경남 김해시의회 발언

조팔도 의원 발언

제271회 제7차 사회산업위원회행정사무감사2025-06-17

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2025년도 사회산업위원회 소관 행정사무감사 계속할 것을 선언합니다. 감사일정에 따라 오늘은 김해시보건소, 김해시서부보건소 소관 업무에 대한 질의답변 후 감사결과 강평을 하고 감사를 종료하도록 하겠습니다. 먼저 김해시보건소 보건관리과 소관입니다. 보건관리과장 나와 주시기 바랍니다.

정아

서정아보건관리과장

안녕하십니까? 보건관리과장 서정아입니다.

최정헌위원장

질의답변 부탁드리겠습니다. 김진규 위원님 질의하십시오.

김진규위원

과장님 수고하십니다. 작년 행감 때 김해시보건소 내 외국어 안내서비스 지원 지적이 있었는데 지금 어떻게 하고 있습니까?

정아

서정아보건관리과장

저희가 1층에 키오스크를

김진규위원

키오스크

정아

서정아보건관리과장

갖다놓고 저희가 외국어서비스를 지원하고 있습니다. 의생명 쪽하고 저희가 협약을 맺어서 INMEDIC이라는 회사에서 외국인지원프로그램을 우리 보건소에 지원해 주고 해서 저희가 1층에 키오스크가 있고 또 보건소 실에, 예방접종실이나 결핵실 이런 데 저희가 앱을 깔아서 그분들이 오시면 자기 나라말로 알아들을 수 있도록 외국인 지원서비스를 지금 하고 있고요. 이번에 저희가 5월에 건강검진을 캄보디아대사님이 오셔서 캄보디아인들 전체, 저희가 보건소에서 토요일에 건강검진을 한 적이 있었습니다. 그때도 INMEDIC이라는 회사가 와서 키오스크 쓰는 방법이라든지 지원방법에 대해서 설명도 하고 자기들이 와서 프로그램에 대해서 다 설명도 하고 그렇게 했습니다.

김진규위원

INMEDIC이라는 회사가 우리하고 MOU나 이런 것 맺었어요?

정아

서정아보건관리과장

예. MOU를 체결해서 우리가 보건소만 한 게 아니고 저희가 의생명산업진흥원하고 보건소하고 거기 INMEDIC이 국제화연구소 INMEDIC 이렇게 되어 있거든요. 그래서 거기 업무협약식을 저희가 2024년 7월 23일에 업무협약을 체결하였습니다.

김진규위원

그러면 외국인이 보건소 왔을 때 어려움 없이 키오스크만 이용해도 가능하네요?

정아

서정아보건관리과장

그렇게 해도 어려움은 조금 있고

김진규위원

그렇죠.

정아

서정아보건관리과장

저희가 그래서 외국인지원센터나 아니면 외국인 그런 데서 통역서비스를 필요하신 분 있으면 저희가 요청해서 감염병 같은 게 생길 때 굉장히 중요하더라고요. 만약에 외국인한테 홍역이 발생해서 들어오는 경우가 있기 때문에 그런 부분에 대해서는 키오스크만 써서 될 일도 아니고 해서 저희가 외국인 통역서비스를 지원받고 있습니다. 그래서 그분들이 오셔서 일일이 가정방문을 하고 우리 보건소 직원들하고 같이 다니면서 통역서비스를 해주고 있는 사항입니다.

김진규위원

키오스크에는 몇 개 국어가 나와요?

정아

서정아보건관리과장

지금 제가 9개 외국어를 지원한다고 알고 있고요. 지금 저희가 키오스크는 그렇게 하지만 예방접종에 대한 안내서비스에 대해서 저희가 또 13개 국어로 번역해서 외국인주민지원단에 자기 나라말로 저희가 상세하게 풀어서 외국인지원센터하고 연계해서 저희가 예방접종에 대한 것은 13개 국어를 지원해 주고 있고 보건소에는 9개 외국어를 지원하고 있습니다.

김진규위원

그리고 중기지방재정계획을 보면요. 코로나19 예방접종 실시가 24년도에서 28년도 지방재정계획에는 매년 16억씩 하겠다고 되어 있고 25년도에서 29년도는 26억씩 예산을 잡아놨거든요. 그게 다른 이유가 뭐죠?

정아

서정아보건관리과장

저희가 코로나 예방접종은 처음에는 국가에서 시행비만 줬습니다. 그러니까 약은 국가에서 구입해서 우리 보건소로 배정해 줬고요. 저희가 병원에 한 사람당 예방접종을 해주는 부분에 대해서 예산만 지원했는데 그게 2025년부터 방법이 바뀌어서 이제는 코로나 예방접종 백신비까지 저희가 구입하게 되어 있었습니다. 국, 도, 시비로 되어 있어서 그래서 저희가 아마 예산이 늘어난 것으로

김진규위원

예산이 늘어난 거예요?

정아

서정아보건관리과장

예.

김진규위원

그래서 해마다 10억씩 늘어났네?

정아

서정아보건관리과장

조금 저희가 앞에는 예방접종이 2022년도, 23년도는 김해시 자체에서 코로나 예방접종이 조금 백신에 대한 불확실이라든지 여러 가지 부분에 대해서 접종이 좀 많이 안 했었고 허목 소장님 오시고부터 저희가 예방접종률이 굉장히 많이 올라갔습니다. 그리고 매일 지금 저희가 전화를 하고 있고 해서 지금은 경상남도에서 코로나 예방접종으로 저희가 1위를 하고 있는 그런 사항입니다.

김진규위원

365안심병동사업도 예산이 다르던데?

정아

서정아보건관리과장

저희가 365안심병동은 이게 도비사업인데 병원에 저희가 간병인을 지원해 주는 인건비거든요. 그런데 그게 지금 도비가 처음에 50%를 주다가 그게 매년 도비 지원율이 조금 줄어들고 있습니다. 그래서 예산이 조금씩 변동되는 그런 사항입니다.

김진규위원

국가 예방접종 실시도?

정아

서정아보건관리과장

국가 예방접종 같은 경우에는 저희가 국가 어린이 예방접종하고 폐렴, 인플루엔자 예방접종이 있는데 인플루엔자 예방접종에 대해서 저희가 지원을 하는 부분이 앞에는 무료 예방접종만 하다가 지자체 예방접종이 저희가 학생들 예방접종이 더 늘어나게 돼서

김진규위원

그렇죠.

정아

서정아보건관리과장

예산이 지금 조금 변동된 사항입니다.

김진규위원

그러면 지금 24년, 28년, 25년, 29년 중기지방재정계획이 숫자가 다르다는 것은 오류나 이런 게 아니고

정아

서정아보건관리과장

예산 변동

김진규위원

국비나 도비가 예산이 줄고

정아

서정아보건관리과장

예산 변경, 줄거나 늘거나 이렇게 해서 예산이 좀 변동이 있어서 그런 사항입니다.

김진규위원

그렇게 된 거예요?

정아

서정아보건관리과장

예.

김진규위원

마지막으로 그린리모델링 시공할 때 건축물 구조안전진단, 지금 손해배상소송이 진행되고 있죠?

정아

서정아보건관리과장

예.

김진규위원

어떻게 되어가고 있습니까?

정아

서정아보건관리과장

지금 그게 5월 말에 저희가 행정심판이 예정되어 있었는데 그게 7월로 변경돼서 지금 소송이 진행 중에 있습니다. 저희가 지금 구조안전진단해서 그 사업은 저번 주에 다 완료하였습니다.

김진규위원

사업은 완료했고?

정아

서정아보건관리과장

예.

김진규위원

그러면 공사한 업체한테 손해배상소송이에요?

정아

서정아보건관리과장

예. 공사한 업체하고 설계

김진규위원

설계

정아

서정아보건관리과장

설계한 업체에 대해서, 저희가 설계는 LH에서 했는데 LH에 대해서 저희가 페널티를 주려고 하니까 자기들이 그런 부분이 페널티가 저희가 생각한 것보다도 안 되더라고요. 그래서 그것은, 설계한 부분에 대한 것은, LH에 대한 것은 저희가 공문만 보냈었고 이런 사항이 있다고 했고 업체에 대한 것은 저희가 회계과하고 전부 다 의논하고 해서 행정심판을 저희가 소송하게 된 그런 사항입니다.

김진규위원

손해배상 금액은요?

정아

서정아보건관리과장

금액은 그때 당시는 저희가 8000만 원 정도로 예상했는데 이번에 저희가 다시 시공하니까 5500만 원 정도, 그렇게 시공된 사항입니다. 지금 예산 들인 것은, 그래서

김진규위원

줄었네요?

정아

서정아보건관리과장

예. 예산이 지금 저희가 22개 타공을 했는데 22개에 대한 기능보강사업을 다 해야 하는 게 아니고 그중에서 타공한 부분에 대해서 철근이 잘려 나간 부분, 철근이 안 잘려 나간 부분은 시공할 필요가 없어서 안 했고요. 철근이 들어가는 부분이 9개의 타공이 있어서 9개에 대한 부분만 저희가 조금 보강을 한 그런 사항입니다.

김진규위원

그럼 5500만 원만 손해배상 받으면 되는 거예요?

정아

서정아보건관리과장

현재는 저희가 처음에는 5500 들 줄 모르고 8000만 원 정도 해놓은 그런 사항입니다.

김진규위원

그럼 5500으로 합의 볼 거네?

정아

서정아보건관리과장

지금 저희가 서면으로 계속하고 있는 상황이라서 그것은 심판 나온 것을 좀 봐야 할 것 같습니다.

김진규위원

이상입니다.

최정헌위원장

김진규 위원님 수고하셨습니다. 박은희 위원님 질의하십시오.

은희

박은희위원

과장님 수고 많으십니다. 저는 칭찬을 드리고 싶습니다. 제105회 전국체전이 10월 11일부터 10월 17일까지 개최가 되었고 제44회 전국장애인체육대회가 2024년 10월 25일부터 30일까지 개최가 되었고 그리고 제54회 전국소년체육대회가 지금 올 5월에 5월 13일부터 해서 5월 16일, 또 장애인체육대회가 5월 24일에서 5월 27일까지 개최하면서 통합백서를 보니까 방역 및 의료지원을 굉장히 활발하게 했었고요. 적어도 행사하기 일주일 전부터 해서 감염병대책반 설치 운영이라든지 또 방역기동반이라든지 감염병 예방 홍보반이라든지 그리고 경기장 내 의료지원이라든지 제가 봤을 때 메인스타디움에 의무국까지 운영한 것으로 알고 있습니다. 해서 지금 자료를 보니까 전국체육대회에 현장 치료가 861건이고 장애인체육대회가 298건 그리고 병원에 이송조치도 31건, 5건 해서 굉장히 다양한 의료지원서비스를 했는데 이 부분에 대해서는 제가 소장님께 한번 여쭤보겠습니다. 혹시나 전국체육체전에 대해서 종합방역을 책임지고 의료지원을 총괄하셨는데 어떻습니까? 어떤 부분에 성과를 들 수 있는지 부분 이야기해 주십시오.

허목

허목김해시보건소장

저희가 전국체전 또 소년체전 하면서 우리가 타지역에 벤치마킹도 갔다 왔었고 특히 우리가 주관도시다 보니까 사실은 도 역할보다는 우리 김해시 역할이 더 컸습니다. 그래서 저희가 선제적으로 의료지원, 숙박, 감염대응, 방역 이런 부분들에 대해서 일일이 챙겼고 다행스럽게도 특별한 이슈 없이 안전하게 마무리됐다는 말씀드리고요. 의료지원도 사실은 당초에 걱정했는데 의정사태 때문에 쉬고 있는 의사분들이 계셔서 원만하게 진료가 잘되고 했습니다. 그래서 이런 부분의 경험을 가지고 앞으로 또 그다음 해에 개최되는 부산시에다가 정보를 정리해서 넘겨서 차후에 전국체전이 더 발전할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

은희

박은희위원

의사가 몇 명이었죠? 전국체전은 의사 한 37명이었고 장애인체전은 11명

허목

허목김해시보건소장

예. 맞습니다.

은희

박은희위원

간호사가 132명, 구급차가 118대, 행정인력이 105명 정도 투입했는데 어쨌든 전국체전대회를 위해서 선수들의 어떤 안전과 또 의료에 신속하게 대처하는 그런 부분에서 굉장히, 저도 현장을 여러 번 가봤었고 또 이 백서자료를 보니까 굉장히 성과 안에서 기여한 바가 있어서 제가 이 부분에 대해서는 박수를 보냅니다.

허목

허목김해시보건소장

저희가 당초에 숙박 부분에 걱정을 많이 했었는데 숙박업지부하고 저희가 MOU도 하고 사전에 간담회를 가지면서 바가지요금 이런 데에 대한 이야기가 없어서 참 다행스럽다 생각이 들고 또 시기가 식중독 발생 부분에 우리 위생과에서 신경을 많이 썼습니다. 많이 신경 썼는데 그 부분에 대해서는 저희가 최선의 노력 다했다는 말씀드리고 알아주셔서 감사드립니다.

은희

박은희위원

예. 어쨌든 전 실과가, 전 부서에서 함께한 부분이 있지만 또 김해시보건소에서 방역 의료지원 전체의 종합방역이라든지 전체 총괄해서 전국체전을 슬로건도 쾌적한 환경 조성, 감염병 발생 신속대응, 자율방역 실천 이런 슬로건도 하셨는데요. 여기에 걸맞게 제가 이 백서라든지 현장을 본 바로는 굉장히 스탠다드로 잘하셨다는 생각이 들어서 제가 격려의 마음 전합니다.

허목

허목김해시보건소장

감사합니다.

은희

박은희위원

이상입니다.

최정헌위원장

박은희 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 허윤옥 위원님 질의하십시오.

허윤옥위원

수고 많으십니다. 제가 현장방문을 다녀온 것에 대한 총괄적으로 말씀드리면 전부 다 보건소 소장님 이하 직원들께서 너무 많이 신경을 쓰시고 우리 김해시민들의 건강에 밝은 미래가 보입니다. 아프지 않은 사람이 없을 수는 없지만 있으면 최대한 미리 발견하고 빠른 조치하고 또 미리 예방교육하고 이런 게 주목적이 아닌가 이런 생각이 들었는데 소장님 또 직원들 모두 열심히 해주시고 정말 갔다 와서 감동받았습니다. 몇 가지 고칠 점을 또 말씀드리겠습니다. 딱 한 가지 말씀드리면 아까 식중독 이야기하셨는데 체전 때나 이럴 때 식중독 미리 안 생기게 해달라고 정말 간곡히 부탁드렸는데 정말 조용히 끝났고 지금 더위가 갑자기 빨리 왔습니다. 그죠? 몇 년 전에 식중독 사건 때문에 김해 힘들었죠?

정아

서정아보건관리과장

예.

허윤옥위원

그동안 마음 아픈 일도 많이 있었는데 미리 많이 신경 써주시기를, 전체에서 다 해주시기를 당부드립니다. 그리고 5분 발의 내용 중에 말씀드리면 제가 2024년 6월에 발의한 것입니다. 소아 야간진료체계 구축에 대해서 말씀드렸는데 지금 아동병원이 달빛병원으로 몇 개 있습니까?

정아

서정아보건관리과장

저희가 아동병원, 달빛병원은 하나밖에, 김해아동병원이라고 거기를 저희가 지정해놓고 있고요. 그다음에 그 외에 저희가 소아청소년과가 우리 김해시에 전체 21개소가 있는데 동부 쪽에 13개가 있고 서부 쪽에 나머지가, 소아청소년과가 있습니다. 그중에서 저희가 한 9개소 정도가 야간에 진료하는 의원이 한 8시 반까지 정도는

허윤옥위원

밖에 안 하죠?

정아

서정아보건관리과장

9개 정도는 저희가 하고 있습니다.

허윤옥위원

장유에는 몇 개 있습니까?

정아

서정아보건관리과장

장유에는 지금 율하하고 서울새싹하고 삼성아동하고 3개 있습니다.

허윤옥위원

다 8시 반까지 합니까?

정아

서정아보건관리과장

예. 지금 이 부분이 저녁에 8시까지 하는 데도 있고 7시까지 하는 데도 있고 토요일 저녁에 오후 5시까지 하는 곳, 1시까지 하는 곳, 또 율하 꿈나무병원 같은 경우에는 토요일, 일요일도 다 하거든요. 공휴일도 하고 하는데 토요일은 5시까지 하고 일요일은 12시, 공휴일은 또 오후 1시까지 그렇게 하는 것으로 저희가 알고 있습니다.

허윤옥위원

그렇죠?

정아

서정아보건관리과장

예.

허윤옥위원

설립 추진 중인 공공의료원은 아직 한 5년 걸리죠?

정아

서정아보건관리과장

2032년도에 저희가 완료 계획으로 지금 하고 있습니다.

허윤옥위원

그러면 7년 걸리네?

정아

서정아보건관리과장

예.

허윤옥위원

공공기관 설립까지의 공백기간을 어떻게 다 채우려고 생각 중입니까?

정아

서정아보건관리과장

저희가 이 부분을 가지고 올해도 소장님 오셔서 간담회도 많이 하고 소아청소년과가 개소하게 되면 소아청소년과 원장님들을 소장님이 단독으로 면담도 많이 하셨거든요. 해서 달빛아동병원을 했으면 좋겠다 이런 의지를 말씀을 많이 드렸는데 선생님들보다도 개인 의원의 직원들이 굉장히 반대를 많이 하고 있고 왜 그런가 하면 매일 밤에 11시까지 이것을 해야 지원받을 수 있어요. 매일, 밤 11시까지 하고 토요일, 일요일 저녁 6시까지 해야 국비, 도비를 지원받을 수 있습니다. 현재 김해아동병원 같은 경우에는 돈을 1원도 지원을 받지 못하고 있습니다. 자기는 토요일, 일요일까지 하고 평일도 하는데도 그 시간이 충족되지 못해서 지원을 받지 못하고 지금 하고 있거든요.

허윤옥위원

아, 그렇구나.

정아

서정아보건관리과장

그런데 그게 11명의 스텝이 필요한데 하고 밑에 약국까지 필요하거든요. 하는데 그게 직원들이 밤 11시에 하고 나면 그다음 날 또 나와서 근무를 해야 하기 때문에 그런 부분에 대해서 협조가 안 되고 그러면 여러 병원이 연합해서 하는 방법에 대해서도 소장님께서 간담회를 하셨거든요. 여러 병원을 모아놓고 간담회를 했는데 그 부분에 대해서도 간담회를 할 때는 좀 해보겠다고 했는데 막상 병원 가서 직원들하고 이야기하다 보니까 다 못하시겠다고 여러 번 저희가 회의를 많이 한 상황입니다.

허윤옥위원

4월에 달빛병원 모집했죠?

정아

서정아보건관리과장

예.

허윤옥위원

그것을 신청한 사람 없습니까?

정아

서정아보건관리과장

없어서 지금 계속 김해아동병원으로 저희가 연장해서 하고 있습니다.

허윤옥위원

그러면 야간에 응급환자가 발생하면 어떻게 합니까?

정아

서정아보건관리과장

지금 야간은 저희가 최고로 많이 늦게 하는 병원이 8시 반이고요. 나머지는 응급실로 저희가 강일이나 복음이나 응급실로 가야 하는 그런 상황입니다.

허윤옥위원

그런데 우리 김해가 아이 낳고 키우기, 살기 좋은 도시 김해로 구호를 하고

정아

서정아보건관리과장

예. 맞습니다.

허윤옥위원

그렇게 저출생에 대한, 출생에 권장하고 홍보하고 있는데 이런 게 기본이 되어 있지 않은 한

정아

서정아보건관리과장

맞습니다.

허윤옥위원

그것은 우리가 그것을 할 준비가 안 되어 놓고 계속 그것을 강요한다는 생각이 들거든요. 거기에 대한 좀 더 많은 노력을 해주시고 저희 위원도 의회에서도 함께할 게 있으면 항상 공유해 주시고

정아

서정아보건관리과장

감사합니다.

허윤옥위원

그리고 보건소 누리집은 없죠?

정아

서정아보건관리과장

시청 홈페이지 안에 김해시보건소가 있고 그 안에 저희가 자료실에 자료를 올려놓는 그런 사항입니다.

허윤옥위원

그렇게 올려놓은 사항을 한번 보시면 어린이 대상 아동극 공연, 감염병 예방, 아동노래교실, 손 씻기 여러 가지가 있습니다. 그런데 이게 한번 보시면 알겠지만 이게 이 시스템 가지고 특히 젊은 엄마들이 잘 봅니까?

정아

서정아보건관리과장

저희가 그래서 SNS나 그런 쪽으로 좀 홍보를 많이 하고 있고 워크온 안에 공지사항으로 김해시보건소에서 하고 있는 사업이라든지 행사라든지 이런 부분은 워크온이 저희가 지금 인원이 좀 많이 1만 8,000명 정도

허윤옥위원

1만 8,000명

정아

서정아보건관리과장

정도 그렇게 돼서 저희가 지금 그 부분에 대해서 공지를 공지사항에 워크온에 많이 하고 있는 그런 상황입니다.

허윤옥위원

그래, 워크온을 모르는 사람도 아직 1만 8,000명 가지고 되지는 않는데 창원이나 진주에는 전부 다 보건소 따로 개인 누리집을 하죠?

정아

서정아보건관리과장

따로 홈페이지가 있는 지자체도 있습니다.

허윤옥위원

안 하는 이유는 뭡니까?

정아

서정아보건관리과장

저희가 처음에 보건소 홈페이지가 있었는데 이게 통합이 되면서 저희가 홈페이지가 없고 시 전체 과별로 자료실 안에 들어갈 수 있도록 그렇게 운영이 되어서 하고 있습니다.

허윤옥위원

제 생각에는 서부보건소도 생기고 이렇게 했으니까 접근성을 높일 수 있는 그 방법을 한번 찾아봐 주이소. 고민해 봐주십시오.

정아

서정아보건관리과장

예. 위원님 알겠습니다.

허윤옥위원

그리고 제가 보건소에 출장 가서 느낀 것인데 김해시보건소를 검색해 보면 한번 보이소. 이게 지금 쭉 가져와서 찍은 겁니다. 이게 거의 다 홍보지가, 안내집이 되어 있는 것을 저희가 가서 사진을 찍었거든요.

정아

서정아보건관리과장

예.

허윤옥위원

이게 그만큼 다 비슷해. 그런데 종류 보면 다 비슷한데 이게 다 이만큼 만들어져야 하고 있어야 하는지를 잘 모르겠거든. 좀 함축해서 알아보기 쉽게 할 수는 없냐는 겁니다.

정아

서정아보건관리과장

저희가 보건소길라잡이 해서 그런 책자도 저희가 만든 것도 있는데 아마 그 책자가 거기에 지금 나타나지 않은 것 같은데 저런 리플릿 같은 경우에는 시기별로 또 업무별로 리플릿을 만들어서 홍보하라는, 대시민들 홍보에 대한 접근성에 대해서 아마 그것 때문에 저희가 리플릿을 만들고 할 때

허윤옥위원

그런데 보건소를 안 오면 저것을 못 보잖아요.

정아

서정아보건관리과장

저희가 저것 만들어서 보건소만 하는 게 아니고 밖에 나갈 때도 저희가

허윤옥위원

들고 다닙니까?

정아

서정아보건관리과장

홍보할 때 들고 다닙니다.

허윤옥위원

그런데 나는 이런 내용, 이런 내용을 좀 함축되어서 하나나 몇 개로 가지를 모았으면 좋겠다. 너무 여러 개 있으니까 보려고 가져가서 버린다, 제가 이 생각이 들거든요.

정아

서정아보건관리과장

예.

허윤옥위원

주촌건강생활지원센터도 가니까, 제가 뽑아왔습니다. 이렇게 많고 그리고 이게 또 있던데 이것도 종류가 지금 여러 가지거든요.

정아

서정아보건관리과장

예.

허윤옥위원

이게 여러 가지고 또 조그마한 것 한 개 더 있어. 여기 보이소. 이것, 이것 이래 가지인데 물론 가지가 다 쓰이겠죠. 그렇지만 이것은 주로 어디다 걸어놨습니까? 이게 띠지가 있더라고.

정아

서정아보건관리과장

주로 저것은 마음정신 쪽에서 저희가 하는데 저희가 관련되어 있는 기관이라든지 안 그러면 저희가 관련된 부서라든지 아니면 관련된 그런 데도 하고 저희가 홍보하면서 전체적으로 저희가 읍면동이라든지 여러 부분, 저희가 보건지소라든지 여러 부분에 쓰이고 있습니다.

허윤옥위원

제가 이게 이것만 적은 게 아니고 여러 가지 보건소, 요양원 이렇게 적어서 가정에다가 하거든요. 혼자 계시는 어르신들이나 또 장애인분들 집에, 위에 들어가면 제일 잘 보이는 데 붙여놨습니다. 그래서 가족 전화번호하고 이런 것하고 가족 대표전화번호를 가족들이 승인할 때 붙여놓으면 요양보호사나 장애인 복지사들이 가서 볼 수 있게, 그럼 바로 연락하기 좋게 하게끔 합니다. 작은 거라도 해서 눈에 잘 띄는 곳에 장애인이나 정신 관계자 여러 분들 집에 붙여놓으면 급하게 처리할 수 있겠다는 이 생각을 했습니다. 그런데 너무 종류가 많은 것은, 저는 또 좀 그렇거든요.

정아

서정아보건관리과장

알겠습니다.

허윤옥위원

모아서 접근성이 좋도록 좀 잘 부탁드립니다. 그리고 동부보건지소 갔을 때입니다. 준비를 좀, 이것입니다. 그런데 이게 있는데 가정 내에 우리 의약품 남는 게 많이 있죠?

정아

서정아보건관리과장

예.

허윤옥위원

그런데 이것 수거함이던데 너무 작은 곳에 있어서, 너무 잘 안 보이는 곳에 있었는데 그런데 보건소에 이것 약 버리러 안 가거든요.

정아

서정아보건관리과장

예.

허윤옥위원

그래서 제 생각에 제안을 하나 하는데 집에 폐건전지 모으는, 아파트에 경비실이나 아파트 통로 입구에 있죠?

정아

서정아보건관리과장

예.

허윤옥위원

작은 것이지만 항상 놔두고 아파트에서 관리하게끔 하면 지금 우리가 환경에 많이 도움되지 않겠나, 폐건전지 모으는 통 옆에 딱 놔둬도 되고 그렇거든요.

정아

서정아보건관리과장

그게 약이 항정신성 약도 있고 여러 가지 약이 전문약이 있다 보니 그 약을 모아놨을 때 학생들이라든지 여러 일반인들이 손을 댈 수가 있어서 저희가 그것 시도를, 우체통을 만들까 어떻게 여러 가지 방법을 저희가 구상했고요. 아파트 관리사무실도 했고 동사무소에서 모아서 받을까, 이 생각도 저희가 여러 부분 접근해 봤습니다. 해봤는데 그게 약품이 항정신성 약품부터 여러 전문의약품이 있다 보니 그게 일반인한테 노출되는 게 더 걱정돼서 저희가 지금 약국에서 자기가 다니는 약국에 갖다주면 폐의약품이 저희한테 다 수거해서 저희가 보건소에서 수용하고 있거든요.

허윤옥위원

그렇게 할 방법밖에 없었다 그죠?

정아

서정아보건관리과장

예.

허윤옥위원

그런데 제 생각에는 보건소 차원에서 좀 더 적극적으로 하면 방법이 있을 것 같은데 그러면 분리수거를 할 때 관리실에서 모으는 것은 어떻습니까? 분리수거의 일품으로 관리실에서 모아서 따로 받는 것은 어떻습니까?

정아

서정아보건관리과장

그 부분에 대한 것도 저희가 한번 해보기는 해보겠습니다. 저희가 하고

허목

허목김해시보건소장

그게 아니라 잠깐, 그 폐의약품은 사실은 전문의약품도 포함되어 있고 향정이라든지 여러 가지 사람들한테 피해가 될 수 있기 때문에 그 부분은 전문약국들이 대부분 다 인근에 있고 약국에서 수용하고 우리 보건소도 홍보해서 그것은 일반인에게 노출되면 안 되거든요. 저희도 그것을 다 시건장치를 한다든지 오면 일일이 다 받고 수거하기 때문에 일반 관리실에 보내는 것은 좀 어렵다고 봅니다.

허윤옥위원

보면 약국에라도 홍보를 좀 더 해서 남은 약이 있으면 가정에도 우리 아파트 밑 1층에 엘리베이터 기다리면서 볼 수 있는 그런 자리에도 붙여서 해야지, 지금 우리 시민들도 적극적인 분도 있겠지만 거의 안 하는 분들도 많이 있다고 보거든요. 그런 분들이 여기에 대한 인식을 할 수 있도록 협조를 부탁드립니다.

정아

서정아보건관리과장

예. 알겠습니다. 위원님 감사드립니다.

허윤옥위원

이상입니다.

최정헌위원장

허윤옥 위원님 수고하셨습니다. 정희열 위원님 질의하십시오.

정희열부위원장

과장님 수고 많습니다. 한 가지만 제가, 근래도 그렇고 앞전에도 그렇고 병원에 보면 의사가 아닌 간호조무사나 간호사가 시술이나 수술하는 게 TV 상에서도 좀 많이 나오고 나왔는데 지금 우리 김해시에서 혹시 그런 게 발생된 내역이나 이런 게 있는가 싶어서 제가 말씀을 드립니다.

정아

서정아보건관리과장

현재는 저희가 도경에 고발한 사건이 1건 있습니다. 있고 그런 부분이 만약에 들어오면 저희가 행정처분을 해야 하는 사항이고 지금 병의원장님들하고 간담회도 올해 상반기에 소장님 다 모셔놓고 소장님 계시는 동안 김해에서 이렇게 이런 일이 있으면 안 된다, 그런 것은 용납을 못 한다 이렇게 간담회도 저희가 했었고요. 그래서 점검도 하고 있고 지금 그런 사항입니다. 그리고 현재는 1건, 작년에 있었던 사건 1건이 저희가 고발해서 수사 중인 것으로 알고 있습니다.

정희열부위원장

그래서 지금 우리가 병원에 보면 CCTV가 다 설치되어 있지 않습니까? 그죠?

정아

서정아보건관리과장

예.

정희열부위원장

CCTV도 되어 있고 또 어떤 분들은 직접 전화기를 몰래 촬영도 해서 하는 게 또 있더라고 보니까요. 이 내용을 보니까 의료기관이 우리가 지금 22개소가 허가취소되었고 그죠? 업무정지가 2건, 과징금이 2건, 과태료가 12건, 경고가 11건 이렇게 되어 있는데 이것은 이 부분이 언제, 혹시 몇 년도에 이게 있었던 일이고 이게 발생

정아

서정아보건관리과장

저희가 작년에, 2023년도부터 작년까지 있었던 상황인데요. 저희가 그 건에 대한 것은 여러 건건이 행정처분이 다른 상황인데 지금 건이 많은 숫자는 병원에서 비급여에 대한 부분인데 비급여에 대해서 어떤 비급여를 했는지 그쪽 병원에서 그것을 밝히도록 되어 있는데 그것을 밝히지 않으면 심사평가원에서 처분할 수 있도록 저희한테 의뢰가 옵니다. 그래서 그런 부분이 주로 병원에 비급여목록에 대한 처분이 작년에 좀 많았습니다.

정희열위원

그러니까 이게 행정처분 조치가 이루어졌던 거네요? 그죠?

정아

서정아보건관리과장

예.

정희열위원

그래서 아무래도 이게 병원이나 이런 데 보면 생명을 담보로 하지 않습니까? 그죠?

정아

서정아보건관리과장

예.

정희열위원

그래서 이것은 순간적으로 아차 하면 이게 생명하고 연계되기 때문에 제가 한번 행정사무감사 기간에 또 우리 김해시민들 생명을, 안전을 위해서 제가 한번 말씀드리는 부분이니까 앞으로 대리수술이나 유령수술이 이렇게 절대 이루어질 수 없도록, 뭐 김해뿐만 아니라 우리 대한민국 자체에서도 이런 일이 발생하면 안 되니까 그 점 다시 한번 당부드리는 의미에서 제가 말씀드리니까요. 우리 소장님하고 우리 과장님하고 또 직원분들 단디 병원이나 이런 데 또 다시 한번 더 강조해서 발생하지 않도록 잘 좀 부탁드린다는 의미에서 말씀드립니다. 이상입니다.

최정헌위원장

조팔도 위원님 질의하십시오.

팔도

조팔도위원

소장님 또 과장님, 우리 담당팀장님 너무 수고 많습니다. 여름에 제일 질병이 많은 그런 계절이고 또 식중독이나 여러 가지 음식물로 인해서 많이 하는데 그래, 이번에 행정사무감사를 우리 허윤옥 부의장님하고 저하고 이렇게 한번 맡아봤는데 저는 보통 많이 뭐라고 하는 스타일입니다. 이랬는데 이번에 내가 보건소 가서 저도 많이 배웠고 느꼈고 이랬는데 사실 어떻게 보면 코로나 기간이 우리가 4년이 얼추 넘었는데요. 이렇게 길게 대처해서 우리 시민들이 많은, 참 코로나 바람에 가족도 서로 정도 떨어진 사람도 있을 거고 그로 인해서 사회적 비용도 많이 들고 했는데요. 그래, 우리 김해는 그래도 내가 이렇게 자료를 보니까 경상남도가 18시군이죠?

정아

서정아보건관리과장

예.

팔도

조팔도위원

그중에 또 경상남도 도내에서 1등을 89.8% 하는 것, 예방접종률이 65세 이상 또 엄청시리 성과도 냈고 또 시 단위에 대해서도 1위도 했고요. 그래, 좌우간 여러 가지 우리 또 초등학교 입학생 예방접종 이 부분도 우리가 중등하고 관리를 잘해서, 2,678명 대상자를 관리해서 아무 사고 없이 건강하게 다닐 수 있도록 해줬는데 너무 감사드리고요. 그리고 내가 또 한 가지 더 그것 한 것은 사실 전국체전, 아까도 우리 동료위원님 말씀했습니다만 전국체육대회가 또 장애인체육대회, 전국에 행사를 이번에 얼마나 많이 했는데 그래도 큰 감염병 없이 대처를 잘해서 시의원으로서 다시 한번 감사를 드리고요. 내가 또 소장님도 정신무장이 너무 잘 돼서, 나는 처음으로 보건소 행정사무감사를 했는데 보통 다른 데 가면 국장님들이 와서 그냥 과장 시켜 놓고 도망가 버리고 없어요. 뭐 하는 분도 잘하겠지만 그런데 소장님은 우리 점심 먹이고도 막 훈련시키고 시의원을 온 공원을 데리고 다니면서 이렇다, 이렇다 설명하고 직원들이 매일, 직원부터 정신상태를 딱 하는 것 보고“이야, 내가 앞으로 많이 배워야겠다.”이런 보건소가 참말로 신선한 곳이라는 것을 많이 느꼈습니다. 물론 뭐 하루 했지만 허윤옥 부의장님도 앞으로 우리가 있으면서 행정사무감사는 보건소만 자꾸 가자고 하는데 이번만 하면 됐다 하고 내가 이야기했지만요. 좌우간 뭐 앞에도 이야기했습니다만 우리 국가예방접종 질병관리청장 표창도 했죠?

정아

서정아보건관리과장

예.

팔도

조팔도위원

이게 쉬운 게 아닙니다. 전국 지자체가 244개인가 이런데 거기서 표창을 받았다는 것은 대단한 성과고 좌우간 SNS 전송 이런 부분도 관리를 참 잘해서 그것도 약 7만 건을 넘게 미접종자 관리를 했더라고.

정아

서정아보건관리과장

예.

팔도

조팔도위원

여러 가지 이렇게 했고 또 좌우간 코로나 예방접종도 우리가 보면 도내에서 시 단위에서 또 1등 했고 감염 취약시설 및 가정방문 접종도 220건으로 많이 했다는 생각이 들고 또 방역업무 추진 이것 행정사무감사 자료에 보건관리과 개별사항에 보면 방역기동반 편성 운영해서 15개 반이 31명 해서 표창 상신했죠?

정아

서정아보건관리과장

예.

팔도

조팔도위원

이야, 뭐 좌우간 여러 가지 이렇게 보니까 참 이렇게 잘하셨는데 제가 보니까 국가예방접종사업이 활약이 대단함으로써 우리 어르신 폐렴구균 인플루엔자 예방접종률이 도내에 우수한 결과를 나타냄, 이에 대해 국가예방접종 유공 질병관리청장 표창을 수상하였고 위탁기관이나 방문점검 횟수도 우리 직원들이 진짜 노고에 다시 한번 감사드리고요. 두 번째, 우리 코로나19 예방접종사업에도 취약시설 대상자에 대한 홍보활동 강화로 접종률이 높은 것으로 보입니다. 최근 중국에서 코로나 재확산 조짐으로 동남아가 위험하다는 보도가 잇따르고 있는데 관내 예방접종 신속히 시행하고 홍보에 많이 기여했다는 생각이 듭니다. 현재는 우리 거기에 뭐 홍콩, 대만, 중국에서 온 코로나 감염된 사람은 없죠?

정아

서정아보건관리과장

지금 김해시에 왔다 이런 것은 없는데 저희가 그것 대비해서 국가에서 6월 30일까지 코로나19 예방접종이 연장됐고요. 그래서 저희가 예방접종을 6월 30일까지 계속 지속적으로 지금 하고 있는 사항입니다. 그리고 감염병 대응에 대해서 저희가 손 씻기라든지 마스크 착용이라든지 호흡기 감염병에 대해서 저희가 홍보하고 있는 사항입니다.

팔도

조팔도위원

그래, 이제 우리가 그런 외국에서 질병이 오는 게 우리가 제일 도내에서 최고 1위입니다. 왜 그렇냐 하면 공항이 김해가 인접해 있기 때문에 또 항만이나 여러 가지 이런 게 조건이 그렇게 되어 있기 때문에 이런 부분에 대해서 앞으로도 그 앞에 한 것처럼 잘해 주시면 시민들이 안전하고 이런 부분에 참 보건소를 믿고 안 따르겠나 싶은 마음이 들면서 혹시 우리 만약에 지금 큰 병원, 중앙병원이 문을 닫았다 아닙니까? 그죠? 그렇게 하다 보니까 응급실 환자가 전부, 뭐 어제 아래도 보니까 복음병원을 다니다가 저 금강병원으로 가고 막 이런 일도 있는데 그것을 지금 그 부분을 좀 잘하고 있습니까?

정아

서정아보건관리과장

예. 저희가 지금 중앙병원에 있는 응급의료센터를 복음병원으로 지정해서 하고 있고 그 외에 저희가 응급의료기관으로 복음이나 아, 저기 조은금강이나 강일이나 갑을장유하고 그다음에 저희가 응급의료시설 삼승병원, 진영병원 이런 데까지 저희가 응급의료시설로 전부 지정해서 응급의료협약을 하고 저희가 전체 회의를 하고 있고 관리하고 있는 그런 상태입니다.

팔도

조팔도위원

그래, 왜 내가 이 이야기를 묻냐 하면 응급하는 것은 심근경색이나 뇌졸중이나 이런 것은 초를 다투는 그것인데 싣고 다니다가 돌아가셨다. 이렇게 되면 그 원망은 정말로 그 가족들한테 영원히 김해시가 잘못한 것처럼 이런 원망을 덮어쓰기 때문에

정아

서정아보건관리과장

예. 맞습니다.

팔도

조팔도위원

우리는 그래도 김해시가 큰 부산, 양산대학병원처럼 이런 게 없다 보니까 만약 병원이 있어도 그런 시설을 잘 갖췄는지 대처 능동을 할 수 있는 병원을 있는지 없는지 한번 더 점검해야 합니다.

정아

서정아보건관리과장

예.

팔도

조팔도위원

사실은 여기 우리 검사하고 이러니 여기가 다 가깝고 이러니까 복음병원 찾고 뭐 금강병원 찾고 하지, 보통 우리 사람들은 저 대학병원 저런 데 가서 검사하고 싶어요. 똑같은 돈이 들고 이렇게 해도 그만큼 믿음이 안 가는 게 병원인데 현재 우리가 그런 것을 잘 관리할 수 있는 데가 보건소인데 하루속히 빨리 우리 김해시립병원이 들어와서 우리 시민들이 조금 거기에서 안심을 놓고 응급할 수 있도록, 소장님 말씀 한번 해보이소.

허목

허목김해시보건소장

보건소장입니다. 우리 정희열 위원님 말씀하신 부분, 불법 의료행위가 있어서는 절대 안 된다는 말씀을 드리고 그런 것들에 대해서는 제가 근절 노력을 최대한 하겠습니다. 하고 그다음에 우리 직원들한테도 평상시에는 우리가 병원에 대해서는 거버넌스 구축을 위해서 노력해야 하지만 불법 의료행위에 대해서는 단호하게 대처해서 병원 문을 닫게 하더라도 시민들에게 안전한 의료가 될 수 있도록 노력을 다하겠다는 말씀을 드리고요. 그다음에 조팔도 위원님 말씀하신 부분은 응급의료체계인데 사실은 저희가 중앙병원이 문을 닫기 전부터 미리 대비했었고요. 이제 닫으면서 의료 기본정보는 다 가지고 들어온 부분이고 그다음에 그 안에 있는 의료진들이 부산으로 간 게 아니고 거의 90% 이상이 김해에 다른 병원으로 다 옮겼습니다. 그리고 우리 김해복음병원, 조은금강병원이 응급병상도 늘리고 응급의학전문의도 대폭 보강해서 오히려 이전보다 전체적인 측면에서는, 물론 중앙병원 근처에 있는 분들은 불편해졌지만 전체적인 부분에서는 좀 좋아졌다는 말씀을 드리고요. 지금 그다음에 다시 중앙병원이 오픈하게 되면 저희 생각은 지금 다른 병원이 2차 병원 역할을 하고 있는데 한 2.5~3.0에 가까운 병원이 될 수 있도록 저희가 정책적으로 지원도 하고요. 또 공공의료원이 만들어지는 2032년까지 만들어진다고 되어 있지만 정책적 상황이 변동될 수 있기 때문에 그 부분들이 혹시 공공에서 공공정책을 할 수 있는 병원이 좀 가능한지 그 부분도 검토해서 김해시민들이 좀 안전할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

팔도

조팔도위원

그래, 한 가지 더 덧붙여 이야기한다면 사실은 우리가 급한 일이 있으면 소방서에, 119에 연락한다 아닙니까? 그죠?

허목

허목김해시보건소장

예.

팔도

조팔도위원

내가 재작년에 불암동 거기 경로당에 행사가 있어서 갔는데 보니 쑥떡을 이렇게 쫙 차려 놓았더라고. 그런데 나보다 그분이 1살 적은데 그 옆에 쑥떡을 너무 많이 먹어서 내가“아니, 쑥떡 무슨 그렇게, 천천히 먹으면 되는데”하니까 막 먹더니 그 사람이 넘어가다가 어찌 됐는지 쓰러지더라고. 그래, 119를 딱 불렀는데 내가 그것을 재봤다 아닙니까? 여기 삼정동에서 거기 오는데 보통 보면 9분 안에 와져요. 늦게 와도 9분 안에 오는데 13분인가 이렇게 걸렸는데 그 사람이 이미 완전 엉망인데 그래서 내가 막 이렇게 하니까 우리가 떡을 먹은 줄 그것도 모르고 그래, 누가 주웠으면 그 사람이 살았을 건데 아무도 할 줄 모르니까 심폐소생술 이것 막 해봐야, 그래, 그분들이 내가 늦게 왔다고 소방서 뭐라 하니까 엉뚱한 소리 떡 하더라고. 내가 진짜 걸려고 하면 이 방송 들어서 진짜 걸 수가 있어요. 그렇게 하는데 그분을 싣고 가니까 이렇게 배를 치니까 그 소방이 와서 그 떡 먹은 게 이렇게 싹 토하더라고. 그렇게 하더니 싣고 가는데 죽었어요. 그분이 돌아가셨어요. 늦어서 잘 대처를 잘못해서 그런 거야. 이야, 그것을 보고 내가 너무 참 기가 차서 내가 참 끝까지 걸려고 하다가 소방 또 욕보고 다 하는데 그래서 그분이 막 이렇게 했는데 내가 그 한두 번 그런 것을 본 게 아닙니다. 목욕탕 가서도 쓰러져서 본 것도 있고 이런데 그래, 그런 부분도 우리가, 보건소하고 담당은 아니지만 그런 체계를 좀 신속하게 빨리 가고 이런 것도 소장님이 소방서하고 서로 한 번씩 대화를 해야겠더라고.

허목

허목김해시보건소장

예.

팔도

조팔도위원

우리 말로 하니까 그 사람들이 듣도 안 하더라고

허목

허목김해시보건소장

저희는 응급의료협의체라 해서 분기별로 모입니다. 모이고 실무자간담회도 있고 또 정책관리자간담회도 있는데 아마 그 부분은 119보다는 안에 내부적으로 있는 사람들이 좀 응급처치 교육이 좀 되어 있었으면 가능했을 것 같은데 저희가 응급처치 교육도 좀 강화하고 특히 어르신들 경로당 같은 데서 직원들한테도 좀 교육을 시킬 수 있도록 하겠습니다.

팔도

조팔도위원

예. 그리고 마지막으로 우리가 또 감염 이렇게 하고 나면 링거를 제일 많이 꼽는다 아닙니까? 링거병 같은 것, 이런 것 줄하고 폐솜 이런 폐기물 이런 게 엄청시리 나오는데 물론 그 수거하는 업체가 있어요. 장례식장도 보니 그런 게 있는데 그런 부분을 조금 잘 관리가 되어 갑니까? 왜 그러냐 하면 거기서 감염이 엄청시리 잘못하면 올 수가 있는데 참 그 부분 좀 걱정이 많더라고요.

허목

허목김해시보건소장

그것은 의료폐기물인데 감염 법률에 의해서 업자들이 처리하고 있고 그 부분에 대해서는 특히 병원급들은 감염관리실도 있고 감염관리책임자가 다 있거든요. 그런 부분에서 크게 걱정 안 하셔도 될 것 같은데 혹시라도 그런 문제가 있으면 저희한테 연락을 주시면 검토를

팔도

조팔도위원

그것도 한번 검사를 잘해서 관리를 잘해 주시기 부탁드리고

허목

허목김해시보건소장

예. 그렇게 하겠습니다.

팔도

조팔도위원

뭐 지금은 또 학교, 아까도 이야기했습니다만 지금 식중독 시대인데 좀 관리 잘해 주시고 또 과장님은 6월 말에 퇴직하시죠?