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인천 연수구의회 발언

장현희 의원 발언

제273회 제3차 기획복지위원회일자 미상

장현희 의원 프로필 보기 →

김영임위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로지금부터제273회인천광역시연수구의회정례회제3차기획복지위원회회의를시작하겠습니다. 동료위원님여러분그리고신긍우연수구립도서관장님을비롯한직원여러분,안녕하십니까,기획복지위원장김영임위원입니다. 오늘부터4일간2024회계연도세입·세출결산승인의건,2024회계연도예비비지출승인의건및2024회계연도기금결산승인의건을심사할예정입니다. 결산심사는한해동안집행된예산이의회에서의결한목적과계획에따라적정하게사용되었는지점검하고,집행과정에서나타난문제점이나미흡한부분을정확히파악하여이를바탕으로다음연도예산편성과재정운용이더욱내실있게이루어지도록하는데목적이있습니다. 위원님들께서는결산승인의중요성을깊이인식하시어연수구민의대리인으로서평소의정활동을통해파악하신내용과각종자료를바탕으로심도있게심사해주시기바랍니다. 아울러집행부관계공무원들께서는위원님들의질의에성실하고명확하게답변해주시기바랍니다. 먼저결산심사진행방식을말씀드리면부서별제안설명을들은후질의및답변시간을갖고위원님들과의견조정후에6월20일일괄하여의결하도록하겠습니다. 원활한회의진행을위해전문위원의검토보고는서면으로갈음하고자하는데위원님들이의없으시죠? (『없습니다』하는위원있음) (273회(정례회) 결산 검토보고서(기획복지위원회) 부록에 실음) 그럼오늘의의사일정에들어가도록하겠습니다.
그럼의사일정제1항,2024회계연도세입·세출결산승인의건을상정합니다. 오늘은연수구립도서관,감사실,연수비전추진단에대하여심사하도록하겠습니다. 먼저신긍우연수구립도서관장님나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
긍우

신긍우연수구립도서관장

안녕하십니까?연수구립도서관장신긍우입니다. 연일이어지는의정활동에노고가많으신김영임기획복지위원장님을비롯한여러위원님들께감사를드립니다. (제안설명)

김영임위원장

신긍우관장님,수고하셨습니다. 그럼질의및답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 한성민위원님,질의하여주시기바랍니다.

한성민위원

고생많으십니다.한가지만여쭤보려고우리도서관항상우리가관장님께서열심히하고계신데,도서관에서인력충원에관한그런고충이있으신거로알고있는데,어떻게그부분에대해서개선점이있어왔는지간단하게말씀좀부탁드리겠습니다.
긍우

신긍우연수구립도서관장

도서관의인력은저희가이제송도국제도서관개관을앞두고있는데요.기존에운영인력이있고신규로투입돼야할인력이있는데,그런부분을지금기획예산과에조직담당부서와총무과에서기간제근로자의채용정원에관한부분이있어서두부서와협력해서지금충원인력을확보하고있습니다.

한성민위원

인력충원필요성에대해서는부서장으로서강경하게요청하고계신거죠?
긍우

신긍우연수구립도서관장

통상이제사서기준으로봤을때는한2만명당한명정도그런이용어떤규모를갖고있습니다.그래서통상한시설에사서가4명정도의기본인력에2만명이추가됐을때는추가인력을받는경우가있는데,거기에서사서라고하는거는정규직사서가있고또시간선택제임기제로서장사서,준사서이런게있고확보계획도있고그리고인력은행정은서비스가인력과예산이투입되면최적의행정서비스를제공할수있다고봅니다.

한성민위원

알겠습니다.결산을들여다보면260쪽,공공도서관개관시간연장지원사업이있거든요.260쪽,공공도서관개관시간연장지원사업관련해서이사업이지금간단하게어떤사업인지설명좀부탁드릴게요.지금각도서관별로이제하고있는것같은데.
긍우

신긍우연수구립도서관장

말씀드리겠습니다.저희가공공도서관이야간근무를하는경우가있습니다,22시까지통상적으로.그랬을때인력지원을하는건데,현재기간제로사용하고있습니다.지금기간제인력운영비가3명정도해서지금청학도서관,연수꿈담도서관이렇게선학별빛도서관야간을개방하고있는도서관에대해서지원하는인력이되겠습니다.

한성민위원

야간에기간제근로자를채용해서근무시간,이용시간연장을해서지원하는인력이라는얘기잖아요.
긍우

신긍우연수구립도서관장

그렇습니다.

한성민위원

여기지금불용액이발생한부분이있어서이거발생사유는그럼무엇때문일까요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

저희가이제기본인건비편성기준은돼있는데,집행하다보면적정3명의인건비가연간종합금액으로1억400만원정도편성돼있지만,집행하다보면저희가9천만원정도집행돼있고1,500만원정도가남아있는데요.이거는총예산액규모에맞춰서실제집행하는금액을제외한불용액이되겠습니다.

한성민위원

3명운영은그대로돼왔던것이고사업에차질은없다는그런말씀이신거죠?
긍우

신긍우연수구립도서관장

그렇습니다.간혹기간제는또이런경우가있습니다.이제정상적으로근무하는케이스가있고그랬을때는주거비나월차나이런게들어가는데간혹이분들이기간제는근무를안했을때주거비빠진경우가있고월차가빠진부분이있습니다,그런데예산은그예산을전부다반영하고있습니다.

한성민위원

그래요,기간제근로자충원은금방금방잘되는편이죠?
긍우

신긍우연수구립도서관장

저희가도서관기간제는주민선호도가좋아서경쟁률이높습니다.

한성민위원

이분들은사서자격증이없어도하실수있는분들이고,그렇죠?
긍우

신긍우연수구립도서관장

그렇습니다.

한성민위원

알겠습니다.아까도서관운영관련해서인력이부족하다보니까기간제도잘활용하고계시고그런것같은데,이사업이기간제근로자관련된사업예산인것같은데,불용액이있어서제가그부분에대해서좀질의를드려봤습니다,이상입니다.

김영임위원장

한성민위원님,수고하셨습니다. 김국환위원님,질의하여주시기바랍니다.

김국환부위원장

안녕하세요.김국환위원입니다. 관장님엊그제선학별빛도서관잘벤치마킹했습니다.우리팀장님고생하셨습니다.
긍우

신긍우연수구립도서관장

고맙습니다.

김국환부위원장

관장님,오늘이자리는어떤자리인지는알죠,어떤자리라고생각하십니까?
긍우

신긍우연수구립도서관장

이자리는전년도에했던사업에어떤결산에관한집행내역이잘됐냐,또수입에관한부분이정리가잘돼있냐,이런측면에서이자리가마련된거로알고있습니다.

김국환부위원장

그렇죠,관장님이말한예산집행에적법성이라든지,적절성그다음에집행잔액같은거라든지,불용이라든지이런것을우리가점검하는거아닙니까?그래서이제징수율이라든지잘되고안되냐하는것들을점검해서잘해나가야되겠다는생각인데,청학도서관전체예산을보니까불용액이많죠,많다고생각해요,적다고생각합니까,이정도면?
긍우

신긍우연수구립도서관장

저희가예산세출규모로봤을때불용액이있는부분이위원님이말씀하신부분이있습니다.그게이제크게보전지출에서반환금쪽에있는사항이되겠습니다.

김국환부위원장

전체를보면약4억원정도가불용액이됐잖아요,그렇죠?
긍우

신긍우연수구립도서관장

전체규모에비하면한8-9%정도됩니다.

김국환부위원장

그렇게하면한4억원정도가불용액으로처리가돼왔지않습니까?오늘이자리를그래서그런것을확인하기위해서그런데불용액이한데가많아요.송도국제도시도있지만,작은사립도서관이라든지,작은도서관이라든지,자원활동가의운영비이런것들전액불용액으로나오는데,왜이렇게되는건지?
긍우

신긍우연수구립도서관장

설명드리겠습니다.자원활동가는자원봉사,도우미,작은도서관에배치돼있는인력인데요.저희가구비로편성을했었습니다.그런데시가똑같은사업을진행하는과정에서중복사업을갖고있어서그사업을시가주관적으로했을때같이병행해서했고,저희구예산을집행하지않아서잔액이남은사항이되겠습니다.

김국환부위원장

관장님,제가질의하는목적은불용액이남을수있지만,계획을연초에잘세워서이렇게안해도그만,그러면우리위원들이있으나마나죠,그거공무원들이다해야할판인데,그런것을방지하기위한이자리아닙니까?그래서이런것은왜계획이잘못되고있는지를좀검토해서하시고앞으로는예산도쓰는것도있지만,성과위주로이렇게해나가야해요.연수구의성과는물론기획예산과하고많이다퉈야하지만,성과위주로PBB제도라고얘기들어봤어요?돈이쓰는것이중요한게아니라어떻게돈을많이쓰든적게쓰든성과를어떻게냈냐에따라서,그런성과위주로앞으로우리연수구도가야하지않나하는생각입니다.그래서이런계획을잡을때저번에내가성과를냈나,안냈나우리팀장님들전부오셨지만,그런미팅을많이해서때에따라서는TF팀도구성해서성과위주로그러면돈을얼마든지써도성과를많이내면되지않습니까?그런식으로앞으로방향을틀어주시기바랍니다.
긍우

신긍우연수구립도서관장

알겠습니다.

김국환부위원장

저는이상입니다.

김영임위원장

김국환위원님,수고하셨습니다. 이형은위원님,질의하여주시기바랍니다.

이형은위원

안녕하세요,이형은위원입니다. 저도몇개만여쭤보려고하는데,앞에위원님들이말씀하셨던사항말고요.일단첫째는저희보니까대부분의작은도서관운영에있어서집행잔액이많이발생한것같아요.그중에제가좀봤던것들이일단첫째는사립작은도서관지원은어떤도서관들을지원하는사항인가요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

말씀드리겠습니다.시비하고구비50대50지원사업이되겠는데요.사립도서관이사실상저희관에33개정도있습니다.그사업은그동안그중에27개소정도지원을했던사업인데요.

이형은위원

해당되는도서관이어떤게해당되는건가요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

주로아파트에있는예전에문고성격의도서관을사립도서관으로이해해주시면편할것같습니다.

이형은위원

예시로어디가있을수있을까요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

현대대림에여기구청뒤에현대대림아파트에있는아파트내에있는도서관그런작은도서관그렇게우리가공공도서관은보통행정복지센터있는게많고요.사립도서관은개인이.

이형은위원

대부분의경우아파트나커뮤니티쪽에있는경우가많겠네요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

그렇습니다.

이형은위원

거기에지원을하는게어떤부분까지저희가지원할수있는거죠?
긍우

신긍우연수구립도서관장

저희가도서구입비를통상적으로지원을해주고있고요.

이형은위원

도서구입비요.
긍우

신긍우연수구립도서관장

그리고시설이필요할때는그거는별도로검증해서등급이안좋았을때하는건데,시설지원도있고또작은도서관할때는어떤프로그램활성화프로그램이있을때저희가그사항을지원하는사항이되겠습니다,강사비정도지원한다고이해하시면되겠습니다.

이형은위원

일단은업무추진비가하나도추진이안됐다는거는어떻게받아들이면되는건가요,세웠던부분에서?
긍우

신긍우연수구립도서관장

저희가이제업무추진비는각분관별로도있고사업별로시책업무추진비를말씀하시는것같거든요.

이형은위원

그렇죠.
긍우

신긍우연수구립도서관장

그거관련해서저희가실링이각부서별로돼있을겁니다.그중에각분관에서행사를했다든지다과정도준비하는그런비용이라고생각하면될것같고.

이형은위원

그런게없었다고보면되는건가요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

주로행사할때는저희가다과정도준비하니까그거관련해서집행이되고요.작은도서관은소규모로운영하기때문에.

이형은위원

이럴일이거의없다?
긍우

신긍우연수구립도서관장

네,그런데사립도서관은민간부분이기때문에저희가그쪽에업무추진비를집행하는부분은특별히업무협의관계가진행되지않는한집행할수는없을것같습니다.

이형은위원

그러면왜세우셨죠?
긍우

신긍우연수구립도서관장

사립도서관에서진행됐을때간담회라든지그런거를진행했을때집행할수있습니다.

이형은위원

제가느낀거는작은도서관,저희가많잖아요,해당되는곳들이.그냥일괄적으로다똑같이20만원을그냥세우신것같아요.
긍우

신긍우연수구립도서관장

그거는공원내에있는작은도서관인데요.거기에서도프로그램이진행되고.

이형은위원

대부분의나머지들은다쓰여졌어요.말씀하신것처럼회의나간담회나이런데에서쓰였겠지만,이부분에있어서도도서관마다말씀하신특색이다르고사립이만약에그업무추진비를사용하기조금어려운거라면제가보기에도사립이라형평성이나이런문제가있을것같기는해요.왜냐하면33개소나되면어디에서는하고어디에서는안하고이럴수는없잖아요.이거는아예처음부터예산을세울때안세우는게맞지않나.
긍우

신긍우연수구립도서관장

일리가있습니다.그리고이제저희가어떤사립도서관33개소정도가있는데,주로연계해서프로그램진행된다든지했을때의어떤계획을갖고있었던것같습니다.

이형은위원

여기같은맥락인데,사립작은도서관에지금보니까자원활동과학교운영이세워졌고하나도안쓰였어요.이게어떤방식으로하려던계획이셨고어떻게하나도집행되지않았는지한번만설명부탁드리겠습니다.
긍우

신긍우연수구립도서관장

말씀드리겠습니다.조금전에도간략하게설명을드렸습니다만저희가자원활동가,자원봉사자를사서도우미가배치가돼있는데,그분들의역량강화프로그램인데.

이형은위원

역량강화인건가요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

네,저희가구비사업으로갖고있었는데,시에서추진하는경우가있어서그사업과같이.

이형은위원

그러니까역량강화가목적인프로그램이었던건가요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

그렇습니다.그래서저희사업비는집행하지않고시에하는사업에.

이형은위원

거기서가서받으시는식으로.
긍우

신긍우연수구립도서관장

연계해서진행했던거고요.그리고이예산이불용됐던거는저희가보통정리추경이10-11월하고있는데,11월정도집행할수도있고,안할수도있는부분이있어서마지막에정리추경때정리가안된거로알고있습니다.

이형은위원

알겠습니다.그리고설명서629쪽,송도5동작은도서관일반운영비가거의반정도가쓰인것같아요.이거는왜불용액이이렇게많이발생했는지한번만설명부탁드리겠습니다.
긍우

신긍우연수구립도서관장

다시한번만.

이형은위원

송도5동작은도서관이요,629쪽.
긍우

신긍우연수구립도서관장

629쪽이요?

이형은위원

세출결산설명서629쪽입니다,보니까628-629쪽이네요.주요집행내역이거든요.
긍우

신긍우연수구립도서관장

말씀드리겠습니다.송도5동작은도서관조정중에서저희가집행잔액이남은것은2,700만원정도에서주로공공운영비사업비가남은사항이되겠습니다.전기료라든지,수도세라든지그런부분에의해서집행잔액이되겠습니다.

이형은위원

여기가이사를언제했죠?
긍우

신긍우연수구립도서관장

9월에개관했습니다.

이형은위원

9월에했나요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

그렇습니다.

이형은위원

잔액이좀원래세웠던것보다많이발생한것같은데,그이유가있나요?공공으로나간거는알겠는데,보면원래는2,700만원정도를일반운영비에세우셨는데,1,050만원이불용액으로남았잖아요.
긍우

신긍우연수구립도서관장

예산편성시점과실제운영했을때운영개월수차이가있어서그렇습니다.

이형은위원

개월수차이때문에그런가요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

그렇습니다.

이형은위원

알겠습니다,마지막으로하나만더질의하겠습니다.결산서260쪽,청학도서관시설물유지관리가집행잔액이좀많이발생했는데,이부분은어떻게된사항인지한번만설명부탁드리겠습니다.
긍우

신긍우연수구립도서관장

거기도시설유지,모든도서관이비슷한양상인데요.주로시설장비유지비에서많이남는부분이공공운영비하고시설장비유지비에서미집행된게불용집행잔액이되겠습니다.

이형은위원

그럼연수꿈담도서관같은경우에는왜그렇게된거죠?260쪽,마찬가지로집행잔액이1,200만원정도발생했는데,여기도비슷한맥락인건가요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

그렇습니다.

이형은위원

같은내용인건가요?알겠습니다,이상입니다.

김영임위원장

이형은위원님,수고하셨습니다. 장현희위원님,질의해주십시오.
현희

장현희위원

안녕하세요.장현희위원입니다. 앞에서동료위원들이많이지적했고그다음에답변을통해서많이들었는데,어쨌든불용액발생은예산편성에정확성부족과집행과정의관리미비가있다고판단이되거든요,과장님.그렇다면지금보니까송도어린이도서관이나해돋이도서관그다음에동춘나래도서관,함박비류도서관이거는모두청사및시설관리에서인건비성이죠,어떻게보면?
긍우

신긍우연수구립도서관장

청사시설유지는인건비성격은아니고요.저희가시설규모에맞춰서시설장비유지비가측정이되는데,거기에서어떤보수를해야한다든지했을때어떤예측적으로,예비비성격으로세워놓는데,사안이발생하지않으면집행하지않는부분이되겠습니다.
현희

장현희위원

물론우리과장님이이부서를맡은지가오래되지는않으셨지만,이게한해한게아니라계속누적돼온예산을편성했을거란말이죠.
긍우

신긍우연수구립도서관장

저희가공공운영비라든지,시설장비유지비같은경우는시설규모에따라서시설장비유지비를편성하는어떤기준이있습니다.그기준에따라서편성을하는데,오래된도서관은시설물을유지관리하는비용이많이들기때문에집행이많이된거고요.
현희

장현희위원

노후되고신규하고는.
긍우

신긍우연수구립도서관장

그런사항이안된경우에는집행잔액이집행요인이될수없기때문에남고그렇습니다.
현희

장현희위원

그러니까그게지금갑자기예산편성된게아니고오래된건물일수록그런게더될건데,어떻게보면정확성이부족해보여요,저희가볼때는.그러면과장님,일반운영비불용액감소를이행하는부서의계획은어떻습니까?이게사실지금8%라고하지만,4억원에아까운불용액이남은거는적은금액이아니라고보이는데,앞으로계획은불용액이발생되지않는부서의계획은있습니까?한번말씀해주십시오.
긍우

신긍우연수구립도서관장

말씀드리겠습니다.저희구립도서관의불용액중에큰건은송도국제어린이도서관에서경제청에서받아서하는보조사업이있는데,그보조사업은받아서집행할수있는것은집행하는데,남으면나중에저희가반납을하기때문에예산을삭감조치하고그대로불용으로넘어가는금액이그금액이큰게있고요.또하나는보존지출에서저희가불용액되는게보조금반환금이있습니다.반환금이있는데,전년도같은경우에는반환금이이전에는기획예산과에서풀로세웠다가각부서별로사업비를집행을했었는데,전년도에는각부서별로반환금을세웠었어요.그런데정산하는과정에서시나정산해서반납고지가된게말이다보니까올해작년도에세웠던것을집행을못하고올해집행을풀(POOL)경비예산으로집행했기때문에저희구립도서관에반납금세웠던것이남았던사항이되겠습니다.크게두가지사항이되겠습니다.
현희

장현희위원

시에중복된사업같은경우는사업전에얼마정도로내려오나요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

연수송도국제어린이도서관은경제청에서저희가보조금을위탁받아서하는사항이기때문에거기에시설유지라든지,개설이라든지그런비용을받아서하는비용이고거기에서집행하고남은금액은예산을삭감조치하지않고불용으로놔둬서이불용액을나중에이월시켜서반환금으로결산에서반납하는형태가진행되는사항입니다.
현희

장현희위원

이해가되기는되지만,어쨌든이런거를계기로해서가능하면예산확보할때힘들었던것만큼불용액이남은거는어쨌든우리가볼때는조금중심보다는디테일하게예산편성되지않았나싶은생각이듭니다.아무튼다음부터는더정확하게,더확실하게예산을해주시기부탁드리겠습니다.
긍우

신긍우연수구립도서관장

알겠습니다.
현희

장현희위원

이상입니다.

김영임위원장

장현희위원님,수고하셨습니다. 윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.

윤혜영위원

안녕하세요.윤혜영위원입니다. 저는결산서에성과지표로질의좀드리도록하겠습니다.혹시2024년도성과지표랑2025년도성과지표가차이가있습니까?
긍우

신긍우연수구립도서관장

성과지표가유사합니다.

윤혜영위원

네?
긍우

신긍우연수구립도서관장

성과지표가2023년도와2024년도가거의같습니다.

윤혜영위원

2024년도는관장님께서하신거는아니시겠지만,2025년은관장님이하신거다,그렇죠?
긍우

신긍우연수구립도서관장

그렇습니다.

윤혜영위원

지금그러면목표수치는상향조정됐습니까?
긍우

신긍우연수구립도서관장

상향조정됐습니다.

윤혜영위원

그런데성과지표내용을보면상호대차이용건수,도서대출건수,참여인원,만족도굉장히정량적인그런내용들가장너무일반적인내용들밖에없는것같은데,이거를굳이올해도같은성과지표를세우신이유가있습니까?늘그래왔기때문에말고.
긍우

신긍우연수구립도서관장

저희가성과지표가다섯가지가있습니다.다섯가지중에작년에4개는완료를했고하나가미완료로돼있지만,100%중에서98%돼있습니다.저희가이제이게정량지표냐하는게상호대차가들어가있고요.도서대출건이들어가있고,교육프로그램이들어가있고,교육만족도가들어가있고.

윤혜영위원

이게어느정도우리가2024년도에목표를달성했고굉장히어떻게보면산출중심의수량을보는거잖아요.제가봤을때1차원적인목표를달성했으면그다음해는조금더다른목표를세우는게정말우리도서관이라는부서에서뭔가를하고자하는“올해는이런거를하겠어”라는거를담는게저는성과지표라고생각하는데,달성한거를굳이수치만상향해서하는게의미가있나싶은생각이들어서예를들면참여인원그리고대출건수이런것들을연령별로분석한다든지해서부족한연령대에어떤목표를세울수도있을것이고그런조금더구체적이고발전적인방향의성과지표는세울수없었는지아쉬워서여쭤보고싶었습니다.
긍우

신긍우연수구립도서관장

위원님말씀에동의하고요.그래서미달성한부분사실상분석해보니그런사항이있었습니다.그래서수강연령에대한어떤조정이라든지내용을조정하는부분이필요하다저희가자체컨설팅을통해서도그랬는데.

윤혜영위원

자체컨설팅을하셨다는뜻인가요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

네,그렇습니다.그래서분석했고그부분을보강해서진행할것으로보고있습니다.

윤혜영위원

보강을했는데,성과지표는왜못세우셨습니까?
긍우

신긍우연수구립도서관장

못세운게아니라올해2024년도는그러한사항이나와있기때문에운영에관한부분이었습니다.상반기,하반기운영에관한부분이었는데,지금작년도에는상반기에는성과지표가굉장히낮았었어요,비율,성과율이.그런데하반기는그프로그램이좋았었습니다,좋았었는데.좋았던이유가뭐냐하면연령이라든지내용을조정하는부분이있었는데그거를2025년도에는그대로살려서하겠다.

윤혜영위원

제가어제말씀드린계획서와그자료안에그내용이포함될거라는기대를해도되겠습니까?그렇게같이준비하셔서주시면좋을것같습니다.제가왜이말씀을드리냐하면성과지표가위원들입장에서굉장히중요한거로보이는데,너무매년답습한다는느낌이없지않아있어서매년행정사무감사할때나결산할때위원들은굉장히중점을둬서얘기하지만,올라오는자료는늘차이가없는것같아서다시한번말씀을드리고싶었던부분이고요.직접일을하는사람말고다른입장에서들여다봤을때성과지표는굉장히그부서에서뭘하고자하는지를보는가장중요한어떻게보면측정이될수도있다고보거든요.그게제대로서야일하시는데,훨씬더여러가지면에서구체적으로사안이나올수있을것이고각부서에서도명확하게일을할수있지않을까그런생각이들어서말씀드리고싶었습니다.
긍우

신긍우연수구립도서관장

알겠습니다.

윤혜영위원

그리고결산설명서608쪽,송도국제어린이도서관운영에보면불용액이이제3,800만원이있는데요.이게지금시설비와관련해서잔액이많은것같아요.지금이게국제어린이도서관이휴관중이죠,시설보수때문에.
긍우

신긍우연수구립도서관장

지금공사중이고요,공사가끝나면.

윤혜영위원

이게그러면2024년도에는왜예산을절반도채못쓰면서이거를했는데,이때는어떤수리를했고,올해는뭘하기에이렇게휴관까지해가면서또다른수리를하나요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

말씀드리겠습니다.주로송도국제어린이도서관은시설장비전체1억원정도에서.

윤혜영위원

일단잠시만요.작년2024년도에는이예산이뭘위한예산이었고어떤시설보수를해서왜잔액이이만큼남았습니까?
긍우

신긍우연수구립도서관장

거기에는꼭시설공사만있는게아니고시설장비유지비가굉장히큰규모를차지하고있습니다.

윤혜영위원

시설비및부대비에서,여기집행내역은시설물보수공사라고돼있는데요.610쪽에있습니다.말씀하시는거는작년에는시설보수공사가아니었다는뜻인가요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

말씀드리겠습니다.제가말씀드린거는그중에총시설유지비가많이차지한다는거고,위원님께서말씀하신부분은.

윤혜영위원

유지비는다른곳에다,잠시만요.그위쪽에보면따로시설장비유지비이런것들은따로편성돼있지않습니까?
긍우

신긍우연수구립도서관장

맞습니다.

윤혜영위원

제말은그게아니라편성목에있는시설비및부대비쪽에있는집행내역이시설물보수공사면공사에관련된비용이잖아요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

네.

윤혜영위원

그비용이어떤보수를했냐고요.
긍우

신긍우연수구립도서관장

말씀드리겠습니다.저희가도서관외벽에시트교체사인몰제작설치공사가있었습니다.그공사비용으로3,300만원정도가편성이돼있었는데,거기에서사업을완료한게1,560만원정도.

윤혜영위원

예산이너무과다하게편성이됐었던건가요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

저희가전체도서관유리벽에보면유리랑래핑하게돼있는데,거기가.

윤혜영위원

그총액예산을세울때그런거를감안해서예산을세웠을건데,그럼저희가과다하게측정이됐기때문에이만큼많이남았다고뜻으로이해하면됩니까?
긍우

신긍우연수구립도서관장

저희가경제청에서받아서시비보조사업으로받는사업이되겠습니다.이게구비가아니라시비전액...

윤혜영위원

그럼우리가기대했던것보다돈이많이내려왔다는뜻인가요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

그런사업을하기위해서내려왔던부분인데,그사업을하기에는덜들었다,이렇게이해하시면되겠습니다.

윤혜영위원

덜들었다,그럼작년에는그런외관적인거였고올해는실제로보수공사를한다는뜻인가요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

3,500만원이지만,올해는상호그리고냉난방기.

윤혜영위원

이거를계획적으로한번에일괄적으로싹다할수있는그런계획은세울수가없습니까?
긍우

신긍우연수구립도서관장

그거는시설에따라서내구연한도있고시설의어떤상황에따라서다르기때문에그렇습니다.그리고또냉난방기...

윤혜영위원

내구연한에차이가있기때문에매년조금씩시설수리를할수밖에없다는그런말씀이신가요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

그렇지않고요.이제거기가올해같은경우에는사업비가크게들어간게냉난방기가시설냉난방기입니다,천장용으로돼있는게.

윤혜영위원

올해그거를다공사한다는거예요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

네,그거를조금더보수하고그이후에천장을뜯고하기때문에별도로또리모델링공사를별도로같이해야하기때문에.

윤혜영위원

지금그거를같이하고있다는뜻이에요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

네,그렇습니다.

윤혜영위원

지난번에관장님하고같이들었던것같은데,행사장에서이시설이너무낙후돼서빨리해달라고말씀하신데가여기인것같거든요.
긍우

신긍우연수구립도서관장

그렇습니다.

윤혜영위원

그럼이거는공사완료는언제되나요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

6월20일중순정도,곧완료가됩니다.

윤혜영위원

7월에는사용할수있는건가요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

그렇습니다.

윤혜영위원

이게항상시설보수와관련된거는유지는이해를하지만,시설보수라는거는말씀하신대로조금더계획을디테일하게짜서운영의차질을매년있는거는아닌것같고조금더계획성있게할수있는그런방법은없습니까?
긍우

신긍우연수구립도서관장

저희가이제시설물은상황에따라서,물론위원님말씀하신것도맞습니다.저희가도서관이많이있는데,연식이7-10년이렇게쭉계속되어가고있는데.

윤혜영위원

그렇다고딱7년이됐다고,10년이됐다고할수있는것도아니고플러스,마이너스앞뒤로될때도있고안될때도있을거잖아요.제말은그거를매년조금씩,조금씩하는게아니라조금계획성있게딱한해에하는시점에조금당겨서미뤄진거같이해서완벽하게해낼수는없냐는그런말씀을드리는거예요.
긍우

신긍우연수구립도서관장

주로시설비는어떤개보수가필요한부분이현상으로나타났을때주로인지를하기때문에.

윤혜영위원

문제가생겨야만할수있다는뜻이네요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

그렇습니다.

윤혜영위원

많은아쉬움이있습니다.예방적차원에서는할수없는겁니까?
긍우

신긍우연수구립도서관장

현상이나타나지않아서했을때는오히려괜찮은데왜공사를하고있냐,이렇게오해할수도있습니다.

윤혜영위원

어떻게계속할까요?

김영임위원장

다른위원님들추가질의하실위원님계신가요,없어요? (『없습니다』하는위원있음) 윤혜영위원님,계속해주세요.

윤혜영위원

감사합니다. 앞에서좀나왔던얘기이기는한데요.622쪽,작은도서관운영과관련해서사서도우미실비보상금이측정됐는데,잔액이상당히많이남았어요.그뒤쪽626쪽에보면각동별사서도우미운영에서발생한잔액들의합인것같은데,제가일단궁금한거는각동별로사서도우미가계신다는뜻인거죠,지금?
긍우

신긍우연수구립도서관장

지금각동에사립작은도서관이있고,국립작은도서관이있는데,저희가5개소에이렇게있습니다.

윤혜영위원

저희행정복지센터에있는작은도서관과사립도서관까지저희가사서도우미로운영한다는그런말씀이신거죠?
긍우

신긍우연수구립도서관장

사립도서관은저희가지원하는게아니고요.

윤혜영위원

지원이아니고.
긍우

신긍우연수구립도서관장

공공도서관.

윤혜영위원

지금잡힌예산은저희공공작은도서관을얘기하시는거다,그렇죠?
긍우

신긍우연수구립도서관장

네,그렇습니다.

윤혜영위원

여기그러면이분들의실비보상금은어떤건가요?사서도우미실비보상금이라는항목이있는데.
긍우

신긍우연수구립도서관장

그게이제자원활동가,자원봉사자로이해하시면되고요.이제하루에4시간정도하고1만8천원정도주는그사업이되겠습니다.

윤혜영위원

그럼우리지금사서분이한분씩다계시고그분들을도와주는도우미를말씀하시는거다,그렇죠?
긍우

신긍우연수구립도서관장

그렇습니다.

윤혜영위원

그럼우리가예산을이렇게세웠을때는이만큼의인력이필요하다고생각해서세웠는데,그만큼의봉사자가확보가안된다는뜻인가요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

말씀드리겠습니다.실비이기때문에출근을어떤개인사정으로인해서출근을안하게되면집행이안되는사항이되겠습니다.월차라든지...

윤혜영위원

의무사항이아니기때문에.
긍우

신긍우연수구립도서관장

출근을했을때는그런실비를지급하지만,그래서기간제도똑같습니다.일주일동안계속근무하면.

윤혜영위원

그러면잠시만요.각각예를들면작은도서관에이런도우미운영시스템이어떻게되나요?한명밖에없다는뜻이네요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

저희가한명만있는게아니고교대를할수있기때문에요.

윤혜영위원

교대를하는시스템이.
긍우

신긍우연수구립도서관장

보통한...

윤혜영위원

잠시만요.교대를하는시스템이면한분이만약에안됐을때대충보조인력이충원되는그런시스템은아니에요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

자원봉사자는이제교대로4시간정도되니까하루에3교대정도돌아가는경우도있는데,보통적게는4명에서12명까지자원활동가는들어가있습니다.그리고거기에시간선택제임기제직원이별도로나가있고요.

윤혜영위원

예산으로보면예를들면우리가그인력대비해서예산을세웠을건데,예산이이렇게잔액이많이남았다는거는그만큼활동을안했다는뜻이잖아요,그렇게실비가지급이안됐다는뜻인거잖아요.그러면방금말씀하신것처럼의무사항이아니기때문에출근을안하셨다는뜻인데,출근을안하신만큼일의공백이생긴다고봤을때그도서관하나하나의예를들면사유는충분히생길수있죠.그럴때바로,바로충원되는시스템이아닌가를제가여쭙는거예요.
긍우

신긍우연수구립도서관장

네,말씀드리겠습니다.위원님께서말씀하신부분이이해가갈수있는게뭐냐하면어떤개인이그만두면또공개모집을합니다.공개모집절차가틈이있습니다.

윤혜영위원

그런예비인력리스트가없나요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

저희가인력이비었을때만충원할수있기때문에그렇게진행하고있습니다.

윤혜영위원

그럴수있는데,이렇게계속반복되는이런사안에서는우리도2안,3안이라는게있어야하잖아요.예를들면그렇게자원활동가로신청을해두시고계속공백을내신다든지아니면예를들면어떤특정한동에는생각보다많이이용하시거든요.그럼한명으로안되기때문에저희가도우미시스템을뒀는데,이렇게계속공백이생긴다는거는충원할수있는시스템을저희가갖추는게맞잖아요.그러면예를들면활동을못하게됐을때그다음차수의사람들을빨리보충시킨다든지아니면원래인력자체를보조인력의보조시스템을둬서구멍이났을때바로,바로충원해서그시스템이원활하게돌아갈수있게그런제도가돼야본연의이도우미라는제도가제대로자리를잡을것이고이런부분에서는사실은예산이안남는게가장잘활용했다고보이는데,너무많은예산이남아있어서그래서제가말씀드리는거예요.
긍우

신긍우연수구립도서관장

그렇게예비인력을제가확인합니다,순위가있기때문에.그런데보통한달정도의그안에그만두면예비인력을투입하는데,한달이후가들어가면또다시공개모집절차하는것이맞습니다,그렇게하고있습니다.

윤혜영위원

제말은공개모집전에각동마다조금더예비풀인력을조금더같이갖출수는없냐는말씀을드리는거예요.거기서A조가있는데,오늘출근해야하는사람이안왔어,그런데도서관은돌아가야하잖아요.그럼바로이렇게보충할수있는그런시스템이있으면최소한우리는예산은있고하니까다른시스템으로돌리면이거는소진하면서그도서관도원활하게돌아갈수있지않나그말씀을드리는거거든요.
긍우

신긍우연수구립도서관장

그분이한달내로그만뒀을때는예비로둘수있는데,한달이후에하게되면다시재공고해야하는시스템이기때문에그렇습니다.

윤혜영위원

반드시공고를거쳐야된다는뜻이네요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

공고하고있습니다.

윤혜영위원

뭔가조금다른색다른방안을강구하면어떨까싶은생각이듭니다.그리고아까제가자원활동가얘기는일단시비때문에그렇게됐다고얘기를듣기는했는데,그러면저희가세웠던계획에의한자금,활동가의내용이랑시에서했던그내용이똑같이일치하지는않았을거잖아요.제가드리는아쉬움은시는시대로가고저희도계획을했기때문에저희계획대로그대로진행할수없었나,작은도서관은목적이이런거를원활하게한다고봤을때이런교육의중복은크게무리가없다고보이거든요.
긍우

신긍우연수구립도서관장

저희가시기적인측면인것같습니다.시가작년11월에했었거든요.그리고또7월에했었는데2회에걸쳐서했었는데,대상이갖고내용이유사하기때문에그사업을.

윤혜영위원

그러면시는바꿀수없지만,저희는그활동가를통해서시가이렇게잡혔기때문에조금더내용이나방향성을바꿔서구민들한테뭔가준다는입장에서보면이런교육시스템을잘하기위한어떤거점으로작은도서관을만들었고우리가하는것뿐만아니라시에서제공을한다는거는그거는많을수록좋은혜택이라고보이는데,그게중복이됐다면시것은바꿀수없지만우리것은바꿔서능동적으로대처할수없었나하는아쉬움을말씀드리는거예요.“또하니까우리거하지마”가아니라조금더적극적으로대처해주시면어떨까.
긍우

신긍우연수구립도서관장

전년도에는그렇게했지만,올해는위원님말씀대로저희자체계획을별도로,시계획이있다고하더라도그렇게진행하도록하겠습니다.

윤혜영위원

그게맞다고봅니다.
긍우

신긍우연수구립도서관장

그렇게하겠습니다.

윤혜영위원

강사가중복되는거는아니었죠?
긍우

신긍우연수구립도서관장

그렇습니다.

윤혜영위원

그럼저희작은도서관을준비하시던활동가님들은결국활동을못했다는뜻이되는거잖아요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

저희는사업의대상이있고.

윤혜영위원

대상도중요하지만.
긍우

신긍우연수구립도서관장

내용도같기때문에.

윤혜영위원

이내용안에계획하고준비한그활동가들도결국은구민들이라고생각이들거든요.같이선순환하는거로봤을때그런것들은조금아쉬움이남습니다. 마지막하나만더말씀드릴게요.작은도서관송도5동,그거는혹시반환결정이됐습니까?
긍우

신긍우연수구립도서관장

저희가경제청하고협의를진행했고요.올연말까지공유재산무상을...

윤혜영위원

올연말까지.
긍우

신긍우연수구립도서관장

그래서무상사용승인까지요청해서연말까지쓰는거로계획돼있습니다.

윤혜영위원

저희가송도5동작은도서관을조성할때예산이7천만원이들었어요,그렇죠?이때이거를조성할때우리는어느정도의사용을유념에두고이계획을했을까요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

경제청에서부지매각계획이구체적으로진행되지않고또이시설을유지하는한,송도5동의어떤수요적인측면에서계속운영할계획은가지고있었습니다.

윤혜영위원

최소한이렇게빨리문을닫을지몰랐다,그렇죠?
긍우

신긍우연수구립도서관장

경제청에서부지매각계획이빨리추진되고있어서올해상반기에...

윤혜영위원

다른거는제가이해를하겠는데,잠시만요.이사비용과가구구입만3,600만원이에요.문닫고나면이가구들은어떻게하나요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

저희가이제일부이전할때문화공원에있었던작은도서관도있는데,그일부가옮겨갔고요.

윤혜영위원

이미이동을했나요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

그게송도5동들어갈때일부들어가있습니다.

윤혜영위원

제말은여기편성된3,600만원이그것까지포함이돼있다는뜻이에요?
긍우

신긍우연수구립도서관장

편성된거는신규로들어간거고요.

윤혜영위원

너무...
긍우

신긍우연수구립도서관장

송도5동에서그게다는아니기때문에혹시라도그때는별도로검토할계획이있겠지만,저희가문화공원도있기때문에공간적인측면에서활용할수있습니다.

윤혜영위원

좋은취지로필요해서이렇게조성을한거는맞는데,이런여러가지흐름이참근시안적이다라는생각이많이들어서이런식으로낭비되는예산들은어떻게방법이없는거잖아요.좀아쉬움도말씀을드리고싶고,이왕이렇게했으면우리가조금더강력하게할수있는방법들은없었는지,그안에서낭비되는예산들은누구의책임인지이런얘기들을남기고싶어서말씀드렸습니다.
긍우

신긍우연수구립도서관장

저희가이제경제청에서원래는상반기까지어떤사용계획이있었는데,부지매각이되고저희가적극적으로실무자와업무협의를진행하는과정에서그래도연말까지는쓸수있도록저희가협의를진행했습니다.

윤혜영위원

그래도연말까지네요,알겠습니다.수고하셨습니다.

김영임위원장

윤혜영위원님,수고하셨습니다. 또다른추가질의하실위원님안계시죠? (『없습니다』하는위원있음) 지금까지위원님들께서불용액에대해서잘설명해주셨고또향후에예산집행관리로불용액이최소화되도록부서장님의노력이필요할것같습니다.
긍우

신긍우연수구립도서관장

알겠습니다.

김영임위원장

더이상질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 신긍우도서관장님,수고하셨습니다. 이석하여주시기바랍니다. 원활한회의진행을위하여10분간잠시중지후회의를다시시작하도록하겠습니다. 정회를선포합니다.

10시 54분 회의중지

11시 08분 계속회의

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로회의를다시시작하겠습니다. 다음은노은호감사실장님나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
은호

노은호감사실장

안녕하십니까?감사실장노은호입니다. 구민을위해의정활동에노고가많으신김영임위원장님과위원님들께깊은감사의말씀을드립니다. 보고에앞서감사실팀장들을소개하겠습니다. 감사팀박상철팀장입니다. 조사팀양만상팀장입니다. (제안설명)

김영임위원장

노은호실장님,수고하셨습니다. 그럼질의및답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 김국환위원님,질의하여주시기바랍니다.

김국환부위원장

김국환위원입니다. 감사실은실장이라고하죠,직급체계가?
은호

노은호감사실장

네.

김국환부위원장

실장이있고,단장이있고그럼실장,단장은국장밑입니까,위입니까?직급이어떻게됩니까?
은호

노은호감사실장

부구청장님밑으로물어보시면됩니다,국장님?

김국환부위원장

국장님없고,직급체계,실장의직급동등한직책이어느급이죠?
은호

노은호감사실장

5급입니다.

김국환부위원장

5급과장급인데,실장으로부르고단장으로부르고그러죠?
은호

노은호감사실장

네,단장은지금현재로는4급이고요,비전은.

김국환부위원장

비전은단장이라고하잖아요.
은호

노은호감사실장

그렇죠,비전은단장이면서4급이고요.홍보실장하고,감사실장은5급입니다.

김국환부위원장

우리도중앙집행부보면실장,비서실장이상당히높고,기업에서도실장은상당히직급이높거든요,그래서한번여쭤본겁니다. 실장님보니까감사실은예산이그렇게많지않네요,그렇죠?전체1억원정도?불용액이1,100만원이나남겼어요.돈도얼마안됐는데,왜이렇게못썼습니까?
은호

노은호감사실장

저희불용액이가장많이차지하는거는아무래도저희가인권사업의경우작년12월까지추진을못하다가어쨌든그사유로인해서인권위원회같은경우에불용액이많이발생했고요.그런데인권위원회같은경우에올해1월에위원회구성도하고2월에기본계획수립하고5월에올해시행계획도완료다하였습니다.

김국환부위원장

하여튼정책적으로쓰게한거는요.공격적으로일을하세요.위원회도많이개최하고우리도예산을보니까순세계잉여금같은것도상당히많이남아서이거잘못판단하게구민들이나주민들이보기에는일을잘하지않나이렇게생각할수있어요.그래서각부서에서불용액없이적극적으로써주기부탁드릴게요.
은호

노은호감사실장

알겠습니다.

김국환부위원장

한해수고했습니다,이상입니다.

김영임위원장

김국환위원님,수고하셨습니다. 한성민위원님,질의하시기바랍니다.

한성민위원

감사실장님,고생많으십니다.아까김국환위원님께서집행률에대해서말씀해주셨는데,대답하신부분외에145쪽,부서성과로지표들을살펴보게되면청백-e상시운영실적률이99%돼있고,일상감사계약심사에신속한처리및감사검토의견제시율이달성률120%,여기자체감사추진율이90%거든요.그래서이10%가왜달성이안됐는지,그리고집행내역중에서제가보니까감사활동지원에서불용액이250만원정도있거든요.혹시이거관련해서나와있는건지설명좀부탁드리겠습니다.
은호

노은호감사실장

불용액하고는상관은없고요.저희예산성과보고관련해서말씀하시는것같은데요.감사추진율이저희가저조한이유는사실저희가작년에20개소대상으로해서종합감사를실시하려고했는데,저희가예상하지못하게하반기에행정안전부에서정부합동감사가연수구로나오게됐습니다.그리고국민권익위원회에서위험근무수당전수조사도갑자기하게되고하면서저희가목표했던20개소를대상으로한종합감사를추진할수없는그런상황이발생해서18개소만추진하게되었던상황입니다.

한성민위원

종합감사도자체감사계획에들어간감사로보면되는거죠?
은호

노은호감사실장

그렇습니다.

한성민위원

알겠습니다.그러면여기감독활동지원에서250만원불용나온거는어떤가요,전체예산에11%정도되는것같은데?
은호

노은호감사실장

그거는저희여비가조금많이남았습니다.감사를나가다보면출장여비를지급하게되는데요.작년에도사실은여비가많이남아서올해에예산을줄인다고노력은했습니다만작년같은경우에는하반기에어쨌든감사대상기관수에변동이있어서저희가출장횟수가줄어들기도했지만,직원들이택시를이용하기도작년에는많이해서그런면때문에많이줄었던것같습니다.

한성민위원

알겠습니다.올해도2025년도집행할때다시한번살펴보면될것같고밑에청렴도향상교육홍보활동에서이거는잔액이좀발생한거는뭐때문일까요?
은호

노은호감사실장

이거는저희가원래직원들대상으로해서청렴교육을5회로저희가계획을했었습니다.그런데4회교육을했을때이미90%이상교육이수를한상태고그리고100%까지이수를해야할상황은지금아니었던거로저희가판단해서직원들교육부담경감을시키고하는측면에서교육회수를1회는안하기로결정을한사안이었습니다.그리고한가지는청년골든벨행사가12월말에계획이돼있었습니다.청년골든벨이원래직원들연말에물론청렴교육관련해서이기는하지만,직원들각부서마다다참여해서약간축제성으로저희가행사를해오고는했었는데요.준비하는12월초에계엄령관련한그런분위기가갑자기조성되면서저희가직원들끼리모여서웃고떠들고하면서물론교육이기는하지만,하는게조금안되겠다싶어서이거는불용을하기로결심을했었습니다.

한성민위원

교육이이제4회로달성률이90%이상을했다는말씀이신거잖아요?
은호

노은호감사실장

네.

한성민위원

올해도실시하는거는5회로예정돼있나요?
은호

노은호감사실장

올해는4회로예정돼있습니다.

한성민위원

올해는4회로변경이됐군요,알겠습니다.답변감사합니다.

김영임위원장

한성민위원님,수고하셨습니다. 또다른질의하실위원님요? 윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.

윤혜영위원

안녕하십니까?윤혜영위원입니다. 집행내역에서211쪽,개인적인궁금함이기도한데,부패신고보상금에집행내역이있다는거는여기에대해서신고가들어와서그게합당했기때문에보상금을지급했다는거로이해가되는데,맞습니까?
은호

노은호감사실장

맞습니다.

윤혜영위원

지금금액이85만원정도이면몇케이스정도가들어와서몇개가인정이돼서됐다는뜻으로알면될까요?
은호

노은호감사실장

이신고는저희한테들어온거는아니고요.국민권익위원회쪽으로이제신고가된거고이내용은3건내용은2023년직원출장여비.

윤혜영위원

출장여비.
은호

노은호감사실장

관한내용이었습니다.

윤혜영위원

3건다그랬나요?
은호

노은호감사실장

그렇습니다.

윤혜영위원

지금까지2025년도에이런들어온사항이있습니까,보상금지급해야하는그런사항이접수된게있어요?
은호

노은호감사실장

없습니다.

윤혜영위원

아직없어요?
은호

노은호감사실장

네.

윤혜영위원

알겠습니다.그리고어제조례할때조례상에포상금에관한필요성을말씀하시고그거를담았어요.실제로저희가지금포상금을지급하고여러가지항목으로나가고는있는것같아요.
은호

노은호감사실장

직원들인센티브말씀하시는거죠?

윤혜영위원

지금여기예산에보면포상금이라는항목이있고요.청렴마일리지,청렴시책포상금,우수부서포상금,아이디어공모전포상금이있거든요.
은호

노은호감사실장

그거는자율적내부통제관련한조례가있는데요.그조례에의해서포상을하고있는사항입니다.

윤혜영위원

그러면어제조례로인해서여기에서다른항목의포상금이더추가가된다는그런뜻인가요?
은호

노은호감사실장

아니요,저희가여기에서쪼개서.

윤혜영위원

쪼개서.
은호

노은호감사실장

저희가올해예산액을자율적내부통제포상금도있지만,청렴마일리지및청렴시책포상금해서나눠놨습니다.

윤혜영위원

청렴마일리지라는거는어떤거예요?
은호

노은호감사실장

직원들이청렴활동을하면서,그러니까어떻게보면청렴마일리지는개인한테포상하는거고요,예를들어서는제가뭐...

윤혜영위원

내부적으로마일리지를쌓는시스템이있다는뜻이네요?
은호

노은호감사실장

그렇습니다,관리를합니다.저희자율적내부통제에서항목이...

윤혜영위원

총점에서까나가는그런거는아니고.
은호

노은호감사실장

플러스를시키는거죠.

윤혜영위원

어떤사안이그런어떻게해당되는사안의리스트가있어서거기에해당이되면마일리지를주는그런방식인가요?
은호

노은호감사실장

네,예를들어서교육을들었다고하면5점,개인별로마일리지점수를부여하고있습니다.

윤혜영위원

그렇군요,이게그리고청렴정책아이디어공모전이라는거는매년저희가시행하나요?
은호

노은호감사실장

매년은아닙니다.저희가시책은매해마다약간씩다르게하고있습니다.

윤혜영위원

그러면이거는2024년도에한해서있었던행사에대한아이디어포상금이네요?
은호

노은호감사실장

네.

윤혜영위원

일단지금제가궁금했던거는이제조례로인해서더포상금이추가가되는부분인지아니면이거에대한근거가명확해지는그런시점인지그게일단좀궁금했어요.
은호

노은호감사실장

어제조례로어떻게보면저희가자율적내부통제쪽에서사용하던포상금을떳떳하게청렴쪽으로.

윤혜영위원

설명을하실때는그간포상금이라는제도가제대로없어서뭔가동기유발을위해서필요하다는그런의미로조금더공감했었는데,실제로포상금이없는게아니어서그러면설명도약간그간극을제가채우고싶어서질문을드렸습니다,일단이해했습니다. 그리고마지막으로인권증진사업여기가아까설명을들었는데,인권교육강사수당이49만원이라는거는1회강의를했다는뜻이다,그렇죠?
은호

노은호감사실장

맞습니다.

윤혜영위원

말씀하신거하고다른게그러면지금연말에계획이세워져서이게예산이남았다고말씀을하셨나요?
은호

노은호감사실장

인권이아니고요.

윤혜영위원

인권이아닌가요?
은호

노은호감사실장

그리고아까말씀드린교육은아까4회실시했던교육은청렴교육이었고요.인권교육은연1회만하고있습니다.

윤혜영위원

하게끔되어있어요?
은호

노은호감사실장

네.

윤혜영위원

그러면왜예산을이렇게세워서왜이렇게잔액이남은거예요?
은호

노은호감사실장

이거는인권교육은저희가1회계획으로한거고요.인권위원회같은경우에는저희가참석수당을세웠었는데,인권위원회를구성하는게저희가올해1월에구성하고작년에구성을못했었거든요.

윤혜영위원

그럼잔액290만원이다인권위원회와관련된.
은호

노은호감사실장

아닙니다.거기에는찾아가는간담회등운영경비가100만원정도또있었습니다.

윤혜영위원

찾아가는간담회는계획을못세웠다는뜻인가요,필요가없어서안했다는뜻이에요?
은호

노은호감사실장

올해는대신에전문가6명에게자문을.

윤혜영위원

올해를얘기하는게아니라2024년도에저희가인권증진사업을해야하잖아요,그래서계획을세웠어요.지금저희가집행한거는1회교육강사수당밖에없어서이게왜이렇게될수밖에없었는지를여쭙는거예요.인권과관련된것도굉장히중요한파트라고여기는데,이게단순1회강의만으로는뭔가부족함이있어보여서말씀하신계획도세워지고이렇게할텐데,방금말씀하신찾아가는간담회나여러형식으로해야할것들이있었는데,2024년에못했냐는그말씀을드리는거예요.
은호

노은호감사실장

작년연말에는어쨌든기본계획이나이런틀이나온상황은아니라서요.

윤혜영위원

이게1년사업아닌가요,왜자꾸연말만말씀을하시는건지,이인권사업은1년내내쭉진행되는거아니에요?
은호

노은호감사실장

그렇기는하지만,저희가기본계획이어쨌든세워져있어야지.

윤혜영위원

그럼결론은이거는2023년도연말에2024년도기본계획을제대로못세웠다는뜻이네요?지금저희가2024년결산얘기를하잖아요.여기에서지금세워진2,700만원의예산에서인권교육강사수당49만원말고는다잔액으로남았는데,방금말씀하시는찾아가는간담회이런것들을못했다는뜻인데,그러면작년연말에는계획을세워서올해할텐데,그럼못한이유가그맥락에서보면재작년에계획이제대로서지않았기때문에이거를못했다고그렇게받아들이면되냐는뜻이에요?
은호

노은호감사실장

인권기본계획을어쨌든초안이나와야지저희가찾아가는간담회를이제할계획을가지고있었던내용이거든요.

윤혜영위원

그럼저희는계획초안이작년연말이전에는없었다는뜻이네요?
은호

노은호감사실장

진행중에있었던사항이었죠,그러니까올해2월에기본계획을저희가수립을하게됐습니다.

윤혜영위원

그렇게이루어진이유가있습니까?
은호

노은호감사실장

전에한번말씀은드렸던것같기는한데,작년에상반기에설문조사를하고나서몇개월동안은지금생각이안나는데,담당자가몇개월동안그업무를추진할수있는상황이못되어서그때는손을잠깐놓고있는상황이었습니다.

윤혜영위원

근1년동안저희연수구에는인권증진사업이거의공백이었다는뜻이네요,그렇죠?
은호

노은호감사실장

저희가담당자가또한두번정도바뀌는바람에이게조금문제가있었습니다.그거는저희가잘못했고.

윤혜영위원

그러면2023년도에는저희가계속말씀하시는계획이원래그계획은매년세워져야하는거죠?
은호

노은호감사실장

5개년기본계획을먼저수립해야지연도별계획을세우는건데요.

윤혜영위원

작년연말에는세웠는데,5년앞에는없었다는뜻인가요?
은호

노은호감사실장

아니요,아니요.작년에는아예계획을세운적이없었고요.작년에는설문조사만.

윤혜영위원

잠시만요,연수구에는애당초그런계획자체가없었다는뜻인가요?
은호

노은호감사실장

그렇습니다.

윤혜영위원

그게맞습니까?
은호

노은호감사실장

이조례가2021년,2022년에조례가의원발의로제정이됐었고요.그이후에아마.

윤혜영위원

손놓고있었다는뜻이네,그렇죠?
은호

노은호감사실장

그게나름집행부에서는설문조사라든가기본계획5개년수립하는거관련해서는대부분용역을줍니다.그러다보니까용역예산에반영하려고계속노력해왔던거로알고있고요.이제용역에반영이못될것같으니까,이제직원이하는거로하면서직원이보이지않게많이.

윤혜영위원

보이지않게,되게심각한지점인것같은데,의원발의의조례가2022년에나왔어요.그런데거기안에담겨있던5개년계획이나이런것들이뭔가말씀하신거로이해하면예산이담기지못했고,그계획이설득력있게뭔가해야겠다는의지자체가없었다는뜻이잖아요.계속그게내부적으로직원의문제여러가지,어쨌든그런반복되는문제로인해서올해초가돼서야이게가능했다,그렇게이해하면되는겁니까?
은호

노은호감사실장

어쨌든저희로서는직원이해야하는상황이되었는데,직원은이제두번이나발령이나서교체가됐고그러면업무조정을하면서직원이전담해서할수있게끔조정을해주면서.

윤혜영위원

직원의교체는저희연수구에서계속있는행정개편과관련된그런맥락으로이해하면되는겁니까?여기서문제점이보이네요.감사실까지흔들어놓는행정개편,이게정말부서하고다른이야기일수있겠지만,저희의회에서는굉장히심각한문제라이게지금감사실의일이제대로되지않을정도로직원들이계속교체가됐다는뜻이잖아요?
은호

노은호감사실장

원래저희감사실직원들은2년.

윤혜영위원

어느정도도고정이돼야가능할것같은데.
은호

노은호감사실장

전보제한이있기는있습니다.그런데조직개편에의해서발령이날경우에는전보제한을풀수있기때문에발령이난거로알고있습니다.

김영임위원장

윤혜영위원님,시간이초과가돼서추가질의하실거죠?

윤혜영위원

잠깐마무리하겠습니다.얘기는마무리가돼야중요한...

김영임위원장

지금기다리고있으니까또계속하실거면좀다하신다음에,장현희위원님먼저.
현희

장현희위원

윤혜영위원님에이어서제가좀질의를드리겠습니다.지금인권증진사업불용액이크지는않아요.지금229만원인가요?크지는않은데,이게보면인권증진사업이성인지예산에도포함이돼있어요,그렇죠?
은호

노은호감사실장

그렇습니다.
현희

장현희위원

그렇다라면지금결코적은금액은아니거든요.과장님,어떻게생각하세요?
은호

노은호감사실장

맞습니다.
현희

장현희위원

지금우리가민감해야하는부분이뭐냐하면이게불용처리가적은액수라고할수있겠지만,겹쳤기때문에부서의노력이필요한거거든요.그리고지금2022년도에이게됐다면우리가내역에보면변동이크게없다고보고가돼있어요,통합결산서에보면.그런데지금이게설문조사하나만했다고하셨잖아요?
은호

노은호감사실장

작년에는설문조사만진행했고설문조사만했다고하기도그런게올해저희가기본계획2월에나오기전까지는직원이어쨌든다른데에서는용역을줘서해야하는것들을설문조사뿐만아니라기본계획에필요한것들을다검토하고하는그런것들을직원이추진한겁니다.
현희

장현희위원

우리행정사무감사직후에우리가올해추진계획이나주요실적이어떻게됐는지그거는답변해주실수있죠?
은호

노은호감사실장

작년행정사무감사이후에는저희가어쨌든12월중으로인권위원회를구성하려고전문가들을접촉했는데,저희가12월중에어쨌든저희가구성을하지못했고요,1월에구성을했고요.
현희

장현희위원

그런데2023년도?
은호

노은호감사실장

아니요,작년.
현희

장현희위원

2024년도?
은호

노은호감사실장

네,작년.
현희

장현희위원

그런데위원회를구성만해놓고안했다는거죠?
은호

노은호감사실장

위원회구성은그래서올해1월에한거고요.2월에저희가5개년기본계획을수립했고요.5월에저희가2025년시행계획을수립한사항입니다.
현희

장현희위원

그런데어쨌든증감내역에는변동이없다라고이게보고가올라왔잖아요.
은호

노은호감사실장

그거는작년도에인권증진사업관련해서저희가인권위원회도구성을하고할생각으로저희가예산을세웠던건데,그거를저희가추진하지못해서불용이된거는맞습니다.
현희

장현희위원

그러니까이게성인지사업도겹쳐있기때문에부서의노력이필요해보입니다.어떻게생각하세요?
은호

노은호감사실장

저희가인권증진사업에대해서조금더신경쓰지못한거는저희가잘못했다고생각하고요.그래서올해상반기에다완료를하였습니다.
현희

장현희위원

잘계획을세워서의회에도세우기전에의회에도보고해주시기부탁드리겠습니다.

김영임위원장

장현희위원님,수고하셨습니다. 이형은위원님,질의하여주시기바랍니다.

이형은위원

이형은위원입니다. 인권증진사업은다들너무많이말씀하셔서저는안하겠습니다. 청원제도운영관련해서여쭤보려고하는데,지금불용률이75%정도거든요.예산이많지는않았습니다.40만원중에집행이10만원만된건데,이유가있나요?
은호

노은호감사실장

청원심의의참석수당이기는한데요.저희건수가몇건이들어올지몰라서어쨌든예산은이렇게세워놓고있었는데저희가작년에한14건정도가들어오기는했습니다.

이형은위원

14건이모두비공개처리돼있잖아요.이유가있나요?청원이요청인가요,아니면심의위원회에서그렇게.
은호

노은호감사실장

원래청원심의에관련해서.

이형은위원

모두비공개인가요?
은호

노은호감사실장

비공개가원칙이기는하고요.공개를원하시는경우공개를하기도하고요.그런데저희가14건중에3건이심의위원회에대상이었는데.

이형은위원

심의대상여부는어떻게결정이되나요?
은호

노은호감사실장

모든게다심의대상은아니고요.부서하고협의를해서심의위원회에올릴만한사항인지여부를저희가.

이형은위원

그거는부서에서결정하시나요?
은호

노은호감사실장

부서에서의견을주고요.그거는저희가그게맞는지검토해서심의위원회를하게됩니다.그런데청원들어오는내용들을보면생각보다.

이형은위원

심의대상이아닌것들이많다는말씀이신거죠?
은호

노은호감사실장

그렇기도하고저희가3건에대해서는3건을같이1건으로해서1회회의를진행한사항입니다,시기상.

이형은위원

그래서이제10만원만나간거고요?
은호

노은호감사실장

네.

이형은위원

그런데청원심의가대면이아니고서면으로진행된이유가있나요?
은호

노은호감사실장

서면으로한이유는아주사소한건이었습니다.

이형은위원

사소한거,저희가보기에는전혀내용을모르니까이런부분에대한거를만약에비공개라고하면저희도알수없는내용인건가요,저희가요청해도혹시?
은호

노은호감사실장

네.

이형은위원

어떤건지모르니까저희는이게왜14건만들어왔는데3건만심의를했고왜서면으로됐고이런것들을전혀모르니까,그럼어쨌든간에그래서40만원중에10만원만집행이된거고,그런데보통청원제도가항상이렇게많이집행되지않았던것같아요,그렇죠?
은호

노은호감사실장

청원이2023년도에저희가예산을세우기시작했던거로기억하고요.2023년도에는접수건수가없었습니다.

이형은위원

옴부즈만같은것도그렇고항상뭔가저희구민들이이용할수있는것들이항상집행이완전하게되지않았던것같거든요,그렇죠?
은호

노은호감사실장

옴부즈만건수는많이들어왔습니다.

이형은위원

그거는집행률은높은편인가요?
은호

노은호감사실장

지금현재많이들어와있습니다.

이형은위원

청원제도는제가여쭤보고싶은게그래서작년에는40만원세웠는데,10만원만집행이됐는데,본예산에120만원이잡혀있잖아요.이렇게많이늘린이유가있으신가요?
은호

노은호감사실장

저희가그냥예측해서한10건정도이렇게생각해서올리기는하는데,저희가추경때여비도그렇고.

이형은위원

삭감.
은호

노은호감사실장

저희가정리를할생각입니다.

이형은위원

추경때정리할생각보다는너무과하게잡은것같아요.40만원중에10만원쓰였는데,120만원을잡은거는제가보기에는조금비현실적으로예산을세웠다는생각이들거든요.본예산부터는그냥추경으로정리하실생각하지마시고다음부터는생각해서세워주셨으면좋겠습니다.
은호

노은호감사실장

알겠습니다.

이형은위원

이상입니다.

김영임위원장

이형은위원님,수고하셨습니다. 윤혜영위원님,추가질의해주세요.

윤혜영위원

하나만더여쭤보겠습니다. 청원제도라는게어떤제도인가요,청원제도?
은호

노은호감사실장

청원제도는청원법에의해서어쨌든피해구제그리고공무원의위법부당한행위에대해서징계요청을할수도있고요.아니면조례나이런재개정요청을할수있고요.공공시설을이제요청할수있고이런사항들이청원내용입니다.

윤혜영위원

그러면청원제도예산은위원회.
은호

노은호감사실장

위원회수당입니다.

윤혜영위원

그럼이게참석수당한번이있었다는거는한번의청원제도가있었다는뜻인가요?
은호

노은호감사실장

청원건수는작년에14건은있었고요.저희가심의대상이될만한거는3건이있었는데,3건을같이연관성이있어서저희가한꺼번에한사항입니다.

윤혜영위원

3건은주로저희직원들의청원인가요,아니면외부에서들어온청원인가요?
은호

노은호감사실장

외부에서들어오는청원입니다.이거는직원들이하는청원이아닙니다.

윤혜영위원

방금저는피해라고해야하나요,실제로뭔가본인이스스로할수있는그런거는아니고.
은호

노은호감사실장

직원들에대해서어쨌든구민들이하는내용이고요.

윤혜영위원

구민들이하는거죠.
은호

노은호감사실장

네,저희직원들이하는내용은아닙니다.

윤혜영위원

이거는어떤시스템으로이용하나요?
은호

노은호감사실장

청원시스템이따로있습니다,온라인으로.

윤혜영위원

저희구청안에있나요?
은호

노은호감사실장

아니요,온라인시스템으로이게전국적으로하는겁니다.

윤혜영위원

행정안전부에서.이런제도가있다는거를그러면그안에들어가야알수가있는거예요?워낙많아서이게구체적으로어떤식으로이용할수있는지?예를들자면어떤케이스에서이런청원제도를이용할수있나요?
은호

노은호감사실장

제가아까말씀드렸다시피공무원들에대해서도많이들어오는경우가있는데요.위법부당한행위를해서공무원들징계를달라이런내용도있고요.우리구에는이런조례가필요할것같다해서제정요청을한다든가.

윤혜영위원

조례제정청원을통해서한다고요?
은호

노은호감사실장

네,할수있습니다.

윤혜영위원

안에하나하나가필요한사업들이굉장히많은것같은데,단어도사실은바로직관적으로이해하기힘들고이게부연설명이필요한것들이많아서사실저도이해를받고싶어서질문을드리는부분이고요.이런내용들이사실은말씀하시는것처럼그러면구민들이,국민들이직접참여를해야한다고봤을때너무모를수있다.이게일반민원하고또다른분야잖아요.이게어떻게보면국정이나구정을운영함에있어서굉장히효율적인부분일수도있을것같거든요.그런맥락으로봤을때이런게운영되고있다는우리자체적인홍보나이런거는없습니까?
은호

노은호감사실장

저희가지금현재따로홍보하고있는거는없고요.이거는전국적인사안이라서.

윤혜영위원

전국적인사안.
은호

노은호감사실장

네.

윤혜영위원

알겠습니다.마지막으로아까얘기하다가잘려서인권증진사업같은경우에일단은이렇게될수밖에없었던게다른많은맥락들이있지만,그중에제가듣기로가장중요한포인트는최소한의기간이상에머물러서일을파악하고진행해야하는직원이잦은개편으로인해서뭔가안정화되게일을못했다는뜻으로제가받아들이면되겠습니까?
은호

노은호감사실장

우선은인권관련해서조례제정당시부터있었던팀장님이잠깐이관련해서설명을해도될까요?

김영임위원장

담당팀장님나오셔서설명좀해주세요.
담당

조사담당

양만상 조사팀장양만상입니다. 설명을드리도록하겠습니다.조금오해가있으신것같은데요.인권증진조례를해서저희가2022년도본예산에반영을했었는데,예산팀에서삭감이됐거든요.

윤혜영위원

본예산에반영을했는데.
담당

조사담당

양만상 본예산에반영요청을했는데.

윤혜영위원

하고자했는데,삭감이됐다?
담당

조사담당

양만상 네,삭감이됐고요.그래서2022년도1회추경때다시올렸습니다.그런데그때예산올린게6,900만원정도되는데,그때도삭감이됐고그래서2022년도는예산을어떻게반영을할지,그런데이게6,900만원정도되는데,보통과업기간이1년에서1년반이걸립니다.이게저희가최초로조례를개정해서기본계획을세우는게되게긴과정이거든요.그런데이거를직원한명이담당하기가힘들어서조직쪽에도얘기해서한명보충해달라이렇게얘기를했는데,그게반영이안되다가2023년도에됐고요.2023년에돼서2023년에본격적으로추진하고하는데,그때청장님바뀌시고나서업무도많아지고그러면서점점하다가2024년에는꼭해야겠다고해서2024년에설문조사를했고요.설문조사기간이한3개월정도걸립니다.

윤혜영위원

설문조사를했다는거는저희직원들대상으로.
담당

조사담당

양만상 외부,외부를하죠.그러니까이게6,900만원정도되면보통사람인력이10명에서20명정도붙어서1년,1년반을하거든요.그런데저희는한명이했던거고요.그래서그거를준비하다보니까계속허송세월하고조직개편에대해서바뀌었다고얘기를하시는데,그거는아니고요.그러니까발령될때가됐는데,그부분은직원이계속바뀌었고요.그러니까그때그때직원이바쁠때가있고,안바쁠때가있는데,바쁜직원한테가있으면제가조정해서이직원한테맡겨서이직원이했는데,2년이돼서발령받을때가돼서발령이난거죠.조직개편이아니고요.발령나서오신분이6급무보직으로오셨는데,그분이보직을받을때가돼서동으로가셨어요.그래서두번이바뀌었고이번에담당하신분이1년반해서이번에마무리를하게된겁니다.

윤혜영위원

지금설명을하신거는조직개편때문이아니라는설명을하고싶어서나오신거네요?
담당

조사담당

양만상 그거는바로잡고싶어서.

윤혜영위원

제가일단얘기듣고싶은거는그부분이아니라이사업에대한얘기예요.그러면저희가얘기를듣다궁금한거는방금포상제도이런것들같은경우에는조례가있으면더명확하겠지만,조례가없어도추진될수있는부분들이있잖아요.지금그렇게있잖아요.그러면인권과관련된그런계획들은조례이전에는생각할수도없었을뿐더러조례를만들고난후에는이런여러가지여타의문제들때문에할수가없었다는그런말씀이에요?
담당

조사담당

양만상 기본계획은최초기본계획을세워야합니다.그래서그거를5개년계획을저희는최초로세우는거기때문에최초는용역을전국시·군·구어디에서도직접수립한데가없거든요.용역을해서많은데는...

윤혜영위원

1차적인문제는예산이담기지못했고.
담당

조사담당

양만상 그렇죠,예산을담는과정에서1년반을소비했고.

윤혜영위원

잠시만요,일단1차적인문제는예산이편성되지못했고,두번째는그일을하게된직원이너무소수의직원이이일을전담하므로인해서늘어질수밖에없었다.
담당

조사담당

양만상 그렇죠.

윤혜영위원

그리고그관련인력들이말씀을그대로인용하자면바뀔때가돼서다바뀌어서뭔가그게지속성이없었다,그렇게이해하면되나요?
담당

조사담당

양만상 지속성이없었던거는아니고계속했었습니다.

윤혜영위원

그렇죠,그분야의그분한테해야하는데,진행되고나니까그분이바뀔때가돼서바뀌었다.그래서그게어떻게할수가없었다는얘기잖아요.
담당

조사담당

양만상 그래서제가말씀드리고싶은거는1년에서1년반과업기간이있는데,정상적으로추진하더라도1년에서1년반은걸리거든요.그런데2022년도에는예산을반영하느라2022년에는저희가추진못한거고요.2023년부터정상적으로추진했는데,그기간이과업용역으로하는과업기간보다조금더길어졌다는얘기죠.

윤혜영위원

예산이반려될때는명확한사유가오나요?이러이러한이유로.
담당

조사담당

양만상 그런사유는...

윤혜영위원

없습니까?그냥기각되면끝입니까?
담당

조사담당

양만상 우선순위에서밀렸다,이런식으로저희가판단하는거죠.

윤혜영위원

그러니까예를들면우리부서에서그예산을요청하는이유가분명히있을텐데,그러면그예산을편성하는부서에서그예산을반영하지않을때는나름의이유가회신돼서오는거아닙니까?그냥삭감되면끝이에요?
담당

조사담당

양만상 그런거는한정적인예산에서다사업을하고자하는데,그거에대해서우리는우선순위가있겠지만,그부분에대해서는예산팀에서는우선순위가떨어진다를생각한거겠죠.

윤혜영위원

알겠습니다.감사합니다.이상으로하도록하겠습니다.

김영임위원장

수고하셨습니다,윤혜영위원님. 또질의하실위원님계신가요? (『없습니다』하는위원있음) 실장님,지금우리가2024년행정사무감사때도인권증진사업에서여러차례말씀을드렸고직원분들애로사항이점차적으로,지속적으로끊어진상태인데,올해는잘인권위원회도구성됐다고하시니까잘사업을진행해주시기바랍니다.
은호

노은호감사실장

알겠습니다.

김영임위원장

더이상질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 노은호감사실장님,수고하셨습니다. 이석하여주시기바랍니다. 다음은임규빈연수비전추진부단장님나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

안녕하십니까?연수비전추진부단장임규빈입니다. 연일구민을위한의정활동에노고가많으신김영임위원장님과여러위원님들께깊은감사를드리며보고에앞서연수비전추진단팀장들을소개하겠습니다. 비전협력팀김형설팀장입니다. 비전건립팀최호성팀장입니다. 안전설비팀한승용팀장입니다. (제안설명)

김영임위원장

임규빈부단장님,수고하셨습니다. 그럼질의및답변에들어가도록하겠습니다. 김국환위원님,질의하여주시기바랍니다.

김국환부위원장

김국환위원입니다. 비전전략실은전체적으로그렇게큰불용액은없죠?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

맞습니다.

김국환부위원장

1,700만원정도?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

네,맞습니다,1,700만원.

김국환부위원장

그대신계속비불용액이좀많죠?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

계속비불용액이아니라이월액이많습니다.

김국환부위원장

이월돼서,우리장애인복지시설신축을하고있죠,지금.하고있지않나요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

장애인복지시설신축은...

김국환부위원장

통합결산서에보니까101쪽,110쪽,보면있는것같은데,계속비사업으로돼있는데,전액불용처리한것같아요,그게.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

저희쪽사업이아닌것같습니다,101쪽.

김국환부위원장

110쪽,이게장애인복지시설신축에비전전략실거아니에요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

아닙니다.

김국환부위원장

그래요?노인장애인과예요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

네.

김국환부위원장

노인장애인과구나,지금계속비이월은얼마정도돼있어요?141쪽,결산서주요집행내역141쪽에있는것같은데.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

지금예산현액이147억원정도였고요.이월액이209억원정도입니다.

김국환부위원장

이게반복적으로이월이계속돼가고있는거죠?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

저희가지금대형건립사업들을하고있어서그것들이계속비사업입니다.그래서이월액이발생할수밖에없는구조입니다.예를들어서예산액이있으면그예산액을가지고저희가발주하는데,발주하고일단입찰하게되면거기에서15-20%정도가낙찰차액이생깁니다.그부분이일단이월이되는부분이고요.그다음에계약이된금액에서도계약하고바로1년안에지출할수있는게아니고계속사업이이루어집니다,2-3년동안.그계약금액에일부분만기성금이라는형태로지출되고있기때문에나머지이월금이생길수밖에없는구조입니다.

김국환부위원장

그럼우리선학동에보면선학동주민센터건립계획이있죠?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

네.

김국환부위원장

그럼연차별투자계획이어떻게되는거예요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

선학동은지금2024년도예산에들어가있지않습니다.

김국환부위원장

들어가있지않아요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

네.

김국환부위원장

통합결산서첨부서류110-114쪽에있는데요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

재무회계과예산으로들어가있습니다.

김국환부위원장

연수비전추진단것은아니고또이사업이이럴때는재무회계과,이럴때는노인장애인과.연수비전추진단은어떤일을하십니까,정확하게?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

저희가대형건립사업을하고요.대형건립사업중에처음에저희가비전실이생겼을때3대건립사업이있었습니다.연수문화예술회관그다음에송도국제도서관,청소년수련관이3개는처음에저희실이생기면서예산까지아예받아오면서그예산관리까지하면서예산이저희예산으로되어있고요.그리고연수문화예술회관이사업이중단되고연수체육센터가생기면서그사업을저희가이어갔기때문에연수체육센터까지는저희예산으로되어있고지금말씀하시는선학동행정복지센터,동주민센터같은경우는재무회계과에서하기때문에재무회계과에서...

김국환부위원장

계속비이월로돼가는거아니에요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

어떤...

김국환부위원장

선학동주민센터이런것도?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

맞습니다.그런데저희과예산으로잡혀있지않다는.

김국환부위원장

예산으로안잡혀있다.이거죠,연수비전추진단에?그럼언제쯤넘어옵니까,그게?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

넘어오지않습니다.

김국환부위원장

넘어오지않고계속,그럼연수비전추진단에서는어떤일을합니까?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

연수비전추진단에서그예산을저희가사용하고있습니다.

김국환부위원장

이건사용은여기에서하고.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

예산관리는재무회계과에서하고그금액을저희가사용하고있는겁니다.

김국환부위원장

그럼어디에질의를하고어디에알아봐야하는거예요?나는의미가그런것같아.그럼예를들어연수구청소년수련관신규건립사업비같은경우는어디에다가물어보면되는거예요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

저희한테물어보시면됩니다.저희가예산관리도하고건립도하기때문에.

김국환부위원장

전년도이월금은얼마정도됩니까?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

수련관같은경우는계속비이월금이97억원정도됩니다.

김국환부위원장

97억원,더많은거아니에요,이게?97억원밖에안되는거예요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

이월금이97억원입니다.

김국환부위원장

이월금이요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

지금결산서에있는거그대로말씀드리는겁니다.

김국환부위원장

그러면선학동이라든지장애인이런것들은여기과가아니니까여기에질의를할필요가없네,그렇죠?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

예산관리부분은담당부서에말씀을해주시면.

김국환부위원장

그럼건물신축이나이런거할때,공사할때는관리를하잖아요,연수비전추진단에서.그전에보면연수비전추진단이공사건축하고이런거를위주로한다고그랬잖아요.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

네.

김국환부위원장

나는이해가안가네,이럴때는이쪽에서예산을쓰고공사는또이렇게하고예산이수반돼야관리가되고그런거아니에요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

맞습니다,예산이수반돼야당연히건립할수있는건데요.예산을관리하는부서하고건립을하는부서가나누어져있는형태인겁니다.

김국환부위원장

그럼문제가발생되고안전이랑이런것들은어디에질의를해야하는거예요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

어떤건립에대한문제가발생하고,안전에대한문제가발생한거는저희한테말씀하시는됩니다.

김국환부위원장

예산이수반이돼야위원들이거기에관여하고그러는데,우리구민의세금을쓰는데에는위원들이관여하잖아요.안쓰는거는관여를못하잖아요,이게.그러면예산은안쓰고일은하는데,그거는제가한번더파악해보고다음에질의할게요,저는여기까지.

김영임위원장

김국환위원님,수고하셨습니다. 또다른질의하실위원님계신가요? 장현희위원님,질의하여주시기바랍니다.
현희

장현희위원

장현희위원입니다. 주요집행내역197쪽입니다.사업재해예방조치대행용역비에관련해서질의드리겠는데요.1,535만4천원이니까수의계약하신거맞죠?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

맞습니다.
현희

장현희위원

그럼구체적인산출근거를어디에두고이금액을측정했나요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

저희가기본적으로기본안전보건대장이라든가,설계안전보장대장이라든가,공사안전보건대장이라든가그건립절차에따라서그건립부분에서보는것들이있습니다.그런부분을그해에어느공사가몇번이있을건지,그단가에맞춰서설계하는겁니다.그런데그건립공사가저희가예상했던것보다늦어진다거나혹은지연된다거나,한해가밀어진다거나이렇게됐을때는저희가예상했던것보다적어지게되는겁니다.
현희

장현희위원

그럼어떻게횟수에비례한건가요,아니면기간에비례한건가요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

횟수에비례합니다.
현희

장현희위원

비례산출근거가요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

네.
현희

장현희위원

체결은물론수의계약을했는데,지금불용액이적지만남았어요.이경우는왜남은거죠?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

저희당초예산액은아마1,650만원이었을겁니다,만원이고.저희가4회추경때,이금액1,534만5천원으로추경에정리를했는데,추경한게계약금액입니다.업체하고계약했을때그계약금액까지는정리를했고,그이외나머지불용액은처음에예정했던것보다횟수가적어졌기때문에지연되거나뭐한공사들때문에적어졌기때문에생긴불용액입니다.
현희

장현희위원

지금3개대형사업을하고있는중인데,만약에또내년에또큰사업을한다면이게또달라집니까,단가가?횟수에근거한다고그랬는데.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

횟수는저희부서에서하는대형건립사업3개만하는게아니고요.50억원이상의저희연수구에서하는사업들을전부다안전관리를하는겁니다.
현희

장현희위원

대형프로젝트나올때마다그거를한다는얘기죠?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

네.
현희

장현희위원

그럼용역수행결과로봐서는어떻게만족할만한결과가나왔나요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

저희가이쪽에서지적되거나뭐한사항이있으면그것들을바로바로조치합니다.조치율은100%입니다.
현희

장현희위원

활용방안을구체적으로근거가마련돼있나요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

용역에대한활용방안말씀하시는건가요?
현희

장현희위원

네.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

이것은저희가건립했을때어떤문제점이있는지절차대로잘하고있는지를들여다보는거고들여다봤을때문제점이있는거에대해서조치를하는것입니다.그런데그조치가되고있는지를저희가확인하고있습니다.
현희

장현희위원

물론우리직원들이어떤전문성의한계가있다는얘기죠,그렇죠?이런용역을줬을때는직원들의능력이나,어떤실력이나어떻게보면전문성이,혹시여기서계약업체명알수있어요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

대한사업안전협회입니다.
현희

장현희위원

대한...
규빈

임규빈연수비전추진부단장

사단법인대한사업안전협회.
현희

장현희위원

여기가전국적으로인정받는업체맞나요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

개인적인사기업은아니고요.이런것들을하는업체인겁니다.
현희

장현희위원

잘알았고요.어쨌든수의계약한거를제출해줄수있어요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

네.
현희

장현희위원

그것좀자료요청부탁드립니다.이상입니다.

김영임위원장

장현희위원님,수고하셨습니다. 이형은위원님,질의하여주시기바랍니다.

이형은위원

안녕하세요,이형은위원입니다. 짧게몇가지만질의드리려고하는데,지금조금궁금한게실제수납액이랑예산현액이이게어떻게되는거죠?세입결산설명서15쪽,실제수납액이240억원,예산현액이195억원인데,이게지금어떻게되는건지설명좀부탁드리겠습니다.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

예산현액하고징수결정액이다른부분말씀하시는거죠?

이형은위원

네.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

예산현액은저희가세입으로잡았던,예산으로잡았던금액이고요.지금징수결정액은예산현액이외에도혹시저희가설명해드렸듯이예를들어서환불금같은것이있습니다.전기사용,한전같은데에전기사용을하기위해서저희가변압기라든가이런거를설치하려면처음에한전에다가금액을어느정도내고설치를하는데,그한전에서그금액이너무과해서어느정도를환불해주는경우가있습니다.그런경우가저희가추경하고아마맞아떨어진다고하면세입잡아넣고징수를할텐데,저희가그러지못한경우에는징수를먼저해버리는겁니다.

이형은위원

무슨말인지알겠습니다. 저희문화예술회관부지폐기물일부승소한거죠?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

맞습니다.

이형은위원

그럼지금소송은언제완전히끝났죠?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

지난12월에끝났습니다.

이형은위원

보니까연말에끝난거네요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

항소심으로결심공판은올해3월에있었습니다.

이형은위원

올해3월이요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

네.

이형은위원

그럼배상액은같은경우에는어떻게됐나요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

1심에서는저희가전부승소해서3억8천여만원으로저희가받게됐었는데,항소심에서결심공판에서저희가6대4로나누어져서저희가그중에손해배상이1억8,400만원플러스,이자에서한2억300만원정도를저희가받게됐습니다.

이형은위원

그럼어쨌든차액이발생하게되는거네요,거기는추경에반영될예정인건가요,차액같은경우에는?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

잠시만요.제가이부분이작년말에3억8,400만원을적십자사에서저희쪽으로입금했습니다.그래서이거를잡아서저희세입으로잡았고그다음에그중에지금3월에일부를돌려줘야하는데.

이형은위원

돌려줘야하는상황인건가요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

그금액에서.

이형은위원

그럼이제그게반영돼서나갔던.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

나갔습니다.

이형은위원

알겠습니다,이상입니다.

김영임위원장

이형은위원님,수고하셨습니다. 한성민위원님,질의하여주시기바랍니다.

한성민위원

고생많으십니다.한성민위원입니다. 보다가보니까궁금한게있어서중요한거는아닌데,196쪽,세출결산설명서에보니까보훈회관대형태극기관련해서불용액이500원이있는게있거든요.이게명시이월로500원이왜남아있는지.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

지금천단위이하가절사가돼서그렇습니다.지금대형태극기예산이처음에2억원이세워져있었던거고요.그중에저희지출액이897만500원을지출했는데,이게설계비입니다.그런데이500원을,이부분을천단위에서절사를하니까500원은불용이되고나머지부분이이월이된겁니다.

한성민위원

자동적으로이렇게된다는말씀이신거죠?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

네.

한성민위원

알겠습니다.그래서500원을일부러남겨놨을것같지는않은데,이렇게돼있어서그게궁금해서질의를드려봤고,그리고우리사업예산서를보니까공공건축관련해서주민설명회하고운영위원회이런것들예산이많이잡혀있었는데,불용이된것들이있거든요.주민설명회같은게실제로좀많이하지는않았던것같아요,맞죠?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

저희가필요할때작년에갑작스럽게송도5동행정복지센터에키즈카페를조성한다든지,주민설명회라든가이런게필요할때하는예산입니다.수시로있어서어느정도필요할때하는예산입니다.

한성민위원

어쨌든수요예측부분에있어서발생했다는건데,주민설명회같은경우에는한차례에걸쳐서할수도있는데,똑같은건에대해서는두세차례또할수도있는그런부분들이있잖아요.송도아까말씀하셨던거는한차례로다끝난거잖아요.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

키즈카페.

한성민위원

더이상이제설명회가더필요없어서한번에끝난거죠?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

저희가공식적인키즈카페에대한설명에는더샵송도마리나베이거기를빌려서한번예산을쓰면서했었고요.그이외에는자생단체라든가무슨회의가있을때설명회를하든가그런거를진행했었습니다.

한성민위원

그예산들은여기에서집행된거는아니고?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

네.

한성민위원

알겠습니다.예산이좀남아서제가그부분을말씀드렸고지금어쨌든주민들관심이되게많았던사업들이라서지금현재시점에서는많이해결이됐죠?해소된부분이대부분일거라고알고있는데,거기에대해서추가적인사항이라든지말씀하실부분이있으신가요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

어느부분에대해서.

한성민위원

주민설명회에대한결과가반영되고나서사업이진행된거에있어서그이후에의견반영이라든지추가적으로.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

키즈카페부분은주민들다이해시키고주민들의의견반영해서지금운영하고있고요.그다음에체육센터같은경우에도저희가설명회를3개동을돌면서설명회를했었는데,그때는문화예술회관에서그다음체육센터를어떤거를중심을두고건립해야하는지를여쭤봤었고,수영장을원하셔서그런쪽으로지금건립을진행하고있습니다.

한성민위원

알겠습니다.이런주민들의요구를듣고이런것들이중요하고또많은사업들이이렇게연관돼있는것들이많이있다보니까그런부분들이어떻게진행됐는지,그부분이좀궁금한사항이있어서말씀드렸고알겠습니다.오늘결산검사하시느라고생이많습니다.이상입니다.

김영임위원장

한성민위원님,수고하셨습니다. 윤혜영위원님,질의하여주시기바랍니다.

윤혜영위원

안녕하십니까?윤혜영위원입니다. 저는성과지표하나만질의드리도록하겠습니다.결산서141쪽,두번째생활체육시설건립을통한소외지역없는균형적체육공간조성,연수체육센터건립의진행성과율이133.3%예요.저희가애당초목표가어느정도였는데,초과달성된부분은어떤건가요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

페이지수좀한번만다시.

윤혜영위원

141쪽입니다.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

통합결산서인가요?

윤혜영위원

통합결산서.제가이거말씀드리는이유는찾는동안다시질의드리겠습니다.다른분야가아니고건축하는분야에서이렇게초과달성이됐다는거는여러가지문제점도생각할수있겠다는생각이들어서과도하게빨리짓는다는느낌그러면그안에서발생할수있는안정적인분야나그런역으로저희가목표치에해당하는예산이있었을텐데,이렇게초과달성함으로인해서다르게발생되는문제점은없는지알고싶어서질의드렸습니다.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

통합결산서성과보고서에587쪽보시면요.

윤혜영위원

그냥설명을일단해주십시오.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

587쪽에보면133%라는것이나옵니다.그것이어떻게나왔는지설명드리겠습니다.지금목표가30%로돼있는거고,실적이40%로해서달성률이133%가돼있던거고요.그다음에저희가2023년도에서2024년도로넘어오면서건립에대한성과지표를약간변경했습니다.그러니까기존에는성과지표를절차에있는부분에서는어떤절차를이행했는지몇건에그다음에공사가진행되면그다음부터는공사진행률로.

윤혜영위원

잠시만요.일단저는결산서를보고말씀드리는건데요.당초부서에서하신거잖아요.거기에보면성과지표를연수체육센터건립진행성과율이에요.그리고측정은사업진행률입니다.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

맞습니다.

윤혜영위원

이결과를보고얘기를드리는건데,다른자료를추가적으로제가더봐야하나요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

결산서587쪽을봐주세요.

윤혜영위원

그럼중간에지금성과지표에대한변동이생겼다는뜻인가요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

2003년에서2004년에변경할때.네,발생했습니다.

윤혜영위원

2024년에성과지표를세웠는데,그거에대한내부적인측정에대한변동이생겼다는뜻인가요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

맞습니다.

윤혜영위원

왜변동을만드셨죠?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

저희가봤을때는건립부분에있어서전체건립부분을아까말씀드렸듯이기존에는건립이시작되기전까지는절차들을이용했는지건수,플러스.

윤혜영위원

잠시만요.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

건립이시작된다음부터는공정률이렇게해서성과목표를잡았었습니다.그런데이것이이렇게했을경우에저희가각각의건립부분을객관적으로어느정도진행되고있는지평가하기가쉽지않다고판단해서전체를사전건립이되기전까지는전체를40%,건립된이후부터는60%를잡고전체공정률로맞췄습니다.

윤혜영위원

그러면지금...
규빈

임규빈연수비전추진부단장

그래서체육센터같은경우에는.

윤혜영위원

과자체에서2024년에만든성과지표자체가뭔가문제점이있다고인식하신거네요?애당초문제점이,잠시만요.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

문제점이있다기보다는.

윤혜영위원

2024년도에계획을세울때가장먼저성과지표를만들지않습니까?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

네.

윤혜영위원

그럼그냥의례적으로계속해오던거를그대로했는데,하다보니그안에측정방식이뭔가보강을해야겠다,그런생각을했던거지.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

저희가생각했을때이렇게하는것이객관적...

윤혜영위원

그럼그런얘기들은오늘이자리에서이런얘기를나눌텐데,미리저희위원들한테물론지금찾아보면알겠다고는하지만,이안에저희가이렇게,이렇게해서변화가되었다는거를저희가미리알수는없었나요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

변경된부분은이미위원님들이다기존에의회에서하고했을때다나갔기때문에아실거라고판단했었습니다.

윤혜영위원

다나갔으면저희가미리다알아야하는거군요.원래계획과변동이생겼을때는설명을주셔야하는거아닌가요?서류로제출하면끝이에요?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

설명드리겠습니다.설명못드린부분은죄송합니다.

윤혜영위원

아니,이상하잖아요.목표를세웠는데,그목표의변동이생겼어요.그거에대해서그냥서류로보강했으니까그거로됐다는사고방식은뭔가잘못되지않았습니까?그래서제가이결과를보고드리는질의는뭐냐하면물론세부적으로뭔가자체검증을통해서수정했다는거는또다른측면에서는좋게평가할수있는부분이라생각이됩니다.하지만애당초이과에서초기단계에세웠던이런성과지표에대해서내부적으로판단해서변동이생겼으면당연히이러이러한사유에대해서우리가이런미흡한점을조금더보강하는아주그거는어떻게보면칭찬할만한요소라고도보이거든요.이런거에대한상세적인소통이있었어야된다고보고그러면초과달성에대한상세적인설명도부연적으로해줬어야이런불필요한이런과정이발생하지않을거라고보이는데,어떻게생각합니까?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

맞는말씀이라고생각하고요.다음부터는미리설명드리겠습니다.

윤혜영위원

그럼다시한번여쭙겠습니다.이런경우가많이발생하나요,성과지표를이렇게중간에자체적으로바꾸는경우가많이발생합니까?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

이거는많고,적게가문제가아니고요.그부서에서자기성과목표가맞는지,다른지에대해서,개선할부분이있는지에대해서저희가주기적으로할때그부분을검토해봐서할수있으면하는겁니다,저희가.

윤혜영위원

원래는1년에대한계획을“우리1년동안이런사업을이런목표에의해서달성을하겠다”는거로저는성과지표를생각하고있고요.그런거에대해서그냥그러면애당초만들때역으로말하면신중하게만들지않았다는뜻으로또이해가되거든요.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

그렇게생각하신다면어쩔수없지만.

윤혜영위원

아니,수시로바꿀목표를...
규빈

임규빈연수비전추진부단장

저희가목표를세울때.

윤혜영위원

잠시만요,잠시만요.애당초중간중간에바꿀목표를,연간목표를초기에세울필요가뭐가있습니까?
규빈

임규빈연수비전추진부단장

애당초바꾸려고생각하고세운사람이어디있습니까?

윤혜영위원

방금그렇게말씀하셨잖아요.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

저희가목표를세우고가다보면이목표가변경할수있는부분이생겼을경우에는변경하고가는게맞지않습니까,위원님?그럼이변경을하는부분이더나은데도불구하고중간에처음계획을세웠으니1년초기에세운계획대로일단목표는계속가지고가는게맞습니까?

윤혜영위원

그거는제가칭찬할부분이라고.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

그런부분이생겼을때얘기라고말씀드리지않습니까?

윤혜영위원

하지만중간에소통되지않은부분에대해서말씀드린거고요.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

제가죄송하다고말씀드리지않습니까?다음부터는제가설명드리겠습니다.

윤혜영위원

저뿐만이아니라.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

다설명드리겠습니다.

윤혜영위원

그렇게감정적으로대응하지않으셨으면좋겠습니다.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

감정적으로는위원님이먼저그러셨습니다.

윤혜영위원

아닌데요.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

저는이것이지금오늘이것때문에감정적으로말씀하지않는거라고생각합니다.

윤혜영위원

예?그거는또무슨말씀이세요?

김영임위원장

지금답변을...

윤혜영위원

지금뭐하시는겁니까,지금?

김영임위원장

지금차분하게하셔야지이게감정적으로하는거는아닙니다,부단장님.거기에대해서사과를하십시오.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

네,죄송합니다.사과합니다,사과드리겠습니다.

김영임위원장

윤혜영위원님도약간진정하시고추가질의해주시기바랍니다.

윤혜영위원

저는흥분하지않았습니다.여기까지하겠습니다.서면으로제출해주시면좋겠고요.말씀하신것처럼왜그렇게바꾸게됐고이러이러한과정에의해서이런항목들을바꾸게돼서이런성과지표가나왔다는거를그렇게감정담으시지마시고상세하게설명을해주시는그런단계를거쳤으면좋겠습니다.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

알겠습니다.

김영임위원장

윤혜영위원님,수고하셨습니다. 또다른질의하실위원님계신가요? (『없습니다』하는위원있음) 다음부터는향후사업변경이실시되거나그랬을시에는꼭위원님들각개인마다가셔서사업설명을해주셨으면좋겠습니다,부단장님.
규빈

임규빈연수비전추진부단장

알겠습니다.

김영임위원장

더이상질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 동료위원님여러분,그리고임규빈연수비전추진부단장님을비롯한관계공무원여러분수고많으셨습니다. 아울러오늘회의가원활히진행될수있도록협조해주신모든관계공무원여러분께감사드립니다. 제4차기획복지위원회회의에서는6월18일10시부터기획경제국에대한2024회계연도세입·세출결산을비롯한예비비지출및기금결산승인안심사가있음을알려드리며산회를선포합니다.

12시 18분 산회

출처 인천 연수구의회 회의록