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경남 진주시의회 발언

정용학 의원 발언

제266회 제4차 예산결산특별위원회2025-06-13

정용학 의원 프로필 보기 →

박재식위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제266회진주시의회제1차정례회제4차예산결산특별위원회를개회하겠습니다.
의사일정제1항2024회계연도결산승인안,의사일정제2항2024회계연도예비비지출승인안이상2건을일괄상정합니다. 먼저농업기술센터소장나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
해숙

조해숙농업기술센터소장

농업기술센터소장조해숙입니다. 먼저농업기술센터과장을소개해드리겠습니다. 김영란농업정책과장입니다. 김선희기술지원과장입니다. 이정희농산물유통과장입니다. 윤성용농축산과장입니다. (간부인사) 농업기술센터2024회계연도결산안에대해일반회계,특별회계,예비비사용순으로집행잔액3,000만원이상에대해백만원단위로설명드리겠습니다. 먼저296페이지농업정책과소관입니다. 예산현액은전년도이월액31억4,100만원을포함한515억4,900만원입니다. 이중에415억9,000만원지출하고21억4,700만원명시이월,3,800만원사고이월,66억8,900만원계속비이월,보조금6,500만원반납하여10억1,700만원집행잔액입니다. 세부사업설명드리겠습니다. 299페이지상단의수리시설개보수공사는문산대호마을배수로정비공사외46개사업을추진하여예산현액19억1,400만원에서18억5,800만원지출하여집행잔액은5,600만원입니다. 바로아래의농로확포장공사는문산동방마을농로정비공사외52개사업을추진하여예산현액22억3,300만원에서21억7,000만원지출하여집행잔액은6,300만원입니다. 바로아래의소류지준설은내동유동소류지준설공사외10개사업을추진하여예산현액2억4,000만원에서1억9,600만원지출하여4,400만원집행잔액이고,하단의수리계수리시설유지관리비는전기요금납부및장비임차등수리시설유지관리비로예산현액6억원에서5억4,500만원지출하여집행잔액은5,400만원입니다. 맨아래의명석내율1저수지정비공사는예산현액3억1,500만원에서2억3,300만원지출하여집행잔액은8,200만원이고,303페이지반환금기타는예산현액4억2,200만원에서3억7,300만원지출하고4,800만원집행잔액입니다. 다음은기술지원과소관입니다. 304페이지입니다. 기술지원과예산현액은전년도이월액3억4,500만원과예비비사용액490만원포함한158억7,800만원에서156억700만원지출,보조금4,600만원반납하여집행잔액은2억2,400만원입니다. 세부사업설명드리겠습니다. 306페이지중간의농산물생산비보장지원은예비비사용액490만원을포함한예산현액2억5,600만원에서1억9,900만원지출,보조금1,700만원반납하여집행잔액은4,000만원입니다. 다음은농산물유통과소관입니다. 310페이지농산물유통과예산현액은전년도이월액68억9,100만원포함하여365억7,100만원입니다. 이중에320억7,400만원지출,1억6,300만원명시이월,1억2,600만원사고이월,31억600만원계속비이월하여보조금4억6,700만원반납하였습니다. 집행잔액은6억3,300만원입니다. 세부사업설명드리겠습니다. 310페이지중간의농촌자원복합산업화사업은전년도이월액11억2,000만원포함한예산현액18억2,000만원에서13억9,300만원지출,보조금3억4,000만원반납하여8,500만원집행잔액입니다. 312페이지중간의K-농산물우수농가지원사업은전년도이월액1,500만원포함한예산현액32억6,500만원에서31억6,300만원집행하여1억300만원집행잔액입니다. 아래의시설원예K-농산물생산농가현대화지원사업은예산현액3억원중에서2억6,800만원집행하고집행잔액은3,200만원입니다. 313페이지하단의먹거리통합지원센터건립은전년도이월액인예산현액33억3,300만원에서30억8,700만원지출하여집행잔액은2억4,600만원입니다. 다음은농축산과소관입니다. 315페이지예산현액은전년도이월액19억2,500만원과예비비사용액8200만원포함한500억9,500만원으로422억6,400만원지출하고6억6,600만원명시이월,1억3,900만원사고이월,45억7,300만원계속비이월하였으며,보조금13억5,600만원을반납하여10억9,300만원집행잔액입니다. 세부사업설명드리겠습니다. 316페이지중간의벼재배농가경영안정자금은예산현액19억4,000만원에서14억7,500만원지출하고보조금4,600만원을반납하여집행잔액은4억1,800만원입니다. 318페이지상단의학교우유급식은예산현액7억5,600만원에서6억3,400만원지출,보조금8,700만원반납하여집행잔액은3,400만원이고,바로아래에FTA대응축산기반조성사업은양돈농가모돈교체사업외에9개사업으로예산현액7억2,900만원에서6억6,000만원지출,3,000만원사고이월,집행잔액은3,800만원입니다. 322페이지상단의가축방역운영및재료구입은예산현행5억2,600만원에서4억6,800만원지출,집행잔액은5,800만원입니다. 맨아래의동물보호및복지대책은예산현액8억6,500만원에서7억9,200만원지출하고집행잔액은7,300만원입니다. 324페이지반환금기타는예산현액12억5,000만원에서11억1,500만원지출하고집행잔액은1억3,400만원입니다. 이상으로일반회계설명을마치고특별회계설명드리겠습니다. 먼저441페이지농업기금특별회계입니다. 441페이지세입결산총괄입니다. 농업기금지원사업은농산물수입개방과기후변화등농업환경여건변화로농업인의경영개선과농업경쟁력강화를위한민간융자금지원시자체사업입니다. 예산현액은세외수입1억원과보전수입등내부거래액157억5,600만원포함해총158억5,600만원입니다. 세입실제수납총액과예산현액과의차액은공공예금이자수입차액입니다. 다음443페이지세출결산은예산현액158억5,600만원에서민간융자금71억9,300만원지출해총86억6,300만원이집행잔액입니다. 다음은503페이지먹거리통합지원센터특별회계입니다. 세입결산총괄입니다. 세외수입,보조금등을포함한166억6,200만원입니다. 508페이지세출은친환경농산물학교급식지원사업외4개사업으로예산현액166억6,200만원에서163억9,700만원지출하고집행잔액은2억6,500만원입니다. 세부사업설명드리겠습니다. 아래의학교급식식재료공급지원은예산현액29억2,400만원중에26억8,300만원지출하여집행잔액은2억4,100만원입니다. 마지막으로519페이지예비비사용세부명세서입니다. 중간에농산물생산비보장지원은1월2월잦은강우및일조부족에따른시설수박·멜론피해농가에대해긴급복구비로예비비490만원확보하여작물피해경감영양제구입비지원으로집행잔액은없습니다. 맨아래의이상기후에따른농작물피해농가재난지원금은강우나일조량부족등에따른마늘,매실,양파피해농가에생계안정과생계경영유지를위해재난지원금을위해서예비비8,200만원을확보하여407농가에8,180만원지원해서집행잔액은36만원입니다. 이상으로농업기술센터소관설명을마치겠습니다.

박재식위원장

농업기술센터소장님,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주십시오. 이규섭위원,질의해주십시오.

이규섭위원

소장님,297페이지세번째보면외국인계절근로자근로편익지원,외국인근로자제도를지금어떻게실행하고있습니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

우리시는현재우리관내에거주하고있는외국인의사촌이내의가족들을본국에서초빙하는방식으로지금계절근로자를운영을하고있습니다.

이규섭위원

지금몇명정도됩니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

지금올해배정받은인원은2,050명정도됩니다.

이규섭위원

많다,그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

이규섭위원

주로농업쪽이죠,그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.시설하우스지역쪽.

이규섭위원

그렇죠.그래서체계적인관리를하기위해서예를들면숙소부분이라든지이런부분에있어서농촌에서실제일하는그쪽에숙박시설이부족해가지고수용을못하는경우도있지않습니까,그죠? 그래서임시거처를하우스안에다가해가지고그게나중에언론에서인권문제로대두돼가지고옛날에언론에나오고그랬던적이있지않습니까,그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

이규섭위원

그래서일단일을하는데있어서거리상에있어서원거리가돼야되는이런부분들도있고해서다는못하지만거점을좀확보해가지고공동생활을할수있는숙소를출퇴근형식으로이런방법도한번모색해볼필요성이있다라고생각이들거든요. 그래서우리가용역들일하러가는거보면보통아침에모여가지고봉고차로일하는장소까지내려주고,또뭐냐하면마치고나면다시안있습니까,이렇게돌아오고이런부분들이있는데,그런걸좀착안을해가지고활용을하면어떨까라는생각이듭니다.
해숙

조해숙농업기술센터소장

예,검토를하도록하겠습니다.

이규섭위원

예,그리고우리쌀있죠,쌀농사?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

이규섭위원

쌀농사관련해가지고지원되는게좀많이있죠.그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

이규섭위원

제가페이지를못찾겠어요,아까체크를해놨는데. 315페이지보면하단부다섯번째에보면고품질쌀생산지원,예산을1,650만원이렇게잡아놨거든그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

이규섭위원

지금우리가생산하는품종이주품종이뭐죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

해마다조금바뀌고있는데영호진미하고새청무하고있습니다.

이규섭위원

지금품종을계속개발을좀하고있나요? 어떻나요?
해숙

조해숙농업기술센터소장

그거는중앙단위부터하고,또우리농업기술원쪽에서우리지역에맞는품종이라든지이런거를계속개발하고있는걸로그렇게알고있습니다.

이규섭위원

우리가한때는쌀이부족했던시절이있었죠,그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

이규섭위원

그래서그때저도들은이야기지만통일벼를개발을해가지고보급이되면서통일벼의생산량이좀좋다라고얘기를들었어요. 그래서이게쌀부족을해결을했는데문제는뭐냐하면지금현재쌀이과잉으로생산되고있죠.그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

이규섭위원

그래서이걸모색할수있는방법은고품질,그래서기능성쌀을생산하는게대안이될수있다이렇게이야기를하고있죠,그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

이규섭위원

그래서그거는역할은농업기술센터에서해야되는일들이다보니까조금전에소장님이말씀하신것처럼우리고품질의쌀개발할수있도록그렇게좀기술…… 기술지원과에서합니까,이거는?
해숙

조해숙농업기술센터소장

농축산과.

이규섭위원

그래가지고과잉생산되는거우리지역에서만이라도맞는품종을개발해서극대화시키고이렇게하는게좋을것같다그런제안좀드리겠습니다.
해숙

조해숙농업기술센터소장

알겠습니다.

이규섭위원

그리고318페이지,어도개보수부분이있습니다.어업활동지원사업도있고. 우리진주같은경우에는어업을할수있는지역이진양호를지금이야기를하는거죠?아닙니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

이거는바다쪽에하는분들이우리관내주소를두고있는사람들은경남도전체,도에주소지가되어있으면지원을할수있기때문에우리관내주소지가되어있으면어업,삼천포나고성쪽에양식을하는분들도지원이될수있는그런사항입니다.

이규섭위원

그렇습니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

이규섭위원

근데상식적으로봤을때는현장중심으로생각을하다보니까진주는어업을하는데가일부진양호에서어업권을받아가지고허가를받았을때고기를잡는분들이좀계시다라는이야기를들었는데,그외에는딱히바다가없으니까,그래서전혀우리하고는해당이안된다고생각을했는데……
해숙

조해숙농업기술센터소장

했는데그부분도있고,저희내수면어업에우렁이생산농가에또지원하는……

이규섭위원

아,우렁이도있습니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

이규섭위원

우렁이는지금진주에서하고있는데가어디죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

수곡하고대평쪽에.

이규섭위원

수곡이아니고백곡쪽아닙니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

이규섭위원

백곡쪽이죠,그렇죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

이규섭위원

한번지나가다가그걸보니까있더라고요. 그리고지금학생승마체험,이렇게돼있는데이거는지금어떤상황입니까? 학생승마체험에학생들이많이참여를하는편입니까? 예산상으로봤을때는1억1,500을집행을했으니까좀있을거다이렇게판단이드는데이거는개인신청입니까,아니면단체신청으로가는겁니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

학교에단체로신청을받아서4회씩5회씩계속이렇게하는그런겁니다.

이규섭위원

그래서같은상임위가아니다보니까새로운이런부분들이좀많이있어가지고그래서한번질의를드린겁니다. 이상합니다.

박재식위원장

이규섭위원,수고하셨습니다. 질의하실위원. 정용학위원,질의해주십시오.

정용학위원

315페이지,존경하는이규섭위원님께서조금질의하셨는데,제가질의를하기위해서자료를준비해와가지고제가질의를좀드리겠습니다. 고품질식량작물안정생산부분에서우리가지금279억8,000정도가예산액이고260억정도를쓰고10억정도가보조금반납이됐지않습니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

이게왜반납이됐습니까,다사용을못하고?
해숙

조해숙농업기술센터소장

이거는당초에신청…… 여기는사업이지금한네가지다섯가지정도되는데,기본형공익직불사업하고작물직불제,공익직불제이런것들을묶어서주는건데국비전체지원사업입니다. 이거는11월……

정용학위원

대상자?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.11월중순에예산확보가통보가내려와서대상자를선정하다보면농가소득이3,700만원이상인경우나좀안되는그런경우가있기때문에……

정용학위원

그러니까대상자가안돼가지고일단은소득순위를넘어갔기때문에그대상이안되면서반납한그런부분입니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

우리2023년9월8일진주시에서식량산업5개년종합계획을하기위해서발전협의회를구성하고했죠.그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

그거뭐때문에그랬습니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

그거는거기5개년계획안에들어있어야국비공모사업이라든지이런거를신청할수있는요건이갖춰지기때문에……

정용학위원

그래서결국은국비공모사업을하기위해서는저도5분자유발언을했지만농협RPC사일로부족분,이런걸또해결하고자하는그런것도있었죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.맞습니다.

정용학위원

고품질쌀생산을하기위해서는사일로가영호진미,수광,그다음에새청무이렇게품종별로해가지고고품질쌀생산을해서고부가가치의진주시브랜드만을가지고있는쌀을생산해서농가소득도높이고진주시의브랜드가치도높이는그런목적이있었지않습니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

지금추진상황은어떻습니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

지금현재저희들은2년전부터준비를해서,농림부까지방문을해서준비를하고있는데RPC에서증설을하기위해서는부지가필요한데,부지확보가되어야저희들이그신청을할수있는그런상황입니다. 그래서동부쪽에농업단체라든지,단체협의를해서RPC부지를확보하는데에지금노력을하고있는걸로알고있습니다. 그런다음에저희들은또다시계획하에농림부방문해서국비사업요청을하려고그렇게하고있습니다.

정용학위원

그러니까지금저도그부분에대해서동부지역이수도작,그러니까쌀생산에한50%약간좀미치지만50%정도를동부5개면에서담당을하는데,이번같은경우는거기에계약재배면적외의그런부분이라든지이런게산물벼로수용이안돼가지고굉장히혼란을겪고있은거아시죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

이거는지금왜그렇냐하면제가질의드리고싶은거는단순하게농협의문제가아니고우리진주시에거주하는농민들의문제다. 그러면농협에다맡겨놓을것이아니고우리진주시에서도적극적으로나서가지고중재를하든지안그러면그토지의차액분만큼다른거를지원을해서라도이걸풀려고노력을해야되는거아닌가,어떤노력을하셨는지제가한번여쭤보고싶습니다.
해숙

조해숙농업기술센터소장

농협RPC부분에대해서는저희들도다른방법으로지금해마다지원사업을고품질이라든지시설보완을계속하고있는그런상황입니다.

정용학위원

그래서제가그거편히하기위해서는수매통도해주고그다음에건조배벼까보니까건조벼원도해주고하는데,제가말씀드리고싶은거는어떤목표를정했으면5개년계획을해가지고이걸증설하기위해서는농협과진주시와정부가다합해져야되는거거든요.예산이. 그래서진주시가좀발빠르게설득작업도하고이게어느정도될수있게끔해야되는데,이게한2∼3년계속딜레이되면서농민들만지금피해를보고있단말입니다. 그건아시죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예,농협하고저희……

정용학위원

그대책을마련해주시기바랍니다.
해숙

조해숙농업기술센터소장

예,행정하고같이해서……

정용학위원

제가더추가적으로자료를준비해왔지만국장님께서이해를하고계시니까,그부분에대해서걱정을하고계시니까그거하시는데,하여튼이부분을해결할수있도록시에서적극적으로행정에서나서주기바랍니다.
해숙

조해숙농업기술센터소장

알겠습니다.

정용학위원

그리고310페이지. 310페이지에보면산물벼건조를조금전에제가언급은좀했지만산물벼건조비가2억8,700돼있고2억6,900을쓰고1,800정도이월되고했는데,건조그게원래는주민들이한16%나이렇게맞춰가지고나간거잖아요,그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

그러면어르신들이도로변에다가쫙나락을널어가지고건조를시켜가지고포대에담아서다시창고넣었다가또매상하고이랬잖아요.
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

그래서본위원이어떤공약도하고했지만너무지금고령화사회에서농촌이너무힘든거다. 창고에넣는것도누군가젊은사람이없으면못넣고,그다음에담고그다음에교통사고위험,여러가지부분에서이게정말,그래서이예산을확보를하고잘했는데,2024년도까지는이게있었단말입니다. 2025년도는이예산이얼마입니까? 없죠,예산이?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

그거왜없앴습니까? 아니,농촌의현실을알게되면그분들이RPC에다가산물벼를내면그런수고스러움이줄어든다고요. 그러니까해봤자포대당얼마,돈이얼마안돼요. 그런데많은사람들이혜택을보고있는데일부또과장님질의를들어보니까많은사람들이,어떤대규모경작을하시는분들이혜택을많이볼까,작은사람은작게받아서이거를없앴다는데,그거는말이안되는거고. 이거는누구나공평하게농사짓는수준에따라서혜택을골고루볼수있다고저는생각하고이게농촌의현실을아신다면도로에요즘,옛날몇년전까지만해도도로에쫙펴놔놓고이렇게말린거아시죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

산물벼건조하면서이게없어져가지고굉장히호응이좋았는데도불구하고이거예산을없앴다는거는좀탁상행정이다. 국장님생각은어떻습니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예산을다른쪽으로효율적으로활용하기위해서……

정용학위원

어떤예산을효율적으로쓰기위해서이리했습니까,그러면?
해숙

조해숙농업기술센터소장

그랬는데농민들의편의를봐서저희들이또그부분에대해서요청이많이있을경우에는다시재검토를하도록하겠습니다.

정용학위원

그러니까이게좋은시책을해놔놓고단기적으로그시책에대해서예산을투입하는예산의효율성이라든지결과를보고,이건확대해나가도모자랄판에이많은사람들이혜택을보고있는걸없앴다는거는본위원으로서는상당히좀탁상행정의어떤그거다이런질의를좀드리겠습니다. 하여튼이부분은잘의견수렴해가지고예산을다시환원을시키든지그리해주십시오.
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

제가질의하고추가로또다른분하고나면질의드리도록하겠습니다.

박재식위원장

정용학위원,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의하여주십시오. 이규섭위원,질의해주십시오.

이규섭위원

제가추가로좀질의를하도록하겠습니다. 지금이상기후로인해가지고진주시에서도예산지원하는게좀있다,그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

이규섭위원

그런데지금작물자체가계속온도가올라가다보니까RT작물들을지금우리나라에서도시범재배를하고,또농가에서재배를하는경우가있죠,그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

이규섭위원

지원은어떤지원을해줍니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

일단시설하우스같은경우에는환경제어를할수있는그런거를하고과수부분에있어서는봄철개화기때냉해가오는그런경우가있는데,그런거는방산팬이라든지이런거를도비국도비를받아서지원하려고저희들이노력을하고있습니다.

이규섭위원

지금보면작물변화가많이생겼어요. 이상기후로인해가지고전쟁까지일어나는그런상황이고,환경변화가심하다이런이야기를하는거거든요. 그래서지금우리도작물을보통농업기술원에서시범재배를해가지고그기술을축적시켜서재배농가한테이양을하는이런형태입니까? 아니면……
해숙

조해숙농업기술센터소장

근데아열대작물을농가에서도지금시도를하고있는그런부분들이있는데항상다른열대,우리같은경우에는또겨울이라는게있기때문에아열대작물을해도여러가지온도를제어할수있는시설을다해야되기때문에농가에서쉽게이렇게접근할수가없는그런상황입니다. 사계절이없이그냥여름아열대기후만있으면쉽게아열대작물로전환이되는데,겨울에또예전같지않게더높은,낮은온도가되기때문에낮은온도도예방을해야되고,또높은온도도예방해야되는그런어려움이있기때문에다아열대작물로가야된다는거는인지를하고있지만쉽게시설비에투자가많이되기때문에접근하기가어려운그런부분이있습니다.

이규섭위원

그러니까농가에서비용이많이수반이되기때문에접근하기어려우니까어차피그렇게가야될방향성은정해져있는건데,그게뭐냐하면여러가지여건상충족을못하면충족이될수있도록시에서지원을해서충족이되게끔해주는게맞지않나요?
해숙

조해숙농업기술센터소장

그래서스마트팜그런온실같은경우를시범사업으로지금내년에,올해도그렇고한농가두농가대규모농가부담이될수있는그런농가를선정을해서지금시범사업을하고있는중입니다.

이규섭위원

그러니까시범사업을하고나서그데이터를이양할때그데이터만이양하는게아니고,실질적으로그분들이농사를지을수있게끔여건들을진주시에서지원을해야되는거예요.
해숙

조해숙농업기술센터소장

알겠습니다.

이규섭위원

한예를들게요. 뭐냐하면5분발언을통해가지고우크라이나하고러시아가전쟁이나고나서기름값이엄청올랐었잖아요,그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

이규섭위원

그래서기존에기름값을산정을해서그거는계획이있기때문에농민들이별부담없이계획을잡아놨던부분인데그만큼오른부분에대한,이부분에대한부담이크다보니까그때되게힘들어하고해서5분발언을통해서오른부분에대해서일정부분좀지원을해야된다라고제가5분발언을그때했었거든요. 그런데진주시에서는거기에대해서어떤반응을안보이더라고. 근데그게결국시행은됐죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

신재생에너지……

이규섭위원

아니아니,경남도에서그걸받아가지고경남도에서그때리터당125원인가부담해서1인당130만원인가한도로해가지고그걸실제사용액에대한부분을보전을했다아닙니까,그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

이규섭위원

그러니까제가이야기하는거는이런거예요. 왜이렇게의원들이이야기를하고,처음에이야기할때는그냥그걸검토도안하고진지하게받아들이지않고상부기관에서결국은지원을하면결국대응투자를해야되니까어쩔수없이해나가는이런문제는좀없애야된다이런생각이들거든요.
해숙

조해숙농업기술센터소장

의원님이발의를해주셔서저희들이도나중앙기관에계속그런부분들을건의를하고해서그부분이내려왔습니다.

이규섭위원

진주시에서건의해서그게확정된겁니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예,그런부분이많이있습니다. 우리농업분야가다른시군보다는진주시가좀규모가크기때문에저희들이재해가일어나거나이럴때도작년에배,작년에일소과피해라든가이런것도진주시에서적극그런건의를해서전국적으로재난지원금이지원이되고한그런부분이……

이규섭위원

그렇다고이야기한다면저희야고맙죠.
해숙

조해숙농업기술센터소장

그래서의원님들이그런거를많이발휘해주시면저희들이그걸적극반영을해서일을열심히하도록하겠습니다.

이규섭위원

그런데그5분발언을통해가지고그렇게제안을하고했을때에그러면조금전에이야기하신것처럼시에서경남도에건의를해가지고유류비부분에대한지원이됐다라고한다면,그럼그의견을냈던의원한테는적어도이렇게해가지고진행이되고있고진행이됐다라는이야기를전달해줘야되는게아닙니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

착오가있어서……

이규섭위원

2년이지난이후에지금와서그답변을들어도되겠습니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

그리하겠습니다.앞으로.

이규섭위원

그래서이렇게정책제안을하는부분이있으면좀진지하게받아가지고검토도하고또같이논의도하고그래서좀더나은대안을가져갈수있도록그렇게하는게중요하다생각이드는데,앞으로그렇게하실거죠,그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예,알겠습니다.

이규섭위원

예,이상입니다.

박재식위원장

이규섭위원,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주십시오. 정용학위원,질의해주십시오.

정용학위원

317페이지봐주시겠습니다. 양봉구조개선사업이있지않습니까,그지요?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

이게명시이월도되고그다음에보조금반납도됐는데,이부분사업이초에안되고6월,7월에,그게시기를놓쳐서그런겁니까? 안그러면바로,왜이렇게명시이월이되고……
해숙

조해숙농업기술센터소장

한농가가연말쯤에포기를해가지고……

정용학위원

아,신청을했다가?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

지금벌개체수는지금어떻습니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

지금은……

정용학위원

많이좋아졌습니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예,이상기후때문에양봉농가가좀어려운거는현실입니다. 지금저희들이계속이런구조개선사업이라든지이런거를지원을해서양봉농가의어려운점을계속청취를해가지고조금개선해나가려고하고있습니다.

정용학위원

그래도일단좋아지고있다,그지요?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

하여튼한1,2년전만해도굉장히폐사율이높고,응애라든지레오니코티노계농약살포라든지그다음에화분개체수,그러니까화분을꿀을빨아들일수있는꽃이생기는그런나무수종이좀줄었다든지아카시아같은. 이래가지고좀걱정을했는데,하여튼이벌이우리인간한테주는그게상당히크거든요. 그런데이부분은보이지않지만우리한테직접적인식량에관련돼있기때문에유심하게살펴봐주십사,그렇게말씀을드리겠습니다.
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

요즘축산분뇨는지금어떻게처리하고있습니까,진주시같은경우는? 다른데보니까옛날에는거름을축산해서팔고했는데요즘은그냥공짜로가져가라고이런것도있고이렇던데,또그것플러스분뇨같은거오줌이라든지이런게또처리를해야되지않습니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

그건지금어떻게처리하고있습니까? 우리가지금시설이돼있습니까? 미천에한군데있는걸로알고있고,거기서다지금수용이됩니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

거기에수용은다안되는데,개별적으로자체저희들이수분조절제지원이라든지,악취저감시설이라든지이런걸로해서좀개선을하려고하고는있습니다마는.

정용학위원

좀힘드시죠.그지요?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예,어려운부분은있습니다.

정용학위원

하여튼이런부분도빨리축산분뇨처리장이라든지이런게돼가지고,축산농가라든지환경이라든지여러가지이런부분이빨리,조속히해결될수있도록노력해주시기바랍니다.
해숙

조해숙농업기술센터소장

알겠습니다.

정용학위원

그다음에299페이지잠깐한번봐주시겠습니다. 농업기반시설확충부분에서농로확포장도있고한데,요즘은제가현장에가보게되면국장님소장님같은경우는또현장에서원래과장님도하시고다하셨기때문에더잘아시겠지만,지금농기계는대형화돼서있고,그다음에실제적으로옛날에경지정리한거는소규모트랙터같은거,경운기같은거있을때,리어카에서경운기로가고,경운기에서트랙터로가고이런과정이있지않습니까,그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

그런데지금농로같은경우가대형화되고하면서농기계가굉장히위험하고좀좁고그렇다고요. 그래서농사를짓는농로에서농지로내려가는폭,진입로자체가옛날에경운기다닐때는굉장히넓어가지고이만큼하면땅이많이줄어들고모심을평수도줄어들고했는데,지금은트랙터가원체크다보니까들어갈때위험성이굉장히많다고,실제적으로전복되는경우도많고한다고그러는데이런부분도장기적으로개선을해야되겠다는생각이들던데요.
해숙

조해숙농업기술센터소장

예,맞습니다. 요즘농로는경운기나이런거만다니는게아니라농업인들의차량도통행을해야되고하는부분이있어서농로가좁다는거를다같이느끼고있는실정인데,점차적으로농로확포장정비공사를통해서개선해나가도록그렇게하겠습니다.

정용학위원

농업기반시설확충에또계속비이월하고이런게좀있더라고요. 그래서이런부분도장기적으로우리가큰데는,50㏊이상되는거는농어촌공사에다가이관을하고하지않습니까,관리권이그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

작은거는저희들이하지만,그래서농어촌공사하고협의를해가지고정부차원이라든지안그러면시차원에서예산을확보해가지고조금늘려주는그런역할이필요하다. 그리고한가지만더해도되겠습니까?

박재식위원장

예.

정용학위원

2024년도에금산면에집중호우가내린적있죠,그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

그때현장에서시장님이나그다음에소장님과장님하고저희들도있었지만주민들하고그때현장에서모여가지고여러가지걱정을많이했지않습니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

그래서거기지금금산이나진성이나대곡이런데보게되면옛날에수도작할때는비가와도48시간이내에배수가되어버리게되면아무문제가없었는데,지금하우스단지가다돼가지고실제로비가내리게되면땅으로흡수되는그게옛날에는저수지역할을해가지고논에서어느정도역할을해줬는데지금은전혀없이비닐로하다보니까다수로로,옛날에큰수로라고해서했는데지금은수로가좁아요. 그래서이게지금한번두번이아니고계속현지라든지가방,남성,그다음에중촌뜰그것뿐만아니고다른데도마찬가지입니다. 지금하우스그런시설물들에집중호우가굉장히타격을많이주고해서그때걱정을많이하고했었다아닙니까,그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

이거그런단편적으로임시적인계획말고진주시에서어떤이런걸예방하기위한계획을수립하는그런게있습니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예,작년에중천지구같은경우에는침수피해면적이크고해서저희들도한농가두농가를위해서어떤일시적으로하는그런게아니라농어촌기반공사관리지역이지만,저희농업인,면지역민들을위해서도에건의를해서봄3월4월시기에도의직원도현장방문을해서저희들이건의를해놓고내년도예산에반영이될수있도록그렇게……

정용학위원

26년예산에?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

26년예산은보통어떤쪽으로지금……
해숙

조해숙농업기술센터소장

배수개선사업.

정용학위원

배수,그러니까수로를넓힌다든지또하천바닥을준설을한다든지하여튼그런부분을이야기하는,또배수가안되는데는배수펌프를설치해가지고배수를시켜주는그런것도역할을해야될거아닙니까.그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예,전체적으로그렇게준비는하고있습니다.

정용학위원

아,그래요?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

그리준비하신다고그러니까저는이야기하는게땜질식으로조금전에저도부탁드린것도있고이랬지만,이게단순하게작은걸해가지고해결될문제가아니고크게보고해야되는그런문제이기때문에전반적인기반조성을해가지고이걸해결하겠다,소장님그렇게말씀하셨지않습니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

하여튼그게좀차질없이,거기뿐만아니고현지도마찬가지고남성,가방다그렇거든요,지금요. 그런부분에하우스또밀집지역에는꼭좀기반시설이돼가지고호우라든지이런재해로부터예방될수있도록부탁을드리겠습니다.
해숙

조해숙농업기술센터소장

그렇게하겠습니다.

정용학위원

하여튼고생이많습니다.
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

예,이상입니다.

박재식위원장

정용학위원,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주십시오. (“없습니다”하는위원있음) 제가질의하나하겠습니다. 축산분뇨라든지이런부분에대해서,여름이다가오고하니까냄새문제가또많이발생하겠죠? 정자마을이라든지이런데보면우사라든지,그다음에돼지축사. 올해는뭐어떻게했습니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

일단개별적으로농가에서대규모농가들이많기때문에분뇨처리라든지오염원들을다처리하기는어려운현실입니다. 그러니까공공처리장이빨리준공을해서거기에조금될수있도록위원님들도많이도움을주시면……

박재식위원장

물론공공처리장이건설되는것도많은도움이되겠지만,지금까지진주시가하고있는지금보조금받아가지고하는그이외에다른진주시가생각하고있는부분,이걸최소한줄일수있는방안들은지금검토된게있습니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

방안이공공처리시설외에는저희들이우선그해그해투입되는지원금가지고저감시설이라든지이런것이지,그거를어떻게전체적으로할수는……

박재식위원장

아까벼농사같은경우는진주시가규모가크기때문에중앙정부나이런데건의를해서많은이야기를듣는다이렇게하셨는데,사실이쪽에서도진주시가어느방향성이나이런거는설정이라든지중앙에건의를해서지금매년반복되고있는지원금이나이런것만받아가지고하는것보다는진주시자체적으로도좋은아이템이나이런것도한번생각해보는것도괜찮지않을까싶은데,어떻게생각하십니다?
해숙

조해숙농업기술센터소장

그부분은공공처리시설이나국비공모사업에양계부분은또양계,양돈은양돈부분별분뇨처리관련되는공모사업을추진을해서지금하고있는……

박재식위원장

지금소장님께서는공공처리시설이설립이안되면이거는안된다?
해숙

조해숙농업기술센터소장

어려운현실입니다.

박재식위원장

그러면어려운현실이라고그러면그사이라도공공시설처리바로그거되는거아니니까자체적으로줄이는방향이라든지,그다음에어떤방안들을강구도하고도에서미생물이나이런부분들이아니더라도좀한번강구를해보시라고,그냥도에서주는보조금이나국가에서주는보조금그자체만가지고우리가할일은다했다라고하시는것보다는좀더할수있는방법이나이런것도한번연구해보시는것도괜찮지않을까저는그렇게생각합니다.
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

박재식위원장

꼭공공처리시설한다고해가지고100%또,그때는다른이야기가또나올것같으니까그런부분은진주시에서도한번생각을좀해주십시오.
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

박재식위원장

예,정용학위원,질의해주십시오.

정용학위원

이거는제가제안을좀드리고자하는겁니다. 우리진주시에서벼공동방제를했지않습니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

2024년도에벼멸구때문에상당히진주시뿐만아니고대한민국전체농가에중국발벼멸구가태풍을타고날라와가지고상당히타격을많이주고또여러농민들한테많은한숨을쉬게끔했던그런게기억이나거든요. 하여튼그때국장님비롯해서여러가지로또마음도많이쓰시고직원들고생하셨는데,공동방제가우리가몇회입니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

3회……

정용학위원

3회지요?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

그래서제가말씀드리고싶은거는우리가다른지자체보다는지금제일많이해주고,3회를해주고있는데,또농업현실은공동방제를해주다보니까옛날에경운기에줄잡고하는이런걸다없앤거예요.없어지고주민들은당연히진주시에서병충해방제는해준다이런생각을많이가지고계시더라고요. 그런데현장에가보니까우리의원들한테도약간좀문제가있는게,한번더방제해줘라하면,“가서제가한번이야기해보겠습니다.”기대치를심어주고오다보니까방제시기적기를놓치는경우가있었어요. 그때제가소장님한테전화를드렸다아닙니까.그지요?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

그래서우리가다른지자체,저도많이해주면좋은데,농약이너무많이,진주시는5회해주다보면완전히진주시쌀농약하는게농약범벅인거아닌가이런또말씀을하셨다아닙니까,그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

그래서그런부분하고연계해서하는데,일단3회에해가지고정해졌으면이장회의라든지이런걸하면서농사는진주시가지어주는게아니고농민이짓는거고,진주시에서는농민이농사를짓는데조금더편리하고건강하게하기위해서보조해주는거다. 그대신에다른데보다더좀한번이나두번더많이해주려고노력하는거다,진주시입장에서는. 그런입장을명확하게해주시고,방제라는건요즘드론같은게많이있기때문에개인이즉각즉시에좀해달라이런걸홍보를많이해야돼요.
해숙

조해숙농업기술센터소장

알겠습니다.

정용학위원

괜히,그날방제를하면그냥좀어느정도방제가됐을건데,일주일뒤에시에서해줄걸기다리고있다가다놓쳐가지고확산되는그런경우가많았거든요. 그거혹시아시죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

그래서그런부분에대해서안해줄것같으면빨리이장님이라든지면에홍보를해가지고이거는시에서앞으로계획이없으니까개인방제를꼭해가지고,하여튼이런걸좀해주십사하고공문을내려보내라고했는데내가확인해보니까내려보냈더라고요. 그런식으로좀농약방제에대해서는명확한입장을해주셔야된다그말씀을한번드리고……
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.그렇게하겠습니다.

정용학위원

그다음에저도아까전에축산그걸했는데,이걸이야기하려고고민을하다가존경하는위원장님께서이렇게이야기를하셨기때문에그렇는지금축산농가에생균제공장이진주시에있습니까? 미생물이라든지EM을생산할수있는?
해숙

조해숙농업기술센터소장

우리센터에서하는거는없습니다.

정용학위원

개인으로하는거는있습니까?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

그런데타지자체사례를들어보니까이게지자체에서설립을해서하는그런경우들이좀있더라고요. 그러면일단생균제를하게되면축산뿐만이아니고다른농사라든지하우스같은데이런데도다되는걸아시죠,그죠?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

그리고결국은생균제라든지EM이런부분이좀활성화되다보면도농간에,그러니까금산면이라든지초장동같은데이런데보게되면농사철되면문을못열정도로냄새가많이난다고요. 그러면EM이라든지이런생균제를좀하게되면굉장히그런부분에서줄어들수있거든요. 아시지않습니까.그지요?
해숙

조해숙농업기술센터소장

예.

정용학위원

그래서완숙퇴비를쓰는것도그거하지만제가생각하는이쯤에서우리진주시도앞으로친환경농법이라든지고품질어떤그런작물을하기위해서는생균제제조공장정도는한번생각해봐야되는시점이아닌가하는생각이있는데,혹시그런계획이있는지요?
해숙

조해숙농업기술센터소장

저희들도다른시·군센터에미생물처리하는데,그당시에저희는센터가농산물도매시장에있어가지고장소가없어서그때농협세군데에지원사업을해서미생물을생산해서조합원들한테줄수있는그시스템은있고요. 지금저희들은축산농가에서축산분뇨처리하는데에이미생물제제를사용할수있도록해달라그런부분이있어서저희들은지금장기검토를해야될시점이됐다그렇게생각을하고있습니다.

정용학위원

잘알겠습니다. 하여튼그런검토를하고계신다니까,하여튼이런부분이결국은우리농민들과우리행정,신뢰도되고그다음에또환경부분에서도여러가지가있으니까한번우리농민들을위해서고생하는김에조금더전향적으로생각해주시기바랍니다.
해숙

조해숙농업기술센터소장

알겠습니다.

정용학위원

고맙습니다. 수고많으십니다.

박재식위원장

정용학위원,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주십시오. 더이상질의하실위원안계십니까? (“예”하는위원있음) 더이상질의하실위원이없으므로질의답변을마치겠습니다. 농업기술센터소장,수고하셨습니다. 위원여러분,잠시휴식을위해정회를하고자합니다. 이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로11시까지정회를선포합니다.

10시51분 회의중지

11시00분 계속개의

의석을정돈해주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 다음보건소장나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
혜경

황혜경보건소장

보건소장황혜경입니다. 결산설명에앞서보건소과장님들을소개해드리도록하겠습니다. 문영실보건행정과장입니다. 도금미건강증진과장입니다. 강담현치매정신건강과장입니다. (간부인사) 이상부서장소개를마치고보건소소관2023회계연도세출결산설명을집행잔액백만원이상사업위주로보고드리도록하겠습니다. 먼저결산서325페이지보건행정과소관입니다. 보건행정과예산현액은244억2,500만원으로167억9,800만원을집행하고69억9,000만원을계속비이월하였으며,잔액은보조금반납금을포함한6억3,700만원발생하였습니다. 먼저보건행정으로예산현액은93억5,600만원으로23억900만원을집행하고60억9,000만원을계속비이월하였으며,5,700만원잔액발생으로보건소운영은5억8,600만원중기간제인건비,그리고사무관리비,공공운영비등을집행하고4,200만원잔액발생하였으며,325페이지중간에농어촌보건소등이전신축은79억7,200만원중보건소신청사건립설계용역및교통영향평가용역으로9억8,200만원을집행하고69억9,000만원을계속비이월하였습니다. 다음공공건축물그린리모델링보건진료소는9,800만원중문산갈곡보건진료소설계비및공사비9,200만원을집행하고600만원잔액발생하였습니다. 다음은325페이지하단에생활방역및방역소독사업입니다. 21억9,200만원에서21억6,900만원을집행하고2,300만원잔액발생으로그중에방역소독사업은21억1,800만원중방역인부인건비등을집행후에2,200만원잔액발생하였습니다. 326페이지상단감염병예방활동지원은예산현액66억6,400만원중63억8,600만원을집행하고2억7,800만원잔액발생으로먼저예방접종지원및재료구입은예방접종백신조달단가하락에따른감소금액으로5,200만원잔액발생하였고,아래코로나19예방접종실시위탁의료기관예방접종시행비는8억6,200만원중코로나19접종률감소에따른예방접종위탁의료기관시행비잔액으로2억2,600만원잔액발생하였습니다. 다음은326페이지감염병중점관리체계구축은12억6,100만원중6,400만원잔액발생으로아래한센병환자관리지원은3억1,300만원중대상자사망및수혜금지원대상자감소등으로2,500만원잔액발생하였고,다음한센인피해사건진상조사및위로지원1억700만원중수혜대상자사망및전출등으로잔액900만원발생하였습니다. 그리고326페이지중간아래보건소결핵관리사업은9,200만원으로내소검진및출장검진비감소등으로보험공단위탁비를감소가되어서1,800만원잔액발생하였고,다음에이즈및성병예방사업은7,500만원중에이즈환자진료비청구감소등으로600만원잔액발생하였습니다. 다음은327페이지중간의약무관리사업으로서22억7,500만원중2,700만원잔액발생으로,아래응급의료기관인건비지원사업에서2,300만원잔액발생하였으나이는예산현액과실제보조금수령액의차이로실제보조금수령이4,300만원됨에따라서4,300만원전액집행하였습니다. 그리고327페이지하단서부보건지소로5억3,000만원중임시이전공사비등입찰에의한차액및감리비등절감으로6,600만원잔액발생하였습니다. 다음행정운영경비는인력운영비로직원인원감소및초과수당감소등으로1억1,300만원잔액발생하였습니다. 그리고마지막보전지출은국·도비보조사업잔액및이자발생액400만원반납하였습니다. 다음은건강증진과소관입니다. 결산서329페이지입니다. 건강증진과예산은110억700만원으로108억8,800만원을집행하고1억1,900만원잔액발생하였습니다. 먼저330페이지상단에건강관리사업은13억8,000만원으로예산현액이건강보험50%이상이하대상의건강보험편입에따른암진단자의지원중단등에따른예산잔액으로서4,500만원잔액처리되었습니다. 다음은331페이지중간에모자보건사업입니다. 70억4,600만원으로69억8,600만원을집행하고6,000만원잔액발생으로서,세부사업중에난임부부한의치료지원은2,400만원중집행후1,000만원잔액발생하였고,332페이지중간에임신사전건강관리지원사업은24년4월에신규사업으로편성되어예산9,100만원중남녀가임력검사비집행후에3,800만원잔액발생하였습니다. 그리고다음행정운영경비는인력운영비와기본경비로전체500여만원집행잔액처리되었습니다 다음은치매정신과소관보고드리도록하겠습니다. 결산서333페이지입니다. 치매정신건강과예산은33억1,400만원으로32억9,700만원집행으로1,700만원잔액발생했습니다. 먼저치매관리와다음에정신건강증진은집행후잔액처리가약400만원정도가집행잔액처리되었고,334페이지행정운영경비로인력운영비와기본경비로서한700만원정도가잔액발생하였습니다. 이상으로보건소전체결산보고를마치도록하겠습니다.

박재식위원장

보건소장님,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주십시오. 서정인위원,질의하십시오.

서정인위원

보건소소장님,자주못뵈니까이럴때좀얘기를해야되겠습니다. 보건소가언제생겼습니까,역사가?
혜경

황혜경보건소장

63년도정도에생겼습니다.

서정인위원

그때사진같은게있습니까?
혜경

황혜경보건소장

아,우리보건소말씀하시는겁니까?

서정인위원

예,진주시보건소.
혜경

황혜경보건소장

확실히모르겠는데,일단보건소법이63년정도에된걸로알고있습니다.

서정인위원

뒤에과장님은알고계시는것같은데?
혜경

황혜경보건소장

56년도라고하네요.

서정인위원

청사완공은언제쯤예측을하고계십니까?
혜경

황혜경보건소장

저희들한25년∼26년정도.

서정인위원

그때까지소장님계실지안계실지모르지만,앞으로우리진주에…… 소장님,그책안봐도됩니다. 그만대화하면됩니다. 그런거안묻겠습니다,저는.
혜경

황혜경보건소장

예.

서정인위원

진주에최초로서양식병원이언제세워졌는줄아십니까?
혜경

황혜경보건소장

의료원이한……

서정인위원

얼마전에내가5분발언을했는데.
혜경

황혜경보건소장

아,그러십니까?

서정인위원

진주시서양식병원이1913년도에생겼거든. 그러니까거의백십몇년안됩니까,그죠?
혜경

황혜경보건소장

예.

서정인위원

그때에서양선교사,호주에있는선교사의사출신인데그분이최초로우리나라에와가지고1913년도에봉래동쪽에배돈병원이라고배돈. 배돈이라는말은우리나라식으로말을해서그렇지사실은호주에그병원을기증한사람의이름입니다. 그래서배돈병원인데,그때병실이50개정도됐대요. 그래서우리나라최초로서양식의술을가지고한센병치료를했고,물론직업여성들성병같은것도많이중점적으로관리하고이렇게해가지고진주가병원이좀많아지는,그리고서양식병원이시작되는어떤시초거든요. 그래서제가드리고싶은말씀은우리보건소가새로신축이되거든,지금배돈병원이사실은그대로있어요. 6·25때그게폭파돼가지고없어졌거든. 봉래동봉래초등학교진주교회그사이에배돈병원이있었습니다. 그래서6.25때까지는있었는데이게폭파돼서없어져버리고,그래서그사진이그대로있으니까큰사진을진주시최초의서양식병원이라는사진이라도신축건물에달아야되지않겠나. 나중에진주교회역사관에가면그게다있거든사진도있고. 그리고그때쓰던현미경이또있어요.그거는창원에가있더라고요.창원어디에있는데,그것도만약에그런기념하는정도,역사관,우리가새롭게또나아가면서역사도챙겨보는게우리삶의어떤그거아니겠습니까,그죠?
혜경

황혜경보건소장

예.

서정인위원

그래서꼭나중에소장님께서집에가시더라도그거챙겨가지고걸수있도록그때나중에의뢰하면그사진은그대로있습니다.큼직하게진주시최초의서양식병원이래가지고,그렇게한개달수있도록건의드리겠습니다.
혜경

황혜경보건소장

알겠습니다.

서정인위원

예.이상입니다.

박재식위원장

서정인위원,수고하셨습니다. 질의하실위원? 이규섭위원,질의해주십시오.

이규섭위원

소장님326페이지한번봐주세요. 네번째보면코로나19위탁의료기관예방접종시행비,이래가지고예산이좀많이남았다.그죠?
혜경

황혜경보건소장

예.

이규섭위원

아까설명하신것처럼코로나가좀잠잠해지니까그만큼예산이아껴졌는데,최근에태국하고중국쪽에서코로나가지금재유행한다는이야기들었죠,그죠?
혜경

황혜경보건소장

예.

이규섭위원

최근에갑자기또많이증가를했어요. 그래서휴가철이오고또해외에나가는분들이많이계시고하면우리나라도다시재유행을하지않을까그런우려들을많이하고있거든요. 그래서질병청에서는65세나그다음에또어린애들같은경우에는빨리접종을좀했으면좋겠다라고지금권고를하고있죠.그죠?
혜경

황혜경보건소장

예.

이규섭위원

진주시는거기에대해서어떻게지금대응하고있습니까?
혜경

황혜경보건소장

며칠전에질병청에서지침이내려왔습니다. 일단6월까지는보건소나민간위탁의료기관에서접종을다하도록이렇게지시가왔었는데,한3일전부터해서민간의료기관은다음주부터는접종을하지말고다약을모아가지고보건소에서만접종을하도록하라고하거든요. 그렇게하면서6월까지는원래변경전에는민간의료기관에서하고7월,8월에는보건소에서하도록이렇게됐는데,6월말까지접종은마무리하는걸로이렇게지침이내려왔거든요. 그래서아마그부분은접종시약이수급에문제가조금있는것같고,7,8월부터는해서또다시코로나가새로조합형이달라질수있으니까거기에맞춰서또백신을개발해서공급을하겠다고이렇게돼있어서,일단다음주부터6월30일까지는보건소저희같은경우는서부보건지소에서예방접종을시행을할거고,그외에그런부분들에관계된거는실제호흡기로이렇게감염되는질환은이전에코로나다해보셨지만손씻기,마스크쓰기,또환기하기그세가지가제일중요하거든요. 그래서그런차원으로예방홍보는계속해나갈예정입니다.

이규섭위원

본위원이소장님한테질의하는이유는중앙차원에서는언론을통해가지고이런저런이야기들이나오는데,진주시차원에서조금전에계획에대한부분들이라든지이런게홍보가좀덜된것같다는느낌이들거든요. 그래서들어본적이없어.진주서는어떻게한다. 그래서결산을통해서어떻게하는지질의를하는거거든요. 이걸홍보할수있는방법들을많이찾아야된다이런생각이듭니다.
혜경

황혜경보건소장

일단접종약에관계된거는수급이문제가있어서의료기관으로찾아오시는분들만한해보건소로연결해서하는걸로지금은진행하고있습니다. 수급이퍽좋은편은아닌데또그렇다고이게접종률이높아가지고모자랄정도로접종을하시는그런상황은또아니신것같아요. 관심은많은데접종을실제하시는분은또그렇게많지는않은그런상황이긴합니다. 일단은위원님말씀대로그런부분은홍보가좀더아시기쉽게열심히하도록하겠습니다.

이규섭위원

그리고하나만더말씀을드릴게요. 조금전에보건소관련이야기가나왔는데,지나간과거에집행했던그정책들이돌이켜보면과오가있다이런생각들이좀드는경우가있어요. 대표적인경우가뭐냐하면진주의료원관련이거든요.진주의료원이시내구도심에있으면서나름그래도거기경기를살릴수있는여건이됐었는데,진주의료원을그쪽에없애고좁다고이야기를하면서옮겨갔단말입니다,그죠? 그래서옮겨가고나서뭐냐하면입지부분에있어도여러가지이야기가나왔습니다. 근데더한거는옮겨가고나서좁아가지고병원으로서활용하기가힘들다라고판단됐는데,그병원이들어섰죠.그죠?
혜경

황혜경보건소장

아,지금……

이규섭위원

진주의료원자리에.
혜경

황혜경보건소장

예.

이규섭위원

그래서이거는조금아니다라는생각이들어요. 만약에그게다른용도로사용을했다라고한다면뭐그럴수있다판단이들지만의료원이옮겨가고난이후에거기에또다른병원이들어와서똑같은업종이들어왔다는거는쉽게말해가지고판단을잘못했지않느냐. 진주의료원을거기자리에존속하면서계속유지할수도있지않았느냐라는생각이들거든요. 그래서지금보건소새로입지를정해가지고또새로신축을하고,우리가서부지소라고합니까?
혜경

황혜경보건소장

예.

이규섭위원

서부지소도지금임시로이전해놓은게나중에본자리를찾으면또갈건데,그래서이걸미래지향적으로보고정책을진행해야되지않느냐라는생각이들어서이야기를하는겁니다. 그래서앞으로해야될일들이있죠,그죠? 보건소,그다음에신축사업,서부보건지소부분이있는데,그래서일단진행된부분은있지만종합적인검토를다시한번해보고,또과오가안생기게끔그렇게하기를당부드리겠습니다.
혜경

황혜경보건소장

예.알겠습니다.

이규섭위원

이상입니다.

박재식위원장

이규섭위원,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 정용학위원,질의해주십시오.

정용학위원

조금전에이규섭위원께서도했는데하여튼코로나가재유행된다하니,저도자료를보니까다른지자체에서는벌써또예방접종이라든지이런부분을준비하는부분들도다있더라고요. 그래서우리진주시에도조금전에말씀드렸던대로하여튼이런혼란이오지않게끔미리미리좀예방하는게좋겠다하고,제가여기에덧붙여서여쭤보고싶은거는저번에제가보건소담당을할때결국은코로나시절에많은장비와노하우와여러가지이런시설들이결국은다시또이런질병으로인해가지고혼란이왔을때를대비해서목록이라든지이런거를해가지고방치하지말고잘준비를해놨다가이런경우가생기게되면즉각대처할수있는그런거를준비를해달라고한적이있죠?
혜경

황혜경보건소장

예.

정용학위원

그때의장비들을지금어떻게관리하고있습니까?
혜경

황혜경보건소장

일단재물관리차원으로그런부분들은다연도별로해가지고정리는되고는있습니다.

정용학위원

폐기하고이런건아니고그때보면들어갈때인식하는부분도그다음에열체크하는부분도있고그랬었지않습니까,그지요? 그런거는다지금준비는돼있는거죠,그죠?
혜경

황혜경보건소장

예,그대로있기는합니다. 그런데유행한다고해서그때한번또꺼내가지고이렇게했는데별로썩호응이안좋으셔가지고일단은보건소내에서만저희들이……

정용학위원

그래서어저께도보면질병청에서회의도하고대구에서도지금자료를보니까예방차원에서백신을맞아라하고백신수급에대한고위험군부터먼저예방접종을하는어떤매뉴얼을만들고했더라고요. 그래서우리진주시도그런거에대해서좀대비를해주시고……
혜경

황혜경보건소장

국가매뉴얼에따라서합니다.

정용학위원

예?
혜경

황혜경보건소장

모든지자체는국가매뉴얼을따라서합니다.

정용학위원

그래서하여튼그런부분을해주시고,그다음에한가지,정신질환있지않습니까? 지금진주시의정신질환,여기보니까자살하고정신질환이쪽에치매정신과에나오는데,진주시자살률이어느정도됩니까,요즘?
혜경

황혜경보건소장

자살사망률에관계된게조금저희들높은편입니다. 일단사망률이보통다른데는사망률순위로치면5위정도되는데,저희같은경우는자살이4위정도되는걸로돼있고,자살률은……

정용학위원

경상남도에서말하는겁니까? 어디,전국적으로?
혜경

황혜경보건소장

우리진주시가사망률로보면순위로치면요. 1등2등3등4등순위를……

정용학위원

단위가전국단위란말입니까? 안그러면……
혜경

황혜경보건소장

아니우리시의사망단위에서한4위정도……

정용학위원

아,여러가지질환자중에서……
혜경

황혜경보건소장

예,질환에따른사망률중에서……

정용학위원

아니,저는다른지자체에대비해가지고어느정도되는지?
혜경

황혜경보건소장

자살률로치면진주가한29.2명,경남이28.4명,전국이28.3명돼가지고24년은조금높게돼있습니다.

정용학위원

그이유가있었습니까?
혜경

황혜경보건소장

특별히잘모르겠는데실제로는저희들이모든경제지표나이런안전지수를보면일단노인인구가많고,또그다음에기초생활수급인구가많고그러다보니까거의그거를분모로삼고다그걸내거든요. 그렇다보니까저희들이안전지수해볼때보면그런것들이아예녹기시작하니까그런부분들이전체적으로좀다올라가는그런부분들이좀있는것같아요.

정용학위원

문산에센터거기정확한명칭이무엇이지요?
혜경

황혜경보건소장

정신건강복지센터입니다.

정용학위원

그정신건강복지센터가민간으로이전됐죠?
혜경

황혜경보건소장

예.

정용학위원

이전되고나서조금더세부적으로이전하는그게경제적인문제,그다음에전문적인업무연속성이라든지,어떤자기들이전문화돼있기때문에이부분은행정보다는좀더이리할거다하고그런그게있는데,그러면일단은자살률도거기에들어가는지는모르겠지만그런부분하고,그다음에정신건강부분에서정신질환이있지않습니까? 이런부분이조금줄어들었습니까? 안그러면2023년비해,원래시설관리공단이생긴다든지뭘하게되면좀더효율적으로하기위해서이런게파생적으로생기는데,이게획기적으로좀개선이되고해야이런풀성격의어떤그런조직이생기더라도아,그러면앞으로는행정보다는전문성으로가는게좋겠다는방향성을하는데,실제적으로특별하게그게없으면행정편의적인그런게생길수도안있겠습니까?
혜경

황혜경보건소장

위원님,그거하나의변수를거기에다가연결시키는거는오히려너무혼란변수가심한부분이라서그거는오버된부분이좀있을수는있고요. 전국적으로정신건강복지센터는경상남도창원,진주가위탁이됐는데,거의다위탁을하고있습니다. 왜냐하면전문적인분야가있고,또아까말한지속적인분야,그리고또직원들이너무,기존공무원들이어렵다보니까,그거에대한상담이나이런것들이어렵다보니까교육을시켜준다고해도보통교육과정이기본1년이거든요. 그런데그걸안하려고하고,또인사를해도그쪽으로가는직원들은되게……

정용학위원

아니,내가소장님한테여쭤보고싶은거는……
혜경

황혜경보건소장

소진이많기때문에……

정용학위원

잠깐만요,소장님.
혜경

황혜경보건소장

그러니까그거를그거하고연결시켜서말씀하시면……

정용학위원

아니,그러니까뭐냐하면잘못했다는게아니고어느정도의어떤효과가좀나타날수있어야되는데그게효과면에서생기는부분하고효과면에서그래도어느정도수치가2023년비해이런이런시행을했더만2024년도에는조금이런게낮아지고정신질환부분이서비스가더높아지고자살률도조금낮아졌다이런효과가나타나면참좋은데,이게그런게아니고똑같은그거면,“정부에서해라하니까했다.”이거하고는좀다른거거든요. 그래서내가자살률도제가들어보니까비슷비슷하게지금가는것같고,이거는거기서한다고해서되는거는아니지만그래도조금더신경써야되겠다.
혜경

황혜경보건소장

진짜진주시같은경우는경남에서도안하는여러가지사업들도하고있고또경남에서시범사업하는걸우리가또제일먼저갖고와서여러가지사업들을하는데,실제그거는사후약방문인그런부분들이많고,실제자살이나정신건강에관계된거는보건사업에연결되는것보다는사회·경제·문화여러가지이런것들이복합돼서있기때문에실제저희들은사실안전지수관련돼가지고막올리라고말씀은하긴하는데,여러가지그런부분들이복합적으로이렇게어울려져있기때문에실제그런부분들은어려운부분이좀있습니다. 그렇지만자살에관련된교육이라든지,또인근에자살이나여러가지정신건강에관련된부분들은옆에시민들이교육을또많이받고이렇게관심을기울여주셔야되기때문에그런부분들에관계된거는최대치로열심히는하고는있습니다만,일단은24년같은경우에는자살률이23년에는또안이랬거든요. 오히려저희들이경남보다낮았는데24년수치가갑자기이렇게또경남보다높아지는그런상황이와서저희들도그걸어떤이유를가지고이렇게그걸끌어내야되는지에관계된걸사실은고민을많이하고있습니다.

정용학위원

그래서제가말씀드리고자하는거는더행정에서잘하시겠지만고위험군발굴이있지않습니까,그지요? 그러니까결국은일반보다는어떤통·반장이나안그러면요즘은또개인정보가강화돼서진료받은거를행정에다안알려주고하다보니까그것도또파악하는데는한계가있습니다. 그런데이런부분들이고위험군에있는부분들로잘좀해가지고,그분들을좀관리하는그런방법도안있겠나하는그런생각이들더라고요. 지금도잘하고계시지만은.
혜경

황혜경보건소장

위원님도좋은말씀해주셨는데‘생명지킴이’해가지고처음에는다른어떤분들을새로뽑아서하려고했는데,실제위원님말씀하시듯이기존읍면동에서활동하고계시는그런단체에계시는분들이지역사정도제일잘알고그런분들을잘파악할수있어서요즘은올해부터경상남도에서진주시만하는사업으로해가지고생명지킴이교육을읍면동의기관·단체들한테말하는어시스트교육이나이런것들을지금계속시키고있거든요. 그래서한5개동에서그런부분들을하고있고,위촉장도시장님이름으로해서발부를하고교육도지금시키고있습니다.

정용학위원

그래서한가지방법중에서보면우리시의복지과에서하는독거노인생활관리사그런분들이있지않습니까. 이런분들이아무래도가족이많고주변이따뜻하다보면그런것도해소가되고실제적으로그거없는데혼자있다보면고독사라든지여러가지다른생각을할수있는부분이있기때문에독거노인생활관리사하는그런부분에있는분들이면에지금다분포돼있지않습니까,그지요?
혜경

황혜경보건소장

예.

정용학위원

그런부분을잘활용하면이런부분도줄일수있으니까,물론이·통장님이나반장님들도잘아시겠지만실제적으로하루에한번씩가가지고상담하고케어해주고동무가돼주는그런어르신들하고같은가족적인그게있기때문에제생각에는독거노인생활관리사이런분들하고도좀더밀접하게연관을지어가지고좀했으면좋겠다는말씀을드리겠습니다.
혜경

황혜경보건소장

그리하도록하겠습니다. 저희들이월별로월례회를복지하고여기정신부분하고하고는있거든요.하고는있는데위원님말씀하시는그런부분으로좀더좁혀서접근해서하도록하겠습니다.

정용학위원

하여튼국에서그리또신경을많이써주시고하니까일단은우리안전지수도높여야되고하니까이런부분에대해서또보건행정이나이런부분에서조금더신경써주시기바랍니다.
혜경

황혜경보건소장

예.열심히하겠습니다.

정용학위원

하여튼고생이많으십니다. 이상입니다.

박재식위원장

정용학위원,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 윤성관위원,질의해주십시오.
성관

윤성관위원

소장님,고생이많으십니다. 조금전에정용학위원님께서말씀하신정신건강관련해서진주시에지금청소년들에관한정신건강관련돼있는부서가나중에내가교육체육국에교육인재과하고그다음저쪽에가족지원센터하고이런이야기를지금몇번나누고있는데,요즘청소년들정신건강스마트폰의존도가높아서거기에상담하려고하니까상담채널이좀많이부족하더라고요. 우리보건소에는그런채널이지금있습니까?
혜경

황혜경보건소장

정신건강복지센터하고중독센터에서그런부분들을연계해서하고는있습니다. 그리고사실은이전에보건사업,제가처음예전에보건사업할때는청소년관련된게금연도그렇고여러가지것들을보건소에서많이해가지고선생님들도교육하고이렇게했거든요.그렇게했는데금연사업관련된것도교육청에서그런부분들이개방을잘안하신다해갖고바로교육청을통해서학교로예산이가지고,또교육청에서위(Wee)센터같은것들이생기면서사업들이그런돈이나이런것들이청소년부분에관계된건교육청을통해서내려가는부분들이많아서일단저희들이교육청하고위(Wee)센터나이런데를통해서저희들사업을하고,접근도청소년부분에관계된걸확다열어주지는않은상황이라서보통그런식으로접근은하고있습니다.
성관

윤성관위원

그래서진주시하고교육지원청하고도교육청하고그다음에우리부서가지금보건소,또저쪽에가족지원센터,그다음에체육국소속의교육인재과.교육인재과에보니까청소년특별지원사업이있더라고요. 이것도약간소외된청년들의청소년에대한지원사업인것같던데,그래서제가우리학교애들지금상담채널이다른시군에비해서좀작아서전국적으로법리적으로뭐가좀문제가있을까이렇게찾아보니까아동·청소년정신건강에관한조례가있더라고요. 여기에내용이제가각과별로지금제안하고있는그런내용들이많이들어있어요. 제가이걸지금준비는하고있는데이게다른데는,아까이런비슷한다른과에서담당하는데가있고,예를들면강릉시아동·청소년정신건강지원에관한조례는부서가어디냐하면건강증진과에서2024년12월31일에제정을했어요. 건강증진과과장님와계시죠? 여기에제가다른부서하고청소년을지원해주기위한,그러니까우리청소년들시기에제대로지금잡으면나중에사회적경비가훨씬작게들거든,지금이렇게미리예방을하면. 그래서그안에내가주장하는내용들이다들어있더라고요. 예를들면지원사업에“시장은아동청소년정신건강에도모하기위해서다음각호의사업에대해서예산범위에지원할수있다.검사비,치료비,맞춤형사례관리서비스,심리상담프로그램,아동청소년정신건강증진을위한교육및홍보지원,청소년의정신건강을위해서시장이필요하다고생각되는사업.” 그다음에쭉있고,사업계획이있고협력구축이있는데대부분전문가가우리시에,또우리과에부족하니까아까말씀처럼다위탁,수탁또혹은외부전문기관이나협업,이렇게해서한다아닙니까? 우리시에서예산을잡고그다음에교육청하고연계하고또다른각과별로돼있는거를통합해서,아까정신건강센터이런데에다가청소년전담상담팀을구성을하면어떨까이런생각이들어요. 그래서저는이런법적,우리시에서해야될일은의회에서는이런조례를만들어서예산확보가우선적으로돼야될거고,그다음에통합이안되니까각시와교육청과다른기관들이별도로중복되어하는경우도있고,또원스톱으로전체해결되는부분이없어서,여기지금조례몇군데비교를해보니까상담부터치료까지,청소년들이치료를받으러가보려고하니까정신과가몇개없어요,진주에. 정신전문의한테가니까한번상담하는데8만원에∼12만원이렇더라고요. 그래서이런거를우리가아까말씀하신이런내용으로제도적장치를만들어서진행해보면어떨까그런생각으로부서별로제가이걸협업해가지고하면어떨까하는생각을갖고있거든요. 거기에소장님생각은어떠신지제가여쭈어봅니다.
혜경

황혜경보건소장

위원님,아까말씀하신사실청소년지원사업이라고해가지고따로이렇게세부사업명이내려오지는않지만,정신질환에대한검사비,치료비이런것들은다지금국가사업으로해가지고저희들매칭으로해서들어가고있거든요. 그래서그대상이어른뿐만아니라청소년도되고다되는걸로돼있고,또그다음에이렇게심리상담을여덟번,8회정도를계속이렇게할수있는것도마음투자지원사업이라고해가지고청소년뿐만아니라어른이나아동들한테다열려있는데,실제저희들홍보도하고이렇게하지만별로지원하시는분들이많이없어가지고그런부분들이연계가잘안돼서학교에도저희들이계속공문을보내가지고8번정도는본인부담이조금들어가지만다상담이8회정도는가능할수있게,그리고치료비에관계된것들도다국가사업에서아동이라고딱묶어놓지는않았지만정신전체적으로검사비,치료비같은거지원하는게다있거든요. 그래서그런부분들은그렇게포괄적으로광의적으로접근해도별문제가안될것같다싶긴한데이걸또묶으면자꾸오거니제이션이많아지면서효율이떨어지는부분들이좀없지않아있긴하더라고요. 부서가많아지면서,그래서그런부분들은지금은그런식으로하고있고,복지하고이런것들은두달에한번이라든지,또주민센터하고는월에한번이라든지이런식으로해가지고계속자주만나는거,그런부분들은하고있는데,아무튼그게연계나부서가많아지면쉽지않은여러부분은좀있기는합니다.

정용학위원

그래서소장님말씀은제가알겠는데,아까말씀하신8회는방문상담도있고기관상담도있는데,방문상담하는사람이우리시에서위촉해가지고한번상담하는데경비가3만원밖에안주거든요.1회상담,1시간상담하는데. 그래서전문적인상담이안되고그다음에정신건강검사·상담·치료까지원스톱으로하자는거지,그래서제가이름을정해놓기로는청소년정신건강통합지원센터이런걸제가해놔놓고아까그조례로뒷받침해가지고앞으로그런쪽으로가면좋겠다라는구상을가지고있어요. 그래서오늘제가말씀드리는거는지금이부서에서다할수없기때문에그런조례를만들어서우리가이런현실적인,그러니까싹다지금수탁을줘가지고그수탁계약을하고움직이는그선생님들에대한대우가너무약해서제대로지금도움을못받는것도있고,그다음하나는실제로도움을받기위해서찾아들어가니까기관이어디있는지를못찾아가지고내가저번에그민원을받고보건소에얘기해갖고보건소에서안내를해줘가지고지금받고있는분들이계신데,실질적으로아까말하는치료까지원스톱도움을못받고따로그도움을받으면서아까전문의정신병원이나이런데를별도로또다니는그런거지금민원을받고제가보고있어서,아까말씀하신이런제도적보완이좀필요하겠는데나중에내가다른과도이비슷한얘기를질의를할거거든요. 그러면나중에같이협업해서얘기가좀들어오면업무연찬도하고,이런걸저도조례를다른지구에있는,다른지방자치단체에잘하고있는지도분석을하고지금뽑아보고있으니까,같이소장님하고의논을할수있는기회를한번가지자이런말씀으로제가마무리발언을하겠습니다.
혜경

황혜경보건소장

예,좋은의견있으시면주시고,저희들도씨줄날줄로사실은이런부분들이다연계가돼있기때문에그런기존있는제도나이런것들을우리아동청소년들이학교에서좀더잘알수있도록저희들이홍보를좀더적극적으로하겠습니다.
성관

윤성관위원

같이좀고민해보도록합시다.
혜경

황혜경보건소장

예.
성관

윤성관위원

알겠습니다. 이상입니다.

박재식위원장

윤성관위원,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 이규섭위원.

이규섭위원

간단한거하나질의를하겠습니다. 331페이지하단부에보면난임부부한의치료지원사업이있습니다.
혜경

황혜경보건소장

하단에난임부부?

이규섭위원

예,331페이지에하단부다섯번째.
혜경

황혜경보건소장

진단비지원요?

이규섭위원

예,진단비지원도있고,난임부부한의치료지원사업,보니까이게작년에처음생긴항목이죠?
혜경

황혜경보건소장

난임부부진단사업,예.24년도에처음……

이규섭위원

아니요,아니요.난임부부한의치료?
혜경

황혜경보건소장

한의치료는이전부터……

이규섭위원

있었습니까?
혜경

황혜경보건소장

예,경상남도사업으로하다가저희들이늘려준다고시비를좀더확보해서그렇게했는데,그렇게또지원하시는분이많지않아가지고집행잔액이좀생긴부분입니다.

이규섭위원

집행잔액이생겼는데,지원하시는분들이많이없는이유는뭐죠?
혜경

황혜경보건소장

양방시술을할때에한방시술을같이는못하도록이렇게해놨거든요. 근데대부분그걸지원받고싶은분은한방도받으면서양방도같이받으시고싶어하시는분들이대부분이시더라고요. 그런데일단은그게이렇게나눠져있기때문에,또이부분에관계된거는경상남도사업을연계시켜서하는데,한의사회하고의사회하고그걸의논을하시면서그부분에관계된거는같이하도록안돼서,일단은저희진주시에서도그런부분을한의사회에서는말씀을하시더라고요. 그래서일단은그거는경상남도의사회하고한의사회에서의논을하셔서그거는고를풀어주시면좋겠다고이렇게말씀을드려놓은상태입니다.

이규섭위원

그러면그건그렇고,이치료를받으려고하면은진단을받아야되죠?
혜경

황혜경보건소장

한의치료요?

이규섭위원

예,진단은어디서받습니까?
혜경

황혜경보건소장

진단은보통양의에서그런부분에관계된것들이가능한지안한지를가지고있는분들이한의치료로연결시키는그런시스템으로하고있습니다.

이규섭위원

잠깐만요.이게진단을받아갖고쉽게말해서불임으로판정이난부분이잖아요,그죠?
혜경

황혜경보건소장

예.

이규섭위원

그러면그걸치료를통해서회생을시킬수있는확률이얼마나있을까요?
혜경

황혜경보건소장

여러가지원인에따라서성공률이나이런것들이또많이있고,그렇게진단을받았다고해서또꼭임신이안되는게아니더라고요.

이규섭위원

물론그런데여러가지경우가있겠는데확률적으로봤을때진단을이미받아갖고쉽게말해서이런표현을하면좀그렇지만,우리가치료를할때이미치료를하기가힘들다고쉽게말해서판정이난사람한테거기가서치료를해라?
혜경

황혜경보건소장

위원님,불임하고난임하고의어떤개념차이가또좀있을수는있기는한데요.

이규섭위원

물론그렇는데그래서조금전에이야기하는게예산이이만큼남은이유는,실질적으로활용을할수있는쉽게말해서그걸막아놓고규제가돼있는상황에서치료를받으라고한다면받을수있는사람들이줄어드는거아니냐,그런개념으로이야기를하는거거든요.
혜경

황혜경보건소장

특별히막혀있는건없습니다.막혀있는건없는데단지양방시술을하면서한방시술을같이할때는저희들이지원을안해드리거든요. 한방만하거나이렇게하면,양방시술을앞에좀하다가이거는그만하고,한방시술을받거나이리하는분들은지원해주는데,양방도받으시면서한방도같이중복으로하겠다할때는그런부분들은지원이안되도록……

이규섭위원

그러니까이게진주시의의지가아니고결국양대……
혜경

황혜경보건소장

의사회에서좀그런부분을합의하시……

이규섭위원

양대단체에서합의가안돼가지고진주시에서어떻게입장표명을못한다이런내용아닙니까,그죠?
혜경

황혜경보건소장

경남에다가저희들이의뢰는해놓은그런사항입니다.

이규섭위원

중재를좀서면안됩니까?
혜경

황혜경보건소장

중재요? 경상남도에서안서시겠습니까.

이규섭위원

그렇게하고,여기지금한방치료지원사업에있어서확인을한번해보이소. 뭐냐하면치료율이떨어지는이유가뭔가규제사항이있지않느냐,특히난임을진단을받은사람을대상으로해서치료를한다라고한다면쉽게말해좀문제가안있겠습니까?
혜경

황혜경보건소장

그런데경상남도사업으로이거를도비를지원해가지고매칭해가지고하는데,시군마다거의다모자랍니다. 그래서사실은저희들이진주시한의사회에서이걸사업비를올려달라고할때에,다른시군에서돈이남아서저희한테“우리가받아서지원할수있으니까하실수있는대로많이하십시오.”이렇게했는데,또저희들이시비를확보를해드렸거든요.그렇게했는데다른데서도저희들이받아도들일수도있고그리하는데,아무튼경상남도전체적으로이거한방난임의료지원사업에관계된것들은……

이규섭위원

바꿔……
혜경

황혜경보건소장

목표량보다훨씬더좀모자라는경향이좀있습니다.

이규섭위원

그러니까바꿔얘기하면가이드라인이너무높다,이렇게표현을하겠습니다. 치료를받으려고하……
혜경

황혜경보건소장

환자분이안원하실수도있고……

이규섭위원

아니,그러니까치료를받으……
혜경

황혜경보건소장

또좀같이하고싶으실수도있고……

이규섭위원

치료를받으려고하더라도지금가이드라인이높기때문에그래서뭐냐면이게치료를받는분들이숫자가작다,그렇게표현을하겠습니다. 그가이드라인을좀낮추라는이야기입니다.
혜경

황혜경보건소장

예.

이규섭위원

검토를한번해보이소. 구체적으로이야기를안하는데그거전체적으로한번보고그가이드라인을너무높게책정해놓은거아닌가그런차원에서한번검토를해보이소.
혜경

황혜경보건소장

도에다저희도한번말씀여쭤보도록그렇게하겠습니다.

이규섭위원

예,이상입니다.

박재식위원장

이규섭위원,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주십시오. 정용학위원,질의해주십시오.

정용학위원

소장님,간단하게한번여쭤보겠습니다. 우리진주시가2024년도에보면한1,700명정도,그러니까0.92우리인구에비해했는데출산율은한0.92정도되고한1,700명이2024년도에태어났거든요. 여기보면우리조금전에했던331페이지에난임부부그위쪽에보면산모신생아건강관리지원사업에있지않습니까. 그다음에산모관리지원확대사업본인부담금지원,공공산후조리원취약계층감면료지원,이부분에간단하게,뭐크게그건아니니까,평소에계시니까소장님,이게우리가1,700명정도하게되면,요즘보면산후조리원있지않습니까. 여기에보니까취약계층에는와있더라고요. 이부분에공공산후조리원취약계층감면료지원에는290만원,너무좀작은거아닌가이게. 대상이안돼서그러는겁니까,안그러면이게전액다사용을했는데돈이좀……
혜경

황혜경보건소장

이거원래처음에본예산에온거에서저희들이계속깎아가지고……

정용학위원

자꾸줄어듭니까?
혜경

황혜경보건소장

예.줄어가지고이걸한건데……

정용학위원

참안타깝다,그지요?
혜경

황혜경보건소장

밀양에산후조리원이있거든요.밀양에산후조리원이있는데,경상남도에다풀어서밀양의산후조리원에가서산후조리원을이용하라고지금사업을내려준사업이거든요. 그러다보니까아기낳고진주사람이밀양산후조리원이용하기도힘들고,남해사람도. 그러니까보니까밀양에서는많이이용하는지모르지만일단은다른지역에서가라고할때는좀잘안하고있는사업중의하나인데,일단은그래도경상남도에서는공공산후조리원이또이번지사님사업으로돼가지고사천에아마하나생긴다고이렇게돼있는것같더라고요. 아마그렇게하면지역적으로좀가까운데있으면그런부분들이활성화될수는있긴한데,사실은지금은옛날처럼산후조리…… 감염병이많아지니까이렇게모아서산후조리하는거는지양을하고집에찾아가서하는산모신생아도우미사업같은것들을국가적으로많이지원을하고있거든요. 그런데산후조리원이생기는거는정책적으로보면약간좀모순이있는사업중……

정용학위원

제가질의를드리고싶은거는뭐냐하면최근에저희친구들이런이야기를들어보면산후조리원,그러니까애를낳는건문제가안되는데,산후조리원비용이비싸가지고,그러니까처가에서할거냐,본가에서할거냐이런걸가지고조금다툼이있는정도로금액이상당히비싸서우리가생각못하는것만큼비싸더라고요. 기본이몇백만원이고더좋은시설은엄청난그런,어떻게해놨는지는안가봐서모르겠는데,그래서그런분들이야기로는산후조리이것도국가에서조금지원을해줘야되는데,조금전에보니까그러면집단이아니고가정에서할수있는그런부분을지원……
혜경

황혜경보건소장

도우미지원을하고있습니다.

정용학위원

도우미지원을?
혜경

황혜경보건소장

예,하고있고.

정용학위원

그럼산후조리원에들어갔을때는?
혜경

황혜경보건소장

산후조리원들어갔을때도필요하면,도우미가나오고난다음에도우미가갈수는있게는하거든요.

정용학위원

아니,아니……
혜경

황혜경보건소장

거기있을때는……

정용학위원

안되고?
혜경

황혜경보건소장

예.

정용학위원

아,그런지원에대해서는계획하고있는건없지요?
혜경

황혜경보건소장

이전에……

정용학위원

우리가그래도1,700명정도되면산후조리원을안가는사람은요즘거의없었는걸로알고있는데……
혜경

황혜경보건소장

이전에,옛날에김미영의원이라고계셨는데,그때산후조리원을하시고싶다해서한창그걸해서저희들이진주시에서조사를한적이있었거든요. 그런데지금은이전만큼산후조리원이좀줄어들긴했는데,그때산후조리원을이미하고계시는분들이산후조리원을새로공공을만들지마라.우리산후조리원이렇게지역에많이있고먹고살고있는데,산후조리사업을하려면따로시설을만들지말고기존있는산후조리원에지원하는사업을해줘야지,안그러면우리가먹고사는게어려워지니까……

정용학위원

공공으로가는것보다는민간으로……
혜경

황혜경보건소장

예,공공으로가는것보다는기존있는조리원에지원하는사업들을해주시면더좋겠다이렇게해가지고그부분에관계된게되게검토를많이하다가실제는그런정도로해서그부분이없어진……

정용학위원

일단은거기개인적으로는지원을좀받을수있다,그지요?
혜경

황혜경보건소장

예.

정용학위원

잘알겠습니다. 산후조리원까지좀확대를해달라는그런……
혜경

황혜경보건소장

산후조리비를거기들어가도50만원을지원한다고하는.

정용학위원

50만원?
혜경

황혜경보건소장

예.

정용학위원

그거우리시에서하는겁니까?
혜경

황혜경보건소장

예.

정용학위원

시에서?
혜경

황혜경보건소장

예.

정용학위원

알겠습니다.그럼다른지역에서는얼마인지몰라도우리시에서는50만원지원해준다,그지요?
혜경

황혜경보건소장

예.

정용학위원

그럼청소년흡연율은이과에서도가능…… 좀통계가나온게있나요?
혜경

황혜경보건소장

책에서는잘안나오더라고요. 옛날에조사를해봤는데학교에서그걸차단을하셔서전국통계밖에저희들이보통없습니다.

정용학위원

제가주변을보게되면요즘중장년층이라든지저희주변에있는분들은흡연율이굉장히떨어졌어요. 옛날에는식당같은데가가지고도그거했는데,그수가기하급수적으로줄어들정도로흡연율은떨어지는데제가또가끔새벽에이렇게나가보면젊은층에성별을제가이야기하기는그렇지만특히나또어떤우리가생각지못하는그런성별에있는분들이흡연율이상당히많던데,이게어차피한번겪어야되는그런거겠지만청소년흡연율을줄일수있는특별한방안같은홍보를한다든지이런것도좀많이해봐야되겠다. 특히나청소년흡연율이라든지그다음에약물,마약이라든지약물오남용이런부분까지도한번더확대해가지고해봐야되겠다는생각이들더라고요.
혜경

황혜경보건소장

예,학교는아까몇번말씀드리긴했는데접근이되게어렵고,또사실들어가는부분들이되게힘든부분이있더라고요. 그래서이전에도저희들이사업할때는거기학교에계신선생님들위주로교육도하고지원도하고여러가지프로그램을넣고하긴했는데,지금은그런사업들예산이교육청통해서학교로바로가는부분들이많고그렇긴한데그래도중독센터나이런데그런부분들이의뢰가들어오면저희들이나가서교육도하고지원하는부분들은계속하고있고……

정용학위원

그러니까우리시에서지금할수있는거는일반흡연율,우리시민들은시에서지금하고있잖아요,그지요?
혜경

황혜경보건소장

예.

정용학위원

금연클리닉같은이런교실도하고,일단학교부분은약간좀이게동떨어져있으니……
혜경

황혜경보건소장

그런부분은공문을통해가지고원하시는부분이있으면지원하는걸로……

정용학위원

하여튼교육청하고잘해가지고처음부터우리청소년흡연율을좀줄일수있는방향같은이런걸한번재고해주십시오.
혜경

황혜경보건소장

예.

정용학위원

이상입니다.

박재식위원장

정용학위원,수고하셨습니다.

서정인위원

청소년이문제가아니고지금저부터문제인데,평소에담배를안피우는데의회에와가지고골치아프게한두개얻어피우다보니지금은이제못끊겠어요. 그래서최근에는한갑씩사가지고다닌다고. 이거어떻게해야되겠습니까,소장님? 청소년이문제가아니고우선내가지금끊어보려하면어떻게해야될까요?

웃음

혜경

황혜경보건소장

사회환경적인접근을좀……

서정인위원

아니금연클리닉있잖아요.보건소에서운영하는,거기한번해볼까요?
혜경

황혜경보건소장

예,하시면됩니다. 처음에오셔가지고실패하시는분들이많아도시도를많이하신분들은대부분성공하시는케이스가많거든요. 그리고또옛날에위원님은또안피우셨으니까원래.

서정인위원

나안피웠지. 의원되고나서한두개얻어피우다보니까버릇이들어가지고요즘은사다닌다니까.
혜경

황혜경보건소장

의회일들이좀힘든일이많으신것같습니다.

서정인위원

아니요,핑계는그게아니고어쨌든그러면금연클리닉의어떤프로그램은어떻습니까?
혜경

황혜경보건소장

저희들보통은오셔서하면6개월정도를계속관리하는걸로돼있거든요. 그래서전화도하고또필요한보조제있으면이런것들도드리고……

서정인위원

아,그렇습니까?
혜경

황혜경보건소장

또약도처방을국가에서지원하고있습니다. 실패하면또본인부담금이좀생기는부분이있는데,실패하시고다음에오셔서또저희들이지원해주고.

서정인위원

받아주고?
혜경

황혜경보건소장

예,그거는……

서정인위원

아,우리가돈을내는건아닙니까?
혜경

황혜경보건소장

예,대부분은무료로가능합니다.

서정인위원

돈안내고? 그러면제가한번가보겠습니다.
혜경

황혜경보건소장

예,꼭오십시오.

서정인위원

예.
혜경

황혜경보건소장

예,저희들전화드리겠습니다.

서정인위원

예,이상입니다. 전화주십시오.
혜경

황혜경보건소장

예.

박재식위원장

서정인위원,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 더이상질의하실위원님안계십니까? 더이상질의하실위원이없으므로질의답변을마치겠습니다. 보건소장님,수고하셨습니다. 위원여러분,중식을위해정회를하고자합니다. 이의없습니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로14시까지정회를선포합니다.

11시55분 회의중지

14시00분 계속개의

의석을정돈해주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 다음은교육체육국장나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
기식

김기식교육체육국장

교육체육국장김기식입니다. 제안설명에앞서교육체육국소속부서장을소개해드리겠습니다. 임정희교육인재과장입니다. 양성미체육진흥과장입니다. 박경림평생학습관장입니다. 박정희시립도서관장입니다. (간부인사) 교육체육국소관2024회계연도결산안에대하여제안설명드리겠습니다. 2025년조직개편에따라평생학습원이교육체육국으로변경되고,평생학습과는교육인재과로,능력개발관은평생학습관으로과명칭이변경되었습니다. 평생학습과의평생학습관련업무는현평생학습관으로,능력개발관의여성새일센터업무는여성가족과로이관하였습니다. 먼저결산서337페이지입니다. 편의상단위사업별백만원단위로설명드리겠습니다. 평생학습과예산현액은전년도이월액2억2,600만원을포함하여총95억900만원으로지출액91억4,400만원,보조금반납금3,300만원이며집행잔액은3억3,000만원입니다. 먼저평생학습도시기반구축입니다. 6억6,900만원중평생학습추진6억5,100만원집행하고집행잔액은1,700만원입니다. 다음338페이지중간유아·초중등교육재정지원입니다. 54억400만원중52억9,200만원을집행하고2,200만원의보조금반납액과8,800만원의집행잔액이발생하였습니다. 유치원간식비일부지원,사립유치원학부모부담금일부지원,서민자녀기초학력개선사업등에따른집행잔액입니다. 다음339페이지하단청소년수련관운영입니다. 전년도이월액포함하여4억7,000만원중4억4,900만원을집행하고2,000만원의집행잔액이발생하였습니다. 다음340페이지중간,청소년성장여건조성입니다. 예산액3억1,900만원중청소년상담복지센터운영등3억1,400만원을집행하고,100만원의보조금반납금과300만원의집행잔액이발생하였습니다. 다음341페이지청소년상담복지센터운영입니다. 예산액1억5,000만원중운영물품구입등1억3,000만원을집행하고400만원의보조금반납금과1,500만원의집행잔액이발생하였습니다. 다음은진주미래인재학습지원센터운영입니다. 전년도이월액포함8억8,600만원중프로그램강사료등8억5,400만원을집행하고3,200만원의집행잔액이발생하였습니다. 다음341페이지하단인력운영비입니다. 10억900만원중9억1,400만원을집행하고500만원의보조금반납금과8,900만원의집행잔액이발생하였습니다. 청소년상담복지센터공무직근로자가퇴직및휴직자발생등에따른집행잔액입니다. 다음216페이지체육진흥과소관입니다. 체육진흥과예산현액은전년도이월액157억2,300만원을포함하여총422억600만원으로,278억2,900만원지출하고명시이월52억8,500만원,사고이월2억100만원,계속비이월75억5,500만원,보조금반납금5억1,300만원,집행잔액은8억1,900만원입니다. 먼저생활체육활성화및전문체육인육성입니다. 117억6,100만원중109억6,000만원을집행하고4억6,000만원의보조금반납금과3억4,000만원의집행잔액이발생하였습니다. 각종체육대회일부미개최와스포츠강좌이용권미사용자및포기자발생등에따른집행잔액입니다. 다음은217페이지하단체육시설건립및관리운영입니다. 전년도이월액포함하여예산액233억4,100만원중143억9,800만원을지출하였고,토지보상협의지연및준공기한미도래등의사유로7억2,200만원명시이월,2억100만원은사고이월,75억5,500만원은계속비이월하여5,300만원의보조금반납금과4억900만원의집행잔액이발생하였습니다. 세부사업별주요집행잔액으로중도퇴사에따른기간제근로자등보수에9,500만원,진주종합경기장관리운영에4,000만원,장애인문화체육센터건립에3,500만원,실외클라이밍암벽장조성에6,300만원,한국폴리텍대학개방형체육공원조성에9,100만원등입니다. 다음218페이지하단도민체육대회개최입니다. 예산액59억6,300만원중경기장개보수등13억8,900만원을지출하고45억6,300만원을명시이월하여900만원의집행잔액이발생하였습니다. 다음344페이지입니다. 능력개발관예산현액은총21억2,700만원으로지출액이20억2,300만원,보조금반납금4,100만원,집행잔액은6,200만원입니다. 먼저쾌적한교육환경조성입니다. 전년도이월액포함7억600만원중6억8,200만원을집행하고집행잔액은낙찰률적용에따른능력개발관동부센터내진보강사업집행잔액등2,300만원입니다. 다음시민능력개발교육지원입니다. 예산액4억9,400만원중강사수당4억7,800만원을집행하고집행잔액은1,500만원입니다. 다음결산서346페이지입니다. 시립도서관예산현액은총25억8,000만원으로집행액25억1,400만원,보조금반납금100만원,집행잔액은6,400만원입니다. 먼저독서문화의생활화입니다. 11억2,300만원중도서구입및도서관정보화사업등11억300만원을집행하고집행잔액은2,000만원입니다. 다음쾌적한도서관환경조성입니다. 8억6,600만원중7개도서관유지관리등8억5,600만원을집행하고집행잔액은1,000만원입니다. 347페이지인력운영비입니다. 예산액4억7,000만원중직원시간외근무수당및무기계약근로자인건비등4억4,200만원을집행하고100만원의보조금반납금과2,500만원의집행잔액이발생하였습니다. 마지막으로528페이지기금조성세부명세서입니다. 미래세대행복기금은우수인재발굴·육성으로지역사회발전에기여하고자진주시미래세대행복기금설치및운용조례에의거2019년부터22년까지500억원의기금조성을완료하고장학사업을추진하고있습니다. 541페이지수납내역으로2024년도결산기준으로수납액은수강료수입2,100만원,이자수입18억5,900만원,기부금수입3,100만원,예치금회수등501억3,700만원으로총520억5,000만원입니다. 556페이지지출내역입니다. 지출액은예치금507억8,300만원,해외문화탐방국외업무여비3,000만원,장학금및해외문화탐방사업비7억3,100만원,지역교육발전사업2억7,000만원,겨울방학사업시행으로25년도회계로이월된사업비2억3,400만원까지총520억5,000만원입니다. 2024년결산기준으로기금잔액은총510억1,700만원입니다. 이상으로결산보고를마치겠습니다. 감사합니다.

박재식위원장

교육체육국장님,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 이규섭위원,질의해주십시오.

이규섭위원

국장님,218페이지한번봐주십시오. 제일위에신안동복합스포츠타운조성,지출은2,800정도됐죠?
기식

김기식교육체육국장

예.

이규섭위원

계속비이월로해가지고지금50억정도넘어갔다,그죠?
기식

김기식교육체육국장

예.

이규섭위원

이게왜사업이빨리안됐습니까?
기식

김기식교육체육국장

이게지금신안동에실외스포츠시설하고실내스포츠시설을2개를지금추진하고있습니다. 실외스포츠시설은지금테니스하고게이트볼이런거는준공이돼가지고지금사용을하고있습니다. 그리고실내스포츠시설은거기수영장하고또건축물이있는데,이거는중앙에중투신청을해가지고한번일전에반려가됐습니다.BC가낮다고해가지고. 그래서지금저희들이세종시에몇번왔다갔다했는데,거기서요구하는거는BC가낮기때문에단계별로해가지고추진을해줬으면좋겠다. 그래서우리도전체적으로보면거기에주민들이수영장건립을빨리요구를하는것같습니다. 그래서이부분에대해서는우리가지금용역을해가지고7월에다시중투심사를신청을할예정으로있습니다,지금.

이규섭위원

이게처음에중투신청을했다가반려가되면서조건부,그러니까보완을해가지고올려라라고되었던걸새로보완을하지않고그대로두번째올려가지고두번째다시이게백된거죠,그죠?
기식

김기식교육체육국장

거기우리가여러가지문제가좀있긴있었는데BC가낮다고해가지고……

이규섭위원

아니,그래BC가낮은건낮은건데,최초에중투위에올렸을때보완을해라라고지침을내려주면서그걸다시재검토해가지고올려라이래된거잖아요,그죠?
기식

김기식교육체육국장

예.

이규섭위원

근데재검토에보완을안하고두번째올려갖고다시지금뭐냐하면빠꾸먹은거잖아요.
기식

김기식교육체육국장

그거는아니고우리가다시BC가4.0이상이돼야되는데…… 일정부분은우리가보완을했습니다.보완을했는데반려가돼가지고우리가다시정상적으로신청을한건아니고,세종시에올라가가지고우리가검토를한번받았습니다.검토를받는그과정에서우리가일정부분BC가0.…… 조금보완을해가지고올라갔습니다,그당시에. 그런데그게다시반려가된사유가BC가낮기때문에조금축소해가지고구분해가지고하는게좋겠다,세종시에서. 그래서우리가조금구분축소해서그신청을해가지고지금추진하려고하고있습니다. 수영장위에2층체육관이있는데,체육관을조금축소를하고그옆에배드민턴장은그대로추진을하고,그리지금추진을하려고계획을잡고있습니다. 지금이게용역중에있습니다.

이규섭위원

이게한번반려되는정도면이해가가는데,두번이나반려됐다는그자체는굉장히큰문제가있는거거든요. 조금전에이야기하신것처럼특히수영장같은경우에는그지역에계신분들이지금수영장에대한기대를되게많이하고계세요. 그럼에도불구하고펜스만쳐놓고사업이진행이안되니까얼마나답답하겠습니까? 그래서본위원이오늘이리질의를하는이유가,정확한내용을전달해야되는상황에서그주민들한테뭐어떻다이야기할수있는상황이아니라서지금오늘이질의를통해가지고최종적으로점검을하고그분들한테이야기를전달할건데……
기식

김기식교육체육국장

추진하는데는이상이없습니다.이상이없는데거기우리전용체육관하고,수영장위에또다목적체육관을짓습니다. 그런데그옆에배드민턴장하고수영장있는2층체육관을조금축소를하고그러면수영장은건립하는데지장이없을걸로……

이규섭위원

우리가타당성검토를다하죠,BC특히?
기식

김기식교육체육국장

예.

이규섭위원

BC부분,전혀이게예측이안됐던부분입니까?
기식

김기식교육체육국장

아닙니다.우리실무자들이이게계속비사업이다보니까당초에는이게우리가통과가되었던상황이었습니다.통과된상황에서그과정에오면서위에또담당자가바뀌면서다시어떻게하다보니까이BC가낮다하는그런결론이나와가지고반려가된상황입니다.

이규섭위원

위원장님,이자료요청좀하겠습니다. 이거관련해가지고진행상황들있죠.1차,2차? 1차반려된부분에대한내용,2차에서다시보완해라하는내용,그다음에어떻게추진해나갈것인가이렇게구분해가지고1,2,3차로나눠서그자료를제출해주시길부탁드리겠습니다.
기식

김기식교육체육국장

예.알겠습니다.

이규섭위원

그래하고능력개발원관련해서이야기를하나할게요. 각읍면동에서주민자치프로그램들을많이하죠,그죠?
기식

김기식교육체육국장

예.

이규섭위원

하는데그중에서도특히인기있는프로그램들이많습니다. 그래서그동에주민자치센터에서다수용을못하는경우가있어요. 그러면이거는진주시능력개발원에서그런부분에대한프로그램에대거편성을해서,하고자하는분들의욕을좀수용해주는게맞지않나이런생각이들거든요.
기식

김기식교육체육국장

우리평생학습관에서지금프로그램을60개정도지금하고있습니다. 그리고또매번수강생들을대상으로해가지고수요조사를또하고있습니다. 인기있는프로그램과목은그걸반영해서개설을하고,인기없는프로그램은또사장을시키고그렇게하고있습니다.

이규섭위원

그렇게하는데기존에계획세워놨던프로그램외에중복될수도있겠죠,예를들면. 근데읍면동에보면이거신청하는데줄을서서신청하는또그런프로그램들이있어요. 근데그거는수용하기가다힘드니까그건진주시에서따로편성을좀해서그런분들,그러니까한동에서그런일이일어나면진주시읍면동전체에서다그런일들이일어나거든요.
기식

김기식교육체육국장

예.검토를해보겠습니다.

이규섭위원

그렇게해가지고그거는좀대거프로그램을좀늘려가지고다수용될수있도록그렇게조치를부탁드리겠습니다. 이상입니다.

박재식위원장

이규섭위원,수고하셨습니다. 서정인위원,질의해주십시오.

서정인위원

국장님,반갑습니다. 연일수고가많습니다. 527페이지기금에대해서잠시만또물어볼게있습니다. 교육체육국소관재난기금은뭡니까?
기식

김기식교육체육국장

미래세대행복기금.

서정인위원

미래세대행복기금,그죠? 이미래세대행복기금은주로어디어디에쓰입니까?
기식

김기식교육체육국장

이미래세대행복기금이실질적으로초중고대학생까지우수인력을발굴하고양성하기위해서이기금을조성해놓은겁니다. 2019년도부터시작해가지고2022년도인가3년도까지기금을500억으로조성을해놓고거기에따른이자를가지고초중고학생……

서정인위원

그거는대략알겠고,그러니까유학을간다든지하면또보조금주고이런것도있나요?
기식

김기식교육체육국장

예.

서정인위원

또서울에예를들면……
기식

김기식교육체육국장

탐방도있고.학생들을데리고가가지고……

서정인위원

주로사용처가고등학생들을상대로합니까?
기식

김기식교육체육국장

아닙니다.중고생도있고,초중고생을대상으로하고있습니다.

서정인위원

초중고다포함된다?
기식

김기식교육체육국장

예.

서정인위원

그러면지금정기예금들어있는게500억을유지하고있고?
기식

김기식교육체육국장

예.

서정인위원

정기예금을하면거기에이자가나오는수입을가지고이걸사용한다,그죠?
기식

김기식교육체육국장

예.

서정인위원

그러니까이게작년에는얼마썼습니까?
기식

김기식교육체육국장

작년에……

서정인위원

정기예금을했을때에작년총이자수입이얼마입니까?
기식

김기식교육체육국장

총이자수입이……

서정인위원

약20억되네요? 19억1,200만원? 당해연도밑에,그죠?
기식

김기식교육체육국장

예,19억정도됩니다.

서정인위원

19억된다,그죠?
기식

김기식교육체육국장

예.

서정인위원

그리고당해연도사용한게10억정도썼고?
기식

김기식교육체육국장

예,맞습니다.

서정인위원

그러면9억정도모여있지않습니까?
기식

김기식교육체육국장

예,맞습니다.

서정인위원

근데우리가가정살림은돈을아껴쓰고모으는게중요한데,우리시예산은아끼고모으면시민한테피해가간다는사실을알아야됩니다,맞죠?
기식

김기식교육체육국장

예.

서정인위원

그러면이런것도써야되잖아요.
기식

김기식교육체육국장

예,맞습니다.

서정인위원

그럼쓸용처를찾아가지고써주는것이우리가할일이라고,이거는예산아끼는게아니라고요,그죠?
기식

김기식교육체육국장

예,위원님말씀에일리가있습니다. 그래서이기금이28년12월31일까지조례상예시존치하도록명시……

서정인위원

이십몇년까지?
기식

김기식교육체육국장

2028년.

서정인위원

28년까지?
기식

김기식교육체육국장

예,그래서기금을조성해놓은거고,이기금이자를가지고우리초등학생,중학생,고등학생들을,불우저소득층이라든지또가정형편이어려운학생들한테혜택을주기위해서현재이런걸하고있습니다. 그래서위원님말씀대로작년까지는제가여기자료를분석을해보니까23년까지는이자를가지고대학생들장학금,초중고대학생까지장학금을줬습니다.이사업을. 그래서작년까지는그리줬는데,24년도에이자율이상당히좀높았습니다. 그러다보니까이금액이조금더많이올라갔는데……

서정인위원

아,이게이자수입만19억이었는데.
기식

김기식교육체육국장

이자수입하고전부합해서19억이이월…… 23년도에이월하고전부합해서19억이남았습니다.

서정인위원

이자율이좀높아지다보니까국에돈이좀많아졌다,그죠?
기식

김기식교육체육국장

예.

서정인위원

그래서평소는어느정도됩니까? 10억쯤남짓하나,수입이?
기식

김기식교육체육국장

예.7∼8억정도되었습니다.

서정인위원

수입이?
기식

김기식교육체육국장

예,이십……

서정인위원

구체적인수치는이야기안해도됩니다. 대략적인맥락만읽으면되니까……
기식

김기식교육체육국장

이사업을돈을예치하는거는우리공적자본에서예치를해두는거는안맞다해서,25년도에는이사업을전에장학금하나밖에안줬습니다.초중고대학생. 그런데24년도부터장학생장학금도주고,외국에해외문화탐방까지여름방학겨울방학그렇게하고있고,또뭘하고있냐하면초등학생꿈나무사업해가지고초등학생을상대로여름방학겨울방학,2박3일해서또이사업을하고있습니다. 그리고또미래인재양성캠프해가지고중학생들을상대로해서여름방학겨울방학데리고이이자사업가지고하고있고,또영어캠프도하고있습니다.외국에애들을데리고가서3주간또여름방학겨울방학에이이자를가지고쓰고있습니다.

서정인위원

본위원이생각하기로는물론조례에딱정해진부분도있지만조례는의회와협의해갖고개정을해도되잖아요,그죠?
기식

김기식교육체육국장

예.

서정인위원

그런데지금현재500억이라는돈을이자수입에의존해서우리공기관에서한다는게좀이상하지않습니까? 이자를가지고우리가진주에예산이전혀지금까지어려워가지고막헤매는것도아니고,또교육못시킬까싶어서교육비에예산이안나올까싶어서기금을만들어가지고이자수입에의존한다는것은본위원은시대에안맞는거라고보거든요. 그래서이거는앞으로향후에이돈을,물론시일반회계에들어온돈한정해서그외에기부금이나이런거는깎아먹으면안되겠지마는거의500억중에서490억은일반회계아닙니까,그죠?
기식

김기식교육체육국장

예,시출연금입니다.

서정인위원

전출금아닙니까.
기식

김기식교육체육국장

예.

서정인위원

그러니까전출금은본위원은써야된다고봅니다. 1년에몇억씩,4∼50억씩쓰세요. 바꿔서앞으로그렇게가야됩니다. 기금을이렇게모아둘이유가없어요. 이거는본위원의생각이아니라예산전문가가하는이야기예요.우리이걸보고. 그래서미래세대행복기금을이렇게많이놔두지말고,지금이자를받아서주는그런시대가아니거든. 그래서우리젊은청소년들을위해서말입니다. 쓸수있는용처는얼마든지찾으면있습니다,그죠? 많다고요. 그래서단기간에는,아까용처를찾아서아낀돈19억인가된다,그죠? 그거올해는쓰도록하고,다쓰세요. 이거놔주면안된다고,이런거.
기식

김기식교육체육국장

초중고대학생들을대상으로사업을계속확장해나가도록하겠습니다.

서정인위원

이걸확장해서쓰고,향후에는기금전체를일정하게어느정도기간에얼마씩,4∼50억씩쓴다고하는이런계획을세워가지고그것도장기적계획을한번세워보십시오.
기식

김기식교육체육국장

기금에대해서는장기적으로검토를한번해보겠습니다.

서정인위원

한번해보십시오. 다른기금은또내가다른부서에할때설명을할건데,예이상입니다.

박재식위원장

서정인위원,수고하셨습니다. 질의하실위원? 양해영위원,질의부탁드리겠습니다.

양해영위원

양해영위원입니다. 국장님,수고많으십니다. 결산서339페이지,서민자녀기초학력개선사업을한번살펴보겠습니다. 지금영어캠프이렇게한것은잘집행된것같은데,거기에보면교육지원사업이있지않습니까? 찾으시는데시간이조금…… 330……
기식

김기식교육체육국장

예,339페이지.

양해영위원

우리경남도의보조금사업인데,교육지원사업이7,500만원가량집행을못한것으로나오거든요. 찾으셨습니까?
기식

김기식교육체육국장

예.

양해영위원

천천히하시면됩니다. 그런데이게지금당초에우리가24년도당초예산심의때보면도비와시비가1대1매칭이었단말이죠.
기식

김기식교육체육국장

예.

양해영위원

그런데24년1회추경에보면3대7로매칭이변경되었지않습니까?
기식

김기식교육체육국장

예.

양해영위원

이거도의지침이변경된걸로보이는데,맞습니까?
기식

김기식교육체육국장

예.

양해영위원

그래서이사업이두가지관점에서한번질의를드려보도록하겠습니다. 먼저,이사업의사업대상이라든지진행절차를간략하게설명을부탁드립니다. 듣고질의를드리겠습니다.
기식

김기식교육체육국장

이사업은실질적으로바우처사업입니다. 바우처1인당10만원의포인트를지급해가지고학생들이교재를구입한다든지온라인학습을듣는다든지……

양해영위원

여기서학생이라하면초중고다해당됩니까?
기식

김기식교육체육국장

예.

양해영위원

계속설명부탁드립니다.
기식

김기식교육체육국장

해가지고자기들이10만원을소진하는그런사업입니다.

양해영위원

그러면이거7,500만원가량정도집행못하는사유는그러면뭐라고봐야될까요? 신청자가줄어들었습니까?
기식

김기식교육체육국장

그렇죠.학생들도줄어들지만또학생들이사용을꺼리는것도있고자기들도도중에포기하는사람도많이생깁니다,지금.

양해영위원

그럼23년도상황은어땠습니까?
기식

김기식교육체육국장

23년도상황은제가자료를지금안가지고있는데요.

양해영위원

혹시과장님이하실겁니까? 왜그런질의를드리느냐하면……
기식

김기식교육체육국장

당초에우리가이사업을4,074명을기초자료를잡았는데,본인들이신청하기로는3,700여명밖에신청을안했습니다. 그리고중간에포기자가많이생겨……

양해영위원

그럼포기자나신청자가줄어들었다는얘기인데,그러면그사유가꼭굳이안할이유가없을것같은데,개인적인자기들의낙인그런부분이있는겁니까,아니면홍보가덜된겁니까? 뭐가있을건데.
기식

김기식교육체육국장

아니,홍보는아니고제가볼때는……

양해영위원

대상이다통보될거아닙니까?
기식

김기식교육체육국장

주사유는학생이제가볼때는자꾸감소추세에있고첫째는. 그리고학생들이교재수업하고온라인수업바우처사업으로하는그자체를그렇게선호하지를않는것으로보여집니다.

양해영위원

그러면답변이그렇다면이거도에서도감소추세에있는것을감안하지않고예산이지금편성……
기식

김기식교육체육국장

그러니까예산편성할때국도비가항상본예산이통과가되고난이후에확정내시가내려오기때문에이런항상갭이또생깁니다.

양해영위원

그래서23년도거를질의를드리는겁니다. 파악을해보면,그런것들이반영이되고있는지해서그거는우리시만의문제가아니니까일단……
기식

김기식교육체육국장

2023년도에는5,400명이고24년도에는4,700명을기준으로잡은겁니다.

양해영위원

그리고하나더,우리부서에서하는미래인재교육사업들이있지않습니까.이런사업들이진행업체,진행기관이런거를공고할때에범위를진주시또는경남도또는전국이렇게오픈하지않습니까?
기식

김기식교육체육국장

예.

양해영위원

그런데진주에있는업체들의불만이,진주시는진주시외다른시군의얘기를들어보면자기지자체에인센티브를준다든지그렇게해가지고기회를많이주는것같은데진주는굳이도전체를풀든지전국을하든지이런상황들이좀있는것같다라고하는데,부분적인건의라서상황이어떻는지공식적으로답변을부탁드립니다.
기식

김기식교육체육국장

그거는공무원의권한이있는건아니고,그지요?

양해영위원

예.
기식

김기식교육체육국장

국가를상대로하는계약에관한법률에따라서금액이일정부분이면진주,일정부분을넘어가면경남,그거넘어가면전국으로풀게돼있습니다.

양해영위원

예,그거는아는데,시에서해도되는것을넘어서도로오픈하고하는거는없다는말로이해를해도되겠습니까?
기식

김기식교육체육국장

예,맞습니다.

양해영위원

예,그렇게전달을하도록,이해했습니다. 그다음페이지한번보겠습니다. 340페이지잠깐만,이거는짤막하게확인만좀하도록하겠습니다. 소년활동지도자교육,이건어떤내용인가요? 결산서340페이지보시면.
기식

김기식교육체육국장

소년?

양해영위원

활동지도자교육,이게집행률이36%밖에안되거든요. 청소년활동지도자교육사업.
기식

김기식교육체육국장

지도자교육.

양해영위원

예.
기식

김기식교육체육국장

아,이거는.

양해영위원

위에서세번째,이게금액은많지않습니다. 그런데금액을떠나서이사업의취지하고또이게어떤사업인지대상은누구인지어떤형태로또모집되어져서하는지간단하게설명해주시면됩니다.
기식

김기식교육체육국장

이거는청소년들의멘토역할을하기위해서대학생들을일종의봉사자로보시면되겠습니다.봉사자들이와서청소년들한테멘토역할을하는그런사업입니다.

양해영위원

아,멘토.
기식

김기식교육체육국장

예.

양해영위원

그러면대학생한테1대1로대응해서멘토를해주는거라고요?
기식

김기식교육체육국장

예.

양해영위원

그런데집행률이36%밖에안되네요? 연2회개최하는걸로나와있거든요. 근데개최가2회를다한겁니까,이거?
기식

김기식교육체육국장

예,맞습니다.

양해영위원

그런데금액은36%다? 그러면예산편성이과다된겁니까,아니면무슨사정이있었습니까?
기식

김기식교육체육국장

아니,우리는미래의청소년들을위해서많이해주고싶은데,청소년들이또자기들이관심있는분야가있고관심없는분야도있고그러다보니까참여가저조한그런게좀있습니다.

양해영위원

이참여는어떤형태로끌어내십니까,그러면?
기식

김기식교육체육국장

프로그램을청소년수련관에서하지않습니까? 그프로그램에청소년들이와야되는데,자기들이재미있는댄스분야이런데로몰리고또다른학습이라든지이런분야는또적게오고그런게있습니다.

양해영위원

그러면이거는홍보를할때그냥수련원자체에서하는걸로그렇게만돼있고,유관기관이나이런데연계해가지고홍보를한다든지모집을한다든지하는것은안하고있다?
기식

김기식교육체육국장

우리가항상청소년들하고는교육청을통해서프로그램이라든지이런거를연계를해서하고는있습니다,항상하고있는데요즘교육부쪽에청소년들이참여가실질적으로좀적습니다.

양해영위원

그럼이사업이올해25년도는어떻게돼있나요,지금? 25년도예산서가없어가지고2회를다했고,그죠?
기식

김기식교육체육국장

예.

양해영위원

그런데도집행률이36%고,그러면선호되는과목에충족이반영이못된다든지원인을찾아야될거아닙니까? 진단을하고그다음이듬해또예산에도반영을해야될거고.
기식

김기식교육체육국장

이프로그램을우리가진행을하면서대학생들하고강사또실비보상비도줘야되고,또프로그램운영을하다보면재료도우리가구입을해야되지않습니까.그지요?

양해영위원

예.
기식

김기식교육체육국장

일단참여학생이적다보니까그것도다운이되다보니까……

양해영위원

아니,그거는아까답변이됐고요. 아까도말씀드렸지만금액크고작고가아니라,이게우리시책이고하기때문에이걸제대로이사업에대해서한번파악을해보고진단을해보자는차원이거든요. 그래서집행률이36%밖에안됐으니까,그런데2회는다했다고요? 2회는다했어.그러면30%집행이안됐어요. 그럼이거예산편성이과다하게좀편성이된건지,아니면그거를과목으로해가지고뭔가이게좀수요가적어……
기식

김기식교육체육국장

4개분야에5개체험을했는데,다른또프로그램을다시새로운걸변경을한다든지해서참여를많이할수있도록한번검토를해보겠습니다.

양해영위원

예,그렇게는하는데,이거는한번우리가짚고넘어가자고요. 집행률이이렇게저조하고시책들이이런상황들이발생될때는정확하게진단을좀해야된다. 그래서내년도에는예산편성을할때거기에대한뭐를필요로하는수요조사와이런것들도조금노력을하셔가지고욕구충족을좀해줄수있고다양성에대해서다양한프로그램으로부응할수있도록해주셔야된다는말씀을드리고요. 그리고그렇게해도,다른방법은구체적으로지금안하신것같아요. 예를들면어떤프로그램들이필요하냐좋으냐이런수요조사같은거,이런것들평가,그당해평가는하십니까? 당해사업하고나서,만족도?
기식

김기식교육체육국장

예,조사를하고있습니다.

양해영위원

만족도조사를합니까?
기식

김기식교육체육국장

예,청소년수련관에서하는모든프로그램은하고나면……

양해영위원

대체적으로뭐,평가를……
기식

김기식교육체육국장

그걸보고인기없는프로그램은사장시키고……

양해영위원

정리를하고?
기식

김기식교육체육국장

예,새로운인기가있는프로그램은반을한개더늘린다든지그런식으로하고있습니다.

양해영위원

그자료한번주시고요.
기식

김기식교육체육국장

예.

양해영위원

예,알겠습니다. 이거는한질문을갖고시간을조금많이해서,잠깐만하나만간단하게더해도되겠습니까? 아까존경하는위원님들께서또질의하신기금에대해서하나만확인좀해볼게요. 우리가장학금지급이라고이월되는사유가발생하지않습니까? 그런데보통우리가겨울방학같은게있어가지고집행하는데에회계산술서식을보면집행시기가좀상스러워요,그죠? 불편할수가있거든요. 그래서항상이부분에대해서고민이거든요. 당초에다가올려갖고하면이런부분들에대해서집행이안되고또이월하는경우가1월2월방학에또집행하는경우가있고이러거든요. 그래서늘저희들이연수를가거나이런예산에대해서또논의를하다보면규정하고있는원칙,예산의원칙에이게어떤게맞는건지그런고민이많은데,지금이경우도그런고민이있는거죠? 이부분은과장님답변이가능하시면,국장님바로답변가능하시겠습니까?
기식

김기식교육체육국장

기금갖고장학금주는거는대학생은200만원,초중고학생은1인당50만원입니다. 그런데초중고대학생장학금이이중으로지급이되면안되니까시스템에서걸리는그런부분도있습니다.

양해영위원

금액적인문제아니고요.
기식

김기식교육체육국장

고등학생이시스템에서다른쪽에서장학금을받으면여기서전액지급이안되는그런경우가있습니다.

양해영위원

우리가예산을올해사업을항상집행못하고방학이라는특수상황들이있으니까이월에서1월2월에집행하는경우가있단말이죠,맞죠? 그런데이게우리가예산규칙,회계규칙에보면그렇게하는것을금지하고있단말이죠. 원칙에위배되는부분이있단말이죠. 그래서계속그러면이걸그렇게할건지,아니면이걸기금운용계획을잡아가지고먼저집행을하고이렇게할건지,그런데에대해서혹시고민을해보셨냐는,간단하게그냥답변하시면됩니다.
기식

김기식교육체육국장

기금은결산을해가지고전체적으로이월해서예산을편성을합니다.

양해영위원

예.
기식

김기식교육체육국장

기금만따로이월해가지고1월2월장학금을지급하고그러지는않습니다.

양해영위원

아니,일단은제가그얘기가아니거든요. 제가자료를나중에따로,자꾸제가질의가길어서따로하고그부분을어떻게정리를해도되는건지를부분을갖고같이협의를해보고,같이간담을한번해보죠.
기식

김기식교육체육국장

예.

양해영위원

예,이상입니다.

서정인위원

지금의장님께서말씀하셨던거는우리예산의회계연도가1월1일부터31일까지아닙니까,그지요?
기식

김기식교육체육국장

예.

서정인위원

학기는그렇지않거든.2월말에끝나잖아요. 그러니까올해예산을줬는데,지금내년2월까지는줘도되지않느냐. 그것이예산원칙에어긋나고있는데그부분을어떻게해소할것인가그얘기죠.
기식

김기식교육체육국장

이거는기금운용심의위원회가4월5월이때확정이됩니다. 그거하고나서바로장학금을지급하기때문에학기하고는관련이없습니다,이거는.

서정인위원

아,그러면12월31일회계연도안에다지불이된다이런얘기다,그죠?
기식

김기식교육체육국장

예.

양해영위원

아니,다집행이된다고요?
정희

임정희교육인재과장

교육청에는2월까지하고있어서……

양해영위원

그러니까있는걸로알고있는데……
정희

임정희교육인재과장

지금위원님께서말씀하시는거는기금에서이월돼있는거말씀하신거아닙니까? 기금에서이월하는거는방금방학…… 제가말씀드려도되는겁니까?

박재식위원장

과장님,발언대로나와서발언해주십시오.
정희

임정희교육인재과장

교육인재과장임정희입니다. 저희가여기기금에서이월하는부분은아까말씀하신것처럼우리가우수학생해외선진문화탐방,여름방학겨울방학2회에걸쳐서학생들이탐방을하는데,여름방학때는회계연도가12월까지니까그때지출이되는데,겨울방학탐방하는거는저희가시기를1월에지금탐방을실시하고있어서,우리가예측할수있는돈을이월할수있는제도가있기때문에명시이월을시켜서12월까지집행을할수없으니까1월에탐방을실시하기때문에명시이월시켜서하고있고,또미래인재캠프하고꿈나무캠프이외2박3일하는캠프도여름방학때는그시기에할수있지만겨울방학때하는것도저희가1월에실시를하기때문에그2개사업에대해서는명시이월을시켜서사업을하고있고,교육청에저희가교육경비로지원하는유치원이나이런데는교육청의경비는2월까지로예산을쓸수있기때문에거기에맞춰서저희가다처리하고있는실정입니다.

서정인위원

예산준칙은다지킨다이말이죠,그죠?
정희

임정희교육인재과장

예,지키고있습니다.

서정인위원

우리가이해를할때는그렇게알아서이해를해야되겠다,그죠?
정희

임정희교육인재과장

예.

서정인위원

올해2월에와도,그당해연도게아니고그전해재원으로서준다,이렇게이해해야된다,그죠?
정희

임정희교육인재과장

예,맞습니다.

서정인위원

아,복잡하다. 됐습니다.

박재식위원장

서정인위원,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. (“없습니다”하는위원있음) 더이상질의하실위원안계십니까? 양해영위원도질의하신다고고생많으셨습니다. 더이상질의하실위원이없으므로질의답변을마치겠습니다. 교육체육국장,수고하셨습니다. 다음의회사무국장,나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
용섭

임용섭의회사무국장

의회사무국장임용섭입니다. 의회사무국소관2024회계연도세출결산안을설명드리겠습니다. 금액단위는편의상십만원단위로설명드리겠습니다. 결산서165페이지입니다. 먼저의회사무국2024년도부서성과를보고드리겠습니다. 정책목표는바른의정구현을위해의회역량을강화하고시민과함께하는열린의정정립입니다. 성과지표는회계운영및의정활동실적으로56회와국내외교류사업2회,언론매체홍보등255회로목표치를달성하였습니다. 다음사업별조서입니다. 2014년도의회사무국총예산액은28억240만원으로24억5,310만원을집행하고2억3,340만원을명시이월하여집행잔액은1억1,580만원입니다. 사업별집행내역을보고드리겠습니다. 먼저의정활동지원입니다. 예산액은16억8,750만원으로13억9,060만원을집행하고2억3,340만원을명시이월하여집행잔액은6,340만원입니다. 명시이월사업은의회대형버스구입건으로신규대형버스품기에따라2014년11월에계약을하고2026년도10월에납품될예정입니다. 주요집행잔액을말씀드리면공공운영비350만원,행사운영비300만원,공무원교육여비220만원,시책업무추진비170만원,의원국내여비520만원,의정운영공통경비1,750만원,의회운영업무추진비1,260만원,의원국민연금부담금잔액170만원,의원국민건강부담금230만원,자산및물품취득비잔액1,130만원으로이는대형버스구입계약집행잔액700만원이포함된금액입니다. 그다음정례회및임시회운영입니다. 예산액은4,560만원으로4,220만원을집행하고집행잔액은330만원입니다. 주요집행잔액내역은사무관리비170만원,기타보상금에서안건심의전문가위촉사항없음에따른잔액120만원입니다. 다음의정역량강화입니다. 예산액은1억7,960만원으로1억5,540만원을집행하여집행잔액은2,420만원입니다. 주요집행잔액내역은국외업무여비260만원,의원국외여비1,460만원,공공위탁의원역량개발비510만원,민간위탁의원역량개발비80만원입니다. 다음의원교류사업입니다. 예산액은2,450만원으로2,420만원을집행하고집행잔액은20만원입니다. 다음의정홍보다양화입니다. 예산액은2억2,530만원으로2억2,250만원을집행하고집행잔액은270만원입니다. 주요집행잔액내역은언론매체의정홍보광고위탁사업비90만원,기록용사진및렌즈구입비등자산및물품취득비980만원에대한계약요율적용에따른잔액70만원입니다. 다음의회생방송시스템운영입니다. 예산액은8,460만원으로8,280만원을집행하고집행잔액은180만원입니다. 집행잔액내역은사무관리비170만원입니다. 이는2014년도용역계약법변경에따른기술평가,미시행에따른기술평가수당150만원미지급분입니다. 의회전자회의시스템예산1,860만원과의회홈페이지운영예산120만원은공운영비로집행잔액이없습니다. 결산서166페이지입니다. 다음은인력운영비입니다. 예산액은4억1,150만원으로3억9,920만원을집행하고집행잔액은1,330만원입니다. 주요집행잔액내역은보수1,160만원,무기계약근로자보수160만원입니다. 기본경비입니다. 예산액은1억1,460만원으로1억800만원을집행하고집행잔액은660만원입니다. 주요집행잔액은국내여비370만원,정원가산업무추진비160만원,부서운영업무추진비90만원입니다. 기타세부사항은결산서를참고해주시기바랍니다. 이상으로설명을마치겠습니다.

박재식위원장

의회사무국장님,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 더이상질의하실위원안계십니까? 이규섭위원,질의해주십시오.

이규섭위원

국장님,의회에방문하시는내빈들같은경우에우리가의회에서홍보물품을이거를주죠,그죠?
용섭

임용섭의회사무국장

예.

이규섭위원

그게예산이한어느정도들어갑니까?
용섭

임용섭의회사무국장

그거는의회운영공통경비에서지급되기때문에그규모가얼마다이렇게정해져있지는않지만,매년일정수준의……

이규섭위원

그러면작년에결산이니까작년에얼마정도지출했습니까?
용섭

임용섭의회사무국장

제가세부사항까지는파악을좀못해서…… 내방객기념품해가지고1,046만5,000원돼있습니다,집행액이.

이규섭위원

1,000만원정도된다,그죠?
용섭

임용섭의회사무국장

예.

이규섭위원

그러면품목이뭐죠,보통?
용섭

임용섭의회사무국장

품목이우리특산품인장생도라지관련도있고요. 또실크스카프실크관련물품도있고,딱히어떤물품이라이렇게하는게아니고우리지역의특산품과관계되는기념품을하고있습니다.

이규섭위원

주로의장이그걸다집행을하죠,그죠?
용섭

임용섭의회사무국장

예,주로의장님이의회의대표시니까기관방문을주로하시면의장실을방문하시니까,그렇습니다.

이규섭위원

다른의회에보니까내방하는손님들기념품을주기위해서의원들한테배정을해가지고그한도내에서그걸운영하는데가있더라고요.
용섭

임용섭의회사무국장

아,그거는저희들도한번다른데로현황을보고,이게또아까말씀드렸듯이지금까지는의장님,왜냐하면기관대표시니까. 그래서의장님중심으로지금배부가되고있는데어찌보면또물론의원님들도의회를대표하시고하는데,이게사실은관리적인측면도조금문제가있을수도있고,그지요?

이규섭위원

아니,관리적인측면은예를들면배정만하면되죠. 뭐냐하면……
용섭

임용섭의회사무국장

그래서이걸제가여기서그거를이래했다저래했다제가판단할수있는,결정을내리기는……

이규섭위원

그러니까뭐냐하면본위원이이야기하는거는다른의회에보니까,다른의회에서는그렇게배정을해가지고그한도내에서손님들오면거기에자기가배정된부분에서는재량껏,오는손님들한테기념품을지급하는경우가있는데,이게상당히……
용섭

임용섭의회사무국장

주로또그런거는있습니다. 의장님앞으로돼있지만상임위활동이라든지,또의원님에게오는대표적인분들도있거든요. 그러면부속실을통해서또연락이온다든지상의가되면,그거는또충분히가능할수있는상황입니다.

이규섭위원

그래서그거를……
용섭

임용섭의회사무국장

할당이냐아니냐그차이는있지만……

이규섭위원

그러니까재량껏한다이런개념보다는그래도명확하게어느정도할당을해놓고그한도내에서운영할수있는방법도한번찾아봐달라,그렇게요청을드리겠습니다.
용섭

임용섭의회사무국장

예.

이규섭위원

이상입니다.

박재식위원장

이규섭위원,수고하셨습니다. 더이상질의하실위원안계십니까? 서정인위원.

서정인위원

지금이결산자료하고는조금차이가있는얘기를좀해야되겠는데,국장님우리가지금9대의회잖아요,그죠?
용섭

임용섭의회사무국장

예,9대.

서정인위원

그전에우리가4대가있었거든.1대2대3대4대,그죠? 1950년도전헌법에의해서우리가1대2대3대4대가있었어요. 5·16혁명으로인해가지고그게폐지되고한30년공백이생기고다시90년도에이게부활이돼가지고지금까지8대9대로오거든요. 그래서이거를지금우리가사실은9대가아니라13대라고이야기해야되는거아니에요?그죠? 그렇게친다면?
용섭

임용섭의회사무국장

예.

서정인위원

그래서이걸역사는우리스스로만들어가야되는것이지,그죠? 의원들이별로,지방의원이니까우리스스로의역사를찾지않고남한테의존해가지고말입니다. 지나오던어떤타성에젖어서그렇게하는건아닌가싶어요. 이앞에내가한번그얘기를했거든. 그래서지금1층라운지에다가1대2대3대4대찾아가지고넣는,한예산500만원으로해가지고그때박모국장님계셔가지고어떻게건의해서만들어넣었는데,그건역사찾기의일환이죠.그죠? 그래서앞으로본위원이생각하기로는우리그헌법이시작된48년도부터해서의어떤그역사. 그래서1대2대3대4대계산을해가지고지금은13대가돼야된다이렇게생각을합니다. 이거는어떤걸결정해갖고하자는얘기보다는이걸한번거론함으로써그런사실이있다는걸한번더상기시키기위해서말씀드립니다. 거기에대해서혹시국장님의개인적인견해가있나요?
용섭

임용섭의회사무국장

저도사실은집행부에서근무할때인데아마그런논란을저도들은것같습니다.얼핏요. 의회에서서정인의원님께서의회의대수에대해서한번역사성을찾아보자.저도들은적은있는것같습니다. 그래서일단은이게대를개선하는것은여기서또결정을낼사항은아니다싶고요. 지금우리는9대를쓰고있기때문에,그래서그거를조정이라든지변경이라든지하려면또검토라든지그리고의원님들이통일적인또는어떤의견을듣고해야되겠다싶습니다.

서정인위원

의원들은특별히크게반대할사람은없을것같고일단은,그렇죠? 그래서이걸어디에는그렇게하고있는곳도있대요,대한민국어디에가면.
용섭

임용섭의회사무국장

예.

서정인위원

우리가도농통합,진양군과통합되면서아마이게그쪽으로갔던모양인것같은데,그부분을한번우리예산을약간가지고용역이라든지이런걸줄수있는방법이없나요? 우리역사는우리가찾아야되지.
용섭

임용섭의회사무국장

일단용역도,다시용역이들어가면또돈이들어가지않습니까.그지요?

서정인위원

예.
용섭

임용섭의회사무국장

그래서……

서정인위원

예산일이천만원정도는우리가쓸수있는……
용섭

임용섭의회사무국장

용역보다는타시군,사실은똑같이시작됐기때문에지자체가똑같은여건아닙니까.그지요?

서정인위원

그렇죠.
용섭

임용섭의회사무국장

그래서타시의여건도한번보고,판단을해보겠습니다.

서정인위원

예,그렇게한번거기에관심을가지고,지금9대죠.9대에서안되면넘어가서더라도이거는언젠가는찾아야되지않겠나이런생각이들어서드리는말씀입니다.
용섭

임용섭의회사무국장

예.

서정인위원

예,이상입니다.

박재식위원장

서정인위원,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주십시오. 더이상질의하실위원안계십니까? (“예”하는위원있음) 더이상질의하실위원이없으므로질의답변을마치겠습니다. 의회사무국장,수고하셨습니다. 이상으로2024회계연도결산승인안및예비비지출승인안에대한제안설명과질의답변을모두마치겠습니다. 위원여러분,토론에앞서의견조율을위해잠시정회를하고자하는데,이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로정회를선포합니다.

14시58분 회의중지

15시03분 계속개의

의석을정돈해주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 다음은토론을하고자합니다. 토론에참여하실위원,계십니까? (“없습니다”하는위원있음) 토론회에참여하실위원이없으므로토론을종결하고의결토록하겠습니다. 의사일정제1항2024회계연도결산승인안에대해원안대로의결하고자하는데,위원여러분이의없습니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제2항2024회계연도예비비지출승인안에대해원안대로의결하고자하는데,위원여러분이의없습니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 지난6월11일부터13일까지3일간2024회계연도결산승인안과예비비지출승인안종합심사에수고해주신위원여러분과관계공무원여러분께진심으로감사의말씀을드립니다. 이상으로오늘회의를모두마치겠습니다. 산회를선포합니다.

15시05분 산회

출처 경남 진주시의회 회의록