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전북 임실군의회 발언

김정흠 의원 발언

제346회 제3차 예산결산특별위원회2025-06-16

김정흠 의원 프로필 보기 →

왕중

김왕중위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제346회 임실군의회 제1차 정례회 제2차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다. 1. 2025년도 제1회 추가경정예산안(군수 제출)(계속) 2. 2025년도 제1회 추가경정예산 기금운용계획 변경안(군수 제출)(계속)
그럼 의사일정 제1항 2025년도 제1회 추가경정예산안, 의사일정 제2항 2025년도 제1회 추가경정예산 기금운용계획 변경안을 일괄 상정합니다. 금일 예산 심사는 주민복지과, 여성청소년과, 다문화교류과, 환경보호과, 청소위생과, 산림녹지과, 농업축산과, 농촌활력과, 경제교통과, 건설과, 안전관리과, 상하수도과 순으로 진행됩니다. 심사는 해당 부서장으로부터 설명을 들은 뒤 질의·답변 순으로 진행하고자 합니다. 이의 없으십니까? 그러면 주민복지과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣겠습니다. 송기찬 과장님은 나오셔서 주민복지과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「예」 하는 위원 있음

기찬

송기찬주민복지과장

주민복지과장 송기찬입니다.
왕중

김왕중위원장대리

과장님 양해 말씀드릴게요. 오늘 예산안 심의 과가 좀 과하다 보니 군비 그다음에 도 매칭사업은 좀 지양해 주시고, 순 군비사업에 대해서만 좀 집중적으로 설명해 주시기 바랍니다.
기찬

송기찬주민복지과장

예, 알겠습니다. 평소 주민복지업무에 관심과 지원을 아끼지 않으시는 예산결산특별위원회 김왕중 간사님과 위원님들께 먼저 감사하다는 말씀을 드립니다. 지금부터 주민복지과 소관 2025년도 제1회 추가경정예산안 설명드리겠습니다. 국도비 보조사업 중 내시 변경에 따른 소액 예산은 생략하고, 증액된 자체사업 중심으로 설명드리겠습니다. 세입예산은 서면으로 갈음하겠습니다. 159쪽입니다. 주민복지과 금번 추경예산은 기정액 대비 11억 4849만 8000원 증액된 840억 5236만 2000원을 편성하였으며, 세부사업별로 설명드리겠습니다. 163쪽 중간 부분입니다. 선진 사회복지시설을 직접 방문, 정보 공유 및 선진사례 발굴을 위해 사회복지협의회 정책역량 강화사업비 500만 원을 편성하였습니다. 다음은 165쪽 취약계층 명절 위로금 지원입니다. 관내 취약계층에게 설과 추석에 세대당 15만 원에서 25만 원을 임실사랑상품권으로 지원하는 사업으로 추석명절 부족분 1억 5500만 원을 증액하였습니다. 넘겨서 166쪽 노인복지관 기능보강사업으로 노후상수도 배관 교체공사비 990만 원을 증액 편성하였습니다. 이어서 하단부 경로당 개보수입니다. 노후 경로당에 대한 개보수 지원사업으로 경로당 기능 활성화를 위해 2억 원을 증액 편성하였습니다. 다음 168쪽입니다. 노인일자리 전담기관 지원사업으로 노인일자리 전담기관 배치인력 인건비 부족분 2780만 원을 편성하였습니다. 이어서 관내 노인분들 삶의 질 향상을 위한 노인 목욕비 지원사업비 1억 6800만 원과 어르신 이·미용료 지원사업 부족분 2억 7419만 원을 증액 편성하였습니다. 이어서 하단부 남원시 승화원 광역화 사용 협약에 따른 남원시 승화원 운영비 부담금으로 4543만 2000원을 편성하였습니다. 169쪽 국도비 보조금 반환은 서면으로 갈음하겠습니다. 이상으로 주민복지과 소관 2025년도 제1회 추가경정예산 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
왕중

김왕중위원장대리

기금 예산안은 없나요?
기찬

송기찬주민복지과장

예, 없습니다.
왕중

김왕중위원장대리

예, 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 주민복지과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김정흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정흠위원

수고 많으십니다. 이번에 임성실 팀장님 통합돌봄 토론회에 나오셔서 말씀해 주셔서 너무 고맙습니다. 행정이 그렇게 참여하는 것을 부담스러워 하는데요. 참여하시니까 오히려 더 좋았죠? (임성실 노인복지팀장 고개를 끄덕임 ) 그래서 군민을 통합하고 의견 모으고 하는 과정에서 아주 좋은 사례였다고 생각합니다. 앞으로도 그런 자리가 있으면 행정에서 적극적으로 참여해 주셨으면 고맙겠습니다. 좀 간단간단하게 여쭤보겠습니다. 자료 설명서 노인복지관 시설 보수를 했는데요. 그것에 대해서는 당연히 해야 한다고 보고요. 노인복지관에서 전부터 계속 요구했던 게 있더라고요. 전라북도에 노인복지관이 스물네 곳인데 여덟 곳이 차량을 지원하고 있습니다, 자체적으로는 여섯 군데, 위탁이 두 군데. 그러니까 임실 노인복지관에서도 그 주민들, 어르신들 모시고 오는 것이 가장 어려운 일이다. 그래서 직원들이 자기 차로 모시고 오고 하면서 이 행사를 치르고 있는 상황에서 이동차량이 1대 있으면 참 좋겠다고 말씀을 하십니다. 그래서 그 차량이 좀 구입되는 게 노인복지관의 활성화에 더욱 도움이 될 것 같고요. 전라북도 14개 시군 중에 노인 비율이 우리가 가장 높지 않습니까? 그런 측면을 놓고 봤을 때 다른 자치단체보다 우리 임실군이 먼저 좀 그 차량이 있어야 하지 않나 이런 생각을 해 봅니다. 어떻게 생각하십니까?
기찬

송기찬주민복지과장

저도 그 부분은 공감을 하고요. 다만 예산이 수반되기 때문에 그 관계는 저희가 예산 상황을 보면서 검토하도록 하겠습니다.

김정흠위원

그렇죠. 물론 다 그렇게 답변을 계속하시더라고요. 그런데 우선순위, 경중을 따져 놓고 봤을 때 먼저 시급하지 않나 이런 생각입니다. 그리고 좀 몰라서 물어보는 건데요. 스마트 경로당 구축하지 않습니까? 플랫폼 구축 시범적으로 5개를 하는데요. 이렇게 스마트 경로당을 구축하는 경우 일반하고 어떤 차이점이 있습니까?
기찬

송기찬주민복지과장

스마트 경로당은 5개 정도 저희가 도 공모사업에 선정돼서 이번 추경에 추진하게 되는데요. 스마트 경로당을 통해서 온라인 프로그램, 예를 들어서 프로그램을 운영한다든지 교육을 경로당에서 시청할 수 있도록 그렇게 추진한다든지 온라인 교육이라든지 프로그램 운영이 주 목적입니다. 그래서 시범적으로 5개 하고 점진적으로 확대를 해서 앞으로 그렇게 운영할 계획입니다.

김정흠위원

예, 알겠습니다. 그리고 전에 제기했던 것 중에 노인 목욕비, 이발비 이것을 종이로 줬지 않습니까? 그래서 활용하지 않고 버리거나 뭐 이런 부분이 있었는데요. 이 호환성을 높이기 위해서 통합카드를 좀 발급했으면 좋겠다 해서 적극적으로 검토해 보겠다고 말씀하셨는데요. 이 부분에 진행상황은 어떻습니까?
기찬

송기찬주민복지과장

지금 저희가 노인 목욕권은 쿠폰으로 드리고, 상품권으로, 이발은, 이·미용은 상품권으로, 임실사랑상품권입니다. 그래서 상품권 제작비용에 비해서 카드로 할 경우는 예산이 좀 많이 들어갑니다, 그 제작비용이. 그래서 그 부분에 대해서는 저희가 충분히 공감을 하고 있는데, 다만 그 예산적인 비용문제도 저희가 같이 고민하고 있는 상황입니다.

김정흠위원

그런 부분인데 그런데 쿠폰이라든가 이렇게 했을 경우에 사장되는 게 있지 않습니까? 사장되다 보니까 군비가 안 들어가서 좋기도 하고, 모양새는 냈고 군비는 안 들어가고 사장되기도 하고 또 다른 분들에게 이렇게 돌리기도 하고 이런 사례들이 있지 않습니까? 그래서 수수료 관련해서 카드 발급하게 되면 비용이 들기는 하지만 정확하게 통계에 다 잡히기 때문에 실질적으로는 행정적으로 더 도움이 되지 않나 그런 생각을 합니다. 그래서 이 부분 적극 좀 했으면 좋겠고요. 그리고 전에 주민복지과에서 다회용기 임실에 축제와 관련된 세척비용이 몇 억이 나오지 않습니까, 매번 행사 때마다. 그래서 다회용기를 좀 공모사업 해서 지역 내에서 활용할 수 있도록 한번 해 보겠다고 말씀이 오고 갔지 않습니까? 그 진행상황은 어떻게 됐습니까?
기찬

송기찬주민복지과장

지금 공모를 신청 중에 있고요. 그게 선정되면 저희도 추진을, 어차피 저희 관내에서 축제가 이루어지기 때문에 우리 자활센터를 통해서 하려고 현재 준비는 하고 있습니다.

김정흠위원

아, 현재 진행 중이시네요?
기찬

송기찬주민복지과장

예.

김정흠위원

좋습니다. 그리고 통합돌봄 토론회에 오셔서 전담부서 검토하고 계신다고 그랬는데요. 내년도 가면 아마 조직개편이 또 한 번 더 갈 것 같아요. 그래서 내년 3월 27일부터 통합돌봄 시행이 되지 않습니까? 이걸 앞두고 우리 주민복지과에서는 어떤 조직 전망을 하고 계신지.
기찬

송기찬주민복지과장

일단 위원님께서 잘 아시겠지만 통합돌봄을 하게 되면 전담조직이 필요합니다. 그래서 인사부서하고 협의를 해서 연말 정도는 팀을 하나 마련하는 방안으로 협의 중에 있습니다. 그래서 도내에서 먼저 시 단위가 하고 있고 그래서 저희도 그에 발맞춰서 준비를 하고 있다는 말씀을 드리고요. 다만 예산적인 부분에서 국도비가, 자체예산만으로 어렵기 때문에 국도비 지원도 전폭적으로 건의하고 있다는 말씀드리겠습니다.

김정흠위원

그 부분은 제가 볼 때 1개 팀으로는 안 될 것 같고요. 이번에 조직개편이 또 됐지 않습니까? 여성, 뭐 주민복지과, 통합돌봄 관련해서 이 3개 과 업무를 정확하게 분류해서 아마 별도의 통합돌봄과로 가야 하지 않나 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 면밀하게 검토해서 팀 조직 구성할 때 좀 참고해 주시면 고맙겠습니다.
기찬

송기찬주민복지과장

예, 알겠습니다.

김정흠위원

이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 이성재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
성재

이성재위원

과장님 설명 잘 들었고요. 남원시 승화원 운영비요. 이번에 4500 정도 올렸고, 1년에 한 2억 이상이 들어가네요?
기찬

송기찬주민복지과장

한 1억 5000 정도 들어갑니다.
성재

이성재위원

아니, 여기 보니까.
기찬

송기찬주민복지과장

이게 지금 올린 건 작년도 사용료를 작년도.
성재

이성재위원

아니, 그게 아니고 남원시 승화원 운영비가 2억 정도 된다니까요, 이번에 4500 올려서. 본 위원이 묻고 싶은 것은 이게 계속 올라갔으면 올라갔지 내려가지 않는다 그 소리죠.
기찬

송기찬주민복지과장

예, 그렇죠.
성재

이성재위원

장기적으로 한번 국가 보조를 받더라도 공모사업 해서 우리 자체적으로 할 수 있는 지역 있는지 없는지 장기계획을 한번 세워 보셔야 한다는 소리예요. 장기계획을 세워 보셔야 한다고, 우리 자체적으로 할 수 있는 승화원을. 정 안 되면 호국원하고 같이 공동으로, 거기는 국가기관이잖아요. 우리가 거기 호국원이 있으니까 거기다 해서 우리 주민들이 좀 혜택을 볼 수 있도록, 그거 가능하다고 하더라고요. 그래서 연구 한번 해 보셔야 할 것 같아요.
기찬

송기찬주민복지과장

예, 검토하고요. 다만 저희가 공모사업을 했을 경우 첫째 문제가 아까 거기다 활용하면 좋은데 운영비 같은 경우는 저희가 유치를 해도 어느 정도는 들어가기 때문에 그런 면도.
성재

이성재위원

어쨌든 간에 호국원이 있다 보니까 우리는 도움을 받을 수 있어요. 그다음에 요즘 항간에 어르신 이·미용 지원을 해 주니까 모니터링을 해 봤는가 모르겠지만 요금 인상이 돼 버렸어요, 요금이. 그러면 우리가 지원해 주는 바람이 없어요. 보람이 없다는 소리예요. 인상을, 올려버리니까 그전에는 100원 갖고 할 일을 군에서 지원해 주니까 알파 얼마를 올려버려. 그것도 지도감독을 하셔야 해요.
기찬

송기찬주민복지과장

가격 문제에 대해서는 경제교통과에서 합동단속을 하니까.
성재

이성재위원

같이, 단속이 아니라 계몽을 해야 해.
기찬

송기찬주민복지과장

그렇죠. 그런 부분에 대해서는.
성재

이성재위원

좀 우리도 이렇게 고통분담을 하니 여러분들도 좀, 그런데 활성화는 됐어요. 이미용 그 업체들이 활성화됐다는 말을 해요. 그러면 그걸로 만족해야 하는데 알파를 요구하니까.
기찬

송기찬주민복지과장

예, 충분히.
성재

이성재위원

그분들이, 주민들이 사용하면서 불만이 많은 거예요. 그런 것도 겸해서 좀 교육을 하고 홍보도 해 주셔야 한다는 거예요.
기찬

송기찬주민복지과장

예, 다만 물가, 가격 그런 단속이라든지 지도점검은 경제교통과에서 하기 때문에.
성재

이성재위원

같이 하든 어쨌든.
기찬

송기찬주민복지과장

그 부분에 대해서는 협의를 해서 그렇게 좀 계도.
성재

이성재위원

모니터링을 하셔야 해.
기찬

송기찬주민복지과장

예.
성재

이성재위원

우리 과장님이 아직 거기에 대해서 못 들은 것 같은데 말이 많아요. 그래서 이왕 우리 군에서 도와주는 것 좀 그분들도 고통 분담해서 같이 할 수 있도록 서로 홍보 좀 해 주세요.
기찬

송기찬주민복지과장

예.
성재

이성재위원

이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 양주영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양주영위원

과장님 수고하십니다. 양주영 위원입니다. 마을경로당에 가보면 어른들이 지금 좌석에 앉았다 일어났다 할 때 아이고, 아이고 많이 해요. 그래서 탁자를 좀 많이 보급을 해 줬으면 좋겠다고 주문이 많이 들어오거든요. 많이, 지금 제가 돌아다녀 보면 해 놓은 곳이 많이 있어요. 그런데 아직 순차적으로 해 나가겠지만 시골에 어르신들이 앉았다 일어났다 그게 굉장히 힘들어해요. 이 부분도 어차피 우리 군민의 삶의 질 증진 차원에서 과장님이 한번 심도 있게 검토를 해 보시고, 한 가지 보충질의를 한다면 아까 목욕권 있잖아요. 그걸 어르신들이 재작년인가 연말에 가서 현금으로 바꿔서 써봤나봐요, 그걸. 그래서 그걸 안 쓰고 가만히 갖고 있다가 연말에 행정에서 좀 받아줬으면 일괄적으로, 하는 어른들이 많이 있으니까 마을 이장님들을 통해서라도 이게 사용을 안 하면 무용지물이 된다. 그러니까 꼭 연말 안에 사용을 하도록 계몽을 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
기찬

송기찬주민복지과장

예, 적극 홍보하겠습니다.

양주영위원

이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

추가질의하실 위원님 계십니까? 김정흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정흠위원

추가질의 하나를 하겠습니다. 지금 주공아파트 제가 종합민원과에다가 좀 제기하기는 했지만 주무부서가 주민복지과기 때문에 좀 말씀드리겠습니다. 주공아파트 양로당 있지 않습니까? 그 아파트 내에 1층에 있는데요. 공간이 협소해서 한 20명 정도가 활용을 하는 것 같아요. 그런데 거기에 한 37명 정도가 공간이 작아서 그 주공아파트 앞에 모정에 거기에서 생활을 하십니다. 물론 식사도 같이 못하시고요. 그래서 여름에는 에어컨이 필요하고, 겨울에는 난방시설이 필요하고 그러면서 상당히 불편함을 많이 가지고 계시고 그리고 양로당을 이용하시는 20명하고 밖에 계시는 37명하고 갈등도 있고 그런 문제 발생을 했더라고요. 그래서 이 부분에 있어서 양로당을 뭐 추가로 좀 지어줄 수는 없는지, 그 주공아파트 관리소하고 협의해서 부지가 있으면 건물을 지어줄 수 있는지, 아니면 공실을 활용해서 양로당으로 활용할 수는 없는지 주공하고 좀 협의가 가능하신가요?
기찬

송기찬주민복지과장

제가 주공아파트에는 우리 위원님께서 말씀하셔서 파악을 좀 했습니다. 어머니 경로당하고 일반 경로당 2개가 있습니다, 거기에 현재. 그래서 확장 부분에 대해서는 주공에서 주도적으로 해야 할 것 같습니다. 왜 그러냐 하면 저희가 경로당 지원사업은 마을 주민들이 할 경우 저희가 1억 4400만 원에 한해서 80%를 지원하잖아요. 지금 현재 예산 수립해서 그렇게 지원을 하고 있는데 다만 주공에서 할 경우는 저희가 할 수가 없는 부분입니다. 왜 그러냐 하면 개인회사에 주기 어려우니 그 부지를, 주공 내에 있는 부지를 주민들이 마련할 경우 지원할 수 있다는 말씀을 좀 드리고요. 다만 주공에서 직접적으로 할 경우는 저희가 지원할 수 있는 방안은 없습니다. 그래서 방법은 주공 측과 협의를 해서 좀 더 좋은 넓은 공간이 있으면 저희가 이동을 해서 그 집기라든지 그런 부분은 적극적으로 검토해서 지원할 수 있는 부분을 고민하겠습니다.

김정흠위원

무슨 말씀인지 알겠고요. 더 협의를 했으면 좋겠고요. 이 부분이 행정 속에서 약간 사각지대인 부분이 있어요. 민간시설이라고 해서 이렇게 되지만 그 아파트 380세대를 대상으로 이장, 부녀회장 다 조직이 있지 않습니까, 행정에서 관리하는. 그러니까 행정관리 어찌 보면 마을이거든요. 그런데 그게 또 주공아파트에서 민간시설이라고 해서 지원이 안 되는 부분은 어찌 보면 주민으로서 혜택을 봐야 할 부분이 사각지대로 빠지는 부분이 있습니다. 다른 연립주택도 마찬가지 그런 현상이 발생하는 게 많이 있습니다. 우편함 설치하는 것도 민간시설이기 때문에 지원해 줄 수 없다 이렇게 돼 있지만 거기도 엄연히 이장과 마을주민으로서 다 활동을 하고 있거든요. 그런데 그렇게 지원이 안 된다고 하는 부분은 어떤 사각지대가 분명히 존재를 합니다. 그래서 그 경우를 대표적으로 봐서 그 사각지대 해소할 수 있는 방법을 찾아내는 게 필요하다 그런 생각을 합니다.
기찬

송기찬주민복지과장

예.

김정흠위원

이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

또 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 제가 딱 두 가지만 예산에 관련된 거고 해서 좀 한번 정도는 재검토가 필요해서 그다음에 또 이것들을 모니터링을 해야 할 필요가 있어요. 앞에 세 분 위원님들이 계속 좀 의문스럽고 협조해 달라는 말씀을 해 주셨어요. 뭐냐 하면 예산안 168페이지 중간 부분에 노인 목욕비하고 어르신 이·미용료 그 지급을 지금 우리 주민복지과에서 주관해서 보급을 해 주는 건지, 아니면 읍면별로 해서 이걸 보급을 해 주는지 제가 모니터링 한번 해 보라고 했죠.
기찬

송기찬주민복지과장

저희가.
왕중

김왕중위원장대리

왜냐하면 누락돼 있는 부분들이 있어서 그 누락자들이 자꾸 민원을 제기하셨고, 지급해 달라고 요구를 했어요. 그럼에도 불구하고 이게 어떻게 보면 집중이 안 됐어요. 그래서 누락된 부분의 목소리는 커질 수밖에 없잖아요. 그래서 이걸 일괄되게 소관 업무에서 이것을 관장할 것인지, 아니면 읍면별 그 복지팀이 있죠?
기찬

송기찬주민복지과장

예.
왕중

김왕중위원장대리

거기서 관장을 하든지 해서 모두가 같이 공유할 수 있도록 해 주시면 어떨까요?
기찬

송기찬주민복지과장

같이 지금 조사를 저희가 12월 말, 6월 말 그렇게 합니다. 그렇게 해서 요양병원이라든지 그런 부분은 제외하고 실제로 혜택 될 분들로 해서 조사를 해서 지원을 하고 있습니다.
왕중

김왕중위원장대리

누락돼 있는 사람이 소외되지 않도록 그다음에 언성이 높아지지 않도록, 이거는 군수 공약사항이었잖아요. 그렇죠?
기찬

송기찬주민복지과장

예.
왕중

김왕중위원장대리

좀 이것들은 꼼꼼히 챙겨 주시고요. 그다음에 예산안 166페이지 중간 부분에 경로당 보수비로 2억을 계상했어요. 그런데 사실 저번에도 제가 주문을 했었고 한데 지금 경로당에는 에어컨, 냉장고, 보일러, 싱크대, 화장실 이게 주 보수사업이에요. 그렇죠?
기찬

송기찬주민복지과장

예.
왕중

김왕중위원장대리

이걸 우리 송기찬 과장님께서 좀 버거워하시면 용역을 줘서라도 전면 실태조사를 한번 해 보시죠. 왜냐하면 에어컨이나 냉장고나 보일러 이런 것들은 내구연한이 있지 않습니까? 그래서 내구연한을 일괄적으로 기준을 둬서 보수가 필요하다면 보수를 해 주시고 교체를 해 주셔야지 어느 날 갑자기 예를 들어서 보일러가 터졌어. 아니, 깨졌어. 가동이 안 돼. 그 교체기간이 오래 걸리지 않습니까? 이런 것들은 행정에서는 미리 타진을 해 보고 선제적으로 교체를 해 주셔서 우리 경로당을 이용하는 어르신들 불편함이 없도록 해 주는 게 낫다 저는 그렇게 판단하거든요. 그래서 개보수비를 내년 본예산에 더 증액해서라도 전체적으로 일괄되게 교체를 해 주시면 어떨까, 에어컨이나 냉장고도. 그렇게 해 주실 의향이 있는지요?
기찬

송기찬주민복지과장

지금 보일러 부분에 대해서 우리 위원님께서 지난번에도 말씀해 주셨는데, 저희가 보일러 같은 경우는 긴급 지원을 예산 중에서 일부를 마련해서 하루 안에 다 해결을 합니다. 그리고 전수조사 10년 이상 된 것들 저희가 관리를 하고 있고요. 그래서 보일러라든지 에어컨 때문에 민원이 들어온 사례는 사실은 거의 없었습니다. 제가 와서. 그렇기 때문에 제가 말씀드릴 수 있는 부분은 선제적으로 지금 대응을 하고 있다. 그래서 우선적으로 예산 부분을 집중적으로 거기에다가 우선적으로 쓰고 있거든요.
왕중

김왕중위원장대리

그러니까 예산이 부족하다는 그 핑계 대시지 말고요.
기찬

송기찬주민복지과장

우선적으로 하고 있습니다.
왕중

김왕중위원장대리

항상 그렇지 않습니까? 그렇게 해서 지금 그 지원의 어떤 태도나 어떤 방침이 더 느슨해질 수 있잖아요. 그것을 저는 미리 예산을 편성해 놨기 때문에 지적하는 거고 좀 꼼꼼히 챙겨 주세요.
기찬

송기찬주민복지과장

그런 부분 하반기에 우선적으로, 그래서 2억은 편성 중에서 그렇게 집중하겠습니다.
왕중

김왕중위원장대리

예, 그래요. 과장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 주민복지과 소관 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 여성청소년과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣겠습니다. 김정숙 과장님은 나오셔서 여성청소년과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
정숙

김정숙여성청소년과장

안녕하십니까? 여성청소년과장 김정숙입니다. 평소 존경하는 김왕중 예산결산특별위원회 간사님과 여러 위원님들을 모시고 2025년도 제1회 추경예산안을 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 여성청소년과 소관 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 세입예산과 국도비 내시 변경사항은 서면으로 갈음하고, 군비 또는 신규사업 위주로 설명드리겠습니다. 173페이지입니다. 여성청소년과 소관 제1회 추경 세출예산은 기정액 대비 4248만 4000원이 증액된 169억 697만 6000원으로 편성하였습니다. 장을 넘겨 174페이지 중간입니다. 청소년 문화축제를 위하여 YMCA에 지원하는 예산으로 1500만 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 175페이지 중간입니다. 교육발전특구사업으로 청소년 진로·직업체험 프로그램에 5000만 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 177페이지 중간입니다. 근로복지공단에서 실시하는 시간제보육사업에 2724만 6000원을 계상하였습니다. 178페이지부터는 서면으로 갈음하겠습니다. 여성청소년과 소관 예산 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
왕중

김왕중위원장대리

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 여성청소년과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김정흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정흠위원

과장님 고생 많으십니다. 좀 질문 하나 여쭙겠습니다. 좀 난처하실 것 같은데요. 청소년 문화축제 민간자본이전 있지 않습니까? 그게 원래 2000만 원이었지 않습니까?
정숙

김정숙여성청소년과장

예.

김정흠위원

그런데 지금 1500으로 이렇게.
정숙

김정숙여성청소년과장

아, 수정에 500만 원 더 확보했습니다.

김정흠위원

아, 수정안이 별도로 있습니까?
정숙

김정숙여성청소년과장

예, 그래서 합은 2000만 원 되겠습니다.

김정흠위원

그거 잘하셨습니다. 그 논란은 앞으로 더 있으면 안 됩니다.
정숙

김정숙여성청소년과장

예, 알겠습니다.

김정흠위원

그리고 더 큰 틀에서 이제 청소년축제를 하게 된다고 하면 그때는 큰 틀에서 논의를 한번 해서 예산을 통합해서 운영하는 방법은 아직 여지는 남아 있습니다. 그전까지는 이 부분의 예산은 계속 유지돼야 한다고 생각합니다. 그리고 신규사업으로 청소년 진로·직업체험 있지 않습니까, 5000만 원? 이것은 저는 필요하다고 보고요. 물론 행정지원실에 인재육성팀에서 다뤄야 할 부분이기는 한데요. 저희가 봉황인재학당을 통해서 상당히 많이 변화된 모습 있지 않습니까, 학력 신장 부분에 대한. 그런데 문제는 이후에 진학하는 과정에 있어서 전문상담기관이 없다고 하는 겁니다. 학교도 그렇고 교사도 그러고 봉황인재학당 내에서도 상담이 잘 이루어지지 않기 때문에 연 1회 한 번 설명회를 갖지 않습니까? 학부모 200여 명이 빡빡하게 앉아서 관심 갖고 참여를 하시더라고요. 그런데 그런 정도 가지고는 저는 진학·진로 관련해서 상담하기가 어렵다. 그래서 인재육성팀의 업무이기는 하지만 그 교육특구 예산에서 직업진로센터라고 하는 부분의 기구가 반드시 존재해야만 봉황인재학당의 기능이 장점으로 존재하지 않을까 그런 생각을 합니다. 그래서 타 부서이기는 하지만 교육특구 관련해서 좀 같이 협의를 하셔서 그 조직이 만들어질 수 있도록 좀 협조해 주시면 고맙겠습니다.
정숙

김정숙여성청소년과장

예, 그렇게 하겠습니다.

김정흠위원

그리고 하나 또 여쭤보고 싶은데요. 우리 공직자들도 많이 그런 얘기를 하더라고요, 순창으로 이사 가야 하겠다고. 그 이유 중에 하나가 뭐였죠?
정숙

김정숙여성청소년과장

아동수당.

김정흠위원

아동청소년수당 20만 원 주는 거 가지고 그리 가야겠다고 이야기를 하셨고요. 그래서 작년에 군정질의 때 군수님께서도 이것에 대해서 말씀하셨지 않습니까? 예산이 어렵지만 우리도 돈을 책정해서 한 23억 정도 구상을 해서 아동청소년수당을 좀 마련해 보도록 하겠습니다 이렇게 말씀을 드렸는데요. 이것과 관련해서 구상은 전혀 없어요. 예산안도 없고요.
정숙

김정숙여성청소년과장

예, 지금 예산 상황이 좀 나쁜 관계라서 아직 거기까지는 저희가 못 됐고, 보건복지부랑 협의까지는 저희가 추진을 해 놓은 상태인데요. 지금 예산 상황의 어려움 때문에 지금 추진을 못하고 있습니다.

김정흠위원

그럴 경우 저는 그게 좀 의문스러운 게 순창은 왜 그게 통과가 됐죠, 보건복지하고 협의하는 과정에?
정숙

김정숙여성청소년과장

저희도 협의까지는 했습니다. 보건복지부랑 협의까지는 완료가 됐습니다, 저희도.

김정흠위원

아, 그러면 진행을 곧 앞두고 있다?
정숙

김정숙여성청소년과장

저희가 예산 상황만 좋아지면 바로 할 수 있도록 준비는 다 해 놓고 있습니다.

김정흠위원

예, 좋습니다.
정숙

김정숙여성청소년과장

전체적인 예산 상황이 좋지 못해서 좀 어려움이 있습니다.

김정흠위원

그러면 기대를 해도 되겠네요?
정숙

김정숙여성청소년과장

예, 노력하겠습니다.

김정흠위원

그리고 이재명 정부 들어서서 좋은 점이 복지부 협의하는 과정이 저는 생략될 걸로 예측을 합니다. 그건 지방재정이, 지방인들의 구성체가 알아서 편성해서 운영하면 되는 거지 굳이 복지부 협의하지 않아도 될 상황이 오지 않을까 이런 생각을 합니다. 그래서 더 많은 연구가 있었으면 좋겠다 생각합니다. 답변 고맙습니다.
정숙

김정숙여성청소년과장

예, 감사합니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 양주영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양주영위원

과장님 수고하십니다. 양주영 위원입니다. 먼저 청소년 수련원 관계 때문에 마음 고생 많이 하신 점에 대해서 위로의 말씀을 드리고.
정숙

김정숙여성청소년과장

아닙니다.

양주영위원

사업 설명서 2페이지에 보면 청소년 진로·직업체험이 신규사업으로 올라왔잖아요. 이게 상당히 우리 임실군으로 봐서는 중요한 사업 같습니다, 본 위원이 보기에는. 처음이라 아직 뭐 명확한 기준이 서 있거나 시행착오를 겪어보지는 않았지만 이걸 처음부터 첫 단추를 잘 꿰서 우리 청소년들이 취업을 하는 데 좀 진짜 길잡이가 될 수 있었으면 좋겠다 본 위원이 이렇게 생각하니까 과장님이 특별 관심을 가지시고 이 부분을 추진을 잘해 주시기를 당부드립니다.
정숙

김정숙여성청소년과장

예, 철저히 준비해서 예산의 성격에 맞게 잘 추진하겠습니다. 감사합니다.

양주영위원

예, 이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 여성청소년과 소관 예산안에 대하여 심사를 마치도록 하겠습니다. 김정숙 과장님 수고하셨습니다. 다문화교류과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣겠습니다. 이계연 과장님 나오셔서 다문화교류과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
계연

이계연다문화교류과장

안녕하십니까? 다문화교류과장 이계연입니다. 평소 군정 발전과 주민 복지 증진을 위해 노력하고 계시는 예산결산특별위원회 김왕중 간사님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 다문화교류과 소관 2025년도 제1회 추가경정예산에 대해 설명드리겠습니다. 세입예산은 서면으로 갈음하겠습니다. 189쪽입니다. 다문화교류과 소관 추경 1회 일반회계 세출예산은 본예산 대비 3000만 원이 감액된 64억 9300만 원입니다. 세부사업에 대해서는 항목별로 설명드리겠습니다. 먼저 아이돌봄 지원사업입니다. 아이돌봄 인건비와 일반운영비 지원으로 국도비 변경 내시에 따라 1억 4100만 원을 감액하여 4억 9900만 원을 편성하였습니다. 190쪽 중간 부분 가족센터 운영입니다. 다양한 가족에 대한 보편적·포괄적 서비스를 제공…….
성재

이성재위원

위원장님!
왕중

김왕중위원장대리

예.
성재

이성재위원

의사진행발언이요.
왕중

김왕중위원장대리

예.
성재

이성재위원

국도비나 도비 매칭사업은 생략해 주시고요. 순수 군비에서 중점적으로 설명을 듣고 싶습니다.
계연

이계연다문화교류과장

저희 이번 추경은 다 국도비 변경 내시에 관한 사업입니다.
왕중

김왕중위원장대리

잘 알겠습니다. 위원님께서 국도비 매칭사업 보고를 좀 지양하시라 했었고, 우리 순군비 예산안에 편성금액이 없기 때문에 설명을 중지하고, 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
계연

이계연다문화교류과장

예.
왕중

김왕중위원장대리

다문화교류과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 양주영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양주영위원

과장님 설명도 못하게 하시네. 고생하셨습니다. 첫 페이지에 아이돌봄 지원사업이 1억 4000 정도가 감액이 됐어요. 이 원인이 왜 그래요?
계연

이계연다문화교류과장

지난해 대비 70% 정도 집행이 됐기 때문에 예산이 올해도 70%를 감안해서 30% 정도가 감액이 된 것 같습니다.

양주영위원

과장님 ‘감액이 된 것 같습니다’ 하면 이상하잖아요.
계연

이계연다문화교류과장

감액이 됐습니다.

양주영위원

그래서 본 위원은 볼 때 너무나 많은 금액이 감액이 됐다. 그래서 의아해서 한번 질의를 해 봤습니다. 이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 김정흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정흠위원

과장님 고생 많으십니다. 이번에 조직개편으로 인해서 이 과가 없어져서 좀 그럴 것 같아요.
계연

이계연다문화교류과장

괜찮습니다.

김정흠위원

어디 다른 데로 가십니까?
계연

이계연다문화교류과장

정확히 모르겠습니다.

김정흠위원

그래요. 그것과 관련해서 좀 간단하게 여쭤보겠습니다. 문제 제기는 아니고요. 지금 가족센터 그 인력이 있지 않습니까? 9명이던가요? 이 부분은 그러면 어느 부서로 이동하게 됩니까?
계연

이계연다문화교류과장

지금 여성가족과로 합쳐지기 때문에 여성가족과로 같이 갑니다.

김정흠위원

그리고 그분들의 뭐 신분 조정하느라고 아마 고생 많이 하셨을 거라 보는데요. 신분 보장 부분은 다 아무 문제없이 깔끔히 정리가 됐습니까?
계연

이계연다문화교류과장

예, 그분들은 기간제 및 단기간 근로자 보호에 관한 법률에 의해서 2년간 근무를 계속했기 때문에 신분 보장은 문제가 없습니다.

김정흠위원

예, 고생하셨습니다. 그리고 큰 업무 중에 하나가 계절근로자 업무인데요. 이건 농업축산과로 가게 되죠?
계연

이계연다문화교류과장

예.

김정흠위원

그렇게 되면 그 업무를 보셨던 분들이 그쪽으로 이동을 하게 되나요?
계연

이계연다문화교류과장

예.

김정흠위원

알겠습니다. 수고 많으셨습니다. 이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 다문화교류과 소관 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해 5분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 50분 회의중지

10시 57분 계속개의

성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 환경보호과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 이윤도 과장님은 나오셔서 환경보호과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
윤도

이윤도환경보호과장

안녕하십니까? 환경보호과장 이윤도입니다. 평소 군정 발전과 쾌적한 생활환경 조성을 위해 많은 관심과 큰 열정을 보여 주시는 예산결산특별위원회 김왕중 간사님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 환경보호과 소관 2025년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 간략하게 설명드리겠습니다. 세입예산안은 자료로 갈음하겠습니다. 199쪽 세출예산안입니다. 환경보호과 2025년도 제1회 추가경정 세출예산은 기정액 대비 21억 7100만 원 증가한 150억 1200만 원입니다. 세부사업 내용으로 경상사업과 국도비에 따른 군비 매칭사업은 생략하고, 군비 사업 위주로 간략히 보고드리겠습니다. 먼저 영산강유역환경청 섬진강 제방 보축사업에 따른 섬진강 생태하천 수목 이설과 평지천 여울보 유지관리비로 3000만 원 계상하였습니다. 도인천 생태하천 복원사업은 군비 매칭분입니다. 자연생태 복원 공모사업 예비계획 용역은 도인천 2단계 사업 신규공모 대비하여 1900만 원 계상하였습니다. 다음은 악취배출시설 매입으로 주민 정주여건 개선을 위한 사업입니다. 농촌활력과에서 올해 농림부 농촌공간 정비사업 공모에 선정됨에 따라 악취배출시설 토지 매입비를 국비 50%로 지급계획인 바 1억 8000만 원 삭감하였습니다. 200쪽입니다. 야생동물 피해 예방 환경단체 지원 그리고 맨 아래 삼천리길 조성사업도 매칭사업입니다. 다음은 201쪽 쾌적한 대기환경 보전도 국도비 매칭사업으로 자료로 대신하겠습니다. 이어서 202쪽 전기자동차 공공충전시설 유지관리 및 단속업무 추진을 위해 3550만 원 계상하였습니다. 다음은 가축분뇨 공공처리시설 관리 운영입니다. 가축분뇨 슬러지 위탁처리 용역비 1억 원 감액하여 오수천·횡산천 비점오염저감시설 준설 용역비로 2000만 원과 기계설비동 옥상 두겁대 교체공사비로 5000만 원 계상하였습니다. 다음은 하수처리시설 관리 운영입니다. 수질TMS 위탁관리 용역비 낙찰차액 2260만 원을 감액하여 본예산에 반영되지 못한 공공하수도시설 관리대행비 8억 5400만 원 증액하였습니다. 같은 페이지 하단부는 국도비 보조사업과 이자액 반납을 위한 반환금입니다. 이상으로 환경보호과 소관 2025년 제1회 추가경정예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 환경보호과 소관 추경예산안이 원안대로 반영될 수 있도록 위원님들의 적극적인 관심과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
왕중

김왕중위원장대리

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 환경보호과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김정흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정흠위원

감기 걸리신 것 같아요. 답변하는 데 지장 없겠습니까?
윤도

이윤도환경보호과장

예.

김정흠위원

고맙습니다. 궁금한 게 있어서 몇 가지 좀 여쭤보겠습니다. 자연생태 복원 공모사업 있지 않습니까? 그거 설명 좀 간단하게 한번 해 주시죠.
윤도

이윤도환경보호과장

1900만 원 말씀이시죠?

김정흠위원

예.
윤도

이윤도환경보호과장

저희가 지금 도인천 생태하천 복원사업을 하고 있습니다. 하천기본계획은 3.3㎞에 대해서 수립을 하였는데 생태하천 복원이 1.1㎞만 지금 하고 있어서 그 부족분에 대해서 도인재에서부터 상류구간에 대한 도인천 복원사업에 대한 하천사업 진행을 위해서 용역비입니다.

김정흠위원

제가 이걸 좀 여쭤보는 게 그전에 도인천 공모사업 했지 않습니까? 도비하고 군비하고 50 대 50 해서 진행되고 있죠?
윤도

이윤도환경보호과장

예.

김정흠위원

중간에 업체가 부도 나서 또 연장되기도 하고 했던 그 연장선에서 지금 진행되는 거죠?
윤도

이윤도환경보호과장

예.

김정흠위원

그래서 저는 여기에서 군비 부담이 좀 많지 않나 이런 생각이 들어요. 꼭 필요하지 않으면 이런 사업은 저는 안 해도 되지 않나 그런 생각이 들어서 지금 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 이게 꼭 공모를 해서 사업을 따와야 하는 어떤 이유가 있습니까?
윤도

이윤도환경보호과장

도인천 생태하천 복원을 하고 있는데 전 구간에 대해서 하지를 못하고 그 사업비 내에서 한 1.1㎞ 정도밖에 할 수가 없어서 그 상류에 계시는 지역분들의 민원과 그 필요성에 의해서 저희가 공모에 대응하고자 사전용역을 위한 1900만 원입니다.

김정흠위원

그 사업비가 75억인데요. 제가 이 말씀을 드리는 이유가 지금 지방채 가지고 논란이 계속 있었거든요. 그런데 그 명분이 항상 국도비 매칭에 따른 군비예산 확충이라고 하는 명분으로 진행되는 부분이 있습니다. 그래서 필요불급하지 않으면 웬만하면 이런 사업들을 좀 지양하는 것이 좋겠다 하는 측면에서 말씀드리는 겁니다. 그리고 임실군 환경단체 지원이 있습니다. 2000만 원인가 있는데요. 이 부분 저도 환경단체 활동을 해 보기는 했지만 이 사업 같은 경우 일회성 캠페인 사업인 것 같아요. 그래서 전에 과장님 계셨을 때 임실 관내에 있는 환경단체를 좀 연합할 수 있도록 그걸 조직화하는 것이 필요하지 않나 이렇게 말씀을 드렸어요. 그랬더니 추진할 의향이 있다고 말씀을 하셨습니다. 그래서 관내 환경단체들이 몇 개가 있습니까?
윤도

이윤도환경보호과장

저희가 지금 지원해 주는 데는 뭐 한 서너 군데 있는 것 같습니다.

김정흠위원

지금 한 5개 정도가 있는 것 같아요. 그런데 지금 예산 지원되는 건 다슬기 방류하는 이 단체한테 지원하는 것이지 않습니까?
윤도

이윤도환경보호과장

이 내용은 그렇습니다.

김정흠위원

그래서 저는 환경 관련 단체들 한 다섯 군데 정도가 있는데요. 다 이제 고령화되고 해서 실질적인 활동이 없기도 하고 또 일회성 캠페인 활동으로 이 활동이 아주 미미하다. 그런데 저는 탄소중립 실현을 위해서도 어떤 실천행위도 필요하고 모니터링도 필요하고 행정에 대한 견제와 감시기능도 해야 하고 하는 부분이 있는데 너무 미미하다, 임실의 환경 관련 단체가. 그래서 건전한 환경단체로 좀 육성을 할 필요가 있고 그래서 이 관련 단체들을 좀 연합할 수 있도록 하는 어떤 지원도 저는 일정 정도 좀 해 줬으면 좋겠다. 그게 우리 환경보호과를 위해서도 절대적으로 필요하지 않나 이런 생각을 해 봅니다. 어떻습니까?
윤도

이윤도환경보호과장

예, 좋으신 말씀이고요. 민간단체기 때문에 저희들이 주도적으로 하기보다는 민간단체에서 서로 연합을 해서 그런 의견들이 조율이 되고 화합이 되고 하면 저희들도 같이 하는 것도 좋은 방안이라고 생각합니다.

김정흠위원

그런데 이게 안타깝게 그 자체도 못하더라고요. 민간단체들이 연합해 보자는 논의조차도 못할 정도로 열악한 어떤 조직이 돼 버렸어요. 그래서 오히려 행정에서 관련 단체들을 좀 초대를 하셔서 그런 모임을 하면 어떠냐고 제안해 주는 것이 오히려 좀 더 이분들이 탄력을 받고 갈 수 있는 어떤 계기가 되지 않을까 그런 생각을 해 보는 겁니다. 한번 좀 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다. 그리고 삼천리길 조성사업 있지 않습니까? 4년간 59억을 투자합니다. 이것도 도비하고 군비하고 매칭사업인데요. 제가 볼 때는 이게 정말 도에서 보여주기식 사업의 대표적인 것 아닌가 그런 생각을 해요. 저쪽 지리산 둘레길 뭐 이걸 인기를 타서 전라북도에서 뭐 삼천리길 이렇게 아이디어를 내서 진행하는 것 같은데요. 그 성과가 과연 얼마큼 나올지 모르겠어요. 그런데 거기에 군비를 또 매칭하게 돼 있지 않습니까? 그래서 이 부분은 저는 대표적으로 예산 낭비적 사업이다 이런 생각을 해 봅니다. 그래서 지금 성수산권역에 6월에 준공이 하나 되지 않습니까? 그래서 그 결과물이 어떻게 나오는지 그 조감도를 한번 의원님들한테 배포를 해 주시고요. 그것에 대한 모니터링을 저는 좀 해 봤으면 좋겠습니다. 그래서 이게 실효성이 없다고 하면 도에다 건의를 해서 이 사업의 중지를 좀 해야 하지 않냐. 우리 군비를 굳이 여기에 매칭할 필요가 없다 저는 그런 판단을 하는 겁니다, 예산 절감 측면에서. 그런 측면에서 하나 더 보강을 하자면 지금 강진 쪽에 자전거 라이딩 하시는 분들이 전국에서 많이 오시지 않습니까? 그분들의 어떤 휴게시설이 필요하기도 하고요, 그 일대 정류장 개념으로. 천담, 구담, 구례로 가는 부분에 있어서의 민원도 작년에 좀 발생했지 않습니까, 사고 나서 보험 처리하는 과정이라든가. 오히려 이렇게 좀 유명세를 타고 있는 실질적인 지역에 더 기능과 시설을 보강해 주는 것들이 그 길을 살리는 데 있어서 오히려 더 효과적이지 않냐 그런 생각을 해 봅니다. 그래서 이 건과 관련해서는 좀 그런 검토를 해 보셔서 도에도 건의 좀 해 보시고, 우리 자체적으로 그쪽 섬진강변 쪽에 좀 보강할 수 있는 방법은 없는지 찾아봐 주셨으면 좋겠습니다. 어떻습니까?
윤도

이윤도환경보호과장

방금 말씀해 주신 섬진강길은 저희들도 염두에 두고 있는 구간이고요. 그다음에 삼천리길 조성사업은 올해까지는 사업비가 확정적인데 도비는 도에서 쓰는 지방소멸대응기금입니다. 그리고 내후년부터는 이 사업비에 대해서 저희도 실무적으로는 좀 불투명하다고 판단하고 있고요. 다시 바꾸어 말하면 방금 말씀해 주신 그런 구간을 도비 50%를 가지고 보태서 우리 군에 있는 길을 정비하는 내용이라고 거꾸로 생각할 수도 있겠습니다. 그런 부분들 말씀 주신 부분은 참고해서 향후 이 사업을 추진하는 데 참고토록 하겠습니다.

김정흠위원

예, 좋습니다. 그리고 신규사업으로 하나 전기자동차 공공충전시설 관리 부분 있지 않습니까? 이 부분 저한테 민원이 굉장히 많이 들어왔었거든요, 사실은. 충전소를 설치를 해 놨는데 작동이 안 되는 것이 대부분이다 해서 이 실태 파악을 좀 요청해서 우리 변광진 팀장님이 즉각 대응을 하셔서 방법을 찾은 것 같습니다. 그래서 이 소요되는 예산의 쓰임새가 어떻게 되는 건지 설명 한번 해 주시기 바랍니다.
윤도

이윤도환경보호과장

여기 관내에 있는 전기자동차 공공충전시설은 설치하는 기관이나 주체가 여러 가지 있는데 여기에서 하는 데는 군 예산과 도 예산으로 해서 설치한 스무 군데에 대한 매달 발생하는 전기 기본요금과 통신요금에 대해서 일부 부담하는 내용입니다.

김정흠위원

그것은 지금 아직 설치 대비 소비, 비용이 안 나오기 때문에 업체에서 중단을 했다는 말씀이시죠?
윤도

이윤도환경보호과장

저희들이 시골지역이고 아무래도 교통량이 적고 그러다 보니까 당연히 들어가는 비용 대비 여기에서 충전으로 인한 수익금이 턱도 없이 부족한 실정입니다.

김정흠위원

그래서 그 부분은 군비를 들여서 그렇게 한 부분은 저는 잘했다고 생각을 합니다. 그래야 수요층 자체를 더 확대시킬 수 있기 때문에 적절하게 조치를 잘했다 생각합니다. 그리고 하나만 더 여쭤보겠습니다. 임실 하수도 증설계획이 있었지 않습니까? 그 진행상황은 지금 어떻습니까?
윤도

이윤도환경보호과장

임실 공공하수도 증설사업은 상하수도과에서 추진하고 있고요. 저희는 관리대행하고 있습니다. 관리 운영하고 있습니다.

김정흠위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 양주영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양주영위원

과장님 수고하십니다. 양주영 위원입니다. 방금 동료 위원께서 질의하신 내용에 보충질의 한 가지 하겠습니다. 전기자동차 공공충전시설 관리 안내표지판 10개를 제작해서 붙인다고 했어요. 그런데 본 위원이 생각건대 안내표지판도 중요하지만 악의적으로 꼭 충전시설 앞에 주차하는 사람들은 좀 특별히 과태료를 상향 조정해서 부과를 할 필요가 있어요. 왜? 충전시설 앞에다가 고의적으로 주차를 해 놓고 가는 사람들이 많이 있어요. 그 사람들이 몰라서 그러는 게 아니에요. 주차할 곳이 없으니까 그냥 대놓고 가버리는 거예요. 이런 부분들을 안내표지판도 중요하죠. 안내표지판을 먼저 설치를 해야 하고, 그 이후에 사후처방으로 과태료 부과 조치를 좀 강화를 해야 한다. 과장님 어떻게 생각하세요, 이 부분?
윤도

이윤도환경보호과장

현재 과태료 부과규정에 의해서 20만 원 이하의 과태료를 부과하고 있고요. 국민신문고를 통해서 공공기관이나 아파트도 있고요. 신고가 많이 들어오고 있습니다. 그래서 과태료 부과실적이 상당히 있습니다. 추진하고 있습니다.

양주영위원

이걸 강화해야 할 필요성이 있다, 본 위원이 생각할 때는. 왜 그러냐 하면 시급하게 충전을 해야 하는데 그 방해로 인해서 충전을 못하면, 전기차는 충전 못하면 서 있어야 하잖아요. 이 부분을 좀 충분히 감안해 주시기 바랍니다.
윤도

이윤도환경보호과장

예, 그렇게 하겠습니다.

양주영위원

이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 환경보호과 소관 예산안에 대한 심사를 마치도록하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
윤도

이윤도환경보호과장

감사합니다.
왕중

김왕중위원장대리

다음은 청소위생과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 박미순 과장님은 나오셔서 청소위생과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
미순

박미순청소위생과장

안녕하십니까? 청소위생과장 박미순입니다. 항상 군정 발전과 청소위생업무에 아낌없는 성원과 지원을 아끼지 않으신 김왕중 예산결산특별위원회 간사님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드리며, 청소위생과 소관 2025년도 제1회 추가경정예산안에 대해 설명드리겠습니다. 세입예산은 서면으로 대신하겠습니다. 그러면 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 예산안 207쪽입니다. 이번 추경에 우리 청소위생과에서는 기정예산 대비 1억 6800만 원이 증액된 53억 3400만 원입니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 207쪽 하단 부분 자원순환 우수 읍면과 마을 인센티브 지급으로 포상금 220만 원을 계상하였습니다. 폐기물 처리역량과 자원 재활용률 제고 등 자원순환 추진실적에 대한 평가를 통해 우수 읍면과 마을에 인센티브를 제공하여 자원순환에 대한 군민의 관심도를 제고하도록 노력하겠습니다. 다음으로 음식물류 폐기물 위탁처리입니다. 관내 발생하는 음식물류 폐기물 처리를 위한 민간위탁금으로 본예산에 6개월분 처리비 2억 8450만 원을 편성하였고, 부족분 2억 원을 계상하였습니다. 이어서 208쪽 쾌적한 가로환경 조성입니다. 2025년 임실 방문의 해 및 사계절 축제에 따른 체류형 관광객이 많아짐에 따라 쓰레기 발생량 증가로 수거인력을 확대하기 위해 인건비 2700만 원을 계상하였습니다. 208쪽 중간 부분부터 209쪽은 국고 보조금 반환으로 서면으로 대신하겠습니다. 이상으로 청소위생과 소관 2025년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명드렸습니다. 감사합니다.
왕중

김왕중위원장대리

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 청소위생과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 김정흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정흠위원

수고 많으십니다. 우리 청소위생과 민원은 줄어드는 추세입니까, 계속 여전히 많습니까?
미순

박미순청소위생과장

제가 봤을 때는 많이 줄어들었다고 판단됩니다.

김정흠위원

원인은 뭐 때문에 그런 것 같아요?
미순

박미순청소위생과장

일반적으로 주민들이 종량제라든지 쓰레기 관련 그런 상황들이 좀 많이 나아졌고요. 또 저희 과에서 홍보나 안내가 잘 돼 있다고 생각합니다.

김정흠위원

예, 좋습니다. 맞는 말씀하신 것 같아요. 행정이 원칙을 지키고, 홍보가 되고, 인식이 높아지면서 그 시스템에 부응하는 것이 본인이 더 편리하기 때문에 그 방식으로 가는 거거든요. 그래서 그 시스템을 안착시키기 위해서 문제, 원인을 빨리 발견해 내고 그걸 수정하면 더 보다 높은 수준으로 진행이 될 거라고 생각을 합니다. 지금 제가 민원 하나 받아서 보내드린 것 하나 있었지 않습니까, 쓰레기 폐기물 종량제 봉투, 밟은 옷.
미순

박미순청소위생과장

아, 예.

김정흠위원

그것을 저한테 주신 분이 화를 엄청 내시더라고요. 아니, 그 많은 사람들이 그걸 다 보게 되는데 임실군민뿐만 아니라, 그런데 그 밝은 옷하고 밟은 옷하고 이게 검증이 안 됐냐, 중간에. 그리고 그것이 어떻게 유통이 될 수 있냐. 그 업무를 처리한 직원에 대해서는 징계를 내려야 한다. 이건 임실의 자존심에 대한 문제이기도 하다 이렇게 얘기를 하더라고요. 그랬을 경우에 그런 문구가 나온 과정에 있어서 어떻게 진행이 되는 겁니까?
미순

박미순청소위생과장

위원님께서 말씀하신 사항에 대해서는 즉각 처리를 했습니다. 기존에 배부된 마대 부분에 잘못 기재된 문구에 대해서는 회수 조치를 하고요. 다시 만들어서 판매하는 걸로 그렇게 했습니다.

김정흠위원

잘하셨습니다. 그리고 지금 종량제와 관련해서 쓰레기 문제 중에 하나 남은 게 영농폐기물이지 않습니까? 나머지는 많이 정착이 되고 있어요. 그래서 영농폐기물과 관련해서 여전히 해결해야 할 어떤 지점이 있다고 봅니다. 지금 57개던가요, 영농폐기물 집하장 설치돼 있는 곳이?
미순

박미순청소위생과장

예, 그 정도입니다.

김정흠위원

그렇게 하고 신규로 요청하는 지역도 있고, 잘 되는 데 있고, 못 되는 데 있고 그 원인 분석을 통해서 한번 더 군민에게 공청회를 한번 해 보는 것도 저는 좋겠다 그런 생각이 듭니다. 어떻게 생각하세요?
미순

박미순청소위생과장

공청회 부분은 한번 더 검토하도록 하겠고, 영농폐기물 같은 경우도 보니까 관심도가 높은 마을에 대해서는 정리가 잘 돼 있더라고요. 제가 그 거점을 다 한번 순회를 했는데 잘 된 부분들은 이장님들이나 마을 주민들의 관심도가 높아서 정리정돈이 좀 잘 돼 있는 곳도 많더라고요.

김정흠위원

좋습니다. 여기서 포상금 1000만 원 책정된 데 있지 않습니까? 저는 이런 부분은 많이 책정해도 좋다. 여러 마을을 대상으로 해서 뭐 대상, 금상, 동상 이렇게 차별화해서 유도하는 것도 아주 좋다 그렇게 생각을 해 봅니다. 그렇게 하고 음식물 폐기물 처리비용이 1년에 얼마 나오죠?
미순

박미순청소위생과장

1년에 저희가 한 4억 3000만 원 정도 됩니다.

김정흠위원

이 부분도 나중에 바이오가스 있지 않습니까? 적정 처리 비용단가가 있을 거라고 보는데요. 환경보호과하고 한번 정책적으로 연결을 하셔서 음식물을 에너지 바이오화하는 쪽으로 전환하게 되면 이 비용이 감소되지 않을까 그런 생각을 좀 해 봅니다. 그래서 그 부분도 한번 좀 검토해 보시면 좋겠다 생각합니다. 이상입니다.
미순

박미순청소위생과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 양주영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양주영위원

과장님 수고하십니다. 양주영 위원입니다. 첫 페이지 폐농약 수거에 관한 질의를 한 가지 하고 싶어요. 이게 위험성이 있잖아요. 마을에서 누가 한 사람이 딱 지정을 해서 수거할 수도 없는 방법이고, 시골에서 농약병 빈 병이 많이 굴러다니는데 이런 부분을 시골에 누구, 어느 마을에 특정인을 딱 정해서 이걸 취급할 수 있도록 조치를 좀 해 주셔야 할 것 같아요. 아무나 이것을, 위험물질이잖아요. 아무나 갖다 취급할 수도 없고 지금 현재 보면 수거함이 있는 마을이 내가 봤을 때는 없는 것 같아요. 저희 마을도 이거 폐농약병이나 폐농약을 수거하는 시설이 전무한 것 같아요. 다른 마을에서도 제가 민원인들한테 민원을 많이 들었는데, 이 부분이 행정에서 좀 느슨하지 않냐 이런 질책을 많이 하시더라고요. 그러니까 과장님이 이걸 참고하셔서 마을에 특정인 누구를 선정을 한다든지 해서 수거가 잘 될 수 있도록 신경을 좀 써주시기 바랍니다.
미순

박미순청소위생과장

위원님께서 말씀하신 사항은 저희가 이번에 12개 읍면에 폐농약 수거함을 좀 크게 만들었습니다. 그래서 읍면 마을에 있는 분을 지정해서 수거하기는 좀 위험성이 있어서 읍면 환경 담당자를 지정을 하고 그분들이 이제, 열쇠를 저희가 만들었습니다. 그래서 수거일자를 정해서 한꺼번에 수거가 되고 또 저희가 매립장으로 가서 처리할 수 있도록 그렇게 이번에 개선을 좀 했습니다.

양주영위원

그러니까 과장님이 잘하셨는데 마을이 지금 고령화돼서 어르신들이 이 농약병 갖고 수거함에 갖다 버리는 것도 힘든 일이고 그래서 아까 마을에서 누가 특정인이 좀 합동으로 취합을 해서 수거함에 갖다 버릴 수 있는 이런 체계가 돼야 하지 않겠냐 이 생각에서 주문을 했으니까 참고해 주시기 바랍니다.
미순

박미순청소위생과장

예, 위원님께서 말씀하신 사항은 검토하겠습니다.

양주영위원

예, 이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 청소위생과 소관 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 산림녹지과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 김봉영 과장님 나오셔서 산림녹지과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
봉영

김봉영산림녹지과장

산림녹지과장 김봉영입니다. 임실군 발전을 위해 의정활동에 애쓰시는 예산결산특별위원회 김왕중 간사님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 산림녹지과 소관 2025년도 제1회 추경예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 세입예산은 서면으로 대신하겠습니다. 다음은 213쪽 세출예산입니다. 2025년 제1회 추경 세출예산은 기정액 대비 8억 9154만 1000원이 증액된 154억 2473만 4000원입니다. 산림 조성 정책기능 확대, 산림 보호 생태환경 보전, 소나무재선충병 방제는 국도비 매칭사업으로 서면으로 갈음하겠습니다. 이어서 215쪽 가로수 관리 방제사업입니다. 관내 가로수·화단 등 병해충 방제를 위한 약제 구입비 1000만 원을 증액하였습니다. 이어서 216쪽 산지 관리입니다. 산지구분도 정비 및 유지관리를 위한 시설비 1000만 원을 계상하였습니다. 다음은 216쪽 산림소득기반 조성은 국도비 매칭사업으로 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 217쪽 목재문화체험장입니다. 임실 목재문화체험장 전기·상하수도요금 등 공공운영비 1700만 원을 계상하였습니다. 다음은 지난 1월 26일부터 29일 발생한 산림 분야 대설피해 복구 지원입니다. 대설피해 복구 지원금이 확정됨에 따라 기타보상금 135만 원을 계상하였습니다. 다음은 218쪽 성수산 산림휴양시설 운영입니다. 성수산 산림문화 휴양시설의 효율적인 관리 운영을 위하여 예산 변경 없이 부기를 변경한 사항으로 서면으로 갈음하겠습니다. 이상으로 2025년 제1회 추경예산안 설명을 마치겠습니다. 저를 비롯한 산림녹지과 직원들은 산림의 자원화 및 경관 조성과 임업인의 소득 증대를 위하여 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
왕중

김왕중위원장대리

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 산림녹지과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 김정흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정흠위원

고생이 많으십니다. 이번에 산불 때문에 긴장 많이 하셨죠?
봉영

김봉영산림녹지과장

다른 지역보다는 형편이 좀 나아서요. 좀 괜찮습니다.

김정흠위원

그리고 지원이랑 많이 가지 않았나요, 임실에서?
봉영

김봉영산림녹지과장

지원 나가려고 계획했다가 조기에, 장수인가, 아, 무주구나. 무주 쪽에 지원계획이 있다가 조기에 완료돼서 안 갔습니다.

김정흠위원

이번 산불이 역대 최고지 않습니까? 사망자가 28명, 중경상자가 32명 그래서 60명 해서 통계 작성 이래 최대 산불 피해지 않습니까? 그래서 여기에 산불감시원도 사망을 하셨고 그런데요. 우리가 산불감시요원 이렇게 모집을 할 경우에 많은 분들이 뭐 일자리 해서 대거 응모를 하지 않습니까? 이번 산불 경우를 보면서 연세가 많이 드신 분들은 실제 그 기능과 역할을 하기에 역부족이지 않냐 이런 생각을 좀 해 봅니다. 그래서 가능하면 젊은 층으로 선발하는 게 맞겠다. 그리고 연세가 많이 드신 분들은 시니어 쪽으로 좀 전환하는 것이 좋겠다고 생각을 합니다. 그래서 이것을 아예 입장이 난처하기 때문에 나이 제한을 공고를 아예 하셔서 모든 분들이 그 기준에 입각해서 응시할 수 있도록 그 규정을 좀 만들면 어떨까 그런 생각을 해 보는데 어떻습니까?
봉영

김봉영산림녹지과장

그 부분은 저희들도 재정 일자리 지침에 의해서 지금 선발을 하고 있거든요. 그런데 재정 지원 일자리 지침에는 연령 제한이 없어요. 그래서 저희들은 그래도 산에 들어가서 산불을 진화하려면 힘이 있는 젊은 분들이 가야 하지 않냐 해서 최소한 연령을 무한대로는 줄 수 없고 70세 이하로 지금 운영하고 있거든요. 그런데 지침 자체는 연령 제한이 없습니다. 그런 어려운 점이 있습니다.

김정흠위원

그런 사망사건을 계기로 그것을 좀 더 정리해서 공지를 해 주시면 좋겠다 생각이 듭니다. 그리고 하나만 여쭤 보겠습니다. 성수산 산림휴양시설 운영 있지 않습니까? 그중에 지금 산림레포츠시설 있죠? 그 운영 관리방식을 직영으로 할 계획입니까, 위탁으로 할 계획입니까? 현재 예산상으로는 직영 같아요.
봉영

김봉영산림녹지과장

예, 일단은 예산상으로는, 아직 위탁 운영이 안 됐기 때문에 필요예산은 세워져 있고요. 지금 저희들이 6월 말에 완료 예정이거든요, 레포츠시설이. 그러면 바로 민간위탁 추진하려고 준비하고 있습니다.

김정흠위원

그때 산림레포츠시설이 사고가 많다고 제가 여러 번 말씀드렸지 않습니까? 그래서 한 번 사고 나면 뭐 무용지물의 시설이 되는 것이 있기 때문에 그 부분과 관련해서는 그 설치한 업체 측에서 일정 정도 기간을 시범 운영하는 식으로 해서 안전점검을 한 다음에 민간위탁을 하든지 뭐 이런 절차를 밟더라고요, 타 지역 사례를 놓고 보면. 그래서 그렇게 좀 계획을 갖고 있습니까?
봉영

김봉영산림녹지과장

예, 저희들도 그렇게 해서 매뉴얼 작성하고 있습니다.

김정흠위원

예, 좋습니다. 이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 양주영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양주영위원

과장님 수고 많습니다. 양주영 위원입니다. 소나무재선충에 대해서 한번 질의를 하고 싶어요. 제가 한번 언제인가 업무보고 때도 이야기를 한 사항인데, 지구 온난화로 인해서 경상도 쪽 가면 산이 지금 빨개요. 여기도 대비를 철저히 해야 한다. 그러면 재선충 예방도 중요하지만 모니터링도 한번 그쪽 가서 해 봐야 할 필요성이 있을 것 같아요. 한번 과장님이 심도 있게 생각을 하셔서 선제적으로 선진지 견학도 가보시고, 앞으로 대책을 어떻게 세워야 할 것인지 꼼꼼한 그런 준비가 돼야 하지 않겠느냐 이런 생각이 들어서 본 위원이 질의를 했습니다.
봉영

김봉영산림녹지과장

예, 저희들은 지금 다른 지역보다는 그래도 관리 가능한 수준 유지하고 있거든요. 단목 위주로 발생하고 있고 집단적으로 발생하는 데는 그렇게 흔치 않습니다. 그래서 지금 현재는 저희들이 관리하고 있다는 말씀드립니다.

양주영위원

예, 충분히 검토를 하셔야 할 것 같아요, 앞으로.
봉영

김봉영산림녹지과장

예, 알겠습니다.

양주영위원

그래요. 이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 산림녹지과 소관 예산안에 대하여 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 중식을 위하여 13시 30분까지 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 31분 회의중지

13시 30분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 심사속개를 하겠습니다. 심사속개를 선포합니다. 농업축산과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 양진수 과장님은 나오셔서 농업축산과 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
진수

양진수농업축산과장

안녕하십니까? 농업축산과장 양진수입니다. 항상 군민의 복리 증진과 군정 발전을 위하여 활발한 의정활동을 펼치고 계신 예산결산특별위원회 김왕중 간사님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 지금부터 세출예산서를 기준으로 2025년 농업축산과 제1회 추경예산안을 설명드리겠습니다. 2025년 제1회 추경 농업축산과 총세출예산은 428억 9300만 원으로 기정액 대비 20억 500만 원을 증액 편성하였습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 221쪽입니다. 농지이용 실태조사 지원입니다. 농지이용 실태조사를 통한 효율적인 농지대장 정비를 위해 인건비와 운영비 3800만 원을 계상하였습니다. 다음으로 농번기 여성 일손 부담을 덜어주기 위한 농번기 마을공동급식 지원사업으로 마을 신청 감소로 1600만 원을 감액 편성하였습니다. 장을 넘겨 223쪽입니다. 농지위원회 운영을 위해 5000만 원을 추가 편성하였습니다. 224쪽입니다. 유기질 비료 지원사업비를 800만 원 감액하였고, 비료가격 급등에 따른 농업인 부담 경감을 위해 비료 가격 안 정 지원사업에 3400만 원을 추가 편성하였습니다. 친환경 농업 생산물 생산 지원사업에 4300만 원을, 고령 영세농 벼 육묘 구입비 지원사업 590만 원, 벼 육묘용 상토 지원사업 3600만 원을 추가 신청자가 없어서 각각 삭감하였습니다. 수도작 농기계 지원을 위하여 농업기계 지원사업에 1억 4250만 원을 추가 편성하였습니다. 이어서 225쪽입니다. 다음은 친환경 농업 육성계획 수립입니다. 친환경 농업 실천 5개년 계획 수립에 따라 500만 원을 편성하였습니다. 다음은 226쪽입니다. 원예작물 생산 지원사업입니다. 약용작물 재배 지원사업은 약 760만 원을 삭감하였습니다. 조미 채소류 재배 지원사업비 약 2500만 원을 감하였고, 청년 농업인 및 귀농인에게 영농실습 기회 제공을 위하여 소규모 스마트팜 구축을 위하여 사업비 4억 원을 계상하였습니다. 노후화된 하우스 시설 개선 지원사업비로 1억 원을 추가 계상하였으며, 화훼재배시설 농자재 지원사업 포기 등으로 사업비 1000만 원을 삭감하였습니다. 다음은 시설재배 육묘 지원사업으로 토마토 육묘 지원사업비 잔액 400만 원을 감하였습니다. 딸기 재배면적 확대에 따라 딸기 재배 육묘비 지원을 위해 7000만 원을 추가 계상하였고요. 원가 절감을 위한 고품질 고추 육묘 지원사업비는 약 1억 2700만 원을 재배면적 감소로 삭감하였습니다. 고품질 고추 생산 농자재 지원사업비도 약 1억 800만 원을, 고품질 고추 생산 농기계 지원사업비로 재배면적 감소로 각 1500만 원을 삭감하였습니다. 시설하우스 온풍난방기 지원사업비는 약 1200만 원을 감하였습니다. 장을 넘겨 227쪽입니다. 청년 창업 스마트팜 패키지 지원사업은 신청자가 없어서 사업비 3억 800만 원을 삭감하였습니다. FTA 과수 고품질 시설 현대화사업은 사업 포기로 390만 원을 감하였습니다. 이어서 228쪽입니다. 축산경영기반 조성입니다. 임실N치즈축제 기간 방문객을 대상으로 임실 한우의 우수성을 홍보하고 소비 촉진을 위한 한우 직판행사 지원으로 4000만 원을 추가 편성하였습니다. 축산 분야 ICT 융복합 확산사업은 당초 4개소가 계획이었으나 3개소가 확정됨에 따라 9300만 원을 감하였습니다. 장을 넘겨 이어서 230쪽입니다. 가축방역사업입니다. 가축 전염병 예방 및 확산 방지를 위한 ASF 차단 방역전략지도 제작 용역비로 1800만 원을 계상하였습니다. 가축 기생충 약품 구입을 위한 재료비로 소 구충제 지원으로 1억 2000만 원, 염소 약품 지원으로 1200만 원을 계상하였습니다. 양돈·양계 소독약품 구입비로 5000만 원을, 전염병 예방을 위한 거점세척소독시설의 소독약품 구입비로 4000만원을 추가 계상하였습니다. 장을 넘겨 231쪽입니다. 광견병 예방접종 지원을 위한 동물 시술비 지원으로 1000만 원을 추가 편성하였습니다. 장을 넘겨 232쪽입니다. 임실군 동물보호센터 건립을 위해 반려동물 인프라 구축사업비로 4억 8000만 원을 계상하였으며, 신규사업으로 반려동물 보호 및 복지 교육 상담 지도 활동수당 지원을 위한 명예동물보호관 활동 지원비로 1000만 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 233쪽입니다. 깨끗하고 소득 있는 축산물 판매장 만들기 사업은 사업대상자가 없어서 5000만 원을 삭감하였습니다. 이어서 234쪽입니다. 신규사업으로 유기동물 입양 홍보부스 상담소 운영을 위한 750만 원, 한우 전염병 설사증 조기 진단사업에 1000만 원을 편성하였습니다. 옥정호 빙어 수정란 이식사업 추진과 관련해 축산자원 증식 관련 사업 재료비 예산을 전년도 재활용으로 2500만 원을 삭감하였으며, 질병 등으로 활동이 곤란한 어업인의 생계 유지를 위하여 어업도우미 지원사업에 160만 원을 편성하였습니다. 끝으로 235쪽입니다. 시도비 집행잔액 반납금 5억 8672만 원을 계상하였습니다. 이상으로 2025년도 제1회 추경예산에 대한 설명을 마치겠습니다. 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
왕중

김왕중위원장대리

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 농업축산과 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김종규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김종규위원

과장님 수고 많으십니다. 8페이지 사업 설명자료 보면 소규모 스마트팜 조성 신규사업이라고 해 놨잖아요. 4억이 잡혀 있는데 어떤 종류를 하는 거예요? 4억이라는, 보니까 지금 3300㎡에 12만 1212원으로 돼 있는데, 제곱미터당.
진수

양진수농업축산과장

예, 지금 오수 봉천리에 귀농귀촌 임시거주시설을 짓고 있잖아요. 거기에서 필요한 소규모 스마트팜 구축사업비인데요. 현재 계상한 것은 8000만 원씩 4동을 해서 3억 2000이고요. 8000만 원은 설계비하고 부지 조성비로 4억 원을 계상하였습니다.

김종규위원

그러니까 하우스를 짓잖아요.
진수

양진수농업축산과장

예, 그렇습니다.

김종규위원

거기다 또 딸기.
진수

양진수농업축산과장

딸기.

김종규위원

그걸 하는데 비용이 많이 들어가 있는 것 같아서 보니까 실제 3300㎡면 보통 한 12만 원씩 해도 1억 2000 정도에 들어가고, 스마트팜은 2000에서 3000 정도 잡고, 최고 많이 받을 때가 3000 들어가요. 그런데 여기 보니까 4억이 잡혀 있는 것은 좀, 그다음에 양액시설에 배지가 보통 6500 정도 잡거든요.
진수

양진수농업축산과장

지금 1동에 200평 잡았거든요. 그래서 4동을 3억 2000, 1동당 800.

김종규위원

200평이라고는 없어요.
진수

양진수농업축산과장

그러니까 저희는.

김종규위원

보통 230평으로 잡아요, 8m 50. 아, 8m 20으로 잡거든요.
진수

양진수농업축산과장

저희는 소규모로 4동을 일단 기준으로 했다는 걸 말씀을 드리고요. 아까 말씀드렸듯이 기타비용하고 해서 이렇게 계상했습니다.

김종규위원

그러니까 비용이 제가 볼 때는 한 배가 잡혀 있는 것 같아서 한번 확인을 다시 해 보세요.
진수

양진수농업축산과장

이게 국비로 지원되고 있는 그런 사업을 기준으로 삼아서 이렇게 편성을 했거든요.

김종규위원

예, 그러니까. 제가 그래서 한번 좀 알아봤어요. 업체도 알아보고 해서 서로 알아보니 한 4억은 좀 많지 않나. 한 2억, 많아야 2억 3000 얘기를 하던데 그래서 한번 확인하려고 문의했습니다. 이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 김정흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정흠위원

수고하십니다. 농지위원회 운영비 있지 않았습니까? 증액을 했어요, 5000만 원. 월 2회에서 3회 이렇게 잡혔는데요. 그 농지위원회의 기능과 역할이 뭡니까?
진수

양진수농업축산과장

농지관리위원들은 지금 10명씩 12개 읍면에 구성이 됐거든요. 그래서 농지 취득을 하게 되면 농지관리위원들의 심의를 거치도록 돼 있습니다. 그래서 회당 1인당 7만 원씩 수당을 지급하거든요. 그 예산입니다.

김정흠위원

평소보다 지금 뭐 절반 가까이가 늘어난 겁니까?
진수

양진수농업축산과장

취득건수가 많이 늘다 보니까 실제로 읍면에서 요구하는 양이 있어서 이번에 반영하게 됐니다.

김정흠위원

알겠습니다. 좋습니다. 이번 추경에 올라온 사업들을 보면 50% 자부담 이 부분을 많이 책정을 해 주신 것 같아요. 그리고 순수 군비 100% 진행되는 것도 좀 많은 것 같고요. 그래서 민선 8기 들어서 농업예산이 24.4% 그렇게 되죠?
진수

양진수농업축산과장

예.

김정흠위원

그래서 가장 높게 농업예산이 편성된 것 같아서 농업복지위원장으로서 좀 기분이 좋습니다. 앞으로 그렇게 좀 계속해 주셨으면 좋겠고요.
진수

양진수농업축산과장

열심히 노력하겠습니다.

김정흠위원

전에 보면 예산서에서 자부담 비율이 퍼센트로 있는데 이번에 올라온 보고서에 보면 자부담 비율 편성 자체가 아예 대체적으로 다 빠졌더라고요. 그래서 그런 부분은 좀 표기를 해 주셔야 하지 않냐 그런 생각이 듭니다.
진수

양진수농업축산과장

설명서에 말씀?

김정흠위원

아니, 그 예산서에 전에 보면 자부담, 국도비 비중 퍼센트를 다 명기를 했는데요. 이번에는 유독 그 퍼센트 비율이 대체적으로 다 빠졌습니다.
진수

양진수농업축산과장

참고하겠습니다.

김정흠위원

그래서 그 담당하시는 분이 그런 부분은 좀 챙겨 주셨으면 좋겠고요.
진수

양진수농업축산과장

예, 참고하겠습니다.

김정흠위원

자료의 정보 공유와 소통 이런 부분인데요. 이게 좀 숨길 수도 있어서 그렇습니다. 그러니까 저희가 캐치하고 지적하는 데 있어서 더 많은 준비를 해야 하기 때문에 관례적으로 했던 자료는 그대로 좀 명기를 해 주는 게 좋겠다 그런 측면에서 말씀을 드립니다. 그렇게 하고 지금 이번에 삭감된 예산항목들이 좀 많이 있습니다, 보면. 신청자가 없어서 삭감했다고 하는 게 깨끗한 축산물 판매장 5000만 원, ICT 융복합사업 3700만 원, 청년 스마트팜 1억 5400 이렇게 좀 삭감된 부분은 현실적 수요가 없기 때문에 그럴 수 있다고 보는데요. 작년 본예산 때 좀 심각하게 제기했던 게 있지 않습니까? 14개 전라북도 시군 중에 농업인의 날 행사가 없는 데는 아마 임실군밖에 없을 것이다. 그래서 이건 농업인뿐만 아니라 담당하는 부서에 있어서도 자존감 문제가 있다. 그래서 11월 11일 농업인의 날 행사는 돈 1000만 원이라도 예산을 세워서 기념하는 이걸 좀 해야 한다고 강력하게 말씀을 드렸고, 추경 때 이 예산 세우겠다고 답을 드렸는데요. 해 주셨는데 이 부분에 대한 예산이 없습니다. 어떻게 됐습니까?
진수

양진수농업축산과장

저희가 기존에 예산을 확보해야 할 국도비 매칭사업도 있고요. 그다음에 많은 예산이 소요되는 것도 있는데 신규사업 예산 반영에 노력은 했지만 지금 재정여건상 상당히 그런 어려운 부분이 있다는 것을 말씀드립니다.

김정흠위원

이것은 신규사업이 아니고 원래 있었던 사업인데 농민단체들이 여러 가지 뭐 고령화되고 먹고 살기가 어렵고 하니까 그런 단체활동이 느슨하다 보니 그 행사 자체를 못 챙긴 겁니다. 그래서 이런 부분은 상대적으로 행정에서 더 의욕적으로 농업인들의 자긍심과 긍지를 불어넣기 위해서라도 행사를 추진하는 게 좋겠다 그 말씀을 좀 드리는 거고요. 그리고 그런 와중에 농민단체협의회가 새롭게 만들어졌지 않습니까? 5년 만에 다시 복원을 해서 농민의 목소리를 좀 대변하고 싶다. 그런 측면에서 농업인의 날 행사는 반드시 예산 수립을 해 줬으면 좋겠다 그런 요청에 의해서 그렇게 진행된 부분인데요. 이 부분이 예산이 없어서 수립하지 못한다고 하면 저는 이런 부분은 좀 말이 안 된다 그런 생각이 듭니다. 그래서 2차 추경이 있을 예정이라고 말도 하고 하기 때문에요. 아까 국도비 매칭에서 없어진 부분만 제가 찾은 것만 해도 2억 3000이 되지 않습니까, 순수 군비만. 이런 측면에서는 좀 감안하셔서 한 2000만 원이라도 계상을 하셔서 농민들에게 자부심과 긍지를 줄 수 있는 계기를 만들어 주십사 말씀드리고 싶습니다. 어떻습니까?
진수

양진수농업축산과장

농민단체협의회가 5년 만에 부활을 했는데 요. 그동안에 제가 근무하는 동안, 우리 부서에 와서 근무하는 동안에 이런 부분에 대해서 한 번도 어떤 건의한 사항이나 그런 적이 없었고요. 그런 필요성이나 그런 사업계획을 가지고 좀 방문하셔서 저희하고 좀 그런 게 진행이 됐어야 하는데 그런 것이 없었다는 것도 말씀드리고 싶습니다.

김정흠위원

그 부분은 저희 의회에도 의장님실에도 방문을 하셨고요, 그 임원진들이. 그리고 군수님께도 면담을 드렸고요. 전에 계셨던 과장님께도 이 상황을 좀 전달했었거든요. 그래서 추경 때는 좀 감안을 해 보겠다고 말씀을 주셨어요. 그래서 제가 다시 한번 이 부분을 촉구드리는 거고요.
진수

양진수농업축산과장

예, 알겠습니다.

김정흠위원

많은 예산이 필요 없다. 형식적으로라도 한번 세워 주시면 이분들이 더 열심히 하지 않을까 그런 측면에서 드리는 말씀입니다. 그리고 또 하나는 지금 축산 낙우회라든가 축산단체에서 요청하는 부분이 있습니다. 그리고 농업기술센터에서도 조사료 생산 관련한 효율화 부분도 있고요. 그다음에 벼 재배면적 감축 있지 않습니까, 11.8%? 이런 것들하고 연동돼서 축산단체에서 요청하는 게 있어요. 조사료 생산단지화에 대해서 토론회를 좀 개최했으면 좋겠다고 요청이 왔습니다. 제가 이걸 좀 간단하게 검토해 봤는데요. 이 부분은 축산농가가 경쟁력 제고 측면에서 가장 효율적인 부분이 생산비 절감입니다. 이 중에 핵심적인 부분이 조사료 생산단지의 집적화입니다. 그리고 그렇게 되게 되면 또 하나 문제가 축산분뇨 처리의 수월함이 있습니다. 그리고 이것과 쌀 재배면적 감축 부분과 연동이 될 수 있는 시너지 효과가 충분히 있기 때문에 이런 목소리를 좀 담아내서 중지를 모아서 하면 좋겠다 싶고요. 그런 요청이 의회로 왔는데요. 이 부분과 관련해서 행정에서 뭐 공청회나 토론회를 하실 의향은 없으십니까?
진수

양진수농업축산과장

만약에 저희 부서에 그런 공청회, 간담회 사항이 있다고 하면, 직접적으로 저희와 뭐, 요청한 적은 없었거든요, 그동안에. 우리 의회 쪽에 의원님한테 말씀하셨다고 하는데 생산단지 관련해서 간담회라든가 그런 걸 개최한다고 하면 행정에서도 적극적으로 거기에 임하도록 하겠습니다.

김정흠위원

예, 좋습니다. 하나만 더 하겠습니다.
왕중

김왕중위원장대리

예, 하세요.

김정흠위원

지금 학교 우유급식 농업축산과에서 담당하시죠?
진수

양진수농업축산과장

저희가 과일간식 지원하고 있는 사업은 초등학교, 중학교, 고등학교 그건 있거든요.

김정흠위원

우유급식.
진수

양진수농업축산과장

우유급식은 지금 현재 진행되고 있는 건 없습니다.

김정흠위원

지금 농촌활력과에서 하나요?
진수

양진수농업축산과장

예, 활력과에서 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

김정흠위원

알겠습니다. 이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 양주영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양주영위원

과장님 수고하십니다. 양주영 위원입니다. 방금 동료 위원께서 지적해 주신 부분 보충질의 한 가지 하고 질의 한 가지 하겠습니다. 설명자료 2페이지 보면 농지위원회 운영비가 증액이 많이 됐어요. 농지위원이 늘어난 건 아니죠?
진수

양진수농업축산과장

예, 아까 말씀드렸다시피 읍면당 10명입니다.

양주영위원

그러니까 늘어난 건 아니잖아요.
진수

양진수농업축산과장

예, 그대로입니다.

양주영위원

그러면 관리대상농지가 늘어나서.
진수

양진수농업축산과장

취득건수가 늘었다는 얘기입니다.

양주영위원

아, 금액이 늘어났다?
진수

양진수농업축산과장

예.

양주영위원

이 부분이 조금 아이러니해서 다시 한번 보충질의를 했습니다. 참고해 주시고 그다음에 설명자료 11페이지 한우직판행사에 관한 질의를 한 가지 할게요. 여기도 지금 예산 증액을 시켰어요.
진수

양진수농업축산과장

예.

양주영위원

이 돈 가지고 충분히 소화가 될 걸로 감안을 하고 해 놓으신 거죠?
진수

양진수농업축산과장

원래 본예산에 편성이 됐어야 하는데 치즈축제가 가을에 있다 보니까 추경에 편성하기로 돼 있어서 이번에 추경에 올린 거고요. 이 금액은 전년도와 똑같습니다.

양주영위원

그래서 예산이 이 행사에 필요한 만큼 충분히, 과장님이 더 잘 알아서 하시겠지만 이 행사 때마다 소고기 때문에 문제가 많잖아요. 과장님 바뀐 지 얼마 안 됐지만 충분히 검토를 해서 그런 일이 자꾸 반복되지 않도록 신경을 좀 써주시기 바랍니다.
진수

양진수농업축산과장

예, 잘 알겠습니다.

양주영위원

이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 예산안 232페이지 하단부 한번 보세요. 반려동물 인프라 구축사업 있죠, 시설비로. 균이 균특이양사업이죠?
진수

양진수농업축산과장

예, 그렇습니다.
왕중

김왕중위원장대리

그런데 4억 8000을 편성했는데 이게 어느 정도 추진이 되고 있는지 설명 좀 해 주세요.
진수

양진수농업축산과장

동물보호센터 건립사업이 지금 24년부터 25년까지거든요. 그래서 국비가 1억 2000이고 군비가 2억 8000이 되겠습니다. 그런데 지난번에 의원님들 모시고 현장방문했었잖아요. 그래서 지금 현재 공유재산 군의회 의결이 되어야 설계가 진행될 그런 상황이거든요. 그래서 공유재산관리계획 의회 승인이 되면, 현재 그 상황까지는 왔는데 그 승인 난 이후에 설계랄지 실시설계가 되기 때문에 현재 그 단계까지 진행 중입니다. 토지라든지 그런 것은 다 준비가 돼 있고요.
왕중

김왕중위원장대리

이게 이 균특이양 예산을 다른 꼭지로 돌릴 수는 없고 꼭 여기다 붙여야 할 상황이었겠네요?
진수

양진수농업축산과장

예, 그렇습니다. 이건 별도로 공모사업에 선정된 것이기 때문에 전용은 어렵습니다.
왕중

김왕중위원장대리

아무튼 잘 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 농업축산과 소관 예산안에 대하여 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 농촌활력과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 이차섭 과장님은 나오셔서 농촌활력과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
차섭

이차섭농촌활력과장

농촌활력과장 이차섭입니다. 김왕중 예산결산특별위원회 간사님과 위원님들을 모시고 예산안 설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 세입예산 및 세출예산 국도비 매칭사업은 서면으로 갈음하고, 군비 자체사업 세출예산을 사업명세서 기준으로 설명드리도록 하겠습니다. 241쪽입니다. 농촌활력과 총세출예산은 264억 1200만 원이며, 1회 추경예산에 7억 8300만 원을 감액하고, 26억 2500만 원을 추가 계상하여 본예산 대비 예산은 18억 4100만 원이 증가하였습니다. 이어서 군비 자체사업을 세부사업별로 설명드리겠습니다. 장을 넘겨 244쪽 아삭아삭 김장페스티벌 개최입니다. 제10회 임실 아삭아삭 김장페스티벌 개최를 통한 임실 양념산업 육성 및 지역경제 활성화를 위하여 9500만 원을 계상하였습니다. 다음은 농촌융복합시설 유지 및 보강입니다. 임실N양념·가공 김치체험장의 원활한 운영 및 효율적인 관리를 위하여 1000만 원을 추가 계상하였습니다. 먹거리통합지원센터 운영 지원입니다. 신선채소의 연중 기획생산체계 구축 및 공공급식센터의 원활한 운영을 위하여 5500만 원을 추가 계상하였습니다. 장을 넘겨 245쪽 공공비축 매입 지원입니다. 공공비축미곡 매입을 위한 안전요원 인건비 및 사무용품비로 1784만 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 248쪽 농산물 공동출하 확대 지원사업입니다. 농산물 공동선별 인건비 지원사업으로 복숭아를 제외한 딸기 외 세 가지 품목 지원을 위해 8400만 원을 계상하였습니다. 다음은 전북쌀 품질 고급화 시설 개선입니다. 벼 수매 집중출하 시 수매통 부족에 따른 농가들의 불편을 해소하고, 고품질쌀 유지를 위해 1600만 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 249쪽 귀농귀촌 정착 지원사업입니다. 청웅·임실 체류형 가족실습농장 운영에 500만 원, 시설 관리에 1500만 원을 각각 추가 계상하였습니다. 다음은 농촌자원 융복합 산업화 지원입니다. 오수 구 봉천초등학교 귀농귀촌 임시거주시설 조성에 필요한 시설하우스 조성 토지 매입비와 성토 및 배수로 공사비로 4억 2700만 원을 추가 계상하였습니다. 다음은 보조금 반환 등입니다. 과학기술 기반 현안 해결사업 외 29건에 국도비 집행잔액 및 이자 보조금 반환 3289만 8000원을 계상하였습니다. 이상으로 농촌활력과 소관 2025년도 제1회 추가경정예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
왕중

김왕중위원장대리

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 농촌활력과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 농촌활력과 소관 예산안에 대하여 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 경제교통과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 김은배 과장님은 나오셔서 경제교통과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

은배

김은배경제교통과장

안녕하십니까? 경제교통과장 김은배입니다. 평소 지역경제 활성화와 선진교통문화 정착을 위하여 성원하여 주시는 김왕중 예산결산특별위원회 간사님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 경제교통과 소관 2025년 제1회 추경예산안에 대하여 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 설명드릴 순서는 2025년 제1회 추경 세입예산, 세출예산 순으로 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 경제교통과 세입예산은 기존 32억 5377만 1000원이며, 13억 5951만 1000원 증액되어 총 46억 1266만 2000원입니다. 세부내역은 서면으로 갈음하겠습니다. 253쪽 세출예산안입니다. 25년 경제교통과 소관 제1회 추경예산은 본예산 대비 43억 3086만 1000원이 증액된 208억 296만 8000원입니다. 증액사업 위주로 세부사업별로 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 전통시장 경영 개선사업입니다. 오수 상인회 교육장 천장형 냉난방기 구입을 위해서 1200만 원을 증액편성하였습니다. 다음은 전통시장 활성화입니다. 전통시장 문화행사 지원비로 1800만 원을 편성하였습니다. 임실사랑상품권 운영입니다. 임실사랑상품권 10% 할인 보상액에 도비 7500만 원이 배정되어 군비 7500만 원을 감액하고 도비 변경내시분 7500만 원을 증액하였습니다. 다음 소상공인 지원입니다. 소상공인 특례보증 지원 이차보전금 부족분에 대해서 3000만 원을 증액 계상하였습니다. 254쪽 취약계층 에너지복지입니다. 취약계층 에너지복지 1343만 4000원, 취약계층 에너지복지 중 복지시설에 대해서 826만 원을, 저소득층 가구에 고효율 조명기기 LED 무상교체 지원으로 총 1756만 4000원을 증액 계상하였습니다. 255쪽입니다. 중간쯤에 오수 제2농공단지 조성사업입니다. 오수 제2농공단지 내 사면 정비를 위한 사업비로 시설비 2억 5000만 원을 증액하였고, 시설부대비로 500만 원을 신규 편성하였습니다. 다음 하단에 마을기업 육성사업입니다. 행정안전부 공모사업 결과 마을기업 2개 업체로 확대되어 3000만 원을 증액하였습니다. 258쪽 지역특화기업 지원사업입니다. 임실군 내 지역특화기업을 대상으로 활성화 지원, 교육 지원을 하는 사업으로 도 공모사업에 선정되어 1억 1000만원을 계상하였습니다. 그 밑에 공공근로사업입니다. 저소득층 및 실업자에 대해 한시적인 공공 분야 일자리 제공을 위한 공공근로사업 인건비 1억 5000만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 259쪽 교통안전시설 지원입니다. 먼저 임실N치즈축제 및 산타축제의 방문객 주차와 교통 관리를 위한 근로자 인건비 및 교통안전시설 설치를 위한 운영비로 총 3억 2100만 원을 증액 계상하였습니다. 또한 무보험 자동차 및 운전자에 대한 조사 및 기소·송치 등 특별사법경찰관으로서 업무 향상을 위해 특사경 프로그램 유지관리 용역비 400만 원을 편성하였고, 교통시설물, 예를 들어 차량 신호등, 보행 신호등 등에 대한 전기요금 부족분으로 4800만 원을 증액 편성하였으며, 교통사고 다발지역 및 위험지역에 교통안전시설 교체와 유지보수비로 5000만 원을 증액 계상하였습니다. 또한 노후화된 불법주정차 단속지도차량 교체를 위한 구입비용으로 3500만 원을 편성하였고, 지도차량에 탑재되는 주행형 단속장비 구입으로 2500만 원을 편성하였습니다. 다음 주차환경 개선 지원사업비입니다. 주차환경 개선 지원사업 도비 내시에 따른 10억 원을 증액 편성하였습니다. 260쪽 버스 재정 지원사업입니다. 농어촌 버스 적자노선 손실보상금 부족분 4억 6021만 8000원을 계상하였고, 완주군 마을버스인 하운암 노선 운행 손실금 1710만 2000원을 계상하였으며, 농어촌 버스 운송사업의 버스 세차기 구입 지원을 위한 보조금 6400만 원을 계상하였습니다. 다음은 교통 관련 시설 기본계획 수립입니다. 임실역 KTX 정차의 필요성과 타당성을 검증하여 국가철도망계획 반영 및 사업 추진을 위한 근거를 마련하기 위해 경제성 분석 용역비 1억 원을 계상하였습니다. 다음으로 교통약자 이동편의 증진사업입니다. 특별교통수단 운영비 국비 경정내시로 3000만 원을 증액 편성하였고, 장애인 콜택시 운전원 수 증가로 인한 인건비 부족분 1000만 원을 추가 편성하였습니다. 저상버스를 구입하는 노선 버스 운송사업자에게 재정 지원을 위한 보조금 2억 7000만 원을 계상하였습니다. 261쪽 택시 감차 지원입니다. 택시 자율감차 보상사업비 부족분으로 6100만 원을 추가 편성하였습니다. 다음은 농어촌 지역 중고등학생 통학택시사업입니다. 농어촌 지역 중고등학생 통학택시 지원사업 부족분으로 5600만 원을 추가 편성하였습니다. 농어촌 버스 단일요금제입니다. 농어촌 버스 단일요금제 시행에 따른 손실보상금 부족분 2억 2107만 8000원을 계상하였습니다. 선진교통문화 연수입니다. 임실군 운수 종사자의 교통서비스 향상을 위한 교통 선진지견학 연수 여비 2500만 원을 계상하였습니다. 다음은 262쪽 행복콜 운영사업입니다. 행복콜 버스 신규 노선 운행 1대 증차에 따른 보조금 부족분으로 4300만 원을 추가 편성하였습니다. 다음 운수업계 보조 지원입니다. 유류세 인상으로 인한 운수업계 재정부담 완화를 위한 유가보조금 지원사업 부족분 1억 5000만 원을 증액하였습니다. 보조금 반환은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 경제교통과 2025년도 제1회 추경예산안에 대해 설명을 마치겠습니다. 장시간 경청해 주신 위원장님과 위원님들께 감사드리며, 경제교통과 소관 예산안이 원안대로 반영될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
왕중

김왕중위원장대리

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 경제교통과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김종규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김종규위원

오수 농공단지 사면 정비 계속사업에 한번 말씀드릴게요. 지금 보니까 옹벽을 한다고, 우리가 현장을 그때 갔었죠, 위원님들이?
은배

김은배경제교통과장

예.

김종규위원

그런데 그때 당시에 흙을 좀 빼내라. 다른 데로 옮겼으면 좋겠다. 그런데 오늘 아침에 뉴스를 보니까 도로들이 이렇게 무너진 데를 이번 비로 인해서, 그런데 마사토더라고요, 전부 다. 마사토로 해서 도로를 채운 다음에 거기다 옹벽을 채우니까 다 허물어진 거예요, 그게. 그런데 여기도 지금 똑같거든요. 저 뒤에 축사 쪽으로는 굉장히 또 높아요, 거기가. 그런데 거기를 옹벽을 하고 어떻게 할 건가요, 거기를? 그냥 풀씨를 뿌려요, 잔디?
은배

김은배경제교통과장

아니, 배수 자체에 문제성이 있어서 먼저 배수라인을 개선한 다음에 옹벽을 설치하는 거거든요. 그리고 옹벽 자체가 일반적인 그런 게 아니고 보강토 개념으로 설치를 하기 때문에 무너지거나 그런 염려성은 없습니다.

김종규위원

그런데 그걸 굉장히 염려를 하고 계셨어요. 옛날에 이성재 위원님도 그 부분에 대해서 그때 현장에서 말씀하셨는데 이게 계속적으로 계속비가 더 들어갈 것 같아서 걱정이 돼서 그러는 거예요. 다른 대책을 좀 세워야 하는데.
은배

김은배경제교통과장

배수만 원활히 된다고 치면, 사면이 어느 정도 안정화되면 특별히 그렇게 문제점이 발생할 가능성은 적어질 것으로 판단하고 있습니다.

김종규위원

책임질 수 있어요, 우리 과장님?
은배

김은배경제교통과장

전문적으로 판단했을 때는 그렇습니다.

김종규위원

그러니까 제가 볼 때는 염려가 좀 많이 돼서, 거기가 전부 마사토예요.
은배

김은배경제교통과장

예, 알고 있고요. 예산을 최소화하기 위해서, 원래는 당초에 시방사업이 더 들어가는 걸로 판단했었는데 저희가 안정화를 시키고 배수 개선을 좀 하다 보면 사면이 그렇게 무너질 일은 적지 않을까.

김종규위원

다음에 또 예산 만약에 올라오면 삭감합니다.
은배

김은배경제교통과장

아니, 저희가 추가적인 해마다 보강사업은 꾸준히 하고 있거든요. 그런 부분에서는 예산이 필요하다고 봅니다.

김종규위원

원초적인 부분을 좀 잘 설계를 다시 한번 보고 했으면 좋겠다는 생각이 들어요. 그래서 오늘 아침에 뉴스에 그 도로가 무너진 걸 보니까 그 속에 전부 흙을 채운 게 마사더라고. 그러다 보니까 걱정이 돼서 하는 소리입니다.
은배

김은배경제교통과장

우선 최소한의 예산을 확보해야 할 것 같아서 지금 추경에 올린 거고.

김종규위원

예, 알겠습니다.
은배

김은배경제교통과장

추가적인 것은 잘 검토하겠습니다.

김종규위원

잘 판단 좀 주세요.
은배

김은배경제교통과장

예.

김종규위원

이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 김정흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정흠위원

김종규 위원님 질의에 보충질의하겠습니다. 이게 직영체제로 공사하는 건가요?
은배

김은배경제교통과장

예.

김정흠위원

만약에 이게 워탁처리해서 정비를 하게 되면 어떻게 처리하죠?
은배

김은배경제교통과장

위탁이라고 하시면 어디…….

김정흠위원

시공업체에 위탁을 줘서 그 기반 정비사업을 했을 경우에 사면 경사지가 유실이 됐을 경우 어떻게 처리하느냐는 거죠.
은배

김은배경제교통과장

위탁이라는 게 저희가 어떤 공단이나 어떤 다른 기관에다가.

김정흠위원

시공, 시공업체를 선정해서 기반 정비를 했을 경우에.
은배

김은배경제교통과장

저희가 계약을 해서 일반적인 계약관계로 인해서 도급계약을 해서 하는 것은 일반적인 사업이고요. 거기도 마찬가지 도급계약을 해서 사업을 추진하는 것로 알고 있습니다. 그래서 도급계약을 했을 때는 하자기간 내에 보수를 한다든가 그렇게 돼 있습니다.

김정흠위원

그래서 저는 이 하자보수 처리하면 되지 않냐. 왜 이 군비가 들어가냐 제가 그걸 여쭤 보려고.
은배

김은배경제교통과장

저희가 그 원인을 파악해 본 결과는 하자보수 개념이 아니고, 방금 아까도 말씀드렸지만 지질 자체가 현장여건에 안 맞는 지질, 공사를 해 보니까 나왔던 거고, 그 부분에 대해서 배수가 원활하지 않은 것이 파악이 돼서 그것을 개선하고자 하는 사업을 하고 있습니다.

김정흠위원

그렇게 이야기하면 저는 또 이렇게 질문할 수 있을 것 같아요. 그 기반 정비 실시설계용역을 하지 않습니까? 그럴 때 지반이라든가 암반 처리라든가 이건 다 기본조사가 나오지 않습니까? 그걸 토대로 해서 견적을 뽑아서 도급을 하지 않습니까?
은배

김은배경제교통과장

예.

김정흠위원

그렇다고 하면 그 실시설계용역 자체가 부실하다 이렇게 판단할 수 있는 것 아닌가요?
은배

김은배경제교통과장

그런 부분도 없지 않아 있었고요. 그런 부분에 대해서는 뭐라고 저희가 어떤, 기존의 지질조사를 할 수 있는 코어를 뜬다든가 이런 것은 어느 정도 범위 내에서만 뜨게 돼 있어서, 전체적으로 다 떠보는 게 아니기 때문에 원인, 그것 때문에 그렇다고만 볼 수가 없고 또 한 가지는 그런 사업들을 추진하는 데 있어서 아마 저희가 설계변경도 하고 그런 부분이 있잖아요. 그런 것들이 추가적으로 노출이 될 수 있는 부분이고 그리고 방금 말씀, 사면이나 저희가 이 사업도 보면 그 전 담당자들 얘기를 들어보면 사업비를 최소화하기 위해서 사업을 하다 보니까 그런 것을 좀 등한시했던 부분이 약간 있었다고 얘기는 하더라고요.

김정흠위원

그 부분은 저희 의원님들도 현장방문을 2년 차 때 했지 않습니까? 초창기 때 가서 지반 자체가 마사 성분이기 때문에 흙을 더 많이 절토해서 밖으로 반출해 내는 것이 필요하다. 지대를 낮추는 것 현장에서도 주문을 했었고 그리고 우려했던 부분도 그 당시에 다 지적을 했었거든요. 그런데 그게 지금 반복돼서 재연된 거고 7억 5500만 원의 군비를 추가로 투입해서 이걸 지금 다시 하자보수한다는 것 아닙니까? 이런 부분이 저는 관성에 따른 안이한, 으레 하는 절차적 관행으로 이렇게 인식하지 않나 싶어서 이 부분에 있어서 만약에 실시설계용역을 냈을 경우에 그 단위에서 미처 이런 부분을 예측하지 못했다고 한다면 그 업체에 대한 뭐 징계 처리가 됐든, 입찰 중단을 하든 어떤 그런 자세로 뭔가 용역이 진행되어야 이런 하자문제가 발생하지 않지 않겠냐. 우리가 으레 그런 문제의식 없이 진행되다 보니 이렇게 큰 액수가 들어가는 것 아닌가. 그러고도 이후에 또 다른 문제가 계속 발생할 여지가 있다 이런 생각이 듭니다. 그래서 이 부분은 좀 철저하게 설계에서부터 집행과정에 있어서 해야 할 것 같고요. 그리고 이렇게 7억 5500만 원의 세수를 낭비한 것이지 않습니까? 어찌 보면 그렇지 않습니까?
은배

김은배경제교통과장

그렇게만 꼭.

김정흠위원

이런 부분을 놓고 볼 때는 우리가 뭐 지방채를 낸다고 하는 부분 돈이 없어서, 그런데 이건 그냥 으레 아무 생각 없이 문제가 됐으니까 복구비로 편성하는 것 아니냐. 그래서 우리가 재원 자체의 씀씀이를 별로 고민하지 않고 편성하는 것 아닌가 이런 생각이 들어서 제가 말씀드리는 겁니다. 뒤에 우리 예산팀장님이 계시기 때문에 제가 항목, 항목별로 더 이렇게 지적을 하는 겁니다.
은배

김은배경제교통과장

예, 알겠습니다.

김정흠위원

예, 이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 양주영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양주영위원

과장님 수고하십니다. 양주영 위원입니다. 설명자료 20페이지 한번 봐 주세요. 임실역 KTX 정차 경제성 분석 용역비로 1억을 계상해 놨잖아요. 경제성이 맞습니까, 타당성이 맞습니까?
은배

김은배경제교통과장

어떤 말씀?

양주영위원

지금 빨리 시급하게 정차를 시켜야 하잖아요. 이게 임실군민들의 숙원입니다. 최고의 숙원이고 또 이재명 대통령께서도 공약을 했던 사항이에요, KTX 정차를. 역사까지 옮겨서 이렇게 하겠다 이런 복안을 갖고 계시는데, 1억 아니라 2억을 투하해서라도 빨리 세울 수 있는 방안을, 용역을 할 수 있도록 과장님이 세심하게 관심을 가져 주시기 바랍니다.
은배

김은배경제교통과장

예, 저희가 관련 기관이나 계속적으로 쫓아다니면서 계속 어떻게든, 타당성 면에서는 어느 정도 그쪽도 다 인정을 하고 있거든요. 단지 경제성 부분에서 이게 많이 들어가는데 임실군, 우리 군수님 의지도 그렇고 어느 정도 자부담을 들여서라도 타당성을 확보하기 위해서 노력 중에 있습니다. 그래서 그 부분은 저희가 아까도 말씀하셨지만 이재명 공약사항에도, 그 정부에서도 그런 부분을 넣을 수 있게끔 도에다가 협조를 해서 현재 들어가 있는 상태로 알고 있습니다.

양주영위원

물론 과장님 이하 팀장님들 고생하시는 줄 압니다, 저희도. 이렇게 기회가 좋을 때 빨리 이걸 실행을 해야지 그렇지 않으면 이거 또 지지부진해서 몇십 년 또 지나가는 거예요. 기회가 왔을 때 꼭 우리 과장님이 신경 써서 꼭 정차시킬 수 있도록 해 주세요.
은배

김은배경제교통과장

예, 열심히 노력하겠습니다.

양주영위원

이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 사업 설명서 8페이지하고 9페이지를 한번 봐 주세요. 보셨나요? 교통근무자 인건비 지급기준이 달라서 물어보는 거예요. 지금 8페이지에 보면 임실N치즈축제 있고 그다음에 9페이지에는 산타축제 있고 그런데 임실N치즈축제 기간에 인건비를 1인당 14만 원씩 편성을 했어요. 그런데 산타축제 같은 경우에는 거기는 또 교통인력하고 모범운전자 인건비 지급 부분을 다 다르게 편성했어요. 그 지급기준을 어떻게 정하는 거예요, 이게?
은배

김은배경제교통과장

잠시만 담당 팀장님께서……..
왕중

김왕중위원장대리

예, 담당 팀장님께서 말씀 좀 해 주세요. 그냥 육성으로 하세요.
상진

이상진교통행정팀장

교통행정팀장 이상진입니다. 설명드리겠습니다. 지금 저희들이 인건비 책정을 할 때 교통근무자 K경호 같은 경우에는 시간당 2만 원씩 계상을 했고요. 더군다나 K경호 같은 경우는 아침 7시부터 치즈축제 같은 경우 10시까지 근무를 하거든요. 그래서 어떻게 보면 단가가 좀 높은 부분이 있습니다. 그리고 산타축제 같은 경우에는 시간대가 오후 5시까지 근무를 하거든요. 시간에 따라서 좀 차이가 있습니다, 근무시간에 따라서.
왕중

김왕중위원장대리

그러면 앞 페이지 7페이지 보면 공공근로사업 같은 경우에도 시간하고 일수 그다음에 보험 적용해서 인건비 지급기준을 정해 놨단 말이에요. 그러면 이 교통근무자들에게 우리가 이걸 지적하려는 게 아니라 분명히 관련 근거를 만들어 줘야 하잖아요. ‘몇 시간 근무에 의해서 이만큼 인건비 지급했습니다’를 했어야 하는데 안 해 줬잖아요.
상진

이상진교통행정팀장

시간당 2만 원씩 계산했습니다.
왕중

김왕중위원장대리

차후에는 이런 일이 없도록 꼼꼼하게 챙겨서, 예산 편성할 때는 뭐 어떤 관련 근거가 있을 것 아니에요. 그렇죠?
상진

이상진교통행정팀장

예.
왕중

김왕중위원장대리

그것을 꼭 표기해 주시기 바랍니다.
상진

이상진교통행정팀장

예, 알겠습니다.
왕중

김왕중위원장대리

그리고 과장님 263페이지 예산안 가운데 보면 2024년도 지역사랑상품권 발행 지원사업 집행잔액으로 해서 3200만 원을 반납했어요. 반납사유에 대해서 한번 좀 얘기해 주세요.
은배

김은배경제교통과장

착한가격업소 지원 해서 딱 명시적으로 4000만 원 정도 내려왔는데 저희가 착한가격업소가 실제 한 16개소 정도밖에 안 되거든요. 그래서 집행 자체가 조금 그때 내려온 것에 비해서 소모할 수 있는 내용이 없어서.
왕중

김왕중위원장대리

아니, 착한가격업소 같은 경우에는 다 희망하고 있잖아요.
은배

김은배경제교통과장

현재 착한가격업소로 지정된 업소가 한 16개소밖에 안 되거든요. 다른 시군하고 달라서, 규모가 큰 시 단위는 많은데 규모가 작기 때문에.
왕중

김왕중위원장대리

아니, 중요한 자원을 반납시켜서야 좋은 현상은 아니잖아요.
은배

김은배경제교통과장

일률적으로 오다 보니까 좀 그런 부분이 있었습니다.
왕중

김왕중위원장대리

잘 알겠습니다. 김정흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정흠위원

253페이지 전통시장 문화행사 지원 있지 않습니까? 오수 1800만 원이 이것은 1회 한 번 하는 겁니까?
은배

김은배경제교통과장

상점가 문화행사 지원, 예, 1년에 한 번.

김정흠위원

1년에 한 번 신규사업으로요?
은배

김은배경제교통과장

해마다 하고 있는 사항입니다.

김정흠위원

계속사업은 아니고 올해 한 번만 하는 겁니까?
은배

김은배경제교통과장

아니요. 올해 한 번만은 아니고요. 저희가 해마다 하고 있습니다.

김정흠위원

이것과 맞물려서 건설과에 해당하는 질문인데요. 그 전통시장 지금 없애고 아파트로 짓지 않습니까? 그래서 그쪽 주민들의 어떤 민원이 지금 해소가 되어서 그 아파트 짓는 걸로 가는 것인지 이 부분에 있어서 의견 수렴 정도가 어떻게 되고 있습니까?
은배

김은배경제교통과장

그때 주민들 오셔서 군수님하고도 만나 뵙고 그런 부분들에 대해서 어필을 많이 하셨는데, 저희 집행부 입장에서는 그런 부분이 아파트 단지 내에 상가도 형성이 되거든요. 상가가 분양이 되고 하기 때문에 그런 걸로도 가능하지 않냐. 그리고 정 그 부분이 더 부족하다 치면 별도로 또 검토를 해 보겠다는 그런 차원에 있습니다.

김정흠위원

아직 마무리된 건은 아니라고 저는 보거든요. 그래서 그건 더 주도면밀하게 좀 여론 수렴을 더 했으면 좋겠습니다. 그렇게 하고, 임순여객인데요. 이번에 저상버스 3대 지원하고 세차기까지 지원하지 않습니까? 제가 볼 때는, 제3자가 볼 때는 이거 특혜 지원 아니냐, 임순여객에. 이런 지적을 받을 것 같아요. 매년 한 37억 정도 이렇게 지원되지 않습니까, 다 합치면 단일요금제, 오지, 벽지노선, 뭐 유가보조 등등 해서. 그렇게 됨에도 불구하고 우리 주민들로부터는 민원을 많이 듣고 있고 관리가 안 되고 37억 주면서도 끌려가는 그런 모양새거든요. 그렇다고 한다면 이것을 계속 그런 방식으로 운영할 것인지, 아니면 차라리 단일요금제에 대한 손실금액이 지금 4억 5000 정도 나오지 않습니까? 이 돈을 차라리 우리가 부담을 하고 아예 무상버스를 정착시키는 게 오히려 더 명분이 있지 않겠냐는 생각이 드는 겁니다. 지금 37억 들어가는 거 플러스 약간의 액수면 무상버스도 가능한 부분인데 이걸 굳이 이렇게까지 하면서 끌려가야 할 이유가 있나 싶은 생각이 드는데요. 어떻습니까?
은배

김은배경제교통과장

어쨌든 무상버스로 한다고 해도 저희가 재정부담은 더 늘어나는 거거든요.

김정흠위원

약간 늘어나죠.
은배

김은배경제교통과장

예, 재정부담이 추가되는 부분이기 때문에 어쨌든 열악한 지방재정에서는 더 깊이 검토를 해야 할 필요가 있지 않나 생각하고 있습니다.

김정흠위원

그렇다고 하면 주민들이 불편해하는 부분에 있어서 임순여객 쪽에서 더 서비스 개선을 통해서 불평불만이 안 나오도록 관리하는 것도 필요하지 않습니까?
은배

김은배경제교통과장

예, 저희가 그 부분은 수시로, 최근에도 한번 갔다 왔는데요. 그런 부분은 개선에 노력하도록 지도점검하고 있습니다.

김정흠위원

그래서 저도 전에 뭐 지도점검한다고 하는데, 그 위원회가 하나 있지 않습니까, 적정가격조정위원회? 작년인가 재작년에 회의 한 번도 소집을 안 했더라고요. 그래서 제가 그걸 지적하니까 회의 소집도 하고 그러는 것 같은데요. 그걸 일상적으로 그런 회의 소집을 통해서 압박을 해놔야, 줄 것 다 주고 서비스 개선은 보지 못한다고 하면 우리 행정의 관리 부실로 되지 않나 저는 그런 측면에서 말씀드리고요. 한번 더 적극적으로 검토하셔서 65세 이상 노인층을 중심으로 무상버스를 해도 그렇게 큰 임실군에 재정적 부담은 없다 현재 저는 그렇게 파악을 하고 있습니다. 적극적으로 검토해 주십사 말씀드립니다.
은배

김은배경제교통과장

예, 알겠습니다.

김정흠위원

그리고 하나만 좀 말씀드리겠습니다. 초고압송전선로특위가 의회에서 구성됐지 않습니까? 제가 알기로는 뭐 의회 32년 과정에서 공식적으로 첫 특위라고 이야기를 들었습니다. 그만큼 의회에서도 준비를 많이 해야 하고요. 군민들로부터도 관심을 많이 받게 될 특위라고 생각합니다. 그런 측면에서 임실군 자치단체는 이것과 전혀 무관한 사업이지 않습니까? 그래서 이 부분에 있어서는 임실군 행정도 우리 주민과 같이 또 의회와 같이 가는 입장에서 정보 공유와 소통 그리고 협력체계를 그 어느 때보다도 좀 강하게 했으면 좋겠다 이런 의견을 말씀드리고요. 저희 특위가 가동이 되게 되면 관련 정보, 자리를 마련해서 정보 소통을 좀 많이 하려고 그럽니다. 그래서 한전도 일방적 정보를 가지고 경제교통과에서 받고 있기 때문에 한전에서 준 정보가 다 맞다고 객관적으로 판단할 수 있는 근거가 없지 않습니까, 임실군 행정이.
은배

김은배경제교통과장

공식적인 받은 자료 외에는 저희도 따로 없기 때문에.

김정흠위원

본인들이 갖고 있는 자료 중에 필요한 정도만 주기 때문에 실질적인 객관적인 자료를 행정으로 주지 않습니다. 그것에 입각해서 우리는 또 판단할 수밖에 없는데 그래서 한전이 갖고 있는 공유하지 못한, 공개하지 못한 자료를 확보하기 위해서 노력을 행정도 열심히 해야 한다. 그리고 저희하고 같이 협력해서 더 많은 자료가 확보되어야만 우리 임실군민이 피해를 보지 않는다 그런 생각을 하고 있습니다. 그래서 이후에 그 자리도 계속 만들어갈 것 같고요. 그리고 이 특위가 우리 14개 자치단체 중에 군 단위에서 우리가 가장 먼저 했어요. 그런데 이 소리를 듣고 남원, 순창, 장수, 뭐 정읍 이런 데서도 특위를 구성한다고 그럽니다. 그래서 민간대책위가 구성되고 있는 9개 시군에서 특위를 다 구성할 걸로 저는 예측하고 있습니다. 그래서 이 부분은 우리 행정이 너무 소극적으로 대응하거나 국가가 하는 거니, 한전이 하는 거니 그에 달려 가는 게 아니라 정반적 흐름의 맥락 속에서 자치단체가 움직여 주는 게 좋겠다 그런 생각을 다시 한번 말씀드립니다.
은배

김은배경제교통과장

예, 알겠습니다. 적극 협조할 수 있도록 노력하겠습니다.

김정흠위원

예, 이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 경제교통과 소관 예산안에 대하여 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 건설과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 국연호 과장님은 나오셔서 건설과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
연호

국연호건설과장

안녕하십니까? 건설과장 국연호입니다. 항상 군정 발전과 의정활동에 노력하시는 김왕중 예산결산특별위원회 간사님과 여러 위원님들을 모시고 건설과 소관 2025년 제1회 추가경정예산안에 대하여 설명드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그러면 지금부터 예산안에 대해 설명드리겠습니다. 세입예산은 서면으로 갈음토록 하겠습니다. 267쪽 세출예산안에 대하여 세부사업별로 설명드리겠습니다. 건설과 소관 예산은 241억 149만 5000원으로 본예산 대비 30억 7430만 9000원이 증액되었습니다. 먼저 효율적인 제설 대응 관리입니다. 제설용 염화칼슘 및 소금 구입으로 1억 원, 제설작업 인건비 부족분 5950만 원, 제설작업 덤프트럭 임차용역비로 1억 1000만 원을 편성하였습니다. 군도 개량 확포장사업에 군도 및 농어촌도로 유지관리를 위해 1억 원, 옥산마을 앞 군도 확포장공사 2억 원을 증액하였습니다. 다음은 268쪽입니다. 도시계획 관리로 토지의 환경적·물리적·공간적 특성을 분석평가하여 군관리계획의 입안 여부를 판단하는 토지적성평가 용역비로 2억 원을 신규 편성하였습니다. 지역수요 맞춤 지원사업에 임실 정주활력센터 건립에 따른 복합문화시설 건립을 위하여 지방소멸대응기금 12억 9800만 원을 신규 편성하였습니다. 도시재생기반 조성사업에 도시재생지원센터 운영을 위한 민간위탁금으로 2억 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 269쪽입니다. 오수지구 도시재생 활성화사업입니다. 도시재생 활성화사업 시설비 10억 7080만 원을 감액하여 도시재생 집수리 지원사업 수요 증가에 따른 민간자본사업 보조 1억 7000만 원을 신규 편성하고, 오수지구 도시재생 활성화사업 대행사업 추진을 위한 공기관 위탁사업비로 9억 80만 원을 증액 편성하였습니다. 다음 270쪽은 서면으로 갈음토록 하겠습니다. 이상으로 건설과 소관 2025년도 제1회 추가경정예산 세출예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 예산안이 원안 통과될 수 있도록 위원님들의 많은 협조 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
왕중

김왕중위원장대리

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 건설과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김종규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김종규위원

궁금해서 그러는데요. 한번 물어볼게요. 임실 정주활력센터 건립 그 부분에서 25년도에 소멸기금을 쓰잖아요. 26년도 보니까 58억 6900이 나와 있네요. 지금 소멸기금이 그렇게 많이 임실로 와요?
연호

국연호건설과장

소멸기금은 저희 군에 배정돼 있는 부분 중에서 정주활력센터로 예산 편성 이 정도로 소멸대응기금을 적용하겠다 이렇게 하고 예산부서나 군 지휘부 판단은 이렇게 판단하고 있습니다.

김종규위원

그러니까 지금 제가 볼 때는 한 140억에서 계속 줄어서 한 60억 정도로 줄고 있는데, 이렇게 잡혀 있는 것이 좀 그렇고요. 또 보면 이번에 387억이 다 잡혀 있잖아요, 27년까지. 그런데 지금 변경이 됐잖아요. 그 볼링장이나 이런 것은 싹 빠졌죠?
연호

국연호건설과장

볼링장은 빠져 있고요. 빠져서 계획 수립한 게 387억입니다.

김종규위원

그러니까. 그런데 애초에 생각했던 그 어느 정도 설계까지 해서 비슷하게 맞춘 것이 그 금액으로 하겠다 했는데, 다시 빠진 부분이 몇 가지 있죠? 두 가지인가?
연호

국연호건설과장

볼링장은 빠져 있습니다.

김종규위원

그러면 그 사업비가 좀 줄어야 하는 것 아닌가요?
연호

국연호건설과장

그런데 저희가 그 당초계획은 387억으로 돼 있고요. 아까 위원님께서 지적하신 내용대로 일정 부분이 빠지기 때문에 저희가 지금 설계가 거의 한 70% 정도, 80% 정도 마무리 단계인데 아마 사업비는 이 계획사업비보다는 줄지 않을까 그렇게 판단하고 있습니다.

김종규위원

예, 알겠습니다. 궁금해서 한번 물어봤습니다. 이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 김정흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정흠위원

수고하십니다, 과장님. 보충질의하려고 합니다. 그 록볼링장이 빠졌다고요?
연호

국연호건설과장

볼링장은 옆에 저희가 문화체육과에서 공모사업을 해서 그 옆에 새로 볼링장을 만듭니다.

김정흠위원

별도 건물에다가?
연호

국연호건설과장

예, 별도 건물에요.

김정흠위원

그때 제 기억으로 청년들 중심으로 해서 군인장병들 뭐 이렇게 여론조사도 하기도 하고 제안도 하기도 하고 한 것 중에 가장 인기 있었던 것 중에 하나가 록볼링장이었거든요, 가볍게 맥주 한 잔 하면서 볼링 하는 거. 그래서 그게 아주 주요하게 돼 있었는데요. 그게 빠지고 또 별도 부지를 확보해서 그러면 건물을 짓는다는 겁니까?
연호

국연호건설과장

아닙니다. 지금 저희가 정주활력센터 부지 내에 당초 주차장으로 활용했던 부지 안에서 1~2층은 주차장으로 하고요. 3층을 볼링장으로 하고, 볼링장이 저희 정주활력센터 건물하고 바로 붙어 있어요. 그래서 바로 옆에 연결통로를 만들어서 항상 자유롭게 이용할 수 있도록, 그게 공모, 아까 김종규 위원님께서 말씀하신 것처럼 군비 부담이 많이 있기 때문에 그 부분에 대해서는 또 문화체육과에서 공모사업을 받았어요, 작년에. 그래서 같이 연계하는 작업이 될 것입니다.

김정흠위원

좋습니다. 그래서 지금 23년도, 24년도 해서 명시이월로 109억이 있지 않습니까? 이게 명시이월로 넘어간 거죠?
연호

국연호건설과장

예.

김정흠위원

그렇게 하고 25년도에 77억 2800만 원에 기금으로 12억 이렇게 되는 겁니까?
연호

국연호건설과장

저희가 다른 과 치 예산, 농촌활력과 거 예산하고 건설과 예산하고 합쳐져 있기 때문에 명시이월된 사업들은 농촌활력과 예산이거든요. 그 사업비기 때문에 그렇게 쓰고 있습니다.

김정흠위원

그래서 지금 올해 원가심사하고 기술심사하고 설계 완료하고 착공이 올해 12월에 들어가지 않습니까?
연호

국연호건설과장

예.

김정흠위원

그런데 명시이월로 된 액수가 지금 110억 정도가 명시이월로 가 있지 않습니까?
연호

국연호건설과장

예.

김정흠위원

그래서 이것도 국도비 매칭이기 때문에 책정하는 겁니까, 그러면 77억을 올해 예산으로?
연호

국연호건설과장

올해 예산은 저희가 77억인데요. 올해 농촌활력과에서 신규사업 받는 것도 있고, 신규 올해 배정된 금액 받은 것도 있는 금액이에요. 신규사업비입니다. 올해 사업비예요, 본예산.

김정흠위원

정주활력센터하고 관련해서요?
연호

국연호건설과장

예, 제가 그렇게 알고 있습니다. 그래서 저희 과 예산이 본예산에 하나도 편성이 안 돼 있어서 지방소멸대응기금으로 해서 12억 9800만 원을 저희 과 예산을 편성하고자 하는 것입니다, 지금.

김정흠위원

그래서 제가 몰라서 여쭤보는 겁니다, 몰라서. 우리 예산팀장님 뒤에 계시니까요. 지금 명시이월로 100억이 넘어간 부분 가지고 예를 들면 25년도에 77억을 여기에 계상하지 않고 명시이월 넘어간 걸로 사업을 해도 되지 않나 저는 이것을 여쭤보고 싶어요. 제가 몰라서, 무식해서 질문드리는 건데요. 제가 지방채 발행 건과 관련해서 드리는 말씀입니다. 설명해 주실 수 있으면 설명 한번 해 주시면 고맙겠습니다.
연호

국연호건설과장

저희가 타 과 치나 저희 과 치의 예산이 명시이월이기 때문에 올해 발주를 하게 되면 선금이라든지 관급자재를 구입해야만 합니다. 그렇지 않을 경우 국도비를 반납해야 하는 문제가 발생하기 때문에 저희도 최대한 11월에 발주를 해서 명시이월된 사업비를 올해 안에 다 집행하려고 하고 있거든요. 그렇기 때문에 저희가 아까 387억쯤 되면 도급액이 약 한 200억 정도가 나올 거예요. 200억에서 한 250억 정도 도급액이 나오면 그 정도의 선금을 저희가 60~70% 주게 된다면 기존에 명시이월된 사업비는 다 집행이 가능할 걸로 판단하고 있습니다. 그렇기 때문에 본예산도 편성이 돼야만 나중에 예산을 또 편성할 수 있으니까요.

김정흠위원

그런 부분은 저희 의원님들도 전에, 며칠 전에도 그 얘기가 좀 나왔는데 도급 관련해서 중도금, 계약금, 완료금 그렇게 해서 그 사업총액에 대해서는 계약이 체결되었기 때문에 그 기술적인 부분은 조율이 가능하지 않냐는 의견이 있었어요. 그랬을 경우에 명시이월로 넘어왔던 110억 가지고 준공하는 시점에, 착공하는 단계에서 그 금액 가지고 선금 처리를 해도 충분하지 않냐. 77억은 더 급한 데 활용해도 되지 않냐는 측면에서 제가 말씀드리는 겁니다.
연호

국연호건설과장

저희가 봤을 때 11월에 착공을 해서 관급자재라든지, 저희가 2027년도에 준공을 할 계획에 있거든요. 2027년도에 준공하다 보면 기존에 명시이월된 사업비로 선금이라든지 관급자재 같은 것을 구입하게 된다면 그 돈은 다 쓰는 돈이 되거든요. 그러면 올해 예산까지 포함해서, 아까 제가 말씀드린 것처럼 올해 예산까지 하면 한 180억 정도가 돼요. 180억 정도면 아까 전에 200에서 250 정도의 한 60%가 된다고 하면 한 140~150억의 선금이 나가게 되고요. 그다음에 나머지 금액에 대해서는 자재도 사야 하기 때문에 올해 예산까지 필요하기 때문에, 저희도 아까 위원님께서 말씀하신 것도 검토를 해 봤는데 이 돈이 필요하기 때문에 저희가 이번에 추경에 편성을 요구하는 것입니다.

김정흠위원

알겠습니다. 고맙습니다.
왕중

김왕중위원장대리

과장님! 제가 우리 동료 위원께서 추가 질의가 있을 건데 어차피 두 분 위원님이 질의하셨기 때문에 궁금한 게 있어서 질의를 하는 거니까, 지금 정주활력센터를 주관하는 부서가 건설과로 현재 위임을 받았어요.
연호

국연호건설과장

예.
왕중

김왕중위원장대리

전체적으로는 여러 4개 부서에서 지금 현재 종합으로 검토를 해서 건설과에서 주관하는 걸로 이렇게 해서 예산이 총 387억으로 정해져 있어요. 그렇죠?
연호

국연호건설과장

예.
왕중

김왕중위원장대리

그러면 건설과에서 주관하신다 하니까 예산의 내용이나 예산을 어떻게 사용할 것인가 용처에 대해서도 다 알 것 아니에요. 그렇죠?
연호

국연호건설과장

예.
왕중

김왕중위원장대리

그러면 지금 현재 국도 그 예산, 도비 보조금 확보된 내역이 얼마 정도나 돼요?
연호

국연호건설과장

죄송합니다. 제가 그 부분까지는, 제가 예산 편성된 것만 확인했지 국도비 얼마나.
왕중

김왕중위원장대리

그러면 우리 담당 팀장께서 얘기 좀 해 주세요. (김형욱 도시재생팀장, 국연호 건설과장에게 자료 전달)
연호

국연호건설과장

지금 국도비랑 편성돼 있고요. 제가 아까 답변드린 내용 중에서 약간 잘못된 부분이 있네요. 2023년하고 2024년도에 110억 정도 편성돼 있었다고 했잖아요. 이건 당초에 계획된 것이고요. 실제적으로 이월된 것은 72억 4000만 원 정도가 이월돼 있습니다. 이건 당초 사업계획이, 사업계획상에 23년, 24년도에 110억 정도 필요하다는 사업계획을 수립했는데, 실제적으로 저희가 이월된 금액은, 현재 저희가 이월된 금액은 72억 4000만 원 정도가 이월돼 있습니다.
왕중

김왕중위원장대리

그래서 11월에 착공 예정이라고 했어요, 11월에.
연호

국연호건설과장

예, 맞습니다.
왕중

김왕중위원장대리

없는 재원으로 착공을 어떻게 할 것이며 그다음에 건축 설계는 완료했을 것 아니에요.
연호

국연호건설과장

건축설계는 한 70~80% 정도 완료됐습니다.
왕중

김왕중위원장대리

그러면 70~80% 정도 건축설계를 완료했다면 층별로 어떻게 어떤 사업목적으로 층별 구성했는지 한번 설명 좀 해 주실 수 있어요?
연호

국연호건설과장

예, 1층은 푸드복합센터가 되겠고요. 2층하고 3층은 목욕탕이 되겠습니다. 2층, 3층은 여탕, 남탕 있는데 그건 층은 별개 되고, 2층 안에 레스토랑이 하나가 들어갈 것입니다. 레스토랑이 들어갈 것이고요. 그다음에 4층, 5층 시니어센터라든지 농촌지도자들 사무실 개념 그다음에 회의실, 대강당 개념으로 4층, 5층이 되겠고요. 그다음에 6층, 7층은, 6층은 클라이밍, 5층에서 6층까지는 클라이밍장이라고 해서, 농촌활력과에서 공모사업을 받았을 때 클라이밍장이라고 있어요. 그다음에 어린이들이 할 수 있는 그런 시설물들을 설치할 수 있는 공간이 되어 있고요. 7층하고 8층은 영화관이 돼 있습니다.
왕중

김왕중위원장대리

그러면 증축 계획은 없고요?
연호

국연호건설과장

예, 증축 계획은 없습니다.
왕중

김왕중위원장대리

아니, 지금 증축 계획이 있다는 얘기도 들었고 그래서 건축설계가 70~80% 설계 중이라 하면 건축심의위원회를 구성해서 심의 의결을 받아야 하잖아요. 그렇죠?
연호

국연호건설과장

저희가 건축심의, 저희가 이 사업은 아까 말씀대로 도에서 원가심사를 받아서 하는 심의거든요. 그래서 저희가 거의 70~80%라고 했는데 그 70~80%는 마무리 작업하고 있는 개념이거든요. 그러다 보면 저희가 7월에 설계 경제성 검토가 끝나고 나면 바로 원가심사를 해서 원가심사 끝나고 모든 절차가 이행된다면 11월에, 그전에 한 10월에 발주를 해서 11월에는 업체 선정해서 착공할 계획입니다.
왕중

김왕중위원장대리

그래서 종합적으로 말씀드리면 저는 대응기금에 대해서 말씀을 드리려고 해요. 충분한 예산을 확보하지도 않았고 그다음에 보조금도 충분하게 이 사업의 목적에 맞게 준비도 안 돼 있고 한데 과연 소멸대응기금을 여기다 부기를 달아서 이 소중한 예산을 이월예산으로 넘겼을 때 그 리스크를 한번 생각해 보셨나요?
연호

국연호건설과장

제가 아까 서두에 두 위원님께서 질문하셨을 때 제가 110억 그다음에 70억 해서 180억 정도 있었다고 말씀을 드렸었는데, 그 부분은 제가 수정을 했었잖아요. 그런데 실제적으로 현재 이월된 예산이 72억 4000만 원 있고요. 올해 예산을 편성한다면, 77억 정도 편성을 하면 한 150억 정도가 될 것입니다. 150억 정도가 되면 이 건물을 총괄발주를 하게 된다면 아까 제가 서두에 말씀드린 것처럼 도급액 정도가 한 200에서 250억 정도 나온다면 선금을 하더라도 저희가 충분히 집행할 수 있기 때문에 이 돈이 70억으로만 편성돼서 소멸대응기금을 편성하지 않을 경우에는 그만큼 저희가 돈 집행이 줄어들고 사업을 할 수 없는 부분이거든요.
왕중

김왕중위원장대리

과장님! 저희 계수조정 기간에 이거 하나 좀 준비해서 오세요. 어차피 정주활력센터를 우리 건설과에서 주관하신다 했으니 387억 재원을 어떻게 준비할 것이며, 국도비 지금 확보내역이 얼마 정도이고 그다음에 예산 지금 집행률이 얼마 정도이고 그다음에 층별 구성내역 있죠? 무슨, 무슨사업을 할 것인가를 계수조정 이전에 좀 우리 의원님들한테 보내 주세요. 그래야 예산 심의가 제대로 이루어질 것 같아요. 왜냐하면 사실 지금 우리 의원님들이 예민하게 반응하는 부분이 지방채 발행 건으로 정말로 예민해져 있어요. 그런데 그것보다 더 중요한 게 뭐냐 하면 소멸대응기금을 여기다 활용했다는 게 저희들도 납득이 안 갑니다. 하니 이 자료를 충분하게 검토해서 의원님들한테 보고해 주세요.
연호

국연호건설과장

예, 그렇게 하겠습니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 양주영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양주영위원

과장님 수고하십니다. 양주영 위원입니다. 설명자료 1페이지 보시면 염화칼슘 구입비로 해서 1억을 계상해 놨어요. 작년에 폭설로 인해서 우리 예비비 1억 편성해 달라고 쓴 적 있죠?
연호

국연호건설과장

예, 있습니다.

양주영위원

이걸 또 올해 염화칼슘 구입해 놓고 부족하다고 또 예산 세워 달라고 하는 일은 없겠죠?
연호

국연호건설과장

그 부분은 제가 하늘에서 내리는 것이기 때문에, 저희도 당초에 행안부에서 기준은 저희 군에 한 1459t, 약 1460t 정도를 저희 군에 제설물량을 비축해야 하는데, 현재 저희가 한 220t 정도만 비축하고 있습니다. 그러다 보니까 220t 정도면 저희가 한 6일, 많이 쓰면 5일, 조금 쓰면 6일분밖에 안 돼요. 그러다 보니까 부족한 부분을 우선 미리 해 놓고, 저희가 지금 제설기간이 11월 15일부터 그다음 해 3월 15일까지 약 4개월 정도입니다. 그러면 12월 넘어가고 1월 오는 것은 내년도 치 예산을 저희가 12월에 또 구입해서 쓰거든요. 그러다 보니까 했는데 아무튼 위원님께서 지적하신 내용은 잘 알겠습니다.

양주영위원

그래요. 뭐 예측을 해서 구입하라는 소리는 아니고 이게 또 해년 반복되는 그런 연례행사가 되지 않게 사전준비를 철저히 해 달라는 주문을 하고 싶어서 했어요.
연호

국연호건설과장

예, 알겠습니다.

양주영위원

그리고 지금 교량 설치를 임실에 두 곳을 하죠? 1교하고 저 위에 오정교하고.
연호

국연호건설과장

예, 하고 있습니다.

양주영위원

왜 동시에 교량을 이렇게 설치를 해야 하는가요?
연호

국연호건설과장

아, 지금 임실 풍수해사업 말씀하시는?

양주영위원

예.
연호

국연호건설과장

안전관리과장이 답변할 내용인데 제가 전에 안전관리과장을 했기 때문에, 우선 보건환경연구원에 있는 교량을 먼저 하고요. 그게 어느 정도 되고 나면 임실교회에 있는 교량 같이 하려고 하거든요. 그래서 주민 불편이 좀 있지만 저희가 우기철 이전에 하다 보면 공사할 수 있는 기간이 좀 짧거든요. 그러다 보니까 그렇게 된 것 같습니다.

양주영위원

그래서 본 위원이 그 지적하는 이유가 그거예요. 아니, 저 위에 다리를 놓아 놓고 이 밑에를 해도 되는데 교회 앞을, 갑자기 2개를 해 놓으니까 학생들 통학버스나 여러 가지 대형버스들도 불만이 아주 많아요. 왜 동시에 교량을 이렇게 착공을 해 놓느냐 지적이 많거든요. 그러니까 참고하고, 물론 안전관리과하고 연관이 있겠죠, 건설과하고. 우리 군민 삶의 질 향상을 위해서 하는 거지 군민들에게 불편을 주려고 하는 건 아니잖아요. 그거 참고로 해 주시고 한 가지만 더 질의하겠습니다. 성가리에서 오정리 간 도로를 지금 오폐수공사를 해서 많이 누더기를 만들어놨지 않습니까? 거기 왔다 갔다 하는 분들이 상당히 민원이 많아요. 그거 언제쯤 포장할 겁니까?
연호

국연호건설과장

지금 성가리에서 오정리까지 도로는 지중화사업, 임실초등학교 지중화사업을 하고 있고요. 풍수해사업에서 배수관로 정비사업 두 가지 공사를 겹쳐서 하고 있습니다. 두 가지 공사를 겹쳐서 하다 보니까 한 공사할 때 2개를 같이 못 묶다 보니까 하나 공사 끝나고 좀 있다가 바로 다음 공사를 했기 때문에 저희가 위원님 지적사항, 저희도 민원을 계속 받고 있기 때문에 최대한 빠른 시일 안에 안전관리과하고 협의해서 마무리하도록 하겠습니다.

양주영위원

그래요. 빨리 좀 서둘러 주세요.
연호

국연호건설과장

예, 알겠습니다.

양주영위원

거기 통행하는 분들이 불편이 많으니까.
연호

국연호건설과장

예, 그렇게 하겠습니다.

양주영위원

예, 알겠습니다. 여기까지 하겠습니다.
왕중

김왕중위원장대리

김정흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정흠위원

애쓰십니다. 보충질의하겠습니다. 정주활력센터요. 아까 23년도, 24년도 명시이월로 계산되는 게 110억인데요. 실제 넘어간 돈은 72억이라고 그랬습니다. 그러면 38억은 어디로 갔습니까?
연호

국연호건설과장

저희가 집행을 했거든요. 저희가 토지 매입도 하고요. 토지라든가 건축물 매입 같은 거 있지 않습니까? 그다음에 설계도 하고 그런 거 있지 않습니까? 그런 돈으로 사용했습니다.

김정흠위원

사용하고 72억이 넘어간 돈이다 그 말씀이시죠?
연호

국연호건설과장

예.

김정흠위원

예, 알겠습니다. 그렇게 하고 전에 질문했던 건데요. 작년에 행정사무감사 때 이야기입니다. 마을에 운동기구, 모든 의원님들이 아마 그런 요청을 받을 거예요. 가로등하고 운동시설 좀 지원해 줘라. 저희 의원님들도 아마 상당히 신경이 많이 쓰이는 겁니다, 그런 민원들이 많기 때문에. 그래서 신규로 운동기구 설치하는 비용이 더 비싸기 때문에 기존에 사용하지 않는 운동기구를 조사를 해서 수요처에다가 적시적기에 좀 이동 설치하면 비용이 훨씬 싼 걸로 제가 답을 들었거든요. 그래서 그런 조사는 좀 해 보셨습니까?
연호

국연호건설과장

운동기구는 저희 과 소관이 아니라서 문화체육과에서 할 것 같고요. 가로등에 대해서 말씀드리겠습니다. 그때 행정사무감사에서 가로등 얘기가 나와서 저희가 읍면에 가로등 이전에 대해서 공문 발송을 2회 했습니다. 제가 알기로 2회 한 걸로 기억나는데, 발송을 했는데 면에서 이전해 달라고, 필요 없는 가로등이다, 이전해 달라는 그런 공문이 1건도 접수가 안 됐어요. 그러다 보니까 저희도 아까 위원님의 입장을 충분히 이해하는데 면에서 그런 것이없다고 하기 때문에 저희가 강제로 할 수 없어서 그렇게 하고 있습니다.

김정흠위원

그렇게 하고 지금 신규 가로등 하나 설치할 때 230에서 250 정도가 들지 않습니까? 요즘 태양광 기술이 아주 발달해서 붙박이 식으로 해서 설치하는 데 400W 용량으로 60만 원 정도 들더라고요. 그랬을 경우에 그 250 잡고 60이면 4분의 1 정도 액수로 4개의 분량을 설치할 수 있지 않습니까? 그래서 수요에 나름대로 대응하지 않을까 그렇게 하고, 전기요금을 자치단체에서 액수를 부담했지 않습니까? 그런데 태양광으로 해서 전기요금이 발생하지 않기 때문에 태양광 가로등으로 좀 전면 전환해서 사업을 진행하는 것도 좋겠다 그런 생각이 드는데요. 혹시 검토해 보셨습니까?
연호

국연호건설과장

저희가 우선 현재까지는 저희가 큰 대로변에 지중화사업에 있는 부분에 대해서는 태양광 가로등을 검토하려고 하고 있고요. 그다음에 태양광 가로등 중에서 금액이 좀 적은 부분, 기존 시설물에 적용하는 부분에 대해서는 저희가 하반기부터는 그런 관련 업체라든지 여러 가지 상의해서 적용이 가능하다면 적극 검토하겠습니다.

김정흠위원

저는 이게 산간, 오지 이렇게 떨어진 부분 있지 않습니까? 전봇대에다 부착을 해도 되고, 벽면에 부착해도 되고.
왕중

김왕중위원장대리

잠시만요.

김정흠위원

그래서 그렇기 때문에 그런 부분을.
왕중

김왕중위원장대리

김정흠 위원님.

김정흠위원

좀 했으면 좋겠다 생각이 듭니다.
왕중

김왕중위원장대리

예, 그만하시죠?

김정흠위원

(고개를 끄덕임)
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계세요? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 건설과 소관 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 우리 위원님들 원활한 예산안 심의를 위서 예산하고 관련된, 업무보고는 좀 자중하시기 바랍니다.

김정흠위원

예산 절감 이야기입니다, 예산 절감.
왕중

김왕중위원장대리

예, 그거 업무보고 때 해 주시죠. 다음은 안전관리과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 최진옥 과장님은 나오셔서 안전관리과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
진옥

최진옥안전관리과장

안녕하십니까? 안전관리과장 최진옥입니다. 군민의 생명과 재산을 지키고 재해 예방을 위해 깊은 관심을 가져 주신 김왕중 예산결산특별위원회 간사님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리며, 안전관리과 소관 2025년도 제1회 추경예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 77쪽, 78쪽, 87쪽 일반회계 세입예산안은 서면으로 갈음하고, 273쪽 자체사업 세출예산에 대해 설명드리겠습니다. 세출예산안 273쪽입니다. 안전관리과 소관 추경예산은 본예산보다 170억 1880만 원이 증가한 550억 7350만 원입니다.
성재

이성재위원

위원장님!
왕중

김왕중위원장대리

예, 위원님.
성재

이성재위원

의사진행이요.
왕중

김왕중위원장대리

예.
성재

이성재위원

우리 과장님 우리 동의안이 어떻게 통과됐는지 아시는가요, 지방채?
진옥

최진옥안전관리과장

예, 알고 있습니다.
성재

이성재위원

그러면 이거 받으면 안 됩니다. 받으면 안 된다고요. 방금 과장님 보고가 170억 정도가 상향됐다고 했어요. 이거 감액을 시켜야 해요.
왕중

김왕중위원장대리

예, 안내 말씀드릴게요.
성재

이성재위원

잠깐만요. 이건 옥정호힐링과하고 안전관리과는 마지막 계수조정하기 전에 정리해서 보고하게 요.
왕중

김왕중위원장대리

그래요. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시 56분 회의중지

14시 58분 계속개의

회의 속개를 선포합니다. 설명해 주세요.
진옥

최진옥안전관리과장

안전관리과 소관 추경예산 세출예산 세부사업별로 보고를 드리도록 하겠습니다. 273쪽 재난종합상황실 운영을 위한 일반 운영비 1억 원을 계상하였습니다. 274쪽 생활민방위 활성화를 위한 의용소방대 지원으로 임실군 의용소방대 교류협력 행사비 900만 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 275쪽 상단 안전보건관리를 위한 관리체계 구축 점검 용역비 1800만 원을 계상하였습니다. 다음 지역균형발전체계 구축을 위하여 27억 9000만 원을 계상하였으며, 세부사업별로 보면 276쪽 중간 부분 배수로 및 농로 정비 등 소규모 주민숙원사업 추진을 위하여 25억 원을 계상하였습니다. 276쪽 하단 부분 지역현안 숙원사업 해결을 위하여 마을 안길, 진입로 정비, 덧씌우기 공사에 시설비 1억 원과 모정 신축 보수에 5000만 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 277쪽입니다. 중앙 부분 하천 재해 예방 복구로 소규모 재해위험시설 복구를 위한 사업비 1억 원을 계상하였습니다. 장을 넘겨 279쪽 상단 부분 하천 관리를 위하여 신평 용암보 보수공사비 2억 8500만 원을 계상하였습니다. 보조금 반환은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 안전관리과 소관 2025년 제1회 추경예산안에 대해 설명을 마치겠습니다. 경청해 주신 위원님들께 감사드리며 안전관리과 소관 예산안이 반영될 수 있도록 적극적인 관심과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
왕중

김왕중위원장대리

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 안전관리과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로, 김정흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정흠위원

수고하십니다. 간단한 것 좀 확인만 한번 하려고 합니다. 이번 구정 때 엄청난 폭설이 왔지 않습니까? 그래서 이쪽 지역에 있는 장비업체들이 뭐 자원봉사를 열심히 하셔서 빠른 시일 내에 복구했다고 칭찬이 다들 대단했지 않습니까?
진옥

최진옥안전관리과장

예.

김정흠위원

그래서 그것에 대해서 군수님께서 수고가 많으셨다고 이분들에 대해서 일정 정도 보상을 하신다고 하면서 이번 추경 때 그 애쓰신 분들에게 일정 정도 소정의 어떤 보답을 하신다고 그랬는데 이 추경예산안에 그게 안 왔습니다. 이 부분은 그분들도 군수님으로부터 그런 답변을 들었기 때문에 기대를 좀 많이 하고 있더라고요. 그래서 꼭 확인 좀 해 주십사 얘기를 해서 제가 여쭙는 겁니다.
진옥

최진옥안전관리과장

제가 알기로는 일단은 대설 때 고생하셨던 분들 식사 대접을 하신 걸로는 알고 있습니다. 다만 추경예산에 어떤 부분을 반영, 그 부분은 제가 보고를 드리지 못한, 일단 그 부분은 제가 한번 더 확인하도록 하겠습니다.

김정흠위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까?

김정흠위원

그렇게 하고 하나만 더 여쭤보겠습니다. 지금 소하천 정비사업 관련해서 전환사업으로 이런 게 많이 있지 않습니까? 그래서 제가 전라북도 14개 시군 자료를 보니까요. 우리 임실군이 건수가 가장 높더라고요. 7건, 정읍이 8건, 나머지 자치단체는 2건이나 3건 이렇게 돼 있더라고요. 그렇게 했을 때 타 자치단체에 비해서 저희가 소하천 정비사업 이 건수가 많은데요. 그게 실제 우리가 전환사업으로 제방을 보강하고 재해안전대책 하는 데 있어서 지금 까지 실적이 낮기 때문에 이것을 보강하는 측면에서 이 사업건수가 많은 겁니까, 어떻게 되는 겁니까?
진옥

최진옥안전관리과장

지금 전환사업 같은 경우는 2019년도에 그 당시 추진했던 소하천 사업비를 대상으로 해서 사업비가 책정이 돼서 행안부에서 지금 저희가 보조를 받고 있는 상황이고요. 그때 당시 2019년도에 저희 군에 소하천 사업이 예를 들어서 거의 한 200억 규모 이상의 사업비를 소화하고 있었습니다. 그러다 보니까 행안부에서 다른 지자체에 비해서 임실군에 전환사업비가 많이 배정된 상태고요. 그 전환사업비는 저희가 26년까지 한시적인 사업비입니다. 그리고 현재 저희 군에 소하천은 대략 280개소가 있습니다. 그리고 현재까지 저희가 약 30% 정도 소하천 정비를 일부 했고요. 그다음에 저희가 현재 추진 중인 소하천 사업비는 약 10개소입니다. 그중에 7개소는 공사 진행 중에 있고, 올해 마무리가 되는 사업도 있습니다. 그리고 저희가 우선순위에 의해서 소하천 사업을 매년 신규사업을 발굴하다 보니까 현재 3개 사업에 대해서는 설계 및 부지 매입을 진행 중에 있습니다. 그러다 보니까 저희가 다소 다른 시군에 비해서 사업비가 많은 것은 사실입니다. 하지만 그에 따른 저희가 소하천 정비사업률이 높다는 것도 참고해 주시면 감사하겠습니다.

김정흠위원

그래서 오늘 제가 듣고 싶은 이야기를 들어서 그런데요. 다른 데 비해서 상대적으로 많다고 하는 것이지 않습니까, 지금?
진옥

최진옥안전관리과장

예.

김정흠위원

그런데 우리가 전환사업이기 때문에 의무사업이고 모든 사업의 우선순위로 배치해야 한다고 귀에 딱지가 들 정도로 이렇게 받았기 때문에 그걸 다 수용하는 걸로 알고 있었지만 실제 내막을 놓고 보면 그렇지 않다 그 얘기지 않습니까?
진옥

최진옥안전관리과장

지금 예전…….

김정흠위원

그렇게 하고 중요한 것은 설령 그렇게 예측이 됐다고 하면 이게 지방채가 아닌 본예산에서 먼저 반영하는 것이 맞다 그 얘기입니다. 그 얘기는 결국은 차기 집행부에 이 지방채가 넘어가는 거고요. 그 지방채 발행을 용인한 9대 의회가 견제와 감시기능을 전혀 하지 못했다고 하는 비난을 받을 소지가 충분하게 있기 때문에 제가 이 말씀을 드리는 거고요. 소하천 전환사업에 대한 명목과 내용이 실질적으로 놓고 보면 자치단체 필요에 의해서 과다 책정된 부분이 없지 않아 있다 저는 그것을 말씀드리려고 하는 겁니다.
진옥

최진옥안전관리과장

지금 앞서 말씀드린 것처럼 저희 군에 소하천 개소 수가 약 280개소입니다. 정비율이 30% 정도밖에 안 되기 때문에 사업비 대비 정비율은 사실 적은 편입니다. 그리고 위원님께서 방금 말씀하신 것처럼 저희가 비록 이번에 10개소를 추진하고 있기는 하지만 향후에도 앞으로 해야 할 소하천 사업은 굉장히 많다고 봅니다. 그리고 전환사업이 내년도에 마무리가 되고 국비 지원을 받지 않는다고 하면 결국은 그게 나머지 사업에 대해서는 군비 부담이 될 수밖에 없습니다. 해서 저희 군은 사실 19년도에 저희가 그 당시 소하천 정비사업비가 많음으로 인해서 국고 보조를 저희가 다른 시군에 많이 받을 수 있었던 것은 어떻게 보면 다행이라고 생각을 하고요. 그에 맞춰서 거기에 맞게끔 저희가 사업을 많이 추진했습니다. 바꿔 말하면 그 사업비를 저희가 받지 못했다면 이전부터 군비 부담률이 그만큼 더 높지 않았을까 그렇게 생각을 합니다. 그리고 26년도에 이 사업이 끝나고 잔여 소하천에 대해서 저희가 사업을 하려고 하면 향후 의원님들께서 더 많은 부담을 가지지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다.
왕중

김왕중위원장대리

다 하셨어요?

김정흠위원

(고개를 끄덕임)
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 안전관리과 소관 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 상하수도과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣겠습니다. 라경채 과장님은 나오셔서 상하수도과 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
경채

라경채상하수도과장

안녕하십니까? 상하수도과장 라경채입니다. 항상 군정 발전과 의정활동을 위하여 연일 노력하시는 예산결산특별위원회 김왕중 예산결산특위원회 간사님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 상하수도과 소관 2025년 제1회 추경예산안에 대하여 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고드릴 순서는 추경예산안 일반회계, 상수도사업특별회계, 하수도사업특별회계 순으로 주요 핵심사업을 위주로 보고드리겠습니다. 그러면 상하수도과 소관 2025년 제1회 일반회계 추경예산에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 상하수도과 일반회계 세출예산안 총액은 기정액 205억 대비 40억 원이 감액된 166억 규모로 편성되었습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 283쪽 일반회계 세출예산입니다. 마을하수도 개량사업 시설비는 방계중계펌프장 이설공사비를 반영하여 군비 2억 6000만 원을 증액하여 총 9억 6600만 원을 계상하였습니다. 284쪽입니다. 하수처리수 재이용사업은 시설비를 군비 7억 200만 원 증액하고, 시설 부대비 군비 300만 원을 감액하여 총 6억 9900만 원을 증액하여 25억 2800만 원으로 계상하였습니다. 367쪽 상수도사업특별회계 세입예산입니다. 시도비 보조금으로 강진지구 농어촌 생활용수 개발사업 세입예산안 총액은 본예산 대비 도비 4억 9000만 원을 증액하여 총 39억 9000만 원을 계상하였습니다. 368쪽 상수도특별회계 세출예산입니다. 유수율 제고사업 예산으로 상수도관 파손 복구 및 시설유지비에 필요한 시설비 5억 원을 증액하여 총 19억 2400만 원을 계상하였습니다. 정수장 일반관리 예산으로 정수장 전기시설 용량 증가에 따른 수수료 상승분으로 사무관리비 600만 원과 공공운영비 500만 원, 노후 수도설비 개선을 위한 시설비 4000만 원을 증액하여 총 20억 3400만 원을 계상하였습니다. 다음으로 상수도 사용료 부과를 위해 우편 고지 우편 구입비 2400만 원, 검침 민간위탁비 3800만 원을 증액하여 총 1억 3000만 원을 계상하였습니다. 369쪽입니다. 관촌지구 농어촌 생활용수 개발사업 총사업비 부족으로 시설비 9억 원을 증액하여 계상하였습니다. 강진지구 농어촌 생활용수 개발사업 시설비 10억 원을 증액하여 총 45억 1000만 원 계상하였습니다. 374쪽 하수도사업특별회계 세출예산입니다. 하수도사업특별회계 세출예산 총액은 본예산 대비 1억 1500만 원을 증액하여 총 73억 4500만 원을 계상하였습니다. 하수처리시설 확충사업 예산으로 예비비 1억 1500만 원 증액하여 계상하였습니다. 이상으로 상하수도과 소관 2025년 제1회 추경예산안에 대하여 설명을 마치겠습니다. 경청하여 주신 위원장님과 위원님들께 감사드리며, 상하수도과에서 제출한 예산안이 원안대로 통과될 수 있도록 많은 관심과 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
왕중

김왕중위원장대리

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 상하수도과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 김정흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정흠위원

수고하십니다. 짧게 말씀드리겠습니다. 하수처리수 재이용사업 있지 않습니까? 이 노선이 지금 어떻게 편성이 돼 있죠? 계획이, 노선계획.
경채

라경채상하수도과장

지금 하수처리장에서 그다음에 두곡리 저수지 쪽으로 해서 임실 성가리 쪽으로 최종적으로 오게 돼 있습니다.

김정흠위원

잘하셨습니다. 제가 그 지적을 하고 싶어서, 그렇게 저도 좀 제안을 드렸거든요. 올라가는 과정에는 좀 힘들더라도 내려오는 과정에 자연유하되기 때문에 운영관리비용이 좀 절감되기 때문에 그쪽 노선을 타고 이용수 처리를 했으면 좋겠다고 했었는데요. 잘 됐습니다. 그게 궁금해서 말씀드렸습니다. 이상입니다.
왕중

김왕중위원장대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 상하수도과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 제2차 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치고, 제3차 회의는 6월 17일 화요일 10시부터 보건사업과 외 5개 부서의 예산안과 2025년 제1회 추가경정예산안 수정예산안에 대한 심사가 있음을 알려 드립니다. 위원 여러분! 고생하셨습니다. 산회를 선포합니다.

15시 15분 산회

출처 전북 임실군의회 회의록