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경북 영덕군의회 발언

손덕수 의원 발언

제315회 제2차 예산결산특별위원회2025-06-13

손덕수 의원 프로필 보기 →

덕수

손덕수위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 지금부터 영덕군의회 위원회조례 제2조제3항에 따라 2024회계연도 예비지 지출승인안 및 2024회계연도 세입․세출결산 승인안 심사를 위한 예산결산특별위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 1. 2024회계연도 예비비 지출승인안 2. 2024회계연도 세입·세출결산 승인안
의사일정 제1항, 2024회계연도 예비비 지출승인안 및 2024회계연도 세입․세출결산 승인안을 상정합니다. 동료 위원 여러분, 오늘부터 6월 20일까지 8일간, 지난해 영덕군에서 집행한 일반회계 및 특별회계의 세입·세출과 예비비 지출의 결산을 심사하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서도 잘 아시다시피 결산검사란 영덕군에서 예산을 운용한 결과를 사후적으로 확인하고 심사하는 것입니다. 따라서 결산은 사후적인 관계로 일단 집행된 내용을 무효 또는 취소할 수는 없습니다. 그렇다고 해서 관계공무원의 부정행위, 위법행위에 따르는 변상책임이나 형사책임까지 해지되는 것은 아닙니다. 결론적으로 결산승인안 심사의 최고 기능은 의회 입장에서 보면, 세입․세출예산 집행의 과정을 최종적으로 확인․검증하고 잘못된 점과 개선사항을 도출하여 다음 연도의 예산심사 시 활용하는 기능이라고 할 수 있습니다. 이번 예결특위 활동이 효율적으로 잘 운영되어서 소기의 목적을 달성할 수 있도록 위원 여러분의 협조를 당부드립니다. 심사 방법은 전례에 따라 부서별로 세부사항에 대한 제안설명을 듣고 의문 사항이나 궁금한 사항에 대해서는 질의를 통해 답변을 듣도록 하겠습니다. 그럼, 지금부터 부서별로 세부사항에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 자치행정과 들어와 주시기 바랍니다. 과장님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영일

유영일총무팀장

지금부터, 자치행정과 소관 2024회계연도 세출 결산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. □ 자치행정과 일반회계 세출예산은(결산서 100p) 총 222억 5,832만 5천원으로서 ◦ 이 중 221억 4,090만 5천원을 집행하고 ∙ 보조금반납금은 72만 9천원이며, ∙ 1억 1,669만 1천원의 집행잔액이 발생하였습니다. □ 보조금은 총 7건에(부속서류 324p) 총 1억 2,090만원으로서 1억 1,854만 9천원을 집행하고 마을평생교육지도자양성사업 등에서 235만 1천원의 집행잔액이 발생하였습니다. □ 예산전용은(결산서 303p) 총 1건으로 성과상여금 예산부족으로 인해 연금부담금을 보수로 1,400만원 전용하였습니다. □ 다음은 세부사업별 세출 집행잔액 300만원 이상에 대하여 설명드리겠습니다. ∙ 자매결연도시 교류활성화 사업은(결산서 100p) 예산액 3,410만원 중 3,022만 8천원을 집행하여 387만 2천원의 집행잔액이 발생하였습니다. - 이 중 행사실비지원금은 자매결연도시 행사참여에 소요되는 경비 절감으로 인해 280만원의 집행잔액이 발생하였습니다. ∙ 행정지원 사업은(결산서 101p) 예산액 2억 3,903만 6천원 중 2억 3,329만 9천원을 집행하여 573만 7천원의 집행잔액이 발생하였습니다. - 이 중 공공운영비는 예산액 5,292만 8천원 중 5,105만 2천원을 집행하고, 방범용 CCTV 유지보수 예산 절감 등의 사유로 187만 6천원의 집행잔액이 발생하였습니다. ∙ 직원복지증진 활동지원 사업은(결산서 101p) 예산액 3,500만원 중 3,140만 4천원을 집행하고, 시·군 직장인 및 공무원 체육대회 참가 관련 예산 절감의 사유로 359만 6천원의 집행잔액이 발생하였습니다. ∙ 조직인력관리 운영사업은 (결산서 101p) 예산액 4억 1,802만 9천원 중 4억 1,034만 4천원을 집행하고, 768만 5천원의 집행잔액이 발생하였습니다. - 이 중 연금지급금은 예산액 1억 800만원 중 1억 391만원을 집행(사망조위금 2024년도 28명)하여 409만원의 집행잔액이 발생하였습니다. ∙ 이장사기진작 지원사업은 (결산서 101p) 예산액 1억 5,655만 8천원 중 1억 4,645만 6천원을 집행하여, 1,010만 2천원의 집행잔액이 발생하였습니다. - 이 중 기타보상금 예산액 4,438만원 중 3,462만 4천원을 집행하고, 이장 건강검진비 지원사업 대상인원 69명 중 42명 신청으로 975만 6천원의 집행잔액이 발생하였습니다. ∙ 직원 복리증진사업은 (결산서 101p)예산액 16억 6,428만 5천원 중 16억 1,266만 8천원을 집행하여, 5,161만 7천원의 집행잔액이 발생하였습니다. - 이 중 맞춤형복지제도시행경비 예산액 16억원 중 15억 5,124만 5천원을 집행하고, 직원건강검진 미검진자 발생 등의 사유로 4,875만 5천원의 집행잔액이 발생하였습니다. ∙ 노사협력 지원사업은 (결산서 101p)예산액 7억 2,332만 8천원 중 7억 1,852만 7천원을 집행하여, 480만 1천원의 집행잔액이 발생하였습니다. - 이 중 기간제근로자등보수는 예산액 6억 7,000만원 중 6억 6,671만 1천원을 집행하고 기간제근로자 보험료 정산 등의 사유로 328만 9천원의 집행잔액이 발생하였습니다. ∙ 평생학습운영사업은 (결산서 102p) 예산액 3,743만 4천원 중 3,037만 6천원을 집행하여, 705만 8천원의 집행잔액이 발생하였습니다. - 이 중 사무관리비 예산액 2,390만원 중 2,093만 4천원을 집행하고, 디지털 배움터 사업 잔액 발생 등의 사유로 296만 6천원의 집행잔액이 발생하였습니다. - 행사실비지원금은 예산액 420만원 중 241만 2천원을 집행하고, 학습동아리 경연대회 미참여 등의 사유로 178만 8천원의 집행잔액이 발생하였습니다. ∙ 무기계약근로자 간접인건비 관리사업은 (결산서 102p) 예산액 16억 9,000만원 중 16억 8,559만 2천원을 집행하고, 공무직 근로자 보험료 정산 잔액 등의 사유로 440만 8천원의 집행잔액이 발생하였습니다. ∙ 기본경비 사업은(결산서 102p) 예산액 2억 4,548만원 중 2억 4,114만 4천원을 집행하여, 433만 6천원의 집행잔액이 발생하였습니다. - 이 중 국내여비 예산액은 2,370만원 중 2,074만 1천원을 집행하고, 주요행사 참석여비 절감 등의 사유로 295만 9천원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이상 2024회계연도 세입·세출결산 승인안에 대한 제안설명을 드렸습니다. 감사합니다. (질의 및 답변)
덕수

손덕수위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 농촌지원과장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

14시20분

영조

이영조농촌지원과장

지금부터, 농촌지원과 소관 2024회계연도 세출 결산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. □ 농촌지원과 일반회계 세출예산은 (결산서 158p) 총 113억 5,950만 2천원으로서 ◦ 이 중 101억 4,219만 7천원을 집행하고 ∙ 이월액은 2억 8,787만 4천원, ∙ 보조금반납은 1억 8,937만 2천원이며, ∙ 7억 4,005만 7천원의 집행잔액이 발생하였습니다. □ 보조금은 총 94건에 (부속서류 410p) 총 51억 9,241만 9천원으로서 45억 3,032만 3천원을 집행하고 보조사업자의 사업 포기 등의 사유로 4억 2,257만 1천원의 집행잔액이 발생하였습니다. □ 예산전용은 (결산서 304p) 총 1건에 500만원으로서 글로벌 마케팅 지원사업에 지역농협 실무자의 해외 바이어 수출 상담이 필요함에 따라 국외 업무 여비를 민간인 국외 여비로 전용하였습니다. □ 다음연도 이월사업비는 총 5건으로 명시이월은(결산서 161p 부속서류 124p) 정리추경으로 인한 사업 지연 및 공기 부족 등의 사유로 조사료 생산용 사일리지 제조 지원사업 등 총 2건에 2억 435만원입니다. 사고이월은 (결산서 159p 부속서류 124p) 실시설계 공기 부족 등의 사유로 영덕군 농산물 유통단지 조성사업 등 총 3건에 7,607만 2천원입니다. □ 다음은 세부사업별 세출 집행잔액 300만원 이상에 대하여 설명드리겠습니다. • 농수특산물 직거래 지원사업은 (결산서 158p) 예산액 8,180만원 중 6,907만 3천원을 집행하고, 사무관리비, 행사운영비, 국내여비 등 예산 절감 사유로 1,272만 7천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 농특산물 소포장재 지원사업은 (결산서 158p) 예산액 6억 4,000만 2천원 중 6억 3,209만 9천원을 집행하고, 보조사업자의 사업 포기로 790만 3천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 농산물 가격상승으로 농가 개별 출하가 증가하고 공동 출하 물량이 감소함에 따라 - 영덕군 출자출하조직 육성지원사업은 (결산서 158p) 예산액 6,500만원 중 5,483만 3천원을 집행하여 1,016만 7천원의 집행잔액이 발생하였고, - 농산물 유통구조개선 지원사업(도비보조)은 (결산서 158p) 예산액 1억 6,533만원 중 1억 1,893만원을 집행하여, 4,640만원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 온라인쇼핑몰 영덕장터 운영사업은 (결산서 159p) 예산액 8,800만원 중 7,957만 4천원을 집행하고, 12월 행사이벤트 정산금의 이월 집행 사유로 842만 6천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 영덕군 신선농산물 5개 품목(사과, 배, 샤인 머스캣, 배추, 양배추)의 수출 확대를 위한 대만 현지 홍보 및 해외 바이어 상담 행사가 제18호 태풍 ‘끄라톤’의 대만 북상으로 취소됨에 따라 - 글로벌 마케팅 지원사업은 (결산서 159p) 예산액 3,720만원 중 2,209만 2천원을 집행하여, 1,510만 8천원의 집행잔액이 발생하였고, - 농식품 국외판촉 지원사업(도비보조)은 (결산서 159p) 예산액 1,000만원 전액 집행잔액이 발생하였습니다. • 글로벌 농수특산물 기반구축 지원사업은 (결산서 159p) 예산액 9,000만원 중 4,103만 5천원을 집행하고, 국내 농산물 가격상승으로 국내 유통이 증가하고 수출 물량이 감소함에 따라 4,896만 5천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 농수특산물 판매센터(영해휴게소) 운영은 (결산서 159p) 예산액 2억 2,723만원 중 2억 1,379만 4천원을 집행하고, 예산 절감 등의 사유로 1,343만 6천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 농산물 산지유통기능 활성화 지원사업(도비보조)은 (결산서 159p) 공동 출하 운송비를 지원하는 사업으로 동일 지원사업인 농산물 유통구조개선 지원사업(도비보조)으로 집행됨에 따라 예산액 3,640만원 전액 집행잔액이 발생하였습니다. • 학교급식센터 지원사업은 (결산서 159p) 예산액 1,600만원 중 1,244만원을 집행하고, 보조사업자의 사업량 감소 등의 사유로 356만원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 농산물 공동선별비 지원사업(국고보조)은 (결산서 159p) 예산액 4,200만원 중 3,119만 6천원을 집행하고, 사과, 복숭아의 가격상승으로 농가 개별 출하가 증가함에 따라 1,080만 4천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 농특산물 택배비 지원사업은 (결산서 159p) 예산액 4억 5,000만원 중 3억 8,031만 8천원을 집행하고, 농작물 작황 부진에 따른 신청자의 사업량 감소 및 과다 신청량 조정의 사유로 6,968만 3천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 우수 농수특산물 홍보사업은 (결산서 159p) 예산액 1억 2,791만원 중 1억 2,381만원을 집행하고, 409만 9천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 복숭아장터 운영사업은 (결산서 159p) 예산액 6,580만원 중 5,592만 3천원을 집행하고, 예산 절감 등의 사유로 987만 7천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 과수생산 지원사업은 (결산서 160p) 전년도 이월액 3,080만원을 포함한 예산액 14억 5,344만 9천원 중 12억 8,059만 3천원을 집행하고, 행정절차 지연의 사유로 농가형 저온저장고 설치 지원사업 2,800만원을 사고이월 하였으며, 과실 생산량 감소에 따른 기자재 사업량 감소 및 보조사업자의 사업 포기 등으로 1억 4,485만 6천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 과수 고품질시설 현대화사업(기금보조)은 (결산서 160p) 예산액 4억 7,000만원 중 4억 5,446만 4천원을 집행하고, 예산 대비 사업 신청량 감소로 1,553만 7천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 과수 생력화 장비 지원사업(도비보조)은 (결산서 160p) 예산액 7,600만원 중 7,300만원을 집행하고, 보조사업자의 사업 포기 등의 사유로 300만원의 집행잔액이 발생하였으며, • 과실 생산비 절감 및 품질 제고 지원사업(도비보조)도 (결산서 160p) 예산액 2,665만원 중 1,855만원을 집행하고, 보조사업자의 사업 포기 등의 사유로 810만원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 과수생산 경쟁력 제고사업(대체과수품목육성지원)(도비보조)은 (결산서 160p) 예산액 1억 1,000만원 중 4,000만원을 집행하고, 사업희망자 부재로 인해 7,000만원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 경북 미래형 사과원 조성사업(도비보조)은 (결산서 160p) 전년도 이월액 5,040만원을 포함한 예산액 1억 9,440만원 중 1억 6,164만 2천원을 집행하고, 절대공기 부족으로 2,772만 2천원을 사고이월 하였으며, 사업량 감소 등의 사유로 503만 6천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 채소특작분야 경쟁력강화사업은 (결산서 160p) 예산액 6억 1,555만 6천원 중 5억 6,196만 8천원을 집행하고, 보조사업자의 사업 포기 및 부가가치세 환급분 등의 사유로 5,358만 8천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 양잠산업 지원사업은 (결산서 160p) 예산액 6,635만 4천원 중 6,053만원을 집행하고, 가을누에 생산량 저하로 인해 582만 3천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 가축 사양 환경개선 지원사업은 (결산서 161p) 예산액 1억 3,070만원 중 1억 2,724만 9천원을 집행하고, 사업량 감소 등의 사유로 345만 1천원의 집행잔액이 발생하였으며, • 우수축산물 지원사업도 (결산서 161p) 예산액 2,975만원 중 2,651만원을 집행하고, 사업량 감소 등의 사유로 323만 9천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 학교 우유 급식 지원사업(기금보조)은 (결산서 161p) 예산액 6,310만원 중 5,038만 6천원을 집행하고, 우유급식 지원 학생 수 감소로 인해 1,271만 4천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 양봉 지원사업(도비보조)은 (결산서 161p) 전년도 이월액 2,378만원을 포함한 예산액 1억 8,713만원 중 1억 7,733만 2천원을 집행하고, 보조사업자의 사업 포기 등의 사유로 979만 8천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 낙농 기자재 지원사업(도비보조)은 (결산서 161p) 예산액 950만원 중 사업희망자 부재로 사업이 미추진됨에 따라 전액 집행잔액이 발생하였고, • 승마장 환경개선 지원사업(도비보조)은 (결산서 162p) 예산액 750만원 중 보조사업자의 사업 포기 등의 사유로 전액 집행잔액이 발생하였습니다. • 학교 우유 급식 확대 지원사업은 (결산서 162p) 예산액 1억 5,000만원 중 1억 3,846만원을 집행하고, 우유급식 비희망자 증가로 인해 1,154만원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 가축분뇨 이용 촉진사업(기금보조)은 (결산서 162p) 예산액 7,600만원 중 1,869만 6천원을 집행하고, 바이오차(토양개량제) 살포량 증가에 따른 일반퇴비 살포면적 감소의 사유로 5,730만 4천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 축사 악취 저감시설 지원사업(도비보조)은 (결산서 162p) 예산액 1,800만원 중 1,200만원을 집행하고, 보조사업자의 사업 포기 등의 사유로 600만원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 한우 암소 유전체분석 사업(도비보조)은 (결산서 162p) 예산액 2,430만원 중 사업희망자 부재로 사업이 미추진됨에 따라 전액 집행잔액이 발생하였습니다. • 비육용 암소시장 육성사업(도비보조)은 (결산서 162p) 예산액 1,020만원 중 588만원을 집행하고, 사업량 감소 및 사업희망자 부족 등의 사유로 432만원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 모돈 도축운송비 지원사업(도비보조)은 (결산서 162p) 예산액 640만원 중 332만원을 집행하고, 경북 외 지역에 출하 및 도축되는 돼지 두수 감소로 인해 308만원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 살처분 보상금 지원사업(국고보조)은 (결산서 163p) 예산액 1억 9,771만원 중 1억 7,648만 9천원을 집행하고, 사고축 감소 등의 사유로 2,122만 1천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 거점소독세척시설 운영 지원사업은 (결산서 163p) 예산액 4,711만 2천원 중 2,406만 8천원을 집행하고, 통제초소 설치에 따른 축산차량 이용의 감소 사유로 2,304만 4천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 구제역 예방접종 지원사업(국고보조)은 (결산서 163p) 예산액 1억 5,272만 5천원 중 1억 4,090만 2천원을 집행하고, 접종 대상축 감소 등의 사유로 1,182만 3천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 통제초소 운영 및 소독비용 지원사업(국고보조)은 (결산서 163p) 예산액 1억 2,600만원 중 1억 2,232만 8천원을 집행하고, 통제초소 운영 종료로 인해 367만 2천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 소독시설 지원사업(도비보조)은 (결산서 164p) 예산액 8,000만원 중 6,488만원을 집행하고, 사업희망자 부족 등의 사유로 1,512만원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 통제초소 설치 및 운영 지원사업은 (결산서 164p) 가축전염병 발생으로 인해 예비비로 편성하였으며, 예산액 3억 4,915만원 중 3억 1,636만 6천원을 집행하고, 상황 및 통제초소 운영 종료로 인해 3,278만 4천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 럼피스킨병 예방약 등 지원사업(국고보조)은 (결산서 164p) 예산액 1,750만원 중 354만 5천원을 집행하고, 접종 대상축 감소 등의 사유로 1,395만 5천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 직접인건비는 (결산서 165p) 예산액 1억 6,766만 8천원 중 1억 6,100만 4천원을 집행하고, 시간 외 근무수당 등 예산 절감의 사유로 666만 4천원의 집행잔액이 발생하였습니다. 이상 2024회계연도 세입·세출결산 승인안에 대한 제안설명을 드렸습니다. 감사합니다.
덕수

손덕수위원장

과장님 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회하도록 하겠습니다. 속개는 15시40분에 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

15시24분회의중지

15시40분회의시작

회의를 시작하겠습니다. 홍보소통과 들어와 주시기 바랍니다. 과장님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영남

김영남홍보소통과장

지금부터, 홍보소통과 소관 2024회계연도 세출 결산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. □ 홍보소통과 일반회계 세출예산은(결산서 103p) 총 48억 9,847만 1천원으로서 ◦ 이 중 46억 3,837만 8천원을 집행하고 ∙ 이월액은 2억 1,698만 4천원이며, ∙ 4,310만 8천원의 집행잔액이 발생하였습니다. □ 보조금은 총 3건에(부속서류 326p) 총 3억 6,329만 4천원으로서 ◦ 이 중 1억 4,064만 9천원을 집행하고, ∙ 이월액은 2억 1,698만 4천원이며, ∙ 566만원의 집행잔액이 발생하였습니다. □ 다음연도 이월사업비는 총 1건으로 사고이월 1건입니다. (부속서류 119p) ◦ 사고이월의 경우(부속서류 148p) ∙시군스마트마을방송시스템구축지원(도비보조) 자산취득비 2억 1,698만 4천원에 대해 사전규격공고 이후 입찰공고 등의 행정절차 지연의 사유로 이월하였습니다. □ 다음은 세부사업별 세출 집행잔액 300만원 이상에 대하여 설명드리겠습니다. • 정보화마을 및 정보활용센터 운영사업은(결산서 104p) 예산액 5,711만원 중 5,352만 2천원을 집행하고, 예산 절감 등의 사유로 358만 7천원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 정보화마을 프로그램관리자 육성(도비보조)사업은(결산서 104p) 예산액 5,329만 4천원 중 4,763만 3천원을 집행하고, 기간제근로자 보험료 정산 등의 사유로 566만원의 집행잔액이 발생하였습니다. • 통신시설운영․유지관리 사업은(결산서 104p) 예산액 6억 5,570만 8천원 중 6억 4,740만 3천원을 집행하고, 830만 4천원의 집행잔액이 발생하였습니다. - 이중 공공운영비 예산액 6억 3,072만 8천원 중 6억 2,347만 3천원을 집행하고, 행정전화망 전용회선료 절감 등의 사유로 집행잔액 725만 4천원이 발생하였습니다. • 방송, 통신 현대화사업은(결산서 104p) 예산액 3억 5,609만 4천원 중 3억 4,908만 3천원을 집행하고, 701만원의 집행잔액이 발생하였습니다. - 이중 자치단체간부담금 예산액 2,940만원 중 2,479만 6천원을 집행하고, 시·군부담금 납부 규모 축소 등의 사유로 집행잔액 460만 3천원이 발생하였습니다. 이상 2024회계연도 세입·세출 결산승인안에 대한 제안설명을 드렸습니다. 감사합니다. (질의 및 답변)
덕수

손덕수위원장

수고하셨습니다. 이상으로 2024회계연도 예비비 지출승인안 및 2024회계연도 세입·세출결산 승인안 심사를 위한 예산결산특별위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 회의는 6월 16일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시53분산회

출처 경북 영덕군의회 회의록