충남 홍성군의회 발언
윤일순 의원 발언
윤일순위원장
성원이되었으므로지방자치법제49조및같은법시행령제41조,홍성군의회행정사무감사및조사에관한조례에따라행정복지위원회소관2025년도행정사무감사실시를선언합니다.
그러면오늘은문화관광과소관부터행정사무감사를실시토록하겠습니다. 감사에앞서홍성군의회행정사무감사및조사에관한조례제9조의3에따라관계공무원출석에따른증언및의견진술을위하여선서가있겠습니다. 선서를하는이유는양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 만약증인이거짓증언을하였을때에는고발할수있고선서또는증언을거부할때에는과태료를부과할수있음을알려드립니다. 문화관광과장님은나오셔서선서해주시기바랍니다.
태기
김태기문화관광과장
선서!본인은홍성군의회행정복지위원회2025년도행정사무감사에임하여성실하게감사를받을것이며또한증인으로서증언을함에있어서지방자치법제49조와같은법시행령제46조및홍성군의회행정사무감사및조사에관한조례에의거양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고만일진술이나서면답변에거짓이있으면위증의벌을받기로맹세합니다. 2025년6월18일 문화관광과김태기 (선서문 위원장에게 제출)
윤일순위원장
다음은문화관광과소관행정사무감사수감자료에대해서설명을듣겠습니다. 과장님은설명하여주시기바랍니다.
태기
김태기문화관광과장
문화관광과장김태기입니다. 2025년도행정사무감사문화관광과와홍주문화관광재단에대하여위원님께서질의하신내용은재단포함총8건이되겠습니다. 먼저문화관광과소관5건의설명후이어서홍주문화관광재단3건에대하여사무국장설명이있겠습니다. 그러면먼저문화관광과소관부터위원님께서질의하신내용에대해서설명드리도록하겠습니다. 이상으로문화관광과소관설명을마치겠습니다. 이어서홍주문화관광재단유정규사무국장의설명이있겠습니다.
보고사항은 부록에 실음
윤일순위원장
과장님,수고하셨습니다. 과장님은답변석에앉아주시기바랍니다. 이어서홍주문화관광재단소관행정사무감사수감자료에대하여설명을듣겠습니다. 사무국장님은설명하여주시기바랍니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
홍주문화관광재단사무국장유정규입니다. 행정사무감사홍주문화관광재단소관사항에대해보고드리겠습니다.
보고사항은 부록에 실음
윤일순위원장
사무국장님,수고하셨습니다. 사무국장님도같이답변석에앉아주시기바랍니다. 금일다수참고인분들이출석해주신만큼홍주문화관광재단소관에대하여우선적으로질의·답변을진행코자하는데위원님여러분,이의있으십니까? 이의가없으므로홍주문화관광재단소관에대하여질의하실위원님은질의하여주시기바랍니다. 김은미위원님.
「없습니다」하는 위원 있음
은미
김은미위원
설명말씀잘들었습니다. 본의아니게참고인신청을제가한관계로자리이동을하셔야될것같습니다. 그래서그런것같은데요. 그러면일단제가질의한군립예술단먼저질의를하도록하겠습니다. 먼저죄송한데요. 그거를하기이전에오늘문화관광과니까요. 제가문화관광과하면서이거는꼭짚고가야겠다라는생각에서이거를한번얘기하겠습니다. (자료보이며)6월1일입니다. 우리홍성의병도시라고하죠. 병오의병의날입니다. 그런데이날제가제일아쉬운부분입니다. 의병,외세의침략에맞서서자발적으로일어났던국민항쟁이었고요. 국권회복또독립을상징하는태극기는이날찾아볼수가없었습니다. 특히우리홍주성전투시에태극기를들고항전했다는기록도있습니다. 그런데도불구하고6월1일병오의병제향할때어디에도태극기는없었습니다. 이부분에있어서문화관광과에서는매뉴얼이없는건지. 이부분에있어서작년에도말씀드렸고누누이말씀드렸는데올해도찾아볼수없었다. 일단먼저우리관광과장님어떤생각을하고계시는지말씀한번들어보고질의들어가도록하겠습니다.
태기
김태기문화관광과장
작년에는제가못들었고올해는직접적으로군수님이라든가여러주민들한테얘기들었습니다. 들었는데,우리가김좌진장군승전이라든가우리가19개제향을지내고있는데물론다각자의성향이있습니다. 있는데,물론태극기제향때문에제사지내는거거든요. 제사지내는데태극기가꼭있어야되는건지한번말씀들었고내년에는한번검토를해서전국적으로도태극기가그렇게많지는않은것같아요.
은미
김은미위원
제가말씀드렸듯이홍주성전투시에도태극기를들고항전했다는기록이홍성에남아있습니다. 그렇다라고하면병오의병,의병도시,무색하지않을까요?
태기
김태기문화관광과장
내년에는적극적으로검토하겠습니다.
은미
김은미위원
지금우리가보훈가족여러가지예우를합니다. 특히나홍주의사총경우는명칭도바뀌었습니다. 그렇죠? 그런여러가지로봤을때우리가체감할수있게손에잡히도록해야되지않나라는생각이사실들거든요. 우리가할수있는것이어떤것이있는건지. 제향이라고해서제를드리니까라고하는데우리가갖춰야될매뉴얼이있다라고저는생각이들거든요. 그런데그런매뉴얼조차없다. 예우도없다? 예우가무얼까요? 우리가지켜야될거는지켜야되지않을까요? 이분들이있기때문에자유대한민국이있다고저는생각이들거든요. 그런데문화관광과에서기본적인의병도시우리여러가지하지않았습니까? 그랬을때이런부분을하지못했다라는그아쉬움을먼저말씀드리고시작하도록하겠습니다. 내년에는꼭지켜주십시오.
태기
김태기문화관광과장
예.
은미
김은미위원
예전에역사시설사업소에서관리할때는이러지않았습니다. 그런데문화관광과로가더니이렇게자꾸실수투성이가나오고있습니다. 그래서문화관광과에서어렵고힘든거는알고있지만그런부분에있어서는꼭지켜줘야되지않을까라는생각이사실들고요. 또한해야될일이참으로많은데부분,부분보면자료가이번에도늦게왔습니다. 그런데쪽지가상당히많습니다,스티커부분이. 그렇죠,문화관광과도. 알고계시죠? 이런부분에있어서는문화관광과에서도다시자료보내주실때는이런거는숙지하셔서담당하시는담당주무관뿐만아니라담당팀장님,과장님또한기획감사담당관부서까지도취합하실때는정확하게취합을하셔서저희한테자료제출을해주셨으면좋겠다는말씀드리겠습니다.
태기
김태기문화관광과장
제가조금전에말씀드린거는문제점그거외에도몇가지있는데내년에는다보완해서대통령화환이라든가그런것도얘기가됐었고오시는참석자대상도한단계높여야되지않냐그런얘기도있으니까여러가지들은얘기를검토해서내년에보완토록하겠습니다.
은미
김은미위원
맞습니다. 저도지금하고싶은얘기가상당히많은데일단락만하겠습니다. 그래서그말씀드리는거고요. 군립예술단관련해서질문드리도록하겠습니다. 자료를많이받아봤습니다. 그래서제일기본적인것만자료를가져왔고요. 이제국장님께서하셔야되고제가사실오늘참고인으로우리부군수님을신청했습니다. 그런데이참고인신청을한이유중에하나는군립예술단단장은우리재단의대표이사님도아니고사무국장님도아니십니다. 왜냐면단장은저희조례에누구라고되어있냐면,아시죠? 단장은홍성군립…모든것이그렇습니다. 단장은부군수가된다라고되어있습니다. 맞죠?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예,맞습니다.
은미
김은미위원
그래서사실이모든부분에있어서아까하나하나설명잘해주셨는데요. 이부분에있어서실질적으로우리부군수님이알고계시는지도사실파악하고싶었고요. 이부분에있어서지금문제점이하나,두개가아닙니다. 이부분에답변은우리사무국장님께서해주시겠지만부군수님은어떤생각으로,어떤마음으로이자리에오셨는지먼저여쭤보고시작하도록하겠습니다.
윤일순위원장
부군수님은소속과성함말씀해주시고답변해주시기바랍니다.
은미
김은미위원
알겠습니다. 제가듣기에는수탁기관이다보니조금그렇습니다. 이말씀을드리는이유중에는저희가그렇다라고하면우리명칭사용이나조례정비가필요하지않나라는생각은사실들거든요. 지금말씀하신것처럼한다라고하면조례는왜있고그렇다라고하면우리가수탁기관이었다라고했을때“조례개정은왜안했을까?”라는생각이들거든요. 또한현재홍성군립예술단이라는명칭,협약서,내부문서사용되고있어요. 그런데이에대한조례상의근거는없어요. 알고계시죠? 이명칭에대한공식적으로사용하게된시점이나관련규정이존재하는지여쭤보겠습니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
위원님말씀하신것처럼없습니다. 지금우리군립예술단조례는4개의조례가각각있고제정된시기도달라가지고반면에다른시도를찾아보면5개예술단이있지만통합된조례가있기도합니다.
은미
김은미위원
예,맞습니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
명칭자체를사용할수있는법령적근거는없고다만재단에서21년에위·수탁협약을체결할때문서에는군립예술단관리운영은매3년단위로재단이하도록그거에근거해서사실운영계획이라든지이런부분을사용하고있는거는사실입니다.
은미
김은미위원
그렇죠? 제가봤을때이렇게보면예술단체들있잖아요. 예술단체하고혼용…우리가공모사업도하고여러가지하지않습니까? 그랬을때혼용방지를위해서는사실상운영법적으로안정을확보하기위해서라도전문조례는필요하다. 지금말씀하신거처럼우리가위·수탁을주고여러가지얘기를하시잖아요? 그랬을때명칭일원화는꼭필요하지않냐라는생각이드는데이계획의생각은있는지사무국장님께한번또여쭤보겠습니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
지금은4개예술단의조례가각각따로있는데그러려면다른시군의경우처럼통합된조례가필요합니다. 다만,어떤시군의경우에는복수의예술단을운영하면서도저희처럼예술단별조례가별도로있는경우도있고요. 네다섯개예술단을운영하면서통합된조례를가지고있는경우도있습니다. 통합된조례가있는경우에는예를들면부천시시립예술단설치및운영조례이렇게명칭을쓰고있습니다.
은미
김은미위원
왜제가이런말씀을드리냐면요. 사실상제가이번에자료요청을막해보니까(자료보이며)2021년9월홍성군군립예술단이렇게설치및운영조례개정이렇게위탁운영해가면서이렇게쓰여있습니다. 이렇게하겠다. 그렇죠? 그런데도불구하고협약서내부문서로만쓰고실질적으로조례를안만든거예요. 내부협약만이렇게한거죠. 그리고실제조례는군립합창단,예술단,무용단,오케스트라4개이렇게나누었던거죠. 그렇죠? 그래서저는실질적으로군립예술단이라고하면운영계획서나여러가지문제점이상당히많습니다. 그렇죠? 그랬을때이부분에있어서이제는통합을하려면통합을하고문제점이한두가지가아닙니다. 그문제점에대해서는한번정도,한번정도가아니라이제는개선해야된다라는말씀을드리고싶습니다. 가능하시죠?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예,알겠습니다.
은미
김은미위원
개정이되어야된다라고저는생각이듭니다. 또현재4개예술단체가있습니다. 그렇죠? 그4개예술단체들이연습을해요. 되게분산돼서연습을하죠. 실질적으로저는그렇습니다. 무용단명예단원들같은경우는가곡분교에서한다고하는데여기에서는‘가고분교’는어딘지,오타예요. 이렇게있는데지난저희행정복지위원회에서4월에예술인활동지원해서간담회를한번가졌었습니다. 그랬을때전용연습공간마련을해줬으면좋겠다이렇게얘기를했습니다. 그때는사실군립예술단은아니었습니다. 예총이나모여서얘기를했을때그런말씀을하셨는데실질적으로우리예술인들,전문적인예술인,군립예술단들은부분부분분산돼서네군데에서하고있는데실질적인예술인활동지원을위해서우리재단도있고이렇게있지않습니까? 그랬을때전용연습공간마련계획이나예술인들의회관? 여러가지작업들많이하잖아요. 그랬을때청사진이있는지한번여쭤보겠습니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
위원님말씀하신것처럼지금4개예술단이각각다른곳에서연습을하고있고사실가보면연습하기에최적화된장소는아닙니다. 왜냐면음향이나방음시설도갖춰져있지않아서. 이것도때에따라서는이용하고있는장소를옮겨서이용해야되는경우도발생하고했는데요. 군하고전용연습공간에대해서는협의를해봐야되겠지만재단차원의노력도필요하다고생각하는데한국문화예술위원회에서공연예술연습공간조성을공모사업으로하고있습니다. 관내유휴공간을활용해서15억원을지원해주고리모델링해서연습전용공간공모하고있는데그부분도사실연초에이루어지고있는데관심가지고저희도한번신청을하는것처럼국가국비차원에서지원받아서우리예술단에연습공간을마련해줄수있는거를도전해보려고합니다. 군의어떤공간을마련하는거는시간도걸리고또어떻게보면예산도많이소요되는거라서그런노력은하겠습니다. 저도갈때마다조금안타까웠어요,단원분들말씀드리기에는.
은미
김은미위원
실질적으로합창단같은경우는잠깐우리리모델링…홍주문화회관이죠? 홍주문화회관리모델링기간에는잠시쉬어야될것같다이렇게해서하는그런경우도있고또아니면교회를빌린다든가이런여러가지상태가있습니다. 이게군립예술단이맞나하는생각도사실들고일반예술인들도활동하는데있어서제약들이상당히많습니다. 공간은많은것같은데실질적으로사용하려고하다보면제약이상당히많거든요. 그래서이런부분에있어서는꼭지금말씀하신대로사실군비가없다하면우리가공모사업을하기위해서재단이있는것이고지원하기위해서재단이있는거기때문에그런재단의아낌없는지원이있어야되지않을까라는생각이듭니다. 꼭공모를해서할수있었으면좋겠다는말씀도드려가면서예술단체결원이6명이있었습니다. 수시채용이미이행된상태예요,그렇죠? 431페이지예요. 그런데홍성군조례를보면결원발생시에는수시채용을하게되어있어요. 그렇죠? 그런데왜이렇게되지않는지도궁금하고최근해촉자만해도39명이에요. 그러면단원의33%,그렇죠? 합창단이19명,국악관현악단이11명,오케스트라가3명,무용단3명이렇거든요. 단원관리의문제점이반복되는이유가무얼까요?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
위원님방금말씀하신것처럼단원결원이발생할경우에는연습이나공연에차질이생기지않도록손발을바로해주는게맞습니다. 다만,단원결원발생을예측하기가힘든부분도있고요. 퇴단을얼마앞두지않고사직을표명하는경우도있고퇴단표명했을때계획을수립하고,공개모집이기때문에,공고를올려서최종선발하고위촉까지는한달여가또걸리는점도있습니다. 그래서그런부분에대해서공백이있는경우도있는데그럴때마다계속지휘자와총감독과는상의를해서그리고또예를들면이분이퇴직을했는데곧바로또다른분이퇴단한경우도있어서그럴경우에는한꺼번에같이…왜냐면또심사비도많이들고절차도긴부분도있어서저희가충원과관련해서는지휘자와총감독과수시로상의해서하고는있습니다.
은미
김은미위원
그렇다면제가또한가지여쭤보겠습니다. 해촉시에는군에서재단으로공문발송하죠?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
저희가군으로해촉에대한공문을발생하고군이승인해주고있습니다.
은미
김은미위원
그렇죠? 그런데여기에서39명이그렇게됐어요. 해촉이됐어요. 그런데실질적으로제가자료를받아봤잖아요. 실질적으로되신분들은몇명? 6명인가요? 이렇게안됐어요,제대로. 서류가미비하다. 이게왜그럴까요?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
위원님께서계속말씀하실것같은데저도이번행감을준비하면서…
은미
김은미위원
행감을준비하면서아셨죠?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
행정서류들이꼼꼼하게잘갖춰지지않은점을많이인지했고송구합니다. 고쳐나가겠습니다.
은미
김은미위원
이부분에있어서는다시는이런일이…이부분에있어서이게한두번행감에서조치사항이아니었습니다. 그럼에도불구하고또있었다라는부분말씀을또드리고요. 또행감자료462페이지한번보겠습니다. 여기에서보면,462페이지에따르면뭐라고는할수없지만2025년3월4일로재위촉된사례가있어요. 그런데이게아까도얘기했듯이2023년도12월31일자로일신상의이유로라고있었거든요. 그런데이부분에있어서재위촉이될수있는건가요?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
결론부터말씀드리면재위촉을막을수있는근거는사실없습니다.
은미
김은미위원
예,근거는없더라고요. 사실상그당시에문제가있었는데도불구하고이게가능한건지. 그래서이런부분에있어서우리가조례나이런부분에있어서는없어요. 그래서제가다시한번말씀드리지만여러가지어려운부분이있는데도불구하고그당시에가장많이힘들어했던모든합창단원들이있었습니다. 그런데그때만모면하고내가이렇게,이렇게해놓고나갔다가다시들어올수있다이거는문제가있다고생각하거든요. 그래서제가아까도말씀드렸듯이조례를만들고우리가규정을만들고이내부규정을만들때에는이런부분을우리가근거가만들어져야만이이런일이벌어지지않는다. 그렇기때문에사실청원이들어오고우리국장님도이번에들어오시면서저희들이자료요구를하면서…시정이안되기때문에또자료요구를한거였거든요. 그래서이런부분에있어서는꼭다시번복되지않도록했으면좋겠다라는말씀드려보겠습니다. 가능하시죠?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예,위원님말씀하신것처럼저는사실이분이재위촉된거에대해서옳다,그르다그렇게말할수는없을것같습니다. 다만,복무규정은좀마련되어있어서이런사례들이있을때어떻게진행할지이런부분에대한게필요하다고는생각하고있습니다.
은미
김은미위원
예,맞습니다. 제가드리고싶은말씀을우리사무국장님께서너무잘말씀해주시는겁니다. 기존에는없었기때문에저희가뭐라고답할수없습니다. 그리고저또한그런질의가왔을때그말씀밖에드릴수없고“저희가사후에는이렇게하겠습니다.”라고밖에할수없습니다. 그래서이런부분에있어서는우리가관이기때문에그래서그런부분은꼭이행해주셨으면좋겠다라는말씀을드리겠습니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예,알겠습니다.
은미
김은미위원
그리고또홍성군립예술단설치및운영조례에따르면사실우리가연간운영계획서가있습니다. 그리고운영계획서는매년전년도11월30일까지군수승인을받아야한다라고되어있습니다. 그런데2021년부터24년도까지해당절차를이행하지못한거알고계시죠? 그또한제가그날짜까지되면그것도24년도에는재촉했습니다. “이거안하면안되십니다.”라고해서그나마받은게12월1일이었습니다. 그것도질책했습니다. “이거우리하고약속한날은11월30일입니다.”라고했는데도불구하고그렇게못지켰습니다. 이거는저는위원이계속그날짜를공지를해야되는건지. 이규정이되어있는데도불구하고그렇게못하거든요. 그런데사실사무국장님그이후에와서웬날벼락인가할것같습니다. 그런데도불구하고이거는우리재단의내부행정통제나운영체계의미흡성이있는거는아닌지. 어떻게생각하세요?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
과거에있었던일도지금현재제가맡고있기때문에바로잡아야되고요. 우리조례에보면무용단의경우에는…
은미
김은미위원
없습니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
운영계획서시한이없습니다. 나머지3개는전년도11월30일까지제출하도록되어있었는데위원님께서작년에행정사무감사지적사항을보니까운영계획이제때제출되지않았다라고시정요구를하셨어요. 그래서보니까21년부터제출되지않았었고다만,작년에는11월25일시한을조금앞두고제출되어서그나마다행이다생각을했는데올해부터는시한을놓치지않도록잘챙기겠습니다.
은미
김은미위원
예,꼭지켜주셨으면좋겠다는말씀을드리면서또우리홍성군에보면단원의연령기준이미통일되어있는것도알고계시죠?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예.
은미
김은미위원
사실이부분도한번제정하실때관리를해주셨으면좋겠다는말씀드려보겠습니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
지금조례에보면합창단하고무용단은60세이하로되어있고오케스트라는별도연령이없습니다,제한이.
은미
김은미위원
없습니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
관혁악단은70세이하로되어있는데사실다른지자체예술단연령을보니까60세가제일많고요. 65세도최근에제정된조례는연령을좀상향했습니다. 이부분도사실은저도지휘자,감독님과도얘기를나누어봤고다른지역도보니까예술단의유형에따라연령제한이조금다를수도있다그런얘기를하시더라고요. 통일된연령이과연바람직한건가,아니면예술단별특성을반영한연령이정비되는가그부분을조금더고려가필요하다고의견을드리고싶습니다.
은미
김은미위원
한번같이군립예술단으로해서한다고하면일관성이부족한상태라고하면그부분에있어서는같이상의를하셔서가장좋은방법이어떤것인지단일기준을마련하시는것도좋지않을까라는생각을한번해보겠습니다. 일단제일문제가많은것중에현재단체운영계획에서보면,단체들을보면요평가,복무,징계이런운영기준이미비해요. 그러다보니까문제가제일많다. 그리고선발운영과정에서도마찬가지로민원이제일많이발생한다. 그리고우리사무국장님도오시자마자제일많이민원이발생됐던부분이그부분이었을거라고생각이듭니다. 이거는우리재단에운영매뉴얼이없다. 또한시행규칙도없다. 그래서이거는마련이되어야된다라고생각이듭니다. 이게없기때문에행정의신뢰성이없어요. 왜?그냥사람이,단체가가서항의하고그러면무조건된다라고생각을합니다. 그래서저는이런매뉴얼,시행규칙은꼭마련이되어야된다고,반복되긴하지만,이부분에있어서꼭해야된다라고생각이들고요. 왜냐면합창단같은경우는단무장의월권이상당히있습니다. 그리고단무장은사실은조례를보면단장이단무장을할수있게되어있지않거든요. 자기들내부에서할수있는게아닙니다. 제가다시조례를꺼내지는않겠습니다. 그런데단무장의월권행사가상당히많습니다. 과도하게개입하고과도하게내부갈등을유발하고그리고일관성없는연습시간도있고요. 또부정확한복무관리,보셔서아시죠? 여러가지가있어서이부분에있어서규정미준수가상당히많았다. 그리고예산집행의공정성논란상당히많았다. 그리고예술단원도모르는비용이상당히많았다. 알고계시죠?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예.
은미
김은미위원
이부분에있어서어떻게하실것인지. 지금욕상당히많이드시고계시죠? 사무국장님만큼저도욕을많이먹고있거든요. 저희들은지급을했어요. 한예를들어볼까요? 복지정책과에서6월6일현충일행사관련해서지급되었습니다. 여기에서23년도제가우리자료에보면요271페이지현충일행사에합창단에100만원지출했고요24년도에도100만원이지출됐습니다. 이거는복지정책과에늘제가“왜이거를지출합니까?”라고했을때여러가지논란이있었습니다. 그런데이부분에합창단은,단원들은이거를모릅니다. 이거우리사무국장님파악하셨죠?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예.
은미
김은미위원
그런데이게우리조례에도마찬가지로어떻게되어있나요,수입이? 어떻게되어있죠?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
군에세입으로반납하게되어있습니다.
은미
김은미위원
세입이되어있나요? 안되어있죠?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예.
은미
김은미위원
그러면우리단장님께여쭤보겠습니다. 우리군립예술단단장님께여쭤보겠습니다. 이관련해서이부분은어떻게해야될까요?
알겠습니다. 사실이부분에있어서제가432페이지에보면자체승인이상당히많습니다. 사실은군수승인이…그러니까자료에보면요내부승인,구두승인이러거든요. 그렇죠? 그런데사실은이부분이자체승인이아니라재단에서군,군에서군수승인을받아야되는부분입니다. 그런데이런구두승인은관에서있을수없는일이너무나많이벌어졌다는부분을인지하시고이부분은꼭정리를해주셔야된다는말씀을드리겠습니다. 가능하시죠?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예,그렇게꼭하겠습니다.
은미
김은미위원
지금보면사실상군수승인거치지않고한게상당히많습니다. 5년간70%이상이거든요. 그리고또수익금이지금우리단장님께서말씀하신것처럼680만원이세입처리되지않았습니다. 이부분에있어서개선해주셔야된다는말씀드리겠습니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
당연히문서로승인을받고가는건데요. 다만,제가파악한구두승인건은초청하는기관에서도문서로저희한테승인요청을해야되는데초청하는기관에서구두로요청한경우에재단에서도구두로승인한그렇게처리가되었습니다. 그래서앞으로는초청기관에서문서로받고저희도문서로승인해주도록하겠습니다. 이런일없도록하겠습니다.
은미
김은미위원
꼭그렇게해주셨으면좋겠다는말씀드리면서일단시간이된관계로저는1차질문은마치도록하겠습니다. 이상입니다.
성원이되었으므로감사를계속진행토록하겠습니다. 문화재단에대해서질문하실위원님,질문해주시기바랍니다. 이정희위원님.
정희
이정희위원
재단먼저하라고해서질문드리겠습니다. 보고를받으면서사무국장님께서업무파악을엄청많이하신것같다라는말씀,고생많이하셨다라는말씀한번드려보겠습니다. 업무보고를받으면서제가궁금했던것들이많이풀린것도있고요. 일단김은미위원님께서재단에대해서하신거빼고제가개인적으로중복되는거빼고하겠습니다. 중복되면아까중복됐다고말씀해주십시오. 첫번째로419쪽이요. 글로벌바비큐페스티벌에대해서여쭤보겠습니다. 글로벌바비큐페스티벌축제가언론이든많이나오면서몇십만이오고이런것들은기본적으로다아는상식이고요. 그런건데,또한가지요즘에많이불거지는것이더본코리아의리스크가많이불거지고있습니다. 물론우리재단이나과장님이나군에서도다파악하고있으시리라고생각하고있는데요. 여러가지가있는중에,그중에조리기구도마찬가지예요. 조리기구,혹시모르시나요? 우리가솥으로사용했던그조리기구가이번에금산에서도그렇고이것이어떻게됐냐면안전검사를받지않은대형솥을사용했다고그래서금산군에서행정처분이내려졌어요. 예산군에서도마찬가지로이게사실확인된사항이고요. 그리고이게홍성군에서(자료보이며)이거를사용한거예요. 홍성군소머리국밥. 이거보이시죠? 이똑같은솥이에요. 똑같은업체에서만든거. 우리가지금이거를사용하고있었다는거죠? 이거는혹시안보셨나요? 다보신거로알고있는데. 그래서이런것들그리고또한가지지금보시면조리기구가우리가작년에사용했던조리기구잖아요. 방치됐어요. 이거는지금다언론에많이나와있는사진이에요. 그래서제가그냥자료로보여드린건데이방치되면서녹슬고이러면서이게또방치가어디에돼있어? 국유지에돼있어요. 이런것들문제점. 또한가지삼겹살하면서식품을담을수있는그릇이아닌이런사무용품기구죠? 리빙박스라고우리가서류넣는박스이런곳에담아서했던거. 그다음에또뭐가있냐면트럭에서발견된사진도있죠? 트럭에다싣고다니던…뙤약볕에서트럭에다가우리바비큐축제때사용했던것들이런것들이많이언론에나와있습니다. 제가이거를말씀드린이유는,다알고계실거라는전제하에말씀드린이유는저희가이제바비큐페스티벌을앞두고있어요. 그다음에멤피스도갔다오고그거를위해서다노력을했는데25년도에아직사업계획이세워지지않았어요. 그래서25년도에바비큐페스티벌을어떻게행사를진행하실것인지에대한계획을묻고싶어서이사진을보여드렸습니다. 어떻게진행하실계획이신가요? 군하고얘기한것이라든가…이제앞으로11월이면얼마남지않았어요. 더군다나이대형행사를치르려면저희가13억이죠? 올해13억들어가죠? 13억행사를치르려면준비를탄탄히해야될텐데이런리스크를갖고있는더본코리아와계속같이할것인지아니면홍성군자체적으로어떤방안을모색하실것인지에대한질문을드리겠습니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
위원님말씀하신것처럼더본코리아이슈는계속올초부터상황을살펴보고있고요. 다만,6월까지는상황을지켜보려고하고있고그럼에도불구하고상황이더악화될수있기때문에어떻게하면좀더자체적으로해볼수있는방안도사실고민은하고있습니다. 6월현시점에서는더본코리아상황을지켜보고있고요. 그러면서기존에나름준비는준비대로해나가고있는상황입니다.
정희
이정희위원
제가지금말씀드린것처럼준비를어떻게하시는지여쭤보는거예요. 아주세부적이고디테일하지않지만플랜을만약에이더본코리아리스크를안고서도할것인지또플랜A,플랜B,플랜C이렇게있지않을까요? 앞으로얼마안남았는데거기에대한계획은그냥구두로말씀하신것처럼그렇게만갖고계신거예요?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
두가지상황인데요. 하나는과거처럼더본코리아하고같이협력해서가는방안이있고하나는자체적으로하는방안이있는데자체적으로할경우에는사실이축제의특성상바비큐그릴이얼마나화제성있는그릴을확보할수있느냐이게관건이거든요. 이게제작이든임대가됐든여기로오도록유인할만한바비큐그릴들과거의더본코리아는그거를확보했고또백종원대표라는유명세까지더해져서그런부분들이관광객을유인할수있는요소였는데만약에그렇게안된다고하면자체적으로확보를해야됩니다. 사실알아는보고있습니다. 그리고공간이추가적으로철거돼서확보될수있는공간도있어서현재저희내부에서는공간을어떻게활용할까그런부분에대한일차적인구상이있고요. 또하나는그러면먹거리콘텐츠개발용역입찰을준비하고있는데이거는꼭더본코리아만하라는건없습니다. 입찰은다열려져있고그렇지만과연이바비큐그릴,화제성있는대형포함해서이런거를과연공급할수있는공급처가있을까이것도지금알아보고있고요. 아울러서다른지자체는어떻게지금하고있는지,관망하는지자체도있고안하려고하는지자체도있고같이또가려고하는지자체도있어서6월까지만그런상황을보고있다는말씀드리고싶습니다.
정희
이정희위원
그러면아까…국장님말씀잘들었는데요. 말씀처럼6월까지보시고그다음에결정하시겠다고하신거잖아요. 물론저희가걱정하는부분이그거예요. 바비큐를계속진행할경우에말씀하신것처럼그유명세를타고…뭐죠? 뭐라그래요? 영상찍는분들,유튜버들까지도저희가어떻게유치할것이며말씀처럼만약에백종원과안할경우에그릴같은거를어떻게할것인가. 제작하는기간도있을거란말이에요. 그래서6월까지상황을보신다고하셨으니결정하신거에따라서빨리빨리조치하셔서13억을가지고사업을진행하실것같으면빨리대처를해야된다. 그럴필요성이있다. 그래서미리플랜A,B,C를갖다놓고어느정도대처를하면서진행을빨리빨리해야되지않을까그런염려에서드리는말씀입니다. 그리고저또한군립예술단관련해서제가자료요청을많이했는데요. 군립예술단운영계획을보니까예술단별로2024년도에는2회씩정기공연하고2회씩기획공연하고합동공연하고그다음에25년도에는다같이정기공연1회,기획공연1회로줄었더라고요. 공연이준이유가뭘까요? 정기공연과기획공연이준이유가뭐예요? 왜냐면단원들이바뀌지않는상황에서좀더연습을많이했고어떤기량이나이런것들이더상향됐을텐데도불구하고정기공연이나기획공연이준가장큰이유가뭘까요?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
공연을활성화해야되는거는맞는데요. 그간에몇년전에코로나상황도계속지속되어있어가지고공연이위축되어있었고다만최근에와서는공연을활성화할수있는여건은되었습니다. 그럼에도정기공연을한번씩하고합동공연도한번하고그런상황인데죄송하지만줄어든이유를명확하게제가인지는못했는데요. 다만,앞으로의방향성에대해서말씀드린다면정기공연하고합동공연외에작은단위의기획공연,소외계층이나읍·면찾아가는기획공연같은것들을더활성화해서공연을더많이할수있는그런환경으로만들어야된다는거는생각하고있습니다.
정희
이정희위원
기획공연을늘리시겠다?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
기획공연을늘리려고합니다.
정희
이정희위원
그렇다면아까말씀하신국장님말씀에정기공연하고합동공연은수당이지급되지않는데반해서기획공연과초청공연은공연수당을지급한다고말씀하셨는데그러면공연수당지급하는기회를더많이늘리겠다는말씀으로들리는데맞습니까?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
그거는아닙니다,위원님.
정희
이정희위원
그러니까아까말씀하실때“기획공연과초청공연은공연수당을지급합니다.”라고말씀하셨어요. 그러면정기공연이나합동공연이아닌기획공연과초청공연을더많이늘리겠다라고하셨다는얘기는공연수당지급하는기회를더많이주겠다이얘기로들리는데.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
정기공연하고합동공연경우에는필수로다참석해야되는거고요. 다만,기획공연,초청공연은예술단의상황,단원의개인상황에따라서선택적으로참여하고있기는한데그런참여를늘리는차원에서출연료를일부지급하는거는오히려맞다고생각하고요,동기부여차원에서. 전체적으로는정기공연하고합동공연외에다른공연들이우리군립예술단에서가고특히대회들도많이나갈수있도록그렇게독려하는차원은필요하다고생각합니다.
정희
이정희위원
그러면제가또다른질문은요. 아까김은미위원님이말씀하셨는지정확히기억이안나서다시한번질문드리는데요. 정기공연하고공연나갈때재단승인공문이전혀없는경우가많아요. 아까도얼핏하신것같은데구두협의가많은데앞으로는이런구두협의안하신다고하신것같은데공문으로다주고받겠다고말씀하신것같은데맞습니까?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예,없도록하겠습니다.
정희
이정희위원
구두협의가공문없이단무장과통화,구두협의가특히국악관현악단이많습니다. 이런부분보면국악관현악단이공연도많아요. 많아서,그만큼노력해주심에감사함도있지만어떤절차나이런것들이많이빠진부분이있다. 그런절차를무시하는부분이있다. 이런부분에대해서는지도감독이필요하다고생각합니다. 그리고아까군에세입안낸부분조치하겠다고말씀하셔서이부분은제가넘어가겠습니다. 예술단원들채용일이요. 채용일보면제일오래되신분은2005년도부터채용되셨어요. 그럼에도불구하고한번도변하지않았어요. 변하지않았고요. 그런데이게저는자료를보면서의아한게뭐냐면이분이그만두신분이아니에요. 그렇죠? 2005년도에채용되신분이그만두신분이아님에도불구하고이분에대한자료가없나봐요? 보존기간경과로자료부존재라고자료를해주셨는데이렇게쓴이유는뭐예요?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
자료제출미흡함이송구합니다. 다만,합창단창단할당시에단원으로선발이되어있었던경우인데요. 20년이지났고우리재단에서는21년부터위탁관리하다보니까자료를못찾아서그런부분이있었습니다.
정희
이정희위원
그런데2021년도부터했는데다른분들은다른게있어요. 2018년,17년,16년이런분들은자료가있거든요. 그럼에도불구하고2016년에한분,2005년도에한분이분은위촉사유가보존기간경과로자료부존재라고나와있어서이런부분들은…그러면이분에대한이력서나이런것들은다가지고계신거죠?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예,단원으로선발될때그…
정희
이정희위원
서류만없다뿐인것이죠? 그런자료는다갖추고있으셔야된다고생각합니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
알겠습니다.
정희
이정희위원
그리고또한가지제가다른거는워낙말씀하셔서그렇고460페이지에보면예술단원의겸직허용관련이에요. 우리예술단원중에서타시군하고중복활동하는분들이계신데만약에이런분들이일정이겹칠경우에는어떻게처리하고있어요?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
아직은사실그처리에대한명확한가이드가없습니다. 그래서더복무규정을만들어야된다는필요성은느끼고있습니다. 다만,우리예술단단원전체가다비상임이다보니까다른활동을하는거는그럴수있다고보고있는데말씀하신것처럼우리행사와그지역의행사가겹쳤을때어떻게하냐? 그럴경우에는예를들면우리행사에도참여할수있도록권고하고그거를매뉴얼에담고안그랬을때어떻게할거냐그것도포함해서복무규정을만들필요성은있습니다.
정희
이정희위원
복무규정에그런것이꼭들어가야될거라고생각합니다. 왜냐면우리한테도이게비상임이기때문에반드시다른데들어가지말라이거는없어요. 그렇지만제일문제가될게뭐냐면같이겹칠때,일정겹칠때,만약에홍성군에서일정이있는데이분이예산군사람이야. 그런데예산군에도일정이겹쳐. 예산군에도나름대로그분또한반드시꼭참석해야되는일정이있잖아요. 이런거에대해서반드시그에따른복무규정이있어야된다고생각합니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
맞습니다.
정희
이정희위원
그리고또한가지아까말씀드린것처럼기획공연하고초청공연은공연수당을지급한다고하셨어요. 한가지의아한거는요. 493쪽입니다. 무용단인데요. 11월7일날대한노인회홍성군지회하고기획공연을같이하셨어요. 이거정확하게맞습니까? 기획공연이맞아요? 기획공연이라고하셔서공연수당이나간것같아요. 그러면여기단원110만원,객원250만원,명예단원40만원나갔는데이게1인당이에요,아니면객원단체250,단원110이렇게나간건가요?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
단원110만원은11명이출연하는것으로제가확인을했습니다.
정희
이정희위원
그렇게됐어요?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예.
정희
이정희위원
이거기획공연맞아요?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
기획공연으로자료준비하면서파악은했는데혹시잘못표기됐는지다시한번확인해보겠습니다.
정희
이정희위원
이게그날받은팸플릿입니다. (자료보이며)정기공연이라고되어있어요. 그렇죠? 정기공연으로되어있다고요,이렇게팸플릿에. 그날받은팸플릿이에요. 제가이날왜이거를준비했냐면하여튼다른거때문에준비했는데여기는정기공연이라고나와있어요. 그런데보면여기기획공연이라고나오면서공연수당을줬단말입니다. 그분들한테들어가는수당이아까워서드리는말씀이아니고요. 제가이날느낀거는정기공연을하는데정기공연이라하면일반군민들이“아,우리군립오케스트라든군립관현악단이든군립합창단이든이렇게있구나.이런활동들을하는구나.질이점점더좋아지고있구나.우리군민들의문화예술을위해서이렇게노력해주고계시는구나.군에서도이렇게이런분들을위해서많이노력하고계시구나.”라고느낄수있게끔해야되는데이날한게뭐였냐면광천노인대학하고같이한거예요,이게. 그리고이거확인해주세요. 확인해주십시오,이거.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예,확인해서다시답변드리겠습니다.
정희
이정희위원
정기공연이라고팸플릿은받았어요. 그런데기획공연이라고하면서기획공연에하여튼수당이지급됐습니다. 이런식으로정기공연을…뭐라고할까요? 우리군민들이느낄수있는공연을하셔야되는데그렇지못하다는거예요. 기획공연이나그런것들은,초청공연은충분히이해를해요. 그런데이렇게하신다는거죠. 오늘오케스트라공연있는거아시죠? 제가휴대폰을회의장에안갖고들어오는데요. 오늘이것때문에회의장에갖고들어왔습니다. 5시에제11회홍성군군립오케스트라정기공연이라고저희한테이렇게떴어요. 어디냐면홍주문화회관이에요. 그런데그다음시간6시에뭐가있냐면요. 6시에홍성군보육교직원4대폭력예방교육이있습니다. 여기있어요. 떴는데,여기행사내용에보면1부가군립오케스트라문화공연이에요,1부행사가. 그렇다면이것또한정기공연이아니고,그렇죠? 이거어떻게봐야돼요?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
위원님,제가그부분인지하고있고요. 다만,2부행사의표기가일부뭔가적절하지는않은데정기연주회는이미계획되어있었고,한참전에계획되어있었고…
정희
이정희위원
5월6일로계획하고계셨었죠?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
그리고그행사가이어져서있는데제가알기로는정기연주회때그행사가뒤에있으니거기에참여하는분도원하시면공연부터같이할수있도록그렇게권고한거고요. 그것과그것이같이연계되는행사는아닙니다.
정희
이정희위원
그러니까연계되는사항이아닐텐데도불구하고이렇게돼있다니까요. 연합교직원4대폭력예방교육에1부행사에오케스트라공연이고요2부행사가교육이에요. 그러면이렇게문서만봐서는어떻게보일수있겠느냐는거예요.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
그렇게표기된경위는저도한번파악해보겠습니다.
정희
이정희위원
이거한번파악하셔서정말로우리군립예술단의정기공연들이정기공연답게치러져야된다이렇게생각합니다. 어디초청공연이나기획공연처럼다른행사에끼어서하는거를이렇게정기공연으로표현하시면안되고요. 우리군민들이다이런혜택을받을수있도록정기공연만큼은군민들을위한행사를진행하셔야된다고생각합니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예.
정희
이정희위원
493쪽에있는거반드시확인하시고조치하셔서말씀해주시기바랍니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예,보고드리겠습니다.
정희
이정희위원
부탁드리겠습니다. 홍성시티투어도재단거라서제가먼저말씀드리겠습니다. 시티투어지금우리관광택시,신바람관광택시인가요? 그사업이지금중단됐죠,사업비소진으로? 과장님.
태기
김태기문화관광과장
조기소진되어가지고,관광객이너무많아가지고소진됐습니다. 그래서추경에계속추진할계획입니다.
정희
이정희위원
하반기에추진할계획이라고말씀하셨어요. 그에따라서제가볼때는시티투어가더…관광택시도물론장점이있지만사업이중단됨으로인해서시티투어가더활성화될것이라고생각되는데국장님,제가드리고싶은말씀은아까설명을들어서더이상질문안하고요,시티투어내용에대해서는. 제가제언한가지말씀드리고싶습니다. 보시면,운영내용에보면문화코스,힐링섬코스,미식,힐링카페코스쭉있어요. 그중에제가제안드리고싶은것은힐링카페코스를제안드리고싶어요. 이게보면여기저기카페도많이나오긴했는데저는잇슈창고를포함시켰으면어떨까라는제안을한번드려봅니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
잇슈창고요?
정희
이정희위원
왜냐면잇슈창고가군에서지원하고있는곳이잖아요. 청년들의창업을위해서지원하고있는곳이에요. 그렇다보니까여기잇슈창고는그거아니어도외부에서도많이벤치마킹을오는곳이기도하거든요. 그러면잇슈창고를힐링코스에넣으셔서운영해주시면어떠실까라는제안의말씀을드리면서재단에대한질문은마치겠습니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
위원님방금말씀주신것과관련해서저도작년,올해같은코스를운영하고있거든요. 제가이용객의선호도를보고있습니다. 그래서제일많이선호도있는게미식&포토스팟하고자유코스예요. 나머지코스들이용활성화하기위해서말씀하신것처럼어떻게개선하면좋을까그런부분은고민하고있고개선한상황에대해서는다시또보고드리겠습니다.
정희
이정희위원
고맙습니다. 이상입니다.
윤일순위원장
이정희위원님,수고하셨습니다. 문화관광재단에대해서질문하실위원님들이많으신가요? 질문이많으신가요? 중식을위하여잠시감사중지를하고자하는데이의있으십니까? 이의가없으므로13시30분까지감사중지를선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시 39분 감사중지
13시 30분 감사계속
성원이되었으므로감사를계속진행토록하겠습니다. 문화관광재단에대하여질의하실위원님,질의해주시기바랍니다. 문병오위원님,질의해주십시오.
문병오위원
점심맛있게들드셨죠? 긴장하셨구나,말씀들이영시원치않으신것이. 문화관광재단에서우리사무국장님오시고난이후에재단이굉장히활성화가띄고뭔가체계적으로일하고있다. 그리고만들어가고있다. 그리고향후에어떤우리문화관광재단을통해서하고자하는일들이참잘만들어질것같다라는느낌,그예감비단저뿐만아니라우리위원님들이다그렇게생각하고기대치가굉장히크고갖는편입니다. 그래서향후에큰일들이많이있는데이런일들에대해서그래도우리사무국장님의의견과소견그리고답변을들음으로인해서우리위원님들과공식적인행감이라는자리를통해서소통하는자리그리고좋은것들을만들어가는자리가됐으면좋겠다는생각에서제가질문을드리도록하겠습니다. 제가자료요청을한건더본코리아를통해서글로벌바비큐페스티벌을우리가해왔었어요. 그렇죠? 해온과정속에일어난일들을중점적으로점검하고향후에더본코리아의관계,바비큐페스티벌의관계를어떻게확립해나갈거냐라는관점을두고질의·답변을받기를소망합니다. 지금제가자료요청한게419쪽에2024년운영실적,422쪽에2024년,25년사업계획서그다음에더본코리아용역중온라인홍보비관련자료,424쪽. 세목별지출내역사본2023년부터24년까지426쪽이렇게쪽별로만들어놨는데저는이거를통으로질문하고답변을받도록하겠습니다. 먼저2024년,25년사업계획서를보니까24년도에는10억6,900여만원을썼어요. 그렇죠? 올해계획은13억이계획되어있고이중에1억은도비,나머지12억은군비로확정되어있죠? 맞습니까?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예.
문병오위원
13억이라는돈을가지고바비큐페스티벌행사를준비하는과정속에서과연이큰규모의돈을얼마만큼효과적으로쓸수있을까라는생각에서한번우리사무국장님의견을들어보고싶어요. 글로벌바비큐페스티벌축제행사를하는이유. 왜축제를할까요,13억이라는돈을들여서?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
두가지이유가있다고생각합니다. 첫째는축제를통해지역문화예술발전을꾀하고또하나는지역경제를활성화하기위해서라고생각합니다.
문병오위원
저는하나를더들자면홍성군을널리알리는부분도포함되어있다고생각합니다. 그래서말씀하신것처럼홍성군을알리는데있고이를통해서지역상권을살리는데있고또관광지로써부각시키는데있다. 저도이세가지를중점테마로잡았습니다. 다행히우리사무국장님생각과제생각이같아서참좋다라는생각그래서의견이잘교환될것같다는생각에서말씀을드릴게요. 홍성군을널리알리는것도좋고관광지로써부각시키는것도좋은데저는이세가지중에가장손꼽으라고보면두번째,이를통해서지역상권을살려야된다라는것이테마로가장크게잡아야된다라는생각합니다. 왜그러냐면그냥행사로써홍성군을알리는것은홍보만해도충분히홍성군을알리는데축제아니더라도방법은많이있잖아요. 관광지로써부각시키는것도또다른행사를통해서관광객에게부각시킬수있어요. 그런데지역상권을살리는것은과연어떤테마를가지고살릴거냐할때는조금부닥침이있는데저는글로벌바비큐페스티벌이거를가지면지역상권을살리는부분까지도부각시키면서충분히가능성이있겠다라고판단을했기때문에저는이를통해서지역상권살리는부분을좀더우리가글로벌바비큐페스티벌하면서만들어갈과제다,우선적인목표로삼아가야된다라는생각에서말씀을드리고자합니다. 지금글로벌바비큐페스티벌in홍성에서2024년도축제평가연구보고서보셨죠? 또24년도홍성글로벌바비큐페스티벌먹거리콘텐츠개발및운영결과보고서해서이자료가또나와있고요. 또하나는2024년도홍성글로벌바비큐페스티벌평가연구용역결과보고서이렇게나와있고요. 또하나는홍성사랑국화축제앤농업비전과함께하는2024년홍성글로벌바비큐페스티벌안전관리계획서나와있고요. 또하나는2024년홍성글로벌바비큐페스티벌최종계획서가나와있어요. 이거를종합해보면제가이거를하나씩보여드린이유가이정도용역과이정도의계획서를내놓으면저는최종적으로제가답을드리자면우리문화관광재단이바비큐페스티벌관련된부분은이미자료적으로나용역적으로나다이제는갖추었다. 다갖추었다. 모든계획을준비다했다이렇게보고요. 그래서제가이말씀을먼저드리고요. 제가이게25년도올해6월14일자기사인데요. 엑스포츠뉴스라고이렇게났는데「“손님이인간짬통?요식업은퇴하라”백종원,이번엔지역축제식자재유통기한논란」이렇게해서전면에이렇게기사가떴어요. 보셨어요,혹시이런기사?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예,봤습니다.
문병오위원
봤습니까? 그런데이기사가뜨면서나와있는거는뭐냐면더본코리아에있는직원들제보를받아가지고사내에서간담회공개영상을한걸찍어서유포된자료입니다,이자료자체가. 지금저희가처음에이사업을시작할때어떤말들이많았냐면지역에있는장사하시는분들,이런분들이처음에페스티벌들어올때못들어오게제약들이많았어요. 그리고이일들도어떤세션별로는다들어와서먼저그분들에게요식하는거다배우고그러면서시작했거든요. 식자재도다거기서주는거를사용을했어야되는그런부분까지도다있었는데그것때문에말들이많았고부담이굉장히많았어요. 더본코리아만돈을벌게해주는거아니냐라는의문의퀘스천마크를가지고질문들도많았었고거기에대해서저희들은그부분까지설마우리홍성군지역행사,예산군을지역행사를통해서사람동원하는부분에성공했고많은평가에서좋았기때문에우리도그렇게우리홍성군이그분을통해서충분히연계해서만들어낼수있을거라는기대감이굉장히컸고그기대감때문에더본코리아를통해서우리는이일을시작했습니다. 그런데그때당시내부직원의정보로따져보자면어떤것이있냐면지역축제로돈버는법그래서지역축제컨설팅용역사업공고,지역축제학술용역,지자체더본코리아. 아예처음부터더본코리아만지원할수있게끔판을짜는과정이었다. 그다음에지역축제로돈버는법두번째,컨설팅비용을어떻게할거냐? 축제활성화방안,먹거리개발,백종원TV연구비그래서더본코리아가거액의컨설팅비용을가져갈수밖에없는구조로만들었다. 그러면서이분들이이자료를공개했어요. 그래서이런단체들이더본코리아공급하는식자재와소스를섞어서이회사것만사용해야된다. 다른회사거일체사용못하게끔원천적으로차단했다는거예요. 그런데앞전에우리존경하는이정희위원님께서말씀하셨다시피식자재문제에서들어오는자재가이미유통기한지난자재들을활용하는부분이많다. 거기에서쓰는식기문제도있었다하는많은제보들이쏟아지고있는거예요,이런제보들이. 그러면우리는이미1차,2차때이런경험을입소문이나와서직접홍성군에서같이했던분들이이거는우리는돈버는구조가아닌더본코리아,백종원그쪽만돈버는구조였다라고얘기했었는데설마그럴까했는데진짜이자료에의하면그이슈가정확히맞은거예요,이자료대로보면. 그런데이거내부자료예요. 내부직원이고발한자료예요. 그렇다면이미더본코리아백종원이쪽에서는우리홍성군에들어올때자기들이모든것을독점하고돈버는구조를갖고가려고이미준비하고들어왔다는것밖에는안됩니다. 그런데우리들이생각할때는더본코리아가나름우리지역행사를살리고홍성군을살리는방향을만들어줄거고찾을거라는생각에서좋게표현하자면너무고마운그런부분이었다고했는데이제알고보니까완전히속은거죠. 자기들돈벌이수단으로만활용했던것이다라고보는것인데이런상황까지도왔고이런문제점들이계속드러나고있는데도불구하고과연우리가돈벌이에치중만하고있는이런업체하고지속적으로글로벌바비큐페스티벌이거를올해또해야되겠느냐라고저는그렇게묻고싶습니다. 이자리에계시니까부군수님,부군수님께서이정도로문제가심각한데과연이거를우리가해야될까요? 답변을한번주시면좋겠습니다.
윤일순위원장
소속과성명말씀해주시고답변해주시기바랍니다.
문병오위원
어쨌든신중해서나쁠거는없습니다. 부군수님말씀저도동감을하는부분이기는한데요. 어떤것이과연우리홍성군의미래발전을위해서이축제를정말로꼭필요한축제로,우리홍성군의대표축제로만들까에대한고민은이전부터해왔지만지금이번에내리는고민이향후에우리홍성군의글로벌바비큐페스티벌을우리대표행사로써,축제로써만들어갈거냐는굉장히중요한시점이다라고생각하고요. 이런부분의고민이이전부터이미있었어요. 저희들도언제까지더본코리아를통해서이행사를할거냐. (마이크꺼짐)처음에이거를시작할때우리가잘모르니까그쪽을통해서시작하면서배워가지고차후에는자체적인행사로가는것이어떻겠냐라는내부적인의견이조금씩있었고그의견이본격적으로드러나고그렇게할수밖에없는,해야되는그런명제까지이미우리는갖고왔습니다. 그럼에도불구하고또더본코리아와함께가려고하는움직임이보여서저는안타깝다는생각이들어가고요. 어차피행사자체를향후에우리홍성군을대표하는자체행사로끌고가려고본다면지금이시점이더본코리아하고금을긋고자체적으로만들어갈수있는굉장히중요한시점이고명분도있다라고봅니다. 이런명분이주어질때저희들이자체적으로행사를만들어가고대표브랜드로써이행사를끌어내야된다라고생각하는데이행사자체에여기계신분들이리더자들이니까충분히고민하시되신속하게자체행사할수있는원안들을만들어냈으면좋겠다. (마이크켜짐)제가이전에여기에필요한몇분들하고대화를한번나눈적이있어요. 그런데저는그안에서볼때충분히우리스스로도만들수있겠다하는답을저는받았거든요. 생각을굳혔거든요. 그래서아까도말씀드렸지만이정도로이미구축해갖고있는이자료만갖고도자체적으로행사는충분히만들어내고이룰수있다라고봅니다. 단지,여기에서아쉬운거는음식을만드는데레시피도필요하고…그렇잖아요. 맛있게만들어야되는부분이있잖아요. 그런레시피문제또기계적인제작하는문제,그런문제들이앞에있어서그게어렵다고생각하는분들많이계실텐데요. 저는우리지역대학교안에조리학과가있어요. 그렇죠? 알고계시잖아요. 이분들하고같이지금부터머리맞대면충분히백종원더본코리아못지않은레시피,재료들만들어내고맛있는바비큐행사를저는치를수있다고봅니다. 최근에군수님하고우리관광재단하고같이미국갔다오셨죠,멤피스에? 거기간이유가뭐예요? 굳이거기를갈필요가없는건더본코리아하고할것같으면갈필요가없어요. 더본코리아가하자는대로따라가면되는데돈만주고그냥편하게갈수있는데. 그런것을가본이유가향후에우리군만의특색있는바비큐페스티벌을만들기위해서어떻게하면할수있을까라고나는고민하기위해서갔다왔다고생각하는데우리누가답변을해주실까요?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
제가답변하겠습니다. 저는가지는않았지만당연히그런고민을하러간건맞고요. 거기바비큐페스티벌역사가더오래됐는데어떤식으로운영되고있는지당연히보러간거고또하나중요한거는우리가글로벌바비큐페스티벌이라고명칭을쓰고있는데사실여기오면세계여러나라의바비큐경험이필요합니다. 하나,둘씩시간이지날수록글로벌존,국제존이당연히구축되고상호교류도멤피스를시작으로다른나라들과하려는그런차원도같이있었습니다.
문병오위원
그렇죠. 그렇게하려고본다면우리가더본코리아하고함께간다면그것도제약을받아요. 왜냐면그쪽에서계속태클을걸테니까. 하지만우리자체적으로우리가이행사를치른다면걸림돌이없잖아요,우리하고싶은대로할수있는거니까. 그렇죠? 그런차원에서도이번기회가독립해서스스로만들어나가는좋은기회라고저는그렇게생각하는데부군수님어떠십니까?
예,저도그거는인정합니다.
예,그렇게하시려면물론더본코리아가2년에걸쳐서저희들한테준행사와관련된모든부분은그분들이만들어줬기때문에저희들이나름이렇게하는거구나기본은배웠다고보고요. 그런부분에서저도인정은하고잘했다라고칭찬도드릴수있는부분이기는합니다. 그렇지만제가초창기때자료에의해서말씀드린것처럼이미이런사업을시작할때당신들돈버는것에치중하고들어왔다는것이괘씸죄라는거죠. 잘못됐다는거죠. 지역축제를활성화시키면서뭔가자기들이익을만들어갈거냐. 사업이기때문에당연히자기이익을따지는거는맞습니다만이미계획단계부터어떻게하면축제를통해서자기들이돈을많이벌까? 이익을많이차지할까? 그생각을하고들어왔다는것이내가볼때는잘못됐다. 제가이말씀하나만공개를할게요. 공개된영상에서백종원은내가축제에왜이렇게신경쓰느냐하면우리가직영매장을직접운영하려면돈이많이든다. 하지만이런지역축제10개만하면300개이상의브랜드를만들고테스트할수있다. 그리고이뒤에나와있는글이긴하지만이정도하면대기업가는것도일도아니다라고까지내부직원에의해서말을할정도로이미이축제를통해서지역을어떻게하면살려줄까라고하는그것이먼저가아닌어떻게하면이거를통해서우리가돈을많이벌고대기업으로갈까라고이미생각했다는구조자체가저는잘못됐다. 이런오너하고우리가계속일할수있다? 안됩니다. 그러면안됩니다. 그렇기때문에지역에서일하는분들이돈은다백종원이벌어가고우리는그냥일만했다는그런푸념들이나오잖아요. 그런데도불구하고이거를백종원하고같이가겠다? 저는절대적으로반대입니다. 해서도안됩니다. 단하나,우리부군수님금방말씀하신것처럼,사무국장님말씀하신것처럼우리가주도적으로할때꼭필요한부분이있어서더본코리아한테너희들“이거,이거좀할수있어?할수있으면들어와.같이해.”이렇게역전해가야지백종원한테“너희들이이거해주고우리가따라갈게.”이거는잘못됐다는얘기를드리고싶은거예요. 주가우리홍성군이주체가되고,이제는더본코리아가우리의필요에따라서“너희들이것,이것우리좀도와줘.같이협력해줘.”라고불러오는것은괜찮습니다,불러오는것은. 하지만이미백종원은신의나모든것은다잃어버렸기때문에그렇게도하기싫다하면못하는거고요. 그것조차저는안했으면좋겠지만꼭굳이우리행사에서더본코리아가이런부분은같이와서도와줬으면좋겠다는부분이생겨서우리주체에서말을한다면,그리고와서도와준다면저는반대는않겠지만그분들이주체가돼서와가지고행사를한다? 그거필요없는것을굳이끌어다가이행사의주체로넣는다? 이것도잘못됐다라고생각하기때문에분명히말씀을드리는것이니까이런부분까지생각하셔서기획하고준비했으면좋겠다. 사무국장님,그렇게해주시기를부탁드립니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예,알겠습니다.
문병오위원
그리고아까잠시언급을했지만우리군에서내가지난번에도계속말씀을드리는이유가이홍성글로벌바비큐페스티벌이13억이라는돈,10억이상,13억까지간이런돈들이그냥2,3일행사로써단기적으로끝나버리면의미가없는거예요. 그이후에성과가나와야되는데그이후의성과는지역이얼마만큼이거를통해서,행사통해서몇십만명이왔고행사기간동안돈이이렇게써있고또하나이후에가시적인경제가이만큼나왔고이런통계적인것이저는매우의미없다고생각합니다. 진짜통계적인거는뭐냐면이런바비큐를홍성군에오면언제든지먹을수있는그런레시피개발과함께지역에다가이런존을만들어서우리지역에있는분들이장사를하고활용할수있는거까지만들어내는것이우리가해야될일이다생각을하는데어떻게생각하세요?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
당연히공감되는말씀이고요. 위원님말씀하신것과연계해가지고그축제를개최하는기간에라도외부에서많은관광객오는거그자체로써도의미는있습니다.
문병오위원
맞습니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
다만,지속되어야되고다행히도올해부터는문화재단에서문화도시사업도하고있기때문에축제이후,이전어떻게하면이축제와지역의상시경제활성화를연계할수있을지그런부분을지금고민하고있고그런부분들이문화도시사업계획에담겨있습니다. 앞으로실행하겠습니다.
문병오위원
맞습니다. 그런계획들을충분히세워서우리지역의대학생들젊은이들이창업을하고싶어하는일도많이있거든요. 그런부분까지같이연계해서먹거리존을…특히바비큐와연관된먹거리존을형성해놓으면점차적으로커나가거든요. 처음부터야어떻게크게만들수있겠습니까? 하지만존이라고하는것은하나,둘,하나,둘창업해서만들어주면젊은세대들또기존에계신분들도장사하고싶은분들그런분들이같이협력해서만들어나가고타운을만들어나가면이후에이런부분은홍보하지않아도언제든지홍성군에오면바비큐를그때당시축제때먹어봤던바비큐,그이상의바비큐를먹을수있다고보면그것이야말로일석삼조,오조가될수있는그런일들이아닐까생각이들어가서이전에도이미그런생각들을하고있었지만사실은실천에옮기지못했고실천에옮긴다고조금움직임이있었지만완성을못시켰거든요. 그렇지만올해축제에서는이런부분까지도완성시킬수있는방안을분명히계획단계에서만들어주셨으면좋겠다. 그리고이런계획을만드셔서우리문화관광과와함께,우리군과함께노력하셔서이번에는기본적인단계를내놓고함께협력해서완성시킬수있는그런계획을내놓고계획이나왔다면6월전이라도준비하시고6월이후에는확정을지을테니까우리축제기간들어가기전에한번더우리의회에와서보고할때는그부분까지,행사가끝나고난이후에어떻게갈건지그부분까지계획세우셔서함께고민하고의논했으면좋겠습니다. 가능하시겠죠?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예,그렇게하겠습니다.
문병오위원
꼭부탁드리겠습니다. 저는이부분은여기까지하고요. 하나만더할게요. 자료500페이지에보면우리존경하는이정희위원님께서요청한자료인데요. 홍성시티투어사업계획서,예산서저도같이고민하다가제가이전부터저한테제보가많이들어온게뭐냐면홍성신바람관광택시운영에관련돼서호응도가너무좋다. 자꾸얘기가많이나와요. 그런데도불구하고우리홍성군에서예산세웠던거,1년에이렇게쓸거다라고생각하고세웠던것이금방소진이됐어요. 그렇죠? 예산소진된게,맞습니까? 과장님?
태기
김태기문화관광과장
신바람,예.
문병오위원
이소진된부분이지금중요한거는이렇게빨리소진될지예측을전혀못한상태잖아요. 그렇죠? 그렇다면신속하게이예산을세우되좀더확장할필요가있다. 그런데이것이신바람관광택시하나로끝나는게아니고그연계된게또뭘까요? 그거는기차연계관광프로그램있고요.
태기
김태기문화관광과장
예,레트로낭만열차있고충남투어버스도있습니다.
문병오위원
또하나이런부분까지나갈때관광홍보문자들이효과를많이봤거든요. 이세가지가서로어울렸을때이런시너지효과를가져오고있는데물들어올때노젓고배저으라는말이있어요. 잘될때우리가더확장해서확고부동하게자리매김하는게중요한데이런부분에대해서좀더계획을세우셔서이번기회에홍성군이예산이없는것도맞고예산때문에집행부가많은고민을하고있는것도맞지만실질적으로효과적인것을얼마만큼예측을하고나와있다면그런부분은더적극적으로우리가함께할수있도록나가야됨이맞다고생각합니다. (핸드폰오작동으로인해)죄송합니다. 핸드폰이가끔그렇습니다. 우리가진짜우리홍성군이성장발전해나가는부분이있다면이관광이라는메리트를많이만들어야되는데아직도굉장히부족해요. 타시군자체에비교해보자면우리홍성군은한2,30%밖에안된다고봐요. 다른데100이라면우리는20%,30%안돼요. 그런데제가우리칭찬드리고싶은것은각실·과에서,우리특히문광과에서많은것들을만들어내고선제적으로일을많이하는데그성과가나온만큼의후속의지원을못하고있다이게굉장히안타까워요. 후속의지원을못하고있다. 지금한번에너지자립섬이라고해가지고죽도가떴잖아요. 한번확떴다가또죽었어요. 그런데이번에또다시떴어요. 그렇다면그때당시에너지자립도라고해서죽도가떴는데그뜬것이왜우리가지속적이게못떴는가를고민할필요가있다는거죠. 이미그것으로관광일시적으로잠깐몰렸다가끝났어라고생각할즈음에지금다시또죽도에어마어마한관광객이몰려오잖아요. 우리가그때당시그거를살릴수있는방안을찾고노력하고연구했으면지속적으로관광객들이올수있도록만들었을텐데그냥무던히일시적인현상이라고생각하고거기에대한대비책이나노력을안했기에죽어버렸던거거든요. 그런데이번에또다시죽도가다시살아났는데그렇다면이번기회는우리가어떻게하면지속적으로죽도를관광화시키며주거상권을더살릴수있는방안이뭘까라고하는고민이필요한데그고민의일원으로이런예산들이끊겼는데후속타를빨리빨리잇고여기에관련된연계프로그램을같이만들어서더노력해야될부분인데지금우리군은단지예산이없다는핑계로만계속소극적으로대응하고있다. 그렇게안했다고말씀하실지모르겠지만본위원이느낄때는그렇다는거예요. 그래서이부분에대해서좀더고민하시고이번에죽도가한번떴다가죽은것을놓쳤다면이번에다시떴으니까이번기회를놓치지않고지속가능하게만들어가는것이무엇인가. 어떻게하면더만들어갈까하는그런것들을개발하고준비하셔서우리홍성군의관광투어가더활성화될수있도록만들었으면좋겠다는말씀을문화재단하고문광과에드리겠습니다. 이상입니다.
윤일순위원장
문병오위원님,수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 신동규위원님,질의해주십시오.
동규
신동규위원
사무국장님,설명잘듣고있습니다. 그런데우리존경하는문병오위원님께서다얘기하는바람에제가할얘기가없어요. 하다못해축제를통해서우리가작년에몇분정도오셨죠,관광객이? 한오십…
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
55만명입니다.
동규
신동규위원
55만정도왔어요. 내가드리는얘기가또이런얘기거든요. 바비큐축제에왔어요. 여기서드시고갔어. 나중에아까문병오위원님다중복되는얘기라자꾸얘기하기가…아까도재단에서준비하고있다고그래서…자,바비큐를맛있게먹고갔는데다음에홍성을방문할기회가있단말이에요. 그러면옛날에바비큐했으니까홍성의바비큐를또생각할거아니에요. 그렇다고우리가바비큐거리가없죠? 왜그러냐면저번에매일시장쪽에더본하고준비하다가그것도거의뻐그러진것같고이런부분들을하나하나존경하는문병오위원님께서다지적해주신바람에제가드릴말씀은없습니다. 그래서축제라는건뭐냐면홍성군을알리는거잖아요. 그래서하나여쭤보고싶은게뭐냐면57만이왔어요. 그러면방문을한다면잠정적인숫자가있을까요? 축제끝나고올해홍성군을방문하는데전년도보다관광객수가늘었다든가그런데이터같은거는없나요,혹시?
태기
김태기문화관광과장
22년도,3년도는3,40만명이렇게된것같아요. 그러다가갑자기작년에스카이타워가완공됨으로해서한달에2만명정도해가지고갑자기늘었는데우리가관광지는18개소로작년에120만정도데이터해서그래서이거를계속당분간유지하지않나. 그리고서부해안쪽은위원님께서알다시피서부남당부터궁리까지계속개발하고있고외지방문객도많이있습니다. 그래서내년에충남방문의해맞이하고대한민국문화도시가본격적으로가동될테고요. 그렇게해서최대한홍성을살릴수있는,경제를,또외부로알릴수있는그렇게계속노력하고있습니다. 그래서이120만이상은계속되지않을까,관광객유치를. 그리고저희들이안내팸플릿이라든가그런거계속만들고있고지금말씀하셨듯이레트로낭만이라든가당일치기해가지고충남투어버스,충남관광재단연계시켜가지고계속해서예산이밀리지않게내년에도끊임없이편성토록하겠습니다.
동규
신동규위원
과장님설명잘들었는데이거는스카이타워이런부분은홍성군에서준비한부분이고저는축제를통해서홍성군을홍보했잖아요. 그런부분을같이했었으면좋았을텐데그래서실질적으로따져보고싶은거예요. 바비큐축제올해같은경우면13억이면축제치고는적은액수는아니죠? 적은편인가요?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
아닙니다.
동규
신동규위원
대답이없으시길래.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
적은편은아니고큰예산임은맞는말씀이고요. 다만,절대비교해서다른큰축제예산들이소요되는축제들이있긴합니다.
동규
신동규위원
그거는국제적인축제일거고다른거는아니에요. 아까문병오위원님께서말씀하셨는데더본은어렵다는전제로말씀하신것같아요. 그러면아직도재단에서는새우젓쪽에서사업을설계하는중이잖아요. 이부분이란말이에요. 제가걱정하는부분은이런부분이에요. 만일더본코리아가빠졌다. 그렇다고그러면더본이하기때문에우리바비큐축제에어마어마한인파들이,관광객들이오셨어요. 나름대로준비를하셨어. 만일에57만에서30만으로떨어졌을때생각을한번해보시라는얘기예요,이제. 축제평가는뭐냐? 관광방문객수거든요. 아무리준비잘해놓고잘꾸려놨는데손님이없으면그축제는망했다이런부분이라는얘기예요. 지금축제를준비할수기간은제가알기로는4개월정도되거든요. 진짜어려운부분이에요. 더본에서큰역할을했잖아요. 우리는행사주관만했으면됐고. 그리면우리이번축제를혹시사무국장님께서는더본이빠진다고그러면아까도일부설명에서얘기는들었어요. 최고중요한거는뭐냐면홍보거든요. 아까JTBC대전방송하고하고그런부분은참잘하신것같은데그런방송이라는것은충청,충남에한계된방송이라는말이에요. 그렇다고보면홍보는부족할것같아서혹시더본이빠진상태에서할수있는홍보방안이라는거는있을까요?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
작년홍보중에저는좀눈여겨봤던게유튜버들프리뷰행사로홍보였는데물론그때는더본이섭외해서백종원대표영향력으로했는데사실은재단에서직접그분들을섭외하고어떤유튜버의경우는100만이조회수가넘는경우가있어요. 끝나고도올린경우도있는데그런경우는…사실보통유튜버들에게한2,300만원씩주고행사에초청하고영상을제작해서올리도록하는경우들이있습니다. 중요한거는백종원대표중심홍보였는데유명유튜버들대상의홍보를통해서전국적으로알리는노력을작년보다더많이하려고합니다.
동규
신동규위원
그래서홍보되고사람많이만오면좋아요. 그리고제가제안을드리는건뭐냐면하다못해지금3사방송국은어마어마한광고료가들어갈거예요,KBS나MBC같은건. 그대신종편방송같으면그렇게광고료는비싸지않다고제가생각하거든요. 채널A,TVCHOSUN,기타종편방송들같으면제가옛날에새우젓축제를하면서그때기획부분에무대개막공연까지해서4,500인데TVCHOSUN같아요. 거기스팟광고를내주시더라고,그분들기획사에서. 그렇다고하면종편방송도전국민들이안보는방송들이아니에요. 종편방송에대한광고한번생각해보시고요. 또여기우리가지금무슨방송이죠? 유선방송이? 그거무시하면안돼요. 이게만일에홍성같은경우충남방송에나올것같은데의외로제가한번당진에가서출연한적이있거든요. 의외로그티비를보시고저한테문의오시는경우가있어요. 유선방송같은것도무시하면안되고요. 이게헬로티비같은경우는전국이다연결되어있을거예요. 그런부분도생각해서전국적으로홍보해볼수있는방법연구해주시고아까도얘기하잖아요. 진짜축제는사람이많이와야된다. 그럴것같으면4개월갖고는부족하다고보거든요. 아직도체계적으로꾸려진거는아니잖아요. 더본이온다고해도더본이같이해도솔직히백종원씨인기가떨어졌어요. 아무리유튜버들고생하고한다고그래도이게백종원의인기때문에나는사람들이많이왔다고보거든요. 백종원이빠진축제라고생각한다고그러면의외로관광객들이감소된다면나중에돈은돈대로들고이거는성공적인축제가아니라고평가를받을수도있어요. 그래서남은4개월동안우리사무국장님,직원분들고생,고생하셔서진짜우리홍성글로벌바비큐축제가성공리에할수있도록최선을다해주시기를부탁드립니다.
「헬로티비」하는 위원 있음
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
알겠습니다.
동규
신동규위원
대답이늦어서아닙니다하는거같어.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
중요하고또어려운부분이기도한데최선을다하겠습니다.
동규
신동규위원
그래서꼭홍성축제가전국에서최고이름난축제가되기를기원드립니다. 이상입니다.
윤일순위원장
신동규위원님,수고하셨습니다. 추가질의받겠습니다. 추가질의하실위원님계십니까? 김은미위원님. 추가질의하기전에잠깐시간을…아까위원님들하고상의한대로그렇게진행토록하겠습니다. 김은미위원님,시작해주세요.
은미
김은미위원
저한테허락한시간이별로없는것같습니다. 일단먼저말씀드리겠습니다. 글로벌바비큐페스티벌명칭부터정확하게짚고넘어가겠습니다. 우리홍성군위원님들도그렇고요. 집행부도그렇고요. 홍성글로벌바비큐페스티벌입니다. 자료도주실때그렇게해야되는게맞고요. 명명은정확히우리가짚고가야되지않을까라는생각이들어서그말씀드리고요. 처음에23년도에는글로벌바베큐페스티벌in홍성이었습니다. 그런데그부분에있어서“in홍성이면in뭐,뭐,in뭐,뭐이렇게갈것같다.이거아니다.바로가야된다.”그래서홍성글로벌바비큐페스티벌라고해서그렇게됐거든요. 그래서2024년,2025년이렇게간겁니다. 그런데계속자꾸글로벌바비큐페스티벌,홍성은어디로갔는지모르겠습니다. 그래서그말씀한번드려보면서정확한명명은우리가가지고있어야되지않을까라는말씀드리면서질문들어가겠습니다. 419페이지에서여러가지가있는데요. 저는중복된거저도빼고말씀드리는데요. 언론보도하는데지적된내용들상당히많았습니다. 그렇죠? 지금위원님들이거의똑같은얘기들을하셨는데저는축제준비와현장관리에서나타났던그런여러가지문제점에대해서는우리사무국장님이잘관리하겠다라고했기때문에그부분에있어서는보다철저하게관리를해주셨으면좋겠다라는말씀을드리고요. 24년도에는사실상우리가거의위탁개념이었습니다. 그렇죠? 그랬던부분이기때문에우리가메인이되어가는부분이니까그런부분에있어서는우리가축제전문가가있습니다,홍성군에,재단에. 그렇기때문에그런부분에있어서잘해줄거라고믿고요. 그리고또사실상424페이지에보면홍보영상제작,유튜버대상여러가지가있는데요. 저는그렇습니다. 곳간에서인심난다. 기획감사담당관,홍보전산담당관할때도그랬고여기지금언론인분들도계시긴한데작은규모의언론사까지도우리가얼마나어떻게챙기느냐에따라서홍보는잘되고잘못될수있다라고생각합니다. 실질적으로여기에온라인홍보내역이있고요. 유튜버한부분이있습니다. 그런데아까우리국장님말씀하셨듯이유튜버들한테는실질적으로추가비용없었다라고말씀하셨거든요. 그런것처럼우리가어떻게집행하느냐에따라서홍보되고요. 외부에있는고객들유입할수있습니다. 그래서이런부분에있어서사실이거내역을제가비교해봤더니유튜버프리행사홍보결과를보면영상조회수하고구독자대비도달률이요약17%저조해요. 그렇다라고하면제가그래서이말씀을드리는거예요. 영상이나언론이얼마나중요한지우리가여기에서나타나는거거든요. 그래서이런부분에있어서유튜버를섭외할때우리가타깃을어떻게할건지적합성도생각을해야될것같고요. 구독자수,시청자들참여도이런것까지도면밀히검토하셔서홍보성과를높여주셨으면좋겠고또사전계획도잘짜셔서사후계획까지…사후평가도다했긴했는데그런평가까지체계적으로관리를했으면좋겠다라는말씀드리면서마지막으로우리가축제하실때한시적으로영업신고안하거든요. 작년에그부분에있어서미비했던게사실입니다. 한시적인영업신고절차있습니다. 보건소하고협의하셔서그절차꼭챙기셔서진짜문제25년도에는홍성글로벌바비큐페스티벌이영업신고철저하게준수하셔서문제없이홍성하면“정말잘했다.”이얘기가나오고신문보도에나온거는…저희는혜택도봤고요. 또지금질타도보는겁니다. 그러니까질타만가지고혜택본거를다가릴수는없습니다. 그래서이부분에있어서는저희가25년도잘하면다가릴수있습니다. 그래서그부분에있어서는잘하시리라믿고싶고믿을수있다고저는믿습니다. 공교롭게도문화관광과하면기피부서가됐습니다. 또문화재단,지금우리국장님너무잘하고계시는데요. 몇몇때문에문화재단하면다이상하게보고있거든요. 지금하나하나씩잘가고있다라고저는믿고있어요. 그러니까이런부분에있어서언론보도몇개의그런부분때문에우리가도매금으로넘어갈필요는없습니다. 그래서이런부분은잘해결을해주셨으면좋겠다는말씀을드리면서정말저는하고싶었던게문화도시입니다. 제가문화도시관련해서우리국장님한테자료도받았고그자료관련해서도여러가지로보았습니다. 그런데제가2025년2월18일날조성사업에대해서질의를했었고이문화도시센터조직을하는데있어서자료도요청했고어떻게할건지했습니다. 그리고또센터장채용공고도이렇게올라와있어요. 그렇죠?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
예.
은미
김은미위원
맞습니다. 맞죠? 그런데중요한거는이렇게제가여쭤보고싶은게문화도시센터의조직운영의적정성그리고센터장장기미채용에대한문제점. 사실24년도에큰플래카드를붙여가면서법정문화도시지정되었다고전국적으로주목받는문화정책선도지역이라고해가면서우리가크게플래카드를붙였습니다. 25년도에재단으로문화도시전담조직이홍성문화도시센터를설치하면서본격적으로사업을시작했어요. 그렇죠? 연간수십억의예산을투입하면서지역문화정책이실현해나간다라고해가면서또이제올초부터또이슈화가됐습니다. 그런데중요한것은재단내팀장이센터장직무를지금대행하고있어요. 그렇죠? 비상체계로운영하고있거든요. 그리고더더군다나2025년지금6월이에요. 상반기두차례걸친공개채용절차에불구하고도적격자를임명하지못하고있습니다. 현재까지센터장직무는팀장이겸직하는형태로대행하고있는실정이거든요. 그렇다고보면팀장이전문성이나책임성을담보할수있을지걱정입니다. 사실상공고기준에이렇게보면해당분야실무경력이12년이상그리고또는관련학사경력플러스실무경력이10년이상이어야되고석사학력이7년이상경력이되어야된다고되어있습니다. 그러면이미전문성,책임성그게전제로되어있으면서자격기준이명확히설정되어있어야돼요. 이렇게중대한문제를갖고있는자리가센터장자리입니다. 그래서재단에질의하겠습니다. 문화관광부지침에따르면센터장은사업의전략수립,주민참여촉진,예산책임의총괄자로명시되어있어요. 그렇죠? 그러면이센터장의정책적책임성,리더십의요건,현재팀장대행체계로충족하다고생각하십니까?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
센터장다시채용할예정입니다. 지난2월부터두달간은불가피하게제가겸직을했었고요. 그기간동안조성계획보완해서다시승인받느라고그렇게했었고이센터가세개팀에있는데조직구성이어느정도갖춰지면서센터장을두차례에걸쳐서채용했는데사실은안타깝게도뽑지를못했어요. 그래서지금불가피하게직무대행을하고있는상황이고곧또채용공고를올려서센터장을선발하려고합니다.
은미
김은미위원
그런데두차례채용했는데도실패한이유가뭐라고생각하세요? 한번은했다가바로취소했어요. 그리고두번째냈는데채용못했습니다. 그렇죠?
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
그렇지않습니다. 한번취소된거는의회에서위원님들께서명확히이거에대한승인을해주지않고공고를올린거에대한문제제기가있었고그게맞다고판단이됐고그래서내렸고요. 그후에센터장채용공고를두차례진행을했습니다. 물론지원자들이있긴했으나이사업의중요성만큼이나센터장도좋으신분이사실와야되는거고지금현재공고상으로는공무원4급에준하는자리예요. 그만한대우를해주고있고또그만한역량을갖추신분을어떻게보면,이런표현이그렇지만,선별해서모셔야되는상황이다보니까채용을못했습니다. 그래서이번에는더기대를갖고다시또공고를할예정입니다.
은미
김은미위원
지금기대를갖고하신다고했는데센터장공모를하잖아요? 그런데지금공백이에요. 우리가문화도시관련해서중간성과평가가있어요. 국비지원이고또문화도시재지정심사를하려면이공백이라는것이부정적인영향을끼친다라고생각이들고,실질적으로기준에있습니다. 그렇죠? 어떻게평가를하고계시는지.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
그문화도시사업도재단의사업입니다.
은미
김은미위원
예,맞아요.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
그래서저도책임감을가지고문화도시사업을계속같이협력하고있고또이번주금요일내일모레또위원님들께올해문화도시사업추진계획을정책협의회때상세하게설명드리고주신고견을받아서사업을진행하려고합니다. 그런데위원님께서방금말씀주신센터장공백에대한우려는충분히하고있지만이사업자체가재단의사업이고저또한그사업의담당자,책임자의일환으로진행이센터장공백이있더라도차질이되지않도록최선을다하겠습니다.
은미
김은미위원
그러면문화관광과과장님께질의한번드려보도록하겠습니다. 이게재단의인사문제만은아닙니다,지금말씀하신부분이. 왜냐면지금센터가공무원이실질적으로이번에행정지원과에다가제가해가면서도여러가지얘기를했었는데실질적으로지방자치단체조직관리지침에는산하기관파견이원칙상금지되어있습니다. 그런데도불구하고이번에저희가직원이,집행부직원이나가있습니다. 그렇죠?
태기
김태기문화관광과장
그…
은미
김은미위원
공문에의해서하긴하지만3년이상되어있는기관은원칙적으로금지되어있어요. 그래서제가도행정지원과에다얘기를했던부분인데그런데인사문제를그래서단순히재단의문제만이아니라우리홍성군전체로보자라는말을하고싶어서얘기를하는겁니다. 정책추진체계에서붕괴를초래할수있다라고저는생각을합니다. 저만의생각일수도있겠죠. 왜냐면이런구조적인문제이고또문화도시사업이군이나재단,공동이책임지는구조라고생각하거든요. 그래서군의센터장공백으로인해서사업기획력이저하될수도있고거버넌스도약화될수도있고대외신뢰도도하락될수있다고생각하는데이런문제점어떤행정력으로대응을하실건지한번여쭤보겠습니다.
태기
김태기문화관광과장
현재로서는크게공백은아니고사무국장이거기서조직문화도시사업에대해서여러가지로문화특화사업단에넘어오는과정에서문제가있어가지고정리가돼가지고6월2일날승인받기까지는현재조직상에는10명이하고있습니다. 기존에다섯분하고새로온다섯분인데그래서내일모레센터장을빠른시일내에뽑으려고그러고현재운영에대해서는큰문제가없다고생각됩니다.
은미
김은미위원
운영에는큰문제가없습니까?
태기
김태기문화관광과장
현재로서는없습니다.
은미
김은미위원
그래요? 그러면중간…사실상이문화도시관련해서는언제,어느때평가받을준비가되어있어야되거든요.
태기
김태기문화관광과장
현재계획은다해놨어요. 해놓고,보조결정에따라서내려오면시행만할수있도록기본사업은…
은미
김은미위원
보조결정에의해서한다라고하는데보조결정이아직되지않았는데도집행되어있는게있죠? 있죠? 있습니다. 현재임시적으로운영체계를언제까지허용할수있다라고생각하십니까?
태기
김태기문화관광과장
그거는막다른승인이됨으로인해서조만간에모든게정상적으로계획대로추진될거로예상됩니다. 6월말안에서는추진될거로예상되고있습니다. 그래서내일도문체부에서주간보고사항이있습니다.
은미
김은미위원
문체부에서얘기를계속…시간이없어서계속말씀을드리는데요. 사실상이센터장이라는자리가지금크게문제가없다라고하는데크게문제가될수있습니다.
태기
김태기문화관광과장
현재까지는문제없다고말씀드리는거고.
은미
김은미위원
현재까지라고하는데아직저희지금6월입니다.
태기
김태기문화관광과장
그래서빠른시일내에,내일모레또채용하니까.
은미
김은미위원
채용도그렇지만사업비에대한문제,여러가지가있습니다. 우리는됐는데다른한지역때문에안된다라는얘기도저는이해할수가없습니다. 그리고사업비에대한부분도상당히물음표가되게많습니다. 그런것처럼정말아이러니하게도센터장연봉이위원님들이계속얘기하지않습니까? 예전에는5,760만원수준에…별도수당이없는데도불구하고잘운영이됐다라고도할수있어요. 그런데1차,2차공고를했는데지금같은경우는2차공고했을때봤습니다. 그런데별도수당이정액급식비,출장여비,직급보조비,연차수당은별도수당이에요. 그리고연봉액은6,730만원. 그런데도불구하고채용이안돼요. 아이러니해요,저는이런부분도. 그래서지금우리과장님께서는문화도시센터장이단순한자리라고생각하시는것같은데단순한자리아니고요.
태기
김태기문화관광과장
그건아니고요.
은미
김은미위원
명목상의직위도절대아닙니다.
태기
김태기문화관광과장
그건아닙니다. 무겁게느끼고있고그런뜻에서말씀드린거는아니에요.
은미
김은미위원
그래서이런부분에있어서재단은채용실패원인분석정확히하시고채용홍보에대한부분도강화하셔야되고요. 적극적으로조속하게채용하셔야됩니다. 언제까지대행체제로하실거고몸이몇개라고…사무국장님,우리팀장님들어떻게뛰어다니실겁니까? 재단하고우리센터하고거리도상당히멉니다. 재단이해야될일이있고요. 센터가해야될일이따로있습니다. 그런것처럼이부분에있어서홍성군은재단하고협력하셔서문화도시관련해서그공백을해소해야된다라고저는생각이들고요. 그리고정책이제대로소진될수있도록행정적인책임,재정비꼭하셔야된다고저는진짜생각하고있습니다. 그리고사실문화도시사업실행하는데있어서지금시민거버넌스이행력부족에대한질의되게많거든요. 민원도상당히많습니다. 해야될얘기는너무많은데,하고싶은얘기들이너무많은데지금시간은너무없다하시고그리고성과관리체계미비한것도알고계시죠? 짚지않겠습니다. 재지정심사에서감점될수도있다라는부분인지하실거라고저는믿습니다. 그래서문화관광과…이거는재단보다는과장님께여쭤보겠습니다.
윤일순위원장
과장님한테질의하실거는이따재단것만,그것만하고마무리지어주십시오.
은미
김은미위원
그렇게하겠습니다. 그러면지금성과관리체계미비한관련해서질의를드리도록하겠습니다. 문화도시사업요구되는부분에있어서핵심성과지표가있어요. 국장님,데이터수집,분석,보고체계어떻게구축하실건지. 그리고성과관리를위해서연간실행로드맵이있습니다. 피드백체계는어떻게마련하실건지한번답변부탁드리겠습니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
위원님염려하시는부분충분히공감하고금요일날문화도시관련해서는상세하게답변을드리겠습니다. 다만,이문화도시조성13개지역이경쟁관계에있습니다. 문체부로부터수시평가를받고연말평가를받아서문체부말로는잘한데는인센티브,못한곳은페널티를주겠다이런게있고그래서성과지표는문체부차원에서승인을받고성과지표달성여부를저희가점검을받고있습니다. 그래서지표사업내용과지표에대한달성을어떻게해나갈것인지금요일날소상하게설명을드려도괜찮겠습니까?
은미
김은미위원
알겠습니다. 그때기대해보도록하겠습니다. 그래서그때어떠한말씀을하실지한번기대해보도록하고요. 사실상문화도시라는것이어떤분들은여러가지말씀을하십니다. “먹고살기힘들어죽겠는데무슨문화도시냐?”라는말씀도하시지만그동안뿌린것도많습니다. 그리고거기에또바라보시는분들도상당합니다. 그래서사실상문화도시했을때주민참여도있고성과기반행정도있고핵심철학이그부분이라고저는생각이들거든요. 그래서사실상문화도시지정하는데도어려웠지만사실취소는한순간입니다. 그래서중대한불이익이생기지않도록지대한관심을가져주셨으면좋겠고면밀한점검도해주셨으면좋겠고조속한정비강력히요청드리겠습니다. 이상마무리짓도록하겠습니다.
정규
유정규홍주문화관광재단사무국장
올해재단역점사업두가지는홍성글로벌바비큐페스티벌과문화도시사업입니다. 이두사업중에하나라도잘못된경우에는재단이되게큰…어떻게보면신뢰를또잃는경우기때문에그어느사업도다중요하지만이사업에대해서특별히더챙기고신경쓰겠습니다.
은미
김은미위원
감사합니다.
윤일순위원장
김은미위원님,수고하셨습니다. 더질의하실위원님없으시죠? (조 용 함) 더질의하실위원님이없으시므로홍주문화관광재단소관행정사무감사에따른질의·답변을마치고자하는데위원님여러분,이의있습니까? 이의가없으므로홍주문화관광재단에대한행정사무감사는마치고요. 참고인여러분,긴시간감사합니다,적극적으로협조해주셔서. 마지막으로우리부군수님이나재단이사장님하시고싶은말씀,발언기회를드리겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
건환
최건환홍주문화관광재단대표이사
안녕하십니까? 홍주문화관광재단대표이사최건환입니다. 우리윤일순위원장님그리고위원님들,연일무더운날씨에행정사무감사를하느라고수고가많습니다. 제가엊그제취임한것같은데저의임기가12개월밖에안남았습니다. 한편으로는섭섭하기도하고한편으로는시원하기도합니다. 제가경주월드10년을마치고그리운내고향홍성으로귀향했습니다. 그동안섭섭하기도하고수모도많이당했고또한보람도있었던게사실입니다. 오늘의회참석도이게영광인지모르겠습니다만우리홍주문화관광재단은이제4년째접어들고있습니다. 이제걸음마에서조금걸어가는단계에이르렀다고봅니다. 그동안저의부덕함과사무국장으로인하여실망을드린점죄송하게생각합니다. 이제홍주문화관광재단은새롭게변화를이루고있습니다. 성실함과정직한훌륭한사무국장이오셔서문화관광과와고은실팀장을비롯하여팀장님과주무관님들의획기적인변화를만들고있습니다. 재단을정착화시키려고열심히노력하고있으니도와주시기바랍니다. 문화도시센터도센터장을중심으로깨끗하고정직하면서홍성의문화를새롭게변천시키려고노력하고있다는점을말씀드립니다. 오늘출석이처음이자마지막이될지도모르겠습니다. 그동안감사하고고마웠습니다. 홍성군의회와홍성군의획기적인변화를기원하겠습니다. 그동안고마웠습니다.
윤일순위원장
감사합니다. 부군수님한말씀.
부군수님,대표이사님,고생많이하셨습니다. 감사합니다. 휴식을위하여잠시감사중지하고자하는데위원님여러분,이의있습니까? 이의가없으므로14시45분까지감사중지를선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
14시 34분 감사중지
14시 45분 감사계속
성원이되었으므로감사를계속진행토록하겠습니다. 이어서문화관광과소관에대하여질의하실위원님,질의하여주시기바랍니다. 문병오위원님.
문병오위원
과장님,장시간고생많으십니다. 공통자료먼저보겠습니다. 371쪽인데요. 철거공사현황관련돼서. 찾으셨나요?
태기
김태기문화관광과장
예.
문병오위원
제가자료를요구해서검토를하다보니까어떤문제점들이나오냐면처음에최초의계약금액하고최후의계약금액이차이점들이많이나와요. 물론사유들이있기는합니다마는저는여기에서사유들이야어떤것이든사유가있으니까예산을지급한다고하긴하겠지만증감내역에보면…예를들어서하나보겠습니다. 홍주읍성멸실성곽정비사업에서요. 매입지건축물철거공사관리설계변경검토이렇게나와있는데여기에처음에계약한당시에비해서한2,148만원정도증감사유가있는데다증감됐지만이증감사유금액이큰게얼마정도냐면당초에1억8,359만1,000원계약을했는데변경이3억2,710만원으로됐어요. 증감액이14억3,500만9,000원이증감됐어요. 그런데증감내역이생각지도못하게크게나와있는배이상되는,배가되는증감내역들이생겼거든요. 제가사유서를보니까흙막이가시설설치이런여러가지사유들이나와있는데저는아이러니하게왜꼭굳이문광과에서발주된사업만이러고있느냐. 왜? 지금안전관리과그다음에자료보세요. 372쪽넘어서373쪽보면건설교통과그다음에374쪽,375쪽도시재생과,이전문과에서는이런것들이안나오는데유독문광과에서만계속모든자료들을보면다추가금액들이나와요. 왜일까고민을해봤는데요. 제가이자료를보다느낀게전문분야의전문가들이있는부서에서는이런일이없는데비전문가가있는부서에서는이런일이생기더라는거죠. 왜일까요,과장님?
태기
김태기문화관광과장
사실문화관광과가학예사하고토목직이있는데철거하다보면환경에따라서차이가있습니다. 옛날70년대건물이고연속성있는건물이다보니까당초설계한거보다철거하는과정에서옛날건물이다보니까갑자기물이나온다든가뒤에지하라든가그렇게해서많이나온경우도있고요. 지금위원님께서많이걱정하시는거에대해서얘기들었습니다,사전에. 앞으로는더면밀하게관계부서하고도협의해가지고예산이낭비되지않도록검토한번해보겠습니다.
문병오위원
철거공사가앞으로우리홍성읍성으로인해서계속일어나고있을텐데요. 제가자료를보면서철거공사를한번계약하면계약금외에증가된금액이나와도계약이철회가안되더라고요. 그러면계약당시에철저하게계약금을할수있도록해야되고계약이후에일어난일들에대해서는그안에있는거외의것으로나온다면문제가되겠지만그렇지않은내부의일은이사람들이책임지고가야돼요.
태기
김태기문화관광과장
그런데…
문병오위원
왜그러냐면…죄송합니다. 조금만더말씀드릴게요. 이분들이,전문가들이잖아요,철거전문가들. 철거전문가들이이렇게하겠다고계약해놓고나중에보니까이게아니다. 그래서총공사비가당초3억6,500짜리가굉장히7억7,800으로늘어나서4억1,300만원이증감이되고이게말이됩니까? 아무리이양반들이설계비전문가라도이런설계는못내는거예요. 철거를오랫동안전문가적으로해온사람들인데왜굳이,꼭,우리홍성읍성철거에서만이런일들이나오냐고요,다른부서에서는이런일들이없는데. 오히려다른부서에서는요최초계약금액보다계약금액이더낮아요,다들낮아요. 그런데문광과에서만계속지금말도안되는증감비율이요3억6,500에계약해놓고변경이들어와서7억7,800증감액이4억1,300이에요. 배가넘었어요. 이런사유들이계속나오고있는데국장님,이거감사해야되지않을까요? 저는문광과이철거계획은전체적으로감사해야된다고생각합니다. 자체감사를하든도감사를하든안되면중앙감사를하든감사해야된다고봅니다. 말이그렇지본계약이3억인데추가금액이4억이나온다는게말이되냐고요.
태기
김태기문화관광과장
위원님께서말씀하신거저도염려했는데한예로한일약국자리수변공간을조성하는과정에서상당히당초금액보다많이늘어났는데요. 당초철거계획에의해서사업비를서로계약했을때는겉만보고했는데철거하다가밑에보니까그때물이상당히많이터졌습니다. 그래서거기가수로인지뭔지그것도한번점검해봐라그랬더니그것도아니고물이몇주간나와가지고거기에서이런저런사유로해서이게홍주읍성안에는아시다시피70년대전후오래된건물이에요. 그리고그전에는건축물을어떻게지었는지모르겠지만,지금다른부서같은경우는제가잘모르겠는데,이홍주읍성만큼은건물이옛날건물이다보니까겉면보는거하고다릅니다,사실.
문병오위원
아니요,그거는죄송하지만우리가“그렇게해서이렇게일을해.”줬는데일하는사람들이“하다보니까이렇게더문제가됐어요.그래서추가될수밖에없어요.”주인입장에서그럴수있어요. 그런데철거업체는전문가들이란말이에요. 전문가들한테이거를계상해서얼마면되겠느냐고줬던것인데하다보니까이렇더라이거는변명이라고요. 내가집을지으라고계약서상에집을짓는데집을짓다보니까이거는안되고,저거는안되고,돈들어가니까더주세요. 돈더줍니까? 이게줘도예를들어서공사금액의10%정도가더들어간다든가많게한20%가더들어간다든가하는것은이해가갑니다,그럴수있으니까. 그런데3억6,500짜리가증감이4억1,000으로올라갔다이게말이되냐고요. 말도안되는것이죠.
태기
김태기문화관광과장
앞으로는부서하고도방지책을강구하도록하겠습니다. 앞으로도철거가많이남았는데요.
문병오위원
그래서저는재발방지를위해서라도담당관님,국장님,저이거자체감사요청드릴게요. 이거는행정사무감사로끝날일이아니에요. 자체감사하셔서분명하게잘된건지잘못된것인지판가름한번해보시고향후에앞으로도홍성읍성안에철거들이많이남아있는데이철거를할때어떤식으로어떻게철거할거고어떤계약을할건지에대해서분명한계획을세워야되는데그러기위해서는자체감사를통해서하든도감사를중앙감사를통해서하든감사를통해서이부분을철저하게밝혀놓고잘잘못을따지고재발방지를만드는것이맞다고생각합니다. 만약에지금이거하지않고이대로넘어가면요또이런일들이지속적으로나올수밖에없다하나하고요. 우리과장님께서인정하다시피과장님부서는건물하고전혀상관없는부서인데이부서에서어떻게이거를잘잘못을가려내겠느냐고요. 제가항상요구하잖아요. 건축에관련된부분만큼은우리군의전문분야들이있으니까그분들이맡아서건물도짓고이런철거들도그분들이나서서전문적으로감가를맞춰가지고해야됨이맞다. 그래야여기철거공사현황에나와있는것처럼문광과제외한건설교통과,도시재생과이사람들은요원계약보다다낮아요,계약금들이. 이게전문가들이기때문에그렇다고저는판단할수밖에없는거고여기는과장님이인정한것처럼비전문가니까이런사태가나와도방법이없는거예요,방법이. 말이그렇지3억6,000짜리가4억1,000만원이이게증감사유로나온다. 그래서7억이넘는돈이나간다. 이거는있을수없는일입니다. 아무리내가상식적으로생각해도이거는전체적으로문광과에철거관련된것은저는자체감사를하든도감사를,중앙감사를하든감사를통해서명확히밝혀내고잘잘못을따지는것이맞다그렇게생각합니다. 그부분참고해주시고위원장님,이부분에대해서정식건의를드립니다. 감사요청우리위원회에서정식으로했으면좋겠다는말씀드리겠습니다. 다음건넘어갈게요. 508페이지에보면윤일순위원장님께서요구한자료인데제가조금자료보면서느꼈던것을말씀드릴까합니다. 홍주천년문화체험관운영실적을보니까문제가아주굉장히심각해요. 홍주천년문화체험관내에위치한사찰음식점소소재,전통문화체험과관광활성화를위해서특화공간인데요. 운영실적을살펴보면2024년도12월2일부터25년도5월8일까지약5개월동안방문인원이총303명에불과합니다. 주당으로따져도13.4명이고요1일평균따지고보면1.9명,2명도채안된다. 주말방문까지감안을하더라도실질적인체험수요는매우저조한상태예요. 알고계신가요?
태기
김태기문화관광과장
예.
문병오위원
거기에붙어있는오관리상점운영실적도제가봤어요. 여기는지금시니어클럽에서시장형사업단으로운영이되고있는데이것도운영실적을보면2024년도8월6일부터25년도4월30일까지약9개월동안방문인원이318명에그쳐있고요. 주당,일주일당보면8.27명꼴,하루평균1.18명꼴이에요. 같은시간대의사찰음식소소재보다더낮은수준을지금보고있거든요. 여기에관련된군비가192억투자해서공간을만들었는데지금운영실적이이렇게안좋다. 대책이필요한데어떻게생각하십니까? 어떤대책을지금갖고있을까요?
태기
김태기문화관광과장
사용수익허가난네곳은우리가마음대로못하고요. 이렇다저렇다못하고우리가공방체험실이라든가음식체험관,전통문화체험관은계속해서인터넷접수해서상당히호응이좋습니다. 단,지금사찰이라든가장모님칼국수,오관리상점같은경우는…특히사찰음식같은경우는현재영업을않고있는상태고장모님칼국수도조만간에접는데지금개관한지거의1년다되어갑니다. 그래서저희들이설문지를받고다시메뉴를선정해서여기를활성화할수있도록방안을찾고요. 지금현재우리가직영하고있는데는지금1년12달특별프로그램을운영해서계속해서토요일,일요일아니면특이한계절별로동짓날이라든가단오라든가해서인터넷접수를계속잘하고있습니다. 단,지금위원님께서염려하신게이렇게많은돈을투자해놓고방문객이없어서걱정하시는데저희부서에서도거기에대해서음식점,특히어떻게하면많은분들이방문해서본인식당이라든가소득을올리고하는방안을1년정도했는데요. 이거를계속해서지금검토하고연구하고있는중이고이번에설문지에따라서메뉴가완전히달라졌습니다. 거기에따라서다시공고해가지고다시한번발판을삼아서관광방문객을많이유치할수있도록그렇게방안을강구하고있는중입니다.
문병오위원
지금천주교방문객들이많이오시잖아요. 이분들이그쪽으로가는거를내가한번도못봤거든요.
태기
김태기문화관광과장
그분들은어떻게저희들도얘기했는데그분들코스가있어가지고,순례객코스가있어가지고거기일부러가라고,들릴수도없고…
문병오위원
그러니까천주교가나와있잖아요,옆에. 같이가셔서의논하고상의하는거뭐가어렵다고그분들하고의논을않습니까? 그리고이렇게,이렇게했으니까이러이러한천주교에서뭐를원하는지물어보고원하는거있으면그분들과함께머리맞대고의논해서개발을시키면충분히할수있는데왜이런것들을않고방치하고있는지좋은자원들이눈에보이는데도불구하고왜놔두고있는지저는도무지이해가안가요.
태기
김태기문화관광과장
그러니까1년동안해본결과이런문제점이있으니까다시…
문병오위원
있으니까지금나서서빨리방안을세우고찾아야되죠.
태기
김태기문화관광과장
찾고있습니다.
문병오위원
그래서대안을제가말씀드리는겁니다. 천주교그런인력들이굉장히많은순례객들이오고있는데이분들을그냥왔다가가게하지말고우리그쪽관련해서어떻게하면이분들하고같이활성화를만들까. 천주교찾아가서그신부님이랑같이의논도하시고그분들의견도존중해서받아가지고활성화방안을찾아달라는의견을드리겠습니다. 시간이없어서제가말씀드렸던자료하나만더할게요. 427쪽이에요. 더많은말씀을드리고싶은데시간제약이있어서427쪽입니다. 이응노학술연구소관련돼서제가여기를굳이보려고한게아니라우리가현장방문도나가보고부실공사때문에그래요. 특히,미술품저장고가가장큰생명인데…
태기
김태기문화관광과장
수장고죠,수장고.
문병오위원
수장고가가장큰생명인데이수장고가비가샜다는것이가장큰문제여서현장에서가서보고해결책을찾아라했는데어떻게지금하고있어요?
태기
김태기문화관광과장
지금2023년도12월에준공한이래하자가많이발생해서작년8월16일에각공정별로시공사들모여가지고협의한결과61건에대해서는했습니다. 저도작년에비오는날직접갔더니수장고에물이많이있는거를발견했고거기에대해서상당히심각하게느낀결과작년에61건에대해서크고작은거를완료했고저번311회때위원님께서현장방문한5건,출입구부터내벽판넬같은거또여러가지말씀하셨는데특히절토라든가그와중에5건은현재완료했고4건은완료했고요. 수장고는작년에한이후로비새는곳은없고단,설계당시에수장고라는게전문설계를해야되는데단순하게해놨습니다. 발견했고,거기에따라서저희군에서도어떻게해야할건가방안을찾고있는와중인데요. 현재하자건은완료했다고말씀드리고주변에테라코타판넬이위원님께서많이걱정하셨습니다. 그것도완전고정시켰고,전체. 그리고벽면밑에주변이허술하다고해서콩자갈깔고잔디보식식재도했고흙콘크리트도했습니다. 한가지남은게BF관련이아직확실히안돼서과정이고위원님께서염려하신그것때문에올해도가장관심사가수장고,수장고의조도라든가환기,습도,결빙이런거를잘봐야되거든요. 그래서올해집중호우때직원보고도수시로가서만약있으면하자기간이남았으니까아무문제없도록단,수장고에대한전문설계가필요해서그거는추가적으로들어갈거로예상합니다. 그거는추후검토방안중에있고덧붙여말씀드릴게뒤에절도사면에대해서많이염려하셨습니다. 거기에대해서는지금현재코팅비닐을우선씌었고추경에올렸는데그게되면사면위에는산마루측구를설치할테고보강토라든가아니면씨드스프레이를해가지고거기에따라서완벽하게할예정입니다.
문병오위원
알겠습니다. 꼼꼼하게살펴주셔서너무고맙고요. 그럼에도불구하고하자가나왔다는것은앞으로도나올가능성이굉장히크다고보고있고요.
태기
김태기문화관광과장
계속주시하고있습니다.
문병오위원
그러면지금하자기간이얼마죠? 하자보수할수있는기간이.
태기
김태기문화관광과장
지금보통3년으로.
문병오위원
3년이요?
태기
김태기문화관광과장
마감재는1년도있고2년도있고아직기간은…그거를떠나서이분들이최종책임진다고했습니다.
문병오위원
최종책임이라는것은일단은말은그렇게하겠지만기간이끝나면그사람들이할라고하겠어요? 그렇죠? 그러면기간끝나고난다음에는우리군비로해야되겠네요?
태기
김태기문화관광과장
아니요,그안에올해는어느정도윤곽이나타날것같습니다.
문병오위원
그래서제가우리과장님실·과에서다들고생하고있는데건물이라는것은전문가영역안에들어가야된다. 또다시강조하는말씀이뭐냐면요제가읽어드릴게요. 건설산업기본법제28조1항에따르면수급인은건설공사의완공일과목적물의관리·사용을개시한날중먼저도래한날부터일정기간동안하자담보책임을부담하여야하며이하자담보책임기간내에발생한하자에대해서는담보책임기간이만료된이후에도보수의무가존재한다. 그게뭐냐면하자기간에나와있는문제점을하자라고지적하고보수했죠? 그거는하자기간이지날지라도지속적으로요구할수있다는얘기예요. 이게법이에요. 우리국장님,담당관님,이게그래서전문가의영역이필요하다는거예요. 우리는모르면3년딱끝나고난이후에우리가가서고쳐야된다인식을그렇게하고있잖아요. 그런데건설산업기본법에나와있는28조1항에는이런내용이분명히존재하고있다. 그러면향후에3년이든2년이든우리에게주어지는하자보수기간내에계속더체계적으로꼼꼼하게살펴서문제제기를해놓아야되는이유가바로이것때문에그렇게해놔야된다는거예요. 그래야앞으로그런하자보수기간이끝났을지라도문제가된걸지적한것은제3,제4계속지적해서하자보수를해달라요구할수있다는거죠.
태기
김태기문화관광과장
예,알겠습니다.
문병오위원
무슨말인지과장님이해하시죠? 이런부분을인지하시고지금올해장마철들어오면더꼼꼼하게살펴보실텐데요. 그거일일이다메모하시고문제제기를하시는그근거자료갖고계셨다가이거를가지고이런법적인것으로그업체에지속적으로요구해서이런문제들이완성될때까지요구사항으로갖고가야된다. 그리고우리군비낭비하는일들이없도록하셔야된다이말씀드리겠습니다. 감사합니다. 이상마치겠습니다.
윤일순위원장
문병오위원님,수고하셨습니다. 추가질의하실위원님계십니까? 이정희위원님,질의해주십시오.
정희
이정희위원
과장님,장시간고생이많으십니다. 제가말씀드렸던것이우리문병오위원님하고많이중복돼서요. 중복되는부분들은될수있으면빼겠습니다. 저또한공통자료아까철거공사관련해서자료준비했었는데요. 저또한문병오위원님의의견에동의합니다. 기존보다는배가늘어난설계변경금액,이거제가나름대로전문가한테자문을받아봤습니다. 받아봤는데,그분하시는말씀이이금액가지고는절대로설계가나올수없는금액이라고얘기를하더라고요.
태기
김태기문화관광과장
늘어난금액에대해서요?
정희
이정희위원
아니,원래당초금액이. 그만큼아까문병오위원님도말씀하셨지만전문가한테맡긴거아닙니까? 전문가한테맡겼는데아까과장님께서말씀하실때는주변환경에따라서변하고,변하고,물론그거이해합니다. 그런데문병오위원님말씀처럼10%,20%어느정도이해를해요. 그런데100%이상다증액된게그냥봐도72쪽에3건정도가100%이상거의이런변화가있습니다. 그런데제가한번자문해봤더니최초설계금액자체를잘못잡은거같다. 전문가로서어느정도자질의문제가있지않을까이런생각도듭니다. 아니면그분말씀대로제가다드릴수는없습니다. 하여튼그부분은제가생략하고요. 좀더전문가한테의뢰하는것인만큼전문가로서의책임과역량을관리할수있도록우리가더꼼꼼하게체크해야되는게맞고요. 저도9대들어와서처음부터얘기했던것이군에서공사하는공사는10억이상공사들은TF팀을꾸려서라든지해서전문가들이맡아야된다. 누누이말씀드렸는데이것이안되는것같습니다. 이번에조직개편에도보니까그런것들이없더라고요. 그래서그런부분이좀안타깝다는생각이들고요. 이런부분들은국장님도계시지만계속지속적으로생각하셔야될부분이라고저는생각합니다. 염두에두셔서이런부분들다시발생하지않도록해주시기를부탁드리겠고요. 저는공통자료부터말씀드리겠습니다. 공통자료41쪽이요. 41쪽보시면보조금부정수급적발및조치내역이에요. 그래서42쪽에보시면이게보조사업자가똑같은사람이3건다환수가됐어요. 아시죠,어디신지는아시고요. 속기가되니까단체까지는말씀드리지않겠습니다. 이런부분들다행히그러다보니까25년도에는선정되지않았더라고요,이단체가. 이런부분들다시발생하지않도록조치를취하셔야될거라고생각하는데우리과장님께서는이런거부정수급관련해서이번에나왔는데혹시특히문광과는단체들한테주는사업이많다보니까이런건수가많을것같습니다. 특별하게혹시계획하고계신이런재발방지를위한노력같은거혹시있을까요? 어떤노력을하고계실까요?
태기
김태기문화관광과장
저희부서에서특히보조금지원단체들이상당히많습니다. 그래서이단체들이타부서에다시중복신청하는경우도있어요.
정희
이정희위원
예,맞습니다.
태기
김태기문화관광과장
그래서그거를예전부터위원님들이지적하시고했는데지금은어느정도부서와협업을이루려고노력하고그런데문제는뭐냐. 이하나의단체들이사업명을바꿔서하는경우도있어요. 저희들이발견하기상당히쉽지가않고물론저희부서에서하는거는다발견할수있습니다. 그래서이게재로물론좋지않은사례가나타났는데지금하고있는중이고있지만이런사례가되지않도록혹시단체에대해서중복부서와협업할수있도록미연에방지하고자합니다.
정희
이정희위원
과장님말씀처럼일일이다파악할수없어요. 우리과에해당하는것도파악하기사실어려울수있거든요. 그렇지만외의것은더파악하기어려우니까…업무연찬주1회씩계속하는거로알고있습니다,군수님주재하에. 그럴때자유로운소통을통해서이런것들이미연에방지됐으면하는바람입니다. 그런일은없도록해주시기바라겠고요. 다음은보조금지원현황및집행내역중에서73쪽보시면광천JC가정산및반납내역이없고요. 그다음에77쪽에보시면광천국악협회도반납내역이없고요. 반납내역이보면사업기간을보면없는게맞을것같습니다. 그런데저는여기서말씀드리고싶은거는표기를동일화시켰으면좋겠다. 반납액없음,반납일해당사항없음이렇게. 다른것들은다해주셨는데이런부분들은빠진부분들이있어요.
태기
김태기문화관광과장
예,알겠습니다.
정희
이정희위원
이부분보고할때통일을시켜주셨으면좋겠고요. 한가지는88쪽에요. 88쪽에보시면남당항축제추진위원회거하고밑에보면홍주전통예술보존회건이있어요. 이게사업이24년도사업이에요. 정산은언제까지하시는건가요? 우리재무회계규칙상정산…
태기
김태기문화관광과장
이게사업이끝나고2개월내에하게되어있는데보완이있는경우는조금저희가여유를두고보통한3개월정도하고있습니다.
정희
이정희위원
3개월정도에해요. 그러면지금6월이에요. 그러면보완도벌써끝났어야되죠?
태기
김태기문화관광과장
독촉해서빠른시일내에할수있도록하겠습니다.
정희
이정희위원
그러면정산서를보완중인가장큰이유가뭐예요? 보완을요청하신거잖아요?
태기
김태기문화관광과장
거기에대한증빙이조금시간이걸린것도있겠지만내막은잘모르겠습니다. 그래서총우리가3,4건으로알고있는데,아직정산이정확하게안떨어진거로. 이단체에대해서는빠른시일내에독촉해서…아니면거기에못하면환수조치까지생각하고있습니다.
정희
이정희위원
과장님말씀처럼사업이끝난후2개월안에정산해야되고대개보면사업회계연도가끝나고3월까지는정산을다마무리지어야되는게맞습니다. 그럼에도불구하고정산서를보완중인데어떤서류를보완중인지는과장님께서말씀안하시는것같아요. 못하시는거같은데이런데에대해서는페널티라든가어떤조치는어떻게취하고계신가요?
태기
김태기문화관광과장
물론끝까지이분들이보완서류에대해서안할경우는내년도,과년도보조금관리에관한법률에보면거짓이나부정행위는5년내에몇회이렇게있습니다. 거기에서적용하고,우리가마음대로하는게아니라. 그래서만약에공모를하더라도자격제한한다든가,참고했다가,그런제한을하고그렇게또직원들한테얘기하고있습니다.
정희
이정희위원
보면이게대하축제이렇게우리가충분히알수있는대표적인축제라고볼수있는데도불구하고이게지금1회차도아니고,대하축제같은게. 지금27회였나요,올해가?
태기
김태기문화관광과장
27회…
정희
이정희위원
하여튼그정도의역사를가지고있는데도불구하고서류를아직도이렇게정산서류를못맞췄다는거는그동안에우리가관리감독이좀더소홀하지않았나. 앞으로이런것도챙겨보셔야되지않을까라는생각이들어서말씀드립니다.
태기
김태기문화관광과장
없도록하겠습니다.
정희
이정희위원
그리고244쪽이요. 미집행사업현황이있습니다. 244쪽이요미집행사업현황인데요.
태기
김태기문화관광과장
244쪽이요?
정희
이정희위원
예,그중에어디냐면249쪽에있는거. 결성향교보수정비공사가있어요. 이게제가이해가안돼서질문드리는겁니다. 집행현황을보면사업비도집행하고그런데이월액이발생했어요. 이월액이발생했는데반납액도있어요. 반납액. 이월도시키고반납도하고이런사업비가이렇게할수있는건지궁금해서여쭤봅니다. 어떤상황인지.
태기
김태기문화관광과장
이게정확하게제가파악을못했는데요팀장님하고…
윤일순위원장
담당팀장님은소속과성명말씀하시고답변해주시기바랍니다.
두영
이두영국가유산팀장
국가유산팀장이두영입니다. 결성향교보수정비사업에대한반납액은아마표기가잘못된걸로확인을했습니다. 원래는예산집행잔액은바로이월이되는건데반납액은현재없는거고요. 저희가작성을잘못한것같습니다.
정희
이정희위원
표기의오류라는말씀인거예요?
두영
이두영국가유산팀장
예.
정희
이정희위원
다행입니다,표기오류여서. 제가이해할수가없었습니다. 이월시킬거면다이월시킬텐데왜특정금액은또반납을하고나머지금액은이월시키는지이부분이되게궁금했습니다. 다행히표기오류라니그나마다행입니다. 알겠습니다. 그리고제가…이거는아까했고요. 문화도시관련해서제가한번여쭤보겠습니다. 제가아까재단에안여쭤본이유는요문화도시센터가올해부터재단에서다시했고그전에는사무국장님이바뀌셨고해서제가과장님한테여쭤보려고아까말씀안드렸는데요. 문화특화지역조성사업및대한민국문화도시예비사업자체감사하셨었죠?
태기
김태기문화관광과장
그렇죠.
정희
이정희위원
그동안24년까지한거가지고하신거잖아요,그렇죠? 그래서제가아까안물어봤는데요. 이감사결과행정상10건이시정4건,주의6건에재정상4건환수를받으셨어요,그렇죠? 이거환수받은거어떻게저희가군수입으로다받으셨죠? 세입으로잡으신거죠?
태기
김태기문화관광과장
그렇죠. 다잡았습니다.
정희
이정희위원
환수정확하게받으셨고요? 받으셨죠?
태기
김태기문화관광과장
다받았습니다.
정희
이정희위원
받은거맞으시고요. 이거관련해서한가지여쭤보겠습니다. 한가지질문드릴거는뭐냐면문화도시특화사업단에서한사업이상당히많습니다. 여러가지가많이했는데그중에작년에한사업중에하나일부를여러가지가있었지만자체감사를했다고해서제가한건을표본으로잡아봤습니다. 그래서정산서를받아봤고요. 받아봤는데조금의아한사항들이있어서여쭤보겠습니다. 이거는제가자료도받아봤지만민원도제기된사항입니다. 보조금을신청할때문화도시특화사업단거기서마을축제를많이했어요.
태기
김태기문화관광과장
품앗이축제죠.
정희
이정희위원
품앗이축제. 신청할때신청자격기준이품앗이마을축제기때문에예를들어서A라는마을에이정희가대표라고해서이정희혼자서할수있는거는아니죠?
태기
김태기문화관광과장
회원이있어야죠.
정희
이정희위원
그렇죠,회원이있어야되죠? 그런데제가민원받은곳은회원구성이안되어있는상태로했다고합니다. 그거는우리가관에서파악은할수없을거라는가정은합니다. 그거는저도우리관에서파악은어렵다제가민원인한테도말씀드렸고그렇긴한데이정산서를보니까요. 좀의아한부분이뭐냐면정산서를두번작성하셨더라고요. 이것또한우리관에서는안됐을것같아요,파악이. 무슨얘기냐면첫번째정산서할때는서명으로모든서류를했는데그다음서류에서는다도장으로바뀌었어요. 그사항은우리관에서도파악은안됐을것같은데요. 한가지제가질문드리고싶은거는뭐냐면예를들어서제가품앗이사업을하면서대표자예요. 그런데제가다른사업을하고있단말이에요. 생업으로하고있는게있어요. 그사업을하면서제가대표로있는곳에…예를들어서뭐라고그럴까요? 물건,물건을구입할수있는건가요? 우리가공직자같은경우는…뭐죠?
태기
김태기문화관광과장
이해충돌.
정희
이정희위원
이해충돌방지법에의해서해당되는데이거는공직자가아니기때문에해당안될수는있어요. 그렇지만제가볼때는도의적인것은문제삼으면삼을수있을거라는생각이들거든요. 이런거는어떻게해결하시나요? 이거를어떻게봐야될까요? 정당하다고봐야될까요,아니면도의적책임을물어야된다고생각하시나요?
태기
김태기문화관광과장
그게나쁜말로내부거래인데우리공무원같은경우는정확하게법에의해서할수있지만일반민간인주민들에대해서는도덕적인양심이있고내부거래니까또어떤여기에대해서책임을물을수있는뭐는안되고요. 저희부서에서문화특화사업단에서공모를하다보니까단체들이보통1년에20개내지30개단체를하다보니까문화특화사업단에서들어온다음에우리한테정산서류를다시하는과정에서…금액은작은거로알고있습니다. 크면크겠지만,이게불거진게내부에서어떻게이루어졌는지모르겠지만지금말씀하신거와같이본인이대표이면서자기업에서이렇게갖고왔냐. 거기에대해서는제재의방법은없고물론다음에이단체가왔을경우에는저희들이면밀히보겠습니다. 현재로서는거기에대해서갖고왔다고해가지고어떻게할방법도없고그하는데가도·소매로알고있는데갖고올수있는상황이됨으로인해서자기가대표로해서갖고왔다는거는조금일반적인주민들은좋지않게볼확률이많습니다,자기하면서.
정희
이정희위원
그러면…
태기
김태기문화관광과장
앞으로오면이런단체를특별히우리부서뿐만아니라재단이라든가문화원통해서오는경우잘살펴보도록하겠습니다.
정희
이정희위원
이번에재단에서다모든것을맡아하시는데국장님께서도많이바뀌셨고공부도열심히하시고되게추진력있으신분같아요. 그러면저는이게지금까지어떤내부규정이나이런게없는거로파악이됐습니다. 맞으시죠?
태기
김태기문화관광과장
그래서보조금결정할때그거를더삽입해서어떤강력한제재조치를한다든가하겠습니다.
정희
이정희위원
제가감사하게도지금말씀을해주셨어요. 제가요구하는부분이그거거든요. 지금이렇게하고난다음에그어떤것도할수없다. 그런데보면민원은계속제기가되고있고요. 단지이거뿐만이아니에요. 저는그냥이거표본으로하나했다고말씀드렸어요. 우리과장님도아시고위원님들도다아시고홍성군민들이많이알고계시는그런부정수급이라든가어떤내부거래가상당히있었던걸로잘아시잖아요. 이거를표본으로삼은건데요. 이런일은절대로다시는없어야되는데이거를지침이나규정에정해놓지않으면어떻게할수가없어요. 그렇기때문에보조금같은거배부하기전에이런기준을마련해서교육을시키고반드시이런부분에대해서책임을질수있도록,아니책임짓기전에이런일이벌어지지않도록강력한조치가필요하다고생각합니다.
태기
김태기문화관광과장
명문화시켜서보내겠습니다.
정희
이정희위원
반드시명문화시켜야한다고생각하고요. 또한가지궁금한거는조금이해가안되는부분이있었어요. 지출품의를하면서요지출품의하고지출결의서하고는다른거아시죠? 과장님잘아시는데요. 지출품의를하면서사업비가예를들어서사업비가100만원인데지출은100만원했어요. 그런데지출품의는150을했어요. 가능한일이에요? 제가보니까요. 이게사업비가500사업인데요. 지출품의573만4,000원했습니다. 어떻게했냐면지출품의는30만원쓰겠다고했어요. 그리고지출결의는27만원했어요. 전부다그렇습니다. 거의다. 그얘기는뭐냐면내가품위를이렇게했는데아껴서이렇게썼다. 재무회계규칙을대충보면,이정산서대충보면그런생각밖에안들거든요,사실은. 그래서제가일일이하나하나다더해봤어요,지출품의금액을. 그런데사업비를넘어가요,지출품의금액이. 이거는아까제가전에말씀드린그릇이너무컸기때문에그상황을파악을못하신거야. 그렇죠? 이런일또한있습니다. 그리고또한가지사업자등록증에는A가되어있어요. 사업자등록증에는A가되어있는데카드명세서는B가되어있어요. 이것도가능합니까,이게? 저는정말그거는궁금해서여쭤보는거예요. 사업자등록증은이정희가대표자로되어있는데요. 이정희가대표자로되어있는이곳에카드를긁었는데카드단말기에있는영수증에는이정희가아닌다른사람이되어있어요. 물론아까도말씀드렸지만단체들,품앗이축제라든가워낙많다보니까이런거까지파악은못했을수도있어요. 이런것들또한교육하실때다삽입하셔서…
태기
김태기문화관광과장
일원화시키도록하겠습니다.
정희
이정희위원
예,이런것들정확하게파악하셔서보조금나갈때…저희가제일듣기싫은말이그거예요. 보조금눈먼돈이다. 먼저먹는놈이임자다. 이런말제일듣기싫거든요. 그런데제가군의원이돼서와보니까정말그런일이많더라고요. 이런일들다시벌어지지않도록과장님께서좀더섬세하게,세밀하게챙겨주셨으면좋겠고요. 규정마련은정말필요하다고생각합니다.
태기
김태기문화관광과장
예.
정희
이정희위원
부탁드리겠습니다. 이상입니다.
윤일순위원장
더질의하실위원님계십니까? 김은미위원님.
은미
김은미위원
갑자기해서깜짝놀랐네요. 문화도시센터관련해서아까이거는문화관광과장님한테질문하라고해서아까할거를못해서해야되는데하도록하겠습니다. 다시말씀안드리겠습니다. 다기억하실거라고믿고요. 문화도시사업실행관련해서여쭤보겠습니다. 지금제가채용하는데있어서문제없다고하셨는데이관련해서책임소지충분히있다라는거인지하시죠?
태기
김태기문화관광과장
예.
은미
김은미위원
충분히인지하시는거국장님도인지하셔야된다고생각이듭니다. 제가또이말씀드리는데요. 아까제가참고인으로단장님을오늘요청했기도했지만첫날기획감사담당관,홍보전산담당관그리고혁신전략담당관부서할때는사실상우리부군수님참석하셔야되거든요. 그런데그날참석안하셨어요. 그렇죠? 알고계시죠? 그런거에비해서다른부서는각국장이참석을하는데첫날기획감사부터시작해서이부분에있어서는좀뭔가가잘못돼있는게아닌가. 행정체계에잘못된부분이상당히많이있다이말씀먼저드리고질문들어가도록하겠습니다. 그리고문화도시관련해서도국장님그리고또한과장님또한아까사무국장님은답변을했기때문에그부분에있어서충분히인지하시고잘기획하시리라고보고요. 그리고사업비관련해서도추후에또말씀드리겠지만문화도시사업실행에관련해서지금됐다고다된게아닙니다. 그렇죠? 그런데도불구하고비용이나오지도않았는데먼저사업비를쓴부분도문제가있고또관련해서보고있으니까다끝났지라고생각하시는데그거는아니다라는말씀먼저드리겠습니다. 그리고문화도시사업운영실태에관련해서제가아까얘기했던시민거버넌스이행부족에대한거관련해서얘기를하면서문제가있다라고얘기를했어요. 그런데이부분은굳이설명을안하지만우리과장님께여쭤보고싶은거는뭐냐면군이문화도시를하는데있어서우리홍성군이문화도시뿐만아니라다른관련해서도기획감사담당관그리고혁신으로넘어갔지만거버넌스관련해서조직이되게잘되어있다이얘기는옛날부터얘기를했던부분입니다. 그런데그위원회가단순한자문기구에그치지않고실제정책의사결정과정에영향을미치고있다라고생각을하거든요. 저는그렇게생각하는데실질적으로그여부를확인이나평가를하고있는지우리과장님답변부탁드리고또현재운영중인거버넌스체계,문화도시관련법령이나지침이있어요. 이법령과지침에부합하는지에대한점검,실시한바가있는지답변부탁드리겠습니다.
태기
김태기문화관광과장
지금문화도시에대해서말씀하셨는데요. 거버넌스는추진하는,활동하는거는없는거로알고있고요.
은미
김은미위원
없어요?
태기
김태기문화관광과장
지금정확하게활동은아직감지를못했습니다.
은미
김은미위원
그러면여부감지를못했다? 활동을전혀안한다?
태기
김태기문화관광과장
전혀않는거는아니고활발하게지금하지않는거로알고있습니다. 그래서문화도시가활성화되면거버넌스를더욱더활성화시킬수있도록하겠습니다.
은미
김은미위원
과장님,문화관광과과장님이신데더더군다나문화도시센터지금운영하면서하는데지금거버넌스관련조직에대해서자문기구에그치지않고…
태기
김태기문화관광과장
문화도시센터를운영하는거를말씀…
은미
김은미위원
센터에거버넌스관련조직이있잖아요. 위원회가있잖아요.
태기
김태기문화관광과장
위원회있습니다.
은미
김은미위원
그런데그게의사결정에영향을미치고있는지여부를여쭤봤어요. 그리고그부분에있어서확인평가에대해서여쭤봤는데이부분…
태기
김태기문화관광과장
아직평가는안했습니다. 문화도시활동에대해서센터에대해서거버넌스활동에관계해가지고평가는아직안했습니다,지금.
은미
김은미위원
제가다시…
태기
김태기문화관광과장
거기에대해서정확하게파악은…
은미
김은미위원
우리과장님이이거를정확하게파악을못하신것같아요.
태기
김태기문화관광과장
파악은못했습니다.
은미
김은미위원
그러면문화도시관련해서법령지침에부합하는그관련해서점검은하고계세요?
태기
김태기문화관광과장
점검은하고있습니다,지금.
은미
김은미위원
점검하고계세요? 그러면위원장님,이관련해서담당하시는팀장님께한번여쭤보도록하겠습니다.
윤일순위원장
담당팀장님은나오셔서성명과소속을말씀하시고답변해주시기바랍니다.
은실
고은실문화예술팀장
문화예술팀장고은실입니다.
은미
김은미위원
제가지금과장님께여쭤봤던이부분에있어서이부분을우리담당팀장님은어떻게알고계시나요?
은실
고은실문화예술팀장
문화도시관련해서시민거버넌스운영관련해서는저희가문화도시관련한저희잘조직되어있는홍성통과사업계획을조성계획변경하면서도긴밀하게계속해서관계를하고협의를하고회의를진행했고그홍성통중에일부,저희가문화통은저희문화도시센터에서직접적으로관여해서운영할예정입니다. 그럴계획을갖고있고요. 더불어서저희조례상에도운영위원회라든지조직을하도록되어있습니다. 다만,저희가일단기본안은관련부서라든지그런조직관련된기본안은갖고있으나아직문화도시관련된보조결정까지는되어있지않은상황이라보조결정이떨어지면저희가문화도시센터와협의해서조직을구성하고운영할예정입니다.
은미
김은미위원
그러면이부분에있어서어찌됐든안이안돼서지금안하는건가요?
은실
고은실문화예술팀장
그런거는…
은미
김은미위원
그거는아니잖아요. 그렇죠? 됐다고생각하시고항시운영을하시는거잖아요. 그렇죠? 그리고또센터장도그부분에있어서채용을하려고하는데계속누락되는부분이잖아요. 맞습니까?아닌가요?
은실
고은실문화예술팀장
센터장채용부분도아까사무국장님께서말씀을하셨는데저희도센터장이부재로있어서부담스러운부분은있습니다. 그래서저희가내일모레다시센터장채용공고를올릴계획이고요. 저희도빠른시일내에좋은센터장님이채용될수있도록적극행정지원하도록하겠습니다.
은미
김은미위원
알겠습니다. 이부분에있어서는꼭사실운영되고있거든요. 그리고그관련해서도꼭되어있어야만이되고그부분에있어서잘못되면감점이고재지정취소됩니다. 그래서안할거면아예포기를하십시오. 하지를마십시오. 왜애매한집행부들나가있고그러는지저는이해할수가없다는말씀을드리면서팀장님은자리에앉으셔도될것같습니다. 그러면서성과관리체계미비한부분도마찬가지로우리과장님께여쭤보고싶은부분은뭐냐면우리지표가상당히많습니다.
태기
김태기문화관광과장
많습니다.
은미
김은미위원
그지표에관련해서저는조금지금여쭤보면서답답한부분이우리과장님은이거하고손을놓고바라보고있는거는아닌가생각이사실들고요. 평가기준에대한부분어느정도어떻게부합하고있는지자체진단은하고있는지외부평가는어떻게시행하고있는지이부분도사실전혀생각하지않는다라는생각이저는아까질문하면서방금들은생각입니다. 그리고중간성과평가재지정심사에대비해서성과관리에대한컨트롤타워역할,책임행정체계명확하게정립되지않으면그주체하고역할전혀안된다. 그리고이부분에있어서는우리과장님이구체적으로,체계적으로관리해야된다라는말씀을드리고싶습니다.
태기
김태기문화관광과장
지금위원님께서염려하신거센터장도두번했는데안되는이유는더유능하고탁월한사람뽑기위해서신중을기해서하다보니까이렇게됐고요. 지금말씀하신거는문화도시센터설립해놓고서문화관광과에서손놓은거아니고이게199억이라는돈이무조건승인됐다고주는것도아니고,아시다시피,평가에평가를더욱더잘해야되고거기에대해서도저희도책임을느끼고있으니까열심히평가대비해서문화향상을위해서잘센터운영할수있도록지원협조하도록하겠습니다.
은미
김은미위원
정말로부탁드리겠습니다. 문화도시말도많고탈도많습니다. 그런데이거버넌스의실효성있게또성과관리체계전반적으로면밀하게검토해주셔야되고요. 조속하게정비해서잘할수있도록도와주셨으면좋겠다는말씀드리면서사실상문화특화지역조성사업,대한민국문화도시예비사업자체감사결과상당한얘기가많습니다. 저는사실상다른거보다도민경보로받아서민자보로썼다이렇게여러가지말씀하시죠? 그런데여기에는그게없어요. 왜냐면지난군정질의때말씀하신부분있지않습니까? 그런데그부분은여기에담아있지않아요.
태기
김태기문화관광과장
민경보가도특정감사에서지적한사례로인해서21년도에다시민간위탁조례가성립해서거기민간위탁준거고요. 그렇게해서추진하다보니까잘못된거는잘못된겁니다. 시정해서…
은미
김은미위원
그시정한부분에대해서…그러니까위원님들이계속얘기하는부분이있습니다. 그래서그부분에있어서우리자체감사결과에는그부분이담아지지않았기때문에더말도많고탈도많은겁니다. 그리고더더군다나의원님들께서군정질의에들어갔던부분이었고거기에담아있는부분인데그게시정되지않았기때문에더기사화되는것이아닌가라는생각이사실듭니다. 그래서이부분에있어서는분명히짚고넘어가야되지않나라는생각이들고요. 저도다시봤습니다,이거를. 왜?그게어떻게되는건가. 그런것처럼위원님들이말씀하시는부분에있어서다시자체감사했을때이부분이담아져야되고그리고두번,세번,네번다오지않아야된다는말씀꼭드리고싶고요. 이런일이다시는있지않았으면좋겠다는말씀드리면서마무리로427페이지위원님들이많이말씀을해주셨는데요. 저이관련해서는이응노학술연구소건립취지에서근본적인목적이저는수장고확장이라고생각이들거든요. 그러면실상제가다른거보다도요이응노학술연구소설계공모에관련해서설계공모당선업체를한번봤습니다. 그랬더니건축,전기,통신등설계전반이부실하며유사사업수행경험여부도사실상불분명해요. 그런데우리가또잘못된게뭐냐면,잘못됐다고할수도있고,우리가우리홍성군에서공고문을명시하는데있어서지방계약법시행령제13조및조달청적격심사기준에따르면최근3년간유사실적이있어야되고신용등급BBB이상이고납세증명서등이있죠? 그런데또거기에해야될게과업수행능력을검토할수있는항목을공고문에공시해야돼요. 그렇죠? 아무래도,수장고니까. 그런데우리는이공고문에과업수행능력이빠져있습니다. 그렇다라면공고문작성단계에서부터부실했다라고판단이되는데과장님생각은어떠신지.
태기
김태기문화관광과장
설계공고가2022년도3월에공고해서응모자격이건축사법이라든지우리군에도건축사무소와공동방식을적극권장한다고했는데그거세세한거까지는확인을안해봤습니다,지금.
은미
김은미위원
안하셨죠?
태기
김태기문화관광과장
공고자격이맞기때문에들어왔는데그이후로세세하게체크는안해봤습니다.
은미
김은미위원
저도지난번에이정희위원님께서현장방문을신청하고가서해서이번에해가면서이자료를보고실질적으로우리가공고문을어떻게했나하면서찾아봤습니다. 그랬더니이부분이빠져있습니다. 그러니이런일이벌어질수밖에요. 그래서이런부분에있어서는작성단계에서부터부실한부분이없지않아있었다라는말씀을드려보면서사실상본격적으로장마시작됩니다. 그렇죠? 그래서수장고침수되지않도록정말주의해주셨으면좋겠고요. 사실제가늘우리행정지원과에얘기하는부분이지만공사전담조직은꼭필요합니다. 왜냐면이응노학술연구소도그렇지만우리제일말도많고탈도많은데가복지정책과에서얘기하는충남홍성지역자활센터그리고남문동어울림센터이런여러가지공공시설에서사실공사관련해서문제가상당히많았던부분이기때문에이런공사전문조직필요성에대해서는분명하다라는말씀을드리면서혹시우리과장님도공감하시는지여쭤보겠습니다.
태기
김태기문화관광과장
제가확답은못드리고공감은하는데조직을관리하는부서가아니다보니까.
은미
김은미위원
그렇죠. 어쨌든이런부분에있어서는다음에는이렇게실수하는일은없었으면좋겠다는말씀드리면서마무리하도록하겠습니다. 고맙습니다.
윤일순위원장
김은미위원님,수고하셨습니다. 더질의하실위원님. 신동규위원님.
동규
신동규위원
과장님,수고많습니다. 간단하게질문할게요. 제가여기축제평가서있잖아요. 혹시홍성군에는5개의축제가있는것같아요,대표적인축제가요.
태기
김태기문화관광과장
6개있죠.
동규
신동규위원
6개예요?
태기
김태기문화관광과장
예.
동규
신동규위원
또하나는뭔가요?
태기
김태기문화관광과장
홍성역사인물축제하고바비큐축제하고광천새우젓·김하고대하,새조개.
동규
신동규위원
새우젓,김은같이통일해서…
태기
김태기문화관광과장
통일했죠.
동규
신동규위원
나는다섯개로알고있었는데깜짝놀랐네. 그래서여기에평가서를내는축제가몇가지가있어요?
태기
김태기문화관광과장
평가는지금바비큐하고홍성역사인물,나머지는자체평가로빅데이터라든가여러가지카드라든가그런실질적인외부평가는두개있습니다.
동규
신동규위원
다른게아니고저번행감때도보면분명히제가말씀드렸을거예요. 모든홍성군축제는평가서를작성해서그토대가나와야그다음축제를준비한다고저번행감때도분명히말씀드렸을것같은데그래서평가서를한번요청해본거예요. 그러니까솔직히홍성바비큐축제나역사인물축제같은건재단에서하니까체계적으로잘꾸며나가는거고…
태기
김태기문화관광과장
민간단체요.
동규
신동규위원
그리고하다못해우리새우젓·김,대하,새조개축제같은경우는축제추진위에서구성을하다보니까평가할수가없는거예요. 보면이런생각을하는거예요,군에서관심이없구나. 옛날같으면저도17회,18회때같으면자치비350인가들여서청운대쪽에다가문의해서축제평가를받았었거든요. 하다못해고객들이방문해서새우젓축제,김축제면김의품질,만족도나이런부분,주최부분,행사체험부분이렇게하나하나평가를받았던것같아요. 그러면그평가를청운대그쪽에서하나로나열해서어떤부분은잘했고어떤부분은미약했더라라고평가를해주셨어요. 그렇다고하면광천새우젓·김축제,대하축제,새조개축제가평가가없다고하면도대체어떤거를가지고다음축제를준비하는지혹시아시면과장님,답변한번부탁드리겠습니다.
태기
김태기문화관광과장
민간단체에다주다보니까예산을자꾸요구하고하는데작년에도위원님께서말씀하셨는데내년예산에그거를편성해서통합으로한번평가를정확히해가지고거기에따라서축제성향을더올리든가아니면덮든가하려고합니다,여러가지. 그래서지금말씀하신것처럼자체평가하다보니까,축제추진위에서하다보니까그냥형식적이지않나그런얘기도말씀드리는데일반민간단체주는평가도통합을해가지고저희군에서예산편성해서냉정하게하려고그렇게하고있습니다.
동규
신동규위원
그때도똑같이말씀하셨거든요?
태기
김태기문화관광과장
아니,내년에는…
동규
신동규위원
자체평가다. “그러면자체평가한거있으세요?”내가물어본거로기억하거든요.
태기
김태기문화관광과장
내년에는예산세워서한번그렇게해보도록하겠습니다.
동규
신동규위원
그래서예산이아니라우리가지금광천김하고한17억정도주죠?
태기
김태기문화관광과장
1억7,000.
동규
신동규위원
아니,1억7,000.
태기
김태기문화관광과장
통합.
동규
신동규위원
짬짝놀랐슈,말이헛나오는바람에. 그래서그러면군에서일부500이면500정도로해서가까운청운대에신청해서평가를한번받아보라지침을한번내려주셔요. 축제추진위에서솔직히500마음먹고쓰자면쓸만해요. 그래서대하축제,새조개축제도그렇고광천김축제도그렇고자체가아니라잠깐평가를받아보시고거기문제점이있다고하면시정하고다른거를또반영해서할수있는부분이있고요. 그리고제가하나부탁드리고싶은거는뭐냐면아무래도군의재정이들어가잖아요. 그러면군에서도관심을가져줘라. 왜냐면이사람들은매년축제체험프로그램쭉보면매년답습하는성격이지뭔가프로그램을개발해서더접목시키려는부분들이없어요. 그러면민간이어느단체에서하다보니까그런부분이있거든요. 하다못해그러면재단이고축제관련분들이있잖아요. 그분들이관심있게갖고가서보고거기에컨트롤할부분이있걸랑이런부분해서축제추진위원회에얘기해서그런체험으로프로그램하나하나를재밌게설정해서보완하는것이어떨까제안한번드립니다.
태기
김태기문화관광과장
예,알겠습니다.
동규
신동규위원
그리고또하나는요전통시장하고특화거리공연부분이었거든요. 공연부분을얘기하려고하는건아니었고여기에보면보부상이나이런부분들의행사가있더라고요. 그런부분을지적하려고했던부분은아니고솔직히얘기해서저번행감때도똑같네. 이런프로그램을하나정도는만들어달라는얘기를부탁좀드리려고그래요. 하다못해우리가엄진주팀장님하고병영을한번갔다왔다고말씀드렸었죠?
태기
김태기문화관광과장
예,그때한번작년에…
동규
신동규위원
그예산이얼마나될라는모르겠어요. 그러면이행사같은경우는일주일에한번씩금요일날,한달에네번정도는꾸준하게하는행사거든요. 그때도우리가봤지만조그만불고기한접시에술한잔먹고디제이라고해야되나,음악틀어주시는분? 그분이디제잉하면서쿵짝쿵짝하는재밌게놀다왔던기억이있어요. 그렇다면예산이얼마나될지몰라도저예산이라면그런관광프로그램을광천전통시장이됐든홍성전통시장이됐든한번만들어보라는얘기예요. 저도이렇게보면큰예산이소요될것같지는않아요.
태기
김태기문화관광과장
예,알겠습니다.
동규
신동규위원
왜냐면음향하고디제이정도만있다고그러고음식같은경우는시장이나부녀회원이됐든그런분들한테광천같은경우는족발도삶고머릿고기좀삶고,새우젓하고연계되니까,안줏거리를만들어놓고이렇게하고음악이있다고그러면그것처럼…외부관광객들멀리서안올거같아요. 하다못해재밌으면홍성군민들이참여하다보면전국에서오게되어있거든요. 그런프로그램좀한번생각해주시기를부탁드리겠습니다.
태기
김태기문화관광과장
지역의실정에맞는소소한프로그램을개발토록하겠습니다.
동규
신동규위원
알겠습니다. 이상입니다.
윤일순위원장
신동규위원님,수고하셨습니다. 추가질문하실위원님계세요?
「없습니다」하는 위원 있음
은미
김은미위원
한마디만할게요.
윤일순위원장
김은미위원님.
은미
김은미위원
질책만했는데요저칭찬하고싶어서발언권얻었습니다. 사실상스카이타워어떤분이지역민이가셨는데요. 일요일이었다고합니다. 그런데이창헌팀장님,너무감사하다는말씀을드리고싶어서그러는거고요.
태기
김태기문화관광과장
열심히하고있습니다.
은미
김은미위원
소개를너무너무잘해주셨다고. 지역민도있었고사실다른분도계셨다고하시는데요. 어떤젊은청년이,그분말씀에는,청년이오셔가지고엘리베이터탈때부터시작해서설명을하시는데너무감사했다라는거예요. 그런데얘기를듣다보니나중에는공무원이었다라고얘기를하시는데그것이외부인이느끼기에는너무나감동이었다라는말씀을하시더라고요. 그러니까쉬는날나와서작은거하나에도설명을하시는데되게감사했다라는말씀을해주셔서이창헌팀장님뿐만아니라사실상고은실팀장님,고생하셨다는말씀도드리고싶고요. 이충태팀장님,제일골치아픈홍주읍성이고요. 또이두영팀장님은특히나이번오동나무때문에골치많이아팠을텐데그래도빨리그부분을피해가지않고내가잘못한거는내가잘못했다라고인정할줄아는그런부분도너무감사했다는말씀을드리면서신바람은…저는요제가택시를탔어요. 택시를탔는데택시기사님께서당신이이번에신바람을신청하지않았다. 그런데신바람을하시면서좋았던기억을본인이브리핑해주시더라고요. 그런것처럼교육을얼마나어떻게잘했는지를해주시는분들한테감사하다는말씀을꼭드려보고싶어서이자리를빌려서말씀드리는건데잘못한거에대한행정감사이기때문에뭐라고하는거이기도하지만여러분들노고저희도잘알고있습니다. 그래서너무감사하다는말씀이자리를비롯해서드리고싶어서드리는말씀이고요. 기피부서인거알고있습니다. 그런데기피부서가행복한부서가될수있도록저희들도더노력하겠습니다. 고맙습니다.
태기
김태기문화관광과장
감사합니다.
윤일순위원장
김은미위원님,수고하셨습니다. 저는시간이너무흘러가지고잠깐,잠깐만…답변하셔도되고안하셔도되고문제점만잠깐잠깐짚을게요. 홍주문화체험관운영현황에서식당가이분들진짜영업안하시겠어요? 통계가이런줄깜짝놀랐습니다. 제가그냥말씀만드릴게요. 이분들이토요일날은하시고일요일날은쉬시더라고요. 그런데이것도바꿔주셔야될것같고또천주교성지순례오신분들이일요일날화장실을가려니까문이잠겨있었던거야. 그러니까그분들이그래도거기가문이열려있고또음식점이문이열려있으면…이분들이식사를어디서하시냐면한식부페에서해요. 저기한마음예식장있는데아시죠? 거기거를식사하시는데여기를열어놓고권장을이렇게여기서도몇명정도들어가는지모르지만한50명정도수용할수있다. 그러니까여기서성지순례올때도이성당에서몇명,이성당에서몇명이런식으로오기때문에충분히여기하고도매칭이되면식사를할수있거든요. 이런부분좀한번신경써주시고요. 또하나는저번에문제가됐었죠? 우리문화재도지정하고국가지정하고는뭐가차이가있나요? 이게차이가많이있나요? 이거에대해서그리고이주민들이개발행위를할수가없을까봐국가지정하는거를반대하셨었거든요. 아시죠? 이런부분도우리가세심하게도지정되든국가지정을하면이런면이좋다라는거를홍보해주시면좋을것같고요.
태기
김태기문화관광과장
그게문제는현장민원내용도잘알고있고요. 최대한설명을해서설득할수있도록하겠습니다. 무슨얘긴지알고있습니다.
윤일순위원장
그리고위원님들이많이말씀하셨죠? 신바람관광택시이거지원금을이번에꼭더추가로추경에할수있게해주세요. 왜냐면제가이번선거얘기하면그런데선거할때거리인사를했죠. 이분들이지나가실때보면저분들이홍성군홍보대사같은그런생각이많이들더라고요. 그리고외지분들이택시기사분들한테교육을받고하시기때문에참친절하고설명도잘해주시고여러가지로도움을많이받았다라는말씀들을하시더라고요. 그래서이부분은우리군에서좀더지원금을추경에넉넉하게…예산없다는거는알지만해주셔서홍성을널리알릴수있도록해주셨으면감사하겠습니다. 이상입니다. 더이상질의하실위원님이안계시므로문화관광과소관질의·답변을모두마치겠습니다. 과장님을비롯한관계공무원여러분,그동안감사준비하시느라고수고많이하셨습니다. 문화관광과에서는이번감사에서문제점으로지적된사항에대하여심도있게검토하여개선할점은개선하고여러가지제시된대안들에대해서는업무수행에적극반영될수있도록하여주시기바랍니다. 위원님여러분그리고관계공무원여러분,수고많으셨습니다. 이상으로문화관광과소관2025년도행정사무감사를마치겠습니다. 휴식을위하여잠시감사중지하고자하는데이의있으십니까? 이의가없으므로16시10분까지감사중지를선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
15시 59분 감사중지
16시 10분 감사계속
성원이되었으므로감사를계속진행토록하겠습니다.
다음은교육체육과소관행정사무감사를실시토록하겠습니다. 감사에앞서홍성군의회행정사무감사및조사에관한조례제9조의3에따라관계공무원출석에따른증언및의견진술을위하여선서가있겠습니다. 선서를하는이유는양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 만약증인이거짓증언을하였을때에는고발할수있고,선서또는증언을거부할때에는과태료를부과할수있음을알려드립니다. 교육체육과과장님은나오셔서선서해주시기바랍니다.
상구
윤상구교육체육과장
선서!본인은홍성군의회2025년도행정사무감사와관련하여행정복지위원회에서증인으로서증언을함에있어서지방자치법제49조와같은법시행령제46조및홍성군의회행정사무감사및조사에관한조례에의거양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고,만일거짓이있으면위증의벌을받기로맹세하고이에선서합니다. 2025년6월18일 교육체육과윤상구 (선서문 위원장에게 제출)
윤일순위원장
다음은교육체육과소관행정사무감사수감자료에대하여설명을듣고일문일답식질의·답변을하도록하겠습니다. 과장님은설명하여주시기바랍니다.
상구
윤상구교육체육과장
안녕하십니까? 교육체육과장윤상구입니다. 2025년도행정사무감사교육체육과소관답변드리도록하겠습니다.
보고사항은 부록에 실음
윤일순위원장
과장님,설명수고하셨습니다. 과장님은답변석에앉아주시기바랍니다. 교육체육과소관에대하여질의하실위원님은질의하여주시기바랍니다. 김은미위원님.
은미
김은미위원
과장님,설명말씀잘들었습니다. 그런데지금보면서안타까운말씀한번드려보겠습니다. 각부서마다그런데요. 아니나다를까우리교육체육과도마찬가지로아예한면을싹붙이셨네요,574페이지. 이런일은없게해주시면감사하겠습니다. 그래서우리위원장님도이게어떻게된건가해가지고뜯으시려고하시잖아요. 그런데아예다른데는쪽지였는데여기는한면을붙이셔가지고두꺼워가지고저도한참둘러보았습니다.
상구
윤상구교육체육과장
금액이상이해서새로작성해서조치를한겁니다. 죄송합니다.
은미
김은미위원
그래도쪽지보다는나은것같습니다. 잘하셨습니다. 이런일은없었으면좋겠습니다. 513페이지한번보도록하겠습니다. 저는교육경비보조금지원현황에대해서자료요청을했습니다. 실제홍성군교육경비보조에관한조례를보면제3조에군세수입의3%이상교육경비를지원할수있다라고규정되어있어요. 그런데최근3년간이렇게제가자료요청을해서봤더니교육경비편성비율이23년도에는2.3%그리고24년도에도2.1%,25년도에는1.8%지속적으로증가되는것이아니라감소가되고있어요. 군세수입대비교육경비비율이축소되는사유가왜이러는지. 참고로예산이없어서이말씀은빼고답변받겠습니다.
상구
윤상구교육체육과장
우선2023년도에위원님께서말씀하신대로2.3%,2024년도에는2.1%,금년도에는1.8%현재편성이됐고요. 지금점점주는현상은금방예산관련말씀을하셨는데하지말라고하셨는데그것도영향이없지않아있습니다. 영향은있고,저희가2023년도부터교육경비현재전체적으로파악을해보니까기존에했던사업은계속추진해나가는데신규사업같은경우가거의배제됐더라고요. 위원님도교육경비심의위원회들어가보셨지만배제사유는사업비가너무많이들어가니까,특히대응투자같은경우는사업비가많이들어가서아마재정적으로어려우니까투자하기힘들다는판단을한것같고저희자체에서도판단을했고교육경비심의위원회에서도그렇게판단을해서심의·의결된거로제가지금파악하고있습니다.
은미
김은미위원
심의·의결로해서축소되었다?
상구
윤상구교육체육과장
그거는아니고.
은미
김은미위원
그거는아니죠?
상구
윤상구교육체육과장
심의위원회에서줄었다는거는아니고저희각부서에서1차검토하고총괄부서인교육체육과에서2차검토를하지않습니까? 거기에서재정적으로부담하기힘드니까아마대응투자같은경우는다배제했고신규사업도거의다배제해서,판단해서교육경비심의위원회로넘어갔기때문에심의위원회에서도아마그거를반영해서심의한거로알고있습니다.
은미
김은미위원
그러면신규사업도빠지고이렇게해서빠지고하면계속누락됐던게올라가는거밖에는없습니까?
상구
윤상구교육체육과장
하여간교육경비는잘아시다시피학교학생들의교육지원청에서다할사업이지만저희지자체에서도같이할수있도록법령에되어있지않습니까? 그래서대응투자도하고경비도지원하는사항인데신규사업이라든가그거를다하고형평성도어느학교만지원해줄수없어서고려한것같고해서아마지금현재이렇게현상황까지온것같고제입장으로써는교육경비확대해나가는것도괜찮다고봅니다. 하지만금년도도마찬가지지만2026년도에도아마재정적으로굉장히어려울것으로판단하고있습니다. 그래서아마교육지원청이라든가각고등학교등에서신청이들어오면신규사업같은경우는배제할확률이높다고판단됩니다.
은미
김은미위원
무슨말씀이신지알겠습니다. 그런데형평성이라는말씀을하셨는데요. 사실현재지역사회같은경우는우리가고령화관련해서도여러가지가있는데저출산문제도있고학령인구가감소되면서…농촌에서도소규모학교도있고,소규모학교는운영난에서도어려워지겠죠? 사실시내권에서도교육격차가더넓어지고있습니다. 시내권이라고하는데홍성내에서도그럴수있고요, 홍성읍하고홍북읍하고의차이도상당하게,사실심각하게나타나고있거든요. 사실이런부분을보면교육경비지원이라는게단순히학교운영비수준의지원의아니라저는이런부분에있어서는우리지역의미래인재를육성하기위한경비라고저는생각이듭니다. 또한교육복지에대한지원이라고저는생각이들거든요. 그래서이런부분에있어서아까말씀하신부분저도이해를하고있고여러가지어려운부분도알고는있지만교육경비지원에있어서우리가이제는방향성에대한방법도재설정을할때가되지않았나라는생각이들고어차피아까말씀하셨듯이사업에있어서신규사업하기도쉽지않고여러가지있습니다. 혁신전략에서는농촌활성화사업을해놓고여러가지돌봄사업도하고있고여러가지하고있어요. 그런데학교마다디지털학습지원도하고있고어떤데는취약계층지원등사업들이많기도해요. 그러다보니까여러가지격차가증가되는게요즘현실인것같아요. 그러다보니저는이제이교육경비심의를할때있어서우선어떻게배분을해야될지계획을세워야되지않을까라는생각이사실들거든요. 저는신규사업은배제되는것이아니라우리가어떤사업을어떻게해야우리아이들에게교육격차에서어렵지않게할수있을지하는그런계획이있어야되지않을까라는생각이드는데우리과장님생각이어떠신지여쭤보고싶습니다.
상구
윤상구교육체육과장
위원님께서말씀하신거공감은하고있고요. 저희가아까재정적으로어려워서신규사업이라든가배제할가능성이높다고말씀을드렸는데어떤사업이든지사업요구가들어오면사업의필요성이라든가이게긴박하게해야될사항인지를면밀히검토를해야지않습니까? 그래서신규사업이라하더라도진짜필요성이있으면저희가판단해서올리도록하겠습니다.
은미
김은미위원
맞습니다. 진짜교육경비확대같은경우는우선순위라는…제가사실좀전에우선순위라는얘기를하긴했지만우선순위를두기는사실어렵습니다. 어떤게정말중요한지그신청하는데있어서절박함이사실있거든요. 그래서이런부분에있어서는계획서보시고구체적으로어떻게해야될지이런부분을같이상의하게하셔서교육격차없게우리지역아이들미래육성을위해서하는경비이니만큼그부분에있어서는정말돋보기를써서라도우리아이들한테평이하게갈수있도록지원할수있도록교육경비보조에심혈을다해주셨으면좋겠다는말씀드리겠습니다. 없는예산에서도충당을해주셨으면좋겠다는말씀한번드려보고싶습니다.
상구
윤상구교육체육과장
예,알겠습니다.
은미
김은미위원
그리고556페이지한번가겠습니다. 체육활성화지원예산이있습니다. 그런데우리가홍성군에서체육활성화지원예산을보면제일많이하는데가장애인체육이33%그리고체육육성지원이25%,그리고대회참석하는지원이22%예요. 그러면서마지막으로생활체육지원이20%순으로확인돼요. 전반적으로예산이이것도마찬가지로감소되어있고홍성군이다른거보다도장애인펜싱이라든가양궁,승마,이런야구등에는얼마전에도저희들한테성과에대한부분을브리핑해주셨던거로알고있어요. 브리핑이라기보다는전단지를받았는데요. 그런우수한성적을거두는상황인데도불구하고사실예산은턱없이부족하다라는게사실우리알고있지않습니까? 우리양궁같은경우는연습하는공간때문에도지금우리가아직도하지못하는경우가있는데이런부분에있어서우리과장님은…저는사실이런부분에있어서적극적으로확대해야된다고생각하거든요. 그래서26년도에예산편성할때확대계획이있는지.
상구
윤상구교육체육과장
좀전에도말씀드렸지만장애인체육이라든가체육회같은경우는사업계획들으면저희가면밀히검토해서반영여부를판단하고그리고체육대회개최라든가참가지원같은경우는저희가기본적으로매년참가일정이나오지않습니까? 예산은거기에서증액되는사항은없을것같고제입장으로써는체육이라는게군민건강과직결되는사항이지않습니까? 추후에나이드셔서몸아픈거보다사전에그렇게생활체육을함으로써건강을지킬수있는그래서생활체육확대그리고기반시설확대해나가야된다고는판단을하고있습니다. 그래서각부서장님들도다똑같은마음이겠지만2026년도예산할때는최대한노력해서확대할수있도록하여간노력하겠습니다.
은미
김은미위원
거기에더불어서한가지말씀드리고싶은거는장애인체육활성화관련해서는사실홍성군에별도의중장기계획은없는것같습니다. 그렇죠? 그래서이런부분에있어서는종목별로했을때종목육성계획이라든가시설확충계획도한번검토하셔서계획을세워보시는것도좋지않을까라는제언의말씀한번드려보고요. 또체육진흥기금아까말씀하실때체육진흥기금이일반회계예산으로추진되고있다라고말씀해주셨어요. 그런데이또한전국적으로보면아까감소추세다라고말씀해주셨는데저는이부분에있어서도사실홍성군같은경우는장애인체육같은경우는월등하시거든요,전국적으로봤을때. 월등한상황이어서정말이부분에있어서는더키워야된다라고생각하는부분이고필요성은다익히우리과장님이나팀장님들다아실거라고생각이들어서체육기금관련해서는저는그렇습니다. 우리고향사랑기부금은한정적이거든요. 그렇죠? 그렇다고이거를“우리한테주십시오.”라고얘기하기도쉽지않습니다. 그리고또해마다모금액도사용처가달라서불안정한상황이고그러다보니어려운부분이없지않아있는데체육기금도일반회계이다보니까지속적이거나안정적이지도않고지역체육발전하는데어렵다라는생각은사실들거든요. 그랬을때이부분에있어서도저는얼마전에도“우리가대회나가는데있어서어려움이있습니다.”해가지고제가우리과장님께전화드렸던부분도없지않아있습니다. 왜냐면제가민원을받았기때문에바로전화를드렸던부분인데이런부분에있어서다양한분야에체계적으로장기적으로지원계획이필요하지않을까라는생각이이또한들거든요. 그래서별도의기금조성방안마련은혹시없는지. 다른지역은아까감소한다라고했지만우리지역은우리지역만의특성이있습니다. 잘하고있거든요. 그래서이런부분에있어서는기금안정적인운영을위해서조례정비라든가기금운영계획수립이필요하다고저는생각이들거든요. 그래서이부분에있어서우리과장님생각,의견한번듣도록하겠습니다.
상구
윤상구교육체육과장
우선타지자체예를들면기금은일반회계전입금으로조성을합니다. 별도의고향사랑기부금처럼하는식이아니라일반회계에서전입을받아서기금조성을하는데어느정도기금마련이되면그사용을그원금을사용하는게아니라이자를가지고사용하기때문에타지자체기금사용액을보면0%,0.1%,10%가넘는곳이한군데도없는거로제가파악을했고요. 그래서아까침도말씀드렸지만기금조성은저희가재정적으로여건이마련돼야기금조성이가능하거든요. 그래서하여간내년도까지는어려울것같고이거는장기적으로저희가검토를하겠습니다. 대신지금우려했던기금으로활용할수있는장애인체육회라든가그런사업은저희들이일반회계에서적극적으로확보해서추진해나가도록하겠습니다.
은미
김은미위원
꼭약속지켜주시길바라겠습니다.
상구
윤상구교육체육과장
예,알겠습니다.
은미
김은미위원
이상입니다.
윤일순위원장
김은미위원님,수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 이정희위원님,질의해주십시오.
정희
이정희위원
과장님,설명잘들었습니다. 저는간단간단하게질문드리겠습니다. 저희전부서공통보겠습니다. 공통에보시면이게공모사업관련인데요. 타과에도말씀드렸었는데특히교체과는7쪽에보시면25년도에선정된홍북읍파크골프조성사업공모에대해서저희의회에보고를안하셨어요. 그렇죠? 미보고사유가쭉있긴한데요. 홍성군공모사업관리에관한조례가있는거는아시죠? 잘알고계시리라고생각합니다. 그런데이렇게미보고가되어있어요. 이런일은다시는없으셨으면좋겠다는말씀드리고시작하겠습니다. 29쪽에보시면국·도비보조금반납현황인데요. 33쪽을보시면교체과에보조금집행잔액반납이있는데어떤게눈에들어오냐면체육지도자배치하고장애인생활체육지도자배치에서반납액이발생을했거든요. 반납사유가뭔지여쭙겠습니다.
상구
윤상구교육체육과장
그당시에체육지도자정원대비현원이부족해서인건비가남은사항입니다.
정희
이정희위원
그러니까그거같아요. 보니까이게그거외에는이유가없을것같은데…
상구
윤상구교육체육과장
저희가지도자같은경우는어르신들지도자,일반지도자도있고장애인체육같은경우는전문,일반이렇게있는데그거인원정원승인은충남도에서해줍니다. 그래서그인원을확보하기위해서노력은하지만잘아시다시피지도자인건비가굉장히적습니다. 그래서저희가공고를내더라도오시는분들이적기때문에그당시에지도자를뽑지못해서인건비가남은사항입니다.
정희
이정희위원
반드시필요한지도자임에도불구하고과장님말씀처럼문제점이있다는거를알고계시잖아요.
상구
윤상구교육체육과장
예,알고있습니다.
정희
이정희위원
물론도체육회하고의그런협의사항이고이렇게될거라고생각하지만과장님께서말씀하신것처럼인건비가워낙적어서정말로필요한인원임에도불구하고정원을채우지못한다는것은구조적인변화가필요하지않을까라는생각이듭니다. 그래서아까말씀하신것처럼인건비때문에지도자배치가안된다고하면,그런부분을문제로인식하고계시다고하면도하고도더상의하고안되면군에서라도자체적으로방안을강구하셔야되지않을까? 그노력이필요하지않을까라고생각이듭니다. 물론과장님께서하시기전23년도,24년도긴하지만이런부분들은꾸준히계속발생할거란말이에요. 분명히25년도도제가볼때는정원이안차있죠?
상구
윤상구교육체육과장
지금현재정원은다찼습니다.
정희
이정희위원
다찼어요?
상구
윤상구교육체육과장
예.
정희
이정희위원
그러면반납액이없을예정이네요? 그러면다행인데그럼에도불구하고저는제가이분들만나보면서느낀거는그거였어요. 급여가너무작습니다. 이부분은좀개선할필요가있어요. 정말로도체육회하고대한체육회에서까지못한다하더라도도체육회와얘기를해서라도인건비부분은상향조정할필요가있다. 이거를타시군도다그렇게하니까그런다하지마시고홍성군에서선도적으로라도이런부분에대해서는목소리를낼수있는저희홍성군이되었으면좋겠습니다. 꼭필요한부분에대한인건비기때문에그런역할을해주실거라믿습니다.
상구
윤상구교육체육과장
위원님께서염려했듯이저희가충남도에다가건의를한번할거고지금타지자체한번확인을해서자체적으로처우개선비를만들어서줄수있는방안이있는지파악해서할수있도록하겠습니다.
정희
이정희위원
꼭노력부탁드리겠습니다. 그리고보조금지원집행에있어서요. 114쪽입니다. 이거는제가보기에는단순오타인지궁금해서여쭤봅니다. 114쪽에글로리아팬플릇있어요. 사업기간이24년6월부터12월까지인데요. 정산및반납내역에보면사업추진중이라고되어있습니다. 지금25년6월입니다. 이게어떤내용인지궁금합니다.
상구
윤상구교육체육과장
이거는잘못표기된것같습니다. 잘못표기된것같습니다.
정희
이정희위원
그러면정산및반납은다했다는말씀이신가요?
상구
윤상구교육체육과장
그거는제가확인을못했기때문에…
정희
이정희위원
이거단순히왜그러냐면오표기라고보기에는조금애매한데.
상구
윤상구교육체육과장
저희가2024년도에사업한거는다완료된걸로현재제가알고있는데이거는잘못표기된것같습니다.
정희
이정희위원
그러면다시확인하셔서…
상구
윤상구교육체육과장
확인해서별도로보고드리겠습니다.
정희
이정희위원
지금은확인안되니까확인하셔서말씀해주시고저희행정복지위원님들도다궁금하실것같습니다. 저희행정복지위원회로해주시면감사하겠습니다. 그리고105쪽부터120쪽까지내용을보면우리교체과중에서체육회에서관여하는사업들이무지많아요.
상구
윤상구교육체육과장
예,많습니다.
정희
이정희위원
많은데도불구하고저는우려스러운부분은,우려라기보다는집행잔액이상당히많습니다. 23년에끝나서24년에거의그게많이축소가됐다면상관이없는데23년도에똑같고24년도에똑같이같은단체에서의잔액이많이발생하고있어요.
상구
윤상구교육체육과장
예를들어서…
정희
이정희위원
파악은하고계시죠? 그래서저는이부분에서체육회에대한사업비가너무과다계상된거는아닌가라는생각이듭니다. 그래서나중에25년도예산은지금아직은사업추진중이기때문에안나왔는데요. 이부분은좀더면밀하게보셔야되지않을까.
상구
윤상구교육체육과장
죄송하지만한가지만어느게뭐한건지말씀해주시면제가말씀드리도록하겠습니다.
정희
이정희위원
잠깐만요. 제가그거해놨었는데회원종목단체협회장기대회개최같은경우도830만원정도집행잔액인데요. 23년도찾아볼까요? 제가이거를그렇게말씀하실것같아서딱정리한다고했는데그거를놓쳤습니다. 가만있어봐,협회장기.
상구
윤상구교육체육과장
회원종복단체관련된거는어떤사유로인해서대회가취소됐거나아니면타지역에서무슨문제있어서참가를못한다든가그랬을경우에사업이취소되기때문에반납을한거고요.
정희
이정희위원
아니,보면아까종목하나집어달라고해서말씀드릴게요. 105쪽에보면회원종목단체협회장기대회개최가있어요. 이것도900만원정도가집행잔액이고요. 그다음에24년도,제가손을잡았었는데또놨네요.
상구
윤상구교육체육과장
협회장배…
정희
이정희위원
협회장기.
상구
윤상구교육체육과장
그대회같은경우는쉽게따져서우리회원종목단체가36개단체가있습니다. 36개단체중에서군수배,협회장배이거는총괄적으로개회식을하고종목별로개최하는곳에인원수에따라서지원을해주거든요. 그런데그협회에서미개최할경우가있습니다. 그래서잔액이발생된거고그렇다고해서협회장배하는데참가안할거라고해서판단해가지고예산을세우는거는아니지않습니까?
정희
이정희위원
그렇죠. 그렇긴한데지금보시면회원종목단체협회장기대회개최가23년도에도910만원,24년도에도830만원이렇게됐단말입니다. 그러니까과장님말씀처럼이라면폭이들쑥날쑥하지는않아요. 그렇다고보면본위원이판단하기에는이거좀과잉계상하지않았나. 이게일정하기때문에예를들어서말씀처럼A,B,C,D단체가2023년도에했는데24년도에는A,B단체만할수도있잖아요. 아까그런말씀으로그런취지로말씀…
상구
윤상구교육체육과장
쉽게따지면…
정희
이정희위원
그렇게말씀하신거같은데…
상구
윤상구교육체육과장
36개단체에대해서예산을편성하면36개단체가2023년도에참여했다가2024년도에참여안할수도있지않습니까? 그런데2024년도에참여안한단체가2025년도에도참여할수있고그래서전체적으로예산은전체36개단체에대한지원금액을맞춰놨기때문에그예산은편성해야맞다고저는보고있고요. 다만,정산관련해서정산만제대로된다면아무런문제없을것으로판단하고있습니다.
정희
이정희위원
물론그렇죠. 정산만정확하게되면반납하면상관은없지만우리가지금타이트하게예산을짜고있지않습니까? 그러다보니까제가염려하는부분은어떤거냐면정산제대로돼서다시반납받으면아무문제가없지만이거를과잉계상하다보면다른곳에서부족할수가있잖아요. 그부분의염려를말씀드리는것이고…
상구
윤상구교육체육과장
이게과잉계상이라고자꾸말씀을하시는데과잉은아니고제가말씀드렸지않습니까? 36개단체에대해서똑같이지원금을줘야되는데그금액을담은거라그래서그부분에서미참가에대한잔액이발생된거뿐이지예산상으로는단체에대한지원금을담아야된다고저는생각하고있습니다.
정희
이정희위원
그러면지금보면23년도에말씀이면3,600이에요. 아까36개단체라고그러셨죠? 협회장기는100만원씩지급되는거예요? 한단체당?
상구
윤상구교육체육과장
기준이조금다르긴합니다. 협회회원인원수에따라서금액이다릅니다.
정희
이정희위원
그렇죠. 다를수있겠죠? 24년도에는3,000만원이에요. 그러면3,000만원정도잡은거이유는또있을것같은데. 23년도에는3,600이었다가24년도에3,000을잡았어요. 이유가있을까요,그러면? 아까말씀처럼협회장기36개종목단체에대해서배분하는거에있어서의문제라면이것또한그정도에준해서잡아야되는데3,000으로내려잡은이유는무엇입니까?
상구
윤상구교육체육과장
지금몇년도말씀이시죠?
정희
이정희위원
24년도요. 119쪽입니다. 23년도거는105쪽입니다. 다시한번말씀드리지만과장님말씀논리대로한다면어느정도는똑같이잡아야된다고생각하는데600이줄었습니다. 그부분에대해서보충설명부탁드립니다.
상구
윤상구교육체육과장
예산을줄여서계상한거는제가파악을지금못해서말씀을못드리겠고제가아까말씀드린대로36개회원종목단체에대해서협회장배라든가군수배라든가그런총괄사업비는모두다담아서계상해야된다고저는판단하고있습니다.
정희
이정희위원
예,맞습니다. 그런데그말씀을제가부인하는거는아니고요. 그럼에도불구하고24년도에는3,000으로줄었기때문에거기에대해서말씀드리는거고본위원이판단하기에는그래서좀더다른곳에…만약에이거를집행잔액보다는다른쓸수있는곳에썼으면좋겠다는그런의도로말씀드리는겁니다.
상구
윤상구교육체육과장
예,알겠습니다.
정희
이정희위원
그리고또한가지행정복지위원회526쪽입니다. 별다른건아니지만대개보면교육경비보조금심의위원회하고계약심의위원회가따로구성되어있죠,교육경비에대해서. 같이구성…교육경비.
상구
윤상구교육체육과장
교육경비는교육경비심의위원회…
정희
이정희위원
심의위원회가있고그다음에계약심의위원회도있잖아요.
상구
윤상구교육체육과장
계약심의위원회는회계과소관일것같은데.
정희
이정희위원
그러니까,있죠? 그런데지금보면…저는질문드리는겁니다. 교육경비심의위원회있는분이계약심의위원회에있는거는괜찮다고생각하십니까? 제가말씀드린거는뭐냐면계약심의하고교육경비보조금심의위원회는각각타당성과공정성을하는별개의별도기관이에요. 그런데심의도하고나중에계약도내가들어갔어. 그러면뭐라고할까요? 특정한곳에내가심의한것이니까계약심의할때영향을줄수있지않을까이런생각을하는겁니다. 혹시제염려가…
상구
윤상구교육체육과장
위원회구성은각부서별로특성에맞게구성을하는거라다른부서위원이중복가능성도없지않아있을것같고요. 다만,지금위원님께서걱정하신대로교육경비심의위원이계약심의위원까지같이하게되면문제가있지않을까하시는데제개인적으로생각은교육경비심의는아까다른위원님들,김은미위원님께서말씀하실때도말씀드렸지만이거는교육경비같은경우에는사업의필요성이라든가이게불요불급한사항일경우에선정을해주는거지않습니까? 계약은,계약심의는지방계약법에따라서심의하기때문에다르다고판단을하고있습니다.
정희
이정희위원
본위원은그렇게생각을했습니다. 이게별개로사람의개인자질이런거를문제삼자는게아니고서로다른목적을둔두기관이라는말이에요. 심의기구간에견제기능이약화되지않을까이런취지에서드린말씀입니다. 과장님이보실때는문제없다는말씀이신거죠?
상구
윤상구교육체육과장
계약심의같은경우는계약법에의해서,법령에따라서아마심의를하는거로알고있어서큰문제는없을것으로판단합니다.
정희
이정희위원
문제가없다면다행인데저같은경우는아까말씀드린것처럼서로견제기능을할수있는구조가되어야되는데그것이헤칠우려가있지않을까해서질문드렸습니다.
상구
윤상구교육체육과장
혹여저희가다시한번확인을하겠습니다. 해서문제가있을지한번판단을하도록하겠습니다.
정희
이정희위원
부탁드리겠습니다. 고생하셨습니다. 이것으로마치겠습니다.
윤일순위원장
이정희위원님,수고하셨습니다. 문병오위원님,질의해주십시오.
문병오위원
과장님,제가자료요청한거570쪽에홍성반다비수영장,홍성국민체육센터,학교복합문화스포츠센터자료요구를했거든요. 이요구안에서몇가지만질문을제가드릴게요. 지금아까보고에서도나왔다시피하자보수요청내역안에수목고사가나와있어요. 교체하셨죠?
상구
윤상구교육체육과장
예,완료했습니다.
문병오위원
지금기존과똑같은수목으로바꾸셨습니까,아니면…
상구
윤상구교육체육과장
같은수목입니다.
문병오위원
그렇다면나무가죽은사유가뭐예요?
상구
윤상구교육체육과장
죽은사유는제가정확히파악은못했지만제가현장봤을때죽어가는거를제가봤거든요. 그래서하자요청을한거고그래서교체를한사항입니다.
문병오위원
제가이질문을왜드리냐면수목이죽는이유는여러가지물론요인들이있겠지만전문가들의얘기를들어보면땅,토질의문제가있다라고얘기를하거든요. 그래서수목은땅하고토질하고굉장히밀접한연관이있어서나무가죽기도하고생장률이늦기도하고이런부분들이있다라는얘기를들어서그래서제가물어보는거예요. 똑같은나무를심었느냐,다른나무를심었느냐물어보는거거든요.
상구
윤상구교육체육과장
그주변에다른수목은문제가안됐는데몇개만현재고사를했거든요. 그래서교체를한사항이고지금위원님께서말씀하신대로땅에문제가있었으면다른수목도아마고사됐을건데…
문병오위원
똑같은종류의나무들중에그나무만죽었다?
상구
윤상구교육체육과장
몇개만고사된사항이라그것만교체했고현재는이상없습니다.
문병오위원
그러면다른나무들의생장률이나나무의상태같은것도봤을때그런부분에서도이상이없었다?
상구
윤상구교육체육과장
예,현재는이상없습니다.
문병오위원
제가현장에나가보지못해서직접눈으로파악하지못한상태기때문에과장님말씀대로하자면다른요인으로그럴수밖에없었다. 그래서죽었다라고제가판단을하고,고쳐봤다하니까. 그러나이후에이부분에있어서좀더세밀하게한번정도는시간차를두고살펴볼필요는있다말씀을드릴게요.
상구
윤상구교육체육과장
예,알겠습니다.
문병오위원
그렇게하고밑에보면외부패널누수및결로현상나와있는데이것도업체하고지금조율중이라고하는데6월중에어느정도쯤업체가와서…
상구
윤상구교육체육과장
업체에서확인을했고요. 저희가지금현재반다비수영장이운영중에있지않습니까? 그것때문에현재중지를시키면서공사를해야되는데장애인체육회하고,업체하고,저희하고조율을해서일정을잡아서교체를하려고하고있습니다.
문병오위원
그러면이게저희한테보고사항에보면외부패널관급자재의문제라고했단말이에요.
상구
윤상구교육체육과장
예,맞습니다.
문병오위원
자재의문제다. 자재가어떤문제가대두됐는지. 저는관급공사의자재가문제가있다고보는것은좀이해가안가서.
상구
윤상구교육체육과장
죄송하지만담당팀장님한테답변들어도될까요?
문병오위원
위원장님,부탁드리겠습니다.
윤일순위원장
담당팀장님은나오셔서소속과이름말씀하시고답변해주십시오.
기욱
김기욱체육시설팀장
교육체육과체육시설팀장김기욱입니다. 지금은저희가반다비수영장외부패널에서는관급자재에서문제있는거는아니고요. 지금건물자체에결로가있다는게뭐냐면패널로했다보니까저희가수영장과외부온도차이가심한거예요. 그쪽같은경우는저희가외부패널이라서기존에누수가되는지패널뜯어본다음에하는데지금은수영장자체를가동하기때문에저희가수영장에보면수전을청소할때1주에서2주정도빈다길래그때미비한사항같은거는조치하려고합니다.
문병오위원
그러면지금패널교체로인해서안에새는부분까지막아내겠다는얘긴가요,아니면패널안을들어가서봐야되는건가요?
기욱
김기욱체육시설팀장
패널을뜯어봐서누수가아니면내부에누수가생기는거기때문에패널뜯어봐서누수되는부분이있으면보강해서패널다시재부착하는데패널자체에서는문제있는거는아닙니다.
문병오위원
그렇다면내부안에서문제점이나올걸로보고보고사항도그렇게나올텐데이부분에대해서하자보수기간이언제끝나요?
기욱
김기욱체육시설팀장
기간이지금저희가공문보냈기때문에요. 원래전문건설에서는하자기간이1년인데저희가하자공문을보내면그때부터중지를보통잡기때문에공문을할겁니다. 지금당초계획은6월에잡았는데일정을조정해가지고시공업체랑협의는했거든요. 대신그래서저희가당초처음에보낸공문기준으로잡기때문에하자기간아직남았다고봅니다.
문병오위원
남았다고본다. 그러면제가오늘앞전부서에서하자문제에대해서지적사항이나왔는데혹시들으셨나요?
기욱
김기욱체육시설팀장
예,들었습니다.
문병오위원
그부분을인지하셔서하자문제이전에들어간부분은지속적으로고쳐야될의무가주어지기시작합니다. 참고하셔서이후에그런부분이나오면지속적으로요구해서우리세금낭비하는일이없도록만전을기해주시기를부탁드리겠습니다.
기욱
김기욱체육시설팀장
예,알겠습니다.
문병오위원
들어가셔도됩니다. 뒤페이지574쪽에보면결성스포츠타운조성사업이있어요,과장님. 지금약간의변경이들어와서제2야구장부대시설까지같이들어가는군요? 저는이부분에있어서굉장히긍정적으로생각합니다. 그렇지만이후에제2야구장을지을때이부분으로인해서야구장확충이축소된다든가계획대로하지않는그런일은없겠죠?
상구
윤상구교육체육과장
잘아시다시피현재결성만해야구장같은경우는규격이작지않습니까?
문병오위원
맞습니다. 제가지속적으로그거문제삼았으니까…
상구
윤상구교육체육과장
작아서야구동호인들도활용하는데굉장히불만이많거든요. 그래서제2야구장같은경우는군수님께서도국제규격그래서현재중앙같은경우는120m,왼쪽과오른쪽은99m입니다. 해서,규격화시켜서현재설계진행중에있고요. 추후에이거는나중에다완공된후에해야되겠지만이거로인해서서산에한화2군이와서경기를하지않습니까? 그래서저희가이쪽으로와서2군경기도할수있는규격으로해서만들계획을갖고있습니다.
문병오위원
그규격이면국제규격대로들어가야되거든요,그분들이,프로들이들어온다고보면. 그거는국제규격대로하겠다는얘기랑같은얘기라국제규격안에서도차등이조금씩있어요. 약간의1,20m차이점에서오긴하지만그럼에도좀더신중하게하셔서저는제가지속적으로요구했던게프로들이와가지고계절때연습구경하고갔으면좋겠다. 그럴려면부대시설이잘되어야된다라고계속요구하는부분이거든요. 그래서그런프로야구들이들어와서제2야구장에와서연습을하고간다이하나만가지고도요홍성군의야구라고하는위상은굉장히높아집니다. 그래서어차피우리가조금의차이인데,약간의차이인데그차이때문에“프로야구이거모자라서못와.”라는소리,약간의부대시설만만들어주면올수있는데이거를안만들어줌으로인해서못와하는소리,이런소리가들리지않도록우리과장님께서조금만더고생하시고그런부분에보완을어떻게했으면좋을지고민좀해주셔서정말로어차피지을때홍성군에야구관련된위상을높일수있는이런야구장을하나라도완벽하게만들었으면좋겠다는의견을계속제가드리고있고요. 우리과장님께드리고있거든요,교체과에. 이부분에대해서심사숙고좀하셔서한번더어떻게하면프로야구들이여기에와서연습하고할수있는장소로써만들어낼까한번고민해보시고그고민까지담으셔서이후에이부분은따로저희들하고의논했으면좋겠다는말씀드릴게요.
상구
윤상구교육체육과장
지금제2야구장설계진행중에있고요. 완료되기전에위원님들의의견을받아서문제점이있으면보완해서나갈수있도록하겠습니다.
문병오위원
그렇게해주세요. 저는설계단계에서아예프로들이와서연습게임도하고거기에와서나름의어떤정비를하고갈수있는부분까지아예담으면서설계를했으면어떨까싶어요. 왜그러냐면지금까지내가보면설계끝나고난다음에설계부분들어가는데있어서그렇게까지적극적이지못하더라고요. 그래서설계들어갈때부터아예적극성을띄어서만들어가는것이내가볼때는실효성에서는굉장히높다라고봐서과장님께서지금설계하고계신다니까다시한번지금설계되는부분이제가지금요구하는사항과맞는지보셔서다르다면좀더보완할수있는방법이뭘지찾아보시고고민해보시고또예산이부족하면예산확보까지고민좀해줬으면좋겠다는말씀드릴게요. 이부분에나오신다면이후에저희들도더적극적으로예산확보할수있도록돕겠습니다. 힘내시고도와주십시오.
상구
윤상구교육체육과장
하여간설계완료되기전에중간정도에위원님들하고상의할수있는시간을갖도록하겠습니다.
문병오위원
알겠습니다. 여기까지마치겠습니다.
윤일순위원장
문병오위원님,수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 그러면추가질의하실위원님계십니까? 제가한가지만말씀드릴게요,과장님. 이거는김은미위원님께서기획담당관때출자·출연기금청소년복지재단여기에대해서다시한번여기교육체육과거니까과장님이군민들에게오해없게부채비율,왜부채가되어있나이런부분에대해서간단하게설명해주시면어떻겠습니까?
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
상구
윤상구교육체육과장
먼저기획감사담당관할때제가봤는데저도이해하기좀힘들더라고요. 저희같은경우는458%인가부채비율이나왔는데부채비율계산식을제가이해하기는조금힘들어서우선담당팀장님한테답변을받으시면어떻겠습니까?
윤일순위원장
알겠습니다. 담당팀장님이나오셔서소속과성명말씀하시고답변해주시기바랍니다.
은희
고은희청소년팀장
교육체육과청소년팀장고은희입니다. 부채비율이증가한이유는24년도에변화를보면성과상여금을처음재단에서지급하기시작했거든요. 그래서그부분때문에퇴직금을퇴직충당부채라고해서이사람들이일시에퇴직했을때지불해야할돈이부채로잡히잖아요. 그래서그산정된금액이크게늘어서일단부채가증가했고자본에있어서의감소부분도그부분이비용으로잡히는부분이있어서그부분이크게작용했고잉여금을원래는그전까지는이월해서사용했었어요,재단에. 24년도부터반납처리를했거든요. 그래서그부분도비용으로잡혀서자본부채비율이크게늘었습니다. 그렇게이해하시면될것같습니다.
윤일순위원장
아니,먼저설명을들었지만과에서한번더설명해주시는게맞을것같아서요청드린겁니다. 문병오위원님.
문병오위원
죄송합니다. 마무리단계인데제가신청한것이아니라안하려고했는데잠깐이거는하고가야할것같아서552쪽에보면청소년유해환경특별점검이있어요. 이점검내역에보면24년도에는홍성읍명동상가,서부면중심상가,홍북읍학원가및중심상가였다가2025년도에는홍성읍명동상가하고홍북읍학원가및중심상가로바뀌었어요. 두곳으로축소가됐는데제가지금묻고싶은거는뭐냐면지금내포신도시같은경우에상가중심에있던것을지도감독을해서많은성과를가시적으로보였거든요. 문제가뭐냐면청소년들이상가안에서계속지도하고점검하고문제점을제기하니까이아이들이산책로에있는다리밑으로다들넘어갔어요. 그래서평지에서보면이아이들이보통7,8명,많게는열댓명,아니면두세명아이들이삼삼오오짝을지어서다리밑에들어가서이런행위들을하고있는데저는그거를보면서굉장히위험하다,다리밑에숨어들어가면. 특히,거기에남자들끼리만모여있어도덜불안할텐데남녀가같이섞여있다는말이에요. 그래서이런일들이가시적으로볼때는눈에보이게상가에서많이아이들이안모이고,그런행위들이줄어들었다하는데근본적으로보면해결된게아니라애들이음지로숨어들어갔다는얘기거든요. 그래서이런부분에대한대비책을세워야되는데혹시계획있으신가요? 알고는계신가요?
상구
윤상구교육체육과장
그거는처음들었고요. 앞으로는단속을할때위원님께서말씀하신대로상가가아닌주변어두운곳을집중적으로단속계도를할수있도록계획을세워서조치하도록하겠습니다.
문병오위원
아파트단지주변에서도이렇게…내포는아무래도아파트주변에공원들이있어서공원에있는아이들은그나마드러나보여서좀덜위험해보이는데아까도말씀드린대로다리밑에들어가는아이들,산책로로들어가는아이들은굉장히위험해보이거든요. 그래서그런부분들이내부까지정확히파악좀하셔서단속을할때그렇게단속을했으면좋겠어요. 요즘아이들얘기를들어보면청소년들의인식이뭐냐면담배를파는거,사는것이불법이라고인식을해요. 그렇지만피는거에대한거는불법이라고인식을않거든요. 잘못됐다인식을않고있다는얘기거든요. 이런차이점이굉장히커요. 분명히청소년들한테담배를팔아서도안되고사서도안된다는걸인식하고있다는것은잘못됐다고인식할텐데피는것은괜찮다고생각해버리니이게지금자기모순에걸린거죠. 이런부분에대해서교육차원에서아이들에게정확하게흡연에대한문제점을지적해주시고요. 또,제가편견으로보고있을지는모르겠지만특히젊은여성청소년들의담배흡연율이굉장히높아지고있다는것을제가길거리다니면서보면피부적으로느끼고있거든요. 그래서이런부분에대해서좀더관심가지고,어차피교체과에서교육하셔야될부분이니까교육기관하고연계해서교육을시킬수있는그래서선도적으로미리예방할수있는방안이뭔지찾아주시고그다음에두번째로는그런부분에있어서담배를빨리끊을수밖에없는환경을만들어주시고더나아가서는탈선하는행위까지이어지지있도록예방까지,이세가지를했으면좋겠다는의견이어서말씀을드리는거니까참고하셔서그런부분을심도있게살펴주시고그런부분까지사각지대에들어가있고음지에숨은아이들까지계도할수있는방안까지마련해주시면고맙겠고요. 지금이렇게할수있는사람들있잖아요. 민간단체도있고공공기관에군,경찰서다있잖아요. 이분들하고말씀하셔서그런부분까지할수있는방안을마련하셔가지고합동으로같이계도해줬으면고맙겠습니다.
상구
윤상구교육체육과장
본사항에대해서는하여간제가좋은방안을한번모색해서추진토록하겠습니다.
문병오위원
알겠습니다. 잘부탁드리겠습니다. 장시간고생하셨습니다. 이상입니다.
윤일순위원장
문병오위원님,수고하셨습니다. 더질의하실위원님이없으시므로교육체육과소관행정사무감사에따른질의·답변을마치고자하는데위원님여러분,이의있으십니까? 이의가없으므로교육체육과소관행정사무감사에따른질의·답변을모두마치겠습니다. 과장님을비롯한관계공무원여러분,그동안감사준비하시느라고수고많이하셨습니다. 교육체육과에서는이번감사에서문제점으로지적된사항에대하여심도있게검토하여개선할점은개선하고여러가지제시된대안에대해서는업무수행에적극반영될수있도록하여주시기바랍니다. 위원님여러분그리고관계공무원여러분,수고많으셨습니다. 이상으로교육체육과소관2025년도행정사무감사를마치겠습니다. 6월19일목요일오전10시부터공공시설관리사업소,보건소소관에대한행정사무감사가있음을알려드립니다. 이것으로금일계획된감사일정을모두마치겠습니다. 감사중지를선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
17시 17분 감사중지