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경남 김해시의회 발언

김유상 의원 발언

제271회 제3차 행정자치위원회2025-06-18

김유상 의원 프로필 보기 →

송재석위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제271회 김해시의회 제1차 정례회 제3차 행정자치위원회 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 오늘부터 3일 동안 2024회계연도 예비비 지출 및 세입ㆍ세출결산 승인안을 심사하겠습니다. 원활한 의사진행이 될 수 있도록 동료위원 여러분의 협조를 당부드리면서 회의를 시작하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2024회계연도 예비비 지출 승인의 건, 의사일정 제2항 2024회계연도 세입ㆍ세출결산 승인의 건을 일괄 상정합니다. 예비심사 회의진행에 대하여 간단히 설명드리겠습니다. 예비비, 특별회계, 기금을 포함하여 소관 실ㆍ국ㆍ소장의 총괄 제안설명을 듣고 담당과장과 질의답변을 하도록 하겠습니다. 전문위원의 검토보고는 배부해 드린 검토보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 먼저 경제국 소관 예비심사를 하도록 하겠습니다. 2024회계연도 일반회계 세입결산안에 대하여 경제국장의 총괄 제안설명이 있겠습니다. 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다. - 경제국 소관
종환

박종환경제국장

반갑습니다. 경제국장 박종환입니다. 2024회계연도 일반회계 세입결산안에 대하여 총괄 제안설명을 드리겠습니다. 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 1페이지 세입결산 총괄입니다. 예산현액은 2조 2488억 9200만 원, 징수결정액 2조 3309억 4700만 원, 수납액 2조 2461억 6000만 원, 불납결손액 87억 4500만 원, 미수납액 760억 4200만 원입니다. 다음은 2페이지 목별 세입 주요내역입니다. 지방세수입은 재산세 1239억 4100만 원, 지방소득세 1178억 원 등 4275억 2300만 원을 수납하였습니다. 세외수입은 경상적 세외수입 556억 9900만 원, 임시적 세외수입 332억 8500만 원, 3페이지 지방행정제재ㆍ부과금 120억 4400만 원 등 1010억 2800만 원을 수납하였습니다. 지방교부세는 보통교부세 3758억 8000만 원, 부동산교부세 165억 9600만 원 등 4019억 2600만 원을 수납하였습니다. 조정교부금은 일반조정교부금 1133억 4800만 원 등 1234억 5800만 원을 수납하였으며 보조금은 국고보조금 5203억 7600만 원, 시도비보조금 1777억 7900만 원 등 7784억 8500만 원을 수납하였습니다. 다음 4페이지입니다. 지방채는 7억 3000만 원을 차입하였고 보전수입 등 및 내부거래는 보전수입 3860억 2600만 원, 내부거래 269억 8400만 원으로 총 4130억 1000만 원을 수납하였습니다. 이상으로 2024회계연도 일반회계 세입결산안에 대한 총괄 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

송재석위원장

국장님 수고하셨습니다. 이어서 일반회계 세입 부분에 대하여 질의답변을 하도록 하겠습니다. 납세과장님 나와 주시기 바랍니다.
수미

박수미납세과장

납세과장 박수미입니다.

송재석위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 조종현 위원님 질의하십시오.
종현

조종현위원

우리 특별조정교부금 있죠?
수미

박수미납세과장

예.
종현

조종현위원

올해 얼마 정도, 지난해 얼마 정도 들어왔습니까?
수미

박수미납세과장

특별조정교부금은 지금
종현

조종현위원

중앙에서 오는 게 있는데 그게 한 얼마 정도
수미

박수미납세과장

조정교부금은 우리 도에서 배분하는 것 말씀하십니까? 아니면 교부세
종현

조종현위원

교부세가?
수미

박수미납세과장

아, 지방교부세는 4019억 정도 수납됐습니다.
종현

조종현위원

4019억, 국회의원이 주는 교부금이 특별조정교부금 아닙니까?
수미

박수미납세과장

시군에 특별조정교부금
종현

조종현위원

위에 중앙에서 내려오는 교부금
수미

박수미납세과장

예.
종현

조종현위원

그게 지난해 얼마 정도
수미

박수미납세과장

그것은 100억 정도 들어왔습니다.
종현

조종현위원

100억 정도
수미

박수미납세과장

예.
종현

조종현위원

그전에는 얼마 내려왔는지 잘 모르죠?
수미

박수미납세과장

지난해에는 78억 정도
종현

조종현위원

지난해에 78억?
수미

박수미납세과장

예. 23억 정도 늘었습니다.
종현

조종현위원

23억 늘어서 100억 내려왔어요?
수미

박수미납세과장

예.
종현

조종현위원

100억이 내려왔고 우리 중앙에서 매칭사업해서 토털이 얼마 정도 됩니까?
수미

박수미납세과장

국고보조금이
종현

조종현위원

토털 해서
수미

박수미납세과장

토털 해서 6014억 정도 됩니다.
종현

조종현위원

6014억?
수미

박수미납세과장

예.
종현

조종현위원

그렇게 되면 우리 전체 예산이 2조 3000억으로 보면 너무도 적은데, 2조 3000억 전체로 만들려면 국비가 그렇게 아닌데, 더 될 건데?
수미

박수미납세과장

아, 시도비보조
종현

조종현위원

그렇게 해도
수미

박수미납세과장

예. 교부세하고 다 합해서 저희가 자체재원은 한 24%
종현

조종현위원

우리 총예산이 한 2조 3000억이죠?
수미

박수미납세과장

작년에 2조 2462억 원
종현

조종현위원

예. 한 2조 3000억으로 보고, 2조 2000으로 보고 거기서 국비가 얼마입니까? 국비가 내려오는 게
수미

박수미납세과장

국비가 지금 56%, 국도비 해서
종현

조종현위원

56%, 금액은 모르겠고?
수미

박수미납세과장

예.
종현

조종현위원

그러면 도비는 얼마 내려옵니까? 그러면 도비 정도는 몇 프로입니까?
수미

박수미납세과장

56%에서 국도비가 한
종현

조종현위원

한 70% 가까이 될 건데? 우리가 지방비 전체가 한 4000억 정도, 뭐 많이 봐도 5000억인데 나머지 부분은 전부 국도비거든.
수미

박수미납세과장

예. 맞습니다.
종현

조종현위원

그렇게 되면 지금 전체적으로 우리가 2조 2000억이고 그전에 지난해가 2조 2400억이었으면 결산하면, 그전에는 얼마였는지 모르죠?
수미

박수미납세과장

2조 3000억 됩니다.
종현

조종현위원

그전에?
수미

박수미납세과장

예.
종현

조종현위원

2023년도에 결산할 때
수미

박수미납세과장

예. 2조 3000억이고
종현

조종현위원

2조 3000억이고 그러면 2022년도는 얼마입니까? 대충 뭐, 지금 전체 총액이 자꾸 늘어나요. 그죠? 늘어난 만큼 시비는 늘어나지는 않는데, 우리 시세는, 국도비가 늘어나지 않으면 늘어날 수 없거든. 예를 들면 그래서 내가
수미

박수미납세과장

작년에 교부세가 지방교부세하고 조금 많이 깎였습니다.
종현

조종현위원

깎였죠?
수미

박수미납세과장

예. 줄었습니다. 줄었고
종현

조종현위원

그러면 전체 총액에 보면 국도비가 늘어나야 하는 거거든. 그래야 총액이 그래, 이게 이제 국도비가 늘어나는 게, 내가 질의하는 의도는 국도비가 늘어나는 게 전체 예산은 많이 늘어나게 되는 요인이 되는데 지방비는, 지방세는 자꾸 줄어드는 거라. 그래, 늘어나는 만큼 매칭이 들어가니까 지방비 예산들이 거기에 맞추다 보니까 우리가 쓰는 가용예산이 자꾸 줄어들어요. 안 그래도 지방비가 줄어들고 있는 상황에 가용예산까지 줄어드니까 이제 돈이 없다는 말이 나오는데 시민들은 그걸 상세하게 설명해도 잘 이해가 안 되는 부분이 있어요. 우리 의원들은 대충 이해해요. 돈이 없다고 하면 요인이 어디에 있는가 이러는데 전체 예산이 자꾸, 국도비가 늘어나는 이게 결코 시민들을 이해시키는 데 또 우리 재정에서 우리가 쓰고자 하는 사업을 추진함에 있어서는 그렇게 크게 긍정적 요인이 작용한다고 그렇게 단정 짓기가 여의치 않더라고. 그래서 되도록 우리 지방세를 좀 쓰되 가용예산들을 많이 늘리는 방향으로 해서 우리가 실속 있게 예산을 편성해서 써야 한다. 모든 것을 자꾸 국비를 받게 하니까 그만큼 우리가 국비를 매칭으로 예산을, 지방세를 막아내야 하니까 우리가 쓰고자 하는 우리 순수한 시 예산들이 자꾸 줄어들고 있는 형편이다. 그래서 그런 부분에서 우리가 이제는 국비, 도비를 받는데 특히 국비를 받는 데서는 매칭사업의 비율을 확실하게 적용해서 옛날에는 7대 3이라도 받았지만 지금은 최소한 50대 50 정도로 이렇게 해야 우리 지방비도 우리가 유용하게 효율적으로 지역주민들에게 쓸 수 있고 사업도 효율적으로 진행될 수 있다. 무조건 국비만 받아서 그렇게 옛날처럼 그런 인식을 가져서는 안 된다, 이제 좀 변화된 생각을 공무원들이 가져야 할 시점에 와 있지 않나 이런 생각이 들어서 전체적으로, 총괄적으로 제가 물어본 겁니다. 하여튼 어쨌든 간에 나중에 전체적으로 국비, 도비, 시비 정리해서 그리고 국비 중에서 조정금, 특교세나 이런 것 구분해서 한번 더 설명할 수 있는 기회가 있었으면 좋겠습니다.
수미

박수미납세과장

자료가 있는데 제가 말씀을
종현

조종현위원

아, 있어요? 그러면 대충 이야기를 한번 해보세요.
수미

박수미납세과장

저희가 이제 의존재원이라고 해서 우리 지방세 자체재원 빼고 의존재원이 지금 한 76%를 차지하는데
종현

조종현위원

76%
수미

박수미납세과장

예. 거기서 지방교부세가 한 17.89% 그리고 조정교부금이 한 5.5% 그리고 국도비보조금이 34.66% 정도 차지하고 있습니다.
종현

조종현위원

그래, 이게 많이 차지하죠?
수미

박수미납세과장

예.
종현

조종현위원

대충 알겠습니다. 이상입니다.

송재석위원장

조종현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 김유상 위원님 질의하십시오.

김유상위원

저는 그냥 한 가지만 여쭤볼게요. 아까 국회의원 특별교부세 100억이라고 하셨잖아요.
수미

박수미납세과장

예. 실제 수납액, 시군특별조정교부금을 말씀드리는

김유상위원

말고 그냥 순수하게, 아까 위원님이 말씀하신 것은 국회의원 본인이 직접 가지고 온 그것 말씀하시는 것 같은데 그게
수미

박수미납세과장

아, 그것은 제가 별도로 가지고 있는 자료는 없습니다.

김유상위원

저는 그게 100억이 아닌 것으로 알고 있고 100억은
수미

박수미납세과장

전체 다

김유상위원

제가 알기로는 갑, 을 다 합쳐서
수미

박수미납세과장

맞습니다.

김유상위원

2023년, 2024년 다 합쳐서 저는 100억으로 알고 있거든요?
수미

박수미납세과장

예.

김유상위원

그런데 그것을 그냥“100억이다. 연에 100억이다.”이래 버리시면
수미

박수미납세과장

죄송합니다.

김유상위원

보통 제가 알기로는 지금 뭐 평균 잡아서 갑 국회의원님, 을 국회의원님 2023, 2024 합쳐서 100억이에요.
수미

박수미납세과장

예.

김유상위원

그러면 연에 갑 25억 그죠? 을 25억 이 수준인데 그냥 100억 이래 버리면 다 100억씩 가지고 오신 걸로 안다 아닙니까?
수미

박수미납세과장

죄송합니다. 그것은 제가 토털 금액으로 지난해에 우리가

김유상위원

토털 금액도 작년 것만 봐야 하는데 2년 치 것을 그렇게 얘기하시니까 그래서 한번 제가 말씀드린 겁니다.
수미

박수미납세과장

예.

김유상위원

저는 이상입니다.

송재석위원장

김유상 위원님 수고하셨습니다.
종현

조종현위원

그게
수미

박수미납세과장

예.

송재석위원장

잠깐, 예.
종현

조종현위원

그게 1년에 그 정도로 될 건데? 왜, 나중에 한번 정리해서
수미

박수미납세과장

예. 예산팀하고 의논해서
종현

조종현위원

이게 지금 납세과하고 보는 금액하고 예산하고 좀 다릅니다.
수미

박수미납세과장

예. 저희들
종현

조종현위원

그것은 나중에, 내가 특별하게 물어보고 싶지 않은데 물어본 이유는 전체적으로 이렇게 구분해서 답변할 때 그런 부분에서 내밀하게 모르고 있는 것, 관심이 그래서
수미

박수미납세과장

예. 그것은 자료를 안 가지고 있습니다.
종현

조종현위원

그것은 납세과에서 물어볼 내용이 아니고
수미

박수미납세과장

예산법무과
종현

조종현위원

예산과에서 물어보고 질의해야 할 내용인데 총괄적으로 하니까 내가 대충 한번 알아본 겁니다.

송재석위원장

일단 제가 볼 때는 납세과에서는 총괄적으로 하기 때문에 세부적인 자료를 한번 파악해 봐야 할 것 같고요. 김유상 위원님 뭐 다른 질의하실

김유상위원

이제 어차피 말씀, 저는 세입은 할 생각이 없었는데 어쨌든 말씀 주셔서 말씀을 좀 드리면 23년에 갑에서 삼방공원 공영주차장 조성사업에 9억 하셨고요. 그다음에 숲체원 진입도로 개설에 13억 그다음에 신안배수장 성능 개량에 4억, 호계천 재해예방에 5억 이렇게 해서 한 31억 정도 하셨고 24년에, 그냥 값만 할게요. 24년에는 진영읍행정복지센터 신축에 3억 그다음에 김해시청소년센터 리모델링사업에 8억, 칠암도서관 어린이자료실 공간개선사업에 3억, 한림 안곡 무용교 재가설 공사에 2억, 진영읍 신동교 재가설 공사에 5억 해서 21억 이렇습니다. 참고해 주시면 되겠습니다.
수미

박수미납세과장

예.

김유상위원

이상입니다.

송재석위원장

잠깐만요.
종현

조종현위원

아니, 지금

송재석위원장

위원님 잠깐만요.
종현

조종현위원

지금 보는 게 우리가 그게 뭐냐면 쉽게 말하면 포괄사업비 정도로 순수하게

송재석위원장

위원님 그것은
종현

조종현위원

개발하려면 얼마고 이런 것은

송재석위원장

조종현 위원님 이 사항은 어차피 자료를 제출했을 때 그때 따로 우리가 한번 이야기하도록 하시죠. 이 자리에서 하는 건 아닌 것 같습니다.
종현

조종현위원

내 말은, 김 위원 내가 이야기하는데 그 세부적으로 그렇게 요구도 안 했는데 이 자리에서 그렇게 이야기할 이유는 없다는 말입니다.

김유상위원

아, 이제

송재석위원장

조종현 위원님.
종현

조종현위원

자꾸 그런 식으로 몰아가는 식으로 해서, 우리는 시의 행정만 가지고 이야기하면 돼. 다만 내가 국회의원 포괄사업비 같은 내용을 갖다가 얼마 정도 물어보려 한 것은 굳이 물어볼 필요가 없는데 내가 물어봤고

김유상위원

아니, 답변이 100억이라고 하셔서 제가 말씀드린 겁니다.
종현

조종현위원

그런 식으로 몰아가면

김유상위원

아니, 지금

송재석위원장

잠깐만요. 지금 자꾸 어제부터 이상한 방향으로 흘러가는데
종현

조종현위원

우리가 국회의원에 대한 이야기를 할 필요가 없어요. 이 자리에서

송재석위원장

조종현 위원님 잠깐만요. 원만한 진행을 위해서 5분간 정회를 하도록 하겠습니다.

10시16분 회의중지

10시20분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 과장님 우리 재정자립도 수준 보니까 우리가 전국 평균하고 어떻습니까?
수미

박수미납세과장

재정자립도는 지금 올해 재정공시에 27.35%로 되어 있습니다. 조금 다른 시군에 비해서는

송재석위원장

높은 편입니까?
수미

박수미납세과장

높지는 않습니다.

송재석위원장

전국 평균
수미

박수미납세과장

전국 평균에 대비해서 조금 낮은 수준이라고 재정공시에 지금 공시가 되어 있습니다.

송재석위원장

아, 낮은, 높일 방법은 혹시 있습니까?
수미

박수미납세과장

그래서 체납도 열심히 받고 부과도 열심히 하고 그렇게 하고 있습니다.

송재석위원장

예. 국장님 답변해 주십시오.
종환

박종환경제국장

제가 잠시 답변을 드리자면 우리가 재정자립도는 물론 높으면 좋지만 낮다고 해서 꼭 나쁜 것은 아닙니다. 이게 지금 전체 재정자립도가 우리가 27%로 낮은 것은 그만큼 국도비 비율이 높다는 거고 저희가 꼭 시비로 해야 할 것을 시비로 못하니까 어떻게든 공모사업으로 조금이라도 우리 시비를 줄이고 국비, 도비를 받아서 하는 사업들이 많다 보면 자연스럽게 재정자립도가 낮아지는 경우도 있습니다. 그래서 재정자립도를 적정한 수준을 유지하면서 꼭 필요한 공모사업을 해서 재정자립도를 적정하게 유지하면서 또 그렇게 하는 것이 중요하다고 생각하고요. 재정자립도가 절대적으로 건전성을 좌우하는 그런 결정적인 것은 아니라고 저희는 생각하고 있습니다.

송재석위원장

알겠습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 일반회계 세입 부분에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 납세과장님 수고하셨습니다. 다음은 일반회계 세출 부분에 대하여 예비비 및 기금을 포함하여 경제국장께서 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종환

박종환경제국장

경제국장 박종환입니다. 경제국 소관 2024회계연도 일반회계 세출, 기금 및 예비비 결산안에 대한 총괄 제안설명을 드리겠습니다. 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 5페이지입니다. 일반회계 세출결산 총괄입니다. 예산현액 982억 100만 원 중 지출액이 901억 400만 원, 다음연도 이월액이 68억 500만 원, 집행잔액은 12억 9200만 원입니다. 부서별 지출 주요내역입니다. 먼저 전략산업과 지출총액은 560억 1500만 원으로 전략산업 기반구축 부지매입 217억 원, 미래자동차 클러스터 조성 41억 2200만 원, 비대면 의생명 의료기기 산업육성 플랫폼 기반구축사업 18억 원 등을 지출하였습니다. 7페이지입니다. 기업투자유치단 지출총액은 162억 7200만 원으로 지역투자 촉진 22억 5400만 원, 중소기업 혁신성장 지원 11억 4500만 원, 공공근로사업 21억 3600만 원 등을 지출하였습니다. 8페이지입니다. 민생경제과 지출총액은 157억 8800만 원으로 소상공인 지원 43억 4100만 원, 김해사랑상품권 발행 61억 3500만 원, 전통시장 시설현대화사업 8억 300만 원 등을 지출하였습니다. 다음 세정과 지출총액은 5억 3200만 원으로 지방세 부과ㆍ징수 1억 8200만 원, 고향사랑기부제 업무 추진 1억 6500만 원 등을 지출하였습니다. 9페이지입니다. 재산소득세 지출총액은 9억 400만 원으로 지방세 부과ㆍ징수 6억 5400만 원 등을 지출하였습니다. 다음 납세과 지출총액은 5억 9300만 원으로 체납세 징수 3억 4300만 원, 세외수입 부과ㆍ징수 1억 4600만 원 등을 지출하였습니다. 다음은 부서별 이월액 주요내역입니다. 전략산업과는 강소연구개발특구 인프라 구축 31억 500만 원 등 총 2개 사업 60억 6200만 원을 이월하였습니다. 민생경제과는 전통시장 시설현대화사업 4억 8500만 원 등 총 4개 사업 7억 4300만 원을 이월하였습니다. 10페이지입니다. 다음은 부서별 집행잔액 주요내역입니다. 전략산업과는 중고로봇 재제조 로봇리퍼브센터 기반구축사업 1억 100만 원 등 1억 7200만 원입니다. 기업투자유치단은 공공근로사업 5100만 원 등 1억 5800만 원입니다. 민생경제과 김해시 웰컴키즈상품권 발행 4억 400만 원 등 9억 2200만 원이며 11페이지 세정과 3600만 원, 재산소득세과 100만 원, 납세과 300만 원입니다. 다음은 12페이지 2024회계연도 기금 수입ㆍ지출결산안에 대해 설명드리겠습니다. 기금 수입결산 총괄입니다. 중소기업육성기금, 고향사랑기금 총 2개 기금 수입계획액 75억 1000만 원, 징수결정액 77억 4700만 원, 수납총액 77억 4700만 원입니다. 기금 지출결산 총괄입니다. 지출계획액 75억 1000만 원, 지출액 77억 4700만 원입니다. 다음으로 수입결산 주요내역입니다. 먼저 중소기업육성기금 수입총액은 68억 9600만 원으로 전입금 43억 원, 예치금 회수 25억 7500만 원, 공공예금 이자수입 2100만 원입니다. 김해시고향사랑기금 수입총액은 8억 5100만 원으로 예치금 회수 4억 2400만 원, 공공예금 이자수입 200만 원, 기부금 수입 4억 2500만 원입니다. 13페이지 지출결산 주요내역입니다. 먼저 중소기업육성기금 지출총액은 68억 9600만 원으로 중소기업육성자금 이차보전 등 61억 4400만 원, 예치금 7억 5200만 원을 지출하였습니다. 김해시고향사랑기금 지출총액은 8억 5100만 원으로 예치금 7억 2300만 원, 고향사랑기금 운영 1억 2800만 원을 지출하였습니다. 마지막으로 14페이지 2024회계연도 예비비 지출결산에 대해 설명드리겠습니다. 김해사랑상품권 발행 및 지원을 위해 민생경제과에서 예산현액 10억 7700만 원 전액을 지출하였습니다. 이상으로 경제국 2024회계연도 일반회계 세출, 기금 및 예비비 결산안에 대한 총괄 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

송재석위원장

국장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 먼저 납세과부터 진행하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 왜 다들 전부 다 책만 보고 계십니까? 질의를 하셔야죠.

김유상위원

세출?

송재석위원장

예. 세출입니다. 납세과 다음에는 세정과를 할 예정입니다. 김유상 위원님 질의하십시오.

김유상위원

어쨌든 아까도 세금을, 세입을 많이 하기 위해서 노력 많이 하신다는 말씀 주셔서 여기에 보니까 성과지표에 수치가 또 나오네요. 체납차량 번호판 영치 실적이 목표보다 128% 달성하셨네요?
수미

박수미납세과장

예. 지금 많이 했습니다.

김유상위원

사실 이게 조금, 우리가 행정사무감사에서도 말씀드렸지만 사실 이게 좀 힘든 작업이지 않습니까?
수미

박수미납세과장

예. 맞습니다.

김유상위원

그런데 이렇게 목표를 많이 달성한 부분에 대해서는 상당히, 한번 말씀을 해보시죠.
수미

박수미납세과장

저희는 징수기동팀이라고 해서 별도로 우리 공무직분들하고 지금 네 분이 있습니다. 그래서 쉬는 날 빼고는 365일 거의 체납 차량 영치를 하고 있습니다. 그래서 다른 시군보다 월등히 수치가 조금 많습니다.

김유상위원

그죠? 어쨌든 수고 많이 해주셨다는 말씀을 드리고 싶고 어쨌든 세외수입 징수율이 다른 것에 비해서는 조금 낮습니다. 그죠? 이것도 정말 좋은 실적이긴 하지만 그래도 내년에는 조금 더 노력하셔서 아니면 뭐 목표치를 조금 더 올리고 달성률도 조금 더 올릴 수 있는 이런 방법을 구상해 주셨으면 좋겠습니다.
수미

박수미납세과장

예. 노력하겠습니다.

김유상위원

이상입니다.

송재석위원장

김유상 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 납세과 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 납세과장님 수고하셨습니다. 다음은 세정과 소관입니다. 세정과장님 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

서룡

최서룡세정과장

반갑습니다. 세정과장 최서룡입니다.

송재석위원장

질의하실 위원님께서는 기금을 포함해서 질의해 주시기 바랍니다. 김유상 위원님 질의하십시오.

김유상위원

좀 전에 앞서 납세과처럼 어쨌든 추징을 되게, 보통 납세과랑 세정과는 추징을 되게 잘하시는 것 같은데 이것도 153% 달성을 하셨는데 한 153% 같으면 내년에는 목표금액을 조금 더 높이는 것도 낫지 않겠나 싶은데 어떻게 생각하십니까? 너무 잘하시니까
서룡

최서룡세정과장

목표량이 늘어나는 이유는 아무래도 우리 경제가 커지다 보니까 금액 단위, 추징 단위가 커지고 이러다 보니까 조금 늘어난 건데 경제 현황을 봐서 너무 또 강하게 세무조사나 이렇게 해나가는 것은 지역경제에도 큰 도움이 안 되니까 적절히 하면서 세수도 늘리도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

김유상위원

예. 알겠습니다. 그런데 경기랑도 관련이 있는 것 같은 게 작년에는 달성성과가 또 57%였네요? 그죠?
서룡

최서룡세정과장

예.

김유상위원

그러면 작년보다 올해가 경기가 조금 아, 2023년보다 2024년이 경기가 조금 좋았다고 볼 수 있는 건가요? 뭐 어떻습니까? 이게 목표가 달성률이 100% 정도가 차이가 나서 아, 목표치가 좀 달랐네요? 그러면 거의 비슷한 수준인 것 같습니다.
서룡

최서룡세정과장

예.

김유상위원

예. 알겠습니다. 그리고 공공운영비가 집행잔액이 한 880만 원 정도 남았는데 이것은 어떤
서룡

최서룡세정과장

이것은 2023년도에 우리 세무과에서 세정과와 재산소득세과로 분할되면서 그전에는 우리 재산세나 자동차세나 이런 고지서 나가는 비용이 컸는데 재산소득세과가 분리해 나가면서 큰돈이 다 나가면서 일정 부분을 저희가 예측해서 했는데 그 금액이 조금 많아서 남은 것 같은데 올해는 좀 더 낮춰서 5580만 원 정도로 할 겁니다. 공공요금이 고지서 송달료에서 남는 겁니다.

김유상위원

알겠습니다. 그러면 그 밑에 1800만 원 남은 것도 같은 맥락이라고 보면 되는 겁니까? 기타보상금 고향사랑
서룡

최서룡세정과장

아, 고향

김유상위원

이것은 원래 세정과
서룡

최서룡세정과장

고향사랑 같은 경우는 저희가 기부하면 30%의 답례금을 보내드리거든요. 그런데 기부하시는 분이 내가 답례금을 받겠다고 신청하시는 분이 있는 반면에 그냥 기부만 하시고 답례품에 대해서는 자기가 원하는 답례품을 받는다고 조금 늦춘다든지 안 그러면 신청을 안 하는 경우가 있거든요. 그래서 저희가 상반기, 하반기 두 번 해서 답례품이 있으니까 신청하라고 서한문도 보내고 하는데 신청을 안 하시기 때문에 남는 겁니다.

김유상위원

그러면 이것은 제가 봤을 때는 불용액으로 잡는 게 맞나요 아니면 세입으로 잡는 게 맞나요? 어쨌든 저희가 세출 해야 하는 부분인데
서룡

최서룡세정과장

이게 꼭 해야 하는 게 아닐 수도 있는 게 그분께서 신청하시면 저희가 드리는 거지 신청을 안 했는데 저희가 마음대로 드릴 수 있는 부분이 아니기 때문에 거기에 대해서 조금 문제가

김유상위원

이 부분은 조금 애매하긴 하네요.
서룡

최서룡세정과장

예. 5년 내에 신청할 수 있는데

김유상위원

아, 5년 내에
서룡

최서룡세정과장

지금 시작한 지 얼마 안 되다 보니까 조금 있으면 5년이 도래하는데 그때 어떻게 할 건지 생각을 해봐야 할 부분 같습니다.

김유상위원

그래도 이왕이면 활성화를 위해서 이것을 그냥 두는 것보다는, 불용액 처리하는 것보다는 조금 받으실 수 있도록, 왜 또 이런 분들 있잖아요. “아, 내가 기부했는데, 김해에 내가 고향을 위해서 했는데 뭐 그런 것까지 받노?”이렇게 하시는 분도 있을 수 있는데 그래도 또 한 번, 두 번 이렇게 해서 받으면 기분 좋고 주변에 더 알릴 수 있는 기회가 생길 수 있으니까
서룡

최서룡세정과장

저희가 정기적으로 안내문 보내고 또 새로운 답례품도 개발하고 이렇게 하고 있습니다.

김유상위원

알겠습니다. 이상입니다.

송재석위원장

김유상 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 세정과 질의답변을 마치겠습니다. 세정과장님 수고하셨습니다. 다음은 재산소득세과 소관입니다. 재산소득세과장님 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

순호

정순호재산소득세과장

재산소득세과장 정순호입니다.

송재석위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 안 계십니까? 김유상 위원님 질의하십시오.

김유상위원

과장님 수고 많으십니다. 뭐 특별한 것은 아니고요. 지금 특정업무경비가 불용액이 한 111만 원 정도 남았거든요?
순호

정순호재산소득세과장

예.

김유상위원

한번 설명해 주시겠습니까?
순호

정순호재산소득세과장

이것은 세무공무원 특정수당 해서 한 달에 10만 원씩 주는 게 있는데 작년에 직원 중도퇴사자하고 휴직자가 생겼습니다. 그 부분에 대해서 지출이 안 되고 남은 겁니다.

김유상위원

그러면 다른 그런 것은 아니네요? 그죠?
순호

정순호재산소득세과장

맞습니다.

김유상위원

어쨌든 다른 부분은 없어서, 아무튼 아까 세정과에서도“너무 많이 하면 안 된다.”라고 말씀 주셔서 특별한 말씀은 안 드리겠지만 어쨌든 그래도 세입 징수율을 조금, 0.7% 정도라도 더 올릴 수 있도록 해주시면 좋겠다는 말씀을 드려보겠습니다.
순호

정순호재산소득세과장

열심히 하겠습니다.

김유상위원

고맙습니다. 이상입니다.

송재석위원장

수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 재산소득세 질의답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 전략산업과 소관입니다. 전략산업과장님 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

미정

한미정전략산업과장

반갑습니다. 전략산업과장 한미정입니다.

송재석위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이미애 위원님 질의하십시오.

이미애위원

과장님 중고로봇 제가 행정감사 때도 중요한, 물어봤는데, 중고로봇 이 사업이 어떤 사업인지 물어봤는데 이게 지금 사고이월이 좀 있죠?
미정

한미정전략산업과장

있습니다.

이미애위원

이것은 사고이월이 좀 많아요. 설명을 좀 해주셔야 하는데
미정

한미정전략산업과장

사고이월 금액이 한 29억 정도 되는데

이미애위원

예. 되네요.
미정

한미정전략산업과장

저희가 올해 4월에 준공했거든요. 그래서 작년도에 원인행위를 해놨다가 준공이 올해 4월이기 때문에 사고이월로 해서 올해는 집행을 거의 완료했습니다.

이미애위원

그러면 집행잔액 이것은 어떻게
미정

한미정전략산업과장

이것은 작년도 거니까 아, 집행잔액은 1억 조금 넘는 그 금액은

이미애위원

예. 1억
미정

한미정전략산업과장

왜냐하면 우리가 거기 진례에 테크노밸리에 지금 기반구축사업 4개를 하거든요. 4개를 하는데 중고로봇 외에 전력반도체하고 추가로 또 물류로봇을 하반기에 착공할 겁니다. 그 센터 내에 도로를 포장하려고 하다 보니까 이것을 하면 이 두 개를 하고 나서 또 포장해야겠다 싶어서 나머지 두 개 시설을 다 준공하고 난 이후에 포장하기 위해서 이 사업비를 남겼습니다.

이미애위원

그게
미정

한미정전략산업과장

그래서 잔액이 남은 겁니다.

이미애위원

통계목이 시설비인데 그러면 감리비는 어떻게 되는 거예요?
미정

한미정전략산업과장

그러니까 시설비에 따르는

이미애위원

같이 감리에 따르는 거니까
미정

한미정전략산업과장

맞습니다.

이미애위원

그게 같이 이어질 수밖에 없네요? 그죠?
미정

한미정전략산업과장

예.

이미애위원

그러면 계속 이 사업은 괜찮게 진행되고 있으니까 상관없을 것 같고 그러면 계속비이월 여기에 보면
미정

한미정전략산업과장

강소특구

이미애위원

예. 강소 이것 좀 많아요.
미정

한미정전략산업과장

주촌에 저번에 위원님 가보셨지만 지식산업센터 그게 24년 4월부터 착공해서 내년 6월에 준공하거든요. 그러니까 공정별로, 건축, 소방, 전기, 기계 이런 부분들이 공정별로 사업이 진행되면서 준공기간이 미도래하다 보니까 이 사업비가 계속비로 이월되는 겁니다. 사업은 계속 진행되고 있습니다.

이미애위원

아, 사업은 계속 진행되고
미정

한미정전략산업과장

예. 이 계속비

이미애위원

일단 집행잔액은 없으니까
미정

한미정전략산업과장

예. 계속비 이월된 사업비는 올해 진행을 다 했습니다.

이미애위원

예. 계속비 이월이랑
미정

한미정전략산업과장

집행을 다 했습니다.

이미애위원

지금 그렇게 대부분 시설비고 하니까 감리비가 같이 연달아 가는 것 같고
미정

한미정전략산업과장

맞습니다.

이미애위원

그 외에는 특별하게 명시이월도 없고 이래서 크게 물어볼 것은 없는 것 같은데 알겠습니다. 여기까지입니다.

송재석위원장

이미애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 김유상 위원님 질의하십시오.

김유상위원

과장님 수고 많습니다.
미정

한미정전략산업과장

반갑습니다.

김유상위원

조금 전에 이미애 위원님 말씀 주셨던 것 사고이월이 혹시 한 번이었어요? 두 번이었어요?
미정

한미정전략산업과장

한 번이었습니다.

김유상위원

한 번만 했었네요?
미정

한미정전략산업과장

예.

김유상위원

어쨌든 사고이월 같은 경우 사실 저희가, 과장님한테 뭐라 하는 게 아니라 사실 없어야 좋은 것이고
미정

한미정전략산업과장

예.

김유상위원

특히 저희 같은 경우 이런 큰 사업들이 많다 보니까, 굵직한 사업이 많다 보니까 저희가 두 번 이상 해버리면 행안부 장관 승인도 받아야 하고 재이월해야 하는 이런 부분도 있고 하니까 이런 부분, 특히 전략산업과에 그런 굵직은 사업들이 많을 거예요.
미정

한미정전략산업과장

예.

김유상위원

과장님이 잘해 주실 거라고 생각하지만 그것을 유의해서 해주셨으면 좋겠다는 말씀드리고요.
미정

한미정전략산업과장

알겠습니다.

김유상위원

이것 매번 지적되었던 것 같은데 이미애 위원님이 말씀하셨던 감리비 이것 사실 원래 시설비 안에 넣어서 그대로 해도 되는데 항상, 예전 거니까 항상 이렇게 되는 부분들이 있던데 이런 것도 이왕이면 마이너스하고 플러스하는 것보다 원래 없는 게 좋으니까 이런 것 하실 때도 시설비 안에 감리비를 좀 해서 같이 하는 방법을 찾으셨으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀을 드려봅니다.
미정

한미정전략산업과장

예. 이것 잠깐 제가 설명드리면 시설비와 감리비는 별도 편성되는데 여기 왜 시설비에서 감리비로 왔냐면 당초에는 일반감리로 저희가 편성해서 감리비가 모자랐던 겁니다. 그런데 나중에 보니까 일반감리로 하면 안 되고 상주감리로 해야 한다고 해서 시설비에서 저희가 변경한 부분이 있습니다.

김유상위원

그러니까 그, 제가 더 길게는 말씀 안 드릴게요. 그렇게 해서 상주든 비상주이든 미리 계획할 때 해서 하셨으면 좋겠습니다.
미정

한미정전략산업과장

알겠습니다.

김유상위원

그리고 이것은 그냥 짚기만 짚을게요. 어쨌든 401에서 201 이런 것도 조금
미정

한미정전략산업과장

아, 전용이라든지 이런 것 말씀하시는

김유상위원

예. 이것은 그냥
미정

한미정전략산업과장

알겠습니다.

김유상위원

그렇게 해주시면 좋겠습니다. 나머지는 더 열심히 해주시면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.

송재석위원장

김유상 위원님 수고하셨습니다. 정준호 위원님 질의하십시오.
준호

정준호위원

과장님 수고 많으십니다.
미정

한미정전략산업과장

반갑습니다.
준호

정준호위원

위원님들 다 보시는 게 거의 똑같은 것 같아요. 지금 보니까 전략산업과 내용 중에서 이월액이 많은 것 딱 두 가지인데 저는 2024년 전년도 것 당초예산을 보니까 지금 이월액이 많은 두 사업이 전부 다 당초예산에서 적게 잡혔다가 또 추경에 추가로 확보한 거거든요.
미정

한미정전략산업과장

예. 맞습니다.
준호

정준호위원

추가로 확보해서 이월시켰고 그죠?
미정

한미정전략산업과장

예.
준호

정준호위원

그래서 이게 이월시켜서 올해 다 집행을
미정

한미정전략산업과장

집행을 다 했습니다.
준호

정준호위원

했죠? 집행시기는 언제입니까?
미정

한미정전략산업과장

중고로봇 같은 경우는 4월에 저희가 준공했기 때문에 그즈음이고요.
준호

정준호위원

그즈음이고
미정

한미정전략산업과장

예. 그다음 지식산업센터는 지금 계속 내년 6월까지 사업을 하고 있지만 이 이월된 사업비도 거의 집행을 다 해갑니다.
준호

정준호위원

그러니까 그게 집행했던 시기가, 강소연구개발특구 인프라 구축사업 이것은 집행시기가 올해 언제쯤이었죠?
미정

한미정전략산업과장

5월 전이라고 보시면 됩니다.
준호

정준호위원

올해 5월 전?
미정

한미정전략산업과장

예.
준호

정준호위원

이런 것들은 그러면 전년도 추경에서 추가로 확보한 시기가 언제쯤이었습니까?
미정

한미정전략산업과장

추경이면 작년 한 7월, 8월 이쯤 되는 것 같은데요?
준호

정준호위원

7월, 8월?
미정

한미정전략산업과장

예.
준호

정준호위원

그러면 그게 2차 추경인가?
미정

한미정전략산업과장

제가 그 시기는 정확하게 기억을 못하겠습니다.
준호

정준호위원

중고로봇 같은 경우는 처음에 당초예산으로는 45억 이렇게 되어 있었고, 중고로봇 같은 경우요. 그리고 강소연구개발특구 같은 경우도 추경을 통해서 그렇게 했는데 어차피 사실 계획이 전년도 집행이 불가하다는 것을 알 수 있지 않았습니까?
미정

한미정전략산업과장

조금 일정 부분 그런 것도 있기는 한데 이게 공정별로 조금씩 다 다르다 보니까 준공이 되는 것도 있고 아까 말씀드렸듯이 소방도 있고 기계도 있고 전기도 있고 통신도 있고 그렇기 때문에 공정별로 준공되는 것은 집행되는 것은 집행하고 또 다음연도로, 준공 안 돼서 사고이월이라든지 계속비 이월이라든지 또 이월해야 할 부분은 이월해야 해서 그렇게 됐습니다.
준호

정준호위원

그래서 중고로봇 같은 경우 집행률이 50% 약간 못 넘었고요. 그다음 강소연구개발특구 인프라 구축 같은 경우 50%가 좀 넘기는 했는데 이 같은 경우도 금액 자체가 차이가 많이 나다 보니까 이런 것은 혹시 예측 가능했다면 차라리 당초로 잡아서 그렇게 하는 게, 그러니까 25년 당초로 잡아서 하는 게 낫지 않았나 하는 이 말씀을 지금 드리는 거거든요.
미정

한미정전략산업과장

알겠습니다.
준호

정준호위원

그런데 물론 이게 집행하려고 했는데 부득이 못했다면 충분히 이해가 갑니다. 하지만 아까 말씀하신 것처럼 어떤, 아까 진입도로 문제 말씀하셨습니까?
미정

한미정전략산업과장

예.
준호

정준호위원

그것 같은 경우 아까 말씀하시기로는 준공하고 나서 뭐 한다고 했나요?
미정

한미정전략산업과장

나머지 다른 기반구축사업이 다 마무리되고 나면
준호

정준호위원

마무리되고 나서
미정

한미정전략산업과장

한 번에 하는 게 더 효과적이겠다 싶어서
준호

정준호위원

효과적이겠다?
미정

한미정전략산업과장

예.
준호

정준호위원

그 생각은 작년에 안 하고 25년 당초로
미정

한미정전략산업과장

그런 게 조금 착오가 있었습니다.
준호

정준호위원

아니면 물론 사업부서에서는 안정적으로 미리 안 쓰더라도 확보해 놓으려고 하는데 작은 것들은 그렇게 하더라도 이것은 단위가 10억 단위 넘어가니까 그런 것은 다른 부서에 대한 배려 차원에서라도 계획할 때 그렇게 해주십사 부탁드립니다.
미정

한미정전략산업과장

알겠습니다.
준호

정준호위원

이상입니다.

송재석위원장

정준호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 전략산업과 소관 질의답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 기업투자유치단 소관입니다. 기업투자유치단장 나와 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

재율

김재율기업투자유치단장

반갑습니다. 기업투자유치단장 김재율입니다.

송재석위원장

질의할 위원님께서는 기금을 포함해서 질의해 주시기 바랍니다. 기금까지 같이 해야 합니다. 과장님.
재율

김재율기업투자유치단장

예.

송재석위원장

어디입니까? 국내외 투자유치, 기업유치 사무관리비에서 행사운영비 이 관계는 어떻게, 행사운영비를 사무관리비로 돌린 것 같은데
재율

김재율기업투자유치단장

저희가 작년에 사무관리비에 편성하고 나서 해외에 나갈 기회가 있어서 국장님하고 시장님 나가실 때 바이어들한테 보여줄 책자를 긴급하게 만든 부분이 있어서 500만 원을 변경사용한 내용입니다.

송재석위원장

변경사용 내용입니까?
재율

김재율기업투자유치단장

예.

송재석위원장

알겠습니다. 이미애 위원님 질의하시겠습니까?

이미애위원

먼저 하십시오.

송재석위원장

저는 했습니다.

이미애위원

했어요?

송재석위원장

예.

이미애위원

저도 그것을 질의하려고 했는데 하셔서 해소됐고
재율

김재율기업투자유치단장

예.

이미애위원

그다음 보조금 반납을 해야 하는 상황이 있어요. 지금 보면 기간제근로자 등 보수 뭐 그런데 통계목 세부사업이 지역공동체 일자리사업인 것 같은데 이게 전환사업이네요?
재율

김재율기업투자유치단장

몇 페이지, 192페이지

이미애위원

192페이지
재율

김재율기업투자유치단장

예. 기간제 등 보수 5100만 원 말씀하시는 겁니까?

이미애위원

아니요.
재율

김재율기업투자유치단장

260만 원짜리 말하는

이미애위원

잠깐만요.
재율

김재율기업투자유치단장

잔액 부분

이미애위원

아니요. 보조금 반납 4800만 원인 것 같은데 보조금 반납을 해야 합니까? 그러면서도 집행잔액, 기간제근로 192페이지
재율

김재율기업투자유치단장

192페이지 기간제근로에, 기간제근로가 지금 두 가지가 있어서

이미애위원

지역공동체 일자리사업이네요.
재율

김재율기업투자유치단장

5100만 원짜리 말하는, 지역공동체 일자리사업요?

이미애위원

예.
재율

김재율기업투자유치단장

집행잔액 내나 260만 원짜리 말씀하시는 것 보조금 반납이고요. 잔액 발생 사유는 기간제 보수를 39명, 14개 사업에 참여시켰는데 지원자 부재로 인해서 선발인원이 조금 적게 선발되고 중도포기자가 발생해서

이미애위원

아니요. 보조금 반납에 대해서 물었는데요?
재율

김재율기업투자유치단장

지출을 저희

이미애위원

400
재율

김재율기업투자유치단장

보조금 반납은 내나 도비 488만 2000원

이미애위원

예. 사백팔십
재율

김재율기업투자유치단장

예. 도비 반납분입니다.

이미애위원

도비 반납을 하면 됩니까?
재율

김재율기업투자유치단장

집행잔액 부분에 대해서

이미애위원

집행잔액에서 도비를 반납하는 거예요?
재율

김재율기업투자유치단장

예. 예산현액이 원래 3억 1500만 원이었는데 지출을 3억 700만 원 하고

이미애위원

이게 도비하고
재율

김재율기업투자유치단장

도비, 시비 매칭사업입니다.

이미애위원

아, 매칭사업이었구나.
재율

김재율기업투자유치단장

예. 그래서 시비는 잔액으로 남았고

이미애위원

집행잔액이 남고 보조금 반납
재율

김재율기업투자유치단장

예. 도비는 반납한 겁니다.

이미애위원

도비 반납하는 거네요.
재율

김재율기업투자유치단장

예.

이미애위원

도비 반납하면 다음에 또 안 주는 것 아닙니까? 그런 것은 없어요? 문제없어요?
재율

김재율기업투자유치단장

저희가 매칭사업들은 해마다

이미애위원

매칭사업이기 때문에 별 그렇게
재율

김재율기업투자유치단장

예. 해마다 비율대로 해서 예산을 편성합니다.

이미애위원

그 비율이 자꾸 낮아지던데
재율

김재율기업투자유치단장

아무래도 도에서 부담을 줄이기 위해서 시 부담을 늘리는 추세이기 때문에

이미애위원

그리고 변경사용도 좀, 아니다. 이것을 보고 하니까 지금, 변경사용은 금액이 그다지 크지 않은 것 같아서 그냥 질의를 안 해도 될 것 같고요. 집행잔액이 되도록 많아요. 지금 전체적으로 그죠?
재율

김재율기업투자유치단장

예.

이미애위원

금액이 크든 적든 거의 기간제근로자 등 보수 이 부분에서 대부분, 일자리 창출 쪽인데 대부분 잔액이 많거든요?
재율

김재율기업투자유치단장

예. 그 부분 잠깐 설명드리면 공공근로사업 같은 경우 21억 8000인데 사업을 상반기, 하반기 모집해서 진행하다 보면 중도포기자 내지는 취업을 한다든지 해서 그런 변경사용이 생겨서 한 5100만 원 정도 남은 상황인데요. 저희가 올해 예산 편성이라든지 지금도 사업을 하고 있지만 그 부분을 중도포기자 발생 시 즉각 재채용될 수 있도록 관리하도록 하겠습니다.

이미애위원

그런데 중도포기자가 왜 그렇게 자주 발생하는 거죠? 왜 그렇죠?
재율

김재율기업투자유치단장

개인적인 문제이기 때문에 공공근로사업을 하겠다고 해서 막상 현장에 투입되다 보면 일이 안 맞다 하는 경우도 있고요. 또 개인이 어떻게 하다 보니까 다른 데 취업하는 경우도 있어서 좋은 방향으로 가시는 분들이 오히려 많은 것으로 알고 있습니다.

이미애위원

그러면 이게 인력이 빨리빨리 대체는 안 되는
재율

김재율기업투자유치단장

바로 수급하는 게 공고해서 모집해야 하기 때문에 바로바로 하기는 좀 어렵습니다. 그게 심사기준이 있기 때문에, 저희 시스템을 돌려야 하고 하기 때문에 바로 수급은 안 되고 한 달 정도 걸리기 때문에

이미애위원

그러면 모든 일이 더디게 진행되고 그러지는 않습니까? 인력 부족 때문에
재율

김재율기업투자유치단장

그런 정도는 아니고, 그런 것은 아닙니다. 저희가 사업 선정할 때도 실과별로 해서 작년 사업 기반 그리고 신규사업도 어떤 정도, 어느 인력이 필요한지 하는데 실과에서 조금 플러스알파 부분을 신청해서 결국 진행하다 보면 타이트하게 채용되는 부분이 있기 때문에 중도탈락자 부분도 있고 하기 때문에 저희가 최대한 안 생기도록, 예산 부분이 좀 절감될 수 있도록 신경 써서 추진하도록 하겠습니다.

이미애위원

뭐 이런 경우야 예산을 잡아놓고 중간에 포기하는 사람을 강제로 붙잡아 놓고 예산을 집행해야 하는 그런 상황까지는 아니지만, 그렇게까지 할 수 없는 일인 것은 알아요. 그렇지만 중도에 포기할 수 있게끔 관리가 잘 안 된다는, 관리가 좀 누락됐다 이렇게 이야기할 수도 있기 때문에
재율

김재율기업투자유치단장

위원님 말씀처럼 생각할 수 있는 부분이 있는데 저희는 선발과정부터 해서 사전에

이미애위원

신중해야 할 것 같습니다.
재율

김재율기업투자유치단장

예. 잘 정리해서 진행하도록 하겠습니다.

이미애위원

잘 부탁드리겠습니다.

송재석위원장

이미애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 김유상 위원님 질의하십시오.

김유상위원

과장님 수고 많으십니다.
재율

김재율기업투자유치단장

예.

김유상위원

일단 기금에 보면 지금 조성액이, 당해연도 말 조성액이 한 7억 5000 정도 남았어요.
재율

김재율기업투자유치단장

예.

김유상위원

이게 한 10% 정도 되네요?
재율

김재율기업투자유치단장

예.

김유상위원

다른 부서에 비해서는 실적이 좋다고 할 수 있습니다. 그죠? 그런데 이게 지적받을 사항까지는 아닌 것 같고 그렇다고 이것을 반드시 써야 하는 것은 아니지만 어쨌든 이게 목적 재원이다 보니까 특히 저희는 과 자체가 기업투자유치 쪽이다 보니까 지금 이 집행잔액이죠?
재율

김재율기업투자유치단장

예.

김유상위원

조성액이 왜 남았는지 구체적으로는 사실 볼 수는 없지만 그래도 이런 예산들은 원래 계획대로 적절하게, 용이하게 다 쓰이는 것이 좋지 않겠나 이런 생각을 해보는데 과장님 한번 말씀 주시면 감사하겠습니다.
재율

김재율기업투자유치단장

저희가 기금 부분은 중소기업육성자금을 말씀드리고요. 당해연도에 편성되어서 사용액이 61억을 사용하고 조성액이, 남은 조성액이 7억 5200이 남은 겁니다.

김유상위원

그렇죠.
재율

김재율기업투자유치단장

그래서 작년, 이게 결산 부분인데 올해 같은 경우 기금이 모자란데 이 부분은 아마 진행하는 부분에서

김유상위원

그러면 과장님이 오셔서 일을 더 잘하셨다 이렇게 보면 됩니까?
재율

김재율기업투자유치단장

아, 그것은 아니고 이제

김유상위원

올해는 모자라니까
재율

김재율기업투자유치단장

기금이라는 게 당해연도에 조성돼서 집행되고 남은 부분도 있기 때문에 그 부분이 아마 이월된 부분인데 현재로서는 저희가 다음달 추경에 말씀드릴 거지만 상반기에 자금이 다 소진됐습니다. 소진됐고 추경에도 확보를 27억 정도 해야 하기 때문에 기금 운용을 기업들이 활용할 수 있도록

김유상위원

그러면 어쨌든 지금 중소기업 생태계가 조금씩 살아나고 있다는 청신호로 볼 수도 있겠네요? 어차피 자금이 돈다는 것은
재율

김재율기업투자유치단장

많이 어려워하고 있습니다. 그래서 저희들

김유상위원

어려워하시니까 어쨌든 투입되면 살 것 아닙니까? 저희는 좋은 방향으로 봐야지 어려워서 돈 많이 나갔다 이러면 뭔가 적신호처럼 보이잖아요. 그죠?
재율

김재율기업투자유치단장

일단 지원되는데 위원님께서 항상 말씀하셨지만 지원을 적재적소에 잘할 수 있도록 노력하겠습니다.

김유상위원

지원이 감과 동시에 지원이 간 곳에는“지원을 줬으니까 너네가 열심히 잘해.”가 아니라 조금 더 저희가 살펴볼 수 있는, 왜? 지원을 아까 말씀 주셨다시피 지원을 줬다는 것은 힘들어서 지원을 받은 거니까 더 잘될 수 있도록 노력을 조금 더 해주셨으면 좋겠다는 말씀드리고 싶습니다.
재율

김재율기업투자유치단장

예. 잘 챙겨보도록 하겠습니다.

김유상위원

그리고 취업자 수도 지금 성과 달성을 하셨어요. 그죠?
재율

김재율기업투자유치단장

예.

김유상위원

그리고 1년간 참여자수, 공공근로도 달성을 128% 하셨고 일자리가 사실 되게 진짜 어려운 부서잖아요.
재율

김재율기업투자유치단장

예.

김유상위원

그러니까 무조건 달성률로만 볼 수는 것이 아니라 어떻게 보면 진짜 양질의, 특히 우리는 젊은 청년들이 많은 도시이다 보니까 청년들의 니즈에 잘 맞을 수 있는 이런 부분도 저희가 파악해서 해야 한다고 생각하고요. 과장님께서는 분명히 달성률이나 이런 것보다는 그런 것에 더 주안점을 두고 내년 사업도 더 하실 거라고 생각하고 있고요. 제가 청년들 만나도 분명히 얘기합니다. “지금 김해시 구조가 대기업이 들어올 수는 없다.”그것은 제가 못 박아서 얘기합니다. “그런데 대기업은 못 들어오지만 우리가 대기업처럼 만들 수는 있다. 우리 시에는 100대 강소기업이라는 곳도 있고 거기에 10%만 해도 10개 회사만 우리가 열심히 관심을 가지고 같이 키우면 대기업 못지않은 기업을 우리가 만들 수 있다. 그것 만드는 사람이 바로 너네들이다.”라는 얘기를 저는 하거든요. 그런 것에 목표를 두고 청년들의 취업 부분이라든지 이런 부분도 같이 잘 챙기셔서 하셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.
재율

김재율기업투자유치단장

잘 챙겨보겠습니다.

김유상위원

저는 이상입니다.

송재석위원장

김유상 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 기업투자유치단 질의답변을 마치겠습니다. 단장님 수고하셨습니다. 다음은 민생경제과 소관입니다. 민생경제과장님 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

서율

정서율민생경제과장

민생경제과장 정서율입니다.

송재석위원장

질의하실 위원님께서는 예비비를 포함해서 질의해 주시기 바랍니다. 이미애 위원님 질의하십시오.

이미애위원

과장님 항상 저는 민생경제과에 일이 많고 정말 우리 국장님 포함해서 소상공인들을 위해서 열심히 노력하신다고 칭찬 아닌 과하게 칭찬을 많이 드렸는데 이게 한눈에 전체적으로 보니까 정말 고생 많이 하셨겠어요. 지금 변경사용도 많고 명시이월도 많고 보조금 반납부터 해서 집행잔액이 이렇게 좀, 한눈에 전체적으로 보니까 참 일을 바삐 움직이셨기 때문에 이렇지 않나라고 생각이 들지만 그래도 한 가지 질문을 드린다면 지금 소상공인 지원에서요. 민간단체 법정 운영비 보조라는 게 있단 말이에요. 이것 변경사용을 했는데 내용을 설명해 주시겠습니까?
서율

정서율민생경제과장

23년도부터 우리 소상공인연합회에 소상공인지원센터를 위탁해서 운영하고 있다가 24년도 1월에 연합회에서 센터 위탁 해지를 요청해 와서 2월 말까지는 위탁을 하고 3월 1일자부터는 법정단체 운영비 지원으로 가면서 이렇게 과목변경을 해서 한 부분입니다.

이미애위원

이게 민간위탁이죠?
서율

정서율민생경제과장

예. 이 1500만 원은 1월, 2월 인건비하고 운영비가 되겠습니다. 그리고 나머지 돈들은 법정단체 운영비로 3월부터 넘어가서 그렇게 집행했습니다.

이미애위원

변경사용을 그렇게 할 수밖에 없던 내용 그 부분 이해가기는 가네요. 그죠? 그런데 전년도 예비비, 아니네. 그다음에 명시이월이 있어요. 이게 뭐냐 하면 골목상권 활성화 지원사업 이것 왜 묶어놓으신 거예요? 명시이월, 골목상권 활성화 지원사업
서율

정서율민생경제과장

활성화 지원 1억 말씀하십니까?

이미애위원

예.
서율

정서율민생경제과장

이것은 저희 부서 사업들이 상반기에 공모사업을 통해서 통상 2회 추경에 사업비를 받아 가다 보니 여러 가지 협의라든지 설계하는 과정에 공기가 부족해서 거의 많이 명시이월이 되고 있는데 이것은 오래뜰 버스킹 공연장 설치비 1억인데 아, 1억 1000인데

이미애위원

보니까 시설비네요.
서율

정서율민생경제과장

예. 24년도에는 1000만 원만 설계비하고 남은 집행잔액, 설계비 집행잔액이고

이미애위원

그런데 보조금 나머지는 반납해야 하는 상황이고
서율

정서율민생경제과장

예. 1억은 진짜 공사비 1억 이제 올해 5월에 준공했습니다.

이미애위원

다른 곳으로 쓸 수는 없었나 보죠?
서율

정서율민생경제과장

이것은 1000만 원을 가지고 설계하고 집행잔액이기 때문에 다른 돈으로는, 다른 사업으로는 쓸 수 없는

이미애위원

쓸 수가 없는 것이기 때문에 명시이월을
서율

정서율민생경제과장

예. 설계 집행잔액입니다.

이미애위원

설계 집행잔액이다. 이해가 가네요. 그런데 대부분 지금 집행잔액도 전체적으로 너무 많아요. 그죠?
서율

정서율민생경제과장

예.

이미애위원

그런 것을 설명해 주셔야 합니다. 지금 집행잔액이 너무 많고 명시이월도 많고 전체적으로 사업이 왜 이럴 수밖에 없었는지, 제가 포괄적으로 하나하나 질의를 못하겠습니다.
서율

정서율민생경제과장

전체적으로 집행잔액이 많은 사유를 말씀드리겠습니다. 일단 김해사랑상품권에서 저희가 일반 발행 650억

이미애위원

그렇죠.
서율

정서율민생경제과장

그리고 예비비 해서 100억, 750억을 일반 전 시민 대상 발행했고요. 5월에 우리 어린이, 유아 대상으로 정책공모사업을, 웰컴키즈상품권 발행을 40억 발행했습니다. 그런데 이게 선할인 7%, 후할인, 그 금액을 사고 나면 다 쓰면 5% 하는 그런 후캐시백 제도가 있었는데

이미애위원

그렇죠.
서율

정서율민생경제과장

우리가 예상할 때는 굉장히 시민들부터

이미애위원

호응을 얻어서
서율

정서율민생경제과장

호응을 끌 거라고 했는데 일단 사업기간이, 사용할 수 있는 기간이 8월 1일부터 12월 15일까지 4개월 반에 다 써야 하기 때문에 거기서 좀 외면을 받았고

이미애위원

그것 기간을 꼭 정해야 합니까?
서율

정서율민생경제과장

예. 이게 추경에 확보한 사업이기 때문에 8월 1일부터

이미애위원

그러면 그것은 보완 시스템을 만들어야 할 것 같은데?
서율

정서율민생경제과장

그게 이제 정책공모사업이나 그것은 행안부에서 딱 정해져 내려와서

이미애위원

정해져서 있기 때문에
서율

정서율민생경제과장

예. 그래서 그런 게 있었고 또 착한가격업소가 배달료 지원이 있었는데 우리 요식업이 95개소인데 거기서 배달 가능한 업소는 한 40개소밖에 없습니다. 그런데 경남도에서 우리 도 전체 물량의 55%를 우리 김해시에, 저희도 적정하게 조사해서 이만큼 내려달라고 했는데 우리 시한테 55%로 물량을 너무 많이 줘서

이미애위원

그렇죠. 맞아요.
서율

정서율민생경제과장

예. 지금 국도비가 과다로 남은 그런 겁니다.

이미애위원

그런 것 같네요.
서율

정서율민생경제과장

그리고 일자리 창출사업 5900 이것은 인건비 지원하는 건데 또 일부 한 6명 정도가 도중에 퇴사하면서 인건비가 5900 잔액이 남았고요. 도시가스 보급 확대 이것은 도시가스 수요자부담 시설분담금사업을 하면서 2개 구간이 사유지 동의를 못 받거나 올해로 사업이 적정하지 못해서 이월되면서 잔액이 이렇게 많이 발생됐습니다.

이미애위원

전용사용도 있고 뭐 여러 가지, 왜냐하면 제가 전체적으로 봤을 때 이 흐름이 이렇다고 처음에 말씀드린 게 일이 너무 많아서 그리고 도에서 우리 김해 민생경제과 기대치가 제가 생각해도 너무 컸었어요. 우리 국장님이 너무 일을 잘하셔서 그런지 기대치가 너무 컸기 때문에 일이 너무 많았던 것 저는 알고 있습니다. 그러다 보니까 전용부터 시작해서 여러 가지 많았는데 이 부분은 이제 다음에는 조금 절차 있게 일거리도 과다 받는 것보다 이렇게 집행이 좀 덜 되고 전용되고 막 복잡하게 일이 더 많아지시거든요. 이 부분은 내년도에는 조금 더 설계를 잘하셔야 할 것 같습니다.
서율

정서율민생경제과장

예. 면밀히 검토해서 진행하겠습니다.

이미애위원

질문 여기까지입니다.

송재석위원장

이미애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 김유상 위원님 질의하십시오.

김유상위원

과장님 수고 많으십니다. 예비비 사용에 보면 저희가 비대면 경제 육성 관련해서 사무관리비랑 기타보상금 발행 지원하고 발행하는 것에 대해서는 예산을 다 쓰셨어요. 그죠?
서율

정서율민생경제과장

예. 예비비 다 씁니다.

김유상위원

예비비는 다 썼는데 문제는 집행잔액은 또 남았어요. 사업을 하고 그죠?
서율

정서율민생경제과장

예.

김유상위원

이게 사실 저는 좀 문제이지 않나. 이게 뭐 매년 이렇게 되는 거고 사실 제가 과장님한테 한번 여쭤보고 싶은 것은 그냥 순수하게 과장님이 생각하셨을 때 김해사랑상품권을 우리가 활용해야 하는 목적은 뭐라고 생각하십니까?
서율

정서율민생경제과장

일단 이 상품권 발행을 통해서 골목상권 활성화를 위해서 상품권이 발행되고 있습니다.

김유상위원

그죠? 그래서 제일 처음에 발행할 때는 10% 했었고 뭐 주유소라든지 대형마트까지 다 됐다가 또 연
서율

정서율민생경제과장

30억 이상

김유상위원

연 30억 이상 되는 곳은 또 빼고 이렇게 해서 7%로 낮추어지고 하다 보니까“그러면 안 할란다.”그러니까 원래 목적을 따라가기 위해서 했는데 처음에 이게 정말 선풍적인 인기를 얻었다가 지금 이렇게 되는 그죠? 그러니까 약간 지금 악순환이 반복 지속되고 있다고 저는 생각하고 있는데 그렇다면 결국 집행잔액이 안 남게 하기 위해서 과장님이 생각하셨을 때 우리가 어떤 걸 노력해야 할지를 한번 따져봐야 할 것 같은데 그것도 한번 말씀 주시겠습니까?
서율

정서율민생경제과장

일단 우리 일반발행 650억하고 예비비 100억하고 750억은 거의 전량 다 발행이 됐고요. 아까 말씀드린 정책공모사업 40억이 16%인 6억 3500만 판매되고 또 이게 33억 7000만 원이 판매를 못했습니다. 그리고 아까 착한가격업소가 1억 5700 팔리고 4300이 남는 과정에 조금 거기서만 집행잔액이 있습니다.

김유상위원

아마 제가 행감에서 말씀드렸던 부분과 거의 내용이 상이하지 않은 부분인 것 같아요. 그러니까 착한가격업소도 다시 말씀드리지만, 기억하시겠지만 무조건 싼 데가 착한가격인지 그러니까 그런 것 때문에 실제 저희는 혼선이 오는 거죠. 그러니까 질이 좋은데 싼 것 이런 것들도 저희가 충분히 말씀도 드려야 되는 것이고 정말 이것은 골목상권을, 여러분들이 이것을 써줌으로 해서 김해 경제가 산다 그리고 소상공인분들과 함께 같이 더불어서 살 수 있는 세상을 만들 수 있다 뭐 이런 것에 대해서 저희가 더 전략적으로 다가가야 하는 부분이 아닌가 싶거든요? 단순하게 이게 계속 집행잔액이 남는 것은 과장님이 노력을 안 하셨고 팀장님이 노력을 안 하셨다는 것이 아니라 저도 소비자 입장에서는 그냥 그런 거예요. “아, 그냥 주유소 넣으면 좋았는데, 대형마트 가서 하는 것 좋았는데 안 되니까 그냥 뭐 안 쓸란다.”그런데 실제로 소비는 다 하거든요? 삼겹살도 구워 먹고 다 한단 말이에요. 그런 것들이 이게 당연하게끔 만드는 그 구조를 저희가 제대로 만들어야 하는 시기가 아닌가 하는 생각이, 그렇다고 저희가 다시 30억 이상 없애고 10%로 다시 올려주고 이것은 아니지 않습니까? 그죠? 그것을 같이 조금 더 노력했으면 좋겠다는 말씀을 드려봅니다.
서율

정서율민생경제과장

예. 잘 알겠습니다.

김유상위원

그리고 한 가지 더 말씀드리고 싶은 것은 사회적기업, 예비사회적기업 수가 지금 79%밖에 달성을 못하셨어요. 그죠?
서율

정서율민생경제과장

예.

김유상위원

그런데 작년을 보면 작년보다 목표치는 낮아졌는데 더 안 됐어요. 그죠? 작년에는 목표가 67이었는데 97% 달성하셨고 올해는 63이었는데 79고 왜냐하면 제가 타 과에도 말씀을 드렸는데 예비사회적기업, 사회적기업이 되고 나면 뭔가 혜택을 주고 사회에 공헌할 수 있는 조성을 저희가 해줘야 하는데 그게 사실 부족해요. 그러니까 사회적기업 자기도 해서 열심히 돈 벌고 좀 지원도 받고 해서 사회에 어려운 곳에도 본인들도 조금 돕고 싶고 이런 것들이 순환구조가 돼야 하는데 그런 것들이 조금 약하지 않나라는 생각이 들거든요?
서율

정서율민생경제과장

맞습니다.

김유상위원

그래서 그런 부분들을 저희가 좀 더 세심하게 만질 수 있는 것들을 구상해서 당초에 계획을 잡아야 업무하실 때, 추진계획을 잡으실 때 그렇게 잡으셔야 할 것 같아요.
서율

정서율민생경제과장

예. 잘 알겠습니다.

김유상위원

나머지도 말씀드릴 것은 많지만 여기까지 하도록 하겠습니다. 잘 부탁드리겠습니다.
서율

정서율민생경제과장

열심히 하겠습니다.

김유상위원

감사합니다.

송재석위원장

김유상 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 과장님 196페이지 보면 전통시장 현대화시설사업 이게 12억 8000 잡힌 게 외동전통시장 2차 맞죠?

「없습니다」하는 위원 있음

서율

정서율민생경제과장

예. 외동 2차 구간 아케이드 보강공사

송재석위원장

그런데 작년도에 다 지출이 안 됐습니까?
서율

정서율민생경제과장

이게 전 상점 휴장 기간이 한 한 달 정도 있었는데 조율하는 과정에서 공기가 좀 늘어져서 1월 초에 저희가 준공을 마쳤습니다. 12월 말까지 하려고 했는데 조금 늦어져서

송재석위원장

그러면 제가 날짜를 착각했네요. 저는 작년도에 다 완료가 된 것으로
서율

정서율민생경제과장

올해 1월 초에 전체 집행됐습니다.

송재석위원장

알겠습니다. 더 이상 질의할 위원이 없죠? 없으므로 민생경제과 질의답변을 마치겠습니다. 민생경제과장님 수고하셨습니다. 이상으로 경제국 소관 제안설명과 질의답변을 마치겠습니다. 원만한 의사진행을 위해 10분간 정회코자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

11시13분 회의중지

11시17분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 김해의생명산업진흥원 소관 예비심사를 하겠습니다. 의생명산업진흥원장님 나오셔서 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다. - 김해의생명산업진흥원 소관
원장

원장

김종욱 안녕하십니까? 김해의생명산업진흥원장 김종욱입니다. 제271회 김해시의회 제1차 정례회를 맞아 시민을 위한 의정활동과 세입ㆍ세출결산 심사에 노고가 많으신 송재석 위원장님과 여러 위원님께 감사드리며 김해의생명산업진흥원 소관 2024회계연도 세입ㆍ세출결산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 1페이지 세입ㆍ세출결산 총괄표를 설명드리겠습니다. 2024년도 세입 최종 예산현액은 178억 6900만 원이며 실수입액은 178억 6400만 원입니다. 주요내용으로 의존수입은 137억 4300만 원이며 세부내역으로 국ㆍ도ㆍ시비보조금 88억 1200만 원, 출연금 49억 3000만 원으로 구성되어 있습니다. 그 외 자체수입 중 임대수입 및 민간부담금이 7억 6000만 원, 이자수입 및 기타수입 5억 4100만 원, 이월잉여금수입 14억 5400만 원, 전년도 이월금 13억 6400만 원이 되겠습니다. 2024년 세출 집행액은 156억 2300만 원이며 다음연도, 25년도를 얘기합니다. 이월액 4억 5000만 원, 집행잔액은 17억 9500만 원입니다. 다음으로 부서별 세출예산 주요내역입니다. 먼저 2페이지에서 경영지원실 결산내역을 설명드리도록 하겠습니다. 경영지원실 세출결산액은 45억 700만 원입니다. 주요 지출내역은 인건비 21억 8500만 원, 일반경비 17억 7000만 원, 반환금 3억 3100만 원, 성과급 2억 1900만 원입니다. 다음으로 3페이지 의생명센터 세출예산 결산내역 설명드리도록 하겠습니다. 의생명센터 세출결산액은 59억 800만 원입니다. 주요 지출내역 중 재료비, 연구개발비 등 일반경비가 1억 7000만 원입니다. 의생명센터는 2023년 이월사업을 포함하여 전자약ㆍ디지털치료기기 기술실용화 플랫폼 기반구축사업 등 17개 사업을 수행하였고 사업비 결산총액은 57억 3700만 원입니다. 주요 지출내역으로 전자약ㆍ디지털치료기기 기술실용화 플랫폼 기반구축사업 12억 600만 원, K-바이오헬스 지역센터 지원사업 13억 원, 비대면 의생명 의료기기 산업육성 플랫폼 기반구축사업 19억 4000만 원, 강소연구개발특구 의료기기 전문제조기업 육성사업 1억 4400만 원, 퍼스널랩 기반 디지털 헬스케어 제품개발 지원 플랫폼 구축사업 2억 4500만 원 등입니다. 다음은 4페이지 중소기업비즈니스센터 세출예산 결산내역을 설명드리도록 하겠습니다. 중소기업비즈니스센터 운영 결산액은 52억 800만 원이며 주요 지출내역 중 사무관리비, 수선유지교체비 등 일반경비가 4억 6300만 원입니다. 비즈니스센터는 김해형 액셀러레이팅 지원사업을 포함하여 46개의 사업을 수행하였고 사업비 결산총액은 47억 4400만 원입니다. 주요 지출내역으로 기술혁신형 선도기업 육성사업 5억 7900만 원, 김해시 통합쇼핑몰 운영사업 3억 6500만 원, 중장년기술창업센터 운영사업 2억 3800만 원, 참 괜찮은 중소기업 채용 연계사업 3억 5200만 원, 미래신산업 청년희망챌린지사업 2억 6400만 원, 1인창조기업 지원센터 운영사업 2억 1900만 원 등입니다. 6페이지와 7페이지는 이월예산 및 집행잔액 주요내역으로 유인물을 참고해 주시기 바라며 이상으로 2024회계연도 세입ㆍ세출결산안에 대한 총괄 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

송재석위원장

원장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 진흥원 질의 전반에 대해서는 우리 경영지원실장님께 질의해 주시고 답변도, 혹시 답변이 부족한 부분이 있으면 소관부서에서 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 경영지원실장님 나와 주시기 바랍니다.
석규

김석규경영지원실장

경영지원실장 김석규입니다.

송재석위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 시간이 좀 더 필요한가요? 실장님 세입ㆍ세출결산서 35페이지에 보면 지금 사용이 제한된 금융상품으로 되어 있는데 보면 신한은행도 있고 우리 농협, 경남은행 다 같이 되어 있거든요?
석규

김석규경영지원실장

예.

송재석위원장

우리가 출자ㆍ출연기관에는 2금융 쪽 아닙니까?
석규

김석규경영지원실장

저희는 농협은행하고 주금고 계약이 되어 있고 기타 우리은행, 신한은행, 경남은행 같은 경우에는 우리 국비사업하는 데

송재석위원장

국비사업만?
석규

김석규경영지원실장

예. 그 사업비가 그쪽으로만 이관이 가능하고 관리가 가능하기 때문에 우리, 신한, 경남은행을 운영하고 있습니다.

송재석위원장

그러면 농협이 일단 주거래
석규

김석규경영지원실장

예. 저희는 1금고만 있기 때문에 농협이 저희 1금고이자 주금고입니다.

송재석위원장

알겠습니다. 글이 작아서 잘 안 보여요.
석규

김석규경영지원실장

죄송합니다.

송재석위원장

그리고 20페이지 한번 봐주시겠습니까? 지금 통합쇼핑몰사업에서 작년도에 보면 매출액이 12월에 거의 870만 원 정도 되어 있는데 이게 왜 그렇죠? 다른
석규

김석규경영지원실장

저희가 보통 예산을 하고 그 사업을 하는 데 있어서 12월에 실제적으로 예산을 다 소비했고요. 보신 것과 같이 7월, 8월, 특히 8월, 9월에 많은 경우가 왜냐하면 저희가 그때 쿠폰을 제공해서 그러니까 약간 옵션을 넣어서 소비를 활성화시키는데 12월에는 실제로 활성화할 수 있는 쿠폰을 다 사용했기 때문에, 11월에 보시면 또 상당히 그때 다 했고 12월에 저희가 마감되기 때문에 그런 것 같습니다.

송재석위원장

균일하게 조금씩 배분해서 사용하는 것도 좋을 것 같은데, 물론 연말이나 연말특수, 휴가특수 이럴 때 그죠? 집중하시는 것도 좋지만
석규

김석규경영지원실장

그렇게 하도록 하겠습니다.

송재석위원장

그러면 전체적으로 매출액을 봤을 때 제가 그전 것을 못 봐서 그런데 어떻습니까?
석규

김석규경영지원실장

솔직히 저희가 23년도에 이것보다 훨씬 많은 금액을 했고요. 그때는 당초에 예산이, 24년도보다 예산이 조금 많았고 그때는 흔히 말해서 우리가 가게도 오픈하면 약간의 그것을 좀, 할인도 해서 23년도에 매출이 많았고 24년도에는 매출이 딱, 앞으로 이 정도 매출이 아마 일상적으로 이루어지지 않을까 그렇게 예상하고 있습니다.

송재석위원장

혹시 회원수는 또 얼마큼 늘어났습니까?
석규

김석규경영지원실장

저희 현재 한 3만 5,000 정도 그렇게 됩니다.

송재석위원장

그러니까 작년도에 비해서는
석규

김석규경영지원실장

작년도에 비해서는 한 1만 5,000 정도 늘어난 걸로 알고 있습니다.

송재석위원장

거의 두 배로 늘어났다는 이야기예요?
석규

김석규경영지원실장

저희가 행사 때마다, 사실 그 담당팀이 행사 때마다 부산, 서울 가서도 확보했기 때문에 현재 3만 5,000 정도 그렇게 알고 있습니다.

송재석위원장

그리고 지금 그때 저희가 물론 맥주도 맛을 봤지만 수제맥주 현재 개발이 완료됐잖아요.
석규

김석규경영지원실장

예.

송재석위원장

앞으로의 어떻게, 추진계획은 어떻습니까?
석규

김석규경영지원실장

사실 24년도에 저희가 진영1927 해서 맥주를 만들었습니다. 만들어서 품평회를 가졌고 시민들한테도 맛에 대해서 했는데 상당히 괜찮다고 했는데 사실 예산이 24년도로 일몰되어서 했는데 저희가 도시국하고 긴밀하게 협의해서 아마 하반기 추경 때 그 예산을 살리려고 하는 것 같더라고요. 그러면 저희가 그것을 만들었기 때문에 판매까지, 그러니까 지금 GS25라든지 그런 데하고 좀 매칭해서 판매될 수 있도록 노력해 보겠습니다.

송재석위원장

예를 들면 우리 지드래곤, 맥주가 아니고 뭐죠?

김유상위원

소주

송재석위원장

소주 말고 타 먹는

김유상위원

하이볼

송재석위원장

아, 하이볼
석규

김석규경영지원실장

하이볼

송재석위원장

그게 이제 GS가 아니고 CU에서 독점 판매를 하더라고요. 그렇듯이 저희도 여러 군데 하지 말고 여기 가면 여기만 팔 수 있는 어떤 그렇게, GS 같으면 GS만 하든 한 곳에만 할 수 있는 방법도 있다면, 그 매장에 일부러 찾아가더라고요. 그런 방법도 한번 강구해 주시면 감사하겠습니다.
석규

김석규경영지원실장

지금 율하에 하고 있는, 만들고 있는 로컬푸드복합센터가 있습니다.

송재석위원장

예.
석규

김석규경영지원실장

그쪽에 저희가 협의해서 거기에 전문매장을 오픈해서 거기 가면 아까 위위원장님 말씀하신 대로 그 맥주를 살 수 있고 그 맥주를 느낄 수 있는 것을 한번 만들어 보도록 그쪽과 협의하도록 하겠습니다.

송재석위원장

예. 알겠습니다. 그리고 아까 통합쇼핑몰 제가 말씀드렸는데 12월에 물론 소진했다고 하지만 집행잔액이 300만 원 정도 남았거든요? 이것은 혹시 어떤 부분에서 남은 거죠?
석규

김석규경영지원실장

저희가 하고 나서 그 당시에 쿠폰 제공하고 거기에 반, 위원장님 거기 사용 안 한 게 있습니다.

송재석위원장

사용 안 한 게 있다고요?
석규

김석규경영지원실장

그러니까 우리가 이렇게 했을 때 쿠폰을 줬는데 그 쿠폰을, 처음 들어오면, 가입하면 5000원 쿠폰을 제공합니다. 그런데 그 쿠폰을 사용 안 하고 소멸되면 자연적으로 그게 연말에 가서 예산이 남을 수밖에 없는 구조기 때문에 그것을 우리가 강제로 뺏을 수는 없기 때문에 그런 부분이 있습니다. 이제 우리가 신규로 김해온몰

송재석위원장

그러면 지출이 된 거잖아요.
석규

김석규경영지원실장

사용 안 하기 때문에 불용으로 처리해서 저희한테 다시 돌아오게 되어 있습니다.

송재석위원장

아, 불용 처리된다.
석규

김석규경영지원실장

예. 왜냐하면 당초에 김해온몰에 가입하면 가입 축하 해서 5000원 쿠폰을 주는데

송재석위원장

쿠폰이 제공되죠.
석규

김석규경영지원실장

그런데 그렇게 되면 쿠폰은 우리 소유가 아니고 가입한 사람 소유인데 그분이 5000원 쿠폰을 사용 안 하면 연말에 가서는 자연적으로 그게 다시 저희 불용으로 처리돼서 예산으로 남게 되어 있는 그런 구조라서 그렇습니다.

송재석위원장

그래서 300만 원 정도 남았다.
석규

김석규경영지원실장

예.

송재석위원장

알겠습니다. 저는 여기까지 하도록 하겠습니다. 이미애 위원님 질의하십시오.

이미애위원

질의를 안 하려 했는데 좀 전에 그 말씀에 제가 질의를 드리는데 불용액에 대해서
석규

김석규경영지원실장

예.

이미애위원

지금 불용액이 많단 말이에요.
석규

김석규경영지원실장

그렇습니다.

이미애위원

그런데 불용액이라는 것은 예산을 잡아놓고 쓰지 못한 것을 불용액이라고 하는데 그게 다시 돌아온다는 얘기가 지금 납득이 안 가서
석규

김석규경영지원실장

제가 말씀한 것은 우리가 김해온몰에 가입하면 가입 축하한다고 해서 5000원, 3000원, 어떨 때는 우리가 빅 해서 1만 원 쿠폰을 주고 있습니다. 우리가, 다른 데도 마찬가지입니다. 쿠팡이나 이런 데 가입하면 쿠폰을 주는 것처럼 쿠폰을 주는데 그 쿠폰이 이렇게 가면 그것은 저희 것이 아니고 그 사람 것이기 때문에 저희가 함부로 뺏을 수가 없거든요.

이미애위원

그렇죠.
석규

김석규경영지원실장

그런데 그분이 그걸 사용 안 하는 경우가 또 있습니다.

이미애위원

그러면 그게 다시 돌아온다 그 말씀인 거예요?
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇습니다. 그게 중간에 떠있기 때문에 그것은 나중에 저희가 관리하는 업체하고 해서 그건 저희 예산으로 나갔고 사용 안 하기 때문에 당연히 저희가 돌려받아야 할 그런 내용입니다.

이미애위원

그러면 예산을 너무 많이 잡아서 그런 일이 발생이 될 수도 있는 거잖아요.
석규

김석규경영지원실장

그런데 우리가 여기에 가입 축하로 5000원 해서“저희 온몰을 더 사용해 주십시오.”라고 드렸는데 본인이 그 부분에서, 사실은 자기가 쿠폰이 있는가 없는가도 모르는 경우가 있기 때문에 그래서 사용

이미애위원

관리가 지금 안 되시는 얘기로밖에 안 들립니다.
석규

김석규경영지원실장

본인 앞으로 들어가 있기 때문에

이미애위원

관리의 누락이라고 표현, 이렇게밖에 안 들리는데 그걸 어떻게 받아들일지
석규

김석규경영지원실장

예. 알겠습니다. 그것은 저희가

이미애위원

지금 이해, 납득이 안 되는데
석규

김석규경영지원실장

그 부분에 대해서는 잘 챙기도록 하겠습니다. 사실 쿠폰도 그런 부분도 있고 저희가 작년에 또 전담인력들이, 저희 같은 경우는 별도로 사업을 하면서 거기에 대한 정원을 받지 못해서 전담인력으로 매니저 두 분을 두고 있는데 이분들이 2년 이상 근무를 못하게 되어 있습니다. 그렇기 때문에 무조건 나가야 하기 때문에

이미애위원

그런데 지금 보면 의생명의 사업이 전부 다 그 쿠폰 사업만 있는 건 아니잖아요.
석규

김석규경영지원실장

예. 위원님 그렇습니다. 지금 말씀하는 건 김해온몰

이미애위원

아니, 온몰 말고 전체적으로 불용액이 많기 때문에 제가 이 질문을 드리는 거예요.
석규

김석규경영지원실장

예. 불용액이 저희 같은 경우에는 예비비가 한 13억 정도 그게 전체적으로 크게 비중을 차지했고요. 나머지는 뭐 인건비 그렇게 되어 있습니다.

이미애위원

모든 사업비용부터 시작해서 전부 다 영업비용부터 해서 경비 뭐 이런 것들 전부 불용액이거든요. 전체적으로 불용액이 좀 많습니다. 그건 어떻게, 이것도 쿠폰입니까?
석규

김석규경영지원실장

아닙니다.

이미애위원

아니잖아요.
석규

김석규경영지원실장

제가 말씀드린 건 김해온몰만 관련해서 말씀드린 거고요. 저희가 불용액이 남은 부분은 예산을 좋게 이야기하면 알뜰하게 썼다 할 수 있었겠지만 어떻게 다르게 이야기하면 저희가 예산 편성을 제대로

이미애위원

그죠. 예산을 해놓고 쓰지 않으면 남는 게 불용액인데 그 불용액에 대해서, 불용액이 남았다고 해서 우리가 자랑할 것도 아니고 일을
석규

김석규경영지원실장

위원님 맞습니다.

이미애위원

그렇기 때문에 전체적으로 지금 사업마다 다 남았기 때문에 그러면 지금 일을 안 했나, 누락시킨 것 아닌가 이렇게 표현할 수 있단 말이에요. 그래서 되도록 불용액이 남지 않는 게 더 낫다고 저는 생각하거든요?
석규

김석규경영지원실장

저희도 조금 전에 위원님이 말씀하신 대로 예산 편성에 조금 더 신중을 기하고요. 그리고 아까 위원장님 말씀하셨지만 골고루 해서 연말이나 그전에라도 충분하게 집행이 될 수 있도록

이미애위원

그럼요.
석규

김석규경영지원실장

독려도 하고 그렇게 하도록 하겠습니다.

이미애위원

아까 쿠폰 말씀도 그게 우리가 조금 더 신중 있게 관리를 했더라면 우리에게 돌아오는 것보다 시민한테 가야 하는 게 더 많아야 하는 거거든요.
석규

김석규경영지원실장

위원님 그렇습니다.

이미애위원

그런 부분도 좀 주의 깊게 신경을 쓰셔서 의생명에 뭐 일이 많아서, 일 잘하시는 건 알지만 많은 연구도 하시려고 하고 성과도가 있는 건 압니다. 그렇지만 불용액이 결국은 우리에게 돌아왔다고 표현하셨기 때문에 제가 이 질문을 안 하려다 한 거거든요. 그래서 그 부분 신중하게 일을, 업무를 진행해 주시기를 부탁드리겠습니다.
석규

김석규경영지원실장

위원님 말씀에 저희가 잘 챙기도록 하겠습니다.

이미애위원

감사합니다.

송재석위원장

이미애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 김유상 위원님 질의하십시오.

김유상위원

실장님 수고 많으십니다. 다른 부분들은 말씀을 다 주셨고 저는 예비비 부분을 한번 말씀드리고 싶은데요.
석규

김석규경영지원실장

예.

김유상위원

예비비가 원래 목적상 무조건 다 써야 하는 것은 아니고 또 재정건전성에 의해서 어느 정도 일부 이렇게 또 남아있는 것이 옳을 수는 있습니다. 그런데 어쨌든 의생명산업진흥원 같은 경우에는 출자ㆍ출연기관으로써 예비비를 좀 달리 생각을 해야 하는 부분도 사실 있다는 말씀을 좀 드리고 싶어요. 예를 들어서 도시개발공사 같은 경우에는 수권자본금이라고 해서 의회에 승인받지 않고 자체예산처럼 쓸 수 있는 이런 것들이 있고 실제로 지금 의생명에도 기타수입이나 자체예산이 있지 않습니까?
석규

김석규경영지원실장

예. 그렇습니다.

김유상위원

그래서 이 부분은 혹시 지금 예산이 어느 정도 되어 있는지
석규

김석규경영지원실장

저희 기타수입 같은 경우에는 큰 금액은 아니고요. 부가세 환급이라든지 그다음 기타, 말 그대로 은행 이자 그런 부분이고요.

김유상위원

그것 말고는 없습니까?
석규

김석규경영지원실장

예. 저희들

김유상위원

뭐 사업을 해서
석규

김석규경영지원실장

그런 건 없습니다.

김유상위원

없습니까?
석규

김석규경영지원실장

저희는 사업을 하는 것은

김유상위원

왜 제가 말씀을 드리냐면 그게 있어야 한다는 거죠. 제가 매번 지적은 아니고 같이 고민해야 할 부분에서 저희가 매번 지원을 또 드리는 부분도 있고 한데 예비비 같은 경우에도 추경 때도 받으시고 했는데 예비비는 또 남아있어요. 남아있는데 이런 것을 하는 것보다는 의생명에서 직접적으로 사업을 할 수 있는 구조를, 지금 한 10년 정도 넘었기 때문에, 딱 10년 정도 되어 가는 거죠?
석규

김석규경영지원실장

예. 재단 창립은 올해가 8년이고요.

김유상위원

8년?
석규

김석규경영지원실장

예. 맨 처음 만든 것은 올해가 드디어 20년째 되고 있습니다.

김유상위원

20년이고 그것은
석규

김석규경영지원실장

재단으로 된 것은

김유상위원

재단으로 된 것은 8년이고
석규

김석규경영지원실장

그렇습니다.

김유상위원

그러면 한 10여 년 다 되어 가는데 조금 자체수입, 자체예산 비율을 조금 높을 수 있는 구조를 마련해야 하지 않겠나라는 생각을 조금 해봅니다. 거기에 대해서 한번 말씀을 주시면
석규

김석규경영지원실장

매번 위원님께서 그런 것에 대해서 말씀하셨는데 저희 예비비 같은 경우에는 이렇게 결산하고 난 뒤에 편성해서 저희가 작년에 자체예산을, 진흥원 순수하게 번 돈으로 우리 세출에 편성한 예산이 한 18억 가까이 되고 있습니다. 실제적으로 18억은 우리가 다음연도에 예비비 남은 금액을 그다음에 잉여금으로 잡아서 저희가 편성을 하기 때문에 한 18억이고요. 저희가 시하고 협의했는데 시가 이 예산은 줄 수 없다고 해서 그런데 저희는 좀 필요하고 그렇게 한 게 18억이고 올해도 한 17억 정도 저희 자체예산을 편성했고 일종의 이게, 쓰고 남은 게 내년에 또 모아서 편성을 하고 뭐 그런 구조로 되어 있기 때문에 아마 그런 것 같습니다.

김유상위원

자체적인 재정건전성 확보가 저는 사실 필요할 것이라고 생각하고 거기에 우리 원장님이 오셨기 때문에 충분히 그런 부분들을 2026년부터는 더 도전적으로 잘해 나갈 수 있을 것이라는 생각이 좀 들어서 말씀을 드려보고요.
석규

김석규경영지원실장

예.

김유상위원

대부분의 불용액 자체가 기본적으로, 특히 전략산업과에서 내려온 사업에 대한 불용액들이 많은데 어차피 이것 기반시설 마련하는 것들도 있고 이게 실제 사업을 진행하는 것보다는 현재 시설을 짓거나 이런 부분들이 대부분이고
석규

김석규경영지원실장

진행되고 있는 사업입니다.

김유상위원

예. 그러니까 진행되는 것도 있지만 보니까 이제 막 건물 짓고
석규

김석규경영지원실장

기반구축, 초기

김유상위원

예. 기반구축하고 이런 사업들이던데
석규

김석규경영지원실장

그렇습니다.

김유상위원

어쨌든 적은 인원으로 이렇게 사업을 많이 받으셔서 해주시는 부분들은 정말 의생명산업진흥원 직원분들 전체적으로 감사하게 생각하고 있고요. 그래도 이왕 하는 거면 조금 더 잘할 수 있도록 노력하는 부분이 되어야 하지 않겠나. 사실 불용액이 저희가 봤을 때 또 시민분들이 봤을 때 남지 않고, 이것 뭐 명시이월이나 계속비이월해서 남는 것은 어쩔 수 없지만 그 여타의 부분들은 조금 더 챙길 수 있는 내년이 되었으면 좋겠다는 말씀을 드려봅니다.
석규

김석규경영지원실장

앞에 이미애 위원님도 지적했고 김유상 위원님도 같은 내용인 것 같은데 저희가 최대한 불용액이 남지 않도록 집행에 더욱더 만전을 기하도록 하겠습니다.

김유상위원

알겠습니다. 이상입니다.

송재석위원장

김유상 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 실장님 제가 두 가지만 더 여쭈어볼게요. 지금 인건비에 집행잔액이 많이 남았는데요. 이게 왜 그렇죠?

「없습니다」하는 위원 있음

석규

김석규경영지원실장

앞에 우리 행정사무감사할 때도 제가 말씀드렸지만 작년에 4급 팀장 한 분, 한 사람 그리고 5급 과장 한 사람 그리고 연구원 한 사람 그 3명이 퇴직했습니다. 퇴직했고 그다음에 육아휴직 들어간 인력이 3명 되고요. 그리고 작년에 신규인력을 저희가 뽑는 게 아니고 김해시가 뽑았는데 1월 1일자로 발령이 난 게 아니고 7월 1일자로 해서 6개월 치 남는 부분 그리고 퇴직 세 사람, 육아휴직자 해서 한 그 정도 인건비가 조금 남았습니다.

송재석위원장

알겠습니다. 그래도 많이 남았는데?
석규

김석규경영지원실장

저희가 좀 더 그때 정리를 해야 하는데 혹시나 싶어서 그런 부분에서는 저희 실수로 생각하고 있습니다.

송재석위원장

그리고 개별사업에서 의생명산업 국내외 마케팅 지원사업 이게 당초예산에 올렸던 것보다 많이 깎여서 배정이 됐다 그죠?
석규

김석규경영지원실장

예.

송재석위원장

그런데도 불구하고 지금 지출액이 4900만 원, 집행잔액이 3000만 원, 이게 2억 6500 올렸다가 1억 8500 깎이고 이 정도로 됐는데 그러면 다 써야 하는 것 아니에요? 이 정도로
석규

김석규경영지원실장

저희가 당초에 그 예산을 올렸는데 경상남도가 그 예산을 전액 삭감이 돼서 도의회에서 예산을 줄였고요. 당초에 저희가 8000만 원 이렇게 예산을 했는데 거기 해외 나가고 국내 전시회 나가는 데 기업체 부담을, 당초에 민간부담금을 5000만 원 잡았는데 그때 우리 원장님께서 기업부담금이 너무 크다, 3000만 원을 줄여라 그리고 나머지 부스하는 데 계약에 좀 더 신중을 가해서 기업부담금을 3000만 원 줄였습니다. 그렇게 해서 아마 예산이 총 그 금액만큼 사용했고 저희 입장에서는 최대한 계약도 아껴서 그렇게 집행액이 남은 걸로 알고 있습니다.

송재석위원장

그렇다 치더라도 너무 높게 잡고 안 받는다 치더라도 이게 애매한데요? 이 관계는 나중에 따로 자료 저한테 설명 부탁드리겠습니다.
석규

김석규경영지원실장

예. 자료를 별도로 위원장님께 드리도록 하겠습니다.

송재석위원장

알겠습니다. 더 질의할 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 김해의생명산업진흥원 소관 제안설명과 질의답변을 모두 마치겠습니다. 실장님 수고하셨습니다. 잠깐 5분간 정회코자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 5분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

11시42분 회의중지

11시46분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 행정국 소관입니다. 행정국 예비심사를 하도록 하겠습니다. 행정국장님 나오셔서 예비비 및 읍면동 예산을 포함하여 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다. - 행정국 소관
종기

신종기행정국장

행정국장 신종기입니다. 2024회계연도 예비비 지출과 일반회계 세출결산에 대한 행정국 및 전 읍면동 소관 총괄 제안설명을 드리겠습니다. 나눠 드린 총괄 제안설명서를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 1페이지 예비비입니다. 예산현액은 2억 9700만 원, 지출액은 2억 4600만 원으로 집행잔액은 5100만 원입니다. 지출내역으로는 먼저 행정과에서 장유3동 아 선거구 김해시의회 의원 재선거를 위한 선거관리 경비로 일반예비비 8700만 원을 지출하였습니다. 다음 회계과에서 공정거래위원회 지급명령에 따라 가축분뇨공공처리시설 현대화사업 미지급 하도급대금을 지급하기 위해 일반예비비 1억 5900만 원을 지출하였습니다. 2페이지 일반회계 세출결산안입니다. 행정국과 전 읍면동 일반회계 예산현액은 2283억 1600만 원이며 이 중 지출액은 2246억 4700만 원, 이월액은 19억 4500만 원, 집행잔액은 17억 2400만 원입니다. 다음 부서별 세출예산 주요 집행내역입니다. 행정과 지출총액은 136억 2400만 원으로 기관 운영 및 행정업무 지원에 3억 1700만 원, 기록물 관리에 10억 700만 원, 자치행정 업무와 주민등록제도 운영에 3억 400만 원, 읍면동 청사 신축에 57억 8700만 원, 특별법단체와 일반단체ㆍ이통장 지원 등에 11억 6800만 원, 청사 시설물 개보수와 건축 공사 등에 32억 5400만 원을 지출하였습니다. 3페이지 인사과 지출총액은 518억 9300만 원으로 인사운영 지원과 교육훈련 운영에 13억 900만 원, 직원화합 및 복지증진에 64억 6800만 원, 인력운영비에 432억 2400만 원 등을 지출하였습니다. 회계과 지출총액은 1420억 6600만 원으로 공용차량 관리에 11억 6300만 원, 공유재산 관리에 13억 1300만 원, 인력운영비에 1389억 9300만 원 등을 지출하였습니다. 토지정보과 지출총액은 28억 4900만 원으로 지적문서 DB 구축과 지적기준점 관리에 7800만 원, 개별공시지가 조사ㆍ산정에 1억 6100만 원, 도로명주소 운영관리에 3억 1000만 원, 지적재조사사업과 세계측지계 변환사업에 21억 7100만 원 등을 지출하였습니다. 전 읍면동 지출총액은 142억 1500만 원으로 주민자치센터 운영과 주민자치회사업에 16억 3300만 원, 이통장 활동보상금 등에 54억 3400만 원, 지역가꾸기사업 등에 25억 3400만 원 등을 지출하였습니다. 다음 4페이지 부서별 이월액 주요내역입니다. 행정과 이월총액은 19억 4500만 원으로 주촌면ㆍ진영읍 청사 신축 시설비와 감리비 18억 8700만 원을 명시이월하였으며 청사 시설물 개보수공사 시설비 5800만 원을 사고이월하였습니다. 다음은 부서별 지출잔액 주요내역입니다. 행정과 지출잔액은 2억 3500만 원으로 읍면동 청사 신축 시설비 2400만 원, 공정선거관리 4000만 원, 외빈초청여비와 국제연수 지원, 국제화 여비 5100만 원, 청사 시설물 개보수공사 시설비 7900만 원 등입니다. 인사과 지출잔액은 1억 600만 원으로 교육훈련 운영 6700만 원, 공공기관 근로자 운영지원 1900만 원 등입니다. 5페이지 회계과 지출잔액은 9억 7100만 원으로 공유재산 관리 2900만 원, 공무원 등 인력운영비 9억 2800만 원 등입니다. 토지정보과 집행잔액은 800만 원으로 개발부담금 부과ㆍ징수사업비 600만 원 등입니다. 전 읍면동 집행잔액은 4억 400만 원으로 주민자치센터 운영과 주민자치회사업 7400만 원, 일선행정 지원 등 3억 3000만 원입니다. 이상으로 행정국과 전 읍면동의 2024회계연도 예비비와 세출예산에 대한 총괄 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

송재석위원장

국장님 수고하셨습니다. 먼저 행정과 소관입니다. 행정과장님 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 예비비를 포함해서, 읍면동 예산을 포함해서 질의해 주시기 바랍니다.
병화

전병화행정과장

행정과장 전병화입니다.

송재석위원장

정준호 위원님 질의하십시오.
준호

정준호위원

과장님 수고 많으십니다. 지금 행정과 같은 경우 전용이나 변경도 없고 예비비 사용액도 한 건, 그 예비비 사용은 선거관리, 공정선거관리 이것 재선거 때문에 사실 선거비를 우리 김해시에서 다 보전해 줘야 하죠? 일정 비율 이상 득표하면
병화

전병화행정과장

그렇습니다.
준호

정준호위원

이게 그 내용인 거죠?
병화

전병화행정과장

그렇습니다.
준호

정준호위원

그러면 처음에는 1억 2670 이렇게 잡았다가 실제 지출은 8700 정도
병화

전병화행정과장

예.
준호

정준호위원

선거 한도액이 얼마였습니까?
병화

전병화행정과장

선거 한도액이 저희가, 선거비용이 700만 원 정도 되고요. 후보자 보전비용이 1억 2000만 원 정도 됐습니다. 그중에 득표율이 10% 이상일 경우 20% 정도를 보전해 주고
준호

정준호위원

그렇죠.
병화

전병화행정과장

그다음 20% 이상을 득표했을 경우 전액을
준호

정준호위원

15% 아닙니까?
병화

전병화행정과장

아, 15%
준호

정준호위원

예. 15% 이상이면 전액이고 10% 이상이면 50% 그죠?
병화

전병화행정과장

예.
준호

정준호위원

그래서 일단 잔액이 이렇게 있지만 이것은 어쩔 수 없는 거잖아요.
병화

전병화행정과장

그렇습니다.
준호

정준호위원

사실 다행히, 지난번에 후보가 몇 명 나왔습니까? 두 명
병화

전병화행정과장

정확하게는
준호

정준호위원

그런 정도 나왔던 것으로 아는데 예를 들어서 한 네 명 나와서 15% 이상 네 명 다 받았으면 이것 부족할 뻔했네.
병화

전병화행정과장

기본금이 3500만 원에다가 인구 한 명당 100원씩 해서 추가되는 금액으로 해서 그렇게 책정하고 있습니다.
준호

정준호위원

그렇죠. 그래서 그쪽 장유3동 같은 경우 일단 4000만 원 조금 안 되는 금액이었던 것 같은데 그죠?
병화

전병화행정과장

예.
준호

정준호위원

그래서 어째 보면 이 같은 경우는 과다하게 잡았던 것은 아닌 것 같아요. 집행잔액은 남았지만 충분히, 어떻게 보면 이것은 조금 여유가 있어야 하는 부분이기도 한 것 같은데 그죠?
병화

전병화행정과장

예. 선관위에서 요구하는 금액이 있다 보니까
준호

정준호위원

아, 딱 그 금액에 맞춰서
병화

전병화행정과장

그 금액대로 저희가 책정했다가
준호

정준호위원

그리고 읍면동 청사 신축 여기서 지금 이월액이 18억 8000 이것은 어디 겁니까? 청사
병화

전병화행정과장

아, 진영하고 주촌면
준호

정준호위원

이게 둘 다 이월되어 있는 합계 금액입니까?
병화

전병화행정과장

그렇습니다.
준호

정준호위원

그러면 지금은 어떻게 집행이 됐습니까?
병화

전병화행정과장

현재 사실 올해 1월하고 착공되다 보니까 올해 집중적으로 사업비가 많이 들어갑니다.
준호

정준호위원

아직 다 쓰지는 않았고
병화

전병화행정과장

예. 계속 사업비가, 내년 3월하고 그다음 진영이 내년 8월이다 보니까 그 안에는 다 집행될 겁니다.
준호

정준호위원

어떻게 보면 청사 신축은 전액 시비죠?
병화

전병화행정과장

그렇습니다.
준호

정준호위원

그래서 사실 이런 것들도 금액이 좀 크다 보니까 조금 더 임박해서 했으면 좋겠다 싶어서, 아직까지도 집행이 안 됐다면 예를 들어서 이 같은 경우도 전년도에 올해 당초예산으로 잡아서 했을 수도 있다 이 말씀을 드리고요.
병화

전병화행정과장

예.
준호

정준호위원

북한이탈주민 지원 같은 경우가 원래 2023년도에는 380
병화

전병화행정과장

예.
준호

정준호위원

그리고 24년 당초예산에는 처음에는 220 잡혔다가 추경 거치면서 줄어들었겠네요? 결국 160만 원 이렇게 되어 있는 것 보니까
병화

전병화행정과장

예.
준호

정준호위원

거기서도 100만 원만 쓰고 60만 원 남았는데 이게 계속 줄어드는 이유가 있습니까?
병화

전병화행정과장

이게 반납이 조금 되고 이러다 보니까 비용이 국비가 조금 줄어들었습니다. 행사비로 되다 보니까, 북한이탈주민협의회가 구성되어 있습니다. 구성되어 있다 보니까 거기 운영비에 들어가는 비용하고 행사비가 있는데 보통 보면 연말에 아마 송년회를 하는데 민간보조금하고 같이 하다 보니까 중복돼서 조금 된
준호

정준호위원

그러면 이게 자유총연맹하고는 관계없습니까?
병화

전병화행정과장

관계는 없습니다. 북한이탈주민
준호

정준호위원

보통 그쪽 회장님께서 매년 하신 것 아닙니까?
병화

전병화행정과장

아, 그 회장님이 협의회 위원으로 되어 있습니다.
준호

정준호위원

아, 위원으로 되어 있고
병화

전병화행정과장

예.
준호

정준호위원

제가 그 사업내용을 찾아보려고 하니까 원래 그것도, 지금도 계속 매년 하고 있거든요.
병화

전병화행정과장

예.
준호

정준호위원

그런데 이게 지난번에는 자치행정과 맞죠?
병화

전병화행정과장

맞습니다.
준호

정준호위원

그런데 그 내용이 없더라고요. 원래는 북한이탈주민들하고 같이 하는 그게 있었거든요. 여기 있네요. 한국자총 북한이탈주민 정착 돕기사업
병화

전병화행정과장

아, 예.
준호

정준호위원

이것하고는
병화

전병화행정과장

그것과는 별개로 사업을
준호

정준호위원

이것도 324만 원 예산이 그때 24년 기준으로는 잡혀있었거든요.
병화

전병화행정과장

예. 성격이 조금 비슷하다 보니까 그런데 이 사업하고는 같은 맥락은 아닙니다.
준호

정준호위원

그러면 그 사업도 지금 행정과에서는 하죠?
병화

전병화행정과장

예. 그렇습니다.
준호

정준호위원

여기는 세부적으로 안 나와 있다 보니까
병화

전병화행정과장

그것은 행정구역 개편하기 전에 되다 보니까 그렇습니다.
준호

정준호위원

그래서 지금 그러면 약간 중복 성격이 있어서 이 같은 경우도 이렇게 줄어들었다고 했는데 그러면 올해 25년도는 예산이 어떻게 편성됐습니까?
병화

전병화행정과장

올해도, 올해 같은 경우는 160만 원인데
준호

정준호위원

또 잡혀있습니까?
병화

전병화행정과장

예. 행사운영비로 해서 저희는 집행이 다 될 것으로 봅니다.
준호

정준호위원

보통 보면 행사운영비가 좀 부족해서 다들 그렇게 하는데
병화

전병화행정과장

이제 이 행사를 해야 되는데 행사하고 겹치다 보니까 집행이 덜 됐습니다.
준호

정준호위원

저도 한 번씩 그 행사 가면 분위기가 생각보다 괜찮거든요. 적은 예산으로 어떻게 보면 멀리서 오신 분들한테 1년에 한 번씩밖에 안 되는 행사인데 혹시나 예산이 부족해서 그렇게 하는 것은 안 맞다 싶어서 제가 말씀드리는데 그게 아니네요? 그죠?
병화

전병화행정과장

그렇습니다.
준호

정준호위원

그다음 청사 시설물 개보수사업 같은 경우 7억 4300 잡혔다가 6억 1000만 원 정도 집행됐는데 나머지가 이제 계획 변경으로 인해서 집행 사유 미발생이 5700만 원 정도 되거든요. 이것은 세부적으로 어떤 사업이었죠?
병화

전병화행정과장

이게 2022년도 6월에 법이 개정되어서 내나 에어컨 실외기 같은 경우 가스를 사용하거든요. 가스 열펌프 저감시설을 의무적으로 설치하도록 되어 있습니다. 그래서 저희가 동관 옥상에다가 저감시설 설치사업을 하는데 그때 아마 납품이, 전국적으로 시행하다 보니까 자재 납품이 안 돼서 그다음 해로 하다 보니까 사고이월이 조금 된 부분이 있습니다.
준호

정준호위원

이것은 사고이월이 아니잖아요. 이것은 아예 계획 자체가 없어진 것 같은데
병화

전병화행정과장

아닙니다. 이것은 계속하는 건데요?
준호

정준호위원

아, 지금 이 사고이월 내용 말고, 잠깐만요. 아, 잠깐만요. 이게 이월액도 5758만 2000원으로 되어 있고 계획 변경 등 집행 사유 미발생도 5700
병화

전병화행정과장

아, 집행잔액 부분 말씀입니까?
준호

정준호위원

그렇죠.
병화

전병화행정과장

아, 이것은 저희가 2청사가 준공되는 바람에 상하수도사업소하고 하천과하고 이런 부분이 2청사로 이전했거든요. 그 남는 공간을 재배치하다 보니까 그 리모델링 공사비를 하면서 우리 당직실을 당초에는 동관에다가 이전하려고 했는데 거기로 이전하고 안 하고 본관에 유지하는 것으로 해서 그 남은 설계비, 시행비가 예산이 남은 금액입니다.
준호

정준호위원

그게 천 원단위까지 똑같네요? 사고이월 금액하고 집행잔액 금액이
병화

전병화행정과장

집행잔액 금액은 7300만 원 정도 되고요.
준호

정준호위원

그런데 그중에서 제가 말씀드린 것처럼 계획 변경으로 인한 집행 사유 미발생 금액이 5758만 2000원이고
병화

전병화행정과장

예.
준호

정준호위원

그리고 이월액에 사고이월 부분도 5758만 2000원이거든요. 제가 그래서 이것을 물어보는 건데 어떻게 이월금하고, 물론 같을 수는 있지만 천 원단위까지 이렇게 똑같은 게 뭔가 착오가 있나 싶어서 제가 말씀드리는 겁니다.
병화

전병화행정과장

그것은 아닌데요.
준호

정준호위원

그러면 사고이월된 사업내용하고 그다음에 계획이 변경돼서 취소됐던 것하고
병화

전병화행정과장

예.
준호

정준호위원

그래서 하나는 사고이월시키고 하나는 취소시켰다 이 말입니까?
병화

전병화행정과장

아닙니다. 이게 이제 사고
준호

정준호위원

두 개는 완전 다른 건 아니에요?
병화

전병화행정과장

다른 건입니다.
준호

정준호위원

다른 건인데 그래서 신기해서 이것 한번 확인해 보세요. 보통 이런 경우는 잘 없으니까
병화

전병화행정과장

저희들이 예산 금액이 위원님 그것하고 조금 다른 것 같은데요?
준호

정준호위원

이게 지금
병화

전병화행정과장

이것은 제가 끝나고 나서 한번 설명드리도록 하겠습니다.
준호

정준호위원

이것은 한번, 이것 한번 짚어 보세요.
병화

전병화행정과장

예.
준호

정준호위원

그리고 이제 제가 읍면동 청사 신축 예산을 못 찾았어요. 자치행정과, 원래는 이것 자치행정과 맞죠? 그 읍면동
병화

전병화행정과장

앞에는 자치행정과에서 했습니다.
준호

정준호위원

그런데 여기 당초예산에는 내가 찾아봐도 없던데 이게 전부 다 추경에 잡힌 겁니까? 읍면동 신축 예산
병화

전병화행정과장

예. 2회 추경에 했습니다.
준호

정준호위원

아, 전부 다 2회 추경에 이 금액이 다 잡혔고
병화

전병화행정과장

예.
준호

정준호위원

그래서 그때 잡았다가 일부는 쓰고 나머지는 이월시켰다가 아직 다 쓰지는 못했다.
병화

전병화행정과장

예. 그렇습니다.
준호

정준호위원

그래서 물론 처음에는 예산이라고 하는 게 시기적으로는 조금 여유 있게 잡는 게 원래는 맞죠. 맞는데 이 같은 경우는 국도비사업도 아니고 전액 시비사업이기 때문에 사실 저는 예산 이렇게 철 때 쓸 때마다 직원분들께 말씀드리는 게 뭐냐면 너무 저자세로 우리 의원님들한테 이렇게 해달하고 할 필요 없다. 왜냐하면 당연히 해야 하는 것들은 통과를 당연히 시켜줘야 하는 것이거든요. 그리고 예산부서에서도, 지금 국장님도 그때 그쪽에 계셨지만 반영 안 해줄 수가 없습니다. 편성을 그죠? 그래서 이런 것들은 진짜 조금 정도만 여유 있게 해도 되지 않겠나. 그리고 그렇게 해서 잘 짜면 그 비용을 다른 데 쓸 수 있는 그런 기회가 생기니까 그래서 항상 이런 것들은, 왜냐하면 비율 자체가 적지는 않거든요. 20% 이상 되는 금액이 이월됐고 아직까지도 안 썼다고 하니까 그죠? 그래서 이런 것들은 당초에 했어도 되지 않나 싶어서 말씀드립니다. 전반적으로 그래도 전용이나 변경도 없고 잘 운영하신 것 같습니다. 행정국에서는 제일 그래도 세부사업들이 많은데 깔끔히 잘 정리되고 있는 것 같습니다.
병화

전병화행정과장

감사합니다.
준호

정준호위원

이상입니다.

송재석위원장

정준호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 이미애 위원님 질의하십시오.

이미애위원

과장님 수고 많으십니다. 대체로 전용이 많이 있지만 들여다보면 당연히 해야 할 것들 때문에 전용을 했다고 보이고요. 우선 여기 보면, 자료가 넘어가 버려서 잠시만요. 이통장, 반장 활동비 여기에서 행사운영비를 행사실비로 지원한 건가요?
병화

전병화행정과장

잠깐만요. 기타 이것은 세목 변경으로 인해서 조금

이미애위원

아, 변경
병화

전병화행정과장

예.

이미애위원

아니요. 변경도 있고 전용도 있습니다.
병화

전병화행정과장

예. 이게 전용 같은 경우에는 저희가 행사운영비로 당초에

이미애위원

잡았다가
병화

전병화행정과장

예. 직무교육을 계획했었는데 우리 3대 메가이벤트도 있고 전국체전도 있고 이래서 시티투어를 했거든요. 그래서 행사실비 운영비로 이렇게 조금 전용했고요. 그다음 변경 같은 경우에는 회의참석수당이 당초에 기타보상금으로 되어 있다가 이게 조금 안 맞아서 활동보상금으로 목만 조금 변경했습니다.

이미애위원

그러면 이통장 활동이 많았다는 겁니까? 지금 활동지원금이잖아요.
병화

전병화행정과장

예.

이미애위원

그러니까 이통장 활동이 많았다는 거잖아요.
병화

전병화행정과장

이게 사실 내용면에서 많은 것보다는 조금 이동이 있었다는 내용입니다.

이미애위원

그냥 이동이 있었다.
병화

전병화행정과장

예.

이미애위원

제가 이것을 질문하는 이유는 이통장 활동의 범위에 대해서 어느 정도 잘 되고 있는지를 좀 물음과 동시에 왜 전용과 변경이 되었는지 질의하려고 하거든요.
병화

전병화행정과장

예. 직무교육 같은 경우 해마다 민방위교육장에 해서 이통장님들 역할하고 이렇게 하거든요. 하는데 24년도 같은 경우에는 저희가 전국체전하고 있어가지고

이미애위원

그렇죠.
병화

전병화행정과장

시티투어로 전환을 조금 시켜줬고요. 그다음에 이통장협의회가 있습니다. 우리 이통장, 읍면동에 회장하고 사무국장님 두 명 해서 38명 있는데 이분들이 할 때마다 저희가 참석수당을 2만 원씩 주거든요. 그런데 활동비가 참석수당이 당초에는 기타보상금으로 되어 있다가 이게 조금 안 맞아서 활동보상금으로 그냥 목만 조금 바꾼 겁니다.

이미애위원

그러면 매해, 제가 알기로 이것 매해 이렇거든요? 매년, 그러면 이것을 예산 조금 조정을, 편성할 때 조금 조정하시는 게 안 나아요?
병화

전병화행정과장

이것은 목만 활동보상금으로

이미애위원

이게 매년 반복이 이렇게 되더라고요.
병화

전병화행정과장

예. 이것은 이제 현행 고쳐서 현재는 하고 있습니다.

이미애위원

조금 이것 조정을 매년 하시는 게 나을 것 같지 않나 싶거든요?
병화

전병화행정과장

지금은

이미애위원

이렇게 전용하고 변경해서 쓰는 것보다, 어쩌다 보면 그해에 우리 김해시에 활동이, 행사가 많고 이러면 그런 일이 생길 수도 있기도 하거든요. 그런 것을 반영해서 예비비를 사용할 수는 없고 이 부분은 자꾸 반복되는 것보다는 편성하실 때 잘 조절하시는 게 좋을 것 같습니다.
병화

전병화행정과장

예. 이것은 반복 안 되게 추진하겠습니다.

이미애위원

그리고 주민자치 기반 조성 이것 전용 내용은 뭐죠? 운영비를 또 행사실비, 이것도 이통장하고 같은 내용일까요? 전용하신 것
병화

전병화행정과장

주민자치

이미애위원

주민자치회 기반 조성, 행사운영비에서 행사실비지원금, 이게 집행잔액이 있기는 한데 금액이 집행잔액하고 조금 안 맞는 것 같기도 한데
병화

전병화행정과장

이 같은 경우에는 주민자치 기반 행사운영비가 우리 주민자치회 총회 개최라든지 주민자치회 교양강좌, 경진대회라든지 또 주민자치회 계획 컨설팅하고 이런 비용이거든요. 그런데 이번에 주민자치 역량강화 교육이 좀 필요해서 행사운영비에서 행사실비지원금으로 조금 세목, 전용을 한 부분이 있습니다. 한 320만 원

이미애위원

지금 행정감사 때 보니까 읍면동 전체 주민자치회 참여율이 저조하다고 운영이 좀 그렇다 해서 감사를 받은 내용이 있었어요.
병화

전병화행정과장

예.

이미애위원

그 부분이 그래서 읍면동 전체적으로 주민자치회 활성화를 위해서 참여도를 좀 끌어올릴 수 있도록 우리가 많이 독려해야 하고요. 그러면서 행사운영비와 실비지원금 관련해서는 조절을 잘하셔야 해요.
병화

전병화행정과장

알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

이미애위원

감사에는 참여율이 없다고 이렇게 되어 있기 때문에 운영비, 예산을 책정할 때 운영비를 조금 더 책정해서 참여율을 높이고 해서 조절하셔서 변경이나 전용 없이 잘 운영되고
병화

전병화행정과장

예. 이것은 배분을 적절하게 하도록 하겠습니다.

이미애위원

그러면서 반면 집행잔액이 있다는 말입니다. 그죠? 집행잔액 있죠?
병화

전병화행정과장

예.

이미애위원

여기만 봐도 운영이 안 되는 게 좀 보이는 것 같아요. 감사내용에 있듯이 똑같이, 주민자치회가 활성화되어야만 우리 주민들에게 돌아가는 많은 혜택이 있다는 말입니다. 그죠?
병화

전병화행정과장

예.

이미애위원

풀뿌리민주주의 주민자치위원회가 결국 시민에게 나와서 우리 주민자치회가 있듯이 그게 운영이 잘 되어서 감사에 지적도 안 받고 이런 부분도 예산 편성할 때 주민자치회, 무슨 말씀인지 알겠죠?
병화

전병화행정과장

예. 알겠습니다.

이미애위원

과장님 반복되는 말씀을 좀 안 드리고 싶습니다.
병화

전병화행정과장

알겠습니다.

이미애위원

좀 부탁드리고요. 아까 공직선거 했고 그다음 청사 관리에 쾌적한 근무환경 조성 여기에 보면 전용도 있고 변경은 없네 그죠? 전용 있는 내용을 보니까 일을 많이 하신 것 같아요. 근무환경 조성 이것 때문에, 이 건에 대해서 설명 좀 해주세요.
병화

전병화행정과장

전용 내나 8600만 원 된 것 말입니까?

이미애위원

예.
병화

전병화행정과장

저희가 2024년 2월에 장유도서관 보면 리모델링 공사를 했습니다. 했는데 완료 후에 소방시설 점검하면서 아마 배관 밸브가 오작동돼서 누수되어서 밑에 공연장 바닥이

이미애위원

예. 그렇게 했죠.
병화

전병화행정과장

예. 누수돼서 좀 훼손되어서

이미애위원

이것을 전용하셨네?
병화

전병화행정과장

예. 그래서 긴급하게 복구하는 비용이 들었습니다.

이미애위원

그러면 굳이 전용 안 하고
병화

전병화행정과장

아, 이게 공공운영비에서 시설비로 이제 이게 공사를 하다 보니까

이미애위원

아, 공공운영비에서, 공공운영비가 있으니까 이것을 시설비로 이렇게 하셨네요.
병화

전병화행정과장

예. 그렇습니다.

이미애위원

이 내용만 봐도 근무환경 조성을 위해서 일을 많이 하신 게 보이거든요.
병화

전병화행정과장

예.

이미애위원

설명 잘 들었습니다. 알겠습니다. 여기까지입니다.

송재석위원장

이미애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 김유상 위원님 질의하십시오.

김유상위원

과장님 수고 많으십니다. 일단 정책목표에 봤을 때 말씀드렸던 부분인데 국제교류 및 국제 지원 건수, 국제 자매도시, 우호도시 이것도 100% 달성률은 되어 있지만 조금 더 신경 써주셨으면 좋겠습니다.
병화

전병화행정과장

알겠습니다.

김유상위원

그리고 공무원 국외출장 해외연수 실적 되어 있는데, 이것도 100% 되어 있는데 이게 뭔가 공무원분들이 다녀오셔서 일거리를 더 만들자는 것이 아니라 예를 들어서 그냥 하나 보고 왔는데 레퍼런스식으로 그냥 던져만 주더라도 그러면 이것을 우리가 활용을 어떻게 할 것인가는 김해연구원도 있고 그렇다 보니까 적은 비용으로 고효율을 낼 수 있는 방법을 찾아보자는 것이지 이것을 다녀와서 어떻게 적극 활용할 것인가 뭐 자료를 만들고 이런 것은 아니거든요. 그런 것들이 이때까지 없었다고 행감에서 말씀 주셔서
병화

전병화행정과장

예.

김유상위원

그런데 100%는 되어 있고 그래서 그런 것들을 조금 더 활성화할 수 있는 방안을 찾아주셨으면 해서 말씀드려 봅니다.
병화

전병화행정과장

알겠습니다.

김유상위원

그리고 예비비 같은 부분 위원님들이 다 말씀하셨고 보면 대부분 몇 가지가 행사운영비에서, 행사실비지원금에서 빼서 행사운영비로 가고 또 반대로 되고 그런데 행사실비지원금은 집행잔액이 좀 남고 이런 부분이 있거든요? 행사를 운영하다 보면 여러 가지 일들이 생길 수는 있는데 그래도 이왕이면 조금 더 계획을 잘 세우셔서, 특히 실비 같은, 실비지원금은 거의 인건비가 많지 않습니까? 그죠?
병화

전병화행정과장

예.

김유상위원

그러니까 인건비를 너무 소극적으로 잡았다거나 너무 많이 잡았다거나 이런 부분이 대부분일 수 있는데 정확하게는 제가 모르겠습니다만 하여튼 대부분 그렇더라고요. 그것 조금 신경 쓰셔서 해주셨으면 좋겠습니다.
병화

전병화행정과장

잘 알겠습니다.

김유상위원

올해도 수고 많으셨습니다. 내년에도 잘 부탁드리겠습니다.
병화

전병화행정과장

감사합니다.

김유상위원

고맙습니다.

송재석위원장

김유상 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 없으시죠? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 인사과 소관입니다. 인사과장님 나와 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

민규

김민규인사과장

인사과장 김민규입니다.

송재석위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이미애 위원님 질의하십시오.

이미애위원

과장님 수고하십니다. 전체적으로 딱 보니까 인사과에 무슨 일이 있었나 할 정도로 변경사용도 많이 있고 전용도 많고 집행잔액도 많고 그냥 전체적으로 묶어서 설명해 주세요.
민규

김민규인사과장

저희들

이미애위원

한 가지를 딱 짚어서 얘기하기보다 거의 운영비를 전체적으로, 잠깐만요. 공공운영비 이 부분에 대해서 거의 변경사용, 전용되고
민규

김민규인사과장

맞습니다.

이미애위원

집행잔액도 생각보다 많고 이런데 딱 짚어서 정리해 주십시오.
민규

김민규인사과장

지금 저희들 공공운영비에서 예산을 변경사용한 부분은 맞춤형 복지제도 시행 경비에서 예산 1000만 원을 삭감해서 공공운영비에 1000만 원을 증액시켰습니다. 사유가 공공운영비 저희 직원 건강검진비가 이 예산에서 나가는데 직원 건강검진비를 예산 편성할 때 전체 100%로 편성하는 게 아니고 직원들의 한 90% 정도로 편성하는데요. 건강검진을 보면 55세 이하는 2년에 한 번씩 받지만 55세 이상은 매년 받게 해놨습니다. 그러다 보니까 55세 이상에서 매년 받는 건강검진을 잘 안 받는데 작년 같은 경우는 조금 많이 받다 보니까 한 1000만 원 정도가 부족해서 맞춤형 복지제도 시행경비에서 1000만 원을 좀 삭감했습니다.

이미애위원

예.
민규

김민규인사과장

맞춤형 복지 시행경비가 좀 잔액이 남은 사유는 이것은 저희가 복지포인트 지급하는 예산인데

이미애위원

복지포인트요?
민규

김민규인사과장

예. 그 조기에 퇴직하거나 또 다른 시군으로 전출을 가다 보면 복지포인트를 반납해야 합니다.

이미애위원

예.
민규

김민규인사과장

그래서 부득이 돈이 좀 남는 관계로 여기서 변경해서 건강검진비로 사용을 한 사항입니다.

이미애위원

그렇네요.
민규

김민규인사과장

그 밑에 보시면 보수에서

이미애위원

그렇죠. 여기 보수에서 금액 변경이 되고 인력운영비네 그죠?
민규

김민규인사과장

예. 맞습니다.

이미애위원

인력운영
민규

김민규인사과장

여기서 5000만 원 변경하고

이미애위원

그렇네요. 5000만 원 변경하고
민규

김민규인사과장

예. 6600 전용을 했는데 이 부분은 이제 보수 부분에 명예퇴직수당입니다. 저희가 당초에 15명 정도 명퇴를 예상했는데 작년에 조금 많이 했습니다. 21명 정도 하고

이미애위원

그 명퇴를 예상할 수는 없는 겁니까?
민규

김민규인사과장

예. 명퇴는 저희가 이제 1년 정도 남은 것은 사실은 예상해서 하는데 2년, 3년 남은 분들이

이미애위원

아, 갑자기
민규

김민규인사과장

갑자기 할 수도 있기 때문에 그 부분은 저희가 좀 예상이 불가한 부분입니다. 그래서 부득이

이미애위원

그래서 인사과에 무슨 일이 있었냐고 묻는 게 이것 때문에 제가
민규

김민규인사과장

아니, 그런 사유입니다.

이미애위원

알겠습니다. 여기까지입니다.

송재석위원장

이미애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 김유상 위원님 질의하십시오.

김유상위원

저는 한 가지만 말씀드릴게요. 나머지 것은 특별히 할 말은 없고요. 정책목표 중에 상시학습시간 이수율 86%고 작년도 86%더라고요?
민규

김민규인사과장

예.

김유상위원

제가 행감에서 말씀드렸던 것
민규

김민규인사과장

예.

김유상위원

그러니까 잘하고 계시지만 정말 필요한 교육이, 그래야지만 목표도 100%가 되고 그다음에 달성률도 아마 100%가 되지 않을까 해서 지금 신규직원분들하고 조금 더 대화를 나누셔서 교육도 그냥 소위 말해서 저희가 동영상 강의 같은 경우는 그냥 이렇게 하는 게 아니라
민규

김민규인사과장

예.

김유상위원

정말 찾아서 볼 수 있는, 그러면 시행률이 더, 달성률이 더 높아지지 않겠습니까?
민규

김민규인사과장

알겠습니다. 위원님 지적하신 대로 저희가 그런 부분을 연구해서 잘 개선되도록 그렇게 해보겠습니다.

김유상위원

알겠습니다. 이상입니다.

송재석위원장

김유상 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 과장님 제가 한 가지만 궁금해서 여쭤볼게요. 방금 명예퇴직 수당 부분을 전용했던 부분

「없습니다」하는 위원 있음

민규

김민규인사과장

예.

송재석위원장

이게 국민건강보험금으로 이렇게 했거든요?
민규

김민규인사과장

예.

송재석위원장

이게 국민건강보험 같은 경우에는 어쨌든 보수에 딱 정해진 요율을 가지고 할 건데 이게 전용이 가능한가요?
민규

김민규인사과장

예. 저희가 이제, 전용은 가능한데 건강보험금이 좀 남은 사유가 이 부분이 저희가 휴복직자 예측을 좀 과다하게 했는데 휴복직자가 적게 들어오다 보니까, 이게 휴직하게 되면 건강보험을 납부 안 하고 있다가

송재석위원장

그렇죠.
민규

김민규인사과장

복직을 하게 되면 이게 납부하게 되는데 이 부분을 저희가 조금 예측을 잘못한 것 같습니다. 올해는 좀 잘해서

송재석위원장

아니, 보통 보면 그래도 복직이나 휴직 같은 경우에는 미리 이렇게 상의를 안 하는가요?
민규

김민규인사과장

내더라도 연장을 좀 많이 하고 올해 복직을 예상했다가 안 하는 경우도 많습니다. 좀 더 쉬어야겠다고 해서 이런 부분이 있다 보니까 이 부분이 좀 남았는데 이 부분은 좀 더 면밀히 검토해서 잘 하도록 하겠습니다.

송재석위원장

알겠습니다. 더 질의할 위원님 없으시죠? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 인사과장님 수고하셨습니다. 다음은 회계과 소관입니다. 회계과장님 나와 주시기 바랍니다.

「예」하는 위원 있음

소희

성소희회계과장

회계과장 성소희입니다.

송재석위원장

질의하실 위원님께서는 예비비를 포함해서 질의해 주시기 바랍니다. 이미애 위원님 질의하십시오.

이미애위원

과장님 수고 많으십니다. 회계과는 부득이하게 예비비를 사용해야 하는 경우가 좀 있기는 있는 걸로 제가 알고는 있지만 예비비 사용이 지금 배상금 이 부분이네요? 그죠?
소희

성소희회계과장

예.

이미애위원

뭐, 내용을 좀 설명해 주십시오.
소희

성소희회계과장

이 부분은 김해시 가축분뇨공공처리시설 현대화사업에 공사, 이제 공동수급으로 두 개 업체가 공사를 시행했는데 한 업체가 부도가 나는 바람에 저희가 선급금에 포함된 하도급대금이

이미애위원

예. 무슨 내용인지는, 그 내용 알고 있는 내용인 것 같습니다.
소희

성소희회계과장

그래서 지금 선금보증사를 상대로 소송이 진행 중에 있고 현재 그래서 하도급 업체에 먼저 공정거래위원회 판결에 따라서 우선 지급한 내용입니다.

이미애위원

그러네요. 하도급에 지급한 것 그것
소희

성소희회계과장

예.

이미애위원

그 내용이구나. 지금 아직 이것 사건 남아있는 거죠? 지금 진행 중
소희

성소희회계과장

예. 지금 진행 중에 있고 이 예비비로 편성한 것은 저희가 총 하도급대금이 1억 5070만 5000원인데 저희가 이제 여기 지연이자율을 계상할 때 저희가 공정거래위원회 고시에 따라서 15.5%를 했는데 공정거래위원회에서 지급명령을 할 때 지방계약법에 따라서 일반 시금고 일반 대출 이자에다가 연체율을 포함해서 하는 7.55%로 지급하라고 명령이 되어서 저희가 그 이자액이 조금 차이가 나다 보니까 이 1000만 원이 집행잔액으로 남았습니다.

이미애위원

그러면 이것은 소송 결과에 따라 어떻게 되는 거예요?
소희

성소희회계과장

그것은 선금보증사에서 저희가 하도급대금 지급 부분, 우리시가 승소하게 되면

이미애위원

보증
소희

성소희회계과장

저희가 이제 돌려받게 되는 겁니다.

이미애위원

보증기금에서
소희

성소희회계과장

예. 보증으로부터

이미애위원

예. 돌려받는 거죠?
소희

성소희회계과장

예.

이미애위원

그리고 변경사용도 있고 전용도 있어요. 있는데 사무관리비에서 공공기관, 이것 위탁사업비로 지금 나간 게 있는 것 같아요. 기타보상금 아, 맞네.
소희

성소희회계과장

변경사용 한 건 있습니다.

이미애위원

예.
소희

성소희회계과장

변경사용은 공공운영비에서 사무관리비로 289만 6000원을 변경사용했는데 이 부분은 저희가 나라장터 조달수수료가 조금 부족해서 저희 공공운영비에서

이미애위원

조달수수료요?
소희

성소희회계과장

예. 저희가 계약할 때, 입찰이나 이런 것을 할 때

이미애위원

예. 있죠.
소희

성소희회계과장

저희가 조달청에 조달수수료를 납부하고 있습니다. 그 수수료가 조금 부족해서 변경사용을 했습니다.

이미애위원

그러면 조달구매가 좀 많았었습니까?
소희

성소희회계과장

예. 작년에 조금 건수가 많아서 예상액보다 조금 초과해서 집행됐습니다.

이미애위원

우리 김해시에 그렇게 일이 많지도 않은데
소희

성소희회계과장

연간 계약건수가 한 8,000건이 넘고 그중에서 1인 수의계약 외에는 거의 다 조달청을 이용하고 있기 때문에 수수료가 연간 2200만 원 정도 지출되고 있습니다.

이미애위원

지금 아, 그것은 맞네. 여기까지 하고 다른 위원님들께 질의 넘기겠습니다.

송재석위원장

이미애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 회계과장 수고하셨습니다. 다음은 토지정보과 소관입니다. 토지정보과장 나와 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

홍국

김홍국토지정보과장

토지정보과장 김홍국입니다.

송재석위원장

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이미애 위원님 질의하시겠습니까?

이미애위원

과장님 수고 많으십니다.
홍국

김홍국토지정보과장

예.

이미애위원

토지정보과에서 전용을 좀 해야 할 일이 있었던 모양인 것 같은데
홍국

김홍국토지정보과장

예.

이미애위원

사무관리비를 지금 위탁사업비로 전용했어요.
홍국

김홍국토지정보과장

예.

이미애위원

이 내용 좀 설명을 해주셔야 할 것 같습니다.
홍국

김홍국토지정보과장

사무관리비에서 100만 원을 전용했습니다.

이미애위원

예.
홍국

김홍국토지정보과장

100만 원은 기타반환금 등이 있는데 당초 100만 원을 잡았는데

이미애위원

아니요. 그것 말고요. 지적재조사사업 추진에서
홍국

김홍국토지정보과장

예. 지적재조사 추진에 당초 통계목 착오로 되어 있습니다.

이미애위원

예?
홍국

김홍국토지정보과장

기준점 측량수수료가 사무관리비에 들어 있어야 하는데 공기관 위탁사업비에 포함돼 있어서 통계목 착오로 인해서 전용을 하게 되었습니다. 죄송합니다. 올해는 사무관리비에 다 잡아놨습니다.

이미애위원

올해가 중요한 게 아니고요.
홍국

김홍국토지정보과장

예. 665만 원을 전용했는데 당초 통계목을 사무관리비에 잡아야 할 사항을 잘못 착오로 인해서 그렇게 잡았습니다.

이미애위원

이것
홍국

김홍국토지정보과장

예. 다음부터 잘 하도록 하겠습니다.

이미애위원

이런 부분은 토지정보과에서 특별하게 이렇게 이럴 일이 없을 텐데 이게 제 눈에 띄었거든요. 그래서 질문을 드렸는데 잘 아신다고 하니 이런 일은 좀 없어야 할 것 같습니다.
홍국

김홍국토지정보과장

예. 잘 알겠습니다.

이미애위원

그리고 사무관리비를 국내여비로 변경사용한 내용은 뭐죠?
홍국

김홍국토지정보과장

사무관리비에 저희가 생각보다 안 했던 토지행정세미나 등 하고 드론 측량 참가비하고 이런 게 있어서, 참가비가 있어서 부족분에 대해서 국내여비에서 안 돼서 사무관리비로 이전시켜서 350만 원 했습니다.

이미애위원

이것은 미리 계획에 없었던 겁니까?
홍국

김홍국토지정보과장

조금 계획은 있었는데 조금 부족한 부분이 있었습니다.

이미애위원

이런 부분은 우리 직원들 역량을 위해서라도 조금 예산을 여유 있게 해서 행정업무에 차질이 없도록 해야 하는 부분이거든요.
홍국

김홍국토지정보과장

예. 잘 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

이미애위원

알겠습니다. 여기까지입니다.

송재석위원장

이미애 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 김유상 위원님 질의하십시오.

김유상위원

과장님 업무가 많으셔서 잘 그렇게 잡으셔서 하신 거라고 저는 생각은 하는데
홍국

김홍국토지정보과장

예.

김유상위원

내년에는 목표치를 조금 올리시는 것도 좋지 않겠나라는 생각이 좀 들어서
홍국

김홍국토지정보과장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

김유상위원

달성률 290% 이것은 진짜 너무 화려한 숫자여서 좀 부탁드리겠습니다.
홍국

김홍국토지정보과장

예. 잘 알겠습니다.

김유상위원

고맙습니다.

송재석위원장

김유상 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 토지정보과장님 수고하셨습니다. 이상으로 행정국 소관 제안설명과 질의답변을 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 회의는 모두 마치고 제4차 행정자치위원회 회의는 내일 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

12시27분 산회

출처 경남 김해시의회 회의록