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대구광역시의회 발언

김정옥 의원 발언

제317회 제1차 맑은물공급추진특별위원회2025-06-16

김정옥 의원 프로필 보기 →

박종필위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제317회 대구광역시의회 정례회 맑은 물 공급 추진 특별위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 선배·동료 위원 여러분! 우리 시의회에서는 대구 시민의 안전한 식수 확보를 위해 실효성 있는 해결 방안을 지속적으로 모색해 왔습니다. 현재 대구 취수원을 안동댐으로 이전하는 맑은물하이웨이 사업은 낙동강유역물관리위원회의 최종 의결만을 남겨두고 있습니다. 그러나 낙동강 수계 일부 지자체의 반발과 새 정부 출범으로 인해 취수원 이전에 차질이 우려되는 상황입니다. 대구 취수원 이전은 30년 넘게 지속된 대구 시민의 숙원사업입니다. 깨끗한 수돗물을 마시기 위한 노력은 국민으로서 당연한 권리이자 요구입니다. 대구 시민의 생명권과 직결되는 먹는 물 문제를 근본적으로 해결하기 위해서는 국정과제 선정 등 전방위적인 노력이 필요합니다. 대구의 각별한 관심과 노력을 당부드립니다. 우리 시의회 특위에서도 모든 지원과 노력을 아끼지 않겠습니다. 그러면 지금부터 의사일정을 시작하겠습니다. 금일 의사일정에 대해 안내드리겠습니다. 오늘 심사하실 안건은 맑은 물 공급 관련 업무보고의 건입니다. 그러면 회의를 시작하도록 하겠습니다. 1. 맑은 물 공급 관련 업무보고의 건
의사일정 제1항 맑은 물 공급 관련 업무보고의 건을 상정합니다. 맑은물하이웨이추진단장께서는 업무보고해 주시기 바랍니다.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

안녕하십니까? 맑은물하이웨이추진단장 장재옥입니다. 존경하는 박종필 위원장님과 류종우 부위원장님, 이재화 위원님, 김재우 위원님, 전경원 위원님, 김정옥 위원님을 모시고 업무보고를 드리게 된 점을 무척 뜻깊게 생각합니다. 맑은물하이웨이추진단은 대구 취수원을 안동댐으로 이전하여 시민들께 안전하고 깨끗한 물이 공급될 수 있도록 최선의 노력을 다하고자 합니다. 업무보고는 사업 추진 현황, 현안 쟁점 순으로 말씀드리도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 맑은물하이웨이추진단 담당 과장을 소개해 드리겠습니다. 최문도 안동댐상수원개발과장입니다. (간부인사) 먼저, 사업 추진 현황에 대해 보고드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

박종필위원장

장재옥 단장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김정옥위원

단장님, 수고 많으신데요. 지금 단장님 외 우리 공무원분들이 머리 많이 아프실 것 같은데 조금 전에도 본 위원이 말씀을 드렸듯이 언론이나 이런 쪽에 보면 대구에서 추진하는 맑은물하이웨이 이 사업이 아주 부정적으로 많이 나오고 그다음에 또 안동댐 주변의 오염 정도가 아주 심각하다고 며칠 전에 MBC에서 나왔어요. 그죠?
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예.

김정옥위원

그런 부분에 대해서 좀 안심할 수 있도록 ‘아, 이게 계속 추진이 되는구나. 새 정부가 바뀌더라도 대구가 열심히 추진해서 곧 할 수 있겠구나.’ 하는 시민들한테 좀 그런 생각이 들 수 있도록 좀 활동을 열심히 해야 되겠지만 우선 저희 위원들한테도 지금 그런 부분에 대해서 설명을 좀 해주셨으면 좋겠습니다.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

어찌 되었건 사실은 새 정부가 출범을 했습니다. 이 부분은 저희도 조금 곤혹스러운데 원래 지금 계획상은 정부도 그렇고 올 6월에 낙동강유역물관리위원회에서 의결을 하는 걸로 되어 있었습니다. 정상적인 절차입니다. 이미 이런 사전 행위도 다 끝났고. 근데 지금 낙동강유역물관리위원회 의결 절차가 6월 중에 안 될 것 같습니다. 그 이유는 딱 하나입니다. 환경부 장관이 현재 계시지만 사실은 이 사안을 의결하기에는 좀 곤란한 상황입니다. 그래서 환경부는 “새로운 장관님이 오시면 이 내용을 설명하고 의결을 하도록 하겠다.” 왜 그러냐 하면 사전 절차는 다 끝났으니까. 그래서 그 시기는 빠르면 3분기 아니면 국감 이후에 될 것 같다, 이런 상황입니다. 저희로서는 좀 아쉽습니다. 이런 절차가 이미 진행 중인 상황에서 예기치 않은 조기 대선이 이루어졌고 정부가 바뀜으로써 조금 지연되는 거는 불가피한 상황이 됐는데 다만 조금 하나 위안을 갖는 거는 민주당의 7대 공약에도 그렇고 환노위나 중앙정부, 국회에서도 대구 취수원 이전에 대해서는 필요하다는 생각이 저변에 깔려 있습니다. 그 이유는 대구만의 문제가 아니라 이게 울산도 연관이 돼 있고 부산 취수원, 그러니까 낙동강 전체, 영남 전체의 물 문제이기 때문에 오늘 오전에도 부산시 실장, 울산 국장 다 통화했는데 본인들도 다 국정기획위원회에 설명하고 이 지역을 통해서 공약, 국정과제하에 하도록 하겠다, 이렇게 돼 있는 부분은 분명히 장점입니다. 근데 다만 민주당에서 생각하는 취수원 이전은 이전의 위치나 사업비나 사업 기간이 전혀 명시가 되어 있지 않고, 공식적으로는 얘기하지 않지만 언론이나 이런 데를 통해서는 지난 문재인 정부 때 합의한 해평으로 가는 게 가장 경제적이고 빨리 가는 것 아니냐, 이런 얘기를 하고 있습니다. 그래서 저희가 내일모레 민주당 여기 지구당위원회 설명회 때도 제가 가서 설명을 할 내용, 그다음에 국정기획자문위원회의 환경부에 설명할 내용은 간단합니다. 지금 구미가 안 되는 사유를 좀 설명하고자 합니다. 구미가 안 되는 사유는 몇 가지가 있는데 제일 큰 게 구미시장이 반대를 하고 있습니다. 이 취수원 이전은 지역의 합의가 없으면 절대 움직이지 못합니다. 지금 저희보다 빨리 나간 부산이 한 4년 동안 전혀 진행을 못 하는 게 합천과 창녕이 반대를 하고 있기 때문에 그래서. 일단 구미 안이 경제적이고 예타까지 받았고 하니까 한편으로는 신속해 보이지만 구미시장이랑 구미 시민이 반대하면 취수원 이전 사업을 할 수 없는 그 현실을 좀 설명을 드리려고 합니다. 두 번째는 구미 해평 취수안을 할 때는 TK신공항 부분이 전혀 반영이 안 돼 있었습니다. 지금 맑은물하이웨이는 오다가 신공항에다가 용수를 공급하는 방안인데 해평에서 문산·매곡으로 오는 거는 신공항을 하려면 별도의 용수 공급채널을 만들어야 합니다. 그래서 그런 내용을 좀 설명을 드려서 지금 한참 행정적으로 진행이 돼 있는 현재의 안동 취수안을 국정과제에 반영해서 좀 추진을 해주었으면 하는 걸로 우선 건의를 하려고 합니다. 환경부도 그렇고 저희도 그렇고 울산이나 이런 데도 그렇고. 근데 그게 정부에서 도저히 비용도 많이 들고 여러 가지 상주나 이런 데도 반대하고 중금속 문제도 걱정되고 하니까 안 된다고 하면 이건 국가사업이니까 그러면 국가가 대안을 제시해야 합니다, 현재의 이 플랜에 대해서. 그래서 그 부분은 사실은 대안이 없습니다. 지금 안동이 안 되면, 그러니까 그동안 한 30년 동안에 취수원 이전 대상 지역을 여러 군데를 용역하고 고민했는데 딱 구미랑 안동, 두 군데라고 보시면 됩니다.

김정옥위원

어쨌든.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

그래서 그런 상황을 좀 설명을 드리고 좀 열심히 추진하겠습니다.

김정옥위원

하여튼 단장님, 열심히 하시거나 또 열심히만 하면 되는 것도 아니고 사정이 있으니까 또 지혜를 발휘하셔서 잘하셔야 될 것 같은데, 그런데 또 문제가 일단 안동댐이 지금 자꾸 이렇게 오염의 문제가 발생되고 있으니 이 문제는 어떻게 하실 작정이십니까?
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

근데 위원님, 제가 전에도 한번 말씀을 드렸지만 대한민국의 팔당댐이든 모든 댐에 중금속이 있습니다. 물론 안동댐이 더 심합니다. 그러니까 다른 데도 2~3등급의 중금속이 팔당, 춘천, 청평, 우리 아마 이 낙동강 문산·매곡 앞에도 하상에 중금속이 있을 텐데 안동이 좀 유독 심한 거는 아마 석포제련소의 영향.

김정옥위원

맞아요. 영풍제련소.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

그다음에 낙동강 상류의 많은 폐광산에서 나온 광석으로 그게 쌓여 있다는 게 뭐 과학적인 결과입니다. 근데 그 하상에 있는 중금속도 과학적이지만 안동댐 수질에서 또 한 번도 중금속이 검출되지 않았던 것도 하나의 과학입니다. 그거는 바닥에 있는 고체 형태의 중금속이 수질에 막 용해가 돼갖고.

김정옥위원

그 위로까지 올라와 다 섞이지 않았어야 되는.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

섞여도 제가 보기에는 이건 고체이고, 이게 액체화가 돼갖고 수질에서 측정이 된 사례는 현재까지 없었기 때문에 만약에 그런 사례가 나왔다면 이 맑은물하이웨이가 중요한 게 아니라 지금도 저희가 흘러가는 안동댐 물을 계속 채수해서 먹고 있는 게 현실이기 때문에 더 큰 문제가 생길 텐데 어찌 되었건 저희는 지금 시민들이 걱정하는 그런 부분에 대해서 좀 더 촘촘하게, 저희 취수지점에서 지금은 분기에 한 번씩 중금속을 채취하는데 저희는 아예 실시간 체크를, 그러니까 용수 공급하는 취수지점에서 실시간 체크를, 그래서 중금속이 검출되면 바로 도수관로 통수를 중지하고 문산·매곡에서 낙동강 물을 해갖고 하는 그런 방식으로 운영을 좀 하려고 합니다.

김정옥위원

하여튼 머리가 좀 많이 아프실 것 같은데 단장님 이하 우리 공무원분들이 많이 신경을 쓰셔서 만전을 기해서 이게 꼭 이루어질 수 있도록, 그리고 또 우리 시민들이 걱정하지 않고 그냥 우리 대구시를 믿고 또 그렇게 할 수 있도록 만전을 좀 기해 주시기 바랍니다.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예. 열심히 하겠습니다.

김정옥위원

이상입니다.

박종필위원장

김정옥 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 이재화 위원님 부탁드립니다.

이재화위원

서구 출신 이재화 위원입니다. 아까 우리 김정옥 위원이 얘기했듯이 취수원 물 문제가 정말 심각한 그런 상황인데 ‘이게 굉장히 많이 되겠나?’ 생각을 하고 구미시장은 “무조건 안 된다.” 이렇게만 하고 있는데 또 어느 한편으로 들어보면 구미시장이 여지가 조금 있는 그런 얘기를 또 들은 것 같아요. 그렇다 보니 다시 또 구미시 해평취수장 물 얘기가 나오고 이렇게 하는데 하여튼 두 군데 중에 어디든지 좀 빨리해야 되지 않겠나, 그래 생각을 하거든요. 그래서 대구가 물 문제로 오랜 시간 동안 이렇게 하고 있는 거는 아닌 것 같아서, 하여튼 좀 힘들겠지만 우리 박종필 위원장을 비롯해서 우리 위원들이 도와드릴 수 있는 일이 있으면 열심히 또 나서서 도와드릴 테니 좀 적극적으로 활동을 하셔가지고 빨리 좀 될 수 있도록 부탁을 드리고, 아까 얘기했듯이 정부가 바뀌었기 때문에 지금 이것 금방 이렇게, 발의는 벌써 2024년 11월에 했어도 아직 국회 통과도 안 됐잖아요. 그죠?
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예.

이재화위원

그래서 이것 통과되는 부분에 대해서도 좀 우리 의원님, 윤재옥 의원이나 의원님들한테 얘기해서 빨리 좀 통과될 수 있도록 노력도 해주시고, 국회에 또 몇 번 왔다 갔다 하시면 될 것 같아요.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예.

이재화위원

그래서 열심히 해주시면 우리도 옆에서 도와드릴 일이 있으면 우리도 의원님들한테 “이것 빨리 좀 해주이소.” 하고 말도 전하고 이렇게 할 테니 좀 많이 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예. 위원님, 사실은 안동 취수를 추진하면서도 저와 저희 직원들은 구미시와 끊임없이 소통을 했습니다. 왜냐하면 저는 저 개인적으로 대구시에 오기 전에 수자원공사 낙동강유역본부장일 때 그 해평 취수안을 제가 직접 했던 안이기 때문에 제가 누구보다 잘 알고 미련도 많이 남아서 제가 여러 번 거기 구미 공무원들한테 “해평취수원 안 되겠느냐?” 그런 것도 했는데 사실은 시장님의 생각이 강합니다. 시장님이 지금 아까 말한 여지가 있다는 거는 시장님은 해평 취수를, 그러니까 구미도 대구만큼은 아니지만 상류에 김천이 있습니다. 김천의 일반 산단에서 한 번 수질사고가 있었습니다, 딱 한 번. 대구는 열 번 있었고.

이재화위원

예.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

그러니까 어차피 대구가 취수원을 옮기려면 김천 상류로 가자는 겁니다, 자기 거랑, 이제 구미 것도 옮기고. 거기에는 좀 영리하신 것도 있죠. 왜냐하면 해평을 좀 규제를 풀어갖고, 구미공단이 확장이 안 되니까 그걸 좀 하겠다는 생각도 있는데 그것 사실은 얼핏 보면 좋은 안인데 상류로 한 15㎞ 올라가면서 상주와 의성이 규제에 들어갑니다.

이재화위원

그렇죠.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

거기가 상수원보호구역.

이재화위원

예.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

그거는 그러니까 안동은 자연환경보전지역이라는 규제가 있었으니까 새로운 규제가 아니니까 설명이 가능하지만, 그러니까 환경부가 “그건 불가능한 안인데 구미가 조금 이기적인 것 아니냐? 대구한테 상주랑 의성 그걸 풀라고 하는 것 아니냐?” 그래서 그게 쉽지 않다고 생각합니다. 부의장님이 말씀하신 것처럼 그냥 현재 해평 취수로 하면서 물량 좀 늘리고 상생협력 좀 늘리겠다면 대구시도 얼마든지 그럴 수가 있는데 지금 현재는 좀 그게 쉽지 않고, 국정기획자문위원회에서 이 문제가 뜨겁게 논의가 될 겁니다. 이게 만약에 논의가 돼서 결론이 나면, 사실은 전에 우리가 특별법을 발의했지만 윤재옥 의원님이나 여러 의원님들이 많이 도와주시는데 그래도 입법권은 민주당이 장악하고 있지 않습니까?

이재화위원

예. 그렇죠.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

환노위 위원장도 그렇고 거기 위원님들이 이 취수원 이전에 관심이 별로 없었는데 국정기획위원회에서 이게 논의가 돼서 그게 안동이든 딱 정해지면 오히려 특별법이나 이런 법은 더 쉽게 풀어나갈 수도 있는 생각도 들어서, 저희는 아무튼 두세 달간 국정기획자문위원회가 열릴 텐데 저희랑 안동시랑 울산시, 부산시, 경남까지 이 관련되는 전 기관이 국정기획위원회를 좀 설득해서 이번에 꼭 한번 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

이재화위원

예. 부탁드리겠습니다.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예.

박종필위원장

이재화 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 분 계십니까? 안 계시면 제가 간단하게 말씀 한번 여쭤보겠습니다. 이게 특별법 제정이 되면서 굉장히 낙동강, 우리가 안동댐 연결이 빨라지겠다고 되게 긍정적으로 생각을 했었습니다. 그런데 아시다시피 탄핵 정국을 통해가지고 지금 이런 상황인데 지금 우리 낙동강물관리위원회 그 심의도 아직 안 돼서 마지막 그걸 남겨놓고 있지 않습니까?

「없습니다.」하는 위원 있음

재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예.

박종필위원장

그러면 새로운 환경부 장관이 들어서면 이것 심의 통과하는 데는 문제가 없다고 이해를 해도 되겠습니까?
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

그게 지금 낙동강유역물관리위원회에 대구 취수원 이전 계획은 구미 해평으로 되어 있습니다. 2021년도에 정해져 있는 거를 안동으로 바꾸는 변경 의결안을 지금 신청을 해놨는데 사전 절차는 다 끝났는데 마지막 의결은 그 공동위원장이 환경부 장관입니다. 근데 지금 장관님은 이미 사의를 표명한 상태에서 이러한 중요한 의결을 할 수는 없다. 그건 저희도 동의를 해서 신임 장관이 오셔갖고, 신임 장관이 오시기 전까지 아마 국정기획자문위원회에서 이 문제가 결론이 나서 ‘아, 안동으로 갈 수밖에 없구나.’ 하면 제가 보기에는 환경부 장관이 의결을 할 거고 만약에 새로운 정부가 ‘아니다. 구미를 설득해서 아니면 해평으로 가는 게 맞다.’고 생각하면 아이러니하게도 이 유역물관리위원회의 의결을 안 하면 해평으로 그냥 되어 있습니다. 그런 상황이기 때문에 이 의결 절차는 국가계획으로 이미 정해져 있는 해평안을 구미시장이 반대하니까 안동으로 바꾸는 안이기 때문에 이 부분은 빠르면 9월.

박종필위원장

9월.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

아니면 연내, 국감 이후에 의결이 될 거라고 생각을 하고 있습니다.

박종필위원장

예. 알겠습니다. 우리 단장님께서 말씀하셨던 국정자문위원회와 지속적으로 소통 좀 하셔가지고 새로운 환경부 장관이 들어서면 이게 좀 일사불란하게 정리가 되었으면 좋겠습니다.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예.

박종필위원장

아무튼 우리 이재화 부의장님도 말씀드렸다시피 우리 대구 시민들이 마시는 물에 대해서는 다 예민하고 빨리 좀 처리가 되었으면 좋겠다는 생각을 늘 하고 있습니다. 그래서 저희 시의회에서도 우리 단장님의 마지막 인터뷰에 이제 안동댐밖에 없다고 굉장히 이렇게 설명을 해놓으셨던데 그렇게 좀 잘 진행되기를 바라겠습니다. 저희도 많이 응원해 드리겠습니다.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예. 감사합니다.

박종필위원장

더 이상 질의할.

김정옥위원

잠깐만요. 잠깐만요.

박종필위원장

예.

김정옥위원

그럼 잠깐만 추가 질의 좀 드리겠습니다.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예.

김정옥위원

단장님, 그러면 만약에 안동에 대한 그게 플랜 A라고 하는 건데 플랜 B가 해평이잖아요. 만약에 안 되면 정부에서 해평으로 가라고 해서 구미시장님도 설득이 만약에 돼서 해평으로 갈 경우에, 만약에 그럴 경우에는. 그러면 우리 모든 계획이나 이런 것 전부 다 안동댐에 맞춰놨잖아요, 지금 맑은물하이웨이 이러한 계획이나 이런 게. 그죠? 그러면 만약에 여기서 진짜 안 된다고 해서 해평으로 옮기라고 해서 하면 그 계획도 또다시 세워야 됩니까, 아니면 플랜 B도 마련해 놨습니까?
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

해평은 이미 과거에 용역도 했고 예타까지도 받아놔갖고 사실은 절차가 많이 선행되어 있습니다. 그래서 그걸 위해서 다시 막 이렇게 절차를 할 필요는 없는데 다만 저희가 2021년도에서 지금까지 시간이 많이 지나면서.

김정옥위원

시간을 많이 보냈기 때문에.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

공항 문제가 해평 안에 없는 거를 별도 노선으로 해야 하는 문제, 그다음에 해평은 30만 톤을 취수하는 걸로 돼 있습니다. 우리가 필요한 물량이 60만 톤인데, 그런데 지금 안동은 그걸 그동안 환경부랑 해서 46만 톤으로 올려놨는데 나머지 자구노력을 할 물량이 적은데 해평으로 하게 되면 대구 시민, 지금 낙동강 물을 먹는 주민들의 절반은 또 해결책이 없어서.

김정옥위원

없죠.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

그 문제를 물량 같은 경우를 좀 조정해야 하지 않나, 이런 개인적인 생각을 하고 있는데.

김정옥위원

그러면 우리는 안동이 제일 적합하다. 그지요?
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

안동이 현재로서는 최선의 방법입니다. 다만 정부 입장에서는 돈이 많이 드니까, 돈을 대구시가 내는 게 아니라 정부가 내니까 정부는 구미에 대해서도 뭐 하겠지만 아까 말한 대로 구미시장님이 끝까지 거부를 하시면 사실은 정부가 구미로 취수원을 변경할 방법은 없습니다.

김정옥위원

할 수는 없죠.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예.

김정옥위원

일단 알겠습니다. 단장님, 많은 노력을 좀 기해 주십시오.
재옥

장재옥맑은물하이웨이추진단장

예. 그렇게 하겠습니다.

김정옥위원

이상입니다.

박종필위원장

김정옥 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다. 장재옥 단장님을 비롯한 관계 직원 여러분, 업무보고 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 오늘 보고하신 업무계획이 차질 없이 추진되어 대구 시민의 숙원사업이 실현될 뿐만 아니라 대구·경북 상생 발전에도 기여할 수 있도록 혼신의 힘을 다해 주시기를 당부드립니다. 이상으로 맑은 물 공급 추진 관련 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

15시26분 산회

출처 대구광역시의회 회의록