경남 남해군의회 발언

장영자 의원 발언

제285회 제1차 기획행정위원회행정사무감사2025-06-16

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예, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 지방자치법 제49조 및 남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 따라 보건행정과 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 조금 전에 우리 곽기두 소장님께서는 뭐 잠깐 인사차 다녀갔습니다. 먼저 군정 발전을 위해 수고하시는 박봉숙 보건행정과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 행정사무감사는 남해군이 올바른 군정을 이끌어 갈 수 있도록 감사를 통해 수범 사례는 발굴 격려하고, 미진한 사항은 개선하는 데 그 목적이 있습니다. 동료 위원님께서는 간단명료하게 질문해 주시고, 공무원 여러분께서는 성실한 답변을 통하여 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 팀장을 비롯한 증인 소개, 업무 현황 보고, 질의 및 답변 순으로 진행됩니다. 부서장을 대신하여 팀장이 답변을 해야 할 경우에는 본 위원장의 승인을 받아 발언대에 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 증인 선서에 앞서 증인 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 했을 시에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부할 때에는 같은 법 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 박봉숙 보건행정과장님께서는 발언대로 나오셔서 대표 선서를 해 주시고, 팀장들께서는 제자리에 서서 선서 자세를 취하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본인에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 과장님 선서해 주시기 바랍니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

선서! 본 증인은 2025년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 지방자치법 제49조의 규정에 따라 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 6월 16일 보건행정과장 박봉숙, 보건행정팀장 류진희, 감염병예방팀 김보라, 감염병대응팀장 박인숙, 위생안전팀장 홍정숙.

여동찬위원장

예, 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 과장님께서는 팀장을 비롯한 증인 소개 후 업무보고를 해 주시되, 업무보고는 주요 사업 위주로 간략하게 해 주시기 바랍니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

반갑습니다. 보건행정과장 박봉숙입니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 노고가 많으신 여동찬 기획·행정위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 배석한 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 류진희 보건행정팀장입니다. 김보라 감염병예방팀 차석입니다. 박인숙 감염병대응팀장입니다. 홍정숙 위생안전팀장입니다. 지금부터 보건행정과 주요업무를 보고드리겠습니다. 【참조】

여동찬위원장

예, 과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 저 어제까지 우리 마늘한우축제가 마무리됐는데 우리 보건소 보건행정과는 뭐 어떤 담당을 했습니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 의료 지원.

여동찬위원장

의료 지원.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

여동찬위원장

어제 돼지고기 구운 서면 할아버지 한 분 응급실에 지금 뭐 어떻게 됐습니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

지금 검사 마치고 회복해서 아무 이상 없는 것으로 확인되었습니다.

여동찬위원장

예, 저도 그 현장에 있었는데 어제 뭐 영 큰일 날 뻔했습니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예.

여동찬위원장

예, 아무튼 우리 보건행정과 뭐 작년도 상반기 주요 성과에 대해서 수고하셨다는 말씀을 먼저 드립니다. 이어서 우리 군에는 지금 질병이 주로 어떤 질병이 최고 높습니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

지금 현재 감염병으로는 뭐 해외에서 유입되고 이래서 홍역이 감염 좀 늘어나고 있고 또 뭐 동남아시아 쪽으로 해서 코로나가 조금 늘어나고 있는데. 뭐 우리나라에서는 홍역은 조금 발생을 하고 있습니다. 근데 남해군 같은 경우는 현재 홍역은 발생하고 있지 않고 최근에는 이제 수두 비슷한 증상이 있어서 확인한 결과에도 수두가 아니라서 감염병은 크게 지금 발생을 하고 있지는 않습니다. 남해군의 경우에는.

여동찬위원장

그리고 하나 궁금한 게 앞에 우리 보건소장님께서 ‘간암 발병률이 전국에서 우리가 두 번째’라고 이야기를 들었는데 상당히 우려가 됩니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예.

여동찬위원장

그래서 그 뒤에 또 뭐 혹시 역학 조사나 한 게 있습니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

아, 간암 같은 경우는 담당 부서가 건강증진과여서......

여동찬위원장

아, 예예.

봉숙

박봉숙보건행정과장

뒤에 진행 사항을 제가......

여동찬위원장

예, 알겠습니다. 제가 이제 몸풀기 하려고 그냥 한번 던져봤습니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예.

웃음

여동찬위원장

예, 이어서 정식으로 감사를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 강대철 위원님, 1번 먼저 질의해 주시기 바랍니다.

강대철위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 아까 저기 우리 감사에 들어가기 전에 우리 보건소는 우리 남해 군민의 생명을 지키는 거 그다음에 관광객들이나 외부인들이 왔을 적에 업소의 위생 청결 또는 친절도 이런 걸로 전부 총괄하는 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

강대철위원

예, 그래서 한 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 업무보고 2페이지에 거기 보면 밑에 반성 개선할 점 이래 갖고 나와 있습니다. 전국 의과 대학 신입생 정원 문제로 의료 대란이 아직까지 해결되지 않고 있고 그에 따라 보건소에 배치되는 공중보건의도 뭐 감축되고 있는 것으로 알고 있는데 맞습니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 보건, 공중보건의가 감축되는 사유 중에 하나인 경우는 또 여의사들이 많이 늘어나고 있습니다. 그래서 이제 공중보건의가 예전에 비해서는 많이 줄어들고 있는데. 현재 남해군의 경우에 일반의 같은 경우 한 7명의 공중보건의가 보건소 본소에 2명하고 지소에 5명이 지금 배치가 돼서 진료를 진행하고 있습니다. 그러니까 배치가 되어 있지 않은 보건지소의 경우에는 이제 배치된 보건지소에서 순회 진료를 통해서 뭐 5일 근무는, 진료는 어려우니까 한 2일, 3일 이런 형태로 순회 진료를 현재 추진하고 있습니다.

강대철위원

예, 그래요? 그래 이제 우리 군의 보건소 특성상에 사실은 의료 서비스 의존도가 사실상 높다 아닙니까, 그지요?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

강대철위원

예, 그래서 공중보건의 감축이 군민들에게 사실은 불편을 가중하고 있는 거는 기정사실입니다. 또.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

강대철위원

노령화되고 이렇게 되기 때문에. 그래서 이제 현재 우리 군에 공중보건의 정원 대비 감축 인원이 몇 명 정도며, 보건의 확보와 운영은 어떻게 하고 있는지 그거하고 감축 인원 확보 계획은 뭐 어떻게 했으면 좋겠는지 아까 저기 간단히 말씀해 주셨는데 이제 좀 세세하게 답변 부탁드려 보겠습니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 지금 이제 보건지소가 9개인데 일반의가 4개 정도는 부족한, 4개 지소에서는 일반의가 없는 실정입니다. 없는 실정이고 현재 한의라든지 치과 의사를 포함해서 전체 이제 공중보건의는 스물한 분이 되겠습니다. 계속적으로 이제 공중보건의가 감축이 되게 되면 보건소, 보건지소 쪽으로 공중보건의를 좀 배치하고 보건소 본소 같은 경우에는 관리 의사를 둔다든지 하는 형태로 조금 이제 진료의 방향을 변화시켜 가야 될 것 같습니다. 최근에 지금 도에서도 조사가 있었습니다. 향후에 이제 공중보건의가 더 줄게 되면 남해군에서는 어떤 형태로 이거를 추진하고자 하는 생각이 있는지에 대해서 조사를 저희들 했는데 저희들 같은 경우는 이제 보건소 본소에는 관리 의사를 두고 지소는 공중보건의를 내보내는 형태로 운영할 계획이고 이에 따라 저희들 중앙 부처에서 ‘관리 의사를 채용할 때 인건비를 좀 지원해 달라.’는 그런 일단 의견을 제시하였습니다.

강대철위원

예, 잘 알겠습니다. 그러면 간단하게 우리 감사자료 59페이지를 한번 봐 보실 랍니까? 59페이지에 거기 24년도 그 뒷장에 보면 25년도 5월 31일까지 이렇게 해서 허가 및 행정처분 현황이 나옵니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

강대철위원

여기 보면 식품 접객업이 있고 그다음에 크게 분류를 해서 식품 소분 판매업, 건강기능식품 판매업 돼 있는데. 사실은 보면 일반음식점이나 휴게음식점이 상당히 많은 상태 아닙니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예.

강대철위원

예, 많은데 여기 보면 민원이 발생되는 게 이제 다들 경제가 어렵다 보니까 뭐 적은 식당이라든가 이런 걸 신규로 하고 또 신규 했다가 변경도 하고 또 장사가 잘되면 계속할 건데 안 되고 그러니까 지위 승계도 하고 또 폐업도 하고 그래서 제가 세무서에 한번 물어봤습니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

강대철위원

“어떻습니까, 지금 폐업하는 사람이, 인원들이 많습니까?”라고 하니까 ‘폐업도 많이 하고 새로 신고도 많이 하고 그런다.’고 하더라고요. 그래서 아, 그렇다면 우리 보건행정과에서 업무량도 굉장히 많아지겠구나. 왜 폐업도 해야 되고 또 신규도 해야 되고, 지위 승계도 해야 되고 이렇게 하다 보니까 절차상으로 이렇게 많으면 서로가 새로 뭐 좀 장사가 될 건가 싶어 갖고 했다가 두세 달 하다가 또 그만둬 버리고 그런 경우가 사실은 많다라는 걸 갖다가 실제로 감지를 했습니다. 또 우리 위원들도 사실은 뼈저리게 느끼고 있고요. 그래 주민들하고 같이 이렇게 있다 보니까. 그러면 우리 행정에서는 그런 점에 대해서 파악을 좀 하고 어떻게 해야 될 것인지에 대한 그런 걸 갖다가 좀 더 우리가 그분들이 안정적으로 생활을 할 수 있고 또는 좋은 음식도, 좋은 친절도에 깨끗한 위생 해서 이렇게 해 가지고 그 손님맞이를 하고 손님들을 해서 돈을 벌고 해야 되는데. 그게 경제적으로 이렇게 손님들이 안 움직이고 하다 보니 이제 가격이라든가 이런 대비해서 이런 걸 갖다가 우리 행정에서도 좀 고려를 하고 있는지. 되는 데는 사실은 핫한 데 몇 군데밖에 없고 뭐 읍에도 마찬가지로 계속적으로 생겼다가 또 없어졌다가 이렇게 하는데. 우리 행정에서는 어떻게 여기에 대해서 생각을 하고 대처를 할 수 있을 것인지에 대해서 과장님의 견해를 한번 듣고 싶습니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

아, 저희 부서에서 이제 일반음식점, 휴게음식점 등 해서 뭐 신규 허가라든지 업종 변경이라든지 승계, 폐업 이런 거 담당을 하고 있습니다. 담당을 하고 있는데 이제 지금 사실은 올해 상반기 5월 달 같은 경우도 신규 42개, 폐업 40개 해서 없어지는 만큼 정도 이제 뭐 새로 영업 업종을 변경해서 생기고 하는 실정입니다. 저희들 이제 그래서 이 소규모 자영업자들 생계 안정을 위해서 저희들이 위생업소 환경 개선이라든지 테이블 교체라든지 이런 사업을 추진하고 있습니다. 추진을 하고 있고 이제 그분들이 대체적으로 보면 새로이 식당을 시작하지 않고 계속적으로 해 오시던 분들은 또 사실상 연세가 좀 많이 높아졌습니다. 그래서 새로운 메뉴 개발이라든지 이제 위생이라든지 관리에 대해서 조금 소홀한 부분들 있어서 저희들이 수시로 음식점을 방문해서 지도도 하고 또 그분들께 필요한 뭐 앞치마라든지 도마라든지 이런 물품들도, 홍보 물품들도 지원을 좀 하고 있습니다. 예를 들면 올해 같은 경우는 이제 앞치마, 1인 개인용 앞치마를 지원해서 손님들이 오게 되면 지원을 할 수 있도록 하고 또 위생 교육도 수시로 시키고 있고 또 위생 교육할 때 어떻게 하면 좀 더 친절해서 고객 응대를 잘할 수 있는지에 대한 교육을 실시하고 있습니다.

강대철위원

예.

봉숙

박봉숙보건행정과장

앞으로도 이 분야에 조금 더 세심하게 신경을 쓰도록 하겠습니다.

강대철위원

예, 그리고 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 우리 업무보고 10페이지 한번 봐 보시고 감사자료에 63페이지 한번 부탁드려 볼게요.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

강대철위원

사업비 1억 1,900만 원입니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

강대철위원

이걸 가지고 기존에 뭐 주방, 화장실 시설 개보수도 했었고, 입식 테이블도 교체하고, 주방 후드를 바꾼다거나 또는 교체를 했었는데. 이제는 그거 선을 넘어서 뭐 청결 서비스는 계속적으로 할 것이며, 음식점 내 손 씻기 하는 그런 것도 안 돼 있는데 이제 설치를 할 거며 뭐 또는 노인, 장애인을 위해서 진입 경사로, 손잡이 설치까지도 이렇게 지원을 합니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

강대철위원

예, 지원을 함에 있어서 뭐 전부 다 했으면 좋겠습니다마는 그게 사실상 우리의 또 예산 문제도 있고 뭐 점차적으로 이제 신청이 들어오는데 또는 아주 뭐 좀 불량스러운 데부터 먼저 이렇게 검토를 해서 할 건데 그것도 다 좋습니다. 다 어차피 해 줘야 돼요. 세심한 부분까지 배려를 해서 정말로 이 자영업자들이 편안하게 음식에 이제 친절도에, 매너에 해서 손님 맞을 준비를 해야 되고. 특히나 올해는 또 남해 방문의 해로 정해 가지고 굉장히 그렇지 않습니까? 우리 남해뿐만이 아니고 다른 데도 그거 뭐 고향 방문의 해 가지고 다 하고 있습니다. 다 하고 있는데 서로 이 경쟁이 치열해 가지고 그렇게 하더라고요. 그래서 어찌하든 간에 최고 이제 이런 거 설치하는 것도 좋습니다. 해 줘야 돼요. 하는데 이제 그 감사자료에 한번 봐 보면 63페이지 식품·공중 행정처분 현황에 보면 이 처분 사항이 시정 명령, 개선 명령 뭐 이제 직권 말소는 도저히 장사가 못할 형편이기 때문에 연세가 뭐 들거나 그리돼서 못 하는데 이 과태료 부분 있지 않습니까? 이 부분이 배상 이제 책임보험 미가입된 그런 부분이다 말입니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예.

강대철위원

예, 이게 못 낼 정도의 그 정도 영업을 지금 하고 있다 이 말입니다. 여기에 보통 보면. 제가 판단했을 때 본 위원이 봤을 때는 그렇다라고 이렇게 봐 지거든요. 그만큼 경제 상황이 안 좋다라는 걸 갖다가 실질적으로 느낄 수가 있거든요.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예.

강대철위원

이제 뭐 거진 모텔 같은 데야 또 손님맞이가 어떻게 될는가 모르지마는 제가 주적으로 이야기하는 거는 이제 식품 접객업소입니다. 이제 그 저 뭐고 음식점입니다. 최고 많이 이제 활용하고 있는 부분인데 이런 부분에 대해서 최고 중요한 게 위생입니다. 음식을 어떻게 만드느냐의 그 과정까지도 우리가 세심하게 볼 필요가 있습니다. 그러면 학교라든지 관공서라든지 이런 데 보면 먼지 하나 없이 딱 깔끔하게 합니다. 그걸로 이제 우리가 시작을 해야 돼요. 지원해 줄 때 과연 이렇게, 이 부분이 이렇게 모자라는데 그 주인이 또는 거기에 대한 종업원이 머리카락 하나 없을 정도의 깨끗한 주방 정리를 안 하면 지원하지 마십시오. 저는 그렇게 판단을 하고 있습니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예.

강대철위원

예, 그렇게 해야 들어오면서 지금은 전부 개방이 돼 가지고 주방을 다 들여다봅니다. 어떻게 만드는 것까지도. 대도시에 가면 우리 푸드 차에도 보면 어떻게 만드는 것까지 다 되지 않습니까? 그리고 자격증을 다 갖추고 있는 분들이고 또 요리 실력 있는 분들이고 하는데 제일 중요한 거는 저도 이제 라면은 끓여 보지마는 끓이면 이게 어쩌다 건더기가 이런 게 툭툭 튑니다. 그걸 깔끔하게 이제 정리를 하고 닦아 주고 하는 게 그 손님들한테 배려입니다. 음식도 맛도 있고. 보기 좋은 떡 먹기도 좋다고.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예.

강대철위원

그런 부분까지 우리 이제 행정에서 이제는 관심을 보여 줘야 된다. 1차 경고, 2차 경고 뭐 3차 이때는 정말 과태료를 먹인다거나 벌금을 먹인다거나 또는 방법적으로 도저히 안 될상 싶으면 폐업까지도 생각해야 됩니다. 싱가포르나 이런 데 한번 가 보십시오. 또 대도시에 가 가지고 위생이 그만큼 중요하단 말입니다. 이제 엊그제 제가 좀 말이 길어지는데 순창을 갔었습니다. 순창 고추장, 간장 하는데 미생물까지도 이렇게 정말로 관리를 하고 이쑤시개 하나를 가지고 고추장을 찍어 맛을 보는데 그 ‘한 번 맛 본 이쑤시개는 따로 버리고 다시 맛을 볼 수 있게끔 하라.’고 계속 강조를 하더라고요. 그러면 그 고추장은, 맛 본 고추장은 사실은 어떻게 했는지 모르니까 “이걸 어떻게 합니까?”라고 했더니 ‘그것은 폐기 처분합니다.’라고 이렇게 이야기를 하더라고요. 그 정도로 완벽을 기하고자 노력하는 게 우리 음식의 문화가 이제 돼 있습니다. 그것까지 우리 행정에서 좀 부탁을 드려봅니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

강대철위원

예, 과장님 이 점에 대해서 어떻게 생각합니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 세심하게 확인해서 지원할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

강대철위원

예, 감사합니다. 이상입니다.

여동찬위원장

예, 강대철 위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님, 장영자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영자

장영자위원

예, 설명 잘 들었습니다. 우리 팀장님들도 고생 많습니다. 저는 감사자료 먼저 보도록 하겠습니다. 1페이지에 기본 사항 보면 직렬별 정원, 현원 현황이 나와 있습니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

영자

장영자위원

정원이 48명인데 현원이 44명 육아휴직 때문에 그렇습니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 이제 갑작스러운 육아휴직이 들어가서 4명이 결원입니다.

영자

장영자위원

4명이.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

영자

장영자위원

예, 이제 아이를 낳아야 되는데 또 이런 어려움이 있습니다. 아기를 가지게 되면 또 이제 낳고 육아휴직에 들어가니까 뭐 4명이 적은데 일하시는 데는 지장 없습니까? 팀장님들이.

웃음

봉숙

박봉숙보건행정과장

지금 고통 분담을 좀 하고 있고 꼭 필요한 뭐 보건진료소라든지 이런 부분에는 기간제를 채용해서 운영을 하고 있습니다.

영자

장영자위원

예, 그런 데 좀 지장 없도록 과장님이 좀 신경을 잘 쓰시고.

봉숙

박봉숙보건행정과장

알겠습니다.

영자

장영자위원

예, 14페이지에 보면 24년도 행정사무감사 지적 사항 처리 현황 있습니다. 뭐 잘하고 계신데 꼼꼼하게 또 이제 행정사무감사를 24년도에 하다 보니까 지적 사항이 좀 있었는데 계속 이제 처리를 다 하신 것도 있고 계속 추진되고 있지 않습니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예.

영자

장영자위원

예, 그 식중독 특히 또 여름 되면 예방 교육을 그 이전에는 뭐 많이 하지 않았습니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

아, 기존에도 아마......

영자

장영자위원

23년까지는......

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 예방 교육을 이제 점검을 갈 때 점검만 마무리하고 교육을 조금 뭐 시간상 못하는 경우들도 있었는데 지적하고 해서 작년 하반기 이후 상반기에는 이제 점검을 갈 때도 교육을 병행하고 있습니다.

영자

장영자위원

예, 아, 그렇습니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예.

영자

장영자위원

그래서 예방 교육이, 예방이 뭐 처리보다 더 중요하니까 예방을 잘해 주셔 가지고 계속 이제 이렇게 하고 계시니까 좋습니다. 그리고 구강보건의료서비스사업은 설천보건소에 이제 치과실을 확대 운영하고 있는데 지금 하고 있습니까, 5월부터네요?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 5월 19일 날부터 이제 그 진료를 시작했습니다.

영자

장영자위원

예.

봉숙

박봉숙보건행정과장

진료를......

영자

장영자위원

상반기에는 시작을 못 하고 5월 달 돼서......

봉숙

박봉숙보건행정과장

아, 예.

영자

장영자위원

뭐 의사가 없어서 그랬습니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

이제 치과 진료실 의사는 본소에서 순회를 나가고 이제 그 장비 구입하고 하는 절차가 필요했습니다. 그리고......

영자

장영자위원

장비는 다 구입하셨습니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 다 구입해서 설치를 해서 이제 5월 19일부터 진료를 시작했고. 근데 진료 시작하고 이제 아직 그렇게 많이 시간이 경과가 안 돼서 그런지 진료 인원은 현재 그렇게 많지는 않습니다. 뭐 1일 평균으로는 1 내지 2명 정도 또 치과 진료의 특성이 시간이 이제 점검을 해 보니까 좀 걸리고 이렇게 해서 좀 더 많이 홍보해서 지역의 주민들이 많이 이용할 수 있도록 하겠습니다.

영자

장영자위원

예예, 이장님이나 뭐 이런 단체에다 조금 홍보하셔 가지고 이왕 설치하는 데 또 어려움 있었으니까 많이 이용하실 수 있도록 해 주시고. 그러면 타 면에서 혹시 설천면으로 가서 치료받는 거 가능합니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

가능은 한데......

영자

장영자위원

주소지가 거기 없어도.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 가능은 한데 보통의 경우는 이제 뭐 타 면 같은 경우는......

영자

장영자위원

보건소로 오고?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 보건소 오거나 아니면 읍에 치과가 많기 때문에......

영자

장영자위원

예예.

봉숙

박봉숙보건행정과장

이제 읍 치과를 많이 이용하기도 하고 그렇습니다.

영자

장영자위원

예.

봉숙

박봉숙보건행정과장

뭐 설천 같은 경우는......

영자

장영자위원

인근에.

봉숙

박봉숙보건행정과장

설천 지역 인근의 주민이 이용을 많이 합니다.

영자

장영자위원

예, 알겠습니다. 홍보를 더 많이 해 주시고.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

영자

장영자위원

그다음에 보건소 개보수사업에 대해서는 아마 정현옥 위원님께서 방수 공사 뭐 이런 내용 있어서 하실 말씀이 많을 것 같아서 저는 하지 않고 넘어가겠습니다. 아까 우리 강대철 위원님 말씀하신 행정처분 있지 않습니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예.

영자

장영자위원

거기 제가 조금 궁금한 거 있어 가지고 63페이지.

봉숙

박봉숙보건행정과장

63페이지.

영자

장영자위원

예예, 많이 말씀하셨는데, 우리 강 위원님께서 말씀하셨는데 저는 이 과태료가 그분들이 낼 수 없는 상황이어서 안 낸 건 아니라고 생각되거든요. 5만 원이고 또 지금 책임보험을 미가입했는데 어떤 경우는 5만 원이고 어떤 경우는 31만 원 또 더 많은 경우도 있고 적은 경우도 있고 6만 원도 있는데 아마 업태에 따라서 다릅니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

아, 그러니까 이거는 재난배상책임보험은 재난 및 안전관리 기본법에 따라서 이제 화재라든지 붕괴라든지 폭발 등이 발생했을 때......

영자

장영자위원

보험.

봉숙

박봉숙보건행정과장

보험을 받을 수 있도록 하기 위한 건데. 이거는 식품위생법에 따라 이제 바닥 면적이 100㎡ 이상인 그 시설들은 이 보험에 가입하도록 의무화돼 있습니다.

영자

장영자위원

예.

봉숙

박봉숙보건행정과장

금액이 다른 거는 자동차보험처럼 이게 미가입 기간에 따라서......

영자

장영자위원

아, 기간.

봉숙

박봉숙보건행정과장

금액이 조금씩 달라집니다. 예를 들어 1달이면 5만 원이면 뭐 45일이면 7만 원 이런 식으로 보험 미가입 기간에 따라 다릅니다. 이 부분들은 조금 어려워서 그런다기보다는 이게 놓치는 경우들이 조금 많았습니다.

영자

장영자위원

그렇지요. 이제 잊어버리고.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 놓치는 경우들이 많은데 저희들 이제 안내를 하거나 이렇게 해도 또 업주들이 바쁘다 보면 놓치는 경우가 있어서 많지는 않은데 더러 조금 몇 건이 작년에는 있었습니다.

영자

장영자위원

예, 그러면 이제 업태에도 상관이 없고 내용에 따라서도 상관이 없나요?

봉숙

박봉숙보건행정과장

그거는 규모에 따라서 100㎡ 이상......

영자

장영자위원

아, 그 업장의 규모에 따라서.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 사업장 바닥 면적이 한 30평 이상이 되면 이제 이 보험에 가입해야 되는 게 의무입니다. 안전관리 기본법에 따른 의무 사항입니다.

영자

장영자위원

그럼 이제 이걸 누가 결정합니까, 얼마라는 이런 걸? 주체......

봉숙

박봉숙보건행정과장

아, 그거는 법에 나와 있는 사항입니다.

영자

장영자위원

예, 그러니까 보건소에서 이걸 과태료를 지정합니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

과태료 저희들이 부과를 하니까 이제 가입이 되게 되면 미가입 기간이 나오기 때문에 그 관련 규정에 따라서 저희들이 부과 절차를 이행하고 있습니다.

영자

장영자위원

예, 근데 뭐 우리 남해군에 많은 업태 중에 17개소만 이렇게 처분을 받았다는 거는 그렇게 많지는 않지만 그래도 여기서도 또 줄이는 방향은 우리 과에서 좀 그 기간이 도래하기 전에 미리 조금 이제 공고를 하셔 가지고 이분들이 잊어버리고 있었을 때 좀 상기해서 할 수 있도록 좀......

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 그 부분에......

영자

장영자위원

예예, 세심하게 좀 처리해 주시기 바랍니다. 그리고 이제 사업 부분에서 아까 설명하신 중에 두 가지만 제가 여쭤보겠습니다. 대상포진 예방접종 올해는 이제 60세 이상도 가능하다?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

영자

장영자위원

예, 그렇게 되었는데 지금 이제 남해군의 60세 이상 군민이 약 5,248명 이렇게 집계가 나와 있는데 집행률이 30%라서 뭐 한 1,500명 정도밖에 접종을 안 하신 것 같은데 홍보를 저도 이 방송을 듣긴 들었거든요.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

영자

장영자위원

방송을 듣긴 들었는데 그걸 이제 7월에만 안내 방송을 한다라고 향후 추진 계획에 나와 있어 가지고 왜 이렇게 꼭 7월이라고 단정했을까? 상시라고 적어 두고 괄호에 한 달에 한 번이라든가 좀 자주 한다고 하면 될 텐데 7월에만 하실 겁니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

7월에 하겠다라는 의도인데 상반기에 저희들 우편물도 다 보내고 그렇게 했습니다. 하고 있고 지금 보건지소나 진료소에서도 대상자 개인별로 저희들 시스템에서 확인 가능하니까 개인별로 연락을 취하기도 하고 그렇게도 하고 있습니다. 연말까지 7월뿐 아니라 계속해서 이제 개인별 전화 독려라든지 마을 방송이라든지 또 개인 우편물 발송해서 대상자가 다 접종받을 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.

영자

장영자위원

예예, 이 책자가 만들어진 거는 한 5월쯤 됐을 텐데 그때까지는 30%보다 조금 더 되었어야 되는데 이제 기간이 다 되어 갈 때 또 뭐 맞고 이러니......

봉숙

박봉숙보건행정과장

아, 1, 2월에 주로 저희들 인플루엔자 접종이 이제......

영자

장영자위원

아, 신경 쓰다 보니까......

봉숙

박봉숙보건행정과장

예방접종실에서 업무 2개를 다 하다 보니까 이제 독감 인플루엔자 접종에 1, 2월에 조금 신경을 많이 썼습니다.

영자

장영자위원

예예.

봉숙

박봉숙보건행정과장

그러다 보니 조금 이 부분은 본격적으로 진행이 한 3월 이후부터 됐습니다. 그래서 올 중하반기까지는 좀 많이 챙겨서 조속한 시일 내에 접종이 될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

영자

장영자위원

예예, 이 7월 이렇게 적어 놓은 거는 좀 아닌 것 같습니다.

웃음

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예, 죄송합니다.

영자

장영자위원

상시 해 가지고 뭐......

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 그렇게 하겠습니다.

영자

장영자위원

매달 아니면 자주 하겠다 뭐 이 정도 해 두시면. 잘하고 계신데 이런 거에서 좀 점수를 까먹을 수 있기 때문에. 그다음에 이제 마지막으로 남해군의 숙제인데 제가 볼 때는 위생업소 친절 수용 태세 9페이지입니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

영자

장영자위원

타지에서 우리 고향인이나 또 관광객들이 전화 와서 식당 뭐 이런 데 알아보고자 연락이 오면 특별히 추천하고 싶은 식당이 없는 것도 안타깝고 또 다녀간 분들이 친절하지 못한 거에 대해서 말할 때도 안타까운데. 이게 이제 교육으로 되는 건 아니지만 자주 듣고 자주 행하다 보면 이게 이제 몸에 배서 나오는 친절이어야 하는데. 그래도 그나마 이제 지금 보건소에서 많이 신경을 쓰고 또 이런 친절 공연극이나 이건 생각지도 못한 그런 일들인데 이걸 통해서 그 업주들도 느껴보고자 그렇게 하신 건데 참 잘하셨다는 생각이 들고. 이게 안착될 때까지는 얼마나 시간이 걸릴 것인가 하는 생각도 좀 들긴 듭니다. 근데 이제 이 마인드가 중요하기 때문에 이 군비 1,500만 원은 뭡니까, 맞지요? 1500만 원인데.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

영자

장영자위원

많지 않다고 생각합니다. 조금 더 예산을 들여서라도 교육을 한다든가 또 그분들에게 자긍심을 좀 심어 주어서 다른 분들이 우리 업소를 찾아왔을 때 다음에 또 오고 싶은 업소 그렇게 만들어 주시고 정말 친절뿐 아니라 위생적인 그런 좀 사업소들이 많이 생겨서 남해를 찾는 분들이 많아졌으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

영자

장영자위원

과장님 지금 이제 상황에 대해서는 좀 어떠신지 생각이?

봉숙

박봉숙보건행정과장

아, 지금 저희들이 계속적으로 기존에 이제 위생 교육을 법정 교육, 의무 교육이기 때문에 계속해 온 상태고. 최근에 들어서는 이제 어떤 형태로 교육을 전환할 방법을 하냐면 사실은 본인은 다들 친절하다라고 생각하지만......

영자

장영자위원

맞습니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

그게 상대가 불친절하다고 느끼는 부분이라서 이제 영상 자료라든지 이런 걸 해서 실제적으로 어떻게 하고 있는지......

영자

장영자위원

어, 맞아요.

봉숙

박봉숙보건행정과장

진짜 그런 걸 보여 주면서 나는 저렇게 하고 있나 A를 하고 있나 B를 하고 있나 이런 걸 보여 줌으로써 돌아보고 조금 더 친절의 형태를 바꿔 갈 수 있도록 그렇게 교육 방향을 조금씩 조금씩 저희들이 조금 업주들이 수용할 수 있고......

영자

장영자위원

맞아요.

봉숙

박봉숙보건행정과장

어떻게 하면 좀 더 인식이, 마음의 인식이 잘될 수 있는가에 대한 교육의 방법을 조금 더 계속 연구하면서 교육을 매년......

영자

장영자위원

맞습니다. 스스로 느껴야 되는데.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 진행하고 있습니다.

영자

장영자위원

과장님 말씀처럼 난 잘하고 있는데 왜 그래 뭐 이렇게 생각할 수 있거든요. 근데 뭐 손님이 가도 ‘왔냐.’는 말도 없고 어디 앉을까 고민을 하다가 나가는 분들이 많거든요. 적게 말하면. 그런 세세한 부분들을 이제 이런 영상이나 공연극을 통해서 한다는 건 정말 좋은 일이라고 생각합니다. 조금 예산을 더 실어 가지고......

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예.

영자

장영자위원

많은 분들에게 이런 교육이나 공연극을 통해서 좀 그들이 진짜로 느껴 가지고 이 마인드가 바뀔 수 있게 그렇게 되었으면 좋겠다고 생각하는데요?

봉숙

박봉숙보건행정과장

좀 더 잘 챙겨 보겠습니다.

영자

장영자위원

예, 과장님 책임이 큽니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

영자

장영자위원

딴 데 가시기 전에.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

영자

장영자위원

예, 감사합니다. 이상 마치겠습니다.

웃음

여동찬위원장

예, 장영자 위원님 수고하셨습니다. 이어서 박종길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

종길

박종길위원

예, 과장님 고생이 많습니다. 우리 군민 주치의 제도 운영 보면 일을 많이 하십니다. 많이 하시는데 아까 사업 형태 보니까 사업비 집행액이, 집행률 그게 좀 보니까 집행률이 좀 저조하네요, 왜 이렇습니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

아, 이 자료를 사실 저희들 이제 좀 일찍 낸 자료라 가지고 지금 현재로는 한 56% 정도 집행을 했습니다. 그때 당시......

종길

박종길위원

이 자료 낼 때는?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 자료 취합을 할 때 당시 자료를 가지고 하다 보니까 이거는 조금 지금은 집행률이 늘어났습니다.

종길

박종길위원

알겠습니다. 그러면 여기 우리가 1년 하고 나면 거의 집행률이 얼마 정도 됩니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

집행률 전년도 같은 경우에는 한 8, 90% 이상은......

종길

박종길위원

8, 90% 됩니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예, 집행이.

종길

박종길위원

알겠습니다. 아까 우리 또 동료 위원들이 질의를 했는데 5페이지에 보면 대상포진 접종입니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

종길

박종길위원

지금 60년생하고 65년 사이가 접종하고 있지요?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 올해 추가 대상입니다.

종길

박종길위원

예, 올해 지금 그러면 6월 달인데 집행, 이것도 집행률이 어떻습니까? 지금.

봉숙

박봉숙보건행정과장

지금 접종, 예방접종이 조금 집행률 부분이 저조한 부분이 이제 전년도에 조금 이 정도 할 거라고 약을 사 놓은 것들이 있었습니다. 그래서 연초에 조금 이제 그게 접종이 되고 그리고 1, 2월 달에 저희들 아까 말씀드렸다시피 인플루엔자에 조금 집중을 하다 보니 대상포진이 조금 늦어져서 지금 이 정도인데 중하반기 넘어가면 어느 정도 집행이 될 것으로 저희들 예상하고 있습니다.

종길

박종길위원

그러면 저 작년 같은 경우는 60년생 이후 59년부터 했다 아닙니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예.

종길

박종길위원

그 집행률은 얼마나 됩니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

작년도 예산 집행률은 한 80% 그 수준에서는......

종길

박종길위원

80%.

봉숙

박봉숙보건행정과장

집행 이상이 됐다라고. 당초 예산에 비해서.

종길

박종길위원

그러면 한 20%도 일부러 안 맞는 이유가 뭔고요?

봉숙

박봉숙보건행정과장

아, 이제 어떤 경우가 있냐면 질병으로 인해서 면역 저하자들도 좀 있습니다. 그래서 오해 같은 경우는 저희들 질병으로 인한 면역 저하자에게는 이제 단가가 조금 비싸긴 한데 사백신까지 저희들 접종을 하고 있습니다. 그래서 문의가 지금 면역 저하자들도 들어오고 있는 실정입니다. 지원할 수 있도록 그렇게 잘 챙기겠습니다.

종길

박종길위원

알겠습니다. 아무튼 그리 뭐 잘 열심히 하시는데 궁금해서 물어봅니다. 그리고 6페이지 우리 스마트 기술을 활용한 방역 시스템 운영이 돼 있는데 지금 여기 군비만 뭐 6억 한 4,000만 원 투입돼서 이리하네요?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

종길

박종길위원

지금 뭐 좀 어떻습니까? 지금 동절기 방역이 한 3차 이리하는데. 제가 여름에 이리 지금 방역을 하는 거 보면 실제로 조금 문제가 있다 보거든요. 그냥 우리 지금 기간제입니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

종길

박종길위원

그 사용하시는 분 기간제를 씁니까? 그러면 이게 하면 실제로 그리 큰 성의가 없어요. 내가 옛날에 보건소장님 보고도 한번 그런 말을 했는데.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예.

종길

박종길위원

그냥 자기 다니는 길만 이리 다니고 좀 뭐 뭐라 할까 방역에 대한 그런 게 없더라고요. 그냥 구석구석 좀 이리해 줘야 되는데 그냥 뭐 틀어 놓고 한 바퀴 돌고 가고 이런 경우가 있더라고요. 이런 거는 조금 교육을 한 번 시키든지 그 부분......

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 저희들 방역이 사전에 본 여름 하절기 방역이 들어가기 전에 4월 정도에 도에서 집합 교육을 하면서 전 방역 대상 요원들이 가서 실질적으로 모기의 어떤 생활 파악이라든지 이런 거에 대한 교육 그다음에 어떻게 하면 좀 더 효과적인 방역이 될 수 있는지에 대한 교육들을 이제 이수했습니다. 그리고 이제 코스 정하는 거는 가급적 저희들 거주 집중 시설이라든지 뭐 이렇게 해서 방역 코스를 도는데 특별히 혹시나 누락이 되거나 이리해서 저희들 민원 들어오면 위치를 추가적으로 해서 그렇게 계속적으로 조금 변동을 해서 방역을 하고 있습니다. 그리고 또 나뭇잎이라든지 이렇게 음지 해 갖고 별도 방역이 좀 필요한 곳들은 하고 있는데 이제 뭐 저희들 한 번씩 민원이 들어옵니다. ‘여기를 더 해 달라.’ 그리하면 그런 부분들은 추가적으로 계속 방역을 실시하고 있고. 매달 저희들도 기술 교육이라든지 교육을 뭐 산업 안전 교육 실시할 때 업무 교육이라든지 건강 관련 교육이라든지 그런 거를 같이 병행하고 있습니다. 방금 주신 의견에 대해서는 저희들이 조금 더 챙겨서 교육을 실시하겠습니다.

종길

박종길위원

그러니까 제가 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 작년 같은 경우에는 민원을 제가 몇 번 이제 받았는데.

봉숙

박봉숙보건행정과장

아, 예.

종길

박종길위원

그게 GPS가 달렸는가는 모르겠는데 다 이리 알더라고요.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

종길

박종길위원

다니는 부분을 다 확인을 할 수가 있더라고요.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예.

종길

박종길위원

그런데 그 부분이 모 마을 금전인데 거기에는 실제로 거기밖에 안 돌았더라고요. 그래서 확인을 다 해 보고 이리했는데 그 뒤에 이제 시정도 하고 이랬는데 이런 부분들 있어서 제가 한 번 더 말씀을 드리는 겁니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

아, 그러면 저희들이 코스 이행 여부를 수시로 확인해서 조치하겠습니다.

종길

박종길위원

예예, 확인해 가지고 그리 좀 해 주십시오. 그리고 지금 우리 감사자료 보면 이동면 보건지소 저번에 엊그제 가 보니까 수리를 하고 있더라고요.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 하고 있습니다.

종길

박종길위원

한창 수리를 하고 있는데 지금 뭐 진행 상황은 어떻습니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

거기 지금 창호는 교체를 했고 외벽 도색하고 지붕 마무리하면 조금 6월 늦어도 7월 초, 6월 말까지는 저희들 마무리를 하려고......

종길

박종길위원

6월 말까지 마무리가......

봉숙

박봉숙보건행정과장

지금 최대한 챙기고 있습니다.

종길

박종길위원

예, 알겠습니다. 그리고 이제 보건소에서 추진하는 사업들을 보면 감염병 예방사업, 임신, 출산자 지원사업, 만성 질환 관리사업 여러 가지 계층의 대상자에게 질환을 예방하는 차원에서 좋은 사업들을 이리 많이 하고 있습니다. 실제로 우리 보건소에서 정말 열심히 일을 하고 있는 건 사실입니다. 그런데 이제 이런 일들을 우리 군민들이 사업을 쉽게 알 수 있는 사이트가 좀 없는 것 같아요. 그러니까 조금 우리 사회에 관심 있는 사람들은 우리 보건소에서 일하는 거 이런 부분을 조금 이해하고 이리하는데. 실제로 어떤 보면 지원 대상이나 지원 방법, 지원 절차 등 군민 입장에서 좀 쉽도록 안내 홍보 이런 게 없어요. 온라인이나 이런 부분이 조금 없는 것 같아요. 보면. 그래서 그런 부분을 좀 이리 쉽게 군민들한테 다가갈 수 있는 부분을 좀 필요한데 이런 게 앞으로 좀 어찌 보건소에서 그런 게 가능할까요?

봉숙

박봉숙보건행정과장

현재 뭐 TV 방송이라든지 나가고 있는 뭐 사거리 영상으로 보여 주는 것들하고 공문 보내고 하는 것들 외에 조금 더 한눈에 알 수 있는 방법에 대해서는 조금 더 고민해 보겠습니다.

종길

박종길위원

예예.

봉숙

박봉숙보건행정과장

어떤 형태로 하게 되면 좀 더 한눈에 쉽게 보건소 전체적인 어떤 시책들을 그때그때 잘 알 수 있는지 조금 방법을 고민해 보겠습니다.

종길

박종길위원

그런데 우리 보건소에서 뭐 즉 말해서 뭘 하는지 어떤 부분들을 하고 또 어떤 부분 일을 하고 있는지도 한 번씩 이리 홍보를 해 주면......

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 저희......

종길

박종길위원

우리 군민들이......

봉숙

박봉숙보건행정과장

저희 홈페이지......

종길

박종길위원

그리고 내가 또 필요하면 그리 보건소로 갈 수 있고 또 뭐 병원을 안 가도 그런 보건소를 갈 수 있는 부분 있으니까 그런 부분들도 한번 좀 잘 챙겨 주시기 바랍니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 그럼 SNS를 통한 홍보를 조금 더 자주 한다든지 하는 방법을 강구하겠습니다.

종길

박종길위원

예예, 그렇게 해 주십시오. 질의 마치겠습니다.

여동찬위원장

예, 박종길 위원님 수고하셨습니다. 이어서 정현옥 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

현옥

정현옥위원

앞에서 다 해 버렸는데? 예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 먼저 칭찬을 한 가지만 하고. 사실은 우리 남해군의 의료 지역이 취약한 지역으로 특히 우리 고현, 서면, 설천 할 것 없이 전체적으로 다 취약한데. 우리 반어 반농이 남해군은 주류를 이루고 있습니다. 그지요? 큰 공장이 없다 보니까. 그래서 우리 고현면 보건지소에 물리치료실 이렇게 설치해서 운영해 주심에 참 고맙게 생각합니다. 그 군민들이 다 그렇게 좋다 생각해요. 더 좀 덧붙이자면 ‘약국이나 병원이 없는 곳 위주로 이 물리치료실을 더 확대해 줬으면 좋겠다.’라는 생각입니다. 이거는 우리가 골병이라 그래요. 어른들은 평생을 살아오면서 골병이 든 사람들입니다. 그래서 약도 중요하고 뭐 다 중요합니다. 뭐 치과를 운영하는 것도 다 중요한데 사실은 이런 물리치료실이 있음으로써 몸의 근육도 풀어 주고 이런 부분들이 상당히 좀 필요 있다 생각합니다. 그런 예산들은 계속 실어서 확보를 좀 해 줬으면 좋겠다라는 생각입니다. 과장님 생각 어떻습니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

아, 예, 저도 그렇게 생각합니다. 그리고 이번에 고현면 물리치료실을 설치하고 나서 5월 19일 여기도 이제 운영을 하고 있는데 상당히 주민 호응도가 좋은 편입니다. 이용도도 상당히 높고 5월 20일부터 진료를 시작했는데 1일 평균 17명 정도 많을 때는 조금 더 많고 해서 한의 치료도 받고 물리치료도 받고 해서 고현면 주민 호응도가 상당히 좋은 편입니다. 뭐 어르신들의 건강 관리를 위해서 추후 그 물리치료실을 확대 운영하는 방안으로 검토를 하도록 하겠습니다.

현옥

정현옥위원

예, 고맙습니다. 감사자료 60페이지 한번 볼까요? 우리 동료 위원들께서도 이야기를 했는데 일반음식점들 폐업이 40군데나 된다 그지요?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

현옥

정현옥위원

예, 일반 식당에 가면 우리 모범 업소 간판을, 팻말을 달아 주지요? 이렇게.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예.

현옥

정현옥위원

모범 업소, 남해군 모범 업소 해 가지고.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

현옥

정현옥위원

대부분의 그 업소에 모범 업소를 지정하려면 안 하려고 그래요. 그 이유가 어디에 있다 생각합니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

이제 일단은 지정 절차도 조금 준비를 하는 데 까다로움도 있겠지만 또 이제 조금 혹시 실수라도 하게 되면 모범 업소에서......

현옥

정현옥위원

예, 그렇습니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

그리한다라는 질타가 좀 더 강해지지 않나 그런 생각이 듭니다.

현옥

정현옥위원

예, 과도한 관심이 자영업자들에게 부담으로 더 와닿는 경우들이 많습니다. 근데 이런 부분들은 더 늘려 나가는 거는 정상인데 장사도 안 되는데 공무원들이 자꾸 찾아와 버리면 별로 좋지 않다는 생각을 가지고 있는 분들이 대부분의 사람들이에요. 그다음에 그거를 이제 반대로 이야기하면 자신이 없다는 거예요. 금방 우리 동료 위원, 우리 강대철 위원장님께서 말씀하셨듯이 요즈음 에는 주방까지 다 오픈이 돼 있습니다. 있는데도 불구하고 반대로 생각하면 그렇고. 자신이 없다, 위생이라든지 이런 것이 자신이 없다는 것도 있지마는. 거꾸로 또 생각하면 과도한 관심이, 공무원들의 관심이 때로는 자영업자들을 위축시키고 있다라는 생각을 가지고 있습니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 참고하겠습니다.

현옥

정현옥위원

참고를 하십시오.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 알겠습니다.

현옥

정현옥위원

68페이지 한번 볼까요? 불량 식품 수거 단속 실적 있습니다. 그지요?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

현옥

정현옥위원

다른 거는 제가 좀 이해가 갑니다. 위생 관리라든지 이미·이취 뭐 이런 것도, 식중독 의심도 1건이 되는데 허위 광고는 어떤 것을 허위 광고를 한 업체입니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

저염 젓국.

현옥

정현옥위원

아, 소금이 적게 들어간 거, 많이 들어갔는데 적게 들어갔다?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 젓갈.

현옥

정현옥위원

그걸 어떻게 잡아냅니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

그거는 염도 측정을 합니다. 염도 측정. 염도계로 염도 측정을 해서 이제 실제적으로 예를 들어 뭐 20% 미만 10% 미만이면 저염인데 15%가 나오면 과대광고에 해당되는 그런. 이 과대광고 같은 경우는 사실상 저희들 단속을 한 주목적은 민원이 사실 들어왔습니다. 들어온 분들입니다.

현옥

정현옥위원

아, 너무 짜서 못 먹겠다?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, ‘저염으로 들어왔는데 이 저염 아닌 것 같다. 허위 광고 아니냐?’라는 민원 접수에 의한 저희들 단속을 실적 한 내용입니다.

현옥

정현옥위원

아, 이런 것도 신고를 한다 그지요?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 신고 많이 합니다. 유통 기간 경과한 거, 불친절한 거 이런 것들 다 신고를 하면 저희들이 현장 확인해서......

현옥

정현옥위원

우리 국밥집은 바로 올리겠는데? 신고만 하면. (장내 소란) 아, 이거 신고를 하는구나.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 이 단속은 주로 저희들이 좀 전에 말씀하신 자꾸 가면 그렇게 과도한 관심은 부담스러워 하기 때문에 민원이 들어오면 가급적 조금 현장 방문을 많이 하고 있습니다.

현옥

정현옥위원

예, 알겠습니다. 보고자료 5페이지입니다. 5페이지 대상포진 예방접종을 위해서 우리 보물섬시네마에 홍보 영상을 틀어 주고 있습니다. 그지요?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

현옥

정현옥위원

이거 하루에 얼마나 틀어 주고 있습니까, 영화 할 때마다 틀어 주는 건 아닌 거 같던데요? 보니까.

봉숙

박봉숙보건행정과장

영화 할 때마다 거의 나갑니다.

현옥

정현옥위원

그래요?

봉숙

박봉숙보건행정과장

영화 할 때 영화 하기 전에 광고 방송 나갑니다.

현옥

정현옥위원

이거 그러면 매일 송출됩니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 영화 할 때마다 송출됩니다.

현옥

정현옥위원

예산은 얼마 지급되고 있습니까? 이거는.

봉숙

박봉숙보건행정과장

광고 영상 예산은 담당 팀장님이 답변드려도 되겠습니까? 금액은. 제가 정확한 금액까지는......

현옥

정현옥위원

대충 얼마 듭니까? (

보라

김보라감염병예방팀지방간호주사

집행부석에서 – 지금 361만 원입니다. 연간.)

현옥

정현옥위원

아, 공짜네요, 공짜네 그지요? 알겠습니다. 앉으시다. 351만 원밖에 안 되니까 이거 65%밖에 안 되는 거 아닙니까? 한 돈 1,000만 원 줘야 100%, 한 8, 90% 대상포진 이런 거 예방접종은 사실은 모든 게 예방에서 오는 겁니다. 감염병도 마찬가지고 이런 대상포진 전체적으로 이런 것들은 홍보 부족으로 인해서 오는 것들이 상당히 많아요. 사실은. 그래서 이런 부분들은 상당히 좋은 거라 생각합니다. 더 좀 열심히 했으면 좋겠고.

봉숙

박봉숙보건행정과장

홍보 확대하도록 하겠습니다.

현옥

정현옥위원

예, 뭐 이어서 하자면 그냥 감염병 자체는 우리가 홍보가 얼마나 중요하냐면 옛날 어르신들이 손 씻기가 이렇게 일상화되지 않았었는데 지금은 어느 정도 손 씻고 이빨 닦고 목욕하는 이게 일상화됐거든요.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

현옥

정현옥위원

그게 이제 장수의 비결도 이어집니다. 잘 먹고 잘 쉬는 것도 좋지마는 이렇게 청결에 관한 것도 홍보가 많이 좀 들어갔으면 좋겠습니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 알겠습니다.

현옥

정현옥위원

예, 9페이지에 이제 위생업소 친절 수용 태세 확립 및 위생 마인드 참 이거는 그 사람이 바뀌어야 돼요. 서빙하는 사람이나 자기 주인 정신이 없으면 정말 힘듭니다. 이거 내가 아무리 시켜 봐도 잘 안 되는 것 같아요. 들어올 때 나갈 때 인사 자체가 상당히 어렵습니다. 주문을 받고 고객을 응대하고 마지막 갈 때까지 바빠 죽겠는데 이래요. 바쁜데 그게 그럴 시간이 어딨습니까? 하는데 실제로는 사람의 주인 정신, 주인 정신. 꼭 마음이 있어야 됩니다. 그래서 한 가지 이런 사업을 하면 어떻겠나라고 건의를 해 봅니다. 그 테이블마다 요즈음에 벨이 있습니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예.

현옥

정현옥위원

테이블마다 벨이 있는데 그걸 스마트워치에 연결되는 업소가 있더라고요. 제가 처음 봤습니다. 벨을 눌리니까 손목에 스마트워치가 딩동 하고 울리더라고요. 그러니까 그 사람은 멀리서도, 매장 안에서 멀리서도 대답이 ‘예.’ 하고 보통의 거의 99%는 벨을 눌리면 한참 있다가 ‘예.’ 한다든지 어디서 눌렀는지 모른다든지 이러는데 스마트폰에 이게 벨이 연결돼 있어요. 그런 사업들도 상당히 안 좋겠나라는......

봉숙

박봉숙보건행정과장

아, 저희들이 한번 그 부분에 대해서 찾아보도록 하겠습니다.

현옥

정현옥위원

어디 가면 있냐 하면 여기 우리 집 앞에 물횟집에 가면 있어요. 있습니다.

웃음

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 알겠습니다.

현옥

정현옥위원

이제 그런 사업들도 친절에 대한 대답이 즉각 듣고 싶거든요. 무슨 예산이 실리면 군민들은 ‘무엇을 해 달라.’ 이리하면 바로 되는지 알아요. 사실은 그렇지 않지 않습니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

현옥

정현옥위원

검토를 하고 예산을 실어서 의회에 와서 통과가 되고 그다음 실행이 되는 어떤 그런 과정들은 생각하지 않고 한국 사람 심리가 빨리빨리라는 심리로 되기 때문에 이런 스마트워치에서 바로 대답을 할 수 있는 이런 부분 참 인상 깊게 봤습니다. 그런 부분도 참고를 해 주시면 좋겠습니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

현옥

정현옥위원

예, 마지막으로 뭐 지속적으로 이야기합니다. 이제 우리 보건행정과 같은 경우는 사실은 어디를 가도 보건소에 관계된 분들이 모두 다 나와 있습니다. 마늘축제부터 시작해서 다 고생도 하고 어느 축제장 어느 행사장마다 보건소가 관여되지 않은 곳은 사실은 없습니다. 군민의 건강을 위해서 늘 노력하시는데 더 홍보비 올리셔 갖고 많은 군민들이 혜택을 볼 수 있도록 그렇게 해 줬으면 좋겠습니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 열심히 하겠습니다.

현옥

정현옥위원

예, 이상 마치도록 하겠습니다.

여동찬위원장

예, 정현옥 간사님 수고하셨습니다. 이어서 추가 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 예, 아마 추가 질의는 하실 위원이 안 계신 것 같습니다. 우리 과장님께서 답변을 잘하셔 가지고 저도 몇 가지만 질의를 하고 마치도록 하겠습니다. 뭐 앞에서 질의를 다 하셔 가지고 특별한 건 없습니다. 우리 업무보고는 4페이지고 감사자료는 28페이지 보건지소, 진료소 활성화 관련해서 우리가 지금 이제 보건지소에 공중보건의가 없는 지소가 지금 있습니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

여동찬위원장

어디?

봉숙

박봉숙보건행정과장

없는 지소 4개소가......

여동찬위원장

4개소가. 예예, 그만 4개소가 있다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 4개소.

여동찬위원장

그러면 이제 앞에는 공중보건의가 배치가 됐는데 지금 뭐 의료 사태 관련해서 계속 공중보건의 남자 보건의 대신에 여의사가......

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 많아지고 있습니다.

여동찬위원장

많아지고 있는데 그러면 그 사람들은 병역 의무가 없거든요.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예.

여동찬위원장

그러면 이제 급여를 정상적으로 줘야 될 거 아닙니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

아, 여의사들은 병역 의무가 없기 때문에 배치가 되지 않습니다. 그래서 병역 의무가 있는 남자 의사만 배치가 되는데 이제 그렇게 되고. 아까 말씀드린 부분은 이제 별도의 진료 의사라고 해서 관리 의사를 채용하는 그런 형태로 방향을 바꿔 가야 할 것 같습니다.

여동찬위원장

보건지소가 의료기관이다 그만.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

여동찬위원장

예예, 이제 의사를 6명 더 그만 채용을 한다? 그리 해석을......

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 그렇게 6명까지 다 하기는 사실상 어려울 것 같고. 현재 일반의가 본소에 예를 들면 두 분이 계십니다. 그러면 두 분을 이제 뭐 지소로 내보내고 본소는 관리 의사가 진료를 하는 형태로......

여동찬위원장

예예.

봉숙

박봉숙보건행정과장

그런 형태로 가야 될 거 같습니다.

여동찬위원장

잘 알겠습니다. 감사자료 28페이지 보면 이제 우리 보건진료소.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

여동찬위원장

15개 보건진료소 실적 현황이 나와, 이용한 실적 현황이 나와 있습니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예.

여동찬위원장

이거는 이제 이 실적은 그 거주 인구수에 비례해서 대충 나왔겠지요?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 진료소마다 관리되는 지역이라든지 인원이 조금 차이가 있습니다.

그래서 좀 이거는 관리 인원이 많은 데는 조금 금액이 많고.

여동찬위원장

예예.

봉숙

박봉숙보건행정과장

조금 예를 들어 동천 같은 경우는 인원이 많으니까 좀 많고 그렇습니다.

여동찬위원장

예, 근데 이제 여기 중요한 거는 보건진료소는 좀 가벼운 증상 여기는 가면 처방을 최대한 어떻게 뭐 이제 약은 어느 범위까지 진료를, 진료 행위는 안 되는 거고.

봉숙

박봉숙보건행정과장

아, 간단한 거는 진료하고 약 처방까지 보건진료직이기 때문에 가능합니다.

여동찬위원장

아. 예.

봉숙

박봉숙보건행정과장

별도 6개월간의 교육도 받고.

여동찬위원장

예.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 자격이 되는 사람이 별도 교육을 받아서 하는데 조금 이제 예를 들면 상처가 나서 소독하고 뭐 기본적인 약제는 되는데 그다음에 뭐 꿰매야 된다거나 조금 그런 부분들은 진료가 안 되기 때문에 의원으로 가야 되는 그런 일단 1차......

여동찬위원장

예.

봉숙

박봉숙보건행정과장

긴급 진료만 한다라고 보시면 됩니다.

여동찬위원장

예, 따라서 지금 이제 하동에는 엊그젠가 한국병원인가 거기 뭐 문을 닫는다고 언론에 나옵디다. 운영 적자로.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예예.

여동찬위원장

그래서 이제 아까 우리 강대철 위원님께서도 질의를 하셨는데 이게 뭐 아직까지 해결될 출구가 안 보여요. 그래서 아마 정부 기조도 이제 지방 의료, 필수 의료를 살리겠다고 시작은 했는데. 이게 이제 장기화되니까 피로감도 쌓이고 지방에 있는 경상대 전문의는 서울로 자리가 비니까 다 올라가 버리고 더 망했어 지금. 인정합니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 지방 쪽으로는, 원래도 지금 지방 쪽으로는 의사가 잘 안 오려고 합니다. 뭐 그래서 사실은 의사가 온다 해도 진주에서 구할 때는 예를 들어 1억에 구할 수 있으면 저희 남해 같은 경우 1억 7,000 이렇게 줘야 되는 이런 실정인데 돈을 더 줘도 안 오려고 하는데 올 의사도 없는 그런 상황이 지금 현재로는 조금......

여동찬위원장

예예, 저도 이해가 좀 안 가는 게 사실 필수 뭐 소아 산부인과는 우리 1년에 출생아 80명, 100명인데 산부인과 개원해 갖고서 그 수지가 맞겠습니까? 의대 정원 늘려 가지고 사실 피부과만 늘어날 거라 하는 그 말이 맞는 거 같아요. 아무튼 이제 뭐 하동 사례는 지금 상당히 좀 그쪽에도 문제가 많은 걸로 알고. 우리 군에서는 그나마 이제 남해병원이 있기 때문에 같이 이리 운영을 하고 있는데 뭐 우리 보건행정과장님께서 진료받는 데 애로 사항이 없이 잘 챙겨 주시기 바랍니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 알겠습니다.

여동찬위원장

그다음 그 뒷장에 이제 우리 대상포진도 설명을 다 하셨는데 일반 백신하고 사(死)백신하고 제가 계산을 해 보니까 우리가 약품 구입이 2억 9,800만 원인데 이 백신료가 하나 얼마입니까? 제가 계산을 하니까 뭐 5만 7,000원도 나오고 7만 원도 나오고 9만 원도 나오는데 어느 금액이 얼마입니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

지금 현재 저희들 한꺼번에 구입하는 생(生)백신은 한 8만 원대 정도......

여동찬위원장

8만 원.

봉숙

박봉숙보건행정과장

8, 9만 원 이제 구입 물량에 따라서 차이가 있지만 8, 9만 원 선에서 올해 지급이 되고 있고. 일단 사백신 같은 경우는 20만 원이 좀 넘습니다. 생백신 같은 경우는 이제 독성을 악화시킨 병원체가 살아 있는 상태에서 투입하는 거고 이렇게 되면 면역이라든지 이상 반응이 생길 수 있는 확률이 좀 높습니다. 근데......

여동찬위원장

그러면 전부 다 20만 원짜리 생백신을 맞을라 하지......

봉숙

박봉숙보건행정과장

아니, 사백신.

여동찬위원장

사백신. 예.

봉숙

박봉숙보건행정과장

아니, 그거 같은 경우는 저희들 아무나 접종을 해 드리는 게 아니고 병원에서......

여동찬위원장

그거 어떻게 걸러 낼 겁니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 병원에서 의사 진단을 받아 와야 됩니다. 이 사람은 이런 질병으로 인한 면역 저하자다 이렇게 받아 오면 저희들이 사백신을 지원하고 있습니다.

여동찬위원장

그래 아까 이제 접종률 올해 과장님께서 설명하실 때는 ‘66.8%’라고 하셨는데 감사자료는 30%.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 제가 66.8%는 6월 5일 현재 자료입니다. 이거는 3월 달 이제 4월에 저희들이 그 이전 자료 취합한 걸 제출해서 좀 낮은데. 6월 5일 현재로는 이제 기존에 접종자를 포함해서 이 기접종자는 다른 데 병원에서 개인적으로 미리 맞아 버린 사람들을 포함해서 지금 현재 총 접종률은 66.8%입니다.

여동찬위원장

예예, 잘 알겠습니다. 감사자료 아까도 우리 장영자 위원께서 식중독 관련해 가지고 지적 사항 질의를 하셨는데. 지금 이제 장마철에 식중독 예방에 철저히 잘하셔야 됩니다. 우리 군내도 식중독 발생 사례가 상당히 많아요.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예, 저희들 민감하게 관리하도록 하겠습니다.

여동찬위원장

예, 잘 대처해 주시고 그다음 68페이지 불량 식품 이것도 아까 한번 언급을 하셨는데 위반 기타 10건은 어떤 겁니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

저희들 기타 10건이 이제 이물질이 혼합돼 있다.

여동찬위원장

이물질.

봉숙

박봉숙보건행정과장

하고 그게 3건 있었고 이제 소비 기간이 경과됐다라는 거 있었고 아, 기타 10건은 위생 관리가 위생에 문제가 있다라는 관리가 7건 있었고. 허위 광고.

여동찬위원장

허위 광고.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

여동찬위원장

무허가는 어떤 제품, 식품입니까? 무허가 7건. 무신고.

봉숙

박봉숙보건행정과장

아, 무신고 7건은 저 신고하지 않은 상태, 허가를 그러니까 이 판매하겠다고 신고되지 않은 상태에서 이제 식품 판매를 하는 경우입니다.

여동찬위원장

이거 과태료 얼마 부과합니까? 이 위반은.

봉숙

박봉숙보건행정과장

여기 일차적으로는 저희들이 행정 지도하고 시정 조치를 하고 있습니다.

여동찬위원장

예, 그다음 마지막으로 71페이지 우리 이제 공중위생 서비스 평가 뭐 제가 볼 때는 점수가 상당히 높은데 마지막 장에 보면 이제 백색 이거는 80점 이하?

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

여동찬위원장

주로 여기 백색 평가를 받은 업체는 주로 어떤 업체입니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

일반적으로 이제 시설이라든지 그 시설의 규정이라든지 청결 상태라든지 그런 부분들 저희들 준수 사항이, 체크리스트에서 준수 사항 점검을 쭉 하고 있습니다. 그런 부분들에 점수를 해서 위생 같은 경우는 뭐 후드라든지 이런 세부적인 것들에 대한 점검을 해서 저희들 그때 평가를 하고 있습니다.

여동찬위원장

예, 그리고 이제 쏠비치대명이 7월 4일 날 오픈을 하는데 거기도 우리 보건행정과도 관리 대상이지요?

봉숙

박봉숙보건행정과장

아, 예, 저희들 일단 집단 급식소는 먼저 허가 신청이 들어와서 현장 확인해서 허가가 이제......

여동찬위원장

발급됐습니까?

봉숙

박봉숙보건행정과장

거의 마무리를 했고요. 이제 나머지 업장들에 대해서는 아마 서류가 아직 그쪽에서 정리가 다 안 돼서 아직 신청은 들어오지 않은 상태입니다. 아마 조만간 신청이 들어오면 저희들 현장 점검해서......

여동찬위원장

그리 뭐 잘 관리를......

봉숙

박봉숙보건행정과장

허가하도록 그렇게 하겠습니다.

여동찬위원장

해 주시기 바랍니다.

봉숙

박봉숙보건행정과장

예.

여동찬위원장

혹시 마지막으로 또 추가로 질의하실 위원님 안 계시지요? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 없습니까? 예, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 박봉숙 보건행정과장님을 비롯한 팀장님들 수고하셨습니다. 이상으로 보건행정과 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 퇴실하여 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 원만한 감사를 위해 잠시 감사를 중지하고자 하는데 동의하십니까? (“예” 하는 위원 있음) 예, 10분간 감사를 중지하고 11시 16분에 감사를 진행토록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 나. 건강증진과 소관

11시 06분 감사중지

11시 16분 감사계속

예, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 하겠습니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 따라 건강증진과 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 군정 발전을 위해 수고하시는 정현포 건강증진과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 행정사무감사는 남해군이 올바른 군정을 이끌어 갈 수 있도록 감사를 통해 수범 사례는 발굴 격려하고, 미진한 사항은 개선하는 데 그 목적이 있습니다. 동료 위원님께서는 간단명료하게 질문해 주시고, 공무원 여러분께서는 성실한 답변을 통하여 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 팀장을 비롯한 증인 소개, 업무 현황 보고, 질의 및 답변 순으로 진행됩니다. 부서장을 대신하여 팀장이 답변을 해야 할 경우에는 본 위원장의 승인을 받아 발언대에 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 증인 선서에 앞서 증인 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 했을 시에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 같은 법 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 정현포 건강증진과장님께서는 발언대에 나오셔서 대표 선서를 해 주시고, 팀장들께서는 제자리에 서서 선서 자세를 취하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본인에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 과장님 선서해 주시기 바랍니다. 뒤에 팀장님들 다 일어서십시오.

현포

정현포건강증진과장

선서! 본 증인은 2025년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 지방자치법 제49조 규정에 따라 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 6월 16일 증인 건강증진과장 정현포, 건강생활팀장 강영선, 만성질환관리팀장 김명순, 공공의약팀장 박준영, 치매예방팀장 정인순.

여동찬위원장

현포

정현포건강증진과장

예, 반갑습니다. 건강증진과장 정현포입니다. 2025년도 행정사무감사에 수고가 많으신 여동찬 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 먼저 건강증진과 행정사무감사에 앞서 함께 참석한 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 강영선 건강생활팀장입니다. 김명순 만성질환관리팀장입니다. 박준영 공공의약팀장입니다. 정인순 치매예방팀장입니다. 본격적인 행정사무감사에 앞서 2025년 건강증진과 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 【참조】

여동찬위원장

예, 과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 감사를 시작하도록 하겠습니다. 우리 2024년도 하반기 주요업무 평가 소지역 건강격차 해소사업은 이게 뭐 사업은 잘하고 있는데 간암 예방 관리사업, 간암 발병률이 우리 군이 작년 거 좀 뭐 전국 몇 위라 했습니까?

현포

정현포건강증진과장

작년에는 지금 5위 안에는 들지는 않았습니다.

여동찬위원장

작년에......

현포

정현포건강증진과장

근데 이제 이 통계가 2018년도의 그때 이제 통계가 우리 발생률이 좀 높았고 꾸준하게 다른 데보다는 평균적으로는 좀 높다 보니까 저희들이 신경을 쓰지 않을 수가 없는 그런 상황입니다.

여동찬위원장

뭐 국비 예산을 확보하려고 노력은 많이 했는데 이게 뭐 국비 확보 예산을 못 했으면 우리 군비 요청을 한번 해 봤습니까?

현포

정현포건강증진과장

예, 지금 저희들 이제 국비 예산을 갖다 해서 질병관리청에서는 저희들 의견 반영해서 이렇게 해 주려고 하는데 재정경제부에서 ‘경상적경비 쪽으로 이제 그렇게 가는 부분들에 대해서는 지원해 줄 수 없다.’는 그런 판단을 했습니다. 소위 말해서 잘린 그런 상황이 되겠습니다. 그리고 군비로써 이제 해 보려고 했는데 저희들이 한 3억 정도가 들어가다 보니까 사실 ‘국비 예산이 없는 그런 상황에서는 좀 3억이 큰 부담이 된다.’는 예산 부서의 그런 의견에 따라서 일단은 한 해 더 저희들이 한 번 더 예산 확보를 위해서 노력해 보고 향후 또 사업 추진 여부를 갖다 다시 검토하는 걸로 그렇게 하였습니다.

여동찬위원장

예, 뭐 아무튼 우리 그동안의 주요 성과에 대해서는 건강증진과에서 노력을 많이 하신 데 대해서는 고맙다는 인사를 드립니다. 그러면 먼저 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 강대철 위원님 먼저 질의해 주시기 바랍니다.

강대철위원

예, 과장님 우리 남해 군민의 건강, 마음, 정신 마음, 육체적인 건강을 책임지고 있는 우리 건강증진과입니다. 그지요?

현포

정현포건강증진과장

예.

강대철위원

고생 많습니다. 우리 팀장님들하고 우리 남해 군민들의 그 몸과 마음을 또는 육체를 다스림에 있어서 정말 고생하시는 거기에 대해서 고맙다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 이 행정사무감사라기보다는 어떻게 하면 우리 과장님을 비롯해서 남해 군민들의 그 건강한 육체 또 정신과 마음을 이렇게 해서 우리 남해군이 대한민국에서 최고로 살기 좋은 그런 장수 도시라도 만들었으면 하는 게 저희들의 바람이고. 일단은 경제적으로 또 풍족해야 될 것이며 또는 몸과 마음, 육체가 다 건강해야만 오래 살 수 있는 그런 게 되지 않겠습니까? 그래서 여러 가지 일들을 많이 하고 있는데. 뭐 이 감사라기보다는 참 조금 더 업그레이드된 그런 시스템을 갔으면 좋겠다는 그런 걸로 한번 말씀을 드려보겠고. 현재 보면 20페이지에 한번 봐 보실 랍니까? 감사자료에. 우리 고향길 걷기 행사사업이 남해군 향우들의 고향 방문을 유도하고 군민들의 건강 증진을 향상시키기 위한 일석이조의 효과를 내는 좋은 시책이라고 생각합니다.

현포

정현포건강증진과장

예.

강대철위원

예, 뭐 과장님은 또 이 걷기 운동에 또는 타향에 계시는 그 향우들도 남해 와서 맑은 공기를 쐬면서 같이 고향 분들하고 걸을 수 있는 그런 행복한 시간이 필요한데 뭐 자주 좀 열렸으면 좋겠는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하시는지?

현포

정현포건강증진과장

예, 저희들 이 이제 뭐 걷기 행사가 있으면 물론 향우분들도 중요하지마는 현재 저희 남해군에 있는 그 군민들 걷기 실천율이 좀 상대적으로 낮습니다. 향우분들 이제 오시는 분들은 걷기를 좋아하시기 때문에 이런 행사가 있으면 참여를 하고 이리하시는데. 문제는 집에서 이제 이렇게 일상생활 속에서 좀 걷기를 주저하는 그런 분들 있어서 저희들이 일반 우리 군민분들의 걷기 실천율을 좀 높이기 위해서 그쪽에 조금 더 치중을 하고 있고. 그리고 이 부분은 지금 이제 올해 처음 시책으로 향우들과 함께 걷기 하는데 저희들이 행사나 큰 행사나 있을 때 이제 한번 같이 협업해 가지고 그렇게 저희들이 향우들이나 이렇게 좀 걷기에 참여할 수 있는 그분들 하고 네트워크 구축하는 게 조금 잘 안 돼 있습니다.

강대철위원

접선하기가......

현포

정현포건강증진과장

예, 그래서 이제 다른 행사하고 연계해 가지고 이리하다 보니까 기회가 좀 적은데 뭐 다른 또 좋은 기회가 있으면 그런 쪽에 한번 늘려 보도록 그렇게 하겠습니다.

강대철위원

우리 건강증진과에서 이제 주최를 해서 뭐 다만 1년에 한 2번이라도 객지에 있는 그 향우들이 사실은 또 고생을 하지 않습니까?

현포

정현포건강증진과장

예.

강대철위원

예, 뭐 나름대로 다 고생을 하는데 고향을 한번 방문해 가지고, 하루쯤 방문해 가지고 좋은 걷기라든지 이런 걸로 해서 힐링을 좀 해 갔으면 좋겠다는 그런 말씀을 드려봅니다. 일회성이 아니고 지속적으로 이런 거는 추진을 해야 됩니다.

현포

정현포건강증진과장

알겠습니다.

강대철위원

해야 우리 남해를 알리는 데 고향을 방문하는 데 좀 좋지 않겠느냐 하는 제 생각입니다. 그리해 줄 것을 당부를 한번 드려봅니다.

현포

정현포건강증진과장

예.

강대철위원

그다음에 업무보고 11페이지에 8번입니다. 7번도 보면 우리가 7번, 8번 큰일인데 치매 때문에 그렇지 않습니까? 과장님께서 설명하셨다시피 ‘치매는 조기에 발견을 해야만 나을 수 있는 확률이 높다.’라고 이렇게 말씀하셨습니다.

현포

정현포건강증진과장

예.

강대철위원

이제 걸리고 나서야 치매라는 걸 알고 나서야 이제 뭐 치료를 하려고 하고 또는 거기에 대해서 가족들이랑 모든 이 서비스를 동원해 가지고 뭐 여러 가지, 치매의 종류도 여러 가지가 많아 가지고 오늘 아침에도 제가 봤는데 계속 산을 올라가요. 산을. 집에 가만히 있지를 아니하고. 그분들이 이제 연세가 들고 그런데. 집에 가만히 있으면서 좀 뭐 이렇게 하면 되는데 요양보호사가 와 가지고 있는데 요양보호사는 집에 이제 있으면서 청소하고 밥하고 좀 이러고 있는데. 실제로 이제 보호를 해야 될 당사자는 매일 걷는 거예요. 운동 삼아 이리 걷는 건지는 모르지마는. ‘어디 갔어요?’ 그러니까 ‘뭐 매일 산에 올라갑니다.’ 하더라고. ‘그래요? 그러면 가는 길을 압니까?’라니까 ‘다니던 그 길로 이렇게 걷는다. 다행입니다.’라고 이렇게 했는데 치매가 있다라고 하더라고. 그러니까 이제 그 아들들이 미국에 있었는데 들어와 가지고 모든 그걸 갖다 돌보고 이렇게 하는 그런 경우도 있더라고요. 그래서 온 가족이 치매에 걸리면 오히려 일반 환자들보다 더 힘들더라 하는 걸 갖다 느낄 수 있습니다. 그래서 우리 남해는 치매 없는 남해 뭐 어떤 방법적으로 해서 치매가 좀 걸리더라도 빨리 퍼뜩 이거 회복할 수 있는 방법이 없을까? 정말 그게 방법이 있어야 될 것 같은데 이거 해결이 참 잘 안 되고 있어요. 이 치매병이. 참 보면 안타깝습니다. 저도 이제 가스 배달을 이렇게 하고 있는데 가면 집을 전부 틀어막아 놨어요. “왜 이리 철창을 해 놨습니까?”라고 하니까 ‘도둑이 든다.’ 이거야. 도둑이. 그래서 요양보호사도 그만 오는 걸로 ‘니가 도둑년 아니가?’ 그렇게 하면서 내보내고 이렇게 하다 보니 그 가족들이 CCTV를 달아 가지고 관찰을 객지에서 서울, 부산 쪽에서 하고 있고 끝내는 모시고 올라갔습니다. 여기 살지를 못하고 그런 분들도 허다하게 있습니다. 그래서 이 치매를 어떻게 하면 뭐 참 해소할 수 있을까 근본적인 것부터 우리가 한번 생각을 해 봐야 될 것 같은 그런 느낌이 들어요. 이제 살아오면서의 그 과정 치매 환자가 제일 정말 어려운데. 자식들이 그 치료를 하고 이제 똥을 싸는 치매도 있어요. 똥을 싸서. 똥을 싸 가지고 그 변을 가지고 그냥 치우는데 아들한테다가 얼굴에다가 막 그냥 뭐 문지르고 하는 그런 치매도 있더라고요. 그래서 이게 사람으로서는 할 짓이 아닌 그런 행동을 하고 이러는데. 이런 게 안 걸리게 할 수 있는 방법도 중요하고 걸렸을 때 어떻게 좀 회복할 수 있는 그런 방법이 있는가. 모든 게 이제 정신적인 문제이지 않느냐 이렇게 생각을 합니다. 그 마음과 정신을 잘 훈련하고 다독거릴 수 있는 그런 교육이라든가 어릴 때부터 이제 그런 걸로 한번 좀 생각도 해 볼 수도 있지 않겠느냐 하는 겁니다. 그래서 풍족하지는 못하지마는 전부 다 좀 우리가 욕심을 버리고 내려놓았으면 좋지 않겠느냐 하는 그런 마음도 들고. 굉장히 우리도 의원 생활하면 할수록 사실은 힘들어요. 그런 분들 보면. 안타까운 게 많아서 그럽니다. 과장님은 이런 부분에 대해서 어떻게 생각을 하는지? 혹시나 또 오늘이 이제 보면 우리 9대 때 마지막 행정감사일지도 모를 것 같은데요. 내년 뭐 6월 달에 선거다 보니까 그리되는데 좋은 안이 있으면 뭐 저희들한테도 또 알려 주시면 다음에 또 나오시는 분들이 이런 걸 갖다 생각해서 오롯이 우리 남해 군민들을 위한다 하는 거니까 좋은 안이 있거들랑 다문 한 포인트라도 귀가 번쩍 뜨이는 그런 이야기를 우리 팀장님도 좋고 과장님도 좋고 한말씀 해 주시면 고맙겠습니다. 저는 이것으로써 질의는 마치겠습니다.

현포

정현포건강증진과장

예, 감사합니다.

여동찬위원장

예, 강대철 위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원, 장영자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영자

장영자위원

한말씀 안 하십니까? 과장님? 한말씀해 달라고 하셨는데. 설명 잘 들었고 우리 팀장님들도 고생하십니다. 남해군의 건강 증진이 우리 과에 달려 있습니다. 저는 몇 가지만 간단히 질문드리겠습니다. 업무보고에 4페이지 보면 이제 건강 굿 파트너. 저는 이제 이 제목이 참 좋다고 생각합니다. 굿 파트너. 이렇게 해서 2억 7,200만 원인데 기금이 좀 많고 군비도 이제 비슷하고 도비 조금 있는데. 이 10가지 이제 추진 실적이 나와 있는데 그중에서 노년의 청춘 남다른 해법 운동교실 운영이 45회에 378명 연 이렇게 나와 있거든요.

웃음

현포

정현포건강증진과장

예.

영자

장영자위원

1년에 378명이다?

현포

정현포건강증진과장

그 45회에 이제 나왔던 분들이 중복되고 했던 그런 분들......

영자

장영자위원

아, 계속 이제 지정돼 있으니까.

현포

정현포건강증진과장

예예.

영자

장영자위원

그럼 이제 경로당별로 가서 운동교실 하는 거지요.?

현포

정현포건강증진과장

예, 그렇습니다.

영자

장영자위원

예, 거기에 나이가 많으시면 뭐 90세 이상 이렇게 참여도 하시고 제가 봤는데 이런 거 참 좋다고 생각이 되고. 늘 이제 보건소에서 방문을 하신다 하면 많이 기다리시고 참 호응도 좋다고 생각합니다. 경로당에서. 그래서 좀 자주 들여다보셨으면 좋겠다는 생각이 드는데 집행률이 26%여 가지고 지금 이제 이 책자가 기록되는 것에 조금 시기가 빨라서 그렇지요?

현포

정현포건강증진과장

예, 저희들이 본격적으로 한 게 이제 2월 중순부터 시작을 했고......

영자

장영자위원

예예, 이게 이제 2025년에 대한 거니까.

현포

정현포건강증진과장

예예.

영자

장영자위원

예예, 26%인데......

현포

정현포건강증진과장

4월 말 기준으로 하다 보니까.

영자

장영자위원

예예, 이제 계속 꾸준히 하셔 가지고 집행률은 올라가겠습니다. 이거는 정기적으로 하는 거지요?

현포

정현포건강증진과장

예예, 저희들이 신속 집행해서 저희 과가 그래도 85% 정도 하고 있기 때문에.

영자

장영자위원

예예.

현포

정현포건강증진과장

예, 이거보다는 훨씬 집행이 많이 되었습니다.

영자

장영자위원

예, 말 되면 또 많이 집행하실 거니까 그렇게 믿어 보고. 그다음 5페이지에 보면 방문건강관리사업인데 생활터로 가서 생활터가 이제 경로당입니까?

현포

정현포건강증진과장

예, 해당 읍면에 이제......

영자

장영자위원

예예.

현포

정현포건강증진과장

가서 집중적으로 저희들이 2030 남해 건강 수준을 평가했었거든요.

영자

장영자위원

예예.

현포

정현포건강증진과장

그중에서 이제 만성 질환율이 높은 쪽이, 높은 면이 고현면 그다음 번에 이제 남면 이렇게 나와서 먼저 고현면에 가서 희망하는 10개 마을을 갖다 선정해 가지고 거기에서 그분들의 만성 질환을 갖다 낮추기 위한 그런 활동을 하고 있습니다.

영자

장영자위원

예, 그럼 이제 앞에 있는, 굿 파트너에 있는 운동교실하고는 다른 거지요?

현포

정현포건강증진과장

예, 이거는 다릅니다.

영자

장영자위원

프로그램이 다른 거지요?

현포

정현포건강증진과장

예, 다릅니다.

영자

장영자위원

예, 그래서 좀 겹치는 거 아닌가 하는 생각이 들고. 이거는 이제 운동뿐만 아니라 건강 관리를 해 주는 프로그램이다 그지요?

현포

정현포건강증진과장

예, 그렇습니다.

영자

장영자위원

예, 근데 여기에는 우리 보건소 직원분들이 나가시는 거지요?

현포

정현포건강증진과장

예, 저희 직원들이 나가고 있습니다.

영자

장영자위원

예, 조금 인력이 부족하지는 않은지?

현포

정현포건강증진과장

지금 인력은 부족하지만 사실 저희들이 그 정원, 전체 우리 정원 총액 인건비제 때문에 이제 그렇고. 지금 그 방문 인력만 치자 하면 사실 저희들이 경상남도에서 제일 많은 편이거든요.

영자

장영자위원

그렇습니까?

현포

정현포건강증진과장

예, 분리가 이제 되어서 다른 시군에는 방문보건사업을 안 하는 곳도 좀 많이 있고 그런 상황인데 저희들이 방문 보건만 따지면 좀 많은 그런 상황입니다.

영자

장영자위원

아, 그렇습니까? 이제 그 대상, 사업 대상이 고현면 10개 마을인데 이제 제일 급한 마을을 선택하셨겠지요?

현포

정현포건강증진과장

전체 마을 중에서 이제 마을별로 해서......

영자

장영자위원

예예.

현포

정현포건강증진과장

이런 만성 질환 확보율이 많은 곳......

영자

장영자위원

예.

현포

정현포건강증진과장

그다음에 동네에서 희망을 해야 참여율이 되기 때문에......

영자

장영자위원

아, 예예, 맞습니다.

현포

정현포건강증진과장

희망을 받아서 그렇게.

영자

장영자위원

간다고 해도 또 별로 원치 않으면 가시는 또 그 열정이 식을 수 있으니......

현포

정현포건강증진과장

예, 맞습니다.

영자

장영자위원

그 말씀은 맞고. 남면에 이제 10개 마을 하반기에 하고. 그래서 아, 이건 이제 고현면은 시작을 지금 하셔 가지고 하고 있지요?

현포

정현포건강증진과장

예.

영자

장영자위원

2월부터?

현포

정현포건강증진과장

예예.

영자

장영자위원

아, 예, 하고 남면은 이제 하반기 7월부터 하시겠다. 그래서 좀 꼼꼼하게 들여다보셔 가지고 강대철 위원님 이하 우리 모든 분들이 걱정하시는 치매에 걸리지 않도록 해야 되겠습니다. 그다음 이제 10페이지에 보면 누구든, 언제든, 치매 예방. 치매에 대해서는 뭐 우리 동료 강 위원님께서 많이 말씀하셨기 때문에 저도 또 시어머니 모시고 사는 입장에서 걱정은 되는데. 이게 치매 선별 검사 전담 인력이 3월~8월까지 2명.

현포

정현포건강증진과장

예, 2명.

영자

장영자위원

이거는 이제 보건소 안에서 근무하시는 분을 말합니까, 아니면 나가서 하시는 분을 말합니까?

현포

정현포건강증진과장

이제 그 선별 검사만 전담해서 그분을 뽑았습니다. 그분을 뽑아 가지고 그분들......

영자

장영자위원

아, 그러니까 경로당에 나가 가지고?

현포

정현포건강증진과장

예, 그분들은 무조건 밖에 나가 가지고.

영자

장영자위원

아, 나가서 검사해 드리고 이제 치매 뭐 끼가 있는지 없는지 그걸 알아보시는 거지요?

현포

정현포건강증진과장

예예, 해서 이제 만약에 그 조금 끼가 있으면 진단 검사라고 그걸 받도록 안내를 드리고 그렇게 해서 관리를 하고 있습니다.

영자

장영자위원

그래서 뭐 예산 때문에 그런지 2명은 너무 적지 않은가 하는 생각이 들기도 하다는 생각이 들어서 말씀드려봤고. 그다음 이제 감사자료에 두 가지만 제가 여쭤보겠습니다. 10페이지에 보면 용역 있지 않습니까?

현포

정현포건강증진과장

예.

영자

장영자위원

예, 용역에 25년도 건강증진과 사업용 차량 임차 맨 마지막 부분에 있습니다.

현포

정현포건강증진과장

예예.

영자

장영자위원

작년에도 우리 과장님께서 이 행정사무감사를 치렀는데 똑같이 기록이 되어 있어서. 작년에는 저희가 이제 상임위가 다르긴 다르지만 사업용 차량이지 않습니까?

현포

정현포건강증진과장

예예.

영자

장영자위원

이게 5,040만 원?

현포

정현포건강증진과장

예.

영자

장영자위원

이게 1대입니까?

현포

정현포건강증진과장

아닙니다.

영자

장영자위원

아니지요? 그래서......

현포

정현포건강증진과장

아, 몇 대인지.

영자

장영자위원

예예, “몇 대인지 기록해 달라.”고 작년에 아마 부탁을 드렸을 건데 그 기록이 되어 있지 않아 이거 몇 대입니까?

현포

정현포건강증진과장

지금 저희들이 사업용 차량으로......

영자

장영자위원

예, 이 보건소 사업용 차량 말씀하시는 거지요?

현포

정현포건강증진과장

예, 지금 치매예방팀의 차량이 5대가 아, 2대를 임차하고 있고.

영자

장영자위원

2대? 예.

현포

정현포건강증진과장

건강생활팀에 1대를 임차하고 있습니다.

영자

장영자위원

예, 그럼 3대입니까?

현포

정현포건강증진과장

예, 그렇게 돼 있는데 잠깐만요. 아, 죄송합니다. 6대, 6대.

영자

장영자위원

6대?

현포

정현포건강증진과장

예.

영자

장영자위원

6대가 5,040만 원?

현포

정현포건강증진과장

예, 그렇습니다.

영자

장영자위원

예, 뭐 어느 팀에든 치매예방팀에 5대. 그다음에......

현포

정현포건강증진과장

치매예방팀에 현재 2대 건강생활팀에......

영자

장영자위원

아, 2대.

현포

정현포건강증진과장

1대.

영자

장영자위원

1대. 그럼 3대.

현포

정현포건강증진과장

그다음 정신 분야에서......

영자

장영자위원

예, 2대. 아, 1대.

현포

정현포건강증진과장

3대.

영자

장영자위원

3대.

현포

정현포건강증진과장

그렇게 되겠습니다.

영자

장영자위원

예, 2대, 1대, 3대 아, 그럼 여섯 되겠네요?

현포

정현포건강증진과장

아이, 죄송합니다. 정신 분야에 2대, 치매 분야에 2대 그다음 금연사업에 2대.

영자

장영자위원

아, 알겠습니다. 그래서 이게 사업용 차량이 몇 대인지 어느 팀에서 한 건지 여기 밑에 좀 세부 내역을 기록해 주시면 질문을 안 해도 될 것 같다는 생각이 들어서......

현포

정현포건강증진과장

아, 죄송합니다.

영자

장영자위원

예, 작년에도 아마 그렇게 말씀하셨을 겁니다. 작년에 8대고 6,800만 원이었네요?

현포

정현포건강증진과장

예.

영자

장영자위원

예, 근데 이제 올해는 6대만. 그럼 2대는 필요 없는 겁니까?

현포

정현포건강증진과장

사업비가 줄다 보니까 저희들이 어쩔 수 없이 이제 좀......

영자

장영자위원

예.

현포

정현포건강증진과장

예산이 작년보다......

영자

장영자위원

예산에 맞추다 보니까.

현포

정현포건강증진과장

예, 작년보다 좀 많이 줄었습니다.

영자

장영자위원

아, 예, 알겠습니다. 그래도 꼭 필요한 거면 또 뭐 군비를 올려서라도 해야 되는데 그렇게 급하게 필요하지는 않은 모양입니다.

현포

정현포건강증진과장

예, 뭐 일단 예산에 맞춰 가지고 저희들이 최대한 할 수 있도록 하고 군비 소요는 저희들이 이제 주로 기금사업이 되다 보니까 최대한 군비를 아껴 가면서 저희들이 할 수 있는 한에서......

영자

장영자위원

예.

현포

정현포건강증진과장

하려고 노력하고 있습니다.

영자

장영자위원

예, 6대라도 또 부지런히 좀 움직여 주셔 가지고 하시면 되겠고. 그다음 마지막 23페이지에 보면 쭉 사업들에 대해서 추진 사업을 기록해 두셨는데 많은 일들을 하고 계십니다. 소지역 건강격차 해소사업 이거 정말 중요한 거 같거든요.

현포

정현포건강증진과장

예.

영자

장영자위원

예, 격차 없이 뭐 격차라고 해 봐야 읍과 면의 격차인데 도시와 시골의 격차도 좀 줄일 수 있었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 여기 보면 이제 주민강사가 교육을 받아서 각 마을이나 면에 가서 사업을 하시는 거지요?

현포

정현포건강증진과장

예, 그렇습니다.

영자

장영자위원

건강을 이제 뭐 체조를 시켜드린다든가.

현포

정현포건강증진과장

예, 그렇습니다.

영자

장영자위원

예, 그래서 설천에 21명.

현포

정현포건강증진과장

예.

영자

장영자위원

이제 이번에 신규적으로 25년도에.

현포

정현포건강증진과장

25년은 지금 사업이 중단된 상태고 24년도 작년 하반기 이제 실적이 된다고 보시면 됩니다.

영자

장영자위원

아, 이게 24년 되어 있네요?

현포

정현포건강증진과장

예.

영자

장영자위원

25년은 왜 중단됐습니까?

현포

정현포건강증진과장

지금 아까 이제 업무보고에......

영자

장영자위원

아까 예산......

현포

정현포건강증진과장

예.

영자

장영자위원

예산이 없어져 가지고......

현포

정현포건강증진과장

업무보고에서 말씀드렸듯이 국비 예산을 저희들이 확보를 못 하다 보니까 지금 돈이 한 5억 정도 소요가 되는데.

영자

장영자위원

예.

현포

정현포건강증진과장

이제 군비로써 충당하기에는 너무 부담이 되는 그런 금액이 돼서.

영자

장영자위원

그 주민의 건강을 위해서 뭐 5억을 쓰는 거하고 예를 들면 축제 한두 건 건물 짓는 거 이런 것보다는 주민의 건강이 더 우선이긴 한데 좀 안타깝긴 안타깝네요. 어쨌든 뭐 또 남아 있으니 기간이. 그 기간 동안 예산을 좀 확보하셔 가지고 다시 좀 부활시켜 보시기 바랍니다.

현포

정현포건강증진과장

예, 노력하겠습니다.

영자

장영자위원

예, 과장님 능력 있으시니까 될 것 같습니다. 이상 마치겠습니다. 위원장님.

웃음

여동찬위원장

예, 장영자 위원님 수고하셨습니다. 이어서 박종길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

종길

박종길위원

예, 과장님 고생이 많습니다. 우리 아까 뭐 과장님 추석 전후로 해 가지고 걷기 대회 향우들 해 가지고 이리한다는데.

현포

정현포건강증진과장

예.

종길

박종길위원

의회에서 우리 뭐 조례도 만들었고 한데 그걸 좀 일회성으로 하지 말고 그걸 유도해서 많이 좀 몇 번 이리할 수 있게 1년에 그리 좀 해 주면 어떨까 싶어서.

현포

정현포건강증진과장

저희들이 이제 걷기 하는 부분에 대해서는 저희 워크온이라 그래 가지고 그 전산 기계를 이용해서 그 부분은 1년에 8번을 갖다 지금 거진 한 달에 한 번 정도씩 해서 8번을 하고 있고 향우들을 초청해서 하는 거는 1년에 2번이 지금 그렇게 잡혀 있습니다.

종길

박종길위원

2번이면 추석......

현포

정현포건강증진과장

저번에 이제 꽃피는 남해 할 때......

종길

박종길위원

남해......

현포

정현포건강증진과장

한 번 했고 그다음에 이제 추석 때 올해 연휴가 좀 길기 때문에......

종길

박종길위원

기니까.

현포

정현포건강증진과장

그때 이제 방문하시면 그 해당 읍면에 있는 자기 동네의 바래길을 갖다 이리 쭉 걸으면 좋겠다 싶어서 그렇게 기획을 하고 있습니다.

종길

박종길위원

그래 향우들이 우리 와 가지고 고향 방문의 어떤 그 계기가 아니면 하기가 힘들겠다 그지요?

현포

정현포건강증진과장

예, 그렇습니다.

종길

박종길위원

아무튼 뭐 좌우간 이리 걷는 거는 좋은 거니까 잘해 가지고 활성화 좀 시켜 주면 좋겠습니다.

현포

정현포건강증진과장

예, 알겠습니다.

종길

박종길위원

저 업무보고에 6페이지 보면 따뜻한 동행 든든한 간병 이리돼 있는데. 우리 여기 뭐 남해병원 안심 병동 아마 남해군립노인전문병원 여기 하는데. 여기 보면 간병 서비스 기간 15일로 이리 문제점에 해 놨습니다. 그지요? 한정해 놨습니다.

현포

정현포건강증진과장

아, 예.

종길

박종길위원

그런데 이제 50일까지, 1회 50일까지 연장을 한다는데 이게 한번 설명을 부탁 좀 드릴게요. 이게 지금 그리고 뒤에 60일까지 연장하고 간병비 경감이 필요한데 경남도에 건의를 해 놨다 이래 놨는데.

현포

정현포건강증진과장

365 이제 안심 병동이 처음에 이분들이 입원을 하면 15일까지만 서비스를 받을 수 있고 그 뒤에 이제 연장을 하게 되면 최대 50일까지 하게 돼 있습니다. 근데 이제 이 부분은 그렇게 하다 보니까 이게 그 기간 내에 서비스 기간이 좀 적다 보니까 한 번 하고 두 번까지만 인정이 되거든요. 근데 이분들이 아파 가지고 입원했다 퇴원했다 이걸 갖다 반복하다 보면 3회가 될 수도 있고 그리한데 그런 2회라 하는 그 제한을 갖다 없애고 기한을 갖다가 50일이 아니고 60일까지로 그냥 한 번에 오든 몇 번을 오든 전체 60일간 쓸 수 있게끔 그렇게 좀......

종길

박종길위원

60일까지 쓸 수 있게끔.

현포

정현포건강증진과장

예.

종길

박종길위원

그럼 그게 지금 그렇게 만들고 있는 겁니까, 가능합니까?

현포

정현포건강증진과장

지금 저희들 이제 도에 건의는 했는데 현재 담당자는 그거는 좀 이게 이제 급성기에 단기간에 하는 아픈 사람들을 대상으로 하는 거기 때문에 긴 사람들은 이제 ‘요양 병원에 가시라.’ 하고. 이제 짧은 시간에 그런 사람들 대상으로 하다 보니까 ‘사실은 좀 어렵다.’는 그런 답변인데 계속해서 저희들이 요구는 하고 있습니다.

종길

박종길위원

그래 그리돼야 될 것 같은데......

현포

정현포건강증진과장

예예.

종길

박종길위원

제가 보니까 그지요?

현포

정현포건강증진과장

예.

종길

박종길위원

한번 좀 노력을 해 주십시오.

현포

정현포건강증진과장

예.

종길

박종길위원

그리고 그 뒤 페이지 다 함께 지키는 공공 이게 이제 아마 남해병원에 우리 지원해 주는 것 같은데.

현포

정현포건강증진과장

예, 그렇습니다.

종길

박종길위원

그리 뭐 아무튼 보니까 이리 지원한 부분이 많이 있습니다. 청소년소아과 지금 운영 지원비가 이제 뭐 4,500만 원 해 가지고 군비 100% 했는데. 제가 저번도 한번 그런 말씀드렸어요. 소아과 실제로 우리 군에 이제 물론 뭐 아동들이 그리 많지는 않은데 그래도 거기를 좀 활용하려고 하면 저도 여기 뭐 손주들 때문에 내가 두어 번 갔습니다. 갔는데 활용할 수 있는 그런 부분이 좀 너무 이리 취약하더라고요. 좀 뭐 이리 그냥 뭐라 할까 의사 분이 뭐 이거는 이리해 갖고 약도 안 주고 이리하니까 결국은 사천을 가든지 안 그러면 순천을 가든지 아니면 다른 그런 이런 부분 때문에 조금 신뢰가 안 되는 그런 부분이 있어요. 그래서 이 부분도 안 되면 우리가 이거 예산이 얼마 들어가는가 모르겠는데 조금 더 올려 갖고 지금 예산보다도 좀 어떤 우리 아동을 위해서, 영유아를 위해서 조금 뭐 질을 향상시키는 방향으로 가면 좀 안 될까요?

현포

정현포건강증진과장

아, 이 부분도 지금 이제 뭐 저번에도 제가 같은 답변을 드린 것 같은데 그 소아과 의사의 기본 방침은 약을 갖다 좀 적게 쓰는 자연 치유 방법을 갖다가 선호하는 그런 의사가 되겠습니다. 그래 지금 이제 그분들하고 그런 의견들이 좀 있어서 저희들이 그 의사 분하고 많은 이야기를 갖다 나누고 했는데. 그분 지론은 뭐냐 하면 ‘지금 어릴 때부터 항생제나 강화 스테로이드 계통의 약을 갖다 처방을 갖다 하면 나중에 성인이 되거나 이랬을 때는 듣는 약이 없을 정도로 너무 중독성이 이제 강해질 수 있기 때문에 어릴 때는 되도록 약 처방을 갖다 적게 하면서 그렇게 하는 게 애 건강에는 훨씬 낫다.’는 이제 그런 의사의 신념이......

종길

박종길위원

그러니까 그렇기 때문에 나으면 다행이에요.

현포

정현포건강증진과장

예.

종길

박종길위원

안 나으니까 결국 사천을 가고 순천을 간단 말입니다. 그래서 내가 이거 조금 부분을 참......

현포

정현포건강증진과장

그 부분도......

종길

박종길위원

보통 입원을, 여기는 입원은 안 되지요? 지금.

현포

정현포건강증진과장

아, 입원은 할 수는 있습니다.

종길

박종길위원

할 수는 있습니까?

현포

정현포건강증진과장

예예.

종길

박종길위원

보니까 저 뭐고 사천 같은 경우는 입원하면, 한 3박 4일 이리 입원하면 거의 돈 100만 원 가까이 나오더라고요.

현포

정현포건강증진과장

예, 그 부분들도 이제 어머니들께서 뭐 위원님 말씀마따나 ‘안 나으니까 이제 그리 간다.’고 이렇게 많은 말씀을 하셔서 한데. 사실은 이제 자연 치유로 하다 보니까 시간은 오래 걸리고 그다음에 어머니들이 보통 맞벌이를 이리하다 보니까 아기한테다가 그냥 가서 단방 약으로 그냥 한 방에 탁 낫는 걸 갖다 원하지 뭐 이거든 저거든 너무 길게 하니까 이 사회생활을 병행하기가 너무 힘들다는 의견이 있어 가지고 그런 부분에 대해서도 이제 재발하고 좀 어느 적절하게 강한 약 처방을 요구해도 그분 신념이 워낙 강하다 보니까 그렇고. 또 뭐 한번은 저희들이 남해병원에다가 의사 교체까지도 요구를 한번 해 봤습니다. 근데 소아과 의사가 지금 우리 남해 군 단위 여기에 있다는 자체가 기적처럼 진짜 구하기 어려운 그런 형편이라서 마땅히 뭐 당신 나가고 다른 사람 구할 수만, 쉽게 구할 수만 있으면 그만......

종길

박종길위원

그렇지.

현포

정현포건강증진과장

예, 할 수 있겠는데 그게 이제 좀 힘들다 보니까......

종길

박종길위원

됐습니다. 알겠습니다. 참 이리저리 다 그리 어렵네요. 뭐. 알겠습니다. 그리고 우리 감사자료 보면 12페이지 이게 이제 물론 뭐 사업 신청자 부재로 예산 미집행 해 놨는데 전액 미집행 세목 사항이 있습니다. 12페이지 제일 아래쪽에 2024년도에.

현포

정현포건강증진과장

예.

종길

박종길위원

이거 이리 지금 신청하는 사람이 없어요? 난임 부부 한의 치료 지원 80만 원 그다음에 냉동 난자 사용 보조 생식술 지원 이거 뭐 200만 원입니까? 이리해 놨는데. 아니, 이게 이리 신청하는 사람이 없어요?

현포

정현포건강증진과장

예, 뭐 지금 난임 부부 한의 치료 지원 같은 경우에는 사실은 한의 치료에 대한 이제 신뢰성이 조금 없는 것 같고. 그다음에 이제 양방에 보통 저희 뭐고 인공 그거...... 죄송합니다. 단어 생각이 잘 안 나 갖고. 체외수정하고 인공수정하고 그런 부분에 대해서 좀 많이 하다 보니까 병행하지 못하다 보니까 이제 이런 부분들이 좀 생기는 것 같고. 냉동 난자 사용 보조 생식술 같은 경우에도 이제 난자를 갖다 채취해서 냉동을 해 놨다가 그 뒤에 건강 상태나 그런 게 호전이 되고 나면 해야 되다 보니까 장시간이 이제 소요가 되고 있고. 사실은 또 여기 아까처럼 인공수정이나 그 체외수정 같은 그 방법보다는 좀 기피하는 그런 방식이 되다 보니까 지금 이게 신청이 없는 그런 상황입니다.

종길

박종길위원

우리 딸이 수원에 있는데 벌써로 자기 냉동 은행입니까?

현포

정현포건강증진과장

예예.

종길

박종길위원

난자 다 넣어 놓고 있더라고요.

현포

정현포건강증진과장

예예.

종길

박종길위원

넣어 놓고 이래 가지고 지금 이제 아기를 낳았고 다음 또 하기 위해서 그대로 또 보관을 하고 이리하더라고요.

현포

정현포건강증진과장

예.

종길

박종길위원

남해 같은 경우는 그런 게 지금 될 수가 없네? 이 상황에서는.

현포

정현포건강증진과장

지금 이제 이걸 신청해 가지고 그렇게 하면 되는데. 이제 그것보다는 아직까지는 인공수정을 몇 번 더 해 보고.

종길

박종길위원

해 보고.

현포

정현포건강증진과장

또 체외수정 또 한 번 해 보고 나서 이제 이걸 최종적으로 선택하려 하다 보니까 조금 이게 이 예산이 생긴 지도 이때가 이제 처음이고 또 이렇다 보니까.

종길

박종길위원

처음이고. 그렇구나. 알겠습니다. 그 뒤에 보면 우리 저 각종 위원회 운영 있습니다. 14페이지에 보면 여기 지금 남해군 의료기관 개설위원회가 있는데 이거 한 번도 사용을 안 했네요?

현포

정현포건강증진과장

예.

종길

박종길위원

5명인데 왜 이리 사용이 안 됐습니까?

현포

정현포건강증진과장

아, 이게 이제 병원급 의료기관이 개설할 때 심의회를 거치고 해야 되는데......

종길

박종길위원

아, 예예, 알겠습니다.

현포

정현포건강증진과장

예, 저희들은......

종길

박종길위원

알겠습니다. 질의 마치겠습니다.

여동찬위원장

예, 박종길 위원님 수고하셨습니다. 간사님은 어디? 뭐 강대철 위원님 추가 질의 없습니까? (

강대철위원

의석에서 – 예, 없습니다.)

여동찬위원장

예, 뭐 우리 과장님께서는 전문가가 되셔 가지고 답변을 잘해 주고 계시는데. 우리 건강증진과는 핵심 업무가 보니까 이제 건강격차 해소사업, 방문건강관리, 고위험군 선제 대응 치매 극복 예방, 공공 필수 뭐 주요 좌우간 핵심 업무들이 많습니다. 많고 업무보고 우리 아까 다 질의를 하셨는데 5페이지 방문건강관리에 그러면 이게 고현면 10개 마을은 우리 소규모 건강격차 해소사업하고 연계해서 한 겁니까? 이 사업은 별도로 선정을 어떻게 아까 하셨다고 하셨는데.

현포

정현포건강증진과장

아, 저희들이 2030 남해 이제 건강 진단을 한 게 있습니다. 저희 남해군 지역에 어떤 지역이 고혈압이 높고 어떤 지역이 당뇨가 많고 이걸 용역을 줘서 쭉 파악해 놓은 게 있습니다.

여동찬위원장

예.

현포

정현포건강증진과장

그걸 토대로 했을 때 이제 고현면이 그러니까 그 앞에 소지역 건강격차 해소사업 했던 읍면은 빼고. 거기는 이미 어느 정도 이제 혜택을 받았으니까 위에는 빼고 그다음 번에 이제 여기 만성 질환율이 높은 데가 고현면이고 그다음이 남면이었습니다. 그래서 이제 고현면을 대상으로 해서 “이제 거기에 높으니까 여기 이런 사업을 하는데 참여하실 분들 신청하십시오.” 하고 신청받은 데에서도 또 저희들이 읍면 마을별로 이렇게 해서 좀 높은 데를 추려서 10군데를 갖다 그렇게 했습니다.

여동찬위원장

그러면 그 용역 결과가 읍면 전체 데이터가 다......

현포

정현포건강증진과장

예.

여동찬위원장

그러면 그 자료도 저희들 1부 다음에 주십시오. 그거는 개방되면 안 됩니까?

현포

정현포건강증진과장

아니, 뭐 외부 개방만 아니면 큰 상관이 없는데 뭐......

여동찬위원장

그래 앞에 저 보건소장님께서는, 기두 소장님께서는 ‘서면 남상지구에 피부 질환으로 내원한 환자가 많다.’

현포

정현포건강증진과장

예.

여동찬위원장

그럼 이제 서면 같은 경우는 여천산단발전소 주변이 중현이 더 많을 거라고 봤는데 ‘남상 쪽에 피부 질환 환자가 많다.’라고 그런 데이터가 나왔다고 제가 한번 들었거든요.

현포

정현포건강증진과장

어, 제가 듣기로는 이제 위원장님께서 예전에 그렇게 말씀하셔서 저희들이 헬스 플랜 2030 이 연구를 갖다 해서 보니까 그 결과에는 ‘그렇게 특별하게 증상이 나타나거나 구분돼 있지 않다.’고 말씀드린 걸로 기억을 하고 있습니다.

여동찬위원장

그러면 왜 기두 소장님은 그렇게 전달을 제가 받았거든.

웃음

현포

정현포건강증진과장

어, 기두 소장님께서도 그렇게 이야기 말씀을 드린 걸로 알고 있습니다.

여동찬위원장

아니, 제가 그거는 확실히. 좌우간 그 데이터 외부에 유출 저희들 안 할 테니까.

현포

정현포건강증진과장

예예.

여동찬위원장

예, 뭐 참고적으로 한번 그 데이터를 보입시다. 아마 우리 이제 군내는 뭐 농어업에 종사하는 군민이 많기 때문에 좌우간 만성 질환도 많고 퇴행성 관절염 환자도 많고 아마 소염 진통제 사용량을 보면 그 데이터가 약국이 파는 거 보면 나올 겁니다. 그래서 이제 그 관절염 환자에도 좀 우리 보건소에서 보통 뭐 시금치, 마늘 이런 농사 끝나면 거의 다 농업인들이 관절, 어깨, 허리 이래 가지고 그만 병의원에 가면 거의 소염 진통제 맞고 오거든. 그래서 이제 그 관절염 예방도 좀 우리 건강증진과에서 챙겨 주시면 좋겠다 하는 생각이 들고. 그다음에 아까 이제 앞에 보건행정과에서는 우리 공중보건의가 지금 보건지소는 4명이 배치가 안 됐는데 ‘여자 의사분을 이제 뭐 6명인가 7명 계획을 하고, 채용 계획을 하고 있다.’라고 그리 이야기를 합디다. 따라서 그래서 이제 공중보건의는 여자는 병역 의무가 없기 때문에 일반의로 이리 들어와야 되는데. 그래서 그거는 일시에 다 채용 안 하고 뭐 그런 이야기를 들었습니다. 그래서 이제 만약에 이게 보건소에 의사가 6명, 7명 이리 배치가 되면 이게 공공의료가 되는 거 아닙니까?

현포

정현포건강증진과장

예, 그렇습니다.

여동찬위원장

그래서 또 지금 정부가 정부 기조하고도 맞아떨어지는 것 같고. 이제 지금 의료 사태는 뭐 아직까지는 제가 볼 때는 별로 출구도 없고 지방에 있는 대학 병원 의사 전문의들은 뭐 서울에 빈자리로 다 올라가 버리고 사실 지방 의료는 더 무너져 버렸어요.

현포

정현포건강증진과장

맞습니다.

여동찬위원장

예예, 그래서 아마 정부기조도 좀 안 맞는 것 같습니다. 뭐 사실 의대 정원 늘리면 좋지요. 뭐 ‘늘려 가지고 의사 많이 나오면 거의 다 피부과로 다 갈 거라.’고 그런 이야기도 많이 나오는데. 좌우간 보건소에서 일반의로 6명, 7명 채용을 한다는 거는 다소 좀 우려감도 있어요. 안정감도 있지마는 보건지소에 배치하는 것도 좋지마는 좀 뭐 우려도 됩니다. 그것도 이제 우리 건강증진과서 좀 많이 고민을 해 주시기를 부탁드리고. 그다음 우리 출생아 여기 감사자료 보면 출생아가 89명, 작년에는 89명 출생했습니까?

현포

정현포건강증진과장

예, 아, 제가 알기로는 79명이라고 되어 있지 않습니까?

여동찬위원장

감사, 21페이지 감사자료는 작년 한 해 89명으로......

현포

정현포건강증진과장

아, 임산부 등록 관리가 89명.

여동찬위원장

아, 이거는 예예. 그러면 임산부가 89명이면 출생아도 89명......

현포

정현포건강증진과장

임신 기간이 이제 9개월이 되다 보니까 낳는 사람이 조금 적습니다. 아마 작년에 79명인 걸로 제가 기억을 하고 있고 그 전년도가 72명이었는데 한 10% 정도가 더 좀 작년에는 출산이 늘었습니다.

여동찬위원장

참 다행입니다. 출산이 는 거에 대해서는. 이제 우리 업무보고 공공 남해병원 뭐 필수 의료 아까 우리 박종길 위원님도 소아청소년과 질의도 하셨고 내용은 다 압니다. 감사자료 36페이지도 나와 가지고 있는데 지금은 우리 공중보건의가 응급실에 가서 지원을 해 줍니까?

현포

정현포건강증진과장

1명 있습니다.

여동찬위원장

1명 있고.

현포

정현포건강증진과장

예.

여동찬위원장

뭐 지금은 등급, 최종 평가 등급은 나온 적 있습니까?

현포

정현포건강증진과장

지금 작년에 이제 응급의료기관 평가에서 사실은 C등급을 받았습니다. 그래서 보조금이 약 한 5,000만 원 가까이 정도 이제 덜 받았는데 작년에는 그 평가를 할 때 좀 다른 기준을 갖다가 적용을 하는 바람에 저희뿐만 아니고 경남의 대부분의 어떤 시 지역에 있는 그런 병원들도 C등급으로 갖다 상당히 많이 받은 그런 상태이고 또 개선의 여지는 좀 있어 가지고 올해 저희들이 보완을 하고 있습니다. 보완을 하고 있고 해서 뭐 올해는 꼭 반드시 B등급을 받도록 그렇게 노력하겠습니다.

여동찬위원장

이거는 그 평가 기준을 바꿔야 됩니다. 사실 보건복지부가 이런 오지에는 가산점을 한 30% 정도 주고 시작을 해야 됩니다.

현포

정현포건강증진과장

저희들이 지난 3월 달에 복지부에 올라가서 거기에 대한 제도 개선을 갖다 요청했습니다. 농어촌 지역에 대해서는 가산점을 더 부여해 가지고 별도의 어떤 그런 지원책을 더 마련해 줘야 지역 의료가 살 수 있다는 그런 내용으로 해서 보건복지부에 정식 건의는 했습니다.

여동찬위원장

잘 알겠습니다. 그다음에 마지막으로 이제 아토피 저도 피부에 뭐 빨갛게 풀독 같은 게 있어 가지고 갔더마는 ‘피부는 이게 원인도 안 나오고 병명도 잘 모른다.’고 합디다.

현포

정현포건강증진과장

예.

여동찬위원장

피부 쪽은.

현포

정현포건강증진과장

예.

여동찬위원장

사실입니까? 우리 과장님.

현포

정현포건강증진과장

저도 그렇게 알고 있습니다. 특별한 원인, 워낙 여러 그런 원인이 있다 보니까 어떤 특정한 뭐가 원인이다라고 이렇게 잡기는 좀 힘든 그런 상황입니다.

여동찬위원장

잘 알겠습니다. 저 질의는 마치고 우리 정현옥 간사님이 아직 질의를 안 하셨는데? (

종길

박종길위원

의석에서 – 안 한다 했어요.)

여동찬위원장

안 한다 했습니까? 이 아래층에 산건위는 한 과를 가지고 지금 아까 조금 전까지 잡고 있습디다. 우리는 너무 일찍 마쳐도 좀...... 예, 뭐 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 정현포 건강증진과장님을 비롯한 팀장님들 수고하셨습니다. 이상으로 건강증진과 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 퇴실하여 주시고 동료 위원 여러분! 원만한 감사를 위해 잠시 감사를 중지하고자 하는데 동의하십니까? (“예” 하는 위원 있음) 예, 그러면 감사를 중지하고 오후 1시 30분에 감사를 속개토록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 다. 문화체육과 소관

웃음

웃음소리

12시 15분 감사중지

13시 30분 감사계속

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 하겠습니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 남해군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 따라 문화체육과 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 군정 발전을 위해 수고하시는 김지영 문화체육과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 행정사무감사는 남해군이 올바른 군정을 이끌어 갈 수 있도록 감사를 통해 수범 사례는 발굴 격려하고, 미진한 사항은 개선하는 데 그 목적이 있습니다. 동료 위원님께서는 간단명료하게 질문해 주시고, 공무원 여러분께서는 성실한 답변을 통하여 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 감사 진행 순서는 증인 선서, 팀장을 비롯한 증인 소개, 업무 현황 보고, 질의 및 답변 순으로 진행됩니다. 부서장을 대신하여 팀장이 답변을 해야 할 경우에는 본 위원장 승인을 받아 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 증인 선서에 앞서 증인 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 했을 시에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 않거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 같은 법 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 김지영 문화체육과장님께서는 발언대에 나오셔서 대표 선서를 해 주시고, 팀장들께서는 제자리에 서서 선서 자세를 취하여 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 서명한 선서문을 본인에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서해 주시기 바랍니다.

지영

김지영문화체육과장

선서! 본 증인은 2025년도 행정사무감사의 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 지방자치법 제49조 규정에 따라 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 6월 16일 문화체육과장 김지영, 체육행정팀장 박정선, 체육시설팀 이정건, 스포츠마케팅팀장 김영근, 문화예술팀장 박정미, 문화유산팀장 권홍엽.

여동찬위원장

예, 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 과장님께서는 팀장 소개 후 업무보고를 해 주시되, 업무보고는 주요 사업 위주로 간략하게 해 주시기 바랍니다.

지영

김지영문화체육과장

반갑습니다. 문화체육과장 김지영입니다. 그럼 먼저 함께 참석한 문화체육과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 박정선 체육행정팀장입니다. 황성호 체육시설팀장이 병가 중으로 이정건 주무관이 대신 참석했습니다. 김영근 스포츠마케팅팀장입니다. 박정미 문화예술팀장입니다. 권홍엽 문화유산팀장입니다. 그럼 지금부터 문화체육과의 주요업무보고를 드리겠습니다. 기본 현황, 지난해 성과, 금년도 주요업무 추진 현황 순으로 설명을 드리겠습니다. 【참조】

여동찬위원장

아이고, 예, 과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 우리 문화체육과는 업무 사업량이 다른 과의 아마 배는 되는 것 같습니다. 저 생각은 체육하고 문화하고 분리를 했으면 싶은 그런 생각도 듭니다. 사업량, 업무량이 너무 많기 때문에 한쪽의 전문성도 좀 떨어질 것 같고. 하여튼 업무량이 뭐 너무 많고 또 우리 며칠 전에는 고현실내체육관 준공도 하고 또 성산지구는 파크골프장 조성이 돼 가고 각종 스포츠 대회도 많이 유치하고 행사도 많고 아무튼 수고가 많습니다. 우리 팀장님들도 수고가 많습니다. 따라서 또 며칠 전에는 클럽하우스 준공을 하고 뭐 우리 상임위에서 조례가 통과됐는데 언론에서 기사 보도가 되어서 다소 좀 마음이 될 거로 알고 있습니다. 따라서 오늘 이 시간 행정사무감사지마는 기사 내용도 뭐가 잘못됐는지 한번 짚어 보는 시간도 갖도록 하겠습니다. 뭐 저희 전문위원실에서도 그 기사 관련해 가지고 우리 입법자문위원한테 자문도 받아 보고 나름대로 검토는 다 한 걸로 알고 있습니다. 그럼 이제 본격적으로 감사를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 질의하실 위원님 질의, 스포츠 클럽하우스 건은 뒤에 좀 하시고. 예, 질의, 강대철 위원님 먼저 하실 랍니까?

강대철위원

예.

여동찬위원장

예.

강대철위원

과장님 우리 남해군의 스포츠 활성화하고 문화 유산, 문화 예술 이걸 담당을 하고 있는 우리 문화체육과 정말 존경스럽습니다. 저는 감히 그렇게 말씀드리고 싶습니다. 물론 다른 과들도 다 중요하지마는 우리 남해 군민들의 체육과 문화 예술을 사랑하고 그걸로 인해서 남해 군민들의 삶의 질이 향상될 수 있다는 거기에 대한 큰 몫을 가지고 있는 게 우리 문화체육과의 역할이라고 보고 있습니다. 그래서 우리 뒤에 계시는 팀장님들도 24시간 풀가동으로 제가 불이 켜져 있는 것도 봤습니다. 밤에 10시 정도 돼서 학교를 파하고 집으로 갈 때도 고생하시는 그 모습을 보고 정말 힘들다는 걸 저는 느끼고 있습니다. 우리 위원들도 마찬가지입니다. 24시간이 다 힘듭니다. 저는 물어볼 게 태산같이 많은데 우리 과장님께서 저희 삼동면장으로 있을 때 워낙에 꼼꼼스럽게 일을 하다 보니 우리 밑에 그 팀장님들이 ‘사실은 좀 피곤하다.’ 하는 이야기를 들은 적 있습니다. 그래도 “안 그렇다. 이분들아. 그걸 잘 배워 가지고 다음에 또 써먹어야 안 되겠나.” 이렇게 했습니다. 그래서 몇 가지를 한번 짚어 봤습니다. 스포츠클럽에 대해서는 여기는 나중에 맨 처음으로 다시 내가 질의 때 물어보도록 하겠습니다. 업무보고 18페이지 한번 보입시다. 간단간단하게 여쭙겠습니다. 삼동공설운동장이 이제 내년 26년 12월이 되면 뭐 준공을 할 것이라는 그런 게 있지요?

지영

김지영문화체육과장

예예.

강대철위원

예, 있는데 지금 문제점이 사토가 제일 문제가 됩니다. 뭐 앞으로의 계획은 간단하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.

지영

김지영문화체육과장

사실은 계획으로는 저희가 12월에, 내년 12월에 준공이지마는 당초에 이제 면민체육대회를 새로 조성되는 삼동공설운동장에서 개최하려고 하는 걸로 계획을 저희도 알고 있고 그렇게 조금 속도를 내려고 합니다. 그래서 지금 사토 반입도 다른 사업장보다 우선적으로 저희가 반입을 하고 있어서 현재 계획으로는 10월에 면민체육대회는 좀 할 수 있게끔 저희가 조금 박차를 가하고 있습니다.

강대철위원

아이, 제발 좀 그렇게 됐으면 좋겠습니다. 10월에 뭐 준공이 안 되더라도 면민체육대회를 새로운 운동장에서 할 수 있기를 저는 바라보고 있겠습니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

강대철위원

고맙습니다. 그렇게 말씀해 주셔서. 그다음 31페이지에 거기 보면 남해 향우 근현대 문학인 재조명전 해 가지고 향우 출신 중 작고하신 문학인 소재 파악이 어렵고 지역 향우의 문학 동아리에 협조 요청을 하겠다라고 이렇게 했습니다.

지영

김지영문화체육과장

예예.

강대철위원

여기에 대해서 이제 소재 파악을 하고 이렇게 해야 되는데. 다각도로 해 가지고 정말로 향우들이 남해를 사랑하고 지향하고 할 수 있는 그런 분들을 작고를 하셨지마는 거기에 대한 작품들을 잘 들춰내 가지고 했으면 좋겠습니다. 과장님의 견해는 어떻습니까?

지영

김지영문화체육과장

저희도 이제 유배문학관에 우리 김임주 기획팀장이 이 부분은 전문적으로 사실은 챙기고는 있습니다.

강대철위원

아, 그래요?

지영

김지영문화체육과장

예예, 챙기고 있는데 아무래도 이제 처음 또 추진하는 시책이고 그리고 일단 자료 수집이 먼저 잘되어야 이게 또 재조명전 전시도 할 수 있는 부분이어서 현재 저희가 다각도로 수집 중에 있다고 말씀을 드리겠습니다.

강대철위원

예, 알겠습니다. 그다음에 38페이지 한번 보겠습니다. 25번에 남해 고려대장경 목판인쇄문화 복원 기본 구상 타당성 조사 용역을 우리 군비 4억 아, 4,400만 원을 들여서 지금 용역이 완료됐다 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예예.

강대철위원

그래서 거기 나온 결말이 세 가지로 축소를 해서 이렇게 이제 대장경 판각지를 만들겠다 하는 겁니다. 대규모로 돈이 이제 163억 정도 예상을 하고 있는데 저는 감히 그렇게 생각합니다. 다른 것도 물론 다 좋지마는 남해를 알리는 데 있어서는 대장경 판각지 이거하고 뭐 저 삼동 지족에 있는 죽방렴하고 이 두 가지만을 명을 떼 놓고 목숨을 걸고 이렇게 준비를 하면 정말로 역사의 찬란한 빛이 되지 않느냐 저는 감히 그렇게 생각합니다. 제가 왜 이런 이야기를 하느냐 그러면 우리가 아까 저거 뭐 했던 대장군지도 아마 그 무렵에 그렇게 같이 그렇게 되지 않았느냐. 그러면 자동적으로 대장군지 다 됩니다. 지금. 그래서 이게 이제 그 합천 해인사나 또는 강화도나 뭐 이쪽에서 자기들 역사학자들의 이야기가 막 들리고 그리합니다마는. 뭐 제가 볼 때는 남해가 이제 몽고 쪽에 의해서 그때 역사적으로 군사들이 거진 남해로 이렇게 내려온 것 같아요. 그래도 그때 불교 그 문화가 정말로 그걸 했기 때문에 그 불교를 지키기 위해서 국가에서 국책사업으로 해서 가다 가다가 쫓겨 갖고 내려온 데가 남해지 않느냐. 그래서 뭐 지리산에 나무를 해 오고 여기서 이제 뭐 또 하고 이리했는데 우리 남해에 살고 있던 우리 조상들이 얼마나 고생을 했겠느냐 하는 그 이야기를 저는 감히 하고 싶어요. 그게 제일 중요하지 않느냐 싶습니다. 그 군사들을, 그 수많은 군사들을 먹여 살리기 위해서 소나무 송진까지도 빨았지 않겠느냐. 그렇게 힘들게 우리 그 조상님들이 그때 당시의 우리 군사들을 먹여 살리기 위해서 먹고살게끔 이렇게 가서 이제 상납을 하고 바치고 또 판각을 만들고 모든 일들을 군사들이 하지는 않았을 거고 틀림없이 우리 조상님들이 했을 겁니다라는 걸 갖다 저는 감히 생각을 해 봅니다. 그런 생각할 때마다 꿈속에서도 한 번씩 나타나요. 이게 어떨 때는. 그 삼베 적삼을 입고 정말로 그 추운 겨울에 눈보라를 헤쳐 가면서 얼마나 힘들었겠습니까? 지리산에서 나무를 해 내려오고 여기서 할 수 있다 하는 그런 내용들을 갖다가 그 고초를 한번 생각해 보십시오. 그래 아마 틀림없이 군사들한테 나라도 지켜야 되고 이것도 만들어야 되고 그러한 그게 실질적으로 역사학자들이 그런 것까지는 두각을 안 나타낼 거 같은 그런 게 있는데 그런 문헌도 한번 찾아보시고. 그래서 그걸 갖다 옮겨 가지고 합천 해인사로 팔만대장경판을 옮겨 갔을 적에 그걸 또 일단은 숨겨 놔야 되니까 모판을 만들어서 한 그걸 갖다 우리가 여기서 인쇄를 하고 이리한 그 장소가 바로 우리 고현이다, 남해다 이 얼마나 뜻이 깊습니까? 그래서 돌아가신 우리 저 대선배이신 이종표 의원님께서도 ‘이것 하나면 남해는 끝난다.’는 그런 말씀을 하셨습니다. 살아생전에. 그래서 어쨌든 간에 우리가 살아 있을 때 이거는 필히 어떤 그 대통령의 붕알을 잡고 흔들더라도 이거는 한번 해 보자 이 말입니다. 그런 각오로서 우리 일을 해 줬으면 좋겠다 하는 그런 말씀을 드립니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

강대철위원

예, 일단 뭐 여기까지 위원장님 하겠습니다.

여동찬위원장

예, 강대철 위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님, 장영자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영자

장영자위원

설명 잘 들었습니다. 김만중문학상.

지영

김지영문화체육과장

김만중문학상.

영자

장영자위원

예, 작년에 24년도에는 언제 시상식을 했나요?

지영

김지영문화체육과장

11월 첫째 주 토요일 날 김만중문학상 시상식을 합니다.

영자

장영자위원

그렇지요.

지영

김지영문화체육과장

예.

영자

장영자위원

근데 그때 좀 홍보가 덜 되어 가지고 문학상 시상할 때는 많은 분들이, 군민들이 좀 모르고 지나간 그런 기억 있는데. 올해는 아까 보니까 11월 달에 하시겠다고?

지영

김지영문화체육과장

예, 11월 8일입니다.

영자

장영자위원

예, 그러면 거기에 뭐 다른 축제 기간이나 그런 기간이 들어갑니까, 아니면 대체적으로 우리만 따로 합니까?

지영

김지영문화체육과장

축제는 아닌데 이번에 새로 하는 남해 향우 이제 근현대 문학인 재조명전 전시도 병행해서 저희가 준비를 하고 있고. 사실 이제 시상식이다 보니 시상식에 관계되는 분들 외에는 조금 관심이 저조해서 저희가 학생들 뭐 백일장이라든지 어떤 이런 부분도 다른 청소년들이 참여하고 관심을 가질 수 있게끔 그런 행사도 같이 준비하고 있습니다.

영자

장영자위원

예, 그 시상금도 처음보다는 조금 다운됐지만 그렇게 적은 금액 아니고 군민들의 관심을 조금 더 가질 수 있도록 유배문학관이라는 그런 상징적인 건물도 있고 또 사옥도 이제 모형이지만 있고 한데. 김만중 선생님이 그 사옥에 앉아 있는 그 모습들을 그냥 이렇게 스치고 지나가는 경우가 많고 또 좀 때가 타 있다든가 건물이 때 타 있는 거는 좀 오래되어서 역사적인 의미가 있지만 또 형상이 있지 않습니까? 그래서 좀 자주 둘러보시고 주변도 정리해 주시기 바랍니다. 그래서 시상식을 할 때 많은 군민들이 참여할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

지영

김지영문화체육과장

예, 그리하겠습니다.

영자

장영자위원

예, 그리고 호국성지 남해 선포 기념식 마라톤 때 굉장히 많은 분들이 오셨고 호응이 좋았는데 우리 과장님께서 거기에 이제 타이틀을 호국성지 남해라고 하셔서 그 시작을 또 창선에서 알리셔 가지고 특별한 좀 의미가 있다고는 생각했거든요. 호국성지 하면 보통 뭐 고현면이나 일반 군민들이 생각하는 건 그런데. 이제 남해를 통째로 봤을 때 그 역사적 가치를 창선에서 알리셨는데 이것이 조금 연계되어서 선포 기념식은 거기서 했지만 한 번에 그치지 말고 우리 남해의 호국성지다는 그런 의미를 조금 해당되는 면마다 조금 부각시키셔 가지고 했으면 좋겠다는 생각이 들고. 추진 계획에 보면 이제 고려대장경 판각체험학교도 언제 또 하실 거지 않습니까, 하반기에 하셔야 되겠네요?

지영

김지영문화체육과장

예, 준비 중에 있습니다.

영자

장영자위원

예, 그렇게 하셔 가지고 정말 여기 남해를 다 투어를 할 수 있도록 그렇게 좀 만들어 주셨으면 좋겠다는 생각이 드는데 과장님 생각 어떠십니까?

지영

김지영문화체육과장

예, 저희도 이제 원래 관광이, 문화가 베이스가 되어야 관광이 활성화된다고 생각을 하고 있기 때문에 또 호국성지 이런 테마를 좀 더 많이 홍보를 해서 관광과 어우러질 수 있게끔 그리 더 추진하겠습니다.

영자

장영자위원

예, 그렇게 신경을 써 주시기 바랍니다. 그다음에 론볼?

지영

김지영문화체육과장

예.

영자

장영자위원

예, 그게 이제 반다비지 않습니까?

지영

김지영문화체육과장

반다비하고는 좀 다릅니다. 반다비는 체육관이고.

영자

장영자위원

예.

지영

김지영문화체육과장

이제 론볼......

영자

장영자위원

체육관 자체만?

지영

김지영문화체육과장

예예, 론볼......

영자

장영자위원

반다비고.

지영

김지영문화체육과장

예예, 론볼......

영자

장영자위원

이제 론볼경기장을 조성한다?

지영

김지영문화체육과장

경기장을 별도로 사업인데......

영자

장영자위원

처음 시작은 이제 반다비를 짓는 걸로 해서 조금 논란도 있었고 또 많은 호응하는 분들은 박수를 보내기도 했는데 당초 사업비가 266억에서 반다비체육관을 짓지 않고 인근에 있는 건물들로 다 이용해서 쓰기로 하고 변경된 사업비가 112억입니다. 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예.

영자

장영자위원

예, 그러면 그 주변에 꿈나눔 SOC도 있고 또 국민체육센터도 있고 그렇게 해서 다 같이 이제 쓰는 걸로 되어 있는데. 지금 뭐 계획대로 잘 추진되고 있습니까? 아까 실적은 뭐 조금 말씀하셨는데.

지영

김지영문화체육과장

예, 지금 론볼경기장은 사실 이제 장애인만 이용하는 게 아니고......

영자

장영자위원

일반인도 같이.

지영

김지영문화체육과장

예, 일반인도 예를 들면 노인이라든지 청소년이라든지 학생들도 이용할 수 있는 그런 시설들입니다. 그래서 물론 장애인 같은 경우는 실외에서 이렇게 할 수 있는 경기, 유일한 이제 경기장이지 않나 싶은데. 저희가 현재로는 이제 군 투자 심사 계획을 앞두고 있고 앞으로 계획에 따라서 추진토록 하겠습니다.

영자

장영자위원

그래서 이제 공사 착공은 26년 7월이 되어야 되겠네요?

지영

김지영문화체육과장

예, 이제 이거는 사업비가 사실은 확보가 되어야 원활한데. 이 부분은 저희가 이제 도전환사업으로 신청을 해야 되는 사항이어서 도하고도 또 지속적으로 연계가 좀 잘 되어야 됩니다.

영자

장영자위원

지금 그 부지매입비 5억 원을 저희가 그때 이제 승인을 해 드린 걸로 기억하는데.

지영

김지영문화체육과장

예예, 부지는......

영자

장영자위원

부지는 매입했습니까?

지영

김지영문화체육과장

예예, 매입이 돼 있습니다.

영자

장영자위원

다른 뭐 잡음은 없고?

지영

김지영문화체육과장

예예.

영자

장영자위원

예, 민원인도 없고. 그러면 이제 도비나 군비, 군비가 33억이고 도비는 12억인데. 그래서 총 45억. 그러면 지금 되어 있는 예산 금액은 얼마입니까?

지영

김지영문화체육과장

지금은......

영자

장영자위원

조성되어 있는 금액은 없습니까?

지영

김지영문화체육과장

지금은 이제 부지만 매입돼 있고 현재로는 특별하게 예산은 지금 저희가 확보돼 있는 상황은 아닙니다.

영자

장영자위원

없습니까?

지영

김지영문화체육과장

예, 이거는 사업 이제 말 그대로 사업을 하자면 이 정도 사업 소요 예산이 된다는 걸로 보시면 되겠습니다.

영자

장영자위원

그럼 마련할 수 있겠습니까, 마련하셔야지요?

웃음

지영

김지영문화체육과장

열심히 하겠습니다.

영자

장영자위원

예, 열심히 하지 말고 또 성과를 도출해야 되니까 이제 과장님, 능력 있는 과장님 가셨으니 꼭 되도록 노력해 주시기 바랍니다. 그다음에 감사자료를 잠깐 보겠습니다. 문화 예술 활동 나와 있는데 이 단체들이 24년도 이제 보조금이지요? 지원금을 받았고 25년도 이제 받았는데 여기는 그렇게 많지는 않습니다. 뭐 300만 원, 500만 원, 400만 원 이렇게 되어 있는데 이 단체들은 뭐 정산서를 늦추고 그런 거는 없지요?

지영

김지영문화체육과장

예예.

영자

장영자위원

잘 들어오고 있지요?

지영

김지영문화체육과장

예예, 잘 협조적입니다.

영자

장영자위원

예예, 그래서 정산서 관계는 이제 그 단체가 작성을 못 해서 그럴 수도 있고 뭐 빠뜨릴 수도 있고 여러 가지 있는데 과에서 조금 신경 쓰셔 가지고 혹시 뭐 정산이 잘 안 되는 연로한 분이라든가 그런 분들은 과에서 좀 과장님 챙겨서 그분들이 할 수 있도록 요즈음 하도 까다로우니까.

지영

김지영문화체육과장

예예.

영자

장영자위원

어려워하고 있는 중입니다. 그래서 그런 걸 좀 챙겨 봐 주십사 하는 부탁을 드리고 싶고.

지영

김지영문화체육과장

예.

영자

장영자위원

그다음 82쪽에 보면 문화유산은 저는 이제 당연히 화재보험을 들어야 된다고 생각하는데 가입이 불가한 문화유산도 있고요. 가입하지 않은 미가입 사찰도 있고 뭐 구분해서 조금 잠시 설명을 부탁드릴까요.

지영

김지영문화체육과장

지금 저희가 전통사찰이 이제 6개소인데.

영자

장영자위원

예.

지영

김지영문화체육과장

아, 소유는 저희가 이제 조계종으로, 대한불교조계종으로 이렇게 등록은 돼 있습니다.

영자

장영자위원

예.

지영

김지영문화체육과장

근데 저희도 이제 나오기 전에 한 번 더 독려를 해 보니까 이게 좀 가입비에 대한 부담을 가지고 사찰에서 조금 지금까지 주저한 부분 있었습니다. 그리고 저희도 이제......

영자

장영자위원

가입비가 많아서?

지영

김지영문화체육과장

화재보험료가. 그러니까......

웃음

영자

장영자위원

아, 예예, 만약에 뭐 화재가 났을 경우에는 아예 그걸 날릴 수도 있는데 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예, 그래서 지금 다른 가입이 돼 있는 사찰 같은 경우도 경내 전체 가입을 하진 않고 대웅전 위주로......

영자

장영자위원

아, 건물별로.

지영

김지영문화체육과장

예예, 대웅전 위주로 가입을 한다든지. 그래서 약간 이 보험료에 대한 부담을 이제 사찰 자체에서 부담하다 보니 아마 그런 것 같습니다. 그래서 지난번에 산불 화재 때도 이런 또 문화유산이 소실된 경우도 있고 해서......

영자

장영자위원

예예.

지영

김지영문화체육과장

저희가 좀 계속적으로 독려를 좀 하고 있습니다.

영자

장영자위원

좀 위험한 발상이시긴 한데.

지영

김지영문화체육과장

예예.

영자

장영자위원

아, 예예.

지영

김지영문화체육과장

저희도 좀 독려를 하고 있습니다.

영자

장영자위원

거기 보면 가입을 독려한다고 이제 계속되어 있는데. 미가입된 사찰들은 좀 계속 독려하셔 가지고......

지영

김지영문화체육과장

예예, 그리하겠습니다.

영자

장영자위원

그래도 좀 가입을 하실 수 있도록 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

영자

장영자위원

예, 일단 마치겠습니다. 위원장님.

여동찬위원장

예, 장영자 위원님 수고하셨습니다. 이어서 박종길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

종길

박종길위원

예, 과장님 수고 많습니다. 저는 그리 생각을 합니다. 스포츠 우리 마케팅으로 남해 관광 발전에 이런 담당을 해야 된다고 생각하거든요. 정말 스포츠 마케팅으로 해 가지고 남해가 활성화되고 남해 관광 사업도 활성화된다고 봅니다. 그 역할이 제가 볼 때는 지금 문화체육과입니다. 과장님이 아마 굉장한 좀 부담도 있을 거고 하여간 좀 자부심을 갖고 일을 해도 충분하지 않나 이런 생각도 해 봅니다. 그리고 우리 직원 분들도, 팀장님이나 직원들도 정말 힘든 그런 부서에서 일을 하고 있지 않나 이런 생각도 해 봅니다. 그리 제가 이리 보면 저는 항상 그 생각을 해요. 저는 몰라 뭐 이리 스포츠를 좋아해서 그런가는 모르지만 스포츠 어떤 마케팅으로 해서 그걸 갖다가 저는 부차하고 그리고 여기가 하나의 뭐냐면 원 팀, 일원이 돼야 된다 봐요. 그래서 만일 스포츠마케팅팀이 남해군의 모든 어떤 스포츠에 대한 모든 부분을 이끌어 갈 수 있는 그런 조직을 만들어야 된다 생각합니다. 그러면 스포츠파크가 지금 있다 아닙니까? 스포츠파크가 있으면 스포츠파크를 갖다가 최대한 활성화를 다 시켜야 된다 보거든요. 그 부분은 다른 게 들어오면 안 돼요. 그냥 스포츠파크는 오로지 우리 스포츠 마케팅을 위해서 저 남해 스포츠로서 남해군을 발전시키고 관광을 시킨다는 생각으로 그 부분을 전부 만들어 그리 가야 된다 봅니다. 이제 제가 볼 때 김두관 그때 군수 때 그 부분을 만들어 놨다 아닙니까? 그 치적이 나는 장묘 문화, 스포츠 우리 만든 보면 딱 세 가지로 이리 나옵니다. 그 정도로 그리했는데 그런 부분을 저는 우리 문화체육과에서 꼭 좀 만들어 달라 부탁을 하고 싶습니다.

지영

김지영문화체육과장

예, 그리하겠습니다.

종길

박종길위원

예예, 그리고 지금 론볼 우리 경기장 조성사업인데 이게 지금 뭐 부지만 사 놓고 되는 건 하나도 없다 아닙니까? 지금. 과장님......

지영

김지영문화체육과장

예, 사실은 이제 부지만 사 둔 상태고 좀 다른 사업들에 조금 우선순위가 밀려서 현재로는 그리 있는 상태입니다.

종길

박종길위원

예산 확보가 되겠습니까? 알겠습니다.

웃음

지영

김지영문화체육과장

최선을 다하겠습니다.

종길

박종길위원

예, 우리 보물섬남해FC 클럽하우스 너무 질문을 많이 해서 이제 그거 뭐 나중에 질의를 하도록 그리할게요. 이거는 지금. 우리 업무보고 27페이지 보면 취약계층 문화 격차 완화 문화복지사업 추진 돼 있습니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

여기 보면 이제 지금 이 문화복지사업을 추진하면서 문제점 및 대책 보면 우리 문화누리카드 이용 가능 가맹점 부족한 실정이다 이리하는데 이걸 좀 어떻게 지금 이리 문제점만 써 놓지 말고 만들어 갈 수 있는 방법이 있을 거 아닙니까? 이게.

지영

김지영문화체육과장

일단은 우리 군내에서 문화 시설 자체가 이제 좀 적은 편이고.

종길

박종길위원

예.

지영

김지영문화체육과장

예, 도시에 비해서 적은 편이고 또 기존에 있는 이제 문화 체험이나 일단 절대적으로 인프라가 부족하고. 이제 시설 중에서도 굳이 카드 등록을 주저하는 사실은 또 업소도 좀 있습니다. 그런 업소는 저희가 군이 직접 또 독려하기도 하고 읍면을 통해서 독려를 하고는 있습니다. 근데 저희는 이제 대안으로 지금 각종 축제 때는 임시 가맹점 등록이 가능합니다. 이제 예를 들면 이렇게 식당 같은 데도. 그래서 이번에 취약계층 같은 경우도 이제 한우 판매점에서 구입할 수 있게끔 임시 가맹점 등록을 해 두다 보니 좀 많이 혜택을 받은 걸로 그리 알고 있습니다. 꼭 문화 아니어도 이제 평상시 뭐 못 사 먹는 어떤 그런 부분에 해소가 될 수 있게끔......

종길

박종길위원

평소에 다른 데도 활용할 수 있게끔......

지영

김지영문화체육과장

예, 그러니까 평소에는 안 되는데 이제 축제 기간 중에는 임시......

종길

박종길위원

임시로.

지영

김지영문화체육과장

가맹점 등록이......

종길

박종길위원

축제 기간에는 가능하도록.

지영

김지영문화체육과장

예예, 가능하거든요. 그런데 그것도 저희가 일일이 그 업소나 부스를 방문해 가지고 등록을 시킵니다. 근데 그럼에도 불구하고 등록 안 하시는 분도 간혹 있는데 담당 팀에서 열심히 하다 보니 이번에는 거의 한 98%가 등록해서 이용자들이 혜택을 좀 많이 받았습니다.

종길

박종길위원

예, 알겠습니다. 우리 저 36페이지 남해 대장군지 국가유산 지정 추진이 있는데 서면 서호 다 우리 뭐 가 봤습니다마는 이게 지금 뭐 소요 예산이 군비 한 3억을 해 가지고 준비를 하는 모양인데.

지영

김지영문화체육과장

예, 추진 중에 있습니다.

종길

박종길위원

지금 그러면 발굴 조사는 실시했습니까?

지영

김지영문화체육과장

아, 지금 저희가 착수를 6월 16일 날 이제 그 발굴 착수가......

종길

박종길위원

착수가 6월 16일 날.

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

뭐 오늘이네요?

지영

김지영문화체육과장

예예. 오늘이네요.

웃음

웃음소리

종길

박종길위원

오늘 지금 이제 이리하네요?

웃음

지영

김지영문화체육과장

예, 오늘입니다.

종길

박종길위원

그러면 이 기간이 얼마나 걸릴까요?

지영

김지영문화체육과장

저희가 현재 계약상으로는 한 38일간 정도 한 달하고 조금 더.

종길

박종길위원

38일 정도.

지영

김지영문화체육과장

예예.

종길

박종길위원

그래 이게 국가유산 지정을 하려면 상당히 어려움이 많을 텐데 좌우간 차분히 좀 해 가지고 지정될 수 있도록 좀 이리 과장님이 그리 신경을 써 가지고 우리가 꼭 국가유산 지정될 수 있도록 지원해 주시기 바랍니다.

지영

김지영문화체육과장

예, 올해는 목표가 도 문화유산 지정이 목표거든요.

종길

박종길위원

예.

지영

김지영문화체육과장

예, 올해 지정하고 나서 내년에 또 준비해 갖고 후내년에 이제 국가유산 사적으로 저희가 지정을 목표로 하고 있습니다.

종길

박종길위원

예, 알겠습니다. 할 일이 내가 보니까 너무 많습니다. 지금 문화체육과에서는. 그리고 우리 저 남해 고려대장경 목판인쇄문화 복원 기본 구상 및 타당성 조사 용역이 있는데.

웃음

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

우리 군비 뭐 아까 질의했습니다마는 4,400만 원인데 이게 참 이리 지금 굉장히 이때까지 추진을 해 오고 있어요. 그런데 저는 보면 성과가 이게 뭐 있는 건가 없는 건가 도저히 알 수가 없거든요. 뭐 과장님 생각이 어떻습니까, 이게 뭐 가능할 거 같습니까? 나는 보니까 이 가능성이 없는 것 같아요. 보니까.

지영

김지영문화체육과장

사실은 이게 손에 딱 잡히기가 쉽지가 않다 보니 저희가 이제 이번에 고려대장경 목판인쇄문화 복원 이 용역 아니어도 그전에도 조금 유사한 용역을 하긴 했었습니다. 근데 이걸 사업을 구체화하기가 조금 쉽지는 않았습니다. 근데 이제 이번에도 4,400만 원을 활용해서 타당성 조사 용역을 저희가 이렇게 도출하였습니다마는 어느 지점 꼭지를 가지고 중앙 부처에 공모사업이라든지 각종 사업을 이렇게 활용해서 사업 구상화를 해야 되는데 그 부분이 참 쉽지는 않아 보입니다. 현재로는.

종길

박종길위원

이때까지 지금 이제 어떤 추진을 상당히 오래 하고 있는데.

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

도저히 뭐 성과가 안 나오니까, 어떤 성과가 나와야 되는데 성과가 안 나오니까.

지영

김지영문화체육과장

그래도 저희가 뭐 하나씩 하나씩......

종길

박종길위원

하나씩 하나씩 만들어 가지고 지금......

지영

김지영문화체육과장

예, 그리해 보겠습니다.

종길

박종길위원

뭐 뜬구름 잡으러 가는 이런 느낌이 들어서.

지영

김지영문화체육과장

예, 이제......

종길

박종길위원

아무튼 신경 써 가지고 좀 해 주시기 바랍니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

예, 그리고 우리 저 뭐고 감사자료에 60페이지 보면 스포츠 마케팅 추진 사항 및 성과 이래 가지고 그 예산 집행액 및 대회 유치 실적이 있습니다. 거기 보니까.

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

예, 이게 2024년 6월 1일부터 거기 보면 4억 8,200만 원, 2025년에는 지금 5월까지는 4억 8,600만 원 됐는데.

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

뭐 이게 올해가 굉장히 좀 작년에 한 해 한 것보다 올해 상반기 한 게 더 지금 돈이 많네요?

지영

김지영문화체육과장

예, 올해 이제 대한축구협회장배 전국 축구대회가 좀 사업이 크다 보니 예산이 조금 컸었습니다.

종길

박종길위원

아, 그럼 올해는 지금 또 겨울에는 우리 뭐 스토브리그 있을 거고.

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

각종 그런 경기들이 많이 있을 거 아닙니까?

지영

김지영문화체육과장

예예, 하반기에도 계속 남아 있습니다.

종길

박종길위원

예, 그러면 올해 같은 경우는 10억이 넘어가겠는데요, 돈이?

지영

김지영문화체육과장

올해 전체 예산이 20억까지는 안 되고 올해는 특히나 이제 방문의 해다 보니 종목별로 좀 다른 해에 비해서 사업을 그러니까 행사를 더 유치한 거는 사실입니다. 그래야 또 방문객을 저희가 유도할 수 있는 부분이어서.

종길

박종길위원

예, 알겠습니다. 일단 제가 질의 마치고 나중에 추가 질의하겠습니다.

여동찬위원장

예, 박종길 위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님, 정현옥 간사님 질의. (

현옥

정현옥위원

의석에서 – 쉬었다 할까요?)

여동찬위원장

아, 좀 쉬었다 하입시다. 예, 동료 위원 여러분! 원만한 감사를 위해 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 예, 그러면 10분간 감사를 중지하고 14시 46분에 감사를 속개토록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

14시 36분 감사중지

14시 47분 감사계속

예, 감사를 속개토록 하겠습니다. 이어서 정현옥 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

현옥

정현옥위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 고생 많습니다. 우리 1년 예산이 100억~한 120억 됩니까? 우리 문화체육과가. 체육과 아, 체육만 한 100억, 120억 정도 되지요, 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예예, 그 정도.

현옥

정현옥위원

예예, 거기서 이제 그 체육 쪽으로 떨어져 내고. 많다고 생각합니까?

지영

김지영문화체육과장

적정하다고 생각합니다.

현옥

정현옥위원

적정하다 생각합니까?

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

100억 넘어간 지는 몇 년 안 됐습니다. 그지요? 그다음에 우리 여기 행사 보통 이제 클럽을, 전국대회를 유치하는데.

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

일반 종목보다 축구가 몇 %를 차지하고 있습니까, 그만 전부 다 축구지요?

지영

김지영문화체육과장

저희가 이제 인프라가 아무래도 잔디구장이 전국에 거의 유일할 정도로 잔디구장 인프라가 돼 있다 보니 아무래도 조금 비중은 높은 편입니다. 그리고 호응도 전국에서 남해 천연잔디구장이라 하면 다 한 번쯤은 오고 싶어 하는 그런 선망의 대상으로 생각하고 있어서 저희가 효과적인 면이나 또 실질적으로 비중적인 면으로 볼 때는 축구가 차지하는 비중이 높습니다.

현옥

정현옥위원

하기사 뭐 축구......

지영

김지영문화체육과장

저희 경쟁력이라 생각합니다. 저희는.

현옥

정현옥위원

축구인들만 관리하면 문화체육과는 편치요, 그지요? (장내 소란)

예, 어디부터 할까요, 이 감사자료부터 해야 되나, 업무보고부터 해야 되나, 업무보고부터 하지요? 어찌 생각이 과장님하고 좀 다를 수는 있습니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

제 생각이니까. 제가 보고 느끼고 또 들은 이야기입니다. 하여튼.

지영

김지영문화체육과장

예예.

현옥

정현옥위원

2페이지 한번 보겠습니다. 업무보고 2페이지 제6회 보물섬남해 자전거 대축전을 창선면에서 했습니다. 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

예, 참 잘했어요. 이거는. 정말 잘했습니다. 그런데 이 주최자가 지역이 아니고.

지영

김지영문화체육과장

언론사.

현옥

정현옥위원

예, 언론인이었습니다. 그것도 남해군 언론이 아니고 바깥에 있는 언론입니다. 지역 언론을 살리려면 제가 이 이야기를 지금 몇 번하고 있는데도 이게 잘 안 돼요. 계속 그게 나올 겁니다. 지금 제가 여기 감사자료에, 감사 시간에 자꾸 나올 건데. 이런 부분들은 지역의, 내가 잘살아야 우리 집이 잘 됩니다. 우리 집이 잘 돼야 남해읍이 잘 되고 고현면이 잘 되고 남해군이 잘될 거 아닙니까? 그래야 경상남도가 잘되면 대한민국이 잘 된다는 논리가 제가 가지고 있는 논리입니다. 그런데도 불구하고 행정에서 현재 문화체육과뿐 아니고 다른 행사들도 대부분 큰 행사들은 밖에 있는 메이저에서 다 가져가 버리고 지역에서는 그냥 그날 행사의 보조 역할을 하지 못하는 그런 부분에 대해서는 참 안타깝게 생각합니다. 과장님 계실 때 이런 부분들도 좀 바꿔 놨으면 좋겠다라는 생각을 가집니다. 과장님 생각 어떻습니까?

지영

김지영문화체육과장

위원님 말씀도 사실은 일리가 있는 말씀인데 이제 이런 경우는 좀 양면성이 있는 것 같습니다. 우리 이제 지역에 있는 언론사가 주최를 할 경우에는 뭐 직접적으로는 지역 경제 활성화 측면에서는 좋을 수는 있으나 또 외부의 적극적인 마케팅이나 홍보하는 데 있어서는 메이저급 언론사보다는 조금 또 힘이 약할 것이고. 그래서 약간 양면성이 있다 보니까 조금 저는 그리 봐집니다.

현옥

정현옥위원

안 바꾸겠다는 뜻이네요?

지영

김지영문화체육과장

꼭 그런 뜻은 아니고.

현옥

정현옥위원

일반 우리 지역 신문 3사도 이 정도 대축전은 얼마든지 치러냅니다. 이거는 그냥 섭외만 하면 되는 거거든요. 안 그러면 클럽에서도 이 정도는 다 치러냅니다. 클럽에 주라는 말은 아닙니다. 근데 꼭 신문에 줘야 될 것 같다 이러면 언론을 정할 거 같다 이러면 ᄎᆞ리 지역 신문 3사에 다 줘 버리면 공동으로 준다든지 이리하는 것도 안 괜찮겠나......

지영

김지영문화체육과장

그런 점 한 번도 생각해 본 적은 없는데 검토는 한번 해 보겠습니다.

현옥

정현옥위원

예, 이게 주게 된 사연도 내가 알긴 알아요. 알긴 아는데 이제 이런 부분들은 바꿔 나가야 됩니다. 소신껏 하라 하거든요. 소신껏. 소신껏이 안 돼요. 이게. 정치도 마찬가지지마는. 4페이지 한번 보겠습니다. 이건 제가 정말 몰라서 물어봅니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

전국 중등축구대회 유치하고 그다음에 펜싱, 럭비 종목을 유치해 갖고 그러니까 한 100억이 이제 여기 경제 효과가 창출이 되었다고 과장님 말씀하셨는데.

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

그 근거 자료가 있습니까?

지영

김지영문화체육과장

저희가 몇 년 전에 한번 용역을 했었습니다.

현옥

정현옥위원

용역.

지영

김지영문화체육과장

예, 용역을 하니까 저희가 직접적인 경제적인 효과는 인원에 곱하기 한 11만 원인가 뒤에 저희가 페이지에 보면 또 나오긴 한데.

현옥

정현옥위원

예.

지영

김지영문화체육과장

예, 거기에 준해서 저희가 산출을 했습니다.

현옥

정현옥위원

아, 거기에 해서.

지영

김지영문화체육과장

예예.

현옥

정현옥위원

아, 1인당 선수 비용만 따져 가지고도 이렇게 나오지는 않을 거고 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예예, 참여한 1인당×11만 원인가 정확한 거는 제가 나중에 페이지를 말씀드릴 건데.

현옥

정현옥위원

예.

지영

김지영문화체육과장

그때 보면 숙박비라든지 뭐 이렇게 체류비 부분에서 아마 평균적으로 그 정도는 산출이 된다 해서 저희가 이렇게 했습니다.

현옥

정현옥위원

알겠습니다. 정확하다 봐야 되겠다 그러면 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예예.

현옥

정현옥위원

알겠습니다. 7페이지 한번 보겠습니다. 문화체육과가 국민체육센터를 운영함에 있어 가지고 현재 여기의 인원이 14명 정도 되지요, 아, 맞네, 아, 20명이네?

지영

김지영문화체육과장

예예.

현옥

정현옥위원

그지요?

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

수익과 지출을 플러스마이너스 시키면 얼마 정도 적자 봅니까? 이거.

지영

김지영문화체육과장

사실은 이제 저희가 2024년도에 한번 자료를 보니까 국민체육센터 같은 경우는 수입은 한 4억 1,000만 원 정도.

현옥

정현옥위원

예.

지영

김지영문화체육과장

예, 되고 그리고 실제로 인건비 포함, 운영비 포함해서 지출은 한 5억 3,000 정도 됩니다. 그나마 국민체육센터는 워낙 1일 방문 인원이 하루에 5, 600명이 되기 때문에 이 정도라 보시면 될 것 같습니다.

현옥

정현옥위원

여기에 그 뭐고 리모델링비나 수리비도 다 포함된 겁니까?

지영

김지영문화체육과장

예예, 공공운영비 다 포함해서 그렇습니다.

현옥

정현옥위원

그나마 그래도 1억 정도가 손해를 보고 있다.

지영

김지영문화체육과장

손실이라면 또 경제적인 어떤 비용적인 면으로 뭐 말씀을 하시면 그렇게 답할 수밖에 없는데.

현옥

정현옥위원

예.

지영

김지영문화체육과장

체육도 사실은 지금 거의 뭐 복지의 일부분이어서 이용하시는 분들이 엄청 만족을 하고 있습니다. 저희 국민체육센터 이용하시는 분들이. 수영장이나 헬스장 오시는 분들.

현옥

정현옥위원

일종의 성공 케이스라 보면 되지요? 국민체육센터......

지영

김지영문화체육과장

예, 저희는, 그렇습니다. 그래서 저희가 다음 주 월요일 날......

현옥

정현옥위원

예, 100주년 기념.

지영

김지영문화체육과장

10주년.

현옥

정현옥위원

아, 10주년.

웃음

지영

김지영문화체육과장

10주년 기념 작은 음악회도 저희가 월요일이 휴간인 날이 있다 보니까 6시 마치자마자 이제 주차장에서 그리 또 계획도 하고 있습니다.

웃음

현옥

정현옥위원

이제 그럼 다른 거 내가 다 지워 버릴 테니까 전체적으로 문화체육과에서 관리하고 있는 체육시설이 흑자가 되는 곳은 있습니까?

지영

김지영문화체육과장

저희가 제 생각은 이 흑자라는 개념 자체가 일차원적으로 생각하면 사실은......

현옥

정현옥위원

체육이 경제입니까, 복지입니까? 과장님 생각......

지영

김지영문화체육과장

저는 이용하시는 분 입장에서는 복지인데 그게미치는 영향적인 면에서는 경제 효과에 크게 작용한다 봅니다.

현옥

정현옥위원

알겠습니다. 이것도 총괄 제가 답변을 드릴게요.

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

예, 그러면 이제 뒤 페이지에 생활SOC 꿈나눔 체육센터도 운영을 할 겁니다. 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

그 사람이 그 사람들일 건데 제가 연결된 겁니다. 국민체육센터의 수영장이라든지 그 운영하는, 이 이용을 하는 사람들이 특히 수영장 같은 경우는 그분이 그분들이 대부분일 건데 아닙니까?

지영

김지영문화체육과장

아, 이거는 아닙니다.

현옥

정현옥위원

청소년과 장애인이 대부분 다 쓸 겁니까?

지영

김지영문화체육과장

청소년하고 장애인에 한해서 저희 꿈나눔 국민체육센터는 이용을 하는 걸로 보시면 되겠습니다. 그러니까 장애인 같은 경우는 이제 저희가 반다비체육관을 안 짓는 대신에 그 건립비를 아끼고 이 꿈나눔 국민체육센터 수영장이나 헬스장의 프로그램을 가지고 이제 참여하는 걸로 보시면 되겠습니다. 장애인 프로그램으로는.

현옥

정현옥위원

그러면 수영장과 헬스장은 국민체육센터와......

지영

김지영문화체육과장

차별화되는 거.

현옥

정현옥위원

차별화된 겁니다.

지영

김지영문화체육과장

예예.

현옥

정현옥위원

예, 그런데도 그 인원이 10명이나 필요합니까? 여기도 그러면 계속 적자겠네요?

지영

김지영문화체육과장

사실은 이제 실내체육관 시설 자체가 적자, 흑자를 따지면 못 짓습니다. 못 짓고 저희가 이제 기간제 같은 경우는 수영 강사라든지 수영 강사 외에도 안전 요원이 또 필요하고 그리고 헬스장 같은 경우는 헬스 강사가 필요하고 이제 그렇거든요. 그래서 안내 데스크에 또 필수 인원. 이제 그러다 보니 또 담당 공무원 포함해서 전체 10명인데 어찌 보면 이런 시설이 있음으로 해 가지고 우리 남해군의 하나의 경쟁력이 좀 더 업그레이드되지 않나 하는 생각이 듭니다.

웃음

현옥

정현옥위원

그러니까 분리 제 말씀은, 제 말은 과장님한테 질문드리는 것은 이렇게 분리를 시켜서 따로 운영을 할 건데 기간제가 10명이나 필요하느냐 이 말입니다.

지영

김지영문화체육과장

저희가 최소한......

현옥

정현옥위원

기간제만 있는 것이 아닐 거 아닙니까? 또.

지영

김지영문화체육과장

지금 이제 기간제로 잡고서 우리 직원 한 사람 포함해서 10명입니다.

현옥

정현옥위원

그렇지요. 직원도 가야 된다 아닙니까?

지영

김지영문화체육과장

예예, 직원은 거기 갈 수도 있고 안 그럼 저희 사무실에 있으면서 또 업무를 볼 수도 있고 한데. 지금은 이게 최소로 잡은 게 이렇습니다. 왜냐하면 저희도 뭐 더 있으면 원활할 수는 있습니다마는 또 인력 관리하는 부서에서도 저희가 원하는 대로 다 또 채용할 수는 없으니까......

현옥

정현옥위원

그럼 타......

지영

김지영문화체육과장

최소화된 인원이라 보시면 됩니다.

현옥

정현옥위원

타 부서에서는 그 신규 직원도 뽑는다 그럽니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

문화체육과에서는 이 부분에 대해서 신규 직원은 뽑지 않습니까?

지영

김지영문화체육과장

아, 여기 기간제 말입니까?

현옥

정현옥위원

예.

지영

김지영문화체육과장

예, 저희가 채용을 해야 됩니다.

현옥

정현옥위원

기간제를 기존에 있는 사람을 채용하는 게 아니고?

지영

김지영문화체육과장

예예.

현옥

정현옥위원

돌리는 게 아니고?

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

신규 기간제 이게 10명이 다 신규입니까?

지영

김지영문화체육과장

예예, 지금은 올해 7월에 신규 채용을 그리 저희가 계획하고 있습니다. 왜냐하면 수영 강사나 안전 요원은 거의 다 면허가 자격이 있어야 되거든요.

현옥

정현옥위원

예, 이제 그런 분들은 신규 채용을 해야 될 것 같고.

지영

김지영문화체육과장

예, 헬스 강사도 그렇고

현옥

정현옥위원

그러면 3명만 있으면 되네요?

지영

김지영문화체육과장

그 강사가 하루 종일 못한다 아닙니까? 그러니까 교대로 하고 요새는 이런 또 근무자들에 대한 복지 복리도 있기 때문에 적어도 두 사람이 해야 이제 그분들이 뭐 연가를 낼 때는 다른 분이 또 대체를 해야 되기 때문에 그래서 아까 말씀대로 인원이 많을 수밖에 없습니다. 많은......

웃음

현옥

정현옥위원

제가 이걸 짚어 보는 이유는 창선 아니, 창선이란다 모든 우리 남해군과 연계되어 있는 건물들이라든지 업체가 들어와 있는 관리를 하는 업체들이 보면 개인이 하는 사업자들이 행정으로 들어가면 약 1.5배~2배의 인원이 들어갑니다. 행정은. 그 이유가 이제 물론 뭐 관리를 편하게 하기 위한 것도 있지마는 군민들이 보기에는 방만한 운영입니다. 그렇게 봅니다. 실제로 그렇게 봅니다. 그래서 이제 한번 짚어 보는 겁니다. 이 부분은. 실제로 그래요. 미조 스카이워크라든지 보물섬전망대라든지 했던 그 사람들의, 개인사업자가 했던 그 인원들보다 행정이 운영을 하면 1.5배, 2배 들어갑니다. 그리고 개인이 수익을 창출했던 거에 절반도 안 돼요. 절반은 뭐 3분의 1도 안 돼요. 예를 들어서 1억을 1년 동안 수익을 창출했다 하면 군이나 행정이 했을 때는 2,000만 원도 안 나옵니다. 1년에도. 그것도 복지입니까? 그러면.

지영

김지영문화체육과장

그게 관련 또 법 규정을 따라야 되다 보니까 사역하는 데 있어서 그런 애로 사항도 있는 것 같습니다.

현옥

정현옥위원

알겠습니다. 10페이지 한번 보겠습니다. 노후가 되고 이렇게 체육시설이 정비를 또 하고 개보수도 해야 됩니다. 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예예.

현옥

정현옥위원

창선생활체육관 보수 공사는 완공, 창선생활체육관은 언제 완공이 됐습니까?

지영

김지영문화체육과장

잠깐만요.

현옥

정현옥위원

이제 2년 됐지요?

지영

김지영문화체육과장

창선생활체육관은 잠깐만요. 2020년, 2020년도에 완공이 됐습니다.

현옥

정현옥위원

근데 지붕하고 벽면 보수를 합니까, 뭘 보수하지요? 지붕에는. 이 누수입니까?

지영

김지영문화체육과장

누수가 아니고 그때 바람으로 아마 이렇게 지붕 처마 쪽이 조금 이탈된 부분이 좀 있었습니다. 그래서 저희......

현옥

정현옥위원

바람으로, 강풍으로.

지영

김지영문화체육과장

예, 아마 그런 거 같습니다. 그래서......

현옥

정현옥위원

태풍으로는 아니고?

지영

김지영문화체육과장

저희가 아마 그게 올해는 아니고 그전 작년인가 조금 강풍으로 그거가 좀 떨어졌었는데 저걸 그대로 두면 누수가 되겠다 싶어서 이번에 누수를 하게 되었습니다. 방수 작업을 했습니다.

현옥

정현옥위원

이거는 공사 시공업자가 AS를 해 줘야 되는 거 아닙니까?

지영

김지영문화체육과장

그거는 기간이 하자 보수 기간도 지났고 지금 저희가 볼 때는 AS 상황은 아닌 걸로 봤습니다.

현옥

정현옥위원

우리가 일반적으로 개인들하고 이렇게 기업체하고 계약을 맺는 거하고 행정하고 계약을 맺는 공사의 계약이 같습니까, 다릅니까? 거기 뭐 제가 여쭤보는 거는 누수 같은 거는 1년하고 나면 아, 2년입니까? 2년 지나면 그 1년은 가 버린다 아닙니까? 그냥 공사하는 데.

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

2년 지나고 나면 그냥 군비로 다 가지고 이게 개보수를 해야 되는데 일반 기업체도 이리합니까, 돈을 안 주지요? 일반 기업체는 이리하면.

지영

김지영문화체육과장

기업체는......

현옥

정현옥위원

그지요?

지영

김지영문화체육과장

예예, 또 계약에 따라서 다를 것 같은데.

현옥

정현옥위원

타 부서에도 말씀드렸지마는 누수 관련 가지고 제가 5분 발언했고 정영란 의장이 관리 측면을 가지고 5분 발언을 했었습니다. 이런 부분들도 저는 그리 생각합니다. 저는 좀 강력한 행정이 필요하다. 신규 건물을, 신축 건물에 대한 누수가 안 새는 데가 없어요. 그렇다면 그 업체 한 1, 2년, 한 5년만 이렇게 연계해서 사업 안 줘 버리는 겁니다. 그 리스트 그런 조례 올리십시오. 계속 지속적으로 그 신축 건물에 누수가 일어나는 이런 부분들은 상당히 좀 문제가 있다 생각합니다. 그 업체가 문제예요. 기술적인 문제인지 개인이나 사업가들이 지은 집이나 주택이나 건물들이 그렇게 누수가 일어나지 않습니다. 잘 모르지마는 제가. 그렇게 누수가 일어나면 돈 안 줍니다. 공사 대금을 받을 수가 없는데 그렇게 합니까? 론볼은 아까 했으니까 제가 넘어가도록 하겠습니다. 보물섬남해 클럽하우스는 좀 이따가 다시 같이한다니까 좀 그렇습니다. 축구 스토브리그 이것도 했고. 혹시 스포츠 마케팅입니다. 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

24페이지 스포츠 마케팅인데 마케팅을 하고 홍보를 하는 데 있어서 그 뒤에 계신 팀장님들 6명 중에 스포츠 홍보를 SNS로 해 보신 분 있습니까, 있습니까, 없습니까? (“없습니다.” 하는 팀장 있음)

근데 뭐 어떤 이거 어떻게 스포츠 마케팅도 그냥 이렇게 대회 유치하고 전지훈련 오게 하면 그만 다 되는 겁니까? 내 자신이 홍보를 하고 내 자신이 해야 될 이런 마케팅이나 홍보 자체를 모든 걸 돈으로 한다라는 그 자체가 나는 잘못됐다 생각합니다. 그냥 넘 하는 거 좀 안 좋은 게 있으면 비판이나 하고. 더 안 좋은 사람들은 또 뭐냐 하면 자기 계정에는 좋은 거만 올리고 남의 계정에 가 갖고 쌍욕 하고 욕설 끌어 붓고 남해군 행정 욕하고 더 안 좋다 봅니다. 근데 정말로 남해군의 체육 행정을 발전시켜야 되겠다 하면 실제로 팀장이나 과장님 정도 있는 자리에서만큼은 있을 때만큼이라도 홍보를 해야 됩니다. 그렇게 하시는 과장들 있어요. 지금 과장님 달고 계신 분들이. 그렇게 해야 돼요. 그러니까 그게 열정이지 그냥 이렇게 돈으로는 누가 못 해요. 나도 하겠습니다. 유치하라고 하면 또 못 해요. “전국 대학 배구 유치하라.” 하니까 안 돼요. 그건 또 안 되게 돼 있습니다. 한 사람이 꾸중물을 튀겨 놔 놓으니까 안 돼요. 그런 부분들도 좀 그거 해야 되겠습니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

26페이지 한번 보겠습니다. 이제. 공공스포츠클럽 활성화 이것도 같은 이야기인데 같은 맥락입니다. 이거는 한번 미리 짚어 보고 가겠습니다. 밑에 거기 보면 단체 구성이 있다 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

예, 단체 구성을 보면 우리가 국가서 운영하고 있는 공공스포츠클럽의 인원보다 보물섬남해스포츠클럽이 훨씬 더 많습니다. 방대하지요. 그렇지요? 1년에 약 한 100억 정도 들 거 같아요. 아, 1년에 적어도 60억에서 한 50억 가까이는 무조건 이게 대기업입니다. 그냥 이게 운영하는 게 아니에요. 이게. 이 부분은 좀 이따가 다시 한번 짚어 보겠습니다. 이 정도로 많이 운영되는 대한민국에 클럽이 있다고 생각하십니까? 이거는 기업입니다. 기업. 이야기 안 하려 했는데 행정사무감사 기간이니까 지적을 해야 되겠습니다. 이거는.

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

인구소멸기금으로 스포츠클럽 기숙사를 지었는데 거기에 근무하시는 분이 인구 소멸을 더 흥하게 하고 거기에 더 적극적인 참여를 해야 되는데 주소지는 정주하지 않고 출퇴근하는 그런 부분들도 이런 거는 우리가 짚어야 되는 게 아니고 행정에서 짚어 나가야 되는 겁니다. 좋은 소리만, 좋은 소리만 듣고 이리해서는 안 된다는 겁니다. 쓴소리를 해 주는 사람들이 있어야 ‘아, 이게 정말 그렇구나.’ 내가 바뀌지 않으면요. 안 바뀝니다. 이거 절대 안 바뀝니다. 가만있으면 1억 5,000에서 2어4 5,000, 3억, 4억, 4억 5,000까지 올라왔는데 안 바뀝니다. 이런 사람들은. 돈을 주는 사람이 딱 지적해야 되지 우리같이 표를 갖고 있는 사람들은요. 이야기하면 ‘다음에 보자.’ 선거철이 이제 1년밖에 안 남았는데 누가 지적할 겁니까? 이런 것도 행정이 나서서 잡아가야 됩니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

32페이지 제가 이 자료가 없어서 그럽니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

한번 여쭤보는 겁니다. 작은영화관에 이제 영화 관람료 지원을 하고 있습니다. 도비로 가지고. 이거 참 좋은 사업이라 생각해요. 우리 작은영화관의 계약은 어찌 돼 있습니까? 저번에 우리......

지영

김지영문화체육과장

저희가......

현옥

정현옥위원

코로나 때는 다 면제를 해 주고 깎아 주고 이랬는데.

지영

김지영문화체육과장

예, 저희가 이제 위탁을 하고 있습니다.

현옥

정현옥위원

예예.

지영

김지영문화체육과장

작은영화관 그 사회적 기업하고 위탁을 하고 있는데 사실은 저희도 이제 그 손익 계산을 보니까 남해가 이용하시는 분들이 많지가 않다 보니 그렇게 흑자 운영 체계는 아니더라고요. 근데 이제 저희가 이용료 부분은 나중에 수입과 지출을 제하고 수익 부분을 가지고 3 대 7로 우리 군이 3이고 7을 그 작은영화관 사회적 기업에서 가져가게끔 그렇게 운영을 하고는 있는데. 지금 그렇게 뭐 우리 남해군에 세외수입으로 많이 큰 도움은 사실은 되지 않는다고 봅니다. 근데 이제 그동안에 우리 군민들이 영화 보려면 진주로 나가셔야 되는데 가까운 데서 볼 수 있는 어떤 복지 인프라가 갖춰졌다는 부분에서 저희가 의미를 좀 두고 있습니다.

현옥

정현옥위원

재정자립도가 낮은 남해군에서 이런 데라도 흑자 내야 되는 거 아닙니까?

지영

김지영문화체육과장

근데 이용을 많이 하셔야 되는데 또 많이 이용을 안 하시니까 일단은 조금 어려움이 있는 것 같고. 그래서 아마 이번에 도비로 이렇게 지원하는 부분도 그런 데 좀 취지가 있지 않나 하는 생각이 좀 듭니다.

현옥

정현옥위원

도비만 내려왔지 어쨌든 소진될 때까지는 해야 되는 거 아닙니까?

지영

김지영문화체육과장

예예, 저희도 계속 홍보를 하고 있습니다.

현옥

정현옥위원

어떻게 구체적으로 홍보를 하고 있습니까?

지영

김지영문화체육과장

일단은 보도 자료를 내서 홍보도 하고 있고 저희 그 이제 각종 SNS라든지 포스터 그리고 읍면을 통해서도 하고 각종 단체에도 계속 홍보를 하고 있고 그렇습니다. 근데 또 영화 부분은 이게 호불호가 있다 보니 좋아하시는 분들은 꼭 이렇게 할인을 안 해도 가십니다. 가시는데 아무리 할인을 해도 이 영화가 보는 게 뭐 취미로 갖지 않는 분들은......

현옥

정현옥위원

장르에 따라 다르니까.

지영

김지영문화체육과장

예예.

현옥

정현옥위원

어쨌든 이런 좋은 시설에 이런 좋은 작은영화관을 가지고 있으면서도 불구하고 실적이 없다는 것은 참 아쉽습니다. 사실은. 타 지방자치단체에서는 어떻게 운영되고 있는지는 모르겠습니다마는 이건 생각할 때마다 참 아쉽다라는 생각을 가집니다. 그 작은영화관의 결산을 하는 감사들은 남해 사람들입니까?

지영

김지영문화체육과장

남해 분은 아니고 그게 아마 회계 결산 자료를 통해서 저희가 받는 걸로 알고 있습니다. 왜냐하면 이제 작은영화관이 저희 남해만 있는 게 아니고 거의 법인이 돼 있어 가지고 전국에 작은영화관을 같이 운영하고 있거든요. 그러니까 어찌 보면 남해에서......

현옥

정현옥위원

저거들이 해 주는 대로 그만 보고 하는 거 아닙니까?

지영

김지영문화체육과장

아, 그런 건 아닌데 남해에......

현옥

정현옥위원

맞다 아닙니까? 그거 뭐 우리가......

지영

김지영문화체육과장

남해의 적자를 다른 곳에 흑자 난 걸 사실은 메꾸는 그런 상황같이 보여서 좀 보기 안타까웠습니다.

현옥

정현옥위원

아, 흑자 나는 곳은 어디입니까? 그러면.

지영

김지영문화체육과장

제가 정확하게 그 지자체는 잘 모르겠는데 뭐 저희보다 조금 규모가 큰 데서는 좀 흑자가 나는 거 같습니다.

현옥

정현옥위원

그럼 여기 운영하시는 업체는 전국에 영화관을 몇 개나 운영하고 계십니까? 작은영화관을.

지영

김지영문화체육과장

잠깐만요. (문화예술팀장과 대화) 16개.

현옥

정현옥위원

16개.

지영

김지영문화체육과장

예예.

현옥

정현옥위원

이것도 그냥 기업이네요?

지영

김지영문화체육과장

이제 기업이라기보다는 그런 곳이 아니면 흑자 구조가 아니기 때문에 잘 참여를 안 하는 구조 같습니다.

현옥

정현옥위원

조건, 남해의 작은영화관만 가지고 하는 게 아닙니까? 그 수익에 대한 3 대 7 배분을.

지영

김지영문화체육과장

아닙니다. 남해는 남해대로 하는데......

현옥

정현옥위원

그렇지요.

지영

김지영문화체육과장

하는데 저희가 볼 때 저희도 사실 좀 안타깝더라고요. “이렇게 흑자 구조가 안 나는 상태에서 어떻게 이걸 유지를 하나?” 그랬더니 이제 작은 영화관에서 다른 지자체에도 같이 운영을 하다 보니 이제 좀 그런 부분에서 상계 처리를 하는가 이리 저희도 그리 생각하고 있습니다. 근데 저희는 이제 복지 인프라라 생각을 하고 최대한 홍보하는 데 저희 과에서는 조금 주안점을 두고 있습니다.

현옥

정현옥위원

어찌 보면 참 천만다행인 것 같아요. 지금 현재 운영을 하는 거 보면 옛날에 어떤 의견이 있었냐 하면 최초에 이걸 만든 개관하기 전에 넓은 부지, 저 유배문학관 부지에 개관 영화장을 2개 관을 만들어서 이랬으면 어찌 될 뻔했습니까? 그러면. 참 안타깝습니다. 이거 한번 신경 써 주십시오. 여기요. 작은영화관.

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

그 코로나 지나고 나서부터는 아예 짚어 보지를 않아 가지고 지금 자료가 없는데 자료 요청을 하든지 하겠습니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

예, 34페이지 한번 보겠습니다. 다 잘 했는데 이제 호국성지 남해 선포 기념식 개최를 했습니다. 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

이게 똑같은, 동료 위원과 똑같은 생각을 가지고 있어요. 제가. 호국성지하면 떠오르는 곳이 어디라고 생각합니까? 남해군에서 과장님. 대표적인 곳이 저는 고설이라 생각합니다. 고현이나 설천.

지영

김지영문화체육과장

예예.

현옥

정현옥위원

저는 그리 생각합니다. 팔만대장경부터 이락사, 충렬사 할 것 없이 남해의 관문 지금은 남해 관문이라 해야 되나? 어쨌든 마라톤까지 이거 연계를 해서 했는데 사실은 저는 둘러만 보고 왔어요. 그 행사에 참여하지 않고 미리 가서 둘러만 보고 왔는데. 이제 이런 아쉬운 거는 어쨌든 그런 행사도 순국공원이나 아니면 꽃피는 남해 할 때 행사 때 봄에 충렬사에서 했으면 훨씬 더 많은 사람들이 관람객도 많고 훨씬 더 호응도가 높고 또 뭐입니까? 호국성지하면 거기에 대한 어떤 그런 이미지 자체가 확 튀어 오를 건데 호국성지 뭐 선포 기념식을 창선에서 한다 이게 그럼 안 맞는 사람들이 좀 있었습니다. 물론 그 대장경 판각하시는 분들도 그 안에 가 있었지마는 머리를 갸우뚱했어요. 이 질문을 언뜻 띄웠습니다. 제가 그 자리에서. 그래 저는 이제 복장이 아직 안 돼 가지고 바로 이리 돌아와 버렸는데. 이런 부분들도 좀 한두 사람한테 휘둘리면 안 됩니다. 이런 거는 생각만 해도 딱 나타나는 거 아닙니까? 이런 거는 다음에 하실 때 한번 과장님 생각 좀 해 주시고 장소를 선택해 주셨으면 좋겠다라는 생각을 가집니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

37페이지 이거는 간단하게 한번 여쭤보겠습니다. 이제 고려대장경 판각체험학교를 운영한다 했습니다. 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

혹시 과장님 선원사지 한번 가 봤습니까?

지영

김지영문화체육과장

선원사지. 예, 가 봤습니다. 밑에 아래에.

현옥

정현옥위원

가 봤습니까?

지영

김지영문화체육과장

예, 반반하게......

현옥

정현옥위원

어찌 찾아갔습니까?

웃음소리

지영

김지영문화체육과장

담당 팀이랑 같이 가다 보니 어렵지 않게는 갔었습니다.

웃음

현옥

정현옥위원

참 그 누가 혼자 가서는 못 찾아갑니다. 정말 대형 간판, 대형 간판이라고 해서 크게 하라는 말 안 합니다. 저는. 정말로 간판다운 간판 뭐 1개 만들어야만 찾아, 그 앞에 있는 간판은 더 해요. 이래 놓고 무슨 문화를 이야기하고 참 안타깝습니다. 근데 이 이야기가 나온 지 1년이 넘었어요. 그대로입니다. 아직까지도. 제가 아직 안 가 봤는데 그대로입니다. 그대로. 혼자, 여기 계신 분이 단체로 가면 찾아갈지 몰라도 그 지리를 정확하게 우리처럼 지역에 있는 사람들은 찾아갈지 몰라도 다른 사람도 혼자 찾아가라 하면 못 찾아갑니다.

지영

김지영문화체육과장

제가 작은 것부터 챙기겠습니다.

현옥

정현옥위원

예, 그 간판이라도 얼마 안 들지 않습니까?

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

명확하게 설명된 간판 하나라도 세워 놔야 돼요.

지영

김지영문화체육과장

예, 최우선적으로 챙기겠습니다.

현옥

정현옥위원

예, 고려대장경 이거는 좀 이따 하고 감사자료 이제 한번 보겠습니다. 아, 고려대장경도 좀 이따 해야 되겠고. 30페이지 한번 보겠습니다. 민원 처리 현황 해 가지고.

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

국민신문고에 올라온 건데 다랭이마을 주차 관리 요원의 마을 입구 통제 관련 민원인데 이거는 제가 이해가 잘 안 가서 그런 데 다랭이마을에서 ‘주차 관리 요원을 한 사람 써 주라.’ 이 말입니까, 안 그러면 관리 자체를 못하고 있다는 이 말입니까?

지영

김지영문화체육과장

이거 상세한 내용은 우리 저 팀장님이 한 번 답변을 드리도록 하겠습니다.

현옥

정현옥위원

아, 예, 위원장님.

여동찬위원장

누구 팀장님?

지영

김지영문화체육과장

문화유산팀장님.

현옥

정현옥위원

박정미 팀장이.

여동찬위원장

박정미 팀장님.

현옥

정현옥위원

아, 권홍엽 팀장님.

지영

김지영문화체육과장

권홍엽 문화유산팀장.

여동찬위원장

아, 예, 발언대에 나오셔서 정현옥 위원님 질의에 답변해 주시기 바랍니다.

홍엽

권홍엽문화유산팀장

예, 문화유산팀장 권홍엽입니다. 질의하신 내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 다랭이마을은 그 기간제근로자가 한 6명 정도 근무하고 있습니다. 그리고 주말에는 저희 공공근로자가 지금 네 분 정도 투입돼서 총 열 분이 주말에 근무를 하고 계십니다. 저희가 다랭이마을 입구 쪽에 지금 통제를 이제 전면 통제를 하려고 하나 거기에 식당을 운영하시는 분들이 계셔서 식당 내에 또 주차장을 운영하고 계시기 때문에 거기에서 전면 통제가 좀 어려운 부분 있습니다. 그래서 이런 부분에 대한 민원으로 말씀드립니다.

현옥

정현옥위원

그러니까 ‘본 마을로 차량 통제를 막아 달라.’는 겁니까?

홍엽

권홍엽문화유산팀장

아, 예, ‘전체적으로 이제 진입이 안 되게끔 막아 달라.’는 민원입니다. 왜냐하면 이제 일부를 저희가 교통 상황에 맞게끔 차량 운행을 하고 있거든요. 왜냐하면 그 진입로 쪽에서 두 사람이 서 가지고 통제선을 이제 설치해서 차가 좀 빠져나가면 일부 또 넣고 하는 차를 진입시키는데. 이제 거기에서 진입을 할 때 거기 마을 내에서 교통 혼잡이 생기면서 빠져나올 때 어려움을 겪으시는 민원이 많습니다. 그래서 ‘마을 내에 전면으로 이제 연휴 기간에는 막아 달라.’는 민원인데 “그거는 식당 운영 그런 부분 때문에 저희가 막기가 어렵다. 대신에 교통 상황에 맞게끔 적절하게 막고 있다.”는 답변 내용입니다

현옥

정현옥위원

예, 숙박하시는 분이 제가 지인이 거기 있습니다.

홍엽

권홍엽문화유산팀장

예예.

현옥

정현옥위원

‘아예 마을을 통제해 달랍니다.’ 아예. 그런데 이제 금방 팀장님 말씀대로 하면 호불호가 있다 그지요?

웃음

홍엽

권홍엽문화유산팀장

예예.

현옥

정현옥위원

영업을 해야 되는 사람들과......

홍엽

권홍엽문화유산팀장

맞습니다.

현옥

정현옥위원

거기에 살고 있는 사람들의 차이가 있다 그지요?

홍엽

권홍엽문화유산팀장

예.

현옥

정현옥위원

아, 그 뜻입니까?

홍엽

권홍엽문화유산팀장

예, 맞습니다.

현옥

정현옥위원

예, 알겠습니다. ‘인원을 더 보충해 달라.’ 이런 건 아니고?

홍엽

권홍엽문화유산팀장

아, 그래서 저희 하반기 때는 조금 공공근로자 두 분을 더 투입해서 여섯 분이 이제 연휴 때 공공근로자분들도 투입이 될 예정입니다.

현옥

정현옥위원

지금 4명 있는데 2명을 더 투입해 가지고.

홍엽

권홍엽문화유산팀장

예예, 왜냐하면 저희 연휴 기간 때는 선구까지 다 지금 차가 일렬로 주차를 하고 있기 때문에 그 구간이 상당히 깁니다. 주차 구역은 좁고 주차할 수 있는 그 통제해야 되는 구간이 너무 길기 때문에 한 사람이라도 자리에 빠져 버리면 불법주차가 되면서 완전 교통이 마비가 됩니다. 그래서 구간 구간별로 이제 주차 요원을 배치하다 보니까 그 연휴 때는, 주말 때는 인력이 조금 상당히 필요한 실정입니다.

현옥

정현옥위원

그렇게 다랭이마을도 많이 지원해 주고 주차장 관리도 해 주고, 차량 통제까지 하고, 식당 운영도 하는데 혹시 군에 기부금을 1년에 얼마나 냅니까?

홍엽

권홍엽문화유산팀장

아, 저도 좀 안타까운 마음입니다.

현옥

정현옥위원

아, 해 주지 마시다. 그거.

홍엽

권홍엽문화유산팀장

근데 저희......

현옥

정현옥위원

그거는 속기록에 좀 지워 주십시오.

홍엽

권홍엽문화유산팀장

마을 분들도 사실은 많은 분들이 찾고 있는데 그런 부분 불편함을 감수하고 있는 부분도 또 있습니다.

현옥

정현옥위원

물론 마을 명도 우리가 바꿔 드렸고 그지요? 자기가 하고 싶은 대로. 그렇지 않습니까, 다랭이마을로 바꿔 줬지 않습니까?

홍엽

권홍엽문화유산팀장

예, 마을.

현옥

정현옥위원

바꿔 주고 의회에서 통과를 시켜 줬고. 인원이 10명이나 거주를 하고 그다음에 뭡니까? 제가 또 했던 말입니다. 문화관광해설사도 거기에 운영되고 있고요. 그렇지 않습니까, 그지요?

홍엽

권홍엽문화유산팀장

예예.

현옥

정현옥위원

예, 그러면 마을에 순수 이익이 창출된다면 적어도 1년에 뭐 몇 100만 원은 아니더라도 향토장학금이라도 내야 되는 거 아닙니까, 그 정도 건의도 못 합니까?

웃음

현옥

정현옥위원

들어가십시오. 예, 위원장님.

홍엽

권홍엽문화유산팀장

감사합니다.

여동찬위원장

예, 들어가십시오.

현옥

정현옥위원

그 위에 바로 이제 이거 또 아까 잠깐 제가 언급을 했던 이야기라서 단오장사 씨름대회 유치를 건의했는데 안 됐다 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예예.

현옥

정현옥위원

왜 안 됐습니까?

지영

김지영문화체육과장

개최 시기가 저희가 이제 다른 행사 종목 시기와 중복이 되고.

현옥

정현옥위원

예.

지영

김지영문화체육과장

그리고 보면 이제 유치비가 또 3억 원 정도 소요가 돼서 저희가 이 건은 “부득이 씨름대회는 좀 어렵겠다.” 하고 답을 한 걸로 알고 있습니다.

현옥

정현옥위원

실제로 ‘유치비를 3억 달라.’ 하던가요. 확인해 봤습니까? 혹시.

지영

김지영문화체육과장

제가 잠깐만요. (스포츠마케팅팀장과 대화)

여동찬위원장

김영근......

지영

김지영문화체육과장

예, 실제로 그랬, ‘유치비를 요청했다.’고 합니다.

현옥

정현옥위원

실제로 그렇답니까?

지영

김지영문화체육과장

예예.

현옥

정현옥위원

아, 좀 우리가 원해서 하는 그 유치비를 보면, 우리가 원해서 한다 아닙니까?

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

그러면 더 부르데요. 제가 확인을 했습니다. 이제까지 관례적으로 해 오던 그게 아니고 그러니까 임원들이 정해 놓은 그 장소를 이렇게 신규로 우리가 제가 유치를 하려 그러니까 유치비가 더 약 한 5,000~1억 정도 더 부르더라고요.

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

그리 이것도 그렇게 돼서 그리된 거 아닌가 싶어 가지고 제가 여쭤봅니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

31페이지 한번 보겠습니다. 위원회 운영 현황이 있습니다. 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

유배문학관, 가천다랭이마을, 남해군향토유적 보호위원회 2025년도에는 개최를 한 번도 안 했습니다. 심지어 2024년, 2025년도에도 한 번도 안 한 곳들이 있습니다. 뭐 이유가 있습니까?

지영

김지영문화체육과장

특별한 이제 이유는 없는데 특히 가천마을 다랑이논 보존위원회 같은 경우는 위원회 개최 필요성을 조금 아마 못 느끼지 않았나 하는 생각이 조금 들었습니다. 저희가 이제 개최한 실적이 없어서.

현옥

정현옥위원

예산은 해마다 들어갑니다. 다랭이논 보존을 위해서. 그런데도 이게 그럴 필요가 없습니까?

지영

김지영문화체육과장

근데 이제 이거는 다랭이논을 미래 지향적으로 좀 보존하기 위한 전문가들을 포함해서 아마 위원회가 구성이 되어야 될 상황인데. 저희가 그렇지 않아도 제가 오고 나서 보니까 뭐 가천마을 또 내부에서도 이런저런 민원들이 사실 좀 많고 지금도 진행 중인 또 상황들도 있습니다. 그래서 당면한 현안뿐만 아니고 이제 마을을 어떤 식으로 좀 잘 관리하면 좋을지를 저도 필요성을 느껴서 하반기에는 위원회를 한번 구성해서 운영하려고 지금 합니다.

현옥

정현옥위원

예를 들어서 그 밑에 그러면 향토유적 보호위원회 이거는 보니까 비상시에만 한다?

지영

김지영문화체육과장

예, 안건이 발생할 경우에 위원회를 구성하고 개최하기 때문에 다른 위원회하고는 조금 다르다고 보시면 되겠습니다.

현옥

정현옥위원

예, 설천면 대국산성은 산성이 무너졌을 때 이 보존회 운영위원회를 개최했습니까?

지영

김지영문화체육과장

어, 그 경우는 굳이 위원회를 개최 안 해도 저희가 도에다가 사업비를 건의를 하고 진행해야 될 상황이어서 위원회 개최 필요성을 사실은 못 느꼈습니다.

현옥

정현옥위원

2024년, 2025년 예를 들어서 위원회가 개최 안 되면 이 위원회가 필요 없으면 해체를 해야 되는 거 아닙니까?

지영

김지영문화체육과장

아닙니다. 이거는 안건이 어떻게 생길지 모르기 때문에 예산 편성은 항상 해 두고 있습니다.

현옥

정현옥위원

그렇습니까?

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

예, 공유재산 이 37페이지 한번 보겠습니다. 우리 지금 이제 공유재산 대부를 하고 있습니다. 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

현황이 이렇게 쭉 나와 있습니다. 연 얼마나 들어옵니까? 이게. 금액마다 다 다르지요?

지영

김지영문화체육과장

예예.

현옥

정현옥위원

클럽마다 다 다르고?

지영

김지영문화체육과장

예, 건마다 다 다릅니다.

현옥

정현옥위원

아니, 예를 들어서 그 공설운동장에 들어 있는 사무실 같은 경우에는 거의 다 같아야 되는 거 아닙니까?

지영

김지영문화체육과장

면적에 따라서 조금씩 차이가 납니다.

현옥

정현옥위원

면적에 따라서만 차이 나는 겁니까?

지영

김지영문화체육과장

예예, 현재로는 그렇습니다.

현옥

정현옥위원

알겠습니다. 이런 것도 좀 일률적으로 해야 될 필요성이 있다 생각합니다. 39페이지 창선다목적체육관 시설 관리 운영을 하고 있는데 수탁자가 창선탁구협회입니다. 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예예, 지금 안에서 탁구 동호인들이......

현옥

정현옥위원

1년에 이거 얼마 받습니까?

지영

김지영문화체육과장

저희가 체육 동호인들은 무상이라 별도로 받지는 않습니다. 대신에 유지 관리를 하게끔 합니다. 다른 시설들도 왜냐하면 이제 그 공공요금이라든지 유지 관리 비용이 들기 때문에 그거는 그 부분에서 상쇄를 하게 해서 별도로 받지는 않습니다.

현옥

정현옥위원

그럼 전기세만 받는다 이 말입니까?

지영

김지영문화체육과장

전기세하고 다른 소소한 또 필요한 부분 있으면 뭐 큰 대규모 수선이 필요하면 당연히 이제 저희가 예산을 들여서 해야 되지마는. 뭐 소규모 수선이라든지 공공요금 이런 부분은 수탁하는 이제 체육 동호인들이 부담하신다고 보시면 되겠습니다.

현옥

정현옥위원

탁구 같은 경우는 매일 치지요?

지영

김지영문화체육과장

예예, 탁구도 탁구동호회에서 유지 관리하고 있습니다.

현옥

정현옥위원

그 결산을 볼 수가 있습니까? 예를 들어서 한 달이나 1년 치.

지영

김지영문화체육과장

저희가 위수탁 협약할 때 이제 그 부분 규정이 있습니다. 그래서 뭐 필요하면 저희가 요구하면 볼 수는 있습니다.

현옥

정현옥위원

좀 봤으면 좋겠는데? 우리 그 고현다목적체육관도 이렇게 운영을 하면 안 좋겠나. 탁구하고 뭐 아, 탁구란다 배드민턴하고 배구를 이렇게 같이해서 수탁을 받으면 안 되겠나라는 생각이. 지금 40만 원, 30만 원 40만 원 주다가 100만 원 주고는 그 체육관 활용 못 합니다. 일반 동호인들이.

지영

김지영문화체육과장

다른 체육관은 이제 어찌 보면 전용 동호인들이 쓰는 거하고 이제 다목적이어서 조금 아마 경우가 다를 수 있을 것 같습니다.

현옥

정현옥위원

고현도 다목적 아닙니까?

지영

김지영문화체육과장

고현은 다목적이고.

현옥

정현옥위원

그러니까.

지영

김지영문화체육과장

다른 체육관은 이제 그 동호인 전용 탁구라든지 이렇게 전용이다 보니......

현옥

정현옥위원

창선도 전용은 아니지 않습니까, 그렇지 않나요, 전용 구장입니까, 김영근 팀장님?

지영

김지영문화체육과장

아, 여기 창선다목적체육관은 거깁니다. 새로 지은 데가 아니고.

현옥

정현옥위원

예.

지영

김지영문화체육과장

예전에 뭡니까? 게이트볼.

현옥

정현옥위원

아, 구 체육관 그겁니까?

지영

김지영문화체육과장

예예, 그거를 이제 조금 뭐 리모델링해서 쓰고 있기 때문에......

현옥

정현옥위원

예예, 알겠습니다.

지영

김지영문화체육과장

거깁니다.

현옥

정현옥위원

제가. 아, 거깁니까?

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

그럼 창선에 다목적체육관이 2개네?

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

예, 마지막으로 67페이지 우리 남해군에서 이제 복싱팀을 이렇게 운영하고 있다 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

예, 이제 선수는 4명으로 돼 있고.

지영

김지영문화체육과장

3명.

현옥

정현옥위원

예.

지영

김지영문화체육과장

선수 3명, 지도자 1명.

현옥

정현옥위원

예, 지도자 1명으로, 이 4명으로 돼 있는데 여기는? 아, 감독이네. 3명이 돼 있는데, 감독 1명에 선수 4명이네요. 맞지요?

지영

김지영문화체육과장

예, 맞습니다.

현옥

정현옥위원

예예, 맞습니다. 감독 나이는 올해 60, 내년에 60이고. 선수들이 제일 위에 선수는 2012년도에 입단을 했으면 나이가 약 한 마흔 살 가까이 되지요, 그렇지요?

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

그다음에 나머지는 보니까 2015년도에 4년, 5년 입단했으면 뭐 20대 후반~30대로 다 추정이 됩니다. 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

이게 이제 선수들의 나이가 젊어야 되는 거 아닙니까? 물론 뭐 성적은 좀 내더라고요.

지영

김지영문화체육과장

예예.

현옥

정현옥위원

그리고 이제 성적을 내는 이유는 어떤 거냐 하면 거기 보면 92㎏, 86㎏, 90㎏ 이 선수들은 대한민국에 선수들이 몇 명 안 돼요.

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

아이, 경량급 선수들은 많은데 중량급이나 헤비급 선수들이 없습니다. 아, 실제로 이 나이까지 운동을 하고 있는 30대 후반~40대 넘어가는 선수들이 없습니다. 그럼 더 젊어진다든지 남해군을 진짜 직장 운동으로 가지고 가려면 그렇게 해야 됩니다. 과장님 생각 어떻습니까? 이거.

지영

김지영문화체육과장

사실은 이제 저희가 관련 법에 보면 지자체는 이게 직장운동경기부를 의무적으로 두게끔 돼 있긴 합니다.

현옥

정현옥위원

예.

지영

김지영문화체육과장

그래서 저희가 이제 이 복싱 선수단을 설립을 아마 한 걸로 알고 있는데 아, 근데 조금 존재감이 사실은......

현옥

정현옥위원

없지요.

지영

김지영문화체육과장

약한 부분 있어서 저희도 어떻게 하면 이렇게 투입하는 대비 좀 효과성을 키울지 한번 고민은 많이 하고는 있습니다. 근데......

현옥

정현옥위원

이거 좀 바꿔야 할 필요가 있습니다. 선수 구성 문제라든지. 감독은 언제 입단했습니까?

지영

김지영문화체육과장

감독 2,000......

현옥

정현옥위원

생기면서 왔을 거 아닙니까, 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예, 2005년에.

현옥

정현옥위원

이 이야기를 언제 들었냐 하면요. 어떻게 이야기를 하냐 하면 ‘4억 5,000이나 4억’이나 이럽니다. 지원 범위가 ‘공공스포츠클럽은 4억 5,000이고 여기는 4억인데 그러면 어떤 것이 더 낫냐?’ 어제 들었어요. 어제. 내가 불려 가 가지고. ‘어떤 것이 더 큰 비중을 둬야 되느냐?’라고 이렇게 이야기합니다. 그렇다면 우리 남해군 직장운동경기부에 대한 부분은 전면적으로 개편할 필요가 있습니다. 여기 전국적으로 이제 각 지자체에서 한 운동부를 가지게 돼 있습니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

권고 사항이지 법적으로 그거는 아니지 않습니까?

지영

김지영문화체육과장

이제 해야 된다 돼 있는데 ‘어떤 지자체는 안 두고 있는 지자체도 있다.’고는 제가 들었습니다.

현옥

정현옥위원

그렇습니다. 있습니다. 있는데 이런 부분들도 한번 장기적으로든 아니면 단기적으로든 검토가 필요합니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

분명하게. 혁신을 한다든지 뭐 이렇게 사안들에 대한 것을 짚어 볼 필요성 있다 생각합니다.

지영

김지영문화체육과장

예, 참고하겠습니다.

현옥

정현옥위원

예, 위원장님 이상 마치도록 하겠습니다.

여동찬위원장

예, 정현옥 간사님 수고하셨습니다. 혹시 추가 질의하실 위원님 계십니까? (

강대철위원

의석에서 – 예.)

여동찬위원장

예, 강대철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강대철위원

과장님 목 좀 축이고 설명하시다. 제가 조금 이제는 뭐 할 말 좀 해야 되겠습니다. 되겠지요?

지영

김지영문화체육과장

예.

강대철위원

뭐 뒤에 보니까 탄탄한 우리 전병권 남해시대 기자님도 와 계시고 그리한데. 제가 깜짝 놀랐습니다. 6월 13일 자에 보물섬남해FC 클럽하우스에 대한 언론 보도가 이렇게 나왔습니다. 누가 뭐 어떻게 해 가지고 이야기를 했는지 모르지마는. 우리가 이제 위원회를 하고 20일 날 본회의를 하는데 아직 뭐 통과는 안 됐습니다마는 이 내용에 대해서 우리 의회가 굉장히 정말 난처한 입장이라 할까, 굉장히 사실은 좀 불쾌해요. 열심히 한다고 이렇게 의회 의원들이 또 검토를 하고 있는데 이런 내용이 언론에 나와 가지고 이렇게 하는데. 우리는 어디다 대고 하소연을 해야 되느냐? 이런 문제가 있습니다. 동료 위원들하고 같이 싸움을 하고 이래야 됩니까, 할 수 있는 거는 어디다 해야 됩니까? 행정밖에 못 해요. 우리가 조례를 만든 것도 아니고. 그런 내용이 지금 기사로서 내가 오늘 아침에 이제 봤습니다. 다행히 오늘 또 행정사무감사가 마지막 시간에 문화체육과가 돼 가지고 이거는 꼭 한번 짚고 넘어가야 되겠다 이리 싶어서 제가 말씀을 드려봅니다. 기사 내용이 어떤 내용이냐? 남해군이 인구소멸대응기금으로 조성한 클럽하우스 운영을 특정 스포츠클럽에 위탁하기 위한 조례 제정을 추진하면서 군 의회의 형식적 심사와 법적 정당성 여부를 둘러싼 논란이 확산하고 있다. 그래서 남해군에서는 ‘지정스포츠클럽의 체육시설 위탁이 가능하다.’라고 이렇게 입장을 내세웠습니다. 그 안에 부수적으로 실질적으로 들어가는 내용이 ‘클럽하우스를 남해스포츠파크 부대시설로 간주하고 있지마는 이 건물이 건축법상 공동주택 용도로 허가된 기숙사라는 점에서 법적 근거가 불명확하다는 그런 지적이 제기되고 있다.’라고 이렇게 또 말씀을 하셨고. 그래서 우리 남해군은 지난 5월 23일 날 스포츠클럽 지원 및 진흥에 관한 조례안을 군 의회에 제출했다. ‘클럽하우스의 민간위탁에 필요한 법적 근거를 보완하려는 조치로 해석된다.’라는 이렇게 해명을 했습니다. 그래 가지고 이제 며칠 있으면 20일 날 본회의의 의결을 앞두고 있는데 군은 ‘이를 통해 스포츠클럽을 체계적으로 지원, 육성하겠다.’는 방침이고 사실상 사후 입법을 통해 특정 클럽 지원 명분 쌓기라는 그 비판을 갖다가 이야기하고 있습니다. 그래 우리 군 의회가 우리 조례안에 대한 법적 충돌 가능성이나 절차적 정당성에 대한 별다른 검토 없이 통과를 시켰다, 검토를 안 했습니까? 과장님, 검토했지요?

지영

김지영문화체육과장

예예.

강대철위원

예, 심도 있게 검토를 했지요?

지영

김지영문화체육과장

예예.

강대철위원

숙의를 했지 않습니까?

지영

김지영문화체육과장

예예.

강대철위원

예, 그리한데도 의회 본연의 견제 기능이 작동하지 않았다 이렇게 이야기를 합니다. 그런데 지역 사회는 남해군의회가 사실상 행정의 들러리를 자처했다 이런 내용도 들어 있습니다. 그다음에 군 의회가 주민의 대표 기관으로서 자격을 상실한 것이 아닌지 묻고 싶다라고 이렇게 강하게 또 비판을 합니다. 그런데도 남해군은 ‘지자체의 주소지를 둔 학생의 기숙자 거주는 법적으로 문제 되지 않는다.’는 입장 표명을 했고 이에 대해서 운동부를 스포츠클럽 회원으로 둔갑시킨 편법이다라는 그런 내용까지 반발을 하고 있다라는 그런 내용을 써 놨습니다. 그래서 오는 20일 날 본회의에서는 조례안이 최종 통과될 경우 군 의회에 대한 책임론은 더욱 거세질 전망이다라는 이런 내용을 아주 강하게 의회에서 하는 역할이 없다라고 이렇게 했습니다. 그래서 감히 말씀을 이제 과장님께 한번 드려봅니다. 우리 의회가 잘못했습니까?

지영

김지영문화체육과장

저는 그리 생각 안 합니다.

강대철위원

그리 생각 안 하지요?

지영

김지영문화체육과장

예예.

강대철위원

그렇다면 이런 언론이 나오기 전에 또는 이런 조례가 이렇게 되기 전에 또 언론에다가 ‘우리 행정에서는 뭐 이리이리하니까 여기에 대해서 어떻게 생각합니까? 우리는 이렇게 합니다.’라고 같이 논의라든가 숙의라든가 언론하고도 한번 해 본 적이 있습니까?

지영

김지영문화체육과장

지금 이 기사를 낸 기자 같은 경우는 사실 저희한테 전화도 자주 오고 기사 내기 전에 며칠 전에도 사무실에 방문도 했었습니다. 물론 이제 이 당사자 기자 말고도 우리 지역에 있는 또 다른 모 기자랑 같이 방문해 주셔서 저희가 이 부분에 대해서는 충분히 설명을 드렸습니다. 드렸는데 그때는 뭐 의회에 저희가 이제 상정을 한 상태도 알고 있는 상태인데 의회 부분은 전혀 말씀은 없었는데 저도 기사가 이렇게 난 거 보고 조금 놀랐고 의아스러웠습니다.

강대철위원

그래서 우리 감사자료 같이 우리가 62페이지에 보면 저는 그리 생각합니다. 과연 몇 분들이 어떻게 해서 이렇게 이야기를 의회를 갖다가 참 무시하는 것까지 괜찮습니다. 괜찮은데 우리 주민들이 뽑아 준 이리 의원들이 현명하지 못했다라는 그런 내용으로 받아들일 수밖에 없습니다. 그런데 공교롭게도 2023년도에 보물섬남해스포츠클럽 운영 관리 방안 연구 용역에서 경제 효과가 산출된 게 있습니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

강대철위원

예, 투자가 9억 6,900만 원인데 직접적인 효과는 142억입니다. 이게 현실로 드러나지요. 과장님, 이거 어떻게 생각합니까?

지영

김지영문화체육과장

이 효과적인 부분은 저희가 스포츠 마케팅에 대한......

강대철위원

그렇지요.

지영

김지영문화체육과장

부분이거든요.

강대철위원

예, 스포츠 마케팅. 직접적인 그 뭐 인원이라든지, 인원이 12만 6,000명 이렇게 된......

지영

김지영문화체육과장

예.

강대철위원

어떤 돼 가지고 여기서 1인당 11만 3,177원까지도 나와요.

지영

김지영문화체육과장

예예.

강대철위원

쓰는 양이.

지영

김지영문화체육과장

예.

강대철위원

이제 그 1인당 경제 효과를 파급시키는 게.

지영

김지영문화체육과장

예.

강대철위원

그만큼 이게 그 지역 경제 파급 효과가 사실상 크다는 그건데. 여기에 축구 인프라가 굉장합니다.

지영

김지영문화체육과장

예예.

강대철위원

그래서 우리 군에서도 어마어마한 그 축구 선수들이 또는 우리 남해군에 좋은 잔디 11개의 아, 저......

지영

김지영문화체육과장

천연.

강대철위원

천연구장이 있고 5개의 인조구장이 있고 이제 삼동에 하나 생기면 6개가 되지 않습니까?

지영

김지영문화체육과장

예예.

강대철위원

예, 이런 좋은 환경에서 이 맑은 공기 속에서 축구를 하러 오시는 분들이 다 이야기를 해요. ‘저희 여수에도 한번 오십시오. 대신에 구장이 이렇지 않습니다.’라고 이렇게 이야기도 합니다. 예, 다른 데 사천 가도 마찬가지고. 이만큼 남해가 이제는 더욱더 가꾸고 지금 현재 우리 스포츠파크의 이런 기숙사가 건립이 아마 되는 게 처음인상 싶은데.

지영

김지영문화체육과장

예.

강대철위원

뭐 진통은 있으리라고 봅니다. 그래서 거기에 이제 또 협약을 하지 않겠습니까?

지영

김지영문화체육과장

예.

강대철위원

군하고 FC클럽하고 또 어딥니까?

지영

김지영문화체육과장

남해교육지원청입니다.

강대철위원

남해교육지원 아, 교육청하고.

지영

김지영문화체육과장

예.

강대철위원

이렇게 MOU 협약을 하고 MOU보다 더 강한 거, 실질적으로 강한 거 책임성이 있어야 됩니다. 세 군데 다. 더 강한 그런 게 있으면 실제로 그렇게 하셔 가지고 잘 운영을 해야 될 것이라 봅니다. 그런데 분명하게 말씀드리지마는 내일모레 20일 날 돼 갖고 이게 이제 본회의를 통과해야 되는데 만약에 통과를 안 하면, 통과를 안 하면 어떤 일이 벌어지겠습니까?

지영

김지영문화체육과장

팩트를 체크하자면 이제 통과를 못 하면 동의안 부분도 같이 아마 말씀을 하시는 것 같은데 그러면 저희가 입소가 아무래도 자꾸 지연이 되리라 봅니다.

강대철위원

늦어지겠지요?

지영

김지영문화체육과장

예예.

강대철위원

예, 그럼 모든 게 전부 다 이제 에러 나겠지요?

지영

김지영문화체육과장

예.

강대철위원

예, 그런 문제점이 될 수가 있습니다. 그래서 언론에서 이런 일이 의회하고 행정하고 같이 소통하고 상생해 가고 또 우리 남해 군민들하고 언론하고 이리같이 구불어 가도 정말로 힘든 그런 지금 시국인데. 그렇지 않고 이걸 갖다 조금의 문제점이 되면 서로 같이 이렇게 통합을 좀 해 가지고 남해군은 하나로 또 만들어 갈 수 있게끔 이렇게 했으면 참 좋겠는데 안타까운 이런 언론 보도가 돼서 힘이 쫙 쫙 빠져요. 사실은. 여기 뭐 뒤에 계시지마는. 좀 좋게 언론에서도 자, 이렇게 했을 때 앞으로 어떤 걸 지적해 가지고 우리 축구 인프라를 높인다거나 다른 스포츠의 그 메카로서의 남해가 우리 대한민국에서 1위가 되고 세계를 바라볼 수 있는 그런 남해를 만들 수 있게끔 저는 사실은 꿈을 꾸고 있습니다. 과장님 저 뭐 저는 이 정도로 하겠습니다. 다음 또 위원들 있기 때문에. 제 생각이 어떻습니까?

지영

김지영문화체육과장

저는 충분히 존중합니다.

강대철위원

존중까지는 안 해도 되고요. 고생하시는데 더 열정을 가지고 언론에도 ‘우리 의회도 고생한다.’는 그런 한번 이야기도 좀 해 주고.

지영

김지영문화체육과장

예.

강대철위원

예, 뭐 싸울 때 싸우더라도 저는 그렇게 하고 싶습니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

강대철위원

더 이상 뭐 하락할 길이 없는데 한번 해 가지고 우리 남해를 위해서 다 애쓰시는 분들 아닙니까? 언론도 마찬가지고. 그리하기 때문에 좀 더 신중을 기해 줬으면 말씀을 드리겠습니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

강대철위원

우리 뒤에 팀장님들 제가 나무란 거 아닙니다. 이거 속기하지 마이소. 이해하시지요?

여동찬위원장

예, 강대철......

강대철위원

예, 이제 고만하겠습니다.

여동찬위원장

예, 위원님 너무 포괄적으로 뭐 질문 요지를 요약해서 정리를 해야 되는데 우리......

강대철위원

아, 그래요?

여동찬위원장

강 위원께서 너무......

강대철위원

아, 잠깐만 내가 그러면...... (장내 소란) 예, 한 가지만 여쭤볼게요.

지영

김지영문화체육과장

예예.

강대철위원

뭐 한 세 가지를 갖다 이렇게 논의했는데 스포츠파크의 부대시설로 기숙사를 지었는데요.

지영

김지영문화체육과장

예.

강대철위원

건축법상 그 공동주택 용도로 허가된 기숙사라는 지적이 있습니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

강대철위원

건축법, 도시계획이나 기타 법령과 관련해 가지고 여기에 대해서는 뭐 문제가 있는 게 있습니까?

지영

김지영문화체육과장

이제 사실 이 부분에서 일차원적으로 보면 기숙사의 건축물 용도가 공동주택인데 이게 어떻게 체육시설로 인정을 하느냐? 아마 거기가 이 기자님의 조금 의아해 하는 부분인 것 같습니다. 근데 저희는 이렇게 편입된 게 아니고 지금 스포츠파크에 저희가 클럽하우스를 짓게 된 그 절차적인 것부터 거슬러 올라가다 보면 예전에 군계획심의위, 군계획의 위원회에서 심의를 할 때 전체 스포츠파크에 체육시설, 부대시설로 인정이 되었기 때문에 그때부터 관리계획에 이게 변경 승인이 되고 이렇게 처리가 되어 왔었습니다. 그래서 보자 하면 그리고 저희가 스포츠클럽법에도 보면 전체 체육시설의 경우는 지정스포츠클럽에 수의계약이 가능하다는 또 근거도 나옵니다. 그리고 저희가 볼 때는 이게 기숙사라는 게 불특정 다수가, 우리 이제 저 사회에서 볼 때 보면 불특정 다수가 기숙을 하는 그런 기숙사가 아니고 이 스포츠파크에서 축구를 하는 학생 선수들이 축구를 하는 거하고 연계를 해서 이용하는 편의시설 그런 큰 범주에서 보자면 그 체육시설이 부대시설에 해당이 된다. 그렇기 때문에 지난번 2023년 12월 달에 도시·군계획시설 결정·구조 설치기준에 관한 규칙이 있습니다. 그 규칙에 준해서 심의를 할 때도 그게 인정이 되었기 때문에 체육시설이 부대시설로 인정되었기 때문에 이 사업이 가능했다라고 보고 그와 연장선으로 저희는 가능하다 보고 문제는 없다고 봅니다.

강대철위원

예, ‘문제가 없다.’라고 그렇게 말씀하셨습니다.

지영

김지영문화체육과장

예예.

강대철위원

예, 위원장님 이상입니다.

여동찬위원장

예, 이어서 박종길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

종길

박종길위원

예, 과장님 고생이 많습니다. 지금 내가 보니까 남해 우리 클럽하우스가 자꾸 문제가 됩니다. 여기에 지금 우리 언론도 그리했고 앞에부터 조금 이리 문제점은 있었다. 그리고 우리 소멸대응기금 한 98억을 갖고 했는데 과연 이게 소멸대응기금을 가지고 우리가 말하는 클럽하우스를 지어 가지고 이게 맞느냐? 그런 언론 어떤 부분부터 해 가지고 굉장히 이게 문제가 이때까지 계속 해서 왔던 겁니다. 그리고 제가 저번도 말씀했습니다. 현지 갔을 때, 현지 확인 갔을 때도 분명히 제가 말씀드렸습니다. “앞으로도 문제가 생긴다.” 이리 지금 클럽하우스는 그것까지 제가 말씀을 드렸습니다. 그래 제가 뭐 우리 강대철 위원이 포괄적으로 이리 전부 다 말씀을 했고. 그래서 제가 이제 몇 가지만 좀 질의를 해 볼게요.

웃음

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

지금 우리가 이제 수의계약은 가능합니다.

지영

김지영문화체육과장

예예.

종길

박종길위원

실제로 거기 클럽하우스에 해서 수의계약이 가능합니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

그런데 이때까지 추진해 왔던 게 보면 클럽하우스에 그냥 이 특정인한테 주기 위해서 추진을 해 왔다 생각을, 그지요? 그런데 최근 언론에서 이야기한 게 공개 입찰을 해야 맞는데.

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

‘공개 입찰을 해야 어떤 문제가 없는데 그런 문의는 안 하고 그 특정 업체한테 그냥 줬다.’ 이리 이제 이야기를 하고 있어요. 그러면 이에 대해서 과장님은 뭐 어떻게 생각합니까?

지영

김지영문화체육과장

이제 이게 보물섬남해스포츠클럽은 특정 업체가 아니고 문화체육관광부로부터 지정을 받은 지정스포츠클럽입니다. 그리고 이제 스포츠클럽법에도 보면 지정스포츠클럽이 기숙사를 운영할 수 있게끔 또 규정이 되어 있습니다.

종길

박종길위원

예.

지영

김지영문화체육과장

되어 있고 또 수의계약 부분도 저희가 그 규정에 나와 있습니다. 체육시설일 경우는 지정스포츠, 그러니까 일반스포츠클럽도 아닙니다. 지정스포츠클럽일 경우는 수의계약이 가능하게끔 나와 있습니다. 규정에 그렇게 명시가 되어 있고. 지금 이 기자님이 이야기하는 민간위탁 촉진 및 관리 조례에는 ‘민간위탁 시 공개모집을 해야 된다.’ 하는데 지금 저희 스포츠클럽법에 보면 공유재산 관련 법에도 불구하고 예를 드면 이거는 이제 조례 아닙니까, 그지요?

종길

박종길위원

예.

지영

김지영문화체육과장

이 행정재산을 다루는 공유재산법까지 언급을 하면서 그럼에도 불구하고 이 수의계약이 가능한 부분까지 나와 있기 때문에 지금 여기 그 기사에 나오는 이 조례의 대상은 아니라고 봅니다.

종길

박종길위원

그럼 이거는 지금 우리가 언론에서 나왔던 거하고는 전혀 상관없이......

지영

김지영문화체육과장

예예.

종길

박종길위원

수의계약 가능하고.

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

수의계약이 가능하게끔 다 돼 있는 부분이기 때문에 아무래도 문제는 없다?

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

예, 그리......

지영

김지영문화체육과장

그리고......

종길

박종길위원

그리고 제가 또 1개 더 묻고 싶은 건 뭐냐 하면 이게 원래 일반 기숙사를 우리가 즉 말해서 아까 부대시설로 기숙사를 지었는데 건축법상. 일반 기숙사 아닙니까? 실제로 이걸 보면.

지영

김지영문화체육과장

이제......

종길

박종길위원

그럼 제가 궁금한 게 그거예요. 일반 기숙사인데 임대형 기숙사로 그러니까 즉 임대를 할 수 있느냐? 이 부분도 대두가 되더라고요.

지영

김지영문화체육과장

아, 거기서 이제 임대형이라는 기숙사는 기숙사도 보면 임대형 기숙사는 아마 이제 원룸 같은 그런 그 유형의 기숙사를 임대형 기숙사라 하고. 저희가 운영하는 이 부분은 임대형 기숙사하고는 다릅니다.

종길

박종길위원

그러면 이거 우리 지은 거는 임대를 하고 있잖아요. 임대를 했는데 임대하고 다르다 이겁니까?

지영

김지영문화체육과장

이제 거기서 말하는 임대형은 칸칸이.

종길

박종길위원

칸칸이?

지영

김지영문화체육과장

예, 예를 들어서 이제 그 방 객실마다 임대를 할 때 클럽 저 원룸 같은 경우는 그렇게 계약을 하지 않습니까, 그지요?

종길

박종길위원

예.

지영

김지영문화체육과장

그런 의미에서 임대형 기숙사지 저희가 관리하는 클럽하우스는 그렇게 안 하잖습니까?

종길

박종길위원

그렇지......

지영

김지영문화체육과장

그래서 임대형 기숙사는 아닙니다.

종길

박종길위원

임대형 기숙사는 아니고?

지영

김지영문화체육과장

예예.

종길

박종길위원

그래도 우리가 어찌 됐든 이 업체한테 줬으니까 그거는 임대형......

지영

김지영문화체육과장

업체는 아니고 이제 지정스포츠클럽.

종길

박종길위원

그냥 그거는 스포츠클럽에 줬는데......

지영

김지영문화체육과장

예, 위탁.

종길

박종길위원

이거는 임대형은 아니다?

지영

김지영문화체육과장

예, 관리위탁을 하는 겁니다. 저희가.

종길

박종길위원

관리위탁이다?

지영

김지영문화체육과장

예예.

종길

박종길위원

아, 그럼 이거 관리위탁이고 전혀 임대형은 아니고 우리가 위탁을 준 거고.

지영

김지영문화체육과장

예예, 전체로 관리위탁 협약 체결을 또 할 겁니다.

종길

박종길위원

그런데 이게 우리가 합숙형 뭐 이리, 합숙형 운영과 유사하다는 그런 지적이 있단 말입니다. 이게. 그러니까 이게 지금 제일로 헷갈려요.

지영

김지영문화체육과장

근데......

종길

박종길위원

이게 지금 어떻게 운영을, 합숙형 운영과......

지영

김지영문화체육과장

근데......

종길

박종길위원

유사하다는 그런 지적이 있는데.

지영

김지영문화체육과장

아, 근데 이제 이 기자님이 예전부터 우리 학교체육 진흥법이나 스포츠클럽법에 보면 학생들, 학생 회원 선수들은 이렇게 그 학습권이라든지 뭐 신체적, 정서적 발달을 위해서 합숙은 근절되도록 노력해야 된다 이런 이제 규정이 있습니다. 합숙은 근절되도록 노력해야 한다.

종길

박종길위원

예.

지영

김지영문화체육과장

이 부분은 예전에 이제 학교 운동부들 보면 그냥 어떤 대회가 이렇게 정해지면 학교 운동부 소속의 어떤 예를 들어서 합숙 공간에서 그냥 숙식하면서 대회 준비하는 그런 정도를 합숙이라 하고. 그래서 합숙은 근절하여야 된다는 부분이 있어서 이번에 저희가 기숙사를 건립할 때도 ‘그 합숙 개념으로 다 적용을 받아서 안 되는 거 아니냐?’ 하고 교육청에서도 우려를 표했었습니다. 근데 이제 뭐 위원님들께서도 그때 현지 확인에서 보셨겠지마는 저 기숙사 건물은 그냥 먹고 자고 훈련만 하는 게 아니고 안에 학습을 할 수 있는 그런 시설이라든지 또 물리 치료할 수 있는 시설들 또 학생들이 공부 외에 취미를 할 수, 취미 생활할 수 있는 다양한 시설들을 다 갖추고 있기 때문에 기존에 그냥 숙식만 제공되는 합숙시설과는 엄연히 차이가 나는 거라고 보지요. 그래서 저희가 변호사라든지 각종 이렇게 이제 자문을 받았을 때도 기존에 단순한 합숙하고 저희가 갖춘 이 기숙시설하고는 엄연히 차이가 있다. 그리고 지금 학교에서도 보면 뭐 꽃내중학교라든지 다른 중학교도 막 다 기숙사 운영하고 있지 않습니까, 그지요?

종길

박종길위원

예.

지영

김지영문화체육과장

근데 이제 거기는 공부를 하는 학생들은 기숙사 가능하고 운동하는 학생은 기숙사가 안 되는 것처럼 보이기도 해서 좀 저희도 뭐한데. 어쨌든 이거는 엄연히 합숙시설은 아니고 기숙시설이다.

종길

박종길위원

기숙시설이다?

지영

김지영문화체육과장

예예.

종길

박종길위원

아, 그래 우리가 합숙은 아니고 기숙사 형태로 간다?

지영

김지영문화체육과장

예예.

종길

박종길위원

그리 이해를......

지영

김지영문화체육과장

안에 운영 내용은......

종길

박종길위원

이해를 하면 됩니까?

지영

김지영문화체육과장

그냥 먹고 자고 훈련하는 그런 단순한 합숙시설이 아니고 다양한 애들이 공부하면 하면 공부할 수 있는 학습실이 있고 취미 생활 갖출 수 있는 시설 있고 또 물리치료실 또 다목적실 해 가지고 골고루 다 갖춰져 있습니다. 그리 이걸 어떻게 합숙시설이라 하겠습니까?

종길

박종길위원

알겠습니다. 그런데 이게 이제 왜 그러느냐 하면 우리가 전국적으로 뭐 프로 구단에서 운영을 하다 보니까 문제점이 생겼어요. 실제로 저도 예가 보면 천안하고 인천을 봤는데 그런 예들이 생기다 보니까 이게 아마 계속 문제가 됐던 거 같아요. 그리돼 가지고 왔고. 그래서 아마 우리가 남해에서 스포츠클럽 지금 즉 말해서 클럽하우스를 지으면서 아마 다른 시군에서도 우리 남해를 지켜보고 있다 생각해요.

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

제가 볼 때는 그리 생각을 합니다. 지금 분명히 다른 데도 이거 짓고 싶은데 운영을 어떻게 하느냐 이런 부분도 지금 보고 있을 겁니다. 분명히.

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

예, 그래서 제가 그리 생각하는데 저는 뭐냐 하면 지금 염려스러운 게 인천에 엊그제 뉴스를 잠깐 내가 보니까 스포츠클럽 대건고등학교인가 거기가 문제가 또 생겼어요. 그래서 제가 “이리 운영하는 데 굉장히 좀 신중을 기해야 된다.”는 이야기를 합니다. 그래서 과장님한테 1개 더 묻고 싶은 것이 뭣이냐 하면 지금 우리가 4억 5,000을 줍니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

행정에서?

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

4억 5,000을 주는데 그러면 지금 거기서 돈을 뭐 70만 원 받는다 했습니까? 1인당. 그래 가지고 그게 한 제가 볼 때는 1년에 한 11억 정도 예산이 됩니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

그러면 이게 감사가 과연 어떻게 됩니까, 거기까지 우리가 감사를 합니까, 아니면 우리는 4억 5,000 1억 1,000만 해서 5억 6,000에 대한 감사만 합니까, 감사자료를 요청합니까, 아니면 거기 11억에 대한 감사까지 우리 행정에서 다 이리합니까, 어찌합니까? 거기 부분 너무 궁금해서 한번 좀 물어봅니다.

지영

김지영문화체육과장

지금은 사실 이제 이 4억 5,000은 스포츠클럽하우스를 건립하기 이전부터 4억 5,000은 지원이 돼 왔었습니다.

종길

박종길위원

아니, 그러니까요.

지영

김지영문화체육과장

예예.

종길

박종길위원

되어 왔는데......

지영

김지영문화체육과장

되어 왔고.

종길

박종길위원

예, 자료는 다 받을 거 아닙니까? 감사 나중에 이제 썼던 자료는 다......

지영

김지영문화체육과장

이제......

종길

박종길위원

예.

지영

김지영문화체육과장

예, 보조금이기 때문에 저희가 나중에 정산할 때 다 받기는 합니다. 근데 엄밀히 말하면 클럽하우스에 입소하고 나서 입소하는 거 하고 이 4억 5,000은 입소하고는 어찌 보면 별개로 클럽이 운영되는 데 있어 가지고 저희가 지원돼 왔었습니다. 그러니까 예를 들면 저희가 이제 그 부분을 정확하게 자료 보자면 저희가 보여드릴 수는 있는데. 4억 5,000 중에 보면 한 60%는 클럽의 여기 학생들이 전지훈련, 다른 데 경기를 갔을 때 드는 비용이 뭐 60% 정도 더 많고 실제적으로 안에 운영하는 데 드는 데 지원되는 비용이 운영비로 한 40% 정도 들었습니다. 여기 4억 5,000 안에.

종길

박종길위원

아니, 그러니까 제 말은 4억 5,000에 대해서는 우리가 자료를 다 받는데.

지영

김지영문화체육과장

예예.

종길

박종길위원

뭐 사용한 내용을, 내역을 다 받는데 우리가 만약에 할 때 11억에 대한 거기에 대한 돈은 그러니까 그거는 지금 우리가 즉 말해서 임대가 아니고......

지영

김지영문화체육과장

관리위탁.

종길

박종길위원

위탁 준 거기에서만 운영을 하고 우리한테는 보고가, 그러니까 행정에는 보고가 즉 말해서 안 해도 된다?

지영

김지영문화체육과장

근데 제가 볼 때 지금 제 생각은 4억 5,000 외에 드는 경비 부분까지 저희가 의무적으로 자료를 주라 하는 게 적절할지 그거는 저도 조금......

종길

박종길위원

고민을 아니, 왜 그러느냐 하면......

지영

김지영문화체육과장

그렇습니다.

종길

박종길위원

이거는 우리가, 우리 건물이에요. 행정 건물입니다. 그렇잖아요.

지영

김지영문화체육과장

아, 건물에 드는 비용, 이제 저희가 이게 구분이 약간 돼야 되더라고요.

종길

박종길위원

그러니까 우리가 지어 가지고......

지영

김지영문화체육과장

예예, 그러니까......

종길

박종길위원

계약을 해 가지고 준 건데 그러면 그 부분까지도 나는 살펴야 되는 게 맞다고 보거든요.

지영

김지영문화체육과장

아, 그러니까 저희가 이제 기존에는 건물이 짓기 전에 클럽 스포츠, 보물섬남해스포츠클럽이 이제 어찌 보면 사단법인입니다.

종길

박종길위원

예예.

지영

김지영문화체육과장

그 법인이 운영하는 전체 비용은 저희가 4억 5,000 외에는 이제 요구하지도 않았습니다마는. 일단 이제 이게 들어오게 되면 관리위탁을 하고 협약을 하게 되면 이 건물에 입소를 하면서 이루어지는 회계가 아마 따로 있을, 자기들도 아마 구분해야 될 거거든요. 그 부분은.

종길

박종길위원

그러니까 그리 구분해서라도 나는 행정에서 이걸 조금 받아서 행정에서 관여를 해야 된다고 저는 생각을 하는 사람이거든요. 그래야 이게 투명하게 가지 그렇지 않으면 이게 정말로 그 어떤 투명성이 좀 약화된다고 보거든요.

지영

김지영문화체육과장

예, 그러면 전체 금액에서 저희가 이제 지원되는 부분이 포함될 거기 때문에 그 부분은 저희가 적극적으로 검토를 하겠습니다.

종길

박종길위원

한번 검토를 해 봐야 됩니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

그리고 또 1개가 염려되는 게 뭐냐 하면 그거 받는 외에 우리가 대회를 나가든지 하면 수원도 그럽니다. 뭐 1인당 100 한 20만 원 받고 다른 데 다 보면 거의 100만 원을 받아요.

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

그런 거 받습니다. 그런데 이 부분이 분명히 우리 지금 남해 지금 우리 클럽하우스도 운영을 하면서 그런 경우가 생깁니다. 제가 볼 때는 그게 생깁니다. 우리 뭐 팀장님, 영근 팀장이 ‘그런 경우는 없을 거다.’ 하지마는 분명히 그런 경우가 생깁니다. 그래서 제가 염려하는 게 이런 건물을 돈을 들여서 지었는데 만약에 운영을 하다가 중간에 어떤 사고라도 나면 그게 왜 어떤 다른 거 없어요. 학부모들이 자기 아들 공을 차는데 내 아들이 가 가지고 말이야 다른 사람 잘 차는데 지는 안 넣어 준다. 그런 경우가 생기면 당장에 말이 나올 수가 있는 부분들이에요.

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

그래서 내가 염려스러워서 지금 말씀을 드리는 겁니다.

지영

김지영문화체육과장

예, 잘 알겠습니다.

종길

박종길위원

이런 부분들까지도 세세하게 챙겨 봐야 됩니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

행정에서 이거는 왜 그러느냐 하면 이런 부분을 안 챙기면 그냥 자기들끼리, 실제로 내가 1개 밖에서 듣는 이야기는 어떤 이야기를 듣냐 하면 ‘실제로 클럽이 한 30억 정도 운영이 된다.’ 이거라. 이런 이야기를 해요. 실제로 100만 원 받고 뭐 이리하면 30억 운영이 되는데 과연 그 돈이 뭔 이야기까지 나오냐 하면 우리 저 뭐고 ‘아난티나 사우스케이프 이런 데 운영이 1년에 수입이 한 30억 나온다.’ 합니다. ‘그만큼 방대한 그런 클럽을 운영하는데 과연 이 정도의 돈을 투자를 해 가지고 운영하는 클럽이 그러면 그냥 감시도 없이 그리 가서 되겠느냐?’ 이런 이야기까지 나오는 거거든요. 그리 우리 군민들이 그 정도로 바라보고 있다는 겁니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

이거 지금 신중하게.

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

그러니까 그런 부분을 잘 좀 이리 고민해서......

지영

김지영문화체육과장

예, 잘 소통을 해서......

종길

박종길위원

챙길 수 있는 부분까지는 다 챙겨 봐 달라는 겁니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

종길

박종길위원

예, 질의 마치겠습니다.

지영

김지영문화체육과장

예, 알겠습니다.

여동찬위원장

예, 박종길 위원님 수고하셨습니다. 이어서 추가 질의하실 위원님 계십니까? (

현옥

정현옥위원

의석에서 – 제가.)

여동찬위원장

예, 정현옥 간사님 질의해 주시기 바랍니다.

현옥

정현옥위원

예, 과장님 고생 많습니다. 언론에 난 거는 명확하게 딱 정리가 돼 있습니다. 어떤 거냐 하면 이것이 용도가 주택이냐, 스포츠시설이냐, 기숙사냐, 합숙을 해도 되느냐? 이제 그거에 관한 겁니다. 예를 들어서 그 신문에 난 어떤 그런 부분들은 근본부터 흔들어 버리는 거예요. 사실은 문제가 없는데, 제가 봤을 때는 문제가 없는 겁니다.

지영

김지영문화체육과장

예예.

현옥

정현옥위원

제가 봤을 때는 그래요. 어쨌든 그러면 이게 처음 지을 때 용도가 숙소로 지어졌느냐, 스포츠시설이냐, 이것만 명확하게 되어 있으면 되는 거 아닙니까, 어찌 돼 있습니까?

지영

김지영문화체육과장

지금은 이거 이 기숙사를 지을 때는 예를 들어서 이제 스포츠파크에 짓는 게 아니고 다른 데 지었으면......

현옥

정현옥위원

그렇습니다. 예예.

지영

김지영문화체육과장

다른 곳에 짓고 용도가 우리 저 운동하는, 스포츠클럽에 이제 학생 선수들이 운동하는 아이들 이용하는 게 아니고 다른 곳에 짓고 다른 사람들이 이용하는 시설 같았으면 단순한 그냥 공동주택일 겁니다. 예를 들면 단순한. 그런데 지금 당초 스포츠파크 안에 이제 체육시설 용지 안에 이걸 지을 때는 단순한 공동주택을 넘어서 저희가 하나의 스포츠파크를 이용하는 학생 선수들의 편의시설로 보기 때문에 저희가 체육시설의 부대시설 개념으로 지어서 이렇게까지 올 수 있었고 그렇게 안 됐으면 당초에 심의하는, 군계획위원회 심의하는 과정에서도 이게 승인이 나기 어렵습니다.

현옥

정현옥위원

참, 큰일 날 뻔했다 그지요? 저 보건소 자리에 지었으면. 그렇지 않습니까? 그다음에 정산 문제는요.

웃음소리

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

정산 문제는 의장님 말씀이 틀린 말씀이 하나도 아닙니다. 근데 관여할 수 있는 방법이 없어요. 우리가 4억 5,000에 대한 제가 약간 오랫동안을 중고, 대학교 제가 총무를 맡았습니다. 물론 당연히 4억 5,000과 연계된 부분들 학부모 회비를 가지고 연계를 해야만 정확한 정산이 나오는 거 100% 맞습니다.

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

근데 4억 5,000만 정산을 해라 하면 그거는 갖다 붙여 버리면 그냥 붙여지는 정산법입니다. 이제 예를 들어서 제일 그건 거고. 세 번째 제가 여쭤볼 게 이제 스포츠클럽법이 있습니다. 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

스포츠클럽법에서는 상시 합숙이 이제 근절되기 위해서 전국적으로 이렇게 교내에 있는 스포츠를 다 밖으로 꺼냈어요. 그지요?

지영

김지영문화체육과장

학교 운동부.

현옥

정현옥위원

예, 학교 운동부를 다 꺼냈는데 그게 모여서 클럽이 된 겁니다. 사실은......

지영

김지영문화체육과장

예.

현옥

정현옥위원

딴 건 없고. 자, 그러면 학생 선수가 청소년인 선수로 별도로 이제 정의를 하고 있습니다. 그럼 초등학생은 청소년입니까, 아닙니까?

웃음

지영

김지영문화체육과장

청소년은 만 19세 미만이기 때문에 초등학생도 다 해당이 된다고 보지요.

현옥

정현옥위원

그리 해석......

지영

김지영문화체육과장

청소년 보호법 제2조가 아마 만 19세 미만을 일컬을 겁니다.

현옥

정현옥위원

그다음에 이제 마지막으로 제가 여쭤보는 거는 언론에서도 마찬가지입니다. 조례에 의해서 우리가 체육시설을 수의계약으로 할 수 있다는 상위법에 명시돼 있는 거지요?

지영

김지영문화체육과장

예예, 스포츠클럽법에......

현옥

정현옥위원

근데 그리 상위법에 되어 있는 걸 뭐 때문에 우리 여기 이 조례에 넣어 가지고 이제 이렇게 복잡하게 하느냐 그 뜻인 겁니다. 쉽게 말해서.

지영

김지영문화체육과장

아, 근데 이제 계약은......

현옥

정현옥위원

그냥 빼 버려도 되는데.

지영

김지영문화체육과장

계약은 이제 상위법에 되는데.

현옥

정현옥위원

예.

지영

김지영문화체육과장

저희가 저런 큰 시설을 지어 놓고 운영적인 부분을 조례에 다루지 않는 것도 그거는 맞지는 않습니다.

현옥

정현옥위원

예, 알겠습니다.

지영

김지영문화체육과장

예, 그래서 종합적으로 다루다 보니......

현옥

정현옥위원

그 뭐 문제는 필요......

지영

김지영문화체육과장

예예, 없습니다.

현옥

정현옥위원

될 게 없다 그지요?

지영

김지영문화체육과장

예예.

현옥

정현옥위원

그래서 금방 저는 이제까지 계속 주장해 왔던 게 4억 5,000에 대한 정산 부분만 명확하게 하면 된다 하는데. 사실은 정확하게 정산을 하려면 우리가 운영비까지 포함을 해서 정산하는 게 맞다 생각은 가지고 있습니다. 근데 저거들이 공개를 안 할 겁니다. 공개를 할 수 없지요. 당연히. 저도 그리 생각합니다. 이상 마치도록 하겠습니다.

여동찬위원장

예, 정현옥 간사님 수고하셨습니다. 이어서 추가 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 없습니까? 클럽하우스 관련 건은 뭐 우리 그동안 이제 충분한 토의가 있었고 뭐 제가 봐도 몇 번 검토를 했습니다. 이미 도시계획도 통과했고 조례규칙심의도 통과했고, 의견도 없었고, 입법자문위원한테 자문 결과도 이상이 없었고. 근데 이제 쟁점은 위탁 그게 다소 제가 봤을 때는 이제 위탁을 줄 수 있다, 뭐 수의계약 해 줄 수 있다 이제 그게 쟁점은 될 수 있는데 그것도 최종적으로 검토한 회신을 받아 보니까 전혀 문제가 없더라고 회신을 받았습니다. 그래서 이 건은 뭐 그리 정리를 하도록 하겠습니다. 하고 제가 여기 이제 개인적으로 좀 아, 제가 뭐 질문할 걸 앞에서 많이 하고 그리해도 행정사무감사니까 저도 궁금한 걸 몇 가지만 질의토록 하겠습니다. 이제 업무보고 24페이지에 보면 우리 각종 대회 유치금.

지영

김지영문화체육과장

예.

여동찬위원장

우리 보통 여기 대회 하나 유치하는 데 유치금 얼마 정도 줍니까?

지영

김지영문화체육과장

지금은 저희가 유치금 주고 대회 하는 건 없습니다. 거의 다 대회 실질적인 운영비입니다.

여동찬위원장

그리해도 그 유치금 전혀......

지영

김지영문화체육과장

이제......

여동찬위원장

다른 지자체는 보니까 뭐 경주서 화랑기입니까? 거기는 보니까......

지영

김지영문화체육과장

이제......

여동찬위원장

10억을 준대요. 연맹에.

지영

김지영문화체육과장

예예, 그런 대회가 있는데 이번에 저희가 실제로 유치한 대회는 유치금이 없는 대회라 보시면 되겠습니다.

여동찬위원장

그다음에 궁금한 게 우리 공공스포츠클럽 회장님이 행사장에 안 나오시던데 뭐 일이 있습니까?

지영

김지영문화체육과장

건강상 조금......

여동찬위원장

건강상.

지영

김지영문화체육과장

예예.

여동찬위원장

안 나오십니까?

지영

김지영문화체육과장

예.

여동찬위원장

그다음 그 36페이지에 보면 대장군지 국가유산 지정 추진하는데 이제 뭐 저도 지역구고 관심을 가지고 몇 번 참석을 해 봤습니다만 우리 경남연구원이 여기 뭐 발굴 조사에 전문성 있습니까?

지영

김지영문화체육과장

예, 경남연구원 산하에 보면 또 이렇게 국가유산을 발굴하는 파트가 따로 있습니다.

여동찬위원장

아, 여기 옛날에......

지영

김지영문화체육과장

경남연구원 안에, 안에 내부적인 파트에.

여동찬위원장

안에.

지영

김지영문화체육과장

예예.

여동찬위원장

경남연구원 산하 안에.

지영

김지영문화체육과장

아, 산하보다는 이제 안에......

여동찬위원장

안에.

지영

김지영문화체육과장

내부에.

여동찬위원장

내부에.

지영

김지영문화체육과장

조직체. 예예.

여동찬위원장

그러면 이제 우리 문화체육과에서는 뭐 팀장 말고 전문 학예사는 없지요?

지영

김지영문화체육과장

아, 있습니다.

여동찬위원장

있습니까?

지영

김지영문화체육과장

예예.

여동찬위원장

아......

지영

김지영문화체육과장

학예사가 있어서 이런 유산 부분은 전문적으로 검토를 합니다.

여동찬위원장

그러니까 옛날에는 여창현 학예사가 나름대로 열심히 하다가 그냥 가 버려 갖고......

지영

김지영문화체육과장

지금 도에 있습니다.

여동찬위원장

예?

지영

김지영문화체육과장

지금 도에 근무합니다.

여동찬위원장

도에 있습니까?

지영

김지영문화체육과장

예예.

여동찬위원장

아, 그분이 상당히 그 당시에 연구를 많이 했어요.

지영

김지영문화체육과장

예.

여동찬위원장

예, 그러면 다행이고. 그다음에 우리 감사자료 48페이지 운동 기구를 설치도 하고 보수도 하는데 이게 이제 민원이 필요한 데는 없고 또 있는 데는 별로 사용도 많이 안 하고 가끔 민원 뭐 건의가 많이 있는데 우리 문화체육과에서도 이 관리를 꼭 필요한 데 지원을 좀 많이 해 주시기를 부탁드리고.

지영

김지영문화체육과장

예, 알겠습니다.

여동찬위원장

그다음 79페이지, 79페이지에 그 뭐지? 아, 여기 근데 이제 우리 법흥사하고 망운사는 전통사찰인데도 화재보험이 미가입 이유가 사유 재산 이게 제가 좀 궁금해서 어떻게 그게 사유 재산입니까?

지영

김지영문화체육과장

아, 이게 이제 여기 사유재산이라는 거는 우리 군 게, 이제 표기를 사실은 조금 애매하게 해서 이제 위원장님이 그리 생각하실 건데. 내나 저 조계종이라서 우리가 강제로 “보험 가입을 해라.”고 강요를 하기 어려워서 표기를 이렇게 해 놨습니다. 여기 사유 재산이라는 거는 조계종이 아닌 개인이 갖고 있는 그 사유 재산 의미가 아니고 우리 공유재산이 아니고 이제 조계종 재산이기 때문에 그 주지스님한테 강요를 하기가 어려워서 표현을 이렇게 한 겁니다.

여동찬위원장

아, 예예, 그러면 이제 이해가......

지영

김지영문화체육과장

저희가 계속 독려를 하고 있습니다.

여동찬위원장

이해가 갑니다. 그다음 아까 마지막으로 이제 우리 정현옥 간사님 질의를 하셨는데 직장운동부에 뭐 저도 다소 공감이 가는 부분도 있었고. 우리 이제 그러면 복싱 선수들 뭐 정년이나 활동 기간 관 안에 우리 뭐 규정이 있습니까? 관리하는 규정이.

지영

김지영문화체육과장

저희가 조례가 있긴 한데 사실은 그 연령이 지금 명시가 안 돼 있다 보니......

여동찬위원장

연령이 명시, 그 중요한 게 명시가 안 됐네요?

지영

김지영문화체육과장

예, 그래서 그 부분도 저희가 지금 우리 저희 팀장하고도 조심스럽게 조금 검토를 하고는 있습니다.

여동찬위원장

예, 잘 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 김지영 문화체육과장님을 비롯한 팀장님들 수고하셨습니다. 이상으로 문화체육과 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 퇴실하여 주시고 이상으로 오늘 감사 일정을 모두 마치고 내일 오전 10시에 계속해서 고현면, 설천면, 남해읍, 서면, 남면 소관 감사를 실시하겠습니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 감사중지를 선포합니다.

16시 08분 감사중지