축제, 그런데 유니온 축제를 23년도에도 했고, 24년도에 했고 2천만 원씩 두 번 해 줬어요. 저는 이런 후원사업에 대해서는 부적절함을 지적을 드립니다. 그래서 향후에 이런 일들이 반복되지 않도록 말씀을 드리고, 전체적으로 23년, 24년, 25년 장학 후원금 내역하고 그다음에 집행내역을 다시 정확하게 제출해 주시고. 그다음에 제가 25년 기부금 내역을 봤어요. 제가 왜 이거를 보냐면, 이번에 우리가 영재교육기관 협약을 맺으면서 인재육성재단에서 5천만 원씩 기부하겠다고 협약을 맺었잖아요. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 금액은 아직은 얘기는 안 했고요. 잠정적으로,

그렇게 말씀하시면 안 되고요. 이미 그렇게 보고가 되어 있습니다. 그러면 5천만 원, 그때 답변하셨잖아요. ○(재)안산인재육성재단대표이사 이흥업 네. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 내용상으로, 서면으로는 없는데,

그러면 5천만 원, 그거는 공기관의 신뢰이기 때문에, 안산시 산하기관은 안산시장이 이사장으로 있는 공기관으로 역할 기능의 신뢰성입니다. 그러면 한양대학교와 협약을 맺어서 5천만 원을 매년 기탁을 하겠다고 하셨는데, 그러면 이런 후원금들이 계속 들어와야 되잖아요? ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네.

그런데 정기후원은 안정적일 수 있지만 일시후원은 불안정한 겁니다. 그러면 계속 상시적으로 후원금 모집을 위해 노력을 기울여야 된다는 그런 부담도 있고 책임성도 있는 거예요. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네.

그러면 25년 기부금을 총체적으로 보니까 지금까지 1억 3460만 원 기부금을 확보하셨더라고요. 그래서 5천만 원을 그렇게 후원해 주고 또 다른 역할들을 하시겠죠, 본연의 기능들을. 그런데 제가 좀 아쉬운 거는 2025년 5월 21일날 생활폐기물 운반 용역업체에 일괄적으로 500만 원씩 일시 후원을 받아오셨어요. 이게 어떻게 진행된 취지죠? 지금 12개로 제가 추계가 되고 있는데 자발적으로 폐기물 운반 용역업체에서 이렇게 후원을, ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 이 부분은 재단에 지금은 이흥업 대표님이시고, 그전에 홍일화 대표님이 계시고, 그전에 김봉식 대표님이 계실 때부터 그분들께서 좋은 의미로 장학금에 써달라고 그래서 14개 업체에서 이번에도 각 500만 원씩 이렇게 후원을 감사하게도 해 주셨습니다. 그런 사항입니다.

매년이요? ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 제가 지금 파악한 거로는,

14개가? ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 올해 25년도에 14개 업체가 했고요. 그리고 23년도에는 안 하셨고요. 22년도에 한 개 업체당 1천만 원씩 해가지고 1억 4천을 했던 걸로 제가 알고 있습니다. 그래서 그거 만약에 제가 지금 말씀드리는 게 혹시 미비하면 그걸 더 자세하게 자료를 드리든가 이렇게 하겠습니다.

왜냐하면 안산도시개발도 사회적 기여로써 500만 원 후원했고, 또는 이런 용역업체들이 하는 부분들도 어떻게 보면 사회적기업에서 긍정적으로 볼 수도 있지만, 자칫하면 시에게 용역받는 업체들이잖아요. 그랬을 때에 좀 우려들이 있는 거예요. 자발적인 기부면 얼마나 저희들도 감사한 거죠. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 위원님 제가 잠깐 말씀드리면, 자발적인 거로 알고 있습니다.

그런데 일률적으로 동시에 이렇게 하는 부분에 대해서는, ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 거기가 아마 그 협회에서 의논하신 것 같아요.

그래서 이런 부분에 대해서 우리 안산시의회에서도 이분들이 용역업체가 이렇게 사회적 기여 해 준 부분에 대해서 그런 긍정의 역할 기능에 대해서는 저희들도 평가는 이루어져야 되겠지만, 또 한편으로는 그런 우려도 있기 때문에 기이 어렵게 이렇게 기부받은 금액들이 본연의 기능들을 취지에 맞게끔 집행될 수 있도록 기부금 운영에 대해서 더 각고의 노력들을 당부드리겠습니다. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 위원님 제가 잠깐만 말씀드려도 될까요? 아까 전자에 말씀해 주신 것 중에 저희가 재단에 돌아가서 위원님 말씀을 또 경청한 거를 의논을 하고 회의를 하도록 하겠고요. 그런데 한 가지 말씀드리자면 인재육성이라는 것을 저도 이 자리에 오면서 많은 고민을 했습니다. 그런데 인재육성이라는 것이 장학금만 지급해서 될 게 아니라 그런 성장과정에 환경을 만들어주어야 하지 않을까라는 그런 의미 부여도 있는데,

그런 부분들은 옆에 있는 청소년재단의 역할 기능이 있고요. 거기에 대한 예산들은, ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 거기는 청소년 지원이고, 우리는 바탕을 깔아주는 거다 보니까,

그 예산은 그런 축제 예산에 대해서 일회성 예산에 대한 지원 부분들은 인재육성재단, 그것도 기부금으로 해야 될 부분이 아니라는 거예요. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 아, 그게 아니고 이걸 말씀드리려고 그러는데요. 이때 청소년 통합축제 때 호수공원에서 한 거, 이때 그냥 예산만 지원한 게 아니라 우리가 그때 장학금 수여식이 있었습니다. 그래서 만약에 장학금 수여식을 하게 되면 어딘가를 대관을 해서 이렇게 해야 되는데, 이때 같이 저희가 1500만 원 해가지고 같이,

저는 그러면요, 그런 장학금 수여식을 하기 위해서 1600만 원이면 꼭 그 자리 아니더라도, ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 아, 자리만이 아니라,

그러니까 부스를 운영하셨다는 거잖아요. 체험부스 운영 나와있습니다, 재단 후원금에 체험부스 운영. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네.

그래서 하여간에 기부금의 취지에 맞게끔 집행을 하시고요. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네.

아까 말씀드린 대로 기부금 운영 실적 25년도에도 지금 추천권자가 동장, 경찰서장 관련 기관장 이렇게 나와있는데, 기부금 장학금 지급에 있어서 어떻게 했는지 현황자료를 제출해 주시기 바랍니다. ○(재)안산인재육성재단사무국장 유화 네, 제출하도록 하겠습니다.

그래서 여하튼 두 재단이 다 청소년 그런 육성을 위한 역할 기능들이 있고, 또 고유의 본연의 기능들이 있기 때문에 그 경계의 벽이 모호하면요, 그래서 자꾸 재단을 통합하라는 얘기가 나오는 거예요. 그래서 그 고유의 역할 기능들을 잘 숙지하셔서 사업을 진행하시기 바랍니다. 그리고 마지막으로 하나만 더 하고 마무리하겠습니다.

짧게 하겠습니다. 화면 띄워주십시오. (영상자료를 보며) 청소년 열린 문화마당이라고 상록수 역사에 있는 건데요, 혹시 이거 알고 계신가요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 예, 한 번 본 적은 있습니다. 그 이후에는 못 가봤습니다.

실제 지금 관리나 운영을 누가 하고 있을까요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 저희가 하는 건 아닙니다.

코로나19 때 영향으로 해서 사실은 폐쇄가 됐어요. 임시폐쇄를 했고, 상록구청 도로교통과에서 폐쇄해 놓은 사항인데 아직도 지금 그대로인 것 같아요. 그래서 저는 구청 철도교통과에서 관리를 하고 있나라고 생각을 했었거든요. 그런데 성격적으로 보면 사실 제 생각도 청소년재단에서 관리하고 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들었었는데 마침 말씀해 주셨으니까, 흉물로 방치되고 있는 것 같아요. 그런데 며칠 전에 청년센터 스테이션도 갔다 왔지만 거기도 이렇게 사실 새로운 공간도 만들고 할 데도 있거든요. 만들고 하는데, 사실 저는 기존 공간도 잘 관리하는 것도 중요하다고 생각을 하는데, 첫 번째 사진 보면 청소년 열린 문화마당이라고 하는 게 보면 청소년들이 춤출 수 있는 공간으로 마련된 것 같아요. 그런데 역사이다 보니까 관리가 제대로 안 됐던 부분이 있는 것 같은데, 새롭게 공간 만드는 것도 중요하지만 이런 기존 공간 재정비라든지 재구성도 한번 고민해 주셨으면 좋겠습니다. 청소년들이 와서 실제로 이용할 수 있도록 잘 꾸며주셨으면 좋겠어요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 검토하겠습니다.

예, 이상입니다.

예. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 AR/VR센터가 진로체험센터에서 운영을 시작했습니다. 그런데 같은 부지 내에 있는 대덕과학관이 있어요. 그 대덕과학관을 전문과학관으로 등록을 하기 위해서 공간의 확장이 필요했습니다. 그래서 같은 부지 내에 있는 진로체험지원센터를 대덕과학관으로 등록하는데 현재 지금 시하고 논의해서 과학관 등록 준비를 진행하고 있습니다. 만약에 과학관으로 등록되게 되면 문광부로부터나 교육부로부터 많은 정책자금을 지원받을 수 있어서 저희 사업에 활성화될 수 있을 것 같습니다. 그렇게 해서 시설 관리 변경을 했습니다.

네, 알겠습니다. 그리고 그 뒤에 보면 폐지 사업이 좀 있는데요. 과학동산이 중복사업으로 개편됐다고 그러는데, 이거 내용은요? 과학동산.

따로 따로? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 아닙니다. 모아서 같이 합니다.

한 번에? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

그렇게 하시겠다? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 예, 재단 주최로 합니다.

그리고 우리 국궁 관련돼서 있잖아요, 이건 청소년 전통무예 국궁 있죠?

그럼 예산 이거 어떻게 하실 거예요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 참석하는 인원을 말씀드리는 거고.

그러면 예산은 다 썼어, 지금. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 예산은 지금 시행 중에 있습니다.

계속 실행 중이에요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 예, 현재 시행 중에 있는 겁니다.

그러면 계획을 너무 적게 잡으신 거네? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 적게 잡은 것이라고 할 수는 없을 것 같습니다.

아니, 봐보세요. 1500명에 1500명이면 4월까지예요, 그죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 예.

그럼 이거 예상은 몇 명 정도인 거예요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 아니, 1년간 1500명인데,

그러면 이게 원래가 우리 계획인원이라고 하는 거는 1년에 우리가 이렇게 많이 참석해서 이 프로그램을 하겠다 했는데, 4월 30일까지는 지금 예를 들어서 과공솔루션에 1년에 한 1000명 할 건데 지금 현재 4월 30일 누적이 150명이라면 이해가 가요. 다른 건 다 그렇게 해 놨어요.

지금 우리가 SW·AI라고 하는 건 아카데미가 그런 뜻인가요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 상록에서 프로그램 하는 내용인 것 같은데요.

이 SW, 소프트웨어를 얘기하는 거예요? 이 뜻이 뭔 뜻이에요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 단원관장님이 답변하도록 하겠습니다.

공모사업? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 예, 공모사업으로 해서 우리 청소년들이 그런 행사를 통해가지고 보훈에 대한, 국가에 대한 충성의 의미를 담은 프로그램이라고,

충성? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 예, 충정이라고 해야 되나요, 하여튼 그런 의미로 인성활동을 지도하는 프로그램입니다.

그래요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 네.

알겠습니다.

네, 그렇게 하시고, 그다음에 이러한 자체수입을 가지고 자체사업도 하셨을 거라고 보여집니다. 그래서 그 지출현황이요, 거기에 대해서 자료를 제출해 주시기 바랍니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

네, 이상입니다.

그다음에 많은 위원님들이 청소년 바지락 대부도에 이걸 지적하셨는데, 실질적으로 여기 현황을 보면 올해 4개월 청소년 이용한 실적이 작년 실적하고 거의 유사합니다. 그래서 거기에 맞춰서 인원도 좀 더 편성하셔야 될 것 같고, 그런 부분들을 아마도 청소년들이 욕구가 분출된 게 아니고 아마 대부도에 있는 청소년들이 갈 곳이 없어서 이곳으로 몰린 것 같습니다. 거기에 대한 대안을 잘 마련하시기 바랍니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 알겠습니다.

그다음에 예산들을 많이 얘기하셨는데요. 우리가 알다시피 대학 반값 등록금은 점차적으로 국가에서 다 하게 될 겁니다, 머지않아서. 그래서 아마도 데이터가 있으니까 그 예산을 너무 많이 편성하지 말고, 편성했는데 반납을 또 많이 하잖아요. 그러면 우리 위원들이 예산 심의를 잘못한 꼴이 되는 거예요. 그러니까 그 부분을 많이 남지 않도록 잘 편성하시기 바랍니다. ○(재)안산인재육성재단대표이사 이흥업 네.

더 감사하실 위원님 계십니까? 그러면 안산시청소년재단, 안산인재육성재단 소관에 대한 감사는 이것으로 마치겠습니다. 그러면 여기서 중식시간을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 감사중지를 선언합니다.

감사를 재개하겠습니다. 이어서 행정안전교육국 소관의 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘 행정사무감사와 관련하여 채택된 증인의 증인 선서가 있겠습니다. 증인 선서에 앞서, 선서의 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 허위 증언을 할 시에는 지방자치법 제49조 제5항에 따라 고발될 수 있습니다. 또한 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정해진 기한까지 제출하지 아니한 경우나, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 지방자치법 시행령 제46조 제5항 및 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제13조에 따라 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 아울러, 형사소송법 제148조 또는 제149조에 해당하는 경우에는 선서와 증언 또는 서류제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 선서를 하실 때는 오른손을 들고 선서문을 낭독한 후 차례대로 직위, 성명을 말씀하시고 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 행정안전교육국장은 발언대로 나오셔서 선서해 주시고, 다른 증인들께서는 그 자리에서 일어서서 선서해 주시기 바랍니다.

계속해서 감사를 진행하도록 하겠습니다. 계속해서 감사해 주십시오. 선현우 위원님 감사하십시오.