경남 거제시의회 발언
이미숙 의원 발언
재하
노재하위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2025년도 행정사무감사를 계속하겠습니다. 거제시문화예술재단 소관 행정사무감사를 시작하겠습니다. 증인 선서에 앞서 주지사항을 말씀드리겠습니다. 선서의 취지는 증인의 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약임을 인식하여 주시기 바랍니다. 또한「지방자치법」 제49조에 따라 거짓증언을 한 사람은 고발할 수 있으며, 정당한 사유 없이 서류를 정해진 기한까지 제출하지 아니한 경우, 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 거제시문화예술재단 상임이사 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 상임이사 선서 시 관계공무원도 함께 일어서서 오른손을 들고 선서에 임해 주시기 바라며, 선서가 끝나면 선서서에 서명한 후 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 관계직원들은 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 상임이사 선서해 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 거제시문화예술재단 소관 행정사무감사 자료에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 이미숙 위원님.
이미숙의원
반갑습니다. 거제시문화예술재단 소관 보기 전에 얼마 전에 뮤지컬 옥포해전 개막 주제공연으로 거제필하모닉오케스트라가 승리의 교향시 하지 않았습니까? 정말로 감동을 주는 그런 무대였습니다. 그 무대를 보면서 아, 정말 대단하시다. 진짜 박수를 보내 드리고 싶습니다.
이미숙위원
그걸 직접 기획까지 하셨습니까?
아무튼 일단은 우천 시 우리가 실내에서 하지 않았습니까? 그것만으로도 저에게는 정말 감동을 주는 그런 무대였거든요. 그래서 진짜 우리 관장님께서 한층 더 업그레이드시켜놓은 그런 느낌을 받았습니다. 다시 한번 제가 노고에 감사드립니다. 그리고 제가 이것 출력까지 했는데 여기도 참 잘나오셨더라고요. 안에 내용까지 다 보면서 그래서 제가 오늘은 더.
제가 좀 늦게 하려고 했는데 오늘따라 손을 안 드셔서, 정말 멋있게 나오고 이 내용까지 다.
실물도 멋있지만 사진도 참 잘나왔습니다. 제가 칭찬은 잘 안 합니다. 인색한데 이 부분은 좀 꼬집고 가고 싶어서. 그리고 간단하게 그냥 예산 부분만 하나 물어보겠습니다. 484페이지 보니까 하피스트 곽정 ‘4대의 하프 이야기’ 홍보물 제작 해서 이게 326만 원입니다. 이것은 홍보물을 어떤 형태로 제작을 하셨습니까?
그 밑에 뮤지컬 넌센스는 어땠습니까?
올해 언제쯤 할 예정입니까?
재하
노재하위원장
부장님, 답변해 주세요.
이미숙위원
알겠습니다. 저도 잘 체크해 놓도록 하겠습니다. 아무튼 날로 발전되어 가는 그런 모습을 보니까 참 좋습니다. 그래서 이번에 특히 재단 공연팀이 기획하고 그래서 이렇게 성황리에 마무리되어서 다시 한번 축하드리면서 마무리하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 여기까지 하겠습니다.
재하
노재하위원장
최양희 위원님.
양희
최양희위원
관장님 반갑습니다. 옥포대첩 행사 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 일단 우리 「거제시문화예술재단 설립 및 운영에 관한 조례」2에 따르면 제1조 목적에 이렇게 되어 있습니다. “이 조례는 지역문화예술의 진흥을 도모하고 향상을 위하여 건립한 거제문화예술회단의 관리운영을 위한 재단법인을 설립하고 그 운영에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.” 즉, 지역문화예술을 진흥하고 시민들의 삶의 질 향상을 위해서 존재하는 게 거제문화예술회관 맞습니까?
그 문화예술회관을 또 관리운영하기 위해서 재단을 설립한 거다, 이렇게 목적을 규정하고 있습니다. 그래서 저는 우리 문화예술재단이 단순히 문화예술회관 하드웨어적인 건물만 관리운영하는 것이 아니라 우리 지역의 문화예술인들을 위한 인큐베이팅 역할을 해야 된다고 저는 생각합니다. 그런데 사업 대상에 보면 그 내용이 너무 좀 부족합니다. 문화예술회관 관리운영은 물론이고 필요한 자료수집, 보급과 조사연구 필요하고요. 문화예술진흥을 위해서 거제시장이 위탁한 사업뿐만 아니라 문화예술재단에서는 우리 문화예술인들을 위한 사업을 저는 기획하고 진행을 해야 된다고 생각하거든요. 그런데 우리 시 조례로는 아주 부족한 게 많다는 걸 한말씀 드리면서 어쨌든 문화예술재단은 거제지역 문화예술인들을 위한 장이 되어야 되는 것 맞습니다. 그와 아울러서 이번에 좀 문제가 되고 있는 아트포유사업을 질의 안 할 수가 없는데 이 사업이 우리 문화예술과에서 진행하던 사업을 2023년부터입니까?
문화예술재단으로 사업이 이관되었죠. 이관이 되면서 여러 가지 많은 시도를 하신 것 같아요. 시스템도 만들고 그동안 어찌 보면 문화예술과 행정에서는 거의 1년 반마다 인사이동이 있으니 사실 어찌 보면 전문성이 조금 부족한 게 사실입니다. 그런데 이제 문화예술재단 그야말로 전문가들 손에 이게 맡겨졌거든요. 저도 기대가 크고 여러 가지 시스템화하는 노력에 박수를 보냅니다. 다만, 문제가 되는 것은 기존에 지원을 받아오던 예술단체나 예술인들에 대한 민원이 있죠?
어떤 민원을 받고 있습니까?
맞습니다.
네, 굉장히 좋은 선한 반응들이 있더라고요.
알겠습니다. 시간이 제한되어서 제가 답변을 끊을 수밖에 없었는데요. 이 중에 저한테 여러 민원이 들어온 건 사실이고 제가 한번 방문도 했습니다, 재단에. 재단에 방문도 하고 저도 여러 가지 고민을 했습니다. 이것 어찌 보면 지금 뭔가를 변화를 주고 시스템화하고 있는 재단의 발목 잡는다고 비쳐질 수도 있겠구나. 여러 가지 고민을 하다가 안 풀리는 부분이 있어서 제가 질의를 좀 드리겠습니다. 여기 아트포유 사업에 지원신청 안내에 제가 문화예술과에도 한번 질의를 드렸는데 청소년 예술은 아예 배제를 시켰어요. 알고 계시죠?
청소년 예술단체 그러니까 청소년이 참여하는 예술 행위는 아예 배제를 시켰습니다.
간단하게 설명해 주십시오.
이게 청소년 참여하는 것은 결국 청소년 내용을 보시면 청소년합창단입니다. 기존에 제가 3년 시 지원현황을 보니까 죽 받아왔던 것 같아요. 받아왔는데 이번에 여기서 배제가 되면서 왜 청소년 예술은 지원을 하지 않느냐. 충분히 저는 문제 제기할 수 있다고 보고 저도 왜 청소년은 우리가 예술진흥을 안 하지 「청소년활동 진흥법」에는 당연히 지방자치단체는 청소년문화예술활동을 장려하도록 되어 있습니다. 맞습니다. 그렇다면 저는 좀 아쉬운 게 뭐냐 하면 기존에 지원해 오던 청소년 문화예술 활동을 중단한다면 거기에 따른 예를 들면 공론화가 진행되어야 한다. 그러면 여기서 우리가 예술 지원해 주던 청소년 예술활동을 그러니까 예산을 중단해 버리면 그러면 다른 방법으로 어떻게 할 것인가 같이 고민을 해야 되는데 지침에 일방적으로 이걸 만들어 버리고 일방적으로 이렇게 지침을 뭐라 할까요? 내려보낸 것처럼 비쳐지지 않습니까? 그래서 저는 이게 물론 문화예술재단의 문제뿐만 아니라 우리 거제시가 같이 고민해야 될 부분이라고 생각하거든요. 그래서 일방적인 이런 지침으로 문화예술인들의 활동을 위축시키는 게 맞나 하는 생각이 듭니다.
그래서 이게 「문화예술진흥법」도 그렇고 「청소년활동 진흥법」에는 청소년들의 문화예술 활동은 이것은 해도 되고 안 해도 되는 게 아니라 “해야 한다.”라고 되어 의무조항입니다. 그래서 이것은 반드시 공론화 할 필요가 있다는 생각이 들고, 일단 10분 시간이 초과돼서 나중에 추가 질의하도록 하겠습니다. 이상입니다.
재하
노재하위원장
김영규 위원님.
김영규위원
관장님, 부장님들 고생이 늘 많습니다. 이번에 옥포대첩 축제를 준비하시느라 너무 너무 고생 많으셨습니다. 그리고 비가 오는 3일 동안 하루도 빠짐없이 아침부터 저녁까지 그 노고에 다시 한번 감사의 인사를 드립니다. 몇 가지 여쭤보도록 하겠습니다. 옥포대첩 관련해서 주변에 평가가 어떻게 나고 오고 있습니까?
네. 비가 와서 상당히 사실은 좀 우려를 많이 했습니다. 첫날에 우리가 시작하는 개막식부터 다른 장소에서 하다 보니 그 현장에서는 어떻게 진행이 될까 했는데 다행히 현장하고 공연장하고의 중개방송을 통해서 그 현장에서 보시는 분들이 만족감을 느꼈고 비가 오지만 그래도 파이어웍스(Fireworks)를 하면서 장점도 있었고 단점도 있었습니다. 그러나 둘째 날, 셋째 날로 거듭되면서 행사의 참여도라든지 관심도가 많이 올라갔다 이렇게 느껴집니다. 마지막 파이어웍스할 때는 많은 분들이 오셔서 고현에서는 드론을 자주 띄웠는데 옥포에서는 드론이 처음 떴습니다. 그래서 드론에 대해서도 관심도가 더 좋았다, 이렇게 말씀 좀 드리고 싶습니다. 저도 여러 가지 내용 중에 아트포유에 대해서 민원들이 사실 많이 들어오거든요. 아트포유 관련해서 사실은 이렇게 문제가 많다, 이럴 경우에는 사실은 문화예술과에서 가져가는 게맞지 않느냐 해서 문화예술과에다가 지금 투명성이라는지 공정성이라든지 신뢰성 회복이 안 될 경우에는 가져가는 게 맞다, 그렇게 조금 말씀을 드렸습니다. 아트포유 작년에 1차 선정에 보면 아트포유 플러스 시각 부분에 개인이 한 분이 선정이 되었습니다. 관계자의 가족이라는 얘기가 나옵니다. 여러 분이 있으면 한 분이 되셨으면 그런 말이 없을 건데 한 분이 되다 보니까 그 관련된 단체의 많은 분들이 목소리가 나올 수 밖에 없습니다. 그래서 이런 부분은 전에도 한번 말씀을 드렸지만 이런 부분이 지난 2022년도 행정사무감사에서도 지적사항으로 공정성, 전문성, 투명성을 위해서 가이드라인 같은 것을 좀 마련해서 해야 된다고 말씀을 드렸는데 물론 아트포유에 심사위원도 있고 했지만 다른 분들이 보더라도 충분히 공감이 갈만한 이유가 먼저 나와야 되는데 다른 분들이 볼 때는 그렇게 공감을 하지 않은 것 같습니다. 어떻게 생각하십니까?
그분이 여기만 나오신 게 아니고 다른 데도 선정하는 데 또 되셨거든요. 그러니까 더 말이 나오는 겁니다. 그래서 방금 말씀하셨던 그런 부분을 반드시 고민을 좀 하셔야 된다, 그리고 재발 방지를 위해서 뭔가 좀 필요하다, 이렇게 생각이 듭니다.
관장님 처음 오실 때 생각이 납니다. “문화예술은 습관이다.” 이렇게 말씀하셔서 아침에 올 때 차안에서 눈을 떴을 때 글을 봅니다. 디자인이 된 핸드폰 바탕화면에 ‘잇츠유어데이(It’s your day)’라고 이렇게 만들어진 게 있는데 그걸 볼 때마다 힘이 나더라고요. 또 차를 타고 오면서 AI를 통해서 요새 음악을 작곡하는데 음악 작곡한 내 노래를 들으면서 힐링을 하고 있습니다. 마찬가지로 문화예술이라고 하는 것의 힘이 그만큼 강하다, 이렇게 생각이 듭니다. 지금 오셔서 3년 동안 많은 것을 해오셨다고 생각이 됩니다. 또 1년간 또 멋진 거제의 문화예술을 위해서 노력해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
재하
노재하위원장
한은진 위원님.
한은진위원
수고 많으십니다. 어쨌든가 지금 작년 한해 것을 저희가 보는 자리여서 제가 하나 궁금한 것은 작년에도 옥포대첩축제를 하고 고객만족도 조사라는 것을 하셨네요?
이것 하는 이유는 어쨌든가 조사를 해서 올해 행사에 반영을 하는 거죠? 간단히 뭐 좀 여쭤봐도 될까요? 어떤 내용이 나와서 올해 혹시 반영된 게 있는가. 왜냐하면 올해 행사가 우천으로 사실은 기획했던 것만큼 100% 다 실행하지 못했으나 그 와중에도 행사 진행되는 과정 중에서 저희들도 의원이다 보니까 들리는 이야기가 있고 이런 게 있을 수가 있거든요. 혹시 작년에 고객만족도를 조사해서 올해 특별히 반영시킨 게 있습니다, 라고 말해 줄 수 있으면 한두 가지만 한번 말씀을 좀 해주시면.
그럼 이 고객만족도 조사는 그냥 불특정다수를 하는 거고 마치고 나면 평가위원회 또 보고를 한다는 이야기신 거죠?
그 내용들은 저희가 어디서 볼 수 있습니까? 자체적으로 보고 그냥 하나요? 왜냐하면 섬꽃축제 같은 경우는 자문회의 결과를 저희들이 볼 수 있거든요. 그래서 어떻게 반영됐는가도 확인하고 이렇게 하는데 이 재단에는 다양한 축제들이 있는데 좀 아쉬운 것은 이런 게 있더라고요. 평가위원회를 구성할 때도 좀 아쉬운 것은 평가위원회를 7명 구성하는데 그 축제마다 구성하는 게 아니라, 해마다 다르긴 하더라고요. 2023년도 2024년도 다른데 2024년도에는 이 축제는 따로 하고 그리고 그외 여러 가지 다양한 축제들을 세 가지를 묶어서 그 평가위원회를 한꺼번에 평가를 하고 이런 것들을 제가 보았어요. 사실은 이제 축제가 1년 단위로 하니까 무슨 축제를 하는지 다 계획은 나와있고 그렇지만 제가 아쉬운 것은 불꽃축제, 바다로 세계로 축제, 예를 들어서 묶어서 평가회를 여는 것은 과연 그게 그 축제의 완성도가 높을까 하는 생각이 드는 거예요. 왜냐하면 축제가 다 다른데 평가위원회는 그 7명이 똑같은 사람이 불꽃축제도 평가하고 바다로 축제도 하고 이렇게 하는 게 업무상은 재단에서 억수로 편리하고 하겠지만 그 축제의 완성도를 높이는 데는 좀 어떻다고 생각하시는가요?
제가 홈페이지에 들어가면 이렇게 나와있어요. 그 심의위원회 말고 평가 제안서가 들어오면 그 제안서를 평가하는 위원회는 재단에서 따로 평가위원회를 하던데. 그렇게 하시던데. 그래서 그 평가위원회를 구성을 하면 연도마다 다르더라고요. 제가 왜냐하면 2024년도 것을 보니 바다로랑 이 3개 축제를 한꺼번에 평가위원회를 구성해서 제안서를 평가하고, 2023년도에는 이 축제가 아니고 다른 축제 3개를 묶어서 그때는 바다로 세계로는 따로 평가위원회를 구성하고 3개 축제를 하고. 그래서 저는 시가 시에서 구성하는 심의위원회를 말하는 게 아니고 재단에서 따로 그 평가위원회를 구성하는데 이 축제의 완성도를 높이기 위해서는 그 용역 제안받은 평가 용역서를 이렇게 제안서를 평가하는 위원회인 것 같아요. 그렇게 제가 이해를 했고 그러면 큰 단위의 옥포대첩 같은 이런 축제는 평가위원회를 좀 따로 구성해서 심도 있게 그 제안서를 평가하는 게 어떻냐는 게 제 의견인데 제가 지금 말씀드린 게 맞는 건지. 제가 왜냐하면 이쪽 상임위는 처음 하는 거여서 맞는 건지를 여쭤보는 거예요.
재하
노재하위원장
부장님 답변해 주세요.
한은진위원
제 질의가 좀 어렸웠는가 보다. 저는 그 말씀을 드리는 게 아니고, 그것은 맞습니다. 왜냐하면 제가 지금 질의한 거랑 답변이 다른 데 이것은 따로 나중에 질의하겠습니다, 시간이 길어지니까요.
재하
노재하위원장
예.
한은진위원
일단 알겠습니다. 그래서 좀 더 완성도 있는 축제가 되려면 그런 것들이 필요하다, 이런 생각이 들어서. 그런데 제가 홈페이지에 들어가도 자료를 찾을 수가 없어 제가 말씀을 드리는 거고요. 그리고 재단에는 비상임이사랑 감사를 공개모집을 합니다, 이사님. 임기가 몇 년이죠?
4년이죠? 이분들이 하는 일은 공개모집에 보니까 이런 이런 일들을 하는데 작년 한해 것만 제가 자료를 보니 이사는 재단의 이사회, 이사회라는 표현이 맞는지 모르겠는데 이사회가 이런 일을 해야 한다는 게 딱 규정이 나와 있는 데가 있습니까, 혹시?
그 나열은 어디서 찾아볼 수 있습니까?
정관 규정은 홈페이지에서는 볼 수? 없죠?
제가 찾다찾다 못 찾아가지고. 아무튼 그게 궁금해서 정관을 찾았는데 제가 못 찾았습니다. 아무튼 되어 있다니까 제가 다시 한 번 찾아보도록 하겠습니다. 그러면 이사회가 하는 일이 이런 것인가 봅니다. 재단 결산이나 관리규정 이런 것들에 대해서. 그래서 제가 좀 아쉬운 것은 규정을 규정대로 했겠죠. 이사회가 하는 일은 이런 거니까 이런 일을 하라. 그러면 작년에 4년 그 이사회 모집공고를 해서 이사를 모집할 때 혹시 5명을 모집했는데 딱 5명만 왔나요, 아니면 더 많은 인원이 와서 심사를 하셨나요?
알고 있습니다. 임명직 이사님은 다섯 명인데 제가 좀 아쉬운 것은 이겁니다.
재하
노재하위원장
한 위원님, 혹시 팀장님께서 조금 더 설명.
한은진위원
괜찮습니다. 제가 묻고 싶은 것은 그게 아니어서. 제가 아쉬운 것은 어쨌든가 이 이사회의 역할이 가장 크다고 볼 수 있는데 그래서 공개모집할 때도 이런 일들을 하는 사람이라고 딱 되어 있는데 제가 좀 아쉬운 것은 임명직 이사에 어린이집 대표랑 병원 외과 과장님이 계신 거예요. 그래서 이분들이 과연 이런 문화예술재단 업무에 어떤 역할을 하는 걸로 추천을 받았는지 공개모집을 해서 신청을 해서 들어온 건지 모르겠으나 좀 아쉬움이 있다. 그래서 제가 이사회가 무슨 일을 하는지 이분들이 하는 역할도 있을 수 있으니까 이사회 규정을 좀 보려고 했는데 정관을 제가 못 찾았고요. 그래서 한 역할들을 보니까 사실은 관리 규정 이런 것들 정도는 그거하지만 결산이나 이런 부분들이 이 사람들의 역할이 얼마나 되는가 생각이 들어서 제가 제안을 한번 드리고 싶어요. 제가 정관을 한번 다시 찾아서 이사회 역할을 보겠지만 이 이사님들의 역할을 좀 더 확대해서 우리가 재단에서 하는 문화예술에 관한 전반적인 사업내용들 있잖아요. 연간 계획을 세우고 올해 우리가 이런 일을 하고 예를 들면 가장 간단하게 옥포대첩의 엊그제 우리가 하였으니 옥포대첩의 방향 이런 것들을 정할 때도 큰 틀에서 이사회가 좀 더 관여를 해서 왜냐하면 이사회의 역할이 그런 것까지 포함이 되어 있지 않은 것 같습니다마는 그런 것을 좀 넣어서 좀 더 전문 분야의 사람들로 이사회를 구성해서 우리 재단이 좀 더 공고하게 이런 문화예술로 가는 길에 도움을 받으면 떨까, 라는 생각이 드는데 이사님 생각은 어떻습니까?
맞는데 임명직이 다섯 명이니까 인원수가 많지 않으니까 좀 아쉬움이 있는 거예요. 한 10명쯤 되는데 거기 병원 외과 과장님도 있고 이러면 그래도 좀 이렇게 할 수 있는데 딱 다섯 명을 뽑는데 아무튼 좀 아쉽다는 생각이 들어서 일단 제가 정관 한번 챙겨보도 이사 역할들을 한 번 더 챙겨보도록 하겠습니다.
그리고 하나 부탁 말씀드리겠습니다. 추가에 할게요, 이사님. 여기까지 하겠습니다.
재하
노재하위원장
김동수 위원님.
동수
김동수위원
과장님 수고하십니다. 오랜만에 뵙는 것 같습니다.
오랜만에 만나서 반갑습니다. 지금 문화예술회관 현재 문화지음의 건립 공사는 마무리 단계죠?
얼마 전에는 또 수영장을 아, 전기 공사 때문에.
전기 공사 그다음에 문화지음 그다음에 또 작년이죠? 대극장 리모델링 했고 그다음에 소극장은 언제?
그렇습니다. 작년서부터 올해까지 예산도 얼마죠? 한 200억 원대 들죠?
그렇습니다. 안에 무대의 특성상 예산이 많이 들 수밖에 없었고 그다음에 기존에 있는 리모델링 또 안전성 평가 이런 것 때문에 예산이 많이 들었습니다. 예산이 많이 든 공사만큼 실질적으로 제2의 개관이라고 봐집니다. 문화예술회관이 올 연말 문화지음 마무리되고 입주 단체들이 들어가고 하면. 돈만 들인 게 아니고 우리 시민들이 실질적으로 좀 더 많은 시민들이 이용할 수 있는 그런 복안들이 조금 있습니까?
맞습니다. 물론 거기 문화예술회관입니다. 문화의 전당이죠. 문화예술의 전당인데 또 주위에 있는 장승포·능포 지역에서는 문화예술회관으로 인해서 우리 지역이 좀 경기 활성화가 좀 되었으면 좋겠다, 그러한 기대를 가지고 있는 것도 사실이거든요. 그래서 문화지음센터를 통해서 많은 예술인들이 활동은 하겠지만 우리 재단에서도 여기에 오신 분들이 어떻게 하면 지역에 나가서 보탬이 될 수 있는 그런 생각을 가지고 운영에 임해 주시면 좋겠다는 주문을 좀 하겠습니다.
사실은 제가 거기서 호텔을 운영할 때는 호텔에 오는 투숙객들이 지역에 소비도 일어나고 그런 역할을 했는데 호텔을 바꾸면서 조금 반대여론도 있었습니다. 그런 여론들을 결국은 우리 문화예술회관이 시민들을 위한 곳이기 때문에 거기 이용하는 시민들 만족도, 주위에 있는 우리 지역 주민 상인들의 만족도 동시에 할 수 있도록 꼭 문화예술 공연만 생각하시지 말고 그런 것까지 좀 더 챙겨봐주시면 하는 주문을 또 드리겠습니다.
우리 자료에 보면 수장고에 작품이 300여 점이 있습니다. 수장고 면적이 얼마나 되죠?
그러고 보니 저희들이 문화예술회관 수장고를 한 번도 본 적이 없어요, 저는.
그래서 기회가 된다면 관리 실태나 작품의 보관 상태 이런 것도 직접 눈으로 한번 해보고 싶은 생각이 듭니다. 그래서 기회가 된다면 의회에서 공식적으로 한번 요청을 하겠습니다.
지금 작품이 300여 점 있는데 그림, 사진 이런 게 대부분 많은 것 같습니다. 수장고에 그대로 이 작품들이 거의 몇 년 동안 손도 안 대고 그대로 그냥 있는 것 아닙니까?
작품 이것을 한 300여 점을 싹 한꺼번에 하고 그러지는 못할 것 아닙니까.
이 수장고에 있는 작품들 기증자라고 봐야 겠죠? 작품의 작가의 허락 없이는 외부 공공기관에 한 점 두 점 걸어놓는 것은 안 되나요?
어쨌든 이제 기증을 받았으니 소유권과 어떤 앞으로의 활용 권한은 우리 문화예술재단에 있지 않습니까.
그렇죠. 물론 기증자의 뜻에 따라서 잘 보관하고 오랫동안 가지고 있고 해야 되는데 그렇다고 해서 이것을 수장고에만 보관하기에는 작품성 이런 것이 아까우니 우리 거제시 관내에 많은 곳에 공공건물을 건축하고 있지 않습니까. 심지어 얼마 전에 한 것도 로컬푸드직매장 중곡동에도 있고 아주에도 6월 넘으면 개장할텐데 그런 많은 분들이 오고 가고 하는 장소에 그런 사진들을 좀 보내서 전시회는 아니지만 자연스럽게 그런 작품들을 볼 수 있도록, 안 그러면 몇 달 몇 년 씩 공공건물에 비치하는 것 또한 가능하죠?
관장님, 우리가 잘 아는 사진작가 작품들이 많이 있고 이런 것을 하면서 표구나 이런 데 돈은 들었겠지만 공공건물에 사진을 걸어놓는다고 해서 그것을 표절이나 이런 걸.
저, 우리 부장님이 말씀하실 모양인데.
재하
노재하위원장
부장님, 설명해 주세요.
동수
김동수위원
예, 알겠습니다. 맞습니다. 300여 점이 전부 소중한 작품들이죠. 그런데 그중에서 희긔성이 있고 앞으로 잘 보존해야 될 그런 작품들은 모르겠지만 시민 누구나 보는 환경을 촬영한 사진작품들은 굳이 비좁은 수장고에 놔두는 것보다는 공공건물에 시민들이 왔다갔다 보면서 거제 역사 또 자연 이런 것을 스스로 자연스럽게 접할 수 있도록 반영구적으로 솔직히 걸어도 나쁜 것은 아니지 않습니까?
알겠습니다. 저는 시민의 눈높이에서 봅니다. 시민의 눈높이에서 보기 때문에 우리 시민들이 다양한 작품들을 자연스럽게 볼 수 있도록 하는 것도 나쁘지는 않겠다, 한번 주문을 드리겠습니다. 한 개만 더 확인하고요. 499페이지에 관장님, 작가명이 한자로 된 분들은 중화권 작가들의 작품 같은데.
이런 작품을 묶어서 전시회도 한번 하셨나요?
알겠습니다.
재하
노재하위원장
양태석 위원님.
양태석위원
반갑습니다. 예술은 그 도시의 품격이다, 저는 그렇게 생각합니다. 하여튼 이사님께서 아주 투명하게 지난 2024년 예산안을 집행했다고 저는 믿어의심치않습니다. 거기에 대해서 우리 위원님들도 다 칭찬하시고 저도 어그리(Agree)합니다.
그런데 하나 물어보겠습니다. 작년에 우리가 문화예술재단에 예산이 얼마 정도 편성됐습니까?
우리 거제시 인구에 비해서 저는 88억 원은 너무 적다 그런 생각이 듭니다. 지금 외부에서 손님도 오시고 큰행사도 많이 하지만 저는 예술이 거제시를 알릴 수 있는 가장 좋은 방법이 아닌가. 예산이 100억 원 이상은 돼야 된다고 생각합니다. 우리 시에서나 의회에서도 이 부분에 대해서는 적극적으로 지원하고 싶습니다.
수장고에 그러면 작품이 300여점이 있는데 억대 넘어가는 작품은 몇 점 정도 있습니까?
저도 그거 오늘 처음 알았습니다.
거기에 들어오시는 단체나 이런 분들은.
그럼 7월 이후로는 가능, 가서 이제.
가서 한번 보겠습니다. 일단 예술은 거제시 얼굴이니까 거제시도 그렇고 의회에서도 적극적으로 지원해야 된다, 저는 그렇게 봅니다.
노력해 주십시오. 이상입니다. 감사합니다.
재하
노재하위원장
김두호 위원님.
김두호의원
관장님 수고 많으십니다. 아까 김동수 위원님이 말씀하신 내용, 우리가 2019년도에 좀 시간은 됐는데 문화예술재단에서 지역문화 활성화 차원에서 상문동에 있는 행복누림센터하고 업무협약을 체결해서 그때 찾아가는 문화배달서비스 해가지고 소장작품전하고 음악회를 한 적이 있습니다. 1층에 상문동 행복누림센터 같은 갤러리가 있거든요. 그때 제가 거기 간 적도 있습니다. 그래서 그런 사업을 몇 년 전에 한 적이 있습니다. 그래서 그것을 한번 참고해 주시기 바랍니다. 그런 게 있어서, 부장님이 설명 안 해주셔서 제가 한번 말씀드립니다. 이상입니다.
재하
노재하위원장
김영규 위원님.
김영규위원
추가적으로 몇 가지 더 말씀을 드리겠습니다. 지난번에 2022년도 행정사무감사 때 앞에 말씀이 계속 나와서 수장고 관련해서 소장품의 관리기준 수립을 해달라 해서 그당시에 완료로 올라왔거든요. 그 소장 관련된 가이드라인이라든지, 작가 요건이라든지, 선정 기준이라든지, 소장 가능한 작품수, 운영계획 이런 것들을 만들어 달라고 했는데 혹시 만들었습니까?
그러면 나중에 그것 제출을 부탁을 좀 드리겠습니다.
여기에 수치들을 관장님과 우리 부장님들이 분석을 좀 하셨겠지만 기획전시 관련해서 이렇게 전체적으로 쭉 한번 보니까 유아·청소년 관련해서 상당히 사람들이 관람수가 상당히 많았다 보이거든요. 다른 것보다는 유아 및 청소년이 상당히 기획전시에서는 관람객 수가 많이 늘었다. 마찬가지로 기획공연 관련해서도 아동 관련된 내용들이 상당히 추가됐다 관람객 기준으로 했을 때. 그리고 뮤지컬 맘마미아 때 우리가 수입이 어마어마하게 많이 났습니다, 여기 보니까. 수입이 대략 2억 5000만 원 정도 났거든요. 작년도 전체보다 그 한 건이 훨씬 더 수익이 많이 났습니다. 그래서 그런 부분도 좀 고민을, 왜냐하면 대형 뮤지컬이나 이런 부분에 대해서 갈증이 되게 많거든요, 사실은 이 지역의 사람들이. 그래서 멀리 부산이나 창원으로 가서 해소를 하고 오는 경우도 있는데 예산기획을 잘하셔서 그런 부분을 좀 충족할 수 있는 기획을 좀 한번 만들어 주시면 좋겠습니다.
하나 더 505페이지에 예금별 이자 현황이 있죠? 이게 지난번에도 한번 말씀을 드렸는데 예금 운용 현황은 잔액증명서는 발급 진위 확인번호가 있는 행정사무제출용으로 첨부하고 첨부내역 관련된 은행 확인 거래내역서가 첨부가 돼야 되는데 뒤에 내역에 금융소득 금융소득 및 원천징수 내역표라고 이렇게 뒤에 돼 있습니다, 506페이지에. 앞에는 예치구좌 수가 9인데 뒤에는 보면 20개 되어 있습니다. 작년에 쓰던 계좌가 지금 예치구좌 수가 20개거든요. 그래서 이 지금 예치구좌 수가 20개에서 9개로 변경된 것 같은데 이 변경될 때도 뭔가가 있어야 되지 않습니까? 마음대로 변경이 될 수 있는 건가?
나중에 자료를 가지고 부장님하고 같이 오셔서 설명을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
재하
노재하위원장
최양희 위원님.
양희
최양희위원
아까 이어서 아트포유 사업에 대해서 질의드리겠습니다. 아트포유 사업은 우리 예술인들을 지원하는 공모사업이잖습니까? 그렇다면 예를 들면 이런 그러니까 미술가도 있을 테고 다양하잖아요. 그중에 예를 들면 지휘를 하는 예술가일 경우에 이런 민원이 있습니다. 청소년어린이합창단은 일단 예산 지원에서 공모사업에서 배제가 되었다. 이렇게 되면서 지휘자 같은 경우는 성인 예술인이지 않습니까? 그런 분들은 혼자 지휘를 하고 있을 수는 없잖아요. 대상이 있어야 되지 않습니까? 그게 성인이든 청소년이든 노인이든 그죠? 그런데 노인을 대상으로 지휘를 하는 것은 또는 성인을 대상으로 하는 것은 지원을 받을 수 있는데 청소년합창단을 지휘하면 예산 지원을 못 받습니까?
우리 예술인들 중에 음악하시는 분들도 계시고 지휘자도 예술인에 포함됩니까?
그럼 이 예술인 지휘자를 공모사업에 또는 보조금을 지원할 경우에 청소년합창단을 지휘한다는 것만으로 그러니까 합창단의 대상이 청소년이고 아동이라는 이유로 지원을 못 받습니까?
예, 간단하게 답변을 해주시기 바랍니다.
재하
노재하위원장
부장님.
봉철
정봉철문화사업부장
문화사업부장 정봉철입니다. 말씀하신 그분에 대해서 저희들도 여러 차례 통화를 하고 저희들도 많이 설명을 드렸습니다. 그래서 지휘자님께서 하시는 말씀을 저희가 100% 부정하는 것은 아닙니다. 일부분 인정은 하고 저희들도 이해는 합니다. 이해는 하는데 저희들이 이 아트포유 사업은 기본적으로 성인들을 위한 예술인들을 위한 창작 지원사업에 저희들이 시에서 넘어오면서 그렇게 되면서 되었고.
양희
최양희위원
지휘자는 못 받냐고요.
봉철
정봉철문화사업부장
지휘자는 그러니까 받을 수는 있지만 지휘자가 가르치는 그 대상 자체가 청소년이고 그리고 지금은 어린이합창단 하나지만 이것을 저희들이 만약에 풀었을 경우에 거제시에 많은 여러 음악학원들, 단체들이 많이 있습니다. 그러면 이런 사람들도 고유번호증을 만들어서 학원 학생들이라든지 엮어서 그 학원 원장선생님이 나는 성인인데 그러면 내가 할 수 있지 않느냐라든지 또 이런 여러 가지 문제점들이 발생할 수 있어서.
양희
최양희위원
네, 일단 알겠습니다. 무슨 말씀인지 알겠고 학원 수강생들을 대상으로 문화예술 활도을 하는 법인을 만들어서 우리 보조금 아트포유 사업에 신청하는 경우가 늘어날 것이다, 그게 우려가 된다, 이 말씀이시죠?
봉철
정봉철문화사업부장
네, 그런 것도 있고 그 외 성인들도 지금 보면 다른 수강 단체에서 창작작품을 발표하는 경우 쉽게 말해서 어느 주민자치센터에서 문학을 해서 수강생들의 문집으로 낸다, 사실은 이런 것도 저희들은 예전부터 시에서 할 때부터 그런 부분은 불가사업으로 돼 있습니다.
양희
최양희위원
일단 알겠습니다. 어쨌든 청소년 대상으로 하면 안 된다, 라고 분명히 말씀을 하셨고 그러면 이 부분은 조금 더 토론이 필요할 것 같아요, 제가 볼 때는. 일단 알겠습니다. 지금 시간적인 제한이 있으니까 추후에 한번 자리를 마련해 보도록 하겠습니다. 그다음에 우리 문화예술재단도 출자출연기관이기 때문에 매년 평가를 받죠? 이번에 보니까 2024년도에 나등급을 받으셨어요. 비교적 운영을 잘하고 있다는 말씀이신데 제가 조금 당부드리고 싶은 말씀은 이게 고객만족도조사, 고객 및 주민참여가 배점이 4점인데 2.89 받으셨어요. 이 부분 좀 보강을 할 필요가 있다, 이런 생각이 들고 이 고객 및 주민참여 사업에 설문을 할 경우가 있지 않겠습니까. 여기에 우리 거제 문화예술인들 어차피 그 문화예술단체나 문화예술인들은 제가 볼 때는 우리 문화예술재단에서 담당하는 게 맞습니다. 전문성이 있기 때문에 향후 그렇게 가야 되고 더 인원을 충원해서라도 그렇게 가는 게 바람직하다 생각합니다. 그렇다면 우리 지역에 있는 그 문화예술재단 또는 문화예술회관을 이용하는 우리 문화예술인들도 이 평가에 그러니까 문화예산재단 평가에 반영을 해 주시기바랍니다. 그분들도 고객일 수 있고 거제시민이신 거잖아요. 그래서 비율을 우리 문화예술인들도 문화예술재단을 평가할 수 있는 시스템을 만들어 주시면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 우리가 문화지음센터가 이제 곧 개관을 앞두고 있는데 거제문화예술의 제2의 도약기를 맞이하게 됩니다. 그렇다면 이번 일을 계기로 문화예술재단이 시민과 그다음에 거제지역 문화예술인들과 함께 소통하는 정말 우리 문화예술을 진흥시키고 문화예술인들을 지원해 주는 그런 조직으로 저는 바뀌었으면 좋겠습니다. 보조금을 내려주는 단지 예산을 나눠주는 그런 기관을 넘어서 문화예술인들과 소통하고 그분들의 의견에 귀를 기울이고 정말 서로 이해가 상충되는 것은 치열하게 토론을 통해서 오가는 방향으로 나가야 된다고 생각하거든요. 동의하시면 이번 평가할 때 매년 평가할 때 그 부분을 좀 반영해 주시기 바랍니다.
이상 마치겠습니다.
재하
노재하위원장
앞서 문화사업부장님이 축제와 관련된 답변이 있었습니다. 거제 옥포대첩축제는 우리 문화예술회관에서 언제부터 주관해서 하고 있습니까?
봉철
정봉철문화사업부장
2019년부터 문화예술과에서 과장님하고 팀장님이 재단에 찾아오셔가지고 기존에 문화원에서 계속 진행했는데 사실 그때는 기념제전이었습니다. 제전을 축제로 바꾸고 그다음에 장소를 옥포대첩기념공원이라든지 중앙공원에서 시민들의 접근성이 좋은 옥포수변공원으로 변경해서 이 축제를 한번 분위기를 쇄신하고 새롭게 만들어보기 위해서 재단에서 진행해 줄 수 있겠느냐고 요청이 들어왔습니다. 그래서 저희들이 사실 고민을 많이 했습니다. 재단에 인력도 많이 없는 상황에서 제가 또 가까이 있다 보니까 문화원에서 이 기념제전할 때도 여러 번 참석해서 저도 관심이 있다 보니까 그래서 그 당시 관장님과 상의해서 저희들이 2019년부터 이 축제를 맡아서 진행을 해왔습니다. 그리고 2020년, 2021년은 코로나 때문에 단순히 기념식만 간단하게 진행했었고 2022년부터 어떻게 보면 본격적으로 진행했다고 보시면 되겠습니다.
재하
노재하위원장
이번 축제에 기획에서부터 주관 마무리까지 참 많이 애를 써주셨습니다. 의회에 있어서도 그간에 문화원에서 했습니다. 하는 과정에 관성화 된 프로그램 또 동원 방식에 주민참여 형태, 주민들이 우리 시민들이 외면해 왔습니다. 옥포대첩의 숭고한 가치나 콘셉트들을 제대로 구현해내지 못하고 이런 과정에 있어서 의회가 과감한 혁신과 창의적인 프로그램으로 바꾸어내야 된다. 그러기 위하여서는 그간에 이 행사를 주관했던 기관에서 탈피해 보다 전문적이고 주민들의 참여하는 방식으로의 전환을 우리가 제안했습니다. 그런 과정에 문화예술회관에서 이 사업들을 주도적으로 나서서 지금까지 치루어내고 있습니다. 그야말로 시민들의 참여라든지 또 옥포대첩과 관련된 콘셉트, 주제, 정체성 이런 것들을 잘 반영해서 다양하고 규모있는 프로그램으로 성장시켜 왔습니다. 그야말로 옥포대첩축제가 바다로 세계로 축제, 섬꽃축제와 더불어 우리 거제시를 대표하는 그와 같은 축제로 크게 성장시켜 나가는 데 우리 문화예술회관에서 전문성이라든지 인력 프로그램 과정에 커다란 기여를 해왔다는 점에 대해서 나름대로 고맙고 감사하다, 이런 말씀을 드렸습니다. 그렇게 하다 보니까 예산도 많이 늘어나게 되어진 거죠. 하나만 제가 조금 더 부탁을 드립니다. 어떤 부탁이냐 하면 거제 읍내에 가면 섬꽃축제 기간에 거제현령 부임행차가 있습니다. 이와 같은 경우에 타지역에 그런 축제를 하는 기관에 모든 것을 위탁하는 방식으로 진행되어지고 있습니다. 가장행렬에 있어서 학교나 주민의 참여 또 거기에 우리 거제의 어떤 특성을 반영할 수 있는 그런 아이디어와 협업을 해주시기를 자문역할을 해주시기를 제가 부탁드리겠습니다. 옥포대첩 가장행렬도 있고 하니까 그렇게 부탁드립니다, 관장님.
두 번째로 아트포유와 관련해서 지난해 올해 여러 가지 민원이라든지 문제들을 제기하고 있기도 합니다. 그러면 시에서 우리 문화예술회관에 아트포유 사업들이 언제 넘어왔으며 어떻게 해서 문화예술회관에서 이 사업을 맡게 되어졌는지 간략하게 한번 설명을 부탁드립니다.
저도 문화예술과에서 이 사업을 하는 과정에 관성화된 형태 즉, 매년 그것을 선정돼 왔던 기관이나 단체 그러한 중심으로 되는 고인물처럼 또 그것이 어느 정도 기득권처럼 여겨지는 부분이라든지 그런 다양한 예술인들의 활동을 발굴하고 또 창작활동을 다양하게 펼쳐내어서 결국은 시민들의 문화향유 기회를 확대하는 데 나아갔어야 되는데 문화예술과에서 하다 보니까 그런 데 있어서 조금 한계도 있었고 여러 다양한 규제도 있었고 또 그 과정에서 공모에 관한 문제 또 정산에 있어서의 문제 등이 있게 되었다. 이것을 보다 전문기관에서 하는 것이 더 낫지 않겠느냐. 저는 그런 방식의 취지가 맞다고 생각합니다. 전문기관에서 예술인들의 창작을 활성화하고 또 예술인들을 발굴해 나가고 다양한 형태로 예술활동 기반을 확충해 나가는 데 있어서 나는 문화예술재단에서 이 사업을 맡아서 하는 것이 당연히 그런 방향으로 가야 된다, 이래 생각합니다. 다만, 이것이 과도기로 진행되는 과정에서 보다 공모내용을 세분화하고 구체화해서 또 공정하게 하는 방식으로 나아가려고 했던 점 그런데 그것이 기존의 관행처럼 되어졌던 부분이 탈락하거나 이러다 보니까 여러 가지 반발도 있게 되고 또 그 과정에서 기준과 잣대에 대해서 변화에 대해서 수용하기 힘든 부분도 없지 않아 있지 않았나 이런 생각도 들기도 합니다. 그런 점에 대해서 우리 한번 지금 드러나는 문제가 왜 비롯됐는지 간략하게 또 한번 말씀해 주십시오.
알겠습니다. 어떻든 공무의 공정성 또 정산의 투명성 이런 것들을 기반으로 해서 당초 우리가 나아가고자 했던 부분 문화예술인들을 발굴하고 또 문화예술 활동을 좀 더 다양하고 풍부하게 해나가는 데 있어서 이러한 부분들을 잘 아는 문화예술재단에서 하는 것이 맞다는 부분에 대해서는 부정하기 힘들다고 생각합니다. 아무쪼록 문제를 제기하는 분들에 대한 이해와 설득 작업과 함께 그러한 원칙과 기조를 제대로 구현해 나가는 데 최선을 다해주시기 바랍니다. 저는 여기까지 하고요. 김두호 위원님.
김두호위원
관장님, 하나만 질의를 좀 드리겠습니다. 아트포유 공고문에 보면 지원불가 사업에 학원 수강생 청소년들을 참여시키거나 대상으로 진행시키는 사업 이래가지고 되어있고 그다음에 단, 아트포유 예술진흥 분야는 예외로 되어 있는데 그 공고문에 보면 예술진흥 분야는 공모전대회 등이라고 돼 있는데 등에 또 어떤 게 포함될 수 있습니까?
학원 수강생이나 청소년들을 참석시키더라도 어떤 공모전이나 대회나 이런 것 같은 경우에는 가능하다 이런 말씀이시죠?
그럼 ‘등’은 공모전대회 등 구체적으로 뭐가 될 수 있습니까?
부장님 답변 좀 들어봐도 되겠습니까?
재하
노재하위원장
부장님.
봉철
정봉철문화사업부장
보통 청소년이 참가하는 문예진흥에는 공모전이라고 하면 흥남부두철수작전이라든지 시 공모전이라든지 이런 게 있고 그다음에 풍물경연대회 같은 데 청소년들이 많이 참석하고 있고, 그다음에 등이라고 해놓은 것은 저희들이 생각하지 못한 여러 가지가 접수받을 수 있기 때문에. 그런데 아직까지는 그 두 쪽이 집중적이라고 보시면 되겠습니다.
김두호위원
일단 다른 데도 보시고요 해가지고 이게 공모문 자체에 조금 더 구체적으로 열거해 가지고 해 주세요. 그래야지 참여하시는 분들이 가능하구나, 우리도 사업 신청할 수 있구나, 할 수 있으니까 좀 더 구체적으로 다음에 공고문을 낼 때는 열거해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재하
노재하위원장
김영규 위원님.
김영규위원
아까 하나 빠져서. 옥포 축전제를 하면서 많은 사람들이 하시는 얘기가 참여하는 사람들은 항상 참여를 해서 좋은데 18개 면동에 다른 지역의 참여도가 좀 떨어진다. 그래서 방법이 없겠느냐. 여러 가지 말씀을 좀 하셨습니다. 그랫 지금 거제시를 대표하는 역사문화 콘텐츠 축제로 자리매김하고 있는 옥포대첩 축제에서 우리 시에 18개 면동의 일부 예산 지원 등을 통해서 동별 지역별 콘텐츠 개발과 주민들이 참여할 수 있는 방안을 좀 마련해 달라, 이렇게 말씀드리고 싶습니다. 거리 행렬할 때 예를 들어서, 예를 드는 겁니다. 거리 행렬을 할 때 18개 면동에서 특색 있는 옷을 입는다든지 특색 있는 것을 해서 뒤에 행렬에 18개 면동이 붙으면 전체적으로 행렬도 길어지고 볼거리도 충분해 지고 18개 면동에 오시는 분들이 나름 참여의 의의를 가지고 준비를 해서 오시기 때문에 여러 가지 의견들이 있었으니까 관장님께서 한번 고민하셔가지고 다음에 좀 반영됐으면 좋겠습니다.
재하
노재하위원장
다른 질의가 없으십니까? (“예” 하는 의원 있음) 다른 질의가 없으므로 상임이사는 오늘 감사에 지적된 사항은 시정해 주시고 별도 자료 제출을 요구받은 사항에 대해서는 빠른 시일 내에 제출해 주시기 바랍니다. 이상으로 거제시문화예술재단 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 원활한 감사진행을 위하여 2시까지 감사 중지를 선포합니다.
11시 18분 감사중지
14시 03분 계속감사
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2025년도 행정사무감사를 계속하겠습니다. 거제해양관광개발공사 소관 행정사무감사를 시작하겠습니다. 증인 선서에 앞서 주지사항을 말씀드리겠습니다. 선서의 취지는 증인의 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약임을 인식하여 주시기 바랍니다. 또한「지방자치법」 제49조에 따라 거짓증언을 한 사람은 고발할 수 있으며, 정당한 사유 없이 서류를 정해진 기한까지 제출하지 아니한 경우, 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 거제해양관광개발공사 상임이사 발언대 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 상임이사 선서 거제해양관광개발공사 사장과 관계 직원도 함께 일어서서 오른손을 들고 선서에 임해 주시기 바라며, 선서가 끝나면 선서서에 서명한 후 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 관계 직원들은 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 상임이사 선서해 주시기 바랍니다.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 거제해양관광개발공사 상임이사 옥경도입니다. 선서에 앞서 처장, 부장들 인사드리겠습니다. (팀장 일괄 인사) 선서, 본인은 「지방자치법」제49조 및 「거제시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제10조에 따라 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 06월 17일 증인 : 거제해양관광개발공사 사장 지영배 거제해양관광개발공사 상임이사 옥경도
재하
노재하위원장
수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 거제해양관광개발공사 소관 행정사무감사 자료에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 양태석 위원님.
양태석위원
사장님 이하 상임이사님 모두 반갑습니다. 저는 시정 질의에 앞서 우리 의회에서 인사청문회로 인해 부결 사항이 이루어졌는데 대해 시에서 시장께서 사장님을 선임한 에 대해서 아주 저는 유감으로 생각합니다. 저는 해양관광개발공사 행정사무감사를 저는 보이콧 하겠습니다.
재하
노재하위원장
김영규 위원님.
김영규위원
저 역시 오늘은 보이콧하겠습니다. 이상입니다.
재하
노재하위원장
이미숙 위원님.
이미숙위원
상임이사님 반갑습니다.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 반갑습니다.
이미숙위원
그리고 우리 관광공사 지영배 사장님 환영합니다. 앞에 아무튼 두 위원님이 보이콧 해가지고 나가셨는데요. 이게 제 개인적으로는 이게 시장의 고유 권한인데 이렇게 나간 부분에 있어서는 좀 유감스럽게 생각합니다. 일단은 질의하도록 하겠습니다. 387페이지 지적사항이 있습니다. 그 처리 결과에 대해서 지금까지 진행 과정에 대한 설명을 좀 부탁드릴게요. 지금 얼마만큼 이게 진행이 되고 있는지.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 387페이지.
이미숙위원
흥남해수욕장 서핑장 개발 추진 관련돼서.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 저희들이 검토를 해 본 결과에 지금 마을에 들어가는 입구 진입로라든지 주차장이라든지 이런 시설이 지금 안 되기 때문에 이걸 저희들이 지금 해양관광과 쪽하고 이제 의논해 가지고 중장기적으로 검토해야 될 사항이 지금 당장 어떻게 할 수 있는 그런 상황이 아니라 가지고 중장기 검토 대상으로 그렇게 지금 분류를 해 놨습니다.
이미숙위원
여기도 보니까 중장기적으로 검토를 하겠다라고 이야기가 되어 있어요. 근데 흥남해수욕장 서핑 이용 인원이 뭐 이렇게 되어 있네요. 그래서 얼마만큼 이렇게 파악하고 지금 타당성 용역이 얼마만큼 이렇게 진행이 되어가는지 그냥 뭐 장기적으로 하겠다 추진하겠다.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 아직까지 용역을 한 건 아닙니다.
이미숙위원
그러면 그 계획이 그럼 언제 정도 하겠다 그것도 아직 안 나와 있습니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 아직 구체적인 계획은 없습니다. 그게 우선적으로 기반 조성이 돼야 되기 때문에 그런 거를 저희들이 공사에서 할 수 있는 사항이 아니고 시에 관련 부서에서 그런 것부터 정리가 돼야 되기 때문에 시 관련 부서하고 협의를 해 가지고.
이미숙위원
서로 협의해 가지고.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 검토를 하도록 그렇게 하겠습니다.
이미숙위원
방법을 찾아서 아무튼 이렇게 올라오면 일단은 잘 검토하시고 추진할 수 있으면 추진하도록 하십시오.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 알겠습니다.
이미숙위원
그리고 391페이지 한번 보도록 하겠습니다. 여기도 보면 라온체육공원 아시죠? 이것도 지금 그 위에 조치 완료 되는 거는 아주 간단한 CCTV라든지 뭐 이런 것만 조금은 조치가 완료되었고 그 밑에 우리가 이제 사실은 조명탑 이설 할 거 아닙니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 지금 저희들이 이제 6월 1일자로 공무직 직원을 1명 이제 자격증 가진 분을 채용을 했습니다. 그래서 6월은 사전준비 중에 있고 지금 체육지원과에서 이 조명탑을 이설을 해 주기로 했는데 이 이설이 안 되면 100% 지금 운영을 할 수가 없는 부분입니다. 그래서 지금까지 지금 아마 그 예산이 없어 가지고 9월 추경을 해 가지고 이설한다는 그런 말씀이 있었는데.
이미숙위원
그거는 인공암벽장 뒤로 조명을.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 바로 앞에 있습니다.
이미숙위원
예, 앞에 있으니까 그걸 아마 뒤로 이렇게 옮긴다라는.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 너무 가까이 있어 가지고 그래서 위험 요소이기 때문에 이설 안 하면 운영 안 되기 때문에 그걸 이설 요청을 해놓은 상태고 이설하기 전까지는 안전한 곳에서만 저희들이 공무직을 채용했기 때문에 그분이 이제 항시 옆에서 안전하면서로 운영할 그런 계획입니다.
이미숙위원
상시 안전 점검을 해 가면서 하겠다 이 말씀이시죠.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 예, 7월 1일부터는 부분적으로 운영할 겁니다.
이미숙위원
7월 1일부터, 그러니까 이제 보완조치 후 하루빨리 개장될 수 있게끔 우리 이사님이 주도해서 만전을 기해주시기 바랍니다.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 알겠습니다. 체육지원과하고 협의해 가지고 빠른 시일 내에 되도록 하겠습니다.
이미숙위원
만전을 기해 주시기 바랍니다.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 예.
이미숙위원
그리고 그 하단에 보면 스포츠파크 보조구장 고현보조구장도 있습니다 그죠? 그리고 여기에 보면 저기 오른쪽에 저희들 처리내용에 보면 이게 훼손이 심한 인조잔디구장부터 순차적으로 교체 예정이다. 그러면 이게 지금 24년에 이게 이렇게 올라왔는데 지금 25년 현재 얼마만큼 교체된 부분이 있습니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 지금 교체된 부분은 없습니다. 이것도 이제 예산이 수반되는 부분이기 때문에 체육지원과에서 예산을 편성해 줘야 되는데 이 예산이 안 돼 가지고 지금 할 수가 없고 작년에 지금 아주풋살구장에는 그 브러싱이 작업을 한 번 한 것밖에 없습니다.
이미숙위원
예. 그거는 브레싱 작업 완료되었다고 되어 있습니다. 알겠습니다. 그 뒤 페이지 한번 보도록 하겠습니다. 392페이지, 지금 이게 레일루지가 우리가 25년 6월에 운영하고 있다고 그때 할 계획이라고 저희들이 보고를 받았거든요. 그 부분은 지금 어떻게 진행되고 있습니까? 이게 사업비 82억 원인가 그거 맞죠?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 맞습니다. 레일루지 사업이 우리 모노레일 2차 사업으로 홍익개발에서 하도록 협약이 돼 있습니다마는 지금 홍익개발 쪽에서의 사정상 지금 조금 미루고 있는 상황입니다. 그래서 레일루지하고 제작하는 이런 업체하고의 관계 그다음에 자기들의 자금상의 문제 이래서 오늘도 그 대표가 왔다 갔는데 조금 더 기다리면 아마 결과가 나올 것 같습니다. 아직까지는 협의 단계입니다.
이미숙위원
그럼 지금 협의 단계인데 그러면 얼마만큼 기다려달라 하던가요?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 저희들도 올 가을에 착수해가지고 내년 3월에는 준공이 돼서 운영이 되도록 지금 그렇게 독려를 하고 있는 중입니다.
이미숙위원
아무튼 우리가 늘 계획에 차질 이런 것들이 생기지 않습니까 그죠. 그러니까 잘 검토해 갖고 저희들이 보고를 받은 대로 좀 진행이 될 수 있게끔 좀 해주시면 좋겠습니다.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 알겠습니다.
이미숙위원
그리고 393페이지 보면은 관리 시설물 사고현황이 있습니다. 2024년 사고 현황을 보면 진짜로 거제관광 모노레일 정말로 파란만장합니다. 그렇게 생각하시죠? 이사님.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 예.
이미숙위원
한번 보십시오 거기, 지금 쭉 사고 현황을 보면은 충전기 고장 쭉쭉쭉 충전기 고장 대부분이 이렇습니다. 그리고 그 뒤 페이지 보면은 사실은 우리가 시설물 안전점검 실적에 거제관광 모노레일이 점검도 많이 했어요 하단에 보시면. 점검 많이 하지 않았습니까? 그런데도 충전기 고장, 레일 화재 그러면 우리가 안전 점검을 할 때에 분명히 형식적으로 하지 않았을 거 아닙니까? 그럼에도 불구하고 이렇게 잦은 이런 것들이 이렇게 막 문제점들이 이렇게 많이 나타났을 때 어떻게 생각하십니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 지금 모노레이 자체 제작한 거기 때문에 기존에 그런 모노레일이 많이 있는 것도 아니고 그래서 수시로 이제 고장이 나가지고 하는데 저희들은 한 달에 한 번씩 꼭 점검도 하고 하고 있지만.
이미숙위원
그러니까요, 이거 보면 안전 점검 실적을 보면 점검도 했어요. 했음에도 불구하고 저는 우리가 충전기 한두 번 괜찮다 이렇게 생각할 수도 있지만은 참 이게 많이 있습니다 사고 현황을 보면.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 운행을 하다 보니까 생각지도 못한 부분에서 자꾸 고장도 나고 뭐 그렇게 되는 것 같습니다. 지금 이제 올해도 지금 최종적으로 2월 22일 사고가 나가지고.
이미숙위원
그렇죠.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 3월 9일 최종이 났는데 그 한 두 달 동안 운영을 못 하다가 5월 2일날 개장해가지고 지금 운영하고 있는데 지금 한 달 반 동안 지금 잘 운영되고 있습니다마는 하여튼 이게 그 자체 제작 모노레일이 되다 보니까 저희들이 생각지도 못한 고장 부분이 자꾸 일어나고 있습니다. 그래서 지금은 이제 완벽하다고는 볼 수 없지만 잘 정비를 해 가지고 하고 있긴 있습니다.
이미숙위원
공사에서도 여기에 대한 뭐 노이로제는 아니라도 불감증 이런 게 있지 않겠습니까? 또 이렇게 고친다 해도 또 언제 이게 일어날까 근데 이렇게 타는 시민들도 마찬가지고.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 그래 이게 조금 문제가 저희들이 민간한테 임대를 해 주는 시설이기 때문에.
이미숙위원
홍익개발에 임대를 주지 않았습니까.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 저희들도 이제 저희들도 점검을 하지만 민간 업체의 부분을 또 저희들이 침해할 수 없는 부분이 있기 때문에 저희도 마음대로 할 수 없는 부분 또 그 민간업자가 저희의 지시에 잘 따라줘야 되는데 그것도 잘 안 되는 부분 하여튼 여러 가지 애로사항이 있습니다.
이미숙위원
아무튼 간에 끝까지 이런 거 좀 손 놓지 말고 좀 철투철미하게.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 알겠습니다. 계속해서 설명하도록 하겠습니다.
이미숙위원
사고가 일어나지 않게끔 주의 좀 철저히 해주시기 바랍니다. 여기까지 하겠습니다.
재하
노재하위원장
김두호 위원님.
김두호위원
한 가지만 물어보겠습니다. 387쪽 한번 봐주세요. 처리결과 흥남해수욕장 이미숙 위원님도 질문을 하셨는데 지적사항이 흥남해수욕장 서핑장 개발 추진되어 있고 처리결과에 거제시 해양항만과 업무 협의를 우선적으로 실시하여 되어 있는데 지금 이 자료를 언제 작성했습니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 이거 저희들이 행정사무감사 자로 내면서 한 겁니다.
김두호위원
지금 해양관광과로 업무 이관된 거 알고 계십니까? 해수욕장 업무.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 예 알고 있습니다.
김두호위원
이건 밑에 거제시 지구단위계획을 통해 이건 일반적인 이야기고, 지금 내가 보기에는 그냥 이거 답변서고 해양관광과하고 한 번도 협의도 안 해봤어요 내가 보기에는. 해양관광과하고 협의만 해봤으면 이게 진입 도로 부분도 지금 도로과하고 이야기되는 부분이 있는데 이거 한 번도 해양항만과나 해양관광과하고 협의해 보신 적 있습니까? 협의하고 이런 답변이 나올 수가 없어요. 안 해보셨죠? 이거 담당 부장 누구십니까? 이거 해양관광과하고 한번 협의해 보셨습니까? 한 번도 협의 안 해보고 답변한 내용인데 내가 보기에는. 위원장님, 부장님 답변 한번 들어도 되겠습니까?
재하
노재하위원장
부장님, 답변해 주세요.
경석
박경석개발사업부장
개발사업부장 박경석입니다.
김두호위원
한 번이라도 해양관광과하고 이 관련해서 협의해 보셨습니까? 협의해 보고 이런 답변 나올 수가 없는데.
경석
박경석개발사업부장
협의했고.
김두호위원
누구하고 협의했죠?
경석
박경석개발사업부장
담당 주무관님하고 협의를 했고 이게 처음 용역 결과가 말씀드린 대로.
김두호위원
난느 그걸 떠나서 일반적인 내용이야 지구단위계획을 하겠다. 민자를 유치해서 한다니까 그건 알겠는데 도로하고 이런 부분 지금 하고 있는 내용을 아예 이야기도 안 들어보셨죠?
경석
박경석개발사업부장
아니 그 용역 결과서를 저희가 받아서 그 내용이 포함돼 있는 거 확인을.
김두호위원
지금 현재 이게 지구단위나 이렇게 크게 가기 전에 진입도로 부분 이런 부분이 지금 이장님하고 그 동네 주민분들하고 지금 이야기되고 있는 게 도로과 이야기긴 한데 이야기를 안 들어보셨죠? 이 부분에 대해서.
경석
박경석개발사업부장
도로과하고는 협의를 못 했습니다.
김두호위원
아니 그래서 이제 적어도 이거를 해양관광과에 팀장님 정도하고만 계장님하고만 이야기를 해봐도 이런저런 이야기를 들어봤을 건데 이게 일반적인 이야기잖아요. 지구단위계획을 해가지고 한다 이런 답변을 이런 결과를 우리들한테 줍니까? 도로과에 한번 알아보세요. 알아보시고 정확하게 다시 답변 주세요.
경석
박경석개발사업부장
예 알겠습니다.
김두호위원
이상입니다.
재하
노재하위원장
한은진 위원님.
한은진위원
반갑습니다. 행정사무감사 지적사항 먼저 몇 가지만 확인 좀 할게요, 상임이사님. 지금 자료를 갖고 계신지 모르겠는데 제가 확인하고 싶은 게 있어 가지고 작년 지적사항에 보면 개발공사가 새로운 사업들을 좀 전략을 수립하면 좋겠다 이런 지적사항들이 있었어요. 그 처리결과에 답변을 뭐라고 쓰셨냐 하면 이렇게 쓰셨어요. 신규사업 쭉 인적 역량 강화 이런 것들을 다 빼고 신규사업 발굴을 노력을 한다. 그래서 새로운 수익사업을 적극 발굴하겠다라는 답변을 주셨어요. 이게 지금 작년 처리결과이기 때문에 그럼 혹시 새로운 수익 사업을 적극 발굴하겠다고 하셨는데 그 사업들이 25년 사업에 혹시나 반영이 된 게 있는지 있으면 말씀을 좀 해주십시오.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 지금 아직까지 25년도에 반영된 사업은 없습니다. 준비 중인 사업은 몇 가지 있습니다.
한은진위원
이게 지금 24년 행정사무감사는 23년 말 그때 우리가 이제 지적을 하고 24년도에 이제 1년 동안 하고 우리가 좀 지적을 한 결과를 받은 건데 그러면 이제 이 결과를 저희가 지금 요청을 안 해서 이게 탑재는 되어 있지 않으나 어쨌든 간 개발공사는 이런 처리 결과를 탑재해 놓으셔서 제가 자료를 갖고 온 거예요. 그래서 앞선 위원님도 말씀하셨지만 이 처리결과가 너무 형식적이지 않냐 그럼 이제 이렇게 처리결과를 내었으면 우리가 행정사무감사 때 분명히 위원님들 이런 거 어떤 위원님들 지적을 하고 확인 할 거다 답변을 해야 되거든요. 그런데 이사님 그럼 답변이 그러니까 여기뿐 아니라 지금 계속 지금 행정사무감사의 좀 진행이 좀 그렇는데 아무튼 저희가 늘 이제 개발공사에 갖고 있는 기대나 이 역량들이 이제 갈수록 커지지 않습니까? 그에 반해 이제 공사의 이런 노력들이나 결과물들이 좀 아쉽다 이런 생각이 들고요. 그래서 이제 항상 그거 좀 필요할 것 같습니다. 이사님, 이렇게 이제 저희가 지적을 하고 처리결과가 나오면 결과가 그냥 글로 대신하는 게 아니라 항상 의원들이 확인하고 지켜보고 있다. 그다음에 어떻게 사실은 이제 이렇게 적극 발굴을 하겠다 했으면 최소한의 올해 그걸 지키든 안 지키든 결과는 나와 있어야 되는 게 맞거든요. 굉장히 형식적인 답변에 불과하다는 생각이 들어서 좀 아쉬움이 듭니다. 그러면 또 올해 저희는 이제 걱정을 하죠. 공사가 뻔하잖아요. 새로운 수익사업 없고 하던 사업 계속 말썽이고.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 잘 챙기도록 하겠습니다.
한은진위원
아쉬움이 있습니다. 그래서 이어서 393쪽에 앞선 위원님도 말씀. 그전에 하나 확인하겠습니다. 392쪽에 용역비 집행현황에 이렇게 이제 사업명이 나와 있고 제가 그래서 저희 이제 지방공기업 기관별 공시에 들어가면 각 연구소 보고서를 쭉 우리 그 개발공사에 뭘 하는지가 나와요. 그래서 제가 사실 가조도 이거 기본계획수립 용역에 지금 자료를 미리 받지 못해서 이걸 확인하려고 들어갔더니 이거는 올해 4월 3일 연구보고서가 기간별 공시에 탑재되어 있고 24년 1월 19일 2건의 용역이 탑재가 되어 있습니다. 뭐가 있냐면 거제 남부면 개발부지 기본계획 수립 용역이 있고 하청면 신학대학 소유 부지 기본계획 수립 용역이라는 듣도 보도 못한 용역들이 2개가 공시가 되어 있는 거예요. 근데 여기는 지금 나와 있지 않죠. 그러니까 이제 거기 지방공기업 기관별 공시에는 이게 연구보고서로 올라가 있는데 여기에 없는 이유는 뭔지를 설명해 주시고, 자료가 다 나와 있지가 않고 그 표만 나와 있어서 내가 내용은 확인을 하지 못했습니다. 그래서 거기에 대해서 좀 확인을 좀 해 주십시오. 이사님이 혹시 알고 계시는 게 있습니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 이 자료는 2024년도 용역한 자료입니다. 그래서 남부나 하청 거는 2024년도가 아니고 그 이전 것이기 때문에 이게 탑재가 좀.
한은진위원
그렇게 알겠습니다. 그러면 여기 보면 용역 기간이 24년 12월 1일부터 되어 있는 것도 있고 하여튼 여기는 어쨌든 간에 24년 1월 1일부터 1년 동안 행정사무감사 자료기 때문에 제가 이제 그렇게 이해를 하고 그러면 이건 앞전 자료에는 이 계획 용역들이 다 올라와 있다는 거죠? 제가 이제 상임위가 바뀌어서.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 예 그렇습니다.
한은진위원
그렇게 이해하면 되는가요?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 예.
한은진위원
그러면 이 용역 보고자료가 들어갔더니 상세내용이 들어있지는 않더라고요 이사님. 그럼 그 자료를 저한테 한 부씩 주시면 제가 한번 챙겨보도록 하겠습니다.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 알겠습니다.
한은진위원
393쪽 보겠습니다. 그래서 제가 공사가 너무 많은 일을 하고 이게 조직이 이 방대해지니까 더 탄탄해져야 됨에도 불구하고 아쉬운 게 이런 거예요. 여기 보면 쭉 거제관광 모노레일이 이제 이런 일들을 이제 사고현황에 대해서는 이런 이제 시설물 관리를 했어요 했고 행정사무감사의 지적을 또 받았죠. 받아 가지고 이 처리 결과에 어떻게 나와 있냐 이런 일들을 하겠다. 후속 조치를 하고 재난 발생 시 재발 방지 대책 업무 프로세스 확립하고 책임자 징계 등 확실한 기준을 수립하겠다. 2024년 7월 3일 이렇게 개최를 하고 이렇게 한다고 새벽에 마련한다라고 딱 되었어요. 처리결과가 여기까지 그랬는데 7월 빼고 8월 3일 날 또 사고가 납니다. 7월 3일 이런 회의를 하고 뭐 규정을 제정하고 세부 기준을 마련하고 열심히 해요. 근데 8월 3일, 9월, 10월 계속 사고가 나죠. 프로세스를 확립하고 개정을 완료하고 세부기준을 마련하고.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 그래 아까도 말씀드렸지만 이 사고 나는 게 이제 저희들이 그런 것 때문에 민간위탁을 해놨기 때문에.
한은진위원
그렇게 핑계 대면 안 되죠. 우리가 민간위탁을 주는 이유가 있죠. 관리·감독은 저희가 하는 겁니다 이사님. 그러면 우리가 손 뗍니까? 홍익에서 잘 하겠지 생각하고 손 떼는 게 아니잖아요.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 맞습니다. 저희들이 관리.
한은진위원
우리보다 잘할 수 있는데 위·수탁을 줬으니 잘 하고 있는지 관리 감독은 우리가 하는 거예요.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 맞습니다. 관리·감독 하고 있습니다
한은진위원
하고 있는데 이런 일이 계속 반복된다는 거는 너무 답변이 불성실하다는 거죠. 저희가 언제까지 공사가 이렇게 운영되는 거를 그냥 보고만 있어야 됩니까? 그래서 그 뒤에 394쪽에 이제 시설물 안전 점검을 합니다. 어쨌든 법적인 것도 있을 거고 뭐 자체적으로 하는 것도 있습니다. 그래서 제가 다른 부서에서 지적을 했지만 이렇게 점검을 해요. 이사님, 점검을 하면 그 자체 점검이다 이런 거 좋습니다. 그러면 점검을 했을 때 그 결과를 양호했다, 어떻게 했다, 시정을 했다 그런 것들을 옆에다 좀 비고란에 적어주십시오.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 점검 결과는 점검결과 보고서를 만들어서 저희들이 결재를 득하고 있습니다.
한은진위원
그러니까 저희한테 보고를 하십시오. 왜냐 거기에 다 양호가 나왔는데 이런 문제가 생기면 더 문제겠죠. 분명히 그렇지 않았을 거기 때문에 이제 이런 일들이 생기는 건데 사실은 공사의 시설물 안전 점검은 어느 안전 점검보다는 저는 중요하다고 봅니다. 더 책임감 있게 해야 되고 그러니까 뭐 어디 업체에서 뭘 했다 이게 중요한 게 아니라 어디 업체에서 뭘 했는데 결과가 어땠다 사실은 다 양호가 아니고 거기서 나와갖고 우리가 수정한 것도 있을 수 있지 않습니까? 그런 것들이 저희가 궁금한 거예요. 물론 평상시에 이제 저희가 업무보고나 이럴 때 충분히 지적하고 하지만 그게 이제 계속되는 저희가 이제 아니다 보니까 하여튼 그런 좀 아쉬움이 있어서 내년에 혹시 행감자료 준비할 때는 그렇게 한번 자료를 한번 정리해 봐 주십시오. 그러면 저희가 이걸 보고 이렇게 이렇게 해서 안전 점검, 그러면 그 점검한 업체를 저희가 지적할 수 있죠 예를 들어. 하여튼 뭐 그런 것까지 해야 사실 공사는 저희가 조금 그렇게 해도 부족한 게 있겠지만 그렇게 한번 해보는 건 어떨까 싶네요 이사님.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 알겠습니다.
한은진위원
그렇게 한번 같이 노력을 한번 해보도록 합시다. 그리고 올해도 저희가 이제 작년에 경영평가를 등급을 몇 등급을 받았죠?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 다 등급 받았습니다.
한은진위원
다 등급을 받았죠. 다 등급을 받았는데 구체적인 건 제가 사실은 이제 짚지 않겠습니다. 등급은 나왔고 이제 개선돼야 되는 거니까 그래서 이제 우리 이사님은 경영 개선명령이나 권고의견을 다 인지를 하고 계실 거예요 그죠. 그러면 이렇게 개선 명령을 받고 권고를 받아서 이렇게 이렇게 하겠다고 했는데 이제 이거는 이제 24년 12월이 되고 이제 작년에 이제 이렇게 이렇게 한 건데 사실 그러면 이렇게 경영이 개선되어서 이제 올해는 좀 나아져야 되는 게 맞잖아요 예를 들면. 그렇죠 24년도 작년도에 그러면 이건 이제 23년도 개선명령이니까 24년도는 나아져야 되는데 24년도는 23년도에는 그나마 85.17이었는데 24년에는 84.43으로 다예요. 그럼 점수가 떨어진 거죠. 그러면 제가 볼 때는 개선 명령 이행도 제대로 하지 않았다라고 저는 그냥 이 결과만 보고도 그렇게 판단이 되어지는데 세부내역도 다 있어요. 제가 점수도 어디서 배점도 다 있지만 그 이행계획에 대해서 이사님이 어떤 노력을 했는지 제가 궁금한 거예요 예를 들면.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 저희들도 경영 개선 위해서 노력을 많이 하고 있지만 지금 이제 경영평가 방법이 바뀌어 가지고 저희 거제 해양관광개발공사가.
한은진위원
여기까지만 답변듣겠습니다.
재하
노재하위원장
예.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 공사의 군에 속해 가지고 옛날 시설관리공단하고 구분이 됐는지.
한은진위원
그 얘기는 이제 안 하시는 게, 그건 너무 옛날 얘기고.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 그래 가지고 얘기 제일 문제가 지금 자체사업을 하느냐 안하느냐에 따라 가지고 점수가 상당한 점수가 차지합니다.
한은진위원
말씀 잘하셨어요.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 그래서 저희들이 그때 그 부분 때문에 점수가 지금 많이 받지 못합니다.
한은진위원
그래서 이사님 말씀이 틀린다고요. 그래서 아까 신규사업 개발하고 했었으면 이런 데 점수를 더 받는 거 아닙니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 그렇죠. 그런데 왜냐하면 문제가 위원님 저희들이 사실 재정상 문제가 있지 않습니까? 개발공사가.
한은진위원
공사는 대대적인 개선이 필요한 것 같습니다. 일단 여기까지 하겠습니다 위원장님.
재하
노재하위원장
상임이사이 더 답변할 내용이 있습니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 없습니다.
재하
노재하위원장
최양희 위원님.
양희
최양희위원
반갑습니다.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 반갑습니다.
양희
최양희위원
저는 447페이지 보면 최근 3년간 태양광 발전사업 운영현황이 있습니다. 여기 지금 현재 우리 개발공사에서 운영하고 있는 태양광 발전사업 시설 현황 6곳 맞습니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 예, 맞습니다.
양희
최양희위원
시범사업으로 3곳 먼저 했었고 2014년 6월에 본 사업이 2020년 6월에 또 본 사업을 진행하셨죠? 그러면 시범사업과 본 사업에 들어간 태양광 설치 비용은 얼마 정도 되나요?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 17억 3700만 원입니다.
양희
최양희위원
시범사업과 본 사업 포함해서 그렇죠?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 예. 17억 3700만 원.
양희
최양희위원
약 17억 원 정도 설치 비용으로 들어갔고요. 그러면 그 운영현황이 매년 태양광 발전사업에서 발생하는 수입입니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 예.
양희
최양희위원
그러면 2022년, 2023년 3년 치 수입현황이 있습니다.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 그게 6억 5300만 원입니다.
양희
최양희위원
그렇고, 보면 2022년에 2억 원이네요 그죠. 2억 원이고 2023년에 3억 원, 2024년에 1억 3900만 원입니다. 이게 왜 이렇게 급격하게 그러니까 2023년 전 해보다 거의 절반 이상 줄어들었어요.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 2024년은 저희들이 REC를 지금 한 4,100개를 보유하고 있습니다. 그걸 판매를 하면은 금액이 한 3억 원 가까이 나옵니다. 그걸 판매를 안 해서 그렇습니다.
양희
최양희위원
REC 수입 얘기하시는 겁니까? 그 밑에. 2022년에는 아예 그 수입은 없네요. REC 수입이 없고 2023년에 1억 3500만 원이 있고 2024년 왜 판매를 안 하신 겁니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 그건 저희들이 그 가격이 그 증권처럼 왔다 갔다 하기 때문에 그 상황을 봐가면서 저희들이 판매를 하려고 지금 가지고 있는 상태입니다.
양희
최양희위원
그거는 그러면 주식처럼 그때 그때 시세가 다르다.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 그렇습니다. 다릅니다.
양희
최양희위원
그래서 시세가 좋을 때 팔기 위해서 보유하고 있다 이 말씀인가요?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 보유하고 있는 상황입니다. 지금 시가는 7만 2000원에서 7만 5000원 사이 나옵니다.
양희
최양희위원
단순 수치로 보면 이게 거의 작년에 2023년에 비해서 이렇게까지 수입 차이가 날 수가 없는데.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 그것 때문에 그렇습니다. 지금 수익은 지금 많이 증가 추세입니다.
양희
최양희위원
매년 증가하는 추세죠. 우리가 시범사업이 2014년 본 사업이 20년이니까 이게 수익이 떨어질 단계가 아닌데.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 예 맞습니다.
양희
최양희위원
이런 경우가 있어서 제가 좀 의아해서 질문을 드렸고요. 2020년 이후에 우리가 새로 사업을 확정한 내용은 없습니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 지금 저희들이 한 500㎾ 정도 더 확장할 계획은 가지고 있습니다.
양희
최양희위원
2025년 계획이죠?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 예.
양희
최양희위원
설치 비용은 얼마 정도 예상을 하시는 건가요?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 10억 정도 예상하고 있습니다.
양희
최양희위원
그러면 상임이사님 우리가 이거 보면 연간 우리가 태양광 발전사업으로 개발공사가 이렇게 걷어들이는 수입이 약 많게는 3억 원, 적게는 뭐 한 2억 원에서 3억 원 사이라고 보면 될 것 같습니다. ESG 평가도 매년 하지 않습니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 합니다.
양희
최양희위원
거기도 보면 이 자료에는 454페이지 ESG 경영 추진 현황하고 이제 비교를 해보면 지금 현재 그러면 여기에 친환경 가치 실현 신재생에너지 설비의 보급 확산하고 여기 태양광 발전사업하고 지금.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 연관이 됩니다.
양희
최양희위원
연관되는 사업인 거죠? 그러면 신재생에너지 설비 보급 및 확산 사업에 태양광 발전사업 말고 또 다른 사업이 있습니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 지금 현재는 뭐 없습니다.
양희
최양희위원
그러면 실제 우리가 목표 달성 그러니까 지금 목표 대비 약 한 95~96% 정도 달성했다고 보면 되겠습니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 예.
양희
최양희위원
그러면 크게 수치상으로는 나쁘지 않은 것 같아요. 이제 제가 드리고 싶은 말씀은 이게 이제 설치 비용을 우리가 2025년에 다시 확대하기 위해서 한 10억 정도 예산을 지금 더 투입을 하겠다 이렇게 계획을 하고 계신데 이 태양광산업 즉, 신재생에너지 산업은 우리 민간에서도 굉장히 활발하게 지금 하고 있고 민간 시민에너지협동조합이라든지 또 다른 마을의 협동조합 에너지 협동조합 등등이 있습니다. 그래서 민간과 경쟁을 해서 우리가 개발공사가 이 사업을 그러니까 설치비, 시설비 투입 대비 이게 수익성이 있는 건지 정말 한번 평가를 해보시고 그다음에 사업을 계속 확대하시기로 하신 겁니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 저희들은 이제 그 부지를 매입해서 하는 게 아니고 저희가 관리하고 있는 시설 여유 부지에다가 하는 거고 그다음에 이걸 한 번 설치하면 한 20년 정도는 사용이 가능하기 때문에 저희들은 한 7년차 되면 그 투자 비용을 회수할 수 있다고 생각합니다. 그래서 8년차부터는 수익이 되기 때문에 가능한 사업이고 민간하고의 그런 경쟁 상태는 아니라고 생각합니다.
양희
최양희위원
아니 민간에서도 시민에너지 협동조합이라든지 아니면 태양광사업을 신재생 에너지 사업을 하는 데가 있지 않습니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 하는데 저희들이 이거는 바로 이제 한전에서 다 판매가 되기 때문에 민간하고는 별 경쟁을 하는 건 아니지 않습니까? 생산한 전력을 전부 한전에서 100% 다 가져가기 때문에 민간하고는 관계없는 것 같습니다.
양희
최양희위원
그러면 아까 이제 설명하실 때 설치 그러니까 우리가 투입된 예산 사업비를 한 7~8년, 9년까지 9년이 지나면 다.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 회수 가능하도록.
양희
최양희위원
회수할 수 있고. 향후에는 이제 수익으로 잡힌다 이 말씀인 거죠?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 예.
양희
최양희위원
일단 무슨 말씀인지 알겠고요. 그러면 2025년에 지금 설치를 하겠다고 지금 계획하신 곳은 어디인가요?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 저희들의 추모의집 안에 밑에 보면 승용차 주차장이 있습니다. 그다음에 그 하청스포츠파크 주차장 그다음에 둔덕체육공원 주차장 이 세 군데를 지금 보고 있습니다.
양희
최양희위원
저는 이제 이게 어쨌든 우리 개발공사가 신재생에너지 설비 보급 확산하는 것도 정부 시책과 함께 가는 거지 않습니까? 2030 우리 신재생에너지 비율을 한 40% 지금 맞춰야 되는 거잖아요. 그렇다면 이거 민간과 함께 상생할 수 있는 방안을 한번 고민해 봤으면 좋겠다.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 알겠습니다.
양희
최양희위원
그런 부탁을 하나 드리고 그 ESG 경영 추진 현황 2024년 자료를 이제 올려놓으신 것 같아요. 6월 제가 그 자료가 홈페이지 없어가지고 그때 한번 말씀드렸는데.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 저희 자료를 저번에 세 군데다가 올려가지고 그게 정리가 안 돼 있는데 이번에는 이제 일괄적으로 정리를 해 놨습니다.
양희
최양희위원
예그래서 안 그래도 제가 들어가서 보니까 보기 편하게 이제 올려져 있고 여기에 조금 아쉬운 점은 온실가스 감축 목표 를 13.2% 우리 하겠다고 목표를 잡으셨습니다. 그런데 2024년 13.2% 정도 우리가 감축을 할 거다라고 목표를 세웠는데 성과는 어떤지 아시죠?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 예.
양희
최양희위원
1.5% 굉장히 좀 미미합니다. 그죠? 그러면 여기에 대한 왜 그런지 이유를 분석하시고 어떻게 대책을 수립하실 겁니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 이게 지금 우리 공사 시설이 확대된 공사 시설이 미반영된 부분도 있고 그다음에 2018년도에 그 기준치를 가지고 했는데 정부에서 그 법적 목표량을 달리 해놨습니다. 그래서 지금 이런 현상이 많이 벌어졌습니다.
양희
최양희위원
이해가 안 되는데 2018년 기준치.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 2023년까지는 우리 법정 목표 기준배출량을 2,217에서 2014년에는 1,470으로 완전히 반쯤 다 낮춰놨습니다. 정부에서 법정 기준을 그러다 보니까.
양희
최양희위원
기준이 낮아졌네요.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 낮아지다 보니까 저희들이 거기에 못 따라가 가지고 지금 이런 현상이 벌어졌습니다.
양희
최양희위원
그럼 대책은 어떻게 마련하신 거예요? 이것도 매년 평가를 할 텐데.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 하는데 저희들이 최대한으로 한번 해봐야 안 되겠습니까?
양희
최양희위원
2025년 목표는 어떻게 잡았습니까? 매년 이걸 평가하는데 2025년 목표는 어떻게 잡으셨어요? 27.4% 아닙니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 맞습니다.
양희
최양희위원
이게 13.2%도 어려웠는데 이 27.4% 목표를 달성하기 위한 공사에 하여튼 세부적인.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 그래서.
양희
최양희위원
계획을 수립해서 목표 달성할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 그래 하겠습니다.
양희
최양희위원
이상입니다
재하
노재하위원장
김동수 위원님.
동수
김동수위원
상임이사님 수고하십니다. 현재 아직까지 공사가 경영상의 최고 애로점은 과거 시설관리공단의 업무 그게 사실은 대부분이다. 그래서 자체 사업으로 포로수용소 유적공원을 비롯한 몇 개 사업을 하고 있지만은 뭐 억지로 끼워맞추기식이죠. 지금 포로수용소 유적공원 우리 자체사업 중에서 평화공원파크죠. 감가상각비에 의한 적자 요인은 다 해소가 되었습니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 어떤 부분입니까?
동수
김동수위원
감각상각비 이제 그 시설에 대한 자본금에 대한 차감액이 있지 않습니까?거기에 기인한 적자분 그게 해결이 되었습니까? 그 아직 남아 있나요?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 남아 있습니다 그대로.
재하
노재하위원장
거기에 대해서 조금 답변 정확하게 할 수 있는 처장님 답변.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 우리 부장님 답변 드리도록 하겠습니다.
덕란
공덕란재무회계부장
반갑습니다. 재무회계부장 공덕란입니다. 지금 지금 감가상각비가 2024년 기준으로 해서 한 11억 원 상당이 지금 현재 발생이 되고 있는데요. 지금 평화파크 부분은 이제 구축물에 대한 내용 연수는 완료가 돼서 좀 일부 해소가 되었지만 건물 부분에 대해서는 한 내용연수가 40년 정도 됩니다. 그 부분은 저희가 40년 동안 2013년도에 저희가 출자 받아 가지고 현재까지 40년 기간까지는 건물에 대한 내용들은 부담은 좀 안고 가야 되는 부분이 있어서 조금 저희가 부담이 좀 있는 부분이 없지 않아 있습니다.
동수
김동수위원
그럼 몇 년도까지죠 실질적으로는.
덕란
공덕란재무회계부장
2013년에서 40년, 2053년까지입니다.
동수
김동수위원
알겠습니다. 이해했습니다. 그렇죠, 제가 언젠가 한번 말씀드린 적은 있습니다. 이건 사실은 진단을 정확히 해야 제대로 된 처방이 나오고 제대로 된 계획이 나오는데 진단 제대로 하지 않고 뭘 공사 잘해라 이런 거는 사실상 맞지 않다. 사실상 전부 우리 시민들 전부 누워서 같이 침 뱉기죠. 내용은 잘 알고 공사의 애로점 왜 또 적자가 날 수밖에 없는 상황, 지금 455페이지에 총괄 지출, 수입 지출 현황에 보면 대부분 대행사업이기 때문에 적자 나는 건 당연하다 그렇게 이해는 합니다. 그래서 시민들 모두 좀 정확히 알 필요는 있습니다. 있어야 또 공사가 나아갈 길을 제대로 우리가 잡아줄 필요도 있고 그래서도 못 나아간다면 채찍질을 할 필요는 있다 정확하게 한번 말씀을 드리고요. 그럼에도 불구하고 지금 우리가 시설관리공단에서 넘어왔던 업무 대부분의 업무가 이제 그 시설 위탁 관리대행사업 아닙니까? 저는 거기에 초점을 맞추고 싶습니다. 시민들을 위한 복지시설, 편의시설, 체육시설 이런 시설들을 관리하고 있는데 거기에 이제 근무하고 있는 직원들의 어떤 마인드, 역량, 물론 직원들의 피로도를 감안하면 어느 정도는 이해는 갑니다만 그래도 시민들의 만족도를 높이기 위한 그 자세와 우리 공사의 노력은 부단히 필요하다. 앞으로도 계속 필요하다라는 말씀을 드리면서 거기에 어떤 초점을 맞춰서 앞으로도 우리 직원들 역량 강화에 어떤 업무에 공사의 역량을 집중해 주시라고 한 번 더 말씀드리겠습니다. 그리고 특히 체육시설이 많지 않습니까? 체육시설 중에서 인조잔디 관리에 있어서 이거는 처음에 설치할 때도 비용도 많이 들지만 뒤에 교체할 때도 똑같은 비용이 듭니다. 한 면당 축구장 비용을 들였을 때 한 5억 원 드는데요. 5억 원 드는 그 시설을 관리함에 있어서 한 10년 주기의 어떤 수명을 보는데 그 10년 동안 관리를 한 5년 지나면 사실은 갈아야 됩니다. 그러나 초창기 교체하고 나서 초창기에 관리를 잘한다면 그 잔디의 수명은 좀 더 오래 간다. 그래서 그라운드 컨디션이 좋아지기 때문에 우리 시민들이 이용함에 있어서 편리하고 부드럽고 그럼으로 해서 부상이 적고 이런 건 있습니다. 그래서 담당부서인 체육지원과 이야기를 하면 공사에서 제대로 해주지 않는다 그런 말씀을 하십니다. 체육지원과에서는요, 의회 입장에서 이야기를 들었을 때 체육지원과에서 그런 얘기를 하면 당연히 공사에서 제대로 하지 않는가 이렇게 이해하는데 또 현장에 가서 보면 예산이 들어가야 되는데 예산을 해줘야 될 체육지원과에서는 또 그거 해 주지도 않으면서 또 그 얘기를 합니다. 그래서 의회에서 말씀드리고 싶은 것은 현장에서 관리함에 있어서 좀 부족하고 꼭 해야 될 부분은 적극적으로 이야기를 하고 우리 체육지원과에도 말씀을 했습니다마는 체육지원과에서는 적극적으로 우리 시민들의 안전을 위해서 예산 반영에 힘써 달라고 노력했습니다. 그래서 말씀드리면 관리하는 제일선 직원들이 즉각 즉각 지휘체계를 통해 전달체계를 통해서 그런 부분을 개선할 수 있도록 적극적으로 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 알겠습니다. 그래 하겠습니다.
동수
김동수위원
당부드리겠습니다. 그다음에 지난 우리가 또 해양관광개발공사 아닙니까? 해양관광에 대해서 또 책임져야 될 부분이고요. 해양레포츠센터에서 추진하고 있는 지금 한참 활성화를 기하기 위해서 우리 직원들이 노력하고 있다는 거는 제가 옆에서 직접 보고 이런 걸 또 느끼고 있습니다. 요트 구입과 다음에 수상 레저 기구를 설치를 통해서 우리 해양 레저 인구들의 만족도를 높이기 위해서 노력하는 걸 지금 하고 있습니다. 그런데 결국은 예산이 반영이 안 돼서 못하면 아무것도 못하지 않습니까? 그 또한 지금 올 당초예산에는 반영을 못 했습니다. 이런저런 사정들 때문에 못했는데 올 추경이나 내년 당초예산에 반영해 꼭 할 수 있도록 상임이사님께서 적극적으로 노력해 주시고요. 의회에서도 같이 힘을 보태겠습니다.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 잘 알겠습니다.
동수
김동수위원
그렇게 해주시길 바라겠습니다. 그다음에 한 개 더 말씀드리겠습니다. 우리 문화축제부죠, 문화축제부를 통해서 우리 거제시에서 해지고 각종 축제를 대행하고 있는데 바다로세계로 축제에 있어서 조금 사후평가에 제가 참석을 못한 게 그때 되면 다른 일 때문에 참석을 못했는데 바다로세계로 축제 같은 경우에 지금 작년 물론 재작년에도 기상 악화 그다음에 작년에는 진짜 폭염 이런 것 때문인데 물론 이제 기상 악화는 대비를 해야 될 것이고요. 폭염도 대비를 해야 되는데 프로그램 구성에 있어서 이런저런 조금 그 완성도가 떨어진다라는 내용들이 많습니다. 특히, 그 명칭에 있어서 바다로세계로 축제는 MBC가 특허권을 가지고 있어서 이런 제약조건이 많지만 그래도 적극적으로 대처를 해서 행사에 있어서 문제점이 없고 30년 넘게 해온 축제에 대한 어떤 전통, 지역 주민들의 기대 이런 거 부응해야 된다고 생각합니다. 그래서 저는 내년에는 바다로세계로 축제의 어떤 복원과 또 공사가 어떻게 해야 될 것인지에 대해서 심도있는 고민이 필요하다라는 말씀 한번 드리겠습니다.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 위원님 잘 아시지만 지금 바다로세계로 그 명칭이 마산MBC에서 지금 등록해 놓은 관계로 저희들이 마음대로 사용하지 못하는 그런 것 때문에 저희 관련 조례를 만들어서 여름해양축제를 만들었는데 다행히 이번에 MBC에서 다시 수탁을 받았기 때문에 부제로 거제여름해양축제 괄호 하고 바다가세계로라는 명칭을 넣기로 했습니다.
동수
김동수위원
부제로 단다는 얘기는 들었습니다.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 부제로 달아서 홍보하도록 그리 하겠습니다.
동수
김동수위원
어쨌든 이런저런 문제들이 좀 많이 드러나고 있습니다. 특히 이제 축제에 있어서요. 프로그램 축제 한 가지 이제 단적으로 얘기를 들면 이번 옥포대첩기념제전 거기에 지금 우리 문화예술재단에서 하고 있지 않습니까? 거기서 직접 프로그램 짜고 하고 있는데 그게 전문성이 약간 좀 있죠, 문화예술에 관련된 일인데. 그래서 우리도 그런 부분을 공사에서도 앞으로 거제시에서 일어나는 축제를 계속 하려면 그런 좀 전문성을 가진 어떤 프로그램 또는 그 업무에 역량을 좀 발휘해 줘야 된다 그런 거 말씀드리겠습니다.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 알겠습니다. 저희들 이번에 하여튼 축제를 작년보다는 좀 낫게 하려고 열심히 지금 준비하고 노력 중에 있습니다. 한번 지켜봐 주면 되겠습니다.
동수
김동수위원
알겠습니다.
재하
노재하위원장
한은진 위원님.
한은진위원
상임이사님이 오늘 인지를 못할 수도 있을 겁니다. 지금 거제여름해양축제 바다로세계로 행사 트레일런 대회가 있죠. 바다로세계로 트레일레이스 트레일러인데, 해양관광팀 이동원 씨한테 문의를 하라고 되어 있고 2018년부터 트레일레이스 대회를 했었는데 아마 공사에서도 아마 이런 민원 전화를 받은 사람이 있을 거라고 저는 봅니다. 저한테까지 전화가 온 거 보면 그런데 이 답변을 변광용 시장님이 직접 한 답변인가요? 혹시 이거 누리집에 언론 이 내용을 아시는 분이 혹시 계실까요? 그런데 문의는 해양관광과 해양관광팀 이동원으로 하라고 되어 있고 “거제시장 변광용입니다.” 해서 “이 행사를 올해 축제에 포함되지 않은 점에 대해서 많은 양해를 부탁드린다.”는 답변이 올라와 있는 걸 혹시 아시는 분이 계시나요 여기? 위원장님, 팀장님.
재하
노재하위원장
부장님.
희정
원희정문화축제부장
반갑습니다. 문화축제부 부장 원희정입니다.
한은진위원
반갑습니다. 이 답변이 지금 제가 이제 받았는데, 자료를 받은 건데 날짜가 이제 없어서 날짜는 제가 잘 모르겠고요. 어쨌든 간에 우리 바다로세계로 올해 7월 26일, 27일 하는 이 바다로세계로의 전체적인 계획은 언제 짜여졌나요? 부장님.
희정
원희정문화축제부장
저희가 5월에 기본 계획안을 수립을 했고요. 6월에 저희가 이제 제안사 용역사를 통해 가지고 했는데 제안사 용역사가 정해지면 프로그램은 과업지시서에 저희가 녹이기 위해서 초안을 다 구성을 합니다. 해양관광과랑 저희랑 협의를 해서 진행한 부분이고요. 그 트레일런에 대해서는 작년에는 그 행사를 함께 진행을 했었습니다. 그런데 우리 위원님들께서도 아시다시피 저희가 시민 체험형의 스포츠 관련은 조금.
한은진위원
중요한 거는 그 과업지시서 내리고 할 때 지금 변광용 시장님의 그러니까 생각이 들어갔는 건지를 제가 여쭙는 거예요. 예를 들면 이런 거죠. 이 계획서를 낼 때 지금 이제 저한테 이제 오는 민원은 그런 거예요. 이제 제 자료를 저한테 이렇게 보내주셨어요. 2018년부터 대회를 하는데 참가 인원이 200명, 300명 코로나로 2회를 했고 300명, 400명 이렇게 대회 때마다 참가 인원이 이만큼씩 하는 대회를 갑자기 올해, 갑자기라는 표현은 그들의 표현입니다. 저는 뭐 제가 그런 건 아니고 그래서 도무지 이해가 안 된다 이해가 안 되는데 시장님이 이렇게 답변을 올려 놓으셨으니 확인을 해달라는 민원이 있었습니다. 그래서 내가 시장님 만나서 물을 수가 없으니까 오늘 내가 이제 질문을 하는 건데요. 그러면 우리가 과업지시서를 내고 용역에 의해서 이 프로그램은 맞지 않는다라고 빠진 거라고 이해하면 되나요?
희정
원희정문화축제부장
아니요, 그렇게 해서 빠진 게 아니라 트레일런 이제 회장님께서도 저에게 문화축제부로 연락이 왔었습니다. 이번에 이 프로그램을 같이 할 수 있는지 그런데 저희가 아시다시피 예산은 이제 한정되어 있잖아요. 한정이 되어 있다 보니까 저희가 프로그램을 좀 이번에 콘텐츠를 킬러 콘텐츠를 좀 다른 방향으로 컨셉을 잡았습니다. 물과 바다, 해양 명칭이 새롭게 부과되는 만큼 거기에 좀 특색 있게 맞춰서 해야 되기 때문에 트레일런은.
한은진위원
알겠습니다. 그렇게 해서 이제 어쨌든 간 올해 우리가 구상하는 그 대회하고는 이 프로그램에 맞지 않는다라는 생각을 해서 빠졌다.
희정
원희정문화축제부장
맞습니다.
한은진위원
일단 그렇게 이해하면 되고 그러면 2023년, 2024년 이 대회를 할 때는 그때는 예산이 반영돼 갖고 대회가 된 거였죠?
희정
원희정문화축제부장
예, 예산이 반영되었습니다.
한은진위원
그러면 만약에 이제 이런 거예요. 왜냐하면 이 달리기 하는 사람들은 인원은 많지 않으나 늘 이 대회를 전국적으로 언제든지 체크를 해놓고 그 대회를 가려고 다 노력을 하거든요. 달리기를 하는 사람들의 특성이 그렇습니다. 그러면 제가 아쉬운 게 올해 이 대회를 준비하려고 모든 일정들을 짰던 사람들이 이제 그들의 표현은 갑자기 이제 프로그램이 없어졌으니 거기에 대한 이제 그런 게 있는데 저는 좀 아쉬운 게 그런 거예요. 만약에 이게 미리 4월에, 5월에 이런 게 됐었으면 기존에 이걸 준비하고 있는 사람들한테는 이렇게 해서 미리 좀 그런 것까지는 너무 힘들까요? 우리가 너무 친절을 요구하는 건가요? 그래서 전국에서 작년에 왔던 우리 지역의 사람들보다 외부에서 이 대회를 준비했던 사람들이 이 대회를 준비하는 사람들한테 너무 이 항의성 민원이 많았다고 하시는 거예요. 그래서 저는 이제 이 대회를 꼭 넣으세요, 해야 돼요 이게 이런 게 아니라 이제 너무 아쉽다는 거죠. 왜냐하면 이게 300명, 400명이 이 대회에 오는 거는 쉽지 않은 인원이거든요. 근데 사실은 어쨌든 간 바다로세계로 축제를 할 때는 많은 전국에 있는 관광객들이 이 축제를 보기 위해서 우리 시를 와야 되는 게 맞지 않습니까?
희정
원희정문화축제부장
예, 그래서 그거 대회는 못 들어갔지만 이번에 수중핀 대회는 본인들이 작년에 안 하겠다고, 올해도 안 하겠다고 하셨는데.
한은진위원
그러니까 안 하겠다는 대회는 올해 넣고.
희정
원희정문화축제부장
그러니까 콘셉트에 맞춰 가지고 했거든요. 그게 바다, 물, 해양이니까.
한은진위원
사실 그거는 저는 사실 납득이 잘 되지 않는.
희정
원희정문화축제부장
좀 이해해 주셨으면 좋겠습니다.
한은진위원
제가 이해가 되고, 안 되고 중요한 게 아니고 그 대회를 준비해 온 전국에 있는 400여 명의 그 사람들을 이해를 시켜야 되는 거죠. 어떻게 그 400명을 유치를 할 겁니까? 안 했던 대회 핀은 올해 맞으니까 너거 핀 수영대회, 이거는 맞지 않잖아요.
희정
원희정문화축제부장
핀수영대회 역시 전국에서 다 그렇게 모이는.
한은진위원
알죠, 원래 그 대회를 오래 했었고 갑자기 어느 날 그 대회도 없어졌다고 내가 얼마나 그 항의성 그때도 많이 받았는데 그때도 이해를 했는데 그러니까 바다로세계로 축제에 해마다 새로운 모토를 정하고 운영하는 건 맞다고 봅니다. 그렇게 하는 것도 맞고 그렇지만 이게 역사가 있는 행사고 대회고 그런 것들이 좀 너무 아쉽다는 생각이 듭니다. 아무튼 이 민원이 좀체로 가라앉지 않을 것 같습니다. 그건 알고 계시면 될 것 같고요.
희정
원희정문화축제부장
알겠습니다.
한은진위원
시간은 지났는데 위원장님 하나만 더, 제가 이거는 좀 그렇긴 한데 공사 사장님께 한 말씀 왜냐하면 이제 사장님이 이제 이번에 임명되고 했는데 아무 말씀 안 하기가 좀 뭐해서 제가 그렇습니다. 오신 지 이제 임명된 지 얼마 안 돼서 공사의 모든 업무 파악들이나 이런 것들은 아직 잘 되지는 않았을 거라고 제가 봅니다. 그렇지만 빠른 시일 내에 좀 역량을 잘 발휘하셔 갖고 빨리 좀 공사에 내용들을 이해하시면 좋겠고요. 사장님, 이런 게 있습니다. 그 우리 공사에 보면은 사장의 경영목표 평가표 이런 게 있어요. 이거 확인하실지 모르겠는데 제가 당부드리고 싶은 거는 이제 이걸 말씀드리려고 하는 건 아니고 이제 사장님이 여기에 대한 경영 목표를 정하고 나중에 평가를 받으셔야 되는 위치에 오셨어요 그렇죠. 그래서 혹시 짧은 시간이고 인사청문회도 거치셨으니까 이런 짧은 기간에 나만의 경영목표가 있다든지 아니면 짧게 무슨 그런 말씀들을 혹시 해주실 게 있으면 해주시면 혹시나 이 방송을 보시는 분들이 조금 사장님에 대한, 간단하게 한번 해주시면.
사장
사장거제해양관광개발공사
지영배 제가 한 일주일 남짓 지났습니다만 제가 느끼는 점은 그렇습니다. 현장을 몇 군데 가 봤습니다. 문제는 최고 중요한 게 경영평가에 대한 그 지표와 관련된 부분이 중요한 것이 아니고 어쨌든 안전이 최고 중요하다는 부분을 생각을 했는데요. 지금 보니까 그 관련 지표에도 안전이 상당히 중요한 역할을 하고 있다 그렇게 평가를 제가 하고 있습니다. 그래서 지표에 보면 두 가지로 크게 나누는데 경영관리하고 경영성과하고를 분류를 해놨는데 그중에서 이제 경영시스템하고 주요사업 성과하고가 점수가 최고 많습니다. 그 부분을 감안을 잘 해서 신규사업이 필요한 부분이 있으면 신규사업을 강력하게 추진해서 사실은 저번에 다 등급을 받았는데 그래도 이번에는 나 등급 정도는 올려야 되지 않겠느냐 하는 생각을 가지고 있는데 이게 이제 중간이 되다 보니까 사실은 직원들하고 지금 계속 이야기를 나누고 있습니다. 그래서 조기에 성과를 낼 수 있는 부분이 무엇인가 또 장기적인 부분에서 지금 판을 깔지 않으면 안 되는 부분이 무엇인가 그리고 이 부분을 직원들하고.
한은진위원
알겠습니다. 너무 길어지면 시간이 좀 그렇고 그래 아무튼 사장님 또 새로 오시고 하셨으니까 기대하는 부분도 크고 있으니까 하여튼 잘 해주시면 좋겠고 아까 말씀하신 것처럼 그 부분 딱 마음에 듭니다. 일단 책상에 있는 내용들하고 현장하고가 괴리가 너무 크면 안 된다. 그건 좀 잘 좀 숙지하셔갖고 잘 운영해 주셨으면 고맙겠습니다, 사장님.
사장
사장거제해양관광개발공사
지영배 열심히 하겠습니다.
한은진위원
여기까지 하겠습니다. 위원장님.
재하
노재하위원장
행정사무감사에 있어서 공사의 경우에는 경영과 관련된 부분은 행정복지위원회 소관 사무입니다. 그렇긴 하지만 앞서 우리 질문에 대해서 조금 제가 조금 이해가 안 되어지는 부분이 있어서 한번 그 부장님께 물어보겠습니다. 14년부터 22년까지입니까? 이제 9년간 적자 되어졌습니다. 적자의 이제 주된 이유가 평화파크에 대한 감가상각 매년 10~13억 원에 이르는 손실 처리 부분이 상당한 적자의 원인으로 영향을 크게 끼쳤습니다. 그런데 지금 그 부분이 11억 원에 대한 감가상각에 따른 손실 처리가 이후 40년 동안 계속되어진다는 말씀이세요? 앞서 아까 답변이 그러 하길래.
덕란
공덕란재무회계부장
반갑습니다. 재무회계부장 공덕란입니다. 감가상각 비용은 우선은 11억 원 정도가 되는데 유형자산이 증가가 되면 그에 따라서 연계돼 가지고 감가상각 비용은 증감이 될 것으로 예측이 되는데요. 이제 향후에 이제 현재는 저희가 40년 동안 감가상각비 부담금이 한 10억 원 상당이 발생이 될 거고 향후에 저희가 개발 사업과 연계돼 가지고 신규 투자가 이루어진다면 그 감가상각 비용이 조금 더 늘어날 수도 있는 부분이 없지 않아 있습니다.
재하
노재하위원장
제가 이거 처장님으로부터 보고받기로는 24년도에 감각상각에 따른 손실 처리가 어느 정도 크게 해소가 되어졌다. 그렇게 해서 적자폭도 상당한 부분 줄어들 것이다 이렇게 보고 받았는데 한번 내용은 한번 다시 그럼 확인해 보겠습니다. 오늘 이 자리에서 그걸 따질 문제는 아니니까. 알겠습니다.
덕란
공덕란재무회계부장
감사합니다.
재하
노재하위원장
432쪽 저기 동부면 율포지구 농촌공간 정비사업이 개발대행사업으로 우리 공사에서 맡게 되는 겁니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 농업정책과 사업을 저희들이 대행 받은 겁니다.
재하
노재하위원장
오늘 여기에 우리 농정과의 사업 보고나 또는 행정사무감사 자료에는 나와 있지 않은 내용이어서 조금 몇 가지 물어보겠습니다. 그러면 이제 총 사업비는 49억 원이 되어진 연유가 뭐죠? 총 사업비는 이제 90억 원인데.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 부지 매입을 농업정책과에서 하고 저희들이 시설 할 것만 49억 원을 받은 겁니다.
재하
노재하위원장
알겠습니다. 그러하고 그다음에 추진사항에 있어서 25년 2월 조치결과 대면보고, 대면보고라는 게 어떤 내용입니까? 우리 공사가 직접적으로 대면보고를 하거나 이런 건 아니잖아요.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 공사가 아니고 농업정책과 직원이 농림수산부에 직접 가서 보고를 했다는 뜻입니다.
재하
노재하위원장
알겠습니다. 그래서 어떻든 25년 6월에 이제 3월이지만 아마도 농정과에 따르면 기본 계획이 승인이 되어져서 25년 12월에 시행계획 승인으로 26년 초에 이제 공사가 시작되는 것으로 알고 있습니다. 그렇다라면 이제 개발대행사업으로 우리 공사가 담당하게 되는 즉, 여기에 49억 원어치의 공사를 우리 공사가 시공을 한다라는 겁니까, 아니면 어떤 역할을 담당한다는 거죠?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 맞습니다. 시공을 한다는 뜻입니다. 실시설계부터 해가지고 준공까지 저희.
재하
노재하위원장
공사를 직접 한다.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 직접 저희들이 맡아 하는 겁니다.
재하
노재하위원장
시행 업무를 떠안게 되는 게 아니고 시공을 직접 한다 이런 의미인가요?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 그렇습니다.
재하
노재하위원장
정확하게 한 번.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 저희들이 실시설계를 해서 업체 입찰을 통해가지고 업체를 선정해서 저희들이 공사를 직접 하는 겁니다.
재하
노재하위원장
저기 뭐야? 처장님 한번 답을 해주세요. 이 관련 업무 담당 처장님.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 우리 개발사업부장님 또 답변 드리도록 하겠습니다.
재하
노재하위원장
예, 그렇게 하세요. 시행과 시공 업무에 관한 명확한 입장을 이야기하세요.
경석
박경석개발사업부장
개발사업부장 박경석입니다. 시공은 전문 업체에서 할 거고 저희는 시행 대행을 합니다.
재하
노재하위원장
시행 대행을 한다 이런 의미죠?
경석
박경석개발사업부장
그렇습니다.
재하
노재하위원장
그런데 우리 상임이사님께서는 이제 시공 업무까지를 한다라는 게 제가 조금 의문시 되어서.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 제가 조금 이해를 잘못했습니다.
재하
노재하위원장
그럴 수 있습니다. 알겠습니다. 458쪽 거제 바다로세계로 행사대행 용역 우리 지난해 사업비가 총 5억 6600만 원이었죠? 그러니까 이걸 이제 용역을 줬다 이런 의미 아닙니까? 경쟁입찰 실시 후 1회 유찰돼서 협상에 의한 계약으로 MBC에 이제 용역을 체결했다 이런 의미인가요?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 협상에 의한 계약을 했다는 뜻입니다.
재하
노재하위원장
그러면 협상에 의한 계약을 했다라는 의미는 사실상 이 사업을 우리가 마찬가지로 공사가 이제 시행사의 입장에서 이것을 실제 공사를 MBC에 다 전담토록 했다 이런 의미인가요? 지금 이 용역에 사업비를 전부 다 이렇게 했으니까.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 맞습니다.
재하
노재하위원장
담당 부장님.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 우리 문화축제부장.
재하
노재하위원장
한번 좀 정확히 한번 듣고 싶습니다.
희정
원희정문화축제부장
문화축제부 부장 원희정입니다. 저희가 대행 용역사 선정을 하는 과정이 여기 수의계약에 들어갔는데요. 협상에 의한 계약 맞고요. 저희가 처음 프로그램부터 다 일괄 용역을 주는 게 아니라 처음 추진 단계, 세부추진계획 수립 저희 같이 협업해서 하는 분야입니다. 5억 6600만 원을 다 위탁했다고 해서 “너네가 이걸 다 해” 이러지는 않습니다.
재하
노재하위원장
저도 그러니까요. 우리가 그러면 이제 용역을 체결하고 협업으로 해서 분담으로 나눈다 이런 말이에요?
희정
원희정문화축제부장
맞습니다.
재하
노재하위원장
어떤 식으로 사업을 이렇게 나누죠?
희정
원희정문화축제부장
이제 프로그램 운영에 있어서는 작년 같은 경우에는 ESG 경영 부분에서는 저희가.
재하
노재하위원장
알겠습니다. 제가 이제 시간이 저도 없어서.
희정
원희정문화축제부장
자주 보고드리도록 하겠습니다.
재하
노재하위원장
자주 보고할 내용은 아니고 핵심만 한번 말씀을 합시다. MBC에 있는 바다로세계로를 행사하는 우리 공사가 주관하게 된 배경이 뭡니까? 간략하게 답을 해보세요.
희정
원희정문화축제부장
MBC 행사가 대행을 용역하게 된 이유를 말씀하시는 건가요?
재하
노재하위원장
이제 우리가 지금까지 30년 동안 MBC에서 바다로세계로 행사를 맡아서 했지 않습니까, 이걸 이제 우리 거제시가 이 행사를 이제 공사에서 주관해 가지고 시행하는 격인데 이걸 또 용역을 통해서 MBC에 이제 이 자료에 따르면 전부를 대행 용역을 준 것인데 그것이 아니고 일부만 이제 MBC에 대행 용역을 줬다 이런 의미잖아요. 그렇게 된 이유가 뭐냐 이겁니다.
희정
원희정문화축제부장
저희가 거제 바다로세계로 명칭 지원금이 2024년도에 있었습니다. 그래서 「관광진흥법」 조례에 따라 가지고 올해는 작년 2024년 11월에 이 조례가 변경이 되었잖아요. 그래서 바다로세계로라는 명칭 자체가 MBC에서 처음에 가지고 와서 저희 운영을 하게 되면서 되었는데 지금 명칭이 변경되면서 전국으로 이 용역을 다 풀었습니다. 그럼에도 불구하고 이번에 다시 또 MBC가 선정이 되면서 바다로세계로는 부제를 함께 가져가기로 했고 저희가 작년부터 공사로 대행 사업을 저희가 재작년부터죠 진행하게 되었잖아요. 지금은 MBC에서 용역을 협상에 의한 계약이 선정이 되어서 진행을 하게 되어서 그렇지 꼭 MBC가 해야 된다는 건 없습니다.
재하
노재하위원장
알겠습니다. 그래서 우리 상임이사님께서도 좀 여기에 오시면 좀 더 정확한 답변을 좀 해주십시오. 여기에 앞서 바다로세계로 행사에 대한 공사의 참여를 관리 조례를 제정했다 이렇게 했는데 관리 조례의 의미가 우리 부장님께서 이야기하신 것처럼 관광진흥에 관한 조례에 있어서 일부 내용을 바다로세계로 행사를 지원하는 것을 이제 MBC에 등록이 됐고 MBC에게만 지원하는 형식이 되어졌기 때문에 시가 주관하는 해양관광 축제로 일부 내용이 이제 행정적·재정적 지원하는 각 호의 내용 중 일부는 변경이 되어져서 이렇게 하고 있다 이런 의미잖아요.
희정
원희정문화축제부장
맞습니다.
재하
노재하위원장
그런데 지금 내년에는 이제 제가 여기에서 내년에 우리가 MBC만 왜 하느냐 다른 데도 해 볼 수 있지 않느냐 그 가능성을 열어두었다 이런 의미잖아요. 그렇다 라면 MBC가 안 하고 이제 다른 방송사 또는 기관이 우리가 용역을 체결할 때 공개 경쟁입찰을 통해서 할 터인데 그럴 가능성이 있겠습니까?
희정
원희정문화축제부장
가능성이 있다고 생각을 합니다.
재하
노재하위원장
그 가능성이 대상이 어느 곳이 가능성이 있을 곳인지.
희정
원희정문화축제부장
저희가 전국으로 지금 했기 때문에 앞번에 저희가 지금 MBC경남에서 하던 걸 MBC C&I에서 이번에 했잖아요. 중앙으로 갔잖아요. 이걸 중앙으로 하다 보면 이제 예산도 높아지고 하니까 MBC뿐만 아니라 다른 꼭 방송국이 아니어도 지금 시대가 달라져서 이제 홍보 차원에서도 인스타 다른 여러 가지 프로그램 홍보할 수 있는 방안이 많잖아요.
재하
노재하위원장
알겠습니다. 앉으세요. 저는 이제 이러한 점이 우려가 되는 겁니다. 방송사가 빠지게 되는 경우 즉 MBC가 바다로세계로 행사를 우리가 이제 이전에 하던 방식에 비해서 조금 축소가 되거나 이른바 수익성이 낮을 경우에 다른 곳으로 갈 수 있고요. 거기에 대비해서 다른 방송사 하면 되지 않느냐 또는 다른 기관을 하면 되지 않느냐 이렇게는 또 내다볼 수 있는 문제인데 우리가 바다로세계로 행사에 갖는 가장 큰 장점이나 이점이 저는 이렇게 생각합니다. 이제 공중파를 통해서 이렇게 알려지는 겁니다. 해양과 레저의 거점 도시로 우리 거제가, 학동해수욕장이나 구조라해수욕장이라 거기에서 이루어지는 다양한 해양 레포츠 그다음에 여름철 스포츠와 더불어 이런 것들이 공중파를 탐으로 있어서 해양관광도시로 해서 거제가 전국적으로 알려지고 이를 통해서 많은 분들이 거제를 찾게 내지는 거제를 대표하는 축제 바다로세계로라는 형태로 인식이 되어지는데 이것이 MBC 하고 되어지지 않았을 때 나타날 수 있는 문제 어떻게 보면은 그런 MBC가 빠지게 되면 동네 축제로 전락될 수 있다라는 것들이 가장 큰 우려가 된다는 점 이 부분도 한 번 더 검토해 주셔야 되고요. 그런 점에 있어서 평가 작업들이 의회와 함께 이루어지기를 바랍니다. 여기까지 하겠습니다. 최양희 위원님.
양희
최양희위원
그 바다로세계로 축제가 이제 항상 우리 날씨 때문에 정말 애를 많이 먹거든요. 하여튼 이번에도 하여튼 좀 걱정이 되긴 하는데 공정한 절차를 밟아서 특정 방송 특정 업체가 아닌 전국에 공개입찰을 통해서 공정하고 투명하게 업체 선정이 되기를 바라겠습니다.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 지금 그렇게 하고 있습니다.
양희
최양희위원
그렇게 돼야 될 것 같아요. 그리고 우리 위탁시설 관리 중에 체육시설 중에 지금 저기 어디죠? 웰빙공원에 롤러스케이트장도 우리가 공사에서 관리하는 거 맞습니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 예, 맞습니다.
양희
최양희위원
여기 목록에는 없는데 지금 공사 다 끝나지 않았습니까? 롤러스케이트장 작년에 공사 개보수하는 걸로 제가 봤는데.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 예, 다 끝났습니다.
양희
최양희위원
그럼 지금 거기 사용 우리 거제시의 모든 체육시설은 거제시민 누구나 사용 가능해야 되지 않습니까? 롤러스케이트장 누구나 사용 가능합니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 그런 줄 알고 있습니다. 시민은 누구나 사용 가능하기 때문에.
양희
최양희위원
누구나 사용 가능해야 합니다. 특정 단체나 특정 무슨 동호회에서 독점해서는 안 된다고 생각합니다. 이전에는 좀 그런 민원이 있어서 제가 이제 저기 개보수하고 나서도 지금 그렇게 운영이 되는지 제가 묻고 싶었는데 롤러스케이트를 가지고 누구나 거기 가서 롤러스케이트를 탈 수 있도록 환경을 만들어 주시기 바라겠습니다.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 지금 그래하고 있는데 지금 사용 인원이 그렇게 많지는 않습니다.
양희
최양희위원
그래도 무슨 동호회 들지 않으면 이용 못하고 뭐 이런 게 있더라고요.
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 그런 건 없습니다.
양희
최양희위원
그렇지 않도록 좀 각별히 좀 신경을 써 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
재하
노재하위원장
김동수 위원님.
동수
김동수위원
상임이사님 저기 여름해양축제 공식 명칭은 지금 거제여름해양축제죠. 부제가 이제 바다로세계로 축제고. 위원장님, 우리 처장님 답변하시겠습니까? 부장이 답변하시겠습니까? 처장님 하시겠습니까?
이사
상임이사거제해양관광개발공사
옥경도 문화축제부장이 내용을 잘 아니까.
동수
김동수위원
부장님, 여름 해양 트라이애슬론 종목이 빠졌다고 아까 말씀하셨는데.
희정
원희정문화축제부장
트레일런입니다.
동수
김동수위원
트레일런, 하여튼 뭐 죄송합니다. 자주 쓰는 용어가 아니다 보니까 그게 왜 빠졌죠?
희정
원희정문화축제부장
트레일런 같은 경우는 산악 마라톤이고 자체 행사를 여러 번 진행을 하더라고요. 그리고 이번에 저희가 처음으로 거제여름해양축제라는 명칭으로 변경되면서 거제의 바다, 물, 해양 관련해서 콘셉트를 가지고 이제 위원님께도 보고를 한 번 드린 바 있지만 확실한 킬러 콘텐츠를 하나 가지고 이걸 중장기적으로 키워갈 수 있는 특화 프로그램을 한번 개발해 보자 해서 이번에 저희가 시도한 게 작년에 했던 조선소 배 만들기를 이번에 조선소 배 만들기를 대회로 이제 만들었습니다. 그렇게 하고 워터 젊은이들이 요즘에 젊은이들이 거제도를 많이 빠져나가고 있기 때문에 작년 같은 경우도 외부 경기도에서 거의 40% 이상이 40대, 20대, 10대가 방문을 하셨거든요 이 바다로세계로에. 그래서 그걸 감안을 했을 때 ‘워터밤’ 우리는 ‘오션밤’으로 이제 명칭을 정했는데요. 그걸 하다 보니까 예산은 한정이 되어 있고 우리 맞는 컬러의 킬러 콘텐츠를 찾아야 되고 하는 과정에서 트레일런은 이번에 좀 저희가 맞지 않다 성격상 그래서 저 회장님께 말씀드렸습니다. 이번에 성격상 좀 맞지가 않습니다. 회원님들께 좀 다 아름아름 좀 이해해 달라고 문자도 드리고 했었거든요.
동수
김동수위원
알겠습니다. 그러면 지금 거제여름해양축제 우리 공사에서 콘셉트를 잡았을 때 드레일런 그 대회는 지금 맞지 않기 때문에 이번 올해 축제에서는 빼겠다 그렇게 이제 계획을 잡았던 거고요.
희정
원희정문화축제부장
맞습니다.
동수
김동수위원
그래서 작년에 호응이 좋았던 워터밤 무대 주변으로 해서 공연과 어떤 관객이 같이 어우러지는 그 프로그램을 말씀하신 건가요?
희정
원희정문화축제부장
작년에는 물대포 8개만 쐈는데요. 이번에는 12개를 준비해서 완전히 ‘오션밤’이라는 문화를 하나의 문화입니다. 그 문화를 저희가 경험할 수 있게 거제에서 진행을 하도록 하겠습니다.
동수
김동수위원
거기에 이제 콘셉트를 맞췄다.
희정
원희정문화축제부장
맞습니다.
동수
김동수위원
말씀입니까? 예산 나왔나요? 알겠습니다. 일단 공사의 입장은 이해를 하겠습니다. 그런데 이제 계속 해 오던 종목을 제외시키실 때는 물론 아까 그 협회 어떤 관계자와 충분한 교류와 어떤 그런 건 있었죠?
희정
원희정문화축제부장
예, 있었습니다.
동수
김동수위원
불만은 없었습니까?
희정
원희정문화축제부장
회장님도 사실은 불만은 있었습니다. 있었음에도 불구하고 저희 입장이 이렇다라고 말씀드렸습니다.
동수
김동수위원
알겠습니다. 그러면 지금 조선소 배 만들기 체험은 어떤 재료가 뭐였죠?
희정
원희정문화축제부장
지금 종이배입니다. 종이배로 직접 이제 예전에 한강에서 했던 대회인데 그걸 가져다가 저희가 진행을 하고 지금 한화와 삼성도 MBC에서 컨택을 하고 있는데요. 진수식까지 할 수 있는 대회를 한번 해보고자 하고 있습니다.
동수
김동수위원
알겠습니다. 일단 뭐 주관 기관의 어떤 계획에 있어서 지금 인정을 하고 같이 지켜볼 수밖에 없는데요. 근데 뭐죠? 우리 바다로세계로 축제와 옥포대첩축제 예산 규모가 거의 비슷하거든요.
희정
원희정문화축제부장
저희는 6억 원이고 예술재단의 옥포대첩은 10억 원으로 알고 있습니다.
동수
김동수위원
아직 예산이 안 나왔나요? (○전문위원 배용헌 좌석에서 - 예산이 우리 예산서에 있는 게 아니고.)
그렇습니까? 일단 알겠습니다. 그런데 지금 이제 우리 여름해양축제 같은 경우에는 이제 공사에서 대행을 하면서 대행 수수료가 있죠?
희정
원희정문화축제부장
예, 5.5% 있습니다.
동수
김동수위원
거기 MBC에서도 마진을 이익을 창출해야 될 거 아닙니까?
희정
원희정문화축제부장
그 대행수수료는 거제시에서 사업비 외에 저희 공사로 들어가는 겁니다.
동수
김동수위원
총 사업비 외에 따로.
희정
원희정문화축제부장
맞습니다.
동수
김동수위원
그런데 총 사업비는 거제시에서 측정할 때는 총 사업비나 옥포대첩축제 그 예산 총 사업비는 같을 거 아닙니까? 그거 같이 계산을 할 거 아닙니까? 물론 대행수수료는 따로 하지만은 5.5%면 몇 %죠? 한 4000]만 원 되겠네요.
희정
원희정문화축제부장
맞습니다.
동수
김동수위원
알겠습니다. 그래요, 물론 공사가 우리 거제시의 자회사인 해양관광개발공사가 우리 거제시의 이제 축제나 이런 걸 대응하는 건 맞습니다. 어떤 전체적인 그림을 보면 맞긴 맞는데 그 대행수수료 때문에 그 내용의 또 프로그램을 우리가 이제 시민들이 단순히 생각했을 때 그 대행수수료 가지고 다른 또 프로그램을 넣으면 되지 않느냐 그런 계산이 나오지 않습니까? 어쨌든 시민들의 입장이 그렇습니다. 그래서 그런 어떤 계산들이 나오지 않도록 그 프로그램 구성에 있어서 내실을 다질 수 있도록 한 번 더 체크를 해 주시기 바랍니다. 알겠습니다.
희정
원희정문화축제부장
감사합니다.
재하
노재하위원장
다른 질의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 혹시라도 부족한 부분에 대해서는 서면 질의를 통해서 보충하여 주시기를 바랍니다. 대단히 안타깝게도 오늘 이 자리에 두 분의 위원님이 안 계십니다. 이와 관련해서 인사청문회 조례가 지난 2023년 12월 발의가 되어서 제정·시행되고 있습니다. 당시에 있어서 언론보도를 잠깐만 언급하도록 하겠습니다. 인사청문회 도입으로 전문성 및 기관의 역량 강화를 위한 인물 선임을 통해 거제의 관광 개발과 복지 증진을 기대를 모으게 됐다. 또 지방의회의 주요 역할인 집행부에 대한 견제와 감시기능이 보강되어 지방 공기업과 출자·출연기관 선임에 대한 투명성과 공정성이 높아질 것으로 보인다. 그런 점에 있어서 6월 5일에 인사청문회를 개최했습니다. 관련해서 최종적으로는 3 대 3 가부동수에 따라 부적격 형태로 이제 집행부에 제출이 되어졌습니다. 그와 관련해서 우리 거제시의회 의견이 좀 반영되지 않은 부분으로 해서 지영배 후보자에 대한 임명이 되어졌습니다. 이와 관련해서 저는 개인적으로 조례 발의자고 인사청문회 참여자로서 대단히 안타깝게 생각하고 유감의 뜻을 표하지 않을 수 없습니다. 그렇다 하더라도 인사에 관한 최종적인 권한은 시장에 있는 것이 사실입니다. 인사청문회의 부적격 경과보고서가 구속력을 가지지는 않습니다. 그런 점에 있어서 임명한 부분에 대해서는 수용하지 않을 수밖에 없는 것 또한 사실입니다. 이런 점들을 그렇다고 해서 제가 의원님들의 어쨌든 의사 표현에 대해서 이렇다 저렇다 왈가불가할 수는 없습니다. 이와 같은 점들을 우리 공사가, 또 집행부가 여러모로 잘 헤아려서 신중하게 받아들일 것을 권고드립니다. 다른 질의가 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 다른 질의가 없으므로 상임이사는 오늘 감사에 지적된 사항은 시정해 주시고, 별도 자료 제출을 요구받은 사항에 대해서는 빠른 시일 내에 제출해 주시기 바랍니다. 이상으로 거제해양관광개발공사 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 오늘 감사를 끝으로 위원회 감사 일정은 마무리되었습니다. 존경하는 동료 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 직원 여러분, 감사 자료 작성과 수감에 수고 많으셨습니다. 이상으로 2025년도 경제관광위원회 소관 행정사무감사 종료를 선포합니다. 내일 10시에 경제관광위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다.
15시 25분 감사종료