전남 순천시의회 발언
오행숙 의원 발언
김영진위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제287회순천시의회제1차정례회제1차의회운영위원회를개회하겠습니다.
의사일정제1항의사일정결정의건을상정합니다. 이건은배부해드린회의자료1페이지와같이의결하고자하는데이의없으십니까? (｢예｣하는위원있음) 이의없으므로가결되었음을선포합니다.
다음으로의사일정제2항제288회순천시의회임시회의사일정협의의건을상정합니다. 순천시의회회의규칙제6조에따라7월15일화요일부터7월25일금요일까지11일간의일정으로2025년업무추진상황보고,2025년제1회추경,일반안건처리등을위해운영하고자하는안입니다.회의자료2페이지부터4페이지를참고하여주시기바라며의견있으신위원님들께서는말씀해주시기바랍니다. (｢없습니다｣하는위원있음) 다른의견이없으므로의사일정제2항제288회순천시의회임시회의사일정협의의건은원안대로의결하고자하는데이의없으십니까? (｢예｣하는위원있음) 이의없으므로가결되었음을선포합니다.
다음으로의사일정제3항의회사무국소관2024회계연도결산승인안을상정합니다. 먼저,의회사무국장으로부터2024회계연도결산승인안에대해보고를들은후질의답변시간을갖도록하겠습니다. 의회사무국장은발언대로나오셔서보고해주시기바랍니다.
홍파
박홍파의회사무국장
안녕하십니까?의회사무국장박홍파입니다. 의회사무국소관2024회계연도결산승인안에대해보고드리겠습니다. 회의자료5페이지입니다.2024회계연도결산규모는예산액23억5700만원이며지출액은22억8400만원,집행잔액은7300만원으로예산액대비97%를집행하였습니다. 부서성과지표는안건처리실적이며2024년247건의안건을처리하였으며이를측정산식에대입하면98.8%로목표실적을초과달성하였습니다. 5페이지하단세입세출외현금보관금현황은전년도말6만8800원이었으나2024년도말기준으로보관금이0원으로당해연도에들어온보관금은전부지급하였습니다. 2024회계연도결산에대한세부내용을보고드리겠습니다. 6페이지의회사무국사업별조서입니다. 먼저,세부사업의회운영에관한사항으로공무원교육여비는교육수요및회기일정등을고려하여정리추경에본예산대비700만원을삭감하였으며유보액포함집행잔액320만원발생하였습니다. 다음은의정행사지원에관한사항입니다.총집행잔액420만원으로행사운영비는의장기체육대회행사중게이트볼대회미개최로350만원집행잔액이발생하였으며,행사실비지원금은하반기의정연수이후민간인과동행하는선진지견학이없어30만원집행잔액이발생하였고,기타보상금은민간인이의정활동중상해를입을시치료비를지원하기위한예산이나다행히불상사가생기지않아전액미집행하였습니다. 다음은의정활동지원에관한사항입니다. 의정활동지원집행잔액5300만원으로이중에서국외업무여비는행정자치위원회,문화경제위원회선진지견학및미국자매결연도시방문추진후집행잔액500만원발생하였으며,의원국외여비는공무국외연수를다녀오지못한의원님들의집행잔액1900만원이발생하였습니다.월정수당및의정활동비는의원구속으로의정활동비등지급에관한조례에의거일부미지급하여집행잔액1100만원이발생하였으며시설비는청사이전을감안하여최소한의시설보수집행잔액200만원이발생하였습니다. 마지막으로행정운영경비에관한사항입니다.행정운영경비는사무국직원과관련된예산으로집행잔액1100만원이발생하였습니다.이중국내여비는정리추경에서일부삭감하기는하였으나실제출장여비지급후900만원집행잔액이발생하였습니다. 이상으로의회사무국소관2024회계연도결산에대한보고를마치겠습니다.감사합니다.
김영진위원장
수고하셨습니다.원활한회의진행을위하여전문위원검토보고는서류로갈음하도록하겠습니다. 회의자료7페이지에서9페이지를참고해주시기바랍니다. 의회사무국소관2024회계연도결산승인안에대하여질의하실위원님질의하시기바랍니다. 김태훈위원님질의하시기바랍니다.
김태훈위원
국장님,너무고생많으셨습니다.회계연도결산서류부분들을봤을때유사잔액발생한부분들이있습니다.향후국장님부분들이최선을다해서노력해주셨지만향후남아있는직원분들에게예산관리개선방안은또어떤부분이있을지그거한가지만말씀해주시면감사하겠습니다.
홍파
박홍파의회사무국장
의회예산은약간집행부와는달리좀단순합니다.그렇지만집행잔액이발생하지않도록직원들에게충분히당부드리고그렇게하겠습니다.
김태훈위원
어쨌든의회일정에최선을다해주셔서국장님감사드리고요.항상파이팅해주십시오.
홍파
박홍파의회사무국장
감사합니다.
김태훈위원
이상입니다.
김영진위원장
더질의하실위원님질의하시기바랍니다. (｢없습니다｣하는위원있음) 질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 국장님,그동안수고하셨습니다.오늘마지막보고시죠?
홍파
박홍파의회사무국장
예.
김영진위원장
그럼발언대로나오셔서퇴직마지막보고끝내시고소회한번부탁드리겠습니다.
홍파
박홍파의회사무국장
저한테도이런시간이온다는것을느끼지는못했지만실제이렇게다가오니까마음은조금착잡합니다.제가34년동안공무원생활한시간이제인생의한과정이라고생각하기에는너무나많은것들과많은에너지를소비하였습니다.아쉬운것도많이있습니다마는그동안에좀더열심히할걸이런것들만생각이납니다,사실은아무것도생각이안나고.비록제가한시민으로서,한야인으로서돌아가지만저는또순천의발전을위해서제역할을또하겠습니다. 마지막으로제가의회에6년반을근무했는데요,3차례에걸쳐서.근데의회하고집행부하고는좀다른부분이있어요.그래서제가우리직원들한테항상당부하는게우리직원과의원님은시민의복리증진을위해서공동목표를위해서같이가고있지만의원님들은정치적인어떤활동때문에비록우리에맞지않지만그길을갈수밖에없는것충분히이해하고있습니다. 그렇지만우리직원들은항상그선을넘지마라그렇게당부하고,또자칫우리직원들이의원이되어버리는수가있기때문에그런것을많이당부를했는데바라는것은,저는그래요.바라는것은그렇지만시민이잘되기위해서우리가있는거니까그목표는항상잊지마라이렇게직원들한테당부를해요.우리의원님들도우리직원들이그길을잘가기를잘도와주셨으면합니다.하여튼감사합니다.
일동박수
김영진위원장
34년공직생활하시면서순천시민을위해서열심히뛰어주신거28만순천시민의한사람으로서다시한번감사의말씀을드리고다시뛰는인생2막저희의회운영위원회위원님들도힘찬박수를보내드리겠습니다.밥값없으면저희들한테전화하십시오.
홍파
박홍파의회사무국장
예,감사합니다.
김영진위원
지난1년동안의회사무국장으로서잘수행해주신거다시한번감사의말씀을드리며관계공무원님들은퇴장하시기바랍니다.수고하셨습니다. 1분간정회토록하겠습니다.정회를선포합니다.
13시23분 회의중지
13시24분 계속개의
김영진위원장
회의를속개하겠습니다.
다음으로의사일정제4항순천시의회의정자료실설치및운영조례안을상정합니다. 안건을발의하신오행숙의원님께서는발언대로나오셔서제안설명해주시기바랍니다.
행숙
오행숙의원
순천시의회의정자료실설치및운영조례안을대표발의한오행숙의원입니다. 의안번호제4468호순천시의정자료실설치및운영조례안에대해제안설명드리겠습니다. 본조례안은순천시의회의원들의효율적이고전문적인의정활동지원을위해의정자료실설치·운영에대해규정하여체계적인자료수집및활용을통해주민복리증진에이바지하고자발의하게되었습니다. 자세한내용은심의안건책자를보면서말씀드리겠습니다.심의안건책자69페이지입니다. 안제1조와제2조는조례의목적과용어의정의를규정하고,안제3조와제4조는의정자료실설치및관리,운영에대해규정하였습니다. 안제5조는의정자료실수집에관한사항을규정하였으며,안제6조는의정자료의등록및관리에관한사항을규정하였습니다. 안제7조는의정자료실시스템구축에관한사항을규정하였습니다. 기타자세한내용은발의안을참고하여주시고본의원이제안드린안대로심사의결해주시기바라며이상으로제안설명을마치겠습니다.감사합니다.
김영진위원장
수고하셨습니다.원활한회의진행을위하여전문위원검토보고는서류로갈음하도록하겠습니다. 오행숙의원님발언대로나와주시기바랍니다. 순천시의회의정자료실설치및운영조례안에대하여질의하실위원님질의하시기바랍니다. (｢없습니다｣하는위원있음) 위원장이하겠습니다.이의정자료실설치및운영조례안좋은것을만들었는데이조례안을발의하기전에우리신청사의회청사설계도를혹시검토해보셨는가묻고싶습니다.
행숙
오행숙의원
검토를미처못했습니다.
김영진위원장
그렇다면이청사에우리자료실이들어갈수있는지신청사가들어오기전에이조례가발표되면미리검토하는것이타당하다고사료됩니다.
행숙
오행숙의원
예.
김영진위원장
부위원장님,조례만발표하는것이아니라그래도청사조감도를미리보고그공간이들어갈자리가있는지설계가지금빼고청사가이미올라가고있는상태니까신속하게우리의원님께서는자료실이들어갈수있는지청사팀불러서점검하시길바랍니다.
행숙
오행숙의원
예,알겠습니다.
김영진위원장
더질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다. 수고하셨습니다.들어가십시오.
이어서의사일정제5항순천시의회의원의정활동비등지급에관한조례일부개정조례안,의사일정제6항순천시의회기본조례일부개정조례안이상2건을일괄상정합니다. 먼저,의사일정제5항순천시의회의원의정활동비등지급에관한조례일부개정조례안입니다.위원회안으로제안하고자하는안건으로국민권익위원회권고에따라의원이회의질서유지의무위반으로징계를받은경우의정비지급제한규정을강화하고자하는내용입니다. 자세한내용은회의자료21페이지부터29페이지를참고해주시기바랍니다. 다음은의사일정제6항순천시의회기본조례일부개정조례안입니다.위원회안으로제안하고자하는안건으로현행조례는제정당시의안의제출시기조항이시장이제출하여상임위원회에회부하는안건을전제로규정되어본회의에직접부의하는안건은이를적용함에다툼의여지가있어이를보완하고일부용어를정비하여조문해석의명확성을기하고자하는안입니다. 주요내용은본회의개최7일전까지로규정돼있는의안제출시기를회기시작7일전까지로명확하게하고,의원은발의,단체장은제출로용어를정비하였으며,시급한의안은폐회중일경우상임위원장의동의,결의안등직접부의안건은의장의동의를얻어제출할수있도록개정하였습니다. 자세한회의내용은회의자료30페이지부터35페이지를참고해주시기바라며원활한회의진행을위하여전문위원검토보고는서류로갈음하도록하겠습니다. 이상2건에대해질의하실위원님질의하시기바랍니다. 이세은위원님질의하시기바랍니다.
이세은위원
이세은입니다. 페이지23쪽보시면월정수당미지급하고공개회의에서경고또는사과는2개월간50%를지급한다고되어있는데경고또는사과가어떤내용인지설명좀해주시겠습니까?누가설명해주신가요?사과는이해가되는데경고는무슨말….
김영진위원장
경고는의장이거기에서언행이나회의진행방해를했을때멈추라고경고를몇번할겁니다,우리지방자치법에.그래도계속진행하게되면아마….
이세은위원
그내용이아닌것같은데요.
김영진위원장
아니에요?
이세은위원
예,왜냐하면미지급을하는데공개회의에서경고또는사과를하면2개월간50%로준다는거잖아요.그러니까사과를하면미지급을하지않고50%를준다는건데경고는무슨말인지가이해가안돼요.
김영진위원장
전문위원발언대로나오셔서검토보고해주시기바랍니다.
형재
김형재전문위원
지방자치법에따른징계의종류가4종류가있습니다.출석정지,공개회의에서의경고또는사과,그다음에제명이렇게4가지종류가있는데회의질서유지의무위반에따른예를들어서그러니까일반품위유지라든지그런징계절차랑똑같습니다. 예를들어서어떤회의시에어떤불미스러운일이발생해서의원님들중의한분이징계요구를해가지고절차에따라서윤리심사위원회,자문위원회를거쳐서본회의까지가서본회의에서징계의결이나는겁니다.징계의결이나면그러면이의원님은출석정지며칠,아니면본회의에서사과해라,아니면의장님이주의하라는경고이런징계의결절차가끝난상태에서4가지징계종류중의하나로이해하시면되겠습니다.
이세은위원
전문위원님,공개회의에서의경고,사과는2개월간50%를지급한다는거고,출석정지라면3개월간미지급한다는거고,제명은제명된다는말인거죠?
형재
김형재전문위원
예.
이세은위원
알겠습니다.이상입니다.
김영진위원장
이2건에대해질의하실위원님질의하시기바랍니다. 김태훈위원님질의하시기바랍니다.
김태훈위원
전문위원님,지금주요내용안제8조에회의질서유지의무위반으로라는단어가있어요.판단기준은누구에게있죠?
형재
김형재전문위원
일단법에기본적으로,25페이지부터26페이지보시면기본적으로지방자치법이나우리기본조례에해당되는행위들이나와있고요.국회법에도뒤에보시면이런,이런행위들이나와있고….
김태훈위원
그럼그판단기준이란부분들이윤리위원회에서진행하는부분….
형재
김형재전문위원
그렇죠.이런규정에위반이되면누군가가징계요구를하고최종판단은위원회,그다음에최종적인판단은본회의에서의결해야되는거니까….
김태훈위원
우리가항상염두에둘부분은판단기준….
김영진위원장
지방자치법기준입니다.지방자치법,회의규칙에회의질서유지상황이,조항이다나와있습니다.거기에위반됐을때만윤리위원회에회부할수있는조항이있기때문에거기에만돼있습니다.
형재
김형재전문위원
모든행위들을그규정에다나열할수없기때문에혹시그런부분들은위원회,최종적으로는본회의에서의결을통해서확정이되는….
김태훈위원
이런결과부분들을시민에게오픈하는부분도있나요?
형재
김형재전문위원
당연히본회의에서의결을하기때문에….
김태훈위원
그러면공지가되는부분들이있고….
형재
김형재전문위원
예,당연합니다.
김태훈위원
알겠습니다.이상입니다.
김영진위원장
이2건에대해더질의하실위원님질의하시기바랍니다.2건에대해서더질의하실위원님질의하시기바랍니다. 이세은위원님질의하시기바랍니다.
이세은위원
공개회의가구체적으로어떤회의죠?
형재
김형재전문위원
공개회의는본회의에서예를들어서사과일경우에혼자사과해서는안되고오픈된상태에서본회의공개된회의에서사과를해야된다는….
이세은위원
그러면경고는….
형재
김형재전문위원
경고는의장님이앞으로주의하시기바랍니다이런식으로경고가주어지겠죠.
이세은위원
그러면출석정지도공개회의에서하는건가요?그거는윤리위원회에서하는건가요?
김영진위원장
윤리위원회에서협의해서본회의에서다상정해서결정하는거예요.
형재
김형재전문위원
모든징계는윤리위원회에서한다음에본회의에서의결하고….
이세은위원
예,알겠습니다.
김영진위원장
더질의하실위원님질의하시기바랍니다. (｢없습니다｣하는위원있음) 질의하실위원이안계시므로질의답변종결을선포합니다.
다음으로의사일정제7항2025년업무추진상황보고서작성의건을상정합니다. 제288회임시회에서집행부의2025년업무추진상황보고를받기위한보고서서식에관한사항입니다.각부서에서추진하고있는핵심사업의추진상황을점검하고2025년제1회추경에따른신규사업등을첨부한서식으로보고받고자합니다. 회의자료36페이지부터42페이지를참고해주시고의견이있으신위원님께서는말씀해주시기바랍니다. (｢없습니다｣하는위원있음) 의견이없으므로축조심사및원활한회의진행을위하여정회토록하겠습니다.정회를선포합니다.
13시35분 회의중지
13시47분 계속개의
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 정회시간에논의한사항을의결하도록하겠습니다. 의사일정제3항의회사무국소관2024회계연도결산승인안은축조심사한바와같이원안대로의결하고자하는데이의없으십니까? (｢예｣하는위원있음) 이의없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제4항순천시의회의정자료실설치및운영조례안은축조심사한바와같이원안대로의결하고자하는데이의없으십니까? (｢예｣하는위원있음) 이의없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제5항순천시의회의원의정활동비등지급에관한조례일부개정조례안은축조심사한바와같이원안대로의결하고자하는데이의없으십니까? (｢예｣하는위원있음) 이의없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제6항순천시의회기본조례일부개정조례안은축조심사한바와같이원안대로의결하고자하는데이의없으십니까? (｢예｣하는위원있음) 이의없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제7항2025년업무추진상황보고서작성의건은원안대로의결하고자하는데이의없으십니까? (｢예｣하는위원있음) 이의없으므로가결되었음을선포합니다. 다음은의안정리에관한사항입니다.제287회순천시의회제1차정례회제1차의회운영위원회에서의결된안건에대하여서로저촉되는조항,문구,숫자,기타정리가필요할경우그정리에관한사항을위원장에게위임해주시면정리코자하는데이의없으십니까? (｢예｣하는위원있음) 이의없으므로의안정리가필요할경우위원장이정리하도록하겠습니다. 수고많으셨습니다.이상으로제287회순천시의회제1차정례회제1차의회운영위원회회의를모두마치도록하겠습니다. 산회를선포합니다.
13시48분 산회